5021584 H60338 2018/19 38 prop prop prop Proposition 2018/19:38 Proposition Proposition Finansdepartementet FiU 38 0 2019-02-12 00:00:00 2019-05-02 17:59:28 2019-02-12 00:00:00 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning Klar html-ec prop-RIM 2734abc0-1c07-48ff-8ad1-088e1494c14f https://data.riksdagen.se/dokument/H60338/text https://data.riksdagen.se/dokument/H60338 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H60338 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:56px;height:98px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:56px;height:98px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:92px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:123px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:363px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:123px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #p14dimg1 {position:absolute;top:373px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #p14dimg1 #p14img1 {width:123px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:608px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:123px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:431px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:123px;height:1px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:413px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:394px;height:100px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:193px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:394px;height:54px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:78px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:394px;height:69px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:239px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:131px;} #page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:394px;height:131px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:231px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:394px;height:54px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:439px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:172px;} #page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:394px;height:172px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:95px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:688px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:66px;} #page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:394px;height:66px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:362px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:394px;height:100px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:33px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:84px;} #page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:394px;height:84px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #p52dimg1 {position:absolute;top:212px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_52 #p52dimg1 #p52img1 {width:394px;height:69px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #p53dimg1 {position:absolute;top:423px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:146px;} #page_53 #p53dimg1 #p53img1 {width:394px;height:146px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 #p59dimg1 {position:absolute;top:28px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:161px;} #page_59 #p59dimg1 #p59img1 {width:394px;height:161px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #p62dimg1 {position:absolute;top:2px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:81px;} #page_62 #p62dimg1 #p62img1 {width:394px;height:81px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_67 #p67dimg1 {position:absolute;top:50px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:389px;} #page_67 #p67dimg1 #p67img1 {width:394px;height:389px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #p71dimg1 {position:absolute;top:163px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:376px;} #page_71 #p71dimg1 #p71img1 {width:394px;height:376px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:28px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:728px;} #page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:394px;height:728px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_79 #p79dimg1 {position:absolute;top:492px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:39px;} #page_79 #p79dimg1 #p79img1 {width:394px;height:39px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:45px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:85px;} #page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:394px;height:85px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:551px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:146px;} #page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:394px;height:146px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 #p86dimg1 {position:absolute;top:78px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:38px;} #page_86 #p86dimg1 #p86img1 {width:394px;height:38px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_89 #p89dimg1 {position:absolute;top:219px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:115px;} #page_89 #p89dimg1 #p89img1 {width:394px;height:115px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_91 #p91dimg1 {position:absolute;top:220px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:330px;} #page_91 #p91dimg1 #p91img1 {width:394px;height:330px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_96 #p96dimg1 {position:absolute;top:181px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:588px;} #page_96 #p96dimg1 #p96img1 {width:394px;height:588px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_100 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_102 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_104 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_112 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_113 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_124 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_127 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_127 #p127dimg1 {position:absolute;top:49px;left:84px;z-index:-1;width:70px;height:677px;} #page_127 #p127dimg1 #p127img1 {width:70px;height:677px;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_128 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_128 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_128 #p128dimg1 {position:absolute;top:49px;left:21px;z-index:-1;width:70px;height:677px;} #page_128 #p128dimg1 #p128img1 {width:70px;height:677px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_129 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_129 #p129dimg1 {position:absolute;top:49px;left:84px;z-index:-1;width:70px;height:685px;} #page_129 #p129dimg1 #p129img1 {width:70px;height:685px;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_130 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_130 #p130dimg1 {position:absolute;top:49px;left:21px;z-index:-1;width:70px;height:642px;} #page_130 #p130dimg1 #p130img1 {width:70px;height:642px;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_131 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_131 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_131 #p131dimg1 {position:absolute;top:49px;left:84px;z-index:-1;width:70px;height:651px;} #page_131 #p131dimg1 #p131img1 {width:70px;height:651px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_132 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_132 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_132 #p132dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_132 #p132dimg1 #p132img1 {width:27px;height:13px;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_133 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_133 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_133 #p133dimg1 {position:absolute;top:49px;left:84px;z-index:-1;width:70px;height:659px;} #page_133 #p133dimg1 #p133img1 {width:70px;height:659px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_134 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_134 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_134 #p134dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_134 #p134dimg1 #p134img1 {width:27px;height:13px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_135 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_135 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_135 #p135dimg1 {position:absolute;top:49px;left:84px;z-index:-1;width:70px;height:633px;} #page_135 #p135dimg1 #p135img1 {width:70px;height:633px;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_136 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_136 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_136 #p136dimg1 {position:absolute;top:49px;left:21px;z-index:-1;width:70px;height:685px;} #page_136 #p136dimg1 #p136img1 {width:70px;height:685px;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_137 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_137 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_137 #p137dimg1 {position:absolute;top:49px;left:84px;z-index:-1;width:70px;height:685px;} #page_137 #p137dimg1 #p137img1 {width:70px;height:685px;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_138 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_138 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_138 #p138dimg1 {position:absolute;top:49px;left:21px;z-index:-1;width:70px;height:685px;} #page_138 #p138dimg1 #p138img1 {width:70px;height:685px;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_139 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_139 #p139dimg1 {position:absolute;top:49px;left:147px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_139 #p139dimg1 #p139img1 {width:27px;height:13px;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_140 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_140 #p140dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_140 #p140dimg1 #p140img1 {width:27px;height:13px;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_141 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_141 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_141 #p141dimg1 {position:absolute;top:49px;left:147px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_141 #p141dimg1 #p141img1 {width:27px;height:13px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_142 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_142 #p142dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_142 #p142dimg1 #p142img1 {width:27px;height:13px;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_143 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_143 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_143 #p143dimg1 {position:absolute;top:49px;left:84px;z-index:-1;width:70px;height:625px;} #page_143 #p143dimg1 #p143img1 {width:70px;height:625px;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_144 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_144 #p144dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_144 #p144dimg1 #p144img1 {width:27px;height:13px;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_145 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_145 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_145 #p145dimg1 {position:absolute;top:49px;left:147px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_145 #p145dimg1 #p145img1 {width:27px;height:13px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_146 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_146 #p146dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_146 #p146dimg1 #p146img1 {width:27px;height:13px;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_147 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_147 #p147dimg1 {position:absolute;top:49px;left:147px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_147 #p147dimg1 #p147img1 {width:27px;height:13px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_148 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_148 #p148dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_148 #p148dimg1 #p148img1 {width:27px;height:13px;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_149 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_149 #p149dimg1 {position:absolute;top:49px;left:147px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_149 #p149dimg1 #p149img1 {width:27px;height:13px;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_150 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_150 #p150dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_150 #p150dimg1 #p150img1 {width:27px;height:13px;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_151 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_151 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_151 #p151dimg1 {position:absolute;top:49px;left:147px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_151 #p151dimg1 #p151img1 {width:27px;height:13px;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_152 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_152 #p152dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_152 #p152dimg1 #p152img1 {width:27px;height:13px;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_153 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_153 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_153 #p153dimg1 {position:absolute;top:49px;left:147px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_153 #p153dimg1 #p153img1 {width:27px;height:13px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_154 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_154 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_154 #p154dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_154 #p154dimg1 #p154img1 {width:27px;height:13px;} #page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_155 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_155 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_155 #p155dimg1 {position:absolute;top:49px;left:84px;z-index:-1;width:70px;height:668px;} #page_155 #p155dimg1 #p155img1 {width:70px;height:668px;} #page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_156 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_156 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_156 #p156dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_156 #p156dimg1 #p156img1 {width:27px;height:13px;} #page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_157 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_157 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_157 #p157dimg1 {position:absolute;top:49px;left:147px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_157 #p157dimg1 #p157img1 {width:27px;height:13px;} #page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_158 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_158 #id_2 {border:none;z:b;margin:76px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_158 #p158dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_158 #p158dimg1 #p158img1 {width:27px;height:13px;} #page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_159 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_159 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_159 #p159dimg1 {position:absolute;top:49px;left:147px;z-index:-1;width:27px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_159 #p159dimg1 #p159img1 {width:27px;height:13px;} #page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_160 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_160 #id_2 {border:none;z:b;margin:46px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_160 #p160dimg1 {position:absolute;top:49px;left:63px;z-index:-1;width:227px;height:533px;} #page_160 #p160dimg1 #p160img1 {width:227px;height:533px;} #page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_161 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_161 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_161 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_161 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_162 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_162 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_163 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_163 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_164 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_164 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_166 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_166 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_166 #p166dimg1 {position:absolute;top:491px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_166 #p166dimg1 #p166img1 {width:123px;height:1px;} #page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_167 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_167 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_167 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_167 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_167 #p167dimg1 {position:absolute;top:358px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_167 #p167dimg1 #p167img1 {width:123px;height:1px;} #page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_168 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_168 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_169 #p169dimg1 {position:absolute;top:235px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_169 #p169dimg1 #p169img1 {width:123px;height:1px;} #page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_170 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_170 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_170 #p170dimg1 {position:absolute;top:666px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_170 #p170dimg1 #p170img1 {width:123px;height:1px;} #page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_171 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_171 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_171 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_171 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_172 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_172 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_172 #p172dimg1 {position:absolute;top:416px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_172 #p172dimg1 #p172img1 {width:123px;height:1px;} #page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_173 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_173 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_173 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_173 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_174 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_174 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_174 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_174 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_175 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_175 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_175 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_175 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_175 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_176 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_176 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_176 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_177 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_177 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_177 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_178 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_178 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_178 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_178 #p178dimg1 {position:absolute;top:680px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_178 #p178dimg1 #p178img1 {width:123px;height:1px;} #page_179 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_179 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_179 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_179 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_179 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_179 #p179dimg1 {position:absolute;top:358px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_179 #p179dimg1 #p179img1 {width:123px;height:1px;} #page_180 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_180 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_180 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_181 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_181 #p181dimg1 {position:absolute;top:404px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_181 #p181dimg1 #p181img1 {width:123px;height:1px;} #page_182 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_182 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_182 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_182 #p182dimg1 {position:absolute;top:604px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_182 #p182dimg1 #p182img1 {width:123px;height:1px;} #page_183 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_183 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_183 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_183 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_183 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_184 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_184 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_184 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_184 #p184dimg1 {position:absolute;top:431px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_184 #p184dimg1 #p184img1 {width:123px;height:1px;} #page_185 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_186 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_186 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_186 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_186 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_186 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_187 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_187 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_187 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_188 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_188 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_188 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_189 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_189 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_189 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_189 #p189dimg1 {position:absolute;top:190px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_189 #p189dimg1 #p189img1 {width:112px;height:1px;} #page_190 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 15px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 17px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 21px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft24{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft25{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft29{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft34{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 5px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft42{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft48{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft50{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft51{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft58{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft59{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft60{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft63{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft64{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft65{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft68{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft69{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft70{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft79{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft80{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 26px;} .ft82{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft83{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft85{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft86{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;} .ft87{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 17px;} .ft88{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 21px;} .ft89{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft91{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft92{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft93{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft96{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft97{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .ft98{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft99{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft101{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft102{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft103{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 18px;} .ft104{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 22px;} .ft105{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft106{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft107{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft108{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft109{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft110{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft111{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft112{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft113{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft114{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft115{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft116{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft117{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft118{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft119{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 10px;} .ft120{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft121{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft122{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 10px;} .ft123{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft124{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft125{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 11px;} .ft126{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft127{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft128{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft129{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 10px;} .ft130{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 11px;} .ft131{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 10px;} .ft132{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft133{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 12px;} .ft134{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft135{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 12px;} .ft136{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 12px;} .ft137{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 12px;} .ft138{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 11px;} .ft139{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 12px;} .ft140{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 10px;} .ft141{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 10px;} .ft142{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 12px;} .ft143{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 9px;} .ft144{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 10px;} .ft145{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft146{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 11px;} .ft147{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft148{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft149{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 10px;} .ft150{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 10px;} .ft151{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 11px;} .ft152{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 12px;} .ft153{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 12px;} .ft154{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 10px;} .ft155{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 12px;} .ft156{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft157{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 10px;} .ft158{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 12px;} .ft159{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 10px;} .ft160{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 10px;} .ft161{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 11px;} .ft162{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft163{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft164{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 5px;} .ft165{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft166{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft167{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft168{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft169{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft170{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft171{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 266px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p42{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 541px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p56{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p70{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p110{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.4px;} .p119{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p121{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p130{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p142{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p173{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p202{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p208{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p216{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p239{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p242{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p243{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p255{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p272{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p274{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p275{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p283{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p286{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p297{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: right;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p301{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p307{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p308{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p310{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p311{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p317{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p318{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p319{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p320{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p321{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p322{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p323{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 210px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p326{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p330{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p337{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p344{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p346{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p347{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p348{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p353{text-align: left;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p366{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p369{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p371{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p375{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p377{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;margin-top: 176px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p384{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p387{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p390{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p391{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.131px;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p412{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p415{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p422{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p431{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p432{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p437{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p438{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p439{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p441{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p445{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p451{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p452{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p462{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p465{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p468{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p474{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p478{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 210px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p484{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p487{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p488{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p491{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p495{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p506{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p517{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p527{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p528{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p529{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p531{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p543{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p548{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p552{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p558{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p560{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;} .p561{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p566{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p568{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p573{text-align: right;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p575{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p578{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p579{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p581{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p582{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p584{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p585{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p586{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;margin-top: 690px;margin-bottom: 0px !important;} .p589{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p591{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p592{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p593{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p595{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p596{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p597{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p598{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p599{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p600{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p601{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p602{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p603{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p604{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p606{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p607{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p608{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p609{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p610{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p611{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p612{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p613{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p614{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p615{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p616{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p617{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p618{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p619{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p620{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p621{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p622{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p623{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p624{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p625{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p626{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p627{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p628{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p629{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p630{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p631{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p632{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p633{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p634{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p635{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p636{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p637{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p638{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p639{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p640{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p641{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p642{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p643{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p644{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p645{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p646{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p647{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p648{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p649{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p650{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p651{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p652{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p653{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p654{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p655{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p656{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p657{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p658{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p659{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p660{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p661{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p662{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p663{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p664{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p665{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p666{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p667{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p668{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p669{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p670{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p671{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p672{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p673{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p674{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p675{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p676{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p677{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p678{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p679{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p680{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p681{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p682{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p683{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p684{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p685{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p686{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p687{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p688{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p689{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p690{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p691{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p692{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p693{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p694{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p695{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p696{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p697{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p698{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p699{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p700{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p701{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p702{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p703{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p704{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p705{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p706{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p707{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p708{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p709{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p710{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p711{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p712{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p713{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p714{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p715{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p716{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p717{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p718{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p719{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p720{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p721{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p722{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p723{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p724{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p725{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p726{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p727{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p728{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p729{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p730{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p731{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p732{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p733{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p734{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p735{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p736{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p737{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p738{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p739{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p740{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p741{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p742{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p743{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p744{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p745{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p746{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p747{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p748{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p749{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p750{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p751{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p752{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p753{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p754{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p755{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p756{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p757{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p758{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p759{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p760{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p761{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p762{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p763{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p764{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p765{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p766{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p767{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p768{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p769{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p770{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p771{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p772{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p773{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p774{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p775{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p776{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p777{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p778{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p779{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p780{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p781{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p782{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p783{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p784{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p785{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p786{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p787{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p788{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p789{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p790{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p791{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p792{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p793{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p794{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p795{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p796{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p797{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p798{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p799{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p800{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p801{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p802{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p803{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p804{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p805{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p806{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p807{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p808{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p809{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p810{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p811{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p812{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p813{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p814{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p815{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p816{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p817{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p818{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p819{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p820{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p821{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p822{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p823{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p824{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p825{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p826{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p827{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p828{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p829{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p830{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p831{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p832{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p833{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p834{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p835{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p836{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p837{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p838{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p839{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p840{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p841{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p842{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p843{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p844{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p845{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p846{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p847{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p848{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p849{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p850{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p851{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p852{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p853{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p854{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p855{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p856{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p857{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p858{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p859{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p860{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p861{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p862{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p863{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p864{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p865{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p866{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p867{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p868{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p869{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p870{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p871{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p872{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p873{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p874{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p875{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p876{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p877{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p878{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p879{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p880{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p881{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p882{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p883{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p884{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p885{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p886{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p887{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p888{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p889{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p890{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p891{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p892{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p893{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p894{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p895{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p896{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p897{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p898{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p899{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p900{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p901{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p902{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p903{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p904{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p905{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p906{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p907{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p908{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p909{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p910{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p911{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p912{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p913{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p914{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p915{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p916{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p917{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p918{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p919{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p920{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p921{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p922{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p923{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p924{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p925{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p926{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p927{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p928{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p929{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p930{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p931{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p932{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p933{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p934{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p935{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p936{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p937{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p938{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p939{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p940{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p941{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p942{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p943{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p944{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p945{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p946{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p947{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p948{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p949{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p950{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p951{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p952{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p953{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p954{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p955{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p956{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p957{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p958{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p959{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p960{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p961{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p962{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p963{text-align: right;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p964{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p965{text-align: left;margin-top: 732px;margin-bottom: 0px !important;} .p966{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p967{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p968{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p969{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p970{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p971{text-align: right;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;} .p972{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p973{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p974{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p975{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p976{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p977{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p978{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p979{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p980{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p981{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p982{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p983{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p984{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p985{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p986{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p987{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p988{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p989{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p990{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p991{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p992{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p993{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p994{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p995{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p996{text-align: left;padding-right: 63px;padding-top: 2px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p997{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.4px;} .p998{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p999{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1000{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p1001{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p1002{text-align: left;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p1003{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1004{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p1005{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 506px;margin-bottom: 0px !important;} .p1006{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1007{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1008{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1009{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p1010{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p1011{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p1012{text-align: left;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p1013{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1014{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 441px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p1015{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1016{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1017{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p1018{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1019{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p1020{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p1021{text-align: right;margin-top: 425px;margin-bottom: 0px !important;} .p1022{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p1023{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1024{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p1025{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p1026{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p1027{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p1028{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p1029{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p1030{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p1031{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p1032{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p1033{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p1034{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1035{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1036{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1037{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1038{text-align: left;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px !important;} .p1039{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1040{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1041{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p1042{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p1043{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p1044{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p1045{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p1046{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1047{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p1048{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p1049{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p1050{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p1051{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p1052{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p1053{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p1054{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p1055{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p1056{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p1057{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p1058{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p1059{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 467px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td83{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td84{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td85{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td86{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td89{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;} .td90{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td91{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 460px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td107{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td108{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td110{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td111{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td112{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td113{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td115{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td118{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td119{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;} .td120{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;} .td122{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;} .td123{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td126{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 25px;} .tr3{heightzzz: 20px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 16px;} .tr6{heightzzz: 14px;} .tr7{heightzzz: 18px;} .tr8{heightzzz: 22px;} .tr9{heightzzz: 21px;} .tr10{heightzzz: 19px;} .tr11{heightzzz: 17px;} .tr12{heightzzz: 28px;} .tr13{heightzzz: 35px;} .tr14{heightzzz: 27px;} .tr15{heightzzz: 30px;} .tr16{heightzzz: 24px;} .tr17{heightzzz: 29px;} .tr18{heightzzz: 46px;} .tr19{heightzzz: 6px;} .tr20{heightzzz: 32px;} .tr21{heightzzz: 39px;} .tr22{heightzzz: 26px;} .tr23{heightzzz: 7px;} .tr24{heightzzz: 5px;} .tr25{heightzzz: 8px;} .tr26{heightzzz: 3px;} .tr27{heightzzz: 2px;} .tr28{heightzzz: 4px;} .tr29{heightzzz: 12px;} .tr30{heightzzz: 11px;} .tr31{heightzzz: 10px;} .tr32{heightzzz: 34px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 71px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 401px;margin-leftZ: 27px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 547px;margin-leftZ: 70px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 348px;margin-leftZ: 145px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 286px;margin-leftZ: 202px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 431px;margin-leftZ: 70px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 555px;margin-leftZ: 51px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 347px;margin-leftZ: 240px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 431px;margin-leftZ: 164px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 540px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t15{width: 423px;margin-leftZ: 119px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 355px;margin-top: 367px;f:7px 'Verdana' !important;} .t17{width: 547px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 125px;f:6px 'Verdana' !important;} .t19{width: 539px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 259px;margin-top: 367px;f:6px 'Verdana' !important;} .t21{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 555px;margin-top: 134px;f:7px 'Verdana' !important;} .t23{width: 548px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t24{width: 336px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 435px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t26{width: 564px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 379px;margin-leftZ: 6px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t28{width: 471px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t29{width: 508px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t30{width: 547px;margin-leftZ: 70px;f:17px 'Verdana' !important;} .t31{width: 555px;margin-top: 20px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 556px;margin-leftZ: 6px;f:12px 'Verdana' !important;} .t33{width: 565px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 556px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 556px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 547px;margin-leftZ: 70px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t39{width: 319px;margin-leftZ: 6px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t40{width: 565px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t41{width: 481px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t42{width: 547px;margin-leftZ: 70px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t43{width: 563px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t44{width: 555px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t45{width: 405px;margin-leftZ: 70px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t46{width: 555px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t47{width: 235px;margin-leftZ: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t48{width: 572px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t49{width: 572px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t50{width: 544px;margin-leftZ: 13px;f:17px 'Verdana' !important;} .t51{width: 537px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 11px;f:9px 'Verdana' !important;} .t52{width: 537px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 9px;f:9px 'Verdana' !important;} .t53{width: 281px;margin-leftZ: 109px;margin-top: 20px;f:italic 7px 'Verdana' !important;} .t54{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;} .t55{width: 548px;margin-leftZ: 70px;f:13px 'Verdana' !important;} .t56{width: 336px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t57{width: 198px;margin-leftZ: 205px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t58{width: 555px;margin-top: 367px;f:6px 'Verdana' !important;} .t59{width: 336px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t60{width: 336px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t61{width: 336px;margin-leftZ: 70px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t62{width: 336px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t63{width: 548px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t64{width: 555px;margin-top: 338px;f:7px 'Verdana' !important;} .t65{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H603381x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2018/19:38</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Kompletterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">förordning om transparens i transaktioner</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">för värdepappersfinansiering och om</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">återanvändning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 7 februari 2019</P> <P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P> <P class="p7 ft6">Per Bolund <SPAN class="ft5">(Finansdepartementet)</SPAN></P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft3">Den 12 januari 2016 trädde Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, i det följande benämnd <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> i kraft. Bestämmelserna i förordningen har börjat tillämpas förutom bestämmelserna om rapportering av transaktioner för värdepappersfinansiering till transaktionsregister som tidigast kan börja tillämpas någon gång under 2020. Förordningen syftar till ökad transparens på marknaderna för värdepappersfinansiering. Reglerna innebär att transparensen och övervakningen förbättras på ett område utanför banksektorn där det bedrivs bankliknande kreditförmedling (s.k. skuggbankverksamhet).</P> <P class="p10 ft3">I propositionen föreslås en ny lag med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> I den nya lagen anges att Finansinspektionen är behörig myndighet i Sverige enligt förordningen. I lagen finns dessutom bestämmelser om Finansinspektionens övervaknings- och utredningsbefogenheter samt möjligheter att vidta sanktioner vid överträdelse av bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning.</P> <P class="p11 ft7">I propositionen föreslås ändringar i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, lagen (2004:46) om värdepappersfonder, offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder.</P> <P class="p12 ft8">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juni 2019.</P> <P class="p13 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p16 ft3">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p17 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft3">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p18 ft3">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft3">Förslag till lag med kompletterande bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft3">till EU:s förordning om transparens i transaktioner</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p19 ft10">för värdepappersfinansiering och om återanvändning........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft3">handel med finansiella instrument....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">12</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft3">värdepappersfonder ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">2.4</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft3">sekretesslagen (2009:400) ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">2.5</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft3">förvaltare av alternativa investeringsfonder .....................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft3">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft3">3</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td13"><SPAN class="p17 ft3">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft3">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p16 ft3">4</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td13"><SPAN class="p17 ft3"><NOBR>SFT-förordningen ...........................................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p16 ft3">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft3">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p21 ft3">Bakgrund ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft3">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p21 ft3">Kort sammanfattning av <NOBR>SFT-förordningen .....................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft3">4.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p21 ft3">Motparter..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p21 ft3">4.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft3">Finansiella motparter.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p21 ft3">4.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>Icke-finansiella</NOBR> motparter................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">4.4</SPAN><SPAN class="ft11">Rapportering av uppgifter om transaktioner för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p16 ft3">värdepappersfinansiering..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p22 ft3">4.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p23 ft3">Transaktioner för värdepappers-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft3">finansiering......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p22 ft3">4.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft3">Transaktionsregister ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p22 ft3">4.4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft3">Rapporteringsskyldighet..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p22 ft3">4.4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft3">Arkiveringsskyldighet .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p16 ft3">4.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft3">Återanvändning ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p16 ft3">4.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft3">Transparens gentemot investerare i fonder.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p16 ft3">4.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p16 ft3">Tillsyn m.m. .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p22 ft3">4.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft3">Esmas tillsyn över transaktionsregister ...........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p22 ft3">4.7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft3">Behöriga myndigheter .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p16 ft3">4.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p16 ft3">Överklagande ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p16 ft3">4.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p16 ft3">Det fortsatta arbetet inom EU...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft3">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td5"><SPAN class="p16 ft3">5 Allmänna utgångspunkter ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p16 ft3">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p16 ft3">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft3">En ny lag ska införas ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">28</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><SPAN class="ft11">Hänvisningar till </SPAN><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska vara</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p16 ft3">dynamiska ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft3">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p18 ft3">6 Tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft3">.............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft3">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p24 ft3">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p16 ft3">Finansinspektionen är behörig myndighet........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">30</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">6.2</SPAN><SPAN class="ft11">Finansinspektionens rätt att få tillgång till dokument,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p21 ft3">data och information.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p16 ft3">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p21 ft3">Esmas tillsyn över transaktionsregister ............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p21 ft3">6.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p25 ft3">Krav på tillstånd för att inhämta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p25 ft3">information bör inte införas.............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p21 ft3">6.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p25 ft3">Platsundersökningar och handräckning ...........</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft3">35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p2 ft3">6.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p3 ft3">Finansinspektionens bistånd till Esma............</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p26 ft3">38</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p19 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p2 ft3">6.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">Äkthetskontroll och verkställighet..................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p26 ft3">39</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p17 ft3">6.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p2 ft3">Avgifter till behörig myndighet.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p26 ft3">41</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p16 ft3">7</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td28"><SPAN class="p17 ft3">Återanvändning..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p26 ft3">44</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p17 ft3">7.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p2 ft3">Inledning..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft3">44</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p17 ft3">7.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p2 ft3">Gällande rätt ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p26 ft3">44</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">Lagen om handel med finansiella</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">instrument.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft3">44</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">Handelsbalken ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p26 ft3">45</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">Återpantsättning .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft3">46</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p17 ft3">7.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p2 ft3">Säkerhetsdirektivet ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft3">46</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">Kort om syfte och innehåll .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p26 ft3">46</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">Avtal om finansiellt säkerställande.................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft3">46</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">Avtal om finansiellt säkerställande och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">svensk rätt.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p26 ft3">47</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p17 ft3">7.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p2 ft3">Återanvändning enligt <NOBR>SFT-förordningen .......................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft3">50</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">Förfoganden enligt svensk rätt som kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">utgöra återanvändning ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p26 ft3">50</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">återanvändning ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft3">51</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">Kravet på överföring av säkerheten är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">förenligt med svensk rätt ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft3">52</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p2 ft3">7.4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft3">En upplysningsbestämmelse ska införas ........</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p26 ft3">53</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p16 ft3">8</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td28"><SPAN class="p17 ft3">Ingripanden ....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p26 ft3">57</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">8.1</SPAN><SPAN class="ft12">Ingripanden vid överträdelser av bestämmelser om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">rapportering, arkivering och återanvändning...................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft3">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">8.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p25 ft3">Överträdelser som ska föranleda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p25 ft3">ingripande.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft3">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">8.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p25 ft3">Motparter i vissa fall.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft3">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft10">8.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p25 ft10">Ingripanden mot juridiska personer ................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p16 ft10">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">8.1.4</SPAN><SPAN class="ft13">Ingripanden mot fysiska personer vid en</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p25 ft3">juridisk persons överträdelse ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p16 ft3">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p22 ft3">8.1.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p25 ft3">Val av ingripande ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft3">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p22 ft3">8.1.6</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p25 ft3">Sanktionsavgifter............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft3">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p22 ft10">8.1.7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p25 ft10">Straffrättsliga sanktioner införs inte ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p16 ft10">79</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">8.1.8</SPAN><SPAN class="ft13">Ingripanden mot fysiska personer i deras</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">egenskap av motpart .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft3">80</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">8.1.9</SPAN><SPAN class="ft13">Offentliggörande av beslut om sanktioner</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">och åtgärder ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft3">82</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">8.2</SPAN><SPAN class="ft12">Ingripanden vid överträdelser av bestämmelserna om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p29 ft3">transparens gentemot investerare i fonder .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p16 ft3">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft3">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td35"><SPAN class="p29 ft3">Informationsutbyte och sekretess...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p16 ft3">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p30 ft3">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p29 ft3">Informationsutbyte ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft3">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p30 ft3">9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p29 ft3">Sekretess..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p16 ft3">89</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p3 ft3">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td35"><SPAN class="p29 ft3">Överklagande .................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p16 ft3">91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3">11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p29 ft3">Ändringar i <NOBR>OTC-förordningen ......................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p16 ft3">96</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3">12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p29 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p16 ft3">96</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p16 ft3">13</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td38"><SPAN class="p32 ft3">Förslagens konsekvenser ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft3">98</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p32 ft3">13.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p33 ft3">Förslagens syfte och alternativa lösningar........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft3">98</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p32 ft3">13.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p33 ft3">Kostnader och andra konsekvenser ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p33 ft3">13.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p34 ft14">Konsekvenser för företag och enskilda ...........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p33 ft3">13.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p34 ft3">Konsekvenser för stat, myndigheter och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p34 ft3">domstolar.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p16 ft3">102</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p16 ft3">14</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td38"><SPAN class="p32 ft3">Författningskommentar.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p16 ft3">105</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p32 ft3">14.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p33 ft3">Förslaget till lag med kompletterande bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p33 ft3">till EU:s förordning om transparens i transaktioner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft3">för värdepappersfinansiering och om återanvändning....105</P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">14.2</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">handel med finansiella instrument..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft3">121</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">14.3</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:46) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">värdepappersfonder ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft3">122</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">14.4</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">sekretesslagen (2009:400) ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">124</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">14.5</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:561) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">förvaltare av alternativa investeringsfonder ...................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p16 ft3">124</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p3 ft3">Europaparlamentets och rådets förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">(EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">transparens i transaktioner för värdepappers-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">finansiering och om återanvändning samt om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">ändring av förordning (EU) nr 648/2012........................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p16 ft3">127</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">Sammanfattning av promemorian ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">161</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p3 ft3">Promemorians lagförslag................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft3">162</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p3 ft3">Förteckning över remissinstanser...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft3">173</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådsremissens lagförslag ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft3">174</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådets yttrande..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft3">185</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td13"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 februari 2019 ....</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft3">189</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p38 ft1"><SPAN class="ft1">1</SPAN><SPAN class="ft16">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN></P> <P class="p39 ft3">Regeringens förslag:</P> <P class="p40 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">Riksdagen antar regeringens förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning.</SPAN></P> <P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument.</SPAN></P> <P class="p41 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder.</SPAN></P> <P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft18">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p41 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft19">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder.</SPAN></P> <P class="p42 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft1"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft20">Lagtext</SPAN></P> <P class="p43 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p44 ft23"><SPAN class="ft21">2.1</SPAN><SPAN class="ft22">Förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning</SPAN></P> <P class="p45 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p46 ft24">1 kap. Inledande bestämmelser</P> <P class="p47 ft7"><SPAN class="ft25">1 § </SPAN>Denna lag kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, i denna lag kallad <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p48 ft26">Termer och uttryck i denna lag har samma betydelse som i <NOBR>EU-förord-</NOBR> ningen.</P> <P class="p49 ft26"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Av artikel 16.1 i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> följer att Finansinspektionen är behörig myndighet enligt förordningen.</P> <P class="p50 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>För att bekosta Finansinspektionens verksamhet enligt denna lag ska de företag som står under inspektionens tillsyn betala årliga avgifter.</P> <P class="p51 ft3">Regeringen får meddela föreskrifter om avgifterna.</P> <P class="p52 ft24">2 kap. Utredningsbefogenheter och tvångsmedel</P> <P class="p53 ft29">Föreläggande om att lämna uppgifter</P> <P class="p54 ft7"><SPAN class="ft25">1 § </SPAN>För tillsynen över att bestämmelserna i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> följs får Finansinspektionen förelägga</P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">en fysisk eller juridisk person att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat, och</SPAN></P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att inställa sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p56 ft5">Första stycket gäller inte i den utsträckning uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater.</P> <P class="p57 ft29">Handräckning</P> <P class="p58 ft7"><SPAN class="ft25">2 § </SPAN>Finansinspektionen får begära handräckning av Kronofogdemyndigheten för att en kontroll på plats enligt artikel 9.1 i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> ska kunna genomföras.</P> <P class="p59 ft5">Vid handräckning gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet, avhysning</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p60 ft7">eller avlägsnande. Om Finansinspektionen begär det, ska Kronofogde- Prop. 2018/19:38 myndigheten inte i förväg underrätta den som kontrollen ska genomföras</P> <P class="p14 ft3">hos.</P> <P class="p61 ft29">Äkthetskontroll</P> <P class="p62 ft26"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för sådan äkthetskontroll som följer av artikel 9.1 i <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p63 ft29">Verkställighet av beslut om avgifter och viten enligt</P> <P class="p64 ft29"><NOBR>EU-förordningen</NOBR></P> <P class="p65 ft7"><SPAN class="ft25">4 § </SPAN>Beslut om avgifter eller viten enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> får verkställas enligt utsökningsbalkens bestämmelser på samma sätt som en svensk dom som har fått laga kraft, om inte något annat följer av <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p66 ft24">3 kap. Ingripanden</P> <P class="p67 ft29">Ingripanden mot juridiska personer</P> <P class="p68 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Finansinspektionen ska ingripa mot en juridisk person som åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> genom att</P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">inte inom föreskriven tid rapportera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått samt om varje ändring eller avslutande av sådana transaktioner till ett transaktionsregister som registrerats i enlighet med artikel 5 eller godkänts i enlighet med artikel 19 i förordningen (artikel 4.1),</SPAN></P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">inte hålla uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått, ändrat eller avslutat arkiverade i minst fem år efter det att transaktionen avslutats (artikel 4.4),</SPAN></P> <P class="p69 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">inte se till att uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering rapporteras till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten om transaktionsregister saknas (artikel 4.5), eller</SPAN></P> <P class="p69 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">återanvända finansiella instrument som tillhör någon annan och som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang trots att villkoren i artikel 15 inte är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p70 ft3"><SPAN class="ft29">2 § </SPAN>Ett ingripande enligt 1 § sker genom beslut om</P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">föreläggande att inom en viss tid upphöra med överträdelsen,</SPAN></P> <P class="p72 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">föreläggande att inom en viss tid begränsa rörelsen i något avseende, minska riskerna i den eller vidta någon annan åtgärd för att komma till rätta med situationen,</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">förbud att verkställa beslut, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft32">anmärkning.</SPAN></P> <P class="p73 ft3">Om överträdelsen är allvarlig, ska auktorisationen återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas, om den juridiska personen är</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">en central motpart som har auktoriserats av Finansinspektionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om </SPAN><NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och transaktionsregister, eller</P> <P class="p69 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">en värdepapperscentral som har auktoriserats av Finansinspektionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 av den</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">23 juli 2014 om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p16 ft3">7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p3 ft3">och om värdepapperscentraler samt ändring av direktiv 98/26/EG</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 236/2012.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p34 ft3">Ett beslut om återkallelse får förenas med förbud att fortsätta rörelsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">3 § </SPAN>Om auktorisationen för en central motpart eller en värdepapperscentral</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">återkallas enligt 2 § andra stycket, får Finansinspektionen besluta om hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft3">avvecklingen av rörelsen ska ske.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">4 § </SPAN>Om beslut om anmärkning eller varning enligt 2 § har meddelats, får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">Finansinspektionen besluta att den juridiska personen ska betala en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">sanktionsavgift.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p34 ft3">Sanktionsavgiften får beslutas bara om den som avgiften gäller, inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">två år från det att överträdelsen ägde rum, har delgetts en upplysning om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft3">att frågan om sanktionsavgift har tagits upp av Finansinspektionen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p3 ft29">Ingripanden mot vissa fysiska personer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">5 § </SPAN>Om en juridisk person har åsidosatt de skyldigheter som anges i 1 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ska Finansinspektionen ingripa mot den som ingår i den juridiska per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft14">sonens styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">av dem. Ingripande får ske genom en eller båda av följande sanktioner:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p34 ft3">1. att den fysiska personen i fråga under en viss tid, lägst tre och högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">tio år, inte får vara styrelseledamot eller verkställande direktör i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">juridiska personen, eller ersättare för någon av dem, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p34 ft3">2. sanktionsavgift.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p34 ft3">Ett ingripande får bara ske om den juridiska personens överträdelse är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">allvarlig och den fysiska personen i fråga uppsåtligen eller av grov oakt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft3">samhet orsakat överträdelsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">6 § </SPAN>Frågor om ingripande mot fysiska personer tas upp av Finansinspek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">tionen genom sanktionsföreläggande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p34 ft14">Ett sanktionsföreläggande innebär att den fysiska personen föreläggs att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">inom en viss tid godkänna en sanktion som är bestämd till tid eller belopp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p34 ft3">När föreläggandet har godkänts, gäller det som ett domstolsavgörande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">som fått laga kraft. Ett godkännande som görs efter den tid som angetts i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft3">föreläggandet är utan verkan.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft29">7 § </SPAN>Ett sanktionsföreläggande ska innehålla uppgift om</P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">den fysiska person som föreläggandet avser,</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">överträdelsen och de omständigheter som behövs för att känneteckna</SPAN></P> <P class="p78 ft3">den,</P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">de bestämmelser som är tillämpliga på överträdelsen, och</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">den sanktion som föreläggs personen.</SPAN></P> <P class="p79 ft7">Föreläggandet ska också innehålla en upplysning om att ansökan om sanktion kan komma att ges in till domstol, om föreläggandet inte godkänns inom den tid som Finansinspektionen anger.</P> <P class="p80 ft35"><SPAN class="ft34">8 § </SPAN>Om ett sanktionsföreläggande inte har godkänts inom angiven tid, får Finansinspektionen ansöka hos domstol om att sanktion ska beslutas. En sådan ansökan ska göras hos den förvaltningsrätt som är behörig att pröva</P> <P class="p14 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p81 ft7">ett överklagande av Finansinspektionens beslut om ingripande mot den Prop. 2018/19:38 juridiska personen för samma överträdelse.</P> <P class="p12 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p82 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>En sanktion mot en fysisk person får beslutas bara om sanktionsföreläggande har delgetts den fysiska personen inom två år från den tidpunkt då överträdelsen ägde rum.</P> <P class="p5 ft29">Sanktionsavgifter</P> <P class="p83 ft7"><SPAN class="ft25">10 § </SPAN>Sanktionsavgiften för en juridisk person ska fastställas till högst det högsta av</P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade fem miljoner euro, vid överträdelser som avses i 1 § </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR></P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade 15 miljoner euro, vid överträdelser som avses i 1 § 4,</SPAN></P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">tio procent av den juridiska personens omsättning närmast föregående räkenskapsår eller, i förekommande fall, motsvarande omsättning på koncernnivå, eller</SPAN></P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">tre gånger den vinst som den juridiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p84 ft3">Sanktionsavgiften får inte bestämmas till ett lägre belopp än 5 000 kronor.</P> <P class="p85 ft3">Om överträdelsen har skett under den juridiska personens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen uppskattas.</P> <P class="p86 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p87 ft7"><SPAN class="ft25">11 § </SPAN>Sanktionsavgiften för en fysisk person ska fastställas till högst det högsta av</P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade fem miljoner euro, eller</SPAN></P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">tre gånger den vinst som den fysiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p12 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p88 ft29">Val av ingripande</P> <P class="p89 ft7"><SPAN class="ft25">12 § </SPAN>Vid valet av ingripande ska Finansinspektionen ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått. Särskild hänsyn ska tas till överträdelsens konkreta och potentiella effekter på det finansiella systemet, skador som uppstått och graden av ansvar.</P> <P class="p90 ft7"><SPAN class="ft25">13 § </SPAN>Utöver det som anges i 12 § ska det i försvårande riktning beaktas om den juridiska personen eller den fysiska personen tidigare har begått en överträdelse. Vid denna bedömning ska särskild vikt fästas vid om överträdelserna är likartade och den tid som har gått mellan de olika överträdelserna.</P> <P class="p91 ft3">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38 I förmildrande riktning ska det beaktas om</P> <P class="p92 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">den juridiska personen eller fysiska personen i väsentlig utsträckning genom ett aktivt samarbete har underlättat Finansinspektionens utredning, och</SPAN></P> <P class="p93 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">den juridiska personen snabbt upphört med överträdelsen eller den fysiska personen snabbt verkat för att överträdelsen ska upphöra, sedan den anmälts till eller påtalats av Finansinspektionen.</SPAN></P> <P class="p94 ft7"><SPAN class="ft25">14 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek fastställs, ska särskild hänsyn tas till sådana omständigheter som anges i 12 och 13 §§, samt till den berörda personens finansiella ställning och, om det går att bestämma, den vinst som personen gjort till följd av överträdelsen.</P> <P class="p95 ft3"><SPAN class="ft29">15 § </SPAN>Finansinspektionen får avstå från ingripande om</P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">en överträdelse är ringa eller ursäktlig,</SPAN></P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">den juridiska personen gör rättelse,</SPAN></P> <P class="p96 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">den fysiska personen verkat för att den juridiska personen gör rättelse eller om någon annan myndighet eller något annat organ har vidtagit åtgärder mot personen och dessa åtgärder bedöms tillräckliga, eller</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">det annars finns särskilda skäl.</SPAN></P> <P class="p97 ft29">Verkställighet av beslut om sanktionsavgift</P> <P class="p98 ft7"><SPAN class="ft25">16 § </SPAN>En sanktionsavgift ska betalas till Finansinspektionen inom 30 dagar efter det att ett beslut eller en dom om att ta ut avgiften har fått laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkänts eller den längre tid som anges i beslutet eller föreläggandet.</P> <P class="p99 ft7"><SPAN class="ft25">17 § </SPAN>Finansinspektionens beslut om sanktionsavgift får verkställas enligt utsökningsbalken, om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i 16 §.</P> <P class="p100 ft7"><SPAN class="ft25">18 § </SPAN>Om sanktionsavgiften inte har betalats inom den tid som anges i 16 §, ska Finansinspektionen lämna den obetalda avgiften för indrivning.</P> <P class="p101 ft5">Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.</P> <P class="p102 ft7"><SPAN class="ft25">19 § </SPAN>En sanktionsavgift som har beslutats faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet eller domen om att ta ut avgiften fick laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkändes.</P> <P class="p103 ft37">4 kap. Överklagande, beslut som ska gälla omedelbart och vite</P> <P class="p104 ft7"><SPAN class="ft25">1 § </SPAN>Finansinspektionens beslut om sanktionsföreläggande får inte överklagas.</P> <P class="p105 ft7">Andra beslut som Finansinspektionen meddelar enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p14 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p14 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="p11dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033811x1.jpg/" id="p11img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft25">2 § </SPAN>Finansinspektionen får bestämma att ett beslut av inspektionen om förbud, föreläggande eller återkallelse enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> eller enligt denna lag ska gälla omedelbart.</P> <P class="p107 ft3"><SPAN class="ft29">3 § </SPAN>Ett föreläggande eller förbud enligt denna lag får förenas med vite.</P> <P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2019.</SPAN></P> <P class="p109 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">Ingripande enligt 3 kap. 1 § 1 eller 3 får inte ske för överträdelser som har ägt rum innan artikel 4.1 i </SPAN><NOBR>EU-förordningen</NOBR> har börjat tillämpas.</P> <P class="p110 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft38">Ingripande enligt denna lag får inte ske för överträdelser som har ägt rum före ikraftträdandet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="p12dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033812x1.jpg/" id="p12img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr14 td49"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38 <SPAN class="ft39">2.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td8"><SPAN class="p3 ft21">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p3 ft21">om handel med finansiella instrument</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p112 ft7">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument<SPAN class="ft40">1 </SPAN>ska införas en ny paragraf, 3 kap. 4 §, av följande</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft3">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td54"><SPAN class="p113 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p33 ft29">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p113 ft4">4 §<SPAN class="ft41">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p113 ft4">Ytterligare bestämmelser om för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td54"><SPAN class="p113 ft4">foganden över finansiella instru-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td54"><SPAN class="p113 ft4">ment som tillhör någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p113 ft4">finns i artikel 15 i Europaparla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p113 ft4">mentets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p114 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p16 ft4">rådets förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td54"><SPAN class="p113 ft42">(EU) 2015/2365 av den 25 novem-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p113 ft4">ber 2015 om transparens i trans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p113 ft42">aktioner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft4">för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p16 ft4">värdepappersfinan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p113 ft4">siering</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p16 ft4">om återanvändning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p113 ft4">samt om ändring av förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td54"><SPAN class="p113 ft4">(EU) nr 648/2012.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p115 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td10"><SPAN class="p16 ft3">12</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft43">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p1 ft44">Lagen omtryckt 1992:558.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft43">2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p1 ft45">Tidigare 3 kap. 4 § upphävd genom 2007:365.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=201px></TD> <TD width=92px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft21">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td0"><SPAN class="p116 ft21">Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td58"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p116 ft21">om värdepappersfonder</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr1 td59"><SPAN class="p117 ft3">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 15 och 18 §§ lagen (2004:46) om värde-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr1 td59"><SPAN class="p3 ft3">pappersfonder<SPAN class="ft41">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p118 ft25"><SPAN class="ft29">4</SPAN><SPAN class="ft46">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">15 §</SPAN><SPAN class="ft40">2</SPAN></P> <P class="p73 ft7">För varje värdepappersfond ska det finnas en aktuell informationsbroschyr.</P> <P class="p71 ft3">Informationsbroschyren ska innehålla</P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">fondbestämmelserna,</SPAN></P> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">de ytterligare uppgifter som behövs för att man ska kunna bedöma fonden och den risk som är förenad med att investera i den,</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">en tydlig och lättbegriplig förklaring av fondens riskprofil,</SPAN></P> <P class="p73 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">uppgifter om det arbete eller de funktioner som fondbolaget får uppdra åt någon annan att utföra enligt 4 och 5 §§,</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">uppgifter om vilka tillgångsslag fondmedlen får placeras i,</SPAN></P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft32">för det fall fondmedlen får placeras i derivatinstrument, uppgifter om i vilket syfte och hur det möjliga resultatet av användningen av derivatinstrument kan påverka fondens riskprofil, och</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft32">uppgifter om fondbolagets ersättningspolicy.</SPAN></P> <P class="p69 ft3">För en värdepappersfond som hänvisar till ett referensvärde som avses i artikel 3.1.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 finns det i artikel 29.2 ytterligare bestämmelser om informationsbroschyrens innehåll.</P> <P class="p119 ft4">Bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla finns även i artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p18 ft47">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p120 ft44">Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:563.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td63"><SPAN class="p16 ft3">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p18 ft47">2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p120 ft44">Senaste lydelse 2018:2026.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="p14dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033814x1.jpg/" id="p14img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td0"><SPAN class="p121 ft3">18 §<SPAN class="ft41">3</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p16 ft3">Fondbolaget ska för varje värdepappersfond som det förvaltar lämna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">en årsberättelse inom fyra månader från räkenskapsårets utgång, och</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">en halvårsredogörelse för räkenskapsårets första sex månader inom två månader från halvårets utgång.</SPAN></P> <P class="p124 ft3">Årsberättelser och halvårsredogörelser ska innehålla den information som behövs för att man ska kunna bedöma varje värdepappersfonds utveckling och ställning. Handlingarna ska på begäran kostnadsfritt skickas till andelsägarna och finnas att tillgå hos fondbolaget och förvaringsinstitutet. Fondbolaget ska i samband med att bolaget lämnar sådan information som avses i 22 § tillfråga andelsägarna om de vill ha årsberättelsen och halvårsredogörelsen.</P> <P class="p125 ft3">Utöver det som anges i andra stycket ska årsberättelsen innehålla uppgifter om det sammanlagda ersättningsbeloppet för räkenskapsåret, fördelat på fasta och rörliga ersättningar, som fondbolaget betalat ut till sin personal samt om efterlevnaden och väsentliga förändringar av fondbolagets ersättningspolicy.</P> <P class="p126 ft48">Bestämmelser om vad en årsberättelse och en halvårsredogörelse ska innehålla finns även i artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365.</P> <P class="p127 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p128 ft3">14</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td65"><SPAN class="p129 ft45"><SPAN class="ft49">3 </SPAN>Senaste lydelse 2016:892.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="p15dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033815x1.jpg/" id="p15img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=201px></TD> <TD width=92px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft21">2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td0"><SPAN class="p116 ft21">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td58"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p116 ft21">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr1 td59"><SPAN class="p117 ft3">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td60"><SPAN class="p3 ft3">(2009:400) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td61"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p130 ft29"><SPAN class="ft50">30</SPAN><SPAN class="ft51">kap.</SPAN></P> <P class="p131 ft3">6 §<SPAN class="ft41">1</SPAN></P> <P class="p72 ft3">Sekretess gäller i en statlig myndighets verksamhet som består i övervakning eller kontroll för sådan uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som på begäran har lämnats av någon som är skyldig att lämna uppgifter till myndigheten, om övervakningen eller kontrollen sker enligt</P> <P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet,</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P> <P class="p73 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p133 ft3">5. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p16 ft3">5. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p133 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft3">blankningsförordning, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">blankningsförordning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p133 ft3">6. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft3">6. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p133 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p133 ft3">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p133 ft3">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft3">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft3">register<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">register<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft4">7. lagen (2019:000) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft4">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft4">förordning om transparens i trans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft42">aktioner för värdepappersfinansie-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft4">ring och om återanvändning.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft3">Om en uppgift som avses i första stycket rör den som övervakningen avser, gäller sekretessen endast om denne kan antas lida skada eller men om uppgiften röjs och sekretessen inte motverkar syftet med uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p132 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p134 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p3 ft44"><SPAN class="ft52">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1626.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p16 ft3">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr14 td49"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38 <SPAN class="ft39">2.5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft21">Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td69"><SPAN class="p3 ft21">om förvaltare av alternativa investeringsfonder</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft5">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 och 5 §§ lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft42">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft29">10 kap.</P> <P class="p137 ft3">1 §</P> <P class="p138 ft3">För varje <NOBR>EES-baserad</NOBR> alternativ investeringsfond som <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> förvaltar och för varje alternativ investeringsfond som förvaltaren marknadsför inom EES ska det finnas en aktuell informationsbroschyr. Informationsbroschyren ska innehålla uppgifter om</P> <P class="p139 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">fondens investeringsstrategi och mål samt de omständigheter under vilka dessa eller investeringspolicyn kan ändras,</SPAN></P> <P class="p140 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">var mottagarfonden är etablerad om fonden är en matarfond till en alternativ investeringsfond samt information om var de underliggande fonderna är etablerade om fonden är en </SPAN><NOBR>fond-i-fond,</NOBR></P> <P class="p123 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">de tillgångsslag som fonden får placera i och fondens riskprofil, inklusive information om användande av finansiell hävstång,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">de viktigaste rättsliga följderna av en investering i fonden,</SPAN></P> <P class="p123 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft30">AIF-förvaltare,</SPAN></NOBR> förvaringsinstitut, revisorer och andra tjänsteleverantörer,</P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft31">ansvarsförsäkring eller tillgängliga medel i enlighet med 7 kap. 5 § för att täcka eventuella skadeståndsanspråk,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft31">delegering av förvaltnings- och förvaringsfunktioner,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft31">principer och rutiner för värdering av tillgångarna i fonden,</SPAN></P> <P class="p123 ft7"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft30">hantering av likviditetsrisker och rätt till inlösen samt förfarande och villkor för emission och försäljning av andelar eller aktier,</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft31">avgifter och alla andra kostnader samt maximibelopp för direkta och indirekta avgifter och kostnader som belastar fondens investerare,</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft31">förvaltarens principer för likabehandling av investerare och rätt till förmånligare villkor för någon investerare i fonden,</SPAN></P> <P class="p123 ft7"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">fondens primärmäklare samt relevanta arrangemang mellan sådan mäklare och fonden,</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft31">hur och när regelbunden information om fonden enligt 9 och 10 §§ lämnas,</SPAN></P> <P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft31">den senaste årsberättelsen enligt 4 § och det senaste beräknade nettotillgångsvärdet (NAV) eller marknadsvärdet för fondens andelar eller aktier, och</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft32">historisk avkastning.</SPAN></P> <P class="p142 ft48">Bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla finns även i artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värde-</P> <P class="p143 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="p17dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033817x1.jpg/" id="p17img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p144 ft48">pappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p145 ft7">För en alternativ investeringsfond som omfattas av ett krav på att offentliggöra prospekt behöver <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> endast lämna information enligt första stycket som inte redan framgår av prospektet.</P> <P class="p146 ft3">5 §</P> <P class="p71 ft3">Årsberättelsen ska innehålla</P> <P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">en balansräkning eller annan redovisning av tillgångar och skulder,</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">en resultaträkning,</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">en verksamhetsberättelse,</SPAN></P> <P class="p110 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">information om väsentliga förändringar i den information som ska lämnas enligt 1, 9 och 10 §§, och</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">information om ersättningar.</SPAN></P> <P class="p147 ft4">Bestämmelser om vad en årsberättelse ska innehålla finns även i artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365.</P> <P class="p109 ft5">Uppgifterna om räkenskaperna i årsberättelsen ska sammanställas i enlighet med</P> <P class="p148 ft14"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft53">bestämmelserna om redovisning i den alternativa investeringsfondens hemland eller, om det är fråga om en icke </SPAN><NOBR>EES-baserad</NOBR> alternativ investeringsfond, i det land där fonden är etablerad, och</P> <P class="p109 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft38">fondens fondbestämmelser, bolagsordning eller motsvarande regelverk.</SPAN></P> <P class="p149 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2019.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38 <SPAN class="ft54">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft3">Europaparlamentet och rådet antog den 25 november 2015 förordning (EU) 2015/2365 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, i det följande benämnd <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> trädde i kraft den 12 januari 2016. Bestämmelserna i förordningen har börjat tillämpas förutom de som rör rapportering av transaktioner för värdepappersfinansiering till transaktionsregister. Dessa beräknas kunna börja tillämpas tidigast under 2020.</P> <P class="p124 ft3">I promemorian Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning föreslås en ny lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning. I promemorian föreslås också ändringar i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, lagen (2004:46) om värdepappersfonder, offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2017/04112/V).</P> <P class="p151 ft3">I propositionen behandlas promemorians förslag.</P> <P class="p152 ft4">Lagrådet</P> <P class="p153 ft7">Regeringen beslutade den 25 oktober 2018 att inhämta Lagrådets yttrande över de förslag som finns i <SPAN class="ft48">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft48">bilaga 6</SPAN>.</P> <P class="p124 ft3">Regeringen har i propositionen i huvudsak följt Lagrådets förslag och synpunkter. Lagrådets förslag och synpunkter behandlas i avsnitten 6.2, 6.3.2 och 8.1.4 och i författningskommentaren.</P> <P class="p154 ft5">I förhållande till lagrådsremissen föreslås i propositionen ett något senare ikraftträdandedatum.</P> <P class="p155 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><NOBR><SPAN class="ft20">SFT-förordningen</SPAN></NOBR></P> <P class="p156 ft21"><SPAN class="ft21">4.1</SPAN><SPAN class="ft55">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p157 ft3">Den globala finanskris som uppstod 2007 och 2008 visade på behovet av bl.a. ökad transparens och förbättrad tillsyn i det finansiella systemet. EU har därefter vidtagit ett antal åtgärder för att göra banksystemet mer stabilt. Samtidigt har krisen visat att transparensen och övervakningen behöver förbättras inte bara inom den traditionella banksektorn utan även på områden utanför denna där det bedrivs bankliknande kreditförmedling, kallad skuggbankverksamhet.</P> <P class="p158 ft5">Med transaktioner för värdepappersfinansiering avses ett antal transaktionstyper för vilka finansiell säkerhet ställs, däribland återköpstrans-</P> <P class="p159 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p81 ft7">aktioner, utlåning eller lån av värdepapper eller råvaror, köp- och återför- Prop. 2018/19:38 säljningstransaktioner (s.k. repor) eller sälj- och återköpstransaktioner</P> <P class="p160 ft3">(s.k. omvända repor) och marginalutlåning. I sitt arbete med att begränsa skuggbankverksamhet har Rådet för finansiell stabilitet (FSB) och Europeiska systemrisknämnden (ESRB) kartlagt riskerna med transaktioner för värdepappersfinansiering. Särskilt avsaknaden av transparens vid transaktioner för värdepappersfinansiering har hindrat myndigheter och investerare från att bedöma och övervaka bankliknande risker och graden av sammankoppling i det finansiella systemet.</P> <P class="p161 ft3">I augusti 2013 antog FSB ett ramverk med riktlinjer för hantering av risker i samband med återköpsavtal och värdepapperslån (”Strengthening Oversight and Regulation of Shadow Banking”) som underströk behovet av genomlysning gentemot berörda tillsynsmyndigheter, men även mellan fondförvaltare och investerare i fonder. Riktlinjerna omfattade även ett antal andra åtgärder, bl.a. skärpta villkor för återanvändning av den säkerhetsställande motpartens tillgångar. G20 godkände FSB:s riktlinjer i september 2013 och antog i samband med det en färdplan för stärkt tillsyn och reglering av skuggbanker.</P> <P class="p162 ft3">Parallellt med FSB:s arbete utredde Europeiska kommissionen riskerna med skuggbankverksamhet och offentliggjorde i mars 2012 en grönbok om skuggbankverksamhet (COM(2012) 102 final). Genom meddelande till Europeiska rådet och Europaparlamentet i september 2013 rapporterade kommissionen resultatet av sitt arbete där den internationella utvecklingen och synpunkterna på grönboken hade beaktats (COM(2013) 614 final). Kommissionen inledde därefter ett arbete med att ta fram förslag på bindande regler för att åtgärda de identifierade bristerna, i första hand för att säkerställa transparens och övervakning på området. I det arbetet beaktades FSB:s riktlinjer från augusti 2013 för att säkerställa likvärdiga konkurrensvillkor och likartade regler på internationell nivå. Efter samråd med branschen och medlemsstaterna lade kommissionen i januari 2014 fram ett förslag till förordning om rapportering och öppenhet om och insyn i transaktioner för värdepappersfinansiering (COM(2014) 40 final).</P> <P class="p163 ft5">Efter förhandlingar i Europaparlamentet och rådet om kommissionens förslag antogs <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> den 25 november 2015. Förordningen trädde i kraft den 12 januari 2016.</P> <P class="p164 ft21"><SPAN class="ft21">4.2</SPAN><SPAN class="ft56">Kort sammanfattning av </SPAN><NOBR>SFT-förordningen</NOBR></P> <P class="p165 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> syftar till att öka transparensen vid användning av värdepappersfinansiering och återanvändning av finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang. Med begreppet ”finansiella instrument” avses överlåtbara värdepapper, penningmarknadsinstrument, andelar i företag för kollektiva investeringar, finansiella derivatinstrument och utsläppsrätter (jfr artikel 3.16 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och 1 kap. 4 § lagen [2007:528] om värdepappersmarknaden). Genom regleringen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska riskerna för den finansiella stabiliteten minskas, marknadsdeltagarnas förtroende för de finansiella marknaderna återupprättas och tillsynens effektivitet förbättras.</P> <P class="p166 ft3">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p167 ft3">Prop. 2018/19:38 Genom förordningen införs en skyldighet för motparter i en transaktion för värdepappersfinansiering att rapportera uppgifter om transaktionen till ett transaktionsregister, dvs. en juridisk person som centralt samlar in och dokumenterar uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering (se artikel 3.1). Det införs också särskilda villkor för förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan och som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang, t.ex. krav på skriftlig underrättelse i förväg om potentiella risker förknippade med sådan användning. Dessutom införs krav på att förvaltningsbolag till fondföretag och förvaltare av alternativa investeringsfonder <NOBR>(AIF-förvaltare)</NOBR> i informationsbroschyrer, årsberättelser och halvårsredogörelser för de fonder som de förvaltar ska informera investerarna i fonderna om sin användning av transaktioner för värdepappersfinansiering och vissa totalavkastningsswappar. Dessa krav gäller även investeringsbolag.</P> <P class="p168 ft7">Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) ska utöva tillsynen över transaktionsregistren. Medlemsstaternas behöriga myndigheter ska i övrigt ansvara för tillsynen enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Enligt förordningen ska medlemsstaterna se till att det finns nationell lagstiftning för att möjliggöra tillsyn och vissa ingripandeåtgärder.</P> <P class="p124 ft7">Genom <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> görs även vissa ändringar i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och transaktionsregister, i det följande benämnd <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR></P> <P class="p169 ft21"><SPAN class="ft21">4.3</SPAN><SPAN class="ft55">Motparter</SPAN></P> <P class="p170 ft5">Motparter i en transaktion för värdepappersfinansiering kan vara antingen finansiella eller <NOBR>icke-finansiella</NOBR> (artikel <NOBR>3.2–3.4</NOBR> i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR></P> <P class="p171 ft24">4.3.1 Finansiella motparter</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p129 ft3">Med finansiella motparter avses följande aktörer enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">(artikel 3.3):</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p172 ft3">a) <SPAN class="ft4">Värdepappersföretag </SPAN>som auktoriserats i enlighet med Europa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">parlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU av den 15 maj 2014 om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">2002/92/EG och av direktiv 2011/61/EU, förkortat MiFID II. Detta mot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">svaras i svensk rätt av värdepappersbolag med tillstånd enligt lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">värdepappersmarknaden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p172 ft3">b) <SPAN class="ft4">Kreditinstitut </SPAN>som auktoriserats i enlighet med Europaparlamentets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft14">utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">pappersföretag, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">av direktiv 2006/48/EG och 2006/49/EG, i det följande benämnt kapital-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">täckningsdirektivet, eller rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">den 15 oktober 2013 om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut. Detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">motsvaras i svensk rätt av kreditinstitut med tillstånd enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p128 ft3">20</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p129 ft3">(2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft4"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft58">Försäkringsföretag eller återförsäkringsföretag </SPAN><SPAN class="ft3">som auktoriserats i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG av den 25 november 2009 om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet, i det följande benämnt Solvens </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">II-direktivet.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> Detta motsvaras i svensk rätt av försäkringsföretag med tillstånd enligt försäkringsrörelselagen (2010:2043).</SPAN></P> <P class="p174 ft4"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft59">Fondföretag och, i relevanta fall, deras förvaltningsbolag </SPAN><SPAN class="ft3">som auktoriserats i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/65/EG av den 13 juli 2009 om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag), i det följande benämnt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">UCITS-direktivet.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> Fondföretag motsvaras i svensk rätt av värdepappersfonder. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> begrepp förvaltningsbolag motsvaras i svensk rätt av fondbolag med tillstånd enligt lagen om värdepappersfonder när det är fråga om ett svenskt aktiebolag. Om det är fråga om ett utländskt företag används termen förvaltningsbolag i svensk rätt (se avsnitt 8.1.2).</SPAN></P> <P class="p175 ft3"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft58">Alternativa investeringsfonder </SPAN>som förvaltas av <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> som auktoriserats eller registrerats i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/61/EU av den 8 juni 2011 om förvaltare av alternativa investeringsfonder samt om ändring av direktiv 2003/41/EG och 2009/65/EG och förordningarna (EG) nr 1060/2009 och (EU) nr 1095/2010, i det följande benämnt <NOBR>AIFM-direktivet.</NOBR> Detta motsvaras i svensk rätt av alternativa investeringsfonder om dessa har rättskapacitet och förvaltas av en <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> som har tillstånd eller är registrerad enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder. I övriga fall motsvaras detta i svensk rätt av <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> som har tillstånd eller är registrerade enligt sistnämnda lag (se avsnitt 8.1.2).</P> <P class="p175 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft59">Tjänstepensionsinstitut </SPAN>som auktoriserats eller registrerats i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/41/EG av den 3 juni 2003 om verksamhet i och tillsyn över tjänstepensionsinstitut, i det följande benämnt tjänstepensionsdirektivet. Detta motsvaras i svensk rätt av registrerade pensionsstiftelser som tryggar pension till fler än 100 personer enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och av tjänstepensionskassor. Tjänstepensionskassorna regleras i lagen (1972:262) om understödsföreningar. Den lagen är upphävd, men ska i fråga om understödsföreningar tillämpas till utgången av juni 2019 (7 § lagen [2010:2044] om införande av försäkringsrörelselagen [2010:2043]).</P> <P class="p176 ft7"><SPAN class="ft3">g)</SPAN><SPAN class="ft60">Centrala motparter </SPAN>som auktoriserats i enlighet med <NOBR>OTC-förord-</NOBR> ningen.</P> <P class="p173 ft3"><SPAN class="ft3">h)</SPAN><SPAN class="ft59">Värdepapperscentraler </SPAN>som auktoriserats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 av den 23 juli 2014 om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen och om värdepapperscentraler samt ändring av direktiv 98/26/EG och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 236/2012, i det följande benämnd förordningen om värdepapperscentraler.</P> <P class="p175 ft7"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft60">Enheter i tredjeland </SPAN>som skulle kräva auktorisering eller registrering i enlighet med de rättsakter som avses i <NOBR>a–h</NOBR> ovan om de var etablerade i unionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p177 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38 <SPAN class="ft24">4.3.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p3 ft24"><NOBR>Icke-finansiella</NOBR> motparter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p178 ft5"><NOBR>Icke-finansiella</NOBR> motparter definieras i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> som i unionen eller i ett tredjeland etablerade andra företag än de enheter som definieras som finansiella motparter (artikel 3.4).</P> <P class="p179 ft62"><SPAN class="ft21">4.4</SPAN><SPAN class="ft61">Rapportering av uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering</SPAN></P> <P class="p180 ft24"><SPAN class="ft63">4.4.1</SPAN><SPAN class="ft64">Transaktioner för värdepappersfinansiering</SPAN></P> <P class="p181 ft4"><SPAN class="ft3">Med </SPAN>transaktion för värdepappersfinansiering <SPAN class="ft3">(eng. ”securities financing transaction”) avses en återköpstransaktion, utlåning och inlåning av värdepapper eller råvaror, en köp- och återförsäljningstransaktion eller sälj- och återköpstransaktion och marginalutlåning (artikel 3.11).</SPAN></P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft4">Värdepapperslån </SPAN>är ett avtal mellan två parter om lån av ett visst värdepapper (eller viss råvara) under viss tid mot ränta. Låntagaren lämnar även finansiella säkerheter, vilket innebär att likheterna med återköp (se nedan) är betydande. Värdepapperslån används i samband med blankning (försäljning av värdepapper som säljaren inte äger, se prop. 2011/12:175), men spelar även, tillsammans med återköp, en viktig roll för att minska risken för försenad värdepappersavveckling. En definition av utlåning eller inlåning av värdepapper eller råvaror finns i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 3.7).</P> <P class="p182 ft3"><SPAN class="ft4">Återköp (repor) </SPAN>(eng. ”repurchase agreement”) är ett samtidigt överenskommet avtal om försäljning och framtida återköp av ett visst värdepapper (eller viss råvara). Återköp möjliggör bl.a. upplåning mot säkerhet i värdepapper och används t.ex. för att frigöra likviditet och öka exponeringen i enskilda aktier på värdepappersmarknaden. I <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> finns definitioner av två typer av återköpstransaktioner: <SPAN class="ft4">återköpstransaktion </SPAN>(artikel 3.9) och <SPAN class="ft4">köp- och återförsäljningstransaktion respektive sälj- och återköpstransaktion </SPAN>(artikel 3.8).</P> <P class="p183 ft7"><SPAN class="ft48">Marginalutlåning </SPAN>är enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> en transaktion där en motpart lämnar kredit i samband med köp, försäljning och innehav av eller handel med värdepapper, men innefattar inte andra lån där värdepapper har ställts som säkerhet (artikel 3.10).</P> <P class="p124 ft7">Av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (skäl 7) framgår att derivatkontrakt enligt definitionen i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> inte omfattas av begreppet transaktioner för värdepappersfinansiering. Däremot utgör <SPAN class="ft48">likviditets- och säkerhetsswappar</SPAN>, som inte är derivatkontrakt enligt <NOBR>OTC-förordningen,</NOBR> transaktioner för värdepappersfinansiering (samma skäl).</P> <P class="p171 ft24"><SPAN class="ft63">4.4.2</SPAN><SPAN class="ft64">Transaktionsregister</SPAN></P> <P class="p184 ft7">Ett transaktionsregister definieras i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> som en juridisk person som centralt samlar in och dokumenterar uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering (artikel 3.1). Transaktionsregistret ska ha registrerats av Esma eller, för det fall det auktoriserats i ett tredjeland,</P> <P class="p185 ft8">godkänts av kommissionen (artikel 4.1 första stycket). För registrering ska</P> <P class="p14 ft3">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p81 ft7">transaktionsregistret bl.a. uppfylla samma krav som gäller för trans- Prop. 2018/19:38 aktionsregister enligt <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR> Kraven gäller bl.a. verksam-</P> <P class="p160 ft5">hetens organisation och systemens tillförlitlighet (artikel 5.2 i <NOBR>SFT-för-</NOBR> ordningen). Registreringen av ett transaktionsregister ska gälla inom hela unionens territorium (artikel 5.3).</P> <P class="p186 ft24"><SPAN class="ft63">4.4.3</SPAN><SPAN class="ft65">Rapporteringsskyldighet</SPAN></P> <P class="p187 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om rapportering av uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering baseras på det ramverk för rapportering som i dag används för derivattransaktioner enligt OTC- förordningen. Liksom är fallet vid derivattransaktioner är principen att motparterna i en transaktion för värdepappersfinansiering ska rapportera uppgifter om transaktionen till ett transaktionsregister.</P> <P class="p188 ft14">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska motparter vid transaktioner för värdepappersfinansiering rapportera detaljer om sådana transaktioner som de ingått samt om varje ändring eller avslutande av sådana transaktioner (artikel 4.1). Motparterna kan vara finansiella eller <NOBR>icke-finansiella</NOBR> (artikel 3.2). Bland de uppgifter som ska rapporteras är bl.a. det säkerställda beloppet, valutan, vilka tillgångar som används som säkerhet, tillgångarnas typ, kvalitet och värde, metoden för ställandet av säkerhet, huruvida säkerheten kan återanvändas samt om säkerheten har återanvänts i fall den är urskiljbar från andra tillgångar (artikel 4.9 första stycket b). Rapporteringen ska inom viss tid ske till ett transaktionsregister som registrerats eller godkänts i enlighet med <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 4.1).</P> <P class="p189 ft7">En motpart får delegera rapporteringen (artikel 4.2). Om en <NOBR>icke-finan-</NOBR> siell motpart, som är ett litet eller medelstort företag, ingår en transaktion med en finansiell motpart ska den finansiella motparten sköta rapporteringen för bådas räkning (artikel 4.3 första stycket).</P> <P class="p85 ft3">Om ett fondföretag som förvaltas av ett förvaltningsbolag är motpart i transaktioner för värdepappersfinansiering ska förvaltningsbolaget vara ansvarigt för rapportering på fondföretagets räkning. Om en alternativ investeringsfond är motpart i transaktioner för värdepappersfinansiering ska dess <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> vara ansvarig för rapportering på fondens vägnar (artikel 4.3 andra och tredje styckena).</P> <P class="p85 ft7">Om det saknas ett transaktionsregister, ska motparterna i stället se till att uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering rapporteras till Esma (artikel 4.5).</P> <P class="p190 ft3">För att bestämmelserna ska bli tillämpliga på motparter i en transaktion för värdepappersfinansiering krävs att en motpart är etablerad i unionen eller transaktionen ingår i en verksamhet som en motpart etablerad i tredjeland driver genom filial i unionen (artikel 2.1 a). I förordningen finns definitioner av vad som avses med etablering och filial (artikel 3.5 och 3.6).</P> <P class="p161 ft7">Bestämmelserna om rapportering tillämpas inte på medlemmar i Europeiska centralbankssystemet (ECBS) (artikel 2.2 a). Bestämmelserna tillämpas inte heller på andra organ i medlemsstaterna som fyller likartade funktioner, andra offentliga organ inom unionen som har i uppdrag att förvalta eller deltar i förvaltningen av statsskulden och på Banken för</P> <P class="p191 ft3">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p192 ft7">Prop. 2018/19:38 internationell betalningsutjämning (artikel 2.2 a och b). Vidare ska bestämmelserna om rapportering inte heller tillämpas på transaktioner där en medlem i ECBS är motpart (artikel 2.3).</P> <P class="p193 ft7">Om rapportering enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> inte sker ska behöriga myndigheter i medlemsstaterna ingripa (artikel 22, se vidare avsnitt 8.1).</P> <P class="p124 ft7">De uppgifter som rapporteras till transaktionsregister kommer att vara tillgängliga för tillsynsmyndigheter och regelgivare med ansvar för finansiell stabilitet och värdepappersmarknadsfrågor. Utöver Esma kommer därför bl.a. även ECBS, ESRB, Eba, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (Eiopa) och behöriga myndigheter i medlemsstaterna ha tillgång till uppgifterna (artikel 12.2). Ett transaktionsregister ska regelbundet offentliggöra aggregerade positioner per typ av transaktion för värdepappersfinansiering som inrapporterats till det (artikel 12.1).</P> <P class="p194 ft24"><SPAN class="ft63">4.4.4</SPAN><SPAN class="ft64">Arkiveringsskyldighet</SPAN></P> <P class="p184 ft7">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska motparterna i minst fem år efter det att transaktionerna avslutats arkivera uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som de har ingått, ändrat eller avslutat (artikel 4.4).</P> <P class="p124 ft3">Bestämmelserna om arkiveringsskyldighet tillämpas inte på medlemmar i ECBS (artikel 2.2 a). Bestämmelserna tillämpas inte heller på andra organ i medlemsstaterna som fyller likartade funktioner, andra offentliga organ inom unionen som har i uppdrag att förvalta eller deltar i förvaltningen av statsskulden och på Banken för internationell betalningsutjämning (artikel 2.2 a och b). Vidare ska bestämmelserna om arkiveringsskyldighet inte heller tillämpas på transaktioner där en medlem i ECBS är motpart (artikel 2.3).</P> <P class="p154 ft5">Om arkiveringsskyldigheten i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> inte fullgörs ska behöriga myndigheter i medlemsstaterna ingripa (artikel 22, se vidare avsnitt 8.1).</P> <P class="p195 ft21"><SPAN class="ft21">4.5</SPAN><SPAN class="ft55">Återanvändning</SPAN></P> <P class="p196 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> innehåller även bestämmelser om särskilda villkor som ska gälla vid återanvändning av finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang (artikel 15). Det som avses är säkerhetsarrangemang i form av äganderättsöverföring eller ställande av finansiell säkerhet (artikel 3.15).</P> <P class="p197 ft3">Med återanvändning avses att den motpart som inom ramen för ett säkerhetsarrangemang tagit emot finansiella instrument som säkerhet använder säkerheten i eget namn och för egen eller annan motparts räkning (artikel 3.12). Användningen kan bestå i överlåtelse av äganderätt eller utövande av förfoganderätt på vissa villkor som anges i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/47/EG av den 6 juni 2002 om ställande av finansiell säkerhet, i det följande benämnt säkerhetsdirektivet. Användningen får dock inte bestå i likvidation av ett finansiellt instrument om den säkerhetsställande motparten hamnar på obestånd (artikel 3.12 i SFT-</P> <P class="p198 ft3">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p81 ft7">förordningen). Innebörden av begreppet återanvändning behandlas Prop. 2018/19:38 närmare i avsnitt 7.4.1.</P> <P class="p85 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> måste vissa villkor vara uppfyllda för att den motpart som tagit emot säkerheten ska få återanvända den. Bland annat ska den motpart som ställt säkerheten ha fått viss information och samtyckt på visst sätt. Säkerheten ska också ha överförts från den säkerhetsställande motpartens konto (artikel 15.1 och 15.2). Genom dessa bestämmelser harmoniseras reglerna för återanvändning av finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang inom unionen på miniminivå (artikel 15.3). Bestämmelserna om återanvändning ska inte påverka nationell rätt om en transaktions giltighet eller verkan (artikel 15.4). <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om villkor för återanvändning behandlas närmare i avsnitt 7.4.2.</P> <P class="p188 ft66">Vid återanvändning av en säkerhet som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang är bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> tillämpliga på en motpart som återanvänder säkerheten, om den motparten är etablerad inom unionen, inklusive alla filialer oavsett var de är belägna (artikel</P> <P class="p160 ft3"><SPAN class="ft3">2.1</SPAN><SPAN class="ft32">d i). Bestämmelserna är i vissa fall även tillämpliga på en motpart som är etablerad i tredjeland som återanvänder en sådan säkerhet (artikel 2.1 d ii).</SPAN></P> <P class="p85 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om återanvändning tillämpas inte på medlemmar i ECBS (artikel 2.2 a). Bestämmelserna tillämpas inte heller på andra organ i medlemsstaterna som fyller likartade funktioner, andra offentliga organ inom unionen som har i uppdrag att förvalta eller deltar i förvaltningen av statsskulden och på Banken för internationell betalningsutjämning (artikel 2.2 a och b).</P> <P class="p11 ft5">Om en motpart återanvänder finansiella instrument i strid med bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska behöriga myndigheter i medlemsstaterna ingripa (artikel 22, se avsnitt 8.1).</P> <P class="p164 ft21"><SPAN class="ft21">4.6</SPAN><SPAN class="ft56">Transparens gentemot investerare i fonder</SPAN></P> <P class="p199 ft3">Förvaltningsbolag till fondföretag samt auktoriserade <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> ska på olika sätt informera investerare om fondens användning av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar (artiklarna 13 och 14, jfr artikel 2.1 c, se vidare avsnitt 8.2). Dessa krav gäller även investeringsbolag. Närmare krav på informationen finns i bilagan till SFT- förordningen.</P> <P class="p188 ft7">Med <SPAN class="ft48">totalavkastningsswapp </SPAN>avses ett <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> genom vilket en motpart överför det totala ekonomiska resultatet, inbegripet inkomster från räntor och avgifter, vinster och förluster från prisförändringar och kreditförluster, för en referensförpliktelse till en annan motpart (artikel 3.18).</P> <P class="p85 ft5">Vid överträdelse av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om transparens gentemot investerare i fonder ska behörig myndighet ingripa (artikel 28, se vidare avsnitten 6.2 och 8.2).</P> <P class="p200 ft3">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p201 ft3">Prop. 2018/19:38 <SPAN class="ft39">4.7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft21">Tillsyn m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p202 ft24">4.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td74"><SPAN class="p3 ft63">Esmas tillsyn över transaktionsregister</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p153 ft7">Esma ska utöva tillsyn över transaktionsregister i samråd med behöriga myndigheter (jfr artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> med hänvisning till artikel 73 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR></P> <P class="p124 ft3">Esma får för fullgörande av sitt uppdrag begära in information samt göra allmänna utredningar och platskontroller (artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> med hänvisning till artiklarna <NOBR>61–64</NOBR> i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR> Esma får dock inte kräva röjande av information eller handlingar som omfattas av tystnadsplikt (artikel 9.2 i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR> Esma har befogenhet att, efter hörande av berörda parter, besluta om avgifter och viten vid överträdelse av bestämmelserna om transaktionsregister i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Esmas beslut om avgifter och viten ska i regel offentliggöras. Besluten ska vara verkställbara i medlemsstaterna enligt deras civilprocessrättsliga regler (artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> med hänvisning till artiklarna 65– 68 och 73 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR> Om Esma efter en utredning finner att ett transaktionsregister överträtt någon av bestämmelserna ska Esma besluta att kräva att transaktionsregistret upphör med överträdelsen, ålägga avgifter, utfärda offentliga underrättelser eller, som en sista utväg, återkalla registreringen av transaktionsregistret (artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen med hänvisning till artikel 73 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR></P> <P class="p203 ft7">Om det är nödvändigt får Esma delegera vissa specifika tillsynsåtgärder till behöriga myndigheter i en medlemsstat (artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> med hänvisning artikel 74 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR></P> <P class="p193 ft3">Esma beslutar om registrering av transaktionsregister och får ta ut tillsynsavgifter av dessa (artiklarna 5 och 11, se avsnitt 4.4.2).</P> <P class="p125 ft7">Det åligger Esma att ta fram förslag till tekniska standarder bl.a. om rapporteringsförfarandet, registrering för transaktionsregister och tillgång till insamlade uppgifter. De tekniska standarderna antas därefter av kommissionen (artiklarna 5.7, 5.8 och 12.3).</P> <P class="p204 ft24"><SPAN class="ft63">4.7.2</SPAN><SPAN class="ft64">Behöriga myndigheter</SPAN></P> <P class="p184 ft7">Behöriga myndigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska vara de nationella myndigheter som har utsetts till behöriga myndigheter enligt vissa andra angivna <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> (artikel 16.1, se även avsnitt 6.1).</P> <P class="p193 ft3">De behöriga myndigheterna ska övervaka att företagen följer bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och utöva de befogenheter myndigheterna har fått genom de ovan nämnda andra <NOBR>EU-rättsakterna</NOBR> (artikel 16.2). En behörig myndighet ska också kontrollera att fondföretags förvaltningsbolag och investeringsbolag samt <NOBR>AIF-förvaltare,</NOBR> som är etablerade på den behöriga myndighetens territorium, inte använder transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar utan att följa SFT- förordningens bestämmelser om transparens gentemot investerare i fonder (artikel 16.3).</P> <P class="p138 ft7">De behöriga myndigheterna ska ha möjlighet att bl.a. besluta om åtminstone de administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder</P> <P class="p185 ft3">som anges i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> vid överträdelser av bestämmelserna om</P> <P class="p14 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p81 ft7">rapportering, arkivering och återanvändning (artikel 22). De behöriga Prop. 2018/19:38 myndigheterna ska offentliggöra sådana beslut om administrativa sank-</P> <P class="p38 ft3">tioner eller andra administrativa åtgärder (artikel 26).</P> <P class="p85 ft3">Vid överträdelse av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om transparens gentemot investerare i fonder ska de behöriga myndigheterna tillämpa sanktioner och andra åtgärder som redan har införts i medlemsstaterna till följd av genomförandet av <NOBR>UCITS-direktivet</NOBR> och <NOBR>AIFM-direktivet</NOBR> (artikel 28).</P> <P class="p85 ft7">De behöriga myndigheterna enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> är i vissa fall skyldiga att på begäran av Esma vidta åtgärder till stöd för Esma, som t.ex. vissa utredningsåtgärder. Detta beskrivs närmare i avsnitt 6.3.3.</P> <P class="p85 ft7"><SPAN class="ft3">I</SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">SFT-förordningen</SPAN></NOBR> anges också skyldigheter för de behöriga myndigheterna att samarbeta och utbyta information med varandra och med Esma i syfte att identifiera och avhjälpa överträdelser av förordningen (artikel 17).</P> <P class="p205 ft21"><SPAN class="ft21">4.8</SPAN><SPAN class="ft56">Överklagande</SPAN></P> <P class="p90 ft7">Medlemsstaterna ska se till att beslut som fattas och åtgärder som vidtas enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> är väl underbyggda och kan överklagas till domstol. Rätten att överklaga till domstol ska även finnas i det fall att beslut inte har fattats inom sex månader efter det att en ansökan som innehåller alla begärda uppgifter har lämnats in (artikel 27).</P> <P class="p205 ft21"><SPAN class="ft21">4.9</SPAN><SPAN class="ft56">Det fortsatta arbetet inom EU</SPAN></P> <P class="p206 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska Esma utarbeta förslag till vissa tekniska standarder, bl.a. för tillsyn och genomförande av rapportering av uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering och för rapportering av uppgifter om administrativa sanktioner och administrativa åtgärder som behöriga myndigheter ålagt vid överträdelse av bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning (artiklarna 4.9, 4.10 och 25.4). Kommissionen ska därefter anta tekniska standarder på grundval av förslagen. Det ska ske i form av dels en delegerad akt (artikel 4.9), dels en genomförandeakt (artiklarna 4.10 och 25.4). Esma överlämnade i mars 2017 förslag till bl.a. sådana tekniska standarder till kommissionen (”Final Report. Technical standards under SFTR and certain amendments to EMIR”, <NOBR>ESMA70-708036281-82).</NOBR> I fråga om artikel 4.9 antog kommissionen den 13 december 2018 en delegerad förordning (C(2018) 8334 final), som dock ännu varken har publicerats i Europeiska unionens officiella tidning eller trätt i kraft. Kommissionen har ännu inte antagit någon genomförandeakt i fråga om artiklarna 4.10 och 25.4.</P> <P class="p207 ft3">Inom tre år efter dagen för ikraftträdandet av den delegerade akt som kommissionen ska anta om rapportering av transaktioner för värdepappersfinansiering (artikel 4.9) ska kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om ändamålsenlighet, effektivitet och proportionalitet när det gäller skyldigheterna i förordningen samt där-</P> <P class="p38 ft3">utöver lägga fram eventuella lämpliga förslag (artikel 29.1 första stycket).</P> <P class="p208 ft3">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="p28dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033828x1.jpg/" id="p28img1"> </DIV> <P class="p209 ft5">Prop. 2018/19:38 Kommissionen ska samråda med Esma innan rapporten överlämnas (samma stycke).</P> <P class="p193 ft3">Med anledning av den rapport som kommissionen tar fram enligt ovan ska Esma vid vissa tidpunkter som anges i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> överlämna en rapport till Europaparlamentet, rådet och kommissionen om rapporteringens ändamålsenlighet (artikel 29.1 andra stycket).</P> <P class="p210 ft3">Esma ska efter samråd med ESRB offentliggöra en årsrapport om aggregerade volymer av transaktioner för värdepappersfinansiering på grundval av de uppgifter om sådana transaktioner som rapporterats (artikel 29.5).</P> <P class="p124 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 11.2) har kommissionen befogenhet att anta en delegerad akt som närmare specificerar de avgifter som Esma ska ta ut av transaktionsregistren. Kommissionen antog den 13 december 2018 en delegerad förordning (C(2018) 8333 final) i fråga om detta. Den förordningen har dock ännu varken publicerats i Europeiska unionens officiella tidning eller trätt i kraft.</P> <P class="p211 ft7">Kommissionen överlämnade den 19 oktober 2017 en rapport till Europaparlamentet och rådet om framstegen i de internationella insatserna för att minska riskerna i samband med transaktioner för värdepappersfinansiering (COM(2017) 604 final, se artikel 29.3 i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR></P> <P class="p155 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft20">Allmänna utgångspunkter</SPAN></P> <P class="p212 ft21"><SPAN class="ft21">5.1</SPAN><SPAN class="ft55">En ny lag ska införas</SPAN></P> <P class="p213 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>En ny lag med de bestämmelser som är nödvändiga för att komplettera <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska införas.</P> <P class="p214 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Den nya lagen bör utformas på samma sätt som annan jämförbar lagstiftning på finansmarknadsområdet förutsatt att en sådan ordning är förenlig med <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och särskilda skäl inte talar emot det.</P> <P class="p215 ft25">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft7">överensstämmer med regeringens förslag och bedömning.</SPAN></P> <P class="p193 ft7"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem.</P> <P class="p124 ft29">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">En </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EU-förordning</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> är direkt tillämplig i varje medlemsstat. En sådan rättsakt får varken inkorporeras i eller transformeras till nationell rätt. Några särskilda åtgärder för att införliva </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> med svensk rätt får Sverige därför inte vidta. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> förutsätter dock att vissa nationella bestämmelser införs. Exempelvis ska den myndighet som är behörig myndighet enligt förordningen ha åtminstone vissa befogenheter, som anges i förordningen. Vidare ska medlemsstaterna införa sanktioner mot överträdelser av förordningen.</SPAN></P> <P class="p183 ft5">De bestämmelser som är nödvändiga till följd av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör införas i en ny lag, lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och</P> <P class="p216 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="p29dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033829x1.jpg/" id="p29img1"> </DIV> <P class="p81 ft7">om återanvändning. Lagen benämns i det följande lagen med komplette- Prop. 2018/19:38 rande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p85 ft7">För att förutsättningarna för jämförbara aktörer på området ska vara så lika som möjligt bör den nya lagen utformas på samma sätt som annan jämförbar lagstiftning på finansmarknadsområdet förutsatt att en sådan ordning är förenlig med <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och särskilda skäl inte talar emot det.</P> <P class="p217 ft62"><SPAN class="ft21">5.2</SPAN><SPAN class="ft67">Hänvisningar till </SPAN><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska vara dynamiska</P> <P class="p218 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Hänvisningar till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska vara dynamiska, dvs. avse förordningen i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen.</P> <P class="p219 ft7"><SPAN class="ft25">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</P> <P class="p160 ft3">har inget att invända mot det. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att en närmare analys av konsekvenserna av valet av hänvisningsteknik bör redovisas. Förvaltningsrätten påpekar att Lagrådet i tidigare lagstiftningsärenden efterfrågat en sådan analys.</P> <P class="p190 ft3"><SPAN class="ft29">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Hänvisningar till <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> kan göras antingen statiska eller dynamiska. En statisk hänvisning innebär att hänvisningen avser <NOBR>EU-rättsakten</NOBR> i en viss angiven lydelse. En dynamisk hänvisning innebär att hänvisningen avser <NOBR>EU-rättsakten</NOBR> i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen. I några av de bestämmelser som föreslås i denna proposition krävs det hänvisningar till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> För att ändringar i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska få omedelbart genomslag i den föreslagna nya lagen bör samtliga hänvisningar vara dynamiska. På så sätt säkerställs också att en ändring av förordningen omedelbart får genomslag i rättstillämpningen och att Finansinspektionens och förvaltningsdomstolarnas prövning vid varje tid överensstämmer med kraven i förordningen. Det är också den hänvisningsteknik som regeringen ofta har använt i senare tids propositioner (se t.ex. prop. 2015/16:156 s. 20 f. och prop. 2016/17:22 s. <NOBR>95–97).</NOBR> <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att en närmare analys av konsekvenserna av valet av hänvisningsteknik bör redovisas. Förvaltningsrätten påpekar att Lagrådet i tidigare lagstiftningsärenden efterfrågat en sådan analys och hänvisar till Lagrådets yttrande över lagrådsremissen Miljöbalken och EU:s kemikalielagstiftning (prop. 2015/16:160 s. 120 f.). Regeringen konstaterar att det i lagförslaget i lagrådsremissen i det lagstiftningsärendet var fråga om en stor mängd bestämmelser där det förekom såväl dynamisk som statisk hänvisningsteknik. I förevarande fall är det dock fråga om förhållandevis få bestämmelser med dynamisk hänvisningsteknik vilken, som konstateras ovan, är den hänvisningsteknik som numera ofta används. Regeringen bedömer därför att det ovan anförda utgör en tillräcklig analys av konsekvenserna av valet av hänvisningsteknik (jfr Lagrådets yttrande över lagrådsremissen Omarbetade miljöbalksbestämmelser med anledning av EU:s kemikalie-</P> <P class="p220 ft3">lagstiftning [samma prop. s. 139 f.]).</P> <P class="p221 ft3">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="p30dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033830x1.jpg/" id="p30img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr21 td49"><SPAN class="p222 ft3">Prop. 2018/19:38 <SPAN class="ft54">6</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td75"><SPAN class="p3 ft1">Tillsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p201 ft21">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p3 ft21">Finansinspektionen är behörig myndighet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p223 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>En upplysningsbestämmelse ska införas i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om att det följer av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> att Finansinspektionen är behörig myndighet enligt förordningen.</P> <P class="p224 ft66"><SPAN class="ft68">Promemorians bedömning </SPAN>avviker från regeringens förslag. I promemorian görs bedömningen att någon upplysningsbestämmelse inte behövs.</P> <P class="p124 ft7"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den.</P> <P class="p124 ft29">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Enligt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> ska de behöriga myndigheterna vara de myndigheter som har utsetts i enlighet med vissa andra angivna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EU-rättsakter</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> (artikel 16.1). För svensk del är det Finansinspektionen som är behörig myndighet i samtliga fall. Det följer därmed redan av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> att Finansinspektionen för Sveriges vidkommande är behörig myndighet. Artikel 16.1 kräver därför inte någon lagstiftningsåtgärd. Av tydlighetsskäl bör det dock enligt regeringens uppfattning i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till SFT- förordningen införas en upplysningsbestämmelse om att Finansinspektionen är behörig myndighet enligt förordningen.</SPAN></P> <P class="p124 ft3">Vilka uppgifter som den behöriga myndigheten ska ansvara för regleras i olika artiklar i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Utöver att besluta om sanktioner vid överträdelse av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artiklarna 22 och 28) ska den behöriga myndigheten bl.a. samarbeta och utbyta information med andra behöriga myndigheter och med Esma (artikel 17) och offentliggöra beslut om sanktioner (artikel 26). Uppgifterna behandlas närmare i avsnitt 4.7.2.</P> <P class="p154 ft3">I Sverige ansvarar Finansinspektionen för tillsynen över företagen på finansmarknaden. Inspektionen ska enligt förordningen (2009:93) med instruktion för Finansinspektionen arbeta bl.a. för ett stabilt finansiellt system med väl fungerande finansiella marknader och följa och analysera utvecklingen inom sitt ansvarsområde (2 §). Som exempel på företag och verksamheter som står under inspektionens tillsyn kan nämnas de enheter under tillsyn som omfattas av skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> bl.a. värdepappersinstitut, kreditinstitut, fondbolag, förvaltningsbolag, AIF- förvaltare, försäkringsföretag och andra finansiella företag (23 kap. 1 § lagen om värdepappersmarknaden, 13 kap. 2 § lagen om bank- och finansieringsrörelse, 10 kap. 1 § lagen om värdepappersfonder, 13 kap. 1 § lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder och 17 kap. 2 § försäkringsrörelselagen).</P> <P class="p225 ft66">Finansinspektionen har ett visst tillsynsansvar för <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter (artikel 10.5 i <NOBR>OTC-förordningen,</NOBR> se även 1 kap. 2 § och 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ lagen [2013:287] med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och transaktionsregister, i det följande benämnd <NOBR>OTC-lagen).</NOBR> Finansinspektionen utövar i Sverige även tillsyn över handelsplatserna för de transaktioner som ska rapporteras in enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (jfr artikel 12.2 e i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR></P> <P class="p226 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="p31dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033831x1.jpg/" id="p31img1"> </DIV> <P class="p227 ft7">Eftersom Finansinspektionen är behörig myndighet enligt <NOBR>SFT-för-</NOBR> Prop. 2018/19:38 ordningen får inspektionen även de befogenheter som den behöriga</P> <P class="p160 ft7">myndigheten har direkt med stöd av förordningen, t.ex. när det gäller att kunna begära att Esma ska granska att ett transaktionsregister verkligen uppfyller de villkor som krävs enligt förordningen (artikel 10.3). Detta är en följd av att förordningen är direkt tillämplig i medlemsstaterna. Det krävs emellertid även att den behöriga myndigheten genom nationella lagstiftningsåtgärder får vissa ytterligare befogenheter för att kunna fullgöra sina skyldigheter enligt förordningen. Dessa lagstiftningsåtgärder behandlas i avsnitten 6.3.2 och 8.</P> <P class="p228 ft62"><SPAN class="ft21">6.2</SPAN><SPAN class="ft67">Finansinspektionens rätt att få tillgång till dokument, data och information</SPAN></P> <P class="p229 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens förslag: </SPAN>Finansinspektionen ska för tillsynen över att bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> följs få förelägga en fysisk eller juridisk person att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat, och att den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken ska inställa sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer. Föreläggandet får dock inte strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater.</P> <P class="p230 ft3">Beslutet om föreläggande ska få förenas med vite.</P> <P class="p231 ft5"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft28">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot</P> <P class="p38 ft3">det.</P> <P class="p232 ft29">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p233 ft4">Bestämmelser i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR></P> <P class="p234 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska behöriga myndigheter, i Sverige Finansinspektionen, utöva de befogenheter som de tilldelats och övervaka att företagen fullgör de skyldigheter som fastställs i förordningen (artikel 16.1 och 16.2). Det är fråga om skyldigheter för finansiella och <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter när det gäller rapportering och arkivering (artikel 4) samt återanvändning (artikel 15). Det är också fråga om skyldigheter för fondbolag och förvaltningsbolag samt för <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> med tillstånd enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder när det gäller transparens gentemot investerare i fonder (artiklarna 13 och 14, jfr artikel 2.1 c).</P> <P class="p235 ft14">I den svenska språkversionen av förordningen (artikel 16.3) anges vidare att behöriga myndigheter ska övervaka att förvaltningsbolag och investeringsbolag samt alternativa investeringsfonder, som är etablerade på deras territorier, inte använder transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar utan att följa bestämmelserna om transparens gentemot investerare i förordningen (artiklarna 13 och 14). I den engelska språkversionen av förordningen används dock uttrycket ”AIFMs”, vilket på svenska betyder <NOBR>AIF-förvaltare.</NOBR> Även i de franska och tyska språkversionerna används uttryck som på svenska motsvaras av AIF-</P> <P class="p38 ft3">förvaltare. Förordningen bör därför tolkas så att Finansinspektionen ska</P> <P class="p221 ft3">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p237 ft7">övervaka <NOBR>AIF-förvaltare,</NOBR> inte alternativa investeringsfonder. Det stämmer också överens med det faktum att bestämmelserna i förordningen om transparens gentemot investerare i fonder gäller för <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> och inte för alternativa investeringsfonder.</P> <P class="p63 ft4">Bestämmelser om tillsynsbefogenheter bör införas</P> <P class="p58 ft3">I <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artiklarna 22 och 28) finns bestämmelser om sanktioner enligt nationell rätt vid överträdelser av bestämmelser i förordningen om rapportering, arkivering, återanvändning och transparens gentemot investerare i fonder. Detta behandlas närmare i avsnitt 8. <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen innehåller dock i övrigt inte några uttryckliga bestämmelser om de befogenheter som de behöriga myndigheterna bör ha för tillsyn över att bestämmelserna följs.</P> <P class="p238 ft3">Finansinspektionens tillsynsbefogenheter följer av de olika lagar på finansmarknadsområdet som reglerar den berörda verksamheten, t.ex. lagen om handel med finansiella instrument, lagen om värdepappersfonder, lagen om värdepappersmarknaden och lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder. Utgångspunkten för Finansinspektionens befogenheter för tillsyn över att bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> följs bör enligt regeringens uppfattning vara att dessa ska utformas på samma sätt som i annan jämförbar lagstiftning på finansmarknadsområdet, förutsatt att en sådan ordning är förenlig med förordningen och särskilda skäl inte talar emot det (se avsnitt 5.1). Samma bedömning gjorde regeringen vid införandet av kompletterande bestämmelser till <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (prop. 2012/13:72 s. 23). Mot denna bakgrund bör Finansinspektionens tillsynsbefogenheter utformas på samma sätt som i andra lagar på finansmarknadsområdet.</P> <P class="p239 ft3">Både <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> omfattar tillsyn över såväl finansiella företag som <NOBR>icke-finansiella</NOBR> företag. I syfte att utöva tillsyn över att sådana företag följer bestämmelserna i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> har Finansinspektionen möjlighet att förelägga en fysisk eller juridisk person att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat, och att den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken ska inställa sig till förhör (4 kap. 1 § <NOBR>OTC-lagen).</NOBR> Finansinspektionen har motsvarande möjligheter även enligt andra lagar på finansmarknadsområdet (se t.ex. 10 kap. 3 § lagen om värdepappersfonder, 23 kap. 3 § lagen om värdepappersmarknaden och lagen 3 kap. 1 § [2016:1306] med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning). Finansinspektionen bör därför få motsvarande befogenheter för tillsynen över att bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> följs. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser att det undantag från Finansinspektionens befogenhet att besluta om sådana förelägganden som enligt förslaget ska gälla i den utsträckning uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater inbjuder till att tolkas motsatsvis, så att undantaget är begränsat till advokaters tystnadsplikt. Lagrådet konstaterar att bestämmelsen enligt författningskommentaren i lagrådsremissen inte är avsedd att tolkas motsatsvis, dvs. att den inte utesluter att även andra tystnadsplikter kan upprätthållas, men att det inte kommer till uttryck i lagtexten. Lagrådet hänvisar till att Lagrådet i ett tidigare lagstiftningsärende som innehöll en bestämmelse med samma utformning har gjort ett liknande påpekande (se prop. 2011/12:175 s. 79),</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p240 ft3">men då godtagit bestämmelsens utformning främst mot bakgrund av att den haft sin motsvarighet i ett antal lagar på bl.a. finansmarknadsområdet. I detta lagstiftningsärende upprepar Lagrådet det tidigare påpekandet och framhåller det otillfredsställande i att det inte framgår av lagtexten vilka andra tystnadsplikter – lagreglerade eller inte – som ska kunna upprätthållas.</P> <P class="p241 ft14">Regeringen konstaterar inledningsvis att förslaget att Finansinspektionen ska få besluta om nu aktuella förelägganden har vissa begränsningar. Att sådana förelägganden inte ska beslutas i strid med exempelvis anonymitetsskyddet och efterforskningsförbudet i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen följer av principen att grundlag har företräde framför vanlig lag och behöver därför inte anges i den föreslagna nya lagen. I den nya lagen ska det enligt förslaget däremot införas en bestämmelse som har till syfte att begränsa Finansinspektionens befogenhet att besluta om föreläggande till att inte omfatta ett principiellt viktigt fall, nämligen då uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater. I en situation när Finansinspektionen överväger att besluta att förelägga någon enligt bestämmelsen torde det vanligtvis framgå om den berörda personen är advokat eller annan som kan omfattas av den lagreglerade tystnadsplikten för advokater. I andra fall kan det däremot inte antas att det vid tidpunkten för Finansinspektionens beslut om föreläggande framgår om den berörda personen omfattas av någon tystnadsplikt och vilken tystnadsplikt det i så fall är fråga om. Vid ett sådant föreläggande till någon som omfattas av tystnadsplikt uppkommer frågan om det är Finansinspektionens rätt att få uppgifter eller tystnadsplikten som ska ha företräde. Hur en sådan konflikt bör lösas i det enskilda fallet behandlas kortfattat nedan. Eftersom bestämmelsen inte innebär någon reglering av förhållandet mellan upplysningsskyldighet och tystnadsplikt finns det inte någon anledning att i bestämmelsen ange vilka tystnadsplikter som ska kunna upprätthållas. Genom detta förtydligande och motsvarande justering i författningskommentaren finns det inte heller någon sådan motsättning mellan lagtext och författningskommentar som Lagrådet påpekar. Som redovisas ovan finns motsvarande bestämmelser även i många andra lagar bl.a. på finansmarknadsområdet. Regeringen anser mot bakgrund av det som anförs ovan att det inte finns skäl att i detta lagstiftningsärende göra någon annan bedömning än den som regeringen har gjort i tidigare lagstiftningsärenden. Bestämmelsen i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör därför utformas på samma sätt som motsvarande bestämmelser i andra lagar på finansmarknadsområdet.</P> <P class="p242 ft3">Det förekommer ett stort och svåröverblickbart antal lagreglerade och andra tystnadsplikter. Frågan om huruvida uppgiftsskyldigheten i den föreslagna nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen kan bryta en tystnadsplikt får avgöras i det enskilda fallet och beror på vilken tystnadsplikt det är fråga om. Som anförs ovan går en grundlagsskyddad tystnadsplikt före upplysningsskyldigheten (prop. 2016/17:162 s. 483). I andra situationer får andra överväganden göras. Exempelvis avgjordes i praxis frågan huruvida en tystnadsplikt skulle bryta en upplysningsskyldighet genom en intresseavvägning i det konkreta fallet (se Kammarrättens i Stockholm dom den 28 september 2006 i mål nr 4514- 06).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p51 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="p34dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033834x1.jpg/" id="p34img1"> </DIV> <P class="p167 ft7">Prop. 2018/19:38 Finansinspektionen har enligt flera lagar på finansmarknadsområdet möjlighet att förena ett föreläggande om att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat eller att inställa sig till förhör med vite (se t.ex. 6 kap. 3 § lagen om handel med finansiella instrument och 4 kap. 3 § <NOBR>OTC-lagen).</NOBR> Det saknas skäl att behandla förevarande situation på ett annat sätt. Finansinspektionen bör därför få möjlighet att även förena en begäran enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till SFT- förordningen med vite.</P> <P class="p195 ft21"><SPAN class="ft21">6.3</SPAN><SPAN class="ft55">Esmas tillsyn över transaktionsregister</SPAN></P> <P class="p243 ft37"><SPAN class="ft63">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft69">Krav på tillstånd för att inhämta information bör inte införas</SPAN></P> <P class="p244 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas något krav på att Esma ska inhämta tillstånd från en domstol eller annan rättslig myndighet innan Esma begär in uppgifter av vissa juridiska personer.</P> <P class="p245 ft5"><SPAN class="ft28">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p124 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den.</P> <P class="p152 ft29">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p246 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR></P> <P class="p247 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 9.1) ska de befogenheter som tilldelats Esma enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (bl.a. artiklarna 61 och 62) gälla även med avseende på <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Esmas möjlighet att begära in uppgifter och genomföra utredningar enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> får dock inte användas för att kräva röjande av information och handlingar som omfattas av tystnadsplikt (artikel 9.2).</P> <P class="p158 ft3">Esma får enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> bl.a. begära information av transaktionsregister och anknutna tredje parter till vilka transaktionsregister gett i uppdrag att utföra operativa uppgifter eller verksamhet (artikel 62). Esma får även genomföra utredningar av dessa juridiska personer (artikel 62.1). Sådana utredningar kan bl.a. omfatta inhämtande av kopior på handlingar och uppgifter om tele- och datatrafik samt intervjuer med fysiska eller juridiska personer. Medlemsstaterna har enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> möjlighet att införa ett krav på att Esma ska ansöka om tillstånd av en rättslig myndighet enligt nationell rätt för att få begära uppgifter om tele- eller datatrafik. Det är möjligt att ansöka om ett sådant tillstånd också i förebyggande syfte (artikel 62.5).</P> <P class="p212 ft4">Något krav på tillstånd bör inte införas</P> <P class="p248 ft7">Vid införandet av <NOBR>OTC-lagen</NOBR> gjorde regeringen bedömningen att något krav på tillstånd inte skulle införas. Regeringen uttalade då att det inte finns någon skyldighet för Finansinspektionen att begära tillstånd från en domstol eller annan rättslig myndighet innan Finansinspektionen begär in</P> <P class="p14 ft3">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="p35dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033835x1.jpg/" id="p35img1"> </DIV> <P class="p81 ft7">uppgifter om tele- och datatrafik, liksom att detta gäller även för det fall Prop. 2018/19:38 Finansinspektionen begär in uppgifter från andra än dem som står under</P> <P class="p249 ft3">inspektionens tillsyn (prop. 2012/13:72 s. 25 f.). Regeringen ansåg att det därför inte fanns skäl att föreskriva en annan ordning avseende Esma, som endast får begära uppgifter från en begränsad personkrets. Vidare konstaterade regeringen att Esmas möjlighet att begära in uppgifter också begränsas av det skydd som föreskrivs i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> för sådan information och sådana handlingar som omfattas av rättsliga privilegier (artikel 60). Information och handlingar som omfattas av rättsliga privilegier torde t.ex. innefatta information eller handlingar som är sekretessbelagda enligt lag eller som är skyddade enligt tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen. I den mån Esma ändå skulle komma att ta del av sådan information eller sådana handlingar ansåg regeringen att det fick förutsättas att informationen inte utnyttjas och att handlingarna återlämnas. Regeringen gjorde motsvarande bedömning även i fråga om uppgifter från kreditvärderingsinstitut (prop. 2011/12:40 s. 21 f.).</P> <P class="p250 ft7">Inte heller enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> får Esma begära in uppgifter och genomföra utredningar för att kräva röjande av information och handlingar som omfattas av tystnadsplikt (artikel 9.2). Det finns därför inte skäl att i detta lagstiftningsärende frångå den bedömning som gjordes i motsvarande fråga när det gäller <NOBR>OTC-lagen.</NOBR> Det bör därför inte införas något krav på att Esma ska inhämta tillstånd från en domstol eller annan rättslig myndighet innan Esma begär in uppgifter av transaktionsregister och anknutna tredje parter till vilka transaktionsregister gett i uppdrag att utföra operativa uppgifter eller verksamhet.</P> <P class="p88 ft24"><SPAN class="ft63">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft65">Platsundersökningar och handräckning</SPAN></P> <P class="p251 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens förslag: </SPAN>Finansinspektionen ska få begära handräckning av Kronofogdemyndigheten för att en platsundersökning enligt SFT- förordningen ska kunna genomföras. Vid handräckningen ska bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avlägsnande gälla. Om Finansinspektionen begär det, ska Kronofogdemyndigheten inte i förväg underrätta den som kontrollen ska genomföras hos.</P> <P class="p252 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas något krav på tillstånd från en domstol eller annan rättslig myndighet innan det genomförs en platsundersökning eller innan handräckning lämnas vid en platsundersökning.</P> <P class="p162 ft29">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer delvis med regeringens förslag och bedömning. Enligt promemorians förslag ska det i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> införas en upplysningsbestämmelse om att det följer av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-lagen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> att Finansinspektionen får begära handräckning av Kronofogdemyndigheten för att en platsundersökning enligt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> ska kunna genomföras.</SPAN></P> <P class="p10 ft26"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem. <SPAN class="ft70">Kronofogdemyndig-</SPAN></P> <P class="p253 ft3">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="id_1"> <P class="p254 ft7">Prop. 2018/19:38 <SPAN class="ft48">heten </SPAN>föreslår att det i fråga om handräckning i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> inte ska anges att bestämmelserna i utsökningsbalken som inte avser betalningsskyldighet och avhysning ska tillämpas, utan att en hänvisning till bestämmelserna i 16 kap. <NOBR>11–12</NOBR> a §§ utsökningsbalken av tydlighetsskäl i stället ska införas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p14 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p14 ft29">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p255 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR></P> <P class="p256 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 9.1) ska de befogenheter som tilldelats Esma enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (bl.a. artiklarna 63 och 66) gälla även med avseende på <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Det innebär att Esma har möjlighet att genomföra nödvändiga platsundersökningar hos juridiska personer som är transaktionsregister eller anknutna tredje parter som transaktionsregister gett i uppdrag att utföra operativa uppgifter eller verksamheter (artikel 63 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR></P> <P class="p238 ft3">Tjänstemän och andra personer som Esma bemyndigat att genomföra en platsundersökning ska därvid få tillträde till alla företagslokaler och mark som tillhör den berörda juridiska personen. De har då befogenhet att bl.a. granska relevanta handlingar, ta eller få kopior, begära muntliga eller skriftliga förklaringar från den berörda juridiska personens företrädare eller personal, förhöra personer som går med på det samt begära in uppgifter om tele- eller datatrafik. De har även befogenhet att försegla företagslokaler, räkenskaper och affärshandlingar så länge och i den omfattning det är nödvändigt för undersökningen. Esma är inte skyldigt att i förväg underrätta det berörda företaget om en förestående undersökning, eftersom det kan förstöra syftet med undersökningen.</P> <P class="p257 ft3">Den berörda juridiska personen är vid vite skyldig att underkasta sig sådana platsundersökningar som Esma beordrat genom ett beslut (artikel 66 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR> Innan Esma fattar ett beslut om att genomföra en platsundersökning, ska myndigheten samråda med den behöriga myndigheten i den medlemsstat där platsundersökningen ska genomföras. Den berörda behöriga myndigheten ska på begäran aktivt bistå Esma.</P> <P class="p258 ft7">För det fall ett företag motsätter sig en platsundersökning som beslutats av Esma ska den behöriga myndigheten lämna nödvändigt bistånd för att undersökningen ska kunna genomföras och vid behov begära handräckning av en verkställande myndighet (artikel 63.7 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR></P> <P class="p48 ft7">Den behöriga myndigheten ska även, om det enligt nationella bestämmelser krävs ett särskilt tillstånd från en rättslig myndighet för att genomföra en platsundersökning eller lämna handräckning, ansöka om ett sådant tillstånd (artikel 63.8 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR></P> <P class="p63 ft4">En bestämmelse om handräckning bör införas</P> <P class="p256 ft7">För att Sverige ska leva upp till sina åligganden enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> i fråga om platsundersökningar är det nödvändigt att Finansinspektionen kan begära handräckning av en verkställande myndighet om någon motsätter sig en platsundersökning.</P> <P class="p48 ft7">I promemorian görs bedömningen att den nu aktuella bestämmelsen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 9.1) och hänvisningarna där till <NOBR>OTC-förord-</NOBR> ningen bör förstås som att den bestämmelse i <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (3 kap. 1 §) som</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p259 ft14">ger Finansinspektionen rätt att begära handräckning vid platskontroll enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (artikel 63) även ger inspektionen rätt att begära handräckning vid platskontroll enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Regeringen konstaterar dock att den nämnda bestämmelsen i <NOBR>OTC-lagen</NOBR> enligt sin ordalydelse endast ger rätt för Finansinspektionen att begära handräckning vid platskontroll enligt <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR> Hänvisningen i <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen till <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> innebär enligt regeringens uppfattning inte att platskontroller enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska anses vara platskontroller enligt <NOBR>OTC-förordningen,</NOBR> utan endast att bestämmelserna i <NOBR>OTC-förord-</NOBR> ningen ska tillämpas vid platskontroller enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Det innebär att det i svensk rätt behöver införas en bestämmelse om att Finansinspektionen vid en platsundersökning enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska kunna begära handräckning av verkställande myndighet för det fall någon motsätter sig platsundersökningen för att Sverige ska leva upp till sitt åliggande enligt förordningen (artikel 9.1). Bestämmelserna om handräckning i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen bör överensstämma med bestämmelserna om handräckning i OTC- lagen. Kronofogdemyndigheten bör således, i likhet med det som gäller enligt <NOBR>OTC-lagen,</NOBR> utses till den myndighet som ska lämna handräckning för att platsundersökningar ska kunna genomföras.</P> <P class="p260 ft14">I bestämmelsen i <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (3 kap. 1 § andra stycket) anges att bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning gäller vid handräckning. I bestämmelsen i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör det inte, som <SPAN class="ft42">Kronofogdemyndigheten </SPAN>föreslår, anges några lagrum. Detta är inte lämpligt, eftersom även andra bestämmelser i utsökningsbalken än dem som Kronofogdemyndigheten anger (16 kap. <NOBR>11–12</NOBR> a §§), också bör vara tillämpliga (t.ex. 2 kap. 17 §). <SPAN class="ft42">Lagrådet </SPAN>påpekar att det i det kapitel i utsökningsbalken som innehåller bestämmelser om verkställighet (16 kap.) även finns bestämmelser om kvarstad och avlägsnande. Lagrådet anser att det därför framstår som inkonsekvent att i bestämmelsen i den nya lagen bara ange avhysning och att åtminstone avlägsnande också bör anges. Eftersom ingen av befogenheterna när det gäller avhysning, avlägsnade och kvarstad normalt torde aktualiseras vid handräckning enligt den nya lagen, anser Lagrådet emellertid att hänvisningen till dessa kan utgå. Regeringen konstaterar att uttrycket ”bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning” finns i flera lagar på bl.a. finansmarknadsområdet (t.ex. 3 § andra stycket lagen [2010:1010] om kreditvärderingsinstitut och 4 kap. 8 § andra stycket lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning). Bestämmelserna om avlägsnande infördes i utsökningsbalken 2017 (prop. 2016/17:159, bet. 2016/17:CU13, rskr. 2016/17:275 och SFS 2017:467). I lagen (2018:1174) om informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster, som trädde i kraft den 1 augusti 2018, används uttrycket ”bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avlägsnande” (27 §). För att hålla lagstiftningen så enhetlig som möjligt anser regeringen att det uttrycket bör användas även i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> I den nya lagen bör det därför anges att bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p51 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="p38dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033838x1.jpg/" id="p38img1"> </DIV> <P class="p261 ft5">Prop. 2018/19:38 av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avlägsnande ska gälla vid handräckning.</P> <P class="p210 ft7">Om det krävs för att en platskontroll ska kunna genomföras korrekt och effektivt får Esma genomföra den utan förhandsanmälan (artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> jämförd med artikel 63.1 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR> Det bör därför i den nya lagen anges att Kronofogdemyndigheten inte i förväg ska underrätta den som kontrollen ska genomföras hos om Finansinspektionen begär det. Kronofogdemyndigheten har med stöd av utsökningsbalken befogenhet att vidta behövliga tvångsåtgärder och myndigheten kan också vid behov begära biträde av polismyndigheten (2 kap. 17 § utsökningsbalken och 3 kap. 3 § utsökningsförordningen [1981:981]).</P> <P class="p262 ft48">Något krav på tillstånd för platsundersökning eller handräckning bör inte införas</P> <P class="p263 ft14">Vid införandet av <NOBR>OTC-lagen</NOBR> gjorde regeringen bedömningen att något krav på tillstånd för platsundersökning eller handräckning inte skulle införas. Regeringen uttalade då (prop. 2012/13:72 s. 27 f.) att det av OTC- förordningen följer att en domstolsprövning i så fall ska avse äktheten i Esmas beslut samt användningen av tvångsåtgärder och att den inte får avse behovet av platsundersökning (artikel 63.9). Regeringen konstaterade att behovet av platsundersökning dock kan prövas av Europeiska unionens domstol. Med hänsyn till den begränsade prövning som kan ske i nationell domstol eller annan rättslig myndighet och då ett beslut om platsundersökning kan överklagas i annan ordning framstod det enligt regeringens mening inte som motiverat att införa krav på en nationell prövning i domstol eller vid annan rättslig myndighet. Regeringen pekade i sammanhanget även på att Esmas möjlighet att begära platsundersökningar och därmed Finansinspektionens utrymme att begära handräckning är begränsad av det skydd som föreskrivs i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> och som innebär att Esma inte får använda sig av några utredningsbefogenheter för att avkräva sådan information och sådana handlingar som omfattas av rättsliga privilegier (artikel 60). Regeringen konstaterade att det av detta följer att några platsundersökningar inte får göras om detta skulle leda till röjandet av sådan information som omfattas av rättsligt skydd.</P> <P class="p264 ft7">De nu aktuella bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 9.2) motsvarar dem i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (artikel 60). Enligt regeringens uppfattning finns det inte skäl att göra någon annan bedömning än den som gjordes då <NOBR>OTC-lagen</NOBR> infördes. Det bör därför inte införas något krav på tillstånd från en domstol eller annan rättslig myndighet innan det genomförs en platsundersökning eller innan handräckning lämnas vid en platsundersökning.</P> <P class="p265 ft24"><SPAN class="ft63">6.3.3</SPAN><SPAN class="ft64">Finansinspektionens bistånd till Esma</SPAN></P> <P class="p266 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> följer att Finansinspektionen på begäran av Esma ska vidta vissa åtgärder för att understödja Esma. <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> kräver inte några lagstiftningsåtgärder i denna del.</P> <P class="p267 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="p39dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033839x1.jpg/" id="p39img1"> </DIV> <P class="p227 ft3"><SPAN class="ft29">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedöm- Prop. 2018/19:38 ning.</P> <P class="p268 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den.</P> <P class="p85 ft29">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Enligt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> (artikel 9.1) ska de befogenheter som tilldelats Esma enligt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-förord-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> ningen (bl.a. artiklarna 63 och 74) gälla även med avseende på SFT- förordningen. Enligt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> ansvarar Esma för övervakning och tillsyn över transaktionsregister. Om Esma delegerar en utredningsuppgift eller utförandet av en platsundersökning till en behörig myndighet har den behöriga myndigheten samma befogenheter som Esma i detta avseende (artikel 74 jämförd med artikel 63.6 i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-förordningen).</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> Om Esma begär bistånd av en behörig myndighet vid en platsundersökning har också de tjänstemän som är anställda vid, bemyndigade eller utsedda av den behöriga myndigheten de befogenheter som tillkommer Esma (artikel 63.5 i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-förordningen).</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> Det anförda innebär att det följer direkt av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> att Finansinspektionen, i egenskap av behörig myndighet enligt förordningen, på begäran av Esma ska vidta vissa åtgärder för att understödja Esma. Det innebär att de nu aktuella bestämmelserna i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> inte kräver några lagstiftningsåtgärder.</SPAN></P> <P class="p269 ft24"><SPAN class="ft63">6.3.4</SPAN><SPAN class="ft65">Äkthetskontroll och verkställighet</SPAN></P> <P class="p270 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Kronofogdemyndigheten ska vara ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p271 ft7">Beslut om avgifter eller viten enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska få verkställas enligt utsökningsbalkens bestämmelser på samma sätt som en svensk dom som har fått laga kraft, om inte något annat följer av förordningen.</P> <P class="p163 ft3"><SPAN class="ft29">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens förslag. Enligt promemorians förslag ska det i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> införas en upplysningsbestämmelse om att det följer av <NOBR>OTC-lagen</NOBR> att Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR></P> <P class="p162 ft26"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det.</P> <P class="p5 ft29">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p233 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR></P> <P class="p234 ft7">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 9.1) ska de befogenheter som tilldelas Esma enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (bl.a. artikel 68, jämförd med bilagorna I och II till den förordningen) även gälla med avseende på <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen.</P> <P class="p85 ft7">Enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> är beslut om avgifter och vite verkställbara (artikel 68.4). Verkställigheten ska följa nationella civilprocessrättsliga bestämmelser. Medlemsstaterna är skyldiga att utse en myndighet som ska pröva om ett beslut av Esma om avgift eller vite är äkta.</P> <P class="p272 ft3">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft4">Kronofogdemyndigheten bör vara ansvarig myndighet för äkthetskontroll</P> <P class="p58 ft3">I förarbetena till <NOBR>OTC-lagen</NOBR> konstaterade regeringen att den äkthetsprövning av Esmas beslut om avgift eller vite som ska göras enligt OTC- förordningen är mycket begränsad och att en domstolsprövning därför inte framstår som befogad (prop. 2012/13:72 s. 28). Vidare konstaterade regeringen att den dessförinnan gjort motsvarande bedömning i fråga om kreditvärderingsinstitut (prop. 2011/12:40 s. 24 f.).</P> <P class="p273 ft3">Kronofogdemyndigheten har i flera andra fall ansetts vara den lämpligaste myndigheten för att ta ställning till om ett utländskt avgörande kan verkställas här i landet, se t.ex. lagen (2009:1427) om erkännande och verkställighet av bötesstraff inom Europeiska unionen. I <NOBR>OTC-lagen</NOBR> infördes det därför en bestämmelse om att Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt den nu aktuella artikeln i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (3 kap. 2 §, prop. 2012/13:72 s. 28 f.).</P> <P class="p274 ft7">Det saknas skäl att göra någon annan bedömning när det gäller SFT- förordningen. Äkthetsprövningen bör alltså göras av Kronofogdemyndigheten och inte av domstol.</P> <P class="p48 ft3">I promemorian föreslås att det ska införas en upplysningsbestämmelse i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om att det följer av <NOBR>OTC-lagen</NOBR> att Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR> Skälet till detta är att det i promemorian görs bedömningen att den nu aktuella bestämmelsen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 9.1) och hänvisningarna där till OTC- förordningen bör förstås som att den bestämmelse i <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (3 kap. 2 §) i vilken Kronofogdemyndigheten utses till ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (artikel 68) även innebär att Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (jfr avsnitt 6.3.2 ovan). Regeringen konstaterar att den nämnda bestämmelsen i <NOBR>OTC-lagen</NOBR> enligt sin ordalydelse endast innebär att Kronofogdemyndigheten utses till ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR> Den nu aktuella hänvisningen i SFT- förordningen till <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> innebär emellertid inte att äkthetskontroll enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska anses vara äkthetskontroll enligt <NOBR>OTC-förordningen,</NOBR> utan endast att bestämmelserna i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> ska tillämpas även vid äkthetskontroll enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Det innebär att det i svensk rätt behöver införas en bestämmelse om att Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> för att Sverige ska leva upp till sitt åliggande enligt den förordningen i fråga om äkthetskontroll.</P> <P class="p275 ft4">Verkställighet av Esmas beslut om avgifter eller viten</P> <P class="p276 ft7">Esmas beslut om avgifter eller viten enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska vara verkställbara i Sverige. Samma regler som gäller för verkställighet av en svensk dom som har fått laga kraft bör gälla. Beslut om avgifter och viten enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör därför få verkställas enligt utsökningsbalken på samma sätt som en svensk dom som har fått laga kraft. Regeringen gjorde motsvarande bedömning i förarbetena till <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (se prop. 2012/13:72 s. 29).</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="p41dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033841x1.jpg/" id="p41img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p277 ft21">6.4</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p116 ft21">Avgifter till behörig myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td58"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p229 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Företag som står under Finansinspektionens tillsyn ska betala årliga avgifter för att bekosta Finansinspektionens verksamhet enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p278 ft3">Regeringen ska få meddela föreskrifter om avgifterna.</P> <P class="p279 ft7"><SPAN class="ft25">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i allt väsentligt med regeringens förslag.</P> <P class="p161 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det. <SPAN class="ft4">Fondbolagens förening </SPAN>anför att förslaget innebär att de tillståndspliktiga finansiella företagen genom årliga avgifter får bekosta Finansinspektionens tillsyn även över icke tillståndspliktiga företag. Föreningen påpekar att om sambandet mellan avgift och motprestation är för svagt, är det snarare fråga om en skatt. Föreningen anför att finansieringsfrågan bör belysas ytterligare och att alternativa finansieringsmodeller bör utredas. <SPAN class="ft4">Svenska Fondhandlareföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>finner det inte osannolikt att den årliga avgiften ska betraktas som en skatt, eftersom motprestationen inte är tillräckligt adekvat. Föreningarna motsätter sig därför den föreslagna avgiftsmodellen och föreslår i stället att en utredning tillsätts för att se över avgiftsmodellen. <SPAN class="ft4">Finansbolagens förening </SPAN>anser att avgiftsuttaget bör belasta företag som har direkt nytta av tillsynen och inte alla bolag som står under Finansinspektionens tillsyn, eftersom det innebär ett skevt avgiftsuttag. <SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>föreslår i första hand att avgiftssystemet för största möjliga transparens bör utformas så att en fast avgift tillämpas för årliga standardmässiga tillsynsåtgärder och en rörlig avgift tillämpas för de tillsynsåtgärder som varierar utifrån olika risk- och erfarenhetsvariabler, som t.ex. tillsynsbesök. Näringslivets Regelnämnd föreslår i andra hand att varje kategori företag bör bekosta den tillsyn som kategorin företag generellt sett anses fordra.</P> <P class="p164 ft29">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p233 ft4">Finansiering av Finansinspektionens verksamhet</P> <P class="p280 ft3">Finansinspektionens verksamhet finansieras dels via anslag på statsbudgeten, dels via avgifter för prövning av ansökningar och anmälningar. De företag som står under Finansinspektionens tillsyn betalar årliga avgifter till inspektionen enligt förordningen (2007:1135) om årliga avgifter för finansiering av Finansinspektionens verksamhet. De årliga avgifterna ska täcka de kostnader som myndigheten haft eller beräknas få för nedlagt arbete inom respektive företagskategori. Dessa avgifter får Finansinspektionen inte disponera utan de ska redovisas mot inkomsttitel på statsbudgeten. De årliga avgifterna ska i princip motsvara de medel som årligen anvisas Finansinspektionen på statsbudgeten. <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> innehåller inte några bestämmelser som innebär att Finansinspektionen i sin egenskap av behörig myndighet ska pröva ansökningar eller anmälningar.</P> <P class="p163 ft5">Finansinspektionen kommer att få utökade arbetsuppgifter i och med att inspektionen är behörig myndighet enligt <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> främst för</P> <P class="p13 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p281 ft7">övervakning och kontroll av att skyldigheterna enligt förordningen fullgörs. Detta kommer att medföra ökade kostnader. Dessa bör finansieras genom avgifter, vilket kräver stöd i lag.</P> <P class="p107 ft4">Modellen med finansiering genom årliga avgifter är ändamålsenlig</P> <P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>föreslår i första hand att avgiftssystemet för största möjliga transparens bör utformas så att en fast avgift tillämpas för årliga standardmässiga tillsynsåtgärder och en rörlig avgift tillämpas för de tillsynsåtgärder som varierar utifrån olika risk- och erfarenhetsvariabler, som t.ex. tillsynsbesök. Regeringen konstaterar att en sådan modell skulle medföra ökad administration och ökade kostnader för Finansinspektionen, vilket i sin tur kan leda till ett ökat avgiftsuttag från inspektionen generellt sett. Regeringen anser mot denna bakgrund att den ökade transparens i avgiftsuttaget som den modellen möjligen skulle kunna medföra inte uppväger de ekonomiska nackdelarna.</P> <P class="p238 ft3"><SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>föreslår i andra hand att varje kategori företag bör bekosta den tillsyn som kategorin företag generellt sett anses fordra. När det gäller det förslaget är det enligt regeringens uppfattning inte lämpligt att utvidga skyldigheten att betala avgifter till att även omfatta vissa icke tillståndspliktiga företag. En sådan ordning skulle bli svårhanterlig, eftersom det, som nämns ovan, skulle förutsätta någon form av registrering av de företag som ska betala avgifter. Som framgår nedan finns det redan en stark korrelation mellan den årliga avgiftens storlek för ett företag i en viss företagskategori och de kostnader som den företagskategorin ger upphov till för Finansinspektionen.</P> <P class="p239 ft3">I förordningen om årliga avgifter för finansiering av Finansinspektionens verksamhet regleras det hur stora årliga avgifter som de företag som står under Finansinspektionens tillsyn ska betala. De årliga avgifterna ska enligt förordningen finansiera den verksamhet som drivs av Finansinspektionen, med undantag för viss angiven verksamhet som finansieras på annat sätt (1 §). De årliga avgifterna ska även finansiera den del av Statistiska centralbyråns verksamhet som avser insamling och behandling av uppgifter åt Finansinspektionen enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna. I förordningen är flertalet finansiella företag indelade i avgiftsgrupper medan vissa kategorier av företag betalar en fast årlig avgift. De årliga avgifterna ska ge Finansinspektionen full kostnadstäckning. Detta innebär att varje avgiftsgrupp respektive företagskategori ska svara för både direkta kostnader och den andel av indirekta kostnader som går att hänföra till respektive kategori (4 §). När de årliga avgifterna bestäms fördelas först innevarande års kostnader (prognos) på respektive avgiftsgrupp utifrån dess andel av Finansinspektionens kostnader för gruppen föregående år. Som grund vid fördelningen används en väl inarbetad ekonomimodell som löpande utvecklas. Eftersom avgiften baseras på en prognos görs en slutavräkning varje år. Eventuella överdebiteringar kommer respektive grupp tillgodo vid beräkning av nästkommande års avgifter. På samma sätt läggs eventuella underskott på nästkommande års avgifter. När det gäller företag som betalar en fast årlig avgift görs ingen slutavräkning. Däremot följer Finansinspektionen upp kostnader och intäkter årligen och lämnar förslag till regeringen om justeringar av avgifterna i de fall kostnadstäckning inte kan</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft3">uppnås på några års sikt (se 3 § första stycket 3 förordningen med instruktion för Finansinspektionen). Finansinspektionens kostnader (anslag på statsbudgeten) har ökat under en följd av år, vilket har medfört att även de årliga avgifterna totalt sett har ökat. Det kan alltså konstateras att modellen med årliga avgifter utgår från principen att varje kategori av avgiftsskyldiga företag ska bära kostnader i proportion till de kostnader den kategorin av företag förorsakar, vilket anknyter till det som <SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>anför.</P> <P class="p282 ft14">Mot bakgrund av det som anförs ovan anser regeringen att modellen med årliga avgifter som betalas av de företag som står under Finansinspektionens tillsyn ger förutsättningar för en rättvis och ändamålsenlig fördelning av kostnaderna för Finansinspektionens övervakning av att <NOBR>SFT-för-</NOBR> ordningen följs och är förenlig med de principer som gäller för uttag av sådana avgifter. Det är således inte fråga om något skevt avgiftsuttag som <SPAN class="ft42">Finansbolagens förening </SPAN>gör gällande. Som regeringen anförde i samband med införandet av <NOBR>OTC-lagen</NOBR> och lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning är detta den finansieringsmodell som sedan många år används för Finansinspektionens övervakning även när det gäller sådana företag (se prop. 2012/13:72 s. 41 och prop. 2016/17:22 s. <NOBR>347–349).</NOBR></P> <P class="p283 ft4">Den årliga avgiften utgör inte någon skatt</P> <P class="p284 ft42">Svenska Fondhandlareföreningen <SPAN class="ft14">och </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft14">finner det inte osannolikt att den årliga avgiften ska betraktas som en skatt, eftersom motprestationen inte är tillräckligt adekvat. </SPAN>Fondbolagens förening <SPAN class="ft14">anför att förslaget innebär att de tillståndspliktiga finansiella företagen genom årliga avgifter får bekosta Finansinspektionens tillsyn även över icke tillståndspliktiga företag. Föreningen påpekar att om sambandet mellan avgift och motprestation är för svagt, är det snarare fråga om en skatt.</SPAN></P> <P class="p285 ft3">Frågan om finansiering genom avgifter hänger samman med frågan om vad som är en avgift och vad som är en skatt. Riksdagen kan, som skett i ovan nämnda lagar, delegera beslutskompetensen till regeringen i fråga om avgifter men inte i fråga om skatt. Detta följer av regeringsformen. I regeringsformen finns ingen definition av begreppen skatt och avgift. I förarbetena till regeringsformen uttalas dock att skillnaden mellan skatt och avgift är att en skatt kan karaktäriseras som ett tvångsbidrag till det allmänna utan direkt motprestation, medan det med avgift vanligen förstås en penningprestation som betalas för en specificerad motprestation från det allmänna. Dock framhålls att gränsen mellan begreppen skatt och avgift är flytande (prop. 1973:90 s. 213).</P> <P class="p286 ft14">Som <SPAN class="ft42">Fondbolagens förening </SPAN>anför innebär förslaget att de tillståndspliktiga finansiella företagen som genom årliga avgifter får bekosta Finansinspektionens tillsyn även över icke tillståndspliktiga företag. Regeringen konstaterar att det i och för sig är möjligt att finansiera tillsyn över ett kollektiv genom avgifter som schablonmässigt tas ut av det kollektivet. Det behöver inte vara fråga om en direkt motprestation till den enskilde avgiftsbetalande. Ersättningar som tas ut av en bransch eller annat kollektiv för att täcka en myndighetskontroll har därför i tidigare lagstiftningsärenden betraktats som avgifter i regeringsformens mening och inte som skatter (se prop. 2016/17:22 s. 346 f. med där gjorda hänvisningar).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p167 ft3">Prop. 2018/19:38 Regeringen konstaterar att Finansinspektionens övervakning i första hand kommer de tillståndspliktiga företagen till del. Övervakningen bidrar till förtroendet för värdepappersmarknaden, vilket gynnar de företag som agerar där. Eftersom det alltså finns en motprestation till den årliga avgiften är det enligt regeringens uppfattning fråga om en avgift och inte, som <SPAN class="ft4">Svenska Fondhandlareföreningen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Fondbolagens förening </SPAN>påpekar möjligheten av, en skatt. Det saknas därför behov av att, som <SPAN class="ft4">Svenska Fondhandlareföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>föreslår, tillsätta en utredning för att se över avgiftsmodellen. Det saknas därför också skäl att, som <SPAN class="ft4">Fondbolagens förening </SPAN>föreslår, utreda alternativa finansieringsmodeller.</P> <P class="p287 ft4">Finansiering bör ske genom årliga avgifter</P> <P class="p288 ft7">Mot bakgrund av det som anförs ovan bör företag som står under Finansinspektionens tillsyn betala årliga avgifter för att bekosta inspektionens verksamhet enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Regeringen bör få meddela föreskrifter om avgifterna, eftersom det är den ordning som i övrigt gäller för de årliga avgifter som tas ut för finansiering av Finansinspektionens verksamhet (se ovan).</P> <P class="p289 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft20">Återanvändning</SPAN></P> <P class="p156 ft21"><SPAN class="ft21">7.1</SPAN><SPAN class="ft55">Inledning</SPAN></P> <P class="p290 ft7">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om återanvändning av finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang (artikel 15) hänger samman med regler i säkerhetsdirektivet, bl.a. i fråga om avtal om finansiellt säkerställande. Genomförandet i svensk rätt av säkerhetsdirektivet medförde ändringar bl.a. i bestämmelserna om förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan i lagen om handel med finansiella instrument (3 kap., se prop. 2004/05:30).</P> <P class="p195 ft21"><SPAN class="ft21">7.2</SPAN><SPAN class="ft55">Gällande rätt</SPAN></P> <P class="p291 ft24"><SPAN class="ft63">7.2.1</SPAN><SPAN class="ft64">Lagen om handel med finansiella instrument</SPAN></P> <P class="p292 ft7">I 3 kap. lagen om handel med finansiella instrument finns bestämmelser om förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan. Bestämmelserna i 3 kap. 1 § första stycket har följande lydelse.</P> <P class="p293 ft10">Om ett företag som står under tillsyn av Finansinspektionen vill ingå avtal med ägaren till ett finansiellt instrument om att företaget ska ha rätt att förfoga över det finansiella instrumentet för egen räkning, ska avtalet slutas skriftligen i en för ändamålet särskilt upprättad handling som i någon läsbar och varaktig form är tillgänglig för parterna. Detsamma gäller om företaget medverkar till ett sådant avtal mellan andra parter. Det förfogande som avses ska anges noggrant.</P> <P class="p143 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p60 ft7">Enligt andra och tredje styckena gäller bestämmelserna i första stycket Prop. 2018/19:38 dock inte för vissa avtal. Det är fallet när företagets motpart eller parterna</P> <P class="p14 ft3">i ett avtal som företaget medverkar till är</P> <P class="p294 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">ett annat företag som står under tillsyn av Finansinspektionen eller ett utländskt företag inom EES som i sitt hemland får driva jämförbar verksamhet och som står under betryggande tillsyn av myndighet eller annat behörigt organ,</SPAN></P> <P class="p294 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">Riksgäldskontoret eller ett utländskt offentligt organ inom EES som är ansvarigt för eller deltar i förvaltningen av statsskulden eller är behörigt att föra konton för kunders räkning,</SPAN></P> <P class="p295 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">Riksbanken eller en utländsk centralbank inom EES, inklusive Europeiska centralbanken,</SPAN></P> <P class="p294 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft18">en multilateral utvecklingsbank, Banken för internationell betalningsutjämning, Internationella valutafonden eller Europeiska investeringsbanken, eller</SPAN></P> <P class="p296 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft19">ett sådant kreditinstitut som anges i förteckningen i artikel 2.5 i kapitaltäckningsdirektivet.</SPAN></P> <P class="p297 ft5">Bestämmelserna i första stycket gäller inte heller då företagets motpart är en sådan central motpart som avses i <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR></P> <P class="p63 ft3">Bestämmelserna i 3 kap. 3 § första stycket har följande lydelse.</P> <P class="p298 ft3">Om ett sådant företag som avses i 1 § första stycket har fått finansiella instrument som pant, får företaget i sin tur pantsätta eller överlåta panträtten bara tillsammans med den fordran som de utgör pant för. För återpantsättning eller överlåtelse på annat sätt fordras sådant avtal som anges i 1 § första stycket. Återpantsättning eller överlåtelse får inte ske för högre belopp eller på strängare villkor än vad som gäller hos panthavaren.</P> <P class="p299 ft7">Enligt 3 kap. 3 § andra stycket finns ett undantag från bestämmelserna i första stycket som motsvarar det i 1 §. Bestämmelserna i första stycket gäller inte om pantsättaren är någon av de aktörer som avses i punkterna 1– 5 ovan.</P> <P class="p69 ft3">Undantagen i 3 kap. 1 och 3 §§ ovan har tillkommit som en anpassning till säkerhetsdirektivet.</P> <P class="p69 ft7">Finansinspektionen har möjlighet att vid vite förelägga den som deltar eller medverkar i handel med ett finansiellt instrument att upphöra därmed, om föreskrifterna om förfoganden över någon annans finansiella instrument i 3 kap. 1 och 3 §§ inte iakttas (6 kap. 2 § 2 samma lag).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr22 td76"><SPAN class="p3 ft24">7.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td77"><SPAN class="p300 ft24">Handelsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td79"><SPAN class="p301 ft3">I handelsbalken (10 kap. 6 §) finns en ålderdomlig bestämmelse om åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td79"><SPAN class="p301 ft3">pantsättning. Bestämmelsen är dispositiv (prop. 2004/05:30 s. 47 f.) och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td79"><SPAN class="p3 ft3">har följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td79"><SPAN class="p301 ft3">Vill någon sätta ut till annan den pant, som han i händer haver; säge då</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td79"><SPAN class="p301 ft10">först ägaren därom till, eller, där han ej när är, give det rätten eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p301 ft3">Konungens befallningshavande tillkänna, och sätte panten ej högre ut,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td79"><SPAN class="p301 ft3">eller med andra villkor, än den hos honom häftar före, eller böte en sjätte</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p16 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p3 ft14">del av pantens värde, och skadan åter. Nekar någon emot bättre vetande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p3 ft14">till den pant han emottagit haver (; böte hälften av det panten värd är).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p265 ft24"><SPAN class="ft63">7.2.3</SPAN><SPAN class="ft64">Återpantsättning</SPAN></P> <P class="p292 ft5">Med begreppet återpantsättning avses i denna proposition sådan vidarepantsättning som avses i lagen om handel med finansiella instrument (3 kap. 3 §) och handelsbalken (10 kap. 6 §).</P> <P class="p195 ft21"><SPAN class="ft21">7.3</SPAN><SPAN class="ft55">Säkerhetsdirektivet</SPAN></P> <P class="p302 ft24"><SPAN class="ft63">7.3.1</SPAN><SPAN class="ft64">Kort om syfte och innehåll</SPAN></P> <P class="p184 ft7">Det övergripande syftet med säkerhetsdirektivet är att underlätta tillhandahållandet av finansiella instrument och betalningsmedel som säkerhet genom avtal om s.k. finansiellt säkerställande. Giltigheten av avtal om finansiellt säkerställande ska skyddas (se skäl 3).</P> <P class="p124 ft3">Med avtal om finansiellt säkerställande avses dels avtal om finansiell äganderättsöverföring, dels avtal om finansiell säkerhet (artikel 2.1 a). Säkerhetsdirektivet tar sikte på säkerhetsställande som sker mellan två parter. Åtminstone en av parterna i avtalet ska tillhöra en särskilt avgränsad kategori av professionella aktörer på finansmarknaden. Dessa utgörs av vissa offentliga myndigheter, centralbanker, finansinstitut som omfattas av tillsyn och centrala motparter m.fl. (artikel 1). För att kunna utnyttja säkerheten på bästa sätt ska säkerhetstagaren med säkerhetsställarens tillstånd kunna förfoga över säkerheten, om parternas avtal så medger (artikel 5). Vidare ska säkerhetstagaren ha en möjlighet att snabbt och utan onödiga formaliteter kunna realisera säkerheten (artikel 4). Regelverket ska också tillåta ett utbyte av säkerheten om parterna i en säkerhetstransaktion kommer överens om det (artikel 6).</P> <P class="p158 ft5">Säkerhetsdirektivet föreskriver en långtgående avtalsfrihet. Det står parterna fritt att bestämma hur avtalet om ställande av säkerhet ska se ut och vilken typ av egendom som ska användas som säkerhet.</P> <P class="p303 ft24">7.3.2 Avtal om finansiellt säkerställande</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p129 ft3">Med avtal om finansiellt säkerställande avses i säkerhetsdirektivet, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">nämns i avsnitt 7.3.1, dels avtal om finansiell äganderättsöverföring, dels</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">avtal om finansiell säkerhet (artikel 2.1 a).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p172 ft3">Genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/44/EG av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">6 maj 2009 om ändring av direktiv 98/26/EG om slutlig avveckling i sys-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">tem för överföring av betalningar och värdepapper och direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">2002/47/EG om ställande av finansiell säkerhet, vad gäller samman-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">länkade system och kreditfordringar, i det följande benämnt ändrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">direktivet, gjordes några tillägg till definitionerna av avtal om finansiell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">äganderättsöverföring och av avtal om finansiell säkerhet. Tilläggen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">markeras med kursiv stil nedan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p172 ft3">Avtal om finansiell äganderättsöverföring avser avtal, inklusive åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p128 ft3">46</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p129 ft3">köpsavtal, enligt vilka en säkerhetsställare överför full äganderätt till<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p81 ft7"><SPAN class="ft48">full rätt att utnyttja, </SPAN>en finansiell säkerhet till en säkerhetstagare för att Prop. 2018/19:38 säkerställa eller på annat sätt täcka fullgörandet av de relevanta eko-</P> <P class="p38 ft3">nomiska förpliktelserna (artikel 2.1 b).</P> <P class="p85 ft3">Avtal om finansiell säkerhet avser avtal enligt vilka säkerhetsställaren ställer finansiell säkerhet till säkerhetstagaren eller till dennes förmån, varvid den fulla <SPAN class="ft4">eller kvalificerade </SPAN>äganderätten till den finansiella säkerheten<SPAN class="ft4">, eller den fulla rätten att utnyttja denna </SPAN>kvarstår hos säkerhetsställaren när säkerheten är fastställd (artikel 2.1 c).</P> <P class="p85 ft7">Med begreppet ”förfoganderätt” avses säkerhetstagares rätt att nyttja och förfoga över en ställd finansiell säkerhet enligt ett avtal om finansiell säkerhet som ägare i enlighet med villkoren i avtalet (artikel 2.1 m).</P> <P class="p85 ft3">Säkerhetsdirektivet (artikel 5) innehåller bl.a. följande regler om säkerhetstagarens förfoganderätt över finansiella säkerheter som omfattas av ett avtal om finansiell säkerhet. Medlemsstaterna ska se till att säkerhetstagaren ges rätt att förfoga över ställda finansiella säkerheter enligt avtalet om finansiell säkerhet om och i den utsträckning som villkoren i ett avtal om finansiell säkerhet så föreskriver (artikel 5.1). Om en säkerhetstagare utnyttjar en förfoganderätt, är denne skyldig att överföra likvärdig säkerhet för att ersätta den ursprungliga finansiella säkerheten senast på förfallodagen för de relevanta ekonomiska förpliktelser som omfattas av avtalet om finansiell säkerhet. Alternativt ska säkerhetstagaren, om och i den utsträckning som villkoren i ett avtal om finansiell säkerhet föreskriver detta, kvitta värdet på den likvärdiga finansiella säkerheten mot eller använda det vid uppfyllandet av de relevanta ekonomiska förpliktelserna (artikel 5.2).</P> <P class="p269 ft24"><SPAN class="ft63">7.3.3</SPAN><SPAN class="ft65">Avtal om finansiellt säkerställande och svensk rätt</SPAN></P> <P class="p304 ft4">Pantavtal och säkerhetsöverlåtelse</P> <P class="p83 ft3">Vid genomförandet i svensk rätt av säkerhetsdirektivet konstaterades det att det för distinktionen mellan de två typerna av avtal om finansiellt säkerställande är avgörande om äganderätten till den finansiella säkerheten, eller i vart fall den fulla rätten att utnyttja denna, kvarstår hos säkerhetsställaren eller inte. Då gjordes bedömningen att begreppet avtal om finansiellt säkerställande i princip omfattar de två huvudtyperna av säkerhetsrätter som förekommer på finansmarknaden – i svensk rätt rättsfigurerna pantavtal och säkerhetsöverlåtelse (prop. 2004/05:30 s. 26 f.). Vid upplåtelse av panträtt enligt svensk rätt behåller säkerhetsställaren (pantsättaren) äganderätten. Vid säkerhetsöverlåtelse övergår däremot äganderätten från säkerhetsställaren till säkerhetstagaren.</P> <P class="p162 ft3">Den närmare innebörden av att äganderätten övergår kan skilja sig åt beroende på rättsordningen i olika medlemsstater och vad parterna har avtalat. I allmänhet innebär ett avtal om säkerhetsöverlåtelse att förvärvaren har en skyldighet att sälja tillbaka egendomen till den ursprungliga ägaren. Omvänt har således den som ställer säkerheten (säljaren) en rätt att köpa tillbaka egendomen av köparen.</P> <P class="p10 ft5">Frågan om vad som avses med förfoganderätten vid ett avtal om finansiell äganderättsöverföring har behandlats i prop. 2004/05:30 (s. <NOBR>41–46).</NOBR> Vid genomförandet av ändringsdirektivet gjordes bedömningen att de</P> <P class="p305 ft3">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p237 ft7">ovan nämnda definitionsändringarna i fråga om avtal om finansiellt säkerställande, dvs. att även de fall då enbart ett fullt utnyttjande av säkerheten överförs, inte påverkar bedömningen att svensk rätt tillgodoser säkerhetsdirektivets krav (prop. 2010/11:95 s. 34).</P> <P class="p63 ft4">Pantsättning av lös egendom</P> <P class="p58 ft3">Ett pantavtal är ett avtal som innebär att en pantsättare ställer viss egendom till panthavarens förfogande som säkerhet för en viss förpliktelse, varvid pantsättaren behåller äganderätten till pantegendomen. Även en tredje man kan ställa pant som säkerhet för en gäldenärs förpliktelser (s.k. tredjemanspant). Panträtten ger panthavaren rätt att, om den prestation som säkerställs inte fullgörs på rätt sätt, själv tillgodogöra sig prestationens värde ur den pantsatta egendomen. För att panthavaren ska få realisera panten krävs inte att den fordran för vilken panten utgör säkerhet har blivit fastslagen i en verkställbar dom.</P> <P class="p306 ft3">Pantavtalet reglerar det obligationsrättsliga förhållandet mellan borgenär och gäldenär. I allmänhet fordras ett ytterligare moment utöver avtalet för att pantförskrivningen ska gälla sakrättsligt, dvs. vara giltig även i förhållande till tredje man. Detta moment beskrivs ibland som pantförskrivningens fullbordan. Huvudregeln beträffande lös egendom är att panthavaren får sakrättsligt skydd mot pantsättarens övriga borgenärer när pantegendomen har traderats till panthavaren, dvs. överlämnats så att pantsättaren inte längre kan förfoga över egendomen. I vissa fall, för vissa typer av egendom, kan kravet på tradition ersättas med denuntiation (underrättelse) eller registrering. Beträffande enkla skuldebrev, muntliga fordringar och andra rättigheter på vilka lagen (1936:81) om skuldebrev (skuldebrevslagen) tillämpas enligt dess ordalydelse eller analogiskt, förutsätts denuntiation till gäldenären enligt 10 och 31 §§ den lagen. I fråga om lös egendom som innehas av tredje man ska denuntiation i stället ske till den tredje mannen enligt lagen (1936:88) om pantsättning av lös egendom som innehaves av tredje man. För såväl panthavaren som pantsättaren är det av betydelse att pantobjektet är individualiserat i tillräcklig grad. Pantsättaren är fortfarande ägare till pantegendomen och har därför separationsrätt till egendomen i panthavarens konkurs, förutsatt att de regler som gäller för separationsrätt har iakttagits. Pantobjektet bör individualiseras senast i samband med att pantavtalet fullbordas genom tradition, denuntiation, registrering eller liknande åtgärd.</P> <P class="p307 ft7">Kännetecknande för panträtten är, som nämns ovan, att pantborgenären har befogenhet att realisera panten – t.ex. genom att sälja den. Panten, dvs. panträttens objekt, måste därför ha ett realiserbart ekonomiskt värde.</P> <P class="p107 ft4">Pantsättning av finansiella instrument</P> <P class="p308 ft3">De flesta kategorier av lös egendom kan utgöra pant, t.ex. finansiella instrument. Vid pantsättning och överlåtelse av sådana dokumentbaserade finansiella instrument på vilka bestämmelserna i skuldebrevslagen tillämpas enligt dess ordalydelse eller analogiskt, gäller traditionsprincipen (se ovan, 10 och 22 §§ nämnda lag samt prop. 1997/98:160 s. 130).</P> <P class="p309 ft7">I lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument finns särskilda bestämmelser om pantsättning av dematerialiserade eller immobiliserade finansiella instrument, som är av</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft3">väsentligt större praktisk betydelse än det som anges ovan i fråga om dokumentbaserade instrument (6 kap.). Liksom då det gäller frågan om vem som anses ha rätt att förfoga över ett visst finansiellt instrument är registreringen av en anmälan om dispositionen avgörande även för det sakrättsliga skyddet vid överlåtelse och pantsättning. Således är tidpunkten för registreringen avgörande för när sakrättsligt skydd uppkommer (6 kap. 2 och 7 §§). Det sakrättsliga momentet, dvs. det som t.ex. en pantsättare gör för att fullborda pantavtalet, kan dock sägas bestå av att anmälan görs. Således får ett finansiellt instrument inte tas i anspråk av en överlåtares eller pantsättares borgenärer efter det att en anmälan om överlåtelse respektive pantsättning har registrerats, annat än när det gäller sådana rättigheter som registrerades dessförinnan.</P> <P class="p282 ft14">I fråga om förvaltarregistrerade finansiella instrument gäller dock att en underrättelse (denuntiation) till förvaltaren om överlåtelse eller pantsättning medför samma rättsverkningar som en registrering i ett avstämningsregister (3 kap. 10 § lagen om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument). I sakrättsligt hänseende fullbordas således en pantförskrivning vid olika tidpunkter beroende på om det kontoförda finansiella instrumentet i fråga har registrerats på ägarkonto eller förvaltarkonto. Särskilda bestämmelser finns för det fall att ett finansiellt instrument har överlåtits eller pantsatts till flera var för sig eller överlåtits eller pantsatts av någon som inte ägde det (6 kap. 3 och 4 §§ samma lag).</P> <P class="p310 ft7">Vid pantsättning enligt lagen om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument individualiseras de finansiella instrumenten först genom registreringen hos värdepapperscentralen (jfr prop. 1997/98:160 s. 130). För sakrättsligt skydd för panträtten är det då tillräckligt att antalet och slaget av finansiella instrument anges.</P> <P class="p63 ft4">Säkerhetsöverlåtelse</P> <P class="p311 ft14">Ett alternativ till att upplåta panträtt är att ställa säkerhet genom säkerhetsöverlåtelse. Det innebär att den som ställer säkerheten säljer egendomen till den som tar emot säkerheten. Den närmare utformningen av överlåtelseavtalet kan variera, men allmänt sett finns en skyldighet för förvärvaren att sälja tillbaka egendomen till den ursprungliga ägaren. I doktrinen har det anförts att det är en nödvändig förutsättning för att säkerhetsöverlåtelse ska föreligga att säljaren har en återlösenrätt till egendomen i fråga och att köparens förvärv således betingas av säkerhetsbehovet, inte av någon önskan om tillgång till egendomen som sådan (Bo Helander, Kreditsäkerhet i lös egendom, Sakrättsliga spörsmål, 1983 s. 583, och Göran Millqvist, Säkerhetsöverlåtelser och 37 § avtalslagen i Avtalslagen 90 år s. <NOBR>295–306).</NOBR> Säkerhetsöverlåtelse förekommer beträffande olika typer av lös egendom, även finansiella instrument. Genom ett avtal om säkerhetsöverlåtelse kan säkerhetsinnehavaren få rätt att förfoga över säkerheten. Förfoganderätten är av särskild betydelse när det gäller fungibel, dvs. utbytbar, egendom. Inte minst beträffande finansiella instrument kan säkerhetsinnehavaren på så sätt återlämna annan egendom av samma typ (t.ex. ett antal aktier av visst slag, se prop. 2004/05:30 s. 29).</P> <P class="p312 ft5">Vid genomförandet i svensk rätt av säkerhetsdirektivet uttalades att utgångspunkten för en säkerhetsöverlåtelse är att viss egendom lämnas över till säkerhetstagaren i syfte att säkra ett anspråk och inte i syfte att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <P class="p313 ft7">Prop. 2018/19:38 säkerheten ska användas av säkerhetstagaren (samma prop. s. 41). Det som skiljer en säkerhetsöverlåtelse från en omsättningsöverlåtelse är nämligen just syftet att tillhandahålla en säkerhet – t.ex. med anledning av en lämnad kredit.</P> <P class="p314 ft3">Vid en säkerhetsöverlåtelse övergår äganderätten till säkerhetsinnehavaren som i regel får förfoga över säkerheten (prop. 2013/14:111 s. 42). Om avtalet mellan parterna innebär att förvärvaren får förfoga fritt över egendomen eller på annat sätt får ta över äganderätten fullt ut måste bestämmelsen i lagen om handel med finansiella instrument om att ett sådant avtal ska ingås skriftligen i vissa fall beaktas (3 kap. 1 §, se avsnitt 7.2). Vill ett företag som står under tillsyn av Finansinspektionen ingå avtal om förfoganderätt över finansiella instrument, ska avtalet enligt bestämmelsen ingås skriftligen i en särskild handling. I avtalet ska dessutom det förfogande som avses anges noggrant (samma prop. s. 39).</P> <P class="p315 ft7">Vid genomförandet i svensk rätt av säkerhetsdirektivet gjordes bedömningen att definitionen av avtal om finansiell äganderättsöverföring i direktivet (artikel 2.1 b) överensstämde med säkerhetsöverlåtelse enligt svensk rätt (prop. 2004/05:30 s. 28).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr17 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p316 ft72">7.4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p317 ft21">Återanvändning enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td46"><SPAN class="p318 ft63">7.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td27"><SPAN class="p3 ft24">Förfoganden enligt svensk rätt som kan utgöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft24">återanvändning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td82"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td83"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td85"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens bedömning: </SPAN>Återanvändning enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p19 ft3">kan i svensk rätt bestå i något av flera olika förfoganden, som säker-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p19 ft3">hetsöverlåtelse, omsättningsöverlåtelse eller återpantsättning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p319 ft3"><SPAN class="ft29">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">bedömning. I promemorian anges att begreppet återanvändning i SFT-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">förordningen i svensk rätt motsvaras av begreppet återpantsättning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p320 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker bedömningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft14">eller har inget att invända mot den. <SPAN class="ft42">Svenska Fondhandlareföreningen </SPAN>och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>ifrågasätter promemorians bedömning att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">med återanvändning avses situationer där panthavaren i sin tur använder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">det pantsatta finansiella instrumentet i eget namn för egen räkning eller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">annans räkning och att detta i svensk rätt brukar benämnas återpant-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">sättning. Föreningarna ställer sig tveksamma till om <NOBR>SFT-förordningens</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser om återanvändning omfattar vad som i svensk rätt avses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">med återpantsättning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p319 ft29">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">I avsnitt 7.2 redogörs för vad som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">avses med återpantsättning enligt svensk rätt. Det finns dock olika upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">fattningar i frågan om återpantsättning avser pantsättning av panten eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">panträtten, vilket behandlas närmare i avsnitt 7.4.4. Vid genomförandet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">svensk rätt av säkerhetsdirektivet konstaterades att det denna rättsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">osäkerhet till trots står klart att rätten till återpantsättning tillkommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">panthavaren i dennes egenskap av panthavare även om panthavaren och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">pantsättaren inte har avtalat om en sådan rätt. Det konstaterades också att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">parterna kan avtala bort rätten till återpantsättning (prop. 2004/05:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td82"><SPAN class="p321 ft3">50</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p3 ft3">s. 43 f.).</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p322 ft7">Med återanvändning avses enligt definitionen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> att Prop. 2018/19:38 den motpart som inom ramen för ett säkerhetsarrangemang tagit emot</P> <P class="p323 ft3">finansiella instrument som säkerhet använder säkerheten i eget namn och för egen eller annan motparts räkning (artikel 3.12). Användningen kan bestå i överlåtelse av äganderätt eller utövande av förfoganderätt på vissa villkor som anges säkerhetsdirektivet. Användningen får dock inte bestå i likvidation av ett finansiellt instrument om den lämnande motparten hamnar på obestånd (artikel 15.1 andra stycket).</P> <P class="p324 ft3">Regeringen konstaterar att det följer av ordalydelsen i definitionen att återanvändning kan bestå i försäljning av de finansiella instrumenten eller i att dessa används som säkerhet för en annan transaktion (jfr även Esma, Final Report, Technical standards under SFTR and certain amendments to EMIR, 31 mars 2017, <NOBR>ESMA70-708036281-82</NOBR> s. 103). Återanvändning kan alltså utgöras av förfoganden som säkerhetsöverlåtelse och omsättningsöverlåtelse, men även av återpantsättning. Regeringen instämmer således med <SPAN class="ft4">Svenska Fondhandlareföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>i fråga om att begreppet återanvändning i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> i svensk rätt inte är synonymt med återpantsättning. Däremot kan återpantsättning utgöra en form av återanvändning.</P> <P class="p325 ft37">7.4.2 <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om återanvändning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p3 ft3">I <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ställs vissa krav upp för att en motpart som har mot-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">tagit en säkerhet inom ramen för ett säkerhetsarrangemang ska få åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">använda säkerheten (artikel 15). Säkerhetsarrangemang kan enligt SFT-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft3">förordningen (artikel <NOBR>3.13–3.15)</NOBR> vara i form av antingen avtal om ställande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">av finansiell säkerhet enligt säkerhetsdirektivet (artikel 2.1 c) eller avtal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">om finansiell äganderättsöverföring enligt samma direktiv (artikel 2.1 b).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p117 ft3">För att den motpart som mottagit säkerheten, dvs. den mottagande mot-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">parten, ska få återanvända säkerheten ska den mottagande motparten ha</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">gett den motpart som lämnat säkerheten, dvs. den säkerhetsställande mot-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft3">parten, viss information och den säkerhetsställande motparten ska ha sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">tyckt på visst sätt (artikel 15.1 i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR> Informationen ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">vara skriftlig och avse de möjliga riskerna med och konsekvenserna av att,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft3">om det är fråga om ett avtal om finansiell säkerhet, ge sitt samtycke till en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">förfoganderätt enligt artikel 5 i säkerhetsdirektivet. Om det i stället är fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">ett avtal om finansiell äganderättsöverföring ska informationen gälla de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft3">möjliga riskerna med och konsekvenserna av att ingå ett sådant avtal</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">(artikel 15.1 första stycket a). Den skriftliga informationen om risker ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">innefatta risker och konsekvenser som kan uppstå om den mottagande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft3">motparten råkar i obestånd (artikel 15.1 andra stycket).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p117 ft3">Den säkerhetsställande motpartens samtycke ska vara ett uttryckligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">förhandssamtycke, vilket kan styrkas av att denne undertecknat ett avtal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">om finansiell säkerhet skriftligen eller på ett annat rättsligt likvärdigt sätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft3">Det kan också vara ett uttryckligt samtycke till att ställa en säkerhet i form</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">av ett avtal om finansiell äganderättsöverföring (artikel 15.1 första</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">stycket b).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p117 ft3">Rätten till återanvändning förutsätter också att återanvändningen sker i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft3">enlighet med villkoren i säkerhetsarrangemanget och att de finansiella</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td78"><SPAN class="p16 ft3">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td79"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="p52dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033852x1.jpg/" id="p52img1"> </DIV> <P class="p192 ft7">Prop. 2018/19:38 instrument som mottagits inom ramen för ett säkerhetsarrangemang överförs från den säkerhetsställande motpartens konto. Om den säkerhetsställande motparten är etablerad i ett tredjeland och har ett konto som förs i och omfattas av lagstiftningen i ett tredjeland så kan återanvändningen dock alternativt styrkas på annat lämpligt sätt (artikel 15.2 andra stycket).</P> <P class="p124 ft7">Bestämmelserna om återanvändning i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> påverkar inte nationell rätt som syftar till att säkerställa en högre skyddsnivå för säkerhetsställande motparter (artikel 15.3). De ska heller inte påverka nationell rätt om en transaktions giltighet och verkan (artikel 15.4).</P> <P class="p326 ft37">7.4.3 Kravet på överföring av säkerheten är förenligt med svensk rätt</P> <P class="p327 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Svensk rätt är förenlig med <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningens krav på att återanvändning får ske endast om det finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang överförs.</P> <P class="p135 ft7"><SPAN class="ft25">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna </SPAN>tar inte upp frågan.</P> <P class="p124 ft29">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Enligt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> får återanvändning av finansiella instrument ske endast om de finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang överförs från den säkerhetsställande motpartens konto (artikel 15.2</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td72"><SPAN class="p129 ft3">första stycket b). Om den säkerhetsställande motparten är etablerad i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">tredjeland och har ett konto som förs i och omfattas av lagstiftningen i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft14">tredjeland kan återanvändningen dock alternativt styrkas på annat lämpligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">sätt (andra stycket, se även skäl 22).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p172 ft3">För att den mottagande motparten ska få ett sakrättsligt skydd mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">säkerhetsställarens borgenärer krävs ett ytterligare moment utöver själva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">säkerhetsavtalet. Finansiella instrument utgör lös egendom. Huvudregeln</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">i svensk rätt i fråga om lös egendom är att egendomen som ska ställas som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">säkerhet ska traderas till den mottagande motparten. Således ska besitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">ningen till egendomen övergå och säkerhetsställaren får i princip inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">förfoga eller råda över egendomen, s.k. rådighetsavskärande. Tradition</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">kan dock för vissa typer av egendom vara mindre lämplig. Således kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">man i vissa fall ersätta kravet på tradition med ett annat sakrättsligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">moment. Om egendom förvaras av tredje man kan den mottagande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft14">motparten få skydd genom att förvararen underrättas (denuntieras). Är det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">fråga om egendom, som inte finns i materiell form, såsom demateriali-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">serade finansiella instrument, uppnås det sakrättsliga skyddet genom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">registreringsåtgärd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p172 ft3">Dematerialiserade finansiella instrument kontoförs enligt lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument. I sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">fall uppnås sakrättsligt skydd för överlåtelse eller pantsättning av ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">finansiellt instrument då en anmälan om överlåtelsen eller pantsättningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">registrerats i ett avstämningsregister (6 kap. 2 och 7 §§). Om de finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">instrumenten är förvaltarregistrerade har en underrättelse till förvaltaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p128 ft3">52</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p129 ft3">om överlåtelse eller pantsättning samma verkan som om överlåtelsen eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="p53dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033853x1.jpg/" id="p53img1"> </DIV> <P class="p81 ft7">pantsättningen hade registrerats i ett avstämningsregister (3 kap. 10 §). För Prop. 2018/19:38 vissa utländska finansiella instrument finns det ett utgivet aktiebrev eller</P> <P class="p160 ft3">motsvarande handling. Sådana finansiella instrument kan ändå kontoföras enligt lagen om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument om handlingen lämnas in för förvaring hos en värdepapperscentral (immobilisering, 4 kap. 5 §). Någon möjlighet att fysiskt överföra dematerialiserade eller immobiliserade finansiella instrument finns inte, varför registrering av överlåtelse eller pantsättning respektive underrättelse till förvaltare om överlåtelse eller pantsättning får anses uppfylla <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> krav på överföring.</P> <P class="p161 ft3">Som framgår ovan finns det i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ett undantag från kravet på överföring. Om den säkerhetsställande motparten är etablerad i ett tredjeland och har ett konto som förs i och omfattas av lagstiftningen i ett tredjeland kan återanvändningen alternativt styrkas på annat lämpligt sätt. Vad som krävs för att det ska anses vara ett lämpligt sätt framgår inte av <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Det får dock förutsättas att det är fråga om att på ett alternativt sätt avskära den säkerhetsställande motpartens rådighet över säkerheten. Eftersom rådighetsavskärande är utgångspunkten för svenskt sakrättsligt skydd föreligger det därmed inte någon konflikt mellan undantagsregeln i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och svensk rätt.</P> <P class="p207 ft7">Slutsatsen av det anförda är att de nu aktuella bestämmelserna i SFT- förordningen harmonierar med svenska bestämmelser om sakrättsligt moment. Svensk rätt där därför förenlig med bestämmelserna i SFT- förordningen.</P> <P class="p328 ft24"><SPAN class="ft63">7.4.4</SPAN><SPAN class="ft65">En upplysningsbestämmelse ska införas</SPAN></P> <P class="p270 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna i lagen om handel med finansiella instrument om förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan ska kompletteras med en upplysning om att ytterligare bestämmelser om villkor som ska gälla vid förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan finns i artikel 15 i SFT- förordningen.</P> <P class="p329 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Någon ändring i sak av svensk rätt bör inte göras med anledning av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om återanvändning.</P> <P class="p10 ft25">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft7">överensstämmer med regeringens förslag och bedömning.</SPAN></P> <P class="p190 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem. <SPAN class="ft4">Svenska Fondhandlareföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>tillstyrker att en hänvisning till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> tas in i lagen om handel med finansiella instrument. Föreningarna anför att de begränsningar i fråga om användande av pant som framgår av den lagen står i motsats till principen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och säkerhetsdirektivet att säkerhetstagaren kan förfoga över panten som ägare. Föreningarna anser att den i promemorian föreslagna regleringen inte motsvarar rimliga krav på tydlighet och förutsägbarhet och att dessa krav är särskilt viktiga eftersom den som överträder bestämmelserna</P> <P class="p38 ft3">riskerar sanktioner av närmast straffrättslig art. Föreningarna förordar</P> <P class="p13 ft3">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p330 ft7">därför av rättssäkerhetsskäl en precisering av vilka säkerställanden som omfattas av artikel 15 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och därmed av Finansinspektionens möjligheter att ingripa. Föreningarna vill även påminna om behovet av att en utredning om pant och panträtt görs i syfte att förtydliga pant- och återpantsättningsreglerna rörande finansiella instrument.</P> <P class="p267 ft29">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p255 ft4">Genomförandet av säkerhetsdirektivet</P> <P class="p276 ft3">Vid genomförandet av säkerhetsdirektivet konstaterade regeringen att direktivets regler om förfoganderätt över finansiella säkerheter som omfattas av ett avtal om finansiell säkerhet (artikel 5) inte var förenliga med vissa villkor i lagen om handel med finansiella instrument (3 kap. 1 och 3 §§, se prop. 2004/05:30 s. 48). Säkerhetsdirektivet kräver att medlemsstaterna ska införa nationella bestämmelser som omfattar vissa finansiella aktörer som räknas upp i direktivet. Säkerhetsdirektivet hindrar dock inte att medlemsstaterna låter de nationella bestämmelserna gälla även för andra aktörer. Sverige valde dock att inte gå utöver direktivets tillämpningsområde (samma prop. s. <NOBR>47–50).</NOBR> När direktivet genomfördes infördes undantag i bestämmelserna om förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan i lagen om handel med finansiella instrument. Undantagen innebär att bestämmelserna inte ska tillämpas i de fall då parterna är två företag under tillsyn av Finansinspektionen och de fall då den part som tar emot säkerheten är ett företag under tillsyn av inspektionen och den säkerhetsställande parten en myndighet eller ett annat offentligt organ med uppgifter av relevans för den finansiella sektorn, som bl.a. Riksbanken, Riksgäldskontoret, dessas motsvarigheter i andra länder inom EES och Banken för internationell betalningsutjämning. Det innebär att full avtalsfrihet gäller vid säkerhetsöverlåtelse och pantavtal i de fallen.</P> <P class="p331 ft48">Bestämmelserna om återanvändning i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> riktar sig till fler aktörer än säkerhetsdirektivet</P> <P class="p58 ft3"><NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om återanvändning riktar sig till finansiella och <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter. Finansiella motparter är, med några undantag, företag under tillsyn av Finansinspektionen. Med <NOBR>icke-finan-</NOBR> siella motparter avses inte bara övriga företag utan även enskilda firmor och myndigheter (se avsnitt 8.1.8). Liksom är fallet med säkerhetsdirektivet undantas i fråga om återanvändning myndigheter och andra offentliga organ med uppgifter av relevans för den finansiella sektorn (se avsnitt 4.5). Det kan konstateras att <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om återanvändning omfattar betydligt fler aktörer än säkerhetsdirektivet.</P> <P class="p332 ft4">Någon ändring i sak av svensk rätt bör inte göras med anledning av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om återanvändning</P> <P class="p333 ft7"><NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om återanvändning innebär att det ställs krav på den motpart som tar emot säkerheten i sådana avtal om finansiell äganderättsöverföring och avtal om finansiell säkerhet som avses i säkerhetsdirektivet. Fråga uppkommer därför om svensk rätt är förenlig med <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om återanvändning när motparter</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft7">använder sig av avtal om finansiell äganderättsöverföring och avtal om finansiell säkerhet i situationer som inte omfattas av den fullständiga avtalsfrihet som infördes i fråga om avtal mellan vissa aktörer när säkerhetsdirektivet genomfördes i svensk rätt.</P> <P class="p145 ft3">Avtal mellan två motparter som inte står under tillsyn av Finansinspektionen och avtal där den säkerhetsställande motparten står under inspektionens tillsyn medan den mottagande motparten inte gör det, omfattas av bestämmelserna i 10 kap. 6 § handelsbalken, men inte av 3 kap. 1 och 3 §§ lagen om handel med finansiella instrument. Eftersom 10 kap. 6 § handelsbalken är dispositiv (se prop. 2004/05:30 s. 47 f.) uppkommer det inte någon konflikt med bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p145 ft3">Det uppkommer inte heller någon konflikt när den mottagande motparten står under Finansinspektionens tillsyn, och den säkerhetsställande motparten är en sådan myndighet och annat offentligt organ med uppgifter av relevans för den finansiella sektorn som nämns ovan eftersom avtal mellan sådana motparter omfattas av undantag från nämnda bestämmelser i lagen om handel med finansiella instrument. Av samma skäl uppstår det inte någon konflikt när både den mottagande och säkerhetsställande motparten står under Finansinspektionens tillsyn.</P> <P class="p285 ft3">När det däremot gäller avtal där den mottagande motparten står under Finansinspektionens tillsyn och den säkerhetsställande motparten inte gör det, så är, förutom nämnda bestämmelser i handelsbalken, även bestämmelserna i 3 kap. 1 och 3 §§ lagen om handel med finansiella instrument tillämpliga. Nedan behandlas frågan om svensk rätt står i överensstämmelse med <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser i detta fall.</P> <P class="p334 ft3">Kraven i 3 kap. 1 § första stycket att ett avtal om förfogande över annans finansiella instrument ska slutas skriftligen och att förfogandet som avses ska anges noggrant måste anses vara förenliga med <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> eftersom förordningen tillåter nationella bestämmelser om återanvändning av finansiella instrument som syftar till att säkerställa en högre skyddsnivå för säkerhetsställande motparter (artikel 15.3).</P> <P class="p335 ft3">När det gäller avtal om finansiellt säkerhetsställande som omfattas av</P> <P class="p311 ft14">3 kap. 3 § får ett företag under tillsyn av Finansinspektionen som har fått finansiella instrument som pant, i sin tur pantsätta eller överlåta panträtten bara tillsammans med den fordran som de utgör pant för. För återpantsättning eller överlåtelse på annat sätt fordras enligt 3 kap. 3 § avtal enligt 3 kap. 1 §. Dessutom stadgas i 3 kap. 3 § att återpantsättning eller överlåtelse inte får ske för högre belopp eller på strängare villkor än vad som gäller hos panthavaren. Det är omdiskuterad fråga om begreppet ”panträtten” i uttrycket ”pantsätta eller överlåta panträtten” ovan syftar på panträtten eller på själva panten. Det är även omdiskuterat om begreppet ”återpantsättning” i samma paragraf syftar på pantsättning av panten eller av panträtten. Olika meningar har framförts i litteraturen. Frågan lämnades öppen i Staffan Myrdal, Återpantsättning. Om pantsättning av pant och panträtt, 2005 (s. 525), och i propositionen med förslag till de lagändringar som behövdes för att i svensk rätt genomföra säkerhetsdirektivet (prop. 2004/05:30 s. 43 f.). Frågan behandlas inte i promemorian och kan inte lösas inom ramen för detta lagstiftningsärende. Regeringen bedömer att en eventuell konflikt mellan bestämmelserna i 3 kap. 3 § och SFT- förordningen, trots oklarheten i den paragrafen i fråga om pant och panträtt, får lösas genom att bestämmelserna i lagen ges företräde i kraft</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p336 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p3 ft3">av nationell rätt som säkerställer en högre skyddsnivå för säkerhets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">ställande motparter (artikel 15.3).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p34 ft42">Svenska Fondhandlareföreningen <SPAN class="ft14">och </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft14">anför att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft14">de begränsningar i fråga om användande av pant som framgår av lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">handel med finansiella instrument står i motsats till principen i SFT-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft14">förordningen och säkerhetsdirektivet att säkerhetstagaren kan förfoga över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">panten som ägare. Regeringen konstaterar att motparterna inom ramen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">ett avtal om finansiell säkerhet kan avtala om att den mottagande mot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">parten har fri förfoganderätt över säkerheten, men att de inte har någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet att göra det (artikel 2.1 c i säkerhetsdirektivet). Enligt säker-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">hetsdirektivet får den mottagande motparten förfoga som ägare över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">säkerheten, men bara i enlighet med villkoren i avtalet (artikel 2.1 m).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft14">Utgångspunkten i svensk rätt är att panthavaren inte har fri förfoganderätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">över panten. I de fall då mottagaren dock har full förfoganderätt över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">panten är det inte fråga om pant i vanlig mening utan om s.k. pignus</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">irregulare (ung. icke reguljär pant). Denna avtalstyp är inte särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">reglerad i lag och dess rättsverkningar beror på avtalsinnehållet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">allmänna sakrättsliga regler (samma prop. s. 46). När det gäller pignus</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">irregulare aktualiseras bestämmelserna i 3 kap. 1 § lagen om handel med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">finansiella instrument, vilka, som konstateras ovan, är förenliga med SFT-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">förordningens bestämmelser. Om en mottagande motpart med fri för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">foganderätt över panten skulle sälja denna torde bestämmelserna i 3 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">3 § samma lag inte vara tillämpliga. Paragrafens begränsning i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft14">att ”överlåtelse på annat sätt” inte får ske ”för högre belopp eller strängare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">villkor än vad som gäller hos panthavaren” blir nämligen inte relevant,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">eftersom en försäljning med den säkerhetsställande motpartens samtycke</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">blir slutlig och sker mot köpeskilling (jfr Lagrådets yttrande över lagråds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">remissen Finansiella säkerheter, samma prop. s. 126).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p34 ft42">Svenska Fondhandlareföreningen <SPAN class="ft14">och </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft14">anför att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">det finns behov av att en utredning om pant och panträtt görs i syfte att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">förtydliga innebörden av pant- och återpantsättningsreglerna i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">finansiella instrument. Regeringen instämmer i att denna fråga kan behöva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">belysas ytterligare. Det finns emellertid inte utrymme för sådana över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">väganden inom ramen för detta lagstiftningsärende. Föreningarna efter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">frågar även en precisering av vilka säkerställanden som omfattas av SFT-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">förordningen och därmed av Finansinspektionens möjligheter att ingripa.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">Enligt regeringens uppfattning bör det som anförs i avsnitt 7.4.1 ovan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">vilka förfoganden enligt svensk rätt som kan utgöra återanvändning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">det som anförs ovan i detta avsnitt utgöra en tillräcklig precisering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p34 ft3">Regeringen anser mot bakgrund av det som anförs ovan att bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">melserna i 10 kap. 6 § handelsbalken och 3 kap. 1 § lagen om handel med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">finansiella instrument är förenliga med bestämmelserna om återanvänd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ning i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Vidare saknas det anledning att i detta samman-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">hang föreslå någon ändring i 3 kap. 3 § lagen om handel med finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">instrument.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p34 ft3">Som framhålls ovan innebär <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">användning (artikel 15) att det ställs krav på den motpart som tar emot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft14">säkerheten i sådana avtal om finansiell äganderättsöverföring och avtal om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">finansiell säkerhet som avses i säkerhetsdirektivet. I avsnitt 7.4.3 konsta-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">teras att kravet på överföring av säkerhet i förordningen är förenligt med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td87"><SPAN class="p337 ft3">56</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td48"><SPAN class="p3 ft3">gällande svensk rätt. De krav som i övrigt ställs upp i dessa bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p338 ft7">i förordningen avser enbart givande av viss information och lämnande av Prop. 2018/19:38 samtycke. Dessa krav är enligt regeringens uppfattning förenliga med</P> <P class="p339 ft3">svensk rätt.</P> <P class="p340 ft4">En upplysningsbestämmelse bör införas</P> <P class="p341 ft7">Bestämmelserna i 3 kap. lagen om handel med finansiella instrument handlar om förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan. I det kapitlet bör det därför införas en upplysningsbestämmelse om att ytterligare bestämmelser om villkor som ska gälla vid förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan finns i artikel 15 i SFT- förordningen.</P> <P class="p342 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft16">Ingripanden</SPAN></P> <P class="p343 ft62"><SPAN class="ft21">8.1</SPAN><SPAN class="ft67">Ingripanden vid överträdelser av bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p344 ft24">8.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td88"><SPAN class="p25 ft24">Överträdelser som ska föranleda ingripande</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p345 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens förslag: </SPAN>Finansinspektionen ska ingripa vid överträdelser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> som består i att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p346 ft3">1. inte inom föreskriven tid rapportera uppgifter om transaktioner för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p345 ft3">värdepappersfinansiering som personen har ingått samt om varje</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">ändring eller avslutande av sådana transaktioner till ett transaktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">register som registrerats eller godkänts i enlighet med förordningen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p347 ft3">2. inte hålla uppgifter om alla transaktioner för värdepappers-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">finansiering som personen har ingått, ändrat eller avslutat arkiverade i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">minst fem år efter det att transaktionen avslutats,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p347 ft3">3. inte se till att uppgifter om transaktioner för värdepappers-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">finansiering rapporteras till Esma om transaktionsregister saknas, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p346 ft3">4. återanvända finansiella instrument som tillhör någon annan och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p345 ft3">som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang trots att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td91"><SPAN class="p345 ft3">villkoren i förordningen inte är uppfyllda.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td92"><SPAN class="p348 ft3"><SPAN class="ft29">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td92"><SPAN class="p1 ft3">förslag. Promemorians förslag avviker från regeringens förslag genom att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft3">det enligt promemorians förslag ska utgöra en överträdelse av <NOBR>SFT-för-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft3">ordningen att inte rapportera till Esma att ett transaktionsregister saknas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td92"><SPAN class="p1 ft3">när så är fallet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p348 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft14">har inget att invända mot det. <SPAN class="ft42">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>ställer sig frågade</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td92"><SPAN class="p1 ft3">till om <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 4.5) verkligen innebär en rapporterings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft3">skyldighet för uppgift om att transaktionsregister saknas. Kammarrätten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft3">anser att det av en jämförelse med den engelska språkversionen framgår</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td92"><SPAN class="p1 ft14">att det som ska rapporteras är uppgifter om transaktioner för värdepappers-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft3">finansiering.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p348 ft3"><SPAN class="ft29">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 22.1)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft3">ska medlemsstaterna ge behöriga myndigheter befogenhet att tillgripa</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p16 ft3">57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p167 ft3">Prop. 2018/19:38 administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder åtminstone vid överträdelser av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning (artiklarna 4 och 15). Som framgår ovan (avsnitt 5.1) bör utgångspunkten, när det ska införas bestämmelser i svensk rätt om sanktioner, vara att den systematik som finns i gällande rätt på finansmarknadsområdet ska följas i den mån det är möjligt. När det gäller överträdelser som ska kunna medföra ingripanden bör de nu aktuella skyldigheterna i <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> på motsvarande sätt som i några andra lagar på finansmarknadsområdet, anges i en katalog i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (se t.ex. 2 kap. 1 § <NOBR>OTC-lagen</NOBR> och 5 kap. 2 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning).</P> <P class="p168 ft3">I den svenska språkversionen av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> används termerna ”uppgifter” och ”detaljer” synonymt i bestämmelserna om rapportering och arkivering (artikel 4). I den engelska språkversionen används emellertid genomgående termen ”details”. I den nya lagen bör termen ”uppgifter” på motsvarande sätt användas genomgående.</P> <P class="p349 ft3">Regeringen konstaterar att det, som <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anför, av ordalydelsen i artikel 4.5 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> framgår att motparterna har en skyldighet att rapportera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering till Esma då ett transaktionsregister saknas och att det inte är fråga om en skyldighet att rapportera att själva transaktionsregistret saknas. Regeringen instämmer med kammarrätten i att katalogen i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> därför bör justeras i förhållande till promemorians förslag.</P> <P class="p350 ft7">Katalogen bör omfatta överträdelser av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> som består i att</P> <P class="p140 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">inte inom föreskriven tid rapportera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått samt om varje ändring eller avslutande av sådana transaktioner till ett transaktionsregister som registrerats i enlighet med artikel 5 eller godkänts i enlighet med artikel 19 i förordningen (artikel 4.1),</SPAN></P> <P class="p140 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">inte hålla uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått, ändrat eller avslutat arkiverade i minst fem år efter det att transaktionen avslutats (artikel 4.4),</SPAN></P> <P class="p351 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">inte se till att uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering rapporteras till Esma, om transaktionsregister saknas (artikel 4.5), eller</SPAN></P> <P class="p352 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">återanvända finansiella instrument som tillhör någon annan och som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang trots att villkoren i artikel 15 inte är uppfyllda (villkoren i den artikeln beskrivs i avsnitt 7.4.2).</SPAN></P> <P class="p353 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="p59dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033859x1.jpg/" id="p59img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p344 ft63">8.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p25 ft24">Motparter i vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p354 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN><NOBR>SFT-förordningens</NOBR> begrepp förvaltningsbolag motsvaras i svensk rätt av fondbolag om det är ett svenskt aktiebolag och av förvaltningsbolag om det är ett utländskt företag.</P> <P class="p355 ft7">Vid tillämpning av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning i svensk rätt bör en alternativ investeringsfond anses vara motpart när fonden har rättskapacitet. Om en alternativ investeringsfond inte har rättskapacitet bör den AIF- förvaltare som förvaltar fonden anses vara motpart, oavsett om AIF- förvaltaren har tillstånd enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder eller är registrerad enligt samma lag.</P> <P class="p10 ft3"><SPAN class="ft29">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens bedömning. Enligt promemorians bedömning motsvaras <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningens begrepp förvaltningsbolag i svensk rätt enbart av fondbolag. En- ligt promemorians bedömning är det den <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> som har tillstånd enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder som förvaltar en alternativ investeringsfond som bör anses som motpart vid tillämpning av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning i svensk rätt. I promemorian görs det inte någon bedömning när det gäller alternativa investeringsfonder som förvaltas av <NOBR>AIF-förval-</NOBR> tare som är registrerade enligt samma lag.</P> <P class="p207 ft7"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den. <SPAN class="ft48">Fondbolagens förening </SPAN>invänder mot promemorians bedömning att en <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> är att betrakta som en finansiell motpart. Föreningen påpekar att det är den alternativa investeringsfonden och inte dess förvaltare som omfattas av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> definition av finansiell motpart. Föreningen påpekar att svenska alternativa investeringsfonder kan vara juridiska personer och önskar att beskrivningen av finansiell motpart bör justeras för att bättre överensstämma med förordningens ordalydelse.</P> <P class="p356 ft29">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p233 ft4">Inledning</P> <P class="p357 ft7"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> innehåller bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning, som är tillämpliga på motparter (artiklarna 4 och 15). I den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> föreslås bestämmelser om bl.a. sanktioner vid överträdelse av bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning (avsnitten 8.1.1 och <NOBR>8.1.3–8.1.6).</NOBR></P> <P class="p358 ft4">Värdepappersfonder, fondbolag och förvaltningsbolag</P> <P class="p357 ft7">I <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> räknas olika typer av finansiella motparter upp. Bland annat anges att ett fondföretag eller i relevanta fall dess förvaltningsbolag kan vara finansiell motpart (artikel 3.3 d). Eftersom svenska fondföretag utgörs av värdepappersfonder och dessa saknar rättskapacitet är det förvaltningsbolaget som är motpart enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p359 ft3">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p59 ft3">I promemorian (s. 20) anges att det som i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> avses med fondföretags förvaltningsbolag i Sverige motsvaras av fondbolag. Regeringen instämmer i promemorians bedömning att förvaltningsbolaget benämns fondbolag om förvaltningsbolaget är ett svenskt aktiebolag. En svensk värdepappersfond kan emellertid förvaltas av ett utländskt förvaltningsbolag som hör hemma i ett annat land inom EES (1 kap. 6 b– 6 d §§ lagen om värdepappersfonder). Om förvaltningsbolaget är ett utländskt företag benämns det förvaltningsbolag i svensk rätt (1 kap. 1 § första stycket 13 samma lag).</P> <P class="p43 ft4">Alternativa investeringsfonder och <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR></P> <P class="p58 ft3">I <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> uppräkning av finansiella motparter anges alternativa investeringsfonder som förvaltas av <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> som auktoriserats eller registrerats i enlighet med <NOBR>AIFM-direktivet</NOBR> (artikel 3.3 e i <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen). I promemorian (s. 20) görs bedömningen att en alternativ investeringsfond i dess egenskap av motpart i Sverige motsvaras av en <NOBR>AIF-för-</NOBR> valtare med tillstånd enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder.</P> <P class="p273 ft3"><SPAN class="ft4">Fondbolagens förening </SPAN>invänder mot promemorians bedömning att en <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> är att betrakta som en finansiell motpart. Föreningen påpekar att det är en alternativ investeringsfond och inte dess förvaltare som omfattas av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> definition av finansiell motpart samt att svenska alternativa investeringsfonder kan vara juridiska personer. Föreningen önskar att beskrivningen av finansiell motpart justeras för att bättre överensstämma med förordningens ordalydelse.</P> <P class="p238 ft3">Regeringen konstaterar att en alternativ investeringsfond enligt svensk rätt kan vara en juridisk person eller sakna rättskapacitet (se prop. 2012/13:155 s. 427). En alternativ investeringsfond ska ha endast en AIF- förvaltare, som ska vara antingen en intern eller extern förvaltare (1 kap. 14 § lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder). Vid intern förvaltning svarar den alternativa investeringsfonden själv för förvaltningen och vid extern förvaltning är förvaltaren en juridisk person skild från fonden. I de fall en alternativ investeringsfonds rättsliga form tillåter att förvaltningsfunktionerna utförs av fondens ledningsorgan eller någon annan resurs och då ingen extern <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> har utsetts, är fonden internt förvaltad. Fonden är då att anse som en <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> (samma prop. s. 197 f.). Svenska specialfonder är nationellt reglerade alternativa investeringsfonder som saknar rättskapacitet. Det innebär att specialfonder varken kan förvärva rättigheter eller ta på sig skyldigheter. De kan heller inte föra talan inför domstol eller någon annan myndighet (12 kap. 1 § lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder). I stället företräder <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> andelsägarna i alla frågor som rör en specialfond (12 kap. 2 § samma lag).</P> <P class="p360 ft7">Det är inte praktiskt möjligt för en alternativ investeringsfond som saknar rättskapacitet att vara finansiell motpart i <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> mening. Enligt regeringens uppfattning bör bestämmelsen i <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen (artikel 3.3 e) i sådana fall trots sin ordalydelse tolkas på så sätt att <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> och inte den alternativa investeringsfonden ska anses vara motpart vid tillämpning av bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning. Som framgår ovan gäller en liknande ordning för</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p361 ft7">fondbolag. På denna punkt instämmer regeringen alltså i promemorians Prop. 2018/19:38 bedömning.</P> <P class="p362 ft3">Om en alternativ investeringsfond som har rättskapacitet står under intern förvaltning är den alternativa investeringsfonden och <NOBR>AIF-förval-</NOBR> taren är en och samma juridiska person. Det är då denna juridiska person som är motpart enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Även på denna punkt instämmer regeringen i promemorians bedömning.</P> <P class="p362 ft3">Om en alternativ investeringsfond som har rättskapacitet förvaltas av en extern <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> följer det av ordalydelsen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 3.3 e) att det är den alternativa investeringsfonden och inte förvaltaren som ska betraktas som motpart. Som <SPAN class="ft4">Fondbolagens förening </SPAN>påpekar finns det därför anledning att på denna punkt avvika från promemorians bedömning. Detta torde dock vara relevant främst i fråga om bestämmelserna om arkivering och återanvändning (artiklarna 4.4 och 15), eftersom det i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> anges att <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> ska vara rapporteringsskyldig om en alternativ investeringsfond är motpart i en transaktion för värdepappersfinansiering (artikel 4.3 tredje stycket).</P> <P class="p363 ft7">Enligt promemorians bedömning bör <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> som har tillstånd enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder anses vara motpart enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Regeringen konstaterar dock att det av ordalydelsen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 3.3 e) följer att inte bara sådana <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> utan även <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> som är registrerade enligt samma lag kan vara motparter enligt förordningen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p344 ft24">8.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td88"><SPAN class="p25 ft24">Ingripanden mot juridiska personer</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td89"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td90"><SPAN class="p345 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens förslag: </SPAN>Finansinspektionen ska ingripa om en juridisk</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">person åsidosätter sina skyldigheter enligt bestämmelserna i <NOBR>SFT-för-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">ordningen om rapportering, arkivering och återanvändning. Ingripandet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p345 ft3">ska ske genom beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p17 ft3">1. föreläggande att inom en viss tid upphöra med överträdelsen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p17 ft3">2. föreläggande att inom en viss tid begränsa rörelsen i något av-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p345 ft3">seende, minska riskerna i den eller vidta någon annan åtgärd för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">komma till rätta med situationen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p17 ft3">3. förbud att verkställa beslut, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p17 ft3">4. anmärkning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p17 ft3">Om överträdelsen är allvarlig ska auktorisationen för en central mot-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">part som har auktoriserats enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> och för en värde-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p345 ft3">papperscentral som har auktoriserats enligt förordningen om värde-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">papperscentraler återkallas eller, om det är tillräckligt, varning med-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">delas. Finansinspektionen ska få förena beslutet om återkallelse av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p345 ft3">auktorisation med villkor om hur avveckling av rörelsen ska ske och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">med förbud att fortsätta rörelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p17 ft3">Om beslut om anmärkning eller varning har meddelats ska Finans-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p345 ft3">inspektionen få besluta att den juridiska personen ska betala en sank-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">tionsavgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p17 ft3">Beslut om föreläggande eller förbud ska få förenas med vite.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens bedömning: </SPAN>Kravet i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> på att den be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">höriga myndigheten ska kunna besluta om återkallelse eller tillfälligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p345 ft3">indragande av tillståndet för en juridisk person som gjort sig skyldig till</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td55"><SPAN class="p16 ft3">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td33"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td88"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="p62dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033862x1.jpg/" id="p62img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p364 ft7">en överträdelse av bestämmelserna om rapportering, arkivering eller återanvändning bör inte leda till någon lagstiftningsåtgärd i fråga om värdepappersbolag, kreditinstitut, försäkringsföretag, fondbolag, förvaltningsbolag, alternativa investeringsfonder, <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> och pensionsstiftelser.</P> <P class="p365 ft25">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft7">överensstämmer i allt väsentligt med regeringens förslag och bedömning.</SPAN></P> <P class="p366 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem.</P> <P class="p57 ft29">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p159 ft4"><NOBR>SFT-förordningens</NOBR> krav på ingripandemöjligheter enligt nationell rätt</P> <P class="p256 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 22.1) ska medlemsstaterna i enlighet med nationell rätt ge behöriga myndigheter befogenhet att ålägga administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder mot åtminstone överträdelser av bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om rapportering, arkivering och återanvändning (artiklarna 4 och 15). Sanktionerna och åtgärderna ska vara effektiva, proportionerliga och avskräckande (artikel 22.2).</P> <P class="p257 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 22.4 första stycket) ska medlemsstaterna i enlighet med nationell rätt ge behöriga myndigheter befogenhet att tillgripa åtminstone följande administrativa sanktioner eller andra administrativa åtgärder mot företag vid överträdelser av bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning:</P> <P class="p367 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">föreläggande där den ansvariga personen åläggs att upphöra med sin överträdelse och inte upprepa den,</SPAN></P> <P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">sanktionsavgifter,</SPAN></P> <P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">återkallelse eller tillfälligt indragande av tillstånd, och</SPAN></P> <P class="p368 ft5"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft19">offentligt meddelande som namnger ansvarig person och typen av överträdelse.</SPAN></P> <P class="p70 ft4">Föreläggande att upphöra med överträdelsen och inte upprepa den</P> <P class="p369 ft14">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska de behöriga myndigheterna vid en överträdelse kunna förelägga den ansvariga personen att upphöra med sin överträdelse och inte upprepa den (artikel 22.4 första stycket a). Finansinspektionen har enligt flera lagar på finansmarknadsområdet möjlighet att förelägga vissa företag att upphöra med ett agerande. Enligt lagen om värdepappersmarknaden får Finansinspektionen meddela ett svenskt värdepappersinstitut, en börs eller en svensk clearingorganisation föreläggande om att inom viss tid begränsa eller minska riskerna i rörelsen i något avseende, begränsa eller helt underlåta utdelning eller räntebetalningar eller vidta någon annan åtgärd för att komma till rätta med situationen. Finansinspektionen har även möjlighet att meddela ett förbud att verkställa beslut (25 kap. 1 § andra stycket). Vidare får Finansinspektionen förena ett beslut om återkallelse av företagets tillstånd med ett förbud fortsätta rörelsen (25 kap. 6 § andra stycket). Finansinspektionens beslut om föreläggande och förbud enligt den lagen får förenas med vite (25 kap. 29 §). Enligt <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (4 kap. 2 §) får Finansinspektionen förelägga den som har åsidosatt sina skyldigheter enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> att inom viss tid</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft3">vidta viss åtgärd för att komma till rätta med situationen eller upphöra med ett visst agerande. Exempel på liknande bestämmelser finns i flera andra lagar på finansmarknadsområdet (se t.ex. 6 kap. 2 och 3 §§ lagen om handel med finansiella instrument och 4 och 5 §§ lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s blankningsförordning).</P> <P class="p370 ft7">Möjligheten till ingripande genom föreläggande och förbud i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör utformas på motsvarande sätt i syfte att åstadkomma en så enhetlig lagstiftning på finansmarknadsområdet som möjligt.</P> <P class="p107 ft4">Återkallelse och andra ingripanden mot finansiella motparter</P> <P class="p371 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska de behöriga myndigheterna vid en överträdelse kunna besluta om återkallelse eller tillfällig indragning av tillstånd (artikel 22.4 första stycket c). Liknande regler finns i andra <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> på finansmarknadsområdet (se t.ex. artikel 70.6 c i MiFID II och artiklarna 8 och 36.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/39/EG av den 21 april 2004 om marknader för finansiella instrument och om ändring av rådets direktiv 85/611/EEG och 93/6/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/12/EG samt upphävande av rådets direktiv 93/22/EEG, förkortat MiFID I). Dessa regler har i svensk rätt genomförts i lagen om värdepappersmarknaden (25 kap.), dvs. i rörelselagstiftningen.</P> <P class="p370 ft7">Som finansiella motparter definieras i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> flera olika slags företag (artikel 3.3, se vidare avsnitten 4.3.1 och 8.1.2). De är i regel tillståndspliktiga och benämns i svensk rätt</P> <P class="p109 ft7"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft30">värdepappersbolag med tillstånd enligt lagen om värdepappersmarknaden,</SPAN></P> <P class="p109 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft32">kreditinstitut med tillstånd enligt lagen om bank- och finansieringsrörelse,</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft31">försäkringsföretag med tillstånd enligt försäkringsrörelselagen,</SPAN></P> <P class="p145 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft32">fondbolag med tillstånd enligt lagen om värdepappersfonder eller förvaltningsbolag med tillstånd enligt den lagen att förvalta en värdepappersfond,</SPAN></P> <P class="p145 ft3"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft31">alternativa investeringsfonder eller </SPAN><NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> som har tillstånd enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder eller är registrerade enligt samma lag,</P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft31">registrerade pensionsstiftelser som tryggar pension till fler än</SPAN></P> <P class="p372 ft7">100 personer enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och tjänstepensionskassor,</P> <P class="p109 ft7"><SPAN class="ft3">g)</SPAN><SPAN class="ft33">centrala motparter som auktoriserats i enlighet med </SPAN><NOBR>OTC-förord-</NOBR> ningen och</P> <P class="p109 ft3"><SPAN class="ft3">h)</SPAN><SPAN class="ft32">värdepapperscentraler som auktoriserats i enlighet med förordningen om värdepapperscentraler.</SPAN></P> <P class="p145 ft7">Finansinspektionen har, för de finansiella företag som anges i leden <NOBR>a–d</NOBR> i uppräkningen ovan, möjlighet att vid allvarliga överträdelser av tillämplig rörelselagstiftning eller andra författningar som reglerar företagets verksamhet, t.ex. direkt tillämpliga <NOBR>EU-förordningar,</NOBR> återkalla tillstånd som inspektionen har meddelat eller, om det är tillräckligt, som ett alternativ till återkallelse besluta om anmärkning eller varning, som kan förenas med sanktionsavgift (se 25 kap. 1 och 8 §§ lagen om värdepappersmarknaden, 15 kap. 1 och 7 §§ lagen om bank- och finansieringsrörelse,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p167 ft3">Prop. 2018/19:38 18 kap. 1, 2 och 16 §§ försäkringsrörelselagen samt 12 kap. 1, 7 och 15 §§ lagen om värdepappersfonder). Om Finansinspektionen beslutar om återkallelse har inspektionen i regel även möjlighet att förena det beslutet med beslut om hur avvecklingen av rörelsen ska ske och med förbud att fortsätta rörelsen (25 kap. 6 § lagen om värdepappersmarknaden, 15 kap. 4 § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 18 kap. 14 § försäkringsrörelselagen). Finansinspektionen har således enligt gällande rörelselagstiftning möjlighet att återkalla ett tillstånd för angivna finansiella företag om de gör sig skyldiga till en överträdelse av bestämmelserna i SFT- förordningen om rapportering, arkivering och återanvändning (artiklarna 4 och 15). Kravet i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> på att den behöriga myndigheten ska ha möjlighet att återkalla tillståndet är därmed tillgodosett i gällande rätt i fråga om sådana juridiska personer.</P> <P class="p373 ft3">När det gäller alternativa investeringsfonder, som anges i led e i uppräkningen ovan, framgår av avsnitt 8.1.2 att det i de flesta fall är AIF- förvaltaren och inte den alternativa investeringsfonden som kan bli föremål för sanktioner. <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> kan antingen ha tillstånd enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder eller vara registrerade enligt samma lag. I fråga om <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> med tillstånd finns det enligt rörelselagstiftningen möjlighet för Finansinspektionen att ingripa genom beslut om återkallelse av tillstånd, varning, anmärkning och sanktionsavgift på motsvarande sätt som beskrivs ovan (14 kap. 1, 5 och 11 §§ lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder). I fråga om registrerade <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> finns det enligt rörelselagstiftningen möjlighet att ingripa genom beslut om återkallelse av registrering, varning, anmärkning och sanktionsavgift på motsvarande sätt som beskrivs ovan (14 kap. 9 och 11 §§ samma lag). När det gäller en alternativ investeringsfond som är en juridisk person som förvaltas av en extern <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> är det dock den alternativa investeringsfonden och inte <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> som ska kunna bli föremål för sanktioner vid överträdelse av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om arkivering och återanvändning (se avsnitt 8.1.2). Alternativa investeringsfonder kan ha olika associationsrättsliga former, som t.ex. aktiebolag, handelsbolag eller stiftelse. De är registrerade i Sverige, men det finns inte något krav på tillstånd och de står inte under Finansinspektionens tillsyn. Någon möjlighet att ingripa mot alternativa investeringsfonder genom återkallelse av tillstånd finns därför inte. Enligt regeringens uppfattning bör det som anges i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om att den behöriga myndigheten ska kunna återkalla tillstånd förstås som att det gäller tillståndspliktig verksamhet, inte som att medlemsstaterna behöver införa tillståndsplikt för verksamhet som i dag inte omfattas av tillståndsplikt enligt unionsrätten eller nationell rätt.</P> <P class="p374 ft7">När det gäller pensionsstiftelser, som anges i led f i uppräkningen ovan, har dessa i samband med genomförandet i svensk rätt av tjänstepensionsdirektivet inte ansetts kräva tillstånd utan endast registrering enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m. (9 a §). Som framgår ovan bör det som anges i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om möjlighet till återkallelse av tillstånd inte ges den tolkningen att tillståndsplikt behöver införas i fråga om pensionsstiftelser.</P> <P class="p375 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p148 ft14">När det gäller centrala motparter och värdepapperscentraler – de juridiska personer som avses i leden g och h i uppräkningen ovan – regleras möjligheten att besluta om återkallelse av auktorisation i respektive förordning (se prop. 2012/13:72 s. 40 och prop. 2015/16:10 s. 247 f.). För sådana juridiska personer finns det därför inte någon nationell lagstiftning som gör det möjligt för Finansinspektionen att vid överträdelse av bestämmelser i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> besluta om återkallelse eller åtgärder som utgör alternativ till återkallelse på motsvarande sätt som när det gäller de juridiska personer som anges i leden <NOBR>a–d</NOBR> i uppräkningen ovan och <NOBR>AIF-förvaltare.</NOBR> För att Finansinspektionen ska kunna besluta om sådana ingripanden mot centrala motparter och värdepapperscentraler vid överträdelse av bestämmelser i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> som avser rapportering, arkivering och återanvändning (artiklarna 4 och 15) behöver inspektionen få motsvarande möjlighet att ingripa i sådana fall. Finansinspektionen bör därför få återkalla auktorisationen för en central motpart och en värdepapperscentral, om den juridiska personen har gjort sig skyldig till en allvarlig överträdelse av <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Om det är tillräckligt, bör varning få meddelas. Finansinspektionen bör också få förena beslut om återkallelse av auktorisation med villkor om hur avveckling av rörelsen ska ske, med förbud att fortsätta rörelsen samt sanktionsavgift. Sanktionsavgifter och de frågor som bör vara styrande vid beslut om sådana avgifter behandlas närmare i avsnitt 8.1.6.</P> <P class="p376 ft14">När det gäller kravet på att den behöriga myndigheten ska ha befogenhet att tillfälligt dra in tillstånd har regeringen nyligen i ett annat lagstiftningsärende (genomförandet i svensk rätt av MiFID II) bedömt att detta innebär att det ska finnas möjlighet att antingen återkalla eller tillfälligt dra in ett företags tillstånd, dvs. att det inte krävs att det i svensk rätt, utöver möjligheten till återkallelse av tillstånd, även införs en möjlighet att tillfälligt dra in tillstånd (prop. 2016/17:162 s. 528 f.). Regeringen har därutöver uttalat att en möjlighet för Finansinspektionen att förelägga ett företag att begränsa sin rörelse i något avseende finns i gällande rätt i bl.a. lagen om värdepappersmarknaden. Mot den bakgrunden har regeringen i det lagstiftningsärendet ansett att det inte finns något behov av lagstiftningsåtgärd för att i svensk rätt genomföra reglerna i det direktivet om tillfällig indragning eller återkallelse av tillstånd (se samma prop. s. 529 med där gjorda hänvisningar). Det finns inte skäl att göra någon annan bedömning när det gäller kravet i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> att den behöriga myndigheten ska kunna besluta om tillfällig indragning av tillstånd.</P> <P class="p377 ft4">Ingripanden mot <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter</P> <P class="p378 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 22.4) får de behöriga myndigheterna ha tillgång till fler sanktionsmöjligheter än dem som anges i förordningen. Finansinspektionen har enligt flera rörelselagar på finansmarknadsområdet möjlighet att meddela en varning (se t.ex. 12 kap. 1 § lagen om värdepappersfonder, 15 kap. 1 § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 25 kap. 1 § lagen om värdepappersmarknaden). Enligt de lagarna är varning en allvarlig ingripandeåtgärd som används för allvarliga överträdelser, som alternativ till återkallelse när förutsättningar för återkallelse i och för sig finns men varning i det särskilda fallet framstår som en tillräcklig åtgärd. Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska det vara möjligt för den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <P class="p167 ft3">Prop. 2018/19:38 behöriga myndigheten att ingripa även mot företag som inte är tillståndspliktiga. Konstruktionen med varning kan då inte användas eftersom det inte finns något tillstånd att återkalla. Inom rörelselagstiftningen finns även möjlighet att ingripa genom beslut om anmärkning, som kan meddelas vid relativt allvarliga överträdelser. Sådana överträdelser behöver, om det är fråga om tillståndspliktiga företag, inte vara så allvarliga att det finns förutsättningar att återkalla tillståndet. I lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning förekommer anmärkning som sanktionsmöjlighet gentemot såväl tillståndspliktiga som icke tillståndspliktiga företag (se prop. 2016/17:22 s. 208 f.). Det är lämpligt att införa motsvarande reglering här. Vid överträdelser av <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningens bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning bör Finansinspektionen därför ha möjlighet att besluta om anmärkning även mot företag som inte är tillståndspliktiga.</P> <P class="p168 ft3">Medlemsstaterna ska enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ge de behöriga myndigheterna befogenhet att vid överträdelse tillgripa sanktionsavgift mot juridiska personer (artikel 22.4 första stycket g). Finansinspektionen bör därför ha möjlighet att ta ut sanktionsavgift enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Enligt rörelselagstiftningen får Finansinspektionen besluta om sanktionsavgift om beslut om varning eller anmärkning meddelats (t.ex. 12 kap. 7 § lagen om värdepappersfonder, 15 kap. 7 § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 25 kap. 8 § lagen om värdepappersmarknaden). För att åstadkomma en enhetlig reglering bör en motsvarande bestämmelse införas i den nya lagen, även i fråga om företag som inte är tillståndspliktiga.</P> <P class="p215 ft5">Sanktionsavgifter och de frågor som bör vara styrande vid beslut om sådana avgifter behandlas närmare i avsnitt 8.1.6.</P> <P class="p291 ft4">Offentligt meddelande</P> <P class="p153 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska de behöriga myndigheterna vid en överträdelse kunna besluta om ett offentligt meddelande som namnger ansvarig person och typen av överträdelse (artikel 22.4 första stycket b). SFT- förordningens bestämmelser om offentliggörande av beslut (artikel 26) gäller för ett sådant offentligt meddelande.</P> <P class="p158 ft7">En möjlighet för Finansinspektionen att meddela beslut om varning eller anmärkning bedöms uppfylla förordningens krav på att den behöriga myndigheten ska kunna besluta om ett offentlig meddelande. Frågor om offentliggörande behandlas vidare i avsnitt 8.1.9.</P> <P class="p379 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="p67dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033867x1.jpg/" id="p67img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p344 ft63">8.1.4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p25 ft24">Ingripanden mot fysiska personer vid en juridisk</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td93"><SPAN class="p25 ft24">persons överträdelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p380 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens förslag: </SPAN>Om en juridisk person har åsidosatt sina skyldigheter enligt bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om rapportering, arkivering och återanvändning, ska Finansinspektionen ingripa mot den som ingår i den juridiska personens styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem. Ingripande ska ske genom en eller båda av följande sanktioner:</P> <P class="p381 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">att personen i fråga under en viss tid, lägst tre och högst tio år, inte får vara styrelseledamot eller verkställande direktör i den juridiska personen, eller ersättare för någon av dem, eller</SPAN></P> <P class="p278 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">sanktionsavgift.</SPAN></P> <P class="p382 ft3">Ett ingripande mot en fysisk person ska bara få ske om den juridiska personens överträdelse är allvarlig och den fysiska personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P> <P class="p382 ft7">Frågor om ingripanden mot fysiska personer vid en juridisk persons överträdelse ska tas upp av Finansinspektionen genom sanktionsföreläggande.</P> <P class="p382 ft3">En sanktion mot en fysik person ska få beslutas bara om sanktionsföreläggande har delgetts den fysiska personen inom två år från den tidpunkt då överträdelsen ägde rum.</P> <P class="p383 ft7">Om ett sanktionsföreläggande inte har godkänts inom angiven tid ska Finansinspektionen få ansöka hos domstol om att sanktion ska beslutas. En sådan ansökan ska få göras hos den förvaltningsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av Finansinspektionens beslut om ingripande mot den juridiska personen för samma överträdelse. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p11 ft7"><SPAN class="ft25">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Promemorians förslag avviker från regeringens förslag genom att det i promemorians förslag anges att Finansinspektionen får ingripa (dvs. inte att Finansinspektionen ska ingripa).</P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att bestämmelserna om sanktionsföreläggande vid ingripande mot fysiska personer i promemorians lagförslag inte är så överskådliga som vore önskvärt eftersom de är utformade som en hänvisning till motsvarande bestämmelser i lagen om värdepappersmarknaden och att det kan leda till tillämpningssvårigheter. Förvaltningsrätten påpekar även att en bestämmelse om delgivning i promemorians lagförslag skiljer sig åt från en bestämmelse om delgivning i lagen om värdepappersmarknaden, till vilken den nya lagen hänvisar. Förvaltningsrätten föreslår därför att hänvisningen ersätts med materiella bestämmelser om sanktionsförelägganden i den nya lagen.</P> <P class="p384 ft3">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft29">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p385 ft48">Ingripande bör kunna ske mot styrelseledamöter, verkställande direktör och ersättare för någon av dem</P> <P class="p237 ft7">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska en juridisk persons överträdelse i vissa fall kunna medföra ingripanden mot fysiska personer i dess ledningsorgan eller andra ansvariga personer som enligt nationell rätt är ansvariga för överträdelsen (artikel 22.1 andra stycket).</P> <P class="p48 ft3">De fysiska personer som ska kunna bli föremål för en sanktion eller en åtgärd anges i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> på i allt väsentligt samma sätt som i motsvarande regler i kapitaltäckningsdirektivet, som har genomförts i svensk rätt i bestämmelser i lagen om bank- och finansieringsrörelse (15 kap. 1 a §) och lagen om värdepappersmarknaden (25 kap. 1 a § första stycket). I det sammanhanget gjorde regeringen bedömningen att den personkrets som kan träffas av sådana sanktioner eller åtgärder bör utgöras av medlemmarna i företagets styrelse, dess verkställande direktör eller deras ersättare (prop. 2014/15:57 s. 39 f.). Regeringen gjorde samma bedömning när det gäller reglerna i MiFID II om ingripanden mot personer i ledningsorgan för värdepappersbolag och börser (prop. 2016/17:162 s. 537). Det saknas skäl att göra någon annan bedömning när det gäller kretsen av fysiska personer som ska omfattas av bestämmelser om ingripanden vid överträdelser av <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Det som i förordningen anges som fysiska personer i ledande ställning eller fysiska personer som anses vara ansvariga för en sådan överträdelse bör därför för svenskt vidkommande avse den som ingår i ett företags styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem.</P> <P class="p386 ft3">I lagrådsremissen föreslås att bestämmelsen i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska formuleras på samma sätt som motsvarande bestämmelser i andra lagar på finansmarknadsområdet och det därmed ska anges att om en juridisk person har åsidosatt sina skyldigheter enligt den lagen, ska Finansinspektionen ingripa mot någon som ingår i den juridiska personens styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser att ordet ”någon” för tanken till att det är tillräckligt att ett ingripande sker mot en enda person, även om flera personer är ansvariga för åsidosättandet. Enligt Lagrådet bör ordet ”någon” därför lämpligen ersättas med ordet ”den”. Regeringen instämmer med Lagrådet att bestämmelsen bör utformas på det sättet.</P> <P class="p387 ft4">Förbud att utöva ledningsfunktioner</P> <P class="p388 ft3">Medlemsstaterna ska enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 22.4 första stycket d) se till att de behöriga myndigheterna har befogenhet att, vid överträdelse av förordningens bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning, besluta om ett tillfälligt förbud att utöva ledningsfunktioner för personer i ledande ställning eller fysiska personer som anses vara ansvariga för en sådan överträdelse.</P> <P class="p389 ft7">Finansinspektionen har i dag möjlighet att ingripa enligt flera lagar på finansmarknadsområdet genom beslut om att någon som ingår i ett bolags styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem, inte längre får vara det eller genom beslut om sanktionsavgift (se t.ex. 15 kap. 1 a § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 25 kap.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft3">1 c § lagen om värdepappersmarknaden). I samtliga fall krävs för ett sådant ingripande att överträdelsen är allvarlig och att personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet har orsakat överträdelsen. Det motiverades i förarbetena med att sanktionerna har straffrättslig karaktär (se prop. 2016/17:162 s. <NOBR>539–542</NOBR> med vidare hänvisningar). Utgångspunkten vid införandet av bestämmelser i svensk rätt som kompletterar <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> är att den systematik som i dag finns i lagarna på finansmarknadsområdet ska följas i den mån det är möjligt (se avsnitt 5.1). Därför bör ett sådant ingripande även enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bara få ske om den juridiska personens överträdelse är allvarlig och den fysiska personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat den. <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> hindrar inte att ingripanden vid de nu aktuella överträdelserna villkoras på det sättet (jfr artikel 22.1).</P> <P class="p390 ft3">Enligt ovan nämnda bestämmelser i rörelselagstiftningen ska förbudet begränsas till en viss tid, lägst tre och högst tio år. Enligt lagen om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument får dock ett permanent förbud meddelas i fall av upprepade allvarliga överträdelser (9 kap. 13 § tredje stycket 1). <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 22.4 sista stycket) ger i och för sig medlemsstaterna möjlighet att införa strängare sanktioner än de som uttryckligen räknas upp i förordningen. Det finns dock inte skäl att i svensk rätt gå utöver <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> krav på tidsbegränsade förbud att utöva ledningsfunktioner och införa en möjlighet att meddela permanenta förbud. Det bör därför i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> införas en möjlighet att besluta att personen i fråga under en viss tid, lägst tre och högst tio år, inte får vara styrelseledamot eller verkställande direktör i den juridiska personen eller ersättare för någon av dem.</P> <P class="p391 ft4">Sanktionsavgift</P> <P class="p392 ft7">Medlemsstaterna ska enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 22.4 första stycket f) se till att de behöriga myndigheterna har befogenhet att, vid överträdelse av förordningens bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning, besluta sanktionsavgift för personer i ledande ställning eller fysiska personer som anses vara ansvariga för en sådan överträdelse. I den nya lagen med kompletterande bestämmelser till SFT- förordningen bör det därför införas en möjlighet att besluta om sanktionsavgifter. Sådana avgifter och de omständigheter som bör vara styrande vid beslut om avgifterna behandlas i avsnitt 8.1.6.</P> <P class="p393 ft4">Ingripandeplikt</P> <P class="p378 ft3">I promemorians förslag anges att Finansinspektionen får ingripa mot den fysiska personen, om den juridiska personens överträdelse är allvarlig och den fysiska personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen. I flera andra lagar på finansmarknadsområdet anges dock att Finansinspektionen ska ingripa mot den fysiska personen i en sådan situation (se t.ex. 12 kap. 1 a § lagen om värdepappersfonder, 15 kap. 1 a § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 25 kap. 1 a och 1 c §§ lagen om värdepappersmarknaden). För att göra lagstiftningen på finansmarknadsområdet så enhetlig som möjligt och för att åstadkomma ett så</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">69</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p394 ft66">effektivt genomslag för <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser som möjligt bör det i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen anges att Finansinspektionen ska ingripa mot den fysiska personen, om den juridiska personens överträdelse är allvarlig och den fysiska personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P> <P class="p70 ft4">Ingripande bör ske genom sanktionsföreläggande</P> <P class="p395 ft3">Ingripande mot fysiska personer enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör, i likhet med vad som gäller enligt andra lagar på finansmarknadsområdet, ske genom sanktionsföreläggande (se prop. 2016/17:162 s. 536 och de hänvisningar som görs där). Ett sanktionsföreläggande innebär att den fysiska personen föreläggs att inom en viss tid godkänna en sanktion som är bestämd till tid eller belopp. När föreläggandet har godkänts, gäller det som ett domstolsavgörande som fått laga kraft. Ett godkännande som görs efter den tid som angetts i föreläggandet är utan verkan.</P> <P class="p238 ft3">Beträffande processen för ingripande om ett sanktionsföreläggande inte godkänns, görs samma bedömning som regeringen gjort i tidigare lagstiftningsärenden om sanktioner mot fysiska personer som ingår i en juridisk persons ledningsorgan (se t.ex. prop. 2014/15:57 s. 61 f.). Finansinspektionen bör således ha möjlighet ansöka hos domstol om att sanktion ska beslutas. En sådan ansökan bör göras hos den förvaltningsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av Finansinspektionens beslut om ingripande mot den juridiska personen för samma överträdelse. Prövningstillstånd bör krävas vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p273 ft3">I promemorians förslag till ny lag med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> är bestämmelserna om sanktionsföreläggande vid ingripande mot fysiska personer utformade som en hänvisning som innebär att bestämmelserna om sanktionsföreläggande i lagen om värdepappersmarknaden ska tillämpas vid sanktionsföreläggande enligt den nya lagen. Regeringen instämmer med <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>i att bestämmelserna om sanktionsföreläggande vid ingripande mot fysiska personer i den nya lagen blir tydligare och lättare att tillämpa om motsvarande materiella bestämmelser om sanktionsföreläggande i stället tas in i den lagen.</P> <P class="p239 ft3">Som <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>påpekar finns det i promemorians lagförslag två bestämmelser om delgivning med olika innebörd (2 kap. 6 § andra stycket i promemorians lagförslag, som hänvisar till 25 kap. 10 d § lagen om värdepappersmarknaden, och 2 kap. 12 §). Även i denna proposition föreslås två bestämmelser med motsvarande innehåll. Enligt den ena bestämmelsen ska en sanktion bara få beslutas om sanktionsföreläggande har delgetts den som sanktionen riktas mot inom två år från den tidpunkt då överträdelsen ägde rum. Enligt den andra bestämmelsen ska en sanktionsavgift bara få tas ut om den som avgiften gäller, inom två år från det att överträdelsen ägde rum, har delgetts en upplysning om att frågan om sanktionsavgift har tagits upp av Finansinspektionen (se avsnitt 8.1.6). Den förra bestämmelsen avser beslut om ingripande mot juridisk person som fattas av Finansinspektionen, medan den senare avser beslut om ingripande mot fysisk person som fattas av domstol efter det att inspektionen har utfärdat sanktionsföreläggande. Det är alltså fråga om två</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="p71dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033871x1.jpg/" id="p71img1"> </DIV> <P class="p81 ft7">olika situationer. I lagen om värdepappersmarknaden förekommer dessa Prop. 2018/19:38 typer av bestämmelser parallellt (25 kap. 10 d, 19 h och 20 §§). Som an-</P> <P class="p160 ft7">förs ovan är det viktigt i den mån det är möjligt följa den systematik som i dag finns i lagarna på finansmarknadsområdet. Därför bör de båda typerna av bestämmelse finnas även i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Tidsperioden två år framstår som väl avvägd.</P> <P class="p396 ft24"><SPAN class="ft63">8.1.5</SPAN><SPAN class="ft65">Val av ingripande</SPAN></P> <P class="p397 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens förslag: </SPAN>Vid valet av ingripande ska Finansinspektionen ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått. Särskild hänsyn ska tas till överträdelsens konkreta och potentiella effekter på det finansiella systemet, skador som uppstått och graden av ansvar.</P> <P class="p271 ft7">Finansinspektionen ska i försvårande riktning beakta om den juridiska personen eller den fysiska personen tidigare har begått en överträdelse. Vid denna bedömning ska särskild vikt fästas vid om överträdelserna är likartade och den tid som har gått mellan de olika överträdelserna. I förmildrande riktning ska det beaktas om</P> <P class="p398 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">den juridiska personen eller den fysiska personen i väsentlig utsträckning genom ett aktivt samarbete har underlättat Finansinspektionens utredning, och</SPAN></P> <P class="p399 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">den juridiska personen snabbt upphört med överträdelsen eller den fysiska personen snabbt verkat för att överträdelsen ska upphöra, sedan den anmälts till eller påtalats av Finansinspektionen.</SPAN></P> <P class="p278 ft3">Finansinspektionen ska få avstå från ingripande, om</P> <P class="p278 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">en överträdelse är ringa eller ursäktlig,</SPAN></P> <P class="p278 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">den juridiska personen gör rättelse,</SPAN></P> <P class="p399 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">den fysiska personen verkat för att den juridiska personen gör rättelse eller om någon annan myndighet eller något annat organ har vidtagit åtgärder mot den juridiska personen eller den fysiska personen och dessa åtgärder bedöms tillräckliga, eller</SPAN></P> <P class="p278 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">det annars finns särskilda skäl.</SPAN></P> <P class="p400 ft5"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i allt väsentligt med regeringens förslag.</P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det.</P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft29">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska medlemsstaterna se till att de behöriga myndigheterna beaktar alla relevanta omständigheter när de fastställer typ och nivå på administrativa sanktioner (artikel 23).</P> <P class="p85 ft7">I förordningen finns även en icke uttömmande uppräkning av omständigheter som kan beaktas. Dessa är följande.</P> <P class="p38 ft3">1. Överträdelsens allvar och varaktighet.</P> <P class="p38 ft3">2. I vilken utsträckning personen är ansvarig för överträdelsen.</P> <P class="p401 ft7">3. Den för överträdelsen ansvariga personens finansiella bärkraft, där faktorer som total omsättning, i händelse av en juridisk person, eller</P> <P class="p278 ft75">årsinkomst, i händelse av en fysisk person, ska beaktas.</P> <P class="p13 ft3">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <P class="p402 ft7">Prop. 2018/19:38 4. Omfattningen av de vinster som den ansvariga personen gjort eller de förluster som denne undvikit genom överträdelsen, om dessa kan fastställas.</P> <P class="p403 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft18">I vilken mån den för överträdelsen ansvariga personen samarbetar med den behöriga myndigheten, utan att detta påverkar behovet av att säkerställa återbetalning av de vinster som personen erhållit eller de förluster som denne undvikit.</SPAN></P> <P class="p404 ft5"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft19">Tidigare överträdelser som den för överträdelsen ansvariga personen gjort sig skyldig till.</SPAN></P> <P class="p405 ft3">Liknande regler finns i bl.a. marknadsmissbruksförordningen, förordningen om värdepapperscentraler och kapitaltäckningsdirektivet (artikel 31, artikel 64 respektive artikel 70). Motsvarande bestämmelser har i svensk rätt införts i lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning (5 kap. <NOBR>15–18</NOBR> §§), lagen om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument (9 kap. <NOBR>24–26</NOBR> §§) och lagen om bank- och finansieringsrörelse (15 kap. 1 b och 1 c §§). I dessa lagar anges således vilka omständigheter som ska beaktas vid valet mellan olika sanktioner. Bestämmelserna i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör utformas efter förebild av liknande bestämmelser i andra lagar på finansmarknadsområdet.</P> <P class="p197 ft3">För att främja förutsägbarheten och enhetligheten i tillämpningen av bestämmelserna är det en rimlig utgångspunkt att de omständigheter som anges i förordningen även anges i lag. Lagtexten bör utgöra en exemplifierande, men inte uttömmande, uppräkning av vilka omständigheter som ska beaktas. Den centrala principen bör vara att en sammanvägd bedömning av de olika omständigheterna i det enskilda fallet ska göras. Därutöver bör det anges vilka särskilda omständigheter som i vart fall bör tillåtas att inverka på beslutet om vilken sanktion som slutligen ska beslutas.</P> <P class="p158 ft3">Några omständigheter som bör anges i lagen är hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått samt graden av ansvar för den som är ansvarig för överträdelsen (artikel 23 första stycket a och b). Med det senare uttrycket avses i huvudsak att någon kan vara mer eller mindre ansvarig för en överträdelse och ha en omfattande eller mer begränsad kännedom om de omständigheter som utgör överträdelsen. I andra lagar på finansmarknadsområdet anges också uttryckligen ”överträdelsens konkreta och potentiella effekter på det finansiella systemet” och ”skador som uppkommit till följd av överträdelsen” som en omständighet hänförlig till själva överträdelsen (se t.ex. 15 kap. 1 b § lagen om bank- och finansieringsrörelse, 25 kap. 2 § lagen om värdepappersmarknaden samt 5 kap. 15 § lagen med kompletterande bestämmelse till EU:s marknadsmissbruksförordning). Någon sådan omständighet anges dock inte i SFT- förordningen. En möjlighet att beakta konkreta och potentiella effekter på det finansiella systemet samt skador till följd av överträdelsen torde i och för sig följa av att överträdelsens allvar ska beaktas. För att främja förutsägbarheten och enhetligheten i tillämpningen av bestämmelserna är det emellertid rimligt att det även i den nu aktuella bestämmelsen uttryckligen anges att skador som uppkommit till följd av överträdelsen ska beaktas som en omständighet hänförlig till själva överträdelsen.</P> <P class="p66 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft14">Det bör även anges vissa omständigheter som kan vara försvårande eller förmildrande och som har inträffat före eller efter överträdelsen. I försvårande riktning bör beaktas om den som har begått överträdelsen tidigare har gjort sig skyldig till överträdelser (artikel 23 första stycket f). På samma sätt som i motsvarande bestämmelser i andra lagar på finansmarknadsområdet bör det vidare anges att det vid denna bedömning ska fästas särskild vikt vid om överträdelserna är likartade och den tid som har gått mellan de olika överträdelserna (se t.ex. 5 kap. 16 § första stycket lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning). Omständigheter i förmildrande riktning bör vara att den som har begått överträdelsen genom aktivt samarbete väsentligt har underlättat Finansinspektionens utredningsarbete (artikel 23 första stycket e). I annan lagstiftning på finansmarknadsområdet anges också som förmildrande omständigheter att den juridiska personen snabbt upphört med överträdelsen och att den fysiska personen snabbt verkat för att överträdelsen ska upphöra sedan den anmälts till eller påtalats av Finansinspektionen (se t.ex. 15 kap. 1 c § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 25 kap. 2 a § lagen om värdepappersmarknaden). Dessa omständigheter nämns inte uttryckligen som förmildrande omständigheter i <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> men kan ses som uttryck för den juridiska eller fysiska personens samarbetsvilja. I syfte att åstadkomma en så enhetlig lagstiftning som möjligt bör motsvarande bestämmelser införas i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p406 ft7">För att sanktionerna ska vara proportionerliga bör det vidare anges att Finansinspektionen får avstå från ingripande i vissa situationer. De omständigheter som ska kunna innebära att inspektionen avstår från ingripande bör vara att överträdelsen är ringa eller ursäktlig, om personen i fråga gör rättelse, om någon annan myndighet eller något annat organ har vidtagit åtgärder mot personen och dessa åtgärder bedöms tillräckliga eller om det annars finns särskilda skäl (se t.ex. 5 kap. 17 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p51 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="p74dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033874x1.jpg/" id="p74img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p22 ft24">8.1.6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td95"><SPAN class="p25 ft24">Sanktionsavgifter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p407 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>För juridiska personer ska det vara möjligt att som högst bestämma sanktionsavgiften till det högsta av</P> <P class="p408 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade fem miljoner euro, vid överträdelser av bestämmelserna om rapportering och arkivering av transaktioner för värdepappersfinansiering,</SPAN></P> <P class="p408 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade 15 miljoner euro, vid överträdelser av bestämmelserna om återanvändning,</SPAN></P> <P class="p408 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">tio procent av den juridiska personens omsättning närmast föregående räkenskapsår eller, i förekommande fall, motsvarande omsättning på koncernnivå, eller</SPAN></P> <P class="p409 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">tre gånger den vinst som den juridiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p409 ft3">Sanktionsavgiften för en juridisk person ska inte få bestämmas till ett lägre belopp än 5 000 kronor.</P> <P class="p408 ft3">Om överträdelsen har skett under den juridiska personens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen uppskattas.</P> <P class="p409 ft7">För fysiska personer ska det vara möjligt att som högst bestämma sanktionsavgiften till det högsta av</P> <P class="p409 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade fem miljoner euro, eller</SPAN></P> <P class="p409 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">tre gånger den vinst som den fysiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p408 ft3">När sanktionsavgiftens storlek fastställs, ska särskild hänsyn tas till sådana omständigheter som ska beaktas vid valet av ingripande, samt till den juridiska eller fysiska personens finansiella ställning och den vinst som personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</P> <P class="p410 ft3">Avgiften ska tillfalla staten.</P> <P class="p408 ft3">En sanktionsavgift mot en juridisk person ska få beslutas bara om den som avgiften gäller, inom två år från det att överträdelsen ägde rum, har delgetts en upplysning om att frågan om sanktionsavgift har tagits upp av Finansinspektionen.</P> <P class="p408 ft3">En sanktionsavgift ska betalas inom 30 dagar efter det att ett beslut eller en dom om att ta ut avgiften har fått laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkänts eller den längre tid som anges i beslutet eller föreläggandet. Om sanktionsavgift inte betalas inom denna tid, ska Finansinspektionen lämna den obetalda avgiften för indrivning.</P> <P class="p411 ft7">Vid verkställighet ska utsökningsbalkens bestämmelser tillämpas. Sanktionsavgift som beslutats ska falla bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet eller domen fått laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkändes.</P> <P class="p408 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Det saknas skäl att föreskriva mer omfattande sanktioner och högre sanktionsnivåer än dem som anges i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p70 ft3">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p145 ft25">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft7">överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag och bedömning. Enligt promemorians förslag ska sanktionsavgiften för en fysisk person inte få bestämmas till ett lägre belopp än 5 000 kronor.</SPAN></P> <P class="p145 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem.</P> <P class="p267 ft29">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p159 ft4">Finansinspektionens befogenhet att ta ut sanktionsavgift</P> <P class="p412 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 22.1 första stycket) innehåller krav på att medlemsstaterna ska anta bestämmelser om administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder som medlemsstaternas behöriga myndigheter ska kunna tillgripa vid överträdelser av bestämmelserna i förordningen om rapportering, arkivering och återanvändning (artiklarna 4 och 15). Förordningen innehåller även ett uttryckligt krav på att de administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder som vidtas vid överträdelser ska vara effektiva, proportionella och avskräckande (artikel 22.2). Utgångspunkten för den befogenhet som Finansinspektionen ska ha när det gäller <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör, som anges i avsnitten 5.1 och 6.2, vara att den ska ligga i linje med vad som redan gäller enligt svensk rätt på finansmarknadsområdet, förutsatt att en sådan ordning är förenlig med <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och särskilda skäl inte talar emot det.</P> <P class="p390 ft3">Finansinspektionen har enligt gällande rätt befogenhet att besluta om sanktionsavgifter. I lagen om handel med finansiella instrument (6 kap. 3 a §) finns bestämmelser om att en sanktionsavgift ska tas ut av den som bryter mot angivna bestämmelser i den lagen. Liknande bestämmelser finns i flera andra lagar som reglerar Finansinspektionens övervakning av de finansiella marknaderna (se t.ex. 7 kap. 2 § lagen [2006:451] om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden, 25 kap. 19 § lagen om värdepappersmarknaden och 2 kap. 1 § <NOBR>OTC-lagen).</NOBR> Bestämmelserna om sanktionsavgifter har ansetts tillgodose unionsrättsliga krav på effektiva, proportionerliga och avskräckande sanktioner (se prop. 2005/06:140 s. 75 f., prop. 2006/07:65 s. <NOBR>226–228</NOBR> och prop. 2012/13:72 s. 30 f.). Det saknas skäl att göra någon annan bedömning i detta lagstiftningsärende. Finansinspektionen bör därför få möjlighet att besluta om sanktionsavgifter även enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Sanktionsavgifterna bör, liksom är fallet i annan lagstiftning på finansmarknadsområdet, tillfalla staten (se t.ex. 25 kap. 9 och 9 a §§ lagen om värdepappersmarknaden).</P> <P class="p61 ft4">Sanktionsavgifternas högsta och lägsta nivå</P> <P class="p392 ft7">I likhet med flera andra <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> på finansmarknadsområdet innehåller <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> uttryckliga och detaljerade bestämmelser om storleken på de sanktionsavgifter som ska kunna beslutas. Storleken på dessa avgifter beror på om de riktar sig till fysiska eller juridiska personer (artikel 22.4 första stycket <NOBR>e–g).</NOBR> När det gäller juridiska personer beror avgifternas storlek även på om den juridiska personen ingår i en koncern eller inte (artikel 22.4 andra stycket).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p336 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p18 ft3">För juridiska personer ska det enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> vara möjligt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">den behöriga myndigheten att som högst bestämma sanktionsavgiften till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft3">ett belopp som per den 12 januari 2016 i kronor motsvarade fem miljoner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft3">euro när det är fråga om överträdelser av bestämmelserna om rapportering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">och arkivering (artikel 22.4 första stycket g i). Vid överträdelser av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft3">bestämmelserna om återanvändning ska det vara möjligt att som högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">bestämma sanktionsavgiften till ett belopp som per den 12 januari 2016 i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">kronor motsvarade 15 miljoner euro (artikel 22.4 första stycket g ii). Vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">överträdelser av nämnda bestämmelser ska den behöriga myndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft3">även som högst kunna bestämma sanktionsavgiften till ett belopp som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p16 ft14">motsvarar tio procent av den juridiska personens omsättning närmast före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">gående räkenskapsår eller, i förekommande fall, motsvarande omsättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">på koncernnivå (artikel 22.4 första stycket g och andra stycket). SFT-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p16 ft3">förordningen ställer upp krav på medlemsstaterna att se till att de behöriga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft3">myndigheterna har befogenhet att, i enlighet med nationell rätt, tillgripa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">åtminstone de administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">som anges i förordningen (artikel 22.4). De regler om storleken på sank-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft3">tionsavgifter och de omständigheter som ska beaktas när storleken på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">avgiften fastställs som anges i förordningen bör införas i bestämmelser i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> innehåller inte några bestämmelser om den lägsta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft3">sanktionsavgift som ska få tas ut vid överträdelse. I svenska lagar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">finansmarknadsområdet anges emellertid 5 000 kronor som det lägsta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">belopp till vilket sanktionsavgift mot en juridisk person kan uppgå till med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">motiveringen att många fall av överträdelser kan vara av mindre allvarlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p16 ft3">karaktär och att regleringen bör stämma överens på näraliggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">rättsområden (prop. 2012/13:72 s. 31, 12 kap. 8 § lagen om värdepappers-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">fonder, 15 kap. 8 § lagen om bank- och finansieringsrörelse, 25 kap. 9 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">lagen om värdepappersmarknaden och 14 kap. 12 § lagen om förvaltare av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">alternativa investeringsfonder och 2 kap. 1 § <NOBR>OTC-lagen).</NOBR> Den sanktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">avgift som Finansinspektionen får ta ut av en juridisk person enligt den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">samma skäl inte få bestämmas till ett lägre belopp än 5 000 kronor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft3">Enligt promemorians förslag ska även den sanktionsavgift som Finans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p16 ft3">inspektionen ska få ta ut av en fysisk person enligt den nya lagen inte få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft3">uppgå till ett lägre belopp än 5 000 kronor. Någon sådan beloppsgräns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">finns inte i andra lagar på finansmarknadsområdet (se t.ex. 12 kap. 8 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">lagen om värdepappersfonder, 15 kap. 8 a § lagen om bank- och finansie-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">ringsrörelse, 25 kap. 9 a § lagen om värdepappersmarknaden och 14 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">12 a § lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder). Det har inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p16 ft3">heller framkommit skäl för att införa en sådan beloppsgräns när det gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">de sanktionsavgifter som enligt förslaget ska få tas ut av fysiska personer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förord-</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">ningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> får medlemsstaterna ge behöriga myndigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft3">fler befogenheter än dem som anges i förordningen samt föreskriva mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p16 ft3">omfattande sanktioner och högre sanktionsnivåer än vad som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">förordningen vid överträdelser (artikel 22.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p18 ft3">tredje stycket). I flera av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">lagarna på finansmarknadsområdet är den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p18 ft3">högsta sanktionsavgiften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">50 miljoner kronor (se t.ex. 2 kap. 1 § <NOBR>OTC-lagen)</NOBR> eller ett belopp som per</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td87"><SPAN class="p337 ft3">76</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p18 ft3">ett visst datum i kronor motsvarade ett visst belopp i euro (se t.ex. 25 kap.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_77"> <P class="p81 ft7">19 § andra stycket 1 lagen om värdepappersmarknaden, som anger ett Prop. 2018/19:38 belopp som per den 26 november 2013 i kronor motsvarade tio miljoner</P> <P class="p160 ft3">euro). Som framgår ovan är det i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> fråga om belopp som i vissa fall kan motsvara fem miljoner euro och i andra fall det tredubbla. Även ännu högre belopp är möjliga. Regeringen har i ett tidigare lagstiftningsärende uttalat att beloppet 50 miljoner kronor får anses väl tillgodose <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> krav på att de sanktioner som beslutas av medlemsstaterna ska vara avskräckande, även för aktörer på de finansiella marknaderna som förfogar över mycket stora finansiella resurser (prop. 2012/13:72 s. 31 f.). Sammanfattningsvis finns det därför inte skäl för att i svensk rätt föreskriva en högre beloppsnivå vid uttag av sanktionsavgift än vad som anges i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p11 ft3">Som framgår ovan ska omsättningen, när den juridiska personen ingår i en koncern, beräknas utifrån koncernredovisningen. I liknande bestämmelser i andra lagar på finansmarknadsområdet preciseras <NOBR>EU-rättsakter-</NOBR> nas regler om sanktionsavgifter när en juridisk person ingår i en koncern på så sätt att det anges att omsättningen i förekommande fall ska bestämmas utifrån ”motsvarande omsättning på koncernnivå” (se t.ex.</P> <P class="p83 ft7">25 kap. 9 § lagen om värdepappersmarknaden). Avsikten är att omsättning från verksamhet i koncernen som redovisas utifrån samma redovisningsregler ska ligga till grund för beräkningen av den högsta sanktionsavgiften (se prop. 2016/17:162 s. <NOBR>600–602).</NOBR> Bestämmelsen i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör utformas på samma sätt (se prop. 2018/19:4 s. 76).</P> <P class="p358 ft4">Omräkning från euro till svenska kronor</P> <P class="p413 ft3">Vid genomförandet i svensk rätt av <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> på finansmarknadsområdet har högsta belopp för sanktionsavgift vanligtvis angetts som ett belopp i svenska kronor som per den dag som anges i rättsakten motsvarade ett visst belopp i euro (se t.ex. 6 kap. 3 b § lagen om handel med finansiella instrument, 9 kap. 18 och 19 §§ lagen om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument, 12 kap. 8 a § lagen om värdepappersfonder, 15 kap. 8 a § lagen om bank- och finansieringsrörelse, 25 kap. 9 a, 19 och 19 a §§ lagen om värdepappersmarknaden och 5 kap. 8 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning). De belopp som en sanktionsavgift ska kunna uppgå till enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör anges på motsvarande sätt i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> dvs. i euro.</P> <P class="p414 ft3">Den högsta sanktionsavgift som enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska kunna tas ut i olika situationer har i samtliga fall knutits till belopp i nationell valuta som per den 12 januari 2016 motsvarade ett visst angivet belopp i euro (artikel 22.4 första stycket f och g). Vid genomförandet i svensk rätt har i detta sammanhang hänvisats till den valutakurs som motsvarar den s.k. fixingkurs, i tidigare lagstiftningsärenden kallad mittkurs, som för det aktuella datumet fastställs av Nasdaq Stockholm AB (se t.ex. prop. 2016/17:162 s. 564 och hänvisningarna där). Det är därför lämpligt att tillämpa fixingkursen för omräkning av sanktionsavgiften även enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Enligt fixingkursen den 12 januari 2016 motsvarade</P> <P class="p415 ft3">77</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <P class="p192 ft5">Prop. 2018/19:38 1 euro 9,2724 svenska kronor. Eftersom förordningen knyter sanktionsavgiftsbeloppet till eurons kurs ett visst datum kommer grunden för omräkningen mellan euro och kronor inte att förändras.</P> <P class="p416 ft4">Omständigheter som bör beaktas vid fastställande av sanktionsavgiftens storlek</P> <P class="p417 ft7">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 23) ska medlemsstaterna se till att de behöriga myndigheterna vid fastställande av de administrativa sanktionernas nivå beaktar alla relevanta omständigheter, bl.a.</P> <P class="p185 ft3"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft76">överträdelsens allvar och varaktighet,</SPAN></P> <P class="p418 ft3"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft76">i vilken utsträckning personen är ansvarig för överträdelsen,</SPAN></P> <P class="p419 ft7"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft77">den för överträdelsen ansvariga fysiska eller juridiska personens finansiella bärkraft,</SPAN></P> <P class="p403 ft7"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft77">omfattningen av de vinster som den ansvariga personen gjort eller de förluster som denne undvikit genom överträdelsen, om dessa kan fastställas,</SPAN></P> <P class="p420 ft3"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft76">i vilken mån den för överträdelsen ansvariga personen samarbetar med den behöriga myndigheten, och</SPAN></P> <P class="p421 ft5"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft78">tidigare överträdelser som den för överträdelsen ansvariga personen har gjort sig skyldig till.</SPAN></P> <P class="p157 ft3">När Finansinspektionen ingriper genom beslut om sanktionsavgift enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska således inspektionen vid prövningen av avgiftens storlek ta hänsyn till alla relevanta omständigheter. För att främja förutsägbarheten och enhetligheten i tillämpningen av bestämmelsen är det en rimlig utgångspunkt att de omständigheter som anges i förordningen även anges i lag. Särskild hänsyn bör därvid tas till omständigheter som ska beaktas vid val av ingripande (se avsnitt 8.1.5) samt till den finansiella styrkan hos den som har begått överträdelsen. I förordningen indikeras finansiell ställning genom exempelvis en ansvarig juridisk persons totala omsättning eller en fysisk persons årsinkomst (artikel 23 första stycket c). Med finansiell ställning bör, även avses andra ekonomiska förhållanden, såsom underhållsskyldighet i fråga om en fysisk person. Även förmögenhetsförhållanden bör kunna beaktas (se prop. 2016/17:22 s. 224). När sanktionsavgiften fastställs bör hänsyn även tas till den vinst som gjorts med anledning av överträdelsen eller den förlust som undvikits genom överträdelsen (artikel 23 första stycket d). I den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör dock enbart vinst anges. Orsaken är att regeringen vid genomförandet av MiFID II instämde i Lagrådets synpunkt att uttrycket vinst omfattar såväl den vinst som erhållits som de förluster som undvikits (prop. 2016/17:162 s. 603). Om överträdelsen har skett under den juridiska personens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, bör omsättningen få uppskattas. Detta överensstämmer med det som gäller även enligt andra lagar på finansmarknadsområdet (se t.ex. 25 kap. 9 och 10 §§ lagen om värdepappersmarknaden).</P> <P class="p422 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="p79dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033879x1.jpg/" id="p79img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft4">Delgivning inför beslut om sanktionsavgift</P> <P class="p392 ft3">Finansinspektionen ska ge den som inspektionen avser att ta ut en sanktionsavgift av tillfälle att yttra sig i ärendet innan beslut meddelas (25 § förvaltningslagen [2017:900]). Enligt <NOBR>OTC-lagen</NOBR> får beslut om att ta ut en särskild avgift enligt den lagen inte meddelas, om den som avgiften gäller inte senast inom två år från det att överträdelsen ägde rum har delgetts upplysning om att frågan om särskild avgift har tagits upp av inspektionen (2 kap. 2 §). På samma sätt bör en tidsfrist bestämmas även i fråga om beslut om sanktionsavgift vid överträdelse av <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen. En tidsfrist på två år framstår som väl avvägd. Beslut att ta ut en sanktionsavgift vid överträdelse av förordningen bör därmed inte få meddelas, om den som inspektionen avser att ta ut en sanktionsavgift av inte inom två år från det att överträdelsen ägde rum har delgetts upplysning om att frågan om sanktionsavgift har tagits upp av inspektionen.</P> <P class="p387 ft4">Verkställighet av beslut om sanktionsavgift</P> <P class="p378 ft3">Beträffande verkställighet av beslut om sanktionsavgift som beslutas enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen bör samma ordning gälla som i fråga om verkställighet av beslut om särskild avgift enligt lagen om värdepappersmarknaden (25 kap. 25– 28 §§). Sanktionsavgift bör således betalas till Finansinspektionen inom 30 dagar efter det ett beslut eller en dom om att ta ut avgiften har fått laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkänts eller den längre tid som anges i beslutet eller föreläggandet. Om sanktionsavgiften inte har betalats inom denna tid, bör Finansinspektionen lämna den obetalda avgiften för indrivning. Sanktionsavgift som beslutats bör falla bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet eller domen fått laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkändes.</P> <P class="p423 ft24"><SPAN class="ft63">8.1.7</SPAN><SPAN class="ft65">Straffrättsliga sanktioner införs inte</SPAN></P> <P class="p424 ft26"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Det är inte aktuellt med några straffrättsliga sanktioner vid överträdelser av <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p425 ft7"><SPAN class="ft25">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p145 ft7"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den.</P> <P class="p145 ft29">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Medlemsstater som före den 13 januari 2018 har infört straffrättsliga påföljder för överträdelse av SFT- förordningens bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning (artiklarna 4 och 15) behöver enligt förordningen inte införa några bestämmelser om administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder i fråga om sådana överträdelser (artikel 22.6). En sådan straffrättslig reglering finns dock inte i svensk rätt. Det är för Sveriges del därför inte aktuellt att tillämpa undantaget.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">79</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="p80dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033880x1.jpg/" id="p80img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">80</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p426 ft37"><SPAN class="ft63">8.1.8</SPAN><SPAN class="ft69">Ingripanden mot fysiska personer i deras egenskap av motpart</SPAN></P> <P class="p427 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Begreppet motpart i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> kan innefatta såväl juridiska personer som fysiska personer.</P> <P class="p428 ft5">Frågan om möjligheterna att ingripa mot myndigheter, kommuner, landsting, fysiska personer och filialer vid överträdelser av <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen bör övervägas ytterligare.</P> <P class="p429 ft3"><SPAN class="ft29">Promemorian </SPAN>behandlar inte frågan.</P> <P class="p430 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Finansinspektionen </SPAN>påpekar att det av <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen framgår att även en fysisk person kan vara motpart. Finansinspektionen påpekar vidare att definitionen av <NOBR>icke-finansiell</NOBR> motpart i OTC- förordningen i stort synes överensstämma med motsvarande definition i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> samt att kommissionen i fråga om <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> uttalat att det inte endast är juridiska personer som kan vara <NOBR>icke-finansiell</NOBR> motpart. Finansinspektionen anser att den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör utformas så att inspektionen inte bara kan ingripa mot <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter som är juridiska personer. <SPAN class="ft4">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>anser att det är olyckligt och ologiskt att begränsa Finansinspektionens möjligheter att ingripa till motparter som är juridiska personer.</P> <P class="p66 ft29">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p255 ft4">Begreppet företag kan även innefatta fysiska personer</P> <P class="p256 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska medlemsstaterna se till att behöriga myndigheter har befogenhet att, i enlighet med nationell rätt, ingripa med administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder vid överträdelser av bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om rapportering, arkivering och återanvändning (artikel 22.1).</P> <P class="p273 ft3">Bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning riktar sig till motparter. Motparter kan vara finansiella eller <NOBR>icke-finansiella</NOBR> (artikel 3.2). Med finansiella motparter avses vissa typer av professionella aktörer som värdepappersföretag, kreditinstitut och centrala motparter (artikel 3.3). Med <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter avses företag etablerade i unionen eller i ett tredjeland som inte är finansiella motparter (artikel 3.4).</P> <P class="p431 ft3">I promemorian föreslås att Finansinspektionen ska få möjlighet att ingripa vid överträdelser av bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning endast då det är fråga om motparter som är juridiska personer. Som <SPAN class="ft4">Finansinspektionen </SPAN>påpekar framgår det dock av definitionen av termen ”etablerad” i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> att även en fysisk person kan vara motpart (artikel 3.5 a). Av definitionen framgår nämligen att bedömningen av frågan, var en motpart ska anses vara etablerad, beror på om motparten är en fysisk eller juridisk person. Även det som anges i förordningen om sanktioner vid överträdelse av motpart (artikel 22.1) är formulerat på ett sätt så att det framgår att en motpart kan vara antingen en juridisk eller en fysisk person. I sammanhanget kan framhållas att SFT- förordningen syftar till att skapa ett system för rapportering som så långt som möjligt ska bilda ett enhetligt system med <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (skäl 10 och artikel 4.10 i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR> Definitionen av begreppet icke-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p240 ft3">finansiell motpart i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> (artikel 2.9 i <NOBR>OTC-förordningen)</NOBR> överensstämmer i stort. Det är i båda fallen fråga om sådana företag som inte är finansiella motparter. Begreppet företag är inte definierat i <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR> Kommissionen har dock anfört att EU- domstolen i konkurrensrättsliga sammanhang tolkat begreppet som ”any entity engaged in an economic activity, regardless of the legal status of the entity or the way in which it is financed”. Som Finansinspektionen påpekar anser kommissionen att begreppet företag i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> innefattar enheter (entities), oavsett rättslig status, som bedriver ekonomisk aktivitet på en marknad (fråga 14 i dokumentet EMIR: Frequently Asked Questions, 10 July 2014, som är ett fråge- och svardokument av kommissionen i fråga om <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR> Regeringen anser, i likhet med Finansinspektionen och <SPAN class="ft4">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet</SPAN>, därför att <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> företagsbegrepp bör anses omfatta även fysiska personer. Det saknas emellertid tillräckligt beredningsunderlag för att i detta lagstiftningsärende lämna förslag som innebär att Finansinspektionen ska få ingripa även mot fysiska personer som i egenskap av motpart har överträtt bestämmelserna i SFT- förordningen om rapportering, arkivering eller återanvändning. Regeringen avser därför att återkomma i den frågan i ett annat sammanhang.</P> <P class="p432 ft4">Begreppet företag kan även innefatta myndigheter, kommuner och landsting</P> <P class="p433 ft3">Av det faktum att begreppet företag i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> innefattar enheter, oavsett rättslig status, som bedriver ekonomisk aktivitet på en marknad följer att även staten, kommuner, landsting och myndigheter kan utgöra företag vid tillämpningen av förordningen. I det fråge- och svardokument, som nämns ovan, anger kommissionen också att kommuner kan vara företag liksom myndigheter utom då det är fråga om myndighetsutövning (frågorna 14 och 15). I <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 2.2) undantas även vissa svenska och utländska myndigheter från bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning, vilket skulle ha varit onödigt om det varit avsikten att myndigheter inte ska kunna utgöra företag vid tillämpningen av förordningen.</P> <P class="p434 ft14">Staten, kommunerna och landstingen är självständiga juridiska personer, medan myndigheterna inte är det (statliga myndigheter är en del av den juridiska personen staten). I promemorian föreslås att Finansinspektionen ska få möjlighet att besluta om sanktioner mot motparter som är juridiska personer om de gör sig skyldiga till överträdelser av bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> I promemorian behandlas dock bara ingripanden mot juridiska personer som är bolag. Ingripanden mot myndigheter, kommuner och landsting berörs åtminstone inte uttryckligen. Det saknas därför tillräckligt beredningsunderlag för att i detta lagstiftningsärende behandla frågan om huruvida det bör lämnas förslag som innebär att Finansinspektionen ska få ingripa även mot myndigheter, kommuner och landsting som i egenskap av motpart överträtt bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> i fråga om rapportering, arkivering och återanvändning. Regeringen avser därför att återkomma i den frågan i ett annat sammanhang.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p51 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <P class="p236 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2018/19:38 </SPAN>Ingripanden mot filialer och personer som är ansvariga för dessa</P> <P class="p435 ft3"><NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning är tillämpliga inte bara på motparter etablerade i unionen utan även på motparter etablerade i tredjeland som bedriver verksamhet i unionen genom en filial i Sverige (artikel 2.1 a och 2.1 d). Det innebär att det enligt svensk rätt ska finnas samma möjligheter för Finansinspektionen att ingripa mot sådan filial i Sverige som mot en motpart etablerad i unionen (artikel 22.1 och 22.4, se även avsnitt 8.1.3). När det gäller vissa slags finansiella motparter ger nuvarande lagstiftning Finansinspektionen möjlighet att ingripa mot filialer i Sverige, t.ex. i fråga om värdepappersinstitut (25 kap. 15 § lagen om värdepappersmarknaden) och kreditinstitut (1 kap. 2 § lagen om bank- och finansieringsrörelse). Sådana möjligheter saknas dock i fråga om bl.a. <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter.</P> <P class="p245 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska det när en juridisk person gör sig skyldig till en överträdelse av bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning vara möjligt för Finansinspektionen att ingripa även mot personer som ingår i ledningen för den juridiska personen och andra personer som enligt nationell rätt är ansvariga för överträdelsen (artikel 22.1 andra stycket). I annan lagstiftning på finansmarknadsområdet har regeringen gjort bedömningen att begreppet ”andra personer som enligt nationell rätt är ansvariga för överträdelsen” avser personer som är ansvariga för en filial (prop. 2016/17:162 s. 538). <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör tolkas på samma sätt. I fråga om finansiella motparter kan Finansinspektionen med stöd av gällande rätt i vissa fall ingripa mot ansvariga för filialer i Sverige till en utländsk motpart etablerad i tredjeland. Så är fallet i fråga om värdepappersinstitut (25 kap. 15 § lagen om värdepappersmarknaden). Sådana möjligheter saknas dock i fråga om bl.a. <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter.</P> <P class="p436 ft7">I promemorian görs inte några överväganden när det gäller möjligheten att ingripa mot filialer i Sverige och deras företrädare. Det saknas därför tillräckligt beredningsunderlag för att i detta lagstiftningsärende lämna förslag som innebär att Finansinspektionen ska få ingripa även mot sådana filialer och deras företrädare. Regeringen avser därför att återkomma i frågan i ett annat sammanhang.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p318 ft63">8.1.9</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p3 ft24">Offentliggörande av beslut om sanktioner och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft24">åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td82"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td83"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td85"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens bedömning: </SPAN>Skyldigheten i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p19 ft3">behöriga myndigheten att offentliggöra beslut om administrativa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p19 ft3">sanktioner och administrativa åtgärder bör regleras i föreskrifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td85"><SPAN class="p19 ft3">meddelas av regeringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td84"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td86"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p117 ft3"><SPAN class="ft29">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedöm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p117 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker bedömningen eller inget att invända mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">den.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p117 ft29">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Enligt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">medlemsstaterna se till att den behöriga myndigheten på sin webbplats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p321 ft3">82</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft3">offentliggör alla sina beslut om att ålägga en administrativ sanktion eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p240 ft3">annan administrativ åtgärd vid överträdelse av förordningens bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning (artikel 26.1). Offentliggörandet ska åtminstone omfatta överträdelsens typ och art samt identiteten på den person som beslutet avser (artikel 26.2). Skyldigheten gäller dock inte beslut om åtgärder av utredningskaraktär (artikel 26.3). Om beslutet överklagas ska den behöriga myndigheten även informera om detta samt senare om resultatet av ett sådant överklagande (artikel 26.4).</P> <P class="p437 ft3">Om myndigheten bedömer att en publicering av en juridisk persons identitet eller personuppgifter rörande en fysisk person utgör en oproportionerlig åtgärd eller att ett offentliggörande skulle äventyra stabiliteten hos de finansiella marknaderna eller en pågående utredning får besluten offentliggöras på anonym basis eller så får offentliggörandet skjutas upp eller underlåtas helt och hållet (artikel 26.3 andra stycket).</P> <P class="p437 ft3">Den behöriga myndigheten ska säkerställa att den information som har offentliggjorts finns kvar på webbplatsen i minst fem år (artikel 26.6). Om den behöriga myndigheten har offentliggjort en administrativ sanktion eller åtgärd, ska den samtidigt informera Esma om detta (artikel 25.3). Den behöriga myndigheten ska även informera Esma om en administrativ sanktion eller annan administrativ åtgärd som myndigheten har beslutat att inte offentliggöra (artikel 26.5).</P> <P class="p437 ft7">Den fråga som uppkommer är hur bestämmelsen om offentliggörande förhåller sig till bestämmelserna om sekretess i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL.</P> <P class="p438 ft3">Särskilda bestämmelser om sekretess gäller i ärenden om ägarprövning för uppgift om enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden (30 kap. 5 § OSL). Sekretessen gäller dock inte för uppgifter i Finansinspektionens beslut, varför de bestämmelserna är förenliga med SFT- förordningen.</P> <P class="p438 ft3">I de allmänna bestämmelserna om sekretess i Finansinspektionens tillståndsgivnings- och tillsynsverksamhet finns det dock inte något motsvarande undantag för inspektionens beslut (30 kap. 4 § OSL). De bestämmelserna innebär att sekretess gäller för bl.a. uppgift om affärs- eller driftförhållanden hos den som myndighetens verksamhet avser, om det kan antas att han eller hon lider skada om uppgiften röjs. Det föreligger alltså en presumtion för att Finansinspektionen får offentliggöra uppgifter om åtgärder eller sanktioner, men sekretess råder om det kan antas att den berörde lider skada om uppgiften röjs. <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> tillåter, som framgår ovan, att beslut offentliggörs utan att avslöja identiteten på den som beslutet avser, om ett offentliggörande av identiteten utgör en oproportionerlig åtgärd eller skulle kunna äventyra en pågående utredning eller de finansiella marknadernas stabilitet. Bestämmelserna om sekretess i offentlighets- och sekretesslagen är därför förenliga med <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen. Bedömningen överensstämmer med den som regeringen gjorde med avseende på motsvarande regler om offentliggörande av beslut i kapitaltäckningsdirektivet (artikel 68, se prop. 2013/14:228 s. 233 f. och prop. 2014/15:57 s. 49).</P> <P class="p439 ft66">Offentliggörande av sanktioner mot enskilda och ett offentliggörande av besluten på Finansinspektionens webbplats kan innebära behandling av personuppgifter. Finansinspektionen får lagra personuppgifter i sådana beslut på sin webbplats bara så länge som det krävs i enlighet med gällande regler om uppgiftsskydd (artikel 26.6 i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR> Den ovan</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p51 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="p84dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033884x1.jpg/" id="p84img1"> </DIV> <P class="p167 ft3">Prop. 2018/19:38 nämnda möjlighet som finns enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> att offentliggöra beslut i anonymiserad form innebär ett skydd för personuppgifter. När det gäller sådant skydd kan i sammanhanget noteras att Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) är tillämplig sedan den 25 maj 2018. Den allmänna dataskyddsförordningen utgör en ny generell reglering för personuppgiftsbehandling inom EU. Förordningen har ersatt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (dataskyddsdirektivet). Med anledning av förordningen har det införts en ny lag, lagen (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning, genom vilken personuppgiftslagen (1998:204) har upphävts (prop. 2017/18:105). Förordningen omfattar i stort sett all behandling av personuppgifter, dvs. även sådan behandling som sker i privata företag. Detta innebär att gällande regelverk i fråga om hantering av personuppgifter inte innebär något hinder för kraven i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> på offentliggörande av beslut.</P> <P class="p440 ft7">Vid genomförandet i svensk rätt av bl.a. kapitaltäckningsdirektivet och MiFID II gjorde regeringen bedömningen att reglerna om skyldighet att offentliggöra beslut om sanktioner och administrativa åtgärder borde genomföras i föreskrifter, som meddelas av regeringen, dvs. på förordningsnivå (se prop. 2013/14:228 s. 233 f., prop. 2014/15:57 s. 43 och 49 f. och prop. 2016/17:162 s. <NOBR>566–568).</NOBR> Det saknas skäl att göra någon annan bedömning när det gäller <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Sammantaget bör kravet i förordningen på att offentliggöra vissa beslut tillgodoses genom föreskrifter på förordningsnivå.</P> <P class="p441 ft62"><SPAN class="ft21">8.2</SPAN><SPAN class="ft61">Ingripanden vid överträdelser av bestämmelserna om transparens gentemot investerare i fonder</SPAN></P> <P class="p244 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens förslag: </SPAN>I lagen om värdepappersfonder och lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder ska det införas en upplysningsbestämmelse om att ytterligare bestämmelser om information som ska lämnas i informationsbroschyr, årsberättelse och halvårsredogörelse finns i artiklarna 13 och 14 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p442 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Finansinspektionen har enligt gällande rätt tillräckliga möjligheter att besluta om sanktioner vid överträdelse av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om transparens gentemot investerare i fonder.</P> <P class="p443 ft25">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft7">överensstämmer med regeringens förslag och bedömning.</SPAN></P> <P class="p444 ft26"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem.</P> <P class="p216 ft3">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft29">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">I </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> finns särskilda bestämmelser om transparens gentemot investerare i fonder som gäller för förvaltningsbolag (fondbolag i svensk rätt i fråga om svenska bolag) och auktoriserade </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">AIF-förvaltare</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> (artiklarna 13 och 14). Bestämmelserna avser information som fondbolag ska lämna i prospekt för värdepappersfonder (informationsbroschyr i svensk rätt), halvårsrapporter och årsrapporter (halvårsredogörelser och årsberättelser i svensk rätt) och motsvarande information som </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">AIF-förvaltare</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> ska lämna. Innehållet i och utformningen av dessa obligatoriska informationskällor regleras i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">UCITS-direktivet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> (artiklarna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">68–82)</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">AIFM-direktivet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> (artikel 23). I bilaga till </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> specificeras den information som ska lämnas närmare.</SPAN></P> <P class="p445 ft3">Reglerna i <NOBR>UCITS-direktivet</NOBR> om innehållet i prospekt, halvårsrapporter och årsrapporter ska tillhandahållas har genomförts i svensk rätt i lagen om värdepappersfonder (4 kap.). Reglerna i <NOBR>AIFM-direktivet</NOBR> om innehållet i prospekt har genomförts i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (10 och 12 kap.).</P> <P class="p175 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 28) ska de sanktioner som medlemsstaterna har fastställt i enlighet med <NOBR>UCITS-direktivet</NOBR> och AIFM- direktivet tillämpas vid överträdelser av bestämmelserna att lämna den nu aktuella informationen (artiklarna 13 och 14 i förordningen). De sanktioner som har fastställts i svensk rätt i enlighet med dessa direktiv finns i lagen om värdepappersfonder (12 kap.) och lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (14 kap.). Bestämmelserna om ingripande i dessa båda lagar omfattar även överträdelser av ”andra författningar” som reglerar verksamheten för fondbolag och <NOBR>AIF-förvaltare.</NOBR> Med begreppet författningar avses även <NOBR>EU-förordningar</NOBR> (jfr prop. 2006/07:115 s. 628). Vid överträdelser av de nu aktuella bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> har Finansinspektionen därför enligt gällande svensk rätt möjlighet att ingripa med stöd av lagen om värdepappersfonder (10 kap. 1 § andra stycket och 12 kap. 1 §) respektive lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (13 kap. 1 § andra stycket och 14 kap. 1 §). Enligt regeringens mening är dessa sanktionsmöjligheter tillräckliga. Det framstår dock som lämpligt att, i anslutning till bestämmelserna om den information om värdepappersfonder och alternativa investeringsfonder som fondbolag och <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> ska tillhandahålla enligt lagen om värdepappersfonder respektive lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder, införa en upplysningsbestämmelse om att ytterligare bestämmelser om information som ska lämnas i informationsbroschyr respektive i årsberättelse och halvårsredogörelse finns i artiklarna 13 och 14 i SFT- förordningen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p177 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">85</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="p86dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033886x1.jpg/" id="p86img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr21 td49"><SPAN class="p222 ft3">Prop. 2018/19:38 <SPAN class="ft54">9</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td97"><SPAN class="p3 ft1">Informationsutbyte och sekretess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p201 ft21">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td97"><SPAN class="p3 ft21">Informationsutbyte</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p446 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Det informationsutbyte som <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen föreskriver kan komma till stånd inom ramen för gällande rätt.</P> <P class="p447 ft7"><SPAN class="ft25">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p138 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den.</P> <P class="p152 ft29">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p448 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR></P> <P class="p153 ft3">Medlemsstaternas behöriga myndigheter, Esma och andra relevanta myndigheter ska ha ett nära samarbete och utbyta information för att fullgöra sina uppgifter enligt <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> särskilt för att identifiera och avhjälpa överträdelser av skyldigheterna i förordningen (artikel 17.1). En behörig myndighet får vägra att tillmötesgå en begäran om samarbete och utbyte av information endast om det finns exceptionella omständigheter (artikel 17.2 första stycket). I händelse av en sådan vägran ska den behöriga myndigheten underrätta den myndighet som lämnat begäran och Esma om detta och lämna så fullständiga uppgifter som möjligt (artikel 17.2 andra stycket).</P> <P class="p158 ft3">Behöriga myndigheter ska vidare enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ha ett nära samarbete och lämna information till sådana enheter som anges i förordningen samt till berörda <NOBR>ECBS-medlemmar</NOBR> om sådan information som är relevant för fullgörande av deras uppdrag (artikel 17.3). De enheter som anges är</P> <P class="p449 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft31">Esma,</SPAN></P> <P class="p449 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft31">Eba,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft31">Eiopa,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft31">ESRB,</SPAN></P> <P class="p450 ft7"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft30">den behöriga myndighet som utövar tillsyn över handelsplatserna för de transaktioner som inrapporterats,</SPAN></P> <P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft31">relevanta medlemmar i ECBS, inbegripet Europeiska centralbanken när den fullgör sina uppgifter inom ramen för den gemensamma tillsynsmekanismen enligt kapitaltäckningsdirektivet,</SPAN></P> <P class="p141 ft7"><SPAN class="ft3">g)</SPAN><SPAN class="ft30">relevanta myndigheter i ett tredjeland med avseende på vilka en genomförandeakt om likvärdighet har antagits av kommissionen enligt artikel 19.1 i </SPAN><NOBR>SFT-förordningen,</NOBR></P> <P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">h)</SPAN><SPAN class="ft31">tillsynsmyndigheter som utsetts enligt artikel 4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/25/EG av den 21 april 2004 om uppköpserbjudanden,</SPAN></P> <P class="p140 ft7"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft30">relevanta värdepappers- och marknadsmyndigheter i unionen, vars respektive tillsynsskyldigheter och uppdrag omfattar transaktioner, marknader och aktörer och tillgångar som omfattas av tillämpningsområdet för </SPAN><NOBR>SFT-förordningen,</NOBR></P> <P class="p53 ft3">86</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft7"><SPAN class="ft3">j)</SPAN><SPAN class="ft33">Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 713/2009 av den 13 juli 2009 om inrättande av en byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter,</SPAN></P> <P class="p173 ft3"><SPAN class="ft3">k)</SPAN><SPAN class="ft32">de resolutionsmyndigheter som utsetts enligt artikel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av rådets direktiv 82/891/EEG och</SPAN></P> <P class="p259 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG, 2011/35/EU, 2012/30/EU, 2013/36/EU samt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1093/2010 och 648/2012,</P> <P class="p173 ft3"><SPAN class="ft3">l)</SPAN><SPAN class="ft32">den gemensamma resolutionsnämnd som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 av den 15 juli 2014 om fastställande av enhetliga regler och ett enhetligt förfarande för resolution av kreditinstitut och vissa värdepappersföretag inom ramen för en gemensam resolutionsmekanism och en gemensam resolutionsfond och om ändring av förordning (EU) nr 1093/2010, och</SPAN></P> <P class="p451 ft7"><SPAN class="ft3">m)</SPAN><SPAN class="ft30">de myndigheter som är behöriga vid tillämpning av </SPAN><NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen.</P> <P class="p173 ft3">Ett sådant nära samarbete ska enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> vara konfidentiellt, avhängigt av en berättigad begäran från de relevanta behöriga myndigheterna och endast syfta till att göra det möjligt för dessa att fullgöra sina respektive skyldigheter (artikel 17.3 andra stycket). <NOBR>ECBS-med-</NOBR> lemmar får dock vägra att lämna information om de ingått transaktionerna i samband med utförandet av sina uppgifter som monetära myndigheter (artikel 17.3 tredje stycket, jfr även avsnitten <NOBR>4.4.3–4.5</NOBR> om vissa aktörer som undantas från tillämpningsområdet för <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR> I händelse av en sådan vägran ska den relevanta <NOBR>ECBS-medlemmen</NOBR> underrätta den myndighet som lämnat begäran om vägran och grunderna för denna (artikel 17.3 fjärde stycket).</P> <P class="p174 ft3">När det gäller Esma anges i förordningen att myndigheten utan onödigt dröjsmål och före registreringen av ett transaktionsregister ska underrätta och samråda med den behöriga myndigheten i den medlemsstat där enheten är etablerad om transaktionsregistret i fråga ansöker om registrering eller utvidgning av registrering och är en enhet som auktoriserats eller registrerats av den behöriga myndigheten (artikel 6.1). Esma ska även underrätta den behöriga myndigheten om ett beslut som Esma fattat om registrering, utvidgning av registrering eller återkallelse av registrering av ett transaktionsregister (artiklarna 8.1 andra stycket och 10.2). Esma ska även utbyta all information med den relevanta behöriga myndigheten som krävs för registrering av transaktionsregistret eller för utvidgning av registrering samt för övervakning av om enheten uppfyller villkoren för registrering eller auktorisation i den medlemsstat där den är etablerad (artikel 6.2).</P> <P class="p452 ft7">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> gäller som huvudregel tystnadsplikt och sekretess avseende all konfidentiell information som utbyts mellan Esma, de behöriga myndigheterna och andra berörda enheter som anges ovan, inklusive alla personer som arbetar eller har arbetat för dessa, för revisorer och experter som agerar eller har agerat på uppdrag av de behöriga myndigheterna samt på uppdrag av Esma, Eba och Eiopa (artikel 18.1 och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p177 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">87</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <P class="p167 ft7">Prop. 2018/19:38 18.2). Tystnadsplikten innebär att de aktuella uppgifterna får användas endast för att dessa enheter ska kunna utföra sina uppgifter och fullgöra sitt uppdrag. Informationen får dock lämnas ut under vissa förutsättningar som anges i förordningen (se vidare avsnitt 9.2).</P> <P class="p453 ft4">Det krävs inte någon lagstiftningsåtgärd</P> <P class="p153 ft3">En svensk myndighets möjlighet att lämna ut sekretessbelagda uppgifter till en utländsk myndighet regleras i 8 kap. 3 § OSL. Uppgift som är sekretessbelagd enligt offentlighets- och sekretesslagen får enligt bestämmelsen inte lämnas ut till utländsk myndighet eller mellanfolklig organisation i andra fall än då utlämnandet sker i enlighet med föreskrift i lag eller förordning eller då uppgiften i motsvarande fall skulle få lämnas ut till svensk myndighet och det enligt den utlämnande myndighetens prövning står klart att det är förenligt med svenska intressen att uppgiften lämnas till den utländska myndigheten eller mellanfolkliga organisationen. En föreskrift i en <NOBR>EU-förordning</NOBR> är att jämställa med en föreskrift i lag eller förordning (jfr prop. 1999/2000:126 s. 160 och 283). Bestämmelsen ger, som regeringen konstaterat i flera tidigare lagstiftningsärenden på finansmarknadsområdet, Finansinspektionen goda möjligheter att i sitt arbete lämna ut handlingar och uppgifter till utländska behöriga myndigheter (se bl.a. prop. 2006/07:5 s. 350, prop. 2009/10:217 s. 27 f., prop. 2011/12:40 s. 20 och prop. 2016/17:162 s. 508 f.).</P> <P class="p168 ft3">Beträffande Finansinspektionens möjligheter att hämta in information och bibehålla eventuell sekretess gäller följande. Enligt 30 kap. 7 § första stycket första meningen OSL gäller sekretess hos en statlig myndighet i verksamhet som avser bl.a. tillsyn, övervakning och kontroll på finansmarknadsområdet, i den utsträckning riksdagen har godkänt avtal om detta med en annan stat eller en mellanfolklig organisation, för sådan uppgift om affärs- eller driftförhållanden och ekonomiska eller personliga förhållanden som myndigheten har fått enligt avtalet. I begreppet avtal anses ingå bl.a. rättsakter som gäller till följd av Sveriges medlemskap i EU, dvs. anslutningsfördragen, förordningar och direktiv som utfärdas av EU:s institutioner (se bl.a. prop. 2006/07:110 s. 38 och 41 och RÅ 2007 ref. 45). Sekretess gäller därmed för information som Finansinspektionen tar emot och som inte får lämnas ut enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p454 ft3">Som framgår ovan gäller tystnadsplikt enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> för personer som på olika sätt är knutna till bl.a. den behöriga myndigheten (artikel 18). En motsvarande tystnadsplikt följer av 2 kap. 1 § OSL. Enligt den bestämmelsen gäller ett förbud mot att röja eller utnyttja sekretessbelagd uppgift både för myndigheten där uppgiften är sekretessbelagd och för personer som fått kännedom om uppgiften genom att för det allmännas räkning delta i myndighetens verksamhet på grund av anställning eller uppdrag hos myndigheten, tjänsteplikt eller annan liknande grund.</P> <P class="p168 ft7">Det kan på grund av det som anförs ovan konstateras att svensk rätt står i överensstämmelse med regleringen om tystnadsplikt och sekretess i SFT- förordningen. Det gäller inte bara i fråga om Finansinspektionens hantering av sekretessbelagd information enligt förordningen utan även i fråga om sådan hantering av andra myndigheter i den mån de omfattas av kraven i förordningen.</P> <P class="p143 ft3">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="p89dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033889x1.jpg/" id="p89img1"> </DIV> <P class="p227 ft7">Vid överföring av personuppgifter till tredjeland gäller bestämmelserna Prop. 2018/19:38 i EU:s dataskyddsförordning. Någon svensk lagstiftningsåtgärd i fråga om</P> <P class="p38 ft3">dataskydd är inte nödvändig.</P> <P class="p161 ft7">Sammantaget görs därför bedömningen att det informationsutbyte som <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> föreskriver kan komma till stånd inom ramen för gällande svensk rätt och att någon bestämmelse i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> som reglerar informationsutbytet med andra behöriga myndigheter eller relevanta enheter och med Esma inte behövs. Att Finansinspektionen har en förpliktelse att samarbeta med dem följer redan av <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p164 ft21"><SPAN class="ft21">9.2</SPAN><SPAN class="ft56">Sekretess</SPAN></P> <P class="p455 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska i offentlighets- och sekretesslagen regleras att sekretess ska gälla för sådana uppgifter om enskildas ekonomiska eller personliga förhållanden som på begäran har lämnats i Finansinspektionens övervakning och kontroll enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Den tystnadsplikt som följer av den nya bestämmelsen i offentlighets- och sekretesslagen ska inte ha företräde framför meddelarfriheten.</P> <P class="p456 ft5"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft28">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot</P> <P class="p38 ft3">det.</P> <P class="p88 ft29">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p233 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR></P> <P class="p357 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 18.1 och 18.2) ska tystnadsplikt gälla för all konfidentiell information som tas emot, utbyts eller förmedlas i enlighet med förordningen samt gälla alla fysiska eller juridiska personer som arbetar eller har arbetat för, liksom för revisorer och experter som agerar eller har agerat på uppdrag av de behöriga myndigheterna, Esma och andra enheter som anges i förordningen (för en redogörelse av vilka dessa enheter är, se artikel 12.2 och avsnitt 9.1). Uppgifterna får inte röjas till någon person eller myndighet, utom i fall som omfattas av straff- eller skatterättsliga förfaranden eller av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> eller i form av sammandrag eller sammanställning som omöjliggör identifiering av enskilda centrala motparter, transaktionsregister eller annan person (artikel 18.2). Konfidentiella uppgifter som omfattas av tystnadsplikt får användas endast för att dessa enheter ska kunna utföra sina uppgifter och uppdrag. Uppgifterna får även användas i andra, <NOBR>icke-kommersiella</NOBR> syften, om det finns ett uttryckligt medgivande till det (artikel 18.3).</P> <P class="p88 ft4">En sekretessbestämmelse bör införas</P> <P class="p234 ft7">Bestämmelser om sekretess i Finansinspektionens verksamhet finns bl.a. i 30 kap. 4 och 6 §§ OSL. I 30 kap. 4 § regleras den sekretess som gäller i Finansinspektionens verksamhet som avser tillståndsgivning eller tillsyn</P> <P class="p38 ft8">med avseende på bank- och kreditväsendet, värdepappersmarknaden eller</P> <P class="p13 ft3">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <P class="p167 ft3">Prop. 2018/19:38 försäkringsväsendet. I 30 kap. 6 § regleras den sekretess som gäller för Finansinspektionens övervakning eller kontroll över finansmarknaderna enligt viss angiven lagstiftning, vilket har ansetts vara en från tillståndsgivningen och tillsynen skild verksamhet (prop. 1984/85:157 s. 73). Bland de lagar som anges i sistnämnda lagrum finns lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet, lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s blankningsförordning och <NOBR>OTC-lagen.</NOBR> I likhet med bestämmelserna i de lagar som finns angivna i 30 kap. 6 § OSL riktar sig bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> mot visst agerande på de finansiella marknaderna. Den verksamhet som med stöd av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska bedrivas av den behöriga myndigheten har karaktär av övervakning och kontroll, både när det gäller bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning (artiklarna 4 och 15) och transparens gentemot investerare i fonder (artiklarna 13 och 14).</P> <P class="p225 ft3">I avsnitt 6.2 föreslås att Finansinspektionen bl.a. ska ha rätt att förelägga ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat samt att inspektionen även ska ha befogenhet att hålla förhör med den som förväntas kunna lämna uppgifter. Den information som lämnas till Finansinspektionen kan innehålla känsliga uppgifter om t.ex. affärsmässiga förhållanden, vars offentliggörande kan leda till avsevärd ekonomisk skada för en enskild. Med hänsyn härtill och till förordningens krav på tystnadsplikt bör sekretess gälla i Finansinspektionens verksamhet som avser övervakning av att <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> följs. En hänvisning till den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör därför tas in i 30 kap. 6 § första stycket OSL. I likhet med vad som gäller enligt de lagar som anges i 30 kap. 6 § första stycket bör uppgifter som har lämnats till Finansinspektionen och som rör den uppgiftsskyldige själv omfattas av sekretess endast om denne kan antas lida skada eller men om uppgiften röjs och sekretess inte motverkar syftet med uppgiftsskyldigheten (andra stycket i samma paragraf).</P> <P class="p303 ft4">Sekretessbestämmelsen bör inte inskränka meddelarfriheten</P> <P class="p457 ft3">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 § yttrandefrihetsgrundlagen har som huvudregel företräde framför tystnadsplikten. När det gäller förhållandet mellan sekretess enligt 30 kap. 6 § första stycket OSL och skyddet för meddelarfriheten görs följande överväganden. I 30 kap. 30 § OSL finns de tystnadsplikter som enligt det aktuella kapitlet har företräde framför principen om meddelarfrihet. Som grundprincip bör stor återhållsamhet iakttas vid prövningen av om undantag från meddelarfriheten ska göras i ett enskilt fall. Meddelarfriheten är inte begränsad när det gäller uppgifter i ett ärende enligt t.ex. lagen om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden (prop. 2005/06:140 s. 87 f.). Det saknas därför anledning att behandla uppgifter i ärenden enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> på annat sätt. Den föreslagna sekretessbestämmelsen bör därmed inte inskränka meddelarfriheten.</P> <P class="p458 ft3">90</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="p91dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033891x1.jpg/" id="p91img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p3 ft4">Konfidentiell information</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">I <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> preciseras inte vad som avses med konfidentiell</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">information eller konfidentiella uppgifter. Detta måste därför vara något</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">som lämnats till medlemsstaterna att definiera. I likhet med den bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">ning som gjordes av regeringen vid införandet av <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (se prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">2012/13:72 s. 45) bör bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">anses tillräckliga för att uppfylla kraven som följer av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">detta avseende.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p459 ft1">10 Överklagande</P> <P class="p460 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens förslag: </SPAN>Finansinspektionens beslut om sanktionsföreläggande ska inte få överklagas. Andra beslut som Finansinspektionen meddelar enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p383 ft7">Finansinspektionen ska få bestämma att ett beslut av inspektionen om förbud, föreläggande eller återkallelse enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> eller lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska gälla omedelbart.</P> <P class="p355 ft3"><SPAN class="ft29">Regeringens bedömning: </SPAN>Förvaltningslagens bestämmelser om en myndighets skyldighet att motivera sina beslut och om överklagande av en myndighets beslut tillgodoser kraven i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p382 ft3">Bestämmelsen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om möjlighet att överklaga till domstol för det fall beslut inte har fattats inom sex månader efter det att en ansökan som innehåller alla begärda uppgifter har lämnats in kräver inte någon lagstiftningsåtgärd.</P> <P class="p461 ft7">Möjligheterna att överklaga Finansinspektionens beslut att ingripa vid överträdelse av bestämmelserna om information till investerare i fonder i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och för Finansinspektionen att bestämma att sådana beslut ska gälla omedelbart är tillgodosedda genom gällande rätt.</P> <P class="p207 ft28">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft5">överensstämmer i allt väsentligt med regeringens förslag och bedömning.</SPAN></P> <P class="p190 ft7"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem. <SPAN class="ft48">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att frågan om möjligheterna att komma tillrätta med ett felaktigt sanktionsföreläggande bör belysas ytterligare. <SPAN class="ft48">Finansbolagens förening </SPAN>anser att det inte bör införas någon möjlighet för Finansinspektionen att bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart, eftersom beslutet i efterhand kan visa sig felaktigt. Det faktum att Finansinspektionen redan har denna möjlighet enligt andra lagar är enligt föreningen inte ett tillräckligt starkt skäl att införa ytterligare en sådan möjlighet.</P> <P class="p462 ft3">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">92</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft29">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p255 ft4">Överklagande av Finansinspektionens beslut</P> <P class="p256 ft7"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ställer krav på medlemsstaterna att se till att beslut som fattas och åtgärder som vidtas enligt förordningen är väl underbyggda och kan överklagas till domstol (artikel 27 första meningen).</P> <P class="p48 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 22.1) ska medlemsstaterna i enlighet med nationell rätt ge behöriga myndigheter befogenheter att ålägga administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder i fråga om överträdelse av bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning. I denna proposition föreslås att sådana nationella bestämmelser ska införas i en ny lag med kompletterande bestämmelser till SFT- förordningen (se avsnitten 5.1 och <NOBR>8.1.1–8.1.6).</NOBR> Förvaltningsbeslut enligt den nya lagen bör kunna överklagas. På finansmarknadsområdet gäller i allmänhet att beslut av Finansinspektionen som får överklagas prövas av allmän förvaltningsdomstol med krav på prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten. Detta bör även gälla för Finansinspektionens beslut enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till SFT- förordningen.</P> <P class="p238 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> i fråga om transparens gentemot investerare i fonder berör endast fondbolag, förvaltningsbolag och AIF- förvaltare (se vidare avsnitten 8.1.2 och 8.2). Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 28) ska vissa befintliga nationella bestämmelser om sanktioner och andra åtgärder mot fondbolag, förvaltningsbolag och <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> tillämpas vid överträdelser av bestämmelserna om transparens gentemot investerare i fonder. Det finns möjlighet att överklaga Finansinspektionens beslut till allmän förvaltningsdomstol med krav på prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten enligt lagen om värdepappersfonder (14 kap. 1 § andra och tredje styckena) och lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (16 kap. 1 § andra och tredje styckena). Möjligheten att överklaga Finansinspektionens beslut att ingripa vid överträdelse av bestämmelserna om transparens gentemot investerare i fonder är därmed tillgodosedd genom gällande rätt.</P> <P class="p386 ft7">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> fattar behörig myndighet (dvs. i Sverige Finansinspektionen) vissa beslut med stöd direkt i förordningen. Det rör sig exempelvis om beslut i enskilda fall om undantag från kravet att offentliggöra beslut om att ålägga en administrativ sanktion eller annan administrativ åtgärd vid överträdelse av bestämmelserna om rapportering, arkivering och återanvändning (artikel 26.3 andra stycket). Möjligheten att överklaga beslut enligt <NOBR>EU-förordningar</NOBR> följer redan av förvaltningslagen (41 §) och någon bestämmelse om det behöver därför inte tas in i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p393 ft4">Ett beslut om sanktionsföreläggande bör inte få överklagas</P> <P class="p463 ft7">I avsnitt 8.1.4 föreslås att Finansinspektionens ingripande mot fysiska personer vid juridiska personers överträdelse av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning ska ske genom sanktionsföreläggande. Ett sanktionsföreläggande innebär att den fysiska personen föreläggs att inom en viss tid godkänna en sanktion som är bestämd till tid eller belopp. När föreläggandet har godkänts, gäller det som ett domstolsavgörande som fått laga kraft.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p438 ft3">Ett beslut om sanktionsföreläggande är ett förberedande beslut. Ett överklagande av ett sådant beslut skulle kunna fördröja Finansinspektionens utredning i onödan. Ett förberedande beslut förhindrar inte heller en senare slutlig prövning i domstol. Enligt de lagar på finansmarknadsområdet där det finns möjlighet för Finansinspektionen att genom sanktionsföreläggande ingripa mot vissa fysiska personer när en juridisk person har gjort sig skyldig till en överträdelse gäller att ett beslut om sanktionsföreläggande inte får överklagas (se t.ex. 26 kap. 1 § första stycket lagen om värdepappersmarknaden och 6 kap. 1 § första stycket lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning). På samma sätt bör beslut om sanktionsföreläggande som Finansinspektionen fattar med stöd av den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> inte få överklagas.</P> <P class="p445 ft14"><SPAN class="ft42">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att frågan om möjligheterna för fysiska personer att komma tillrätta med ett felaktigt sanktionsföreläggande bör belysas ytterligare. Enligt gällande rätt finns det möjlighet att undanröja felaktiga förelägganden genom beslut om resning. Förutsättningarna för att bevilja resning regleras i 37 b § förvaltningsprocesslagen (1971:291). Av bestämmelsen följer att resning får beviljas om det på grund av något särskilt förhållande finns synnerliga skäl att pröva saken på nytt. I förarbetena uttalas att resning kan begäras i en mängd olika fall och att även t.ex. beslut som inte kan överklagas utan omedelbart får laga kraft ansetts kunna bli föremål för resning (prop. 1994/95:27 s. 165). Mot bakgrund av detta gör regeringen bedömningen att resningsinstitutet, för det fåtal fall som det kan tänkas bli fråga om, får anses utgöra ett tillräckligt skydd för den fysiska personen. Samma bedömning har även gjorts i andra lagstiftningsärenden (se t.ex. prop. 2016/17:162 s. 573 f.).</P> <P class="p464 ft7">Om ett sanktionsföreläggande inte har godkänts inom angiven tid, får Finansinspektionen ansöka hos allmän förvaltningsdomstol om att sanktion ska beslutas. I avsnitt 8.1.4 föreslås att prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p465 ft48"><NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelse om dröjsmålstalan kräver ingen lagstiftningsåtgärd</P> <P class="p466 ft3">Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska rätten att överklaga till domstol även finnas för det fall beslut inte har fattats inom sex månader efter det att en ansökan som innehåller alla begärda uppgifter har lämnats in (artikel 27 andra meningen). Motsvarande regler i andra <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> på finansmarknadsområdet har i svensk rätt genomförts som en möjlighet till s.k. dröjsmålstalan (se t.ex. 14 kap. 2 § lagen om värdepappersfonder, 17 kap. 2 § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 26 kap. 2 § lagen om värdepappersmarknaden). Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> är det Esma som ska fatta beslut bl.a. om att godkänna eller avslå registrering eller en utvidgning av registrering av transaktionsregister (artikel 7) och återkallelse av beslut om registrering av transaktionsregister (artikel 10). <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> innehåller dock inte några bestämmelser som innebär att Finansinspektionen i egenskap av behörig myndighet ska fatta något beslut med anledning av en ansökan. Bestämmelsen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om möjlighet att överklaga till domstol för det fall något beslut inte har fattats inom sex månader efter</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p51 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">93</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p236 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p15 ft3">94</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p281 ft5">det att en ansökan som innehåller alla begärda uppgifter har lämnats in kräver därför inte någon lagstiftningsåtgärd.</P> <P class="p70 ft4">Möjlighet att besluta att beslut ska gälla omedelbart</P> <P class="p395 ft3">I promemorian föreslås att Finansinspektionen ska ha möjlighet att bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart. <SPAN class="ft4">Finansbolagens förening </SPAN>är kritisk mot förslaget, eftersom beslutet i efterhand kan visa sig felaktigt. Enligt föreningen är det ett faktum att Finansinspektionen redan har denna möjlighet enligt andra lagar inte ett tillräckligt starkt skäl att införa ytterligare en sådan möjlighet.</P> <P class="p273 ft3">Regeringen konstaterar att det här är fråga om Finansinspektionens beslut med stöd av den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> dvs. beslut i fråga om rapportering, arkivering och återanvändning, och om Finansinspektionens beslut med stöd direkt i SFT- förordningen. Som Finansbolagens förening anför har Finansinspektionen redan enligt andra lagar på finansmarknadsområdet möjlighet att bestämma att beslut som inspektionen fattar ska gälla omedelbart (se t.ex. 26 kap. 1 § lagen om värdepappersmarknaden, 17 kap. 1 § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 4 kap. 6 § <NOBR>OTC-lagen).</NOBR> Sedan den nya förvaltningslagen trädde i kraft den 1 juli 2018 finns också allmänna bestämmelser om möjligheten för en myndighet att verkställa ett beslut omedelbart (35 § samma lag). Vid beslut som ska gälla omedelbart åtnjuter den enskilde ett visst skydd genom förvaltningsrättens möjlighet att vid ett överklagande bestämma att beslutet tills vidare inte ska gälla (inhibition, se 28 § förvaltningsprocesslagen).</P> <P class="p431 ft3">Regeringen konstaterar att det inte är sällan som Finansinspektionen använder sig av möjligheten att bestämma att ett beslut ska gälla omedelbart, t.ex. i fråga om beslut om återkallelse av tillstånd eller förelägganden av olika slag. Allmänintresset av omedelbar verkställighet är särskilt stort i vissa fall som gäller återkallelse av tillstånd när ett företag annars kan fortsätta driva verksamhet som Finansinspektionen bedömt strider mot gällande näringsrättsliga regler. Regeringen anser att det faktum att möjligheten nämns i speciallagstiftningen signalerar att allmänintresset av omedelbar verkställighet kan vara mycket högt i de aktuella fallen. Regeringen anser att det även i sig är viktigt att lagstiftningen på finansmarknadsområdet är enhetlig för att förutsättningarna för finansmarknadens aktörer ska vara så lika som möjligt (se avsnitt 5.1). En bestämmelse om att Finansinspektionen får bestämma att dess beslut om förelägganden, förbud eller återkallelse enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> eller enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska gälla omedelbart bör därför tas in i den lagen.</P> <P class="p467 ft7">Enligt promemorians förslag ska Finansinspektionen få bestämma att ett beslut ska gälla omedelbart, om annat inte följer av <NOBR>EU-förordningen.</NOBR> Formuleringen är hämtad från motsvarande bestämmelse i <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (4 kap. 6 §). I flera lagar på finansmarknadsområdet är motsvarande bestämmelse dock något annorlunda utformad, se t.ex. lagen om värdepappersmarknaden (26 kap. 1 §) och lagen om bank- och finansieringsrörelse (17 kap. 1 §). För ökad enhetlighet i lagstiftningen på detta område bör den nu aktuella bestämmelsen i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> utformas på samma sätt som i lagen</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft3">om värdepappersmarknaden och lagen om bank- och finansieringsrörelse. Det innebär att Finansinspektionen bör få bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> eller den lagen ska gälla omedelbart. Det innebär dock inte någon skillnad i sak i förhållande till promemorians förslag, eftersom det framstår som mycket osannolikt att någon bestämmelse i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> skulle kunna utgöra ett hinder mot att ett beslut av Finansinspektionen skulle gälla omedelbart och, om så faktiskt skulle vara fallet, att inspektionen skulle fatta ett sådant beslut.</P> <P class="p370 ft3">I förvaltningslagen (4 §) anges att om en annan lag eller förordning innehåller en bestämmelse som avviker från förvaltningslagen, tillämpas den bestämmelsen. Som framgår ovan bör det i den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> finnas en bestämmelse om att Finansinspektionen får bestämma att dess beslut om förelägganden, förbud eller återkallelse ska gälla omedelbart. För andra typer av beslut gäller bestämmelsen om omedelbar verkställighet i förvaltningslagen. En möjlighet till omedelbar verkställighet för andra typer av beslut torde dock sakna praktisk betydelse.</P> <P class="p310 ft3">När det gäller överträdelser av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om transparens gentemot investerare i fonder följer det av förordningen att medlemsstaterna ska tillämpa vissa befintliga nationella bestämmelser om sanktioner och andra åtgärder (artikel 28). Det är fråga om beslut som berör fondbolag, förvaltningsbolag och <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> (se avsnitten 8.1.2 och 8.2). I sådana fall har Finansinspektionen redan i dag möjlighet att enligt lagen om värdepappersfonder och lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart (14 kap. 1 § fjärde stycket respektive 16 kap. 1 § fjärde stycket) vilket innebär att det inte behövs någon lagstiftningsåtgärd.</P> <P class="p43 ft4">Skyldigheten för Finansinspektionen att motivera beslut</P> <P class="p371 ft3">I den svenska språkversionen av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 27 första meningen) anges att medlemsstaterna ska se till att beslut som fattas och åtgärder som vidtas enligt förordningen är väl ”underbyggda”, medan termen ”reasoned” används i den engelska språkversionen. Det kan därför diskuteras om kravet ska tolkas som att det tar sikte på de skäl som anges i beslutet, dvs. motiveringen, eller om det i stället avser beslutsunderlaget, dvs. att man inom den behöriga myndigheten ska ha tagit fram tillräckligt underlag för att kunna fatta ett väl underbyggt beslut. Vid genomförandet i svensk rätt av MiFID I och MiFID II, som båda innehåller samma svenska och engelska terminologi, gjorde regeringen bedömningen att kravet avsåg motiveringen (se prop. 2006/07:115 s. 522 f. och prop. 2016/17:162 s. 585). Det saknas skäl att göra någon annan bedömning i detta lagstiftningsärende.</P> <P class="p468 ft66">I förvaltningslagen finns bestämmelser om en förvaltningsmyndighets skyldighet att i sina beslut ange en klargörande motivering (32 §). En sådan motivering ska innehålla uppgifter om vilka föreskrifter som har tillämpats och vilka omständigheter som har varit avgörande för myndighetens ställningstagande. Endast i vissa speciella fall får en motivering helt eller delvis utelämnas, t.ex. om ett väsentligt allmänt eller enskilt intresse</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">95</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="p96dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6033896x1.jpg/" id="p96img1"> </DIV> <P class="p167 ft7">Prop. 2018/19:38 kräver att beslutet meddelas omedelbart, eller det är nödvändigt med hänsyn till rikets säkerhet, skyddet för enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden eller något annat jämförbart förhållande. Kraven i SFT- förordningen på att beslut som fattas och åtgärder som vidtas enligt förordningen ska vara väl underbyggda, får därmed anses uppfyllt genom befintlig lagstiftning.</P> <P class="p155 ft1">11 Ändringar i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR></P> <P class="p469 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>De ändringar i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> som har gjorts genom <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> kräver inte någon lagstiftningsåtgärd.</P> <P class="p447 ft5"><SPAN class="ft28">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p124 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den.</P> <P class="p124 ft29">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Genom </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> (artikel 32) har definitionen av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-derivat</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> (artikel 2.7) ändrats och det har införts bestämmelser om tillämpningen av definitionen (artikel 2a i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-förordningen).</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> Ändringarna av definitionen syftar till att säkerställa ett enhetligt tillämpningsområde för kraven i fråga om transparens och för rapportering genom en tydlig avgränsning mellan </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">OTC-derivat</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och derivat som handlas på en reglerad marknad (se skäl 42</SPAN></P> <P class="p470 ft7"><SPAN class="ft3">i</SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">SFT-förordningen).</SPAN></NOBR> Vidare har det gjorts vissa ändringar i <NOBR>OTC-förord-</NOBR> ningen när det gäller till vilka myndigheter som ett transaktionsregister ska tillhandahålla uppgifter (artikel 81.3). De ändringar i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> som har gjorts genom <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> innebär inte att medlemsstaterna ska anta eller offentliggöra några lagar eller andra författningar, underrätta kommissionen eller vidta någon annan åtgärd. Ändringarna i OTC- förordningen kräver således inte någon lagstiftningsåtgärd.</P> <P class="p471 ft82"><SPAN class="ft1">12</SPAN><SPAN class="ft81">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p472 ft7"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska träda i kraft den 1 juni 2019. Även de ändringar som görs i andra lagar ska träda i kraft det datumet.</P> <P class="p408 ft3">Ingripande enligt den nya lagen vid överträdelse av bestämmelserna om skyldighet att rapportera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering ska inte få ske för överträdelse som ägt rum innan bestämmelserna om sådan rapportering i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> har börjat tillämpas.</P> <P class="p411 ft7">Ingripande enligt den nya lagen ska inte få ske för överträdelser som har ägt rum före ikraftträdandet.</P> <P class="p14 ft3">96</P> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p438 ft3"><SPAN class="ft29">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens förslag. I promemorian föreslås att den nya lagen och övriga lagändringar ska träda i kraft den 1 januari 2019. I promemorian föreslås inte någon bestämmelse om att ingripande vid överträdelse av bestämmelserna om rapportering i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> inte ska få ske för överträdelse som ägt rum innan de bestämmelserna i förordningen har börjat tillämpas.</P> <P class="p437 ft3"><SPAN class="ft29">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>undrar hur ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna förhåller sig till det som anges i promemorian om att bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om skyldighet att rapportera transaktioner för värdepappersfinansiering sannolikt kommer att bli tillämpliga tidigast någon gång under 2019 (enligt promemorians tidsuppskattning).</P> <P class="p437 ft3"><SPAN class="ft29">Skälen för regeringens förslag: </SPAN><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> trädde i kraft den 12 januari 2016 (artikel 33.1). Förordningen ska, med vissa undantag, även tillämpas fr.o.m. detta datum (artikel 33.2). Den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bör därför träda i kraft så snart som möjligt. Det bedöms vara den 1 juni 2019. Även de ändringar i andra lagar som föreslås i propositionen bör träda i kraft det datumet.</P> <P class="p437 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om rapportering av transaktioner för värdepappersfinansiering till transaktionsregister (artikel 4.1) är de enda bestämmelser i förordningen som ännu inte har börjat att tillämpas. Dessa bestämmelser ska, beroende på vilken aktör som avses, tillämpas 12, 15, 18 respektive 21 månader från dagen för ikraftträdandet av en delegerad akt som kommissionen ska anta (artikel 33.2 a). Den delegerade akten ska innehålla tekniska standarder för tillsyn och bl.a. ange vilka typer av uppgifter som ska rapporteras (artikel 4.9). Kommissionen antog den 13 december 2018 en delegerad förordning med stöd av artikel 4.9 (C(2018) 8334 final). Förordningen har dock ännu varken publicerats i Europeiska unionens officiella tidning eller trätt i kraft. Det anförda innebär att bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om rapportering av transaktioner för värdepappersfinansiering till transaktionsregister inte kan bli tillämpliga förrän tidigast någon gång under 2020 i fråga om vissa aktörer och ännu senare i fråga om andra aktörer. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>undrar hur de ikraftträdande- och övergångsbestämmelser som föreslås förhåller sig till den omständigheten att bestämmelserna i <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen om skyldighet att rapportera transaktioner för värdepappersfinansiering kommer att bli tillämpliga tidigast någon gång under 2019 (enligt promemorians tidsuppskattning). Enligt regeringens uppfattning bör ingripande enligt den nya lagen vid överträdelse av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om rapportering inte få ske om överträdelsen har ägt rum innan dessa bestämmelser i förordningen har börjat tillämpas när det gäller den typ av aktör det är fråga om. Detta bör anges i en övergångsbestämmelse.</P> <P class="p473 ft7">Som framgår ovan innebär bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 4.1) att motparterna ska rapportera uppgifter om värdepappersfinansiering till ett transaktionsregister. Om transaktionsregister däremot saknas för registrering av uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering, ska motparterna se till att de uppgifterna rapporteras till Esma</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p51 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">97</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <P class="p167 ft3">Prop. 2018/19:38 (artikel 4.5). Som anges ovan gäller enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> att bestämmelserna om rapportering till transaktionsregister ska börja tillämpas vid olika tidpunkter beroende på vilken aktör det är fråga om och att det tidigast kan komma att ske under 2020. I fråga om bestämmelsen om rapportering till Esma finns det inte några motsvarande särskilda bestämmelser om när den bestämmelsen ska börja tillämpas. Det är dock fråga om rapportering av samma typ av uppgifter i de båda fallen. Den ovan nämnda delegerade akt som kommissionen har antagit innefattar nämligen bl.a. vilka typer av uppgifter som ska rapporteras i båda fallen (artikel 4.9). Det innebär att det inte heller torde vara praktiskt möjligt att rapportera några uppgifter om värdepappersfinansiering till Esma innan kravet på att rapportera uppgifter till ett transaktionsregister har börjat tillämpas. Det innebär i sin tur att ingripande vid åsidosättande av skyldigheten att se till att uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering rapporteras till Esma bara bör få ske om åsidosättandet har skett efter det att bestämmelserna om rapportering till transaktionsregister har börjat tillämpas. Detta bör regleras i en övergångsbestämmelse till den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p474 ft3">I minst fem år efter det att transaktionerna avslutats ska motparterna arkivera uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som de har ingått, ändrat eller avslutat (artikel 4.4). De kraven började tillämpas den 12 januari 2016 (artikel 33.2). Det kan inte utläsas av ordalydelsen i förordningen att arkiveringsskyldigheten enbart skulle omfatta uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering som ska rapporteras för att fullgöra rapporteringsskyldigheten. Skyldigheterna att rapportera och arkivera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering måste därför uppfattas som oberoende av varandra. Det finns därför inte skäl för att även bestämmelsen i den föreslagna nya lagen om att Finansinspektionen ska ingripa om en motpart åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen genom att inte hålla alla uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering arkiverade i minst fem år ska börja tillämpas vid en senare tidpunkt än när den lagen träder i kraft.</P> <P class="p135 ft7">I regeringsformen finns ett förbud mot retroaktiv strafflagstiftning (2 kap. 10 §). Förbudet omfattar formellt inte administrativa sanktioner som är av straffliknande natur. Enligt förarbetena skulle det emellertid innebära ett kringgående av förbudet att ge retroaktiv verkan åt administrativa sanktioner av uppenbart repressiv, straffliknande karaktär (prop. 1975/76:209 s. 125). Ingripanden med stöd av den nya lagen bör därför inte få ske för överträdelser som har ägt rum före ikraftträdandet, vilket bör anges i en övergångsbestämmelse.</P> <P class="p475 ft1">13 Förslagens konsekvenser</P> <P class="p212 ft21">13.1 Förslagens syfte och alternativa lösningar</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td98"><SPAN class="p129 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> syftar till ökad finansiell stabilitet genom bindande krav</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p129 ft14">för att förbättra transparensen när det gäller användningen av transaktioner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p128 ft3">98</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td98"><SPAN class="p129 ft14">för värdepappersfinansiering och återanvändning av finansiella instrument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td98"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_99"> <P class="p60 ft7">som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang. Detta bidrar till Prop. 2018/19:38 att minska riskerna på finansmarknaden och även till att förbättra till-</P> <P class="p476 ft3">synens effektivitet (se skäl 35 i förordningen). De potentiella vinsterna för samhället av ökad finansiell stabilitet är stora. <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bygger i hög utsträckning vidare på befintlig unionsrättslig lagstiftning om rapporterings- och tillsynskrav för finansiella derivatinstrument enligt OTC- förordningen och informationskrav i fondverksamhet enligt <NOBR>UCITS-direk-</NOBR> tivet och <NOBR>AIFM-direktivet</NOBR> (se skälen 7 och 17 i förordningen). Bestämmelserna om återanvändning utgör ett komplement till säkerhetsdirektivet (se skäl 23 i förordningen) och berör verksamhet som i hög utsträckning är gränsöverskridande. I likhet med vad som redan i dag gäller enligt OTC- förordningen får Esma tillsynsansvaret för transaktionsregister även enligt <NOBR>SFT-förordningen,</NOBR> vilket är nödvändigt för att åstadkomma en ökad samordning på unionsnivå.</P> <P class="p477 ft3"><NOBR>EU-förordningar</NOBR> är direkt tillämpliga i medlemsstaterna. Möjligheterna till alternativa lösningar i medlemsstaterna förutsätter därför att sådana alternativ är tillåtna enligt den aktuella förordningen. <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> förutsätter att vissa nationella bestämmelser införs av medlemsstaterna, främst när det gäller tillsyn, ingripanden och informationsutbyte. För att <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska få genomslag krävs därför att det införs bestämmelser i svensk rätt som ger Finansinspektionen sådana befogenheter. Eftersom förslagen i denna proposition har inslag av skyldigheter för och ingrepp i enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden måste reglering ske genom lag (jfr 8 kap. 2 § första stycket 2 och 3 § första stycket regeringsformen). Genom den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och de ändringar i andra lagar som föreslås i denna proposition tillgodoses i stor utsträckning förordningens krav på kompletterande reglering i svensk rätt. Av avsnitt 8.1.8 framgår att regeringen avser att återkomma i fråga om kompletterande överväganden om sanktioner mot myndigheter, kommuner, landsting, fysiska personer och filialer vid överträdelser av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning. Förslagen i propositionen begränsar sig i huvudsak till det som är nödvändigt med hänsyn till förordningen. I den mån förordningen gör det möjligt med en alternativ reglering är förslagen utformade efter förebild av det som i dag gäller enligt andra lagar på finansmarknadsområdet. När det gäller kostnader för övervakning är förslaget i propositionen förenligt med de principer som sedan länge gäller för finansiering av Finansinspektionens verksamhet. Det saknas därför skäl att överväga eventuella alternativa finansieringsmodeller i detta avseende.</P> <P class="p478 ft21"><SPAN class="ft72">13.2</SPAN><SPAN class="ft84">Kostnader och andra konsekvenser</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr14 td99"><SPAN class="p3 ft24">13.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td100"><SPAN class="p117 ft24">Konsekvenser för företag och enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td79"><SPAN class="p3 ft29"><NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser och konsekvenser för företag</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td79"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ställer krav på såväl finansiella som <NOBR>icke-finansiella</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft3">motparter att rapportera och arkivera uppgifter om transaktioner för värde-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">pappersfinansiering samt att iaktta vissa bestämmelser i fråga om åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft3">användning av finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p16 ft3">99</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p479 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p480 ft3">100</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p281 ft3">säkerhetsarrangemang (artiklarna 4 och 15). Kravet omfattar såväl banker, värdepappersbolag, fondbolag, försäkringsföretag och andra finansiella företag som <NOBR>icke-finansiella</NOBR> företag (artikel 3.2). <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> innehåller även krav på att fondbolag, förvaltningsbolag och <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> ska informera investerare i fonder om sin användning av bl.a. transaktioner för värdepappersfinansiering (artiklarna 13 och 14).</P> <P class="p273 ft3">Rapporteringen av uppgifter om transaktioner som rör värdepappersfinansiering enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> baseras på det befintliga ramverket för rapportering som i dag gäller för derivattransaktioner enligt <NOBR>OTC-för-</NOBR> ordningen. Rapporteringen enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> är tänkt att fungera på motsvarande sätt, dvs. genom att motparter i en transaktion för värdepappersfinansiering rapporterar uppgifter om transaktionen till ett transaktionsregister (se skäl 10 och artikel 4.10 första stycket i <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen). Företag som ska rapportera uppgifter enligt båda förordningarna torde ha goda möjligheter att samordna rapporteringen. För företag som enbart ska rapportera enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> torde kostnaderna vara i samma storleksordning som kostnaderna för jämförbara företag som i dag rapporterar enligt <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR></P> <P class="p238 ft3">Små och medelstora företag som är <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter behöver inte rapportera sina transaktioner enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> eftersom den rapporteringen i stället ska göras av deras finansiella motpart för båda parters räkning (artikel 4.3). De företag som omfattas av detta undantag från rapporteringsskyldigheten ska på balansdagen inte överskrida gränsvärdena i fråga om åtminstone två av de tre kriterier som fastställs i artikel 3.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG, i det följande benämnt koncernredovisningsdirektivet. Det innebär att företaget inte får överskrida gränsvärdena i fråga om åtminstone två av följande kriterier:</P> <P class="p255 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft85">Balansomslutning: 20 000 000 euro,</SPAN></P> <P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft85">Nettoomsättning: 40 000 000 euro, och</SPAN></P> <P class="p226 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft85">Genomsnittligt antal anställda under räkenskapsåret: 250.</SPAN></P> <P class="p481 ft7">Det innebär att relativt stora företag omfattas av undantagen från rapporteringsskyldigheten, förutsatt att de även är <NOBR>icke-finansiella</NOBR> enligt definitionen i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 3.4). Dessutom har företag oavsett storlek möjlighet att delegera rapporteringen (artikel 4.2), vilket kan vara en lättnad för vissa företag.</P> <P class="p48 ft3">Företagens kostnad för arkivering av uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering (artikel 4.4) bedöms vara begränsade. Kostnaderna för företagen i fråga om <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om transparens gentemot investerare i fonder (artiklarna 13 och 14) bedöms vara små eftersom det är fråga om en begränsad komplettering av befintliga regler. Kostnaderna för företagen i fråga om <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om återanvändning (artikel 15) bedöms också vara små, eftersom det här främst rör sig om att viss standardiserad och till sin omfattning begränsad information ska lämnas till den säkerhetsställande motparten före återanvändning och att samtycke till återanvändning ska lämnas på visst sätt.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <P class="p227 ft7">På grund av det som anförs ovan torde kostnaderna för små och medel- Prop. 2018/19:38 stora företags skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> knappast alls påverka</P> <P class="p160 ft3">dessa företags arbetsförutsättningar och konkurrensförmåga. Kostnaden för stora företags skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> bedöms inte vara så stora att de skulle påverka deras arbetsförutsättningar och konkurrensförmåga eftersom stora företag generellt sett har större resurser än små företag.</P> <P class="p11 ft7">Företagens skyldigheter enligt förordningen bedöms leda till ökad transparens på finansmarknaden, vilket i sin tur gör det möjligt att tidigare upptäcka finansiella risker. Den ökade transparensen bedöms innebära fördelar för berörda företag och andra marknadsaktörer.</P> <P class="p4 ft29">Antal berörda företag</P> <P class="p89 ft7">När det gäller antalet företag som berörs av skyldigheterna i SFT- förordningen finns statistik endast för finansiella företag som står under Finansinspektionens tillsyn. Nedan redovisas en översikt från Finansinspektionens företagsregister per den 26 november 2018 av antalet företag under tillsyn för de kategorier som ska rapportera och arkivera transaktioner i enlighet med <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> samt iaktta bestämmelserna om återanvändning i förordningen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr1 td101"><SPAN class="p3 ft29">Instituttyp</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td102"><SPAN class="p345 ft29">Antal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft3">Kreditinstitut</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p345 ft3">89 banker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p345 ft3">30 kreditmarknadsföretag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft3">Värdepappersbolag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td102"><SPAN class="p345 ft3">106 värdepappersbolag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft3">Centrala motparter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p345 ft3">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft3">Värdepapperscentraler</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p345 ft3">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft3">Försäkringsbolag och tjänste-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td102"><SPAN class="p345 ft3">110 riksbolag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft3">pensionsinstitut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p345 ft3">14 mindre* lokala försäkringsbolag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p345 ft3">40 större** lokala försäkringsbolag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td102"><SPAN class="p345 ft14">11 tjänstepensionskassor med tillsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft3">Fondbolag och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p345 ft3">49 fondbolag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>AIF-förvaltare</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p345 ft3">193 <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>Icke-finansiella</NOBR> motparter</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p345 ft3">–</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p482 ft5"><SPAN class="ft14">*</SPAN><SPAN class="ft78">Balansomslutningen de två senaste räkenskapsåren understiger 1 000 basbelopp enligt socialförsäkringsbalken.</SPAN></P> <P class="p483 ft5"><SPAN class="ft14">**</SPAN><SPAN class="ft86">Balansomslutningen de två senaste räkenskapsåren överstiger 1 000 basbelopp enligt socialförsäkringsbalken.</SPAN></P> <P class="p199 ft7">Därutöver fanns enligt stiftelseregistret per den 26 november 2018 77 pensionsstiftelser som är tjänstepensionsinstitut i Sverige.</P> <P class="p85 ft3">När det gäller <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter saknas statistik på hur många av dessa som påverkas. Som nämns ovan undantas dock små och medelstora företag från rapporteringskravet vid transaktioner med finansiella företag (artikel 4.3 i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR> Som framgår ovan omfattas ickefinansiella företag redan i dag av rapporteringskrav enligt <NOBR>OTC-förord-</NOBR></P> <P class="p38 ft3">ningen.</P> <P class="p305 ft3">101</P> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p479 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p480 ft3">102</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">När det gäller värdepappersbolag är det troligen bara ett mindre antal bolag som använder transaktioner för värdepappersfinansiering. Av dessa bolag fanns per den 26 november 2018 åtta bolag med tillstånd att belåna kunders depåer och som därmed kan beröras av de särskilda villkor som ska gälla vid återanvändning.</P> <P class="p238 ft3">När det gäller försäkringsbolag finns endast begränsad information om användningen av transaktioner för värdepappersfinansiering tillgänglig. Försäkringsbolag rapporterar viss information om värdepapperslån och repor (”securities lending and repos”) enligt Solvens <NOBR>II-direktivet</NOBR> när de når över en tröskel som anges i en genomförandeförordning till direktivet, i förhållande till bolagets totala investeringar. Första gången en sådan rapportering gjordes var för 2016 och då kom endast fyra bolag över den aktuella tröskeln. Det går därför inte att dra några säkra slutsatser om i vilken omfattning försäkringsbolag i dag använder transaktioner för värdepappersfinansiering. Den begränsade mängd data som finns talar dock för att det sker i mindre omfattning.</P> <P class="p66 ft29">Enskilda</P> <P class="p395 ft3">Förslagen i propositionen rör främst juridiska personer, men i vissa fall berörs även enskilda, dvs. fysiska personer. Enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska Finansinspektionen få ingripa mot en fysisk person som ingår i ledningen för en juridisk person som överträder bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> om rapportering, arkivering och återanvändning. I propositionen föreslås dock att ett sådant ingripande endast ska få ske om företagets överträdelse är allvarlig och den fysiska personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen. Det är samma ordning som gäller enligt andra lagar på finansmarknadsområdet.</P> <P class="p238 ft3">Motparter, t.ex. fysiska personer, som ställer finansiella instrument som säkerhet inom ramen för ett säkerhetsarrangemang, får ett ökat skydd genom <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om krav på att den säkerhetsställande motparten ska få information om bl.a. risker och även samtycka på visst sätt, innan den motpart som tagit emot säkerheten får återanvända den.</P> <P class="p431 ft3">Genom den föreslagna nya lagen får Finansinspektionen rätt att ingripa med sanktioner om den motpart som tagit emot säkerheten skulle återanvända denna utan att uppfylla kraven i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Investerare i värdepappersfonder och alternativa investeringsfonder berörs av förordningen genom den information om användningen av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar som enligt förordningen ska lämnas av fondbolag, förvaltningsbolag och <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> i informationsbroschyrer, halvårsredogörelser och årsberättelser.</P> <P class="p484 ft24"><SPAN class="ft63">13.2.2</SPAN><SPAN class="ft87">Konsekvenser för stat, myndigheter och domstolar</SPAN></P> <P class="p53 ft29">Konsekvenser för Finansinspektionen</P> <P class="p369 ft7">Finansinspektionens uppgifter enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> kommer att innebära en viss ökad arbetsbörda för Finansinspektionen främst på grund av arbetet med tillsyn och ingripanden. Bestämmelserna i förordningen</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p485 ft3">bygger dock, som framgår i avsnitt 13.1, i allt väsentligt vidare på nuvarande reglering om transaktionsrapportering vid handel med finansiella derivatinstrument enligt <NOBR>OTC-förordningen,</NOBR> informationskrav i fondverksamhet enligt <NOBR>UCITS-direktivet</NOBR> och <NOBR>AIFM-direktivet</NOBR> och, i fråga om återanvändning, regler i säkerhetsdirektivet. Finansinspektionen utövar redan tillsyn över de berörda aktörerna (dvs. både finansiella och <NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter) när det gäller rapportering enligt <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> samt över den information som fondbolag och <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> lämnar till investerare. Nödvändiga rutiner för tillsynen över dessa aktörer finns därför på plats i betydande utsträckning. De merkostnader som <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> leder till bedöms därmed bli relativt begränsade. Som en jämförelse har merkostnaden för Esma med anledning av <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> uppskattats till två årsarbetskrafter fr.o.m. 2016, vilket finansieras genom avgifter från tillsynsobjekten och därmed inte väntas få någon effekt på EU:s budget (se faktapromemoria 2013/14:FPM60 s. 7 f.). De avgifter för tillsyn som Esma ska ta ut enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska även täcka alla kostnader som kan uppstå hos de behöriga myndigheterna som ett resultat av att förordningen ger möjlighet för Esma att delegera uppgifter till den behöriga myndigheten (artikel 11.1).</P> <P class="p486 ft7">Finansinspektionen ska enligt vad som föreslås i denna proposition få ta ut en årlig avgift från företag som står under inspektionens tillsyn för att bekosta inspektionens verksamhet enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> De eventuella ökade kostnader som kan uppkomma för Finansinspektionen med anledning av förslagen i denna proposition ska hanteras inom befintliga budgetramar.</P> <P class="p267 ft29">Konsekvenser för domstolarna</P> <P class="p284 ft42">Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft14">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Stockholm <SPAN class="ft14">är kritiska till promemorians bedömning att de eventuella ökade kostnader som kan uppkomma för domstolarna med anledning av förslagen ska hanteras inom befintliga budgetramar. Kammarrätten framhåller att införandet av den alltmer komplexa regleringen på finansmarknadsområdet med ökande ingripandemöjligheter och nya verksamheter att ingripa mot har medfört och kommer att medföra ett ökat antal mål hos allmän förvaltningsdomstol, dvs. Förvaltningsrätten i Stockholm och Kammarrätten i Stockholm. Kammarrätten framhåller vidare att övervägande andel av målen från Finansinspektionen rör komplexa regelverk och komplicerade finansiella förhållanden och ofta innehåller omfattande utredningar som inte varit föremål för domstolsprövning tidigare. Finansmarknadsmålen är enligt kammarrätten några av de mest arbetskrävande målen hos kammarrätten. Kammarrätten anser att domstolarna måste garanteras nödvändiga medel för att kunna hantera den ökade regleringen på finansmarknadsområdet. Förvaltningsrätten anför att det enligt förslaget kommer att vara möjligt att överklaga både beslut som fattas enligt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft14">SFT-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft14"> och enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till </SPAN><NOBR><SPAN class="ft14">SFT-förord-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft14"> ningen och att måltillströmningen sannolikt kommer att öka. Förvaltningsrätten anser att konsekvenserna för de allmänna förvaltningsdomstolarna bör utredas närmare i det fortsatta arbetet.</SPAN></P> <P class="p312 ft5">Regeringen konstaterar att de omständigheter som kan ligga till grund för sanktioner enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">103</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p479 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p480 ft3">104</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p237 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> i sig torde vara av förhållandevis okomplicerad natur. Det kan handla om omständigheter som att uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering inte har rapporterats eller arkiverats eller, i fråga om återanvändning, att viss information inte lämnats eller samtycke inte lämnats på visst sätt. Även frågan om huruvida en viss transaktion är en sådan transaktion för värdepappersfinansiering som omfattas av definitionen i SFT förordningen (artikel 3.11) eller innebär återanvändning enligt definitionen i förordningen (artikel 3.12) torde i regel inte vara särskilt komplicerad. Mot denna bakgrund bedömer regeringen att de frågeställningar som kan uppkomma i Finansinspektionens beslut enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> till stor del kommer att vara förhållandevis okomplicerade. Detta innebär enligt regeringens mening att möjligheten att överklaga Finansinspektionens olika beslut enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och enligt den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> inte kan förväntas medföra någon märkbar ökning av antalet mål hos allmän förvaltningsdomstol samt att de beslut som Finansinspektionen får fatta kommer att avse tillsyns- och ingripandeåtgärder och därmed sannolikt förekomma i begränsad omfattning. Möjligheten för Finansinspektionen att ansöka hos förvaltningsrätt att rätten ska besluta om sanktion mot en person som ingår i ledningen för en juridisk person kan inte heller förväntas medföra någon märkbar ökning av antalet mål hos allmän förvaltningsdomstol. Sådana ansökningar torde komma att vara sällsynta eftersom de förutsätter att den juridiska personen har gjort en allvarlig överträdelse av sina skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> De förutsätter dessutom att den fysiska personen i fråga orsakat överträdelsen uppsåtligen eller av grov oaktsamhet samt att den fysiska personen inte har godkänt ett sanktionsföreläggande som Finansinspektionen beslutat. De eventuella ökade kostnader som kan uppkomma med anledning av förslagen i denna proposition ska hanteras inom befintliga budgetramar.</P> <P class="p423 ft29">Konsekvenser för Kronofogdemyndigheten</P> <P class="p276 ft7">Förslagen innebär att Kronofogdemyndigheten får vissa nya arbetsuppgifter. Dessa antas bli av begränsad omfattning. Eventuella ökade kostnader för Kronofogdemyndigheten med anledning av förslagen ska därför hanteras inom befintliga budgetramar.</P> <P class="p43 ft29">Övriga konsekvenser för stat, kommuner och landsting</P> <P class="p276 ft3"><NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om rapportering, arkivering och återanvändning är i och för sig tillämpliga på offentliga organ som myndigheter, kommuner och landsting. Vissa offentliga organ i medlemsstaterna som har i uppdrag att förvalta eller delta i förvaltningen av statsskulden samt ansvara för penningpolitik undantas dock. Detta innebär för Sveriges del att Riksgäldskontoret och Riksbanken undantas från tillämpning av förordningen (jfr avsnitt 4.4.3). I propositionen görs inte några överväganden i fråga om eventuella ingripanden eller sanktioner för det fall en myndighet, en kommun eller ett landsting skulle göra sig skyldigt till överträdelse av <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Som anges i avsnitt 8.1.8 avser regeringen att återkomma i den frågan i ett annat sammanhang.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <P class="p487 ft7">Förslagen i propositionen medför därför inte några ytterligare konse- Prop. 2018/19:38 kvenser för stat, kommuner och landsting utöver de som redovisas ovan</P> <P class="p488 ft26">i fråga om Finansinspektionen, domstolarna och Kronofogdemyndigheten.</P> <P class="p489 ft1">14 Författningskommentar</P> <P class="p490 ft23"><SPAN class="ft72">14.1</SPAN><SPAN class="ft88">Förslaget till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning</SPAN></P> <P class="p159 ft29">1 kap. Inledande bestämmelser</P> <P class="p491 ft90"><SPAN class="ft89">1 § </SPAN>Denna lag kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, i denna lag kallad <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p492 ft14">Termer och uttryck i denna lag har samma betydelse som i <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p493 ft7">Paragrafen beskriver lagens innehåll. Hänvisningarna i lagen till SFT- förordningen är utformade på så sätt att de avser förordningen i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen, s.k. dynamisk hänvisning. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P> <P class="p71 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>anges att lagen kompletterar <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p69 ft5"><SPAN class="ft6">Andra stycket </SPAN>innebär att termer och uttryck i lagen har samma betydelse som i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p493 ft14"><SPAN class="ft50">2 § </SPAN>Av artikel 16.1 i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> följer att Finansinspektionen är behörig myndighet enligt förordningen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD class="tr3 td103"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen innehåller en upplysningsbestämmelse om att det följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> att Finansinspektionen är behörig myndighet. Para-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">grafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>. Över-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">vägandena finns i avsnitt 6.1.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p117 ft3">Finansinspektionen ska i egenskap av behörig myndighet enligt SFT-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">förordningen utföra de uppgifter som den behöriga myndigheten ska utföra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">enligt förordningen. Det innebär bl.a. följande. Finansinspektionen ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft3">övervaka att företagen följer bestämmelserna i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">utöva de befogenheter som de behöriga myndigheterna har fått genom de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>EU-rättsakter</NOBR> som räknas upp i artikel 16.2 i förordningen. Finansinspek-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft3">tionen ska offentliggöra beslut om sanktioner och åtgärder (artikel 26). Vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">överträdelse av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om transparens gent-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">emot investerare i fonder ska Finansinspektionen tillämpa sanktioner och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft3">andra åtgärder som redan har införts i medlemsstaterna till följd av genom-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">förandet av <NOBR>UCITS-direktivet</NOBR> och <NOBR>AIFM-direktivet</NOBR> (artikel 28 i SFT-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td103"><SPAN class="p3 ft3">förordningen). Finansinspektionen är i vissa fall skyldig att på begäran av</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr22 td19"><SPAN class="p16 ft3">105</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td103"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_106"> <P class="p494 ft7">Prop. 2018/19:38 Esma vidta åtgärder till stöd för Esma, som t.ex. vissa utredningsåtgärder (artikel 9.1). Finansinspektionen ska samarbeta och utbyta information med behöriga myndigheter i andra medlemsstater och med Esma i syfte att identifiera och avhjälpa överträdelser av förordningen (artikel 17).</P> <P class="p495 ft14"><SPAN class="ft50">3 § </SPAN>För att bekosta Finansinspektionens verksamhet enligt denna lag ska de företag som står under inspektionens tillsyn betala årliga avgifter.</P> <P class="p410 ft14">Regeringen får meddela föreskrifter om avgifterna.</P> <P class="p496 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om avgifter. Paragrafen är utformad efter förebild av bl.a. 4 kap. 4 § <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (prop. 2012/13:72 s. 57) och 1 kap. 3 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning (prop. 2016/17:22 s. 365). Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P> <P class="p497 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft58">första stycket </SPAN>anges att de företag som står under Finansinspektionens tillsyn ska betala årliga avgifter för att bekosta inspektionens verksamhet enligt lagen. Den krets av företag som ska betala avgifterna är därmed de tillståndspliktiga företagen. Finansinspektionens övervakning kommer dock att omfatta även andra företag som ingår transaktioner för värdepappersfinansiering eller återanvänder finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang (jfr prop. 2016/17:22 s. 347 f.).</P> <P class="p498 ft5"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft91">andra stycket </SPAN>finns ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om avgifter enligt första stycket.</P> <P class="p499 ft92">2 kap. Utredningsbefogenheter och tvångsmedel Föreläggande om att lämna uppgifter</P> <P class="p500 ft90"><SPAN class="ft89">1 § </SPAN>För tillsynen över att bestämmelserna i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> följs får Finansinspektionen förelägga</P> <P class="p501 ft93"><SPAN class="ft93">1.</SPAN><SPAN class="ft94">en fysisk eller juridisk person att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat, och</SPAN></P> <P class="p501 ft90"><SPAN class="ft90">2.</SPAN><SPAN class="ft95">den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att inställa sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p502 ft14">Första stycket gäller inte i den utsträckning uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater.</P> <P class="p503 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om Finansinspektionens befogenhet att begära uppgifter och kalla till förhör. Paragrafen kompletterar artikel 16.2 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen är utformad efter förebild av 4 kap. 1 § <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (prop. 2012/13:72 s. 56) och 3 kap. 1 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning (prop. 2016/17:22 s. <NOBR>140–145).</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p504 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket 1 </SPAN>får Finansinspektionen förelägga både fysiska och juridiska personer att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat. Med handling avses framställning i skrift eller bild och upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas bara med tekniska hjälpmedel (jfr 2 kap. 3 och 6 §§ tryckfrihetsförordningen).</P> <P class="p505 ft7">Enligt <SPAN class="ft48">första stycket 2 </SPAN>får Finansinspektionen förelägga den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att inställa sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer. Av 4 kap. 3 § följer att ett sådant</P> <P class="p14 ft3">106</P> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft7">föreläggande som avses i paragrafen får förenas med vite, se författningskommentaren till den paragrafen. Skyldigheten att inställa sig till förhör innebär inte någon skyldighet att yttra sig vid förhöret, oavsett tystnadsplikt (se prop. 2004/05:142 s. 117 f. och prop. 2016/17:22 s. 141 f.).</P> <P class="p145 ft7"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft96">andra stycket </SPAN>tydliggörs att ett föreläggande inte får beslutas om uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater. Att ett föreläggande inte heller får beslutas om uppgiftslämnandet skulle strida mot exempelvis anonymitetsskyddet och efterforskningsförbudet i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen följer redan av principen att grundlag har företräde framför vanlig lag. Med begreppet ”uppgiftslämnande” avses samtliga upplysningar som Finansinspektionen får begära att någon lämnar, dvs. såväl uppgifter som handlingar som annat.</P> <P class="p67 ft29">Handräckning</P> <P class="p412 ft14"><SPAN class="ft50">2 § </SPAN>Finansinspektionen får begära handräckning av Kronofogdemyndigheten för att en kontroll på plats enligt artikel 9.1 i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> ska kunna genomföras.</P> <P class="p145 ft14">Vid handräckning gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avlägsnande. Om Finansinspektionen begär det, ska Kronofogdemyndigheten inte i förväg underrätta den som kontrollen ska genomföras hos.</P> <P class="p506 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om handräckning vid genomförande av platsundersökningar. Paragrafen kompletterar artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen. Paragrafen är utformad efter förebild av 3 kap. 1 § <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (prop. 2012/13:72 s. 55). Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft48">Lagrådet</SPAN>. Övervägandena finns i avsnitt 6.3.2.</P> <P class="p145 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft59">första stycket </SPAN>stadgas att Finansinspektionen får begära handräckning av Kronofogdemyndigheten. Av artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> med hänvisning till artikel 63.1 i <NOBR>OTC-förordningen</NOBR> framgår att det endast är i de fall som Esma beslutat om en platsundersökning som handräckning kan komma i fråga. Även de platsundersökningar som den behöriga myndigheten utför på uppdrag av Esma omfattas av reglerna om handräckning (artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> med hänvisning till artikel 63.7 i OTC- förordningen).</P> <P class="p145 ft3">Vid handräckning gäller enligt <SPAN class="ft4">andra stycket första meningen </SPAN>bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avlägsnande. Det innebär att bestämmelserna i 16 kap. <NOBR>11–12</NOBR> a §§ utsökningsbalken ska tillämpas, men också fler bestämmelser i samma balk, som t.ex. 2 kap. 17 §, där det anges bl.a. vilka befogenheter en förrättningsman har. I <SPAN class="ft4">andra meningen </SPAN>anges att Kronofogdemyndigheten, om Finansinspektionen begär det, inte i förväg ska underrätta den hos vilken kontrollen ska genomföras innan verkställighet sker.</P> <P class="p310 ft7">Att Kronofogdemyndigheten under vissa förutsättningar får begära biträde av Polismyndigheten framgår av 3 kap. 3 § utsökningsförordningen.</P> <P class="p63 ft29">Äkthetskontroll</P> <P class="p507 ft14"><SPAN class="ft50">3 § </SPAN>Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för sådan äkthetskontroll som följer av artikel 9.1 i <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">107</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <P class="p508 ft7">Prop. 2018/19:38 Paragrafen innehåller bestämmelser om äkthetskontroll. Paragrafen kompletterar artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen är utformad efter förebild av 3 kap. 2 § första stycket <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (prop. 2012/13:72 s. 55 f.). Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft48">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 6.3.4.</P> <P class="p509 ft7">I paragrafen utses Kronofogdemyndigheten till ansvarig myndighet för äkthetskontroll av beslut om avgifter eller vite enligt artikel 9.1 i SFT- förordningen med hänvisning till artikel 68 i <NOBR>OTC-förordningen.</NOBR> Kronofogdemyndigheten ska pröva om beslutet är äkta. Efter ansökan av den som vill få verkställighet ska därefter Kronofogdemyndigheten kunna fatta beslut om verkställighet enligt 4 §, se författningskommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p510 ft28">Verkställighet av beslut om avgifter och viten enligt EU- förordningen</P> <P class="p511 ft14"><SPAN class="ft50">4 § </SPAN>Beslut om avgifter eller viten enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> får verkställas enligt utsökningsbalkens bestämmelser på samma sätt som en svensk dom som har fått laga kraft, om inte något annat följer av <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p512 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om verkställighet av beslut om avgifter eller viten enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen kompletterar artikel 9.1 i förordningen. Paragrafen är utformad efter förebild av 3 kap. 2 § andra stycket <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (prop. 2012/13:72 s. 55 f.). Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 6.3.4.</P> <P class="p513 ft7">I paragrafen anges att beslut om avgifter eller viten enligt <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen får verkställas enligt utsökningsbalkens bestämmelser på samma sätt som en svensk dom som har fått laga kraft, om inte något annat följer av förordningen. Ett sådant undantag gäller bestämmelserna om uppskjuten verkställighet (artikel 9.1 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> med hänvisning till artikel 68 i <NOBR>OTC-förordningen).</NOBR></P> <P class="p514 ft29">3 kap. Ingripanden</P> <P class="p515 ft29">Ingripanden mot juridiska personer</P> <P class="p516 ft14"><SPAN class="ft50">1 § </SPAN>Finansinspektionen ska ingripa mot en juridisk person som åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> genom att</P> <P class="p517 ft93"><SPAN class="ft93">1.</SPAN><SPAN class="ft94">inte inom föreskriven tid rapportera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått samt om varje ändring eller avslutande av sådana transaktioner till ett transaktionsregister som registrerats i enlighet med artikel 5 eller godkänts i enlighet med artikel 19 i förordningen (artikel 4.1),</SPAN></P> <P class="p518 ft90"><SPAN class="ft90">2.</SPAN><SPAN class="ft95">inte hålla uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått, ändrat eller avslutat arkiverade i minst fem år efter det att transaktionen avslutats (artikel 4.4),</SPAN></P> <P class="p518 ft90"><SPAN class="ft90">3.</SPAN><SPAN class="ft95">inte se till att uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering rapporteras till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten om transaktionsregister saknas (artikel 4.5), eller</SPAN></P> <P class="p519 ft14"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft97">återanvända finansiella instrument som tillhör någon annan och som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang trots att villkoren i artikel 15 inte är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p67 ft3">108</P> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft3">I paragrafen anges de olika situationer när Finansinspektionen ska ingripa mot en juridisk person som åsidosätter sina skyldigheter enligt SFT- förordningen. Paragrafen kompletterar artikel 22 i förordningen. Paragrafen är utformad efter förebild av bl.a. 2 kap. 1 § <NOBR>OTC-lagen</NOBR> och 5 kap. 2 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning (prop. 2012/13:72 s. 52 f. och prop. 2016/17:22 s. 383). Hänvisningarna i paragrafen till <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> är utformade på så sätt att de avser förordningen i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen, s.k. dynamisk hänvisning. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitten 5.2 och 8.1.1.</P> <P class="p370 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkt 1 </SPAN>ska Finansinspektionen ingripa mot en juridisk person som åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> i fråga om rapportering. Enligt förordningen ska den juridiska personen inom föreskriven tid rapportera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått samt om varje ändring eller avslutande av sådana transaktioner till ett transaktionsregister som registrerats i enlighet med artikel 5 eller godkänts i enlighet med artikel 19 i förordningen (artikel 4.1). Rapporteringen ska ske senast den första arbetsdagen efter det att transaktionen ingåtts, ändrats eller avslutats. Även uppgifter om vissa transaktioner för värdepappersfinansiering som ingåtts tidigare ska rapporteras (artikel 4.1 andra stycket a). Tidsfrist för rapportering av sådana uppgifter anges i artikel 4.1 tredje stycket.</P> <P class="p425 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkt 2 </SPAN>ska Finansinspektionen ingripa mot en juridisk person som åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> (artikel 4.4) i fråga om arkivering. Enligt bestämmelserna i artikeln ska personen hålla uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått, ändrat eller avslutat arkiverade i minst fem år efter det att transaktionen avslutats.</P> <P class="p285 ft7">Enligt <SPAN class="ft48">punkt 3 </SPAN>ska Finansinspektionen ingripa om den juridiska personen inte ser till att uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering rapporteras till Esma om det saknas ett transaktionsregister (artikel 4.5).</P> <P class="p145 ft7">Enligt <SPAN class="ft48">punkt 4 </SPAN>ska Finansinspektionen ingripa mot en juridisk person som återanvänder finansiella instrument som tillhör någon annan och som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang trots att villkoren i artikel 15 inte är uppfyllda. Villkoren i artikel 15 återges i avsnitt 7.4.2.</P> <P class="p393 ft14"><SPAN class="ft50">2 § </SPAN>Ett ingripande enligt 1 § sker genom beslut om</P> <P class="p71 ft14"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft98">föreläggande att inom en viss tid upphöra med överträdelsen,</SPAN></P> <P class="p145 ft90"><SPAN class="ft90">2.</SPAN><SPAN class="ft99">föreläggande att inom en viss tid begränsa rörelsen i något avseende, minska riskerna i den eller vidta någon annan åtgärd för att komma till rätta med situationen,</SPAN></P> <P class="p71 ft90"><SPAN class="ft90">3.</SPAN><SPAN class="ft99">förbud att verkställa beslut, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft90"><SPAN class="ft90">4.</SPAN><SPAN class="ft99">anmärkning.</SPAN></P> <P class="p109 ft90">Om överträdelsen är allvarlig, ska auktorisationen återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas, om den juridiska personen är</P> <P class="p145 ft93"><SPAN class="ft93">1.</SPAN><SPAN class="ft100">en central motpart som har auktoriserats av Finansinspektionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om OTC- derivat, centrala motparter och transaktionsregister, eller</SPAN></P> <P class="p285 ft14"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft98">en värdepapperscentral som har auktoriserats av Finansinspektionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 av den 23 juli 2014</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">109</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <P class="p508 ft14"><SPAN class="ft3">Prop. 2018/19:38 </SPAN>om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen och om värdepapperscentraler samt ändring av direktiv 98/26/EG och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 236/2012.</P> <P class="p410 ft14">Ett beslut om återkallelse får förenas med förbud att fortsätta rörelsen.</P> <P class="p520 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om hur Finansinspektionen får ingripa mot en juridisk person som åsidosätter sina skyldigheter enligt SFT- förordningen. Paragrafen kompletterar artikel 22.4 i förordningen. Paragrafen är utformad efter förebild av bl.a. 15 kap. 3 och 4 §§ lagen om bank- och finansieringsrörelse (prop. 2002/03:139 s. 550), 4 kap. 2 § <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (prop. 2012/13:72 s. 56) och 5 kap. 3 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning (prop. 2016/17:22 s. 383 f.). Övervägandena finns i avsnitt 8.1.3.</P> <P class="p505 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>sker ett ingripande genom beslut om föreläggande att inom en viss tid upphöra med överträdelsen, föreläggande att inom en viss tid begränsa rörelsen i något avseende, minska riskerna i den eller vidta någon annan åtgärd för att komma till rätta med situationen, förbud att verkställa beslut eller anmärkning. Bestämmelser om omständigheter som ska beaktas vid valet av ingripande finns i 12 och 13 §§. Enligt 4 kap. 3 § får beslut om föreläggande eller förbud förenas med vite, se vidare författningskommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p505 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>får Finansinspektionen ingripa om en central motpart eller en värdepapperscentral har gjort sig skyldig till en överträdelse som är allvarlig. Ingripande sker genom återkallelse av företagets auktorisation eller, om det är tillräckligt, genom beslut om varning. Om auktorisationen återkallas får Finansinspektionen enligt 3 § besluta om hur avvecklingen av rörelsen ska ske. För andra finansiella företag finns bestämmelser om återkallelse av tillstånd och om varning i stället i den tillämpliga rörelselagstiftningen (se t.ex. 15 kap. 1 § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 25 kap. 1 § lagen om värdepappersmarknaden). De bestämmelserna gäller även vid överträdelse av <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p521 ft5">Enligt <SPAN class="ft6">tredje stycket </SPAN>får ett beslut om återkallelse förenas med ett förbud att fortsätta rörelsen.</P> <P class="p522 ft14"><SPAN class="ft50">3 § </SPAN>Om auktorisationen för en central motpart eller en värdepapperscentral återkallas enligt 2 § andra stycket, får Finansinspektionen besluta om hur avvecklingen av rörelsen ska ske.</P> <P class="p495 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om sättet för avveckling av rörelse efter återkallelse av auktorisation. Paragrafen är utformad efter förebild av 25 kap. 6 § första stycket lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2006/07:115 s. 639). Övervägandena finns i avsnitt 8.1.3.</P> <P class="p523 ft7">Paragrafen innebär att Finansinspektionen får förena ett beslut om återkallelse av auktorisationen för en central motpart eller en värdepapperscentral med ett beslut om hur avvecklingen av rörelsen ska ske.</P> <P class="p524 ft14"><SPAN class="ft50">4 § </SPAN>Om beslut om anmärkning eller varning enligt 2 § har meddelats, får Finansinspektionen besluta att den juridiska personen ska betala en sanktionsavgift.</P> <P class="p509 ft14">Sanktionsavgiften får beslutas bara om den som avgiften gäller, inom två år från det att överträdelsen ägde rum, har delgetts en upplysning om att frågan om sanktionsavgift har tagits upp av Finansinspektionen.</P> <P class="p14 ft3">110</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om förutsättningarna för Finansinspektionen att besluta om sanktionsavgift mot en juridisk person. Paragrafen är utformad efter förebild av 25 kap. 8 § lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2006/07:115 s. 639 f.) och 2 kap. 2 § <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (prop. 2012/13:72 s. 54). Övervägandena finns i avsnitten 8.1.3, 8.1.4 och 8.1.6.</P> <P class="p334 ft7">Av <SPAN class="ft48">första stycket </SPAN>följer att Finansinspektionen får besluta om sanktionsavgift mot en juridisk person om beslut om anmärkning eller varning har fattats enligt 2 §. Bestämmelser om sanktionsavgift vid ingripande mot juridiska personer finns även i 10 och <NOBR>14–19</NOBR> §§.</P> <P class="p145 ft7">Enligt <SPAN class="ft48">andra stycket </SPAN>ska ett beslut om sanktionsavgift fattas inom två år från det att den juridiska personen delgetts en upplysning om att Finansinspektionen har tagit upp frågan om sanktionsavgift. Bestämmelser om delgivning finns i bl.a. delgivningslagen (2010:1932).</P> <P class="p63 ft29">Ingripanden mot vissa fysiska personer</P> <P class="p525 ft90"><SPAN class="ft89">5 § </SPAN>Om en juridisk person har åsidosatt de skyldigheter som anges i 1 §, ska Finansinspektionen ingripa mot den som ingår i den juridiska personens styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem. Ingripande får ske genom en eller båda av följande sanktioner:</P> <P class="p334 ft90"><SPAN class="ft90">1.</SPAN><SPAN class="ft99">att den fysiska personen i fråga under en viss tid, lägst tre och högst tio år, inte får vara styrelseledamot eller verkställande direktör i den juridiska personen, eller ersättare för någon av dem, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft14"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft98">sanktionsavgift.</SPAN></P> <P class="p334 ft14">Ett ingripande får bara ske om den juridiska personens överträdelse är allvarlig och den fysiska personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P> <P class="p506 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om Finansinspektionens möjlighet att ingripa mot fysiska personer när en juridisk person har åsidosatt sina skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen kompletterar artikel</P> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">22.4</SPAN><SPAN class="ft32">i förordningen. Paragrafen är utformad efter förebild av bl.a. 15 kap. 1 a § lagen om bank- och finansieringsrörelse och 25 kap. 1 a och 1 c §§ lagen om värdepappersmarknaden. Paragrafen har utformats i enlighet med </SPAN><SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 8.1.4.</P> <P class="p145 ft3">Finansinspektionen ska enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ingripa mot den som ingår i den juridiska personens styrelse, är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem, om den juridiska personen har åsidosatt sina skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Ingripandet sker genom att den fysiska personen i fråga under en viss tid, lägst tre och högst tio år, inte får vara styrelseledamot eller verkställande direktör i den juridiska personen eller ersättare för någon av dem, eller genom sanktionsavgift. Dessa två sanktioner kan också kombineras. Bestämmelser om omständigheter som ska beaktas vid valet av ingripande finns i 12 och 13 §§ och bestämmelser om sanktionsavgift i 11 och <NOBR>14–19</NOBR> §§.</P> <P class="p425 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>får ett ingripande mot en fysisk person enligt första stycket bara ske om den juridiska personens överträdelse är allvarlig och den fysiska personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P> <P class="p370 ft7">Att frågor om ingripanden mot fysiska personer tas upp av Finansinspektionen genom sanktionsföreläggande framgår av 6 §, se författningskommentaren till den paragrafen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">111</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="id_1"> <P class="p526 ft14"><SPAN class="ft3">Prop. 2018/19:38 </SPAN><SPAN class="ft50">6 § </SPAN>Frågor om ingripande mot fysiska personer tas upp av Finansinspektionen genom sanktionsföreläggande.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p14 ft3">112</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p59 ft90">Ett sanktionsföreläggande innebär att den fysiska personen föreläggs att inom en viss tid godkänna en sanktion som är bestämd till tid eller belopp.</P> <P class="p48 ft14">När föreläggandet har godkänts, gäller det som ett domstolsavgörande som fått laga kraft. Ett godkännande som görs efter den tid som angetts i föreläggandet är utan verkan.</P> <P class="p50 ft3">Paragrafen reglerar, tillsammans med paragraferna <NOBR>7–9</NOBR> §§, förfarandet för beslut om sanktioner genom sanktionsföreläggande. Paragrafen kompletterar artikel 22.1 och 22.4 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen är utformad efter förebild av 25 kap. 10 a § lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2014/15:57 s. 72). Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>. Övervägandena finns i avsnitt 8.1.4.</P> <P class="p273 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ska ingripanden mot en fysisk person tas upp av Finansinspektionen genom sanktionsföreläggande. Det är fråga om ingripande mot styrelseledamot i en juridisk person, den juridiska personens verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem, då den juridiska personen har åsidosatt sina skyldigheter enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p527 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft59">andra stycket </SPAN>anges att ett sanktionsföreläggande innebär att den som bedöms vara ansvarig för en överträdelse föreläggs att inom en viss tid godkänna en sanktion som är bestämd till tid eller belopp. Tidsfristen bör vara så lång att personen i fråga får skäligt rådrum att ta ställning till Finansinspektionens påståenden.</P> <P class="p528 ft7">Enligt <SPAN class="ft48">tredje stycket </SPAN>gäller ett godkänt sanktionsföreläggande som ett domstolsavgörande som fått laga kraft. Ett godkänt sanktionsföreläggande som avser sanktionsavgift kan därmed verkställas enligt utsökningsbalkens bestämmelser (se 3 kap. 1 § utsökningsbalken). Ett godkännande som görs efter den tid som angetts i föreläggandet är utan verkan.</P> <P class="p393 ft14"><SPAN class="ft50">7 § </SPAN>Ett sanktionsföreläggande ska innehålla uppgift om</P> <P class="p51 ft14"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft98">den fysiska person som föreläggandet avser,</SPAN></P> <P class="p51 ft90"><SPAN class="ft90">2.</SPAN><SPAN class="ft99">överträdelsen och de omständigheter som behövs för att känneteckna den,</SPAN></P> <P class="p51 ft90"><SPAN class="ft90">3.</SPAN><SPAN class="ft99">de bestämmelser som är tillämpliga på överträdelsen, och</SPAN></P> <P class="p51 ft93"><SPAN class="ft93">4.</SPAN><SPAN class="ft100">den sanktion som föreläggs personen.</SPAN></P> <P class="p48 ft14">Föreläggandet ska också innehålla en upplysning om att ansökan om sanktion kan komma att ges in till domstol, om föreläggandet inte godkänns inom den tid som Finansinspektionen anger.</P> <P class="p529 ft7">Paragrafen anger vilka uppgifter ett sanktionsföreläggande ska innehålla. Paragrafen är utformad efter förebild av 25 kap. 10 b § lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2014/15:57 s. 73). Övervägandena finns i avsnitt 8.1.4.</P> <P class="p530 ft7">För att kunna identifiera en överträdelse och avgränsa den mot andra förfaranden måste ett sanktionsföreläggande innehålla vissa specifika uppgifter. I <SPAN class="ft48">första stycket </SPAN>anges vilka uppgifter ett sanktionsföreläggande ska innehålla. Det är fråga om följande: Den fysiska person som föreläggandet avser, överträdelsen och de omständigheter som behövs för att känneteckna den, de bestämmelser som är tillämpliga på överträdelsen, och den sanktion som föreläggs personen. Med de omständigheter som behövs för att känneteckna överträdelsen avses en beskrivning av vad som läggs den berörda fysiska personen till last. Genom Finansinspektionens uppgifter</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p106 ft3">ska mottagaren av föreläggandet enkelt kunna förstå vad inspektionen hävdar att han eller hon har gjort sig skyldig till och därigenom kunna bedöma hur föreläggandet ska bemötas. Av föreläggandet bör det framgå under vilken tid och på vilken plats som överträdelsen har ägt rum samt vilken juridisk person som har begått den. Dessutom bör det framgå varför Finansinspektionen anser att den juridiska personens överträdelse är allvarlig och på vilka grunder inspektionen bedömer att den fysiska personen i fråga har orsakat överträdelsen uppsåtligen eller av grov oaktsamhet (jfr 5 § andra stycket). Bestämmelsen är uppbyggd på liknande sätt som 48 kap. 6 § rättegångsbalken, som avser strafföreläggande.</P> <P class="p310 ft7">Enligt <SPAN class="ft48">andra stycket </SPAN>ska sanktionsföreläggandet även innehålla en upplysning om att en ansökan om sanktion kan komma att ges in till domstol, om den fysiska personen i fråga inte godkänner föreläggandet inom den tid som Finansinspektionen anger.</P> <P class="p378 ft90"><SPAN class="ft89">8 § </SPAN>Om ett sanktionsföreläggande inte har godkänts inom angiven tid, får Finansinspektionen ansöka hos domstol om att sanktion ska beslutas. En sådan ansökan ska göras hos den förvaltningsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av Finansinspektionens beslut om ingripande mot den juridiska personen för samma överträdelse.</P> <P class="p492 ft14">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p531 ft7">Paragrafen anger vad som gäller i fråga om domstolsprövning för det fall ett sanktionsföreläggande inte har godkänts. Paragrafen är utformad efter förebild av 25 kap. 10 c § lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2014/15:57 s. 73). Övervägandena finns i avsnitt 8.1.4.</P> <P class="p145 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>får Finansinspektionen ansöka hos allmän förvaltningsdomstol om att sanktion ska beslutas om ett sanktionsföreläggande inte har godkänts inom angiven tid. En sådan ansökan ska göras hos den förvaltningsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av Finansinspektionens beslut om ingripande mot den juridiska personen för samma överträdelse.</P> <P class="p110 ft5"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft101">andra stycket </SPAN>anges att det krävs prövningstillstånd för överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p531 ft14"><SPAN class="ft50">9 § </SPAN>En sanktion mot en fysisk person får beslutas bara om sanktionsföreläggande har delgetts den fysiska personen inom två år från den tidpunkt då överträdelsen ägde rum.</P> <P class="p532 ft3">Paragrafen utgör en preskriptionsbestämmelse för sanktionsförelägganden. Paragrafen är utformad efter förebild av 25 kap. 10 d § lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2014/15:57 s. 73). Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 8.1.4.</P> <P class="p285 ft7">Paragrafen innebär att en sanktion mot en fysisk person för en överträdelse bara får beslutas om sanktionsföreläggande har delgetts personen inom två år från den tidpunkt då överträdelsen ägde rum.</P> <P class="p145 ft7">Vid delgivning av ett sanktionsföreläggande får det i normala fall anses vara olämpligt att använda kungörelsedelgivning och andra delgivningsformer enligt 3 § andra stycket, <NOBR>34–38</NOBR> och <NOBR>47–51</NOBR> §§ delgivningslagen, jfr 4 § den lagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">113</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_114"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td70"><SPAN class="p3 ft29">Sanktionsavgifter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p533 ft14"><SPAN class="ft50">10 § </SPAN>Sanktionsavgiften för en juridisk person ska fastställas till högst det högsta av</P> <P class="p501 ft90"><SPAN class="ft90">1.</SPAN><SPAN class="ft95">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade fem miljoner euro, vid överträdelser som avses i 1 § </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR></P> <P class="p534 ft90">2. ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade 15 miljoner euro, vid överträdelser som avses i 1 § 4,</P> <P class="p517 ft90"><SPAN class="ft90">3.</SPAN><SPAN class="ft95">tio procent av den juridiska personens omsättning närmast föregående räkenskapsår eller, i förekommande fall, motsvarande omsättning på koncernnivå, eller</SPAN></P> <P class="p501 ft90"><SPAN class="ft90">4.</SPAN><SPAN class="ft95">tre gånger den vinst som den juridiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p410 ft90">Sanktionsavgiften får inte bestämmas till ett lägre belopp än 5 000 kronor.</P> <P class="p509 ft93">Om överträdelsen har skett under den juridiska personens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen uppskattas.</P> <P class="p535 ft14">Avgiften tillfaller staten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p129 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om storleken på sanktionsavgiften för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">en juridisk person. Paragrafen kompletterar artikel 22 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">Bestämmelsen är utformad efter förebild av bl.a. 5 kap. 8 § första stycket 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">och andra stycket samt 9 § lagen med kompletterande bestämmelser till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">EU:s marknadsmissbruksförordning (prop. 2016/17:22 s. 387 f.). Över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">vägandena finns i avsnitt 8.1.6.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p172 ft14">När sanktionsavgiftens storlek bestäms utgör det högsta av de beräknade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">beloppen som anges i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>1, 3 och 4 det högsta belopp som får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">fastställas vid överträdelse av <NOBR>SFT-förordningens</NOBR> bestämmelser om rap-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">portering och arkivering. Vid överträdelse av bestämmelserna om åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft14">användning utgör i stället det högsta av de beräknade beloppen som anges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">i första stycket <NOBR>2–4</NOBR> det högsta belopp som får fastställas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p172 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket 1 </SPAN>får sanktionsavgiften som högst fastställas till ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">fem miljoner euro vid överträdelser av bestämmelserna om rapportering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">och arkivering i artikel 4 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p172 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket 2 </SPAN>får sanktionsavgiften som högst fastställas till ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">belopp i svenska kronor som per den 12 januari 2016 motsvarade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">15 miljoner euro vid överträdelser av bestämmelserna om återanvändning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">i artikel 15 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> I fråga om vilken valutakurs som bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">tillämpas vid omräkning mellan euro och svenska kronor gjordes när det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">gäller sanktionsavgiften för fysiska personer enligt kapitaltäcknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">direktivet bedömningen att den s.k. fixingkursen, i tidigare lagstiftnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">ärenden kallad mittkurs, som dagligen fastställs av Nasdaq Stockholm AB</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">(Stockholmsbörsen) bör användas (prop. 2014/15:57 s. 46). Det är därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">lämpligt att tillämpa fixingkursen för omräkning av sanktionsavgiften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">även enligt <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Enligt fixingkursen den 12 januari 2016</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">motsvarade 1 euro 9,2724 svenska kronor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p172 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket 3 </SPAN>får sanktionsavgiften som högst uppgå till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">tio procent av den juridiska personens omsättning närmast föregående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">räkenskapsår eller, i förekommande fall, motsvarande omsättning på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">koncernnivå. Om överträdelsen begås av ett moderföretag eller ett dotter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">företag i en koncern ska den högsta sanktionsavgiften bestämmas utifrån</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">koncernredovisningen. Med ”motsvarande omsättning” avses det som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">utgör omsättning enligt de redovisningsregler som gäller för den juridiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p128 ft3">114</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p129 ft3">personen. Posterna för beräkningen av omsättningen på koncernnivå</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_115"> <P class="p81 ft7">hämtas ur koncernredovisningen för det yttersta moderföretaget. Ur denna Prop. 2018/19:38 redovisning hämtas alltså de relevanta intäktsposter som motsvarar</P> <P class="p160 ft3">omsättningen enligt de redovisningsregler som gäller för det företag som ingripandet riktas mot. Utifrån tillämpliga redovisningsregler finns tre typer av omsättning: omsättning från verksamhet som redovisas enligt årsredovisningslagen (1995:1554), omsättning från verksamhet som redovisas enligt lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag och omsättning från verksamhet som redovisas enligt lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag.</P> <P class="p161 ft3">Om den juridiska person som en sanktion ska riktas mot upprättar sin årsredovisning enligt årsredovisningslagen, är den omsättning som ska ligga till grund för sanktionsavgiften summan av nettoomsättningen och övriga rörelseintäkter. Om sanktionsavgiften ska beräknas på koncernnivå ska motsvarande årsomsättning, dvs. summan av nettoomsättningen och övriga rörelseintäkter, ligga till grund för beräkningen av sanktionsavgiften. För en beskrivning av vilka poster som ska anses utgöra omsättning i ett kreditinstitut eller ett försäkringsföretag, se prop. 2016/17:162 s. <NOBR>764–766.</NOBR> Om det i koncernen finns verksamhet som redovisas enligt andra författningar än den som gäller för den juridiska person som ingripandet riktas mot, ska den omsättningen inte räknas med när motsvarande omsättning på koncernnivå bestäms.</P> <P class="p10 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft59">första stycket 4 </SPAN>anges att sanktionsavgiften som högst ska fastställas till tre gånger den vinst som den juridiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa (se artikel 22.4 första stycket e i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR> Begreppet vinst avser ett nettobelopp och omfattar de vinster som erhållits och de förluster som undvikits, dvs. den fördel som erhållits. Detta innebär att den högsta sanktionsavgiften kan bestämmas i förhållande till den vinst som erhållits eller den förlust som undvikits (prop. 2016/17:162 s. 640).</P> <P class="p536 ft5"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft102">andra stycket </SPAN>anges att sanktionsavgiften inte får bestämmas till ett lägre belopp än 5 000 kronor.</P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft58">tredje stycket </SPAN>anges att om överträdelsen har skett under den juridiska personens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen uppskattas.</P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft58">fjärde stycket </SPAN>anges att sanktionsavgiften tillfaller staten.</P> <P class="p536 ft26"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft103">14 § finns bestämmelser om vilka omständigheter Finansinspektionen ska beakta när sanktionsavgiftens storlek fastställs.</SPAN></P> <P class="p537 ft14"><SPAN class="ft50">11 § </SPAN>Sanktionsavgiften för en fysisk person ska fastställas till högst det högsta av</P> <P class="p84 ft90"><SPAN class="ft90">1.</SPAN><SPAN class="ft99">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade fem miljoner euro, eller</SPAN></P> <P class="p84 ft90"><SPAN class="ft90">2.</SPAN><SPAN class="ft99">tre gånger den vinst som den fysiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p12 ft14">Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p90 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om storleken på sanktionsavgiften för en fysisk person. Paragrafen kompletterar artikel 22 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen är utformad efter förebild av bl.a. 5 kap. 8 § första stycket 2 och andra stycket lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning (prop. 2016/17:22 s. 387 f.). Övervägandena</P> <P class="p38 ft3">finns i avsnitt 8.1.6.</P> <P class="p13 ft3">115</P> </DIV> <DIV id="page_116"> <P class="p508 ft7">Prop. 2018/19:38 När sanktionsavgiftens storlek bestäms utgör det högsta av de beräknade beloppen som anges i <SPAN class="ft48">första stycket </SPAN>1 och 2 det högsta belopp som får fastställas.</P> <P class="p518 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft59">första stycket 1 </SPAN>anges att sanktionsavgiften som högst ska kunna fastställas till ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade fem miljoner euro. I fråga om vilken valutakurs som bör tillämpas vid omräkning mellan euro och svenska kronor, se författningskommentaren till 10 §.</P> <P class="p509 ft7">Enligt <SPAN class="ft48">första stycket 2 </SPAN>ska sanktionsavgiften som högst även kunna fastställas till tre gånger den vinst som den fysiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa (artikel 22.4 första stycket e i <NOBR>SFT-förordningen).</NOBR> När det gäller begreppet vinst, se författningskommentaren till 10 §.</P> <P class="p410 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft58">andra stycket </SPAN>anges att sanktionsavgiften tillfaller staten.</P> <P class="p501 ft26"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft103">14 § finns bestämmelser om vilka omständigheter Finansinspektionen ska beakta när sanktionsavgiftens storlek fastställs.</SPAN></P> <P class="p538 ft29">Val av ingripande</P> <P class="p539 ft14"><SPAN class="ft50">12 § </SPAN>Vid valet av ingripande ska Finansinspektionen ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått. Särskild hänsyn ska tas till överträdelsens konkreta och potentiella effekter på det finansiella systemet, skador som uppstått och graden av ansvar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p129 ft3">Paragrafen innehåller, tillsammans med 13 §, bestämmelser om omstän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">digheter som ska beaktas vid valet av ingripande. Paragrafen kompletterar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">artikel 23 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen är utformad efter förebild av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">25 kap. 2 § första stycket lagen om värdepappersmarknaden och 5 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">15 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmiss-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">bruksförordning (prop. 2016/17:162 s. 753 f. och prop. 2016/17:22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">s. 390). Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p172 ft14">I paragrafen anges att Finansinspektionen vid valet av ingripande ska ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft14">hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått. Särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">hänsyn ska tas till överträdelsens konkreta och potentiella effekter på det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">finansiella systemet, skador som uppstått och graden av ansvar. Uppräk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">ningen av omständigheter är inte uttömmande, utan en sammanvägd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">bedömning av alla relevanta omständigheter ska göras. Sanktionerna ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">alltid vara proportionella i förhållande till överträdelsen och ligga på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">sådan nivå att de är avskräckande. I fråga om varaktighet gäller att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">överträdelse som har pågått under lång tid i allmänhet är mer klandervärd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">än en som har varat kortare tid.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p172 ft3">Att graden av ansvar hos den som har begått överträdelsen ska beaktas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">innebär att en överträdelse som begås medvetet typiskt sett bör motivera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">en strängare sanktion än en överträdelse som orsakas av vårdslöshet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft14">slarv. Att en överträdelse begås i vinningssyfte eller för att vilseleda intres-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">senter i den juridiska personen bör i allmänhet inverka i försvårande rikt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">ning. I 13 § anges ytterligare några omständigheter som ska beaktas som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">förmildrande respektive försvårande. Bestämmelser om att Finansinspek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft14">tionen i vissa fall får avstå från ingripande finns i 15 §. Finansinspektionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p129 ft3">kan utifrån vad som är motiverat i det enskilda fallet välja att ingripa med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p129 ft3">en eller flera sanktionsåtgärder. Om flera åtgärder används, måste inspek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td104"><SPAN class="p128 ft3">116</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td72"><SPAN class="p129 ft3">tionen se till att sanktionerna sammantaget är väl avvägda.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_117"> <P class="p81 ft14"><SPAN class="ft50">13 § </SPAN>Utöver det som anges i 12 § ska det i försvårande riktning beaktas om den <SPAN class="ft3">Prop. 2018/19:38 </SPAN>juridiska personen eller den fysiska personen tidigare har begått en överträdelse.</P> <P class="p540 ft90">Vid denna bedömning ska särskild vikt fästas vid om överträdelserna är likartade och den tid som har gått mellan de olika överträdelserna.</P> <P class="p12 ft93">I förmildrande riktning ska det beaktas om</P> <P class="p84 ft90"><SPAN class="ft90">1.</SPAN><SPAN class="ft99">den juridiska personen eller fysiska personen i väsentlig utsträckning genom ett aktivt samarbete har underlättat Finansinspektionens utredning, och</SPAN></P> <P class="p85 ft14"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft98">den juridiska personen snabbt upphört med överträdelsen eller den fysiska personen snabbt verkat för att överträdelsen ska upphöra, sedan den anmälts till eller påtalats av Finansinspektionen.</SPAN></P> <P class="p541 ft3">Paragrafen innehåller, tillsammans med 12 §, bestämmelser om omständigheter som ska beaktas vid valet av ingripande. Paragrafen kompletterar artikel 23 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen är utformad efter förebild av 25 kap. 2 a § lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2013/14:228 s. <NOBR>240–242).</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</P> <P class="p161 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ska Finansinspektionen, utöver det som anges i 12 §, i försvårande riktning beakta om den juridiska personen eller en fysisk person som ingår i ledningen för den juridiska personen tidigare har begått en överträdelse. Vid denna bedömning ska särskild vikt fästas vid om överträdelserna är likartade och den tid som har gått mellan de olika överträdelserna.</P> <P class="p188 ft14">Enligt <SPAN class="ft42">andra stycket 1 </SPAN>ska Finansinspektionen i förmildrande riktning beakta om den juridiska personen eller den fysiska personen i väsentlig utsträckning genom ett aktivt samarbete har underlättat inspektionens utredning. Att en juridisk person och dess företrädare endast medverkar i utredningen på Finansinspektionens begäran och svarar på inspektionens frågor är inte tillräckligt för att detta krav ska anses uppfyllt. Det krävs i stället att samarbetet i väsentlig utsträckning har underlättat utredningen. Det kan handla om att den juridiska personen självmant för fram viktig information som Finansinspektionen inte redan har. Särskilt stort avseende bör fästas vid om det är den juridiska personen själv som frivilligt anmäler överträdelsen till Finansinspektionen och det är först genom de uppgifter som den juridiska personen lämnar som inspektionen får tillräckligt underlag för att ingripa mot överträdelsen. Vidare bör det typiskt sett krävas att det är den juridiska personen som genom ställföreträdare eller ombud medverkar i utredningen. Att en enskild befattningshavare vid den juridiska personen anmäler en överträdelse bör alltså inte beaktas i förmildrande riktning enligt denna bestämmelse. Bestämmelsen ska inte tolkas motsatsvis på så sätt att den som förnekar en överträdelse eller försvårar utredningen drabbas av en hårdare sanktion än vad som annars hade blivit fallet.</P> <P class="p542 ft7">Enligt <SPAN class="ft48">andra stycket 2 </SPAN>ska Finansinspektionen i förmildrande riktning även beakta om den juridiska personen snabbt upphört med överträdelsen eller den fysiska personen snabbt verkat för att överträdelsen ska upphöra, sedan den anmälts till eller påtalats av inspektionen.</P> <P class="p85 ft7">Uppräkningen av omständigheter i paragrafen är inte uttömmande, utan en sammanvägd bedömning av alla relevanta omständigheter ska göras. Att en person t.ex. har förlorat sin anställning eller ålagts att betala ett skadestånd på grund av överträdelsen bör kunna beaktas i förmildrande riktning.</P> <P class="p543 ft3">117</P> </DIV> <DIV id="page_118"> <P class="p544 ft14"><SPAN class="ft3">Prop. 2018/19:38 </SPAN><SPAN class="ft50">14 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek fastställs, ska särskild hänsyn tas till sådana omständigheter som anges i 12 och 13 §§, samt till den berörda personens</P> <P class="p511 ft14">finansiella ställning och, om det går att bestämma, den vinst som personen gjort till följd av överträdelsen.</P> <P class="p545 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka omständigheter som ska beaktas när sanktionsavgiftens storlek ska fastställas. Paragrafen kompletterar artikel 23 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen är utformad efter förebild av 25 kap. 10 § lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2016/17:162 s. 641). Övervägandena finns i avsnitt 8.1.6.</P> <P class="p505 ft7">Enligt paragrafen ska, när sanktionsavgiftens storlek fastställs, särskild hänsyn tas till sådana omständigheter som anges i 12 och 13 §§, samt till den ansvariga personens finansiella ställning (jfr artikel 23 första stycket c i <NOBR>SFT-förordningen)</NOBR> och, om det går att fastställa, den vinst som den personen gjort till följd av överträdelsen (jfr artikel 23 första stycket d i förordningen). När det gäller begreppet vinst, se författningskommentaren till 10 §. Uppräkningen av omständigheter som ska beaktas är inte uttömmande.</P> <P class="p546 ft14"><SPAN class="ft50">15 § </SPAN>Finansinspektionen får avstå från ingripande om</P> <P class="p410 ft14"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft98">en överträdelse är ringa eller ursäktlig,</SPAN></P> <P class="p410 ft90"><SPAN class="ft90">2.</SPAN><SPAN class="ft99">den juridiska personen gör rättelse,</SPAN></P> <P class="p517 ft93"><SPAN class="ft93">3.</SPAN><SPAN class="ft94">den fysiska personen verkat för att den juridiska personen gör rättelse eller om någon annan myndighet eller något annat organ har vidtagit åtgärder mot personen och dessa åtgärder bedöms tillräckliga, eller</SPAN></P> <P class="p535 ft14"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft98">det annars finns särskilda skäl.</SPAN></P> <P class="p496 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om att Finansinspektionen får avstå från ingripande i vissa fall. Paragrafen är utformad efter förebild av 25 kap. 2 § andra stycket lagen om värdepappersmarknaden och 5 kap. 17 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning (prop. 2016/17:162 s. 753 f. och prop. 2016/17:22 s. 391 f.). Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</P> <P class="p513 ft3">Enligt paragrafen får Finansinspektionen avstå från ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig, om den juridiska personen gör rättelse eller om den fysiska personen verkat för att den juridiska personen gör rättelse eller om någon annan myndighet eller något annat organ har vidtagit åtgärder mot den juridiska personen eller den fysiska personen och dessa åtgärder bedöms tillräckliga. Finansinspektionen får även avstå från ingripande om det annars finns särskilda skäl. Det kan exempelvis vara fallet om ett ingripande skulle framstå som stötande och någon annan grund att avstå från ett ingripande inte skulle vara tillämplig.</P> <P class="p547 ft29">Verkställighet av beslut om sanktionsavgift</P> <P class="p548 ft14"><SPAN class="ft50">16 § </SPAN>En sanktionsavgift ska betalas till Finansinspektionen inom 30 dagar efter det att ett beslut eller en dom om att ta ut avgiften har fått laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkänts eller den längre tid som anges i beslutet eller föreläggandet.</P> <P class="p422 ft3">118</P> </DIV> <DIV id="page_119"> <P class="p81 ft7">I paragrafen anges inom vilken tid en sanktionsavgift ska betalas. Para- Prop. 2018/19:38 grafen är utformad efter förebild av 25 kap. 25 § lagen om värdepappers-</P> <P class="p160 ft7">marknaden (prop. 2006/07:115 s. 645, 2013/14:228 s. 319 och 2015/16:26 s. 150). Övervägandena finns i avsnitt 8.1.6.</P> <P class="p85 ft7">En sanktionsavgift ska betalas inom trettio dagar efter det att beslutet eller domen fick laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkändes eller inom den längre tid som anges i beslutet eller föreläggandet. Utebliven betalning får de följder som anges i <NOBR>17–19</NOBR> §§.</P> <P class="p90 ft14"><SPAN class="ft50">17 § </SPAN>Finansinspektionens beslut om sanktionsavgift får verkställas enligt utsökningsbalken, om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i 16 §.</P> <P class="p549 ft14"><SPAN class="ft50">18 § </SPAN>Om sanktionsavgiften inte har betalats inom den tid som anges i 16 §, ska Finansinspektionen lämna den obetalda avgiften för indrivning.</P> <P class="p85 ft14">Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.</P> <P class="p550 ft14"><SPAN class="ft50">19 § </SPAN>En sanktionsavgift som har beslutats faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet eller domen om att ta ut avgiften fick laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkändes.</P> <P class="p199 ft3">Paragraferna innehåller bestämmelser om verkställighet av beslut om sanktionsavgift. De motsvarar vad som gäller beträffande verkställighet av beslut om sanktionsavgift enligt 25 kap. <NOBR>26–28</NOBR> §§ lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2006/07:115 s. 645 och prop. 2013/14:228 s. 319). Övervägandena finns i avsnitt 8.1.6.</P> <P class="p162 ft3">Av 3 kap. 1 § första stycket 6 utsökningsbalken följer att en förvaltningsmyndighets beslut får verkställas enligt den lagen om det finns en särskild föreskrift om detta. Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">17 § </SPAN>innebär att Finansinspektionens beslut om sanktionsavgift kan verkställas utan domstolsförfarande. Enligt 16 § ska en sanktionsavgift betalas till Finansinspektionen inom trettio dagar efter det att beslutet eller domen om att ta ut avgiften har fått laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkänts eller den längre tid som anges i beslutet eller föreläggandet. Om avgiften inte betalas i tid ska Finansinspektionen enligt <SPAN class="ft4">18 § </SPAN>lämna den för indrivning. Om verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet eller domen om att ta ut avgiften fått laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkändes faller sanktionsavgiften bort enligt <SPAN class="ft4">19 §</SPAN>.</P> <P class="p328 ft29">4 kap. Överklagande, beslut som ska gälla omedelbart och vite</P> <P class="p551 ft14"><SPAN class="ft50">1 § </SPAN>Finansinspektionens beslut om sanktionsföreläggande får inte överklagas. Andra beslut som Finansinspektionen meddelar enligt denna lag får överklagas</P> <P class="p38 ft90">till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p12 ft14">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p90 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande. Paragrafen kompletterar artikel 27 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Paragrafen är utformad efter förebild av 26 kap. 1 § lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2015/16:26 s. 151 och prop. 2016/17:162 s. 761). Övervägandena finns i avsnitt 10.</P> <P class="p552 ft3">119</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <P class="p508 ft3">Prop. 2018/19:38 Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>följer att Finansinspektionens beslut om sanktionsföreläggande beträffande sanktionsavgift för en fysisk person inte får överklagas. Ett godkänt sanktionsföreläggande kan inte angripas med ordinära rättsmedel. I undantagsfall kan det dock vara möjligt att ansöka om resning enligt 37 b § förvaltningsprocesslagen. Resning förutsätter att det på grund av något särskilt förhållande finns synnerliga skäl att pröva saken på nytt (prop. 2014/15:57 s. 64 f.).</P> <P class="p553 ft7"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft60">andra stycket </SPAN>anges att Finansinspektionens andra beslut enligt lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Närmare bestämmelser om överklagande finns i förvaltningslagen.</P> <P class="p534 ft5">Enligt <SPAN class="ft6">tredje stycket </SPAN>krävs prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p522 ft14"><SPAN class="ft50">2 § </SPAN>Finansinspektionen får bestämma att ett beslut av inspektionen om förbud, föreläggande eller återkallelse enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> eller enligt denna lag ska gälla omedelbart.</P> <P class="p554 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om att Finansinspektionen får bestämma att ett beslut av inspektionen ska gälla omedelbart. Bestämmelsen är utformad efter förebild av bl.a. 26 kap. 1 § lagen om värdepappersmarknaden (prop. 2006/07:115 s. 646). Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>. Övervägandena finns i avsnitt 10.</P> <P class="p513 ft7">Enligt paragrafen får Finansinspektionen bestämma att ett beslut av inspektionen ska gälla omedelbart. Möjligheten att bestämma att beslut ska gälla omedelbart kan t.ex. användas om det behövs för att stoppa ett agerande eller se till att rättelse görs med omedelbar verkan.</P> <P class="p555 ft14"><SPAN class="ft50">3 § </SPAN>Ett föreläggande eller förbud enligt denna lag får förenas med vite.</P> <P class="p522 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om Finansinspektionens befogenhet att förena ett beslut om föreläggande eller förbud enligt lagen med vite. Paragrafen är utformad efter förebild av 5 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s blankningsförordning (prop. 2011/12:175 s. 40) och 4 kap. 2 § <NOBR>OTC-lagen</NOBR> (prop. 2012/13:72 s. 56). Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p513 ft7">Enligt paragrafen får ett föreläggande eller ett förbud enligt lagen förenas med vite. Finansinspektionen har inte rätt att besluta om utdömande av vite, utan får enligt allmänna bestämmelser ansöka hos allmän förvaltningsdomstol om att vitet ska dömas ut. Allmänna bestämmelser om viten finns i lagen (1985:206) om viten.</P> <P class="p547 ft29">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p556 ft14"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft98">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2019.</SPAN></P> <P class="p557 ft90"><SPAN class="ft90">2.</SPAN><SPAN class="ft95">Ingripande enligt 3 kap. 1 § 1 eller 3 får inte ske för överträdelser som har ägt rum innan artikel 4.1 i </SPAN><NOBR>EU-förordningen</NOBR> har börjat tillämpas.</P> <P class="p501 ft14"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft97">Ingripande enligt denna lag får inte ske för överträdelser som har ägt rum före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p558 ft3">120</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p3 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 12.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p117 ft3">I <SPAN class="ft4">punkt 1 </SPAN>anges att lagen träder i kraft den 1 juni 2019.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p117 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 2 </SPAN>innebär att ingripande vid åsidosättande av skyldighet att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">rapportera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">transaktionsregister eller, när sådant register saknas, se till att sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter rapporteras till Esma, inte får ske om åsidosättandet har skett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">innan artikel 4.1 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> har börjat tillämpas. Av artikel 33.2 i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> följer att artikel 4.1 kommer att börja tillämpas vid olika</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">tidpunkter beroende på den typ av aktör som det är fråga om. Artikel 4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">kommer inte att börja tillämpas för någon typ av aktör förrän tidigast under</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">2020.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p117 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 3 </SPAN>innebär att ingripande enligt lagen inte får ske för överträdelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">som har ägt rum före ikraftträdandet. För överträdelser av de bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">i förordningen som har börjat tillämpas och som har inträffat före den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">1 juni 2019 finns bara möjlighet att ingripa i den utsträckning som befint-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">liga sanktionsbestämmelser i tillämplig rörelselagstiftning ger ett sådant</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">utrymme. Det kan t.ex. bli aktuellt för Finansinspektionen att ingripa enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelserna om återkallelse av tillstånd i lagen om värdepappers-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">marknaden även i fall där överträdelsen mot skyldigheterna enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">förordningen har ägt rum före den 1 juni 2019 (se avsnitt 8.1.3).</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p559 ft62"><SPAN class="ft72">14.2</SPAN><SPAN class="ft104">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument</SPAN></P> <P class="p233 ft29">3 kap.</P> <P class="p187 ft42"><SPAN class="ft105">4 § </SPAN>Ytterligare bestämmelser om förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan finns i artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p160 ft3">Paragrafen, som är ny, innehåller en upplysningsbestämmelse om att ytterligare bestämmelser om förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan finns i artikel 15 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 7.4.4.</P> <P class="p161 ft3">Enligt bestämmelserna i artikel 15 i <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> ska vissa krav vara uppfyllda för att den motpart som tagit emot finansiella instrument som säkerhet inom ramen för ett säkerhetsarrangemang ska få återanvända säkerheten. Kraven rör bl.a. lämnande av information och överföring av säkerheten från säkerställarens konto (se närmare i avsnitt 7.4.2). Om en motpart återanvänder finansiella instrument i strid med bestämmelserna i artikel 15 ska Finansinspektionen ingripa enligt 3 kap. 1 § 4 lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR></P> <P class="p560 ft3">121</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr14 td49"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38 <SPAN class="ft39">14.3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td105"><SPAN class="p3 ft21">Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:46)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td105"><SPAN class="p3 ft21">om värdepappersfonder</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p561 ft29">4 kap.</P> <P class="p562 ft14"><SPAN class="ft50">15 § </SPAN>För varje värdepappersfond ska det finnas en aktuell informationsbroschyr. Informationsbroschyren ska innehålla</P> <P class="p410 ft90"><SPAN class="ft90">1.</SPAN><SPAN class="ft99">fondbestämmelserna,</SPAN></P> <P class="p557 ft93"><SPAN class="ft93">2.</SPAN><SPAN class="ft94">de ytterligare uppgifter som behövs för att man ska kunna bedöma fonden och den risk som är förenad med att investera i den,</SPAN></P> <P class="p410 ft14"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft98">en tydlig och lättbegriplig förklaring av fondens riskprofil,</SPAN></P> <P class="p557 ft90"><SPAN class="ft90">4.</SPAN><SPAN class="ft95">uppgifter om det arbete eller de funktioner som fondbolaget får uppdra åt någon annan att utföra enligt 4 och 5 §§,</SPAN></P> <P class="p410 ft93"><SPAN class="ft93">5.</SPAN><SPAN class="ft100">uppgifter om vilka tillgångsslag fondmedlen får placeras i,</SPAN></P> <P class="p517 ft90"><SPAN class="ft90">6.</SPAN><SPAN class="ft95">för det fall fondmedlen får placeras i derivatinstrument, uppgifter om i vilket syfte och hur det möjliga resultatet av användningen av derivatinstrument kan påverka fondens riskprofil, och</SPAN></P> <P class="p410 ft90"><SPAN class="ft90">7.</SPAN><SPAN class="ft99">uppgifter om fondbolagets ersättningspolicy.</SPAN></P> <P class="p410 ft93">För en värdepappersfond som hänvisar till ett referensvärde som avses i artikel</P> <P class="p533 ft90"><SPAN class="ft90">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft106">i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni</SPAN></P> <P class="p563 ft93">2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 finns det i artikel 29.2 ytterligare bestämmelser om informationsbroschyrens innehåll.</P> <P class="p505 ft42">Bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla finns även i artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p564 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om den informationsbroschyr som ska finnas för varje värdepappersfond och om innehållet i denna. Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P> <P class="p518 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft59">fjärde stycket</SPAN>, som är nytt, införs en upplysningsbestämmelse om att bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla även finns i artikel 14 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Enligt den artikeln ska i informationsbroschyren anges vilka transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar som fondbolaget har tillstånd att använda. Tillstånd innebär när det gäller en värdepappersfond det som är tillåtet enligt fondbestämmelserna (2 kap. 1 § 5 och 4 kap. 9 §).</P> <P class="p565 ft14">Det ska även tydligt anges att transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar används. Informationen ska innehålla de uppgifter som framgår i avsnitt B i bilagan till förordningen, dvs. bl.a. om kriterier som används för att välja motparter (inklusive rättslig ställning, ursprungsland och lägsta kreditbetyg), beskrivning av godtagbar säkerhet vad avser tillgångstyper, beskrivning av metoden för värdering av säkerheter och de risker som är förknippade med användning av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar samt risker i samband med hantering av säkerheter och, i tillämpliga fall, de risker som härrör från deras återanvändning.</P> <P class="p566 ft5">Kommissionen får anta tekniska standarder för tillsyn med mer ingående beskrivningar av innehållet i avsnitt B i bilagan (artikel 14.3 i förordningen).</P> <P class="p67 ft3">122</P> </DIV> <DIV id="page_123"> <P class="p567 ft5">Av 1 kap. 6 d § följer att det som anges om fondbolag i denna paragraf Prop. 2018/19:38 även gäller för förvaltningsbolag som förvaltar en värdepappersfond.</P> <P class="p568 ft14"><SPAN class="ft50">18 § </SPAN>Fondbolaget ska för varje värdepappersfond som det förvaltar lämna 1. en årsberättelse inom fyra månader från räkenskapsårets utgång, och</P> <P class="p569 ft90">2. en halvårsredogörelse för räkenskapsårets första sex månader inom två månader från halvårets utgång.</P> <P class="p569 ft93">Årsberättelser och halvårsredogörelser ska innehålla den information som behövs för att man ska kunna bedöma varje värdepappersfonds utveckling och ställning. Handlingarna ska på begäran kostnadsfritt skickas till andelsägarna och finnas att tillgå hos fondbolaget och förvaringsinstitutet. Fondbolaget ska i samband med att bolaget lämnar sådan information som avses i 22 § tillfråga andelsägarna om de vill ha årsberättelsen och halvårsredogörelsen.</P> <P class="p569 ft90">Utöver det som anges i andra stycket ska årsberättelsen innehålla uppgifter om det sammanlagda ersättningsbeloppet för räkenskapsåret, fördelat på fasta och rörliga ersättningar, som fondbolaget betalat ut till sin personal samt om efterlevnaden och väsentliga förändringar av fondbolagets ersättningspolicy.</P> <P class="p570 ft42">Bestämmelser om vad en årsberättelse och en halvårsredogörelse ska innehålla finns även i artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365.</P> <P class="p571 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om den årsberättelse och halvårsredogörelse som ett fondbolag ska lämna för varje värdepappersfond som det förvaltar. Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P> <P class="p569 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft59">fjärde stycket</SPAN>, som är nytt, införs en upplysningsbestämmelse om att bestämmelser om vad en årsberättelse och en halvårsredogörelse ska innehålla även finns i artikel 13 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Enligt den artikeln ska fondbolaget genom dessa dokument informera om sin användning av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar. Informationen ska innehålla de uppgifter som anges i avsnitt A i bilagan till förordningen, dvs. bl.a. samlade uppgifter om volymen av utlånade värdepapper och råvaror som andel av totala utlåningsbara tillgångar, volymen tillgångar som ingår i varje typ av transaktion för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswapp, typ av och kvalitet på säkerheten som används för varje typ av transaktion för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswapp och uppgifter om återanvändning av säkerhet. Kommissionen får anta tekniska standarder för tillsyn med mer ingående beskrivningar av innehållet i avsnitt A i bilagan (artikel 13.3 i förordningen).</P> <P class="p572 ft7">Av 1 kap. 6 d § följer att det som anges om fondbolag i denna paragraf även gäller för förvaltningsbolag som förvaltar en värdepappersfond.</P> <P class="p569 ft7">Paragrafen gäller, genom hänvisningen i 12 kap. 10 § lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder, även för <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> vid förvaltning av specialfonder. Därmed gäller även fjärde stycket för sådana förvaltare, vilket förutsätts i artikel 13 i förordningen. Se vidare författningskommentaren till 10 kap. 5 § lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder.</P> <P class="p573 ft3">123</P> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p479 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p480 ft3">124</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p574 ft62"><SPAN class="ft21">14.4</SPAN><SPAN class="ft104">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p143 ft29">30 kap.</P> <P class="p575 ft90"><SPAN class="ft89">6 § </SPAN>Sekretess gäller i en statlig myndighets verksamhet som består i övervakning eller kontroll för sådan uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som på begäran har lämnats av någon som är skyldig att lämna uppgifter till myndigheten, om övervakningen eller kontrollen sker enligt</P> <P class="p576 ft14"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft98">lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p51 ft14"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft98">lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet,</SPAN></P> <P class="p51 ft90"><SPAN class="ft90">3.</SPAN><SPAN class="ft99">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P> <P class="p51 ft90"><SPAN class="ft90">4.</SPAN><SPAN class="ft99">lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden,</SPAN></P> <P class="p55 ft93"><SPAN class="ft93">5.</SPAN><SPAN class="ft94">lagen (2012:735) med kompletterande bestämmelser till EU:s blankningsförordning,</SPAN></P> <P class="p577 ft90"><SPAN class="ft90">6.</SPAN><SPAN class="ft95">lagen (2013:287) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om </SPAN><NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och transaktionsregister<SPAN class="ft107">, eller</SPAN></P> <P class="p578 ft107"><SPAN class="ft107">7.</SPAN><SPAN class="ft108">lagen (2019:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning.</SPAN></P> <P class="p48 ft90">Om en uppgift som avses i första stycket rör den som övervakningen avser, gäller sekretessen endast om denne kan antas lida skada eller men om uppgiften röjs och sekretessen inte motverkar syftet med uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p51 ft14">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p579 ft7">I paragrafen regleras sekretess för uppgifter i bl.a. Finansinspektionens verksamhet. Ändringen i paragrafen kompletterar artikel 18 i <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.</P> <P class="p580 ft7"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft60">första stycket </SPAN>införs en ny punkt, <SPAN class="ft48">punkt 7</SPAN>, med en hänvisning till den nya lagen med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Detta innebär att sekretess ska gälla i Finansinspektionens tillsyn enligt den lagen.</P> <P class="p581 ft62"><SPAN class="ft21">14.5</SPAN><SPAN class="ft104">Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder</SPAN></P> <P class="p143 ft29">10 kap.</P> <P class="p582 ft90"><SPAN class="ft89">1 § </SPAN>För varje <NOBR>EES-baserad</NOBR> alternativ investeringsfond som <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> förvaltar och för varje alternativ investeringsfond som förvaltaren marknadsför inom EES ska det finnas en aktuell informationsbroschyr. Informationsbroschyren ska innehålla uppgifter om</P> <P class="p583 ft14"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft97">fondens investeringsstrategi och mål samt de omständigheter under vilka dessa eller investeringspolicyn kan ändras,</SPAN></P> <P class="p584 ft93"><SPAN class="ft93">2.</SPAN><SPAN class="ft94">var mottagarfonden är etablerad om fonden är en matarfond till en alternativ investeringsfond samt information om var de underliggande fonderna är etablerade om fonden är en </SPAN><NOBR>fond-i-fond,</NOBR></P> <P class="p55 ft14"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft97">de tillgångsslag som fonden får placera i och fondens riskprofil, inklusive information om användande av finansiell hävstång,</SPAN></P> <P class="p51 ft90"><SPAN class="ft90">4.</SPAN><SPAN class="ft99">de viktigaste rättsliga följderna av en investering i fonden,</SPAN></P> <P class="p51 ft93"><SPAN class="ft93">5.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft100">AIF-förvaltare,</SPAN></NOBR> förvaringsinstitut, revisorer och andra tjänsteleverantörer,</P> <P class="p55 ft90"><SPAN class="ft90">6.</SPAN><SPAN class="ft95">ansvarsförsäkring eller tillgängliga medel i enlighet med 7 kap. 5 § för att täcka eventuella skadeståndsanspråk,</SPAN></P> <P class="p51 ft90"><SPAN class="ft90">7.</SPAN><SPAN class="ft99">delegering av förvaltnings- och förvaringsfunktioner,</SPAN></P> <P class="p51 ft14"><SPAN class="ft14">8.</SPAN><SPAN class="ft98">principer och rutiner för värdering av tillgångarna i fonden,</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_125"> <P class="p487 ft14">9. hantering av likviditetsrisker och rätt till inlösen samt förfarande och villkor <SPAN class="ft3">Prop. 2018/19:38 </SPAN>för emission och försäljning av andelar eller aktier,</P> <P class="p73 ft90"><SPAN class="ft90">10.</SPAN><SPAN class="ft99">avgifter och alla andra kostnader samt maximibelopp för direkta och indirekta avgifter och kostnader som belastar fondens investerare,</SPAN></P> <P class="p73 ft93"><SPAN class="ft93">11.</SPAN><SPAN class="ft100">förvaltarens principer för likabehandling av investerare och rätt till förmånligare villkor för någon investerare i fonden,</SPAN></P> <P class="p73 ft90"><SPAN class="ft90">12.</SPAN><SPAN class="ft99">fondens primärmäklare samt relevanta arrangemang mellan sådan mäklare och fonden,</SPAN></P> <P class="p71 ft14"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft98">hur och när regelbunden information om fonden enligt 9 och 10 §§ lämnas,</SPAN></P> <P class="p73 ft93"><SPAN class="ft93">14.</SPAN><SPAN class="ft100">den senaste årsberättelsen enligt 4 § och det senaste beräknade nettotillgångsvärdet (NAV) eller marknadsvärdet för fondens andelar eller aktier, och</SPAN></P> <P class="p71 ft14"><SPAN class="ft14">15.</SPAN><SPAN class="ft98">historisk avkastning.</SPAN></P> <P class="p69 ft109">Bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla finns även i artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p585 ft14">För en alternativ investeringsfond som omfattas av ett krav på att offentliggöra prospekt behöver <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> endast lämna information enligt första stycket som inte redan framgår av prospektet.</P> <P class="p586 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om den informationsbroschyr som ska finnas för varje alternativ investeringsfond som en <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> förvaltar respektive marknadsför inom EES och om innehållet i denna. Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft59">andra stycket</SPAN>, som är nytt, införs en upplysningsbestämmelse om att bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla även finns i artikel 14 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> En motsvarande upplysningsbestämmelse införs i 4 kap. 15 § lagen om värdepappersfonder, se författningskommentaren till den paragrafen. Det som anges där om fondbolag ska gälla på motsvarande sätt för <NOBR>AIF-förvaltare.</NOBR></P> <P class="p587 ft3">Det nya <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>motsvarar hittillsvarande andra stycket.</P> <P class="p107 ft14"><SPAN class="ft50">5 § </SPAN>Årsberättelsen ska innehålla</P> <P class="p71 ft14"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft98">en balansräkning eller annan redovisning av tillgångar och skulder,</SPAN></P> <P class="p71 ft90"><SPAN class="ft90">2.</SPAN><SPAN class="ft99">en resultaträkning,</SPAN></P> <P class="p71 ft90"><SPAN class="ft90">3.</SPAN><SPAN class="ft99">en verksamhetsberättelse,</SPAN></P> <P class="p73 ft90"><SPAN class="ft90">4.</SPAN><SPAN class="ft99">information om väsentliga förändringar i den information som ska lämnas enligt 1, 9 och 10 §§, och</SPAN></P> <P class="p71 ft93"><SPAN class="ft93">5.</SPAN><SPAN class="ft100">information om ersättningar.</SPAN></P> <P class="p73 ft107">Bestämmelser om vad en årsberättelse ska innehålla finns även i artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365.</P> <P class="p71 ft90">Uppgifterna om räkenskaperna i årsberättelsen ska sammanställas i enlighet med</P> <P class="p69 ft93"><SPAN class="ft93">1.</SPAN><SPAN class="ft100">bestämmelserna om redovisning i den alternativa investeringsfondens hemland eller, om det är fråga om en icke </SPAN><NOBR>EES-baserad</NOBR> alternativ investeringsfond, i det land där fonden är etablerad, och</P> <P class="p587 ft14"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft98">fondens fondbestämmelser, bolagsordning eller motsvarande regelverk.</SPAN></P> <P class="p493 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om den årsberättelse som ska finnas för varje alternativ investeringsfond som en <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> förvaltar respektive marknadsför inom EES och om innehållet i denna. Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft59">andra stycket</SPAN>, som är nytt, införs en upplysningsbestämmelse om att bestämmelser om vad en årsberättelse för en alternativ investeringsfond</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr7 td103"><SPAN class="p3 ft3">ska innehålla även finns i artikel 13 i <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> En motsvarande</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td19"><SPAN class="p16 ft3">125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td103"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_126"> <P class="p508 ft7">Prop. 2018/19:38 bestämmelse för värdepappersfonder finns i 4 kap. 18 § lagen om värdepappersfonder, se författningskommentaren till den paragrafen. Den bestämmelsen ska enligt 12 kap. 10 § förevarande lag tillämpas för alternativa investeringsfonder som är specialfonder.</P> <P class="p410 ft3">Det nya <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>motsvarar hittillsvarande andra stycket.</P> <P class="p588 ft3">126</P> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="p127dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338127x1.jpg/" id="p127img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td35"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td109"><SPAN class="p3 ft111">L 337/1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td112"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p593 ft14">I</P> <P class="p594 ft113">(Lagstiftningsakter)</P> <P class="p595 ft72">FÖRORDNINGAR</P> <P class="p596 ft114">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2015/2365</P> <P class="p597 ft114">av den 25 november 2015</P> <P class="p598 ft114">om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om</P> <P class="p599 ft114">ändring av förordning (EU) nr 648/2012</P> <P class="p600 ft115">(Text av betydelse för EES)</P> <P class="p601 ft116">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING</P> <P class="p602 ft117">med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 114,</P> <P class="p603 ft117">med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,</P> <P class="p603 ft117">efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,</P> <P class="p603 ft117">med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande (<SPAN class="ft47">1</SPAN>),</P> <P class="p604 ft117">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (<SPAN class="ft47">2</SPAN>)</P> <P class="p603 ft117">med beaktande av Regionkommitténs yttrande (<SPAN class="ft47">3</SPAN>)</P> <P class="p603 ft117"><SPAN class="ft117">i</SPAN><SPAN class="ft118">enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (</SPAN><SPAN class="ft47">4</SPAN>), och</P> <P class="p604 ft117">av följande skäl:</P> <P class="p605 ft116"><SPAN class="ft43">(1)</SPAN><SPAN class="ft119">Den globala finanskris som uppstod </SPAN><NOBR>2007–2008</NOBR> har blottlagt överdriven spekulation, stora luckor i lagstiftningen, ineffektiv tillsyn, oöverskådliga marknader och alltför komplexa produkter i det finansiella systemet. Unionen har antagit en rad åtgärder för att göra banksystemet mer solitt och mer stabilt, däribland förstärkta kapitalkrav, regler om förbättrad styrning samt tillsyns- och resolutionsordningar, och för att säkerställa att det finansiella systemet fullgör sin roll genom att styra kapital mot en finansiering av realekonomin. Framsteg som gjorts med att inrätta bankunionen är också avgörande i detta sammanhang. Samtidigt har krisen dock också visat att transparens och övervakning inte bara behöver förbättras inom den traditionella banksektorn, utan även på områden utanför denna där det bedrivs bankliknande kreditförmedling, kallad skuggbankverksamhet, vars omfattning är oroväckande och redan utgör nästan hälften av det reglerade banksystemet. Eventuella defekter i denna verksamhet, som liknar den som kreditinstitut bedriver, kan innebära att den övriga finansiella sektorn påverkas.</P> <P class="p603 ft116">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) EUT C 336, 26.9.2014, s. 5.</P> <P class="p606 ft121">(<SPAN class="ft120">2</SPAN>) EUT C 451, 16.12.2014, s. 59.</P> <P class="p606 ft112">(<SPAN class="ft120">3</SPAN>) EUT C 271, 19.8.2014, s. 87.</P> <P class="p606 ft116">(<SPAN class="ft120">4</SPAN>) Europaparlamentets ståndpunkt av den 29 oktober 2015 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 16 november 2015.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">127</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV id="p128dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338128x1.jpg/" id="p128img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/2</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p607 ft124"><SPAN class="ft43">(2)</SPAN><SPAN class="ft122">Under sitt arbete med att begränsa skuggbankverksamhet har rådet för finansiell stabilitet (nedan kallat </SPAN><SPAN class="ft113">FSB</SPAN>) och Europeiska systemrisknämnden (nedan kallad <SPAN class="ft113">ESRB</SPAN>) inrättade genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1092/2010 (<SPAN class="ft47">1</SPAN>) kartlagt riskerna med transaktioner för värdepappersfinansiering. Sådana transaktioner öppnade för uppbyggnaden av lånefinansierade placeringar, procyklikalitet och ökad sammankoppling på finans<SPAN class="ft123">­ </SPAN>marknaderna. Särskilt avsaknaden av transparens när det gäller användningen av transaktioner för värdepappers<SPAN class="ft123">­ </SPAN>finansiering har hindrat reglerings- och tillsynsmyndigheter samt investerare från att korrekt kunna bedöma och övervaka respektive bankliknande risker och graden av sammankoppling i det finansiella systemet både före och under finanskrisen. Mot denna bakgrund antog FSB den 29 augusti 2013 en policyram med titeln <SPAN class="ft113">Strengthening Oversight and Regulation of Shadow Banking </SPAN>(Förstärkt tillsyn och reglering av skuggbankverksamhet) (nedan kallad <SPAN class="ft113">FSB:s policyram</SPAN>) för att åtgärda skuggbanksystemets risker vid värdepapperslån och repor, vilken godkändes av <NOBR>G20-ledarna</NOBR> i september 2013.</P> <P class="p608 ft111"><SPAN class="ft43">(3)</SPAN><SPAN class="ft125">Den 14 oktober 2014 offentliggjorde FSB ett regelverk för värderingsavdrag för transaktioner för värdepappers</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>finansiering vars clearing inte sker centralt. Utan clearing förorsakar sådana transaktioner stora risker om det inte ställs tillräckliga säkerheter. Ökad transparens i fråga om återanvändning av kunders tillgångar blir till ett första steg mot att förbättra motparternas kapacitet att analysera och förebygga risker, men det förväntas att FSB senast 2016 avslutar sitt arbete med en rad rekommendationer om värderingsavdrag för transaktioner för värdepappers<SPAN class="ft126">­ </SPAN>finansiering vars clearing inte sker centralt, så en alltför stor förekomst av lånefinansierade placeringar kan undvikas och koncentrationsriskerna och riskerna för fallissemang minskar.</P> <P class="p609 ft128"><SPAN class="ft43">(4)</SPAN><SPAN class="ft119">Den 19 mars 2012 offentliggjorde kommissionen en grönbok om skuggbankverksamhet. Utifrån de omfattande synpunkter som inkommit och med beaktande av den internationella utvecklingen utfärdade kommissionen den 4 september 2013 ett meddelande till rådet och Europaparlamentet, med titeln </SPAN>Skuggbanksverksamhet – hantering av riskkällor i den finansiella sektorn<SPAN class="ft116">. Kommissionen betonade att transaktioner för värdepappersfinansiering är kom</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN><SPAN class="ft116">plexa och oöverskådliga, vilket gör det svårt att identifiera motparter och övervaka riskkoncentrationen och leder även till uppbyggnaden av en alltför stor andel lånefinansierade placeringar i det finansiella systemet.</SPAN></P> <P class="p610 ft111"><SPAN class="ft43">(5)</SPAN><SPAN class="ft125">I oktober 2012 antog en högnivågrupp under ledning av Erkki Liikanen en rapport om reformering av bank</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>sektorns struktur i unionen. Den diskuterade bland annat samspelet mellan det traditionella banksystemet och skuggbanksystemen. I rapporten vidkändes riskerna med skuggbankverksamhet, exempelvis stor andel lånefinan<SPAN class="ft126">­ </SPAN>sierade placeringar och procyklikalitet och den efterlyste en minskning av den sammankoppling mellan banker och skuggbanksystemet som varit en spridningskälla i den systemomfattande bankkrisen. I rapporten föreslogs också vissa strukturåtgärder som ska avhjälpa resterande brister i unionens banksektor.</P> <P class="p611 ft111"><SPAN class="ft43">(6)</SPAN><SPAN class="ft125">Strukturella reformer inom unionens banksystem behandlas i ett förslag till Europaparlamentets och rådets för</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>ordning om strukturella åtgärder för att förbättra motståndskraften hos EU:s kreditinstitut. Om strukturella åtgärder för banker införs, skulle detta emellertid kunna leda till att viss verksamhet flyttas till mindre reglerade områden som skuggbanksektorn. Det förslaget bör därför åtföljas av de bindande krav på transparens och rapportering avseende transaktioner för värdepappersfinansiering som fastställs i denna förordning. De transparensregler som fastställs i denna förordning kompletterar det förslaget.</P> <P class="p612 ft116"><SPAN class="ft43">(7)</SPAN><SPAN class="ft119">Denna förordning tillgodoser behovet av ökad transparens på marknaderna för värdepappersfinansiering och därmed det finansiella systemet. För att säkerställa likvärdiga konkurrensvillkor och internationell konvergens följer denna förordning FSB:s policyram. Den skapar en unionsram där uppgifter om transaktioner för värdepappers</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>finansiering effektivt kan rapporteras till transaktionsregister och där information om transaktioner för värdepap<SPAN class="ft127">­ </SPAN>persfinansiering samt totalavkastningsswappar lämnas ut till investerare i företag för kollektiva investeringar. I definitionen av transaktioner för värdepappersfinansiering i denna förordning ingår inte derivatkontrakt enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 (<SPAN class="ft120">2</SPAN>). Däremot ingår sådana transaktioner som allmänt kallas likviditets- och säkerhetsswappar, som inte omfattas av definitionen av derivatkontrakt i förordning (EU) nr 648/2012. Behovet av internationell konvergens blir än mer angeläget i och med att en strukturell reform inom unionens banksektor sannolikt kommer att leda till att verksamheter som traditionella banker i dag bedriver flyttas till skuggbanksektorn – och det både för finansiella och <NOBR>icke-finansiella</NOBR> enheter. På så sätt kan reglerings- och tillsynsmyndigheter få ännu mindre transparens i dessa verksamheter och hindras från att få en god överblick över riskerna i samband med transaktioner för värdepappersfinansiering. På vissa marknader skulle detta bara förstärka de redan väletablerade banden mellan den reglerade banksektorn och skuggbanksektorn.</P> <P class="p613 ft112">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1092/2010 av den 24 november 2010 om makrotillsyn av det finansiella systemet på <NOBR>EU-nivå</NOBR> och om inrättande av en europeisk systemrisknämnd (EUT L 331, 15.12.2010, s. 1).</P> <P class="p614 ft116">(<SPAN class="ft120">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och trans<SPAN class="ft127">­ </SPAN>aktionsregister (EUT L 201, 27.7.2012, s. 1).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">128</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV id="p129dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338129x1.jpg/" id="p129img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td35"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td109"><SPAN class="p3 ft111">L 337/3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td112"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p615 ft116"><SPAN class="ft43">(8)</SPAN><SPAN class="ft119">I och med utvecklingen av marknadspraxis och den tekniska utvecklingen kan marknadsaktörer använda andra transaktioner än transaktioner för värdepappersfinansiering som en finansieringskälla, för hantering av likviditet och säkerheter, som en strategi för ökad avkastning, för täckning av blankning eller för skattearbitrage i samband med vinstutdelningar. Sådana transaktioner kan få liknande ekonomisk verkan och utgöra risker liknande de i transaktioner för värdepappersfinansiering, inbegripet procyklikalitet till följd av fluktuerande tillgångsvärden och volatilitet, löptids- eller likviditetstransformering som härrör från finansiering av långfristiga eller illikvida tillgångar genom kortfristiga eller likvida tillgångar samt finansiella spridningseffekter till följd av sammankoppling av trans</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>aktionskedjor som omfattar återanvändning av säkerheter.</P> <P class="p616 ft116"><SPAN class="ft43">(9)</SPAN><SPAN class="ft119">Som reaktion på de frågor som tas upp i FSB:s policyram och den väntade utvecklingen efter strukturella reformen av unionens banksektor kommer medlemsstaterna förmodligen att vidta olika nationella åtgärder som kan skapa hinder för en välfungerande inre marknad och skada marknadsaktörerna och den finansiella stabiliteten. Dessutom gör avsaknaden av harmoniserade regler om transparens att det är svårt för nationella myndigheter att jämföra detaljuppgifter från olika medlemsstater och, följaktligen, att uppfatta vilka faktiska risker som enskilda marknads</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>aktörer utsätter systemet för. Därför måste det ses till att sådan snedvridning och sådana hinder inte uppstår i unionen. Följaktligen är den lämpliga rättsliga grunden för denna förordning artikel 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget),</NOBR> tolkad i enlighet med Europeiska unionens domstols fasta rättspraxis.</P> <P class="p617 ft116"><SPAN class="ft43">(10)</SPAN><SPAN class="ft129">De nya reglerna om transparens bör därför föreskriva rapportering av detaljer om samtliga marknadsaktörers transaktioner för värdepappersfinansiering, både för finansiella och för </SPAN><NOBR>icke-finansiella</NOBR> enheter, inbegripet säkerhe<SPAN class="ft127">­ </SPAN>tens struktur, om säkerheten kan återanvändas eller har återanvänts, ett utbyte av säkerheter vid dagens slut och de tillämpade värderingsavdragen. I syfte att minimera ytterligare operativa kostnader för marknadsaktörerna, bör de nya reglerna och standarderna bygga vidare på redan existerande infrastrukturer, operativa förfaranden och format som har införts för rapportering av derivatkontrakt till transaktionsregister. I den utsträckning det är genomförbart och relevant bör den europeiska tillsynsmyndigheten (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten) (Es<SPAN class="ft127">­ </SPAN>ma), inrättad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 (<SPAN class="ft120">1</SPAN>), i det sammanhanget minimera överlappningar och undvika inkonsekvenser mellan de tekniska standarder som antagits enligt denna förordning och de som antagits enligt artikel 9 i förordning (EU) nr 648/2012. Den rättsliga ram som föreskrivs i den här förordningen bör i möjligaste mån överensstämma med förordning (EU) nr 648/2012 när det gäller rapportering av derivatkontrakt till transaktionsregister som registrerats för det ändamålet. Detta bör också göra det möjligt för transaktionsregister som registrerats eller godkänts i enlighet med den förordningen att fullgöra den registerfunktion de tilldelats genom den här förordningen, om de uppfyller vissa ytterligare kriterier och under förutsättning att en förenklad registreringsprocess har slutförts.</P> <P class="p618 ft111"><SPAN class="ft43">(11)</SPAN><SPAN class="ft130">För att säkerställa att Esmas befogenheter att ålägga sanktioner är konsekventa och effektiva, bör de marknads</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>aktörer som omfattas av denna förordning, med hänvisning till förordning (EU) nr 648/2012, omfattas av de bestämmelser om Esmas befogenheter som fastställs i den förordningen, såsom de, vad gäller förfarandereglerna, specificerats i de delegerade akter som antagits enligt artikel 64.7 i den förordningen.</P> <P class="p619 ft116"><SPAN class="ft43">(12)</SPAN><SPAN class="ft129">Transaktioner med medlemmar i Europeiska centralbankssystemet (ECBS) bör undantas från skyldigheten att rapportera transaktioner för värdepappersfinansiering till transaktionsregistren. För att säkerställa att reglerings- och tillsynsmyndigheterna får en god överblick över riskerna i samband med de transaktioner för värdepappers</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>finansiering som genomförs av de enheter som de reglerar eller utövar tillsyn över bör dock de relevanta myndigheterna och <NOBR>ECBS-medlemmarna</NOBR> ha ett nära samarbete. Sådant samarbete bör göra det möjligt för regle<SPAN class="ft127">­ </SPAN>rings- och tillsynsmyndigheterna att fullgöra sina respektive skyldigheter och uppdrag. Sådant samarbete bör vara förtroligt och avhängigt av en motiverad framställan från de relevanta behöriga myndigheterna, och bör endast genomföras för att göra det möjligt för dessa myndigheter att uppfylla sina respektive skyldigheter med iakttagande av principerna och kraven för oberoende för centralbankerna och utförandet av sina uppgifter som monetära myndigheter, vilket inbegriper utförandet av den penningpolitik, den växelkurspolitik och den politik för finansiell stabilisering som <NOBR>ECBS-medlemmarna</NOBR> enligt lag har befogenhet att utföra. <NOBR>ECBS-medlemmarna</NOBR> bör få vägra att lämna information om de transaktioner de genomför vid utförandet av sina uppgifter som monetära myndigheter. De bör underrätta den myndighet som lämnat begäran om vägran, åtföljt av motiveringen till detta.</P> <P class="p620 ft116"><SPAN class="ft43">(13)</SPAN><SPAN class="ft129">Information om de inneboende riskerna på marknaderna för värdepappersfinansiering bör lagras centralt och vara lätt och direkt tillgänglig för bland annat Esma, den europeiska tillsynsmyndigheten (Europeiska bankmyndigheten)</SPAN></P> <P class="p621 ft116">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsyns<SPAN class="ft127">­ </SPAN>myndighet (Europeiska <NOBR>värdepappers-och</NOBR> marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">129</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="p130dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338130x1.jpg/" id="p130img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/4</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p622 ft124">(EBA) inrättad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1093/2010 (<SPAN class="ft47">1</SPAN>), den europeiska tillsyns<SPAN class="ft123">­ </SPAN>myndigheten (Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten) (Eiopa) inrättad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1094/2010 (<SPAN class="ft47">2</SPAN>), de relevanta behöriga myndigheterna, ESRB och berörda central<SPAN class="ft123">­ </SPAN>banker inom ECBS, inbegripet Europeiska centralbanken (ECB), då denna utför sina uppgifter inom en gemensam tillsynsmekanism enligt rådets förordning (EU) nr 1024/2013 (<SPAN class="ft47">3</SPAN>). De kan då fastställa och övervaka de risker för den finansiella stabiliteten som reglerade och oreglerade enheters verksamhet inom skuggbanksystemet medför. Esma bör beakta de tekniska standarder som antagits enligt artikel 81 i förordning (EU) nr 648/2012 och som reglerar transaktionsregister för derivatkontrakt och den framtida utvecklingen av dessa tekniska standarder, när myndigheten utformar eller föreslår ändringar i de tekniska standarderna för tillsyn enligt denna förordning. Esma bör också sträva efter att säkerställa att de relevanta myndigheterna i fråga, ESRB och ECBS relevanta centralbanker, inbegripet ECB, har direkt och omedelbar tillgång till de uppgifter de behöver för att utföra sina uppgifter, inbegripet utformning och genomförande av penningpolitiken samt övervakning av finansmarknadsinfrastrukturer. För att säkerställa detta bör Esma fastställa villkoren för tillgång till sådana uppgifter i förslag till tekniska standarder för tillsyn.</P> <P class="p623 ft124"><SPAN class="ft43">(14)</SPAN><SPAN class="ft131">Det är nödvändigt att införa bestämmelser om informationsutbyte mellan behöriga myndigheter samt att öka kraven på att de bistår varandra och samarbetar. Med anledning av den ökande gränsöverskridande verksamheten bör de behöriga myndigheterna förse varandra med den information de behöver för att kunna fullgöra sitt uppdrag, så att denna förordning genomförs på ett effektivt sätt, även i situationer där överträdelser eller miss</SPAN><SPAN class="ft123">­ </SPAN>tänkta överträdelser kan beröra myndigheterna i två eller flera medlemsstater. Sträng tystnadsplikt måste iakttas vid informationsutbytet, för att säkerställa att uppgifterna överförs på ett smidigt sätt och särskilda rättigheter skyddas. Utan att det påverkar nationell straff- eller skatterätt bör de behöriga myndigheterna, Esma, organ eller andra fysiska eller juridiska personer än behöriga myndigheter som tar emot konfidentiella uppgifter enbart använda dessa för att utföra sina uppgifter och fullgöra sitt uppdrag. Detta bör dock inte hindra nationella organ som ansvarar för att förebygga, utreda och vidta korrigerande åtgärder mot administrativa missförhållanden från att, i enlighet med nationell rätt, fullgöra sitt uppdrag.</P> <P class="p624 ft116"><SPAN class="ft43">(15)</SPAN><SPAN class="ft129">Transaktioner för värdepappersfinansiering används i stor utsträckning av förvaltare av företag för kollektiva investeringar för effektiv portföljförvaltning. Sådan användning kan få betydande konsekvenser för dessa företag för kollektiva investeringars resultat. Transaktioner för värdepappersfinansiering kan antingen användas för att uppfylla investeringsmål eller för att förbättra avkastningen. Förvaltare använder också totalavkastningsswappar som har effekter liknande dem som förekommer i fråga om transaktioner för värdepappersfinansiering. Trans</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>aktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar används i stor utsträckning av förvaltare av företag för kollektiva investeringar för att få exponering mot vissa strategier eller för att förbättra avkastningen. Användningen av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar kan stegra den allmänna riskprofilen för företag för kollektiva investeringar, utan att investerarna får tillräcklig information om använd<SPAN class="ft127">­ </SPAN>ningen. Det är viktigt att se till att investerare i sådana företag för kollektiva investeringar kan göra välgrundade val och bedöma den övergripande <NOBR>risk-/avkastningsprofilen</NOBR> för företag för kollektiva investeringar. Vid bedömningen av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar bör företagen för kollektiva investe<SPAN class="ft127">­ </SPAN>ringar överväga transaktionens substans utöver dess juridiska form.</P> <P class="p625 ft116"><SPAN class="ft43">(16)</SPAN><SPAN class="ft129">Investeringar som grundar sig på ofullständig eller felaktig information om ett företag för kollektiva investeringars investeringsstrategi kan åsamka investerare betydande förluster. Det är därför viktigt att företag för kollektiva investeringar offentliggör alla relevanta närmare uppgifter om sin användning av transaktioner för värdepappers</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>finansiering och totalavkastningsswappar. Dessutom är fullständig transparens särskilt relevant för företag för kollektiva investeringar, eftersom det inte är förvaltarna av företag för kollektiva investeringar utan deras investe<SPAN class="ft127">­ </SPAN>rare som äger alla tillgångar som berörs av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar. Full transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar är därför ett viktigt redskap för att undvika eventuella intressekonflikter.</P> <P class="p626 ft112">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1093/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsyns<SPAN class="ft132">­ </SPAN>myndighet (Europeiska bankmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/78/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 12).</P> <P class="p627 ft112">(<SPAN class="ft120">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1094/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsyns<SPAN class="ft132">­ </SPAN>myndighet (Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/79/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 48).</P> <P class="p628 ft116">(<SPAN class="ft120">3</SPAN>) Rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av den 15 oktober 2013 om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (EUT L 287, 29.10.2013, s. 63).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">130</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_131"> <DIV id="p131dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338131x1.jpg/" id="p131img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td35"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td109"><SPAN class="p3 ft111">L 337/5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td112"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p629 ft111"><SPAN class="ft43">(17)</SPAN><SPAN class="ft130">De nya bestämmelserna om transparens avseende transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastnings</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>swappar är nära kopplade till Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/65/EG (<SPAN class="ft47">1</SPAN>) och 2011/61/EU (<SPAN class="ft47">2</SPAN>), eftersom de direktiven utgör den rättsliga ramen för hur företag för kollektiva investeringar etableras, förvaltas och mark<SPAN class="ft126">­ </SPAN>nadsförs.</P> <P class="p630 ft111"><SPAN class="ft43">(18)</SPAN><SPAN class="ft130">Företag för kollektiva investeringar får bedriva verksamhet som företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (nedan kallade </SPAN><SPAN class="ft113">fondföretag</SPAN>), förvaltade av förvaltningsbolag för fondföretag eller av investeringsbolag som auktoriserats enligt direktiv 2009/65/EG, eller som alternativa investeringsfonder (nedan kallade <NOBR><SPAN class="ft113">AIF-fonder</SPAN>),</NOBR> förvaltade av förvaltare av sådana fonder (nedan kallade <NOBR><SPAN class="ft113">AIF-förvaltare</SPAN>)</NOBR> som auktoriserats eller registrerats enligt direktiv 2011/61/EU. De nya reglerna om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkast<SPAN class="ft126">­ </SPAN>ningsswappar som införs genom denna förordning kompletterar och bör tillämpas utöver reglerna enligt bestäm<SPAN class="ft126">­ </SPAN>melserna i dessa direktiv.</P> <P class="p630 ft124"><SPAN class="ft43">(19)</SPAN><SPAN class="ft131">För att göra investerare medvetna om riskerna med användningen av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar bör förvaltare av företag för kollektiva investeringar i periodiska rapporter ge de</SPAN><SPAN class="ft123">­ </SPAN>taljerad information om sin eventuella användning av dessa finansieringstekniker. Befintliga periodiska rapporter som förvaltningsbolag eller investeringsbolag för fondföretag och <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> måste ta fram bör kompletteras med denna extra information om användningen av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkast<SPAN class="ft123">­ </SPAN>ningsswappar. Vid den närmare utformningen av innehållet i dessa periodiska rapporter bör Esma ta hänsyn till den administrativa bördan och särdragen hos olika typer av transaktioner för värdepappersfinansiering och total<SPAN class="ft123">­ </SPAN>avkastningsswappar.</P> <P class="p631 ft111"><SPAN class="ft43">(20)</SPAN><SPAN class="ft130">Ett företag för kollektiva investeringars placeringsinriktning med avseende på transaktioner för värdepappersfinan</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>siering och totalavkastningsswappar bör tydligt redovisas i handlingar före avtal, exempelvis prospektet för fond<SPAN class="ft126">­ </SPAN>företagets fonder och information före avtal till <NOBR>AIF-fondsinvesterare.</NOBR> Detta bör trygga att investerare förstår och kan bedöma de inneboende riskerna, innan de beslutar att investera i ett särskilt fondföretag eller en särskild AIF- fond.</P> <P class="p630 ft111"><SPAN class="ft43">(21)</SPAN><SPAN class="ft130">Återanvändning av säkerheter skapar likviditet och gör det möjligt för motparter att minska finansieringskost</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>naderna. Emellertid tenderar detta att skapa komplicerade kedjor av säkerheter mellan traditionell bankverksamhet och skuggbankverksamhet, vilket innebär risker för den finansiella stabiliteten. Avsaknaden av transparens med avseende på i vilken utsträckning finansiella instrument som ställts som säkerhet har återanvänts och de mot<SPAN class="ft126">­ </SPAN>svarande riskerna i händelse av konkurs kan undergräva förtroendet för motparter och öka riskerna för den finansiella stabiliteten.</P> <P class="p632 ft111"><SPAN class="ft43">(22)</SPAN><SPAN class="ft130">För att transparensen avseende återanvändning ska kunna öka bör det införas minimikrav på information. Åter</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>användning bör endast ske med den säkerhetsställande motpartens uttryckliga kännedom och samtycke. Tillämp<SPAN class="ft126">­ </SPAN>ningen av en rätt till återanvändning bör därför avspeglas i den säkerhetsställande motpartens värdepapperskonto, såvida inte det kontot regleras av lagstiftningen i ett tredjeland som eventuellt föreskriver andra lämpliga sätt att avspegla återanvändning.</P> <P class="p633 ft116"><SPAN class="ft43">(23)</SPAN><SPAN class="ft129">Även om tillämpningsområdet för bestämmelserna om återanvändning i denna förordning är mer omfattande än det i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/47/EG (</SPAN><SPAN class="ft120">3</SPAN>) bör denna förordning inte ändra tillämpningsområdet för det direktivet utan snarare betraktas som ett komplement till det direktivet. De villkor på vilka motparter har rätt till återanvändning och att utöva denna rätt bör inte på något sätt minska det skydd som ges för avtal om finansiell äganderättsöverföring enligt direktiv 2002/47/EG. Mot den bakgrunden bör överträdelse av kraven på transparens i återanvändningen inte påverka nationell rätt angående en transaktions giltighet eller verkan.</P> <P class="p634 ft124"><SPAN class="ft43">(24)</SPAN><SPAN class="ft131">I denna förordning fastställs strikta informationsbestämmelser för motparter vid återanvändning, vilket inte bör påverka tillämpningen av sektorsbestämmelser som är anpassade till särskilda aktörer, strukturer och situationer. Därför bör denna förordnings regler om återanvändning bara tillämpas på exempelvis företag för kollektiva investeringar och förvaringsinstitut eller investeringsföretags klienter när inte strängare regler om återanvändning föreskrivs enligt den rättsliga ramen för företag för kollektiva investeringar eller för skydd av kundernas tillgångar som utgör en lex specialis, med företräde framför reglerna i denna förordning. Denna förordning bör särskilt inte påverka tillämpningen av sådana regler enligt unionsrätten eller nationell rätt som begränsar motparters möjlig</SPAN><SPAN class="ft123">­ </SPAN>heter till återanvändning av finansiella instrument som tillhandahålls som säkerhet av motparter eller andra personer än motparter. Tillämpningen av kraven för återanvändning bör senareläggas med sex månader efter dagen för denna förordnings ikraftträdande i syfte att ge motparterna tillräckligt med tid för att anpassa sina kvarstående säkerhetsarrangemang, inbegripet ramavtal, och för att säkerställa att nya säkerhetsarrangemang är förenliga med denna förordning.</P> <P class="p635 ft112">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/65/EG av den 13 juli 2009 om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) (EUT L 302, 17.11.2009, s. 32).</P> <P class="p636 ft112">(<SPAN class="ft120">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/61/EU av den 8 juni 2011 om förvaltare av alternativa investeringsfonder samt om ändring av direktiv 2003/41/EG och 2009/65/EG och förordningarna (EG) nr 1060/2009 och (EU) nr 1095/2010 (EUT L 174, 1.7.2011, s. 1).</P> <P class="p637 ft116">(<SPAN class="ft120">3</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/47/EG av den 6 juni 2002 om ställande av finansiell säkerhet (EGT L 168, 27.6.2002, s. 43).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">131</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_132"> <DIV id="p132dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338132x1.jpg/" id="p132img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/6</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p638 ft111"><SPAN class="ft43">(25)</SPAN><SPAN class="ft130">I syfte att främja internationell enhetlighet i fråga om terminologin är användningen av termen </SPAN><SPAN class="ft113">återanvändning </SPAN>i denna förordning i enlighet med FSB:s policyram. Detta bör emellertid inte medföra en bristande enhetlighet inom unionens regelverk och framför allt bör det inte påverka användningen av termerna <SPAN class="ft113">återanvändning </SPAN>eller <SPAN class="ft113">förfogande </SPAN>i direktiven 2009/65/EG och 2011/61/EU.</P> <P class="p639 ft116"><SPAN class="ft43">(26)</SPAN><SPAN class="ft129">För att säkerställa att motparter uppfyller denna förordnings skyldigheter och att de behandlas lika i hela unionen, bör medlemsstaterna se till att de behöriga myndigheterna har befogenhet att ålägga administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder som är effektiva, proportionella och avskräckande. Administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder som föreskrivs enligt denna förordning bör därför uppfylla vissa grundläggande krav när det gäller adressater, kriterier för tillämpningen av en sanktion eller åtgärd, offentliggörande av sanktioner eller åtgärder, viktigare sanktionsbefogenheter och nivåer på administrativa sanktionsavgifter. Det är lämpligt att sank</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>tioner och andra åtgärder enligt direktiven 2009/65/EG och 2011/61/EU tillämpas på överträdelser av företag för kollektiva investeringars skyldigheter gällande transparens enligt denna förordning.</P> <P class="p640 ft117"><SPAN class="ft43">(27)</SPAN><SPAN class="ft133">De befogenheter att ålägga sanktioner som tilldelas behöriga myndigheter bör inte påverka ECB:s exklusiva befogenhet att för tillsynsändamål återkalla kreditinstituts tillstånd enligt artikel 4.1 a i förordning (EU) nr 1024/2013.</SPAN></P> <P class="p641 ft117"><SPAN class="ft43">(28)</SPAN><SPAN class="ft133">Bestämmelser i denna förordning rörande ansökan om registrering av transaktionsregister och återkallande av registrering påverkar inte de möjligheter till överklagande som föreskrivs i kapitel V i förordning (EU) nr 1095/2010.</SPAN></P> <P class="p642 ft116"><SPAN class="ft43">(29)</SPAN><SPAN class="ft129">Tekniska standarder inom den finansiella tjänstesektorn bör trygga en konsekvent harmonisering och ett tillräckligt skydd för insättare, investerare och konsumenter i hela unionen. Då Esma är ett organ med stor sakkunskap på detta specifika område är det lämpligt och ändamålsenligt att anförtro Esma uppgiften att utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn och genomförande som inte inbegriper politiska val. Vid utarbetandet av tekniska standarder bör Esma se till att förvaltnings- och rapporteringsförfaranden är effektiva. Kommissionen bör ges befogenhet att, i enlighet med artikel 290 i </SPAN><NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och i enlighet med artiklarna <NOBR>10–14</NOBR> i förordning (EU) nr 1095/2010, genom delegerade akter anta tekniska standarder för tillsyn på följande områden: närmare uppgifter om de olika typerna av transaktioner för värdepappersfinansiering, om transaktionsregisters ansökningar om registrering eller utvidgning av registrering, om förfarandena som ska tillämpas av transaktionsregistren för att kontrollera detaljerna kring de transaktioner för värdepappersfinansiering som rapporteras till dem, om offentlig<SPAN class="ft127">­ </SPAN>görandet av transaktionsregistrens uppgifter och hur ofta de offentliggörs och om kraven för tillgången till dem, samt vid behov om ytterligare specificering av innehållet i bilagan.</P> <P class="p643 ft111"><SPAN class="ft43">(30)</SPAN><SPAN class="ft130">Kommissionen bör ges befogenhet att anta av Esma utarbetade tekniska standarder för genomförande genom genomförandeakter i enlighet med artikel 291 i </SPAN><NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och i enlighet med artikel 15 förordning (EU) nr 1095/2010, när det gäller rapporters form och frekvens, ansökningsformat för registrering av eller utvidgning av registreringen för ett transaktionsregister, samt förfaranden och former för informationsutbytet med Esma om sanktioner och andra åtgärder.</P> <P class="p639 ft116"><SPAN class="ft43">(31)</SPAN><SPAN class="ft129">Befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i </SPAN><NOBR>EUF-fördraget</NOBR> bör delegeras till kommissionen med avseende på ändringar av den förteckning över enheter som undantas från denna förordnings tillämpningsområde och avgifternas typ, i vilka fall avgifter ska betalas, avgiftsbeloppen och hur transaktionsregistren ska betala dem. Det är av särskild betydelse att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå. När kommissionen förbereder och utarbetar delegerade akter bör den se till att relevanta handlingar översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt.</P> <P class="p644 ft111"><SPAN class="ft43">(32)</SPAN><SPAN class="ft130">För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genom</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>förandebefogenheter att fatta beslut om bedömningen av tredjeländers regler, för erkännande av tredjelands trans<SPAN class="ft126">­ </SPAN>aktionsregister, samt för att undvika eventuellt överlappande eller motstridiga krav. Den bedömning som ligger till grund för beslut om rapporteringens likvärdighet i ett tredjeland bör inte inkräkta på rätten för ett transaktions<SPAN class="ft126">­ </SPAN>register som inrättats i det tredjelandet och som godkänts av Esma att tillhandahålla rapporteringstjänster åt enheter som är etablerade i unionen, eftersom godkännandebeslutet bör vara oberoende av en sådan bedömning av ett beslut om likvärdighet.</P> <P class="p645 ft117"><SPAN class="ft43">(33)</SPAN><SPAN class="ft133">Om en genomförandeakt om likvärdighet dras tillbaka bör motparterna automatiskt på nytt omfattas av alla krav som fastställs i denna förordning.</SPAN></P> <P class="p644 ft117"><SPAN class="ft43">(34)</SPAN><SPAN class="ft133">Kommissionen bör när så är lämpligt samarbeta med myndigheter i tredjeländer i syfte att utforska lösningar som gynnar båda parter, för att säkerställa överensstämmelse mellan denna förordning och dessa tredjeländers krav och därigenom undvika eventuell överlappning i detta sammanhang.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">132</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_133"> <DIV id="p133dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338133x1.jpg/" id="p133img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td35"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td109"><SPAN class="p3 ft111">L 337/7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td112"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p615 ft116"><SPAN class="ft43">(35)</SPAN><SPAN class="ft129">Eftersom målen för denna förordning, nämligen att förbättra transparensen för viss verksamhet på de finansiella marknaderna, såsom användningen av transaktioner för värdepappersfinansiering och återanvändning av säkerheter för att möjliggöra övervakning och kartläggning av de motsvarande riskerna, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av denna förordnings omfattning och verkningar kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</SPAN></P> <P class="p646 ft111"><SPAN class="ft43">(36)</SPAN><SPAN class="ft130">Denna förordning är förenlig med de grundläggande rättigheterna och de principer som erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Detta gäller särskilt rätten till skydd av personuppgifter, rätten till respekt för privatliv och familjeliv, rätten till försvar och principen om </SPAN><SPAN class="ft113">ne bis in idem</SPAN>, näringsfriheten, rätten till egendom, rätten till ett effektivt rättsmedel och till en opartisk domstol. Denna förordning måste tillämpas i enlighet med dessa rättigheter och principer.</P> <P class="p647 ft117"><SPAN class="ft43">(37)</SPAN><SPAN class="ft133">Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 28.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 (</SPAN><SPAN class="ft47">1</SPAN>) och avgav ett yttrande den 11 juli 2014 (<SPAN class="ft47">2</SPAN>).</P> <P class="p648 ft111"><SPAN class="ft43">(38)</SPAN><SPAN class="ft130">Varje utbyte eller överföring av personuppgifter som görs av medlemsstaternas behöriga myndigheter eller av transaktionsregister bör ske i enlighet med de bestämmelser om överföring av personuppgifter som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (</SPAN><SPAN class="ft47">3</SPAN>). Varje utbyte eller överföring av personuppgifter som görs av Esma, EBA eller Eiopa bör ske i enlighet med de bestämmelser om överföring av personuppgifter som fastställs i förordning (EG) nr 45/2001.</P> <P class="p649 ft116"><SPAN class="ft43">(39)</SPAN><SPAN class="ft129">Med stöd av Esma bör kommissionen övervaka och utarbeta rapporter till Europaparlamentet och rådet om den internationella tillämpningen av den rapporteringsskyldighet som fastställs i denna förordning. Den tid som tillåts för överlämnandet av kommissionens rapporter bör tillåta föregående faktisk tillämpning av denna förordning.</SPAN></P> <P class="p650 ft111"><SPAN class="ft43">(40)</SPAN><SPAN class="ft130">När resultatet föreligger av det arbete som utförs inom relevanta internationella forum bör kommissionen med bistånd av Esma, EBA och ESRB till Europaparlamentet och rådet överlämna en rapport om framstegen i det internationella arbetet med att minska riskerna i samband med transaktioner för värdepappersfinansiering, in</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>begripet FSB:s rekommendationer om värderingsavdrag för transaktioner för värdepappersfinansiering vars clearing inte sker centralt, och om lämpligheten av dessa rekommendationer för unionens marknader.</P> <P class="p651 ft124"><SPAN class="ft43">(41)</SPAN><SPAN class="ft131">Tillämpningen av de krav på transparens som fastställs i denna förordning bör skjutas upp i syfte att ge trans</SPAN><SPAN class="ft123">­ </SPAN>aktionsregistren tillräckligt med tid för att ansöka om auktorisering och godkännande av sin verksamhet som anges i denna förordning och motparter och företag för kollektiva investeringar tillräckligt med tid för att uppfylla dessa krav. Framför allt är det lämpligt att senarelägga tillämpningen av ytterligare krav på transparens för företag för kollektiva investeringar med hänsyn till de riktlinjer för behöriga myndigheter och fondföretags förvaltningsbolag som utfärdades av Esma den 18 december 2012, där det fastställs en frivillig ram för fondföretags förvaltnings<SPAN class="ft123">­ </SPAN>bolag i fråga om skyldigheten att lämna ut uppgifter samt behovet av att minska den administrativa bördan för förvaltarna i företag för kollektiva investeringar. I syfte att sörja för effektiv tillämpning av rapporteringen av transaktioner för värdepappersfinansiering behövs det ett successivt genomförande av kraven per typ av motpart. Inom denna modell bör beaktas motpartens faktiska förmåga att uppfylla de rapporteringsskyldigheter som fast<SPAN class="ft123">­ </SPAN>ställs i denna förordning.</P> <P class="p652 ft116"><SPAN class="ft43">(42)</SPAN><SPAN class="ft129">De nya enhetliga reglerna i fråga om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och vissa OTC- derivat, nämligen totalavkastningsswappar, som fastställs i denna förordning har nära koppling till de regler som fastställs i förordning (EU) nr 648/2012 eftersom dessa </SPAN><NOBR>OTC-derivat</NOBR> omfattas av tillämpningsområdet för de rapporteringskrav som fastställs i den förordningen. I syfte att säkerställa ett enhetligt tillämpningsområde för</P> <P class="p653 ft112">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskaps<SPAN class="ft132">­ </SPAN>institutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (EGT L 8, 12.1.2001, s. 1).</P> <P class="p654 ft112">(<SPAN class="ft120">2</SPAN>) EUT C 328, 20.9.2014, s. 3.</P> <P class="p637 ft116">(<SPAN class="ft120">3</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">133</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_134"> <DIV id="p134dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338134x1.jpg/" id="p134img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/8</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p655 ft111">både kraven i fråga om transparens och för rapportering behövs det en tydlig avgränsning mellan <NOBR>OTC-derivat</NOBR> och börshandlade derivat oberoende av om handel med dessa kontrakt bedrivs i unionen eller på tredjelandsmarknader. Definitionen av <NOBR>OTC-derivat</NOBR> i förordning (EU) nr 648/2012 bör därför ändras i syfte att säkerställa att en och samma typ av derivatkontrakt redovisas som antingen <NOBR>OTC-derivat</NOBR> eller börshandlade derivat oberoende av om handel med dessa kontrakt bedrivs i unionen eller på tredjelandsmarknader.</P> <P class="p656 ft117"><SPAN class="ft43">(43)</SPAN><SPAN class="ft133">Förordning (EU) nr 648/2012 bör därför ändras i enlighet med detta.</SPAN></P> <P class="p656 ft116">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p657 ft116">KAPITEL I</P> <P class="p658 ft115">SYFTE, TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH DEFINITIONER</P> <P class="p659 ft113">Artikel 1</P> <P class="p660 ft114">Syfte</P> <P class="p661 ft117">I denna förordning fastställs bestämmelser om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering samt om åter<SPAN class="ft134">­ </SPAN>användning.</P> <P class="p662 ft113">Artikel 2</P> <P class="p663 ft114">Tillämpningsområde</P> <P class="p664 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Denna förordning tillämpas på:</SPAN></P> <P class="p665 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">En motpart i en transaktion för värdepappersfinansiering som är etablerad</SPAN></P> <P class="p666 ft117"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft137">i unionen, inklusive alla filialer oavsett var de är belägna,</SPAN></P> <P class="p667 ft117"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft137">i ett tredjeland, om transaktionen för värdepappersfinansiering ingår i verksamheten vid den motpartens filial i unionen.</SPAN></P> <P class="p668 ft111"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft138">Förvaltningsbolag och investeringsbolag för företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag)</SPAN></P> <P class="p669 ft117"><SPAN class="ft116">i</SPAN><SPAN class="ft137">enlighet med direktiv 2009/65/EG.</SPAN></P> <P class="p670 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft139">Förvaltare av alternativa investeringsfonder (nedan kallade </SPAN><NOBR><SPAN class="ft113">AIF-förvaltare</SPAN>)</NOBR> som är auktoriserade i enlighet med direktiv 2011/61/EU.</P> <P class="p671 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft136">En motpart som återanvänder en säkerhet och som är etablerad</SPAN></P> <P class="p666 ft117"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft137">i unionen, inklusive alla filialer oavsett var de är belägna,</SPAN></P> <P class="p672 ft117"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft137">i ett tredjeland, om antingen</SPAN></P> <P class="p673 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft137">återanvändningen ingår i en verksamhet vid den motpartens filial i unionen, eller</SPAN></P> <P class="p674 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft137">återanvändningen avser finansiella instrument som tillhandahålls inom ramen för ett säkerhetsarrangemang av en motpart etablerad i unionen eller av en filial i unionen till en motpart etablerad i ett tredjeland.</SPAN></P> <P class="p675 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Artiklarna 4 och 15 tillämpas inte på följande:</SPAN></P> <P class="p676 ft116"><SPAN class="ft116">a)</SPAN><SPAN class="ft140">Medlemmar i Europeiska centralbankssystemet (ECBS), andra organ i medlemsstaterna som fyller likartade funktioner och andra offentliga organ inom unionen som har i uppdrag att förvalta eller deltar i förvaltningen av statsskulden.</SPAN></P> <P class="p677 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">Banken för internationell betalningsutjämning.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">134</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_135"> <DIV id="p135dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338135x1.jpg/" id="p135img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td35"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td109"><SPAN class="p3 ft111">L 337/9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td112"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p601 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft135">Artikel 4 tillämpas inte på transaktioner där en </SPAN><NOBR>ECBS-medlem</NOBR> är motpart.</P> <P class="p678 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><SPAN class="ft135">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 30 i syfte att ändra den förteckning som fastställs i punkt 2 i den här artikeln.</SPAN></P> <P class="p679 ft117">För detta ändamål ska kommissionen innan den antar sådana delegerade akter förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport, i vilken den internationella behandlingen av centralbanker och offentliga organ som förvaltar eller medverkar i förvaltningen av statsskulden bedöms.</P> <P class="p680 ft111">Den rapporten ska inbegripa en jämförande analys av hur centralbanker och dessa organ behandlas i de rättsliga ramarna i ett antal tredjeländer. Om det av rapporten framgår, särskilt i fråga om den jämförande analysen och potentiella effekter, att det är nödvändigt att göra undantag från artikel 15 när det gäller det monetära ansvaret för dessa centralbanker och organ i ett tredjeland ska kommissionen anta en delegerad akt samt lägga till dem i förteckningen i punkt 2 i den här artikeln.</P> <P class="p681 ft113">Artikel 3</P> <P class="p682 ft114">Definitioner</P> <P class="p683 ft117">I denna förordning gäller följande definitioner:</P> <P class="p684 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft141">transaktionsregister: </SPAN>en juridisk person som centralt samlar in och dokumenterar uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering.</P> <P class="p685 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft141">motpart: </SPAN>en finansiell motpart eller en <NOBR>icke-finansiell</NOBR> motpart.</P> <P class="p686 ft113"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft141">finansiell motpart:</SPAN></P> <P class="p687 ft117"><SPAN class="ft43">a)</SPAN><SPAN class="ft139">Ett värdepappersföretag som auktoriserats i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU (</SPAN><SPAN class="ft47">1</SPAN>).</P> <P class="p688 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">Ett kreditinstitut som auktoriserats i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU (</SPAN><SPAN class="ft47">2</SPAN>) eller förordning (EU) nr 1024/2013.</P> <P class="p689 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft139">Ett försäkringsföretag eller ett återförsäkringsföretag som auktoriserats i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG (</SPAN><SPAN class="ft47">3</SPAN>).</P> <P class="p690 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft136">Fondföretag och i relevanta fall, dess förvaltningsbolag, som auktoriserats i enlighet med direktiv 2009/65/EG.</SPAN></P> <P class="p688 ft117"><SPAN class="ft43">e)</SPAN><SPAN class="ft139">En </SPAN><NOBR>AIF-fond</NOBR> som förvaltas av <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> som auktoriserats eller registrerats i enlighet med direktiv 2011/61/EU.</P> <P class="p689 ft117"><SPAN class="ft117">f)</SPAN><SPAN class="ft142">Ett tjänstepensionsinstitut som auktoriserats eller registrerats i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/41/EG (</SPAN><SPAN class="ft47">4</SPAN>).</P> <P class="p691 ft117"><SPAN class="ft116">g)</SPAN><SPAN class="ft136">En central motpart som auktoriserats i enlighet med förordning (EU) nr 648/2012.</SPAN></P> <P class="p692 ft112">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU av den 15 maj 2014 om marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv 2002/92/EG och av direktiv 2011/61/EU (EUT L 173, 12.6.2014, s. 349).</P> <P class="p636 ft112">(<SPAN class="ft120">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värdepappersföretag, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande av direktiv 2006/48/EG och 2006/49/EG (EUT L 176, 27.6.2013, s. 338).</P> <P class="p636 ft112">(<SPAN class="ft120">3</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG av den 25 november 2009 om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens II) (EUT L 335, 17.12.2009, s. 1).</P> <P class="p636 ft116">(<SPAN class="ft120">4</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/41/EG av den 3 juni 2003 om verksamhet i och tillsyn över tjänstepensionsinstitut (EUT L 235, 23.9.2003, s. 10).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">135</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_136"> <DIV id="p136dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338136x1.jpg/" id="p136img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/10</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p693 ft117"><SPAN class="ft116">h)</SPAN><SPAN class="ft137">En värdepapperscentral som auktoriserats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 (</SPAN><SPAN class="ft47">1</SPAN>).</P> <P class="p694 ft117"><SPAN class="ft43">i)</SPAN><SPAN class="ft142">En enhet i ett tredjeland som skulle kräva auktorisering eller registrering i enlighet med de lagstiftningsakter som avses i leden </SPAN><NOBR>a–h</NOBR> om den var etablerad i unionen.</P> <P class="p695 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft141">icke-finansiell</SPAN></NOBR><SPAN class="ft113"> motpart: </SPAN>ett i unionen eller i ett tredjeland etablerat annat företag än de enheter som avses i punkt 3.</P> <P class="p696 ft113"><SPAN class="ft117">5.</SPAN><SPAN class="ft141">etablerad:</SPAN></P> <P class="p697 ft117"><SPAN class="ft43">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Om motparten är en fysisk person, där denne har sitt huvudkontor.</SPAN></P> <P class="p698 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft137">Om motparten är en juridisk person, där denne har sitt stadgeenliga säte.</SPAN></P> <P class="p698 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft136">Om motparten enligt nationell rätt saknar stadgeenligt säte, där denne har sitt huvudkontor.</SPAN></P> <P class="p696 ft117"><SPAN class="ft117">6.</SPAN><SPAN class="ft141">filial: </SPAN>ett annat driftsställe än huvudkontoret som ingår i en motpart och som inte är en juridisk person.</P> <P class="p699 ft116"><SPAN class="ft116">7.</SPAN><SPAN class="ft143">utlåning eller inlåning av värdepapper eller råvaror: </SPAN>en transaktion där en motpart överför värdepapper eller råvaror mot ett åtagande om att låntagaren ska återlämna likvärdiga värdepapper eller råvaror vid en framtida tidpunkt eller vid överförarens anfordran, varvid transaktionen betraktas som utlåning av värdepapper eller råvaror för den motpart som överför dem och som inlåning av värdepapper eller råvaror för den motpart till vilka de överförs.</P> <P class="p700 ft128"><SPAN class="ft116">8.</SPAN><SPAN class="ft143">köp- och återförsäljningstransaktion respektive sälj- och återköpstransaktion: </SPAN><SPAN class="ft116">en transaktion där en motpart köper eller säljer värdepapper, råvaror eller garanterade rättigheter avseende äganderätt till värdepapper eller råvaror och samtidigt kommer överens om att sälja respektive köpa tillbaka värdepapper, råvaror eller sådana garanterade rättigheter enligt samma specifikation till ett angivet pris vid en framtida tidpunkt; transaktionen utgör en köp- och återförsäljnings</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN><SPAN class="ft116">transaktion för den motpart som köper värdepapper, råvaror eller garanterade rättigheter och en sälj- och åter</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN><SPAN class="ft116">köpstransaktion för den säljande motparten, utan att köp- och återförsäljningstransaktionen eller sälj- och åter</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN><SPAN class="ft116">köpstransaktionen rör sig om ett återköpsavtal eller ett omvänt återköpsavtal i den mening som avses i punkt 9.</SPAN></P> <P class="p701 ft124"><SPAN class="ft124">9.</SPAN><SPAN class="ft141">återköpstransaktion: </SPAN>en transaktion i enlighet med ett avtal enligt vilket en motpart överlåter värdepapper, råvaror eller garanterade rättigheter som avser äganderätt till värdepapper eller råvaror, om garantin har utfärdats av en erkänd börs som innehar rätten till värdepapperen eller råvarorna och avtalet inte ger motparten möjlighet att överlåta eller pantsätta ett enskilt värdepapper eller en enskild råvara till mer än en motpart åt gången, med förbehåll för förpliktelsen att återköpa dem, eller värdepapper eller råvaror enligt samma specifikation till ett angivet pris och vid en framtida tidpunkt som är fastställd eller ska fastställas av den som överlåter instrumentet, transaktionen utgör ett återköpsavtal för den motpart som säljer värdepapperen eller råvarorna och ett omvänt återköpsavtal för den motpart som köper dem.</P> <P class="p702 ft117"><SPAN class="ft117">10.</SPAN><SPAN class="ft141">marginalutlåning: </SPAN>en transaktion där en motpart lämnar kredit i samband med köp, försäljning och innehav av eller handel med värdepapper, men innefattar inte andra lån där värdepapper har ställts som säkerhet.</P> <P class="p703 ft113"><SPAN class="ft117">11.</SPAN><SPAN class="ft141">transaktion för värdepappersfinansiering:</SPAN></P> <P class="p704 ft117"><SPAN class="ft43">a)</SPAN><SPAN class="ft136">En återköpstransaktion.</SPAN></P> <P class="p705 ft116">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 av den 23 juli 2014 om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen och om värdepapperscentraler samt ändring av direktiv 98/26/EG och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 236/2012 (EUT L 257, 28.8.2014, s. 1).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">136</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV id="p137dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338137x1.jpg/" id="p137img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p691 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft137">Utlåning och inlåning av värdepapper eller råvaror.</SPAN></P> <P class="p691 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft136">En köp- och återförsäljningstransaktion eller sälj- och återköpstransaktion.</SPAN></P> <P class="p706 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft137">Marginalutlåning.</SPAN></P> <P class="p707 ft111"><SPAN class="ft111">12.</SPAN><SPAN class="ft141">återanvändning: </SPAN>en mottagande motparts användning, i eget namn och för egen eller annan motparts räkning, inbegripet eventuella fysiska personer, av finansiella instrument vilka mottagits inom ramen för ett säkerhetsarran<SPAN class="ft126">­ </SPAN>gemang, inbegripet överlåtelse av äganderätt eller utövande av en förfoganderätt i enlighet med artikel 5 i direktiv 2002/47/EG men inte inbegripet likvidation av ett finansiellt instrument om den lämnande motparten hamnar på obestånd.</P> <P class="p708 ft145"><SPAN class="ft116">13.</SPAN><SPAN class="ft144">säkerhetsarrangemang i form av äganderättsöverföring: </SPAN>avtal om finansiell äganderättsöverföring enligt definitionen i artikel 2.1 b i direktiv 2002/47/EG, som ingåtts mellan motparter för att säkerställa att alla skyldigheter fullgörs.</P> <P class="p709 ft116"><SPAN class="ft116">14.</SPAN><SPAN class="ft143">säkerhetsarrangemang i form av ställande av finansiell säkerhet: </SPAN>avtal om finansiell säkerhet enligt definitionen i artikel 2.1 c i direktiv 2002/47/EG, som ingåtts mellan motparter för att säkerställa att alla skyldigheter fullgörs.</P> <P class="p710 ft117"><SPAN class="ft117">15.</SPAN><SPAN class="ft141">säkerhetsarrangemang: </SPAN>säkerhetsarrangemang i form av äganderättsöverföring och säkerhetsarrangemang i form av ställande av finansiell säkerhet.</P> <P class="p711 ft117"><SPAN class="ft117">16.</SPAN><SPAN class="ft141">finansiellt instrument: </SPAN>ett finansiellt instrument enligt definitionen i artikel 4.1.15 i direktiv 2014/65/EU.</P> <P class="p712 ft117"><SPAN class="ft117">17.</SPAN><SPAN class="ft141">råvara: </SPAN>en råvara enligt definitionen i artikel 2.1 i kommissionens förordning (EG) nr 1287/2006 (<SPAN class="ft47">1</SPAN>).</P> <P class="p713 ft117"><SPAN class="ft117">18.</SPAN><SPAN class="ft141">totalavkastningsswapp: </SPAN>ett derivatkontrakt enligt artikel 2.7 i förordning (EU) nr 648/2012 genom vilken en motpart överför det totala ekonomiska resultatet, inbegripet inkomster från räntor och avgifter, vinster och förluster från prisförändringar och kreditförluster, för en referensförpliktelse till en annan motpart.</P> <P class="p714 ft116">KAPITEL II</P> <P class="p715 ft115">TRANSPARENS I TRANSAKTIONER FÖR VÄRDEPAPPERSFINANSIERING</P> <P class="p716 ft113">Artikel 4</P> <P class="p717 ft114">Rapporteringsskyldighet och skydd för transaktioner för värdepappersfinansiering</P> <P class="p718 ft111"><SPAN class="ft111">1.</SPAN><SPAN class="ft146">Motparter vid transaktioner för värdepappersfinansiering ska rapportera detaljer om transaktioner för värdepappers</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>finansiering som de har ingått samt om varje ändring eller avslutande av sådana till ett transaktionsregister som registrerats i enlighet med artikel 5 eller godkänts i enlighet med artikel 19. Dessa närmare uppgifter ska rapporteras in senast den första arbetsdagen efter det att transaktionen ingåtts, ändrats eller avslutats.</P> <P class="p712 ft117">Det rapporteringskrav som föreskrivs i första stycket ska gälla för de transaktioner för värdepappersfinansiering som</P> <P class="p719 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">ingåtts före den relevanta tillämpningsdag som avses i artikel 33.2 a och som fortfarande är utestående vid den tidpunkten, om</SPAN></P> <P class="p720 ft117"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft137">den återstående löptiden för dessa transaktioner för värdepappersfinansiering den dagen överstiger 180 dagar, eller</SPAN></P> <P class="p721 ft117"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft137">sådana transaktioner för värdepappersfinansiering har en obestämd löptid och alltjämt är utestående 180 dagar efter den dagen,</SPAN></P> <P class="p722 ft148">(<SPAN class="ft147">1</SPAN>) Kommissionens förordning (EG) nr 1287/2006 av den 10 augusti 2006 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/39/EG vad gäller dokumenteringsskyldigheter för värdepappersföretag, transaktionsrapportering, överblickbarhet på marknaden, upptagande av finansiella instrument till handel samt definitioner för tillämpning av det direktivet (EUT L 241, 2.9.2006, s. 1).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">137</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV id="p138dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338138x1.jpg/" id="p138img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/12</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p677 ft117">b) ingås på den relevanta tillämpningsdag som avses i artikel 33.2 a eller därefter.</P> <P class="p723 ft117">De transaktioner för värdepappersfinansiering som avses i andra stycket led a ska rapporteras inom 190 dagar efter den relevanta tillämpningsdag som avses i artikel 33.2 a.</P> <P class="p724 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">En motpart som omfattas av rapporteringsskyldigheten får delegera rapporteringen av detaljer om transaktioner för värdepappersfinansiering.</SPAN></P> <P class="p725 ft111"><SPAN class="ft111">3.</SPAN><SPAN class="ft146">Om en finansiell motpart ingår en transaktion för värdepappersfinansiering med en </SPAN><NOBR>icke-finansiell</NOBR> motpart som på balansdagen inte överskrider gränsvärdena i fråga om åtminstone två av de tre kriterier som fastställs i artikel 3.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU (<SPAN class="ft47">1</SPAN>) ska den finansiella motparten ansvara för rapporteringen för båda motparternas räkning.</P> <P class="p726 ft117">Om ett fondföretag som förvaltas av ett förvaltningsbolag är motpart i transaktioner för värdepappersfinansiering ska förvaltningsbolaget vara ansvarigt för rapportering på fondföretagets vägnar.</P> <P class="p727 ft117">Om en <NOBR>AIF-fond</NOBR> är motpart i transaktioner för värdepappersfinansiering ska dess <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> vara ansvarig för rap<SPAN class="ft134">­ </SPAN>portering på <NOBR>AIF-fondens</NOBR> vägnar.</P> <P class="p727 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><SPAN class="ft135">I minst fem år efter det att transaktionerna avslutats ska motparterna arkivera uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som de har ingått, ändrat eller avslutat.</SPAN></P> <P class="p725 ft117"><SPAN class="ft117">5.</SPAN><SPAN class="ft135">Om transaktionsregister saknas för registrering av uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering, ska motparterna se till att de uppgifterna rapporteras till den europeiska tillsynsmyndigheten (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten) (Esma).</SPAN></P> <P class="p728 ft116">I dessa fall ska Esma säkerställa att alla relevanta enheter enligt artikel 12.2 har tillgång till alla uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering som de behöver för att kunna fullgöra sina respektive skyldigheter och uppdrag.</P> <P class="p729 ft111"><SPAN class="ft111">6.</SPAN><SPAN class="ft146">För information som mottas enligt denna artikel ska transaktionsregister och Esma iaktta de relevanta bestämmelser om konfidentialitet, tillförlitlighet och skydd i fråga om uppgifterna och uppfylla de skyldigheter som särskilt föreskrivs i artikel 80 i förordning (EU) nr 648/2012. Vid tillämpning av den här artikeln ska hänvisningar i artikel 80 i förordning (EU) nr 648/2012 till artikel 9 i den förordningen och till derivatkontrakt tolkas som hänvisningar till den här artikeln respektive till ”transaktioner för värdepappersfinansiering”.</SPAN></P> <P class="p730 ft117"><SPAN class="ft117">7.</SPAN><SPAN class="ft135">En motpart som rapporterar in uppgifter om en transaktion för värdepappersfinansiering till ett transaktionsregister eller till Esma, eller en enhet som gör det på en motparts vägnar, ska inte anses överträda eventuella sekretessförpliktelser enligt avtal eller enligt lagar och andra författningar.</SPAN></P> <P class="p731 ft117"><SPAN class="ft117">8.</SPAN><SPAN class="ft135">Den rapporterande enheten, dess ledning eller anställda är befriade från ansvar för detta utlämnande av uppgifter.</SPAN></P> <P class="p732 ft116"><SPAN class="ft116">9.</SPAN><SPAN class="ft149">För att säkerställa en konsekvent tillämpning av den här artikeln och för att säkerställa samstämmighet med rapporteringen enligt artikel 9 i förordning (EU) nr 648/2012 och internationellt överenskomna standarder ska Esma,</SPAN></P> <P class="p733 ft117"><SPAN class="ft116">i</SPAN><SPAN class="ft137">nära samarbete med och med hänsyn till ECBS behov, utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn med speci</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>fikationer av uppgifterna i de rapporter som avses i punkterna 1 och 5 i den här artikeln om de olika typerna av transaktioner för värdepappersfinansiering, som ska innefatta minst följande:</P> <P class="p734 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Transaktionens parter och förmånstagaren till de rättigheter och skyldigheter som följer av transaktionen, i de fall denna inte är någon av parterna.</SPAN></P> <P class="p735 ft116"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft140">Det säkerställda beloppet, valutan, vilka tillgångar som används som säkerhet samt typ av dessa, dess kvalitet och värde, metoden för ställandet av säkerhet, huruvida säkerheten kan återanvändas, om säkerheten har återanvänts i fall då den är urskiljbar från andra tillgångar, alla byten av säkerheten, reporänta, låneavgift eller marginalutlåningsränta, värderingsavdrag, valuteringsdag, förfallodag, första uppsägningsdatum och marknadssegment:</SPAN></P> <P class="p736 ft116">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">138</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV id="p139dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338139x1.jpg/" id="p139img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p601 ft117"><SPAN class="ft117">c)</SPAN><SPAN class="ft136">Beroende på vilken transaktion för värdepappersfinansiering som avses ska följande detaljer ingå:</SPAN></P> <P class="p720 ft117"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft137">Återinvestering av kontantsäkerhet.</SPAN></P> <P class="p737 ft117"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft137">Värdepapper eller råvaror som lånas in eller lånas ut.</SPAN></P> <P class="p738 ft116">Vid utarbetande av dessa förslag till tekniska standarder ska Esma även beakta de tekniska särdragen hos tillgångsgrupper och ska om så är lämpligt ge möjlighet till rapportering av uppgifter om säkerheten på positionsnivå.</P> <P class="p712 ft117">Esma ska senast den 13 januari 2017 överlämna dessa förslag till tekniska standarder för tillsyn till kommissionen.</P> <P class="p739 ft117">Kommissionen ska ges befogenhet att i enlighet med artiklarna <NOBR>10–14</NOBR> i förordning (EU) nr 1095/2010 anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket.</P> <P class="p740 ft116"><SPAN class="ft116">10.</SPAN><SPAN class="ft150">För att säkerställa enhetliga tillämpningsvillkor för punkt 1 i denna artikel och, i den utsträckning det är möjligt, samstämmighet med rapporteringen enligt artikel 9 i förordning (EU) nr 648/2012 samt harmonisering av formaten mellan transaktionsregister ska Esma, i nära samarbete med och med hänsyn till ECBS behov, utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande med specificering av formen och frekvensen för de rapporter som avses i punkterna 1 och</SPAN></P> <P class="p741 ft117"><SPAN class="ft117">5</SPAN><SPAN class="ft137">i den här artikeln för de olika typerna av transaktioner för värdepappersfinansiering.</SPAN></P> <P class="p711 ft117">Formatet ska särskilt omfatta följande:</P> <P class="p742 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Globala identifieringskoder för juridiska personer (LEI), eller </SPAN><NOBR>pre-LEI-koder</NOBR> fram till dess att det globala systemet med identifieringskod för juridiska personer är helt infört.</P> <P class="p743 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">Internationella standardnummer för värdepapper (ISIN).</SPAN></P> <P class="p711 ft117"><SPAN class="ft117">c)</SPAN><SPAN class="ft136">Unika transaktionskoder.</SPAN></P> <P class="p744 ft117">Vid utarbetandet av dessa förslag till tekniska standarder ska Esma ta hänsyn till internationellt överenskomna utveck<SPAN class="ft134">­ </SPAN>lingssteg och standarder om vilka enighet nåtts på unionsnivå eller globalt.</P> <P class="p745 ft117">Esma ska senast den 13 januari 2017 överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommis<SPAN class="ft134">­ </SPAN>sionen.</P> <P class="p745 ft117">Kommissionen ska ges befogenhet att i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010 anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket.</P> <P class="p746 ft116">KAPITEL III</P> <P class="p747 ft115">REGISTRERING AV OCH TILLSYN ÖVER TRANSAKTIONSREGISTER</P> <P class="p716 ft113">Artikel 5</P> <P class="p748 ft114">Registrering av ett transaktionsregister</P> <P class="p749 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Vid tillämpning av artikel 4 ska ett transaktionsregister registreras hos Esma på de villkor och enligt de förfaranden som anges i den här artikeln.</SPAN></P> <P class="p750 ft111"><SPAN class="ft111">2.</SPAN><SPAN class="ft146">För att få registreras enligt den här artikeln ska ett transaktionsregister vara en i unionen etablerad juridisk person, tillämpa förfaranden för kontroll av att de uppgifter som rapporteras till det enligt artikel 4.1 är fullständiga och korrekta och uppfylla de krav som föreskrivs i artiklarna 78, 79 och 80 i förordning (EU) nr 648/2012. Vid tillämpning av den här artikeln ska hänvisningar i artiklarna 78 och 80 i förordning (EU) nr 648/2012 till artikel 9 i den förordningen tolkas som hänvisningar till artikel 4 i den här förordningen.</SPAN></P> <P class="p601 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft135">Registreringen av ett transaktionsregister ska gälla inom hela unionens territorium.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">139</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <DIV id="p140dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338140x1.jpg/" id="p140img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/14</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p751 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><SPAN class="ft135">Ett registrerat transaktionsregister ska alltid uppfylla registreringsvillkoren. Ett transaktionsregister ska utan onödigt dröjsmål underrätta Esma om varje väsentlig ändring av registreringsvillkoren.</SPAN></P> <P class="p752 ft117"><SPAN class="ft117">5.</SPAN><SPAN class="ft135">Ett transaktionsregister ska till Esma överlämna något av följande:</SPAN></P> <P class="p753 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">En ansökan om registrering.</SPAN></P> <P class="p754 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">För transaktionsregister som redan har registrerats i enlighet med avdelning VI kapitel 1 i förordning (EU) nr 648/2012, en ansökan om utvidgning av registrering vid tillämpningen av artikel 4 i den här förordningen.</SPAN></P> <P class="p752 ft117"><SPAN class="ft117">6.</SPAN><SPAN class="ft135">Inom 20 arbetsdagar efter mottagandet av ansökan ska Esma bedöma om ansökan är fullständig.</SPAN></P> <P class="p755 ft117">Om ansökan inte är fullständig ska Esma ange en tidsfrist inom vilken transaktionsregistret ska lämna ytterligare infor<SPAN class="ft134">­ </SPAN>mation.</P> <P class="p752 ft117">När Esma finner att ansökan är fullständig ska Esma underrätta transaktionsregistret om detta.</P> <P class="p755 ft117"><SPAN class="ft117">7.</SPAN><SPAN class="ft135">För att säkerställa en konsekvent tillämpning av denna artikel ska Esma utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn med specificering av uppgifter om</SPAN></P> <P class="p756 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">de förfaranden som avses i punkt 2 i denna artikel och som transaktionsregistret ska tillämpa i syfte att kontrollera om de uppgifter som rapporteras till dem enligt artikel 4.1 är fullständiga och korrekta,</SPAN></P> <P class="p752 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">den ansökan om registrering som avses i punkt 5 a,</SPAN></P> <P class="p753 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft139">en förenklad ansökan om utvidgning av registrering enligt punkt 5 b i syfte att undvika överlappande krav.</SPAN></P> <P class="p753 ft117">Esma ska senast den 13 januari 2017 överlämna dessa förslag till tekniska standarder för tillsyn till kommissionen.</P> <P class="p755 ft117">Kommissionen ska delegeras befogenhet att i enlighet med artiklarna <NOBR>10–14</NOBR> i förordning (EU) nr 1095/2010 anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket.</P> <P class="p757 ft117"><SPAN class="ft117">8.</SPAN><SPAN class="ft135">För att säkerställa enhetliga villkor för tillämpningen av punkterna 1 och 2 ska Esma utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande med närmare uppgifter om formatet för båda följande fall:</SPAN></P> <P class="p752 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Registreringsansökan enligt punkt 5 a.</SPAN></P> <P class="p753 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">Ansökan om utvidgning av registrering enligt punkt 5 b.</SPAN></P> <P class="p753 ft117">Med avseende på första stycket led b ska Esma ta fram ett förenklat format för att undvika överlappande förfaranden.</P> <P class="p755 ft117">Esma ska senast den 13 januari 2017 överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommis<SPAN class="ft134">­ </SPAN>sionen.</P> <P class="p757 ft117">Kommissionen ska ges befogenhet att i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010 anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">140</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_141"> <DIV id="p141dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338141x1.jpg/" id="p141img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p758 ft113">Artikel 6</P> <P class="p759 ft114">Underrättande av och samråd med behöriga myndigheter före registreringen eller utvidgning av registreringen</P> <P class="p760 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Om ett transaktionsregister ansöker om registrering eller utvidgning av registrering och är en enhet som auktori</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>serats eller registrerats av en behörig myndighet i den medlemsstat där enheten är etablerad, ska Esma utan onödigt dröjsmål underrätta och samråda med den behöriga myndigheten före registreringen av transaktionsregistret.</P> <P class="p761 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Esma och den relevanta behöriga myndigheten ska utbyta all information som krävs för registrering av trans</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>aktionsregistret eller för utvidgning av registrering samt för övervakning av huruvida enheten uppfyller villkoren för registrering eller auktorisation i den medlemsstat där den är etablerad.</P> <P class="p758 ft113">Artikel 7</P> <P class="p762 ft114">Granskning av ansökan</P> <P class="p763 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Inom 40 arbetsdagar från underrättelsen enligt artikel 5.6 ska Esma granska registreringsansökan, eller en utvidg</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>ning av registrering, med utgångspunkt i hur transaktionsregistret uppfyller kraven i detta kapitel och ska anta ett fullständigt motiverat beslut om att godkänna eller avslå registrering eller en utvidgning av registrering.</P> <P class="p601 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Ett beslut utfärdat av Esma enligt punkt 1 ska få verkan fem arbetsdagar efter det att beslutet antas.</SPAN></P> <P class="p764 ft113">Artikel 8</P> <P class="p765 ft114">Meddelande av Esmas registreringsbeslut eller utvidgning av registrering</P> <P class="p749 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">När Esma antar ett beslut enligt artikel 7.1 eller återkallar registreringen enligt artikel 10.1, ska myndigheten inom fem arbetsdagar meddela transaktionsregistret sitt beslut med fullständig motivering.</SPAN></P> <P class="p766 ft117">Esma ska utan onödigt dröjsmål underrätta den behöriga myndighet som avses i artikel 6.1 om sitt beslut.</P> <P class="p767 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Esma ska underrätta kommissionen om alla beslut som fattats i enlighet med punkt 1.</SPAN></P> <P class="p768 ft145"><SPAN class="ft116">3.</SPAN><SPAN class="ft151">Esma ska på sin webbplats offentliggöra en förteckning över transaktionsregister som registrerats i enlighet med denna förordning. Denna förteckning ska uppdateras inom fem arbetsdagar efter antagandet av ett beslut enligt punkt 1.</SPAN></P> <P class="p764 ft113">Artikel 9</P> <P class="p769 ft114">Esmas befogenheter</P> <P class="p770 ft116"><SPAN class="ft116">1.</SPAN><SPAN class="ft149">De befogenheter som tilldelas Esma enligt artiklarna </SPAN><NOBR>61–68,</NOBR> 73 och 74 i förordning (EU) nr 648/2012, jämförda med bilagorna I och II, ska även gälla med avseende på den här förordningen. Hänvisningar till artikel 81.1 och 81.2 i förordning (EU) nr 648/2012 i bilaga I till den förordningen ska tolkas som hänvisningar till artikel 12.1 respektive 12.2</P> <P class="p654 ft117"><SPAN class="ft117">i</SPAN><SPAN class="ft118">den här förordningen.</SPAN></P> <P class="p771 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">De befogenheter som enligt artiklarna 61, 62 och 63 i förordning (EU) nr 648/2012 tilldelats Esma, dess tjäns</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>temän eller andra av Esma bemyndigade personer får inte användas för att kräva röjande av information eller handlingar som omfattas av tystnadsplikt.</P> <P class="p772 ft113">Artikel 10</P> <P class="p773 ft114">Återkallande av registrering</P> <P class="p749 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 73 i förordning (EU) nr 648/2012 ska Esma återkalla ett trans</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>aktionsregisters registrering, om transaktionsregistret</P> <P class="p766 ft117">a) uttryckligen avstår från registreringen eller inte har tillhandahållit några tjänster under de senaste sex månaderna,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">141</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV id="p142dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338142x1.jpg/" id="p142img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/16</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p677 ft117">b) har beviljats registrering efter att ha lämnat osanna uppgifter eller på annat sätt ha använt otillbörliga metoder,</P> <P class="p656 ft117">c) inte längre uppfyller de villkor som gällde för registreringen.</P> <P class="p751 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Esma ska utan onödigt dröjsmål underrätta den relevanta behöriga myndighet som avses i artikel 6.1 om ett beslut att återkalla ett transaktionsregisters registrering.</SPAN></P> <P class="p774 ft111"><SPAN class="ft111">3.</SPAN><SPAN class="ft146">Om den behöriga myndigheten i en medlemsstat där transaktionsregistret tillhandahåller sina tjänster och är verk</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>samt anser att något av villkoren i punkt 1 har uppfyllts, får den begära att Esma ska granska om villkoren för att återkalla registreringen av det berörda transaktionsregistret är uppfyllda. Om Esma beslutar att inte återkalla det berörda transaktionsregistrets registrering, ska Esma lämna en fullständig motivering för beslutet.</P> <P class="p751 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><SPAN class="ft135">Den behöriga myndighet som avses i punkt 3 i den här artikeln ska vara den myndighet som utsetts i enlighet med artikel 16.1 a och b i denna förordning.</SPAN></P> <P class="p775 ft113">Artikel 11</P> <P class="p776 ft114">Tillsynsavgifter</P> <P class="p777 ft116">1. Esma ska av transaktionsregistren ta ut avgifter i enlighet med denna förordning och med de delegerade akter som antas enligt punkt 2 i denna artikel. Avgifterna ska stå i proportion till transaktionsregistrets omsättning och helt täcka Esmas nödvändiga kostnader för registrering, erkännande och tillsyn av transaktionsregister och för att ersätta alla kostnader som de behöriga myndigheterna kan åsamkas som ett resultat av en delegering av uppgifter enligt artikel 9.1</P> <P class="p778 ft117"><SPAN class="ft116">i</SPAN><SPAN class="ft118">denna förordning. I den mån artikel 9.1 i denna förordning hänvisar till artikel 74 i förordning (EU) nr 648/2012, ska hänvisningar till artikel 72.3 i den förordningen tolkas som hänvisningar till punkt 2 i den här artikeln.</SPAN></P> <P class="p732 ft145">Om ett transaktionsregister redan har registrerats i enlighet med avdelning VI kapitel 1 i förordning (EU) nr 648/2012 ska de avgifter som avses i första stycket i denna punkt endast anpassas för att avspegla ytterligare nödvändiga kostnader och kostnader för registrering, erkännande och tillsyn av transaktionsregister enligt den här förordningen.</P> <P class="p779 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Kommissionen ska i enlighet med artikel 30 ges befogenhet att anta en delegerad akt som närmare anger vilka typer av avgifter som ska betalas, vad de ska avse, hur stora avgiftsbeloppen ska vara och hur de ska erläggas.</SPAN></P> <P class="p780 ft113">Artikel 12</P> <P class="p781 ft114">Transparens och tillgång till transaktionsregistrets uppgifter</P> <P class="p661 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Ett transaktionsregister ska regelbundet och på ett lättillgängligt sätt offentliggöra aggregerade positioner per typ av transaktion för värdepappersfinansiering som inrapporterats till det.</SPAN></P> <P class="p729 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Ett transaktionsregister ska samla in och dokumentera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering och säkerställa att följande enheter ges direkt och omedelbar tillgång till dessa uppgifter för att kunna fullgöra sina respektive skyldigheter och uppdrag:</SPAN></P> <P class="p671 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft142">Esma.</SPAN></P> <P class="p677 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft142">Europeiska tillsynsmyndigheten (Europeiska bankmyndigheten) (EBA).</SPAN></P> <P class="p656 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft152">Europeiska tillsynsmyndigheten (Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten) (Eiopa).</SPAN></P> <P class="p677 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft142">ESRB.</SPAN></P> <P class="p656 ft117"><SPAN class="ft43">e)</SPAN><SPAN class="ft152">Den behöriga myndighet som utövar tillsyn över handelsplatserna för de transaktioner som inrapporterats.</SPAN></P> <P class="p782 ft117"><SPAN class="ft117">f)</SPAN><SPAN class="ft153">Relevanta medlemmar i ECBS, inbegripet Europeiska centralbanken (ECB) när banken utför sina uppgifter inom ramen för den gemensamma tillsynsmekanismen enligt förordning (EU) nr 1024/2013.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">142</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_143"> <DIV id="p143dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338143x1.jpg/" id="p143img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p601 ft117"><SPAN class="ft116">g)</SPAN><SPAN class="ft152">Relevanta myndigheter i ett tredjeland med avseende på vilka en genomförandeakt har antagits enligt artikel 19.1.</SPAN></P> <P class="p783 ft117"><SPAN class="ft116">h)</SPAN><SPAN class="ft152">Tillsynsmyndigheter som utsetts enligt artikel 4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/25/EG (</SPAN><SPAN class="ft47">1</SPAN>).</P> <P class="p784 ft116"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft154">Relevanta värdepappers- och marknadsmyndigheter i unionen, vars respektive tillsynsskyldigheter och uppdrag om</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>fattar transaktioner, marknader, aktörer och tillgångar som omfattas av denna förordnings tillämpningsområde.</P> <P class="p785 ft117"><SPAN class="ft43">j)</SPAN><SPAN class="ft155">Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 713/2009 (</SPAN><SPAN class="ft47">2</SPAN>).</P> <P class="p786 ft117"><SPAN class="ft116">k)</SPAN><SPAN class="ft152">De resolutionsmyndigheter som utsetts enligt artikel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU (</SPAN><SPAN class="ft47">3</SPAN>).</P> <P class="p787 ft117"><SPAN class="ft116">l)</SPAN><SPAN class="ft155">Den gemensamma resolutionsnämnd som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 (</SPAN><SPAN class="ft47">4</SPAN>).</P> <P class="p786 ft117"><SPAN class="ft117">m)</SPAN><SPAN class="ft136">De myndigheter som avses i artikel 16.1.</SPAN></P> <P class="p788 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft135">För att säkra en enhetlig tillämpning av denna artikel ska Esma, i nära samarbete med ECBS och med beaktande av behoven hos de enheter som avses i punkt 2, utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn med närmare uppgifter om</SPAN></P> <P class="p789 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">frekvens för och närmare uppgifter om de aggregerade positioner som avses i punkt 1 samt närmare uppgifter om de transaktioner för värdepappersfinansiering som avses i punkt 2,</SPAN></P> <P class="p786 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">de operativa standarder som krävs för att möjliggöra snabb, strukturerad och uttömmande</SPAN></P> <P class="p790 ft117"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft137">insamling av uppgifter av transaktionsregister,</SPAN></P> <P class="p791 ft117"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft137">aggregering och jämförande av uppgifter mellan olika transaktionsregister.</SPAN></P> <P class="p792 ft117"><SPAN class="ft117">c)</SPAN><SPAN class="ft136">vilka uppgifter de enheter som avses i punkt 2 ska ha tillgång till med beaktande av deras uppdrag och specifika behov,</SPAN></P> <P class="p793 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft136">de villkor enligt vilka de enheter som avses i punkt 2 ska ha direkt och omedelbar tillgång till uppgifter i trans</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>aktionsregister.</P> <P class="p794 ft117">Dessa förslag till tekniska standarder för tillsyn ska säkerställa att ingen part i transaktioner för värdepappersfinansiering kan identifieras genom de uppgifter som offentliggörs enligt punkt 1.</P> <P class="p795 ft116">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/25/EG av den 21 april 2004 om uppköpserbjudanden (EUT L 142, 30.4.2004, s. 12).</P> <P class="p636 ft121">(<SPAN class="ft120">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 713/2009 av den 13 juli 2009 om inrättande av en byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (EUT L 211, 14.8.2009, s. 1).</P> <P class="p636 ft112">(<SPAN class="ft120">3</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av rådets direktiv 82/891/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG, 2011/35/EU, 2012/30/EU och 2013/36/EU samt Europaparla<SPAN class="ft132">­ </SPAN>mentets och rådets förordningar (EU) nr 1093/2010 och (EU) nr 648/2012 (EUT L 173, 12.6.2014, s. 190).</P> <P class="p796 ft148">(<SPAN class="ft147">4</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 av den 15 juli 2014 om fastställande av enhetliga regler och ett enhetligt förfarande för resolution av kreditinstitut och vissa värdepappersföretag inom ramen för en gemensam resolutionsmekanism och en gemensam resolutionsfond och om ändring av förordning (EU) nr 1093/2010 (EUT L 225, 30.7.2014, s. 1).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">143</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="p144dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338144x1.jpg/" id="p144img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/18</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p677 ft117">Esma ska senast den 13 januari 2017 överlämna dessa förslag till tekniska standarder för tillsyn till kommissionen.</P> <P class="p797 ft117">Kommissionen ska ges befogenhet att i enlighet med artiklarna <NOBR>10–14</NOBR> i förordning (EU) nr 1095/2010 anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket.</P> <P class="p798 ft116">KAPITEL IV</P> <P class="p799 ft115">TRANSPARENS GENTEMOT INVESTERARE</P> <P class="p800 ft113">Artikel 13</P> <P class="p801 ft114">Transparens beträffande företag för kollektiva investeringar i periodiska rapporter</P> <P class="p661 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Fondföretags förvaltningsbolag och investeringsbolag samt </SPAN><NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> ska informera investerare om sin använd<SPAN class="ft134">­ </SPAN>ning av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar på följande sätt:</P> <P class="p802 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">För fondföretags förvaltningsbolag eller investeringsbolag i de halvårs- och årsrapporter som avses i artikel 68 i direktiv 2009/65/EG.</SPAN></P> <P class="p753 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">För </SPAN><NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> i den årsredovisning som avses i artikel 22 i direktiv 2011/61/EU.</P> <P class="p797 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Informationen om transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar ska innehålla de upp</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>gifter som anges i avsnitt A i bilagan.</P> <P class="p803 ft116"><SPAN class="ft116">3.</SPAN><SPAN class="ft149">För att säkerställa ett enhetligt utlämnande av uppgifter och för att ta hänsyn till särdragen hos de olika typerna av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar, får Esma med beaktande av de befintliga krav som fastställs i direktiven 2009/65/EG och 2011/61/EU liksom marknadspraxis som håller på att etableras utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn med mer ingående beskrivningar av innehållet i avsnitt A i bilagan.</SPAN></P> <P class="p804 ft117">Kommissionen ska ges befogenhet att i enlighet med artiklarna <NOBR>10–14</NOBR> i förordning (EU) nr 1095/2010 anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket.</P> <P class="p805 ft113">Artikel 14</P> <P class="p806 ft114">Transparens beträffande företag för kollektiva investeringar i dokumentation före avtal</P> <P class="p807 ft116"><SPAN class="ft116">1.</SPAN><SPAN class="ft149">I fondföretags prospekt enligt artikel 69 i direktiv 2009/65/EG och i </SPAN><NOBR>AIF-förvaltares</NOBR> information till investerare enligt artikel 23.1 och 23.3 i direktiv 2011/61/EU ska det anges vilka transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar som fondföretags förvaltningsbolag eller investeringsbolag respektive <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> har tillstånd att använda samt tydligt anges att sådana transaktioner och instrument används.</P> <P class="p808 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Prospektet och informationen till investerare enligt punkt 1 ska innehålla de uppgifter som anges i avsnitt B i bilagan.</SPAN></P> <P class="p809 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft135">För att återspegla marknadspraxis som håller på att etableras eller säkerställa ett enhetligt utlämnande av uppgifter, får Esma med beaktande av befintliga krav enligt direktiven 2009/65/EG och 2011/61/EU utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn med mer ingående beskrivningar av innehållet i avsnitt B i bilagan.</SPAN></P> <P class="p751 ft117">Vid utarbetandet av de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket ska Esma beakta behovet av att tillräcklig tid avsätts före tillämpningen.</P> <P class="p755 ft117">Kommissionen ska ges befogenhet att i enlighet med artiklarna <NOBR>10–14</NOBR> i förordning (EU) nr 1095/2010 anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">144</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_145"> <DIV id="p145dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338145x1.jpg/" id="p145img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p810 ft116">KAPITEL V</P> <P class="p811 ft115">TRANSPARENS I ÅTERANVÄNDNING</P> <P class="p812 ft113">Artikel 15</P> <P class="p813 ft114">Återanvändning av finansiella instrument som mottagits inom ramen för ett säkerhetsarrangemang</P> <P class="p749 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Alla motparters rätt att återanvända finansiella instrument som mottagits som säkerhet ska åtminstone omfattas av båda följande villkor:</SPAN></P> <P class="p793 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Den säkerhetsställande motparten har av den mottagande motparten skriftligen underrättats om de möjliga riskerna med och konsekvenserna av att</SPAN></P> <P class="p814 ft117"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft137">ge sitt samtycke till förfoganderätt över en säkerhet som lämnats inom ramen för ett avtal om finansiell säkerhet i enlighet med artikel 5 i direktiv 2002/47/EG,</SPAN></P> <P class="p815 ft117"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft137">ingå ett avtal om finansiell äganderättsöverföring.</SPAN></P> <P class="p816 ft111"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft138">Den säkerhetsställande motparten har gett sitt uttryckliga förhandssamtycke, vilket styrks av dennes skriftliga eller på annat rättsligt likvärdigt sätt undertecknande av ett avtal om finansiell säkerhet, enligt vilket förfoganderätt ges i enlighet med artikel 5 i direktiv 2002/47/EG, eller har uttryckligen samtyckt till att ställa en säkerhet i form av ett avtal om finansiell äganderättsöverföring.</SPAN></P> <P class="p817 ft117">Vad gäller första stycket led a, ska den motpart som ställer säkerheten åtminstone informeras skriftligen om vilka risker och konsekvenser som kan uppstå om den mottagande motparten råkar i obestånd.</P> <P class="p786 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Alla motparters rätt att återanvända en säkerhet ska åtminstone omfattas av båda av följande villkor:</SPAN></P> <P class="p783 ft117">a) Återanvändning sker i enlighet med villkoren i säkerhetsarrangemanget enligt punkt 1 b.</P> <P class="p818 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">De finansiella instrument som mottagits inom ramen för ett säkerhetsarrangemang överförs från den säkerhetsstäl</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>lande motpartens konto.</P> <P class="p819 ft111">Genom undantag från led b i första stycket ska återanvändningen styrkas antingen genom en överföring från den lämnande motpartens konto eller på annat lämpligt sätt om en motpart i ett säkerhetsarrangemang är etablerad i ett tredjeland och kontot tillhörande den motpart som lämnar säkerheten förs i och omfattas av lagstiftningen i ett tredje<SPAN class="ft126">­ </SPAN>land.</P> <P class="p820 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft135">Denna artikel påverkar inte strängare sektorsspecifik lagstiftning, särskilt inte direktiven 2009/65/EG och 2014/65/EU, och nationell rätt som syftar till att säkerställa en högre skyddsnivå för lämnande motparter.</SPAN></P> <P class="p766 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><SPAN class="ft135">Denna artikel ska inte påverka nationell rätt om en transaktions giltighet eller verkan.</SPAN></P> <P class="p821 ft116">KAPITEL VI</P> <P class="p822 ft115">TILLSYN OCH BEHÖRIGA MYNDIGHETER</P> <P class="p812 ft113">Artikel 16</P> <P class="p823 ft114">Utseende av behöriga myndigheter och deras befogenheter</P> <P class="p683 ft117">1. Vid tillämpning av denna förordning ska de behöriga myndigheterna omfatta följande:</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">145</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="p146dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338146x1.jpg/" id="p146img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/20</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p824 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">För finansiella motparter, behöriga myndigheter eller nationella behöriga myndigheter enligt förordningarna (EU) nr 648/2012, (EU) nr 1024/2013 och (EU) nr 909/2014 samt direktiven 2003/41/EG, 2009/65/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU och 2014/65/EU samt tillsynsmyndigheter enligt direktiv 2009/138/EG.</SPAN></P> <P class="p825 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">För </SPAN><NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter: de behöriga myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 10.5 i förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p802 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft139">Vid tillämpning av artiklarna 13 och 14 i denna förordning rörande fondföretags förvaltningsbolag och investerings</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>bolag: de behöriga myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 97 i direktiv 2009/65/EG.</P> <P class="p802 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft136">Vid tillämpning av artiklarna 13 och 14 i denna förordning rörande </SPAN><NOBR>AIF-förvaltare:</NOBR> de behöriga myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 44 i direktiv 2011/61/EU.</P> <P class="p826 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">De behöriga myndigheterna ska utöva de befogenheter som tilldelats dem genom de bestämmelser som avses i punkt 1 och övervaka företagens efterlevnad av de skyldigheter som fastställs i denna förordning.</SPAN></P> <P class="p827 ft145"><SPAN class="ft116">3.</SPAN><SPAN class="ft151">De behöriga myndigheter som avses i punkterna 1 c och d i denna artikel ska övervaka fondföretags förvaltnings</SPAN><SPAN class="ft156">­ </SPAN>bolag och investeringsbolag samt <NOBR>AIF-fonder</NOBR> som är etablerade på deras territorier för att kontrollera att de inte använder transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar, utan att följa artiklarna 13 och 14.</P> <P class="p828 ft113">Artikel 17</P> <P class="p829 ft114">Samarbete mellan behöriga myndigheter</P> <P class="p807 ft116"><SPAN class="ft116">1.</SPAN><SPAN class="ft149">De behöriga myndigheterna enligt artikel 16 och Esma ska ha ett nära samarbete och utbyta information för att utföra sina uppgifter enligt denna förordning, särskilt för att identifiera och avhjälpa överträdelser av denna förordning.</SPAN></P> <P class="p804 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">En behörig myndighet får vägra att tillmötesgå en begäran om samarbete och utbyte av information i enlighet med punkt 1 endast under någon av följande exceptionella omständigheter:</SPAN></P> <P class="p802 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Rättsliga förfaranden i fråga om samma handlingar och personer har redan inletts inför myndigheterna i medlems</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>staten för den behöriga myndighet som mottagit begäran, eller</P> <P class="p802 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">ett slutligt avgörande har redan meddelats beträffande samma handlingar och personer i medlemsstaten för den behöriga myndighet som mottagit begäran.</SPAN></P> <P class="p826 ft117">I händelse av en sådan vägran ska den behöriga myndigheten underrätta den myndighet som lämnat begäran och Esma om detta och lämna så fullständiga uppgifter som möjligt.</P> <P class="p755 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft135">De enheter som avses i artikel 12.2 och relevanta </SPAN><NOBR>ECBS-medlemmar</NOBR> ska ha ett nära samarbete i enlighet med de villkor som fastställs i denna punkt.</P> <P class="p830 ft116">Sådant nära samarbete ska vara konfidentiellt och vara avhängigt av en berättigad begäran från de relevanta behöriga myndigheterna, och endast syfta till att göra det möjligt för dessa myndigheter att fullgöra sina respektive skyldigheter.</P> <P class="p804 ft117">Utan hinder av vad som sägs i första och andra styckena kan <NOBR>ECBS-medlemmar</NOBR> emellertid vägra att lämna information om de ingått transaktionerna i samband med utförandet av sina uppgifter som monetära myndigheter.</P> <P class="p826 ft117">I händelse av en vägran enligt tredje stycket ska den relevanta <NOBR>ECBS-medlemmen</NOBR> underrätta den myndighet som lämnat begäran om vägran och om grunderna för denna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">146</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV id="p147dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338147x1.jpg/" id="p147img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p772 ft113">Artikel 18</P> <P class="p831 ft114">Tystnadsplikt</P> <P class="p749 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Villkoren för tystnadsplikt i punkterna 2 och 3 ska gälla för all konfidentiell information som mottas, utbyts eller förmedlas i enlighet med denna förordning.</SPAN></P> <P class="p680 ft111"><SPAN class="ft111">2.</SPAN><SPAN class="ft146">Tystnadsplikt ska gälla för alla personer som arbetar eller har arbetat för de enheter som avses i artikel 12.2, de behöriga myndigheter som avses i artikel 16, för Esma, EBA och Eiopa samt för revisorer och experter som agerar eller har agerat på uppdrag av de behöriga myndigheterna eller Esma, EBA och Eiopa. Utan att det påverkar fall som omfattas av nationell straff- eller skatterätt eller denna förordning, får dessa personer inte till någon person eller myndighet röja konfidentiella uppgifter som de fått i tjänsten, utom i sammandrag eller i en sådan sammanställning som omöjliggör identifiering av enskilda motparter, transaktionsregister eller annan person.</SPAN></P> <P class="p761 ft124"><SPAN class="ft124">3.</SPAN><SPAN class="ft157">Utan att det påverkar nationell straff- eller skatterätt får de behöriga myndigheterna, Esma, EBA, Eiopa, organ eller andra fysiska eller juridiska personer än behöriga myndigheter, som mottar konfidentiella uppgifter enligt denna för</SPAN><SPAN class="ft123">­ </SPAN>ordning endast använda dessa uppgifter för att utföra sina uppgifter och fullgöra sitt uppdrag; i de behöriga myndighe<SPAN class="ft123">­ </SPAN>ternas fall, inom denna förordnings tillämpningsområde och i andra myndigheters, organs eller fysiska eller juridiska personers fall, i det syfte för vilket informationen lämnades till dem och/eller inom ramen för administrativa eller rättsliga förfaranden som har ett samband med fullgörandet av deras uppdrag. Om Esma, EBA, Eiopa, den behöriga myndigheten eller en annan myndighet, ett organ eller en person som lämnar information ger sitt samtycke, får den mottagande myndigheten använda informationen i andra, <NOBR>icke-kommersiella</NOBR> syften.</P> <P class="p832 ft116"><SPAN class="ft116">4.</SPAN><SPAN class="ft149">Punkterna 2 och 3 får inte hindra Esma, EBA, Eiopa, de behöriga myndigheterna eller de relevanta centralbankerna från att utbyta eller förmedla konfidentiella uppgifter, i enlighet med denna förordning och annan lagstiftning som är tillämplig på investeringsföretag, kreditinstitut, pensionsfonder, försäkrings- och återförsäkringsförmedlare, försäkrings</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>företag, reglerade marknader eller marknadsplatsoperatörer eller i övrigt med medgivande av den behöriga myndighet eller annan myndighet eller ett organ eller en fysisk eller juridisk person som meddelat informationen.</P> <P class="p833 ft117"><SPAN class="ft117">5.</SPAN><SPAN class="ft135">Punkterna 2 och 3 får inte hindra de behöriga myndigheterna från att i enlighet med nationell rätt utbyta eller förmedla konfidentiella uppgifter som inte har mottagits från en annan medlemsstats behöriga myndighet.</SPAN></P> <P class="p834 ft116">KAPITEL VII</P> <P class="p835 ft115">FÖRBINDELSER MED TREDJELÄNDER</P> <P class="p812 ft113">Artikel 19</P> <P class="p836 ft114">Likvärdighet och godkännande av transaktionsregister</P> <P class="p749 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Kommissionen får anta genomförandeakter som anger att den rättsliga och tillsynsmässiga ramen i ett tredjeland säkerställer att</SPAN></P> <P class="p789 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">transaktionsregister som auktoriserats i detta tredjeland följer rättsligt bindande krav som är likvärdiga med dem som fastställs i denna förordning,</SPAN></P> <P class="p789 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">effektiv tillsyn av transaktionsregister och effektivt verkställande av deras förpliktelser löpande förekommer i detta tredjeland,</SPAN></P> <P class="p789 ft117"><SPAN class="ft117">c)</SPAN><SPAN class="ft136">garantier för tystnadsplikt finns, inklusive skydd för affärshemligheter som myndigheterna delar med tredje parter, och att dessa garantier åtminstone är likvärdiga med dem som föreskrivs i denna förordning, och att</SPAN></P> <P class="p789 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft136">det föreligger en rättsligt bindande och verkställbar förpliktelse för transaktionsregister som auktoriserats i det tred</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>jelandet att ge de enheter som avses i artikel 12.2 direkt och omedelbar tillgång till uppgifter.</P> <P class="p837 ft116">I den genomförandeakt som avses i första stycket ska också anges de relevanta myndigheter i tredjeländer som har rätt att få tillgång till uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering i transaktionsregister som är etablerade i unionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">147</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="p148dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338148x1.jpg/" id="p148img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/22</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p751 ft117">Den genomförandeakt som avses i första stycket i denna punkt ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 31.2.</P> <P class="p838 ft116"><SPAN class="ft116">2.</SPAN><SPAN class="ft149">I de fall då transaktionsregister som auktoriserats i ett tredjeland inte är föremål för en rättsligt bindande och verkställbar förpliktelse enligt det tredjelandets lagstiftning att ge de enheter som avses i artikel 12.2 direkt och omedelbar tillgång till uppgifter ska kommissionen överlämna rekommendationer till rådet om att förhandla med det tredjelandet om internationella avtal om ömsesidig tillgång till och utbyte av information om transaktioner för värdepappersfinan</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>siering som förvaras i transaktionsregister som är etablerade i det tredjelandet, för att se till att alla enheter som avses i artikel 12.2 har direkt och omedelbar tillgång till all information som krävs för fullgörandet av deras uppgifter.</P> <P class="p827 ft116"><SPAN class="ft116">3.</SPAN><SPAN class="ft149">Ett transaktionsregister som är etablerat i ett tredjeland får vid tillämpning av artikel 4 tillhandahålla tjänster och aktiviteter till i unionen etablerade enheter endast om Esma har godkänt det i enlighet med de krav som uppställs i punkt</SPAN></P> <P class="p839 ft117"><SPAN class="ft117">4</SPAN><SPAN class="ft137">i den här artikeln.</SPAN></P> <P class="p656 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><SPAN class="ft135">Ett transaktionsregister som avses i punkt 3 ska till Esma överlämna endera av följande:</SPAN></P> <P class="p677 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">En ansökan om godkännande.</SPAN></P> <P class="p825 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">För transaktionsregister som redan godkänts i enlighet med förordning (EU) nr 648/2012, en ansökan om utvidgning av sin registrering i enlighet med artikel 4 i den här förordningen.</SPAN></P> <P class="p729 ft117"><SPAN class="ft117">5.</SPAN><SPAN class="ft135">En ansökan enligt punkt 4 ska åtföljas av all nödvändig information, inklusive åtminstone de uppgifter som krävs för att kontrollera om transaktionsregistret är auktoriserat och föremål för effektiv tillsyn i ett tredjeland som uppfyller alla följande kriterier:</SPAN></P> <P class="p840 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Kommissionen har genom en genomförandeakt enligt punkt 1 fastställt att tredjelandet har ett likvärdigt och verk</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>ställbart ramverk för reglering och tillsyn.</P> <P class="p841 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">De relevanta myndigheterna i tredjelandet har med Esma ingått samarbetsarrangemang som reglerar åtminstone följande:</SPAN></P> <P class="p842 ft117"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft137">En mekanism för informationsutbytet mellan Esma och varje annan unionsmyndighet som utövar ansvar som ett resultat av en delegering av uppgifter enligt artikel 9.1, å ena sidan, och de relevanta behöriga myndigheterna i det berörda tredjelandet, å andra sidan.</SPAN></P> <P class="p843 ft117"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft137">Förfaranden för samordning av tillsynsverksamhet.</SPAN></P> <P class="p677 ft117">I fråga om överföring av personuppgifter till ett tredjeland ska Esma tillämpa förordning (EG) nr 45/2001.</P> <P class="p844 ft117"><SPAN class="ft117">6.</SPAN><SPAN class="ft135">Inom 30 arbetsdagar efter mottagandet av ansökan ska Esma bedöma om den är fullständig. Om Esma beslutar att ansökan inte är fullständig ska Esma fastställa en tidsfrist inom vilken det ansökande transaktionsregistret ska lämna ytterligare information.</SPAN></P> <P class="p727 ft117"><SPAN class="ft117">7.</SPAN><SPAN class="ft135">Inom 180 arbetsdagar efter inlämnandet av en fullständig ansökan ska Esma skriftligen, med fullständig motivering, underrätta det ansökande transaktionsregistret om huruvida ansökan har beviljats eller avslagits.</SPAN></P> <P class="p845 ft117"><SPAN class="ft117">8.</SPAN><SPAN class="ft135">Esma ska på sin webbplats offentliggöra en förteckning över de transaktionsregister som godkänts i enlighet med denna artikel.</SPAN></P> <P class="p780 ft113">Artikel 20</P> <P class="p846 ft114">Indirekt tillgång till uppgifter för myndigheter</P> <P class="p847 ft116">Esma får ingå samarbetsarrangemang med relevanta myndigheter i tredjeländer som behöver fullgöra sina skyldigheter och uppdrag med avseende på ömsesidigt utbyte av den information om transaktioner för värdepappersfinansiering som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">148</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV id="p149dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338149x1.jpg/" id="p149img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p848 ft116">Esma har fått tillgång till genom unionens transaktionsregister i enlighet med artikel 12.2 och den information om transaktioner för värdepappersfinansiering som samlats in och sparats av myndigheter i tredjeländer, under förutsättning att det finns garantier för tystnadsplikt, inbegripet skydd för affärshemligheter som myndigheterna delat med tredje parter.</P> <P class="p849 ft113">Artikel 21</P> <P class="p850 ft114">Rapporteringens likvärdighet</P> <P class="p851 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Kommissionen får anta genomförandeakter som fastställer att de rättsliga, tillsynsmässiga och verkställighetsmässiga arrangemangen i ett tredjeland</SPAN></P> <P class="p767 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">är likvärdiga med de krav som fastställs i artikel 4,</SPAN></P> <P class="p783 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">säkerställer ett skydd av tystnadsplikten som är likvärdigt med det som fastställs i denna förordning,</SPAN></P> <P class="p852 ft117"><SPAN class="ft117">c)</SPAN><SPAN class="ft136">tillämpas effektivt och verkställs på ett jämlikt och icke snedvridande sätt så att en effektiv tillsyn och verkställighet kan upprätthållas i det tredjelandet, och</SPAN></P> <P class="p853 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft136">säkerställer att de enheter som avses i artikel 12.2 antingen har direkt tillgång till detaljerade uppgifter om trans</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>aktioner för värdepappersfinansiering enligt artikel 19.1 eller indirekt tillgång till detaljerade uppgifter om trans<SPAN class="ft134">­ </SPAN>aktioner för värdepappersfinansiering enligt artikel 20.</P> <P class="p761 ft111"><SPAN class="ft111">2.</SPAN><SPAN class="ft146">När kommissionen har antagit en genomförandeakt om likvärdighet gällande ett tredjeland, enligt punkt 1 i denna artikel, ska motparter som ingår en transaktion som omfattas av denna förordning anses ha fullgjort de krav som fastställs i artikel 4 om åtminstone en av motparterna är etablerad i det tredjelandet och motparterna har efterlevt de relevanta skyldigheterna gällande den transaktionen i det tredjelandet.</SPAN></P> <P class="p783 ft117">Den genomförandeakten ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 31.2.</P> <P class="p854 ft116">Kommissionen ska i samarbete med Esma övervaka att de krav som är likvärdiga med kraven i artikel 4 genomförs på ett effektivt sätt av de tredjeländer för vilka en genomförandeakt om likvärdighet har antagits och regelbundet rapportera till Europaparlamentet och rådet. Inom 30 kalenderdagar från det att rapporten har lagts fram ska kommissionen, om rapporten visar att myndigheterna i tredjelandet har tillämpat de likvärdiga kraven på ett ofullständigt eller inkonsekvent sätt, överväga huruvida erkännandet av det aktuella tredjelandets rättsliga ramar som likvärdiga ska återkallas.</P> <P class="p855 ft116">KAPITEL VIII</P> <P class="p856 ft115">ADMINISTRATIVA SANKTIONER OCH ANDRA ADMINISTRATIVA ÅTGÄRDER</P> <P class="p857 ft113">Artikel 22</P> <P class="p858 ft114">Administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder</P> <P class="p760 ft116"><SPAN class="ft116">1.</SPAN><SPAN class="ft149">Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 28 och medlemsstaternas rätt att besluta om och ålägga straffrättsliga påföljder ska medlemsstaterna i enlighet med nationell rätt ge behöriga myndigheter befogenhet att ålägga administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder mot åtminstone överträdelser av artiklarna 4 och 15.</SPAN></P> <P class="p859 ft117">Om de bestämmelser som avses i första stycket tillämpas på juridiska personer ska medlemsstater vid en överträdelse se till att de behöriga myndigheterna i enlighet med nationell lagstiftning har befogenhet att ålägga sanktioner mot personer i ledningen och andra personer som enligt nationell rätt är ansvariga för överträdelsen.</P> <P class="p678 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">De administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder som vidtas vid tillämpningen av punkt 1 ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">149</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV id="p150dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338150x1.jpg/" id="p150img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/24</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p725 ft111"><SPAN class="ft111">3.</SPAN><SPAN class="ft146">Om medlemsstaterna i enlighet med punkt 1 i denna artikel har valt att föreskriva straffrättsliga påföljder vid överträdelser av de bestämmelser som avses i den punkten, ska de se till att lämpliga åtgärder inrättats så att behöriga myndigheter har alla befogenheter som krävs för att samarbeta med de rättsliga myndigheterna, åklagarmyndigheterna eller de straffrättsliga myndigheterna inom sin jurisdiktion för att få särskild information om de brottsutredningar eller straffrättsliga förfaranden som inletts vid ett eventuellt åsidosättande av artiklarna 4 och 15, och att tillhandahålla andra behöriga myndigheter och Esma sådan information så att de kan fullgöra sin skyldighet att samarbeta med varandra, och vid behov med Esma, för tillämpningen av denna förordning.</SPAN></P> <P class="p860 ft117">Behöriga myndigheter kan samarbeta med behöriga myndigheter i andra medlemsstater och relevanta myndigheter i tredjeländer för att utöva sina befogenheter att ålägga sanktioner.</P> <P class="p797 ft117">Behöriga myndigheter kan också samarbeta med behöriga myndigheter i andra medlemsstater för att underlätta indriv<SPAN class="ft134">­ </SPAN>ning av sanktionsavgifter.</P> <P class="p861 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><SPAN class="ft135">Medlemsstaterna ska i enlighet med nationell rätt ge behöriga myndigheter befogenhet att tillgripa åtminstone följande administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder vid de överträdelser som avses i punkt 1:</SPAN></P> <P class="p703 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Ett föreläggande där den ansvariga personen åläggs upphöra med sin överträdelse och inte upprepa den.</SPAN></P> <P class="p862 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">Ett offentligt meddelande som namnger ansvarig person och typen av överträdelse i enlighet med artikel 26.</SPAN></P> <P class="p863 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft139">Återkallande eller tillfälligt indragande av tillstånd.</SPAN></P> <P class="p864 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft136">Ett tillfälligt förbud att utöva ledningsfunktioner för personer i ledande ställning eller fysiska personer som anses vara ansvariga för en sådan överträdelse.</SPAN></P> <P class="p865 ft117"><SPAN class="ft43">e)</SPAN><SPAN class="ft139">Maximala administrativa sanktionsavgifter på minst tre gånger de vinster som erhållits eller de förluster som undvikits genom överträdelsen, om dessa kan fastställas av den relevanta myndigheten, även om sådana sanktioner överstiger beloppen i leden f och g.</SPAN></P> <P class="p754 ft117"><SPAN class="ft117">f)</SPAN><SPAN class="ft142">För fysiska personer, maximala administrativa sanktionsavgifter på minst 5 000 000 EUR eller, i de medlemsstater som inte har euron som valuta, motsvarande värde i nationell valuta den 12 januari 2016.</SPAN></P> <P class="p703 ft117"><SPAN class="ft116">g)</SPAN><SPAN class="ft136">För juridiska personer, maximala administrativa sanktionsavgifter på minst</SPAN></P> <P class="p866 ft117"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft137">5 000 000 EUR eller, i de medlemsstater som inte har euron som valuta, motsvarande värde i nationell valuta den 12 januari 2016, eller upp till 10 % av den juridiska personens totala årsomsättning enligt den senaste tillgängliga redovisning som ledningen godkänt för överträdelser av artikel 4,</SPAN></P> <P class="p867 ft117"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft137">15 000 000 EUR eller, i de medlemsstater som inte har euron som valuta, motsvarande värde i nationell valuta den 12 januari 2016, eller upp till 10 % av den juridiska personens totala årsomsättning enligt den senaste tillgängliga redovisning som ledningen godkänt för överträdelser av artikel 15.</SPAN></P> <P class="p803 ft116">Vid tillämpning av leden g i och ii i första stycket ska den relevanta totala årsomsättningen, om den juridiska personen är ett moderbolag eller dotterbolag till det moderbolag som ska upprätta sammanställd redovisning i enlighet med direktiv 2013/34/EU, vara den totala årsomsättningen eller motsvarande typ av inkomst enligt den relevanta redovisningsord<SPAN class="ft127">­ </SPAN>ningen i den senast tillgängliga sammanställda redovisning som godkänts av ledningen för det slutliga moderbolaget.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">150</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_151"> <DIV id="p151dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338151x1.jpg/" id="p151img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p868 ft117">Medlemsstaterna får ge behöriga myndigheter fler befogenheter än dem som avses i denna punkt, medlemsstaterna får även föreskriva mer omfattande sanktioner och högre sanktionsnivåer än vad som fastställs i denna punkt.</P> <P class="p761 ft117"><SPAN class="ft117">5.</SPAN><SPAN class="ft135">Överträdelse av artikel 4 får inte påverka giltigheten av de villkor som gäller för en transaktion för värdepappers</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>finansiering eller parternas möjlighet att verkställa dess villkor. En överträdelse av artikel 4 får inte medföra rätt till ersättning från en part vid en transaktion för värdepappersfinansiering.</P> <P class="p869 ft111"><SPAN class="ft111">6.</SPAN><SPAN class="ft146">Medlemsstaterna får besluta att inte fastställa några regler om administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder enligt punkt 1 om de överträdelser som avses i den punkten redan är föremål för straffrättsliga påföljder enligt nationell rätt före den 13 januari 2018. När medlemsstaterna beslutar att inte fastställa några regler om administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder ska de i detalj underrätta kommissionen och Esma om de relevanta delarna av sin straffrätt.</SPAN></P> <P class="p712 ft111"><SPAN class="ft111">7.</SPAN><SPAN class="ft146">Senast den 13 juli 2017 ska medlemsstaterna meddela kommissionen och Esma de regler som avses i punkterna 1,</SPAN></P> <P class="p654 ft117"><SPAN class="ft117">3</SPAN><SPAN class="ft137">och 4. De ska utan dröjsmål underrätta kommissionen och Esma om eventuella ändringar av reglerna.</SPAN></P> <P class="p870 ft113">Artikel 23</P> <P class="p871 ft114">Fastställande av administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder</P> <P class="p749 ft117">Medlemsstaterna ska se till att de behöriga myndigheterna vid fastställandet av de administrativa sanktionernas och de andra administrativa åtgärdernas typ och nivå beaktar alla relevanta omständigheter, vid behov även följande:</P> <P class="p712 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Överträdelsens allvar och varaktighet.</SPAN></P> <P class="p766 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">I vilken utsträckning personen är ansvarig för överträdelsen.</SPAN></P> <P class="p872 ft117"><SPAN class="ft117">c)</SPAN><SPAN class="ft136">Den för överträdelsen ansvariga personens finansiella bärkraft, där faktorer som total omsättning, i händelse av en juridisk person, eller årsinkomst, i händelse av en fysisk person, ska beaktas.</SPAN></P> <P class="p789 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft136">Omfattningen av de vinster som den ansvariga personen gjort eller de förluster som denne undvikit genom över</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>trädelsen, om dessa kan fastställas.</P> <P class="p873 ft117"><SPAN class="ft117">e)</SPAN><SPAN class="ft136">I vilken mån den för överträdelsen ansvariga personen samarbetar med den behöriga myndigheten, utan att detta påverkar behovet av att säkerställa återbetalning av de vinster som personen erhållit eller de förluster som denne undvikit.</SPAN></P> <P class="p874 ft117"><SPAN class="ft117">f)</SPAN><SPAN class="ft142">Tidigare överträdelser som den för överträdelsen ansvariga personen gjort sig skyldig till.</SPAN></P> <P class="p678 ft117">De behöriga myndigheterna får beakta fler faktorer än dem som anges i första stycket när de fastställer typ av och nivå på administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder.</P> <P class="p772 ft113">Artikel 24</P> <P class="p875 ft114">Rapportering av överträdelser</P> <P class="p749 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Den behöriga myndigheten ska införa effektiva system för rapporteringen till andra behöriga myndigheter av faktiska eller potentiella överträdelser av artiklarna 4 och 15.</SPAN></P> <P class="p601 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Systemen enligt punkt 1 ska åtminstone inkludera:</SPAN></P> <P class="p793 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Särskilda förfaranden för tillhandahållande av rapporter om överträdelser av artikel 4 eller 15 och dessas uppföljning, inklusive säkra kommunikationsvägar för sådana rapporter.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">151</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_152"> <DIV id="p152dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338152x1.jpg/" id="p152img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/26</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p876 ft116"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft140">Lämpligt skydd för personer med anställningsavtal som anmäler överträdelser av artikel 4 eller 15 eller som anklagas för överträdelser av dessa artiklar mot repressalier, diskriminering och andra typer av orättvis behandling.</SPAN></P> <P class="p877 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft139">Skydd av personuppgifter både för den person som anmäler överträdelsen av artikel 4 eller 15 och den person som påstås ha begått överträdelsen, inklusive skydd av deras identitet under alla förfarandefaser, utan att det påverkar uppgiftslämning enligt nationell rätt i samband med utredningar eller senare rättsliga förfaranden.</SPAN></P> <P class="p751 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft135">Motparterna ska ha infört lämpliga interna rutiner för att anställda ska kunna rapportera om överträdelser av artiklarna 4 och 15.</SPAN></P> <P class="p878 ft113">Artikel 25</P> <P class="p715 ft114">Informationsutbyte med Esma</P> <P class="p879 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Behöriga myndigheter ska årligen förse Esma med sammanställda och detaljerade uppgifter om alla administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder som de ålagt i enlighet med artikel 22. Esma ska offentliggöra de samman</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>ställda uppgifterna i en årsrapport.</P> <P class="p730 ft111"><SPAN class="ft111">2.</SPAN><SPAN class="ft146">Om medlemsstaterna har valt att föreskriva straffrättsliga påföljder för överträdelser av bestämmelserna enligt artikel 22 ska deras behöriga myndigheter årligen förse Esma med anonymiserade och sammanställda uppgifter om alla brottsutredningar och ålagda straffrättsliga påföljder. Esma ska i en årsrapport offentliggöra uppgifter om ålagda straffrättsliga påföljder.</SPAN></P> <P class="p755 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft135">Om den behöriga myndigheten har offentliggjort en administrativ sanktion eller annan administrativ åtgärd, eller straffrättslig påföljd, ska den samtidigt lämna dessa uppgifter till Esma.</SPAN></P> <P class="p757 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><SPAN class="ft135">Esma ska utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande för att fastställa förfarandena och formerna för informationsutbytet enligt punkterna 1 och 2.</SPAN></P> <P class="p757 ft117">Esma ska senast den 13 januari 2017 överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommis<SPAN class="ft134">­ </SPAN>sionen.</P> <P class="p826 ft117">Kommissionen ska ges befogenhet att i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010 anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket.</P> <P class="p878 ft113">Artikel 26</P> <P class="p747 ft114">Offentliggörande av beslut</P> <P class="p777 ft116"><SPAN class="ft116">1.</SPAN><SPAN class="ft149">Om inte annat följer av punkt 4 i denna artikel ska medlemsstaterna se till att behöriga myndigheter på sin webbplats offentliggör alla beslut om att ålägga en administrativ sanktion eller annan administrativ åtgärd vid överträdelse av artikel 4 eller 15, vilket ska ske omedelbart efter att den person som beslutet avser har underrättats därom.</SPAN></P> <P class="p861 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">De uppgifter som offentliggörs enligt punkt 1 ska åtminstone innehålla överträdelsens typ och art samt identiteten på den person som beslutet avser.</SPAN></P> <P class="p752 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft135">Punkterna 1 och 2 gäller inte beslut om åtgärder av utredningskaraktär.</SPAN></P> <P class="p803 ft145">Om en behörig myndighet efter en enskild bedömning finner att det skulle vara oproportionellt att offentliggöra identiteten på den juridiska person som beslutet avser eller en fysisk persons personuppgifter, eller att ett offentliggörande skulle kunna äventyra en pågående utredning eller de finansiella marknadernas stabilitet, ska den göra något av följande:</P> <P class="p753 ft117">a) Skjuta upp offentliggörandet av beslutet tills det att skälen för detta uppskov inte längre föreligger.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">152</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_153"> <DIV id="p153dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338153x1.jpg/" id="p153img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p880 ft116"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft140">Offentliggöra beslutet på anonym basis i enlighet med nationell rätt, om offentliggörandet erbjuder effektivt skydd av personuppgifterna, i förekommande fall skjuta upp offentliggörandet av relevanta uppgifter under en rimlig tidsperiod, om det kan förutses att skälen till ett anonymt offentliggörande kommer att bortfalla under den perioden.</SPAN></P> <P class="p881 ft117"><SPAN class="ft117">c)</SPAN><SPAN class="ft136">Ej offentliggöra beslutet, om den behöriga myndigheten finner att ett offentliggörande enligt a eller b inte är tillräckligt för att säkerställa att</SPAN></P> <P class="p882 ft117"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft137">de finansiella marknadernas stabilitet inte äventyras, eller</SPAN></P> <P class="p791 ft117"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft137">offentliggörandet av sådana beslut är proportionellt, när det gäller åtgärder som bedöms vara av mindre vikt.</SPAN></P> <P class="p883 ft145"><SPAN class="ft116">4.</SPAN><SPAN class="ft151">Om beslutet kan överklagas till en nationell domstol eller en administrativ eller annan myndighet ska de behöriga myndigheterna också omedelbart offentliggöra sådan information på sin webbplats samt all senare information om resultatet av ett sådant överklagande. Alla beslut om upphävande av beslut som kan överklagas ska också offentliggöras.</SPAN></P> <P class="p883 ft116"><SPAN class="ft116">5.</SPAN><SPAN class="ft149">De behöriga myndigheterna ska informera Esma om alla administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder som ålagts men inte offentliggjorts i enlighet med punkt 3 c, inbegripet alla överklaganden av dessa och resultatet av överklagandena. Medlemsstaterna ska säkerställa att behöriga myndigheter får information och den slutliga domen när straffrättsliga påföljder ålagts och att de överlämnar denna information till Esma. Esma ska upprätthålla en central databas över administrativa sanktioner, andra administrativa åtgärder och straffrättsliga påföljder som rapporterats till Esma med informationsutbyte mellan behöriga myndigheter som enda syfte. Databasen ska endast vara tillgänglig för de behöriga myndigheterna och den ska uppdateras på grundval av den information som lämnats av de behöriga myndigheterna.</SPAN></P> <P class="p859 ft117"><SPAN class="ft117">6.</SPAN><SPAN class="ft135">Behöriga myndigheter ska se till att alla beslut som offentliggörs i enlighet med denna artikel finns tillgängliga på dess webbplats i minst fem år efter offentliggörandet. Personuppgifter i dessa beslut ska lagras på den behöriga myn</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>dighetens webbplats så länge detta krävs i enlighet med gällande regler om uppgiftsskydd.</P> <P class="p810 ft113">Artikel 27</P> <P class="p884 ft114">Rätt att överklaga</P> <P class="p885 ft117">Medlemsstaterna ska se till att beslut som fattas och åtgärder som vidtas enligt denna förordning är väl underbyggda och kan överklagas till domstol. Rätten att överklaga till domstol ska även finnas i det fall att beslut inte har fattats inom sex månader efter det att en ansökan som innehåller alla begärda uppgifter har lämnats in.</P> <P class="p810 ft113">Artikel 28</P> <P class="p886 ft114">Sanktioner och andra åtgärder vid tillämpningen av artiklarna 13 och 14</P> <P class="p885 ft117">Sanktioner och andra åtgärder som fastställts i enlighet med direktiven 2009/65/EG och 2011/61/EU ska tillämpas på överträdelse av artiklarna 13 och 14 i denna förordning.</P> <P class="p887 ft116">KAPITEL IX</P> <P class="p888 ft115">ÖVERSYN</P> <P class="p812 ft113">Artikel 29</P> <P class="p762 ft114">Rapporter och översyn</P> <P class="p760 ft116"><SPAN class="ft116">1.</SPAN><SPAN class="ft149">Inom 36 månader efter dagen för ikraftträdandet av den delegerade akt som kommissionen antagit enligt artikel 4.9 ska kommissionen efter samråd med Esma överlämna en rapport om ändamålsenlighet, effektivitet och proportionalitet när det gäller de skyldigheterna som är fastställda i denna förordning till Europaparlamentet och rådet, och lägga fram eventuella lämpliga förslag. Den rapporten ska särskilt innehålla en översikt över liknande rapporteringsskyldigheter fastställda i tredjeländer, med beaktande av arbete på internationell nivå. Den ska också vara inriktad på eventuella relevanta transaktioner som inte omfattas av denna förordning, med beaktande av all väsentlig utveckling av marknads</SPAN><SPAN class="ft127">­ </SPAN>praxis, såväl som på de eventuella effekterna på graden av transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">153</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_154"> <DIV id="p154dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338154x1.jpg/" id="p154img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/28</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p725 ft111">Med anledning av den rapport som avses i första stycket, ska Esma inom 24 månader efter dagen för ikraftträdandet av den delegerade akt som kommissionen antar enligt artikel 4.9 och därefter vart tredje år, eller tidigare i händelse av väsentlig utveckling av marknadspraxis, överlämna en rapport och till Europaparlamentet, rådet och kommissionen om rapporteringens ändamålsenlighet, med beaktande av lämpligheten i ensidig rapportering, särskilt vad gäller rapportering<SPAN class="ft126">­ </SPAN>ens täckning och kvalitet samt minskning av rapporteringen till transaktionsregister, och om väsentlig utveckling av marknadspraxis med inriktning på transaktioner med syfte eller effekt motsvarande transaktioner för värdepappersfinan<SPAN class="ft126">­ </SPAN>siering.</P> <P class="p730 ft111"><SPAN class="ft111">2.</SPAN><SPAN class="ft146">Efter färdigställande och beaktande av arbetet på internationell nivå ska också materiella risker i samband med kreditinstituts och listade företags användning av transaktioner för värdepappersfinansiering identifieras i den rapport som avses i punkt 1, och lämpligheten i att föreskriva att dessa enheter i sina periodiska rapporter ska ge ytterligare infor</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>mation ska analyseras.</P> <P class="p725 ft111"><SPAN class="ft111">3.</SPAN><SPAN class="ft146">Senast den 13 oktober 2017 ska kommissionen till Europaparlamentet och rådet överlämna en rapport om fram</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>stegen i de internationella insatserna för att minska riskerna i samband med transaktioner för värdepappersfinansiering, inbegripet FSB:s rekommendationer om värderingsavdrag för transaktioner för värdepappersfinansiering som inte omfattas av central clearing, och om lämpligheten av dessa rekommendationer för unionens marknader. Kommissionen ska överlämna den rapporten tillsammans med eventuella lämpliga förslag.</P> <P class="p779 ft117">I detta syfte ska Esma senast den 13 oktober 2016 i samarbete med EBA och ESRB och med vederbörlig hänsyn till internationella insatser överlämna en rapport till kommissionen, Europaparlamentet och rådet med en bedömning av</P> <P class="p889 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">huruvida användningen av transaktioner för värdepappersfinansiering leder till en betydande uppbyggnad av låne</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>finansierade placeringar som inte åtgärdas genom befintlig reglering,</P> <P class="p675 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">de tillgängliga möjligheterna till att, om så krävs, åtgärda en sådan uppbyggnad, och</SPAN></P> <P class="p665 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft139">huruvida det krävs ytterligare åtgärder för att begränsa procyklikaliteten i lånefinansierade placeringar.</SPAN></P> <P class="p665 ft117">I Esmas rapport ska också den kvantitativa effekten av FSB:s rekommendationer beaktas.</P> <P class="p890 ft116"><SPAN class="ft116">4.</SPAN><SPAN class="ft149">Inom 39 månader efter dagen för ikraftträdandet av den delegerade akt som kommissionen antar enligt artikel 4.9 och inom sex månader från överlämnandet av varje </SPAN><NOBR>Esma-rapport</NOBR> som avses i andra stycket i denna punkt ska kom<SPAN class="ft127">­ </SPAN>missionen, efter samråd med Esma, överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av arti<SPAN class="ft127">­ </SPAN>kel 11, särskilt om huruvida avgifter som har debiterats transaktionsregister är proportionella i förhållande till det berörda transaktionsregistrets omsättning och är begränsade till att helt täcka Esmas nödvändiga kostnader för registrering, godkännande och tillsyn av transaktionsregister samt ersättning av alla kostnader som de behöriga myndigheterna kan ådra sig vid arbete enligt denna förordning, särskilt som ett resultat av en delegering av uppgifter enligt artikel 9.1.</P> <P class="p891 ft116">Med anledning av de rapporter från kommissionen som avses i första stycket ska Esma inom 33 månader efter dagen för ikraftträdandet av den delegerade akt som kommissionen antar enligt artikel 4.9 och därefter vart tredje år, eller oftare om avgifterna ändras väsentligt, överlämna en rapport till kommissionen om de avgifter som debiteras transaktionsregister i enlighet med denna förordning. Dessa rapporter ska fastställa åtminstone uppgifter om Esmas nödvändiga utgifter i samband med registrering, godkännande och tillsyn av transaktionsregister, de kostnader som behöriga myndigheter ådragit sig vid arbete enligt denna förordning, särskilt vad gäller delegering av uppgifter, samt de avgifter som debiteras transaktionsregister och deras proportionalitet i förhållande till transaktionsregistrens omsättning.</P> <P class="p892 ft117"><SPAN class="ft117">5.</SPAN><SPAN class="ft135">Esma ska efter samråd med ESRB offentliggöra en årsrapport om aggregerade volymer av transaktioner för vär</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>depappersfinansiering enligt typ av motpart och transaktion på grundval av de uppgifter som rapporterats i enlighet med artikel 4.</P> <P class="p893 ft116">KAPITEL X</P> <P class="p894 ft115">SLUTBESTÄMMELSER</P> <P class="p895 ft113">Artikel 30</P> <P class="p896 ft114">Utövande av delegerade befogenheter</P> <P class="p664 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">154</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_155"> <DIV id="p155dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338155x1.jpg/" id="p155img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p868 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Befogenheten att anta delegerade akter som avses i artiklarna 2.4 och 11.2 ska ges till kommissionen tills vidare från och med den 12 januari 2016.</SPAN></P> <P class="p897 ft116"><SPAN class="ft116">3.</SPAN><SPAN class="ft149">Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 2.4 och 11.2 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut att återkalla innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i </SPAN><SPAN class="ft128">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN>, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.</P> <P class="p602 ft117"><SPAN class="ft117">4.</SPAN><SPAN class="ft135">Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.</SPAN></P> <P class="p794 ft111"><SPAN class="ft111">5.</SPAN><SPAN class="ft146">En delegerad akt som antas enligt artiklarna 2.4 eller 11.2 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet före utgången av den perioden har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.</SPAN></P> <P class="p898 ft113">Artikel 31</P> <P class="p769 ft114">Kommittéförfarande</P> <P class="p763 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Kommissionen ska biträdas av europeiska värdepapperskommittén, som inrättats genom kommissionens beslut 2001/528/EG (</SPAN><SPAN class="ft47">1</SPAN>). Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (<SPAN class="ft47">2</SPAN>).</P> <P class="p786 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.</SPAN></P> <P class="p899 ft113">Artikel 32</P> <P class="p900 ft114">Ändringar av förordning (EU) nr 648/2012</P> <P class="p683 ft117">Förordning (EU) nr 648/2012 ska ändras på följande sätt:</P> <P class="p604 ft117"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft136">Artikel 2.7 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p901 ft117">”7. <NOBR>OTC-derivat</NOBR> eller <NOBR>OTC-derivatkontrakt:</NOBR> derivatkontrakt vars handel inte genomförs på en reglerad marknad i den mening som avses i artikel 4.1.14 i direktiv 2004/39/EG eller på en marknad i ett tredjeland som anses vara likvärdig med en reglerad marknad i enlighet med artikel 2a i denna förordning.”</P> <P class="p766 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft136">Följande artikel ska införas:</SPAN></P> <P class="p902 ft113">”Artikel 2a</P> <P class="p903 ft114">Beslut om likvärdighet för definition av <NOBR>OTC-derivat</NOBR></P> <P class="p904 ft111">1. Vid tillämpningen av artikel 2.7 i denna förordning ska en marknad i ett tredjeland anses vara likvärdig med en reglerad marknad i den mening som avses i artikel 4.1.14 i direktiv 2004/39/EG när den uppfyller rättsligt bindande krav som är likvärdiga med de krav som fastställs i avdelning III i det direktivet och den löpande är föremål för effektiv tillsyn och efterlevnadskontroll i det tredjelandet, så som kommissionen har fastställt i enlighet med förfarandet i punkt 2 i den här artikeln.</P> <P class="p653 ft112">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Kommissionens beslut 2001/528/EG av den 6 juni 2001 om inrättande av en europeisk värdepapperskommitté (EGT L 191, 13.7.2001, s. 45).</P> <P class="p905 ft116">(<SPAN class="ft120">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">155</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_156"> <DIV id="p156dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338156x1.jpg/" id="p156img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/30</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p906 ft117"><SPAN class="ft116">2.</SPAN><SPAN class="ft158">Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa att en marknad i ett tredjeland uppfyller rättsligt bindande krav som är likvärdiga med de krav som fastställs i avdelning III i direktiv 2004/39/EG och den löpande är föremål för effektiv tillsyn och efterlevnadskontroll i det tredjelandet i enlighet med punkt 1.</SPAN></P> <P class="p907 ft117">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 86.2 i denna för<SPAN class="ft134">­ </SPAN>ordning.</P> <P class="p908 ft117">3. Kommissionen och Esma ska på sina webbplatser offentliggöra en förteckning över de marknader som ska anses vara likvärdiga i enlighet med den genomförandeakt som avses i punkt 2. Den förteckningen ska regelbundet upp<SPAN class="ft134">­ </SPAN>dateras.”</P> <P class="p909 ft117"><SPAN class="ft117">3.</SPAN><SPAN class="ft136">Artikel 81.3 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p910 ft117">”3. Ett transaktionsregister ska tillhandahålla nödvändiga uppgifter till följande enheter så att de ska kunna fullgöra sina respektive skyldigheter och uppdrag:</P> <P class="p911 ft117"><SPAN class="ft43">a)</SPAN><SPAN class="ft152">Esma.</SPAN></P> <P class="p912 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft142">EBA.</SPAN></P> <P class="p913 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft152">Eiopa.</SPAN></P> <P class="p912 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft142">ESRB.</SPAN></P> <P class="p912 ft117"><SPAN class="ft43">e)</SPAN><SPAN class="ft152">Den behöriga myndighet som utövar tillsyn över centrala motparter som utnyttjar transaktionsregistren.</SPAN></P> <P class="p913 ft117"><SPAN class="ft117">f)</SPAN><SPAN class="ft153">Den behöriga myndighet som utövar tillsyn över handelsplatsen för de rapporterade kontrakten.</SPAN></P> <P class="p914 ft117"><SPAN class="ft43">g)</SPAN><SPAN class="ft152">Relevanta </SPAN><NOBR>ECBS-medlemmar,</NOBR> inbegripet ECB när banken utför sina uppgifter inom ramen för den gemensamma tillsynsmekanismen enligt rådets förordning (EU) nr 1024/2013 (*).</P> <P class="p915 ft117"><SPAN class="ft116">h)</SPAN><SPAN class="ft142">Relevanta myndigheter i ett tredjeland som har ingått en internationell överenskommelse med unionen enligt artikel 75.</SPAN></P> <P class="p916 ft117">i) Tillsynsmyndigheter som utsetts enligt artikel 4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/25/EG (**).</P> <P class="p917 ft117"><SPAN class="ft43">j)</SPAN><SPAN class="ft155">Unionens relevanta värdepappers- och marknadsmyndigheter vars respektive tillsynsskyldigheter och uppdrag omfattar kontrakt, marknader, aktörer och underliggande tillgångar som omfattas av tillämpningsområdet för denna förordning.</SPAN></P> <P class="p918 ft117"><SPAN class="ft116">k)</SPAN><SPAN class="ft152">Relevanta myndigheter i ett tredjeland som har ingått ett samarbetsarrangemang med Esma enligt artikel 76.</SPAN></P> <P class="p914 ft117"><SPAN class="ft43">l)</SPAN><SPAN class="ft155">Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 713/2009 (***).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">156</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_157"> <DIV id="p157dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338157x1.jpg/" id="p157img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p919 ft117"><SPAN class="ft117">m)</SPAN><SPAN class="ft136">De resolutionsmyndigheter som har utsetts enligt artikel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU (****).</SPAN></P> <P class="p920 ft117"><SPAN class="ft116">n)</SPAN><SPAN class="ft142">Den gemensamma resolutionsnämnd som har inrättats genom förordning (EU) nr 806/2014.</SPAN></P> <P class="p921 ft117"><SPAN class="ft116">o)</SPAN><SPAN class="ft142">De behöriga myndigheter eller nationella behöriga myndigheter enligt förordningarna (EU) nr 1024/2013 och (EU) nr 909/2014 samt direktiven 2003/41/EG, 2009/65/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU och 2014/65/EU liksom tillsynsmyndigheter enligt direktiv 2009/138/EG.</SPAN></P> <P class="p922 ft117"><SPAN class="ft116">p)</SPAN><SPAN class="ft142">De behöriga myndigheter som har utsetts i enlighet med artikel 10.5 i denna förordning.</SPAN></P> <P class="p923 ft117">___________</P> <P class="p924 ft116"><SPAN class="ft43">(*)</SPAN><SPAN class="ft159">Rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av den 15 oktober 2013 om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (EUT L 287, 29.10.2013, s. 63).</SPAN></P> <P class="p925 ft124"><SPAN class="ft43">(**)</SPAN><SPAN class="ft160">Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/25/EG av den 21 april 2004 om uppköpserbjudanden (EUT L 142, 30.4.2004, s. 12).</SPAN></P> <P class="p926 ft124"><SPAN class="ft47">(***)</SPAN><SPAN class="ft160">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 713/2009 av den 13 juli 2009 om inrättande av en byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (EUT L 211, 14.8.2009, s. 1).</SPAN></P> <P class="p927 ft111">(****) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av rådets direktiv 82/891/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG, 2011/35/EU, 2012/30/EU och 2013/36/EU samt Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1093/2010 och (EU) nr 648/2012 (EUT L 173, 12.6.2014, s. 190).”</P> <P class="p928 ft113">Artikel 33</P> <P class="p929 ft114">Ikraftträdande och tillämpning</P> <P class="p851 ft113"><SPAN class="ft117">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i </SPAN>Europeiska unionens officiella tidning<SPAN class="ft117">.</SPAN></P> <P class="p712 ft117"><SPAN class="ft117">2.</SPAN><SPAN class="ft135">Denna förordning ska tillämpas från och med den 12 januari 2016, med undantag av följande:</SPAN></P> <P class="p766 ft117"><SPAN class="ft117">a)</SPAN><SPAN class="ft136">Artikel 4.1 som ska börja tillämpas</SPAN></P> <P class="p930 ft111"><SPAN class="ft116">i)</SPAN><SPAN class="ft161">12 månader från dagen för ikraftträdandet av den delegerade akt som kommissionen enligt artikel 4.9 antar för finansiella motparter enligt artikel 3.3 a och b och sådana enheter i tredjeländer som avses i artikel 3.3 i och som skulle kräva auktorisering eller registrering i enlighet med den lagstiftning som avses i artikel 3.3 a och b om de var etablerade i unionen,</SPAN></P> <P class="p931 ft111"><SPAN class="ft116">ii)</SPAN><SPAN class="ft161">15 månader från dagen för ikraftträdandet av den delegerade akt som kommissionen antar enligt artikel 4.9 för finansiella motparter enligt artikel 3.3 g och h och sådana enheter i tredjeländer som avses i artikel 3.3 i och som skulle kräva auktorisering eller registrering i enlighet med den lagstiftning som avses i artikel 3.3 g och h om de var etablerade i unionen,</SPAN></P> <P class="p932 ft111"><SPAN class="ft116">iii)</SPAN><SPAN class="ft161">18 månader från dagen för ikraftträdandet av den delegerade akt som kommissionen antar enligt artikel 4.9 för finansiella motparter enligt artikel 3.3 </SPAN><NOBR>c–f</NOBR> och sådana enheter i tredjeländer som avses i artikel 3.3 i och som skulle kräva auktorisering eller registrering i enlighet med den lagstiftning som avses i artikel 3.3 <NOBR>c–f</NOBR> om de var etablerade i unionen,</P> <P class="p933 ft117"><SPAN class="ft116">iv)</SPAN><SPAN class="ft137">21 månader från dagen för ikraftträdandet av den delegerade akt som kommissionen antar enligt artikel 4.9 för </SPAN><NOBR>icke-finansiella</NOBR> motparter.</P> <P class="p601 ft117"><SPAN class="ft116">b)</SPAN><SPAN class="ft136">Artikel 13, som ska tillämpas från och med den 13 januari 2017.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">157</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_158"> <DIV id="p158dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338158x1.jpg/" id="p158img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/32</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p825 ft117"><SPAN class="ft43">c)</SPAN><SPAN class="ft139">Artikel 14, som ska tillämpas från och med den 13 juli 2017 när det gäller företag för kollektiva investeringar som omfattas av direktiv 2009/65/EG eller direktiv 2011/61/EU och som bildats före den 12 januari 2016.</SPAN></P> <P class="p670 ft117"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft136">Artikel 15, som ska tillämpas från och med den 13 juli 2016 inbegripet för befintliga säkerhetsarrangemang den dagen.</SPAN></P> <P class="p934 ft117">Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.</P> <P class="p935 ft117">Utfärdad i Strasbourg den 25 november 2015.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"> <TR> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p936 ft162">På Europaparlamentets vägnar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p937 ft128">På rådets vägnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p936 ft43">M. SCHULZ</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p937 ft43">N. SCHMIT</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p936 ft162">Ordförande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p937 ft162">Ordförande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td126"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td125"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">158</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_159"> <DIV id="p159dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338159x1.jpg/" id="p159img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p589 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p590 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p591 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft111">L 337/33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p938 ft128">BILAGA</P> <P class="p686 ft115">Avsnitt A – Information som ska tillhandahållas i fondföretagens halvårs- och årsrapporter och <NOBR>AIF-fondernas</NOBR> årsrapport</P> <P class="p939 ft115">Samlade uppgifter:</P> <P class="p940 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Volymen av utlånade värdepapper och råvaror, som andel av totala utlåningsbara tillgångar definierade som tillgångar exklusive likvida tillgångar.</SPAN></P> <P class="p941 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Volymen tillgångar som ingår i varje typ av transaktion för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswapp uttryckta i absoluta tal (i företag för kollektiva investeringars valuta) och som andel av företag för kollektiva investeringars förvaltade tillgångar.</SPAN></P> <P class="p743 ft115">Uppgifter om koncentration:</P> <P class="p940 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">De tio största utfärdarna av säkerheter för alla transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar (uppdelade efter volymer säkerheter och råvaror som erhållits per emittents namn).</SPAN></P> <P class="p942 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">De tio främsta motparterna per typ av transaktion för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswapp (motpar</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>tens namn och bruttovolymen utestående transaktioner).</P> <P class="p744 ft115">Aggregerade uppgifter om transaktioner för varje typ av transaktion för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswapp som ska fördelas på nedanstående kategorier:</P> <P class="p943 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Typ av och kvalitet på säkerheten.</SPAN></P> <P class="p944 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Säkerhetens löptidsprofil fördelad på följande löptidsintervall: mindre än en dag, en dag till en vecka, en vecka till en månad, en till tre månader, tre månader till ett år, mer än ett år, obestämd löptid.</SPAN></P> <P class="p874 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Säkerhetens valuta.</SPAN></P> <P class="p945 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Löptidsprofilen för transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar fördelad på följande löp</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>tidsintervall: mindre än en dag, en dag till en vecka, en vecka till en månad, en till tre månader, tre månader till ett år, mer än ett år, obestämd löptid.</P> <P class="p743 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Land där motparterna är etablerade.</SPAN></P> <P class="p712 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Avveckling och clearing (t.ex. med tre parter, central motpart, bilateralt).</SPAN></P> <P class="p712 ft115">Uppgifter om återanvändning av säkerhet</P> <P class="p940 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Andelen erhållna säkerheter som återanvänds, jämfört med det högsta belopp som anges i prospektet eller i infor</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>mationen till investerare.</P> <P class="p874 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Avkastningen på återinvesterade kontanta medel ställda som säkerhet för företaget för kollektiva investeringar.</SPAN></P> <P class="p946 ft115">Förvaring av säkerheter som företagen för kollektiva investeringar erhållit som en del av transaktioner för värdepappersfinan<SPAN class="ft163">­ </SPAN>siering och totalavkastningsswappar.</P> <P class="p851 ft117">Antal förvaringsinstitut och namnet på dem samt beloppet för tillgångar ställda som säkerheter som var och en av förvaringsinstituten förvarar.</P> <P class="p744 ft115">Förvaring av säkerheter som företagen för kollektiva investeringar beviljat som en del av transaktioner för värdepappers<SPAN class="ft163">­ </SPAN>finansiering och totalavkastningsswappar.</P> <P class="p943 ft117">Andelen säkerheter som innehas på separerade konton eller omnibuskonton eller på andra konton.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">159</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_160"> <DIV id="p160dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338160x1.jpg/" id="p160img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft110">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p67 ft110">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td114"><SPAN class="p1 ft111">L 337/34</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p19 ft112">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td116"><SPAN class="p592 ft111">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p16 ft111">23.12.2015</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td110"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td120"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p947 ft116"><SPAN class="ft115">Uppgifter om avkastning och kostnad per typ av transaktion för värdepappersfinansiering och totalavkastnings</SPAN><SPAN class="ft163">­ </SPAN><SPAN class="ft115">swapp </SPAN>uppdelade mellan företagen för kollektiva investeringar, förvaltaren av företag för kollektiva investeringar och tredje parter (t.ex. ombud för långivaren) i absoluta tal och som en procentandel av den totala avkastning som genereras av denna typ av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar.</P> <P class="p948 ft115">Avsnitt B – Uppgifter som ska anges i fondföretagets prospekt och <NOBR>AIF-fonders</NOBR> information till investerare:</P> <P class="p949 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Allmän beskrivning av de transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar som används av företagen för kollektiva investeringar och motiven till deras användning.</SPAN></P> <P class="p950 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Övergripande uppgifter som ska rapporteras per typ av transaktion för värdepappersfinansiering och totalavkastnings</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>swapp</P> <P class="p951 ft117"><SPAN class="ft116">—</SPAN><SPAN class="ft136">Typer av tillgångar som kan bli föremål för dem.</SPAN></P> <P class="p952 ft117"><SPAN class="ft116">—</SPAN><SPAN class="ft136">Maximal andel förvaltade tillgångar som kan bli föremål för dem.</SPAN></P> <P class="p953 ft117"><SPAN class="ft116">—</SPAN><SPAN class="ft136">Förväntad andel förvaltade tillgångar som kommer att bli föremål för var och en av dem.</SPAN></P> <P class="p954 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Kriterier som används för att välja motparter (inklusive rättslig ställning, ursprungsland och lägsta kreditbetyg).</SPAN></P> <P class="p955 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Godtagbar säkerhet: beskrivning av godtagbar säkerhet vad avser tillgångstyper, emittent, löptid, likviditet samt riktlinjer för diversifiering av säkerheter och deras korrelation.</SPAN></P> <P class="p956 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Värdering av säkerheter: beskrivning av metoden för värdering av säkerheter och dess motiv, och om daglig mark</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>nadsvärdering och dagliga tilläggsmarginalsäkerheter används.</P> <P class="p957 ft111"><SPAN class="ft111">—</SPAN><SPAN class="ft138">Riskhantering: beskrivning av de risker som är förknippade med transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkastningsswappar samt risker i samband med hantering av säkerheter, exempelvis operationella risker, lik</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>viditetsrisker, motpartsrisker, förvaringsrisker och rättsliga risker och, i tillämpliga fall, de risker som härrör från deras återanvändning.</P> <P class="p955 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Specifikation av förvaringen av tillgångar som är föremål för transaktioner för värdepappersfinansiering och total</SPAN><SPAN class="ft134">­ </SPAN>avkastningsswappar och mottagna säkerheter (t.ex. hos fondens depåbank).</P> <P class="p958 ft117"><SPAN class="ft117">—</SPAN><SPAN class="ft136">Specifikation av eventuella (lagstiftningsmässiga eller frivilliga) begränsningar för återanvändning av säkerheter.</SPAN></P> <P class="p957 ft111"><SPAN class="ft111">—</SPAN><SPAN class="ft138">Riktlinjer för fördelning av avkastning som genereras av transaktioner för värdepappersfinansiering och totalavkast</SPAN><SPAN class="ft126">­ </SPAN>ningsswappar: beskrivning av proportionerna för den avkastning som genereras av transaktioner för värdepappers<SPAN class="ft126">­ </SPAN>finansiering och totalavkastningsswappar och som återgår till företagen för kollektiva investeringar, och av de kost<SPAN class="ft126">­ </SPAN>nader och avgifter som tillskrivs förvaltaren eller tredje parter (t.ex. ombud för långivaren). I prospektet ska det även anges om dessa har anknytning till förvaltaren.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft110">160</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_161"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft1">Sammanfattning av promemorian</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p959 ft3">Europaparlamentet och rådet utfärdade i november 2015 förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, i det följande benämnd <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> trädde i kraft den 12 januari 2016 och flertalet av förordningens artiklar tillämpas fr.o.m. detta datum. De artiklar i förordningen som kan föranleda sanktioner från den behöriga myndigheten ska dock börja tillämpas vid senare och olika tidpunkter.</P> <P class="p960 ft3">Genom <NOBR>SFT-förordningen</NOBR> införs bindande krav på transparens och rapportering som syftar till att stärka förtroendet för det finansiella systemet. Förordningens bestämmelser utgör en gemensam rättslig ram för en effektiv rapportering till transaktionsregister av uppgifter om användning av transaktioner för värdepappersfinansiering och där information om sådana transaktioner kan lämnas till dem som investerar i fonder. Förordningen innehåller även skärpta regler om villkor som ska gälla vid återanvändning av finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang. Reglerna innebär sammantaget att transparensen och övervakningen förbättras på ett område utanför banksektorn där det bedrivs bankliknande kreditförmedling (s.k. skuggbankverksamhet). Eventuella brister i denna verksamhet, som liknar den som kreditinstitut driver, kan påverka den övriga finansiella sektorn. I förordningen görs även vissa ändringar i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och transaktionsregister.</P> <P class="p961 ft3"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> förutsätter att vissa nationella åtgärder vidtas, främst genom att medlemsstaterna inför sanktioner för överträdelse av rapporterings- och informationsskyldigheten och de skärpta villkoren för återanvändning av finansiella instrument som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang i förordningen. I promemorian föreslås därför en ny lag med kompletterande bestämmelser till <NOBR>SFT-förordningen.</NOBR> Den nya lagen innehåller de bestämmelser som krävs för att förordningen ska kunna tillämpas i Sverige, framför allt genom bestämmelser som ger Finansinspektionen möjligheter att ingripa i enlighet med förordningens krav. I lagen finns även kompletterande bestämmelser avseende europeiska värdepappers- och marknadsmyndighetens (Esma) möjligheter att få biträde av svenska myndigheter i sin tillsyn över att förordningen följs och om sanktioner vid överträdelser av skyldigheterna enligt förordningen. Slutligen finns i den nya lagen bestämmelser om överklagande av beslut enligt den lagen och enligt förordningen.</P> <P class="p962 ft7"><NOBR>SFT-förordningen</NOBR> föranleder även ändringar i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, lagen om värdepappersfonder (2004:46), offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder.</P> <P class="p569 ft5">Den nya lagen och övriga lagändringar som föranleds av <NOBR>SFT-förord-</NOBR> ningen föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p963 ft3">161</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_162"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 3</P> <P class="p965 ft3">162</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p966 ft62">Förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning</P> <P class="p45 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p46 ft24">1 kap. Inledande bestämmelser</P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft29">1 § </SPAN>Denna lag kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, i denna lag kallad <NOBR>EU-förord-</NOBR> ningen.</P> <P class="p238 ft26">Termer och uttryck i denna lag har samma betydelse som i <NOBR>EU-förord-</NOBR> ningen.</P> <P class="p61 ft24">2 kap. Ingripanden</P> <P class="p67 ft29">När ska Finansinspektionen ingripa?</P> <P class="p395 ft7"><SPAN class="ft25">1 § </SPAN>Finansinspektionen ska ingripa enligt bestämmelserna i denna lag mot en juridisk person som åsidosätter sina skyldigheter enligt EU- förordningen genom att</P> <P class="p580 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">inte inom föreskriven tid rapportera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering som den genomför samt om varje ändring eller avslutande av sådana transaktioner till ett transaktionsregister som registrerats i enlighet med artikel 5 eller godkänts i enlighet med artikel 19 i förordningen (artikel 4.1),</SPAN></P> <P class="p584 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">inte arkivera uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som den har ingått, ändrat eller avslutat i minst fem år efter det att transaktionerna avslutats (artikel 4.4),</SPAN></P> <P class="p584 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">i förekommande fall, inte rapportera till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten att transaktionsregister för registrering av uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering saknas (artikel 4.5), eller</SPAN></P> <P class="p967 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">inte uppfylla sina skyldigheter vid återanvändning av finansiella instrument som tillhör någon annan och som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang (artikel 15).</SPAN></P> <P class="p43 ft29">Hur ett ingripande får göras</P> <P class="p276 ft7"><SPAN class="ft25">2 § </SPAN>Finansinspektionen får ingripa vid överträdelser som avses i 1 § genom att förelägga den som har åsidosatt sina skyldigheter enligt EU- förordningen att upphöra med överträdelsen. Finansinspektionen får även ingripa genom föreläggande att inom viss tid begränsa rörelsen i något avseende, minska riskerna i den eller vidta någon annan åtgärd för att komma till rätta med situationen, genom förbud att verkställa beslut eller genom att göra en anmärkning.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_163"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft7">Om överträdelsen är allvarlig, ska auktorisationen återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas, om den juridiska personen är</P> <P class="p148 ft14"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft53">en central motpart som har auktoriserats av Finansinspektionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om </SPAN><NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och transaktionsregister, eller</P> <P class="p334 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">en värdepapperscentral som har auktoriserats av Finansinspektionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 av den 23 juli 2014 om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen och om värdepapperscentraler samt ändring av direktiv 98/26/EG och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 236/2012.</SPAN></P> <P class="p968 ft7"><SPAN class="ft25">3 § </SPAN>Om auktorisationen för en central motpart eller en värdepapperscentral återkallas enligt 2 § andra stycket, får Finansinspektionen besluta om hur avvecklingen av rörelsen ska ske.</P> <P class="p71 ft3">Ett beslut om återkallelse får förenas med förbud att fortsätta rörelsen.</P> <P class="p969 ft7"><SPAN class="ft25">4 § </SPAN>Om beslut om anmärkning eller varning enligt 2 § har meddelats, får Finansinspektionen besluta att den juridiska personen ska betala en sanktionsavgift.</P> <P class="p71 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p969 ft7"><SPAN class="ft25">5 § </SPAN>Finansinspektionen får ingripa mot fysiska personer som ingår i styrelsen i en juridisk person som avses i 1 § eller är dess verkställande direktör eller ersättare för någon av dem genom</P> <P class="p145 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">beslut att personen i fråga under en viss tid, lägst tre och högst tio år, inte får vara styrelseledamot eller verkställande direktör i den juridiska personen, eller ersättare för någon av dem, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">beslut om sanktionsavgift.</SPAN></P> <P class="p334 ft5">Ett ingripande enligt första stycket får bara ske om överträdelsen är allvarlig och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P> <P class="p506 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Frågor om ingripanden mot fysiska personer tas upp av Finansinspektionen genom sanktionsföreläggande.</P> <P class="p145 ft7">Vid prövning av fråga om sanktionsföreläggande ska bestämmelserna i 25 kap. 10 <NOBR>a–10</NOBR> d och 21 §§ lagen om värdepappersmarknaden tillämpas. Vid tillämpningen ska det som anges där om överträdelser och ingripanden som avses i 25 kap. och sanktionsavgift som beslutats enligt 19 eller 19 a § den lagen avse överträdelser och ingripanden som avses i 1 § och sanktionsavgift som beslutas enligt 5 §.</P> <P class="p267 ft29">Omständigheter som ska beaktas vid valet av ingripande</P> <P class="p371 ft7"><SPAN class="ft25">7 § </SPAN>Vid valet av ingripande ska Finansinspektionen ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått. Särskild hänsyn ska tas till överträdelsens art, överträdelsens konkreta och potentiella effekter på det finansiella systemet, skador som uppstått och graden av ansvar.</P> <P class="p148 ft35">Finansinspektionen får avstå från ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig, om den juridiska personen gör rättelse, om den fysiska personen verkat för att den juridiska personen gör rättelse eller om någon</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p970 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 3</P> <P class="p971 ft3">163</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_164"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 3</P> <P class="p965 ft3">164</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p281 ft5">annan myndighet har vidtagit åtgärder mot den juridiska personen eller den fysiska personen och dessa åtgärder bedöms tillräckliga.</P> <P class="p972 ft3"><SPAN class="ft29">8 § </SPAN>Utöver det som anges i 7 § ska det i försvårande riktning beaktas om den juridiska personen eller den fysiska personen tidigare har begått en överträdelse. Vid denna bedömning bör särskild vikt fästas vid om överträdelserna är likartade och den tid som har gått mellan de olika överträdelserna.</P> <P class="p973 ft3">I förmildrande riktning ska det beaktas om</P> <P class="p974 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">den juridiska personen eller den fysiska personen i väsentlig mån genom ett aktivt samarbete har underlättat Finansinspektionens utredning, och</SPAN></P> <P class="p580 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">den juridiska personen snabbt upphört med överträdelsen eller den fysiska personen snabbt verkat för att överträdelsen ska upphöra, sedan den anmälts till eller påtalats av Finansinspektionen.</SPAN></P> <P class="p43 ft29">Särskilt om sanktionsavgift</P> <P class="p226 ft3"><SPAN class="ft29">9 § </SPAN>Sanktionsavgiften för en juridisk person ska fastställas till högst det</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td58"><SPAN class="p3 ft3">högsta av</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td128"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td131"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p34 ft3">1. ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft3">belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft3">per</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td128"><SPAN class="p3 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft3">12 januari</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p975 ft3">2016</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p976 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td131"><SPAN class="p3 ft3">kronor</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft3">motsvarade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">fem miljoner euro, vid överträdelser som avses i 2 kap. 1 § <NOBR>1–3,</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p34 ft3">2. ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p3 ft3">per</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td129"><SPAN class="p3 ft3">12 januari</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p975 ft3">2016</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p976 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft3">kronor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft3">motsvarade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=9 class="tr4 td133"><SPAN class="p3 ft3">15 miljoner euro, vid överträdelser som avses i 2 kap. 1 § 4,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p584 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">tio procent av den juridiska personens omsättning, eller, i förekommande fall, motsvarande omsättning på koncernnivå närmast föregående räkenskapsår, eller</SPAN></P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">tre gånger den vinst som den juridiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p51 ft3">Sanktionsavgiften får inte bestämmas till ett lägre belopp än</P> <P class="p14 ft3">5 000 kronor.</P> <P class="p59 ft3">Om överträdelsen har skett under den juridiska personens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får den uppskattas.</P> <P class="p973 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p977 ft5"><SPAN class="ft28">10 § </SPAN>Sanktionsavgiften för en fysisk person ska fastställas till högst det högsta av</P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">ett belopp som per den 12 januari 2016 i kronor motsvarade fem miljoner euro, eller</SPAN></P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">tre gånger den vinst som den fysiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p51 ft3">Sanktionsavgiften får inte bestämmas till ett lägre belopp än</P> <P class="p14 ft3">5 000 kronor.</P> <P class="p51 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p978 ft7"><SPAN class="ft25">11 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek fastställs, ska särskild hänsyn tas till sådana omständigheter som anges i 7 och 8 §§, samt till den juridiska personens eller den fysiska personens finansiella ställning och den vinst som den juridiska personen eller den fysiska personen gjort till följd av regelöverträdelsen, om beloppet går att fastställa.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_165"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"> <TR> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">12 § </SPAN>En sanktionsavgift får bara tas ut om den som avgiften gäller, inom</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">två år från det att överträdelsen ägde rum, har delgetts en upplysning om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">att frågan om sanktionsavgift har tagits upp av Finansinspektionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td59"><SPAN class="p3 ft29">Verkställighet av beslut om sanktionsavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">13 § </SPAN>En sanktionsavgift ska betalas till Finansinspektionen inom trettio</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften har fått laga kraft eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">sanktionsföreläggandet godkänts eller den längre tid som anges i beslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">eller föreläggandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">14 § </SPAN>Ett beslut om sanktionsavgift får verkställas enligt utsökningsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i 13 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">15 § </SPAN>Om sanktionsavgiften inte har betalats inom den tid som anges i 13 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">ska Finansinspektionen lämna den obetalda avgiften för indrivning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p117 ft3">Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">statliga fordringar m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">16 § </SPAN>En sanktionsavgift som beslutats faller bort i den utsträckning verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">ställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet eller domen fått</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkändes.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p979 ft37">3 kap. Handräckning vid platsundersökningar och verkställighet av beslut om avgifter och viten</P> <P class="p980 ft29">Handräckning</P> <P class="p83 ft3"><SPAN class="ft29">1 § </SPAN>Av 3 kap. 1 § lagen (2013:287) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och transaktionsregister följer att Finansinspektionen får begära handräckning av Kronofogdemyndigheten för att en kontroll på plats enligt artikel 63 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 ska kunna genomföras.</P> <P class="p11 ft7">Vid handräckning gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning.</P> <P class="p85 ft5">Om Finansinspektionen begär det, ska Kronofogdemyndigheten inte i förväg underrätta den som kontrollen ska genomföras hos.</P> <P class="p4 ft29">Verkställighet</P> <P class="p234 ft3"><SPAN class="ft29">2 § </SPAN>Av 3 kap. 2 § lagen (2013:287) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och transaktionsregister följer att Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt artikel 68 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p981 ft7">Beslut om avgifter eller viten enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> får verkställas enligt utsökningsbalkens bestämmelser på samma sätt som en svensk dom som har fått laga kraft, om inte något annat följer av <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p982 ft3">165</P> </DIV> <DIV id="page_166"> <DIV id="p166dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338166x1.jpg/" id="p166img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 3</P> <P class="p965 ft3">166</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft24">4 kap. Gemensamma bestämmelser</P> <P class="p67 ft29">Tillsyn</P> <P class="p983 ft7"><SPAN class="ft25">1 § </SPAN>För tillsynen över att <NOBR>EU-förordningen</NOBR> följs får Finansinspektionen förelägga</P> <P class="p577 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat, och</SPAN></P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att inställa sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p56 ft5">Första stycket gäller inte i den utsträckning uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater.</P> <P class="p267 ft29">Vite</P> <P class="p143 ft3"><SPAN class="ft29">2 § </SPAN>Ett föreläggande eller förbud enligt denna lag får förenas med vite.</P> <P class="p391 ft29">Avgifter till Finansinspektionen</P> <P class="p983 ft7"><SPAN class="ft25">3 § </SPAN>För att bekosta Finansinspektionens övervakning enligt denna lag ska de företag som står under inspektionens tillsyn betala årliga avgifter.</P> <P class="p973 ft3">Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter enligt första stycket.</P> <P class="p391 ft29">Överklagande</P> <P class="p984 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Finansinspektionens beslut om sanktionsföreläggande får inte överklagas.</P> <P class="p56 ft3">Andra beslut som Finansinspektionen meddelar enligt denna lag och enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p51 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p985 ft26"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>Finansinspektionen får bestämma att ett beslut ska gälla omedelbart, om annat inte följer av <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p986 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p987 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Ingripande enligt denna lag får bara ske för överträdelser som har ägt rum efter ikraftträdandet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_167"> <DIV id="p167dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338167x1.jpg/" id="p167img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p988 ft62">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument</P> <P class="p452 ft5">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument<SPAN class="ft164">1 </SPAN>ska införas en ny paragraf, 3 kap. 4 §, av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"> <TR> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft42">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p989 ft29"><SPAN class="ft29">3</SPAN><SPAN class="ft51">kap.</SPAN></P> <P class="p990 ft4">4 §<SPAN class="ft41">2</SPAN></P> <P class="p991 ft4">Ytterligare bestämmelser om förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan finns i artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"> <TR> <TD class="tr9 td135"><SPAN class="p3 ft4">25 november</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td136"><SPAN class="p992 ft4">2015</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p16 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p3 ft165">transparens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p26 ft165">i transaktioner</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td130"><SPAN class="p16 ft165">för</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p993 ft48">värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p994 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"> <TR> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p18 ft47">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p120 ft44">Lagen omtryckt 1992:558.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td138"><SPAN class="p16 ft3">167</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p18 ft47">2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td137"><SPAN class="p120 ft44">Tidigare 3 kap. 4 § upphävd genom 2007:365.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_168"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 3</P> <P class="p965 ft3">168</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p995 ft62">Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder</P> <P class="p996 ft3">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 15 och 18 §§ lagen (2004:46) om värdepappersfonder<SPAN class="ft41">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"> <TR> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft42">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p997 ft25"><SPAN class="ft29">4</SPAN><SPAN class="ft46">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">15 §</SPAN><SPAN class="ft40">2</SPAN></P> <P class="p998 ft7">För varje värdepappersfond ska det finnas en aktuell informationsbroschyr.</P> <P class="p51 ft3">Informationsbroschyren ska innehålla</P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">fondbestämmelserna,</SPAN></P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">de ytterligare uppgifter som behövs för att man ska kunna bedöma fonden och den risk som är förenad med att investera i den,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">en tydlig och lättbegriplig förklaring av fondens riskprofil,</SPAN></P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">uppgifter om det arbete eller de funktioner som fondbolaget får uppdra åt någon annan att utföra enligt 4 och 5 §§,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">uppgifter om vilka tillgångsslag fondmedlen får placeras i,</SPAN></P> <P class="p580 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft31">för det fall fondmedlen får placeras i derivatinstrument, uppgifter om i vilket syfte och hur det möjliga resultatet av användningen av derivatinstrument kan påverka fondens riskprofil, och</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft31">uppgifter om fondbolagets ersättningspolicy.</SPAN></P> <P class="p999 ft4">Bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla finns även i artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den</P> <P class="p1000 ft48">25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p1001 ft3">18 §<SPAN class="ft41">3</SPAN></P> <P class="p51 ft3">Fondbolaget ska för varje värdepappersfond som det förvaltar lämna</P> <P class="p973 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">en årsberättelse inom fyra månader från räkenskapsårets utgång, och</SPAN></P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">en halvårsredogörelse för räkenskapsårets första sex månader inom två månader från halvårets utgång.</SPAN></P> <P class="p366 ft7">Årsberättelser och halvårsredogörelser ska innehålla den information som behövs för att man ska kunna bedöma varje värdepappersfonds utveckling och ställning. Handlingarna ska på begäran kostnadsfritt skickas till andelsägarna och finnas att tillgå hos fondbolaget och förvarings-</P> <P class="p1002 ft44"><SPAN class="ft43">1</SPAN><SPAN class="ft166">Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:563.</SPAN></P> <P class="p14 ft167"><SPAN class="ft52">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:892.</P> <P class="p14 ft44"><SPAN class="ft52">3 </SPAN>Senaste lydelse 2016:892.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_169"> <DIV id="p169dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338169x1.jpg/" id="p169img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"> <TR> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft3">institutet. Fondbolaget ska i samband med att bolaget lämnar sådan infor-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">mation som avses i 22 § tillfråga andelsägarna om de vill ha årsberättelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">och halvårsredogörelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p117 ft3">Utöver det som anges i andra stycket ska årsberättelsen innehålla upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">gifter om det sammanlagda ersättningsbeloppet för räkenskapsåret, för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">delat på fasta och rörliga ersättningar, som fondbolaget betalat ut till sin</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">personal samt om efterlevnaden och väsentliga förändringar av fond-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">bolagets ersättningspolicy.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p1003 ft48">Bestämmelser om vad en årsberättelse och en halvårsredogörelse ska innehålla finns även i artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365.</P> <P class="p1004 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p1005 ft3">169</P> </DIV> <DIV id="page_170"> <DIV id="p170dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338170x1.jpg/" id="p170img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 3</P> <P class="p965 ft3">170</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p1006 ft62">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p1007 ft5">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"> <TR> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft42">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p130 ft29"><SPAN class="ft50">30</SPAN><SPAN class="ft168">kap.</SPAN></P> <P class="p131 ft3">6 §<SPAN class="ft41">1</SPAN></P> <P class="p1008 ft3">Sekretess gäller i en statlig myndighets verksamhet som består i övervakning eller kontroll för sådan uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som på begäran har lämnats av någon som är skyldig att lämna uppgifter till myndigheten, om övervakningen eller kontrollen sker enligt</P> <P class="p973 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p1009 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verksamhet,</SPAN></P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P> <P class="p577 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p133 ft3">6. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft3">6. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p133 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">letterande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td139"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p16 ft3">EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft3">blankningsförordning, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td140"><SPAN class="p3 ft3">blankningsförordning,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p133 ft3">7. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">7. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p133 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">letterande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td139"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p16 ft3">EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p30 ft3">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p30 ft3">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft3">register<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td141"><SPAN class="p3 ft3">register<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p117 ft4">8. lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p1010 ft4">(2019:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p16 ft4">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td141"><SPAN class="p3 ft42">kompletterande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td143"><SPAN class="p16 ft4">bestämmelser till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft4">EU:s förordning om transparens i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td141"><SPAN class="p3 ft4">transaktioner</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td143"><SPAN class="p16 ft4">för värdepappers-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft4">finansiering och om återanvänd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft165">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft3">Om en uppgift som avses i första stycket rör den som övervakningen avser, gäller sekretessen endast om denne kan antas lida skada eller men om uppgiften röjs och sekretessen inte motverkar syftet med uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p973 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p1011 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p1012 ft44"><SPAN class="ft43">1</SPAN><SPAN class="ft166">Senaste lydelse 2016:1314.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_171"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p988 ft62">Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder</P> <P class="p1013 ft5">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 och 5 §§ lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61"> <TR> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft42">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p1014 ft25"><SPAN class="ft50">10</SPAN><SPAN class="ft46">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P> <P class="p85 ft3">För varje <NOBR>EES-baserad</NOBR> alternativ investeringsfond som <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> förvaltar och för varje alternativ investeringsfond som förvaltaren marknadsför inom EES ska det finnas en aktuell informationsbroschyr. Informationsbroschyren ska innehålla uppgifter om</P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">fondens investeringsstrategi och mål samt de omständigheter under vilka dessa eller investeringspolicyn kan ändras,</SPAN></P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">var mottagarfonden är etablerad om fonden är en matarfond till en alternativ investeringsfond samt information om var de underliggande fonderna är etablerade om fonden är en </SPAN><NOBR>fond-i-fond,</NOBR></P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">de tillgångsslag som fonden får placera i och fondens riskprofil, inklusive information om användande av finansiell hävstång,</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft32">de viktigaste rättsliga följderna av en investering i fonden,</SPAN></P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">AIF-förvaltare,</SPAN></NOBR> förvaringsinstitut, revisorer och andra tjänsteleverantörer,</P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft32">ansvarsförsäkring eller tillgängliga medel i enlighet med 7 kap. 5 § för att täcka eventuella skadeståndsanspråk,</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft32">delegering av förvaltnings- och förvaringsfunktioner,</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft32">principer och rutiner för värdering av tillgångarna i fonden,</SPAN></P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft33">hantering av likviditetsrisker och rätt till inlösen samt förfarande och villkor för emission och försäljning av andelar eller aktier,</SPAN></P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft31">avgifter och alla andra kostnader samt maximibelopp för direkta och indirekta avgifter och kostnader som belastar fondens investerare,</SPAN></P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft31">förvaltarens principer för likabehandling av investerare och rätt till förmånligare villkor för någon investerare i fonden,</SPAN></P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">fondens primärmäklare samt relevanta arrangemang mellan sådan mäklare och fonden,</SPAN></P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft31">hur och när regelbunden information om fonden enligt 9 och 10 §§ lämnas,</SPAN></P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft31">den senaste årsberättelsen enligt 4 § och det senaste beräknade nettotillgångsvärdet (NAV) eller marknadsvärdet för fondens andelar eller aktier, och</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft31">historisk avkastning.</SPAN></P> <P class="p1015 ft4">Bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla finns även i artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om</P> <P class="p13 ft3">171</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_172"> <DIV id="p172dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338172x1.jpg/" id="p172img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 3</P> <P class="p965 ft3">172</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p1016 ft48">återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p48 ft5">För en alternativ investeringsfond som omfattas av ett krav på att offentliggöra prospekt behöver <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> endast lämna information enligt första stycket som inte redan framgår av prospektet.</P> <P class="p1017 ft3">5 §</P> <P class="p51 ft3">Årsberättelsen ska innehålla</P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">en balansräkning eller annan redovisning av tillgångar och skulder,</SPAN></P> <P class="p973 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">en resultaträkning,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">en verksamhetsberättelse,</SPAN></P> <P class="p577 ft5"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">information om väsentliga förändringar i den information som ska lämnas enligt 1, 9 och 10 §§, och</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">information om ersättningar.</SPAN></P> <P class="p1018 ft4">Bestämmelser om vad en årsberättelse ska innehålla finns även i artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365.</P> <P class="p56 ft7">Uppgifterna om räkenskaperna i årsberättelsen ska sammanställas i enlighet med</P> <P class="p584 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">bestämmelserna om redovisning i den alternativa investeringsfondens hemland eller, om det är fråga om en icke </SPAN><NOBR>EES-baserad</NOBR> alternativ investeringsfond, i det land där fonden är etablerad, och</P> <P class="p1019 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">fondens fondbestämmelser, bolagsordning eller motsvarande regelverk.</SPAN></P> <P class="p1020 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_173"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft1">Förteckning över remissinstanser</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p959 ft3">Efter remiss har yttranden kommit in från Sveriges riksbank, Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Stockholm, Justitiekanslern, Domstolsverket, Datainspektionen, Revisorsinspektionen, Riksgäldskontoret, Finansinspektionen, Kronofogdemyndigheten, Konsumentverket, Konkurrensverket, Bolagsverket, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, FAR, Finansbolagens förening, Fondbolagens förening, Näringslivets Regelnämnd, Sparbankernas Riksförbund, Svenska Bankföreningen, Svenska Fondhandlareföreningen och Sveriges advokatsamfund.</P> <P class="p962 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Stockholms Handelskammare, Regelrådet, Aktietorget AB, Bankgirocentralen BGC AB, Euroclear Sweden AB, Facket för försäkring och finans (FTF), Finansförbundet, Föreningen för god sed på värdepappersmarknaden, Företagarna, Konsumenternas Bank- och finansbyrå, Landsorganisationen (LO), Nasdaq Stockholm AB, Nordic Groth Market NGM AB, Svensk Försäkring, Svenska Journalistförbundet, Svenskt Näringsliv, Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO), Sveriges Aktiesparares Riksförbund, Sveriges Finansanalytikers Förening, Sveriges Kommuner och Landsting, Tidningsutgivarna (TU), Tjänstemännens Centralorganisation (TCO) och TriOptima AB.</P> <P class="p1021 ft3">173</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_174"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p966 ft62">Förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning</P> <P class="p45 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p46 ft24">1 kap. Inledande bestämmelser</P> <P class="p47 ft7"><SPAN class="ft25">1 § </SPAN>Denna lag kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, i denna lag kallad <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p48 ft5">Termer och uttryck i denna lag har samma betydelse som i <NOBR>EU-förord-</NOBR> ningen.</P> <P class="p1022 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Av artikel 16.1 och 16.2 i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> följer att Finansinspektionen är behörig myndighet enligt förordningen.</P> <P class="p481 ft7"><SPAN class="ft25">3 § </SPAN>För att bekosta Finansinspektionens verksamhet enligt denna lag ska de företag som står under inspektionens tillsyn betala årliga avgifter.</P> <P class="p973 ft3">Regeringen får meddela föreskrifter om avgifterna.</P> <P class="p52 ft24">2 kap. Utredningsbefogenheter och tvångsmedel</P> <P class="p67 ft29">Föreläggande om att lämna uppgifter</P> <P class="p54 ft7"><SPAN class="ft25">1 § </SPAN>För tillsynen över att bestämmelserna i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> följs får Finansinspektionen förelägga</P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">en fysisk eller juridisk person att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat, och</SPAN></P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att inställa sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p56 ft5">Första stycket gäller inte i den utsträckning uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater.</P> <P class="p267 ft29">Handräckning</P> <P class="p395 ft7"><SPAN class="ft25">2 § </SPAN>Finansinspektionen får begära handräckning av Kronofogdemyndigheten för att en kontroll på plats enligt artikel 9.1 i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> ska kunna genomföras.</P> <P class="p48 ft7">Vid handräckning gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning. Om Finansinspektionen begär det, ska Kronofogdemyndigheten inte i förväg underrätta den som kontrollen ska genomföras hos.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">174</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_175"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft29">Äkthetskontroll och verkställighet</P> <P class="p412 ft7"><SPAN class="ft25">3 § </SPAN>Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt artikel 9.1 i <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> <P class="p1023 ft66">Beslut om avgifter eller viten enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> får verkställas enligt utsökningsbalkens bestämmelser på samma sätt som en svensk dom som har fått laga kraft, om inte något annat följer av <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p38 ft24">3 kap. Ingripanden</P> <P class="p304 ft29">Ingripanden mot juridiska personer</P> <P class="p1024 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Finansinspektionen ska ingripa mot en juridisk person som åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> genom att</P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">inte inom föreskriven tid rapportera uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått samt om varje ändring eller avslutande av sådana transaktioner till ett transaktionsregister som registrerats i enlighet med artikel 5 eller godkänts i enlighet med artikel 19 i förordningen (artikel 4.1),</SPAN></P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">inte arkivera uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått, ändrat eller avslutat i minst fem år efter det att transaktionerna avslutats (artikel 4.4),</SPAN></P> <P class="p85 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">inte se till att uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering rapporteras till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten om transaktionsregister saknas (artikel 4.5), eller</SPAN></P> <P class="p85 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">återanvända finansiella instrument som tillhör någon annan och som tagits emot inom ramen för ett säkerhetsarrangemang trots att villkoren i artikel 15 inte är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p358 ft3"><SPAN class="ft29">2 § </SPAN>Ett ingripande enligt 1 § sker genom beslut om</P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">föreläggande att inom en viss tid upphöra med överträdelsen,</SPAN></P> <P class="p161 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">föreläggande att inom en viss tid begränsa rörelsen i något avseende, minska riskerna i den eller vidta någon annan åtgärd för att komma till rätta med situationen,</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">förbud att verkställa beslut, eller</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft32">anmärkning.</SPAN></P> <P class="p84 ft7">Om överträdelsen är allvarlig, ska auktorisationen återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas, om den juridiska personen är</P> <P class="p190 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">en central motpart som har auktoriserats av Finansinspektionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om </SPAN><NOBR>OTC-derivat,</NOBR> centrala motparter och transaktionsregister, eller</P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">en värdepapperscentral som har auktoriserats av Finansinspektionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 av den 23 juli 2014 om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen</SPAN></P> <P class="p160 ft7">och om värdepapperscentraler samt ändring av direktiv 98/26/EG och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 236/2012.</P> <P class="p12 ft3">Ett beslut om återkallelse får förenas med förbud att fortsätta rörelsen.</P> <P class="p1025 ft7"><SPAN class="ft25">3 § </SPAN>Om auktorisationen för en central motpart eller en värdepapperscentral återkallas enligt 2 § andra stycket, får Finansinspektionen besluta om hur avvecklingen av rörelsen ska ske.</P> <P class="p305 ft3">175</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_176"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> <P class="p965 ft3">176</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p281 ft7"><SPAN class="ft25">4 § </SPAN>Om beslut om anmärkning eller varning enligt 2 § har meddelats, får Finansinspektionen besluta att den juridiska personen ska betala en sanktionsavgift.</P> <P class="p48 ft7">Sanktionsavgiften får beslutas bara om den som avgiften gäller, inom två år från det att överträdelsen ägde rum, har delgetts en upplysning om att frågan om sanktionsavgift har tagits upp av Finansinspektionen.</P> <P class="p43 ft29">Ingripanden mot vissa fysiska personer</P> <P class="p256 ft7"><SPAN class="ft25">5 § </SPAN>Om en juridisk person har åsidosatt de skyldigheter som anges i 1 §, ska Finansinspektionen ingripa mot någon som ingår i den juridiska personens styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem, genom</P> <P class="p580 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">beslut att den fysiska personen i fråga under en viss tid, lägst tre och högst tio år, inte får vara styrelseledamot eller verkställande direktör i den juridiska personen, eller ersättare för någon av dem, eller</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">beslut om sanktionsavgift.</SPAN></P> <P class="p366 ft5">Ett ingripande får bara ske om den juridiska personens överträdelse är allvarlig och den fysiska personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P> <P class="p529 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Frågor om ingripande mot fysiska personer tas upp av Finansinspektionen genom sanktionsföreläggande.</P> <P class="p59 ft3">Ett sanktionsföreläggande innebär att den fysiska personen föreläggs att inom en viss tid godkänna ett ingripande som är bestämt till tid eller belopp.</P> <P class="p48 ft5">När föreläggandet har godkänts, gäller det som ett domstolsavgörande som fått laga kraft. Ett godkännande som görs efter den tid som angetts i föreläggandet är utan verkan.</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft29">7 § </SPAN>Ett sanktionsföreläggande ska innehålla uppgift om</P> <P class="p973 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">den fysiska person som föreläggandet avser,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">överträdelsen och de omständigheter som behövs för att känneteckna</SPAN></P> <P class="p14 ft3">den,</P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">de bestämmelser som är tillämpliga på överträdelsen, och</SPAN></P> <P class="p973 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">den sanktion som föreläggs personen.</SPAN></P> <P class="p273 ft5">Föreläggandet ska också innehålla en upplysning om att ansökan om sanktion kan komma att ges in till domstol, om föreläggandet inte godkänns inom den tid som Finansinspektionen anger.</P> <P class="p49 ft3"><SPAN class="ft29">8 § </SPAN>Om ett sanktionsföreläggande inte har godkänts inom angiven tid, får Finansinspektionen ansöka hos domstol om att sanktion ska beslutas. En sådan ansökan ska göras hos den förvaltningsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av Finansinspektionens beslut om ingripande mot den juridiska personen för samma överträdelse.</P> <P class="p1026 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p978 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>En sanktion enligt 5 § får beslutas bara om sanktionsföreläggande har delgetts den fysiska personen inom två år från den tidpunkt då överträdelsen ägde rum.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_177"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft29">Sanktionsavgifter</P> <P class="p1027 ft7"><SPAN class="ft25">10 § </SPAN>Sanktionsavgiften för en juridisk person ska fastställas till högst det högsta av</P> <P class="p109 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade fem miljoner euro, vid överträdelser som avses i 1 § </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR></P> <P class="p109 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade 15 miljoner euro, vid överträdelser som avses i 1 § 4,</SPAN></P> <P class="p145 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">tio procent av den juridiska personens omsättning närmast föregående räkenskapsår eller, i förekommande fall, motsvarande omsättning på koncernnivå, eller</SPAN></P> <P class="p109 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">tre gånger den vinst som den juridiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p71 ft3">Sanktionsavgiften får inte bestämmas till ett lägre belopp än</P> <P class="p14 ft3">5 000 kronor.</P> <P class="p145 ft3">Om överträdelsen har skett under den juridiska personens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen uppskattas.</P> <P class="p132 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p969 ft7"><SPAN class="ft25">11 § </SPAN>Sanktionsavgiften för en fysisk person ska fastställas till högst det högsta av</P> <P class="p109 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">ett belopp som per den 12 januari 2016 i svenska kronor motsvarade fem miljoner euro, eller</SPAN></P> <P class="p109 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">tre gånger den vinst som den fysiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.</SPAN></P> <P class="p71 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p391 ft29">Val av ingripande</P> <P class="p378 ft7"><SPAN class="ft25">12 § </SPAN>Vid valet av ingripande ska Finansinspektionen ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått. Särskild hänsyn ska tas till överträdelsens konkreta och potentiella effekter på det finansiella systemet, skador som uppstått och graden av ansvar.</P> <P class="p531 ft3"><SPAN class="ft29">13 § </SPAN>Utöver det som anges i 12 § ska det i försvårande riktning beaktas om den juridiska personen eller den fysiska personen tidigare har begått en överträdelse. Vid denna bedömning ska särskild vikt fästas vid om överträdelserna är likartade och den tid som har gått mellan de olika överträdelserna.</P> <P class="p132 ft3">I förmildrande riktning ska det beaktas om</P> <P class="p334 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">den juridiska personen eller fysiska personen i väsentlig utsträckning genom ett aktivt samarbete har underlättat Finansinspektionens utredning, och</SPAN></P> <P class="p145 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">den juridiska personen snabbt upphört med överträdelsen eller den fysiska personen snabbt verkat för att överträdelsen ska upphöra, sedan den anmälts till eller påtalats av Finansinspektionen.</SPAN></P> <P class="p1028 ft7"><SPAN class="ft25">14 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek fastställs, ska särskild hänsyn tas till sådana omständigheter som anges i 12 och 13 §§, samt till den berörda personens finansiella ställning och, om det går att bestämma, den vinst som personen gjort till följd av överträdelsen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p970 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> <P class="p971 ft3">177</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_178"> <DIV id="p178dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338178x1.jpg/" id="p178img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> <P class="p965 ft3">178</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3"><SPAN class="ft29">15 § </SPAN>Finansinspektionen får avstå från ingripande om</P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">en överträdelse är ringa eller ursäktlig,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">den juridiska personen gör rättelse,</SPAN></P> <P class="p1029 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">den fysiska personen verkat för att den juridiska personen gör rättelse eller om någon annan myndighet eller något annat organ har vidtagit åtgärder mot personen och dessa åtgärder bedöms tillräckliga, eller</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">det annars finns särskilda skäl.</SPAN></P> <P class="p391 ft29">Verkställighet av beslut om sanktionsavgift</P> <P class="p463 ft7"><SPAN class="ft25">16 § </SPAN>En sanktionsavgift ska betalas till Finansinspektionen inom 30 dagar efter det att ett beslut eller en dom om att ta ut avgiften har fått laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkänts eller den längre tid som anges i beslutet eller föreläggandet.</P> <P class="p977 ft5"><SPAN class="ft28">17 § </SPAN>Finansinspektionens beslut om sanktionsavgift får verkställas enligt utsökningsbalken, om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i 16 §.</P> <P class="p1030 ft7"><SPAN class="ft25">18 § </SPAN>Om sanktionsavgiften inte har betalats inom den tid som anges i 16 §, ska Finansinspektionen lämna den obetalda avgiften för indrivning.</P> <P class="p59 ft26">Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.</P> <P class="p972 ft7"><SPAN class="ft25">19 § </SPAN>En sanktionsavgift som har beslutats faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet eller domen om att ta ut avgiften fick laga kraft eller sanktionsföreläggandet godkändes.</P> <P class="p1031 ft37">4 kap. Överklagande, beslut som ska gälla omedelbart och vite</P> <P class="p575 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Finansinspektionens beslut om sanktionsföreläggande får inte överklagas.</P> <P class="p48 ft3">Andra beslut som Finansinspektionen meddelar enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p51 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p1032 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> eller enligt denna lag ska gälla omedelbart.</P> <P class="p70 ft3"><SPAN class="ft29">3 § </SPAN>Ett föreläggande eller förbud enligt denna lag får förenas med vite.</P> <P class="p1033 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">Denna lag träder i kraft den 1 april 2019.</SPAN></P> <P class="p577 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">Ingripande enligt 3 kap. 1 § 1 eller 3 får inte ske för överträdelser som har ägt rum innan artikel 4.1 i </SPAN><NOBR>EU-förordningen</NOBR> har börjat tillämpas.</P> <P class="p1019 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">Ingripande enligt denna lag får inte ske för överträdelser som har ägt rum före ikraftträdandet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_179"> <DIV id="p179dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338179x1.jpg/" id="p179img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p1034 ft62">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument</P> <P class="p1035 ft5">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument<SPAN class="ft164">1 </SPAN>ska införas en ny paragraf, 3 kap. 4 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62"> <TR> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft42">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p989 ft29"><SPAN class="ft29">3</SPAN><SPAN class="ft51">kap.</SPAN></P> <P class="p990 ft4">4 §<SPAN class="ft41">2</SPAN></P> <P class="p1036 ft42">Ytterligare bestämmelser om förfoganden över finansiella instrument som tillhör någon annan finns i artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p71 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 april 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"> <TR> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p18 ft47">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p120 ft44">Lagen omtryckt 1992:558.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td138"><SPAN class="p16 ft3">179</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p18 ft47">2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td137"><SPAN class="p120 ft44">Tidigare 3 kap. 4 § upphävd genom 2007:365.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_180"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> <P class="p965 ft3">180</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p995 ft62">Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder</P> <P class="p996 ft3">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 15 och 18 §§ lagen (2004:46) om värdepappersfonder<SPAN class="ft41">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"> <TR> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2018/19:4</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft42">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p997 ft25"><SPAN class="ft29">4</SPAN><SPAN class="ft46">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">15 §</SPAN><SPAN class="ft40">2</SPAN></P> <P class="p998 ft7">För varje värdepappersfond ska det finnas en aktuell informationsbroschyr.</P> <P class="p51 ft3">Informationsbroschyren ska innehålla</P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">fondbestämmelserna,</SPAN></P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">de ytterligare uppgifter som behövs för att man ska kunna bedöma fonden och den risk som är förenad med att investera i den,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">en tydlig och lättbegriplig förklaring av fondens riskprofil,</SPAN></P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">uppgifter om det arbete eller de funktioner som fondbolaget får uppdra åt någon annan att utföra enligt 4 och 5 §§,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">uppgifter om vilka tillgångsslag fondmedlen får placeras i,</SPAN></P> <P class="p584 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft31">för det fall fondmedlen får placeras i derivatinstrument, uppgifter om i vilket syfte och hur det möjliga resultatet av användningen av derivatinstrument kan påverka fondens riskprofil, och</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft31">uppgifter om fondbolagets ersättningspolicy.</SPAN></P> <P class="p48 ft3">För en värdepappersfond som hänvisar till ett referensvärde som avses i artikel 3.1.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 finns det i artikel 29.2 ytterligare bestämmelser om informationsbroschyrens innehåll.</P> <P class="p1037 ft4">Bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla finns även i artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p1038 ft44"><SPAN class="ft43">1</SPAN><SPAN class="ft166">Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:563.</SPAN></P> <P class="p14 ft44"><SPAN class="ft52">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:892.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_181"> <DIV id="p181dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338181x1.jpg/" id="p181img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63"> <TR> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td134"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p1039 ft3">18 §<SPAN class="ft41">3</SPAN></P> <P class="p71 ft3">Fondbolaget ska för varje värdepappersfond som det förvaltar lämna</P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">en årsberättelse inom fyra månader från räkenskapsårets utgång, och</SPAN></P> <P class="p73 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">en halvårsredogörelse för räkenskapsårets första sex månader inom två månader från halvårets utgång.</SPAN></P> <P class="p69 ft3">Årsberättelser och halvårsredogörelser ska innehålla den information som behövs för att man ska kunna bedöma varje värdepappersfonds utveckling och ställning. Handlingarna ska på begäran kostnadsfritt skickas till andelsägarna och finnas att tillgå hos fondbolaget och förvaringsinstitutet. Fondbolaget ska i samband med att bolaget lämnar sådan information som avses i 22 § tillfråga andelsägarna om de vill ha årsberättelsen och halvårsredogörelsen.</P> <P class="p69 ft3">Utöver det som anges i andra stycket ska årsberättelsen innehålla uppgifter om det sammanlagda ersättningsbeloppet för räkenskapsåret, fördelat på fasta och rörliga ersättningar, som fondbolaget betalat ut till sin personal samt om efterlevnaden och väsentliga förändringar av fondbolagets ersättningspolicy.</P> <P class="p1040 ft48">Bestämmelser om vad en årsberättelse och en halvårsredogörelse ska innehålla finns även i artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365.</P> <P class="p1041 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 april 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64"> <TR> <TD class="tr8 td144"><SPAN class="p3 ft44"><SPAN class="ft52">3 </SPAN>Senaste lydelse 2016:892.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p16 ft3">181</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_182"> <DIV id="p182dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338182x1.jpg/" id="p182img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> <P class="p965 ft3">182</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p1006 ft62">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p1007 ft5">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"> <TR> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Lydelse enligt bet. 2018/19:FiU7</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft42">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p1042 ft25"><SPAN class="ft50">30</SPAN><SPAN class="ft169">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">6 §</SPAN></P> <P class="p48 ft3">Sekretess gäller i en statlig myndighets verksamhet som består i övervakning eller kontroll för sådan uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som på begäran har lämnats av någon som är skyldig att lämna uppgifter till myndigheten, om övervakningen eller kontrollen sker enligt</P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p973 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P> <P class="p577 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"> <TR> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p133 ft3">5. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td146"><SPAN class="p18 ft3">5. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p133 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p18 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft3">blankningsförordning, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">blankningsförordning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p133 ft3">6. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td146"><SPAN class="p18 ft3">6. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p133 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p18 ft3">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p30 ft3">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p18 ft3">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p30 ft3">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td146"><SPAN class="p18 ft3">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft3">register<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">register<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p18 ft4">7. lagen (0000:000) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td146"><SPAN class="p16 ft4">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p18 ft4">förordning om transparens i trans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p18 ft42">aktioner för värdepappersfinansie-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft4">ring och om återanvändning.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft3">Om en uppgift som avses i första stycket rör den som övervakningen avser, gäller sekretessen endast om denne kan antas lida skada eller men om uppgiften röjs och sekretessen inte motverkar syftet med uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p973 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p1043 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 april 2019.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_183"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p988 ft62">Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder</P> <P class="p1013 ft5">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 och 5 §§ lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61"> <TR> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft42">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p1014 ft25"><SPAN class="ft50">10</SPAN><SPAN class="ft46">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P> <P class="p85 ft3">För varje <NOBR>EES-baserad</NOBR> alternativ investeringsfond som <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> förvaltar och för varje alternativ investeringsfond som förvaltaren marknadsför inom EES ska det finnas en aktuell informationsbroschyr. Informationsbroschyren ska innehålla uppgifter om</P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">fondens investeringsstrategi och mål samt de omständigheter under vilka dessa eller investeringspolicyn kan ändras,</SPAN></P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">var mottagarfonden är etablerad om fonden är en matarfond till en alternativ investeringsfond samt information om var de underliggande fonderna är etablerade om fonden är en </SPAN><NOBR>fond-i-fond,</NOBR></P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">de tillgångsslag som fonden får placera i och fondens riskprofil, inklusive information om användande av finansiell hävstång,</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft32">de viktigaste rättsliga följderna av en investering i fonden,</SPAN></P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">AIF-förvaltare,</SPAN></NOBR> förvaringsinstitut, revisorer och andra tjänsteleverantörer,</P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft32">ansvarsförsäkring eller tillgängliga medel i enlighet med 7 kap. 5 § för att täcka eventuella skadeståndsanspråk,</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft32">delegering av förvaltnings- och förvaringsfunktioner,</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft32">principer och rutiner för värdering av tillgångarna i fonden,</SPAN></P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft33">hantering av likviditetsrisker och rätt till inlösen samt förfarande och villkor för emission och försäljning av andelar eller aktier,</SPAN></P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft31">avgifter och alla andra kostnader samt maximibelopp för direkta och indirekta avgifter och kostnader som belastar fondens investerare,</SPAN></P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft31">förvaltarens principer för likabehandling av investerare och rätt till förmånligare villkor för någon investerare i fonden,</SPAN></P> <P class="p84 ft7"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">fondens primärmäklare samt relevanta arrangemang mellan sådan mäklare och fonden,</SPAN></P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft31">hur och när regelbunden information om fonden enligt 9 och 10 §§ lämnas,</SPAN></P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft31">den senaste årsberättelsen enligt 4 § och det senaste beräknade nettotillgångsvärdet (NAV) eller marknadsvärdet för fondens andelar eller aktier, och</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft31">historisk avkastning.</SPAN></P> <P class="p1044 ft48">Bestämmelser om vad en informationsbroschyr ska innehålla finns även i artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värde-</P> <P class="p1045 ft3">183</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_184"> <DIV id="p184dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338184x1.jpg/" id="p184img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 5</P> <P class="p965 ft3">184</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p1046 ft48">pappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012.</P> <P class="p48 ft7">För en alternativ investeringsfond som omfattas av ett krav på att offentliggöra prospekt behöver <NOBR>AIF-förvaltaren</NOBR> endast lämna information enligt första stycket som inte redan framgår av prospektet.</P> <P class="p1047 ft3">5 §</P> <P class="p51 ft3">Årsberättelsen ska innehålla</P> <P class="p973 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">en balansräkning eller annan redovisning av tillgångar och skulder,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">en resultaträkning,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">en verksamhetsberättelse,</SPAN></P> <P class="p1019 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">information om väsentliga förändringar i den information som ska lämnas enligt 1, 9 och 10 §§, och</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">information om ersättningar.</SPAN></P> <P class="p1018 ft4">Bestämmelser om vad en årsberättelse ska innehålla finns även i artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365.</P> <P class="p56 ft5">Uppgifterna om räkenskaperna i årsberättelsen ska sammanställas i enlighet med</P> <P class="p578 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">bestämmelserna om redovisning i den alternativa investeringsfondens hemland eller, om det är fråga om en icke </SPAN><NOBR>EES-baserad</NOBR> alternativ investeringsfond, i det land där fonden är etablerad, och</P> <P class="p577 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">fondens fondbestämmelser, bolagsordning eller motsvarande regelverk.</SPAN></P> <P class="p1020 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 april 2019.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_185"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65"> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td134"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2018-11-12</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td59"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft29">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Severin Blomstrand samt justitieråden</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">Erik Nymansson och Thomas Bull</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft29">Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft29">transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 25 oktober 2018 har regeringen (Finans-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p1048 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning,</SPAN></P> <P class="p295 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder,</SPAN></P> <P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN></P> <P class="p295 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder.</SPAN></P> <P class="p297 ft5">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Gabriel Lind af Hageby, biträdd av rättssakkunniga Monika Jenks.</P> <P class="p63 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft170">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p1049 ft171">Förslaget till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning</P> <P class="p70 ft3">1 kap. 2 §</P> <P class="p1050 ft7">I paragrafen anges att det av artikel 16.1 och 16.2 i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> följer att Finansinspektionen är behörig myndighet enligt förordningen. Rätteligen följer detta enbart av artikel 16.1, varför hänvisningen till artikel 16.2 bör utgå.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p3 ft3">2 kap. 1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td103"><SPAN class="p3 ft3">Enligt paragrafens första stycke får Finansinspektionen förelägga (1) en</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft3">fysisk eller juridisk person att tillhandahålla uppgifter, handlingar och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">annat, och (2) den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">inställa sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer. I andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft3">stycket föreskrivs att första stycket inte gäller i den utsträckning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft3">advokater. Enligt författningskommentaren är bestämmelsen i andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft3">stycket inte avsedd att tolkas motsatsvis, dvs. att den inte utesluter att även</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td103"><SPAN class="p3 ft3">andra tystnadsplikter kan upprätthållas.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p16 ft3">185</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td103"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_186"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 6</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p237 ft3">Andra stycket inbjuder till en tolkning e contrario så att undantaget i bestämmelsen är begränsat till advokaters tystnadsplikt. Den innebörd som avses enligt författningskommentaren har inte kommit till uttryck i bestämmelsen. I ett tidigare lagstiftningsärende, som innehöll en bestämmelse med samma utformning, har Lagrådet gjort ett liknande påpekande (se prop. 2011/12:175 s. 79) men godtagit bestämmelsens utformning främst mot bakgrund av att den haft sin motsvarighet i ett antal lagar på bl.a. det finansiella området. Lagrådet vill nu upprepa påpekandet och framhålla det otillfredsställande i att det inte framgår av lagtexten vilka andra tystnadsplikter – lagreglerade eller ej – som ska kunna upprätthållas trots bestämmelserna i första stycket.</P> <P class="p387 ft3">2 kap. 2 §</P> <P class="p1051 ft3">Enligt paragrafens andra stycke ska bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning gälla vid handräckning. Vid föredragningen har upplysts att formuleringen har sin förebild i åtskilliga tidigare lagar. I utsökningsbalken finns emellertid också regler om kvarstad och numera även om avlägsnande, som inte nämns i den föreslagna lagtexten men som enligt vad som har upplysts vid föredragningen inte heller ska gälla vid handräckning enligt lagen. Att nämna bara avhysning framstår som inkonsekvent. Åtminstone borde avlägsnande nämnas. Eftersom å andra sidan ingen av befogenheterna gällande avhysning, avlägsnande och kvarstad normalt torde aktualiseras vid handräckning enligt den föreslagna lagen kan hänvisningen till dessa utgå.</P> <P class="p391 ft3">2 kap. 3 §</P> <P class="p1051 ft7">Paragrafen har rubriken ”Äkthetskontroll och verkställighet”. Första stycket i paragrafen handlar om äkthetskontroll och andra stycket om viss verkställighet. Styckena behandlar alltså två helt olika ämnen. Lagrådet förordar att styckena delas upp på två paragrafer, den första med rubriken ”Äkthetskontroll” och den andra med rubriken ”Verkställighet av beslut om avgifter och viten enligt <NOBR>EU-förordningen”.</NOBR></P> <P class="p1052 ft7">I det föreslagna första stycket föreskrivs att Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för äkthetskontroll enligt artikel 9.1 i <NOBR>EU-förord-</NOBR> ningen. I artikel 9.1 föreskrivs ingen äkthetskontroll. Däremot följer det av bestämmelsen att sådan kontroll ska göras. I enlighet med detta bör stycket, som med Lagrådets förslag blir en särskild paragraf, ges följande lydelse.</P> <P class="p1022 ft14">3 § Kronofogdemyndigheten är ansvarig myndighet för sådan äkthetskontroll som följer av artikel 9.1 i <NOBR>EU-förordningen.</NOBR></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">186</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_187"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft3">3 kap. 1 §</P> <P class="p1053 ft5">Enligt paragrafen ska Finansinspektionen ingripa mot en juridisk person som åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> på olika sätt som anges i fyra punkter. Andra punkten bör ges följande lydelse.</P> <P class="p531 ft14"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft98">inte håller uppgifter om alla transaktioner för värdepappersfinansiering som personen har ingått, ändrat eller avslutat arkiverade i minst fem år efter det att transaktionen avslutats (artikel 4.4),</SPAN></P> <P class="p70 ft3">3 kap. 5 §</P> <P class="p969 ft7">I paragrafens första stycke anges att om en juridisk person har åsidosatt de skyldigheter som anges i 1 §, ska Finansinspektionen ingripa mot någon som ingår i den juridiska personens styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem, genom</P> <P class="p145 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">beslut att den fysiska personen i fråga under en viss tid, lägst tre och högst tio år, inte får vara styrelseledamot eller verkställande direktör i den juridiska personen, eller ersättare för någon av dem, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">beslut om sanktionsavgift.</SPAN></P> <P class="p1054 ft5">Ordet ”någon” för tanken till att det är tillräckligt att ett ingripande sker mot en enda person, även om flera personer är ansvariga för åsidosättandet. Ordet kan lämpligen ersättas med ”den”.</P> <P class="p968 ft7">Av de följande paragraferna framgår att Finansinspektionen inte beslutar om sanktionsavgift. Ett sådant beslut fattas av domstol. Bestämmelsen ger intryck av att ingripande enligt såväl punkten 1 som punkten 2 inte kan riktas mot samma fysiska person utan att Finansinspektionen är hänvisad till att välja en av sanktionerna. Det framgår dock av författningskommentaren till 3 kap. 12 § att så inte är fallet, vilket även bekräftats vid föredragningen. Detta bör tydliggöras.</P> <P class="p70 ft3">Mot bakgrund av detta kan första stycket ges följande lydelse.</P> <P class="p1055 ft90">Om en juridisk person har åsidosatt de skyldigheter som anges i 1 §, ska Finansinspektionen ingripa mot den som ingår i den juridiska personens styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem. Ingripande får ske genom en eller båda av följande sanktioner:</P> <P class="p145 ft90"><SPAN class="ft90">1.</SPAN><SPAN class="ft99">att den fysiska personen i fråga under en viss tid, lägst tre och högst tio år, inte får vara styrelseledamot eller verkställande direktör i den juridiska personen, eller ersättare för någon av dem, eller</SPAN></P> <P class="p587 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">sanktionsavgift.</SPAN></P> <P class="p267 ft3">3 kap. 6 §</P> <P class="p1054 ft7">Enligt paragrafens andra stycke innebär ett sanktionsföreläggande att den fysiska personen föreläggs att inom en viss tid godkänna ett ingripande som är bestämt till tid och plats. Begreppet ”ingripande” bör ersättas med ”sanktion”, jfr 3 kap. 7 § första stycket 4.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p970 ft5">Prop. 2018/19:38 Bilaga 6</P> <P class="p971 ft3">187</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_188"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p964 ft26">Prop. 2018/19:38 Bilaga 6</P> <P class="p965 ft3">188</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">3 kap. 9 §</P> <P class="p1056 ft66">Paragrafen anger att sanktioner enligt 5 § endast får beslutas om sanktionsföreläggande delgetts den fysiska personen inom viss tid. Som nämnts vid 5 § ger den inte Finansinspektionen rätt att besluta om sanktioner, utan det är domstol som enligt 8 § kan fatta sådana beslut. För att underlätta förståelsen av regleringen kan övervägas att utforma paragrafen som följer.</P> <P class="p107 ft14">9 § En sanktion mot en fysisk person får beslutas […].</P> <P class="p1057 ft3">4 kap. 2 §</P> <P class="p1051 ft7">I paragrafen föreskrivs att Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse enligt <NOBR>EU-förordningen</NOBR> eller enligt den föreslagna lagen ska gälla omedelbart. Enligt författningskommentaren gäller bestämmelsen beslut som inspektionen fattar. Detta bör framgå även av lagtexten.</P> <P class="p63 ft170">Övriga lagförslag</P> <P class="p267 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_189"> <DIV id="p189dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60338189x1.jpg/" id="p189img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft1">Finansdepartementet</P> <P class="p1057 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 februari 2019</P> <P class="p1058 ft7">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Y Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Bolund, Strandhäll, Shekarabi, Ygeman, Eriksson, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson, Ernkrans, Lindhagen</P> <P class="p107 ft3">Föredragande: statsrådet Bolund</P> <P class="p1059 ft7">Regeringen beslutar proposition Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2018/19:38</P> <P class="p111 ft3">189</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_190"> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning. Bifall Bifall 2018/19:FiU37 FiU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument. Bifall Bifall 2018/19:FiU37 FiU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder. Bifall Bifall 2018/19:FiU37 FiU 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Bifall Bifall 2018/19:FiU37 FiU 5 5 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder. Bifall Bifall 2018/19:FiU37 FiU B Bordlagd 2019-02-12 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2019-02-12 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2019-02-13 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2019-02-27 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0956444284814 Per Bolund MP 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet H60338 2019-05-02 17:59:28 statustext statustext Ärendet är avslutat H60338 2019-05-02 18:04:46 tilldelat Tilldelat Finansutskottet H60338 2019-05-02 17:59:28 H60338 prop_201819__38.pdf 1430757 pdf Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning https://data.riksdagen.se/fil/56FCE182-92B2-408B-AE0A-13500364822B behandlas_i 2018/19:FiU37 H601FiU37 bet 2018/19 FiU37 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning bet Betänkande