5024114H603122018/1912propproppropProposition 2018/19:12PropositionPropositionFinansdepartementetSkU1202019-03-12 00:00:002019-05-08 16:34:242019-03-12 00:00:00Utökade möjligheter för Skatteverket att bekämpa brottKlarhtml-ecprop-RIMef849124-6ef4-4c37-8829-218ec50b9c16https://data.riksdagen.se/dokument/H60312/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H60312https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H60312
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #p4dimg1 {position:absolute;top:594px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #p4dimg1 #p4img1 {width:123px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:662px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:394px;height:96px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_9 #p9dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:82px;}
#page_9 #p9dimg1 #p9img1 {width:394px;height:82px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_16 #p16dimg1 {position:absolute;top:1px;left:147px;z-index:-1;width:370px;height:346px;}
#page_16 #p16dimg1 #p16img1 {width:370px;height:346px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:482px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:38px;}
#page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:394px;height:38px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:564px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:123px;height:1px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:522px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:123px;height:1px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_32 #p32dimg1 {position:absolute;top:236px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_32 #p32dimg1 #p32img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft9{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft12{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft24{font: 10px 'Calibri' !important;l-h: 8px;}
.ft25{font: 10px 'Calibri' !important;l-h: 6px;}
.ft26{font: 10px 'Calibri' !important;l-h: 7px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft28{font: 10px 'Calibri' !important;l-h: 6px;}
.ft29{font: 10px 'Calibri' !important;background-color: #cdcdcd;l-h: 6px;}
.ft30{font: 10px 'Calibri' !important;l-h: 5px;}
.ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft36{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 228px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p21{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 683px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p52{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: center;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p120{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p123{text-align: center;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p124{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p125{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: center;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p128{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 3px;}
.p133{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: left;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p156{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p157{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p158{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;margin-top: 660px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p181{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p182{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p183{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p185{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p187{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;margin-top: 158px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p195{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p197{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p198{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;margin-top: 204px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 425px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 17px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 22px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 8px;}
.tr10{heightzzz: 20px;}
.tr11{heightzzz: 7px;}
.tr12{heightzzz: 23px;}
.tr13{heightzzz: 29px;}
.tr14{heightzzz: 14px;}
.tr15{heightzzz: 25px;}
.tr16{heightzzz: 31px;}
.tr17{heightzzz: 9px;}
.tr18{heightzzz: 11px;}
.tr19{heightzzz: 4px;}
.tr20{heightzzz: 6px;}
.tr21{heightzzz: 10px;}
.tr22{heightzzz: 19px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 490px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 335px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 332px;margin-top: 133px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 548px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 402px;margin-leftZ: 24px;f:5px 'Calibri' !important;}
.t11{width: 193px;margin-leftZ: 195px;margin-top: 29px;f:6px 'Calibri' !important;}
.t12{width: 555px;margin-top: 34px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 336px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 555px;margin-top: 1px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 336px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H603121x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2018/19:12</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Utökade möjligheter för Skatteverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">att bekämpa brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2018/19:12</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 7 mars 2019</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Magdalena Andersson <SPAN class="ft2">(Finansdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft2">I propositionen föreslås att Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet ska utvidgas så att den även omfattar brott som har en koppling till användandet av falska eller manipulerade handlingar. Bland de brott som föreslås läggas till i den s.k. brottskatalogen i lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet ingår olovlig identitetsanvändning, urkundsförfalskning och osant intygande. För att omfattas av lagen ska gärningen avse uppgift eller handling i ärende hos Skatteverket. Därutöver föreslås att brott enligt lagen (2014:307) om straff för penningtvättsbrott ska omfattas av Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.</P>
<P class="p9 ft2">De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juli 2019.</P>
<P class="p10 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p12 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">Allmänt...............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">4.2</SPAN><A href="#page_7"><SPAN class="ft5">Lagen om Skatteverkets brottsbekämpande</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_7">verksamhet .........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_8">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_8">Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet utökas ........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_8">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">Utvidgad brottskatalog .......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_20">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_20">Ikraftträdandebestämmelser .............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_21">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_21">Konsekvensanalys...........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_21">6.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_21">Syfte och alternativ lösning ..............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">6.2</SPAN><A href="#page_21"><SPAN class="ft5">Offentligfinansiella effekter samt effekter på</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_21">brottsligheten ....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_23">6.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_23">Effekter för enskilda, företag och offentlig sektor............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_24">6.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_24">Effekter för Skatteverket ..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_24">6.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_24">Effekter i övrigt ................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_25">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_25">Författningskommentar ...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_27">Promemorians lagförslag..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_28">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_29">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_30">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_32">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 mars 2019 ...........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p18 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2018/19:12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p20 ft2">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.</P>
<P class="p21 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="p4dimg1">
<INGENBILD zsrc="H603124x1.jpg/" id="p4img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2018/19:12</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td20"><SPAN class="p18 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td21"><SPAN class="p22 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p22 ft1">(1997:1024) om Skatteverkets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p22 ft1">brottsbekämpande verksamhet</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet<SPAN class="ft8">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p15 ft9">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft2">1 §<SPAN class="ft8">2</SPAN></P>
<P class="p25 ft2">Skatteverkets verksamhet enligt denna lag omfattar brott enligt</P>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">skattebrottslagen (1971:69),</SPAN></P>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">30 kap. 1 § första stycket 4 aktiebolagslagen (2005:551),</SPAN></P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">11 § tredje stycket lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,</SPAN></P>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft12">4 kap. 6 b §, 14 kap. </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p29 ft3">10 §§</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p29 ft3">och 15 kap.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p13 ft3"><NOBR>10–13</NOBR> §§</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td32"><SPAN class="p29 ft3">brottsbalken, om gärningen avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td32"><SPAN class="p29 ft9">uppgift eller handling i ärende hos</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p29 ft3">Skatteverket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td36"><SPAN class="p30 ft2"><SPAN class="ft3">4. </SPAN>9 kap. <NOBR>1–3</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p31 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p32 ft2">11 §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p33 ft13">brotts-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">5. </SPAN>9 kap. <NOBR>1–3</NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p32 ft2">och 11 §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft13">brotts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft2">balken, om gärningen har samband</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td32"><SPAN class="p29 ft2">balken, om gärningen har samband</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p15 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td14"><SPAN class="p31 ft2">Skatteverkets</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p33 ft2">verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p29 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">Skatteverkets</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft2">verksamhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p15 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p34 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p13 ft2">(2009:194)</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p33 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p29 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p34 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p13 ft2">(2009:194)</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p13 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft2">förfarandet vid skattereduktion för</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td32"><SPAN class="p29 ft2">förfarandet vid skattereduktion för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p15 ft2">hushållsarbete,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p29 ft2">hushållsarbete,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td38"><SPAN class="p30 ft2"><SPAN class="ft3">5</SPAN>. 11 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">6. </SPAN>11 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td38"><SPAN class="p30 ft2"><SPAN class="ft3">6. </SPAN>lagen (2014:836) om närings-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td32"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">7</SPAN>. lagen (2014:836) om närings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft2">förbud, <SPAN class="ft3">samt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p29 ft2">förbud,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p30 ft2"><SPAN class="ft3">7</SPAN>. folkbokföringslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">8. </SPAN>folkbokföringslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p15 ft2">(1991:481).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p29 ft2">(1991:481)<SPAN class="ft3">, samt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td32"><SPAN class="p14 ft3">9. lagen (2014:307) om straff för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td42"><SPAN class="p29 ft3">penningtvättsbrott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft2">Skatteverket får medverka vid undersökning också i fråga om annat brott än som anges i första stycket, om åklagaren finner att det finns särskilda skäl för detta.</P>
<P class="p36 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2019.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr13 td6"><SPAN class="p13 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p37 ft14">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p38 ft15">Senaste lydelse av lagens rubrik 2017:453.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p37 ft14">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td44"><SPAN class="p38 ft16">Senaste lydelse 2018:688.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p18 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p19 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2018/19:12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft2">Den 15 november 2012 beslutade regeringen (dnr Fi2012/04241/S3) att ge Skatteverket i uppdrag att utreda bl.a. behovet av författningsändringar i de lagar och förordningar som reglerar Skatteverkets behandling av uppgifter i den brottsbekämpande verksamheten.</P>
<P class="p40 ft2">Skatteverket redovisade i en promemoria som inkom den 23 september 2013 den del av uppdraget som avsåg området brottsbekämpning.</P>
<P class="p40 ft2">Flera av de lämnade förslagen har behandlats i regeringens proposition Skattebrottsdatalag (prop. 2016/17:89) och har lett till ny lagstiftning bl.a. i form av skattebrottsdatalagen (2017:452). I propositionen anges att regeringen har för avsikt att återkomma till vissa frågor i promemorian där förslag inte lämnats i propositionen eller där förslaget i propositionen är mer begränsat än i promemorian. Dessa frågor behandlades i Skatteverkets promemoria bl.a. som förslag till ändringar i lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet och i skattebrottslagen (1971:69).</P>
<P class="p41 ft2">Skatteverket har i en ny promemoria som inkom den 23 oktober 2017 lämnat förslag till bestämmelser som innebär att Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet ska utökas med ett flertal uppräknade brott, samt att uppgifter ska kunna lämnas i större omfattning än i dag mellan Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet och andra verksamheter inom Skatteverket. Förslagen i den nya promemorian ersätter i dessa delar vad som föreslagits i den tidigare promemorian.</P>
<P class="p42 ft2">Promemorians lagförslag i den del som nu behandlas finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2. </SPAN>Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (dnr Fi2017/04041/S3).</P>
<P class="p42 ft2">Denna proposition behandlar promemorians förslag om utvidgning av det område inom vilket Skatteverket kan bedriva brottsbekämpande verksamhet. Det finns anledning att återkomma till promemorians förslag som rör ökade möjligheter till uppgiftsutlämnande mellan Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet och myndighetens övriga verksamheter.</P>
<P class="p43 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p44 ft2">Regeringen beslutade den 30 augusti 2018 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Regeringen följer Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter och förslag behandlas i avsnitt 5.1 och i författningskommentaren.</P>
<P class="p45 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft17">Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr12 td45"><SPAN class="p15 ft18">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p14 ft18">Allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td48"><SPAN class="p15 ft2">Sedan 1998 har Skatteverket i uppgift att medverka i vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td47"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft2">brottsutredningar samt att bedriva underrättelseverksamhet avseende viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p13 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p46 ft2">Prop. 2018/19:12 brottslighet. Den brottsbekämpande verksamheten bedrivs inom den s.k. skattebrottsenheten, som är organisatoriskt skild från andra verksamheter inom Skatteverket. Den brottsbekämpande verksamheten är en sådan självständig verksamhetsgren inom Skatteverket som avses i 8 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Andra verksamheter inom Skatteverket är exempelvis beskattningsverksamheten, folkbokföringsverksamheten och <NOBR>id-kortsverksamheten.</NOBR> Medverkan i brottsutredningar sker på begäran av och under ledning av åklagare medan underrättelseverksamheten bedrivs självständigt av Skatteverket. Verksamheten är begränsad till vissa brott som har anknytning till Skatteverkets övriga verksamhet.</P>
<P class="p47 ft2">Bakgrunden till att Skatteverket fick i uppgift att bedriva brottsbekämpande verksamhet inom skattebrottsområdet var bl.a. att fördelar i effektiviteten av hanteringen av skattebrottsutredningarna förväntades kunna uppnås genom den ökade möjligheten att anpassa resurserna i skatteutredningen och i skattebrottsutredningen till varandra. Inrättandet av skattebrottsutredande funktioner vid skattemyndigheterna förväntades också leda till positiva effekter när det gällde den skatterättsliga kompetensen. Samtidigt framhölls bl.a. att vissa rättssäkerhetsfrågor aktualiseras när en förvaltningsmyndighet ges brottsutredande uppgifter. En enskild har i en brottsutredning vissa rättigheter som han eller hon inte har i en skatteutredning. Vidare har brottsutredningar och skatteutredningar olika syften och styrs av olika regelverk. En myndighet måste iaktta de olika lagliga förutsättningarna för att vidta olika typer av utredningsåtgärder samt motivera en sådan åtgärd utifrån syftet med den utredning som åtgärden vidtas inom, jfr propositionen Skattemyndigheternas medverkan i brottsutredningar, m.m. (prop. 1997/98:10 s. <NOBR>39–45)</NOBR> och även propositionen Skattebrottsdatalag (prop. 2016/17:89 s. 23).</P>
<P class="p48 ft2">I samband med att Skatteverket fick uppgiften att bedriva brottsbekämpande verksamhet inom skatteområdet framhöll regeringen vikten av att organisatoriskt hålla den nya verksamheten avskild från Skatteverkets övriga verksamheter. För att den enskildes rättssäkerhet skulle kunna garanteras bedömdes att den nya organisationen inte borde medföra att de gränser som finns mellan skatteutredning och skattebrottsutredning blir otydliga. Regeringen ansåg att de skattebrottsutredande funktionerna inom Skatteverket skulle bedrivas inom särskilda skattebrottsenheter som hålls organisatoriskt avskilda från skatteutredningar (jfr prop. 1997/98:10 s. <NOBR>43–45</NOBR> och prop. 2016/17:89 s. 23).</P>
<P class="p49 ft2">I 19 § förordningen (2017:154) med instruktion för Skatteverket anges att det vid myndigheten ska finnas en eller flera särskilda enheter för uppgiften att medverka i brottsutredningar. Sedan den 1 januari 2015 bedrivs den brottsbekämpande verksamheten samlat i en och samma skattebrottsenhet.</P>
<P class="p50 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p51 ft18"><SPAN class="ft18">4.2</SPAN><SPAN class="ft19">Lagen om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet</SPAN></P>
<P class="p52 ft2">Bestämmelser om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet finns i lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet. I 1 § regleras vilka typer av brott som denna verksamhet omfattar, den s.k. brottskatalogen. Bestämmelsen i första stycket innehåller en uppräkning av de brott som ingår i brottskatalogen, vilken för närvarande omfattar brott enligt följande bestämmelser:</P>
<P class="p53 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft10">skattebrottslagen (1971:69),</SPAN></P>
<P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft10">30 kap. 1 § första stycket 4 aktiebolagslagen (2005:551), s.k. förbjudna lån m.m.,</SPAN></P>
<P class="p55 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft10">11 § tredje stycket lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., dvs. förbjudna lån från stiftelse,</SPAN></P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft10">9 kap. </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> och 11 §§ brottsbalken, om gärningen har samband med Skatteverkets verksamhet enligt lagen (2009:194) om förfarandet vid skattereduktion för hushållsarbete, dvs. bedrägeribrott riktade mot rot- och rutsystemet,</P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft10">11 kap. 5 § brottsbalken, dvs. bokföringsbrott,</SPAN></P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft10">lagen (2014:836) om näringsförbud, samt</SPAN></P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft10">folkbokföringslagen (1991:481).</SPAN></P>
<P class="p59 ft13">Skatteverket får dessutom medverka vid undersökning av annat brott om åklagaren anser att det finns särskilda skäl för detta (1 § andra stycket).</P>
<P class="p60 ft13">Skatteverkets medverkan i brottsutredningar omfattar biträde vid förundersökning på begäran av åklagare. Åklagaren får begära biträde av Skatteverket också i fråga om utredning av brott innan förundersökning har inletts, vid en s.k. förutredning. Med förutredning brukar avses sådana punktvisa åtgärder som en förundersökningsledare ibland behöver vidta för att få ett tillräckligt underlag för att besluta om förundersökning ska inledas eller inte. Skatteverket får vidare på åklagarens uppdrag medverka vid husrannsakan som polisen genomför samt verkställa beslut om beslag enligt 27 kap. 1 § rättegångsbalken i de fall våld mot person inte behöver användas. Slutligen får Skatteverket självständigt utföra s.k. förenklade brottsutredningar avseende sådan brottslighet som avses i 1 § första stycket. Sådana utredningar får utföras i fall som avses i 23 kap. 22 § rättegångsbalken, om den misstänkte kan antas erkänna gärningen och har fyllt tjugoett år <NOBR>(2–5</NOBR> §§). Skatteverket har inte befogenhet att genomföra några åtgärder genom att använda våld mot person.</P>
<P class="p61 ft2">Enligt 6 § omfattar Skatteverkets verksamhet enligt den aktuella lagen, utöver vad som föreskrivs i <NOBR>2–5</NOBR> §§, även att förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet som avses i 1 § första stycket. Detta är den brottsbekämpande verksamhet som skattebrottsenheten bedriver utöver att delta i förundersökningar och förutredningar. Verksamheten omfattar det som fram till den 1 juli 2017 reglerades i 6 § första stycket 2 och andra stycket, dvs. arbete som består i att samla, bearbeta och analysera information för att kartlägga om brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att utövas och som inte utgör förundersökning enligt 23 kap. rättegångsbalken samt att förebygga brottslighet. Det nya sättet att beskriva skattebrottsenhetens verksamhet innebar inte någon förändring av Skatteverkets arbetsuppgifter (jfr prop. 2016/17:89 s. 40 f.).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p62 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="p8dimg1">
<INGENBILD zsrc="H603128x1.jpg/" id="p8img1">
</DIV>
<P class="p46 ft2">Prop. 2018/19:12 Bestämmelsen i 6 § lagen om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet avser bl.a. den del av skattebrottsenhetens verksamhet som benämns underrättelseverksamheten. Sådan verksamhet utförs med anledning av misstankar om pågående brottslig verksamhet som inte kan konkretiseras, eller allmänna misstankar om framtida brott. I underrättelseverksamheten samlas information in från olika håll. Bland annat erhålls information från öppna källor och andra myndigheter eller genom tips som inkommer till skattebrottsenheten. Informationen kan bearbetas och ligga till grund för analyser när det gäller förväntad eller pågående brottslighet. Syftet med underrättelseverksamheten är i huvudsak att ta fram underlag för vilken inriktning en verksamhet ska ha eller för att initiera konkreta brottsutredningar. Kunskap som genereras</P>
<P class="p63 ft2">inom underrättelseverksamheten lämnas vidare till andra brottsbekämpande myndigheter, andra verksamheter inom Skatteverket och andra myndigheter (se prop. 2016/17:89 s. 39 f.).</P>
<P class="p64 ft2">Skatteverket är en av de myndigheter som ingår i den myndighetsgemensamma satsningen mot organiserad brottslighet (se bl.a. lagen [2016:774] om uppgiftsskyldighet vid samverkan mot viss organiserad brottslighet) och deltar i styrnings- och ledningsfunktionerna för det myndighetsgemensamma arbetet. De uppgifter som Skatteverket kan bidra med kan tillsammans med de andra myndigheternas uppgifter bilda ett underlag för de samverkande myndigheterna som kan vara avgörande för vilka prioriteringar, inriktningar och insatser som görs mot organiserad brottslighet (se prop. 2016/17:89 s. 40).</P>
<P class="p65 ft2">Skatteverkets medverkan i brottsutredningar lagreglerades i samband med att skattebrottsenheterna bildades 1998 inom Skatteverket. Den katalog av brott som anges i 1 § har sedan dess ändrats på så sätt att tillägg har gjorts med brottet överträdelse av näringsförbud (den 1 juli 2006) samt bedrägeribrott med koppling till bestämmelserna om skattereduktion för hushållsarbete (den 1 juli 2017). Dessutom togs brott enligt folkbokföringslagen bort den 1 juli 2017 som en följd av att straffbestämmelsen för det brottet hade utmönstrats ur folkbokföringslagen för att åter införas efter att folkbokföringsbrott infördes på nytt den 1 juli 2018.</P>
<P class="p66 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft20">Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet utökas</SPAN></P>
<P class="p67 ft18"><SPAN class="ft21">5.1</SPAN><SPAN class="ft19">Utvidgad brottskatalog</SPAN></P>
<P class="p68 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet ska även omfatta olovlig identitetsanvändning, urkundsförfalskning, förvanskning av urkund, grov urkundsförfalskning, hindrande av urkunds bevisfunktion, brukande av falsk urkund, osann eller vårdslös försäkran, osant intygande, brukande av osann urkund, missbruk av urkund eller handling samt förnekande av underskrift, om gärningen</P>
<P class="p69 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="p9dimg1">
<INGENBILD zsrc="H603129x1.jpg/" id="p9img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p70 ft13">avser uppgift eller handling i ärende hos Skatteverket. Verksamheten ska därutöver omfatta brott enligt lagen om straff för penningtvättsbrott.</P>
<P class="p71 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens bedömning: </SPAN>Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet som omfattar bedrägeribrott bör inte utvidgas till att avse alla sådana gärningar som har samband med Skatteverkets verksamhet.</P>
<P class="p72 ft2"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag: </SPAN>Promemorians förslag om de ytterligare brott som ska omfattas av Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet överensstämmer till största delen med regeringens förslag, men är något annorlunda utformat. I promemorian föreslås dessutom en utvidgning av Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet när det gäller bedrägeribrotten i 9 kap. <NOBR>1–3</NOBR> och 11 §§ brottsbalken till att avse alla sådana gärningar som har samband med Skatteverkets verksamhet.</P>
<P class="p73 ft13"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna tillstyrker eller är positiva till förslaget i promemorian eller har inte några synpunkter på det. <SPAN class="ft9">Kronofogdemyndigheten </SPAN>anser att brottskatalogen behöver utvidgas så att även lönegarantibedrägerier omfattas, under förutsättning att Skatteverket får utbetalningsansvaret för lönegarantin. <SPAN class="ft9">Riksdagens ombudsmän </SPAN>anser, med hänsyn till att det handlar om att lämna över ytterligare brottsbekämpande uppgifter till Skatteverket, vars huvuduppgift inte är att bekämpa brott, att det hade varit önskvärt med en tydligare beskrivning av vilka hinder den nuvarande regleringen ger upphov till och hur förslaget avser att avhjälpa dessa. Vidare menar Riksdagens ombudsmän att den föreslagna utvidgningen av brottskatalogen inte är helt tydligt avgränsad. <SPAN class="ft9">Svea hovrätt </SPAN>vill också att frågan hur dagens reglering hindrar en effektiv brottsbekämpning klarläggs, vilket är viktigt eftersom en alltför vid brottskatalog kan leda till att det uppstår oklarheter kring ansvarsfördelningen mellan Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet och andra brottsbekämpande myndigheter. Vidare anser hovrätten att de förväntade effektivitetsvinsterna av förslaget måste konkretiseras och tydliggöras. <SPAN class="ft9">Justitiekanslern </SPAN>anser att det är något svårt att avgöra på vilket sätt den nuvarande brottskatalogen begränsar skattebrottsenhetens möjligheter att arbeta effektivt med förebyggande arbete och underrättelseverksamhet samt att biträda åklagare vid förundersökning. <SPAN class="ft9">Datainspektionen </SPAN>kan inte tillstyrka förslaget om det inte kompletteras med en mer utförlig proportionalitetsbedömning av Skatteverkets behov av personuppgiftsbehandling å ena sidan och den enskildes rätt till skydd för intrång i den personliga integriteten å andra sidan. Datainspektionen saknar även en analys av hur EU:s dataskyddsförordning och det nya dataskyddsdirektivet påverkar lagförslaget. <SPAN class="ft9">Sveriges advokatsamfund </SPAN>motsätter sig den föreslagna utökningen av områden där Skatteverket på eget initiativ ska kunna bedriva brottsbekämpande verksamhet. Advokatsamfundet anser att det saknas exempel på i vilka situationer reglerna kan bli tillämpliga och att restriktivitet med en utökning av brottskatalogen allmänt bör iakttas. <SPAN class="ft9">Svenskt Näringsliv </SPAN>avstyrker förslaget och anser att det är anmärkningsvärt att Svenskt Näringsliv inte har upptagits bland remissinstanserna. Svenskt Näringsliv menar vidare att det saknas en analys av ansvarsfördelningen mellan Skatteverket och andra brottsbekämpande myndigheter och att det finns en uppenbar risk att det uppstår ansvarskollisioner mellan olika brottsbekämpande myndigheter, med risk för såväl dubbelarbete som att brottsbekämpande åtgärder</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p74 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p62 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p12 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p76 ft2">hamnar mellan stolarna. <SPAN class="ft3">Företagarna</SPAN>, som också avstyrker förslaget, anser att promemorian är behäftad med sådana brister vad avser bl.a. beredningsprocessen och konsekvensanalys att den inte kan ligga till grund för lagstiftning. <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>påpekar att advokatsamfundet är den enda organisationen med företagsmedlemmar bland remissinstanserna, och menar att förslaget som enligt promemorian kommer att gynna företagen måste underkastas ett ordentligt remissförfarande innan regeringen går vidare med lagstiftningsärendet.</P>
<P class="p77 ft22">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p78 ft3">Brottskatalogen behöver utökas</P>
<P class="p79 ft2">Det är vanligt att olika brott och brottslig verksamhet hänger ihop. Falska eller manipulerade handlingar är ofta starten på en lång kedja av brottslighet, såsom olovlig identitetsanvändning, förfalskningsbrott, bedrägerier, penningtvättsbrott, skattebrott och bokföringsbrott. I dag har den brottsbekämpande verksamheten inom Skatteverket, dvs. skattebrottsenheten, befogenhet att självständigt arbeta enbart mot två av dessa brott, skattebrott och bokföringsbrott, samt bedrägerier riktade mot rot- och rutsystemet. Detta innebär att arbetet inte kan bedrivas på ett effektivt sätt. Om Skatteverket ges möjlighet att verka mot fler brottstyper med anknytning till myndighetens verksamhet skulle Skatteverkets särskilda kompetens inom de egna sakområdena kunna tillvaratas i större utsträckning i det brottsbekämpande arbetet.</P>
<P class="p80 ft2">För att skattebrottsenheten ska kunna användas på ett för samhället effektivt sätt är det viktigt att enheten kan bedriva förebyggande verksamhet samt underrättelse- och utredningsverksamhet på de områden där Skatteverket har särskilda kunskaper eller insyn. Det är tanken bakom att skattebrottsenheten tillskapats.</P>
<P class="p81 ft2">En utgångspunkt för att utvidga Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet bör vara att brottsligheten är sådan att den typiskt sett ofta har anknytning till Skatteverkets verksamhet. Regeringen delar <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfunds </SPAN>uppfattning att det finns anledning att vara restriktiv med en utökning av brottskatalogen generellt, men anser att de föreslagna tilläggen är motiverade. Som utvecklas mer nedan anser regeringen att följande brott bör ingå i skattebrottsenhetens brottskatalog: olovlig identitetsanvändning (4 kap. 6 b § brottsbalken, förkortad BrB), urkundsförfalskning (14 kap. 1 § BrB), förvanskning av urkund (14 kap. 2 § BrB), grov urkundsförfalskning (14 kap. 3 § BrB), hindrande av urkunds bevisfunktion (14 kap. 4 § BrB), brukande av falsk urkund (14 kap. 10 § BrB), osann eller vårdslös försäkran (15 kap. 10 § BrB), osant intygande och brukande av osann urkund (15 kap. 11 § BrB), missbruk av urkund eller handling (15 kap. 12 § BrB) samt förnekande av underskrift (15 kap. 13 § BrB). Enligt lagförslaget i Skatteverkets promemoria och i lagrådsremissen krävs, för att angivna brott ska omfattas av brottskatalogen, att gärningen har samband med Skatteverkets verksamhet.</P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att uttrycket ”har samband med Skatteverkets verksamhet” är vagt och tillämpningsområdet oklart. Lagrådet föreslår att lagtexten i stället ska utformas så att de aktuella brotten omfattas av katalogen om gärningen avser uppgift eller handling i ärende hos</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p83 ft2">Skatteverket. Lagrådets synpunkt och förslag behandlas närmare under Prop. 2018/19:12 rubriken Behov av förtydligande av lagtexten (s. 13 f.).</P>
<P class="p84 ft2">När det gäller penningtvättsbrott kan konstateras att de är vanligt förekommande i samband med skattebrott och annan ekonomisk brottslighet. Syftet är att dölja vinning av ekonomisk brottslighet men även att försvåra upptäckt och utredning av sådan brottslighet. Enligt regeringens mening finns det därför anledning att utöka brottskatalogen även med brott mot lagen (2014:307) om straff för penningtvättsbrott, dvs. i huvudsak penningtvättsbrott. Sådan brottslighet har ofta en nära anknytning till Skatteverkets verksamhet. Av det skälet saknas det anledning att ange i lagtexten att sådana gärningar måste ha ett visst samband med Skatteverkets verksamhet för att omfattas av katalogen.</P>
<P class="p85 ft13">Det kan i detta sammanhang framhållas att det i det enskilda fallet alltid är åklagare som avgör vilka förundersökningar som skattebrottsenheten ska utföra. Förslaget innefattar dock även skattebrottsenhetens möjligheter att arbeta med förebyggande arbete och underrättelseverksamhet. Detta är också väsentliga delar av skattebrottsenhetens arbete och väl så viktiga för att motarbeta förekomsten av brottslighet.</P>
<P class="p86 ft3">Brottskatalogen bör inte utvidgas när det gäller bedrägeribrotten</P>
<P class="p87 ft2">I promemorian föreslås även att man ska ta bort begränsningen att lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet ska omfatta bedrägeribrotten i 9 kap. <NOBR>1–3</NOBR> och 11 §§ brottsbalken enbart när gärningen har samband med Skatteverkets verksamhet enligt lagen (2009:194) om förfarandet vid skattereduktion för hushållsarbete, dvs. bedrägeribrott riktade mot rot- och rutsystemet. Enligt promemorian bör i stället alla bedrägeribrott som behandlas i de aktuella paragraferna och som har samband med Skatteverkets verksamhet omfattas. Detta förslag finns även med i lagrådsremissen.</P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att en sådan utvidgning inte bör ske om gärningen i sig innefattar brott enligt skattebrottslagen (1971:69) eller faller under någon annan punkt i katalogen. Lagrådet anser att det inte tydligt framgår att en utvidgning är motiverad när det gäller bedrägeribrotten. Det kan konstateras att promemorian endast innehåller ett exempel på bedrägeri som inte är riktat mot rot- och rutsystemet som skulle omfattas om utvidgningen när det gäller bedrägeribrotten genomförs. Det handlar om när en person tar över en annan persons identitet i syfte att tillgodogöra sig den personens skatteåterbäring. En sådan gärning innefattar dock normalt brott som skulle omfattas av den utvidgade brottskatalog som föreslås i denna proposition, främst olovlig identitetsanvändning enligt 4 kap. 6 b § brottsbalken. Mot denna bakgrund instämmer regeringen i Lagrådets bedömning att Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet inte bör utvidgas till att omfatta ytterligare bedrägeribrott.</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft3">Kronofogdemyndigheten </SPAN>anser att brottskatalogen behöver utvidgas så att lönegarantibedrägerier omfattas, under förutsättning att Skatteverket får utbetalningsansvaret för lönegarantin. Eftersom Skatteverket inte har ansvaret för utbetalning av lönegarantin i dag saknas förutsättningar att överväga en sådan utvidgning i detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p90 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p12 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p91 ft3">Hur kan brotten enligt brottsbalken ha anknytning till Skatteverkets verksamhet?</P>
<P class="p92 ft2">I det följande redovisas olika exempel på hur de ytterligare brott enligt brottsbalken som regeringen föreslår ska ingå i brottskatalogen kan ha anknytning till Skatteverkets verksamhet. De brott som kan aktualiseras i de olika exemplen nedan anges inom parentes.</P>
<P class="p93 ft2">Det förekommer att en fysisk person utger sig för att vara en annan person genom att olovligen använda den personens identitetsuppgifter (olovlig identitetsanvändning eller missbruk av urkund eller handling). Det finns exempel på att en identitet har övertagits från en person som utvandrat från Sverige, eller som endast tillfälligt har arbetat i Sverige. Detta kan även gälla personer som vistas i Sverige permanent eller i perioder, men som befinner sig i en svag och utsatt situation och därför inte kan motsätta sig att deras identitet utnyttjas eller som inte ens får kännedom om att de utnyttjas. Identiteten kan ha tagits över genom att falska eller ändrade handlingar har använts (urkundsförfalskning eller brukande av falsk urkund). Syftet med att ta över en annan persons identitet kan t.ex. vara att tillgodogöra sig den personens skatteåterbäring eller att bedriva näringsverksamhet i dennes namn. Det kan vara fråga om en verklig eller en påhittad näringsverksamhet. Exempel på brott som kan begås med hjälp av en övertagen identitet är skattebrott, bokföringsbrott och bedrägeri.</P>
<P class="p94 ft2">Fysiska personer kan använda falska eller förvanskade urkunder i kontakten med Skatteverket (urkundsförfalskning eller brukande av falsk urkund). Syftet kan vara att få en eller flera falska identiteter registrerade. Dessa personer kan sedan med hjälp av dessa falska identiteter exempelvis uppbära oberättigade bidrag eller bedriva näringsverksamhet under en falsk identitet. Detta kan vara ett led i eller leda fram till bl.a. bidragsbrott, bedrägeri, skattebrott eller bokföringsbrott.</P>
<P class="p95 ft2">Falska eller förvanskade hyresavtal kan också uppvisas i kontakten med Skatteverket i syfte att få en felaktig folkbokföringsadress registrerad (urkundsförfalskning, brukande av falsk urkund eller osant intygande). Detta kan t.ex. vara ett led i folkbokföringsbrott eller bidragsbrott.</P>
<P class="p96 ft2">Det förekommer vidare att fysiska personer använder falska eller förvanskade urkunder i samband med att en myndighet för hanteringen av ett ärende behöver rekvirera ett samordningsnummer för personen från Skatteverket (urkundsförfalskning, brukande av falsk urkund eller osant intygande). Näringsverksamhet kan sedan bedrivas under åberopande av det felaktigt tilldelade samordningsnumret (urkundsförfalskning, osant intygande eller brukande av osann urkund). Detta kan leda fram till bl.a. skattebrott, bokföringsbrott, bedrägeri och miljöbrott som kan vara svåra att knyta till den person som rätteligen är ansvarig. Även oriktiga kontrolluppgifter kan lämnas till Skatteverket, som efter att de felaktiga uppgifterna har registrerats hos Skatteverket, läggs till grund för sjuk- och pensionsgrundande inkomst och för att komma i åtnjutande av olika sociala förmåner (osant intygande eller brukande av osann urkund). Användning av oriktiga kontrolluppgifter kan vidare leda till att överskjutande skatt felaktigt betalas ut. Användning av oriktiga kontrolluppgifter kan utgöra ett led i bl.a. skattebrott och bidragsbrott.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft2">Även personer som utger sig för att vara företrädare för en juridisk person kan använda sig av falska eller ändrade urkunder i kontakten med Skatteverket i syfte att utnyttja den juridiska personen som brottsverktyg (urkundsförfalskning eller brukande av falsk urkund). Användningen av falska eller ändrade urkunder kan utgöra ett led i t.ex. skattebrott, bokföringsbrott, bedrägeri mot leverantörer eller miljöbrott. Det kan vara svårt att utreda vilken eller vilka fysiska personer som döljer sig bakom den falska identiteten och att kunna ställa dem till svars. Även här kan personer i en utsatt situation utnyttjas.</P>
<P class="p98 ft13">Juridiska personer eller enskilda näringsidkare kan använda en falsk eller osann faktura eller annan handling i sin bokföring i syfte att vilseleda Skatteverket (urkundsförfalskning, brukande av falsk urkund eller osant intygande). Osanna fakturor är centrala verktyg kopplade till användandet av företag i brottslig verksamhet. Fakturorna är ett sätt att motivera uttag av pengar från ett företags konto. När ett företag tar in osanna fakturor redovisas dessa i bokföringen och påstås sedan ha betalats kontant. Osanna fakturor kan även användas i momsbedrägerier och för att intyga att arbete har utförts som kan ge rätt till utbetalning inom rut- och rotsystemet.</P>
<P class="p99 ft2">Handlingar om nybildade föreningar kan upprättas för skens skull och användas för att förmå Skatteverket att felaktigt registrera föreningarna som arbetsgivare (urkundsförfalskning, brukande av falsk urkund eller osant intygande). Sådana förfaranden kan användas för att begå skattebrott, bidragsbrott eller bedrägerier. Företrädare för en juridisk person kan också använda falska eller oriktiga anställningsavtal och lönespecifikationer i syfte att få utbetalningar från det allmänna, t.ex. lönegaranti eller anställningsstöd. Detta kan utgöra bedrägeri, bidragsbrott, bokföringsbrott eller skattebrott.</P>
<P class="p99 ft2">Det kan även röra sig om en person som i skriftlig handling, under heder och samvete, eller i annan försäkran lämnar osanna uppgifter eller tiger om sanningen, t.ex. en person som i försäkran i samband med hindersprövning intygar att han eller hon aldrig varit gift trots att det inte stämmer (osann eller vårdslös försäkran). En person kan också förneka sin underskrift på en urkund (förnekande av underskrift<SPAN class="ft3">)</SPAN>.</P>
<P class="p100 ft2">Den beskrivna brottsligheten bedrivs ofta i bolag eller som enskild näringsverksamhet. Det är vidare vanligt att den omfattar stora belopp, utövas som ett led i annan brottslighet och bedrivs i nätverk, systematiskt eller i organiserad form. Denna brottslighet kan därför i många fall vara att bedöma som grov.</P>
<P class="p100 ft2">Vissa av brotten som behandlas under denna rubrik är aktuella även i de fall de brottsliga gärningarna är att bedöma som ringa alternativt grova samt i de fall en urkund förstörs eller döljs t.ex. inför en skatterevision eller annan fördjupad kontroll, för att undanröja bevisning (hindrande av urkunds bevisfunktion).</P>
<P class="p43 ft3">Behov av förtydligande av lagtexten</P>
<P class="p101 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>konstaterar att det enligt lagrådsremissens lagförslag, som överensstämmer med promemorians förslag, krävs att brotten enligt särskilt angivna bestämmelser i brottsbalken ”har samband med Skatteverkets verksamhet” för att omfattas av brottskatalogen. Lagrådet anser att detta uttryck är vagt och tillämpningsområdet oklart samt att det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p62 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p102 ft2">Prop. 2018/19:12 av rättssäkerhetsskäl är av stor vikt att det tydliggörs hur långt Skatteverkets befogenheter på området sträcker sig. Det sistnämnda gäller särskilt beträffande den brottsbekämpande verksamhet som Skatteverket får utföra med stöd av 6 §, dvs. verksamhet för att förebygga, förhindra och upptäcka sådan brottslighet som avses i 1 § första stycket lagen om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet. Lagrådet bedömer vidare att de exempel som anges under föregående rubrik får anses ge uttryck för en avgränsning och tar sikte på sådana fall när den brottsliga gärningen avser uppgift eller handling, i allmänhet ett registreringsärende av något slag, som förekommer i ärende hos Skatteverket. Enligt Lagrådet bör denna avgränsning framgå av lagtexten. Lagrådet föreslår därför att uttrycket ”har samband med Skatteverkets verksamhet” ersätts av ”avser uppgift eller handling i ärende hos Skatteverket”.</P>
<P class="p103 ft2">Regeringen instämmer i Lagrådets bedömning och anser att lagtexten bör utformas i enlighet med Lagrådets förslag. Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet ska således omfatta brott enligt de aktuella bestämmelserna i brottsbalken, om gärningen avser uppgift eller handling i ärende hos Skatteverket. Denna justering av lagtexten innebär ett tydliggörande av hur långt Skatteverkets befogenheter på det aktuella området sträcker sig.</P>
<P class="p104 ft2">När det särskilt gäller den verksamhet som utförs med stöd av 6 § lagen om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet, avser den bl.a. skattebrottsenhetens underrättelseverksamhet, som beskrivs närmare i avsnitt 4.2. För att inleda underrättelseverksamhet räcker att det finns misstankar om pågående brottslig verksamhet även om misstankarna inte kan konkretiseras, eller allmänna misstankar om framtida brott, förutsatt att det rör sig om brott som ingår i brottskatalogen.</P>
<P class="p105 ft2">Mot den bakgrunden bör det inte krävas att Skatteverket kan peka ut en konkret uppgift eller handling i ett ärende hos myndigheten för att ha rätt att inleda underrättelseverksamhet mot exempelvis en privatperson eller ett företag avseende nu aktuella brott. Det bör i stället vara tillräckligt att det kan misstänkas att en uppgift eller handling kan komma att ingå i ett ärende hos Skatteverket som ett led i en brottslig verksamhet som faller inom de angivna bestämmelserna i brottsbalken.</P>
<P class="p106 ft3">Hur kan brotten enligt lagen om straff för penningtvättsbrott ha anknytning till Skatteverkets verksamhet?</P>
<P class="p107 ft2">Penningtvätt syftar till att dölja brottsvinster och utgör därför en väsentlig del i kedjan av organiserad brottslighet. Förflyttningar av pengar görs många gånger mellan olika konton samt med hjälp av virtuella valutor. De samverkande myndigheterna upptäcker allt oftare att kryptovalutor och förbetalda kort används. Det finns dock fortfarande traditionella tillvägagångssätt kvar. Exempelvis kan postväxlar användas för att betala svarta löner och vid köp av bilar, båtar och fastigheter som sker kontant.</P>
<P class="p105 ft2">Det finns även exempel på hur svarta inkomster finansierar renoveringar och byggen av hus. Arbetet sker med svart arbetskraft och när huset sedan säljs har det blivit en god förtjänst som har förvandlats till vita pengar. Det förekommer även att svarta inkomster används vid investeringar i fastigheter och andra investeringar utomlands.</P>
<P class="p108 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p109 ft2">Penningtvättsbrottslighet förekommer i samband med att fysiska Prop. 2018/19:12 personer vidtar eller främjar åtgärder för att dölja överskott från brottslig</P>
<P class="p110 ft2">verksamhet, som innefattar skattebrott och bokföringsbrott, genom t.ex. elektronisk överföring av pengar eller insättning på bankkonto tillhörande bolag eller bulvan. Penningtvättsbrottslighet förekommer också i samband med att bolag eller annan näringsverksamhet används för att dölja överskott av brottslig verksamhet, t.ex. genom upprättande av förfalskade kostnadsfakturor, underlåtenhet att fakturera försäljning eller utförda arbeten eller annan vilseledande bokföring (skattebrott och bokföringsbrott).</P>
<P class="p88 ft2">Tillvägagångssättet kan också vara att ett svenskt bolag köper varor till underpris från ett utländskt systerbolag, som har medel från brottslig verksamhet som behöver döljas eller vice versa (skattebrott och bokföringsbrott).</P>
<P class="p111 ft2">Grovt penningtvättsbrott förekommer i de fall den brottsliga gärningen ovan är att bedöma som grov, medan penningtvättsförseelse aktualiseras i ringa fall och i oaktsamhetsfall.</P>
<P class="p112 ft2">I fall som avser näringspenningtvätt kan tillvägagångssättet vara att en person tillhandahåller bolag, bankkonton, varor, fordon eller lokaler i näringsverksamhet för att användas för penningtvättsåtgärder. Det kan även handla om att utställa fakturor eller lämna kvitton (skattebrott och bokföringsbrott).</P>
<P class="p4 ft3">Hur brottsligheten kan hänga ihop</P>
<P class="p113 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>gör gällande att det saknas exempel på i vilka situationer de föreslagna reglerna kan bli tillämpliga. Som framgått ovan använder de kriminella aktörerna inom den organiserade brottsligheten sig bl.a. av olika typer av intyg i brottsupplägg. Riktiga intyg kan användas i kombination med falska intyg. Intygen behöver inte vara fysiska handlingar utan kan också vara elektroniska handlingar och urkunder.</P>
<P class="p111 ft2">Figuren nedan är ett försök att illustrera hur olika brott och brottslig verksamhet kan hänga ihop och där falska eller manipulerade handlingar ofta är starten på en lång kedja av brottslighet. Förslaget till utökning av brottskatalogen bör ses i ljuset av att skattebrottsenheten i dag har rätt att arbeta mot endast ett fåtal av de brott som är vanligt förekommande i sådana brottskedjor, vilket innebär att effektiviteten i arbetet begränsas.</P>
<P class="p111 ft2">Vid arbete mot denna typ av sammanhängande brottslighet är det svårt att initialt avgöra hur brottligheten hänger samman och oundvikligt att information om flera typer av brottslighet måste hanteras samtidigt inom underrättelseverksamheten.</P>
<P class="p112 ft2">För att klarlägga brottsligheten krävs kontakt med och information från de myndigheter eller verksamheter som utnyttjas och drabbas, t.ex. folkbokföringen, <NOBR>id-kortsverksamheten</NOBR> eller beskattningsverksamheten. När det gäller dessa verksamheter som finns inom Skatteverket är skattebrottsenheten bäst lämpad att bedriva det arbetet.</P>
<P class="p114 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="p16dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6031216x1.jpg/" id="p16img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p12 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td52"><SPAN class="p115 ft24">Pensionsmyndigheten Migrationsverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td49"><SPAN class="p116 ft25">Bedrägerier</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td50"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td51"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p117 ft24">CSN</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p34 ft24">Länsstyrelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td50"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td51"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td53"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td23"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td49"><SPAN class="p1 ft24">Bidragsbrott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td51"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p118 ft26">Kommuner</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p15 ft26">Arbetsförmedlingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td54"><SPAN class="p119 ft26">Otillåten</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p120 ft25">Människo-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td50"><SPAN class="p15 ft26">Olaga hot</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td54"><SPAN class="p119 ft25">påverkan,</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td23"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p121 ft25">Penningtvätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td49"><SPAN class="p120 ft25">smuggling/</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr9 td54"><SPAN class="p119 ft25">korruption</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td23"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td49"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td50"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td23"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td49"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p120 ft25">handel</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td54"><SPAN class="p119 ft25">(insiders)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td23"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td50"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td51"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td53"><SPAN class="p122 ft28">Försäkringskassan</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td23"><SPAN class="p15 ft28">Arbetslöshetskassor</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td49"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td50"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td51"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td53"><SPAN class="p123 ft25">Dataintrång/</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td23"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p116 ft25">Förfalsknings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td49"><SPAN class="p124 ft25">Identitets-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr9 td55"><SPAN class="p125 ft25">Förfalsknings-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td53"><SPAN class="p126 ft25">dator-</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td23"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td23"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td49"><SPAN class="p116 ft26">brott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td49"><SPAN class="p124 ft29">intrång</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td50"><SPAN class="p127 ft24">brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td51"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td53"><SPAN class="p123 ft25">bedrägerier</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td23"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td51"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td23"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td49"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p128 ft24">Välfärdssystem</P>
<P class="p129 ft24">Organiserad kriminalitet</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr11 td56"></TD>
<TD class="tr11 td7"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td57"><SPAN class="p130 ft25">Förfalsknings-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td29"><SPAN class="p15 ft24">Skattebrott</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td58"><SPAN class="p116 ft25">Bokförings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td56"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td7"><SPAN class="p15 ft24">Företagande</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td57"><SPAN class="p130 ft24">brott</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td58"><SPAN class="p121 ft30">brott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td56"></TD>
<TD class="tr20 td29"><SPAN class="p15 ft31"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p131 ft24">Företags-</P>
<P class="p132 ft24">kapning/ Penningtvätt bedrägerier</P>
<P class="p108 ft32">Källa: Skatteverket, skattebrottsenheten</P>
<P class="p133 ft3">Lagstöd krävs för att Skatteverket ska få arbeta mot de aktuella brotten</P>
<P class="p79 ft2"><SPAN class="ft3">Justitiekanslern </SPAN>har ifrågasatt om det inte redan i dag finns möjlighet för skattebrottsenheten att arbeta mot de aktuella brotten för att se om det rör sig om bl.a. skatte- och bokföringsbrott, brott som redan omfattas av brottskatalogen. I promemorian anförs att det initialt kan vara svårt att avgöra vilken brottslighet som är den aktuella. I de fall sådant agerande har samband med Skatteverkets verksamhet borde skattebrottsenheten, såvitt Justitiekanslern kan bedöma, ha utrymme att utreda om det inneburit att ett skattebrott eller bokföringsbrott m.m. har begåtts. Justitiekanslern anser därför att det är något svårt att avgöra på vilket sätt den nuvarande brottskatalogen begränsar skattebrottsenhetens möjligheter att arbeta effektivt med förebyggande arbete och underrättelseverksamhet samt att biträda åklagare vid förundersökning.</P>
<P class="p134 ft13">Regeringen bedömer att det enligt nuvarande lagstiftning inte finns något stöd för att det skulle ligga inom skattebrottsenhetens uppgift att bedriva underrättelseverksamhet gentemot misstänkt brottslig verksamhet avseende exempelvis olovlig identitetsanvändning, användande av falska urkunder eller upprättande av skenhandlingar. Enda undantaget är om det finns konkreta omständigheter som talar för att den misstänkta brottsligheten ingår som ett led i pågående eller planerad brottslighet som omfattas av brottskatalogen, vilket normalt endast torde kunna avse skatte- eller bokföringsbrott. Även om en sådan brottskedja erfarenhetsmässigt har visat sig vara ett vanligt förhållande så är det oftast inte något som framgår i ett tidigt skede av ett brottsligt förlopp. Skatte- och bokföringsbrott är till sin natur sådan brottslighet som oftast blir tydlig i ett sent skede av en mer omfattande brottslighet. Det behövs därför ett</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft2">tydligt lagstöd för att skattebrottsenheten ska ha rätt att bedriva underrättelseverksamhet även mot annan brottslighet som ofta föregår främst skatte- och bokföringsbrott.</P>
<P class="p60 ft13"><SPAN class="ft9">Riksdagens ombudsmän </SPAN>anser att det hade varit önskvärt med en tydligare beskrivning av vilka hinder den nuvarande regleringen ger upphov till och hur förslaget avser att avhjälpa dessa. <SPAN class="ft9">Svea hovrätt </SPAN>vill också att frågan hur dagens reglering hindrar en effektiv brottsbekämpning klarläggs. Som redan har nämnts är det vanligt att olika brott och brottslig verksamhet hänger ihop, och falska eller manipulerade handlingar är vidare ofta starten på en lång kedja av brottslighet. Förslaget om att utvidga Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet innebär att det blir tydligt att Skatteverket har rätt att på ett tidigt stadium i brottskedjan bedriva underrättelseverksamhet och förebyggande verksamhet mot de brott som läggs till, vilket är en stor fördel. Förslaget om utvidgad brottskatalog innebär även att skattebrottsenheten får rätt att självständigt utföra förenklade brottsutredningar i fråga om dessa brott under vissa förutsättningar, samt medverka i brottsutredningar på uppdrag av åklagare utan att det krävs särskilda skäl. Förslagets största betydelse består dock i att det ökar skattebrottsenhetens möjligheter att förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet av de aktuella slagen.</P>
<P class="p136 ft3">Förslagets avgränsning och ansvarsfördelningen är tillräckligt tydliga</P>
<P class="p137 ft13"><SPAN class="ft9">Riksdagens ombudsmän </SPAN>anser att den föreslagna utvidgningen av brottskatalogen inte är helt tydligt avgränsad och kan leda till tolkningssvårigheter, varför det vore önskvärt med en tydligare avgränsning av den utvidgade befogenheten. Denna invändning får förutsättas ta sikte på de ytterligare brott enligt brottsbalken som föreslås ingå i katalogen. Regeringen bedömer i denna del att avgränsningen av Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet är tillräckligt tydlig. Detta eftersom det dels räknas upp vilka brott som läggs till, dels finns en inbyggd avgränsning genom att det krävs att gärningen avser uppgift eller handling i ärende hos Skatteverket. Som redan behandlats ovan under rubriken Behov av förtydligande av lagtexten (s. 13 f.) följer regeringen härvid <SPAN class="ft9">Lagrådets </SPAN>förslag till lagtext för att tydliggöra avgränsningen av den utvidgade brottskatalogen. Beträffande brott mot lagen om straff för penningtvättsbrott föreslås katalogen omfatta samtliga brott enligt denna lag utan något krav på viss anknytning till Skatteverkets verksamhet. I den delen kan det därför inte uppkomma några tolkningssvårigheter när det gäller vilka penningtvättsbrott som omfattas.</P>
<P class="p138 ft2">En angränsande fråga som väcks av bl.a. <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>är om den utökade brottskatalogen medför att ansvarsfördelningen mellan Skatteverket och andra brottsbekämpande myndigheter kan bli oklar, med risk för såväl dubbelarbete som att arbete hamnar mellan stolarna. Regeringen konstaterar att det fanns farhågor av liknande slag redan när skattebrottsenheterna inrättades 1998. I propositionen Skattemyndigheternas medverkan i brottsutredningar, m.m. (prop. 1997/98:10 s. 53) behandlas denna fråga av regeringen som uttalade bl.a. följande.</P>
<P class="p139 ft13">Som några remissinstanser har påpekat innebär detta att kriminalunderrättelseverksamheten i fråga om brott inom skatteområdet delas upp på flera myndigheter. Eventuella negativa konsekvenser av en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p62 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p12 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p140 ft33">uppdelning av sådan verksamhet på flera myndigheter bör enligt vår mening inte överdrivas. […] Att skattebrottsenheterna vid skattemyndigheterna ges befogenhet att bedriva underrättelseverksamhet inom skattebrottsområdet skall dock inte ses som någon inskränkning av polisens nuvarande uppgifter i fråga om brottslighet inom skatteområdet. Det övergripande ansvaret att bekämpa brott ligger alltjämt hos polisen. Det blir således polisens uppgifter att se till att det tas ett helhetsgrepp på kriminaliteten inbegripet den inom skatteområdet. Den föreslagna ordningen medför självfallet att de inblandade myndigheterna måste skapa olika samarbetsformer så att effektiviteten i kampen mot den ekonomiska brottsligheten i övrigt inte förloras.</P>
<P class="p141 ft2">Vad som sägs ovan om ansvarsfördelningen mellan Skatteverkets och polisens brottsbekämpning gäller även i fråga om de nu aktuella brotten. Det kan i efterhand konstateras att inrättandet av skattebrottsenheterna har varit en framgång och att de farhågor som fanns inte infriades. De risker kopplade till ett delat ansvar för vissa brott som några av remissinstanserna tar upp bör dessutom rimligen vara mindre i dag än de var 1998. Exempelvis bör risken för dubbelarbete vara mindre på grund av den samverkan mellan olika brottsbekämpande myndigheter som sker inom ramen för den myndighetsgemensamma satsningen mot organiserad brottslighet. Risken för att de brott som nu föreslås läggas till i brottskatalogen ska falla mellan stolarna bedöms också vara liten. Möjligheten att de aktuella brotten förhindras eller upptäcks bör snarare öka om det finns ytterligare en brottsbekämpande myndighet som får rätt att arbeta mot sådan brottslighet. Regeringen bedömer därför att de risker som kan vara förenade med att ha ett delat ansvar för de aktuella brotten mer än väl uppvägs av vinsterna med att Skatteverket får ett utökat ansvar.</P>
<P class="p142 ft3">Beredningskravet är uppfyllt</P>
<P class="p143 ft3">Svenskt Näringsliv, Näringslivets Regelnämnd <SPAN class="ft2">och </SPAN>Företagarna <SPAN class="ft2">menar att beredningskravet inte är uppfyllt. Svenskt Näringsliv anser att det är anmärkningsvärt att Svenskt Näringsliv inte har upptagits bland remissinstanserna med tanke på de potentiellt stora konsekvenser för skattskyldiga som ett genomförande av promemorians förslag kan få. Näringslivets Regelnämnd anför att remisslistan är mycket begränsad, där advokatsamfundet är den enda organisationen med företagsmedlemmar bland remissinstanserna trots att det föreslås att Skatteverkets möjligheter att på eget initiativ bedriva brottsbekämpande verksamhet gentemot bland andra företag utökas, vilket måste betraktas som i högsta grad ingripande. Näringslivets Regelnämnd anser att företagens organisationer inte har fått den nödvändiga möjligheten att ta ställning till de förslag som läggs fram, varför förslaget måste underkastas ett ordentligt remissförfarande innan regeringen går vidare med ärendet. Företagarna anser även att promemorian är behäftad med sådana brister vad avser bl.a. beredningsprocessen och konsekvensanalys att den inte kan ligga till grund för lagstiftning. Promemorians konsekvensanalys anses vara knapphändig och allmänt hållen avseende företag och företagsföreträdare.</SPAN></P>
<P class="p82 ft2">Regeringen konstaterar inledningsvis att förslaget om utvidgad brottskatalog är generellt och berör både privatpersoner och företagare. Förslaget handlar vidare i grunden om hur statens brottsbekämpning ska</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft2">vara organiserad och bedrivas i fråga om en av dess brottsbekämpande myndigheter för att vara välfungerande och effektiv. Promemorian har skickats ut till en förhållandevis bred krets av remissinstanser, däribland Sveriges advokatsamfund, och remisstiden har uppgått till brukliga tre månader. Samtliga remissinstanser har inkommit med remissyttranden och flera av de mest berörda remissinstanserna har lämnat välmotiverade sådana. Mot den bakgrunden bedöms regeringsformens beredningskrav vara uppfyllt i denna del.</P>
<P class="p100 ft2">När det gäller de kritiska synpunkterna i fråga om promemorians konsekvensanalys anser regeringen att promemorian inte har sådana brister att beredningskravet på denna grund inte skulle vara uppfyllt. Dessutom har det i denna proposition gjorts vissa kompletteringar i konsekvensanalysen bl.a. för att tydliggöra i vilken mån förslaget påverkar företagens administrativa börda. Så som främst <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>har efterfrågat har även de förväntade effektivitetsvinsterna tydliggjorts.</P>
<P class="p99 ft2">Sammanfattningsvis anser regeringen att beredningskravet i 7 kap. 2 § regeringsformen är uppfyllt.</P>
<P class="p133 ft3">Personuppgiftsbehandlingen</P>
<P class="p137 ft2">Datainspektionen framför att myndigheten inte kan tillstyrka lagförslaget utan en mer utförlig proportionalitetsbedömning mellan Skatteverkets behov av personuppgiftsbehandling å ena sidan och den enskildes rätt till skydd för den personliga integriteten å andra sidan. Regeringen bedömer att förslaget om att utvidga Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet inte innebär ett sådant intrång i den personliga integriteten som går utöver vad som är nödvändigt för att Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet ska kunna bedrivas på ett effektivt sätt. Vid avvägningen mellan Skatteverkets behov av personuppgiftsbehandling och den enskildes rätt till skydd för den personliga integriteten anses utvidgningen av brottskatalogen således vara proportionerlig.</P>
<P class="p144 ft2">Datainspektionen saknar även en analys av hur EU:s dataskyddsförordning och det nya dataskyddsdirektivet påverkar förslaget. Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av rådets rambeslut 2008/977/RIF, genomförs i huvudsak genom brottsdatalagen (2018:1177), som trädde i kraft den 1 augusti 2018. Direktivet genomförs även genom särskilda registerförfattningar för de myndigheter som bedriver brottsbekämpning, bl.a. lagen (2018:1696) om Skatteverkets behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område (här kallad Skatteverkets brottsdatalag). Denna lag, som trädde i kraft den 1 januari 2019, gäller utöver brottsdatalagen när Skatteverket i egenskap av behörig myndighet behandlar personuppgifter i syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda brott, se propositionen Brottsdatalag – kompletterande lagstiftning (prop. 2017/18:269).</P>
<P class="p145 ft13">I den brottsbekämpande verksamheten behandlar Skatteverket i egenskap av behörig myndighet som utgångspunkt personuppgifter för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda brott.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p62 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="p20dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6031220x1.jpg/" id="p20img1">
</DIV>
<P class="p102 ft2">Prop. 2018/19:12 Detta innebär att brottsdatalagen och Skatteverkets brottsdatalag ska tillämpas på den behandling av personuppgifter som den föreslagna utvidgningen av Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet kan ge upphov till. Sådan behandling bedöms uppfylla kravet på rättslig grund i 2 kap. 1 § Skatteverkets brottsdatalag där det framgår att Skatteverket får behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att myndigheten ska kunna förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda brott eller fullgöra förpliktelser som följer av internationella åtaganden.</P>
<P class="p104 ft2">Personuppgifter som Skatteverket behandlar med stöd av brottsdatalagen och Skatteverkets brottsdatalag kan behöva lämnas till en verksamhet inom myndigheten som inte omfattas av dessa lagars tillämpningsområden, såsom beskattningsverksamheten. Vid behandling för att lämna ut uppgifter för sådana ändamål ska Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) tillämpas. Prövningen av om behandlingen är tillåten ska alltså då göras med utgångspunkt i dataskyddsförordningens bestämmelser, se propositionen Brottsdatalag (prop. 2017/18:232 s. 451). Innan personuppgifter lämnas ut på detta sätt ska dock i varje enskilt fall säkerställas att det är nödvändigt och proportionerligt att personuppgifterna behandlas för det nya ändamålet (2 kap. 22 § brottsdatalagen).</P>
<P class="p146 ft3">Lagförslag</P>
<P class="p147 ft2">Förslaget föranleder en ändring i 1 § första stycket lagen om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.</P>
<P class="p148 ft18"><SPAN class="ft21">5.2</SPAN><SPAN class="ft19">Ikraftträdandebestämmelser</SPAN></P>
<P class="p149 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna bestämmelserna ska träda i kraft den 1 juli 2019.</P>
<P class="p150 ft2"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag: </SPAN>I promemorian föreslås inget ikraftträdandedatum, utan det anges endast att de föreslagna bestämmelserna är angelägna och bör träda i kraft så snart som möjligt.</P>
<P class="p151 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt i frågan.</P>
<P class="p152 ft2"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna bestämmelserna är som anförs i promemorian angelägna och bör träda i kraft så snart som möjligt. Regeringen föreslår att bestämmelserna ska träda i kraft den 1 juli 2019. Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P>
<P class="p153 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p18 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p19 ft1">Konsekvensanalys</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2018/19:12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p43 ft18"><SPAN class="ft18">6.1</SPAN><SPAN class="ft19">Syfte och alternativ lösning</SPAN></P>
<P class="p154 ft2">Förslaget syftar främst till att förbättra Skatteverkets möjligheter att förebygga, förhindra och upptäcka brottslighet som har anknytning till Skatteverkets verksamhet. Om det arbetet blir framgångsrikt kan de offentliga resurserna i ökad utsträckning användas till det som de är avsedda att användas till, vilket även kan stärka legitimiteten för skatte- och välfärdssystemen.</P>
<P class="p42 ft2">Ett alternativ vore att inte genomföra förslaget, utan fortsätta som i dag. Regeringen bedömer dock att det inte är lämpligt eftersom det skulle innebära att Skatteverkets brottsbekämpande arbete inte kan bedrivas på ett effektivt sätt (se avsnitt 5 och 6.2). Skatteverkets uppgift är att säkerställa finansieringen av den offentliga sektorn, bidra till ett väl fungerande samhälle för allmänhet och företag samt att inom sitt ansvarsområde förebygga och motverka ekonomisk brottslighet. Ekonomisk brottslighet riktad mot skatter utgör ett hinder för Skatteverket att fullgöra uppgiften att fastställa och ta ut rätt skatt. Även inom andra verksamheter som Skatteverket ansvarar för, såsom folkbokföring och identitetskort för folkbokförda i Sverige <NOBR>(id-kort),</NOBR> kan uppgifterna störas av brottslig verksamhet. En enda falsk identitet kan ge upphov till hundratals bankkonton, vilka i sin tur kan användas för bl.a. bedrägerier, välfärdsbrott, penningtvätt och finansiering av terrorbrott. Det är således av stor vikt även ur ett samhällsperspektiv att Skatteverket får möjlighet att motverka sådan brottslighet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr12 td59"><SPAN class="p15 ft18">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td60"><SPAN class="p155 ft18">Offentligfinansiella effekter samt effekter på</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td59"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td60"><SPAN class="p155 ft18">brottsligheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p15 ft2">Skattebrottslighet svarar för en väsentlig del av den ekonomiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">brottsligheten och är inte heller obetydlig inom organiserad brottslighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">Dessutom finns det kopplingar till bidragsbrott och bedrägerier mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">välfärdssystemen. Det är av strategisk betydelse för samhället att motverka</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">skattebrottslighet och annan brottslighet som har anknytning till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">Skatteverkets verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p156 ft2">Brottslighet med koppling till falska identiteter utgör sådan brottslighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">som kan ha anknytning till Skatteverkets verksamhet. Med falsk identitet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">avses att en fysisk person uppträder under någon annans identitet eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">under en uppdiktad identitet. Det finns ingen omfattningsbedömning gjord</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">för brottslighet med sådan koppling. Däremot har omfattnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">bedömningar gjorts av den samlade kvalificerade välfärdsbrottsligheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p156 ft2">Delegationen mot felaktiga utbetalningar gjorde i betänkandet Rätt och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">riktigt – Åtgärder mot felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen (SOU</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">2008:74) bedömningen att av de totalt 510 miljarder kronor som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">utbetalades årligen från välfärdssystemen så avsåg ca 2 procent avsiktliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">fel, vilket motsvarar <NOBR>9–10</NOBR> miljarder kronor per år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p156 ft2">Ekonomistyrningsverket gjorde 2010 i en skrivelse (Samverkans-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p15 ft2">uppdrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td60"><SPAN class="p156 ft2">mot felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen 2010)</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p13 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p157 ft2">Prop. 2018/19:12</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td63"><SPAN class="p15 ft2">bedömningen att de felaktiga utbetalningarna 2010 uppgick till 3,3 procent</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">(motsvarande ca 16,5 miljarder kronor) av samtliga utbetalningar, varav</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">ca en tredjedel (5,5 miljarder kronor) avsåg avsiktliga fel.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p30 ft2">Båda dessa omfattningsbedömningar gjordes med stöd av metoden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">expert elicitation</SPAN>. Metoden bygger på en sammanvägning av uppskatt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">ningar av experter inom det aktuella området i frågor där det saknas säkra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p15 ft2">data.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td65"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p30 ft2">Riksrevisionen konstaterade i rapporten Felaktiga utbetalningar inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">socialförsäkringen – Försäkringskassans kontrollverksamhet från 2016</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">(RiR 2016:11), mot bakgrund av de omfattningsbedömningar som gjorts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">av Delegationen mot felaktiga utbetalningar och av Ekonomistyrnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft13">verket samt en uppskattning av Försäkringskassan, att omfattningen av de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">felaktiga utbetalningarna uppskattas till <NOBR>16–20</NOBR> miljarder kronor och att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">osäkerhetsintervallet är relativt stort. I varken denna rapport eller de två</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">tidigare framgår hur stor del av de felaktiga utbetalningarna som avsåg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">avsiktliga fel där falska identiteter använts för att få utbetalningar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p30 ft13">Det råder alltså betydande osäkerhet kring de uppskattningar som gjorts.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">Uppskattningarna avser dessutom felaktiga utbetalningar generellt och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">inte hur stor del av dessa som är hänförliga till brottslighet med koppling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">till falska identiteter. Skatteverket har inte gjort någon egen omfattnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td67"><SPAN class="p15 ft2">bedömning avseende sådan brottslighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p30 ft2">Brottslighet med koppling till falska identiteter kan avse stora belopp.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">Som exempel kan nämnas ett mål vid Södertörns tingsrätt (dom den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">20 januari 2016 i mål B <NOBR>2418-14).</NOBR> Målet omfattade ett stort antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">bedrägeribrott. Dessa hade begåtts under ca 1,5 år och omfattade 144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">kapade identiteter, ca 370 beslagtagna bank- och kreditkort och 120</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">beslagtagna falska identitetshandlingar. Det ekonomiska utbytet vid de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">200 fullbordade bedrägeribrotten uppgick till ca 12 miljoner kronor. Om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">de 119 försöksbrotten hade fullbordats hade utbytet ökat med ytterligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p15 ft2">ca 18 miljoner kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p30 ft2">Som har beskrivits i avsnitt 5.1 är det vanligt att olika brott och brottslig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">verksamhet hänger ihop. Falska eller manipulerade handlingar är ofta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">starten på en lång kedja av brottslighet, såsom olovlig identitets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p15 ft2">användning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td65"><SPAN class="p15 ft2">förfalskningsbrott,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">bedrägerier,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft13">penningtvättsbrott,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft13">skattebrott och bokföringsbrott. Av dessa brott har den brottsbekämpande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">verksamheten inom Skatteverket som bedrivs vid den s.k.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">skattebrottsenheten i dag bara befogenhet att självständigt arbeta mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">skattebrott och bokföringsbrott samt bedrägerier riktade mot rot- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft13">rutsystemet. Detta innebär att arbetet inte kan bedrivas effektivt. Förslaget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">om en utvidgad brottskatalog i lagen (1997:1024) om Skatteverkets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">brottsbekämpande verksamhet innebär att Skatteverkets särskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">kompetens inom de egna sakområdena kommer att kunna tillvaratas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">större utsträckning i det brottsbekämpande arbetet. Om de föreslagna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">brotten införs i denna lag kommer skattebrottsenheten att självständigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">kunna bedriva underrättelseverksamhet avseende dessa brott och utföra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">förenklade brottsutredningar under vissa förutsättningar, samt medverka i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft13">brottsutredningar på uppdrag av åklagare utan att det krävs särskilda skäl.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">Förslaget ger därigenom skattebrottsenheten bättre möjligheter att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">anknytning till Skatteverkets verksamhet. Om skattebrottsenheten kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p158 ft2">22</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p15 ft2">arbeta mot fler brott som har sådan anknytning kan enheten bedriva ett</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p83 ft2">bredare underrättelsearbete, vilket kan förväntas medföra att antalet Prop. 2018/19:12 lagförda personer ökar. När skattebrottsenheten bedriver underrättelse-</P>
<P class="p110 ft2">verksamhet kan arbetet vidare leda till att en brottsanmälan görs till åklagare. Arbetet kan även leda till att skattebrottsenheten vidtar andra åtgärder till följd av sin underrättelseverksamhet. Skattebrottsenheten kan t.ex. informera en annan myndighet som till följd av informationen kan stoppa utbetalningar. Med ett bredare underlag i underrättelseverksamheten kan det förväntas att skattebrottsenheten i större omfattning kommer att lämna information till andra myndigheter. Detta medför en samhällsnytta.</P>
<P class="p88 ft2">Även om det inte går att beräkna en exakt offentligfinansiell effekt av ett genomförande av de föreslagna bestämmelserna, får det antas medföra betydande besparingar för samhället, bl.a. genom minskade felaktiga utbetalningar och genom att brott kan förhindras eller personer lagföras. Anta som <SPAN class="ft3">beräkningsexempel </SPAN>följande:</P>
<P class="p111 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft10">Summan av felaktiga utbetalningar inom välfärdssystemen, som avser medvetna fel, uppgår till 10 miljarder kronor 2019, vilket är ungefär</SPAN></P>
<P class="p159 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft34">linje med tidigare nämnda rapporter, med framskrivning till 2019 då förslaget väntas träda i kraft.</SPAN></P>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft10">De medvetna felen på skatteområdet (skattefusket) uppgår till motsvarande belopp, alltså 10 miljarder kronor 2019.</SPAN></P>
<P class="p160 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft10">Mellan 1 och 10 procent av de medvetna felen har sin grund i användande av falska identiteter.</SPAN></P>
<P class="p112 ft2">Utifrån räkneexemplet och dess antaganden innebär det att potentiellt 200 miljoner kronor till 2 miljarder kronor per år i felaktiga utbetalningar och skattefusk kan undvikas, om man kommer till rätta med användandet av falska identiteter. Som en följd därav kan fler personer komma att lagföras, vilket i sin tur leder till att kostnaderna inom rättskedjan kan öka, åtminstone på kort sikt. Den sammantagna effekten borde dock innebära en klar vinst för samhället. På lite längre sikt, med högre risk för upptäckt, tidigare stopp för felaktiga utbetalningar och skattefusk samt fler lagförda, kan ett avskräckande scenario uppstå varpå dessa brott mot välfärdssystemen minskar.</P>
<P class="p88 ft2">På kort sikt, givet det osäkra underlaget, antas av försiktighetsskäl den offentligfinansiella effekten vara noll. På längre sikt torde potentiellt dock avsevärda summor i felaktiga utbetalningar och skattefusk kunna upptäckas och förhindras som en effekt av förslaget.</P>
<P class="p161 ft18"><SPAN class="ft18">6.3</SPAN><SPAN class="ft19">Effekter för enskilda, företag och offentlig sektor</SPAN></P>
<P class="p162 ft2">Förslaget att utvidga brottskatalogen ger skattebrottsenheten bättre möjligheter att förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet med anknytning till Skatteverkets verksamhet. Att fler brott förebyggs, förhindras eller upptäcks skulle t.ex. kunna motverka att en persons identitet utnyttjas, vilket är positivt för enskilda och även för tilliten till staten. Det skulle även kunna påverka konkurrensen positivt för de företag som håller sig inom lagens ramar. Det kan gälla vissa branscher mer än</P>
<P class="p163 ft35">andra.</P>
<P class="p164 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p102 ft2">Prop. 2018/19:12 Genom förslaget utökas ansvarsområdet för Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet i förhållande till både enskilda och företag. Detta förslag bedöms inte i sig innebära att företag påförs en ökad administrativ börda. I Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet tas inte några kontakter med enskilda eller företag förutom om en konkret brottsmisstanke har uppkommit och skattebrottsenheten befinner sig i ett utredningsskede. I den delen medför förslaget i princip inga skillnader eftersom Skatteverket redan i dag skulle kunna medverka vid utredningar av de brott som föreslås läggas till i brottskatalogen på begäran av åklagare. Inte heller bedöms förslaget i nämnvärd omfattning öka risken för obefogade kontroller i Skatteverkets övriga verksamheter, såsom beskattningsverksamheten.</P>
<P class="p165 ft2">För myndigheter som utbetalar välfärdsmedel bör förslaget innebära att de i ökad omfattning kommer att få information av skattebrottsenheten, vilket kan öka effektiviteten i deras arbete mot fusk och brottslighet.</P>
<P class="p166 ft2">De som ägnar sig åt denna typ av brottslighet förväntas få det svårare att göra det efter de förslagna ändringarna.</P>
<P class="p166 ft2">Förslaget kommer troligen att medföra att kostnaderna för de allmänna domstolarna ökar något med anledning av att fler personer förväntas lagföras. Detsamma gäller för Åklagarmyndigheten och Ekobrottsmyndigheten. Förslaget bedöms även kunna medföra en viss kostnadsökning för Kriminalvården. Dessa kostnader kan hanteras inom ram. Förslaget förväntas inte få några konsekvenser för de allmänna förvaltningsdomstolarna.</P>
<P class="p167 ft18"><SPAN class="ft21">6.4</SPAN><SPAN class="ft19">Effekter för Skatteverket</SPAN></P>
<P class="p168 ft2">Det kan förväntas att antalet brottsanmälningar från Skatteverket kommer att öka om skattebrottsenheten får bättre möjligheter att förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet av de aktuella slagen. Antalet ärenden till skattebrottsenhetens förundersökningsverksamhet kommer därmed troligtvis också att öka. För underrättelseverksamheten är det svårt att förutse om och i så fall i vilken omfattning information som redan i dag lämnas från andra myndigheter kommer att öka med anledning av förslaget om utvidgad brottskatalog. Några särskilda informationsinsatser från Skatteverkets sida med anledning av förslaget torde inte bli nödvändiga.</P>
<P class="p104 ft2">Eventuella ökade kostnader för Skatteverket till följd av ovanstående kan hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p169 ft18"><SPAN class="ft21">6.5</SPAN><SPAN class="ft19">Effekter i övrigt</SPAN></P>
<P class="p170 ft2">Förslaget bedöms inte ha någon påverkan på det kommunala självstyret, sysselsättning, den ekonomiska jämställdheten, integration, inkomstfördelning eller miljö.</P>
<P class="p151 ft2">Förslaget bedöms vara förenligt med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p171 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p18 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p19 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2018/19:12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p43 ft18">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:1024) om</P>
<P class="p172 ft18">Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet</P>
<P class="p173 ft3">1 §</P>
<P class="p174 ft2">I paragrafen, som i allt väsentligt har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras vilka brott som omfattas av Skatteverkets verksamhet enligt lagen.</P>
<P class="p40 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket punkt 4, </SPAN>har gjorts ett tillägg för följande brott: olovlig identitetsanvändning (4 kap. 6 b § brottsbalken), urkundsförfalskning, förvanskning av urkund, grov urkundsförfalskning, hindrande av urkunds bevisfunktion, brukande av falsk urkund (14 kap. <NOBR>1–4</NOBR> och 10 §§ brottsbalken) samt osann eller vårdslös försäkran, osant intygande och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">brukande av osann urkund, missbruk av urkund eller handling och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">förnekande av underskrift (15 kap. <NOBR>10–13</NOBR> §§ brottsbalken), om gärningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">avser uppgift eller handling i ärende hos Skatteverket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p30 ft2">Bestämmelsen tar således sikte på fall där den brottsliga gärningen avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">uppgift eller handling som förekommer i ärende hos Skatteverket. Ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">exempel är när brottet har begåtts i samband med folkbokföring eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">skatteregistrering. Ett annat exempel är när en fysisk person utger sig för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">att vara en annan person genom att olovligen använda den personens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">identitetsuppgifter. Identiteten kan ha tagits över genom att falska eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">ändrade handlingar har använts. Syftet med att ta över en annan persons</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">identitet kan t.ex. vara att tillgodogöra sig den personens skatteåterbäring</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">eller att bedriva näringsverksamhet i dennes namn. Det kan vara fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">en verklig eller en påhittad näringsverksamhet. Exempel på brott som kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">begås med hjälp av en övertagen identitet är skattebrott, bokföringsbrott</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">och bedrägeri.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p30 ft2">Bestämmelsen kan även vara tillämplig då fysiska personer använder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">falska eller förvanskade urkunder i samband med att en myndighet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">hanteringen av ett ärende behöver rekvirera ett samordningsnummer för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">personen från Skatteverket. Näringsverksamhet kan sedan bedrivas under</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">åberopande av det felaktigt tilldelade samordningsnumret. Detta kan leda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">fram till bl.a. skattebrott, bokföringsbrott, bedrägeri och miljöbrott som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">kan vara svåra att knyta till den person som rätteligen är ansvarig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p30 ft2">Det kan också vara fråga om handlingar om nybildade föreningar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">upprättats för skens skull och används för att förmå Skatteverket att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">felaktigt registrera föreningarna som arbetsgivare. Sådana förfaranden kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">användas för att begå skattebrott, bidragsbrott eller bedrägerier.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p30 ft2">Det kan även röra sig om en person som i skriftlig handling, under heder</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">och samvete, eller i annan försäkran lämnar osanna uppgifter eller tiger</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">om sanningen, t.ex. en person som i försäkran i samband med hinders-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">prövning intygar att han eller hon aldrig varit gift trots att det inte stämmer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">En person kan också förneka sin underskrift på en urkund.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p30 ft2">Vissa av brotten är aktuella även i de fall de brottsliga gärningarna är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p15 ft2">bedöma som ringa alternativt grova samt i de fall en urkund förstörs eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">döljs t.ex. inför en skatterevision eller annan fördjupad kontroll, för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p15 ft2">undanröja bevisning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td61"><SPAN class="p30 ft2"><SPAN class="ft3">Första stycket punkt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">5–8</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>motsvarar de tidigare punkterna <NOBR>4–7.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td31"><SPAN class="p13 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p102 ft2">Prop. 2018/19:12 I <SPAN class="ft3">första stycket punkt 9</SPAN>, som är ny, har gjorts ett tillägg för brott enligt lagen (2014:307) om straff för penningtvättsbrott. Dessa brott avser penningtvättsbrott och näringspenningtvätt, olika grader av nämnda brott och oaktsamhetsfall. De avser vidare försök, förberedelse eller stämpling till penningtvättsbrott, grovt penningtvättsbrott eller näringspenningtvätt som inte är ringa.</P>
<P class="p175 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p176 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="p27dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6031227x1.jpg/" id="p27img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p11 ft1">Promemorians lagförslag</P>
<P class="p177 ft18">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet</P>
<P class="p178 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet<SPAN class="ft8">1</SPAN></P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 1 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p55 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 7 och 8 §§, av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2018/19:12 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft9">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p179 ft2">1 §<SPAN class="ft8">2</SPAN></P>
<P class="p58 ft2">Skatteverkets verksamhet enligt denna lag omfattar brott enligt</P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">skattebrottslagen (1971:69),</SPAN></P>
<P class="p180 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">30 kap. 1 § första stycket 4 aktiebolagslagen (2005:551),</SPAN></P>
<P class="p181 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">11 § tredje stycket lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p30 ft2">4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td71"><SPAN class="p15 ft2">9 kap. <NOBR>1–3</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p32 ft13">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p182 ft2">11 §§ brotts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p30 ft3"><SPAN class="ft2">4. </SPAN>4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft3">6 b §<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p15 ft2">9 kap. <NOBR>1–3</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p13 ft2">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p15 ft2">balken, om gärningen har samband</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">11 §§, </SPAN>14 kap. <NOBR>1–4</NOBR> och 10 §§ samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p15 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td76"><SPAN class="p183 ft2">Skatteverkets</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p182 ft2">verksamhet</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft3">15 kap. <NOBR>10–13</NOBR> §§ <SPAN class="ft2">brottsbalken, om</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p15 ft3">enligt lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p182 ft3">(2009:194) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p15 ft2">gärningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p184 ft2">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft2">samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p13 ft2">med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td69"><SPAN class="p15 ft3">förfarandet vid skattereduktion för</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft2">Skatteverkets verksamhet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p15 ft3">hushållsarbete<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p30 ft2">5.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td80"><SPAN class="p15 ft2">11 kap. 5 § brottsbalken, <SPAN class="ft3">samt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td79"><SPAN class="p30 ft2">5. 11 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td69"><SPAN class="p182 ft2">6. lagen (2014:836) om närings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p30 ft2">6. lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p185 ft2">(2014:836)</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p13 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p15 ft2">förbud.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td79"><SPAN class="p15 ft2">näringsförbud, <SPAN class="ft3">samt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p186 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft36">lagen (2014:307) om straff för penningtvättsbrott.</SPAN></P>
<P class="p187 ft2">Skatteverket får medverka vid undersökning också i fråga om annat brott än som anges i första stycket, om åklagaren finner att det finns särskilda skäl för detta.</P>
<P class="p188 ft2">Denna lag träder i kraft den xxx.</P>
<P class="p189 ft39"><SPAN class="ft37">1</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse av lagens rubrik 2017:453.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr8 td82"><SPAN class="p15 ft16"><SPAN class="ft40">2 </SPAN>Senaste lydelse 2017:453.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td83"><SPAN class="p13 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft2">Prop. 2018/19:12 Bilaga 2</P>
<P class="p191 ft2">28</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p192 ft2">Följande remissinstanser har getts möjlighet att yttra sig. Riksdagens ombudsmän, Svea hovrätt, Kammarrätten i Sundsvall, Förvaltningsrätten</P>
<P class="p193 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft41">Göteborg, Justitiekanslern, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Kriminalvården, Brottsförebyggande rådet, Datainspektionen, Försäkringskassan, Tullverket, Finansinspektionen, Kronofogdemyndigheten, Juridiska fakulteten vid Lunds universitet och Sveriges advokatsamfund. Samtliga remissinstanser har yttrat sig.</SPAN></P>
<P class="p194 ft2">Yttranden har dessutom inkommit från Svenskt Näringsliv, Näringslivets Regelnämnd och Företagarna.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="p29dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6031229x1.jpg/" id="p29img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr22 td56"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td84"><SPAN class="p15 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td18"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2018/19:12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td56"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td56"></TD>
<TD class="tr11 td84"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p195 ft18">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om</P>
<P class="p172 ft18">Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet</P>
<P class="p196 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet<SPAN class="ft8">1 </SPAN>ska ha följande lydelse</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft9">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p179 ft2">1 §<SPAN class="ft8">2</SPAN></P>
<P class="p58 ft2">Skatteverkets verksamhet enligt denna lag omfattar brott enligt</P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">skattebrottslagen (1971:69),</SPAN></P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">30 kap. 1 § första stycket 4 aktiebolagslagen (2005:551),</SPAN></P>
<P class="p197 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">11 § tredje stycket lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p30 ft2">4. 9 kap. <NOBR>1–3</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p32 ft13">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p182 ft2">11 §§ brotts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p30 ft3"><SPAN class="ft2">4. </SPAN>4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft3">6 b §<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p15 ft2">9 kap. <NOBR>1–3</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p13 ft2">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p15 ft2">balken, om gärningen har samband</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">11 §§, </SPAN>14 kap. <NOBR>1–4</NOBR> och 10 §§ samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><SPAN class="p15 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p183 ft2">Skatteverkets</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p182 ft2">verksamhet</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft3">15 kap. <NOBR>10–13</NOBR> §§ <SPAN class="ft2">brottsbalken, om</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><SPAN class="p15 ft3">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td87"><SPAN class="p34 ft3">lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td78"><SPAN class="p182 ft3">(2009:194) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p15 ft2">gärningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p184 ft2">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p15 ft2">samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p13 ft2">med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p15 ft3">förfarandet vid skattereduktion för</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td79"><SPAN class="p15 ft2">Skatteverkets verksamhet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p15 ft3">hushållsarbete<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td69"><SPAN class="p30 ft2">5. 11 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p30 ft2">6. lagen (2014:836) om närings-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td75"><SPAN class="p30 ft2">6. lagen (2014:836) om närings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p15 ft2">förbud, <SPAN class="ft3">samt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p15 ft2">förbud,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td69"><SPAN class="p30 ft2">7. folkbokföringslagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td79"><SPAN class="p30 ft2">7<SPAN class="ft3">. </SPAN>folkbokföringslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p15 ft2">(1991:481).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td88"><SPAN class="p15 ft2">(1991:481)<SPAN class="ft3">, samt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p15 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p186 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft36">lagen (2014:307) om straff för penningtvättsbrott.</SPAN></P>
<P class="p187 ft2">Skatteverket får medverka vid undersökning också i fråga om annat brott än som anges i första stycket, om åklagaren finner att det finns särskilda skäl för detta.</P>
<P class="p198 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p199 ft39"><SPAN class="ft37">1</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse av lagens rubrik 2017:453.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr8 td82"><SPAN class="p15 ft16"><SPAN class="ft40">2 </SPAN>Senaste lydelse 2018:688.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td83"><SPAN class="p13 ft2">29</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft2">Prop. 2018/19:12 Bilaga 4</P>
<P class="p191 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p200 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2018-09-21</NOBR></P>
<P class="p201 ft2"><SPAN class="ft22">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Ella Nyström samt justitierådet Erik Nymansson</P>
<P class="p43 ft22">Utökade möjligheter för Skatteverket att bekämpa brott</P>
<P class="p202 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 30 augusti 2018 har regeringen (Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.</P>
<P class="p203 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren Alf Engsbråten.</P>
<P class="p43 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft42">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p133 ft2">1 §</P>
<P class="p204 ft2">Före den 1 juli 2017 omfattade den s.k. brottskatalogen i första stycket brott enligt skattebrottslagen, brott mot låneförbudet i aktiebolagslagen och lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m., bokföringsbrott, brott enligt lagen om näringsförbud och brott enligt folkbokföringslagen. Med anledning av successiva ändringar av folkbokföringslagen togs den lagen bort ur katalogen 2017 för att åter tas med genom lagstiftning 2018.</P>
<P class="p205 ft2">2017 års lagstiftning innebar också att gärningar som faller under bedrägeribrotten i 9 kap. <NOBR>1–3</NOBR> och 11 §§ brottsbalken – genom en ny punkt 4 i första stycket – kom att omfattas av katalogen, dock endast under förutsättning att gärningen ”har samband med Skatteverkets verksamhet” enligt lagen om förfarandet vid skattereduktion för hushållsarbete.</P>
<P class="p206 ft2">I lagrådsremissen föreslås till att börja med att första stycket ska kompletteras med en ny punkt 8 avseende penningtvättsbrott. Vidare föreslås att punkt 4 ska utvidgas till att generellt – utan begränsning till rot och rut – omfatta bedrägeribrotten och därtill brott enligt särskilt angivna bestämmelser i 4, 14 och 15 kap. brottsbalken. Även med denna generella reglering krävs att gärningen ”har samband med Skatteverkets verksamhet”.</P>
<P class="p206 ft2">Lagförslaget i punkt 4 överensstämmer helt med vad Skatteverket föreslagit i sin promemoria. Vid remissbehandlingen har ifrågasatts vad förslaget mer konkret innebär och vad det egentligen tillför. Med anledning av att Riksdagens ombudsmän i sitt remissyttrande över promemorian efterlyst en tydligare avgränsning av den utvidgade befogenheten, har i lagrådsremissen uttalats att kravet på att gärningen ska ha samband med Skatteverkets verksamhet innebär en inbyggd avgränsning.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p207 ft2">Uttrycket ”har samband med Skatteverkets verksamhet” är i sig vagt och tillämpningsområdet är oklart. Visserligen används uttrycket redan i den nu gällande fjärde punkten, men det är då preciserat genom tillägget att det i det där angivna fallet (bedrägerifallet) ska vara fråga om verksamhet enligt lagen om förfarandet vid skattereduktion för hushållsarbete. Av rättssäkerhetsskäl är det av stor vikt att det tydliggörs hur långt Skatteverkets befogenheter på området sträcker sig. Detta gäller särskilt beträffande den brottsbekämpande verksamhet som verket får utföra med stöd av 6 §, dvs. verksamhet för att förebygga, förhindra och upptäcka sådan brottslighet som avses i 1 § första stycket.</P>
<P class="p208 ft2">I författningskommentaren anges som enda exempel på när en gärning har samband med Skatteverkets verksamhet, att brottet misstänks ha begåtts i samband med folkbokföring eller skatteregistrering. Allmänmotiveringen innehåller emellertid ytterligare exempel. Såvitt kan förstås av dessa tar bestämmelsen sikte på fall när den brottsliga gärningen avser uppgift eller handling, som förekommer i ett ärende hos Skatteverket, i allmänhet ett registreringsärende av något slag. Enligt Lagrådets mening bör den avgränsning som allmänmotiveringen får anses ge uttryck för framgå av lagtexten och även beskrivas tydligare i författningskommentaren.</P>
<P class="p209 ft13">Som Lagrådet konstaterat innebär remissförslaget också bl.a. att bedrägeribrotten ska omfattas av katalogen även om gärningen inte har samband med utbetalningar från rot- och rutsystemet. En sådan utvidgning bör inte ske om gärningen i sig innefattar brott enligt skattebrottslagen eller faller under någon annan punkt i katalogen. Det framgår inte tydligt att en utvidgning är motiverad när det gäller bedrägeribrotten.</P>
<P class="p210 ft2">Mot bakgrund av det anförda skulle nu gällande punkt 4 kunna utgöra en ny punkt 5 och punkt 4 formuleras enligt följande.</P>
<P class="p211 ft13"><SPAN class="ft13">4.</SPAN><SPAN class="ft43">4 kap. 6 b §, 14 kap. </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> och 10 §§ samt 15 kap. <NOBR>10–13</NOBR> §§ brottsbalken, om gärningen avser uppgift eller handling i ärende hos Skatteverket,</P>
<P class="p212 ft2">Om Lagrådets förslag godtas får punkterna <NOBR>5–8</NOBR> i remissen i stället betecknas <NOBR>6–9.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p213 ft2">Prop. 2018/19:12 Bilaga 4</P>
<P class="p214 ft2">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="p32dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6031232x1.jpg/" id="p32img1">
</DIV>
<P class="p75 ft2">Prop. 2018/19:12</P>
<P class="p167 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p215 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 mars 2019</P>
<P class="p216 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin,</P>
<P class="p217 ft2">Y Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Bolund,</P>
<P class="p218 ft2">Strandhäll, Shekarabi, Ygeman, Eriksson, Linde, Ekström, Eneroth,</P>
<P class="p218 ft2">Dahlgren, Ernkrans, Lind</P>
<P class="p219 ft2">Föredragande: statsrådet Andersson</P>
<P class="p220 ft2">Regeringen beslutar proposition Utökade möjligheter för Skatteverket att bekämpa brott</P>
<P class="p221 ft2">32</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.BifallBifall2018/19:SkU16SkUBBordlagd2019-03-12 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2019-03-12 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2019-03-13 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2019-03-27 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd1098412828516Magdalena AnderssonS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetH603122019-05-08 16:34:24statustextstatustextÄrendet är avslutatH603122019-05-08 17:01:05tilldelatTilldelatSkatteutskottetH603122019-05-08 16:34:24H60312prop_201819__12.pdf600100pdfUtökade möjligheter för Skatteverket att bekämpa brotthttps://data.riksdagen.se/fil/83CAEC41-27E5-41F0-B1A4-74E2EAA03110behandlas_i2018/19:SkU16H601SkU16bet2018/19SkU16Utökade möjligheter för Skatteverket att bekämpa brottbetBetänkande