5031108 H603111 2018/19 111 prop prop prop Proposition 2018/19:111 Proposition Proposition Infrastrukturdepartementet TU 111 0 2019-04-11 00:00:00 2019-05-28 15:48:36 2019-04-11 00:00:00 Ändringar i lagen om marktjänster på flygplatser Klar html-ec prop-RIM a23523d7-eedf-4f9f-8746-59c8898cad4f https://data.riksdagen.se/dokument/H603111/text https://data.riksdagen.se/dokument/H603111 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H603111 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:617px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:457px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:394px;height:69px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:28px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:69px;} #page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:393px;height:69px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:52px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:394px;height:54px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:280px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:38px;} #page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:393px;height:38px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:65px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:84px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:115px;} #page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:394px;height:115px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:409px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:253px;} #page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:393px;height:253px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:87px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:71px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:70px;} #page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:394px;height:70px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:556px;height:716px;} #page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:556px;height:716px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_44 #p44dimg1 {position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:556px;height:718px;} #page_44 #p44dimg1 #p44img1 {width:556px;height:718px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_45 #p45dimg1 {position:absolute;top:33px;left:0px;z-index:-1;width:556px;height:718px;} #page_45 #p45dimg1 #p45img1 {width:556px;height:718px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_46 #p46dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:556px;height:714px;} #page_46 #p46dimg1 #p46img1 {width:556px;height:714px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_47 #p47dimg1 {position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:556px;height:713px;} #page_47 #p47dimg1 #p47img1 {width:556px;height:713px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_48 #p48dimg1 {position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:557px;height:716px;} #page_48 #p48dimg1 #p48img1 {width:557px;height:716px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_49 #p49dimg1 {position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:556px;height:714px;} #page_49 #p49dimg1 #p49img1 {width:556px;height:714px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:32px;left:0px;z-index:-1;width:556px;height:718px;} #page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:556px;height:718px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_51 #p51dimg1 {position:absolute;top:30px;left:0px;z-index:-1;width:556px;height:720px;} #page_51 #p51dimg1 #p51img1 {width:556px;height:720px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_52 #p52dimg1 {position:absolute;top:32px;left:0px;z-index:-1;width:556px;height:718px;} #page_52 #p52dimg1 #p52img1 {width:556px;height:718px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_53 #p53dimg1 {position:absolute;top:40px;left:105px;z-index:-1;width:472px;height:691px;} #page_53 #p53dimg1 #p53img1 {width:472px;height:691px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_54 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_54 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_54 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_54 #id_4 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_54 #id_5 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_54 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_54 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_54 #id_6 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 #id_7 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 #p54dimg1 {position:absolute;top:40px;left:63px;z-index:-1;width:472px;height:691px;} #page_54 #p54dimg1 #p54img1 {width:472px;height:691px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_55 #p55dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:473px;height:691px;} #page_55 #p55dimg1 #p55img1 {width:473px;height:691px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:40px;left:63px;z-index:-1;width:472px;height:691px;} #page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:472px;height:691px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_57 #id_3 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_57 #id_4 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_57 #p57dimg1 {position:absolute;top:40px;left:105px;z-index:-1;width:473px;height:691px;} #page_57 #p57dimg1 #p57img1 {width:473px;height:691px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_59 #id_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_61 #id_3 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #p63dimg1 {position:absolute;top:204px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #p63dimg1 #p63img1 {width:123px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:237px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft14{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft16{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft24{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft46{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft48{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft51{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft52{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft54{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft55{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: -5px;} .ft59{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;} .ft60{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft61{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft62{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft63{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft64{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .ft67{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft68{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft69{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft70{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft71{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft75{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft76{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft77{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 14px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft79{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft80{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft81{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft83{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft84{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft85{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft86{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft87{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft88{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft89{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft90{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft91{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft92{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft93{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft94{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft95{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft96{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft97{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft98{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 12px;} .ft99{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft100{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft101{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft102{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 15px;} .ft103{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft104{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 16px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 357px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 609px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p27{text-align: left;margin-top: 679px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: right;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p40{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p42{text-align: right;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p44{text-align: right;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p58{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p60{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p61{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p63{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p65{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 10px;} .p69{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p70{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: center;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p90{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p112{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p127{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p128{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p129{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p130{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p141{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p144{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p151{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: right;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p192{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p202{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p214{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p226{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p248{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;margin-top: 453px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p286{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p289{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p298{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p301{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p303{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p308{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p309{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p310{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p311{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p312{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p314{text-align: left;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p318{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p319{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p324{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p337{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p339{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;} .p341{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;margin-top: 320px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p349{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p352{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p353{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p356{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p357{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p358{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p359{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p360{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p361{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p363{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p364{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p365{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p366{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p367{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p368{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p369{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p370{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p374{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p376{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p379{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p380{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p381{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p383{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p384{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;margin-top: 451px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 291px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 453px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td84{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td85{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td86{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td87{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td90{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td91{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td92{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 236px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 252px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 21px;} .tr3{heightzzz: 18px;} .tr4{heightzzz: 20px;} .tr5{heightzzz: 16px;} .tr6{heightzzz: 14px;} .tr7{heightzzz: 17px;} .tr8{heightzzz: 15px;} .tr9{heightzzz: 22px;} .tr10{heightzzz: 28px;} .tr11{heightzzz: 23px;} .tr12{heightzzz: 30px;} .tr13{heightzzz: 29px;} .tr14{heightzzz: 19px;} .tr15{heightzzz: 50px;} .tr16{heightzzz: 27px;} .tr17{heightzzz: 34px;} .tr18{heightzzz: 36px;} .tr19{heightzzz: 24px;} .tr20{heightzzz: 7px;} .tr21{heightzzz: 4px;} .tr22{heightzzz: 33px;} .tr23{heightzzz: 11px;} .tr24{heightzzz: 10px;} .tr25{heightzzz: 3px;} .tr26{heightzzz: 2px;} .tr27{heightzzz: 13px;} .tr28{heightzzz: 44px;} .tr29{heightzzz: 8px;} .tr30{heightzzz: 26px;} .tr31{heightzzz: 32px;} .tr32{heightzzz: 49px;} .tr33{heightzzz: 39px;} .tr34{heightzzz: 12px;} .tr35{heightzzz: 45px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t6{width: 432px;margin-top: 8px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 557px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 336px;margin-top: 123px;f:6px 'Verdana' !important;} .t10{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;} .t11{width: 555px;margin-top: 52px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-top: 3px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 555px;margin-top: 35px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 565px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;margin-top: 8px;f:12px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 565px;margin-top: 25px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 528px;margin-leftZ: 6px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 402px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t23{width: 564px;margin-top: 42px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 533px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t25{width: 240px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t26{width: 232px;margin-leftZ: 344px;margin-top: 6px;f:7px 'Verdana' !important;} .t27{width: 369px;margin-leftZ: 150px;margin-top: 14px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t28{width: 232px;margin-leftZ: 299px;margin-top: 6px;f:7px 'Verdana' !important;} .t29{width: 245px;margin-leftZ: 233px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 413px;margin-leftZ: 39px;margin-top: 6px;f:11px 'Verdana' !important;} .t31{width: 369px;margin-leftZ: 39px;margin-top: 8px;f:11px 'Verdana' !important;} .t32{width: 232px;margin-leftZ: 343px;margin-top: 6px;f:7px 'Verdana' !important;} .t33{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 336px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 555px;margin-top: 49px;f:7px 'Verdana' !important;} .t37{width: 555px;margin-top: 537px;f:7px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6031111x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2018/19:111</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ändringar i lagen om marktjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">på flygplatser</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2018/19:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 11 april 2019</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft5">Tomas Eneroth <SPAN class="ft4">(Infrastrukturdepartementet)</SPAN></P> <P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p8 ft2">Rådets direktiv 96/67/EG av den 15 oktober 1996 om tillträde till marknaden för marktjänster på flygplatserna inom gemenskapen är genomfört i lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser. Europeiska kommissionen har i en formell underrättelse påtalat brister i genomförandet. För att komma till rätta med dessa brister lämnas i propositionen förslag på ändringar i den lagen.</P> <P class="p9 ft2">I propositionen föreslås bland annat att ett tillsynssystem ska införas med möjlighet för tillsynsmyndigheten att besluta de förelägganden som behövs för att lagen ska följas. Vidare föreslås ett bemyndigande för tillsynsmyndigheten att meddela ytterligare föreskrifter i de avseenden som behandlas i lagen liksom ett bemyndigande att ta ut avgifter för viss verksamhet. Dessutom justeras några befintliga bestämmelser för att bättre överensstämma med direktivets. De sistnämnda ändringarna är inte föranledda av kommissionens granskning.</P> <P class="p10 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2019.</P> <P class="p11 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p13 ft2">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_5">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:150) om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_5">marktjänster på flygplatser................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_9">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_9">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_9">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_9">Regelverket om marktjänster ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_9">4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_9">Direktivet och lagen ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_10">4.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_10">Marktjänster och aktörer ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft2"><SPAN class="ft2">4.3</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft9">Fritt tillträde till marknaden men med möjlighet till</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_11">begränsningar ...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_12">4.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_12">Tillträde till anläggningarna .............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_12">4.5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_12">Lagens tillämpningsområde .............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_13">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_13">Överträdelseärendet ........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_14">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_14">Överväganden och förslag ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_14">6.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_14">Ersättning för utnyttjande av anläggningar ......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_17">6.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_17">Hur ska ersättningen bestämmas? ....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_18">6.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_18">Tillsyn</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_18">..............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_18">6.3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft10"><A href="#page_18">Tillsynssystem och avgiftsbemyndigande .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_24">6.3.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_24">Beslut om föreläggande...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_27">6.3.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_27">Överklagande...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_27">6.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_27">Övriga förslag...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_28">6.4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_28">Tillträde till marknaden får begränsas</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_28">även av luftfartsskyddskäl ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_29">6.4.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_29">Samrådskrav som avser kontraktsvillkor</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_29">och tekniska specifikationer ............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_30">6.4.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_30">Förbud i stället för återkallelse ........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_31">6.4.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_31">Bemyndiganden...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_34">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_34">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td13"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_34">8 Kostnader och andra konsekvenser av förslagen ............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_34">8.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_34">Staten................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_34">8.1.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_34">Transportstyrelsen ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_35">8.1.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_35">Domstolarna ....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft8"><A href="#page_35">8.1.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_35">Övrigt ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft2"><SPAN class="ft2">8.2</SPAN><A href="#page_36"><SPAN class="ft9">Flygplatser, leverantörer av marktjänster och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_36">egenhanterare samt de som tillhandahåller</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td14"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_36">anläggningar för marktjänster...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_36">8.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_36">Flygplatsers ledningsenheter ...........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_37">8.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_37">Leverantörer av marktjänster,</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_37">egenhanterare och tillhandahållare av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p21 ft8"><A href="#page_37">anläggningar för marktjänster..........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_37">8.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_37">Passagerare.......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_38">8.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_38">Övrigt ...............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_38">9 Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_43">Rådets direktiv 96/67/EG av den 15 oktober 1996</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_43">om tillträde till marknaden för marktjänster på</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_43">flygplatserna inom gemenskapen ....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_53">Rapportens lagförslag......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_58">Förteckning över remissinstanserna ................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_58">58</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_59">Lagrådsremissens lagförslag............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_64">Lagrådets yttrande ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_66">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 april 2019.........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111 <SPAN class="ft1">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p17 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft2">Regeringens förslag:</P> <P class="p26 ft4">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser.</P> <P class="p27 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <P class="p28 ft12">2 Förslag till lag om ändring i lagen <SPAN class="ft11">Prop. 2018/19:111 </SPAN>(2000:150) om marktjänster på</P> <P class="p29 ft1">flygplatser</P> <P class="p30 ft13">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser</P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att nuvarande 24 § ska betecknas 28 §,</P> <P class="p32 ft13"><SPAN class="ft14">dels </SPAN>att 1, 7, 15, 17, 20 och 28 §§ och rubrikerna närmast före 1, 7 och 17 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p32 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före den tidigare 24 § ska sättas närmast före den nya 28 §,</P> <P class="p32 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det ska införas fyra nya paragrafer, <NOBR>24–27</NOBR> §§, och närmast före 24 och 26 §§ nya rubriker av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td25"><SPAN class="p33 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p17 ft16"><SPAN class="ft15">Inledande </SPAN>bestämmelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td25"><SPAN class="p33 ft16"><SPAN class="ft15">Inledande </SPAN>bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td24"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p17 ft15">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">Denna lag innehåller bestämmelser</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td29"><SPAN class="p33 ft2">Denna lag innehåller bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p17 ft2">om tillträde till marknaden för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td29"><SPAN class="p33 ft2">om tillträde till marknaden för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft10">marktjänster på flygplatser som står</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td29"><SPAN class="p33 ft10">marktjänster på flygplatser som står</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p17 ft2">öppna för kommersiell trafik.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p33 ft2">öppna för kommersiell trafik.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft3">Vid tillämpningen av denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td29"><SPAN class="p33 ft17">ska, med undantag för ärenden som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td29"><SPAN class="p33 ft17">ska prövas med stöd av 23 §, beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p33 ft3">fattas, villkor</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p34 ft17">uppställas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p14 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td29"><SPAN class="p33 ft3">ersättningar bestämmas utifrån</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td29"><SPAN class="p33 ft3">skäl som är relevanta, objektiva,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p33 ft3">genomblickbara</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p35 ft17">och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft17">icke-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p33 ft3">diskriminerande.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p36 ft16">Vissa allmänna regler</P> <P class="p37 ft15">7 §</P> <P class="p38 ft2">Tillträdet till marknaden för marktjänster <SPAN class="ft3">skall </SPAN>vara fritt. Trots detta får tillträdet begränsas enligt <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P8">8, </A><A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P9">9, </A><A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P12">12 </A>och <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P13">13 §§, </A>dock endast i den utsträckning som säkerheten, kapaciteten eller utrymmet på flygplatsen kräver det.</P> <P class="p39 ft14">Vid tillämpningen av denna lag skall, med undantag för ärenden som skall prövas med stöd av 23 §, beslut fattas och villkor uppställas utifrån skäl som är relevanta,</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p40 ft16">Tillträde till marknaden för marktjänster</P> <P class="p41 ft13">Tillträdet till marknaden för marktjänster <SPAN class="ft14">ska </SPAN>vara fritt. Trots detta får tillträdet begränsas enligt <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P8">8, </A><A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P9">9, </A><A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P12">12 </A>och <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P13">13 §§, </A>dock endast i den utsträckning som säkerheten, <SPAN class="ft14">luftfartsskyddet</SPAN>, kapaciteten eller utrymmet på flygplatsen kräver det.</P> <P class="p42 ft2">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <P class="p43 ft5"><SPAN class="ft4">Prop. 2018/19:111 </SPAN>objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR></P> <P class="p44 ft15">15 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p45 ft10">När ledningsenheten avser att uppställa kontraktsvillkor eller tekniska specifikationer som måste uppfyllas av leverantörer av marktjänster eller av dem som önskar utöva egenhantering, <SPAN class="ft17">skall </SPAN>dessa villkor eller specifikationer fastställas <SPAN class="ft17">efter samråd med användarkommittén på flygplatsen. Villkoren eller specifikationerna skall fastställas i särskilda beslut.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p45 ft2">När ledningsenheten avser att uppställa kontraktsvillkor eller tekniska specifikationer som måste uppfyllas av leverantörer av marktjänster eller av dem som önskar utöva egenhantering, <SPAN class="ft3">ska </SPAN>dessa villkor eller specifikationer fastställas <SPAN class="ft3">i särskilda beslut. Om villkoren eller specifikationerna avser leverantörer av marktjänster ska de fastställas efter samråd med användarkommittén på flygplatsen.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td31"><SPAN class="p46 ft16">Återkallelse av rätten <SPAN class="ft15">att utföra</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td32"><SPAN class="p17 ft15"><SPAN class="ft16">Förbud </SPAN>att utföra marktjänster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td33"><SPAN class="p46 ft15">marktjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td41"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td28"><SPAN class="p47 ft15">17 §<A href="#page_6"><SPAN class="ft18">1</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p48 ft3">När</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft3">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td45"><SPAN class="p18 ft3">leverantör</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p22 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft3">Om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p49 ft3">en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p50 ft3">leverantör</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p14 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td31"><SPAN class="p46 ft3">marktjänster eller ett företag som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p17 ft3">marktjänster</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p51 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft3">en användare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td50"><SPAN class="p46 ft3">utför egenhantering</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p52 ft3">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p22 ft17">längre</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft3">utför</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p53 ft3">marktjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft10">saknar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td31"><SPAN class="p46 ft3">utnyttjar sin rätt att bedriva</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td32"><SPAN class="p17 ft10">nödvändiga tillstånd eller på ett sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p46 ft3">verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p54 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p1 ft17">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p22 ft3">rätt</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft3">som inte är ringa <SPAN class="ft2">åsidosätter regler</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p46 ft3">återkallas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p50 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td52"><SPAN class="p22 ft3">Transportstyrelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p17 ft2">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p55 ft2">denna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p51 ft2">lag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p52 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p14 ft2">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td31"><SPAN class="p46 ft3">Rätten att utföra marktjänster får</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td32"><SPAN class="p17 ft2">bestämmelser som syftar till att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td31"><SPAN class="p46 ft3">också återkallas från den som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p17 ft2">flygplats</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p56 ft17">ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft2">fungera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td31"><SPAN class="p46 ft2">saknar nödvändiga tillstånd<SPAN class="ft3">, </SPAN>eller</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td53"><SPAN class="p17 ft2">tillfredsställande,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p14 ft3">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td31"><SPAN class="p46 ft3">från den som <SPAN class="ft2">på ett </SPAN>icke ringa <SPAN class="ft2">sätt</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft3">Transportstyrelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p14 ft3">besluta att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td31"><SPAN class="p46 ft2">åsidosätter regler i denna lag eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p17 ft3">förbjuda</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p17 ft3">leverantören</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p14 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td31"><SPAN class="p46 ft2">andra bestämmelser<SPAN class="ft3">, </SPAN>som syftar till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p17 ft3">användaren</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p52 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p57 ft3">fortsätta</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p14 ft3">utföra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td31"><SPAN class="p46 ft2">att en flygplats <SPAN class="ft3">skall </SPAN>fungera</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p17 ft3">marktjänster.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td50"><SPAN class="p46 ft2">tillfredsställande.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td50"><SPAN class="p48 ft2">Ledningsenheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft2">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p22 ft2">berörd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p17 ft2">Ledningsenheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p57 ft2">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p14 ft2">berörd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td31"><SPAN class="p46 ft2">flygplats får hos Transportstyrelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td32"><SPAN class="p17 ft10">flygplats får hos Transportstyrelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td31"><SPAN class="p46 ft2">ansöka om <SPAN class="ft3">återkallelse </SPAN>enligt första</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft2">ansöka om <SPAN class="ft3">förbud </SPAN>enligt första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p46 ft2">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td47"><SPAN class="p17 ft2">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td28"><SPAN class="p58 ft15">20 §</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td31"><SPAN class="p22 ft2">Leverantörer av marktjänster och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft2">Leverantörer av marktjänster och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p46 ft2">användare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p22 ft2">utövar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p17 ft2">användare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p52 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft2">utövar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td31"><SPAN class="p46 ft2">egenhantering <SPAN class="ft3">skall </SPAN>ges tillträde till</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft2">egenhantering <SPAN class="ft3">ska </SPAN>ges tillträde till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p46 ft2">anläggningar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td52"><SPAN class="p22 ft2">i sådan omfattning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p17 ft2">anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p59 ft2">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td57"><SPAN class="p14 ft2">sådan omfattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td31"><SPAN class="p46 ft2">och på sådant sätt som är</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td32"><SPAN class="p17 ft2">och på sådant sätt som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td31"><SPAN class="p46 ft2">nödvändigt för att de <SPAN class="ft3">skall </SPAN>kunna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td54"><SPAN class="p17 ft2">nödvändigt för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p60 ft2">att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p1 ft2">de <SPAN class="ft3">ska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft2">kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td30"><SPAN class="p61 ft2">6</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td23"><SPAN class="p46 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1374.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td9"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td41"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft2">tillhandahålla tjänster till tredje tillhandahålla tjänster till tredje</P> <P class="p62 ft13">man eller utöva egenhantering man eller utöva egenhantering. Om det behövs för att bättre och effektivare kunna utnyttja tillgängliga</P> <P class="p63 ft2">utrymmen och liknande, eller för att kunna bereda plats för tillkommande leverantörer av marktjänster och användare som utövar egenhantering får ledningsenheten efter att ha hört användarkommittén besluta om jämkningar eller omfördelningar av utrymmen och liknande mellan alla som utför eller står i begrepp att börja utföra marktjänster på flygplatsen.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p45 ft13">Den som <SPAN class="ft14">innehar </SPAN>anläggningar som används av leverantörer av marktjänster eller användare som utövar egenhantering får ta ut <SPAN class="ft14">en </SPAN>ersättning för utnyttjandet.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p64 ft14"><SPAN class="ft13">Den som </SPAN>tillhandahåller en eller flera <SPAN class="ft13">anläggningar som används av leverantörer av marktjänster eller</SPAN></P> <P class="p65 ft13">användare som utövar egenhantering får ta ut ersättning <SPAN class="ft14">endast </SPAN>för utnyttjandet <SPAN class="ft14">av anläggningen</SPAN>.</P> <P class="p66 ft16">Tillsyn</P> <P class="p66 ft16">24 §</P> <P class="p67 ft14">Transportstyrelsen utövar tillsyn över att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs<SPAN class="ft13">.</SPAN></P> <P class="p68 ft3">Om det behövs för tillsynen, har Transportstyrelsen rätt att på begäran</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">få sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som tillsynen gäller, och</SPAN></P> <P class="p69 ft14"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft22">få tillträde till flygplatsen samt de lokaler och anläggningar som tillsynen gäller.</SPAN></P> <P class="p70 ft16">25 §</P> <P class="p67 ft3">Transportstyrelsen får besluta de förelägganden som behövs för att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs.</P> <P class="p71 ft5">Ett beslut om föreläggande får förenas med vite.</P> <P class="p66 ft16">Bemyndiganden</P> <P class="p66 ft16">26 §</P> <P class="p72 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om 1. flygplatsens användar-</P> <P class="p12 ft23">kommitté,</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="p8dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6031118x1.jpg/" id="p8img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td61"><SPAN class="p15 ft3">2. de beslut, villkor och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p59 ft3">ersättningar samt skälen för dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p59 ft3">enligt vad som anges i 1 § tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p59 ft3">stycket,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p15 ft3">3. begränsningar av marknaden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p59 ft3">samt urval av leverantörer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td61"><SPAN class="p59 ft3">marktjänster till tredje man och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p59 ft3">användare</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p17 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft3">utövar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p59 ft3">egenhantering,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft3">4. förbud enligt 17 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p15 ft17">5. bokföring enligt 18 och 19 §§,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p15 ft17">6. tillträde till anläggningar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p59 ft3">ersättningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p17 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p57 ft17">utnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p14 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p59 ft17">anläggningar,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p15 ft3">7. jämkningar och omfördel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td61"><SPAN class="p59 ft3">ningar av utrymmen och liknande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p15 ft3">8. centraliserade anläggningar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p15 ft3">9. samråd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p57 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft3">användar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p59 ft17">kommittén enligt 10 och 15 §§, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p15 ft3">10. tillsyn<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td65"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td62"><SPAN class="p59 ft16">27 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td65"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p15 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p59 ft3">som regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p59 ft3">bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p14 ft3">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p59 ft3">meddela föreskrifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft3">om avgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td61"><SPAN class="p59 ft3">för Transportstyrelsens tillsyn och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p59 ft3">ärendehandläggning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft3">enligt denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td61"><SPAN class="p59 ft3">lag och enligt föreskrifter som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td50"><SPAN class="p59 ft3">meddelats med stöd av lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td58"><SPAN class="p73 ft16">24 §</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td62"><SPAN class="p59 ft16">28 §<A href="#page_8"><SPAN class="ft24">2</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td65"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td69"><SPAN class="p74 ft2">Transportstyrelsens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p58 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td68"><SPAN class="p15 ft10">Transportstyrelsens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p14 ft2">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p73 ft2">ledningsenhetens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td55"><SPAN class="p58 ft2">beslut enligt 8–</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p59 ft10">ledningsenhetens beslut enligt <NOBR>8–15</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td70"><SPAN class="p73 ft2">15 och 17 §§, 20 § första och andra</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p59 ft2">och 17 §§, 20 § första och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td70"><SPAN class="p73 ft2">styckena och 21 § <SPAN class="ft3">samt beslut om</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td61"><SPAN class="p59 ft2">stycket och 21 <SPAN class="ft3">och 25 §§ </SPAN>får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td70"><SPAN class="p73 ft3">avgifter enligt 4 § <SPAN class="ft2">får överklagas</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td61"><SPAN class="p59 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td70"><SPAN class="p73 ft2">hos allmän förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p59 ft2">ningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p73 ft2">Prövningstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p75 ft2">krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p58 ft2">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td68"><SPAN class="p15 ft2">Prövningstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p76 ft2">krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft2">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td69"><SPAN class="p73 ft2">överklagande till <SPAN class="ft3">kammarrätt</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td60"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td61"><SPAN class="p59 ft2">överklagande till <SPAN class="ft3">kammarrätten</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p61 ft2">8</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td71"><SPAN class="p46 ft26"><SPAN class="ft25">2 </SPAN>Senaste lydelse av tidigare 24 § 2008:1374.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p78 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p79 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft2">Europeiska kommissionen och regeringen hade under år 2014 och 2015 en informell skriftväxling som gällde hur rådets direktiv 96/67/EG av den 15 oktober 1996 om tillträde till marknaden för marktjänster på flygplatserna inom gemenskapen har genomförts i svensk rätt. Direktivet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1 </SPAN>till denna proposition. Kommissionen beslutade därefter en formell underrättelse och anförde att Sverige underlåtit att på ett korrekt sätt genomföra direktivet. Efter ytterligare kontakter mellan kommissionen och regeringen tog Transportstyrelsen under våren 2018 fram ett förslag till ändringar i lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser. Utredningsuppdraget redovisades i en skrivelse den 27 april 2018. Skrivelsen benämns härefter rapporten. Rapportens lagförslag finns</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft27">bilaga 2</SPAN><SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p71 ft13">Rapporten har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft14">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Näringsdepartementet (dnr N2014/04348/MRT).</P> <P class="p82 ft3">Lagrådet</P> <P class="p83 ft13">Regeringen beslutade den 14 mars 2019 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft14">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft14">bilaga 5</SPAN>. Regeringen har följt Lagrådets synpunkter, som behandlas i avsnitten 6.2, 6.4.1, och 6.4.4 och i författningskommentaren. I förhållande till lagrådsremissen har också vissa redaktionella ändringar gjorts.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr17 td30"><SPAN class="p17 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p17 ft1">Regelverket om marktjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p17 ft28">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p17 ft28">Direktivet och lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p17 ft2">Rådets direktiv 96/67/EG av den 15 oktober 1996 om tillträde till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft2">marknaden för marktjänster på flygplatserna inom gemenskapen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft2">innehåller bestämmelser om tillhandahållande av marktjänster till tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft2">man och om egenhantering vid flygplatser (härefter kallat direktivet).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft2">Direktivet, som syftar till att avveckla inskränkningar i friheten att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft2">tillhandahålla marktjänster inom unionen, har genomförts i svensk rätt i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft2">lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser (härefter kallad</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft2">marktjänstlagen) och förordningen (2000:151) om marktjänster på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft2">flygplatser. Direktivet tillkom med anledning av det begränsade utbudet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft2">av konkurrerande marktjänster och möjligheter till egenhantering vid</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft2">flygplatserna. Det begränsade utbudet hade lett till en hög prisnivå och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft2">snedvriden konkurrens vilket påtalades av både flygtrafikanter och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft2">flygbolag, se propositionen Marktjänster på flygplatser (prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft2">1999/2000:41 s. <NOBR>16–17).</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p54 ft2">I marktjänstlagen finns bl.a. den grundläggande bestämmelsen om att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft2">tillträdet till marknaden för marktjänster ska vara fritt, se närmare avsnitt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft2">4.3. Där</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p53 ft2">finns också bestämmelser om användarkommittéer och</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td17"><SPAN class="p14 ft2">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p17 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p17 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p84 ft13">Prop. 2018/19:111 samrådskrav och om att begränsning av marknaderna för marktjänster till tredje man och för egenhantering ändå får ske under vissa förutsättningar. Vidare finns bestämmelser om tillträdet till anläggningar, om jämkning och omfördelningar av utrymmen, om betalning av ersättning för utnyttjande av anläggningar samt en överklagandebestämmelse.</P> <P class="p85 ft28">4.2 Marktjänster och aktörer</P> <P class="p86 ft3">Vad är en marktjänst?</P> <P class="p87 ft2">Enligt 2 § marktjänstlagen är en marktjänst en tjänst som utförs på en flygplats åt en användare av en flygplats och som finns upptagen i bilagan till lagen. De tjänster som avses räknas upp i bilagan enligt följande: administrativa marktjänster och övervakning, passagerartjänster i form av bl.a. kontroll av biljetter och incheckning av bagage, bagagehantering, fraktgods och posthantering, ramptjänster vari innefattas t.ex. lotsning av flygplanet vid ankomst och avfärd liksom transport av samt inlastning i och avlastning ur flygplanet av mat och dryck. Vidare ingår rengöring och skötsel av flygplanet, bränsle- och oljepåfyllning, normalt underhåll, flygoperationer och administration av besättningar, transport på marken och catering.</P> <P class="p88 ft2">Marktjänster på större flygplatser tillhandahålls ofta av stora internationella aktörer som erbjuder ett basutbud av flera olika marktjänster. Bolag kan också specialisera sig och erbjuda en eller flera särskilda marktjänster inom ett visst område såsom catering eller yttre underhåll.</P> <P class="p89 ft13">Marktjänster delas upp i s.k. <NOBR>airside-tjänster</NOBR> och andra tjänster. Med <NOBR>airside-tjänster</NOBR> avses bagagehantering, ramptjänster, bränsle- och oljepåfyllning samt hanteringen av gods och post mellan</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p46 ft2">terminalanläggningen och luftfartyget i samband med flygningarna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td75"><SPAN class="p46 ft3">Leverantörer och egenhanterare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td75"><SPAN class="p46 ft2">Regelverket omfattar både leverantörer av marktjänster och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">egenhanterare. En leverantör av marktjänster definieras enligt 2 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">marktjänstlagen som varje fysisk eller juridisk person som tillhandahåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">tredje man en eller flera typer av marktjänster. Den person eller det företag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft10">som således tillhandahåller exempelvis posthantering åt ett flygbolag är en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">leverantör av marktjänster. Egenhantering definieras, enligt samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">paragraf, som en situation där en användare av en flygplats skaffar sig en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">eller flera typer av marktjänster utan att ingå något som helst kontrakt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">detta med tredje man. I förarbetena till marktjänstlagen anges att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">definitionen av begreppet egenhantering ska ses mot bakgrund av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">önskemålet att undvika överenskommelser som möjliggör för användare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">att snedvrida konkurrensen genom att erbjuda tjänster utan att genomgå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">det offentliga anbudsförfarande som gäller vid urval av leverantörer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">tjänster till tredje man (prop. 1999/2000:41 s. 39). Ett exempel på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">egenhanterare i lagens mening är ett flygbolag som har sin egen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">bagagehantering, vilket t.ex. SAS har på Stockholm Arlanda Airport.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p48 ft2">För att få bedriva marktjänster på en flygplats måste leverantören ingå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr9 td59"><SPAN class="p61 ft2">10</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p46 ft2">ett marktjänstavtal med flygplatsen. Avtalet innehåller bl.a. bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td75"><SPAN class="p17 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p90 ft13">om den tjänst som får utövas, behörighet att visats på flygplatsen, Prop. 2018/19:111 ersättning till flygplatsoperatören samt säkerhet och skydd. Ersättning tas</P> <P class="p91 ft13">ut av flygplatsoperatören, ofta i form av en så kallad marktjänstavgift. Marktjänstavgifternas beräkningsgrund varierar troligen från flygplats till flygplats, men beroende på vilken sorts marktjänst som avses kan antal avresande passagerare eller startande ton gods användas som utgångspunkt. När marktjänstavtal ingåtts kan marktjänstutövaren ansöka om behörighet för tillträde till de områden på flygplatsen dit det krävs särskild behörighet.</P> <P class="p92 ft3">Flygplatser</P> <P class="p93 ft2">I Sverige finns i dag 38 flygplatser med reguljär linje- eller chartertrafik. Av dessa är tio statliga och 26 kommunala medan två har privata eller blandade ägare. Åtta av de statliga flygplatserna ägs och drivs av Swedavia AB som är ett av svenska staten helägt bolag. De två resterande statliga flygplatserna förvaltas av Fortifikationsverket. Där är Försvarsmakten flygplatshållare och har det formella ansvaret för driften av flygplatserna. På Luleå Airport äger Swedavia AB den civila flygstationen och intilliggande markanläggningar. På Ronneby Airport ägs den civila flygstationsbyggnaden och intilliggande markanläggningar av Fortifikationsverket och hyrs av Swedavia AB. Genom avtal mellan Försvarsmakten och Swedavia AB regleras det gemensamma nyttjandet och ersättningar för den samlade flygoperativa verksamheten som t.ex. landnings- och taxibanor samt löpande kostnader för räddningstjänst m.m. På ytterligare en statlig flygplats har Försvarsmakten ett eget område inom vilket den svarar för sin egen verksamhet. På samtliga tre flygplatser sköter Försvarsmakten sina marktjänster inom sina egna områden i egen regi och med egen infrastruktur. De flesta av de kommunala flygplatserna är antingen egna juridiska enheter eller ligger i ett kommunalt bolag eller är en del av en kommunal förvaltning.</P> <P class="p94 ft13">En flygplats ledningsenhet definieras i 2 § marktjänstlagen som den som tillsammans med eller självständigt från annan verksamhet och i kraft av lagar och andra författningar har i uppdrag att administrera flygplatsens infrastrukturer och samordna och kontrollera den verksamhet som aktörer som befinner sig på berörd flygplats eller berört flygplatssystem bedriver. Vad som utgör en specifik flygplats ledningsenhet beror således på flygplatsens ägar- och driftsförhållanden och hur dessa är organiserade.</P> <P class="p95 ft32"><SPAN class="ft28">4.3</SPAN><SPAN class="ft31">Fritt tillträde till marknaden men med möjlighet till begränsningar</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p17 ft2">Marktjänstregelverket syftar till att säkerställa ett fritt tillträde till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p17 ft2">marknaden för marktjänster. I detta ligger också att egenhanteringen ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p17 ft2">kunna utövas fritt. Denna huvudprincip finns i 7 § marktjänstlagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p17 ft2">Begränsningar i antalet leverantörer och egenhanterare får dock ske under</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p17 ft2">vissa förutsättningar. Enligt 8 § får begränsning av antalet leverantörer på</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p17 ft2">marknaden för marktjänster till tredje man ske när det gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p17 ft2">bagagehantering, ramptjänster, påfyllning av bränsle och olja samt gods-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p17 ft2">och posthantering mellan terminalanläggningen och luftfartyget, dvs.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td28"><SPAN class="p14 ft2">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td76"><SPAN class="p17 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p96 ft2">Prop. 2018/19:111 <NOBR>airside-tjänster.</NOBR> Enligt 9 § får vidare antalet leverantörer begränsas av särskilda utrymmes- eller kapacitetsskäl. Även utövandet av egenhantering får begränsas vad gäller antalet utövare: med stöd av 12 § när det gäller <NOBR>airside-tjänster</NOBR> och med stöd av 13 § av särskilda utrymmes- eller kapacitetsskäl när det gäller egenhantering av alla marktjänster. Begränsningarna av marknaden får dock endast ske under vissa förutsättningar som närmare beskrivs i avsnitt 6.4.1 och 6.4.2. I nuläget finns inga sådana begränsningar beslutade på någon flygplats i Sverige.</P> <P class="p88 ft13">Den som önskar etablera sig som utövare av en marktjänst agerar således på en fri marknad. Tillgången på kunder och därmed möjligheten att bedriva verksamheten utgör beslutsunderlag för den som funderar på att etablera sig som leverantör av marktjänster. Om således efterfrågan på t.ex. cateringbolag konstateras vara mättad på en flygplats finns inget incitament för ett sådant bolag att ge sig in på den marknaden.</P> <P class="p97 ft28"><SPAN class="ft33">4.4</SPAN><SPAN class="ft34">Tillträde till anläggningarna</SPAN></P> <P class="p98 ft2">I 20 § första stycket marktjänstlagen föreskrivs att leverantörer av marktjänster och användare som utövar egenhantering ska ges tillträde till anläggningar i sådan omfattning och på sådant sätt som är nödvändigt för att de ska kunna tillhandahålla tjänster till tredje man eller utöva egenhantering. Bestämmelsen, som genomför artikel 16.1 i direktivet, syftar till att garantera att de operatörer som fått tillträde till marknaden för marktjänster eller som får utöva egenhantering behandlas rättvist när det gäller tillträdet till anläggningarna och fördelningen av dem mellan operatörerna (prop. 1999/2000:41 s. 47). Det handlar alltså om möjligheten att rent faktiskt kunna nå och använda anläggningarna. Vad som avses kan vara anläggningar för t.ex. bagagesortering, avisning och bränsledistribution. Även passagerarterminaler och inchecknings– utrymmen räknas som anläggningar.</P> <P class="p99 ft13">I artikel 16.3 föreskrivs vidare att när tillträdet till flygplatsens anläggningar är förenat med att en avgift tas ut, ska avgiften bestämmas på grunder som är relevanta, objektiva, genomblickbara och ickediskriminerande. Artikeln är genomförd i 20 § tredje stycket marktjänstlagen där det föreskrivs att den som innehar anläggningar som används av leverantörer av marktjänster eller användare som utövar egenhantering får ta ut en ersättning för utnyttjandet. I 7 § finns bestämmelsen om att beslut ska fattas och villkor uppställas utifrån skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR></P> <P class="p100 ft28"><SPAN class="ft33">4.5</SPAN><SPAN class="ft34">Lagens tillämpningsområde</SPAN></P> <P class="p101 ft2">Enligt 1 § marktjänstlagen innehåller lagen bestämmelser om tillträde till marknaden för marktjänster på flygplatser som står öppna för kommersiell trafik. I 6 § första stycket samma lag anges att bestämmelserna om marktjänster till tredje man, dvs. de bestämmelser som gäller för leverantörer av marktjänster, ska tillämpas på flygplatser med en årstrafik som är större än eller lika med två miljoner passagerarrörelser eller 50 000</P> <P class="p81 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p12 ft13">ton gods. De flygplatser som når denna nivå är, enligt 2017 års Prop. 2018/19:111 passagerarantal och fraktvolymer, Stockholm Arlanda Airport, Landvetter</P> <P class="p102 ft13">Airport, Bromma Airport, Malmö Airport och Skavsta Airport. I 6 § andra stycket anges att bestämmelserna om egenhantering av sådana tjänster som räknas upp i 12 §, dvs. <NOBR>airside-tjänsterna,</NOBR> tillämpas på flygplatser med en årstrafik som är större än eller lika med en miljon passagerarrörelser eller 25 000 ton gods vilket är de fem ovannämnda flygplatserna samt Luleå Airport och Umeå Airport. Bestämmelserna om egenhantering av andra tjänster ska, enligt samma lagrum, tillämpas av alla flygplatser som står öppna för kommersiell lufttrafik.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p17 ft1">5</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p103 ft1">Överträdelseärendet</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td80"><SPAN class="p17 ft3">De formella underrättelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td80"><SPAN class="p17 ft2">Det aktuella överträdelseärende som föranleder denna proposition</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">initierades efter att klagomål lämnats till kommissionen om förhållandena</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">på Stockholm Arlanda Airport. Klagomålet gällde brister i genomförandet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">och tillämpningen av direktivets bestämmelser om tillträdet till marknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">och anläggningarna samt den avgift som togs ut. I klagomålet anfördes att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">det flygbolag som önskade utöva egenhantering i form av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">bränslepåfyllning var tvunget att betala en avgift utan att tillträde till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">anläggningen därigenom garanterades. Efter informell skriftväxling</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">mellan kommissionen och regeringen beslutade kommissionen i december</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">2015 en formell underrättelse och i juli 2016 en komplettering till denna i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">vilka det framfördes att Sverige på tre punkter underlåtit att genomföra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">direktivet korrekt.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p17 ft2">Den första punkten gällde felaktig tillämpning av artikel 16.1 i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">direktivet. I artikel 16.1 föreskrivs följande. ”Medlemsstaterna skall vidta</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">nödvändiga åtgärder för att tjänsteleverantörerna respektive användarna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">som önskar tillämpa egenhantering skall garanteras tillträde till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">flygplatsanläggningarna, i den mån tillträde är nödvändigt för utövandet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">av deras verksamheter. Om flygplatsens ledningsenhet eller i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">förekommande fall den statliga myndigheten eller annan</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">kontrollmyndighet uppställer villkor för tillträdet, skall dessa vara</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.”</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p17 ft2">Kommissionen ansåg att avsaknaden av i förväg tydligt fastställda</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">villkor för alla potentiella egenhanterare eller tjänsteleverantörer i det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">aktuella fallet innebar att villkoren för tillträde inte var genomblickbara.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">Kommissionen ansåg vidare att det heller inte kunde garanteras att dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">villkor var relevanta, objektiva och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p17 ft2">Den andra punkten gällde felaktig tillämpning av artikel 16.3 i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">direktivet. I artikel 16.3 anges att ”När tillträdet till flygplatsens</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p17 ft2">anläggningar är förenat med att en avgift tas ut, skall avgiften bestämmas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">på grunder som är relevanta, objektiva, genomblickbara och icke-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">diskriminerande.”</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p17 ft2">Kommissionen ansåg att uttaget av avgiften i det aktuella fallet går långt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft2">utöver ersättning enbart för användning av anläggningarna eftersom den</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td80"><SPAN class="p17 ft2">omfattar kostnader med anknytning till handläggningen av bland annat</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p14 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p96 ft2">Prop. 2018/19:111 teknisk genomförbarhet och prissättning i samband med ett tillträde utan att det ges garantier för att tillträde faktiskt kommer att beviljas. Avgiften är därför inte förenlig med artikel 16.3 eftersom den inte avser användningen av själva infrastrukturen. Den infrastruktur som åsyftas är en anläggning som används vid bränslepåfyllning. Kommissionen hänvisade till <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom Flughafen <NOBR>Hannover-Langenhagen</NOBR> GmbH och Deutsche Lufthansa AB av den 16 oktober 2003 i mål C- 363/01, se avsnitt 6.1.</P> <P class="p104 ft2">Den tredje punkten gällde felaktig tillämpning av artikel 7.1 i direktivet. Enligt artikel 7.1 ska medlemsstaterna, ”i enlighet med bestämmelserna i artikel 1, vidta de åtgärder som behövs för att säkerställa att egenhanteringen kan utövas fritt.”.</P> <P class="p104 ft13">Kommissionen menade att eftersom de svenska myndigheterna inte har uppfyllt bestämmelserna i artikel 16.1 och 16.3 i direktivet, hade inte heller artikel 7.1 i direktivet respekterats.</P> <P class="p105 ft3">Sveriges svar</P> <P class="p106 ft2">Sverige svarade på de formella underrättelserna vid två tillfällen under 2016. I det senare svaret anfördes bl.a. att bestämmelsen i 7 § marktjänstlagen om att alla villkor som uppställs ska grunda sig på skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> gäller generellt vid tillämpningen av lagen, det vill säga även i förhållande till bestämmelsen om ersättning för utnyttjande av anläggningar. Det anfördes också att eftersom den aktuella situationen ändå har uppstått är avsikten att komplettera marktjänstlagen med bestämmelser om ett tillsynssystem. Den tillsynsmyndighet som utses skulle dels kunna meddela föreskrifter om bl.a. grunderna för avgifternas beräkning, dels kontrollera att marktjänstlagens bestämmelser följs och dessutom vidta åtgärder mot den som inte följer dem. Slutligen angavs att 20 § tredje stycket marktjänstlagen kommer att justeras så att det i enlighet med EU- domstolens praxis tydligt framgår att inga andra avgifter än sådana som avser utnyttjandet av anläggningar är tillåtna.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr22 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td82"><SPAN class="p107 ft35">6</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td83"><SPAN class="p108 ft1">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td82"><SPAN class="p109 ft33">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td83"><SPAN class="p108 ft28">Ersättning för utnyttjande av anläggningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p17 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td84"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p110 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Den som tillhandahåller en eller flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p110 ft2">anläggningar som används av leverantörer av marktjänster eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p110 ft2">användare som utövar egenhantering får ta ut ersättning endast för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p51 ft2">utnyttjandet av anläggningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td85"><SPAN class="p17 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td87"><SPAN class="p17 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td88"><SPAN class="p57 ft2"><SPAN class="ft15">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">Rapporten föreslår att uttrycket ”innehar” kvarstår tillsammans med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">tillägget ”tillhandahåller”. Paragrafens lydelse i rapporten innehåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p17 ft2">dessutom inte formuleringen ”en eller flera” eller ”av anläggningen”.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p57 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker förslaget eller har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td81"><SPAN class="p111 ft2">14</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td88"><SPAN class="p17 ft10">inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft17">A Flygbränslehantering AB </SPAN>har hänvisat</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p90 ft13">till <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis och anfört att bestämmelsen om att avgift endast Prop. 2018/19:111 får tas ut för nyttjandet av anläggningar inte hindrar att den ger utrymme</P> <P class="p91 ft11">för en vinstmarginal. Tillägget av ordet ”endast” kan därför skapa förvirring.</P> <P class="p112 ft15">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p113 ft3">Ersättning eller avgift</P> <P class="p83 ft2">Inledningsvis bör begreppen ”ersättning” och ”avgift” kommenteras något. I 20 § marktjänstlagen används ”ersättning”. I förarbetena nämns ”hyresersättningar, leasingkostnader och dylikt” (prop. 1999/2000:41 s. 38). ”Ersättningar” synes således ha valts som ett samlingsbegrepp för olika former av betalningar för utnyttjandet av anläggningar. I såväl direktivet som <NOBR>EU-domstolens</NOBR> rättspraxis talas däremot om ”avgift”. Detta begrepp har, enligt regeringens uppfattning, en snävare innebörd än ”ersättning”. Trots den otydlighet som variationen i terminologin kan medföra föreslår regeringen därför inte någon ändring. Något sådant förslag finns inte heller i det remitterade underlaget.</P> <P class="p114 ft3">Nuvarande bestämmelser</P> <P class="p93 ft2">I artikel 16.1 och 16.3 i direktivet föreskrivs sammanfattningsvis att de leverantörer respektive användare som önskar tillämpa egenhantering ska garanteras tillträde till flygplatsanläggningarna i den mån tillträde är nödvändigt för utövandet av deras verksamheter och att eventuella villkor för tillträdet ska vara relevanta, objektiva, genomblickbara och ickediskriminerande. Vidare anges att när tillträdet till anläggningarna är förenat med att en avgift tas ut ska avgiften bestämmas på grunder som är relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR></P> <P class="p115 ft2">Själva tillträdet till anläggningarna regleras i 20 § första stycket marktjänstlagen. Där framgår att leverantörer och egenhanterare ska ges tillträde till anläggningar i sådan omfattning och på sådant sätt som är nödvändigt för att de ska kunna tillhandahålla tjänster till tredje man eller utöva egenhantering. Såsom beskrivs i avsnitt 5 är artikel 16.1 och 16.3 även genomförda i dels 7 § andra stycket marktjänstlagen på så sätt att där finns en allmän bestämmelse som gäller alla beslut som fattas och alla villkor som uppställs vid tillämpningen av lagen, dels 20 § tredje stycket där det föreskrivs att den som innehar anläggningar som används av leverantörer av marktjänster eller användare som utövar egenhantering får ta ut en ersättning för utnyttjandet.</P> <P class="p116 ft3">Vad ersättningen omfattar …</P> <P class="p117 ft4"><SPAN class="ft2">I</SPAN><SPAN class="ft40">mål </SPAN><NOBR>C-363/01</NOBR> Flughafen <NOBR>Hannover-Langenhagen</NOBR> GmbH och Deutsche Lufthansa AG fastslog <NOBR>EU-domstolen</NOBR> följande i punkt 63.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p17 ft10">”… är det inte tillåtet att ledningsenheten vid en flygplats begär att en leverantör</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p17 ft41">av marktjänster, eller en användare som tillämpar egenhantering, för att få tillträde</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p17 ft41">till marknaden för marktjänster vid flygplatsen ska betala en tillträdesavgift som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p17 ft41">motprestation för att vinstdrivande verksamhet möjliggörs, utöver den avgift som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p17 ft41">leverantören eller användaren betalar för att få tillgång till flygplatsens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td76"><SPAN class="p17 ft42">anläggningar. Ledningsenheten har däremot rätt att ta ut en avgift för nyttjande av</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td28"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td76"><SPAN class="p17 ft10">flygplatsens anläggningar, som kan bestämmas med beaktande av att</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p14 ft2">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p118 ft10"><SPAN class="ft2">Prop. 2018/19:111 </SPAN>ledningsenheten har ett vinstintresse. Denna avgift ska fastställas i enlighet med de</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p46 ft10">kriterier som anges i artikel 16.3 i direktivet.”</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td75"><SPAN class="p46 ft2">För att tillmötesgå kommissionen i dess kritik vad gäller det svenska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">genomförandet av direktivets bestämmelser föreslår regeringen att 20 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">tredje stycket marktjänstlagen förtydligas på så sätt att det framgår att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">ersättning får tas ut endast för utnyttjandet av anläggningar. Därmed</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">klargörs att några andra ersättningar eller avgifter, t.ex. sådana som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">avhängiga tillträdet till själva marknaden, inte får tas ut.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p48 ft2">Såsom <SPAN class="ft3">A Flygbränslehantering AB </SPAN>anför fastslog domstolen också att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">vinstintresset får beaktas vid avgiftssättningen. Remissinstansen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">uttryckt oro för att den föreslagna bestämmelsen därför kan skapa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">förvirring och medföra att vinstintresset inte tillgodoses. Regeringen ser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">emellertid inte någon sådan risk. Det förhållandet att det i bestämmelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">tydliggörs att ersättningen endast får avse nyttjandet av anläggningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">säger inget om vad som får ingå i underlaget för beloppet. Regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">delar däremot remissinstansens uppfattning om vikten av att detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">tydliggörs i föreskrifter på lägre nivå. I avsnitt 6.2 behandlas frågan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">hur ersättningen eller avgiften ska fastställas och i avsnitt 6.4.5 lämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">förslag på bemyndigande att meddela föreskrifter om bl.a. skälen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">ersättningar enligt 7 § andra stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p48 ft2">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att 20 § tredje stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft10">marktjänstlagen ändras på så sätt att det framgår tydligare att ersättning får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p46 ft2">tas ut endast för utnyttjande av anläggningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td75"><SPAN class="p46 ft3">… och vem som får ta ut den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td75"><SPAN class="p46 ft2">Frågan om vem som har rätt att ta ut ersättningen för tillträdet till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">anläggningarna har inte uttryckligen varit föremål för kommissionens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">kritik. Inte heller reglerar direktivet vem som får ta ut avgiften. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">marktjänstlagen föreskrivs emellertid att det är den som innehar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">anläggningar som får ta ut ersättning för utnyttjandet. Regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">konstaterar att ett innehav av anläggningar kan grundas på olika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">omständigheter. En flygplats ledningsenhet kan själv ha införskaffat de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft10">anläggningar som används vid utövandet av marktjänster, men även andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft10">aktörer kan ha införskaffat dem. Ledningsenheten kan också ha slutit avtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">med bolag, leverantörer eller egenhanterare om att dessa får stå för driften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">och tillhandahållandet av anläggningarna. Det kan handla om att ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">juridisk rådighet eller faktiskt förfogande över anläggningarna eller om ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">eget ägande eller ett innehav och tillhandahållande grundat på avtal.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">Begreppet ”innehar anläggningar” i 20 § tredje stycket marktjänstlagen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">således mycket brett men dessutom något missvisande eftersom det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">själva tillhandahållandet – oavsett hur innehavet har uppkommit – som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">det väsentliga.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p48 ft2">För att bestämmelsen ska omfatta den som tillhandahåller anläggningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">anser regeringen, i likhet med rapportens förslag, att den bör ändras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">Regeringen föreslår dock en något ändrad språklig utformning än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">rapportens förslag. Genom ändringen omfattar bestämmelsen alla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">tillhandahållanden, oavsett juridisk grund. Även om det inte finns något</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">uttalat krav i direktivet på en sådan formulering bör den vara i linje med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">direktivets syfte och bidra till att förhindra att ersättning felaktigt tas ut.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p61 ft2">16</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p46 ft2">Det finns inte heller något i förarbetena som tyder på att någon</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p12 ft13">begränsning med bestämmelsens nuvarande formulering skulle vara Prop. 2018/19:111 avsedd, jfr prop. 1999/2000:41 s. 38.</P> <P class="p119 ft2">Regeringen har även uppmärksammat att pluralformen ”anläggningar” som används i 20 § tredje stycket är något olycklig. Rent språkligt kan den ge intrycket av att endast den som tillhandahåller mer än en anläggning omfattas av bestämmelsen. För det fall endast en aktör skulle tillhandahålla alla anläggningar på flygplatserna skulle pluralformen vara motiverad, men så ser inte verkligheten ut. För att undvika missförstånd föreslår regeringen att formuleringen ändras till ”en eller flera anläggningar”.</P> <P class="p120 ft13">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att 20 § tredje stycket marktjänstlagen ändras även på så sätt att bestämmelsen omfattar den som tillhandahåller en eller flera anläggningar som används av leverantörer av marktjänster eller användare som utövar egenhantering.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p121 ft28">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td89"><SPAN class="p17 ft28">Hur ska ersättningen bestämmas?</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td90"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p17 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td91"><SPAN class="p59 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska framgå av lagen att även ersättningar ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p59 ft2">bestämmas utifrån skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td91"><SPAN class="p59 ft2">och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td92"><SPAN class="p17 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td43"><SPAN class="p17 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td93"><SPAN class="p54 ft2"><SPAN class="ft15">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. I</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">rapportens lagförslag används ordet ”fastställas” i stället för ”bestämmas”.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p54 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker förslaget eller har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Storumans kommun </SPAN>förutser att visst</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">extraarbete och vissa kostnader kan uppstå för flygplatsens ledning i och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">med att kriterier som ska vara objektiva, relevanta och transparenta ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft2">fastställas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p54 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som redovisats i avsnitt 6.1 föreskrivs</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p17 ft2">i artikel 16.3 i direktivet att i de fall tillträdet till flygplatsens anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">är förenat med att en avgift tas ut, ska avgiften bestämmas på grunder som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">är relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR> I</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">marktjänstlagen har artikeln genomförts i nuvarande 7 § andra stycket där</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p17 ft2">det föreskrivs att vid tillämpningen av lagen ska, med vissa undantag,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">beslut fattas och villkor uppställas utifrån skäl som är relevanta, objektiva,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p17 ft2">genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR> I de formella underrättelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">har kommissionen emellertid anfört att det finns brister i Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">genomförande i detta avseende när det gäller villkoren för tillträde till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p17 ft2">anläggningarna. Kommissionens påpekande får förstås som att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">marktjänstlagens bestämmelse inte på ett tillfredsställande sätt reglerar att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">samtliga beslut och villkor är underkastade kravet på relevans, objektivitet,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p17 ft2">genomblickbarhet och <NOBR>icke-diskriminering.</NOBR> Vid kontakter med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">kommissionen har Sverige anfört bl.a. att bestämmelsen i 7 § andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">gäller även för ersättningar som regleras i 20 §, men också att lagen ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p17 ft2">förtydligas i detta avseende.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p54 ft2">I rapporten lämnas förslag på ändring av 7 § andra stycket så att det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">tydliggörs att även ersättningars fastställande ska grundas på skäl som är</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p17 ft2">relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR> I enlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft2">med det och med sitt svar till kommissionen föreslår regeringen ett tillägg</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td93"><SPAN class="p17 ft2">med detta innehåll i marktjänstlagen. Därmed torde det inte råda något</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p14 ft2">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p122 ft2">Prop. 2018/19:111 tvivel om att även de ersättningar som regleras i 20 § omfattas av de krav som nämns i 7 § andra stycket. Regeringen föreslår dock ordet ”bestämmas” i stället för ”fastställas”. På <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>inrådan föreslår regeringen dessutom att det sakliga innehållet i 7 § andra stycket flyttas till 1 § andra stycket. Därför ändras även rubrikerna närmast före 1 och 7 §§.</P> <P class="p123 ft13">Som <SPAN class="ft14">Storumans kommun </SPAN>påpekar kan förtydligandet i och för sig medföra merarbete och merkostnader för flygplatsens ledning. Regeringen påminner om att kraven som sådana emellertid finns redan i dag. I avsnitt</P> <P class="p124 ft2"><SPAN class="ft2">6.4.5</SPAN><SPAN class="ft44">lämnas för övrigt förslag till ett bemyndigande till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om bl.a. de beslut, villkor och ersättningar som anges i 1 § andra stycket.</SPAN></P> <P class="p125 ft13">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att det tydliggörs att även ersättningar ska bestämmas utifrån skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr10 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p126 ft33">6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td94"><SPAN class="p21 ft28">Tillsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td41"><SPAN class="p127 ft45">6.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td94"><SPAN class="p21 ft46">Tillsynssystem och avgiftsbemyndigande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td81"><SPAN class="p17 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td84"><SPAN class="p17 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p110 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Transportstyrelsen ska utöva tillsyn över att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p110 ft2">marktjänstlagen och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p51 ft2">lagen följs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p128 ft2">Om det behövs för tillsynen ska Transportstyrelsen ha rätt att på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p110 ft2">begäran få sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p110 ft2">tillsynen gäller, och få tillträde till flygplatsen samt de lokaler och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p51 ft2">anläggningar som tillsynen gäller.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p128 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p110 ft2">meddela föreskrifter om avgifter för Transportstyrelsens tillsyn och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p110 ft2">ärendehandläggning enligt denna lag och enligt föreskrifter som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p51 ft2">meddelats med stöd av lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td85"><SPAN class="p17 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td87"><SPAN class="p17 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td88"><SPAN class="p128 ft2"><SPAN class="ft15">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Rapportens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">lagförslag är annorlunda formulerat.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p129 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Ett flertal remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p17 ft2">anför att de inte har några invändningar. <SPAN class="ft3">Konkurrensverket </SPAN>tycker det bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">övervägas om det inte är tillräckligt för att uppfylla direktivet att det finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">möjlighet att överklaga ett beslut om vilka som tillåts bedriva marktjänster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p17 ft10">när utrymmet är begränsat, dvs. om inte införande av en tillsynsmyndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">innebär en onödig överreglering. <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB </SPAN>undrar om inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">Transportstyrelsen redan har tillsynsansvar över marktjänstlagen och anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p17 ft2">vidare att övervakning av lagar ska betalas av det allmänna och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">Transportstyrelsen ska vara skyldig att utöva tillsyn på begäran. Hjelmco</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">Oil AB frågar också vilka konsekvenserna blir om en ledningsenhet själv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p17 ft2">väljer att begränsa antalet leverantörer utan att göra en ansökan till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">Transportstyrelsen eller om ledningsenheten vägrar att fatta ett skriftligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft2">och formellt beslut. Vidare anför Hjelmco Oil AB att det bör säkerställas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p17 ft2">att en användarkommitté inrättas. <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Örnsköldsviks</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p111 ft2">18</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td88"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">kommun </SPAN>påpekar att de regionala flygplatserna i dagsläget gör stora</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p130 ft10">förluster och inte bör belastas med ytterligare avgifter. Kostnadsökningarna bör hanteras i den statliga översynen av de regionala flygplatserna. <SPAN class="ft17">Kramfors kommun </SPAN>anser att en generell tillsynsverksamhet är onödig, att den ställer ökade krav på rapportering och redovisning och att det, om tillsyn ändå inrättas, är rimligt att avgifterna läggs endast på de större flygplatser där det finns konkurrens om marktjänsterna. <SPAN class="ft17">Mora kommun </SPAN>menar att förslaget förhindrar framväxten av privata alternativ eller regional utveckling i stället för att underlätta för etableringar vilket är EU:s grundtanke. <SPAN class="ft17">Vänersborgs kommun </SPAN>instämmer i förslaget att Transportstyrelsen bör utses till tillsynsmyndighet men pekar också på problemet för flygplatsen att få kostnadstäckning för tillsynsavgiften. Kommunen saknar också en precisering av vem som ska betala tillsynsavgiften och anser vidare att tillsynstillfällena bör samordnas. Såväl <SPAN class="ft17">Trollhättans kommun </SPAN>som <SPAN class="ft17">Lysekils kommun </SPAN>uttrycker tveksamhet till att Transportstyrelsen ska fastställa avgifterna i föreskrifter då det blir svårt för flygplatserna att förutse kostnaden och föreslår vidare att tillsynen bör ingå i övrig tillsyn. <SPAN class="ft17">Norrköpings kommun </SPAN>hänvisar till de regionala flygplatsernas stora förluster och tycker inte att dessa flygplatser bör belastas med ytterligare avgifter. <SPAN class="ft17">Örebro läns landsting </SPAN>har svårt att överblicka förslagets effekter med tanke på att tillsynsavgiftens storlek inte framgår och ifrågasätter samtidigt skälet till att införa en avgift för tillsyn på mindre flygplatser för att hantera ett problem på Arlanda. <SPAN class="ft17">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>anser att det inte är rimligt att införa en tillsynsfunktion eftersom inget visar på att någon flygplats förutom Arlanda inte följer direktivet och att det inte finns skäl att gå längre än direktivets krav. <SPAN class="ft17">Svenska Transportarbetareförbundet </SPAN>är positivt till förslaget att Transportstyrelsen får tillsynsansvar och vill tydliggöra vikten av att svensk arbetsmiljölagstiftning följs.</P> <P class="p131 ft15">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p132 ft14">Frågorna om tillsynssystem och avgiftsbemyndigande har nära anknytning</P> <P class="p133 ft13">Frågorna om att införa ett tillsynssystem och ett bemyndigande att meddela föreskrifter om avgifter för bl.a. tillsynsarbetet har ett nära samband. Ett flertal remissinstanser har också haft synpunkter på båda frågorna. De behandlas därför lämpligen tillsammans i detta avsnitt medan förslaget om övriga bemyndiganden behandlas i avsnitt 6.4.5.</P> <P class="p66 ft3">Ett tillsynssystem ska införas</P> <P class="p134 ft2">Kommissionen har i formell underrättelse anfört att till följd av avsaknaden av i förväg tydligt fastställda villkor för alla potentiella egenhanterare eller tjänsteleverantörer är villkoren för tillträde inte genomblickbara, och det kan inte heller garanteras att villkoren under alla omständigheter är relevanta, objektiva och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR> Den svenska lagstiftningen innehåller dessutom inte någon skyldighet att respektera kraven.</P> <P class="p135 ft13">För att komma till rätta med de brister som kommissionen påtalat har regeringen i sitt svar på de formella underrättelserna anfört att den bl.a. avser att införa ett tillsynssystem. Ett visst slags tillsyn över att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p136 ft2">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p13 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p137 ft2">marktjänstlagen följs utövas visserligen redan i dag, men är begränsad till att avse separat bokföring enligt 18 och 19 §§. Någon annan tillsyn utövas inte på marktjänstområdet. I det remitterade underlaget finns därför förslag om att införa ett tillsynssystem som omfattar marktjänstlagens samtliga bestämmelser. <SPAN class="ft3">Kramfors kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Mora kommun, Trollhättans kommun, Lysekils kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>har invänt mot förslaget och bl.a. hänvisat till att något behov av tillsyn på alla flygplatser inte visats, att det inte finns skäl att gå längre än vad direktivet kräver och att tillsynen i vart fall kan ingå i övrig tillsyn som utförs. Regeringen är medveten om att något behov av tillsyn hittills inte konstaterats mer än på Stockholm Arlanda Airport. Det är också riktigt att utrymmet för bristande efterlevnad av regelverket varierar beroende på flygplatsens storlek. Regeringen är dock angelägen om att inte bara komma till rätta med förhållandena på Stockholm Arlanda Airport utan dessutom försöka förhindra att andra situationer uppstår som innebär att regelverket inte följs på samma eller någon annan flygplats. Med ett tillsynssystem kan tillsynsmyndigheten kontrollera att bestämmelserna i marktjänstlagen följs, bl.a. vad gäller de krav som ställs för villkoren för tillträde till både marknaden och anläggningarna samt för fastställande av ersättning för nyttjande av anläggningarna. Det faktum att direktivet inte innehåller något krav på ett sådant tillsynssystem hindrar inte att ett sådant införs på nationell nivå, särskilt inte efter att behov visat sig finnas. Med ett sådant förslag fullföljer regeringen dessutom vad den anfört i sitt svar till kommissionen på den kompletterande formella underrättelsen. Regeringen anser sammanfattningsvis att ett tillsynssystem ska införas. Mot bakgrund av nämnda remissinstansers synpunkter bör däremot frågan om tillsynens omfattning och utövning behandlas närmare, se delavsnittet närmast efter nedanstående.</P> <P class="p138 ft3">Tillsynsmyndighet</P> <P class="p139 ft2">Transportstyrelsens kärnverksamhet utgörs av normgivning, tillstånds– givning och tillsyn inom samtliga fyra transportslag, se propositionen Transportstyrelsen och dess verksamhet (prop. 2008/09:31). Förslaget kommer till uttryck i ett stort antal författningar inom transportområdet liksom, såsom <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB </SPAN>påpekar, i förordningen (2008:1300) med instruktion för Transportstyrelsen där det anges bl.a. att Transportstyrelsen är tillsynsmyndighet inom transportområdet. I linje med detta är det också Transportstyrelsen som utövar den nuvarande begränsade tillsynen inom marktjänstområdet.</P> <P class="p140 ft13">Enligt regeringens uppfattning är det inte aktuellt att någon annan myndighet än Transportstyrelsen ska ha hand om även det föreslagna utökade tillsynsansvaret inom marktjänstområdet.</P> <P class="p82 ft3">Tillsynens omfattning och utövning</P> <P class="p141 ft13">Samtliga marktjänstlagens bestämmelser liksom de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen bör omfattas av tillsynen. Det gäller – förutom nämnda bestämmelser om bokföring – bestämmelserna om användarkommitté, tjänster till tredje man och egenhantering samt portalparagrafen om att marknaden för marktjänster är fri och att beslut, villkor och ersättningar ska grundas på relevanta, objektiva,</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p142 ft2">genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> skäl. Vidare ska bestämmelserna om begränsning och urval, ledningsenhetens i förekommande fall eget tillhandahållande av marktjänster samt fastställda kontraktsvillkor och tekniska specifikationer omfattas. Slutligen ska tillsynen omfatta även bestämmelsen om tillträde till anläggningar och ersättning för nyttjande av desamma, samrådsförfarandet och eventuella beslut om s.k. centraliserade anläggningar. De exempel som <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB </SPAN>ger är därmed sådana typiska förfaranden som tillsynen bör omfatta. <SPAN class="ft3">Konkurrensverket </SPAN>ifrågasätter nödvändigheten av att införa både överklagande- och tillsynsmöjlighet när det gäller frågan om begränsning av marknaden av utrymmesskäl. Regeringen anser att synpunkten i och för sig är befogad, men påminner om att förslaget om tillsyn har aktualiserats som ett sätt att komma till rätta med de brister i genomförandet av direktivet som kommissionen har påtalat och att tillsynsförslaget därför omfattar samtliga bestämmelser i marktjänstlagen. Det finns visserligen inget som tvingar regeringen att låta tillsynsförslaget omfatta även bestämmelserna om begränsning av marknaden av utrymmesskäl, men det framstår samtidigt som rimligt att låta tillsynsförslaget omfatta hela lagen. Regeringen anser därför att förslaget är väl avvägt.</P> <P class="p143 ft13">Med hänvisning till de nyssnämnda tillsynsområdena kommer de aktörer som har uppgifter att uppfylla enligt marktjänstlagens bestämmelser att kunna bli föremål för tillsynen.</P> <P class="p144 ft2">I rapporten beskrivs att ett tillsynsärende kan initieras både vid myndighetens löpande tillsynsarbete och efter klagomål från en extern part. Vid intern initiering kan tillsynen utföras på alla flygplatser t.ex. med viss regelbundenhet utifrån en tidsplan som myndigheten tar fram. Tillsynen kan också baseras på en riskbedömning. Vid extern initiering kan tillsynsärendet koncentreras på det förhållande som myndigheten gjorts uppmärksam på av t.ex. en användare av en flygplats som anser att den som tillhandahåller en anläggning bryter mot någon bestämmelse i lagen. Regeringen delar uppfattningen att ett tillsynsärende bör kunna inledas via olika vägar för att på bästa sätt fånga upp de missförhållanden som kan råda och att det mycket väl kan visa sig vara tillräckligt att tillsynsmyndigheten agerar efter att någon extern aktör initierat ett ärende. Regeringen anser vidare att de närmare detaljerna kring hur tillsynsarbetet ska läggas upp bör vara en fråga för tillsynsmyndigheten själv att bestämma. Transportstyrelsen har, som redovisats tidigare, tillsyn över en mängd regelverk och kan därför utforma ett ändamålsenligt system där eventuella synergieffekter omhändertas, t.ex. genom samordnade tillsynsinsatser. Samordningen kan ske såväl inom myndighetens egna tillsynsområden som i förhållande till andra myndigheters tillsynsområden, t.ex. arbetsmiljöområdet. I ett sådant system kommer också tillsynsmyndigheten att kunna ta hänsyn till de förhållanden som råder på framför allt mindre flygplatser där även marktjänstverksamheten är mindre och därmed risken för missförhållanden lägre. Enligt regeringens uppfattning bör tillsynsarbetet särskilt anpassas till den verklighet som råder på de mindre flygplatserna där förutsättningarna för att bedriva marktjänster är annorlunda än på en stor flygplats. De synpunkter som <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB, Kramfors kommun, Trollhättans kommun, Lysekils kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>framfört bör därför kunna tillgodoses på bästa sätt i tillsynsarbetet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p136 ft2">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="id_1"> <P class="p145 ft2">Prop. 2018/19:111 Det är värt att uppmärksamma att det finns andra <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> som reglerar tillträdet till olika marknader, bl.a. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/352 av den 15 februari 2017 om inrättande av en ram för tillhandahållande av hamntjänster och gemensamma regler för finansiell insyn i hamnar (hamntjänstförordningen). I hamntjänstförordningen finns en bestämmelse om att varje medlemsstat ska säkerställa ett effektivt förfarande för att hantera klagomål. I regeringens proposition Kompletterande bestämmelser till EU:s hamntjänstförordning (prop. 2018/19:39) finns därför ett förslag om en prövningsmyndighet som en aktör kan vända sig till med sitt klagomål, men däremot inget förslag om att dessutom införa ett tillsynssystem – även om inget i <NOBR>EU-förordningen</NOBR> i och för sig skulle hindra det. Trots att det är samma eller liknande förhållanden som regleras i hamntjänstförordningen som i marktjänstdirektivet är det således inte givet att kontrollen över att bestämmelserna följs ska utformas likadant. Förslaget att införa ett traditionellt tillsynssystem synes för närvarande vara mer lämpligt för att kunna stävja missförhållanden inom marktjänstområdet. Det är dock värt att notera att när det gäller tillsyn som utförs efter en extern initiering liknar den klagomålsförfarandet i hamntjänstregelverket.</P> <P class="p146 ft2">En grundläggande förutsättning för att tillsynen ska kunna utövas både faktiskt och effektivt är att tillsynsmyndigheten har information om och tillgång till de förhållanden och fysiska utrymmen som avses. Om det behövs för tillsynen bör tillsynsmyndigheten således ha rätt att på begäran dels få sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som tillsynen gäller, dels få tillträde till flygplatsen samt till de lokaler och anläggningar som tillsynen gäller. En bestämmelse med detta innehåll bör därför införas. Sådana bestämmelser finns i många andra regelverk enligt vilka Transportstyrelsen utövar tillsyn.</P> <P class="p146 ft4">Även de senast redovisade förslagen avseende tillsynsmyndigheten och tillsynens omfattning och utövning är i enlighet med de förslag som lämnats i rapporten.</P> <P class="p147 ft3">Föreskrifter om avgifter</P> <P class="p148 ft2">Flera remissinstanser har haft synpunkter på förslaget om att bemyndiga regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om avgifter för bl.a. tillsyn. <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun, Örnsköldsviks kommun, Kramfors kommun, Mora kommun, Vänersborgs kommun, Trollhättans kommun, Lysekils kommun, Norrköpings kommun, Örebro läns landsting </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>ger i varierande ordalag uttryck för en oro när det gäller de kostnader som kommer att drabba flygplatserna med anledning av förslaget. <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB </SPAN>anser att övervakning av lagar ska betalas av det allmänna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft2">22</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p45 ft2">Regeringen konstaterar följande. Transportstyrelsens tillsyn, handläggning av ärenden och registerhantering finansieras på så sätt att myndigheten har bemyndigande att ta ut avgifter för sin verksamhet. Ordningen gäller inom alla fyra trafikslag och innebär att den som är föremål för tillsynen, ärendehandläggningen eller registerhanteringen betalar en avgift som enligt huvudregeln får uppgå till myndighetens självkostnad för arbetet. Vissa undantag från principen om full kostnadstäckning har medgetts inom sådana verksamhetsområden där den</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p149 ft2">verkliga kostnaden skulle innebära en alltför hög kostnad för det fåtal tillsynsobjekt som skulle bli tvungna att betala. Detta gäller bl.a. tillsyn av museijärnvägar och läkare inom luftfarten. Ordningen med avgifter för delar av Transportstyrelsens verksamhet antogs av riksdagen år 2011 och har gällt sedan dess, se propositionen Avgifter i Transportstyrelsens verksamhet (prop. 2010/11:30). Regeringen motiverade sitt förslag med en önskan om att åstadkomma en enhetlig finansiering av myndighetens verksamhet inom samtliga trafikslag och åsikten att de som faktiskt nyttjar myndighetens tjänster, snarare än hela skattekollektivet, bör stå för kostnaderna, s. <NOBR>44–53.</NOBR> Denna uppfattning gäller alltjämt.</P> <P class="p150 ft10">Det är svårt att se något skäl till att avvika från denna princip när det gäller den tillsyn och den ärendehandläggning som Transportstyrelsen nu föreslås ha hand om. De synpunkter som remissinstanserna haft när det gäller ökade kostnader är förståeliga men samtidigt bör inte det faktiska utslaget överdrivas. Transportstyrelsen har erfarenhet av att organisera ett tillsynssystem som fyller det behov som finns på området. Det finns inget självändamål med ett tillsynssystem som går utöver behovet. Regeringen har förtroende för myndighetens möjlighet att skapa ett tillsynssystem som är effektivt men som inte lägger onödiga bördor, vare sig ekonomiska eller administrativa, på tillsynsobjekten. Kostnaden bör också ses i ljuset av att en sund konkurrens därmed upprätthålls och missförhållanden motverkas. Regeringen följer också upp hur tillsynsavgifter slår mot olika branscher inom olika områden. Detta arbete har hittills resulterat i tidigare nämnda undantag från principen om full kostnadstäckning för myndighetens tillsynsverksamhet i vissa fall. Ett bemyndigande att meddela föreskrifter om avgifter bör därför införas i marktjänstlagen och utformas på samma sätt som motsvarande bemyndiganden som finns i ett stort antal författningar på transportområdet. Regeringen instämmer således i rapportens förslag men konstaterar samtidigt att det finns anledning att behandla frågan om hur ett system med avgifter för tillsyn kan utformas.</P> <P class="p151 ft2">Den rättsliga möjligheten för en myndighet att ta ut avgifter förutsätter att avgiften kan kopplas till den motprestation som erhålls. Avgiften kan avse en direkt motprestation eller en motprestation riktad till ett kollektiv. När det gäller den senare situationen har Lagrådet anfört i prop. 2010/11:30 (s. 47) att en avgift kan tas ut av de enskilda medlemmarna i ett kollektiv som omfattas av tillsynen genom t.ex. en årlig avgift, under förutsättning att någon tillsynsåtgärd vidtas under det år som avgiften avser. Det är således ostridigt att en tillsyn som sker på något av dessa sätt, dvs. med ett mer eller mindre regelbundet intervall och som alla tillsynsobjekt därmed kommer att utsättas för, utgör en sådan motprestation som en avgift kan kopplas till. När det däremot gäller den tillsyn som utförs efter ett externt initiativ kan situationen vara en annan. Situationen liknar det förfarande med klagomål som föreslagits inom hamntjänstområdet, se prop. 2018/19:39 s. <NOBR>32–35.</NOBR> Ett omhändertagande av ett klagomål enligt det regelverket föreslås inte knytas till ett avgiftsuttag. Det är rimligt att, när det gäller marktjänstlagen, åtminstone delvis ha samma synsätt avseende tillsyn efter externt initiativ. Ett sådant initiativ skulle kunna komma från en aktör som samtidigt är konkurrent till eller har ett avtalsförhållande med den som initiativet avser. Om initiativet visar sig ogrundat bör det inte automatiskt rendera en avgift för den som fått underkasta sig tillsynen. Samtidigt kan ett externt initierat ärende</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p136 ft2">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="p24dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311124x1.jpg/" id="p24img1"> </DIV> <P class="p96 ft2">Prop. 2018/19:111 innebära ett omfattande eller långvarigt tillsynsarbete med höga kostnader för myndigheten, särskilt om tillsynsobjektet inte medverkar frivilligt till granskningen. I ett sådant fall är det naturligt att anse att en avgiftsskyldighet förr eller senare uppkommer. En parallell kan dras till lagen (2016:96) om fritidsbåtar och vattenskotrar där regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har bemyndigande att meddela föreskrifter om avgifter för marknadskontroll. Efter bemyndigande i förordningen (2016:98) om fritidsbåtar och vattenskotrar har Transportstyrelsen i sina föreskrifter, TSFS 2016:105, begränsat avgiftsuttaget till att avse endast förrättningar som föranleder att föreläggande eller förbud meddelas eller annan åtgärd vidtas, dvs. avgiftsskyldighet uppstår först efter att tillsynsförfarandet nått en viss punkt. Det är angeläget att ett bemyndigande att meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn enligt marktjänstlagen hanteras på ett liknande sätt.</P> <P class="p152 ft3">Sammanfattning</P> <P class="p153 ft10">Regeringen föreslår sammanfattningsvis och med hänvisning till övervägandena i detta avsnitt, att Transportstyrelsen utses till tillsynsmyndighet för att utöva tillsyn över att marktjänstlagen och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs. Om det behövs för tillsynen ska myndigheten ha rätt att på begäran få sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som tillsynen gäller och få tillträde till flygplatsen samt de lokaler och anläggningar som tillsynen avser. Vidare får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt marktjänstlagen och de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p154 ft46">6.3.2 Beslut om föreläggande</P> <P class="p155 ft13"><SPAN class="ft48">Regeringens förslag: </SPAN>Transportstyrelsen får besluta de förelägganden som behövs för att marktjänstlagen och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska följas. Ett beslut om föreläggande får förenas med vite.</P> <P class="p88 ft13"><SPAN class="ft48">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Rapportens lagförslag är annorlunda formulerat.</P> <P class="p156 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker eller har inte några invändningar mot förslaget och dessutom uttrycker <SPAN class="ft3">Svenska Transportarbetareförbundet </SPAN>att det ställer sig positivt till förslaget. <SPAN class="ft3">Konkurrensverket </SPAN>saknar preskriptionstider för tillsynsmyndighetens ingripanden. <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB </SPAN>instämmer i förslaget men efterlyser också</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p46 ft2">kraftigare åtgärder i de fall marktjänstlagen inte är tillämplig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td75"><SPAN class="p46 ft15">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td75"><SPAN class="p46 ft3">Föreläggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td75"><SPAN class="p46 ft2">För att utövandet av tillsynen inte ska vara verkningslöst behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p46 ft2">Transportstyrelsen kunna vidta vissa åtgärder för det fall myndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p46 ft2">upptäcker brister eller förhållanden som behöver avhjälpas eller åtgärdas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p61 ft2">24</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p46 ft2">Inom andra rättsområden där Transportstyrelsen eller andra myndigheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p63 ft2">utövar tillsyn består sådana åtgärder ofta i att myndigheten får besluta de förelägganden som behövs för att regelverket i fråga ska följas. Så bör därför vara fallet även när det gäller marktjänstlagen och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till den. Det kan t.ex. vara fråga om ett föreläggande att samråda på föreskrivet sätt enligt 15 § eller om ett förbud att ta ut en ersättning för utnyttjande av en anläggning om ersättningen inte fastställts utifrån skäl som är objektiva, relevanta, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> enligt 7 §. Det kan också vara fråga om att låta tillsynsmyndigheten få upplysningar och ta del av de handlingar som tillsynen gäller.</P> <P class="p157 ft2"><SPAN class="ft3">Konkurrensverket </SPAN>saknar preskriptionstider för tillsynsmyndighetens ingripanden. Något sådant förslag har inte ingått i det remitterade underlaget. Regeringen vill framhålla att även om det mest troliga är att ett missförhållande som kommer till tillsynsmyndighetens kännedom fortfarande pågår, kan det också vara så att detta förhållande ligger långt tillbaka i tiden men fortfarande har verkan. Det vore olyckligt om ett missförhållande som innebär nackdelar för någon aktör inte kan påtalas eller åtgärdas med hänvisning till att alltför lång tid har gått.</P> <P class="p158 ft2">Att åtgärda brister som tillsynsmyndigheten påtalat i ett föreläggande kan vara mer eller mindre lätt genomförbart. Exempelvis är ett marktjänstavtal, som ingåtts mellan flygplatsens ledningsenhet och andra marktjänstaktörer, ett civilrättsligt bindande avtal som inte självklart kan ändras eller hävas efter att tillsynsmyndigheten konstaterat att någon bestämmelse i marktjänstregelverket inte har följts av en avtalspart. Även om tillsynsmyndigheten inte har rätt att upphäva ett ingånget avtal kan myndighetens åtgärder i praktiken komma att innebära att parterna tvingas att ändra villkoren i ett avtal eller t.o.m. häva avtalet. Detta är emellertid omständigheter kopplade till konsekvenserna av ett föreläggande; konsekvenser som tillsynsobjektet har att hantera som en följd av att marktjänstlagen inte följts. Tillsynsmyndigheten kan endast konstatera att marktjänstlagen ska följas. Befogenheter för en myndighet att vidta åtgärder som i praktiken ingriper i parters privaträttsliga förhållanden förekommer redan i svensk rätt, jämför t.ex. tillsynsmyndighetens befogenheter enligt lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, se prop. 2002/03:110 s. <NOBR>301–304.</NOBR> Även befogenheterna för tillsynsmyndigheten enligt ellagen (1997:857) är sådana att förelägganden kan innebära ingripanden i parters privaträttsliga förhållanden.</P> <P class="p159 ft13">Tillsynsmyndigheten bör således ha möjlighet att ingripa med beslut om föreläggande för det fall regelverket inte följs. Det är värt att påminna om att den som får ett föreläggande har rätt att överklaga detta, se avsnitt 6.3.3. Regeringens förslag motsvarar därför rapportens förslag i sak. En smärre språklig justering föreslås med hänvisning till ett nyligen lämnat förslag i propositionen Kompletterande bestämmelser till EU:s hamntjänstförordning (prop. 2018/19:39).</P> <P class="p92 ft3">Vite</P> <P class="p160 ft49">För att kunna säkerställa att ett föreläggande följs bör tillsynsmyndigheten ha möjlighet att förena det med vite. Vite är ett effektivt sanktionsmedel som har den fördelen att det kan riktas mot en juridisk person vilket ofta kan vara fallet när det gäller marktjänstregelverkets aktörer. Exempelvis</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p136 ft2">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p96 ft2">Prop. 2018/19:111 kan ett med vite förenat förbud mot att ta ut en ersättning för nyttjande av en anläggning om ersättningen inte uppfyller kraven på relevans, objektivitet, genomblickbarhet och <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> enligt 7 § riktas mot den juridiska person som tillhandahåller anläggningen. <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB </SPAN>efterlyser verkningsfulla åtgärder i de fall marktjänstlagen inte är tillämplig. Regeringen vill framhålla att oavsett om ett förhållande kan åtgärdas inom ramen för marktjänstlagen eller inte, kan den aktuella situationen bli föremål för lagföring om omständigheterna är sådana.</P> <P class="p104 ft2">Såsom redovisats i avsnitt 4.2 är svenska flygplatser antingen statligt, kommunalt eller privat ägda eller drivna. Även blandade varianter förekommer. Frågan om möjligheten att rikta ett vitesföreläggande mot en offentligrättslig juridisk person, exempelvis en kommun, diskuterades i förarbetena till lagen (1985:206) om viten, jfr prop. 1984/85:96 s. <NOBR>90–100.</NOBR> Något generellt hinder mot att rikta ett vitesföreläggande mot en offentligrättslig juridisk person infördes inte. Det framhölls att, även om det fick anses uppenbart att staten inte kan föreläggas vite med avseende på dess offentligrättsliga verksamhet, så kunde det särskilt på det marknadsrättsliga området tänkas uppkomma situationer där staten i så utpräglad grad uppträder som privaträttsligt subjekt att det skulle te sig onaturligt om möjligheten att förelägga vite inte stod till buds. Bland annat lyftes det exemplet fram att ett organ som ingår i den statliga organisationen bedriver affärsverksamhet i konkurrens med och på liknande sätt som privata företag, mot vilka viten kan riktas enligt de marknadsrättsliga reglerna. I ett enskilt fall kunde det, med hänsyn till särskilda omständigheter, därför framstå som obefogat att särbehandla ett sådant organ genom att inte tillåta att vitesföreläggande riktas mot det.</P> <P class="p161 ft2">En kommun som äger eller driver en flygplats, oavsett om det sker i förvaltningsform eller i form av ett kommunalt bolag, uppträder i detta avseende på motsvarande sätt som ett privaträttsligt subjekt som bedriver affärsverksamhet. Det skulle inte vara lämpligt att särbehandla en flygplats som drivs inom den kommunala sfären eller av ett statligt ägt bolag med en flygplats som har privata ägar- eller driftsförhållanden. Vitesföreläggande bör således vara möjligt att rikta mot samtliga dessa flygplatsers ledningsenheter liksom mot övriga aktörer som har uppgifter och skyldigheter enligt marktjänstlagen. Tillsammans med de föreslagna bestämmelserna om ett tillsynssystem medför möjligheten att kunna besluta om föreläggande liksom att förena dessa beslut med vite att kommissionens påpekande om bristande skyldighet att respektera marktjänstlagens bestämmelser åtgärdas. Ett liknande resonemang om kommunalt anknuten verksamhet och möjligheten att förelägga vid vite har nyligen förts i propositionen Kompletterande bestämmelser till EU:s hamntjänstförordning (prop. 2018/19:39 s. <NOBR>36–37).</NOBR></P> <P class="p152 ft3">Sammanfattning</P> <P class="p106 ft13">Regeringen föreslår, i likhet med rapporten, att Transportstyrelsen ska få besluta de förelägganden som behövs för att marktjänstlagen och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska följas. Ett beslut om föreläggande ska få förenas med vite.</P> <P class="p138 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="p27dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311127x1.jpg/" id="p27img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p162 ft45">6.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p163 ft46">Överklagande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p164 ft13"><SPAN class="ft48">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut om föreläggande samt beslut att förena föreläggandet med vite ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p165 ft13"><SPAN class="ft48">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Rapportens förslag har en annan språklig utformning.</P> <P class="p166 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar. <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB </SPAN>undrar hur ett beslut ska kunna överklagas om ledningsenheten vägrar att fatta ett skriftligt och formellt beslut. Hjelmco Oil AB har även omfattande synpunkter på marktjänstlagens tillämpning och andra därtill knutna frågor och anför att samtliga paragrafer borde ha varit föremål för granskning och förtydliganden. <NOBR><SPAN class="ft3">AOPA-Sweden</SPAN>,</NOBR> som i och för sig inte har något att invända mot förslagen, anför att direktivets intention inte uppfylls.</P> <P class="p167 ft15">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Transportstyrelsens och ledningsenhetens beslut enligt marktjänstlagen får enligt nuvarande ordning överklagas till allmän förvaltningsdomstol. </SPAN><SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB </SPAN><SPAN class="ft2">har tagit upp den situationen att ledningsenheten vägrar att fatta ett skriftligt och formellt beslut och ställt sig frågande till hur ett överklagande då är möjligt. Regeringen konstaterar att en sådan situation omfattas av det tillsynsansvar som Transportstyrelsen föreslås få i avsnitt 6.3.1. Situationen kan således åtgärdas genom tillsynsmyndighetens befogenhet att påpeka brister samt i förekommande fall besluta om föreläggande mot ledningsenheten att lagens bestämmelser ska följas.</SPAN></P> <P class="p168 ft2">Regeringen föreslår att den nya bestämmelsen om beslut om föreläggande och om att förena sådana beslut med vite som behandlats i avsnitt 6.3.2 också ska kunna överklagas till förvaltningsrätten. I likhet med övriga överklagbara beslut enligt lagen ska prövningstillstånd krävas för prövning i kammarrätten.</P> <P class="p169 ft13">Hjelmco Oil AB:s övriga synpunkter tillgodoses till viss del genom det tillsynssystem och den överklagandemöjlighet som föreslås. Vad remissinstansen, liksom <NOBR><SPAN class="ft14">AOPA-Sweden</SPAN>,</NOBR> anför i övrigt kan inte bli föremål för förslag i denna proposition. Regeringen avser dock att följa lagens tillämpning noga och är beredd att vid behov göra en förnyad översyn av regelverket.</P> <P class="p170 ft28"><SPAN class="ft28">6.4</SPAN><SPAN class="ft50">Övriga förslag</SPAN></P> <P class="p171 ft2">Utöver de brister som kommissionen påtalat vad gäller Sveriges genomförande av direktivet har Transportstyrelsen i sin genomgång av det nationella regelverket uppmärksammat andra bestämmelser som bör justeras eller kompletteras för att bättre överensstämma med direktivet. Det handlar om skälen för att en begränsning av marknaden för marktjänster ska kunna ske, urvalsprocessen, anmälan av beslut om begränsningar, kontraktsvillkor och tekniska specifikationer samt förbud att utföra marktjänster.</P> <P class="p172 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="p28dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311128x1.jpg/" id="p28img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr30 td22"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111 <SPAN class="ft46">6.4.1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td96"><SPAN class="p17 ft46">Tillträde till marknaden får begränsas även av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td96"><SPAN class="p17 ft46">luftfartsskyddskäl</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p173 ft4"><SPAN class="ft51">Regeringens förslag: </SPAN>Tillträdet till marknaden får begränsas i den utsträckning som säkerheten, luftfartsskyddet, kapaciteten eller utrymmet på flygplatsen kräver.</P> <P class="p174 ft4"><SPAN class="ft51">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft51">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker förslaget eller</P> <P class="p175 ft2">anför att de inte har några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Lysekils kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Trollhättans kommun </SPAN>tillstyrker också förslaget liksom <SPAN class="ft3">Svenska Transportarbetarförbundet </SPAN>som tillägger att luftfartsskyddet innehåller många viktiga delar.</P> <P class="p156 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 7 § första stycket marktjänstlagen finns den grundläggande bestämmelsen om att tillträdet till marknaden för marktjänster ska vara fritt. Bestämmelsen genomför själva grundtanken med direktivet. I samma paragraf föreskrivs dock också att tillträdet, trots att det ska vara fritt, får begränsas i den utsträckning som säkerheten, kapaciteten eller utrymmet på flygplatsen kräver det. Det är Transportstyrelsen som på ansökan av flygplatsens ledningsenhet får besluta om begränsning av antalet leverantörer av marktjänster eller egenhanterare. Transportstyrelsen har hittills inte fattat några sådana beslut.</P> <P class="p89 ft2">Bestämmelsen i 7 § första stycket genomför skäl 11 till direktivet. Vid en jämförelse mellan den svenska och den engelska versionen av direktivet kan det dock konstateras att orden ”safety” och ”security” översatts med endast ”säkerhet”. Inom transportlagstiftningen skiljer man emellertid numera på dessa två ord. ”Safety” (säkerhet) syftar på transportmedlets inneboende säkerhet, t.ex. flygplanets luftvärdighet vad gäller dess tekniska status med fungerande motorer, tillförlitliga navigeringsinstrument och besättningens utbildning m.m. ”Security” (skydd) syftar i stället på åtgärder som ska vidtas för att förhindra angrepp utifrån i form av olagliga handlingar såsom sabotage och kapningar. Luftfartsskyddsåtgärder som vidtas är bl.a. säkerhetskontroller av passagerare och krav på behörighet för tillträde till flygplatsen. Sedan början av <NOBR>2000-talet</NOBR> finns internationella och <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regelverk om såväl luftfartssom sjöfarts- och hamnskydd.</P> <P class="p176 ft2">Att ”luftfartsskydd” inte förekommer i den svenska versionen av direktivet kan säkerligen förklaras av att direktivet kom till före de nämnda <NOBR>EU-rättsakterna.</NOBR> Inte desto mindre finns ordet i direktivet och därför bör den svenska bestämmelsen nu kompletteras så att även luftfartsskydd utgör ett skäl för att få begränsa tillträdet till marknaden. En riskbedömning utifrån luftfartsskyddets intressen skulle kunna visa att t.ex. ett högt antal utövare av marktjänster medför ett högt antal fordon vilket i sig innebär att risken ökar för att ett eller flera fordon används vid en olaglig handling.</P> <P class="p177 ft4">Regeringen föreslår därför, i likhet med rapportens förslag, att bestämmelsen i 7 § första stycket marktjänstlagen kompletteras med ordet ”luftfartsskyddet” som ett skäl för att få begränsa tillträdet till marknaden.</P> <P class="p112 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="p29dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311129x1.jpg/" id="p29img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr11 td97"><SPAN class="p17 ft3">Urvalsprocess och anmälan av beslut om begränsning</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td97"><SPAN class="p17 ft2">I den remitterade rapporten liksom i lagrådsremissen fanns ett förslag om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p17 ft2">ändring i 10 § marktjänstlagen. I paragrafen regleras det anbudsförfarande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p17 ft2">och urval som ska användas för de leverantörer vars antal begränsats enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p17 ft2">8 eller 9 §. Regeringens förslag till ändring i 10 § utgjordes av ett tillägg i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p17 ft2">form av en bestämmelse om att om en leverantör av tjänster upphör med</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p17 ft2">sin verksamhet före utgången av den period för vilken denne valts ut, ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p17 ft2">en ersättare väljas ut enligt samma förfarande. Bestämmelsen avsågs att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p17 ft2">genomföra artikel 11.1 e i direktivet. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har emellertid haft</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p17 ft2">synpunkter på nödvändigheten av en sådan bestämmelse och funnit den</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p17 ft2">överflödig. Regeringen följer Lagrådets synpunkter och lämnar således</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td97"><SPAN class="p17 ft2">inget förslag till ändring i 10 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p178 ft52">6.4.2 Samrådskrav som avser kontraktsvillkor och tekniska specifikationer</P> <P class="p179 ft11"><SPAN class="ft53">Regeringens förslag: </SPAN>Samrådskravet i fråga om kontraktsvillkor eller tekniska specifikationer ska endast gälla leverantörer av marktjänster.</P> <P class="p180 ft13"><SPAN class="ft48">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Rapportens lagförslag har en annan språklig utformning.</P> <P class="p181 ft13"><SPAN class="ft48">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar.</P> <P class="p181 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 15 § marktjänstlagen föreskrivs att när ledningsenheten avser att uppställa kontraktsvillkor eller tekniska specifikationer som måste uppfyllas av leverantörer av marktjänster eller av dem som önskar utöva egenhantering, ska dessa villkor eller specifikationer fastställas efter samråd med användarkommittén på flygplatsen. Sådana villkor och specifikationer kan komma till uttryck i t.ex. de licensieringsavtal som Swedavia AB använder på sina flygplatser i förhållande till marktjänstutövarna. I direktivet finns emellertid inget krav på samråd när det gäller egenhanterare utan endast för leverantörer, se artikel 11.1 a. I skäl 16 talas också endast om leverantörer och vikten av att dessa rådfrågas. Det synes således som om marktjänstlagens bestämmelse går utöver kraven i direktivet. I rapporten föreslås att bestämmelsen ändras för att bättre överensstämma med direktivet. Regeringen delar denna uppfattning. En egenhanterares intressen kan inte anses gå förlorade även om kontraktsvillkoren och de tekniska specifikationerna inte är föremål för samråd innan de beslutas. Bestämmelsen i 7 § marktjänstlagen om att beslut ska fattas och villkor uppställas utifrån skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> gäller alltjämt, och om en egenhanterare anser att dessa krav inte uppfyllts kommer denne att kunna påpeka det för tillsynsmyndigheten inom ramen för det tillsynssystem som föreslås, jfr avsnitt 6.3.</P> <P class="p182 ft13">Regeringen föreslår därför att bestämmelsen i 15 § första stycket marktjänstlagen ändras så att kravet på samråd med användarkommittén endast gäller kontraktsvillkor och tekniska specifikationer för leverantörer</P> <P class="p183 ft2">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="p30dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311130x1.jpg/" id="p30img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p184 ft4">Prop. 2018/19:111 av marktjänster och inte för egenhanterare. Härutöver föreslår regeringen några språkliga ändringar.</P> <P class="p185 ft46"><SPAN class="ft45">6.4.3</SPAN><SPAN class="ft54">Förbud i stället för återkallelse</SPAN></P> <P class="p186 ft13"><SPAN class="ft48">Regeringens förslag: </SPAN>Om en leverantör av marktjänster eller en användare som utför egenhantering saknar nödvändiga tillstånd eller på ett sätt som inte är ringa åsidosätter bestämmelser som syftar till att en flygplats ska fungera tillfredsställande, ska Transportstyrelsen få besluta att förbjuda leverantören eller användaren att fortsätta utföra marktjänster. Ledningsenheten vid berörd flygplats ska hos Transportstyrelsen få ansöka om ett sådant förbud.</P> <P class="p187 ft13"><SPAN class="ft48">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. I rapporten föreslås att 17 § första stycket avslutas med ”förbjuda denne att utöva marktjänster”. Ytterligare smärre språkliga skillnader föreligger.</P> <P class="p188 ft13"><SPAN class="ft48">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar.</P> <P class="p189 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 17 § första stycket marktjänstlagen föreskrivs i dag att Transportstyrelsen får återkalla rätten att utöva marktjänster när en leverantör eller egenhanterare inte längre utnyttjar rätten. Vidare får rätten återkallas för den som saknar nödvändiga tillstånd eller på ett icke ringa sätt åsidosätter regler som syftar till att flygplatsen ska fungera tillfredsställande.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft2">30</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p45 ft2">Vad först gäller återkallelse av rätten för den som inte längre utnyttjar den kan följande konstateras. Artikel 14 i direktivet ger medlemsstaterna möjlighet att införa ett godkännandesystem avseende dem som utövar marktjänster. Sverige har inte utnyttjat denna möjlighet. Någon erhållen rätt att utöva marktjänster kan som utgångspunkt därför inte sägas finnas och därmed finns inte heller något som kan återkallas.</P> <P class="p190 ft2">Situationen kan visserligen anses vara annorlunda i de fall en begränsning av marknaden och ett urval av marktjänstutövare har gjorts. De utvalda kan då sägas ha fått ett slags rätt. Samtidigt är krav, villkor och specifikationer för verksamhetsutövningen reglerade och överenskomna i urvalsprocessen, varför några särskilda bestämmelser om återkallelse inte bör vara nödvändiga i lagen. Regeringen föreslår därför att första meningen i 17 § första stycket marktjänstlagen tas bort.</P> <P class="p191 ft2">Vad sedan gäller 17 § första stycket andra meningen kan följande konstateras. I artikel 15 i direktivet föreskrivs att om en leverantör eller egenhanterare bryter mot bestämmelser som syftar till att flygplatsen ska fungera tillfredsställande ska denne kunna förbjudas att utöva marktjänster. Möjligheten att förbjuda någon enligt artikel 15 är inte begränsad till situationen när ett urval gjorts utan gäller generellt. Bestämmelsen har genomförts i nämnda lagrum men har liksom i första meningen kommit att formuleras så att rätten att utöva marktjänster kan ”återkallas”. Bestämmelsen bör kvarstå men ändras på så sätt att begreppet ”återkalla” byts ut mot ”förbjuda”. Dessutom bör orden ”besluta att” läggas till för att tydliggöra att det är fråga om ett beslut. Slutligen bör smärre språkliga ändringar göras för att uppnå en bättre överensstämmelse med direktivet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="p31dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311131x1.jpg/" id="p31img1"> </DIV> <P class="p192 ft13">Som en följd av förslaget till ändring i 17 § första stycket Prop. 2018/19:111 marktjänstlagen behöver andra stycket ändras på motsvarande sätt så att</P> <P class="p65 ft13">det anges att ledningsenheten ansöker om ”förbud”. Samtliga nu redovisade förslag följer rapportens förslag i sak.</P> <P class="p67 ft2">Ett ärende om förbud kan, utöver i en ansökan från ledningsenheten, initieras av Transportstyrelsen i dess tillsyn över att bestämmelserna i lagen och de föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen följs. Det kan ifrågasättas om inte den föreslagna justeringen i 17 § därför innebär en dubbelreglering vad gäller möjligheten att meddela förbud för en marktjänstaktör. Ett alternativ till den nu föreslagna regleringen skulle därför kunna vara att i marktjänstlagen föreskriva att en leverantör eller egenhanterare inte får utöva marktjänster utan nödvändiga tillstånd eller på ett sätt som inte är ringa åsidosätter regler som syftar till att en flygplats ska fungera tillfredsställande. Det saknas emellertid beredningsunderlag för att nu föreslå en sådan ändring.</P> <P class="p193 ft2">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att 17 § första stycket ändras på så sätt att om en leverantör av marktjänster eller en användare som utför egenhantering saknar nödvändiga tillstånd eller på ett sätt som inte är ringa åsidosätter bestämmelser som syftar till att en flygplats ska fungera tillfredsställande, får Transportstyrelsen besluta att förbjuda leverantören eller användaren att fortsätta utföra marktjänster. Vidare föreslås 17 § andra stycket ändras så att ledningsenheten vid berörd flygplats får ansöka hos Transportstyrelsen om förbud enligt första stycket.</P> <P class="p194 ft46"><SPAN class="ft45">6.4.4</SPAN><SPAN class="ft55">Bemyndiganden</SPAN></P> <P class="p195 ft13"><SPAN class="ft48">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela ytterligare föreskrifter om</P> <P class="p196 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft56">flygplatsens användarkommitté,</SPAN></P> <P class="p196 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft56">beslut, villkor och ersättningar samt skälen för dessa,</SPAN></P> <P class="p197 ft13"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft57">begränsningar av marknaden samt urval av leverantörer av marktjänster och användare som utövar egenhantering,</SPAN></P> <P class="p196 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft56">förbud,</SPAN></P> <P class="p196 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft56">bokföring,</SPAN></P> <P class="p197 ft13"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft57">tillträde till anläggningar och ersättningar för utnyttjande av anläggningar,</SPAN></P> <P class="p196 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft56">jämkningar och omfördelningar av olika slags utrymmen,</SPAN></P> <P class="p196 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft56">centraliserade anläggningar,</SPAN></P> <P class="p196 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft56">samråd med användarkommittén, och</SPAN></P> <P class="p196 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft56">tillsyn.</SPAN></P> <P class="p196 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Regeringen bör i förordning bemyndiga</P> <P class="p198 ft2">Transportstyrelsen att meddela de föreslagna föreskrifterna.</P> <P class="p199 ft13"><SPAN class="ft48">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I rapportens förslag ingår även bemyndiganden att meddela föreskrifter om tillträdet till marknaden och om tillstånd. Dessutom är bemyndigandet avseende beslut, villkor och ersättningar samt samråd annorlunda utformade i rapporten.</P> <P class="p200 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="id_1"> <P class="p201 ft2">Prop. 2018/19:111 <SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker förslaget eller anför att de inte har några invändningar. <SPAN class="ft3">Svenska Transportarbetareförbundet </SPAN>tar upp behovet av förbättrad kommunikation på flygplatserna och anför att det saknas tydliga riktlinjer avseende luftfartsskyddet som dessutom innehåller många olika viktiga delar. <SPAN class="ft3">A Flygbränslehantering AB </SPAN>anför att det är viktigt att det tydliggörs i föreskrifter på lägre nivå att den som tillhandahåller flygplatsanläggningar får ta ut en avgift beräknad med vinstmarginal. <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>anser att den långtgående föreskriftsrätten är svagt motiverad och inte proportionerlig i förhållande till förväntade kostnader.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft2">32</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p12 ft15">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p202 ft3">Ytterligare föreskrifter</P> <P class="p203 ft2">I marktjänstlagen delegeras inte någon föreskriftsrätt till regeringen. I marktjänstförordningen har regeringen följaktligen endast meddelat verkställighetsföreskrifter. I och med framför allt det föreslagna tillsynssystemet aktualiseras emellertid behovet av att kunna meddela föreskrifter även inom det delegeringsbara lagområdet. Tillsynsmyndigheten behöver ha ett sådant verktyg för att på ett effektivt och ändamålsenligt sätt kunna uppfylla sina tillsynsuppgifter.</P> <P class="p204 ft2">Marktjänstlagen innehåller bestämmelser som reglerar många olika delområden. Det handlar bl.a. om de grundläggande bestämmelserna om att tillträdet till marknaden ska vara fritt och att de beslut, villkor och ersättningar som aktualiseras ska vara relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR> Där finns också bestämmelser om möjlighet att begränsa tillträdet till marknaden och om urval av leverantörer av marktjänster, se förslagen i avsnitt 6.4.1 och 6.4.2. I de fall en begränsning av tillträdet till marknaden har skett görs urvalet enligt 10, 13 och 14 §§ marktjänstlagen antingen av ledningsenheten eller av Transportstyrelsen. När det är Transportstyrelsen som har hand om urvalsförfarandet är inte något samrådsförfarande aktuellt vad gäller kontraktsvillkoren och specifikationerna. I stället bör dessa villkor och specifikationer framgå av föreskrifter på myndighetsnivå. Såsom <SPAN class="ft3">Svenska Transportarbetareförbundet </SPAN>nämner i sitt remissvar finns det ett behov av tydliga riktlinjer även vad gäller andra förhållanden.</P> <P class="p205 ft2">När det gäller förslaget att delegera föreskriftsrätten avseende samråd med användarkommittén avser det de samråd som finns reglerade i 10 och 15 §§ marktjänstlagen. Dessa samråd är en del av förfarandet inför att flygplatsens ledningsenhet ska fatta vissa beslut som har offentligrättslig karaktär och utgör myndighetsutövning mot enskild. Dessa beslut är överklagbara till allmän förvaltningsdomstol. När det däremot gäller det samråd som regleras i 22 § marktjänstlagen får detta inte samma konsekvenser och bör därför inte omfattas av föreskriftsrätten.</P> <P class="p140 ft13">Transportstyrelsen har redan idag ett slags tillsynsmandat vad gäller en flygplats bokföring enligt 19 § marktjänstlagen, se avsnitt 6.3.1. Trots detta har myndigheten ingen möjlighet att meddela andra föreskrifter om tillsynen än verkställighetsföreskrifter. Dessutom har det överträdelseärende som initierat översynen av marktjänstregelverket och som resulterat i bl.a. förslaget om ett tillsynssystem gjort det tydligt för</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p142 ft2">regeringen att det kan behövas mer detaljerade föreskrifter för att kunna garantera ett korrekt genomförande av direktivet. Regeringen anser därmed att förslaget om ett tillsynssystem med en effektiv tillsynsmyndighet förutsätter att myndigheten kan meddela ytterligare föreskrifter om denna tillsyn. Till skillnad från vad <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>anser är förslaget enligt regeringens mening välmotiverat. Det finns vidare inget som tyder på att föreskrifternas innehåll inte kommer att stå i proportion till eventuella kostnader. <SPAN class="ft3">A Flygbränslehantering AB </SPAN>påpekar att det är viktigt att på lägre föreskriftsnivå tydliggöra vad som får ligga till grund för ersättningsberäkningen för den som tillhandahåller anläggningar för marktjänster. Genom nu föreslagna bemyndiganden får myndigheten rätt att meddela föreskrifter om bl.a. ersättningar enligt föreslagna 1 § andra stycket, vilket ger utrymme för föreskrifter om vinstmarginal i ersättningsbasen. Regeringen noterar också att <NOBR>EU-domstolen</NOBR> i den tidigare nämnda domen i mål <NOBR>C-363/01,</NOBR> Flughafen Hannover- Langenhagen GmbH och Deutsche Lufthansa AB, har uttalat att avgiften för nyttjande av flygplatsens anläggningar kan bestämmas med beaktande av ett vinstintresse.</P> <P class="p206 ft13">Regeringen har vid utformningen av lagtexten beaktat synpunkter som <SPAN class="ft14">Lagrådet </SPAN>har lämnat. Bestämmelserna har därmed specificerats i 26 § 4 och 5.</P> <P class="p45 ft2">I flera av marktjänstlagens såväl befintliga som nu föreslagna bestämmelser är Transportstyrelsen direkt utpekad som den myndighet som ansvarar för vissa förfaranden. När det gäller ett bemyndigande att meddela föreskrifter är det dock inte möjligt att direkt i lag peka ut en förvaltningsmyndighet. Lagbestämmelsen måste ge även regeringen behörighet att meddela de aktuella föreskrifterna. Regeringen kan sedan i förordning ge sitt bemyndigande till den aktuella myndigheten. Den nu föreslagna bestämmelsen skiljer sig därför från övriga när det gäller omnämnande av myndigheten.</P> <P class="p207 ft4">Sammanfattningsvis föreslås en bestämmelse där regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bemyndigas att meddela ytterligare föreskrifter om de förhållanden som regleras i marktjänstlagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p136 ft2">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="p34dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311134x1.jpg/" id="p34img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr31 td22"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111 <SPAN class="ft1">7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr31 td98"><SPAN class="p17 ft1">Ikraftträdande- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td98"><SPAN class="p17 ft1">övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p208 ft13"><SPAN class="ft48">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 augusti 2019.</P> <P class="p209 ft4"><SPAN class="ft51">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inte några övergångs– bestämmelser.</P> <P class="p176 ft4"><SPAN class="ft51">Rapportens förslag: </SPAN>I rapporten föreslås att lagändringarna ska träda i kraft den 1 april 2019.</P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar.</P> <P class="p156 ft15">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Flera av de förslag som lämnas i denna proposition är enligt regeringens uppfattning nödvändiga för att komma till rätta med de brister som kommissionen påtalat i de formella underrättelserna avseende genomförandet av direktivet om marktjänster i svensk rätt. Det är därför viktigt att förslagen kan träda i kraft så snart som möjligt. Regeringen bedömer att detta kan ske tidigast den 1 augusti 2019.</SPAN></P> <P class="p211 ft2">Några övergångsbestämmelser bedöms inte vara nödvändiga.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr0 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td100"><SPAN class="p212 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p21 ft1">Kostnader och andra konsekvenser av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td100"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td101"><SPAN class="p21 ft1">förslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td100"><SPAN class="p212 ft28">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td101"><SPAN class="p21 ft28">Staten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td100"><SPAN class="p212 ft46">8.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td101"><SPAN class="p21 ft46">Transportstyrelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td102"><SPAN class="p212 ft2">Transportstyrelsen kommer med förslaget att få flera uppgifter. Den stora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p212 ft2">utökningen ligger i uppgiften som tillsyns- och föreskrivande myndighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td102"><SPAN class="p212 ft10">Tillsynsområdet föreslås utvidgas från dagens kontroll av bokföring enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p212 ft2">19 § marktjänstlagen till att avse hela lagens tillämpningsområde.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p212 ft2">Samtidigt ska inte omfattningen av denna nya uppgift överdrivas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td102"><SPAN class="p212 ft2">Uppbyggnadsfasen med kartläggning av tillsynsobjekt, styrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p212 ft2">dokument m.m. är troligen den mest arbetskrävande, men därefter torde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p212 ft2">tillsynsarbetets faktiska utförande utformas på ett sätt som inte blir alltför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td102"><SPAN class="p212 ft2">betungande för myndigheten. I avsnitt 6.3.1 har beskrivits hur tillsynens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p212 ft2">omfattning och utövning kan komma att se ut. För det fall tillsynsobjekten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td102"><SPAN class="p212 ft2">inte följer ett beslut som myndigheten fattat inom tillsynsverksamheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p212 ft2">kan den behöva besluta även om föreläggande som kan förenas med vite</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p212 ft2">vilket också innebär viss resursåtgång.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p213 ft2">Transportstyrelsen får också en något utökad ärendehandläggning. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td102"><SPAN class="p212 ft2">handlar om förslagen i 7 § om att även luftfartsskyddsskäl kan ligga till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p212 ft2">grund för beslut om begränsning av tillträde till marknaden och i 17 § om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td99"><SPAN class="p14 ft2">34</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td102"><SPAN class="p212 ft2">möjlighet att förbjuda utövande av marktjänster i vissa fall. Sedan tidigare</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p90 ft13">har myndigheten i uppgift att pröva ansökningar om begränsningar av Prop. 2018/19:111 antalet leverantörer och egenhanterare. Mot bakgrund av bland annat att</P> <P class="p65 ft13">hittills inga beslut om begränsning fattats av de skäl som finns reglerade idag är det troligt att den utökade ärendehandläggningen i praktiken innebär en endast marginellt utökad arbetsbelastning i myndigheten.</P> <P class="p67 ft2">Enligt huvudregeln för Transportstyrelsens finansiering tar myndigheten ut avgifter för den del av sin verksamhet som består av tillsyn och ärendehandläggning – givetvis under förutsättning att avgift får tas ut från ett rättsligt perspektiv. Detta gäller även de nya tillsyns- och ärendehandläggningsuppgifter som nu föreslås. Avgiftsintäkterna redovisas mot inkomsttitel på statens budget. Verksamhetskostnaderna finansieras från myndighetens förvaltningsanslag, anslagsposten för avgiftsbelagd verksamhet. Övriga verksamhetskostnader, t.ex. för regelgivningsarbete, finansieras från anslagsposten för skattefinansierad verksamhet. Mot bakgrund av ovanstående redovisning av den utökade verksamheten på marktjänstområdet bedöms kostnaderna för samtliga verksamhetsdelar rymmas inom befintliga anslagsramar.</P> <P class="p214 ft46"><SPAN class="ft45">8.1.2</SPAN><SPAN class="ft55">Domstolarna</SPAN></P> <P class="p215 ft2">Sedan år 2000 när marktjänstlagen trädde i kraft har två överklagade beslut enligt lagen prövats av förvaltningsdomstol. Inga mål väntar för närvarande på att avgöras. Det är således endast ett fåtal mål som lagen hittills genererat. Med det nu aktuella förslaget utökas visserligen de beslut som kan komma att fattas och därmed överklagas. Det är också så att utökningen bl.a. avser beslut som fattas inom det nya tillsynsområdet vars omfattning är svår att uttala sig om med någon närmare exakthet. Såsom påtalats av remissinstanserna är det dock hittills endast i ett fall på en flygplats som inkorrekt tillämpning av lagen uppmärksammats. Det är därför rimligt att anta att de beslut som tillsynsverksamheten kan komma att medföra blir förhållandevis få liksom eventuella överklaganden av dessa.</P> <P class="p216 ft13">Regeringen bedömer därför att förslagen inte kommer att medföra någon noterbar ökning av antalet mål i allmän förvaltningsdomstol. Eventuella merkostnader bör därmed hanteras inom befintliga anslagsramar.</P> <P class="p138 ft46"><SPAN class="ft45">8.1.3</SPAN><SPAN class="ft55">Övrigt</SPAN></P> <P class="p217 ft13">Förslagen att tillsynsmyndigheten får besluta förelägganden förenade med vite innebär att för det fall viten döms ut tillfaller inbetalade belopp staten enligt 25 kap. 9 § brottsbalken. Det är inte möjligt att uppskatta storleken på dessa belopp.</P> <P class="p218 ft2">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111 <SPAN class="ft28">8.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td103"><SPAN class="p17 ft28">Flygplatser, leverantörer av marktjänster och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p17 ft28">egenhanterare samt de som tillhandahåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td103"><SPAN class="p17 ft28">anläggningar för marktjänster</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p219 ft46"><SPAN class="ft45">8.2.1</SPAN><SPAN class="ft54">Flygplatsers ledningsenheter</SPAN></P> <P class="p220 ft13">Ledningsenheten vid en flygplats har redan uppgifter och skyldigheter enligt marktjänstlagen. De förslag som nu lämnas påverkar ledningsenheterna ytterligare något, om än i varierande utsträckning beroende på flygplatsens storlek.</P> <P class="p156 ft2">Förslaget i 15 § om samrådskrav avseende kontraktsvillkor eller tekniska specifikationer innebär en lättnad för ledningsenheterna eftersom kravet föreslås tas bort i förhållande till egenhanterare. Förslaget berör samtliga flygplatser. I övrigt innebär förslagen förtydliganden av gällande bestämmelser.</P> <P class="p156 ft2">Möjligheten för Transportstyrelsen att meddela föreskrifter i de avseenden som regleras i lagen kan komma att innebära ett uppstramat förhållningssätt t.ex. vad gäller grunderna för beslut, villkor och ersättningar. Det är dock viktigt att komma ihåg att det grundläggande kravet på relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> grunder finns i lagen redan i dag.</P> <P class="p89 ft2">Förslaget att införa ett tillsynssystem kommer att innebära ett krav på att hålla flygplatsen samt andra lokaler och anläggningar tillgängliga för tillsynsmyndigheten liksom att lämna upplysningar och tillhandahålla handlingar i den utsträckning som myndigheten begär. Eventuella förelägganden som behövs för att lagens bestämmelser ska följas kan komma att riktas mot ledningsenheten liksom skyldigheten att betala viten i fall det skulle bli aktuellt. Utgångspunkten är givetvis att lagens bestämmelser följs utan att förelägganden behövs, än mindre förelägganden som förenats med vite.</P> <P class="p88 ft13">Såväl tillsynen som sådan som den avgift som tillsynen är förenad med kan givetvis upplevas som en belastning. Som beskrivits i avsnitt 6.3.1 ska emellertid denna belastning inte överdrivas. Det finns möjligheter för tillsynsmyndigheten att lägga upp tillsynen så både behovet och utfallet tillgodoses på bästa sätt.</P> <P class="p221 ft3">Särskilt om kommuner som flygplatsinnehavare</P> <P class="p222 ft2">Merparten av Sveriges flygplatser är kommunala. Dessa flygplatsers ledningsenheter befinner sig därmed antingen direkt i den kommunala förvaltningen eller i ett kommunalt bolag. Kommunerna är således berörda av förslagen i denna proposition såsom beskrivits närmast ovan. Tillsynsförslaget innebär bland annat att en kommunal flygplats ledningsenhet som inte följer tillsynsmyndighetens beslut kan bli föremål för ett föreläggande som är förenat med vite liksom, i vissa fall, vara tvungen att betala en avgift för tillsynsmyndighetens handläggning. Som också beskrivits närmast ovan kan de ytterligare föreskrifter som kan komma att meddelas också innebära en uppstramning av reglerna. Förslagen innebär därför en viss inskränkning i den kommunala</P> <P class="p223 ft2"><SPAN class="ft58">36</SPAN><SPAN style="padding-left:106px;">självstyrelsen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p192 ft13">När det gäller lagstiftning som inskränker kommunernas Prop. 2018/19:111 självbestämmande ska enligt 14 kap. 3 § regeringsformen en avvägning</P> <P class="p65 ft2">göras mellan de kommunala självstyrelseintressena och de nationella intressen som den föreslagna lagstiftningen ska tillgodose. Frågan är om syftet med den föreslagna regleringen i detta fall tillgodoser ett sådant nationellt intresse att inskränkningen i den kommunala självstyrelsen kan anses godtagbar.</P> <P class="p224 ft2">Förslagen har sin grund i ett överträdelseärende där bristande uppfyllelse av ett regelverk har konstaterats. Även om det ärendet, som flera remissinstanser påtalat, endast avser en enda flygplats måste en lag utformas generellt. Bestämmelserna kommer därför att träffa alla flygplatser i den respektive omfattning som lagen är tillämplig. Det kan vidare konstateras att luftfartsområdet redan är ett område som staten reglerar även i de fall kommunerna driver flygplatser. Förslagen berör inte medborgarnas rätt till service och påverkar inte heller kommunernas rätt att fatta självständiga beslut på andra områden än de som regleras i marktjänstlagen.</P> <P class="p216 ft13">Sammanfattningsvis går de inskränkningar i den kommunala självstyrelsen som förslagen medför inte utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som föranlett dem.</P> <P class="p225 ft52"><SPAN class="ft45">8.2.2</SPAN><SPAN class="ft59">Leverantörer av marktjänster, egenhanterare och tillhandahållare av anläggningar för marktjänster</SPAN></P> <P class="p93 ft2">Det finns ett hundratal leverantörer av marktjänster på en eller flera svenska flygplatser och ett trettiotal användare som bedriver egenhantering. Leverantörer finns av olika storlek, både stora internationella företag som erbjuder olika marktjänster och mindre aktörer samt flygplatserna själva som levererar någon eller några marktjänster. Den som tillhandahåller en anläggning som används av leverantörer eller egenhanterare kan vara antingen flygplatsen själv, en leverantör, en egenhanterare eller någon som på annan grund har möjlighet och befogenhet att tillhandahålla anläggningen. I den mån de omfattas av någon bestämmelse i marktjänstlagen kommer de också att omfattas av det föreslagna tillsynssystemet med anknytande bestämmelser om föreläggande och vite. Samma resonemang som förts i avsnitt 8.2.1 kan åberopas även här.</P> <P class="p226 ft28"><SPAN class="ft28">8.3</SPAN><SPAN class="ft50">Passagerare</SPAN></P> <P class="p227 ft49">I egenskap av varande de sista i kedjan från flygplatsernas ledningsenheter via leverantörer och egenhanterare samt flygbolag är det naturligt att tänka sig att tillkommande kostnader i slutändan vältras över på passagerarna. De förslag som lämnas i denna proposition är emellertid förhållandevis begränsade varför det inte med säkerhet går att slå fast att så blir fallet här.</P> <P class="p228 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111 <SPAN class="ft28">8.4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td104"><SPAN class="p17 ft28">Övrigt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p229 ft4">Förslagen förväntas inte ha någon effekt på jämställdheten mellan män och kvinnor. Inte heller förväntas de integrations- eller regionalpolitiska målen eller miljön påverkas på något negativt sätt.</P> <P class="p230 ft1">9 Författningskommentar</P> <P class="p231 ft32">Förslaget till ändring i lagen (2000:150) om marktjänster</P> <P class="p232 ft49"><SPAN class="ft60">1§ </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om tillträde till marknaden för marktjänster på flygplatser som står öppna för kommersiell trafik<SPAN class="ft13">.</SPAN></P> <P class="p156 ft17">Vid tillämpningen av denna lag ska, med undantag för ärenden som ska prövas med stöd av <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P23">23 §, </A>beslut fattas, villkor uppställas och ersättningar bestämmas utifrån skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara och ickediskriminerande<SPAN class="ft10">.</SPAN></P> <P class="p233 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>finns bestämmelser om lagens innehåll.</P> <P class="p156 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>finns bestämmelser om de skäl som ska ligga till grund när beslut fattas, villkor uppställs och ersättningar bestäms. Bestämmelserna fanns tidigare i 7 § andra stycket. Dessutom ändras bestämmelserna genom ett tillägg om att även ersättningar ska bestämmas utifrån skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara och ickediskriminerande. Bestämmelsen genomför artikel 16.3 i direktivet. Kompletteringen tydliggör att principen om de skäl som nämns gäller även när den ersättning som enligt 20 § får tas ut för utnyttjandet av anläggningar bestäms.</P> <P class="p104 ft13">Paragrafen har även ändrats redaktionellt och utformats enligt <SPAN class="ft14">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p234 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p235 ft10"><SPAN class="ft15">7 </SPAN><SPAN class="ft61">§ </SPAN>Tillträdet till marknaden för marktjänster ska vara fritt. Trots detta får tillträdet begränsas enligt 8, 9, 12 och 13 §§, dock endast i den utsträckning som säkerheten, <SPAN class="ft17">luftfartsskyddet</SPAN>, kapaciteten eller utrymmet på flygplatsen kräver det.</P> <P class="p236 ft4">I paragrafen finns bestämmelser om tillträdet till marknaden för marktjänster och om begränsningar av tillträdet.</P> <P class="p237 ft2">I paragrafen läggs ordet ”luftfartsskyddet” till som en omständighet som får ligga till grund för en begränsning av tillträdet till marknaden i vissa fall. Bestämmelsen genomför punkt 11 i skälen till direktivet. ”Luftfartsskyddet” syftar på de åtgärder som vidtas i syfte att skydda luftfarten från angrepp utifrån och som finns reglerat i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 300/2008 av den 11 mars 2008 om gemensamma skyddsregler för den civila luftfarten och om upphävande av förordning (EG) nr 2320/2002 och i lagen (2004:1100) om luftfartsskydd.</P> <P class="p238 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p239 ft13">I paragrafen har också funnits ett <SPAN class="ft14">andra stycke </SPAN>med bestämmelser om de skäl som ska ligga till grund när beslut fattas och villkor uppställs. På <SPAN class="ft14">Lagrådets </SPAN>förslag är detta stycke nu flyttat till 1 § andra stycket.</P> <P class="p31 ft2">Paragrafen har även ändrats redaktionellt.</P> <P class="p240 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.1.</P> <P class="p241 ft10"><SPAN class="ft15">15 § </SPAN>När ledningsenheten avser att uppställa kontraktsvillkor eller tekniska specifikationer som måste uppfyllas av leverantörer av marktjänster eller av dem som önskar utöva egenhantering, <SPAN class="ft17">ska </SPAN>dessa villkor eller specifikationer fastställas <SPAN class="ft17">i särskilda beslut. Om villkoren eller specifikationerna avser leverantörer av marktjänster ska de fastställas efter samråd med användarkommittén på flygplatsen.</SPAN></P> <P class="p242 ft13">Paragrafen reglerar förfarandet när flygplatsens ledningsenhet avser att uppställa kontraktsvillkor eller tekniska specifikationer som måste uppfyllas av leverantörer av marktjänster eller av dem som önskar utöva egenhantering.</P> <P class="p239 ft2">Ändringen innebär att det endast är villkor eller specifikationer som avser leverantörer av marktjänster som ska vara föremål för samråd med användarkommittén på flygplatsen innan de fastställs. Kravet på samråd gäller således inte i förhållande till dem som önskar utöva egenhantering. Bestämmelsen genomför artikel 11.1.a i direktivet. Paragrafen har även ändrats språkligt.</P> <P class="p243 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.2.</P> <P class="p244 ft63"><SPAN class="ft62">17 § </SPAN>Om en leverantör av marktjänster eller en användare som utför egenhantering <SPAN class="ft41">saknar nödvändiga tillstånd eller på ett </SPAN>sätt som inte är ringa <SPAN class="ft41">åsidosätter regler i denna lag eller andra bestämmelser som syftar till att en flygplats </SPAN>ska <SPAN class="ft41">fungera tillfredsställande, </SPAN>får Transportstyrelsen besluta att förbjuda leverantören eller användaren att fortsätta utföra marktjänster.</P> <P class="p245 ft10">Ledningsenheten vid berörd flygplats får hos Transportstyrelsen ansöka om <SPAN class="ft17">förbud </SPAN>enligt första stycket.</P> <P class="p246 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om förbud att utöva marktjänster.</P> <P class="p247 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>tas den första meningen bort. Meningen innehåller en bestämmelse om att rätt att bedriva marktjänstverksamhet får återkallas. Resterande bestämmelse i första stycket omformuleras för det första på så sätt att ”företag” ändras till ”användare” i enlighet med definitionen i 2 §. För det andra ändras ”återkallelse” till ”förbud” i enlighet med artikel 15 i direktivet. För det tredje läggs orden ”besluta att” till för att tydliggöra att det är fråga om ett beslut. Genom ändringarna föreskrivs nu att om en leverantör av marktjänster eller en användare som utför egenhantering saknar nödvändiga tillstånd eller på ett sätt som inte är ringa åsidosätter regler i denna lag eller andra bestämmelser som syftar till att en flygplats ska fungera tillfredsställande, får Transportstyrelsen besluta att förbjuda leverantören eller användaren att fortsätta utföra marktjänster.</P> <P class="p248 ft13">Som en konsekvens av ändringarna i första stycket byts i <SPAN class="ft14">andra stycket </SPAN>ordet ”återkallelse” ut mot ”förbud”.</P> <P class="p249 ft4">Bestämmelserna genomför artikel 15 i direktivet. Paragrafen har även ändrats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.3.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p136 ft2">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p250 ft10"><SPAN class="ft2">Prop. 2018/19:111 </SPAN><SPAN class="ft64">20 § </SPAN>Leverantörer av marktjänster och användare som utövar egenhantering <SPAN class="ft17">ska </SPAN>ges tillträde till anläggningar i sådan omfattning och på sådant sätt som är</P> <P class="p175 ft41">nödvändigt för att de ska kunna tillhandahålla tjänster till tredje man eller utöva egenhantering.</P> <P class="p156 ft42">Om det behövs för att bättre och effektivare kunna utnyttja tillgängliga utrymmen och liknande, eller för att kunna bereda plats för tillkommande leverantörer av marktjänster och användare som utövar egenhantering får ledningsenheten efter att ha hört användarkommittén besluta om jämkningar eller omfördelningar av utrymmen och liknande mellan alla som utför eller står i begrepp att börja utföra marktjänster på flygplatsen.</P> <P class="p88 ft17"><SPAN class="ft10">Den som </SPAN>tillhandahåller en eller flera anläggningar <SPAN class="ft10">som används av leverantörer av marktjänster eller användare som utövar egenhantering får ta ut ersättning </SPAN>endast <SPAN class="ft10">för utnyttjandet </SPAN>av anläggningen<SPAN class="ft10">.</SPAN></P> <P class="p251 ft13">I paragrafen regleras tillträdet till anläggningar och möjligheten att ta ut ersättning för utnyttjandet av dessa anläggningar.</P> <P class="p252 ft2"><SPAN class="ft3">I första stycket </SPAN>görs språkliga ändringar.</P> <P class="p156 ft2"><SPAN class="ft3">Tredje stycket </SPAN>ändras på så sätt att bestämmelsen omfattar alla som tillhandahåller en eller flera anläggningar och därmed har rätt att ta ut en ersättning från den som utnyttjar anläggningarna. Genom ändringen förtydligas att oavsett på vilken grund någon förvärvat rätten att tillhandahålla anläggningar omfattas denne av bestämmelsen. Det kan således vara fråga om t.ex. äganderätt, hyra, leasing eller annat avtalsförhållande. Dessutom ändras bestämmelsen så att det blir tydligt att den ersättning som tas ut endast får avse utnyttjandet av anläggningen. En ersättning som snarare avser t.ex. tillträdet till marknaden för marktjänster är således inte tillåten. För den ersättning som får tas ut gäller bestämmelsen i 7 § om att skälen för ersättningen ska vara relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR> För att undvika eventuella missförstånd klargörs att bestämmelsen även gäller den som tillhandahåller endast en anläggning.</P> <P class="p253 ft4">Bestämmelsen genomför artikel 16.1 och 16.3 i direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P> <P class="p254 ft17"><SPAN class="ft64">24 § </SPAN>Transportstyrelsen utövar tillsyn över att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs.</P> <P class="p255 ft63">Om det behövs för tillsynen har Transportstyrelsen rätt att på begäran</P> <P class="p256 ft63"><SPAN class="ft63">1.</SPAN><SPAN class="ft65">få sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som tillsynen gäller, och</SPAN></P> <P class="p257 ft17"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft66">få tillträde till flygplatsen samt de lokaler och anläggningar som tillsynen gäller</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p221 ft2">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om tillsyn.</P> <P class="p156 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>pekas Transportstyrelsen ut som den myndighet som utövar tillsyn över att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs. Formuleringen innebär att såväl föreskrifter som har meddelats med direkt eller indirekt stöd av lagen som föreskrifter som har meddelats med stöd av regeringens restkompetens eller rätten att meddela verkställighetsföreskrifter omfattas.</P> <P class="p104 ft13">I <SPAN class="ft14">andra stycket </SPAN>regleras vilka medel Transportstyrelsen har för att kunna utöva tillsynen.</P> <P class="p234 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.1.</P> <P class="p82 ft2">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p90 ft17"><SPAN class="ft15">25 § </SPAN>Transportstyrelsen får besluta de förelägganden som behövs för att denna <SPAN class="ft2">Prop. 2018/19:111 </SPAN>lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska följas.</P> <P class="p258 ft17">Ett beslut om föreläggande får förenas med vite.</P> <P class="p259 ft13">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om de förelägganden som Transportstyrelsen får besluta.</P> <P class="p67 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges att Transportstyrelsen har rätt att besluta de förelägganden som behövs för att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska följas. Begreppet föreläggande innefattar även förelägganden som innebär ett förbud att vidta en åtgärd eller agera på visst sätt. Rätten att besluta om föreläggande omfattar samtliga förhållanden som regleras i lagen och föreskrifterna. Såväl föreskrifter som har meddelats med direkt eller indirekt stöd av lagen som föreskrifter som har meddelats med stöd av regeringens restkompetens eller rätten att meddela verkställighetsföreskrifter omfattas. Transportstyrelsen kan således använda möjligheten för att t.ex. kunna ta del av sådana handlingar som tillsynen gäller vilket regleras i 24 §.</P> <P class="p260 ft13">I <SPAN class="ft14">andra stycket </SPAN>föreskrivs att ett beslut om föreläggande får förenas med vite. Allmänna bestämmelser om vite finns i lagen (1985:206) om viten.</P> <P class="p261 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.2.</P> <P class="p262 ft17"><SPAN class="ft64">26 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om</P> <P class="p31 ft67"><SPAN class="ft67">1.</SPAN><SPAN class="ft68">flygplatsens användarkommitté,</SPAN></P> <P class="p31 ft63"><SPAN class="ft63">2.</SPAN><SPAN class="ft69">de beslut, villkor och ersättningar samt skälen för dessa enligt vad som anges</SPAN></P> <P class="p12 ft63"><SPAN class="ft63">i</SPAN><SPAN class="ft69">1 § tredje stycket,</SPAN></P> <P class="p32 ft63"><SPAN class="ft63">3.</SPAN><SPAN class="ft65">begränsningar av marknaden samt urval av leverantörer av marktjänster till tredje man och användare som utövar egenhantering,</SPAN></P> <P class="p31 ft67"><SPAN class="ft67">4.</SPAN><SPAN class="ft68">förbud enligt 17 §,</SPAN></P> <P class="p31 ft63"><SPAN class="ft63">5.</SPAN><SPAN class="ft65">bokföring enligt 18 och 19 §§,</SPAN></P> <P class="p31 ft63"><SPAN class="ft63">6.</SPAN><SPAN class="ft65">tillträde till anläggningar och ersättningar för utnyttjande av anläggningar,</SPAN></P> <P class="p31 ft63"><SPAN class="ft63">7.</SPAN><SPAN class="ft65">jämkningar och omfördelningar av utrymmen och liknande,</SPAN></P> <P class="p31 ft63"><SPAN class="ft63">8.</SPAN><SPAN class="ft65">centraliserade anläggningar,</SPAN></P> <P class="p31 ft67"><SPAN class="ft67">9.</SPAN><SPAN class="ft68">samråd med användarkommittén enligt 10 och 15 §§, och</SPAN></P> <P class="p31 ft17"><SPAN class="ft17">10.</SPAN><SPAN class="ft66">tillsyn.</SPAN></P> <P class="p263 ft13">Paragrafen, som är ny, innehåller bemyndigande till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare föreskrifter i ett antal olika avseenden som regleras i lagen.</P> <P class="p264 ft4">Paragrafen har utformats enligt <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.4.</P> <P class="p259 ft17"><SPAN class="ft15">27 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för Transportstyrelsens tillsyn och ärendehandläggning enligt denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p265 ft2">Paragrafen är ny och innehåller ett bemyndigande till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om avgifter för Transportstyrelsens tillsyn och ärendehandläggning enligt denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Den ärendehandläggning som avses är de ansökningar som Transportstyrelsen prövar enligt marktjänstlagens bestämmelser. Med formuleringen ”med</P> <P class="p266 ft2">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p96 ft13">Prop. 2018/19:111 stöd av lagen” avses föreskrifter som har meddelats med direkt eller indirekt stöd av lagen, jfr kommentarerna till 24 och 25 §§ samt propositionen Avgifter i Transportstyrelsens verksamhet (prop. 2010/11:30).</P> <P class="p267 ft2">Övervägandena i avsnitt 6.3.1.</P> <P class="p268 ft63"><SPAN class="ft62">28 § </SPAN>Transportstyrelsens eller ledningsenhetens beslut enligt <NOBR>8–15</NOBR> och 17 §§, 20 § första och andra stycket och 21 och 25 §§ får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p269 ft17">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p236 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande. Bestämmelserna fanns tidigare i 24 §. Genom ett tillägg får även beslut enligt 25 § överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Enligt 25 § får Transportstyrelsen besluta de förelägganden som behövs för tillsynen och för att lagen och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska följas. Vidare framgår där att ett beslut om föreläggande får förenas med vite. I bestämmelsen har dessutom hänvisningen till 4 § tagits bort eftersom den paragrafen är upphävd, se SFS (2004:1095), och slutligen har en språklig justering gjorts.</P> <P class="p270 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.3.</P> <P class="p271 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="p43dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311143x1.jpg" style="width:579px;height:746px" id="p43img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="p44dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311144x1.jpg" style="width:579px;height:747px" id="p44img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="p45dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311145x1.jpg" style="width:579px;height:748px" id="p45img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="p46dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311146x1.jpg" style="width:579px;height:744px" id="p46img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">46</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="p47dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311147x1.jpg" style="width:579px;height:743px" id="p47img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="p48dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311148x1.jpg" style="width:579px;height:746px" id="p48img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="p49dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311149x1.jpg" style="width:579px;height:744px" id="p49img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">49</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="p50dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311150x1.jpg" style="width:579px;height:748px" id="p50img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="p51dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311151x1.jpg" style="width:579px;height:750px" id="p51img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="p52dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H603111/H60311152x1.jpg" style="width:579px;height:748px" id="p52img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft70">Prop. 2018/19:111 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">52</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="p53dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311153x1.jpg/" id="p53img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p272 ft70">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p273 ft70">Bilaga 2</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p17 ft71">Utredningsuppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft72">10 (62)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p274 ft73">Datum</P> <P class="p275 ft74"><NOBR>2018-04-27</NOBR></P> <P class="p276 ft73">Dnr/Beteckning</P> <P class="p277 ft74">TSL <NOBR>2018-2921</NOBR></P> <P class="p278 ft75">3 Författningsförslag</P> <P class="p279 ft76"><SPAN class="ft76">3.1</SPAN><SPAN class="ft77">Förslag till</SPAN></P> <P class="p280 ft76">ändring i lag (2000:150) om marktjänster på flygplatser</P> <P class="p281 ft78">Härigenom föreskrivs ifråga om lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser</P> <P class="p282 ft78"><SPAN class="ft79">dels </SPAN>att nuvarande 24 § ska betecknas 28 §,</P> <P class="p282 ft78"><SPAN class="ft79">dels </SPAN>att 7, 10, 15, 17, 20 och 28 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p283 ft20"><SPAN class="ft80">dels </SPAN>att rubriken närmast före nuvarande 24 § ska sättas närmast före 28 §, <SPAN class="ft80">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, <NOBR>24-27</NOBR> §§, samt närmast före 24 och 26 §§ två nya rubriker av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td106"><SPAN class="p17 ft80">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td107"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td108"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td43"><SPAN class="p17 ft80">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td48"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td107"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td109"><SPAN class="p284 ft20">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td79"><SPAN class="p59 ft20">Tillträdet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p17 ft26">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td110"><SPAN class="p163 ft20">marknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td108"><SPAN class="p58 ft20">för</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p57 ft20">Tillträdet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p17 ft26">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td111"><SPAN class="p163 ft20">marknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p14 ft20">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr27 td112"><SPAN class="p17 ft78">marktjänster skall vara fritt. Trots</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr27 td1"><SPAN class="p53 ft26">marktjänster <SPAN class="ft81">ska </SPAN>vara fritt. Trots detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td112"><SPAN class="p17 ft82">detta får tillträdet begränsas enligt 8,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td1"><SPAN class="p53 ft26">får tillträdet begränsas enligt 8, 9, 12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr27 td112"><SPAN class="p17 ft78">9, 12 och 13 §§, dock endast i den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr27 td1"><SPAN class="p53 ft78">och 13 §§, dock endast i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p17 ft82">utsträckning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p17 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td48"><SPAN class="p17 ft82">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td113"><SPAN class="p58 ft26">säkerheten,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td46"><SPAN class="p53 ft82">utsträckning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p17 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p17 ft82">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td114"><SPAN class="p14 ft82">säkerheten,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td79"><SPAN class="p17 ft78">kapaciteten</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td49"><SPAN class="p1 ft78">eller utrymmet</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td108"><SPAN class="p58 ft78">på</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td18"><SPAN class="p53 ft79">luftfartsskyddet,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td111"><SPAN class="p59 ft78">kapaciteten</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td40"><SPAN class="p14 ft78">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td106"><SPAN class="p17 ft20">flygplatsen kräver det.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td1"><SPAN class="p53 ft26">utrymmet på flygplatsen kräver det.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td112"><SPAN class="p58 ft20">Vid tillämpningen av denna lag</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td1"><SPAN class="p14 ft20">Vid tillämpningen av denna lag <SPAN class="ft80">ska</SPAN>,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td112"><SPAN class="p17 ft82">skall, med undantag för ärenden som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td1"><SPAN class="p53 ft82">med undantag för ärenden som <SPAN class="ft84">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr27 td112"><SPAN class="p17 ft78">skall prövas med stöd av 23 §, beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr27 td1"><SPAN class="p53 ft26">prövas med stöd av 23 §, beslut fattas<SPAN class="ft81">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr27 td112"><SPAN class="p17 ft78">fattas och villkor uppställas utifrån</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td43"><SPAN class="p53 ft79">villkor uppställas och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td114"><SPAN class="p14 ft81">ersättningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td112"><SPAN class="p17 ft82">skäl som är relevanta, objektiva,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td1"><SPAN class="p53 ft82"><SPAN class="ft84">fastställas </SPAN>utifrån skäl som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr27 td115"><SPAN class="p17 ft78">genomblickbara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td110"><SPAN class="p285 ft78">och</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td108"><SPAN class="p58 ft26">icke-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr27 td1"><SPAN class="p53 ft26">relevanta, objektiva, genomblickbara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td115"><SPAN class="p17 ft26">diskriminerande.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td116"><SPAN class="p53 ft20">och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td48"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td107"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr35 td109"><SPAN class="p286 ft20">10§</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td37"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td79"><SPAN class="p59 ft20">Om antalet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr14 td117"><SPAN class="p58 ft20">tjänsteleverantörer är</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p57 ft20">Om antalet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr14 td118"><SPAN class="p14 ft20">tjänsteleverantörer är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td112"><SPAN class="p17 ft82">begränsat enligt 8 eller 9 § skall</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td1"><SPAN class="p53 ft82">begränsat enligt 8 eller 9 §<SPAN class="ft84">§ ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr27 td115"><SPAN class="p17 ft78">leverantörerna</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p52 ft78">väljas</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td107"><SPAN class="p50 ft78">efter</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td108"><SPAN class="p58 ft78">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td18"><SPAN class="p53 ft78">leverantörerna</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td42"><SPAN class="p287 ft78">väljas</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td35"><SPAN class="p288 ft78">efter</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td40"><SPAN class="p14 ft78">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td115"><SPAN class="p17 ft26">anbudsinfordran.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td18"><SPAN class="p53 ft26">anbudsinfordran.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p289 ft85">Beslut om urval av leverantörer av marktjänster fattas av ledningsenheten efter samråd med användarkommittén om ledningsenheten inte</P> <P class="p290 ft86">Förslag till ändringar avseende regleringen av marktjänster</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="p54dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311154x1.jpg/" id="p54img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p291 ft70">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p291 ft70">Bilaga 2</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p17 ft71">Utredningsuppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft72">11 (62)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p292 ft73">Datum</P> <P class="p293 ft74"><NOBR>2018-04-27</NOBR></P> <P class="p294 ft73">Dnr/Beteckning</P> <P class="p295 ft74">TSL <NOBR>2018-2921</NOBR></P> <P class="p296 ft20">tillhandahåller liknande marktjänster, inte direkt eller indirekt kontrollerar något företag som tillhandahåller sådana tjänster, och inte på annat sätt har anknytning till ett sådant företag. I andra fall beslutar Transportstyrelsen efter samråd med användarkommittén och ledningsenheten om urval av leverantörer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p297 ft78">Den som får fatta beslut om urval av leverantörer av marktjänster skall upprätta en anbudsinfordran och se till att denna offentliggörs i</P> <P class="p298 ft20">Europeiska gemenskapernas officiella tidning.</P> <P class="p299 ft20">Beslut om urval får fattas för en tid av högst sju år.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p300 ft78">Den som får fatta beslut om urval av leverantörer av marktjänster <SPAN class="ft79">ska </SPAN>upprätta en anbudsinfordran och se till att denna offentliggörs i</P> <P class="p301 ft20">Europeiska gemenskapernas officiella tidning.</P> <P class="p302 ft88">Beslut om urval får fattas för en tid av högst sju år. <SPAN class="ft87">Om en leverantör av marktjänster upphör med sin verksamhet före utgången av den beslutade tiden ska en ersättare väljas ut enligt det förfarande som anges i tredje stycket.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p297 ft20">Ledningsenheten skall informera användarkommittén om de beslut som fattas enligt denna paragraf.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p297 ft20">Ledningsenheten <SPAN class="ft80">ska </SPAN>informera användarkommittén om de beslut som fattas enligt denna paragraf.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p12 ft20">15 §</P> </DIV> <DIV id="id_5"> <DIV id="id_5_1"> <P class="p297 ft26">När ledningsenheten avser att uppställa kontraktsvillkor eller tekniska specifikationer som måste uppfyllas av leverantörer av marktjänster eller av dem som önskar utöva egenhantering, skall dessa villkor eller specifikationer fastställas</P> <P class="p303 ft88">efter samråd med användarkommittén på flygplatsen. Villkoren eller specifikationerna skall fastställas i särskilda beslut.</P> </DIV> <DIV id="id_5_2"> <P class="p297 ft26">När ledningsenheten avser att uppställa kontraktsvillkor eller tekniska specifikationer som måste uppfyllas av leverantörer av marktjänster eller av dem som önskar utöva egenhantering, ska dessa villkor eller specifikationer fastställas <SPAN class="ft81">i särskilda beslut. Avser villkoren eller specifikationerna leverantörer av marktjänster ska dessa fastställas</SPAN></P> <P class="p304 ft80">efter samråd med användarkommittén på flygplatsen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_6"> <P class="p305 ft20">17 §</P> <P class="p306 ft86">Förslag till ändringar avseende regleringen av marktjänster</P> </DIV> <DIV id="id_7"> <P class="p12 ft70">54</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="p55dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311155x1.jpg/" id="p55img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td57"><SPAN class="p17 ft70">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft70">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td119"><SPAN class="p17 ft71">Utredningsuppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p307 ft72">12 (62)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td119"><SPAN class="p17 ft73">Datum</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td57"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td119"><SPAN class="p17 ft74"><NOBR>2018-04-27</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td57"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr24 td42"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td26"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td120"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td121"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td120"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td122"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td123"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td42"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td26"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td124"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td122"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td38"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td125"><SPAN class="p17 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td126"><SPAN class="p79 ft73">Dnr/Beteckning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td42"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td26"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td120"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td121"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td120"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td122"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td123"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td42"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td26"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td122"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td38"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td125"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td126"><SPAN class="p79 ft74">TSL <NOBR>2018-2921</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr10 td50"><SPAN class="p308 ft20">När en leverantör av marktjänster</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr10 td127"><SPAN class="p309 ft80">Om en leverantör av marktjänster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td42"><SPAN class="p17 ft78">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td26"><SPAN class="p17 ft78">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td82"><SPAN class="p17 ft78">företag</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td34"><SPAN class="p76 ft78">som</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td123"><SPAN class="p308 ft26">utför</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td42"><SPAN class="p17 ft79">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td26"><SPAN class="p17 ft79">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td128"><SPAN class="p162 ft81">företag</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td129"><SPAN class="p17 ft79">som</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td79"><SPAN class="p309 ft79">utför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr27 td62"><SPAN class="p17 ft78">egenhantering inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td82"><SPAN class="p51 ft78">längre</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td128"><SPAN class="p308 ft26">utnyttjar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td66"><SPAN class="p17 ft79">egenhantering</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td130"><SPAN class="p310 ft78">saknar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td131"><SPAN class="p309 ft78">nödvändiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft26">sin rätt att bedriva verksamheten får</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr27 td127"><SPAN class="p309 ft78">tillstånd eller på ett icke ringa sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p17 ft82">denna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td36"><SPAN class="p163 ft82">rätt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td132"><SPAN class="p1 ft82">återkallas</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td123"><SPAN class="p308 ft82">av</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td127"><SPAN class="p309 ft82">åsidosätter regler, i denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft26">Transportstyrelsen. Rätten att utföra</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr27 td127"><SPAN class="p309 ft78">andra bestämmelser, som syftar till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft26">marktjänster får också återkallas från</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr27 td127"><SPAN class="p309 ft78">att en flygplats ska fungera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft26">den som saknar nödvändiga tillstånd,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr27 td62"><SPAN class="p17 ft78">tillfredsställande,</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td38"><SPAN class="p47 ft79">får</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td125"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td126"><SPAN class="p309 ft81">Transport-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr34 td50"><SPAN class="p308 ft82">eller från den som på ett icke ringa</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td127"><SPAN class="p309 ft84">styrelsen förbjuda denne att utöva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft26">sätt åsidosätter regler i denna lag eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td133"><SPAN class="p17 ft79">marktjänster.</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td122"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td38"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td125"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td26"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td79"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft78">andra bestämmelser, som syftar till</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td42"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td26"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td122"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td38"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td125"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td26"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td79"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft78">att en flygplats skall fungera</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td42"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td26"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td122"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td38"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td125"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td26"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td79"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td62"><SPAN class="p17 ft20">tillfredsställande.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td62"><SPAN class="p59 ft20">Ledningsenheten</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td121"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td120"><SPAN class="p17 ft20">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td128"><SPAN class="p308 ft20">berörd</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td62"><SPAN class="p59 ft20">Ledningsenheten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td134"><SPAN class="p21 ft20">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td126"><SPAN class="p309 ft20">berörd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr27 td133"><SPAN class="p17 ft78">flygplats får</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr27 td135"><SPAN class="p308 ft26">hos Transportstyrelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td133"><SPAN class="p17 ft78">flygplats får</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr27 td136"><SPAN class="p309 ft26">hos Transportstyrelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft26">ansöka om återkallelse enligt första</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr27 td127"><SPAN class="p309 ft78">ansöka om <SPAN class="ft79">förbud </SPAN>enligt första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft26">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td123"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft26">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td124"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td125"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td120"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td121"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td120"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td122"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td59"><SPAN class="p311 ft20">20 §</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td124"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td122"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td125"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td26"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr14 td62"><SPAN class="p59 ft20">Leverantörer av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td132"><SPAN class="p17 ft26">marktjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td123"><SPAN class="p308 ft20">och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td66"><SPAN class="p59 ft20">Leverantörer</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td122"><SPAN class="p17 ft20">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td137"><SPAN class="p17 ft26">marktjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td79"><SPAN class="p309 ft20">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft26">användare som utövar egenhantering</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr27 td127"><SPAN class="p309 ft26">användare som utövar egenhantering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr34 td50"><SPAN class="p308 ft82">skall ges tillträde till anläggningar i</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td127"><SPAN class="p309 ft82"><SPAN class="ft84">ska </SPAN>ges tillträde till anläggningar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft26">sådan omfattning och på sådant sätt</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr27 td127"><SPAN class="p309 ft26">sådan omfattning och på sådant sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr27 td50"><SPAN class="p308 ft78">som är nödvändigt för att de ska</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr27 td127"><SPAN class="p309 ft78">som är nödvändigt för att de ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td42"><SPAN class="p17 ft78">kunna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td59"><SPAN class="p53 ft78">tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td34"><SPAN class="p76 ft26">tjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td123"><SPAN class="p308 ft78">till</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td42"><SPAN class="p17 ft78">kunna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr27 td11"><SPAN class="p312 ft78">tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td129"><SPAN class="p17 ft26">tjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td79"><SPAN class="p309 ft78">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft20">tredje man eller utöva egenhantering</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td127"><SPAN class="p309 ft26">tredje man eller utöva egenhantering.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p313 ft78">Om det behövs för att bättre och effektivare kunna utnyttja tillgängliga utrymmen och liknande, eller för att kunna bereda plats för tillkommande leverantörer av marktjänster och användare som utövar egenhantering får ledningsenheten efter att ha hört användarkommittén besluta om jämkningar eller omfördelningar av utrymmen och liknande mellan alla som utför eller står i begrepp att börja utföra marktjänster på flygplatsen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td50"><SPAN class="p308 ft20">Den som innehar anläggningar som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p14 ft20">Den som innehar <SPAN class="ft80">eller på andra</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td114"><SPAN class="p17 ft78">används</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td107"><SPAN class="p17 ft78">av</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td79"><SPAN class="p17 ft78">leverantörer</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td134"><SPAN class="p308 ft78">av</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td138"><SPAN class="p14 ft81">grunder tillhandahåller <SPAN class="ft26">anläggningar</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr27 td139"><SPAN class="p17 ft78">marktjänster eller användare</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td134"><SPAN class="p308 ft78">som</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td138"><SPAN class="p14 ft78">som används av leverantörer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td50"><SPAN class="p308 ft82">utövar egenhantering får ta ut en</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td138"><SPAN class="p14 ft82">marktjänster eller användare som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr27 td139"><SPAN class="p17 ft78">ersättning för utnyttjandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td134"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td138"><SPAN class="p14 ft78">utövar egenhantering får ta ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td134"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td138"><SPAN class="p22 ft26">ersättning <SPAN class="ft81">endast </SPAN>för utnyttjandet.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p314 ft86">Förslag till ändringar avseende regleringen av marktjänster</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="p56dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311156x1.jpg/" id="p56img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p291 ft70">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p291 ft70">Bilaga 2</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p17 ft71">Utredningsuppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft72">13 (62)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p292 ft73">Datum</P> <P class="p293 ft74"><NOBR>2018-04-27</NOBR></P> <P class="p294 ft73">Dnr/Beteckning</P> <P class="p295 ft74">TSL <NOBR>2018-2921</NOBR></P> <P class="p315 ft89">Tillsyn</P> <P class="p316 ft80">24 §</P> <P class="p317 ft79">Transportstyrelsen utövar tillsyn över efterlevnaden av denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p318 ft79">Transportstyrelsen har, om det behövs för tillsynen, rätt att på begäran få</P> <P class="p319 ft79"><SPAN class="ft79">1.</SPAN><SPAN class="ft90">sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som tillsynen gäller, och</SPAN></P> <P class="p320 ft80"><SPAN class="ft80">2.</SPAN><SPAN class="ft91">tillträde till flygplatsen samt de lokaler och anläggningar som tillsynen gäller.</SPAN></P> <P class="p321 ft80">25 §</P> <P class="p318 ft79">Transportstyrelsen får meddela de förelägganden och förbud som behövs för tillsynen och för efterlevnaden av lagen och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Ett beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite.</P> <P class="p322 ft89">Bemyndiganden</P> <P class="p316 ft80">26 §</P> <P class="p323 ft87">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter (i de avseenden som behandlas i lagen) om</P> <P class="p324 ft80"><SPAN class="ft80">1.</SPAN><SPAN class="ft92">flygplatsens användarkommitté,</SPAN></P> <P class="p324 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft93">tillträdet till marknaden,</SPAN></P> <P class="p325 ft79"><SPAN class="ft79">3.</SPAN><SPAN class="ft94">de beslut, villkor och ersättningar som anges i 7 § andra stycket,</SPAN></P> <P class="p326 ft81"><SPAN class="ft80">4.</SPAN><SPAN class="ft95">begränsningar av marknaden samt urval av leverantörer av marktjänster</SPAN></P> <P class="p327 ft86">Förslag till ändringar avseende regleringen av marktjänster</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">56</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="p57dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311157x1.jpg/" id="p57img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p272 ft70">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p273 ft70">Bilaga 2</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p17 ft71">Utredningsuppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft72">14 (62)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p328 ft73">Datum</P> <P class="p329 ft74"><NOBR>2018-04-27</NOBR></P> <P class="p330 ft73">Dnr/Beteckning</P> <P class="p331 ft74">TSL <NOBR>2018-2921</NOBR></P> <P class="p332 ft79">till tredje man och användare som utövar egenhantering,</P> <P class="p333 ft80"><SPAN class="ft81">5.</SPAN><SPAN class="ft96">tillstånd,</SPAN></P> <P class="p333 ft80"><SPAN class="ft81">6.</SPAN><SPAN class="ft96">förbud,</SPAN></P> <P class="p333 ft84"><SPAN class="ft81">7.</SPAN><SPAN class="ft97">bokföring,</SPAN></P> <P class="p333 ft79"><SPAN class="ft81">8.</SPAN><SPAN class="ft94">tillträde till anläggningar,</SPAN></P> <P class="p334 ft79"><SPAN class="ft81">9.</SPAN><SPAN class="ft94">jämkningar och omfördelningar av utrymmen och liknande,</SPAN></P> <P class="p334 ft84"><SPAN class="ft81">10.</SPAN><SPAN class="ft98">ersättningar för utnyttjande av anläggningar,</SPAN></P> <P class="p333 ft80"><SPAN class="ft81">11.</SPAN><SPAN class="ft96">centraliserade anläggningar,</SPAN></P> <P class="p333 ft79"><SPAN class="ft81">12.</SPAN><SPAN class="ft94">samråd med användarkommittén,</SPAN></P> <P class="p333 ft79">och</P> <P class="p333 ft80"><SPAN class="ft81">13.</SPAN><SPAN class="ft96">tillsyn.</SPAN></P> <P class="p335 ft80">27 §</P> <P class="p336 ft79">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt denna lag och enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p337 ft89">Överklagande</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft20">24 §</P> <P class="p338 ft26">Transportstyrelsens eller ledningsenhetens beslut enligt <NOBR>8–15</NOBR> och 17 §§, 20 § första och andra styckena och 21 § samt beslut om avgifter enligt 4 § får överklagas hos</P> <P class="p12 ft20">allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p339 ft20">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätt.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p12 ft80">28 §</P> <P class="p340 ft82">Transportstyrelsens eller ledningsenhetens beslut enligt <NOBR>8–15</NOBR> och 17 §§, 20 § första och andra styckena och 21<SPAN class="ft84">, 22 och 25 §§ </SPAN>får</P> <P class="p12 ft20">överklagas hos allmän</P> <P class="p341 ft20">förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätt.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p342 ft20">_______________</P> <P class="p343 ft20">Denna lag träder i kraft den 1 april 2019.</P> <P class="p344 ft86">Förslag till ändringar avseende regleringen av marktjänster</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p12 ft70">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr16 td140"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td88"><SPAN class="p17 ft1">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td142"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td88"><SPAN class="p17 ft2">Efter remiss har yttranden lämnats av Riksdagens ombudsmän (JO),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td140"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p17 ft2">Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Jönköping,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td140"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p17 ft8">Domstolsverket, Trafikverket,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p17 ft8">Transportstyrelsen, Polisen,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p175 ft13">Försvarsmakten, Konkurrensverket, Luftfartsverket, <NOBR>AOPA-Sweden,</NOBR> Hjelmco Oil AB, Svenska Transportarbetareförbundet, A Flygbränslehantering AB, Storumans kommun, Vilhelmina kommun, Skellefteå kommun, Örnsköldsviks kommun, Kramfors kommun, Mora kommun, Trollhättans stad, Vänersborgs kommun, Lysekils kommun, Norrköpings kommun, Region Kronoberg, Örebro läns landsting samt Sveriges Kommuner och Landsting.</P> <P class="p236 ft2">Följande remissinstanser har fått tillfälle att yttra sig men har avstått eller angett att de inte har något att yttra: ACR AB, Skavsta flygplats, SAS, BRA, Svenskt flyg, Svenska flygbranschen, Svenska regionala flygplatser, Swedavia AB, Aviator Airport Alliance AB, Menzies Aviation, Moose Aviation Services AB, SAS Ground Handling Sweden AB, Stockholm Fueling Swervices, AB, LSG Sky Chefs Sverige AB, Sodexho, World Fuel Services, Shell Aviation, SAS Oil, Air BP, Pajala kommun, Gällivare kommun, Arvidsjaurs kommun, Lycksele kommun, Härjedalens kommun, Torsby kommun, Hagfors, kommun, Sollefteå kommun, Sundsvalls kommun, Timrå kommun, Borlänge kommun, Faluns kommun, Karlstads kommun, Uddevalla kommun, Jönköpings kommun, Växjö kommun, Kalmar kommun Alvesta kommun, Halmstads kommun, Kristianstads kommun, Hässleholms kommun, Bromölla kommun, Göinge kommun, Västerås kommun, Kumla kommun, Karlskoga kommun, Linköpings kommun, Nyköpings kommun, Landstinget Dalarna, Region Värmland och Ängelholm Helsingborg airport.</P> <P class="p345 ft2">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p346 ft99">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser</P> <P class="p347 ft13">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser</P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att nuvarande 24 § ska betecknas 28 §,</P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 7, 10, 15, 17, 20 och 28 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p348 ft13"><SPAN class="ft14">dels </SPAN>att rubriken närmast före den tidigare 24 § ska sättas närmast före den nya 28 §,</P> <P class="p348 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, <NOBR>24–27</NOBR> §§, och närmast före 24 och 26 §§ nya rubriker av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td118"><SPAN class="p17 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p349 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p350 ft15">7 §</P> <P class="p38 ft2">Tillträdet till marknaden för marktjänster <SPAN class="ft3">skall </SPAN>vara fritt. Trots detta får tillträdet begränsas enligt <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P8">8, </A><A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P9">9, </A><A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P12">12 </A>och <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P13">13 §§, </A>dock endast i den utsträckning som säkerheten, kapaciteten eller utrymmet på flygplatsen kräver det.</P> <P class="p351 ft13">Vid tillämpningen av denna lag <SPAN class="ft14">skall</SPAN>, med undantag för ärenden som <SPAN class="ft14">skall </SPAN>prövas med stöd av <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P23">23 §, </A>beslut fattas <SPAN class="ft14">och </SPAN>villkor uppställas utifrån skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p45 ft2">Tillträdet till marknaden för marktjänster <SPAN class="ft3">ska </SPAN>vara fritt. Trots detta får tillträdet begränsas enligt <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P8">8, </A><A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P9">9, </A><A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P12">12 </A>och <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P13">13 §§, </A>dock endast i den utsträckning som säkerheten, <SPAN class="ft3">luftfartsskyddet</SPAN>, kapaciteten eller utrymmet på flygplatsen kräver det.</P> <P class="p352 ft2">Vid tillämpningen av denna lag <SPAN class="ft3">ska</SPAN>, med undantag för ärenden som <SPAN class="ft3">ska </SPAN>prövas med stöd av <A href="http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20000150.htm#P23">23 §, </A>beslut fattas<SPAN class="ft3">, </SPAN>villkor uppställas <SPAN class="ft3">och ersättningar bestämmas </SPAN>utifrån skäl som är relevanta, objektiva,</P> <P class="p353 ft11">genomblickbara och ickediskriminerande.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p354 ft15">10 §<A href="#page_59"><SPAN class="ft18">3</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p355 ft2">Om antalet tjänsteleverantörer är</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p14 ft2">Om antalet tjänsteleverantörer är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p355 ft2">begränsat enligt 8 eller 9 § <SPAN class="ft3">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft2">begränsat enligt 8 eller 9 § <SPAN class="ft3">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p355 ft2">leverantörerna väljas efter en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft2">leverantörerna väljas efter en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p356 ft10">anbudsinfordran.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p357 ft10">anbudsinfordran.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft13">Beslut om urval av leverantörer av marktjänster fattas av ledningsenheten efter samråd med användarkommittén om ledningsenheten inte tillhandahåller liknande marktjänster, inte direkt eller indirekt kontrollerar något företag som tillhandahåller sådana tjänster, och inte på annat sätt har anknytning till ett sådant företag. I andra fall beslutar</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr11 td143"><SPAN class="p17 ft20"><SPAN class="ft19">3 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1374.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td144"><SPAN class="p14 ft2">59</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p51 ft2">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td146"><SPAN class="p17 ft2">Transportstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td130"><SPAN class="p17 ft2">efter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td36"><SPAN class="p358 ft2">samråd</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td147"><SPAN class="p76 ft2">med</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td148"><SPAN class="p359 ft2">användarkommittén</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p14 ft10">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p51 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td149"><SPAN class="p17 ft2">ledningsenheten om urval av leverantörer.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p22 ft2">Den som får fatta beslut om urval</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">Den som får fatta beslut om urval</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td109"><SPAN class="p17 ft2">av leverantörer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p360 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td153"><SPAN class="p22 ft2">marktjänster</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">av leverantörer av marktjänster <SPAN class="ft3">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td154"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">skall </SPAN>upprätta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p52 ft2">en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td53"><SPAN class="p22 ft2">anbudsinfordran</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td32"><SPAN class="p16 ft10">upprätta en anbudsinfordran och se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p17 ft2">och se till att denna offentliggörs i</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">till att denna offentliggörs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td154"><SPAN class="p17 ft2">Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td53"><SPAN class="p22 ft3">gemenskapernas</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td18"><SPAN class="p17 ft2">Europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td30"><SPAN class="p361 ft17">unionens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p16 ft2">officiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td109"><SPAN class="p17 ft2">officiella tidning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td113"><SPAN class="p17 ft2">tidning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p22 ft2">Beslut om urval får fattas för en</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">Beslut om urval får fattas för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td146"><SPAN class="p17 ft2">tid av högst sju år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft2">tid av högst sju år. <SPAN class="ft3">Om en</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft3">leverantör av marktjänster upphör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft3">med sin verksamhet före utgången</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft17">av den tid som beslutet avser ska en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft3">ersättare väljas ut enligt det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft3">förfarande som anges i tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td113"><SPAN class="p17 ft3">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr0 td7"><SPAN class="p14 ft2">informera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td152"><SPAN class="p22 ft2">Ledningsenheten <SPAN class="ft3">skall </SPAN>informera</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td117"><SPAN class="p362 ft2">Ledningsenheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p58 ft3">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p17 ft2">användarkommittén om de beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">användarkommittén om de beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td152"><SPAN class="p17 ft2">som fattas enligt denna paragraf.</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft2">som fattas enligt denna paragraf.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td154"><SPAN class="p363 ft15">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td150"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p54 ft2">När</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td156"><SPAN class="p22 ft2">ledningsenheten avser att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td147"><SPAN class="p362 ft2">När</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td157"><SPAN class="p58 ft2">ledningsenheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p1 ft2">avser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p14 ft2">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p17 ft2">uppställa</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td159"><SPAN class="p364 ft2">kontraktsvillkor</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p22 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td113"><SPAN class="p17 ft2">uppställa</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td160"><SPAN class="p14 ft2">kontraktsvillkor eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p17 ft2">tekniska specifikationer som måste</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">tekniska specifikationer som måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td158"><SPAN class="p17 ft2">uppfyllas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p34 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td111"><SPAN class="p17 ft2">leverantörer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p22 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td113"><SPAN class="p17 ft2">uppfyllas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td123"><SPAN class="p59 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td161"><SPAN class="p51 ft2">leverantörer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p14 ft2">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td152"><SPAN class="p17 ft2">marktjänster eller av dem som</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft2">marktjänster eller av dem som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft10">önskar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td15"><SPAN class="p47 ft2">utöva</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td62"><SPAN class="p17 ft2">egenhantering,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p22 ft17">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td147"><SPAN class="p17 ft2">önskar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p288 ft2">utöva</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td109"><SPAN class="p76 ft2">egenhantering,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p14 ft3">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft2">dessa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td15"><SPAN class="p47 ft2">villkor</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p22 ft2">eller specifikationer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td147"><SPAN class="p17 ft2">dessa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft2">villkor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td129"><SPAN class="p287 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft2">specifikationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p17 ft2">fastställas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p54 ft3">efter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p21 ft3">samråd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p22 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">fastställas </SPAN>i särskilda beslut. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p17 ft3">användarkommittén på flygplatsen.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td113"><SPAN class="p17 ft3">villkoren</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td123"><SPAN class="p53 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td157"><SPAN class="p14 ft3">specifikationerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td158"><SPAN class="p17 ft3">Villkoren</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p359 ft17">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td53"><SPAN class="p22 ft17">specifikationerna</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft3">avser leverantörer av marktjänster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td152"><SPAN class="p17 ft3">skall fastställas i särskilda beslut.</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft3">ska de bestämmas efter samråd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td147"><SPAN class="p17 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td148"><SPAN class="p34 ft17">användarkommittén</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p14 ft3">på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td18"><SPAN class="p17 ft3">flygplatsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td44"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td130"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td154"><SPAN class="p107 ft15">17 §<A href="#page_60"><SPAN class="ft18">4</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td150"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p54 ft3">När</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p58 ft17">en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft3">leverantör</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p22 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft3">Om den som utövar marktjänster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td152"><SPAN class="p17 ft3">marktjänster eller ett företag som</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft2">saknar nödvändiga tillstånd eller på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p17 ft3">utför</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td162"><SPAN class="p1 ft17">egenhantering</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p59 ft3">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td36"><SPAN class="p22 ft17">längre</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p16 ft10">ett sätt <SPAN class="ft17">som inte är ringa </SPAN>åsidosätter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p17 ft3">utnyttjar sin rätt att bedriva</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">regler i denna lag eller andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td154"><SPAN class="p17 ft3">verksamheten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td130"><SPAN class="p362 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p50 ft17">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p22 ft3">rätt</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft2">bestämmelser som syftar till att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td158"><SPAN class="p17 ft3">återkallas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p365 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p22 ft3">Transportstyrelsen.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td113"><SPAN class="p17 ft2">flygplats</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p16 ft2">fungera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p17 ft3">Rätten att utföra marktjänster får</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td117"><SPAN class="p17 ft2">tillfredsställande,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p14 ft3">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td152"><SPAN class="p17 ft3">också återkallas från den som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td117"><SPAN class="p17 ft3">Transportstyrelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td133"><SPAN class="p288 ft3">besluta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p14 ft3">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p17 ft2">saknar nödvändiga tillstånd<SPAN class="ft3">, </SPAN>eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td113"><SPAN class="p17 ft3">förbjuda</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td36"><SPAN class="p17 ft3">utövaren</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p366 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft3">fortsätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td152"><SPAN class="p17 ft3">från den som <SPAN class="ft2">på ett </SPAN>icke ringa <SPAN class="ft2">sätt</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td117"><SPAN class="p17 ft3">utöva marktjänster.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td152"><SPAN class="p17 ft2">åsidosätter regler i denna lag eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td147"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td145"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td152"><SPAN class="p17 ft2">andra bestämmelser<SPAN class="ft3">, </SPAN>som syftar till</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td147"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td150"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td145"><SPAN class="p367 ft2">60</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td163"><SPAN class="p17 ft20"><SPAN class="ft19">4 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1374.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td155"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td34"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td147"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td150"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td99"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td151"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td29"><SPAN class="p17 ft2">att en flygplats <SPAN class="ft3">skall </SPAN>fungera</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td166"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td167"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td168"><SPAN class="p17 ft2">tillfredsställande.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td163"><SPAN class="p54 ft2">Ledningsenheten vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td167"><SPAN class="p368 ft2">berörd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td163"><SPAN class="p54 ft2">Ledningsenheten vid</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p355 ft2">berörd</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td169"><SPAN class="p368 ft10">flygplats får hos Transportstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td29"><SPAN class="p17 ft2">flygplats får hos Transportstyrelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td169"><SPAN class="p368 ft2">ansöka om <SPAN class="ft3">förbud </SPAN>enligt första</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p17 ft2">ansöka om <SPAN class="ft3">återkallelse </SPAN>enligt första</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p17 ft2">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td167"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td164"><SPAN class="p17 ft2">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td165"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td166"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td165"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td164"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td165"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td166"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td167"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td164"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td165"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td166"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td168"><SPAN class="p369 ft15">20 §</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td165"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td166"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td167"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td29"><SPAN class="p355 ft2">Leverantörer av marktjänster och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td169"><SPAN class="p368 ft2">Leverantörer av marktjänster och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td164"><SPAN class="p17 ft2">användare</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p21 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td166"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p355 ft2">utövar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td164"><SPAN class="p17 ft2">användare</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p21 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td166"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td167"><SPAN class="p368 ft2">utövar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p17 ft2">egenhantering <SPAN class="ft3">skall </SPAN>ges tillträde till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td169"><SPAN class="p368 ft2">egenhantering <SPAN class="ft3">ska </SPAN>ges tillträde till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td164"><SPAN class="p17 ft2">anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p17 ft2">i sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td45"><SPAN class="p355 ft2">omfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td164"><SPAN class="p17 ft2">anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p17 ft2">i sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td47"><SPAN class="p368 ft2">omfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td29"><SPAN class="p17 ft2">och på sådant sätt som är</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td169"><SPAN class="p368 ft2">och på sådant sätt som är</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p17 ft2">nödvändigt för att de <SPAN class="ft3">skall </SPAN>kunna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td169"><SPAN class="p368 ft2">nödvändigt för att de <SPAN class="ft3">ska </SPAN>kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td164"><SPAN class="p17 ft2">tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p50 ft2">tjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td166"><SPAN class="p53 ft2">till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p355 ft2">tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td164"><SPAN class="p17 ft2">tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p50 ft2">tjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td166"><SPAN class="p53 ft2">till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td167"><SPAN class="p368 ft2">tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td29"><SPAN class="p17 ft2">man eller utöva egenhantering</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td169"><SPAN class="p17 ft2">man eller utöva egenhantering.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr5 td97"><SPAN class="p368 ft2">Om det behövs för att bättre och effektivare kunna utnyttja tillgängliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td97"><SPAN class="p17 ft8">utrymmen och liknande, eller för att kunna bereda plats för tillkommande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft2">leverantörer av marktjänster och användare som utövar egenhantering får ledningsenheten efter att ha hört användarkommittén besluta om jämkningar eller omfördelningar av utrymmen och liknande mellan alla som utför eller står i begrepp att börja utföra marktjänster på flygplatsen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p45 ft13">Den som <SPAN class="ft14">innehar </SPAN>anläggningar som används av leverantörer av marktjänster eller användare som utövar egenhantering får ta ut <SPAN class="ft14">en </SPAN>ersättning för utnyttjandet.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p64 ft3"><SPAN class="ft2">Den som </SPAN>tillhandahåller en eller flera <SPAN class="ft2">anläggningar som används av leverantörer av marktjänster eller</SPAN></P> <P class="p370 ft13">användare som utövar egenhantering får ta ut ersättning <SPAN class="ft14">endast </SPAN>för utnyttjandet <SPAN class="ft14">av anläggningen</SPAN>.</P> <P class="p82 ft16">Tillsyn</P> <P class="p82 ft16">24 §</P> <P class="p67 ft3">Transportstyrelsen utövar tillsyn över att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p68 ft14">Om det behövs för tillsynen, har Transportstyrelsen rätt att på begäran få</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft100">sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som tillsynen gäller, och</SPAN></P> <P class="p224 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft101">tillträde till flygplatsen samt de lokaler och anläggningar som tillsynen gäller.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p371 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p372 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft16">25 §</P> <P class="p373 ft3">Transportstyrelsen får besluta de förelägganden som behövs för att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs.</P> <P class="p205 ft5">Ett beslut om föreläggande får förenas med vite.</P> <P class="p66 ft16">Bemyndiganden</P> <P class="p82 ft16">26 §</P> <P class="p374 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om 1. flygplatsens användar–</P> <P class="p12 ft3">kommitté,</P> <P class="p375 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft102">de beslut, villkor och ersättningar samt skälen för dessa enligt vad som anges i 7 § andra stycket,</SPAN></P> <P class="p375 ft14"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft103">begränsningar av marknaden samt urval av leverantörer av marktjänster till tredje man och</SPAN></P> <P class="p376 ft3">användare som utövar egenhantering,</P> <P class="p377 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft27">förbud,</SPAN></P> <P class="p377 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft27">bokföring,</SPAN></P> <P class="p378 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft21">tillträde till anläggningar och ersättningar för utnyttjande av anläggningar,</SPAN></P> <P class="p379 ft14"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft104">jämkningar och omfördelningar av utrymmen och liknande,</SPAN></P> <P class="p377 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft27">centraliserade anläggningar,</SPAN></P> <P class="p380 ft14"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft22">samråd med användarkommittén enligt 10 och 15 §§, och</SPAN></P> <P class="p377 ft3"><SPAN class="ft17">10.</SPAN><SPAN class="ft21">tillsyn</SPAN><SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p238 ft16">27 §</P> <P class="p381 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="p63dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311163x1.jpg/" id="p63img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td170"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td129"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td171"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p382 ft2">Prop. 2018/19:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td170"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td129"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td171"><SPAN class="p59 ft16">Överklagande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p382 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td170"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td129"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td171"><SPAN class="p59 ft16">28 §<A href="#page_63"><SPAN class="ft24">5</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td105"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td172"><SPAN class="p54 ft2">Transportstyrelsens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p358 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td171"><SPAN class="p108 ft2">Transportstyrelsens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p383 ft2">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft2">ledningsenhetens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td55"><SPAN class="p358 ft2">beslut enligt 8–</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td173"><SPAN class="p59 ft2">ledningsenhetens beslut enligt <NOBR>8–15</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft2">15 och 17 §§, 20 § första och andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td173"><SPAN class="p59 ft2">och 17 §§, 20 § första och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p17 ft2">styckena och 21 § <SPAN class="ft3">samt beslut om</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td173"><SPAN class="p59 ft2">stycket och 21 <SPAN class="ft3">och 25 §§ </SPAN>får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft3">avgifter enligt 4 § <SPAN class="ft2">får överklagas</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td173"><SPAN class="p59 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft2">hos allmän förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td171"><SPAN class="p59 ft2">ningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft2">Prövningstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td170"><SPAN class="p75 ft2">krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p358 ft2">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td171"><SPAN class="p108 ft2">Prövningstillstånd krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p383 ft2">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td172"><SPAN class="p17 ft2">överklagande till <SPAN class="ft3">kammarrätt</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td129"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td173"><SPAN class="p59 ft2">överklagande till <SPAN class="ft3">kammarrätten</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p384 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr11 td174"><SPAN class="p17 ft20"><SPAN class="ft19">5 </SPAN>Senaste lydelse av tidigare 24 § 2008:1374.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td138"><SPAN class="p14 ft2">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p371 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p372 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p116 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2019-03-19</NOBR></P> <P class="p385 ft11"><SPAN class="ft53">Närvarande</SPAN>: F.d. justitieråden Eskil Nord och Lena Moore samt justitierådet Dag Mattsson.</P> <P class="p246 ft15">Ändringar i lagen om marktjänster på flygplatser</P> <P class="p386 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 14 mars 2019 har regeringen (Näringsdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser.</P> <P class="p246 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet Ellika Eriksson.</P> <P class="p202 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:</P> <P class="p202 ft2">7 §</P> <P class="p386 ft13">Enligt förslaget ska andra stycket förtydligas så att det uttryckligen framgår att ersättningar ska bestämmas utifrån skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR> Lagrådet tillstyrker ändringen men vill ifrågasätta om den inte borde kombineras med en ändrad placering av bestämmelserna i andra stycket.</P> <P class="p387 ft2">Det är fråga om bestämmelser som ska vara vägledande för tillämpningen av lagens alla bestämmelser. De passar då mindre väl i ett andra stycke i en paragraf som i övrigt handlar om tillträde till marknaden för marktjänster. De förtjänar i stället en placering tidigt i lagen, förslagsvis i en ny 1 a § eller i ett andra stycke i 1 § (varvid rubriken före 1 § får justeras till pluralis). Om andra stycket i 7 § utgår får rubriken före paragrafen ändras (t.ex. till ”Tillträde till marknaden för marktjänster”). Bestämmelsernas placering bör övervägas under den fortsatta beredningen.</P> <P class="p116 ft2">10 §</P> <P class="p386 ft13">Av paragrafen följer att urvalet av leverantörer av marktjänster ska göras genom ett förfarande där en anbudsinfordran ska upprättas och publiceras på unionsnivå. Urvalet ska sedan göras från de anbud som getts in och får avse en period om högst sju år. Det följer vidare av den allmänna bestämmelsen i 7 § att ett sådant beslut ska grundas på skäl som är relevanta, objektiva, genomblickbara och <NOBR>icke-diskriminerande.</NOBR></P> <P class="p388 ft13">Nu föreslås ett tillägg till paragrafen av innebörd att om en leverantör upphör med sin verksamhet under pågående period ska en ersättare väljas ut på samma sätt som inför en ny avtalsperiod. Tillägget avses motsvara direktivets artikel 11.1 e. Vid föredragningen har upplysts att avsikten inte är att den nya leverantören ska träda in i och ta över den tidigare</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p63 ft4">leverantörens plats under den återstående avtalstiden utan ska ingå ett nytt avtal som löper under högst sju år.</P> <P class="p389 ft2">Det ligger i sakens natur att när en kontrakterad leverantör inte längre kan leverera måste ett nytt avtal tecknas med någon annan. Det följer redan av paragrafens gällande lydelse att detta nya avtal måste föregås av det urvalsförfarande som anges i 10 § och avse en ny tidsperiod på högst sju år. Detsamma torde för övrigt också gälla vid det förhållandet att leverantören bedriver verksamheten på ett sätt som befinns otillfredsställande och avtalet därför måste sägas upp innan perioden löpt ut.</P> <P class="p116 ft2">Det tillägg som föreslås synes därför vara överflödigt.</P> <P class="p202 ft2">26 §</P> <P class="p390 ft13">I paragrafen, som är ny, föreslås bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare föreskrifter i ett antal olika avseenden. Bland ämnesområdena märks ”föreskrifter om förbud” (punkten 4) och ”föreskrifter om bokföring” (punkten 5).</P> <P class="p391 ft13">Enligt lagrådsremissens förslag ska det i lagen anges under vilka förutsättningar Transportstyrelsen får besluta om förbud för utförande av marktjänster, nämligen vid icke ringa åsidosättande av de regler som syftar till att flygplatsen ska fungera tillfredsställande (17 §). I lagen finns sedan tidigare vissa särskilda bestämmelser om bokföring (18 och 19 §§).</P> <P class="p389 ft13">Det föreslagna bemyndigandet om förbud har utformats på ett långtgående och vittomfattande sätt. I princip ger det möjlighet till föreskrifter om förbud i vilket avseende som helst som ryms inom lagens tillämpningsområde, dvs. för marktjänster på flygplatser som står öppna för kommersiell lufttrafik. På motsvarande sätt öppnar det breda bemyndigandet om bokföring upp för föreskrifter om bokföring i helt andra hänseenden än vad som är reglerat i lagen.</P> <P class="p392 ft13">En utgångspunkt bör vara att ett bemyndigande inte görs mer vidsträckt än nödvändigt. Det gäller särskilt i fråga om föreskrifter av så ingripande natur för den enskilde som när en verksamhet ska kunna förbjudas och hur en bokföringsskyldighet ska uppfyllas.</P> <P class="p389 ft13">Det som ska uppnås torde vara att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får rätt att meddela andra föreskrifter än verkställighetsföreskrifter i anslutning till den reglering av förbud och bokföring som finns i lagen. Enligt Lagrådets mening bör denna precisering framgå av bemyndigandena.</P> <P class="p66 ft2">Lagrådet föreslår att punkterna 4 och 5 utformas enligt följande.</P> <P class="p82 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft56">förbud enligt 17 §,</SPAN></P> <P class="p349 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft56">bokföring enligt 18 och 19 §§,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p349 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p393 ft2">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="p66dimg1"> <INGENBILD zsrc="H60311166x1.jpg/" id="p66img1"> </DIV> <P class="p118 ft2">Prop. 2018/19:111</P> <P class="p394 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 april 2019</P> <P class="p105 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin,</P> <P class="p395 ft2">M Johansson, Baylan, Hallengren, Bolund, Damberg, Strandhäll,</P> <P class="p257 ft2">Shekarabi, Ygeman, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson,</P> <P class="p396 ft2">Ernkrans, Lind</P> <P class="p397 ft2">Föredragande: statsrådet Tomas Eneroth</P> <P class="p398 ft4">Regeringen beslutar proposition 2018/2019:111 Ändringar i lagen om marktjänster på flygplatser</P> <P class="p399 ft2">66</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser. Bifall Bifall 2018/19:TU15 TU B Bordlagd 2019-04-11 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2019-04-11 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2019-04-12 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2019-04-26 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0284192765516 Tomas Eneroth S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Infrastrukturdepartementet H603111 2019-05-28 15:48:16 statustext statustext Ärendet är avslutat H603111 2019-05-28 16:20:33 tilldelat Tilldelat Trafikutskottet H603111 2019-05-28 15:48:16 H603111 prop_201819__111.pdf 3119147 pdf Ändringar i lagen om marktjänster på flygplatser https://data.riksdagen.se/fil/7317E652-C87D-4FE6-815C-1EE47D632F36 behandlas_i 2018/19:TU15 H601TU15 bet 2018/19 TU15 Luftfartsfrågor bet Betänkande följdmotion av Anders Åkesson och Mikael Larsson (båda C)<br />med anledning av prop. 2018/19:111 Ändringar i lagen om marktjänster på flygplatser H6023071 mot 2018/19 3071 med anledning av prop. 2018/19:111 Ändringar i lagen om marktjänster på flygplatser av Anders Åkesson och Mikael Larsson (båda C) mot Motion