5034578H60231082018/193108motKommittémotionmotMotion 2018/19:3108 av Paula Bieler m.fl. (SD)MotionMotionSDSfU310802019-05-24 00:00:002019-06-18 16:37:362019-05-24 00:00:00med anledning av prop. 2018/19:128 Förlängning av lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverigeav Paula Bieler m.fl. (SD)KlarhtmlFilur88e5ca01-609f-4ba1-89a1-452817281e66https://data.riksdagen.se/dokument/H6023108/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H6023108https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H6023108
<style><!--
/********************************************************************************************************/
/* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_e4f35477-2b6a-4429-b000-1a9698cf36ff\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:595.3pt 841.9pt; margin:35.45pt 85.05pt }
div.Section1 { page:Section1 }
div.pconf body { t-i:17pt; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em }
div.pconf h1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:0pt }
div.pconf li, table { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt }
div.pconf h1 { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em; font-weight:normal }
div.pconf h2 { margin-top:30pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:normal }
div.pconf h3 { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
div.pconf h4 { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
div.pconf h5 { margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold; font-style:normal }
div.pconf h6 { margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Heading7 { margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Heading8 { margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Heading9 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.BalloonText { margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:normal; font-family:'Segoe UI'; font-size: 0.90em }
.Beteckning { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:auto; page-break-after:auto; line-height:19.5pt; font-size: 1.05em }
.BlockText, .Inramatstycke { margin-right:56.7pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:nojustify; line-height:15pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:10pt; padding-right:10pt; padding-left:10pt; padding-bottom:10pt; font-size: 0.90em; font-style:italic }
.Citaticitat { margin-top:7.5pt; margin-left:34pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Citaticitatmedindrag { margin-top:0pt; margin-left:34pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:17pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Citatmedindrag { margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.CommentSubject { margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:normal; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.CommentText { margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.FSHTitel, .Dokumentrubrik { margin-top:4pt; margin-bottom:4pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:20pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:3pt; font-size: 1.05em }
.FSHLogo { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.FSHNormL { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; border-top-style:solid; border-top-width:1.5pt; border-top-color:#000000; padding-top:3pt; font-size: 0.90em }
.FSHNormal { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.FSHNormalS5 { margin-top:11.5pt; margin-bottom:26pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-size: 0.95em; font-weight:bold }
.FSHRub1, .Rubrik1S5 { margin-top:135pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt; font-size: 1.00em }
.FSHRub2, .Rubrik1A4 { margin-top:50pt; margin-bottom:5pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:24pt; font-size: 1.05em }
.Footer { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Yrkandehnv, .Frslagspunkthnv { margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; font-size: 0.90em }
.Frslagsrubrik { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Frslagstext, .Hemstlatt, .Yrkande { margin-top:4pt; margin-left:19.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:-19.85pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Header { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5H { margin-top:6pt; margin-right:2.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:8pt; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5Hrad2 { margin-top:0pt; margin-right:2.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:10pt; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5V { margin-top:6pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5Vrad2 { margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:left; line-height:10pt; font-size: 0.90em }
.KantrubrikH { margin-top:4pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.KantrubrikV { margin-top:4pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.Klla { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Lagtext { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.Lagtextindrag { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.Lagtextrubrik { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em; font-style:italic; letter-spacing:1pt }
.List { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListBullet, .PunktlistaBomb { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-14.2pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListNumber, .PunktlistaNummer { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-14.2pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListParagraph { margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaGemener { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaLinje { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaNummer { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaPunkt { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.MotionTIllRiksdagen { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-size: 1.05em }
.Motionr { margin-top:14pt; margin-bottom:31.5pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt; font-size: 1.00em; font-weight:bold; font-style:normal }
.NormalIndent { margin-left:65.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Normalutanindragellerluft { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Normal00 { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalA4fot { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalA4sidnr { margin-top:4pt; margin-bottom:12pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalS5sidnrH { margin-top:4pt; margin-right:2.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalS5sidnrV { margin-top:4pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.PlainText { margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em }
.Strecklista, .PunktlistaTankstreck { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-14.2pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Quote { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.R1 { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.R2 { margin-top:30pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em }
.R3 { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.Rubrik1numrerat { margin-top:41pt; margin-left:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:-18pt; page-break-inside:auto; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Rubrik2numrerat { margin-top:30pt; margin-left:39.6pt; margin-bottom:0pt; t-i:-39.6pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em }
.Rubrik3numrerat { margin-top:18pt; margin-left:61.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-61.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.Rubrik4numrerat { margin-top:18pt; margin-left:82.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-82.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.RubrikFrslagTIllRiksdagsbeslut { margin-top:41pt; margin-bottom:15pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.RubrikInnehllsf { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.RubrikSammanf { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Salutation { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Streckkod { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-family:IDAutomationHC39S; font-size: 1.00em }
.Subtitle { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC2 { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC3 { margin-top:4pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC4 { margin-top:4pt; margin-left:42.55pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC5 { margin-top:4pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC6 { margin-top:4pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC7 { margin-top:15pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.TOC8 { margin-top:15pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.TOC9 { margin-top:15pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.TOCHeading { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Tabellunderrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Tabellrubrik { margin-top:7.5pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.Title { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Underskriftdatum { margin-top:24pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-style:normal }
.Underskrifter { margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-style:italic }
span.BallongtextChar { font-family:'Segoe UI'; font-size: 0.90em }
span.BeteckningChar { font-size:19.5pt }
span.CommentReference { font-size:8pt }
span.FSHRub2Char, span.Rubrik1A4Char { font-size:24pt }
span.FotnotstextChar { font-size:10pt }
span.Hyperlink { text-decoration:underline; color:#0563c1 }
span.InledningChar { font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:bold }
span.IntenseReference { font-weight:normal; font-style:normal; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; letter-spacing:0pt; vertical-align:0pt; color:#000000; display:inline }
span.KommentarerChar { font-size:10pt }
span.KommentarsmneChar { font-size:10pt; font-weight:bold }
span.MotionTIllRiksdagenChar { font-size:19.5pt }
span.OformateradtextChar { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em }
span.PlaceholderText { color:#f4b083 }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:bold }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-style:italic }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-style:italic }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:bold }
span.SidfotChar { font-size:11.5pt }
span.UnderrubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.TableGrid { }
.pconf{width: 450px;margin-left:5px;overflow:visable;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif;}
.sidhuvud_publikation, .sidhuvud_beteckning{font-size:133%}
.MotionarLista {font-size:122%}
--></style><div class="pconf"><span class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</span><br/>
<span class="sidhuvud_beteckning">2018/19:3108</span><br/>
<span class="MotionarLista">av Paula Bieler m.fl. (SD)</span><br/>
<h1>med anledning av prop. 2018/19:128 Förlängning av lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige</h1>
<hr class="sidhuvud_linje"/>
<div class="Section1">
<h1 style="margin-bottom:15pt; -aw-sdt-tag:CC_Boilerplate_4; -aw-sdt-title:CC_Boilerplate_4">
<span>Förslag till riksdagsbeslut</span>
</h1>
<ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt">
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen beslutar att anta proposition 2018/19:128 punkt 1 med den ändringen att den tillfälliga lagen får den lydelse som framgår av proposition 2015/16:174, med motsvarande följdändringar i annan lagstiftning.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen avslår proposition 2018/19:128 punkterna 2–7.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen snarast ska återkomma med förslag om att ställning som varaktigt bosatt inte ska beviljas tillfälligt skyddsbehövande och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genomföra en grundlig och genomgående översyn av migrationslagstiftningen och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en ny tillfällig lag på en miniminivå och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
</ol>
<h1 style="-aw-sdt-tag:CC_Motivering_Rubrik; -aw-sdt-title:CC_Motivering_Rubrik">
<a name="MotionsStart"></a><span>Motivering</span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Regeringen föreslår i propositionen dels att den tillfälliga lagen förlängs, dels </span><span>att den ändras för att göra anhöriginvandring</span><span> </span><span>till Sverige lättare</span><span>, </span><span>bl.a.</span><span> utan krav på försörjningsförmåga. </span><span>Sverigedemokraterna delar visserligen regeringen</span><span>s</span><span> bedömning att </span><span>en tillfällig lagstiftning på migrationsområdet behövs</span><span>, men motsätter sig helt förslagen att </span><span>öppna</span><span> för mer anhöriginvandring, i synnerhet utan strikta krav på försörjnings</span><span>­</span><span>förmåga. Sverigedemokraterna </span><span>anser tvärtom </span><span>att den tillfälliga lagen </span><span>i stället </span><span>bör återställas till </span><span>sitt</span><span> ursprungliga skick, före </span><span>ändringarna</span><span> </span><span>som gjordes </span><span>2017 och 2018.</span>
</p>
<h2>
<span>Den t</span><span>illfälliga lagen</span>
</h2>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd</span><span> kom till av goda skäl, under en tid då delar av det svenska samhället stod inför en veritabel kollaps</span><span> på grund av migrationskrisen 2015</span><span>. </span><span>Lagen</span><span> </span><span>bidrog till att skapa</span><span> ett viss</span><span>t</span><span> andrum efter år av oansvarig och verklighetsfrånvänd </span><span>asyl</span><span>politik</span><span>. Kärnan i lagen var och är att asylsökan</span><span>de som kommer till Sverige ska</span><span> beviljas tillfälliga uppehållsti</span><span>llstånd </span><span>i</span><span> </span><span>stället för permanenta</span><span>, att fam</span><span>iljeåterförening i Sverige ska</span><span> va</span><span>ra undantag samt att försörjningskrav ska</span><span> gälla all anhöriginvandring. Sverigedemokraterna</span><span>, som i många år</span><span> föreslagit sådana regleringar, välkom</span><span>nade </span><span>denna ansats till bättre lagstiftning</span><span>. S</span><span>amtidigt </span><span>påpekade vi</span><span> </span><span>att det hela var otillräckligt, </span><span>att de nya reglerna ingalunda förde Sverige till någon sorts miniminivå </span><span>och att en </span><span>permanent ny ordning </span><span>behövdes</span><span> inom svensk migrationsrätt, i</span><span> </span><span>s</span><span>tället för de</span><span> ständiga </span><span>kast</span><span> och </span><span>det lapptäcke till lagstiftning</span><span> som </span><span>d</span><span>ittills varit rådande.</span>
</p>
<p>
<span>Sedan dess tillkomst har den tillfälliga lagen ge</span><span>nomgått två större förändringar</span><span> som frångått dess ursprungliga sy</span><span>fte och verkan. Det rör sig</span><span> om de särskilda möjligheter till uppehållstillstånd för gy</span><span>mnasiestudier som infördes 2017</span><span> samt </span><span>året därefter </span><span>en </span><span>utvidgning av denna som i praktiken gett</span><span> </span><span>temporär amnesti åt </span><span>personer som </span><span>annars </span><span>fått avslag på sin </span><span>asylansökan. </span><span>Båda dessa förändringar bidrog till att urholka lagens intention och att allvarligt försvåra upprätthållandet av en fungerande migration. Samtidigt är Sverige inte på något sätt närmare en varaktig lösning på migrationsfrågan</span><span>.</span><span> </span><span>I</span><span> </span><span>stället</span><span> h</span><span>ar samtliga nämnda lagändringar förberetts i all hast, med dålig beredning och kortaste möjliga remisstid, något som Lagrådet</span><span> och flera remissinstanser</span><span> gång på gång påpekat. </span><span>Till skillnad från situationen då lagen först bereddes har dessutom samtliga ändringar, inklusive de nu föreslagna, saknat något akut behov som motiverat avsteg från gängse beredningskrav. </span><span>I slutändan har vad som</span><span> </span><span>ursprungligen var ett nödvändigt, om än försiktigt, steg i rätt riktning</span><span> </span><span>i</span><span> </span><span>stället </span><span>blivit </span><span>ett meningslöst slag i luften.</span><span> </span>
</p>
<p>
<span>Utöver </span><span>d</span><span>etta har </span><span>ändringarna i den tillfälliga lagen bidragit till att förvärra många problem inom migrationsområdet. </span><span>Migrationsverket </span><span>såväl som migrationsdomstolarna har </span><span>gång på gång </span><span>betonat att </span><span>lagändringarna gjort regelverket alltmer otydligt och komplicerat. De har varnat för </span><span>längre handläggningstider och svårare beslutsprocesser, något som dels äventyrar rättssäkerheten för den enskilde, dels urholkar förtroendet för Sveriges förmåga att upprätthålla laglig och säker migration.</span><span> </span><span>Kommunerna har i sina remissvar påtalat att </span><span>lagen inneburit stora kostnader för dem, medan lärarkåren beskriver det som oacceptabelt att de genom betygsät</span><span>tning tvingats</span><span> avgöra huruvida någon ska f</span><span>å stanna i Sverige eller inte.</span><span> </span><span>Det står klart att den tillfälliga lagens utveckling gått åt fel håll</span><span>. </span>
</p>
<p>
<span>Vi</span><span> önskar givetvis att regeringen hade nyttjat de två gångna åren till </span><span>att</span><span> </span><span>bereda</span><span> en mer permanent ändring </span><span>i lagstiftningen </span><span>i syfte att uppnå de mål den</span><span> tillfälliga lagen syftade till. I</span><span> brist på </span><span>en </span><span>sådan beredning konstaterar vi att </span><span>lagens</span><span> ursprungliga form är bättre än något tillgängligt alternativ. Det är därför vår mening att den tillfälliga </span><span>lagen som sådan bör förlängas, men att denna förlängning inte ska innefatta några av de ändringar som tillkommit efter lagens första antagande</span><span>. </span><span>Lagen ska i</span><span> </span><span>stället återställas till den ly</span><span>delse som den hade från början.</span>
</p>
<h2>
<span>Familjeåterförening för alternativt skyddsbehövande</span>
</h2>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Regeringens förslag innebär utöver en förlängning även flera ändringar i lagen</span><span>.</span><span> </span><span>Samtidigt som </span><span>flödena till Sverige fortsätter</span><span>, och </span><span>såväl </span><span>kostnaderna </span><span>som</span><span> handläggningstiderna nu vänder uppåt, vill regeringen återgå till många av de missriktade regleringar som föranledde migrationskrisen från första början.</span><span> Främst gäller detta f</span><span>örslaget att låta alternativt skyddsbehövande få samma rätt till familjeåterförening i Sverige som konventionsflyktingar</span><span>. Detta skulle enligt Migrationsverkets prognoser drastiskt öka antalet ansökningar, och sätta stor press på myndigheten i ett redan svårt läge. Kostnaderna </span><span>väntas</span><span> </span><span>öka </span><span>dramatiskt. Det</span><span>samma gäller </span><span>för </span><span>migrationsdomstolarna och andra delar av förvaltningen som arbetar med invandringen. Ökade flöden till Sverige bidrar till en befolkningsökning som redan är för snabb, samtidigt som bostadsbristen är skriande, </span><span>välfärden har allt större problem </span><span>och vårt land är på väg in i en lågkonjunktur. </span>
</p>
<p>
<span>Förslaget blir än värre i och med att regeringen avser att införa ett undantag från kr</span><span>avet att anhöriginvandrare ska</span><span> försörjas av anknytnings</span><span>personen i Sverige. </span><span>Försörjningskravet är re</span><span>dan lågt satt, men att undanta</span><span> tiotusentals utlänn</span><span>ingar från detta innebär att en hel familj kan flytta hit utan att det ens finns en bostad för dem, än mindre en anhörig med arbete. Flera kommuner meddelar i sina remissvar att detta skulle innebära en katastrof, eftersom kommunerna automatiskt skulle behöva betala ut enorma summor för nödboenden och försörjningsstöd. </span><span>Därmed minskar anslagen till äldrevård och skola än mer, och </span><span>vår gemensamma välfärd utarmas i ett läge då kommunerna redan drabbats hårt av minskat statligt stöd till mottagande av nyanlända.</span><span> Allt detta för att bekosta mottagande av personer som, givet deras möjlighet till ordnad migration genom anknytning, inte har ett akut behov av stöd.</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen har dessutom helt bortsett från den signalverkan som kommer av detta förslag. </span><span>Trots att migrationsministern själv, då nuvarande begränsningar infördes, slagit fast det självklara i att mer generösa regler än </span><span>i </span><span>andra jämförbara länder leder till ökade incitament att söka sig till just Sverige</span><span>,</span><span> öppnar regeringen nu för att nyhet</span><span>en ska spridas att Sverige åter erbjuder just detta</span><span>. Detta förenat med svåra villkor i många fattiga länder leder oundvikligen till ökade flöden till Europa och Sverige, i många fall via den farliga Medelhavsrutten. Regeringens förslag skulle därmed inte </span><span>bara äventyra välfärden här hemma i Sverige, </span><span>utan</span><span> också tusentals människoliv fjärran från våra gränser. Det</span><span>ta</span><span> är oacceptabelt och djupt oans</span><span>varigt, varfö</span><span>r </span><span>Sverigedemokraternas mening är att </span><span>regeringens förslag till ändringar i </span><span>den tillfälliga </span><span>lagen </span><span>bör avslås</span><span>.</span>
</p>
<h2>
<span>VABO</span>
</h2>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Regeringens förslag bortser från viktiga omständigheter även när det gäller hur den tillfälliga lagen överensstämmer med utlänningsrätten i övrigt</span><span>. Enligt bestämmelserna för </span><span>E</span><span>U</span><span>-rätten</span><span> har nämligen en utlänning frå</span><span>n ett land utanför EU rätt till </span><span style="font-style:italic">ställning som varaktigt bosatt</span><span> </span><span>(</span><span>VABO</span><span>)</span><span> </span><span>efter</span><span> fem års bosättning i ett EU-land. </span><span>Detta innebär dels rätt till fri rörlighet inom EU, </span><span>dels</span><span> en automatisk rätt till permanent uppehållstillstånd. I europeisk rätt har tillfälligt skyddsbehövande </span><span>normalt </span><span>inte rätt till VABO, men eftersom Sverige före den tillfälliga lagen </span><span>gav</span><span> alla skyddsbehövande permanent uppehållstill</span><span>stånd fanns det inget behov</span><span> av</span><span> att </span><span>reglera rätten till VABO i svensk lag.</span>
</p>
<p>
<span>I dagsläget innebär det dock</span><span> ett kryphål, </span><span>eftersom huvudregeln ju är tillfälliga uppehållstillstånd för skyddsbehövande. Genom detta kryphål kan </span><span>utlänningar</span><span> som </span><span>fått</span><span> tillfälligt uppehållstillstånd enlig</span><span>t den tillfälliga lagen</span><span> senare </span><span>ansöka om VABO, och på så sätt få permanent uppehållstillstånd</span><span>. </span><span>Visserligen</span><span> kan personer som fått tillfälligt uppehållstillstånd </span><span>redan </span><span>få permanent uppehållstillstånd om de kan försörja sig enligt en rad olika krav. M</span><span>en i fallet VABO är </span><span>motsvarande krav</span><span> mycket lägre satta. </span><span>Det blir mycket enklare att få permanent uppehållstillstånd genom VABO än genom den tillfälliga lagen. </span>
</p>
<p>
<span>I och med att utlänningar ska</span><span> ha bott i Sverige i fem år för att kunna ansöka om VABO är det troligt att de första ärendena blir aktuella under år 2020. Migrationsverket nämner i sitt remissvar att: </span>
</p>
<p class="Quote">
<span>E</span><span>n inte obetydlig andel av de som har fått tidsbegränsade uppehållstillstånd som flyktingar eller alternativt skyddsbehövande kommer att uppfylla förutsättningarna för att beviljas ställning som varaktigt bosatt och därmed beviljas permanent uppehållstillstånd under tiden för lagens förlängda giltighetstid.</span>
</p>
<p class="Normalutanindragellerluft" style="margin-top:7.5pt">
<span>Av stor vikt är också det att möjligheten att beviljas uppehållstillstånd på grund av anknytning till en skyddsbehövande i Sverige beror på huruvida denne har, som det heter, ”välgrundade utsikter att beviljas ett permanent uppehållstillstånd”. I och med </span><span>att kryphålet med VABO är öppet kommer fler skyddsbehövande </span><span>att </span><span>anses ha just ”välgrundade utsikter”, och därmed </span><span>att </span><span>kunna hämta hit anhöriga.</span><span> </span>
</p>
<p>
<span>Denna genväg till permanent uppehållstillstånd</span><span> undergräver förstås helt avsikten med den tillfälliga lagen</span><span>, och </span><span>gör den i flera fall tandlös</span><span>. </span><span>Regeringen borde ha förstått att en sådan situation kunde uppstå redan när den ursprungliga tillfälliga lagen togs fram, men har ständigt valt att reagera i</span><span> </span><span>stället för att agera. </span><span>Detta blir särskilt tydligt eftersom det</span><span> finns en </span><span>klar</span><span> möjlighet i unionslagstiftningen att undanta utlänningar som fått tillfälligt skydd från reglerna om VABO. </span><span>Regeringen måste </span><span>därför </span><span>snarast agera för att detta kryphål i lagstiftningen täpps till</span><span> genom att utnyttja möjligheten att </span><span>inte bevilja ställning som VABO till utlänningar som fått tillfälligt skydd.</span><span> Detta bör ges regeringen till</span><span> </span><span>känna. </span>
</p>
<h2>
<span>Statslösa födda i Sverige</span>
</h2>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Regeringens förslag om att bevilja permanent uppehållstillstånd till statslösa personer födda i Sverige är även det ett resultat av senfärdighet och oförmåga att förutse konsekvenserna av det dåliga lagstiftningsarbetet. Förslaget utgår från internationella konventioner Sverige tillträtt som innebär a</span><span>tt inrikes födda statslösa ska</span><span> kunna beviljas svenskt medborgarskap efter fem års bosättning</span><span> i riket</span><span>. Eftersom medborgarskap förutsätter permanent uppehållstillstånd måste dessa statslösa innan dess ha erhållit permanent uppehållstillstånd, i regeringens förslag efter fyra och ett halvt år. </span>
</p>
<p>
<span>Enligt den tillfälliga lagen </span><span>ska</span><span> </span><span>dock </span><span>permanent uppehållstillstånd </span><span>i princip </span><span>endast kunna beviljas </span><span>personer som kan försörja sig genom arbete, varför ett statslöst barn skulle behöva vänta tills föräldrarna börjat arbeta och kan försörja sig</span><span>, eller barnet självt växer upp och börjar arbeta</span><span>. Med regeringens förslag kommer i</span><span> </span><span>stället </span><span>barnet </span><span>att </span><span>kunna beviljas permanent </span><span>uppehållstillstånd</span><span> </span><span> på egen grund efter fyra och ett halvt år. Föräldrarna</span><span> </span><span>skulle därpå kunna</span><span> få permanent uppehållstillstånd </span><span>genom anknytning till</span><span> sitt barn, och strax efter det medborgarskap. </span><span>Detta står i klar motsatsställning till grundpremisserna bakom den tillfälliga lagen. </span><span>Fler</span><span>a</span><span> remissinstanser har påpekat regeringens bristande utredning i denna fråga, och det är tydligt att regeringen </span><span>inte gjort </span><span>en erforderlig</span><span> konsekvensanalys</span><span>.</span><span> </span><span>Regeringens förslag bör liksom övriga ovannämnda ändringsförslag</span><span> avslås, och frågan bör i</span><span> </span><span>stället behandlas inom ramen för kommande lagstiftningsarbeten.</span>
</p>
<h2>
<span>En grundlig översyn av lagstiftningen</span>
</h2>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Hanteringen av den tillfälliga lagen såväl som konsekvenserna av den tidigare migrationspolitiken visar med all önskvärd tydlighet va</span><span>d som sker då migrationsregler </span><span>formas bitvis, med ständiga tillskott och undantag </span><span>samt </span><span>utan ordentlig beredning. Riksrevisionen har i en granskning av migrationspolitiska beslut </span><span>bl.a.</span><span> visat på brister avseende konsekvensanalyser, i den mån de alls gjorts. Även utan den tillfälliga lagen utgör lagstiftningen </span><span>på området ett förvirrande lapptäcke. Sverigedemokraterna vill därför att all migrationslagstiftning genomgår en grundlig, samlad genomarbetning. Eftersom regeringen snarare aviserat ytterligare påskyndade och </span><span>begränsade</span><span> utredningar är det vår mening att riksdagen bör ge regeringen till</span><span> </span><span>känna en önskan om en bred, grundlig utredning avseende migrationspolitiken i sin helhet. </span>
</p>
<p>
<span>För att denna ska hinna beredas ordentligt är det vår övertygelse att även den tillfälliga lag som nu antas kommer </span><span>att </span><span>behöva förlängas. Vår åsikt är att svensk asylpolitik bör hållas så stram som möjligt fram till dess att ett väl utrett och sammanhängande förslag kan antas. Som nämnt ovan påtalade Sverigedemokraterna redan vid den tillfälliga lagens första antagande att den inte lade sig på en miniminivå. För att garantera en asyllagstiftning på miniminivå vill vi därför se att den tillfälliga lagen snarast ersätts med en ny tillfällig lag. Denna lag bör i korthet konstatera</span><span> att asyl endast beviljas den som med konkret hänvisning till internationella och bindande avtal kan påvisa Sveriges skyldighet att bevilja asyl. På så sätt säkerställs att inga utvidgningar av asylrätten som införts utan faktiska behov kommer </span><span>att </span><span>fortsätta gälla. Även detta bör ges regeringen till känna.</span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:CC_Underskrifter; -aw-sdt-title:CC_Underskrifter">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:CC_Underskrifter; -aw-sdt-title:CC_Underskrifter">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:100%">
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Paula Bieler (SD)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Jonas Andersson i Skellefteå (SD)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Jennie Åfeldt (SD)</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span> </span>
</p>
</div>
</div>
1Riksdagen beslutar att anta proposition 2018/19:128 punkt 1 med den ändringen att den tillfälliga lagen får den lydelse som framgår av proposition 2015/16:174, med motsvarande följdändringar i annan lagstiftning.AvslagAvslag2018/19:SfU26SfU2Riksdagen avslår proposition 2018/19:128 punkterna 2-7.AvslagAvslag2018/19:SfU26SfU3Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen snarast ska återkomma med förslag om att ställning som varaktigt bosatt inte ska beviljas tillfälligt skyddsbehövande och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2018/19:SfU26SfU4Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genomföra en grundlig och genomgående översyn av migrationslagstiftningen och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2018/19:SfU26SfU5Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en ny tillfällig lag på en miniminivå och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2018/19:SfU26SfUINLInlämnad2019-05-24 12:05:06inträffat0behandlingGranskadGranskad2019-05-27 13:21:00inträffat0behandlingBBordlagd2019-05-28 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2019-05-29 00:00:00inträffat0behandling0182800488922Paula BielerSD1undertecknare0538494048717Jonas AnderssonSD2undertecknare0787535945527Jennie ÅfeldtSD3undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 2018/19:128H60231082019-06-18 16:36:34motkatMotionskategoriFöljdmotionH60231082019-06-18 16:36:34statustextstatustextÄrendet är avslutatH60231082019-06-18 17:24:41tilldelatTilldelatSocialförsäkringsutskottetH60231082019-06-18 16:36:34H6023108av Paula Bieler m.fl. (SD)mot_201819__3108.pdf94449pdfmed anledning av prop. 2018/19:128 Förlängning av lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverigehttps://data.riksdagen.se/fil/F0F48B0F-3BD3-4E26-99F0-50F8CEAEB5DAH6023108av Paula Bieler m.fl. (SD)mot_201819__3108.docx77825docxmed anledning av prop. 2018/19:128 Förlängning av lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverigehttps://data.riksdagen.se/fil/5B606AEB-DF21-4082-BF60-F252098ADE03behandlas_i2018/19:SfU26H601SfU26bet2018/19SfU26Förlängning av lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i SverigebetBetänkande