4994460H601SfU82018/19SfU8betbetbetBetänkande 2018/19:SfU8BetänkandeDebatt om förslagSfU802018-10-19 00:00:002018-12-04 12:32:122018-09-11 15:52:12Fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och SchweizWebbpubliceringhtmlRIM942369fe-e545-43f5-99f0-1b2e6fa0afaahttps://data.riksdagen.se/dokument/H601SfU8/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H601SfU8https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H601SfU8https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H601SfU8
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_0b62c01a-e89a-46ec-bce7-2b4062c726a5\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Revision { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Socialförsäkringsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2018/19</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">SfU8</span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<span>Fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och Schweiz</span>
</p>
<p class="Sammanfattning">
<span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i socialförsäk</span><span>­</span><span>ringsbalken.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Grunden för ändringarna är en dom som EU-domstolen meddelade i december 2017. Domen innebär att den svenska garantipensionen ska anses som en s.k. minimiförmån enligt artikel 58 i EU:s förordning 883/2004</span><span>, vilket medför att det saknas författningsstöd för att fortsättningsvis betala ut garanti</span><span>­</span><span>pension vid bosättning i annat land inom EES eller i Schweiz. </span><span>Propositionens förslag </span><span>är framtag</span><span>na</span><span> för att </span><span>det </span><span>ska vara möjlig</span><span>t att fortsätta betala ut garanti</span><span>­</span><span>pension </span><span>fram till dess att en av regeringen tillsatt utredning är klar och even</span><span>­</span><span>tuella lagförslag från utredningen har börjat gälla. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet föreslår att lagändringarna ska träda i kraft den 1 december 2018, vilket är ett tidigare datum än vad </span><span>som föreslås i propositionen</span><span>. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Behandlade förslag</span>
</p>
<p>
<span>Proposition 2017/18:275 Fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och Schweiz.</span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc527705077"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc527705078"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc527705079"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a style="color:#000000" href="#_Toc527705080"><span class="Hyperlink">Fortsatt utbetalning av garantipension</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc527705081"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc527705082"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc527705083"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc527105921"></a><a name="_Toc527705077"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc527105921"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc527705077"></span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Fortsatt utbetalning av garantipension</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken med den ändringen att</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>a) ordet "i" i 67 kap. 17 § andra stycket i uttrycket "inom i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet" ska utgå,</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>b) lagen ska träda i kraft den</span><span> </span><span>1</span><span> </span><span>december 2018.</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2017/18:275.</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Stockholm den 18 oktober 2018</span>
</p>
<p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>På socialförsäkringsutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Johan Forssell</span>
</p>
<p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Johan Forssell (M), Rikard Larsson (S), Carina Ohlsson (S), Katarina Brännström (M), Paula Bieler (SD), Teresa Carvalho (S), Solveig Zander (C), Nooshi Dadgostar (V), Elisabeth Björnsdotter Rahm (M), Julia Kronlid (SD), Kadir Kasirga (S), Hans Eklind (KD), Emma Carlsson Löfdahl (L), Maria Ferm (MP), Arin Karapet (M), Emilia Töyrä (S) och Linda Lindberg (SD).</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/874793208/1539851683261'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span style="font-size:9.5pt"> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc527105922"></a><a name="_Toc527705078"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc527105922"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc527705078"></span>
</p>
<p>
<span>I detta betänkande behandlar utskottet </span><span>regeringens </span><span>proposition 2017/18:275 Fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och Schweiz.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Till grund för propositionen ligger promemorian Fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och Schweiz</span><span> (S2018/02703/SF)</span><span>, som utarbetats inom Socialdepartementet. </span><span>Promemorian har remissbehandlats.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Förslagen har samband med en dom som EU-domstolen meddelade den 7</span><span> </span><span>december 2017</span><span> i</span><span> mål nr C-189/16 </span><span>Boguslawa</span><span> </span><span>Zaniewicz</span><span>-Dybeck mot Pen</span><span>­</span><span>sionsmyndigheten (EU:C:2017:946)</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>En redovisning av det riksdagsbeslut som föreslås i propositionen finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc527105923"></a><a name="_Toc527705079"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc527105923"></span></a>
</p>
<h2 style="-aw-sdt-tag:37bdef3e-a1a3-4175-8960-59146a038cb2/förslagsrutor/-1937274103/1538655670688; -aw-sdt-title:förslagsrutor">
<a name="_Toc527705080"></a><a name="_Toc527105924"><span>Fortsatt utbetalning av garantipension</span></a>
</h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span style="-aw-bookmark-end:_Toc527705080"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc527105924"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt">
<span>Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i socialförsäk</span><span>­</span><span>ringsbalken</span><span>. Ändringarna</span><span> innebär att </span><span>garantipension och garanti</span><span>­</span><span>pension till omställningspension </span><span>även i fortsättningen </span><span>ska kunna betalas ut vid bosättning i ett annat land inom Europeiska ekono</span><span>­</span><span>miska samarbetsområdet eller i Schweiz.</span><span> Den nya lagen ska träda i kraft den 1 december 2018.</span>
</p>
</div>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Gällande ordning</span>
</p>
<p>
<span>Garantipensionen är en del av det allmänna pensionssystemet. Den ger grund</span><span>­</span><span>trygghet för den som saknar inkomstgrundad pension och kan ges som utfyll</span><span>­</span><span>nad till de</span><span>m</span><span> </span><span>med låg inkomstpension</span><span>. Garantipensionen beräknas på två olika </span><span>sätt beroende på om personen är född </span><span>1938 eller senare, eller om personen är född </span><span>dessförinnan.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I det allmänna pensionssystemet ingår även efterlevandepension. Den består av flera förmåner, t.ex. garantipension till omställningspension, som fungerar som utfyllnad för personer med låg eller ingen inkomstgrundad pen</span><span>­</span><span>sion och för vuxna efterlevande som inte fyllt 65 år. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den som är bosatt i Sverige omfattas av garantipensionens regelverk enligt 5 kap. 9 § socialförsäkringsbalken (SFB). För att ha rätt till full garantipension krävs att man </span><span>har </span><span>varit bosatt </span><span>i Sverige i </span><span>40 år</span><span> </span><span>–</span><span> mellan 25 och 64 års ålder. För den med kortare tid räknas pensionen i </span><span>fyrtion</span><span>delar av full garantipension. </span><span>Vidare krävs </span><span>enligt socialförsäkringsbalken </span><span>minst tre års försäkringstid f</span><span>ör rätt till garantipension. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I syfte att </span><span>underlätta och främja den fria rörligheten</span><span> inom EU har </span><span>man utvecklat </span><span>ett gränsöverskridande system </span><span>för samordning av social trygghet</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Enligt</span><span> förordning (</span><span>EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygg</span><span>­</span><span>hetssystemen</span><span> </span><span>kan</span><span> bl.a. kravet på tre års försäkringstid </span><span>uppfyllas </span><span>genom</span><span> för</span><span>­</span><span>säkringstid i annat land i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (</span><span>förkorta</span><span>t</span><span> EES och omfattar EU:s medlemsstater samt Island, Norge och Liechtenstein</span><span>)</span><span> </span><span>eller i Schwei</span><span>z</span><span>.</span><span> </span><span>D</span><span>en s.k. sammanläggningsprincipen</span><span> (</span><span>artikel 6</span><span>)</span><span> </span><span>g</span><span>er nämligen </span><span>förutsättningar för att lägga samman försäkringsperioder intjänade i olika medlems</span><span>stater</span><span> för att behålla rätten till förmåner och för att beräkna vissa för</span><span>­</span><span>måners storlek</span><span>.</span><span> </span><span>Vad gäller försäkringstid gäller att</span><span> </span><span>personen </span><span>under minst ett av de tre åren </span><span>ska </span><span>ha omfattats av svensk lagstiftning</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Samordningsb</span><span>estämmelserna </span><span>i förordningen </span><span>innebär </span><span>vidare </span><span>att </span><span>s.k. </span><span>kontant</span><span>­</span><span>förmåner </span><span>som grundregel inte får minskas eller dras in om den berättigade är bosatt i e</span><span>n</span><span> anna</span><span>n</span><span> </span><span>medlems</span><span>stat</span><span> (med medlems</span><span>stat</span><span> avses </span><span>här </span><span>EES-land och </span><span>Schweiz)</span><span style="color:#ff0000"> </span><span>än de</span><span>n stat</span><span> som betalar ut förmånen (artikel 7). Det medför att kon</span><span>­</span><span>tantförmåner som en person förvärvat i ett land inom EU ska betalas ut även om </span><span>den</span><span> berättigade </span><span>flyttar</span><span> </span><span>till e</span><span>n</span><span> anna</span><span>n</span><span> medlems</span><span>stat</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Förutom kontantförmånerna omfattar fö</span><span>rordningen s.k. minimiförmåner</span><span> (artikel 9). Dessa</span><span> </span><span>betalas ut till förmånstagare som är bosatta i medlemsstaten </span><span>i fråga. Enligt EU-rätten finns ingen skyldighet </span><span>att betala </span><span>ut </span><span>minimiförmåner</span><span> vid bosättning i </span><span>en </span><span>anna</span><span>n medlemsstat</span><span>.</span><span> </span><span>Här görs således ett undantag från</span><span> grundregel</span><span>n</span><span> </span><span>att förmåner inte </span><span>får minskas eller dras in om den berättigade är bosatt i en annan medlemsstat</span><span>. En sådan rätt kan dock gälla enligt nationell lagstiftning.</span><span> </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Propositionen</span>
</p>
<p>
<span>Högsta förvaltningsdomstolen begärde 2016 ett förhandsavgörande från EU</span><span>-domstolen</span><span> i frågor som rörde hur reglerna i samordningsbestämmelserna ska tolkas vid beräkningen av svensk garantipension för personer födda 1938 eller senare. Av EU</span><span>-domstolens</span><span> dom</span><span>,</span><span> mål nr C-189/16 </span><span>Boguslawa</span><span> </span><span>Zaniewicz</span><span>-Dybeck mot Pensionsmyndigheten </span><span>(</span><span>EU:C:2017:946)</span><span>,</span><span> framgår att garantipen</span><span>­</span><span>sion är att anse som en minimiförmån som omfattas av artikel 58 i förordning 883/2004. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Artikel 58 </span><span>i förordningen </span><span>innebär</span><span> att </span><span>medlemsstaterna</span><span> har en skyldighet att säkerställa att en person som är bosatt i landet ska garanteras ett visst lägsta förmånsbelopp. Artikeln innehåller ett uttryckligt undantag från grundregeln i artikel 7 om att kontantförmåner inte får minskas eller dras in om den berätti</span><span>­</span><span>gade är bosatt i e</span><span>n annan medlemsstat</span><span>. När </span><span>en förmån är att betrakta som en minimiförmån omfattas den </span><span>således </span><span>inte av EU-förordningens bestämmelse om utbetalning av förmåner vid bosättning i ett annat land än utbetalningslan</span><span>­</span><span>det. Om e</span><span>n medlemsstat</span><span> bedömer att sådan utbetalning vid bosättning i ett annat land ska kunna ske </span><span>måste</span><span> det regleras genom nationell lagstiftning. </span><span>I propositionen </span><span>konstatera</span><span>s</span><span> dock att det inte </span><span>finns </span><span>någon</span><span> svensk nationell bestämmelse som föreskriver att garantipension ska betalas </span><span>ut </span><span>till personer </span><span>som är </span><span>bosatta i e</span><span>n annan medlemsstat</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen avser därför att tillsätta en utredning med uppgift att belysa konsekvenserna av och utreda det eventuella behov</span><span>et</span><span> av förändringar som följer av att garantipension och garantipension till omställningspension är att anse som minimiförmåner. I avvaktan på resultatet från en sådan utredning och att eventuellt ändrad lagstiftning börjar gälla bör dock tillämpningen inte ändras</span><span>,</span><span> utan garantipensionen bör även fortsättningsvis betalas ut med oförändrade belopp till personer </span><span>som är </span><span>bosatta i andra medlems</span><span>stater</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I propositionen anges att det är angeläget med </span><span>en skyndsam ändring i svensk lagstiftning. Ett stort antal människor riskerar </span><span>annars </span><span>att inte beviljas garantipension eller att få sin garantipension indragen, vilket innebär en eko</span><span>­</span><span>nomisk förändring som personerna i fråga inte kunnat förutse. </span><span>Det bedöms inte vara rimligt att </span><span>individer som </span><span>redan har garantipension, eller som </span><span>har planerat inför pensionen utifrån hittillsvarande tillämpning, ska hamna i en situation </span><span>där de ekonomiska förutsättningarna ändras utan någon möjlighet till framför</span><span>­</span><span>hållning. Att inte ändra svensk lagstiftning skulle också innebära ökad admi</span><span>­</span><span>nistration, främst för Pensionsmyndigheten.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I propositionen </span><span>för</span><span>e</span><span>slå</span><span>s</span><span> </span><span>att det i socialförsäkringsbalken införs regler </span><span>om att </span><span>g</span><span>arantipension</span><span> ska kunna lämnas till den som bor i e</span><span>n annan medlemsstat</span><span> förutsatt att personen uppfyller kraven på försäkringstid enligt </span><span>socialförsäk</span><span>­</span><span>ringsbalken</span><span>, dock utan beaktande av förmåner som lämnas enligt lagstift</span><span>­</span><span>ningen i en annan medlemsstat i form av efterlevandepension, sjukersättning, aktivitetsersättning, pension vid invaliditet samt sådan allmän ålderspension som inte är att likställa med garantipension.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>G</span><span>arantipension </span><span>bör </span><span>även fortsättningsvis</span><span> </span><span>fyrtiondels</span><span>beräknas</span><span> i förhållande till år i Sverige för personer som beviljas rätt till garantipension och fl</span><span>yttar till eller är bosatta i en</span><span> anna</span><span>n</span><span> medlems</span><span>stat</span><span>, detta genom nationell beräkning enligt socialförsäkringsbalken</span><span>. </span><span>Beräkningen av garantipension och garantipension till omställningspension ska helt grundas på nationell lagstiftning och således göras utan samordning med andra egna intjänade pensioner från andra me</span><span>d</span><span>­</span><span>lemsstater.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Förslaget innebär att det krävs tre års bosättning i Sverige för att utbetalning ska kunna ske vid bosättning utanför Sverige. </span><span>Genom </span><span>en </span><span>övergångsbestäm</span><span>­</span><span>melse </span><span>ska </span><span>förmånerna emellertid </span><span>kunna lämnas även till den som inte uppfyller de svenska kraven i fråga om försäkringstid om han eller hon före </span><span>lagändring</span><span>­</span><span>ens </span><span>ikraftträ</span><span>­</span><span>dande bedömdes uppfylla kraven i fråga om försäkringstid med stöd av EU:s samordningsbestämmelser. </span><span>Av övergångsbestämmelserna följer även att </span><span>den försäkrade inte </span><span>ska </span><span>få sin ersättning sänkt </span><span>när förmånerna betalas ut till ett annat land, </span><span>om inte de belopp som ingår</span><span> i beräkningsunderlaget ändras.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>E</span><span>n person som får garantipension eller garantipension till omställnings</span><span>­</span><span>pension vid bosättning i ett annat land inom EES eller i Schweiz och sedan flyttar till ett tredjeland </span><span>ska enligt propositionen även i fortsättningen </span><span>kunna få förmånen efter att ha ansökt om det och det med hänsyn till omständigheterna skulle framstå som uppenbart oskäligt att dra in förmånen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I propositionen görs också bedömningen att garantipension till personer födda 1937 eller tidigare, änkepension samt sjukersättning och aktivitetsersätt</span><span>­</span><span>ning i form av garantiersättning inte </span><span>bör </span><span>anses vara minimiförmåner i den mening som avses i de EU-rättsliga bestämmelserna om samordning av de sociala trygghetssystemen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår att de </span><span>nya bestämmelserna ska träda i kraft den 1</span><span> </span><span>januari 2019</span><span> och upphöra att gälla vid utgången av samma år</span><span>.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet kan konstatera att </span><span>det </span><span>nuvarande rättsläge</span><span>t</span><span>, efter domen i EU-dom</span><span>­</span><span>stolen,</span><span> </span><span>gör att personer </span><span>vid bosättning i </span><span>en annan medlemsstat </span><span>riskerar att inte </span><span>längre </span><span>beviljas garantipension eller att </span><span>inte </span><span>få sin garantipension </span><span>utbetald</span><span>. Det är </span><span>enligt utskottets mening </span><span>inte rimligt att enskildas ekonomi påverkas på ett </span><span>sådant vis, dessutom utan möjlighet </span><span>till framförhållning för den enskilde</span><span>. </span><span>Utskottet välkomnar därför förslagen i propositionen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet anser att det är angeläget att snabbt få ett rättsligt stöd på plats som gör det möjligt att även i fortsättningen betala ut garantipension i de nu aktuella situationerna, för att därigenom </span><span>undvika negativa ekonomiska konse</span><span>­</span><span>kvenser för den enskilde</span><span>. </span><span>L</span><span>agändringarna </span><span>bör därför </span><span>träda i kraft så snart som möjligt.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>U</span><span>tskottet </span><span>föreslår således att </span><span>riksdagen bör anta regeringens lagförslag av de skäl som framförs i propositionen men </span><span>att ikraftträdandet av lagändringarna ska tidigareläggas till den 1</span><span> </span><span>december 2018.</span><span> Utskottet föreslår </span><span>även</span><span> en mindre redaktionell ändring genom att </span><span>ordet ”i” ska utgå i uttrycket ”inom i Euro</span><span>­</span><span>pe</span><span>­</span><span>iska ekonomiska samarbetsområdet” i </span><span>förslaget till </span><span>67 kap. 17 § andra stycket</span><span> </span><span>SFB</span><span>.</span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc527105925"></a><a name="_Toc527705081"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc527105925"></span></a>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-473230175/1538646457834'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<a name="_Toc527705082"></a><a name="_Toc527105926"><span>Propositionen</span></a><span style="-aw-bookmark-end:_Toc527705082"></span><span> </span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-473230175/1538646457834'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Proposition 2017/18:275 Fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och Schweiz:</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-473230175/1538646457834'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken.</span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-473230175/1538646457834'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc527105927"></a><a name="_Toc527705083"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc527105927"></span></a>
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601SfU8/Dokument.001.png" width="394" height="685" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601SfU8/Dokument.002.png" width="393" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601SfU8/Dokument.003.png" width="394" height="551" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
</div>
1Fortsatt utbetalning av garantipensionRiksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken med den ändringen att<br>a) ordet "i" i 67 kap. 17 § andra stycket i uttrycket "inom i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet" ska utgå,<br>b) lagen ska träda i kraft den 1 december 2018.<BR/>Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2017/18:275.<BR/><BR/>acklamation02018/19SfU8utskottetEnkel majoritetUBEBeredning2018-10-09 00:00:00inträffat0JUSJustering2018-10-18 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2018-10-19 00:00:00inträffat0BBordläggning2018-10-23 00:00:00inträffat0BEHBehandling2018-10-24 00:00:00inträffat0BESBeslut2018-10-24 00:00:00inträffat0beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2018-10-24 00:00:00H601SfU82021-07-01 19:06:34beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutDelvis bifall till propositionen. Ändrat ikraftträdandedatum.H601SfU82018-10-19 15:22:58debattdatumtidDatum och tid för debatten2018-10-24 00:00:00H601SfU82021-07-01 19:06:34notisBeslut i korthet <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att personer bosatta inom Europeiska samarbetsområdet (EES) och Schweiz även i fortsättningen ska kunna få garantipension.</p>
<p>Garantipension är en del av det allmänna pensionssystemet och ger en grundtrygghet för den som saknar eller har låg inkomstgrundad pension. En dom i EU-domstolen har slagit fast att det saknas lagligt stöd för att fortsätta betala ut garantipension vid bosättning i EES eller Schweiz. Det innebär att personer som är bosatta i dessa länder riskerar att bli utan garantipension.</p>
<p>Regeringens förslag innebär att det ska vara möjligt att fortsätta betala ut garantipension fram till dess att en utredning är klar och eventuella lagförslag har börjat gälla. Lagändringarna börjar gälla den 1 december 2018 vilket är tidigare än regeringen föreslagit.</p>
<p> </p>
H601SfU82021-07-01 19:06:34notisrubrikBeslutFortsatt utbetalning av garantipension inom EES och Schweiz (SfU8)H601SfU82021-07-01 19:06:34rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.H601SfU82018-12-04 12:32:11statustextstatustextÄrendet är avslutatH601SfU82018-10-25 13:25:02utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Socialförsäkringsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om att personer bosatta inom Europeiska samarbetsområdet (EES) och Schweiz även i fortsättningen ska kunna få garantipension.</p>
<p>Garantipension är en del av det allmänna pensionssystemet och ger en grundtrygghet för den som saknar eller har låg inkomstgrundad pension. En dom i EU-domstolen har slagit fast att det saknas lagligt stöd för att fortsätta betala ut garantipension vid bosättning i EES eller Schweiz. Det innebär att personer som är bosatta i dessa länder riskerar att bli utan garantipension.</p>
<p>Regeringens förslag innebär att det ska vara möjligt att fortsätta betala ut garantipension fram till dess att en utredning är klar och eventuella lagförslag har börjat gälla.</p>
<p>Socialförsäkringsutskottet föreslår att lagändringarna börjar gälla den 1 december 2018 vilket är tidigare än regeringen föreslagit.</p>
H601SfU82021-07-01 19:06:34utsknotisrubrikUtskottets förslagFortsatt utbetalning av garantipension inom EES och Schweiz (SfU8)H601SfU82021-07-01 19:06:34H601SfU82018_19_SfU8_20181019104323_Publicering.pdf662789pdfFortsatt utbetalning av garantipension inom EES och Schweizhttps://data.riksdagen.se/fil/4AF4D5E2-5554-49D7-9AAE-2BA75F01E7E3behandlarProposition 2017/18:275 Fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och SchweizH503275prop2017/18275Fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och SchweizpropPropositionbeslut_idBeslut: Fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och SchweizH6C320181024SfU8kammakt2018/19SfU8BeslutvoVoteringföredragningslistaföredragningslista 2018/19:11 Onsdag den 24 oktober 2018H60I11f-lista2018/1911Onsdag den 24 oktober 2018Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2018-10-24H60911prot2018/1911Protokoll 2018/19:11 Onsdagen den 24 oktoberProtokollrskrH60K6rskr2018/196Riksdagsskrivelse 2018/19:6rskrRiksdagsskrivelsetalarlistatalarlista 2018/19:20181024 Onsdag den 24 oktober 2018H60J20181024t-lista2018/1920181024Onsdag den 24 oktober 2018Talarlista