5017172 H601KU27 2018/19 KU27 bet bet bet Betänkande 2018/19:KU27 Betänkande Debatt om förslag KU 27 0 2019-06-12 00:00:00 2019-08-29 12:30:53 2019-02-15 15:45:04 Fri- och rättigheter, m.m. Webbpublicering html RIM 4e8308a7-e306-43a7-bd1b-53eee6251340 https://data.riksdagen.se/dokument/H601KU27/text https://data.riksdagen.se/dokument/H601KU27 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H601KU27 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H601KU27 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_f20d37c5-d32b-46fd-8c7f-0c99808c5d6a\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Default { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt; color:#000000 } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.h1-vignette1 { font-family:open_sanssemibold; font-size:12pt; display:inline } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Konstitutionsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2018/19</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">KU27</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'"> <span>Fri- och rättigheter, m.m.</span> </p> <p class="Sammanfattning"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <span>Utskottet föreslår ett tillkännagivande till regeringen om att tillsätta en </span><span>parlamentariskt sammansatt kommitté</span><span> </span><span>med uppdrag att </span><span>se över </span><span>och stärka </span><span>det grundlagsreglerade egendomsskyddet</span><span>. Utskottet föreslår att riksdagen avslår övriga motionsyrkanden</span><span> från allmänna motionstiden 2018/19 om fri- och rättigheter samt om förebyggande av våldsbejakande extremism. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet finns 28 reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP) och ett särskilt yttrande (L).</span> </p> <p class="R4"> <span>Behandlade förslag</span> </p> <p> <span>70 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2018/19.</span><span style="font-style:italic"> </span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162494"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162495"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC2"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162496"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162497"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162498"><span class="Hyperlink">Avd. I: Fri- och rättigheter</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162499"><span class="Hyperlink">Inledning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162500"><span class="Hyperlink">Diskriminering</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162501"><span class="Hyperlink">Juridiskt kön</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162502"><span class="Hyperlink">Mänskliga rättigheter i Europa</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162503"><span class="Hyperlink">Förbud mot slöja</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162504"><span class="Hyperlink">Förbud mot böneutrop</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162505"><span class="Hyperlink">Uniformsförbud</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162506"><span class="Hyperlink">Värdekommission</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162507"><span class="Hyperlink">Frihet från religion</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162508"><span class="Hyperlink">Trossamfundens trygghetsarbete</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162509"><span class="Hyperlink">Förbud mot vissa muslimska kulturyttringar i offentligt finansierad verksamhet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162510"><span class="Hyperlink">Återkallelse av medborgarskap</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162511"><span class="Hyperlink">Förstärkningar av rättighetsskyddet i regeringsformen</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162512"><span class="Hyperlink">Rättighetsskydd mellan enskilda</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162513"><span class="Hyperlink">Äganderätt och näringsfrihet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162514"><span class="Hyperlink">Negativ föreningsfrihet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162515"><span class="Hyperlink">Stöd till hågkomst av Förintelsen</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162516"><span class="Hyperlink">Europadomstolens klagofrist</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162517"><span class="Hyperlink">Avd. II Förebyggande av våldsbejakande extremism</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162518"><span class="Hyperlink">Inledning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162519"><span class="Hyperlink">Nationell handlingsplan</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162520"><span class="Hyperlink">Stöd i arbetet mot våldsbejakande extremism och radikalisering</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162521"><span class="Hyperlink">Kommuners förebyggande av våldsbejakande extremism och radikalisering</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162522"><span class="Hyperlink">Individer som återvänder</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162523"><span class="Hyperlink">Förbud mot samfund som stöder brott och terror</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162524"><span class="Hyperlink">Utländska bidrag till svenska trossamfund</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162525"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162526"><span class="Hyperlink">Diskriminering, punkt 1 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162527"><span class="Hyperlink">Diskriminering, punkt 1 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162528"><span class="Hyperlink">Juridiskt kön, punkt 2 (V, L)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162529"><span class="Hyperlink">Mänskliga rättigheter i Europa, punkt 3 (C)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">5.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162530"><span class="Hyperlink">Mänskliga rättigheter i Europa, punkt 3 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">6.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162531"><span class="Hyperlink">Mänskliga rättigheter i Europa, punkt 3 (L)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">7.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162532"><span class="Hyperlink">Förbud mot slöja, punkt 4 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">8.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162533"><span class="Hyperlink">Förbud mot böneutrop, punkt 5 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">9.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162534"><span class="Hyperlink">Värdekommission, punkt 7 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">10.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162535"><span class="Hyperlink">Trossamfundens trygghetsarbete, punkt 9 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">11.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162536"><span class="Hyperlink">Förbud mot vissa muslimska kulturyttringar i offentligt finansierad verksamhet, punkt 10 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">12.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162537"><span class="Hyperlink">Återkallelse av medborgarskap, punkt 11 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">13.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162538"><span class="Hyperlink">Återkallelse av medborgarskap, punkt 11 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">14.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162539"><span class="Hyperlink">Återkallelse av medborgarskap, punkt 11 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">15.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162540"><span class="Hyperlink">Förstärkningar av rättighetsskyddet i regeringsformen, punkt 12 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">16.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162541"><span class="Hyperlink">Rättighetsskydd mellan enskilda, punkt 13 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">17.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162542"><span class="Hyperlink">Stärkt äganderätt, punkt 14 (S, V, MP)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">18.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162543"><span class="Hyperlink">Äganderätts- och näringsfrihetskommission, punkt 15 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">19.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162544"><span class="Hyperlink">Negativ föreningsfrihet, punkt 16 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">20.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162545"><span class="Hyperlink">Stöd till hågkomst av Förintelsen, punkt 17 (C)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">21.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162546"><span class="Hyperlink">Europadomstolens klagofrist, punkt 18 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">22.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162547"><span class="Hyperlink">Nationell handlingsplan, punkt 19 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">23.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162548"><span class="Hyperlink">Stöd i arbetet mot våldsbejakande extremism och radikalisering, punkt 20 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">24.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162549"><span class="Hyperlink">Kommuners förebyggande av våldsbejakande extremism och radikalisering, punkt 21 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">25.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162550"><span class="Hyperlink">Kommuners förebyggande av våldsbejakande extremism och radikalisering, punkt 21 (L)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">26.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162551"><span class="Hyperlink">Individer som återvänder, punkt 22 (M, KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">27.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162552"><span class="Hyperlink">Utländska bidrag till svenska trossamfund, punkt 24 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">28.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc11162553"><span class="Hyperlink">Utländska bidrag till svenska trossamfund, punkt 24 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162554"><span class="Hyperlink">Särskilt yttrande</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:5.65pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162555"><span class="Hyperlink">Trossamfundens trygghetsarbete, punkt 9 (L)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc11162556"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc11162557"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2018/19</span></a> </p> <p> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc11162494"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162494"></span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Diskriminering</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 3 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 10.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 1 (M)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 2 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Juridiskt kön</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:289 av Rasmus Ling m.fl. (MP), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:1689 av Joar Forssell (L) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2297 av Åsa Lindhagen m.fl. (MP) yrkande 3, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2597 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 14 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2838 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 4.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 3 (V, L)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Mänskliga rättigheter i Europa</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:723 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 18 och 19, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2040 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2063 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 7, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2597 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 22 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2859 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 5 och 8.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 4 (C)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 5 (V)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 6 (L)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förbud mot slöja</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:33 av Richard Jomshof (SD), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:110 av Richard Jomshof (SD), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkandena 3 och 4 samt </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:380 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 10.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 7 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förbud mot böneutrop</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:32 av Richard Jomshof m.fl. (SD), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 5, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:727 av Jonas Andersson i Skellefteå (SD) och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:1751 av Christian Carlsson och Hans Eklind (båda KD).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 8 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Uniformsförbud</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:1786 av Dag Larsson (S).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Värdekommission</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:980 av Tuve Skånberg m.fl. (KD).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 9 (KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">8.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Frihet från religion</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2801 av Markus Wiechel och Lars Andersson (båda SD) yrkandena 1 och 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">9.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Trossamfundens trygghetsarbete</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:506 av Joar Forssell (L) yrkande 3, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:562 av Maria Nilsson (L) och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2863 av Lotta Finstorp m.fl. (M) yrkande 11.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 10 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">10.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förbud mot vissa muslimska kulturyttringar i offentligt finansierad verksamhet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 11 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">11.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Återkallelse av medborgarskap</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 12, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 18, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkandena 1 och 2, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2339 av Lars Beckman (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2768 av Hans Eklind m.fl. (KD) yrkande 35, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2845 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 2 och 3, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 18, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2920 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkandena 7 och 8 samt </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2983 av Paula Bieler m.fl. (SD) yrkande 6.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 12 (M)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 13 (SD)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 14 (KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">12.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förstärkningar av rättighetsskyddet i regeringsformen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkandena 5 och 6.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 15 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">13.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Rättighetsskydd mellan enskilda</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 7.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 16 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">14.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Stärkt äganderätt</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör tillsätta en parlamentariskt sammansatt kommitté med uppdrag att se över och stärka det grundlagsreglerade egendomsskyddet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 112 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:1328 av Kjell Jansson och Maria Stockhaus (båda M) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:1842 av Jan Ericson (M) och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2694 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 13.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 17 (S, V, MP)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">15.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Äganderätts- och näringsfrihetskommission</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 9.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 18 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">16.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Negativ föreningsfrihet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 8.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 19 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">17.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Stöd till hågkomst av Förintelsen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2861 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 20 (C)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">18.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Europadomstolens klagofrist</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:1382 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 21 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">19.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Nationell handlingsplan</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 7.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 22 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">20.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Stöd i arbetet mot våldsbejakande extremism och radikalisering</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkandena 8–10.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 23 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">21.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kommuners förebyggande av våldsbejakande extremism och radikalisering</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:498 av Roger Haddad (L) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:529 av Robert Hannah (L) yrkande 3 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2454 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 24 (KD)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 25 (L)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">22.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Individer som återvänder</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2454 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2810 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 26 (M, KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">23.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förbud mot samfund som stöder brott och terror</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">24.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Utländska bidrag till svenska trossamfund</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:111 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 1 och 2, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:422 av Christian Carlsson (KD) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2810 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkandena 1 och 2 samt </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 17.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 27 (M)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 28 (SD)</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Stockholm den 11 juni 2019</span> </p> <p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>På konstitutionsutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Karin Enström</span> </p> <p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Karin Enström (M), Hans Ekström (S), Ida Karkiainen (S), Marta Obminska (M), Matheus Enholm (SD), Per-Arne Håkansson (S), Linda Ylivainio (C), Mia Sydow Mölleby (V), Fredrik Lindahl (SD), Laila Naraghi (S), Tuve Skånberg (KD), Daniel Andersson (S), Bengt Eliasson (L), Mikael Strandman (SD), Jonas Eriksson (MP), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/28971452/1560257348738'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span style="font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc11162495"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162495"></span> </p> <h2> <a name="_Toc11162496"><span>Ärendet och dess beredning</span></a> </h2> <p> <span>I betänkandet behandlar utskottet </span><span>70</span><span> yrkanden från allmänna motionstiden 2018/19. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Drygt </span><span>50</span><span> yrkanden gäller frågor om fri- och rättigheter, t.ex. frågor om juridiskt kön, förstärkningar av rättighetsskyddet i regeringsformen och återkallande av medborgarskap. Dessa yrkande</span><span>n</span><span> behandlas i den första delen av betänkandet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I den andra delen </span><span>av betänkandet behandlas knappt 20</span><span> yrkanden som gäller förebyggande av våldsbejakande extremism, t.ex. frågor om utländska bidrag till svenska trossamfund och kommunernas förebyggande arbete.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc11162497"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a> </p> <h1 style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a name="_Toc11162498"><span>Avd. I: Fri</span><span>-</span><span> och rättigheter</span></a> </h1> <h2 style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <a name="_Toc11162499"><span>Inledning</span></a> </h2> <p class="R3" style="margin-top:6pt"> <span>Regeringsformen</span> </p> <p> <span>Enligt 1 kap. 2 § regeringsformen ska den offentliga makten utövas med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda människans frihet och värdighet. Den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella välfärd ska vara grundläggande mål för den offentliga verksamheten. Det allmänna ska särskilt trygga rätten till arbete, bostad och utbildning samt verka för social omsorg och trygghet och goda förutsättningar för hälsa.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det allmänna ska främja en hållbar utveckling som leder till en god miljö för nuvarande och kommande generationer, verka för att demokratins idéer blir vägledande inom samhällets alla områden och värna den enskildes privat-liv och familjeliv. Det allmänna ska vidare verka för att alla människor ska kunna uppnå delaktighet och jämlikhet i samhället och för att barns rätt tas till vara. Det allmänna ska motverka diskriminering av människor på grund av kön, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, språklig eller religiös tillhörig-het, funktionshinder, sexuell läggning, ålder eller andra omständigheter som gäller den enskilde som person.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det samiska folkets och etniska, språkliga och religiösa minoriteters möjligheter att behålla och utveckla ett eget kultur- och samfundsliv bör främjas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Bestämmelserna i 1 kap. 2 § regeringsformen ger, till skillnad från reglerna i 2 kap. om de grundläggande fri- och rättigheterna, inte upphov till några rättigheter för den enskilde. Dessa bestämmelser är inte rättsligt bindande utan anger målsättningen för samhällsverksamhetens inriktning. Stadgandets främsta funktion är att ålägga det allmänna att positivt verka för att mål-sättningarna i största möjliga utsträckning förverkligas. Den enskilde kan alltså inte med stöd av 1 kap. 2 § regeringsformen begära </span><span>en </span><span>domstols ingripande mot det allmänna</span><span>; hur</span><span> det allmänna </span><span>lever</span><span> upp till målsättningarna kan enbart bli föremål för politisk kontroll. Stadgandet kan dock få rättslig betydelse som tolkningsdata vid tillämpningen av olika rättsregler.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I 2 kap. regeringsformen finns bestämmelserna om grundläggande fri- och rättigheter. Kapitlet inleds med en beskrivning i 1 § av de </span><span>s.k. </span><span>positiva opinionsfriheterna: yttrandefriheten, informationsfriheten, mötesfriheten, demonstrationsfriheten, föreningsfriheten och religionsfriheten. De</span><span> s.k.</span><span> negativa opinionsfriheterna behandlas i 2 § och innebär ett skydd mot tvång från det allmänna att ge till känna sin åskådning i politiska, religiösa, kulturella eller andra sådana hänseenden. I bestämmelsen anges också att det allmänna </span><span>inte</span><span> </span><span>får tvinga någon att tillhöra sammanslutningar för sådana åskådningar eller</span><span> att</span><span> delta i demonstrationer och dylikt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kapitlet innehåller också bestämmelser om skydd mot registreringar enbart på grund av politisk åskådning (3 §), förbud mot dödsstraff (4 §), förbud mot kroppsstraff och tortyr (5 §), skydd mot kroppsvisitation och andra påtvingade ingrepp samt skydd mot betydande intrång i den personliga integriteten (6 §), förbud mot landsförvisning och skydd för medborgarskap (7 §), rörelsefrihet (8 §), rätt till domstolsprövning vid frihetsberövande (9 §), förbud mot retro-aktiva straff- och skattelagar (10 §), rätt till offentlig rättegång och förbud mot att inrätta domstol för en redan begången gärning (11 §). Vidare finns bestämmelser om skydd mot diskriminering (12 och 13 §§), som innebär att lagar och andra föreskrifter inte får innebära att någon missgynnas därför att han eller hon tillhör en minoritet med hänsyn till etniskt ursprung, hudfärg eller liknande eller med hänsyn till sexuell läggning eller kön. Vad gäller diskriminering på grund av kön finns ett undantag för de fall då en lag eller annan föreskrift utgör ett led i strävanden att åstadkomma jämställdhet mellan män och kvinnor eller avser värnplikt eller motsvarande tjänsteplikt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Föreskrifter om möjligheterna att göra begränsningar i fri- och rättigheterna finns i 20–25 §§. Begränsningar får endast göras för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. En begränsning får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot m</span><span>ot den fria åsikts-bildningen </span><span>som en av folkstyrelsens grundvalar. En begränsning får inte göras enbart på grund av politisk, religiös eller kulturell eller annan sådan åskådning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare innehåller 2 kap. regeringsformen bestämmelser om rätten till fackliga stridsåtgärder (14 §), egendomsskydd och allemansrätt (15 §), upphovsrätt (16 §), närings- och yrkesfrihet (17 §) och rätten till utbildning (</span><span>1</span><span>8 §). Fri- och rättighetsregleringen i 2 kap. gäller till stor del även till förmån för utlänningar som vistas i Sverige (25 §). I kapitlet anges också att lagar eller andra föreskrifter inte får meddelas i strid med Sveriges åtaganden enligt Europakonventionen (19 §).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det skydd för fri- och rättigheter som ges i 2 kap. regeringsformen gäller gentemot det allmänna och inte mellan enskilda. Bestämmelserna om fackliga stridsåtgärder och om upphovsrätt kan dock ses som undantag från detta.</span> </p> <p class="R3"> <span>Europakonventionen</span> </p> <p> <span>Den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (</span><span>Europakonventionen</span><span>)</span><span> är uppdelad i tre avdelningar där fri- och rättigheter behandlas i avdelning I (artiklarna 2–18).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Konventionen innehåller bestämmelser om rätten till liv (artikel 2), förbud mot tortyr samt omänsklig och förnedrande behandling och bestraffning (artikel 3), förbud mot slaveri, träldom och tvångsarbete (artikel 4), rätten till frihet och personlig säkerhet (artikel 5), rätten till domstolsprövning och en rättssäker process (artikel 6), förbud mot att döma till straff utan stöd i lag och</span><span> </span><span>mot retroaktiva straffdomar (artikel 7), rätten till skydd för privat- och familjeliv, hem och korrespondens (artikel 8), rätten till tanke-, samvets- och</span><span> </span><span>religionsfrihet (artikel 9), rätten till yttrandefrihet (artikel 10), rätten till församlings- och föreningsfrihet (artikel 11), rätten att ingå äktenskap (artikel 12), rätten till ett effektivt rättsmedel (artikel 13) och förbud mot diskriminering (artikel 14). I artiklarna 15–18 regleras möjligheterna för staterna att i vissa situationer göra inskränkningar i rättigheterna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Europakonventionen och vissa ändrings- oc</span><span>h tilläggsprotokoll till konven</span><span>tionen införlivades 1994 med svensk rätt genom lagen (1994:1219) om den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.</span> </p> <p class="R3"> <span>Europadomstolen</span> </p> <p> <span>E</span><span>uropeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna, ofta kallad Europadomstolen, består av en domare från varje medlemsstat i Europarådet</span><span>.</span><span> </span><span>Domstolens uppgift är att granska påstådda brott mot Europakonventionen. Europarådets ministerkommitté övervakar sedan att besluten följs i medlemsstaterna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om en enskild anser att </span><span>svenska staten </span><span>har kränkt hans eller hennes rättigheter enligt Europakonventionen är det i första hand svenska domstolar eller myndigheter som ska pröva om en kränkning har ägt rum. Klaganden måste i de flesta fall ha fört sin sak ända till den högsta instansen, normalt Högsta domstolen</span><span> eller</span><span> Högsta förvaltningsdomstolen, innan </span><span>ärendet kan tas</span><span> till Europadomstolen.</span><span> </span><span>Europadomstolen</span><span> </span><span>är </span><span>inte </span><span>överinstans till nationella domstolar och myndigheter och kan därför inte upphäva </span><span>deras domar eller beslut. Europadomstolens domar är emellertid bindande för medlemsstaterna. </span><span>Europadomstolen kan också döma ut ett skadestånd till </span><span>en enskild.</span> </p> <p class="R3"> <span>EU:s anslutning till Europakonventionen</span> </p> <p> <span>Det framgår av artikel 6.2 i </span><span>Lissabon</span><span>fördraget att</span><span> EU ska ansluta sig till Europa</span><span>konventionen. Avsikten är att det ska bli möjligt för enskilda och stater att inför Europadomstolen påtala att en rättsakt i EU eller EU:s egen rättstillämpning strider mot Europakonventionen. Ett utkast till anslutnings-fördrag mellan EU och Europarådets medlemsstater har förhandlats fram och remitterades sommaren 2013 till EU-domstolen för yttrande. EU-domstolen yttrade sig i december 2014. Enligt yttrandet var utkastet till anslutningsavtal på flera punkter inte förenligt med EU:s fördrag. Domstolen påminde i sitt yttrande bl.a. om EU-rättens unika karaktär – särskild och självständig i förhållande till både nationella rättsordningar och folkrätten.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av kommissionens rapport om tillämpningen av EU:s stadga, som lämnades i maj 2017, framgår att kommissionen har för avsikt att fortsätta att undersöka lösningar på de problem som EU-domstolen tog upp i sitt yttrande i december 2014 och som innebar att utkastet till anslutningsavtal från 2013 </span><span>förklarades oförenligt med fördragen. I oktober 2017 antog rådet slutsatser om tillämpningen av stadgan. Rådet stod då fast vid sitt engagemang för EU:s anslutning till Europakonventionen och uppmanade kommissionen att snabbt färdigställa sin analys av de rättsliga frågorna, så att rådet kan fortsätta sitt arbete (</span><span>skr</span><span>. 2017/18:118 Verksamheten </span><span>i Europeiska unionen under 2017</span><span> s.</span><span>&#xa0;</span><span>113 f.).</span><span> Domstolens invändningar har diskuterats </span><span>på arbetsgruppsnivå inom rådet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommissionen har aviserat ett nytt förslag till hur domstolens invändningar ska hanteras</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna</span> </p> <p> <span>Stadgans räckvidd fastställs i artikel 51, där det anges bl.a. att bestämmelserna riktar sig till unionens institutioner och organ samt till medlemsstaterna endast när dessa tillämpar unionsrätten. Stadgan medför inte någon ny befogenhet eller ny uppgift för unionen. I artikel 52.3 förklaras att i den </span><span>utsträckning</span><span> stadgan omfattar rättigheter som motsvarar </span><span>sådana som garanteras av Europa</span><span>&#xad;</span><span>konventionen ska de ha samma innebörd och räckvidd som i konventionen, men bestämmelsen hindrar inte unionsrätten från att tillförsäkra ett mer långtgående skydd.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Stadgan innehåller medborgerliga och politiska rättigheter med bl.a. Europakonventionen och gemensamma konstitutionella traditioner som förebild samt ekonomiska och sociala rättigheter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Rättigheterna sammanfattas i </span><span>följande </span><span>sex kapitel:</span> </p> <ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="NormalIndent" style="margin-left:41.48pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Värdighet</span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:41.48pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Friheter</span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:41.48pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Jämlikhet</span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:41.48pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Solidaritet</span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:41.48pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Medborgarnas rättigheter</span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:41.48pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Rättskipning.</span> </li> </ol> <p> <span>Enligt artikel 6.1 i EU-fördraget ska unionen erkänna de rättigheter, friheter och principer som fastställs i stadgan om de grundläggande rättigheterna, som ska ha samma rättsliga värde som fördragen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:10pt; text-align:left; line-height:115%; font-size:9.5pt"> <br style="page-break-before:always; clear:both" /> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:de8df332-98cb-4ab5-89de-78e3453f9d34/förslagsrutor/-895922761/1552488704515; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162500"><span>Diskriminering</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162500"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår motionsyrkanden om utformningen av regeringsformens diskrimineringsförbud.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'de8df332-98cb-4ab5-89de-78e3453f9d34/förslagsrutor reservations text/-1175232204/1554887494922'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 1 (M) och 2 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Marta Obminska m.fl. (M) begär i kommittémotion 2018/19:2812 yrkande 10 ett tillkännagivande om en översyn av diskrimineringsförbudet i 2 kap. 12 § regeringsformen. Motionärerna konstaterar att bestämmelsen enligt sin utformning bara skyddar mot diskriminering av någon som tillhör en minoritet</span><span>,</span><span> medan diskrimineringslagen (2008:567) förbjuder diskriminering oberoende av om den enskilde tillhör en majoritets- eller minoritetsgrupp. Även den som </span><span>genom exempelvis sin sexuella läggning tillhör majoriteten kan </span><span>därmed</span><span>, påpekar motionärerna, utsättas för diskriminering i diskriminerings</span><span>&#xad;</span><span>lagens mening, </span><span>utan att o</span><span>mfattas av diskrimineringsförbudet i regerings</span><span>&#xad;</span><span>formen. Diskrimineringslagen innehåller dessutom fler diskriminerings</span><span>&#xad;</span><span>grunder. Även om det enligt motionärerna är angeläget med ett starkt skydd för personer som i något hänseende tillhör en minoritet är en särbehandling av en individ utifrån exempelvis kön eller etnicitet lika orättfärdig även om han eller hon tillhör majoriteten. Regeringsformens diskrimineringsförbud behöver mot denna bakgrund enligt motionärerna ses över. Vid en översyn bör också övervägas om bestämmelsen bör innehålla fler diskrimineringsgrunder.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även </span><span>Jonas Millard m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2018/19:127 yrkande 3 ett tillkännagivande om </span><span>en översyn av regeringsformens diskrimineringsförbud i syfte att stryka uppräkningen av diskriminerings</span><span>&#xad;</span><span>grunder. Bestämmelsen bör i</span><span> </span><span>stället utformas så att samhället ska verka för att ingen utsätts för otillbörlig särbehandling </span><span>när det gäller</span><span> omständigheter som rör den enskild</span><span>e</span><span> som person. Uppräkningen av diskrimineringsgrunder är </span><span>dessutom </span><span>enligt motionärerna </span><span>ofullständig</span><span>,</span><span> eftersom det finns ytterligare grunder för diskriminering som inte räknas upp i bestämmelsen. Som exempel nämner motionärerna diskriminering </span><span>på grund av</span><span> </span><span>politisk uppfattning.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Regeringsformen</span> </p> <p> <span>Av 1 kap. 2 § femte stycket regeringsformen framgår att det allmänna ska motverka diskriminering av människor på grund av kön, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, språklig eller religiös tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, ålder eller andra omständigheter som gäller den enskilde som person. I sjätte stycket föreskrivs att det samiska folkets och etniska, språkliga </span><span>och religiösa minoriteters möjligheter att behålla och utveckla ett eget kultur- och samfundsliv ska främjas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I 2 kap. 12 § regeringsformen anges att </span><span>en </span><span>lag eller annan föreskrift inte får innebära att någon missgynnas därför att han eller hon tillhör en minoritet med hänsyn till etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande eller med hänsyn till sexuell läggning. Diskrimineringsskyddet i 2 kap. regeringsformen utvidgades den 1 januari 2011 till att omfatta sexuell läggning. Enligt en övergångsbestämmelse gäller dock att äld</span><span>re föreskrifter</span><span> som innebär sä</span><span>rbehandli</span><span>ng på grund av sexuell läggning</span><span> utan hinder av 2 kap. 12 § behåller sin giltighet tills vidare. Sådana föreskrifter får ändras även om ändringen innebär en fortsatt särbehandling.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En l</span><span>ag eller annan föreskrift får </span><span>heller </span><span>inte innebära att någon missgynnas på grund av sitt kön, om inte föreskriften utgör ett led i strävanden att åstadkomma jämställdhet mellan män och kvinnor eller avser värnplikt eller motsvarande tjänsteplikt</span><span> (2 kap. 13 § regeringsformen)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av förarbetena till regeringsformen framgår att flera remissinstanser </span><span>hade föreslagit</span><span> ytterligare ändringar av det grundlagsfästa diskrimineringsskyddet, bl.a. att </span><span>samtliga diskrimineringsgrunder som anges i målsättningsstadgandet i 1 kap. 2 § fjärde stycket regeringsformen </span><span>skulle</span><span> omfattas av diskrimi</span><span>&#xad;</span><span>neringsskyddet i 2 kap. regeringsformen</span><span> </span><span>(prop. 2009/10:80 s. 156)</span><span>. D</span><span>et borde </span><span>också enligt dessa synpunkter </span><span>övervägas om det</span><span> </span><span>rättsligt bindande diskrimineringsskyddet i regeringsformen motsvarar det</span><span> </span><span>heltäckande diskrimineringsskydd som artikel 26 i FN:s internationella konvention</span><span> </span><span>om medborgerliga och politiska rättigheter ger</span><span>. </span><span>Det fanns emellertid</span><span> </span><span>enligt regeringen </span><span>inte </span><span>underlag att behandla dessa förslag i lagstiftningsärendet.</span><span> </span><span>Konstitutionsu</span><span>tskottet delade regeringens bedömning </span><span>om </span><span>underlaget i lagstiftningsärendet </span><span>och var inte berett att förorda ytterligare skydd</span><span>.</span> </p> <p class="R4"> <span>Diskrimineringslagen</span> </p> <p> <span>I 1 kap. 1 § diskrimineringslagen (2008:567) anges att lagen har till ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.</span> </p> <p class="R4"> <span>FN:s internationella konvention om medborgerliga och politiska rättigheter</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Artikel 26 i Förenta nationernas (FN) </span><span>konvention</span><span> om de </span><span>medborgerliga och politiska</span><span> rättigheterna slår fast att a</span><span>lla är </span><span>lika </span><span>inför lagen och har rätt till samma skydd av lagen utan diskriminering av något slag. I detta avseende ska lagen förbjuda all diskriminering och garantera var och en ett likvärdigt och effektivt skydd mot all slags diskriminering, såsom på grund av ras, hudfärg, kön, språk, religion, politisk eller annan uppfattning, nationell eller social härkomst, egendom, börd eller ställning i övrigt.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utöver den nämnda utskottsbehandlingen har frågan om utformningen av diskrimineringsskyddet i regeringsformen behandlats tidigare av utskottet. </span><span>Våren 2016 avstyrkte</span><span> </span><span>utskottet, bl.a. med hänvisning till den senaste översynen av regeringsformen, motionsyrkande</span><span>n</span><span> om</span><span> ytterligare diskrimineringsgrunder i regeringsformen och om</span><span> att stryka uppräkningen av diskrimineringsgrunder</span><span> (bet. 2015/16:KU15)</span><span>.</span><span> Utskottet vidhöll detta ställningstagande våren 2018 och avstyrkte då också en motion om att regeringsformens diskrimineringsförbud ska utformas </span><span>på ett sätt som motsvarar </span><span>diskrimineringslagens bestämmelse (bet. 2017/18:KU34).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller tidigare ställningstaganden om utformningen av regeringsformens bestämmelse om diskriminering och avstyrker motion</span><span>s</span><span>&#xad;</span><span>yrkandena</span><span>. </span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:743ab34b-d0c4-4ab1-87a1-c4c346c4ec54/förslagsrutor/-57392104/1552548791023; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162501"><span>Juridiskt kön</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162501"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår motion</span><span>syrkanden</span><span> om att låta utreda införandet av ett tredje juridiskt kön respektive </span><span>om att </span><span>avskaffa</span><span> juridiska kön.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'743ab34b-d0c4-4ab1-87a1-c4c346c4ec54/förslagsrutor reservations text/1736085213/1556177311690'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 3 (V, L).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Jan Björklund m.fl. (L) begär i partimotion 2018/19:2597 yrkande 14 ett tillkännagivande om att frågan om </span><span>att </span><span>införa ett tredje juridiskt kön bör utredas. Motionärerna anför att det finns människor som inte vill definiera sig som vare sig män eller kvinnor, och att för- och nackdelar med en tredje könskategori i folkbokföringen bör övervägas. </span><span>Utgångspunkter för en sådan utredning bör enligt motionärerna vara att en</span><span> sådan registrering ska </span><span>utgöra</span><span> en valmöjlighet för den enskilde</span><span>. Dessutom bör </span><span>d</span><span>et fortsatta behovet av k</span><span>önsuppdelad statistik beaktas.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>L</span><span>iknande </span><span>förslag</span><span> finns i kommittémotion 2018/19:2838 yrkande 4 av </span><span>Ola Johansson m.fl. (C)</span><span> </span><span>samt i motionerna </span><span>2018/19:289 av Rasmus Ling </span><span>m.fl. (MP) och</span><span> 2018</span><span>/</span><span>19:2297 </span><span>yrkande 3 </span><span>av Åsa Lindhagen </span><span>m.fl. </span><span>(MP). Åsa Lindhagen</span><span> m.fl.</span><span> anför också att ett tredje juridiskt kön ska vara frikopplat från eventuella medicinska processer; det ska inte krävas medicinska ingrepp för ett juridiskt könsbyte. Att byta juridiskt kön bör enligt motionäre</span><span>r</span><span>n</span><span>a</span><span> vara en snabb och enkel process.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Joar Forssell (L) </span><span>begär i motion 2018/19:1689 yrkande 2 ett tillkännagivande om att juridiska kön ska avskaffas. </span><span>Juridiska kön är enligt motionären en </span><span>ålderdomlig</span><span> företeelse som i dagens Sverige inte fyller någon </span><span>eller endast en lite</span><span>n</span><span> funktion. I de fall det är nödvändigt att uppge kön ska det enligt motionären helt baseras på individens självbestämmande och inte kräva medicinsk diagnos eller behandling. </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Folkbokföringslagen</span> </p> <p> <span>Av 18 § folkbokföringslagen (1991:481) framgår att för varje folkbokförd person fastställs ett personnummer som identitetsbeteckning. Personnumret innehåller födelsetid, födelsenummer och </span><span>en </span><span>kontrollsiffra. Födelsenumret består av tre siffror och är udda för män och jämnt för kvinnor.</span> </p> <p class="R4"> <span>Fastställande av könstillhörighet</span> </p> <p> <span>I vissa fall kan en persons könstillhörighet </span><span>som </span><span>den framgår av folk-bokföringen ändras i enlighet med bestämmelserna i lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall. Således anges i lagen (1 §) att en person efter egen ansökan ska få fastställt att han eller hon har en annan könstillhörighet än den som framgår av folkbokföringen, om </span><span>han</span><span> eller hon</span> </p> <ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="ListParagraph" style="margin-left:30.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">sedan en lång tid upplever att han eller hon tillhör det andra könet</span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">sedan en tid uppträder i enlighet med denna könsidentitet</span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">måste antas komma att leva i denna könsidentitet även i framtiden</span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">har fyllt 18 år.</span> </li> </ol> <p> <span>Vidare anges i 2 § att en person efter ansökan ska få fastställt att han eller hon</span><span> </span><span>har en annan könstillhörighet än den som framgår av folkbokföringen, om han eller hon har en medfödd avvikelse i könsutvecklingen</span><span> och om en </span><span>ändring av könstillhörigheten är</span> </p> <ol type="a" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="ListParagraph" style="margin-left:29.59pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:6.41pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">förenlig med utvecklingen av könsidentiteten</span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">mest förenlig med sökandens kroppsliga tillstånd.</span> </li> </ol> <p> <span>Frågan om att </span><span>upphäva</span><span> könstillhörighetslagen</span><span> och ersätta</span><span> den</span><span> </span><span>med</span><span> två nya lagar</span><span>, </span><span>en om den juridiska processen </span><span>vid byte av det kön som framgår av folkbokföringen </span><span>och en om den medicinska</span><span>, har behandlats i betänkandet Juridiskt kön och medicinsk könskorrigering (SOU 2014:91) och i departementspromemorian </span><span>Ändring av det kön som framgår av folkbokföringen (Ds 2018:17). Frågorna om att införa ett tredje juridiskt kön och att avskaffa juridiska kön berörs inte i dessa sammanhang.</span> </p> <p class="R4"> <span>Diskrimineringslagen</span> </p> <p> <span>I diskrimineringslagen (2008:567) </span><span>anges att </span><span>med kön </span><span>avses att någon är </span><span>kvinna </span><span>eller man </span><span>(1 kap. 5 §). I förarbetena till lagen anges att regeringens utgångspunkt är att det rättsligt sett finns två kön – man och kvinna</span><span> (prop. 2007/08:95 s. 112 f.).</span><span> Regeringen anför att </span><span>D</span><span>iskrimineringskommittén hade föreslagit att kön skulle definieras som ”det biologiska kön som registrerats för en person vid födelsen eller det kön som senare fastställs för henne eller </span><span>honom”. Bakgrunden synes</span><span> </span><span>vara det faktum att ett nyfött barn i Sverige i allmänhet tilldelas ett personnummer enligt bestämmelserna i folkbokförings</span><span>&#xad;</span><span>lagen</span><span>.</span><span> Ett problem med kommitténs förslag till definition var enligt regeringen att inte alla som borde kunna åberopa diskrimineringsförbudet folkbokförs i landet. Till exempel är barn vars föräldrar inte är folkbokförda i landet samt asylsökande och turister eller andra tillfälliga besökare i landet inte folkbokförda enligt bestämmelserna i folkbokföringslagen. Det går därmed inte att låta ”det biologiska kön som registrerats” ligga till grund för vad som menas med kön. Regeringen såg vidare ett värde i att definitionen av kön är enkel och tydlig och ansåg att det för diskrimineringslagens ändamål borde vara tillräckligt att till en början</span><span> ange </span><span>att det med kön avses ”att någon är kvinna eller man”.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med könsöverskridande identitet eller uttryck avses i </span><span>samma bestämmelse i </span><span>diskrimineringslagen att </span><span>någon inte identifierar sig som kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhör</span><span>a ett annat kön. Genom en lagändring som trädde i kraft den 1 januari 2019 omfattar brottet </span><span>hets mot folkgrupp</span><span> i tryckfrihetsförordningen och brottsbalken att </span><span>i ett uttalande eller i ett annat meddelande som sprids hota</span><span> eller uttrycka</span><span> missaktning för en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer med anspelning på </span><span>bl.a.</span><span> könsöverskridande identitet eller uttryck</span><span>. Begreppet könsöverskridande identitet eller uttryck har också lagts till i brottsbalkens bestämmelse om olaga diskriminering och i åtalsregeln om förolämpning.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utredningen om stärkt ställning och bättre levnadsvillkor för transpersoner </span> </p> <p> <span>Utredningen om stärkt ställning och bättre levnadsvillkor för transpersoner har i sitt betänkande Transpersoner i Sverige – Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92) föreslagit att regeringen ska tillsätta en utredning </span><span>för</span><span> att utreda möjligheten till ett tredje juridiskt kön i Sverige samt därmed ett införande av könsneutrala personnummer</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utredningen anför bl.a. att för många transpersoner och personer med </span><span>intersexvariation</span><span> har konstruktionen med könsspecifika personnummer betyd-ande nackdelar, samt nämner att det innebär att transpersoner riskerar att få sin transidentitet eller transbakgrund känd mot sin vilja. Det förhållandet att könsmarkören är binär och enbart utgår från kategorierna man och kvinna innebär även att personer som inte kan eller vill identifiera sig i enlighet med dessa kategorier osynliggörs i statistiken. Gruppen får inte heller, anför utredningen, ett rättsligt erkännande eftersom den egna identiteten inte erkänns av staten. I utredningsbetänkandet anförs vidare följande</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>I Transgender </span><span>Europes</span><span> (</span><span>TGEU:s</span><span>) enkätundersökning från år 2016 (TGEU 2017b) ställdes frågan om det skulle vara en bra idé att införa ett alternativ till ett tredje juridiskt kön. 79 procent av respondenterna som var transpersoner instämde starkt och 72 procent av vårdgivarna ansåg att det skulle vara en bra idé. Av de svenska respondenterna svarade 54 procent </span><span>av de som inte planerade att ändra juridiskt kön att anledningen till det är att det inte finns något alternativ som passar dem.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>För att transpersoners levnadsvillkor och hälsa ska förbättras är synlighet och rättsligt erkännande centralt. Det är i förlängningen en fråga om rätten till privatliv som fastställts av Europadomstolen vid flera tillfällen (se Europadomstolens domar B. mot Frankrike den 25 mars 1992 [plenum] appl.nr 13343/87, Christine Goodwin mot Förenade kungariket [GC] den 11 juli 2002, appl.nr 28957/95; Y.Y. mot Turkiet den 10 mars 2015, appl.nr 14793/08). Europarådet har även, vilket vi redogjort för i kapitel 3, uppmanat medlemsstaterna att överväga att införa en tredje</span><span> könskategori för dem som önskar tillhöra en sådan (se PACE resolutionen 2048 [2015]).</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>För att minimera de negativa konsekvenser som följer av att den enskilde inte obehindrat kan delta i samhällslivet anser vi att regeringen bör tillsätta en utredning som får i uppgift att utreda konstruktionen av personnummer, det vill säga det sätt som juridiskt kön registreras i Sverige, på så sätt att ett tredje juridiskt kön möjliggörs.</span> </p> <p> <span>Utredningens förslag har remissbehandlats och bereds inom Regerings</span><span>&#xad;</span><span>kansliet.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har tidigare behandlat motionsyrkanden om ett tredje kön. Motionerna har avstyrkts med hänvisning till att den omläggning av ordningen för personnummer som skulle krävas för att införa ett tredje kön är en förhållandevis genomgripande förändring som ställer nya krav t.ex. för dem som använder personnumrens könsuppgift för statistik (bet. 2011/12:KU14</span><span>)</span><span>. Vänsterpartiet reserverade sig.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vidhöll detta ställningstagande våren 2016 oc</span><span>h våren 2018 (bet. 2015/16:KU15 och</span><span> 2017/18:KU34). Vänsterpa</span><span>rtiet och Liberalerna reserverade</span><span> sig.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Skatteutskottet har också </span><span>avstyrkt</span><span> motionsyrkanden om könsneutrala personnummer med hänvisning till behovet av könsuppdelad statistik (bet. 2014/15:SkU20, 2015/16:SkU20</span><span>, 2016/17:SkU26</span><span> och</span><span> 2017/18:SkU19).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller tidigare ställningstaganden om </span><span>att införa</span><span> </span><span>ett tredje juridiskt kön. Utskottet ställer sig inte heller bakom yrkandet om att juridiska kön ska avskaffas. Motion</span><span>syrkandena</span><span> avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:393caa4e-a0c4-45dc-ad8a-69327f3b919c/förslagsrutor/1043966939/1552572072760; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162502"><span>Mänskliga rättigheter i Europa</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162502"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avstyrker motionsyrkanden</span><span> om arbetet med att stärka skyddet för mänskliga rättigheter i Europa.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'393caa4e-a0c4-45dc-ad8a-69327f3b919c/förslagsrutor reservations text/2000777024/1556177311690'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 4 (C), 5 (V) och 6 (L).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I partimotion 2018/19:2040 yrkande 2 begär Jan Björklund m.fl. (L) ett tillkännagivande om </span><span>vikten av att värna </span><span>respekt</span><span>en</span><span> för </span><span>mänskliga rättigheter och rättsstatens principer</span><span> i EU</span><span>. Motionärerna anför att </span><span>EU måste stå fast vid de grundläggande värderingarna om demokrati, rättsstat, respekt för mänskliga rättigheter, fri rörlighet och öppenhet mot omvärlden. EU:s möjligheter att markera mot de medlemsländer som kränker rättsstatens principer måste utvecklas så att kommissionen regelbundet granskar samtliga medlemsländer och redovisar resultatet i ministerrådet. Systematiska kränkningar av medborgares rättigheter eller diskriminering av minoriteter ska enligt motionärerna leda till sanktioner efter beslut av EU-domstolen</span><span>.</span><span> Ett motsvarande </span><span>förslag</span><span> finns i partimotion 2018/19:2063 yrkande 7 av Jan Björklund m.</span><span>fl. (L) och i kommittémotion 2018/19:2859 yrkande 8 av Kerstin Lundgren m.fl. (C).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Jan Björklund m.fl. (L)</span><span> begär också i partimotion 2018/19:2597 yrkande 22 ett tillkännagivande om att Sverige i EU ska verka för att sanktioner riktas mot de medlemsländer i EU som inte respekterar </span><span>hbtq</span><span>-p</span><span>e</span><span>rsoners mänskliga rättigheter. Motionärerna anför att </span><span>diskriminering och trakasserier av </span><span>hbtq</span><span>-personer är vanligt förekommande. EU-kommissionen bör kunna granska hur medlemsländerna lever upp till sina skyldigheter att skydda och respektera </span><span>sina medborgares mänskliga rättigheter i detta avseende. Sanktioner bör enligt motionärerna kunna beslutas mot länder som inte respekterar </span><span>hbtq</span><span>-personers rättigheter. Sverige bör även arbeta vidare för att antidiskrimineringsdirektivet slutligen antas och för att transpersoner ska inkluderas i det skydd som följer av EU:s diskrimineringslagstiftning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kerstin Lundgren m.fl. (C) </span><span>begär i partimotion 2018/19:2859 yrkande 5 ett tillkännagivande om att </span><span>regeringen ska </span><span>värna och stärka arbetet med mänskliga rättigheter i Europa med Europakonventionen som grund. Motionärerna anför </span><span>att utvecklingen i Europa går åt fel håll, med inskränkning</span><span>ar i de mänskliga rättigheterna. Det är enligt motionärerna centralt att fokusera på att stärka bl.a. politiska och religiösa friheter, opinionsfrihet, den demokratiska kulturen, minoriteters rättigheter och oberoende rättssystem. Det bör finnas tydliga och trovärdiga uppföljningsmekanismer och transparens i de internationella institutioner som har etablerats, ytterst Europadomstolen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Håkan </span><span>Svenneling</span><span> m.fl. (V) begär i kommittémotion 2018/19:723 tillkännagivanden om att regeringen aktivt bör driva fråg</span><span>orna </span><span>om </span><span>civilsamhällets krympande utrymme inom EU (yrkande 18) och </span><span>om </span><span>ett starkt stöd till civilsamhället i EU:s nästa långtidsbudget (yrkande 19). Motionärerna anför att det pågår en negativ utveckling i Europa med alltmer begränsade möjligheter för folk att engagera sig i civilsamhällets olika former av organisationer, såsom fackföreningar, miljöorganisationer, feministiska rörelser och </span><span>hbtq</span><span>-organisationer. Sverige måst</span><span>e enligt motionärerna arbeta akt</span><span>ivt inom Europasamarbetet, inte minst i EU och Europarådet, för att vända denna negativa utveckling. </span><span>Det är vidare enligt motionärerna svårt för civilsamhällets mindre aktörer att ta del av EU:s bistånd, och det bör övervägas att inför</span><span>a</span><span> ett program för civilsamhällesstöd i EU:s budget och att ge stöd till civilsamhällets arbete med att bevaka och utöka d</span><span>et demokratiska utrymmet. Mot d</span><span>e</span><span>n</span><span>na bakgrund bör Sverige verka aktivt för ett starkt stöd till civilsamhället i EU:s nästa långtidsbudget.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>I artikel 2 i fördraget om E</span><span>uropeiska unionen </span><span>(EU-fördraget) </span><span>föreskrivs att unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter för personer som tillhör minoriteter. Dessa värden ska vara gemensamma för medlemsstaterna i ett samhälle som kännetecknas av mångfald, icke-diskriminering, tolerans, rättvisa, solidaritet och principen om jämställdhet mellan kvinnor och män.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av artikel 7 i samma fördrag följer vidare att rådet under vissa omständigheter får slå fast att det finns en klar risk för att en medlemsstat allvarligt åsidosätter värden som anges i artikel 2. Innan detta slås fast ska rådet höra den berörda medlemsstaten och får i enlighet med samma förfarande framföra rekommendationer till denna stat. Det följer vidare av artikeln att Europeiska rådet på förslag från en tredjedel av medlemsstaterna eller från Europeiska kommissionen och efter Europaparlamentets godkännande, samt efter att ha uppmanat den ifrågavarande medlemsstaten att framföra sina synpunkter, enhälligt får slå fast att en medlemsstat allvarligt och ihållande åsidosätter värden som anges i artikel 2. Rådet, som ska fatta beslut med kvalificerad majoritet, får därefter besluta om att tillfälligt upphäva vissa av de rättigheter som den ifrågavarande medlemsstaten har till följd av tillämpningen av fördragen, inbegripet rösträtten i rådet för företrädaren för</span><span> </span><span>den medlemsstatens regering. Rådet ska då beakta de möjliga följder som ett sådant tillfälligt upphävande kan få för fysiska och juridiska personers rättigheter och skyldigheter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Europaparlamentet har antagit ett antal resolutioner i fråga om rättsstatsprincipen gentemot Ungern, Polen, Rumänien och Malta. Dessutom pågår två </span><span>a</span><span>rtikel</span><span> 7-förfaranden och ett antal överträdelseförfaranden gentemot Ungern och Polen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av artikel 258</span><span> i</span><span> fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) framgår följande:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Om kommissionen anser att en medlemsstat har underlåtit att uppfylla en skyldighet enligt fördragen, ska kommissionen avge ett motiverat yttrande i ärendet efter att ha givit den berörda staten tillfälle att inkomma med sina synpunkter. Om den berörda staten inte rättar sig efter yttrandet inom den tid som angivits av kommissionen, får denna föra ärendet vidare till Europeiska unionens domstol.</span> </p> <p> <span>I mars 2014 presenterade kommissionen ett meddelande om inrättande av ett nytt ramverk i EU för att stärka rättsstaten (se fakta</span><span>-PM 2013/14:FPM</span><span>73). Syftet med ramverket är att göra det möjligt för kommissionen att finna en lösning med en berörd medlemsstat för att avvärja systematiska och allvarliga hot mot rättsstatsprincipen. Ramverket kompletterar överträdelseförfarandet enligt artikel 258 i EUF-fördraget och mekanismerna i artikel 7 i EU-fördraget och ska bestå av en process i tre steg: kommissionens bedömning, rekommendation och uppföljning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>EU:s rättighetsstadga beskriver de fri- och rättigheter som EU erkänner att varje människa har. Det handlar </span><span>t.ex. </span><span>om tanke-, religions-, yttrande- och mötesfrihet, rätt till ett skyddat privatliv och barns rätt till skydd och omvårdnad. Stadgan är till stor del en sammanfattning av de rättigheter som redan finns inom EU genom fördragen och EU-domstolens praxis.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I samband med att kommissionen lade fram sitt förslag till flerårig budgetram för 2021–2027</span><span> </span><span>presenterades även ett förslag på hur sambandet mellan EU-medel och upprätthållandet av rättsstatsprincipen kan stärkas (Europaparlamentets och rådets förordning om skydd av unionens budget vid generella brister när det gäller rättsstatens principer i medlemsstaterna, COM</span><span>(2018) </span><span>324). Av den föreslagna förordningens artikel 4 följer att  kommissionen ska kunna frysa eller minska utbetalningar av EU-medel. Förordningen har varit föremål för förhandlingar och har antagits av Europaparlamentet tillsammans med ett antal tillägg.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommissionen lämnade den 3 april 2019 ett meddelande om att ytterligare stärka rättsstatsprincipen inom unionen – läget i</span><span> dag och vägar framåt (COM(2019</span><span>) </span><span>163). I meddelandet redogör kommissionen för vikten av rättsstatsprincipen för att säkerställa skyddet av de grundläggande rättigheterna och en väl fungerande inre marknad. Vidare redogör kommissionen för de olika verktyg som finns till förfogande för EU:s institutioner för att skydda unionens grundläggande värden, däribland respekten för rättsstaten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommissionen gör i meddelandet en bedömning grundad på erfarenheterna hittills och pekar på vissa centrala principer som skulle kunna ligga till grund för framtida överväganden. Vidare pekar kommissionen ut möjliga vägar i framtiden och redogör för förslag till åtgärder och frågor för ytterligare reflektion under tre pelare:</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>– främjande av rättsstatsprincipen</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>– förebyggande av rättsstatsproblem</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>– reaktion när rättsstatsproblem uppstår.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommissionen uppmanar i sin slutsats i meddelandet Europaparlamentet, rådet och medlemsstaterna samt berörda parter, inklusive rättsliga nätverk och </span><span>det civila samhället, samt allmänheten i stort att reflektera över de problem och frågor som tas upp i meddelandet. Meddelandet innehåller inte några förslag till beslut.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Sverige och alla andra EU-medlemsländer är medlemmar i </span><span>Europarådet och har anslutit sig till Europakonventionen. I Sverige har </span><span>Europakonventionen och vissa ändrings- oc</span><span>h tilläggsprotokoll till konven</span><span>tionen </span><span>dessutom införlivats </span><span>med svensk rätt genom lagen (1994:1219) om den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.</span><span> Det pågår </span><span>vidare </span><span>inom EU en process för att ansluta EU till Europakonventionen. Detta beskrivs ytterligare i det inledande avsnittet.</span> </p> <p class="R3"> <span>Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter</span> </p> <p> <span>Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (FRA) är en av EU:s decentraliserade myndigheter och har till uppgift att bistå EU:s institutioner och medlemsländerna med stöd och sakkunskap i fråga om de grundläggande rättigheterna. Enligt artikel 6 i EU-fördraget ska unionen erkänna de rättigheter, friheter och principer som fastställs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och som de garanteras i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. FRA samlar bl.a. in och analyserar data och publicerar årliga rapporter om utvecklingen vad gäller grundläggande rättigheter. FRA publicerar även tematiska rapporter och kan på begäran av EU:s institutioner lämna ett yttrande i en specifik fråga.</span> </p> <p class="R3"> <span>Handlingsplan för mänskliga rättigheter och demokrati</span> </p> <p> <span>Europeiska unionens råd antog i juli 2015 en ny handlingsplan för mänskliga rättigheter och demokrati för tidsperioden 2015–2019.</span><span> </span><span>EU </span><span>ska enligt handlingsplanen </span><span>stärka genomförandet av sin människorättspolitik i all verksamhet. </span><span>Planen</span><span> är inriktad på att ge lokala institutioner och civilsamhällets organisationer egenmakt</span><span>,</span><span> och </span><span>tidig upptäckt, förebyggande och konflikt</span><span>&#xad;</span><span>medling</span><span> ska vara vägledande principer</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Internationell granskning</span> </p> <p> <span>Eftersom EU:s medlemsländer har tillträtt flera internationella organisationers konventioner om mänskliga rättigheter är ländernas regeringar skyldiga att med intervaller på mellan ett och fem år rapportera till respektive organisation om genomförandet av konventionsbestämmelserna. Nedan följer en kort beskrivning av de olika organisationernas granskning.</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Europarådet</span><span>: </span><span>Efterlevnaden av Europakonventionen kontrolleras </span><span>främst </span><span>genom att Europadomstolen kan pröva klagomål från enskilda om kränkningar av Europakonventionen. För fyra andra centrala konventioner har kommittéer av oberoende experter etablerats. </span><span>Kommittéernas uppdrag är att övervaka att staterna skyddar och respekterar rättigheterna i de konventioner de ratificerat.</span><span> </span><span>Även Europarådets kommission mot rasism och intolerans (</span><span>E</span><span>cri</span><span>) genomför landsbesök och presenterar därefter rapporter med rekommendationer till medlemsländerna. </span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>FN:s råd för mänskliga rättigheter</span><span> (MR-rådet)</span><span>: </span><span>MR-rådet granskar regelbundet situationen för mänskliga rättigheter i alla FN:s medlemsstater genom s.k. Universal </span><span>Periodic</span><span> Reviews. Varje år granskas 48 länder. Detta innebär att varje stat granskas vart fjärde år. </span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>FN:s konventionskommittéer</span><span>: Det finns ett flertal</span><span> centrala FN-konventioner om mänskliga rättigheter. För var och en av konventionerna har en kommitté av oberoende experter etablerats. Kommittéernas uppdrag är att övervaka att staterna skyddar och respekterar rättigheterna i de konventioner de ratificerat.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet framhöll våren 2016 att värnandet av de mänskliga rättigheterna och människors demokratiska delaktighet är hörnstenar som ska genomsyra arbetet såväl</span><span> i</span><span> EU som globalt. Det var därför </span><span>enligt utskottet </span><span>positivt med ramverket för att stärka rättsstaten och rådets årliga dialog om rättsstatsfrågor. </span><span>Med hänvisning till att erfarenheterna av dialogerna skulle utvärderas i slutet av </span><span>samma år</span><span> och att ett förslag till </span><span>rådsslutsatser</span><span> om </span><span>hbt-personers</span><span> rättigheter förhandlades i EU ansåg utskottet att det inte fanns någon anledning att göra tillkännagivanden till regeringen (bet. 201</span><span>5</span><span>/16:KU15). I betänkandet fanns två reservationer (M, L).</span><span> </span><span>Utskottet upprepade detta ställningstagande våren 2018 (bet. 2017/18:KU34). I betänkandet fanns i den delen en reservation (M, C, L, KD).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I sitt yttrande till utrikesutskottet om kommissionens arbetsprogram för 2017 framhöll konstitutionsutskottet att r</span><span>espekten för mänskliga rättigheter och rättsstaten utgör fundamentet i en demokrati. Såväl EU-institutionerna som medlemsstaterna måste</span><span> enligt utskottet</span><span> ta sitt ansvar för att mänskliga rättigheter och rättsstatens principer följs och respekteras. Utskottet </span><span>värdesatte</span><span> att kommissionen </span><span>avsåg</span><span> att fortsätta sitt arbete för att främja o</span><span>ch försvara rättsstatsprincipen (</span><span>yttr</span><span>. 2016/17:KU3y). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet granskade i maj 2019 kommissionens meddelande om att ytterligare stärka rättsstatsprincipen inom EU (COM(2019) 163). Utskottet </span><span>värdesatte</span><span> att kommissionen fortsätter sitt arbete för att främja och försvara rättsstatsprincipen, och dela</span><span>de</span><span> regeringens oro över utvecklingen på rättsstatsområdet. Utskottet välkomna</span><span>de</span><span> därför att kommissionen tagit initiativ till en diskussion</span><span> </span><span>om hur man kan förbättra de verktyg som finns till förfogande för EU:s</span><span> </span><span>institutioner för att skydda unionens grundläggande värden, däribland</span><span> </span><span>respekten för rättsstaten. Utskottet </span><span>ansåg</span><span> att det är av stor vikt att de verktyg</span><span> </span><span>som finns till förfogande används och att nya kan bidra till </span><span>att stärka</span><span> </span><span>tillämpningen av rättsstatsprincipen inom unionen.</span><span> Utskottet framhöll att </span><span>EU:s grundläggande värden inte </span><span>är </span><span>förhandlingsbara</span><span>.</span><span> </span><span>D</span><span>en bredare diskussion om att ytterligare</span><span> </span><span>stärka rättsstatsprincipen som kommissionen tagit initiativ till är</span><span> enligt utskottet</span><span> angelägen,</span><span> </span><span>och utskottet kommer att följa det fortsatta arbetet</span><span> (utlåtande 2018/19:KU37)</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottet</span><span>s</span><span> ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vill på nytt understryka att värnandet av de mänskliga rättigheterna och människors demokratiska delaktighet är av cen</span><span>tral betydelse, för</span><span> Europa </span><span>liksom för</span><span> övriga världen. Civilsamhällets roll i detta arbete </span><span>är </span><span>av stor betydelse. </span><span>Mot bakgrund av det arbete som för närvarande bedrivs inom EU för att stärka skyddet för de mänskliga rättigheterna och värnandet </span><span>a</span><span>v rättsstatens principer ser utskottet inte något behov av att föreslå något tillkänna</span><span>givande till regeringen. Motionsyrkandena</span><span> avstyrks. </span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:6ce872aa-048c-4401-9afa-75eafca275c5/förslagsrutor/-2120709003/1552903262678; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162503"><span>Förbud mot slöja</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162503"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår motion</span><span>syrkanden</span><span> om att heltäckande slöja och heltäckande klädsel ska förbjudas på offentliga platser och </span><span>i </span><span>skolor.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'6ce872aa-048c-4401-9afa-75eafca275c5/förslagsrutor reservations text/-1793490256/1556177311690'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 7 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I motionerna 2018/19:110 av Richard </span><span>Jomshof</span><span> (SD) och</span><span> 2018/19:134 yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>3 av Adam Marttinen m.fl. (SD) begärs tillkännagivanden om ett förbud mot heltäckande slöja respektive heltäckande klädsel på offentliga platser. </span><span>M</span><span>otionärerna anför att heltäckande slöjor representerar extremistiska och kvinnoförtryckande kulturer och att ett förbud krävs för att försvara Sveriges demokratiska, kulturell</span><span>a</span><span> och sekulära värderingar. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motionerna 2018/19:134 yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>4 av Adam Marttinen m.fl. (SD) och 2018/19:380 </span><span>yrkande 10 </span><span>av Patrick </span><span>Reslow</span><span> m.fl. (SD) begärs tillkänna</span><span>&#xad;</span><span>givanden om ett </span><span>motsvarande </span><span>förbud i den svenska förskolan. I motion 2018/19:33 av Richard </span><span>Jomshof</span><span> (SD) finns ett liknande yrkande </span><span>om</span><span> den svenska för</span><span>skolan</span><span> och grundskolan. </span><span>I de två senare motionerna avser yrkandena förbud för både barn och personal. </span><span>Motionärerna anför att den svenska förskolan och skolan inte får bidra till att upprätthålla segregerande och hedersrelaterade strukturer utan ska vara en plats där barn kommer i kontakt med det svenska samhället och där </span><span>barns integritet, fria uttryck och självbestämmande respekteras. Det bör därför enligt motionärerna införas ett förbud mot slöjor i svenska förskolor och skolor. </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Regeringsformen</span> </p> <p> <span>Varje medborgare är enligt 2 kap. 1 § första stycket 6 regeringsformen gentemot det allmänna tillförsäkrad religionsfrihet, dvs. frihet att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion. Religionsfriheten är den enda av de positiva opinionsfriheterna som inte får begrä</span><span>nsas genom lag enligt 2 kap. 20</span><span>&#xa0;</span><span>§ regeringsformen. I en kommentar till regeringsformen</span><span> </span><span>anförs att detta hänger samman med det sätt på vilket friheten har definierats i grundlagstexten: definitionen syftar uteslutande på vad som är specifikt just för religionsfriheten – att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion. Vidare anförs att begränsningar kan göras av de moment i religionsfriheten som närmast är utflöden av andra friheter, såsom yttrandefriheten, informationsfriheten, mötesfriheten och föreningsfriheten</span><span> (</span><span>Holmberg m.fl., Grundlagarna [13 maj 2016, </span><span>Zeteo</span><span>], kommentar till 2 kap. </span><span>1 </span><span>§ </span><span>regeringsformen)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 2 kap. 20 § regeringsformen kan bl.a. yttrandefriheten, informations-friheten, mötesfriheten, demonstrationsfriheten och föreningsfriheten begränsas genom lag. Av 2 kap. 21 § regeringsformen följer att begränsningar endast får göras för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. Begränsningen får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folk-styrelsens grundvalar. Begränsningen får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning.</span> </p> <p class="R4"> <span>Europakonventionen</span> </p> <p> <span>Europakonventionens artikel 9 behandlar tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet. Var och en har, enligt punkt 1, rätt till tankefrihet, samvets-frihet och religionsfrihet; denna rätt innefattar frihet att byta religion eller tro och frihet att ensam eller i gemenskap med andra, offentligt eller enskilt, utöva sin religion eller tro genom gudstjänst, undervisning, sedvänjor eller ritualer. Enligt punkt 2 får friheten att utöva sin religion eller tro endast underkastas sådana inskränkningar som är föreskrivna i lag och som i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hänsyn till den allmänna säkerheten eller till skydd för allmän ordning, hälsa eller moral eller till skydd för andra människors fri- och rättigheter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den som tar en tjänst eller en anställning kan anses ha underkastat sig de krav som gäller för tjänsten eller anställningen och som ibland kan inkräkta på möjligheterna till religionsutövning (</span><span>Danelius</span><span>, Mänskliga rättigheter i</span><span> </span><span>europeisk praxis, 5 uppl., 2015, s. 449 f.). Den anställde kan i princip inte med hänvisning till sin religion vägra att utföra uppgifter som normalt ingår i arbetet, och om tjänsten eller anställningen är organiserad så att arbete ska utföras på en dag som för en arbetstagare har särskild religiös betydelse är arbetsgivaren inte nödvändigtvis förpliktad från att avstå från att utkräva arbete på den dagen. Ett motsvarande synsätt bör enligt </span><span>Danelius</span><span> tillämpas när </span><span>det gäller krav på ett visst uppträdande eller en viss klädsel under arbetet. Europadomstolen har i några fall prövat huruvida förbud mot att använda slöja, huvudduk och liknande i vissa situationer har varit förenligt med artikel 9. </span><span>Ett sådant avgörande är det i ärendet </span><span>Leyla </span><span>Sahin</span><span> mot Turkiet. Fallet gällde en medicinstuden</span><span>t</span><span> vid universitetet i Istanbul. Eftersom hon av religiösa skäl insisterade på att bära huvudduk avstängdes hon från föreläsningar och tentamina. Hon varnades för att hon hade brutit mot universitetets regler och suspenderades temporärt från universitetet för att hon hade deltagit i protester mot dessa regler. Europadomstolen konstaterade att det turkiska samhället bygger på </span><span>sekularism</span><span> och att bärande av huvudduk på senare år fått karaktären av en politisk fundamentalistisk handling i Turkiet, där det finns rörelser som vill förvandla landet till en islamisk stat. Eftersom universiteten ska främja pluralism, respekt för andras rättigheter och jämställdhet mellan män och kvinnor, var det inte onaturligt att förbjuda bärande av religiösa symboler. Slutsatsen blev att artikel 9 inte hade kränkts genom förbudet mot att bära huvudduk. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I målet </span><span>Kurtumulus</span><span> mot Turkiet ansågs det inte strida mot artikel 9 att en universitetslärare blev föremål för disciplinär bestraffning </span><span>när</span><span> hon trots varning fortsatte att bära huvudduk, och i målet </span><span>Dahlab</span><span> mot Schweiz ansågs ett förbud för en lärar</span><span>e</span><span> att bära huvudduk under lektioner inte heller strida mot artikel 9. Det franska förbudet mot att på offentlig plats bära en klädsel som döljer ansiktet ansågs i målet S.A.S. mot Frankrike inte innebära ett brott mot artikel 9.</span> </p> <p class="R4"> <span>Diskrimineringslagen</span> </p> <p> <span>Enligt 1 kap. 1 § diskrimineringslagen (2008:567) har lagen till ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjlig-heter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I förarbetena till diskrimineringslagen (prop. 2007/08:95 s. 196 f.) anfördes om klädsel och liknande att särskilt diskrimineringsgrunden religion eller annan trosuppfattning kan aktualisera frågan om huruvida t.ex. en skolas eller en enskild lärares synpunkter på elevernas klädsel kan ha ett diskriminerande inslag. Klädsel är något som normalt bestäms av individen själv. Utgångs-punkten bör vara att utbildningsanordnare ska visa respekt för enskilda deltagares val av klädsel och liknande, särskilt när det är fråga om religiöst betingade uttryck. Ett förbud för t.ex. skolelever att i vissa angivna samman-hang bära en speciell klädsel – något som har blivit aktuellt i fråga om</span><span> </span><span>heltäckande slöja, s.k. burka – kan dock godtas även om klädseln har religiös bakgrund, ifall klädseln i enskilda fall väsentligt skulle försvåra kontakten och samspelet mellan lärare och elever eller medföra särskilda risker vid laborationer eller liknande övningar. Ett avsteg från diskrimineringsförbudet </span><span>bör emellertid i ett sådant sammanhang motiveras av ett syfte som ligger inom ramen för verksamhet som regleras i skollagen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Vissa bestämmelser om maskeringsförbud</span> </p> <p> <span>I 1 § första stycket lagen (2005:900) om förbud mot maskering i vissa fall finns en bestämmelse om att en deltagare i närmare ang</span><span>ivna allmänna samman</span><span>komster inte helt eller delvis får täcka ansiktet på ett sätt som försvårar identifikation, om det vid sammankomsten uppkommer en störning av den allmänna ordningen eller en omedelbar fara för en sådan störning. Detta gäller allmänna sammankomster som är demonstration eller som annars hålls för överläggning, opinionsyttring eller upplysning i en allmän eller enskild angelägenhet. Detsamma gäller den som på allmän plats deltar i en folksamling som inte utgör allmän sammankomst eller offentlig tillställning enligt ordningslagen, om folksamlingen genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förbudet gäller inte den som täcker ansiktet av religiösa skäl. Det gäller inte heller i den utsträckning deltagare i en allmän sammankomst, som avses i första stycket, med stöd av 2 kap. 11 a § ordningslagen fått tillstånd att helt eller delvis täcka ansiktet.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller undantaget för den som täcker ansiktet av religiösa skäl anförde regeringen i propositionen att </span><span>det rör sig om </span><span>r</span><span>eligiösa skäl om personen täcker ansiktet i enlighet med en religiös sedvana som han eller hon normalt tillämpar</span><span> </span><span>(prop. 2005/</span><span>06:11 s. 50</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Konstitutionsutskottet inhämtade Lagrådets yttrade i lagärendet. I sitt yttrande till justitieutskottet yttrade konstitutionsutskottet att Lagrådet hade bedömt att den begränsning av mötesfriheten och demonstrationsfriheten </span><span>som regeringen föreslog </span><span>inte kan anses gå längre än vad regeringsformen medger och att den även kan anses förenlig med Europakonventionen. Utskottet gjorde inte någon annan bedömning än Lagrådet i den frågan. Inte heller justitieutskottet gjorde någon annan bedömning än Lagrådet och konstitutionsutskottet när det gällde lagförslagets förenlighet med regerings-formen och Europakonventionen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>D</span><span>en som bryter mot förbudet riskerar böter eller fängelse i högst sex månader, och det som han eller hon har använt för att täcka ansiktet får förverkas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ordningslagens (1993:1617) femte kapitel innehåller särskilda </span><span>bestämmel</span><span>ser vid vissa idrottsarrangemang. I 4 § första stycket 3 föreskrivs att när idrottsarrangemang anordnas på en idrottsanläggning får </span><span>ingen</span><span> på idrottsanläggningen helt eller delvis täcka ansiktet på ett sätt som försvårar identifikationen av personen. Enligt paragrafens tredje stycke gäller inte förbudet den som täcker ansiktet av religiösa skäl eller den som har skäl att täcka ansiktet i tjänsten eller för idrottsarrangemangets genomförande. För-budet gäller inte heller om det med hänsyn till väderförhållanden, hälsoskäl eller övriga omständigheter är att anse som befogat att täcka ansiktet. Vid </span><span>bedömningen av om det är befogat att täcka ansiktet ska risken för hot mot den allmänna ordningen och säkerheten särskilt beaktas.</span><span> </span><span>I författnings</span><span>&#xad;</span><span>kommentaren (</span><span>prop. 2016/17:41 </span><span>s. 29) anförs bl.a. att </span><span>det rör sig om </span><span>religiösa skäl om personen täcker ansiktet i enlighet med en religiös sedvana som han eller hon normalt tillämpar.</span> </p> <p class="R3"> <span>F</span><span>rågestund i riksdagens kammare </span> </p> <p> <span>Vid en frågestund i riksdagens kammare den 8 februari 2018 besvarade </span><span>dåvarande </span><span>statsrådet Åsa Regnér en fråga om hur regeringen ser på frågor om förbud mot att bära heltäckande slöja på allmän plats</span><span>. F</span><span>rågeställaren hänvisade till det lagförslag som den danska regeringen stod i begrepp att lägga fram och undrade om regeringen hade för avsikt att återkomma med ett lagförslag likt det danska.</span><span> </span><span>Statsrådet Åsa Regnér (anf</span><span>örande</span><span> 76) svarade bl.a. att regeringen inte förbereder något slöjförbud.</span> </p> <p class="R3"> <span>Svar på skriftlig fråga</span> </p> <p> <span>Dåvarande kultur- och demokratiminister Alice Bah </span><span>Kuhnke</span><span> anförde följande i </span><span>sitt </span><span>svar på en skriftlig fråga (</span><span>fr. </span><span>2015/16:651) den 26 </span><span>januari 2016:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Varje medborgare är, enligt 2 kap. 1 § första stycket 6 regeringsformen, gentemot det allmänna tillförsäkrad religionsfrihet: frihet att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion. Det gäller även enligt </span><span>Europakonventionen. Friheten att utöva sin religion eller tro får enligt konventionen endast underkastas sådana inskränkningar som är före</span><span>&#xad;</span><span>skrivna i lag och som i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hänsyn till den allmänna säkerheten eller till skydd för allmän ordning, hälsa eller moral eller till skydd för andra människors fri- och rättigheter.</span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Det är också en självklar utgångspunkt att var och en har en frihet att klä sig som hen själv vill utan att påtvingas andras värderingar. Det kan finnas vissa situationer, t.ex. under viss yrkesutövning eller inom utbildningsväsendet, där det kan ha konsekvenser om man t.ex. döljer hela ansiktet. Krav på viss klädsel, eller förbud mot viss klädsel, måste dock alltid begränsas till den situation det gäller, vara motiverat av sakliga skäl och stå i proportion till ändamålet.</span> </p> <p class="R3"> <span>Svar på interpellation </span> </p> <p> <span>Som svar på en interpellation om ett eventuellt svenskt förbud mot heltäckande slöja anförde justitie- och migrationsminister Morgan Johansson den 26 april 2019 att religionsfriheten är skyddad i grundlagen som en absolut rättighet och att ett undantagslöst förbud mot att bära ansiktstäckande plagg riskerar att komma i konflikt med denna frihet. Han har därför inte för avsikt att ta något initiativ till ett sådant förbud som hade efterfrågats i interpellationen (anförande 16).</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har vid flera tidigare tillfällen behandlat</span><span> motioner om rätten att bära slöja, senast våren 2018 (bet. 2017/18:KU34). </span><span>Utskottet vidhöll </span><span>då </span><span>sin uppfattning att det är en självklar utgångspunkt att var och en har en frihet att klä sig som han eller hon själv vill utan att påtvingas andras värderingar, men att det kan finnas vissa situationer, t.ex. under viss yrkesutövning eller inom utbildningsväsendet, där det kan ha konsekvenser om man döljer hela ansiktet. I enlighet med vad utskottet tidigare uttalat bör emellertid</span><span> enligt utskottet</span><span> en lagstiftning som förbjuder burka eller </span><span>niqab</span><span> ute i samhället eller som för-bjuder slöja för barn i vissa verksamheter inte komma i fråga. </span><span>Utskottet avstyrkte motionsyrkanden om ett förbud mot heltäckande slöja på alla offentliga platser</span><span>. </span><span>Sverigedemokraterna reserverade sig.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Frågan om rätten att bära burka eller </span><span>niqab</span><span> behandlades ingående i betänkande 2009/10:KU27 med anledning av ett motionsyrkande om att utreda tydliga gränser för användningen av burka och </span><span>niqab</span><span> i Sverige. I betänkandet redo</span><span>gjorde</span><span> utskottet utförligt för praxis och beslut om inskränkningar i rätten att bära olika klädsel. En motion avstyrktes.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller ställningstagandet att det är en självklar utgångspunkt att var och en har en frihet att klä sig som han eller hon vill och att en lagstiftning som förbjuder slöja ute i samhället eller för barn i vissa verksamheter inte </span><span>bör </span><span>komma i fråga. Motion</span><span>syrkandena</span><span> avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:402873c6-256d-4410-a05b-bb261cd0a201/förslagsrutor/-1238192022/1552908569548; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162504"><span>Förbud mot böneutrop</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162504"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår motion</span><span>syrkanden</span><span> om att förbjuda offentliga muslimska böneutrop.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'402873c6-256d-4410-a05b-bb261cd0a201/förslagsrutor reservations text/-905986575/1556177311691'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 8 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I motionerna 2018/19:32 av Richard </span><span>Jomshof</span><span> (SD), 2018/19:134 yr</span><span>kande 5 av Adam Marttinen (SD) och </span><span>2018/19:727 av Jonas Andersson i Skellefteå (SD)</span><span> begärs tillkännagivanden om förbud mot offentliga muslimska böneutrop.</span><span> Christian Carlsson och Hans Eklind (båda KD) </span><span>begär i motion 2018/19:1751 ett tillkännagivande om att se över möjligheten att lokalt kunna stoppa regelbundna sådana utrop. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motionärerna anför att de muslimska böneutropen till skillnad från exempelvis de kristna kyrkornas klockringning inte bara är en kallelse till en religiös förrättning utan även en del av själva förrättningen eftersom de innehåller trosbekännelser. Eftersom religionsfrihet också innebär rätten att </span><span>inte ha en religiös tro bör alla människor kunna avstå från att ta del av alla former av religiösa trosbekännelser och påtryckningar.</span><span> </span><span>Motionärerna </span><span>anför</span><span> </span><span>vidare </span><span>att de kristna klockringningarna är en del av det svenska historiska och kulturella arvet, vilket de muslimska böneutropen inte är.</span><span> </span><span>Christian Carlsson och Hans Eklind anför </span><span>härutöver</span><span> att regelbundna och institutionaliserade böneutrop riskerar att förvärra segregationen i samhället och att detta vore en olycklig och problematisk utveckling.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>Enligt 2 kap. 1 § första stycket 6 regeringsformen är var och en gentemot det allmänna tillförsäkrad religionsfrihet. Religions</span><span>frihet definieras enligt bestäm</span><span>melsen som frihet att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 2 kap. 2 § regeringsformen får det allmänna </span><span>inte tvinga någon </span><span>att ge till känna sin åskådning i politiskt, religiöst, kulturellt eller annat sådant hän-seende. Inte heller </span><span>får </span><span>det allmänna tvinga</span><span> någon </span><span>att delta i </span><span>en </span><span>sammankomst för opinionsbildning eller i </span><span>en </span><span>demonstration eller annan meningsyttring eller att tillhöra en politisk sammanslutning, ett trossamfund eller någon annan sammanslutning för åskådning som avses i första meningen. Paragrafen ger skydd åt de centrala ”negativa opinionsfriheterna”. De negativa förenings- och religionsfriheterna gjordes absoluta 1976 så att de inte skulle kunna begränsas genom lag. Detta uppnåddes delvis genom att friheten begränsades till att gälla sammanslutningar för åskådningar i politiskt, religiöst, kulturellt eller annat sådant hänseende (se Holmberg m.fl., Grundlagarna [13 maj 2016,</span><span> </span><span>Zeteo</span><span>], kommentar till 2 kap. </span><span>2</span><span> §</span><span> </span><span>regeringsformen</span><span>).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I 2 kap. 19 § regeringsformen anges att </span><span>en </span><span>lag eller annan föreskrift inte får meddelas i strid med Sveriges åtaganden på</span><span> grund av den europeiska konven</span><span>tionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Religionsfriheten är den enda av de positiva opinionsfriheterna som inte får begränsas genom lag enligt 2 kap. 20 § regeringsformen. I en kommentar till regeringsformen anförs att detta hänger samman med det sätt på vilket friheten har definierats i grundlagstexten: definitionen syftar uteslutande på vad som är specifikt just för religionsfriheten – att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion (se Holmberg m.fl., Grundlagarna [13 maj 2016, </span><span>Zeteo</span><span>], kommentar till 2 kap. 1</span><span> §</span><span> </span><span>regeringsformen</span><span>). Vidare anförs att begränsningar kan göras av de moment i religionsfriheten som närmast är utflöden av andra friheter, såsom yttrandefriheten, informationsfriheten, mötesfriheten och föreningsfriheten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 2 kap. 20 § regeringsformen kan bl.a. yttrandefriheten, informations</span><span>&#xad;</span><span>friheten, mötesfriheten, demonstrationsfriheten och föreningsfriheten begränsas genom lag. Av 2 kap. 22 § regeringsformen följer att begränsningar endast får göras för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. </span><span>En b</span><span>egränsning får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med </span><span>hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsningen får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I förarbetena till regeringsformen anges att uppgiften att utforma grundlagsregler till skydd för religionsfriheten är förbunden med särskilda svårigheter på grund av att denna frihet innehåller betydande moment av andra fri- och rättigheter</span><span> (prop. 1975/76:209 s. 114 f.)</span><span>.</span><span> </span><span>Religionsfriheten anses t.ex. normalt inte bara innefatta en frihet att </span><span>ha en</span><span> viss religiös övertygelse och att enskilt utöva religion utan också frihet att sprida och ta del av religiös förkunnelse, att anordna och delta i gudstjänster samt att bilda och medverka i religiösa sammanslutningar. Samtidigt som det är angeläget att ge dessa särskilda inslag i religionsfriheten ett tillfredsställande skydd är det</span><span> enligt regeringen</span><span> självklart att reglerna om religionsfriheten inte får hindra att de bestämmelser som i allmänhet gäller för begränsning av yttrande-, informations-, mötes-, demonstrations- och föreningsfriheterna är tillämpliga också när dessa friheter utövas i ett religiöst sammanhang. En i allmänhet straffbar handling ska t.ex. inte vara skyddad bara för att den förekommer i ett religiöst sammanhang.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I artikel 9.1 </span><span>i </span><span>Europakonventionen</span><span> anges att var och en har rätt till tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet. Denna rätt innefattar frihet att byta religion eller tro och frihet att ensam eller i gemenskap med andra, offentligt eller enskilt, utöva sin religion eller tro genom gudstjänst, undervisning, sedvänjor och ritualer. Dessa friheter får enligt artikel 9.2 underkastas sådana inskränkningar som är föreskrivna i lag och som är nödvändiga i ett demokratiskt samhälle med hänsyn till den allmänna säkerheten, till skydd för hälsa eller moral eller till skydd för andra personers rättigheter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>en kommentar till ett rättsfall från Europa</span><span>domstolen som handlar om frihet att missi</span><span>onera</span><span> </span><span>skriver Hans </span><span>Danelius</span><span> följande om</span><span> </span><span>rättsfallet (</span><span>Danelius</span><span>, Mänskliga rä</span><span>ttigheter i europeisk praxis, 5</span><span>&#xa0;</span><span>uppl.</span><span>,</span><span> 2015</span><span>,</span><span> s. 455).</span> </p> <p class="Quote"> <span>I Kokkinakis mot Grekland hade Kokkinakis straffats för att han brutit mot ett förbud i grekisk lag mot s.k. proselytism, varmed förstods försök att påverka annan person i dennes trosuppfattning genom erbjudanden av förmåner eller med utnyttjande av brist på erfarenhet eller mognad. I det aktuella fallet hade Kokkinakis, som tillhörde Jehovas vittnen, uppsökt en kvinna i hennes hem och sökt förmå henne att överge sin ortodoxa tro. Detta handlande hade ådragit hono</span><span>m åtal och bestraffning. Europa</span><span>domstolen konstaterade att artikel 9 innefattar en rätt att påverka andra genom religiös förkunnelse. Domstolen gjorde ett förbehåll för speciella fall av obehörig påverkan, särskilt om sådan utövas genom våld eller hjärntvätt, men i förevarande fall var det inte fråga om sådana otillåtna medel. Även om det straff som Kokkinakis dömts till hade stöd i lag och var avsett att skydda andras friheter och rättigheter, innebar det en oproportionerlig inskränkning i rätten till religionsfrihet, och denna inskränkning kunde därför inte anses nödvändig i ett demokratiskt samhälle. Det förelåg således ett brott mot artikel 9.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Dom av </span><span>Kammarrätten </span> </p> <p> <span>Kammarrätten i Göteborg meddelade den 24 april 2019 dom i </span><span>två</span><span> mål som gällde Polismyndighetens beslut att bevilja högtalarutsända böneutrop från en moské i Växjö (dom i mål nr 5873-18 och 5907-18). Kammarrätten avslog </span><span>genom </span><span>domen ett överklagande av en dom meddelad </span><span>den 21 november 201</span><span>8</span><span> </span><span>av </span><span>Förvaltningsrätten i Malmö </span><span>(dom </span><span>i mål 5953-18 m.fl</span><span>.</span><span>). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Båda domstolarna</span><span> ansåg att beslutet </span><span>att bevilja högtalarutsända böneutrop </span><span>inte strider mot regeringsformens bestämmelse om religionsfrihet eller mot någon annan fri- och rättighet som skyddas av regeringsformen eller Europa</span><span>&#xad;</span><span>konventionen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Personer</span><span> som bor i närheten av moskén hade överklagat Polismyndig</span><span>&#xad;</span><span>hetens beslut och invänt att de störs av böneutropen. De har även hävdat att det strider mot religionsfriheten att tvingas höra utrop med religiöst budskap och att utropen skapar oro och oordning i samhället.</span><span> Polismyndigheten beviljade tillstånd till högtalarutsända böneutrop, som är inspelade i förväg och som sänds under cirka </span><span>tre </span><span>minuter mitt på dagen en gång i veckan inom tätbebyggt område. Beslutet innehåller villkor om bl.a. högsta godtagbara ljudnivåer, både utomhus och inomhus.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kammarrätten konstaterar att en stat enligt Europakonventionen har en skyldighet att se till att det inte sker en oproportionerlig inskränkning i någons fri- eller rättigheter</span><span> </span><span>och att denna skyldighet innebär att staten ska göra en avvägning mellan olika intressen som i det enskilda fallet främjar ett demokratiskt samhälle.</span><span> Olika fri- och rättigheter ska balanseras på ett sätt som innebär att de tillmäts sådan vikt som de bör ha i ett samhälle som bygger på pluralism, tolerans och öppenhet. Kammarrätten anser när de gäller det överklagade tillståndet till böneutrop att de begränsningar som Polismyndigheten anvisat när det gäller bl.a. tidpunkten för böneutropen och deras maximala ljudvolym innebär att tillståndet är proportionerligt. De böneutrop som varit föremål för prövningen innebär därför enligt Kammarrätten inte ett intrång i klagandenas negativa religionsfrihet. De strider enligt kammarrätten inte heller mot ordningslagen. </span> </p> <p class="R3"> <span>Svar på interpellation och skriftlig fråga</span> </p> <p> <span>Dåvarande k</span><span>ultur- och demokratiminister Alice Bah </span><span>Kuhnke</span><span> anförde </span><span>den 26</span><span>&#xa0;</span><span>mars 2018 som svar på en interpellation </span><span>om</span><span> regeringens eventuella planer på att verka för ett förbud mot böneutrop (anf</span><span>örande</span><span> 29)</span><span> bl.a. att religionsfrihet </span><span>innebär en rätt för den enskilde att välja religion men även att välja att inte ha någon tro. </span><span>I</span><span>ngen </span><span>människa </span><span>får </span><span>enligt ministern </span><span>påtvingas någon religion, men det finns inte heller någon rätt att helt slippa </span><span>att se eller höra religiösa ut</span><span>tryck i sin vardag.</span><span> Hon anförde också att hon inte </span><span>avsåg att </span><span>verka för ett förbud mot böneutrop på nationell nivå.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Alice Bah </span><span>Kuhnke</span><span> anförde också </span><span>bl.a. </span><span>följande </span><span>den 4 april 2018 i ett svar på en skriftlig fråga</span><span> (</span><span>fr. </span><span>2017/18:1088):</span> </p> <p class="Quote"> <span>Det har förekommit att frågan om tillstånd till böneutrop har prövats mot bakgrund av en kommunal föreskrift om att tillstånd krävs för högtalar</span><span>&#xad;</span><span>utsändningar. Ärendet hanterades i det fallet på lokal nivå av Polismyndigheten, efter hörande av kommunen, i enlighet med ordnings</span><span>&#xad;</span><span>lagens bestämmelser. </span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>I en demokrati står det var och en fritt att ha uppfattningar om böneutrop och denna rättighet skyddas av våra grundlagar. Något förbud mot böneutrop finns inte i Sverige. Regeringen avser inte att verka för någon ändring av nuvarande ordning.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Våren 2014 avstyrkte utskottet motioner om att förbjuda böneutrop. Utskottet konstaterade att religionsfriheten och föreningsfriheten är grundlagsfästa genom bestämmelserna i regeringsformen. Utskott</span><span>et förutsatte att olika samfund, </span><span>kommunerna </span><span>och berörda myndigheter för en dialog för att nå en lösning vad gäller böneutrop som är hållbar för alla parter (bet. 2013/14:KU14). Utskottet har sedan vidhållit detta ställningstagande (bet. 2015/16:KU15</span><span> och</span><span> 2017/18:KU34). Vid de två senare tillfällena reserverade sig Sverigedemokraterna.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller tidigare ställningstaganden och avstyrker motion</span><span>syrkanden</span><span> om att förbjuda offentliga muslimska böneutrop.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:deef8113-88ec-4542-ab07-12bb3a5e4b50/förslagsrutor/-1571212242/1552908520795; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162505"><span>Uniformsförbud</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162505"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avstyrker en motion om att införa ett förbud mot att bära nazistiska uniformer.</span> </p> </div> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Dag Larsson (S) begär i motion 2018/19:1786 ett tillkännagivande om att se över möjligheten att införa ett moderniserat uniformsförbud. Motionären anför att extremistiska och ofta våldsbejakande politiska rörelser har stärkts i Sverige de senaste åren, och det har blivit allt vanligare att uniformerade nazister marscherar på gatorna.</span><span> Sådana uniformer används bl.a. för att sätta skräck i demokratiska motståndare. Ett uniformsförbud har enligt motionären ansetts stå i strid med nazisternas yttrandefrihet, men dagens verklighet visar att e</span><span>f</span><span>fekterna av det borttagna förbudet i stället allvarligt riskerar andra medborgares rätt att </span><span>fritt och tryggt utnyttja sin yttrandefrihet.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>Bärande av uniform eller liknande klädedräkt som tjänade att utmärka bärarens politiska meningsriktning var tidigare förbjudet enligt lagen (1947:164) om förbud mot politiska uniformer. Förbudet gällde också uniformsdel</span><span>ar</span><span>, armbindl</span><span>ar</span><span> eller </span><span>andra</span><span> därmed jämförlig</span><span>a</span><span> kännetecken.</span><span> Lagen upphävdes 2002 eftersom mycket ansågs tala för att förbudet utgjorde en icke godtagbar inskränkning i yttrandefriheten (prop. 2001/02:59, bet. 2001/02:KU23). Regeringen ansåg att det inte fanns något behov av ett specifikt förbud, vid sidan av bestämmelserna om hets mot folkgrupp, mot att bära rasistiska symboler och liknande. Enligt regeringens bedömning fanns det inte heller något behov av straffrättsliga sanktioner mot bärande av uniformering av annat slag. Denna bedömning delades av både justitieutskottet, som yttrade s</span><span>ig i ärendet, och konstitutions</span><span>utskottet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Var och en är gentemot det allmänna enligt 2 kap. 1 § 1 regeringsformen tillförsäkrad yttrandefrihet, med vilket avses frihet att i tal, skrift eller bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar åsikter och känslor. Av samma </span><span>paragraf</span><span> följer också bl.a. mötesfrihet och demonstrationsfrihet</span><span> (p.</span><span>&#xa0;</span><span>3 och 4)</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Yttrandefriheten får enligt 2 kap. 23 § regeringsformen begränsas med hänsyn till rikets säkerhet</span><span>, folkförsörjningen, allmän ordning och säkerhet, enskildas anseende, privatlivets helgd eller förebyggandet och beivrandet av brott. Vidare får friheten att yttra sig i näringsverksamhet begränsas. I övrigt får begränsningar av yttrandefriheten och informationsfriheten göras endast om särskilt viktiga skäl föranleder det. Vid bedömandet av vilka begränsningar som får göras med stöd av första stycket ska särskilt beaktas vikten av vidaste möjliga yttrandefrihet och informationsfrihet i politiska, religiösa, fackliga, vetenskapliga och kulturella angelägenheter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mötesfriheten och demonstrationsfriheten får </span><span>enligt 2 kap. 24 § regerings</span><span>&#xad;</span><span>formen </span><span>begränsas av hänsyn till ordning och säkerhet vid sammankomsten eller demonstrationen eller till trafiken. I övrigt får dessa friheter begränsas endast av hänsyn till rikets säkerhet eller för att motverka farsot.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av</span><span> 16 kap. 8 § brottsbalken </span><span>följer</span><span> att </span><span>d</span><span>en som i ett uttalande eller i ett annat meddelande som sprids hotar eller uttrycker missaktning för en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer med anspelning på ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, sexuell läggning eller könsöver</span><span>&#xad;</span><span>skridande identitet eller uttryck döms för hets mot folkgrupp</span><span>.</span><span> Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om meddelandet haft ett särskilt hotfullt eller kränkande innehåll och spritts till ett stort antal personer på ett sätt som varit ägnat att väcka betydande uppmärksamhet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I 2 kap. 4 § ordningslagen (1993:1617) </span><span>föreskrivs</span><span> att allmänna samman</span><span>&#xad;</span><span>komster och offentliga tillställningar inte får anordnas på offentliga platser utan tillstånd. Tillstånd ska sökas hos polisen. Genom tillståndsförfarandet ges Polismyndigheten</span><span> </span><span>möjlighet att förhindra att exempelvis olika demonstrationer kolliderar med varandra</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="R3"> <span>Nyligen avslutat</span><span> utredningsarbete</span> </p> <p> <span>En särskild utredare </span><span>har </span><span>haft</span><span> i uppdrag att </span><span>göra en genomgång av praxis </span><span>i fråga om</span><span> hur straffansvaret för hets mot folkgrupp hittills</span><span> </span><span>har tillämpats i fråga om symboler,</span><span> </span><span>ta ställning till om den nuvarande straffrättsliga regleringen</span><span> </span><span>i fråga om rasistiska och liknande symboler är ändamålsenligt</span><span> </span><span>utformad,</span><span> </span><span>överväga behovet av och förutsättningarna för att förtydliga</span><span> </span><span>eller komplettera dagens lagstiftning</span><span> samt</span><span> </span><span>lämna </span><span>nödvändiga </span><span>författningsförslag</span><span> (Ju 2018:</span><span>03, dir. 2018:61)</span><span>.</span><span> Regeringen konstatera</span><span>de</span><span> i direktiven att bakgr</span><span>unden till utredningsuppdraget var</span><span> att</span><span> </span><span>extremistiska organ</span><span>isationer framför allt inom vitmakt</span><span>miljön tagit allt större plats i det offentliga rummet och att detta har </span><span>gett upphov till</span><span> en diskussion om hur straffbestämmelserna om hets mot folkgrupp kan tillämpas när det gäller rasistiska och liknande symboler.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utredningen om rasistiska symboler redovisade i maj 2019 sitt arbete i betänkandet Rasistiska symboler – Praxisgenomgång och analys (SOU 2019:27)</span><span>.</span><span> Utredningen </span><span>anför att en</span><span> förändring i den nuvarande </span><span>straffrättsliga </span><span>lagstiftningen </span><span>bör förutsätta </span><span>ett påtagligt behov. En sådan förändring måste </span><span>vidare enligt utredningen </span><span>vara förenlig med </span><span>de grundlagsskyddade </span><span>fri- och rättigheter</span><span>na och med</span><span> </span><span>Europakonventionen</span><span>. Utifrån </span><span>sin </span><span>genomgång av praxis </span><span>gör utredningen </span><span>bedömning</span><span>en</span><span> att den nuvarande straffrättsliga regleringen i fråga om rasistiska och liknande symboler är ändamålsenligt utformad. </span><span>B</span><span>estämmels</span><span>erna om hets mot folkgrupp </span><span>bör </span><span>därmed enligt utredningen inte </span><span>ändras och det </span><span>bör </span><span>inte införas något särskilt förbud mot användning av vissa symboler. Bestämmelserna om hets mot folkgrupp har</span><span>, anför utredningen, </span><span>redan ett vidsträckt tillämpningsområde och det står klart att symboler kan omfattas av bestämmelserna. </span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare</span><span> </span><span>behandling</span> </p> <p> <span>Justitieutskottet avstyrkte våren 2018 ett motionsyrkande om att se över lagstiftningens möjligheter att ingripa mot bl.a. hets mot folkgrupp. Motionären hänvisade till den ökade förekomsten av demonstrationer där deltagarna bär </span><span>uniformsliknande kläder med symboler som väcker rädsla och oro. Justitieutskottet</span><span> </span><span>framhöll </span><span>vikten av att bemöta hotet från främlings</span><span>&#xad;</span><span>fientliga eller antidemokratiska grupper men </span><span>var </span><span>samtidigt medvetet om att lagstiftning på området noga måste balanseras mot grundlagens och Europakonventionens krav på bl.a. yttrandefrihet.</span><span> Motionsyrkandet avstyrktes med hänvisning till pågående utredningsarbete (bet. 2017/18:JuU14).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkande 2017/18:KU32 föreslog konstitutionsutskottet ett tillkännagivande till regeringen om att fortsätta arbetet mot antisemitism, t.ex. genom att sprida kunskap om antisemitism. Utskottet anförde bl.a. att hatbrott, fördomar och diskriminering är ett allvarligt samhällsproblem som direkt eller indirekt drabbar många och att det är av stor vikt att fortsatta insatser görs för att sprida kunskap om antisemitism och de särskilda föreställningar som är antisemitismens näring.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet konstaterar att frågan om utformningen av den straffrättsliga regleringen när det gäller rasistiska och liknande symboler och det eventuella behovet av att förtydliga eller komplettera den nuvarande lagstiftningen </span><span>nyligen har varit </span><span>föremål för e</span><span>tt </span><span>utrednings</span><span>uppdrag</span><span>.</span><span> </span><span>Beredningen av d</span><span>etta arbete bör enligt utskottets mening inte föregripas, varför motionen avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:272efa23-8710-4537-ad46-01996475b647/förslagsrutor/775048712/1552913974562; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162506"><span>Värdekommission</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162506"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår en motion om att inrätta en värdekommission.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span style="-aw-sdt-tag:'272efa23-8710-4537-ad46-01996475b647/förslagsrutor reservations text/-18721222/1556177311691'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'">Jämför reservation 9 (KD).</span><span style="-aw-sdt-tag:'272efa23-8710-4537-ad46-01996475b647/förslagsrutor reservations text/-18721222/1556177311691'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'">&#xa0;</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Tuve Skånberg m.fl. (KD) begär i kommittémotion 2018/19:980 ett tillkännagivande om att inrätta en värdekommission för att stimulera samtalet om värden. </span><span>Motionärerna anför att ett gott samhälle bygger på att människor litar på varandra </span><span>och på samhällets institutioner. Tillit grundas i värden och förutsätter ett gemensamt etiskt minimum. Inom politiken finns ett behov av samtal och debatt </span><span>om</span><span> de grundläggande mänskliga och demokratiska värdena eftersom politiska beslut måste bygga på en realistisk bild av människan. För några år sedan genomfördes ett projekt om offentligt etos och värdegrundsfrågor i statsförvaltningen. På liknande sätt bör det enligt motionärerna tillsättas en värdekommission </span><span>för</span><span> att bredda och entusiasmera den etiska diskussionen med sikte på samhällets fundament och de mänskliga fri- och rättigheterna.</span> </p> <p class="R3"> <span>Värdegrundsdelegationen</span> </p> <p> <span>Värdegrundsdelegationen ha</span><span>de under 2013–</span><span>2016 </span><span>i</span><span> uppgift att främja och stärka värdegrundsarbetet i statsförvaltningen</span><span> (</span><span>S2013.011</span><span>)</span><span>.</span><span> </span><span>Målet </span><span>var</span><span> att varje statsanställd ska ha kunskap om de professionella värderingar som ska prägla en statstjänsteman och att varje myndighet ska utveckla sin service och sitt bemötande av allmänheten så att förtroendet för den offentliga verksam</span><span>heten stärks. Delegationen erbjöd</span><span> stöd till myndigheterna i arbetet med den gemensamma värdegrunden genom att sprida kunskap och information, förmedla utbildningsstöd och erbjuda möten för diskussion.</span><span> Delegationen upp</span><span>&#xad;</span><span>daterade också skriften Den gemensamma värdegrunden för de statsanställda, där de grundläggande rättsliga principerna för statsförvaltning presenteras, såsom legalitet, objektivitet, respekt för lika värde, frihet och värdighet samt effektivitet och service. Skriften finn</span><span>s</span><span> tillgänglig på regeringens webbplats.</span> </p> <p class="R3"> <span>Statskontoret</span> </p> <p> <span>Vid Statskontoret finns en enhet för arbetet för en god förvaltningskultur i staten. Statskontoret tar bl.a. fram kunskapsunderlag och webbutbildningar om god förvaltningskultur för statsanställda. God förvaltningskultur vilar enligt Statskontoret på den statliga värdegrunden, som består av sex principer: demokrati, legalitet, objektivitet, fri åsiktsbildning, respekt samt effektivitet och service. </span> </p> <p class="R3"> <span>T</span><span>idigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har tidigare i ett flertal betänkanden avstyrkt yrkanden om att inrätta en värdekommission, senast våren 2018 (bet. 2017/18:KU34). Utskottet upprepade då sitt tidigare ställningstagande att en diskussion om etik och människovärde är av centralt värde och att värdegrundsarbete är viktigt i all mänsklig verksamhet, men att utskottet inte ansåg att det fanns något skäl att föreslå ett tillkännagivande i frågan. Kristdemokraterna reserverade sig.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller sitt tidigare ställningstagande </span><span>och avstyrker motionen.</span> </p> <h2 style="text-indent:5.65pt; -aw-sdt-tag:17aaf0d9-4467-4e4c-a84a-c6831267248f/förslagsrutor/1208574550/1553520431894; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162507"><span>Frihet från religion</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162507"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Riksdagen avslår en motion om att i grundlagen skriva in att Sverige är en sekulär stat och att religionsfrihet också innebär frihet från religion.</span> </p> </div> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Markus </span><span>Wiechel</span><span> och Lars Andersson (båda SD) begär i motion 2018/19:2801 tillkännagivanden om att regeringen ska återkomma med förslag som dels innebär att det i grundlag skrivs in att Sverige är en sekulär stat (yrkande 1), dels tydliggör att religionsfriheten även innefattar frihet från religion (yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>2). Motionärerna anför att </span><span>religiösa övertygelser måste respekteras men bara betraktas som personliga åsikter. Alla människor bör ha en självklar frihet från andra människors tro, och Sverige är ett av de mest sekulära länderna i världen. Det ställs </span><span>emellertid allt fler krav på särlagstiftning grundad på religiösa övertygelser, såsom specialanpassad kost och könssegregerad sim</span><span>&#xad;</span><span>undervisning. </span><span>Politik och religion bör enligt motionärerna hållas isär i lagstiftningen. </span> </p> <p class="R3"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>Var och en är enligt 2 kap. 1 § 6 regeringsformen gentemot det allmänna tillförsäkrad religionsfrihet, med vilket avses att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion.</span><span> Ingen får </span><span>enligt 2 kap. 2 § regeringsformen heller </span><span>av det allmänna tvingas att ge till känna sin åskådning i politiskt, religiöst, kulturellt eller annat sådant hänseende. Inte heller får det allmänna tvinga</span><span> någon</span><span> att delta i </span><span>en </span><span>sammankomst för opinionsbildning eller i </span><span>en </span><span>demonstration eller annan meningsyttring eller att tillhöra </span><span>en </span><span>politisk sammanslutning, </span><span>ett </span><span>trossamfund eller </span><span>en </span><span>annan sammanslutning för åskådning som avses i första meningen</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>De nuvarande relationerna mellan staten och Svenska kyrkan föregicks av ett principbeslut som riksdagen fattade 1995 (prop. 1995/96:80, bet. 1995/96:KU12). Principbeslutet följdes upp under de följande åren genom ett antal beslut. Här kan nämnas de ändringar i regeringsformen och tryckfrihetsförordningen samt de lagar om trossamfund, om Svenska kyrkan och om införande av lagen om Svenska kyrkan som beslutades 1998 (prop. 1997/98:116, bet. 1997/98:KU20, bet.1998/99:KU5). I lagen (1998:1591) om Svenska kyrkan finns föreskrifter bl.a. om Svenska kyrkan som trossamfund, om dess organisatoriska uppbyggnad, om kyrkoavgiften, om kyrklig egendom, om rätten att ta del av kyrkans handlingar och om kyrkans arkiv. Bestämmelser om statligt stöd finns också i lagen (1999:932) om stöd till trossamfund. Enligt 3 § lagen om trossamfund gäller att ingen är skyldig att tillhöra något trossamfund. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid grundlagsreformen som </span><span>trädde i kraft 1975 </span><span>togs den</span><span> tidigare regleringen att statschefen skulle vara av den evangeliska läran</span><span> bort ur regeringsformen</span><span>. För att inte föregripa de då pågående</span><span> </span><span>övervägandena om relationen mellan staten och </span><span>S</span><span>venska kyrkan placerades regleringen </span><span>i stället </span><span>i </span><span>en </span><span>övergångsbestämmels</span><span>e (SOU 1972:15, </span><span>prop. 1973:90, bet. KU1973:26).</span><span> </span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har </span><span>vid ett flertal tillfällen behandlat </span><span>motionsyrkanden bl.a. o</span><span>m att upphäva de lagar som ger S</span><span>venska kyrkan en viss särställning bland trossamfunden </span><span>i syfte att åstadkomma ett slutligt skiljande av Svenska kyrkan från staten.</span><span> Utskottet har </span><span>då </span><span>anfört att den gällande relationen mellan staten och Svenska kyrkan var resultatet av ett omfattande utrednings- och förhandlingsarbete och att </span><span>utskottet inte fann anledning att ta initiativ till en ändring eller omprövning av denna relation (se bl.a. bet. 2000/01:KU11, 2011/12:KU12, 2015/16:KU12, 2017/18:KU29</span><span> och</span><span> 2018/19:KU19</span><span>).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Även i detta sammanhang </span><span>vill utskottet framhålla </span><span>att den nuvarande relationen mellan staten och Svenska kyrkan är resultatet av ett omfattande utrednings- </span><span>och förhandlingsarbete. Utskottet finner inte anledning att ta ett sådant initiativ som motionärerna efterfrågar. Motionen avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:85e2f532-4477-46af-a8b6-2c3b3190c077/förslagsrutor/1074115748/1552920114832; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162508"><span>Trossamfundens trygghetsarbete</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162508"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår motion</span><span>syrkanden</span><span> om insatser för trossamfunds trygghetsarbete.</span><span> </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'85e2f532-4477-46af-a8b6-2c3b3190c077/förslagsrutor reservations text/-540002668/1556185607727'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 10 (M) och det särskilda yttrandet (L).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna </span> </p> <p> <span>Lotta </span><span>Finstorp</span><span> m.fl. (M) begär i kommittémotion 2018/19:2863 yrkande 11 ett tillkännagivande om att staten ska ta ett större ansvar för trossamfundens trygghetsarbete. Motionärerna anför att det i Sverige finns många olika trossamfund som lockar många medlemmar. Tryggheten för </span><span>många</span><span> personer som deltar i </span><span>olika</span><span> samfunds verksamhet är i dag enligt motionärerna hotad, genom exempelvis antisemitiska och </span><span>islamofobiska</span><span> hatbrott. Sådana hot skadar enligt motionärerna både individen, samfundet och samhällsklimatet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Joar Forssell (L) begär i motion 2018/19:506 </span><span>yrkande 3 </span><span>ett tillkännagivande om att utreda hur nationella minoriteter kan kompenseras för kostnader förknippade med säkerhetsåtgärder. </span><span>Maria Nilsson (L) begär i motion 2018/19:562 ett tillkännagivande om att regeringen bör ta fram en plan för hur den judiska minoritetens trygghet och säkerhet </span><span>kan säkerställas. Motionärerna</span><span> anför att </span><span>attacker mot synagogor och andra lokaler för judiska sammankomster har blivit vanligare. </span><span>Judiska församlingar och ungdomsförbund måste enligt motionärerna lägga en stor del av de pengar som egentligen ska gå till kulturella och religiösa aktiviteter på säkerhet. Joar Forssell anför att särskilt utsatta platser, som exempelvis synagogor, genom en lagändring bör klassificeras som skyddsobjekt och därmed få ett ökat skydd. Det måste vara staten som tar det fulla ansvaret för den judiska gruppens och andra utsatta minoriteters säkerhet.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>Myndigheten för stöd till trossamfund</span><span> </span><span>har i uppdrag att främja en dialog mellan stat</span><span>en</span><span> och trossamfund samt att bidra med kunskap om religion och samfundsliv i Sverige. Myndigheten fördelar också ekonomiska bidrag</span><span>, bl.a. till samfundens säkerhetshöjande åtgärder,</span><span> och ansvarar för frågor om trossamfundens roll i krisberedskapen</span><span>.</span><span> Myndigheten har anordnat säkerhetsutbildningar för trossamfund.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I budgetpropositionen för 2019 anförde regeringen att en grundläggande förutsättning för att trossamfunden ska kunna bedriva en religiös verksamhet är att de som deltar i samfundens verksamhet känner sig trygga</span><span>. Regeringen </span><span>konstaterade att </span><span>Myndig</span><span>heten för stöd till trossamfund</span><span> under 2017 hade beviljat medel till 18 trossamfund för deras säkerhetsarbete. De största bidragstagarna var Judiska centralrådet och Islamiska kulturcenterunionen</span><span> (prop. 2018/19:1 </span><span>utg.omr</span><span>. 17 s. </span><span>104)</span><span>. </span><span> </span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Vid behandlingen av budgetpropositionen för 2019 tillstyrkte utskottet ett motionsyrkande (M, KD) om att anslaget 6:1 Allmänna val och demokrati skulle tillföras ytterligare medel för enskilda kyrkors och samfunds säkerhets- och trygghetsarbete (bet. 2018/19:KU1 s. 38).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Enskilda kyrkors och samfunds säkerhets- och trygghetsarbete tillfördes ytterligare medel genom riksdagens budgetbeslut</span><span> hösten 2018</span><span>. Det återstår att se vad resultatet blir av dessa resursförstärkningar. Utskottet är inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande i frågan. Motionerna avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:5fd743f4-dc63-47b5-bd9e-9f8b684979d3/förslagsrutor/1964485091/1553176620157; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162509"><span>Förbud mot vissa muslimska kulturyttringar i offentligt finansierad verksamhet</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162509"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår ett</span><span> motion</span><span>syrkande</span><span> om </span><span>att </span><span>förb</span><span>j</span><span>ud</span><span>a</span><span> </span><span>vissa muslimska kulturyttringar i offentligt finansierad verksamhet.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'5fd743f4-dc63-47b5-bd9e-9f8b684979d3/förslagsrutor reservations text/303838275/1556177311692'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 11 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Adam Marttinen m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2018/19:134 yrkande 2 ett tillkännagivande om att stoppa det offentliga samhällets legitimering av och anpassning till den islamistiska ideologin. Motionärerna anför att Sverige är ett kulturellt segregerat land</span><span>,</span><span> vilket bl.a. leder till olika krav på särbehandling. Det mesta brukar enligt motionärerna accepteras i mångkulturalismens namn. I</span><span> </span><span>stället bör enligt motionärerna könssegregerade verksamheter, skattefinansierad omskärelse av barn och servering av kött från djur som slaktats utan bedövning förbjudas i offentligt finansierade verksamheter. </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>Var och en är gentemot det allmänna tillförsäkrad bl.a. religionsfrihet och föreningsfrihet (2 kap. 1 § 5 och 6 regeringsformen). Föreningsfriheten får enligt 2 kap. 20–24 §§ regeringsformen begränsas genom lag. Begränsningar </span><span>får göras endast för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle, och de får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett begränsningen och heller inte sträcka sig så långt att de utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen. En begränsning får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning (21 §). Föreningsfriheten får begränsas endast när det gäller sammanslutningar vilkas verksamhet är av militär eller liknande natur eller innebär förföljelse av en folkgrupp på grund av etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande (24 §).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Religionsfriheten är </span><span>enligt 2 kap. 20</span><span>&#xa0;</span><span>§ regeringsformen </span><span>den enda av de positiva opinionsfriheterna som inte får begrä</span><span>nsas genom lag</span><span>. I en kommentar till regeringsformen</span><span> </span><span>anförs att detta hänger samman med det sätt på vilket friheten har definierats i grundlagstexten: definitionen syftar uteslutande på vad som är specifikt just för religionsfriheten – att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion. Vidare anförs att begränsningar kan göras av de moment i religionsfriheten som närmast är utflöden av andra friheter, såsom yttrandefriheten, informationsfriheten, mötesfriheten och föreningsfriheten</span><span> (</span><span>Holmberg m.fl., Grundlagarna [13 maj 2016, </span><span>Zeteo</span><span>], kommentar till 2 kap. </span><span>1</span><span>&#xa0;</span><span>§</span><span> regeringsformen)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ideella föreningar kan få statsbidrag för sin verksamhet. I många statsbidragsförordningar finns som krav för bidrag att den sökande ska uppfylla vissa villkor som påminner om regeringsformens bestämmelser om demokrati (ofta kallade demokrativillkor). En särskild utredare har fått i uppdrag att se över</span><span> hur demokrativillkoret uttrycks i de olika för</span><span>ordningarna och vad det innebär</span><span> samt hur de olika myndigheterna som tillämpar bidragsförordningar arbetar med att säkerställa att demokrativillkoret följs</span><span> (</span><span>Ku</span><span>&#xa0;</span><span>2018:01, dir. 2018:19)</span><span>.</span><span> Utredaren ska också föreslå ett förtydligat, enhetligt och rättssäkert demokrativillkor för den statliga bidragsgivningen. Det är enligt utredningens direktiv viktigt att ett sådant villkor utformas så att det blir tydligt, både för den utbetalande myndigheten och för organisationerna, vad som ska granskas för att ett demokrativillkor ska vara uppfyllt och hur lång</span><span>t</span><span>gående en sådan granskning ska vara. Det är enligt direktiven grundläggande att regleringens utformning är förenlig med regeringsformens krav på saklighet och opartiskhet. Vid utformningen av demokrativillkoret måste även föreningsfriheten beaktas enligt vad som följer av regeringsformen, Europakonventionen, Europadomstolens praxis och Sveriges övriga internationella åtaganden. Utredaren ska redovisa sitt uppdrag senast den 20 juni 2019.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Statligt stöd kan också ges till trossamfund. En särskild utredare har, tillsammans med en parlamentarisk referensgrupp, haft i uppdrag att se över statens stöd till trossamfund. Uppdraget redovisades i mars 2018 i betänkandet Statens stöd till trossamfund i ett mångreligiöst Sverige (SOU 2018:18). Utredningen anser att religionsfriheten ska ses som det huvudsakliga motivet för staten att stödja trossamfunden. Staten är förpliktad att förhålla sig neutral till olika trossamfund. Genom att fördela stöd till trossamfunden och erbjuda </span><span>kostnadsfri hjälp med att ta in medlemsavgifter försäkrar sig staten om att inget trossamfund ges en i förhållande till staten särskilt fördelaktig ställning i samhället. Därmed får alla trossamfund likartade förutsättningar för sin religiösa verksamhet och alla individer ges relativt sett samma grundläggande möjligheter att utöva sin religion och åtnjuta sin religionsfrihet. Vidare framgår det av de internationella konventioner som Sverige anslutit sig till att staten ska främja tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utredningen anser vidare att det ska framgå av målsättningen att det statliga stödet ska bidra till att upprätthålla och stärka de grundläggande värderingar som samhället vilar på. Därmed speglar målsättningen bättre den avsikt som regeringen uttalat med stödet, att främja demokrati och delaktighet, med respekt för jämställdhet och alla människors lika värde. En del trossamfund efterfrågar också stöd för att utveckla sitt arbete med demokratifrågor. Genom att formulera detta som en målsättning blir det tydligt att stödet ska bidra till att utveckla och stärka arbetet med dessa frågor. Det är viktigt att ett sådant villkor utformas så att det blir tydligt, både för den utbetalande myndigheten och för organisationerna, vad som ska granskas för att ett demokrativillkor ska vara uppfyllt och hur lång</span><span>t</span><span>gående en sådan granskning ska vara. Stödets legitimitet förutsätter vidare enligt utredningen att offentliga medel inte betalas ut till trossamfund som bedriver en verksamhet som är oförenlig med våra grundläggande värderingar. Utredningen bedömer därför att ett demokratikriterium bör uppställas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utredningen föreslår slutligen att en återkallelsebestämmelse införs i lagen om stöd till trossamfund som innebär att ett stödberättigande ska återkallas om ett trossamfund inte längre uppfyller villkoren för stöd. Ett trossamfund ska återbetala organisationsbidrag som samfundet har fått utan att uppfylla villkoren för stödberättigande såvida det inte finns särskilda skäl för eftergift. För att beslutsmyndigheten ska kunna ta ställning till frågor om stödberättigande och återkrav ska de stödberättigade trossamfunden anmäla sådana ändrade förhållanden som kan medföra att villkoren för stödberättigande inte längre är uppfyllda.</span><span> Ärenden som rör stödberättigande ska enligt förslaget prövas av Myndigheten för stöd till trossamfund. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utredningens förslag bereds inom Regeringskansliet.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Religionsfriheten och föreningsfriheten är skyddade genom bestämmelser i regeringsformen och Europakonventionen. Utskottet konstaterar härutöver att frågan om utformningen av de villkor som kan ställas vid statlig bidrags</span><span>&#xad;</span><span>givning till ideella föreningar av olika slag är föremål för ett pågående utredningsarbete och att den statliga bidragsgivningen till religiösa samfund nyligen har varit föremål för </span><span>en liknande utredning. Den sistnämnda översynen resulterade i förslag på skärpta krav på att statliga bidrag ska bidra till att upprätthålla och stärka de grundläggande värderingar som samhället vilar på. </span><span>De pågående utrednings- och beredningsinsatserna bör enligt utskottet inte föregripas</span><span>, varför motionsyrkandet avstyrks</span><span>.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:003e4520-4a85-4c6a-9359-a1a6a962d0a2/förslagsrutor/-1106151728/1557827714730; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162510"><span>Återkallelse av medborgarskap</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162510"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår motionsyrkanden</span><span> om att det svenska medborgarskapet ska kunna återkallas för personer som begått brott eller fått medborgarskapet på felaktiga grunder. </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'003e4520-4a85-4c6a-9359-a1a6a962d0a2/förslagsrutor reservations text/-1357274171/1556177311692'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 12 (M), 13 (SD) och 14 (KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Tomas </span><span>Tobé</span><span> </span><span>m.fl. (M) </span><span>begär i kommittémotion 2018/19:2880 yrkande 18 ett tillkännagivande </span><span>om att utreda förutsättningarna för att det svenska medborga</span><span>r</span><span>skapet ska kunna återkallas</span><span>. Som exempel på när detta skulle kunna vara möjligt nämner motionärerna om </span><span>en person har begått brott som är till allvarlig skada för statens vitala intressen, såsom terroristbrott</span><span>, och har dubbelt medborgaskap. Ett liknande </span><span>förslag</span><span> finns i </span><span>kommittémotion 2018/19:2920 yrkande 8 av Johan Forssell m.fl. (M) </span><span>samt</span><span> i motion</span><span>erna</span><span> </span><span>2018/19:2339 av Lars B</span><span>e</span><span>ckman (M)</span><span> och</span><span> </span><span>2018/19:396</span><span> yrkande 1 av Markus </span><span>Wiechel</span><span> och Jennie Åfeldt (båda SD)</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motionärerna anför att möjligheten att återkalla medborgar</span><span>skap </span><span>för personer som dömts för bl.a. terroristbrott </span><span>har införts i vissa andra länder, bl.a. Tyskland, Danmark och Finland.</span><span> </span><span>Johan Forssell m.fl. anför att kravet på återkallelse av medborgarskap inte avser allvarliga brott i allmänhet eftersom en sådan åtgärd vore för långtgående och inte i enlighet med folkrätten. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Adam Marttinen m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2018/19:134 yrkande 18 </span><span>ett tillkännagivande om </span><span>att medborgaskapet ska kunna återkallas av en person s</span><span>om döms för terrori</span><span>stbrott även om detta skulle innebära att personen blir statslös. En fällande dom bör enligt motionärerna innebära utvisning på livstid för den dömde. Sverige bör upprätta avtal med andra länder dit den utvisningsdömde ska kunna skickas. </span><span>Markus </span><span>Wiechel</span><span> och Jennie Åfeldt (båda</span><span>&#xa0;</span><span>SD) begär i motion 2018/19:396 </span><span>yrkande 2 att en person med dubbelt medborgaskap som dömts för terroristbrott ska utvisas. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Richard </span><span>Jomshof</span><span> begär i motion 2018/19:2845 </span><span>yrkande 2</span><span> </span><span>ett tillkännagivande om att det ska göras möjligt att upphäva det svenska medborgarskapet för </span><span>s.k. jihadresenärer, dvs. </span><span>personer som reser till exempelvis Syrien och Irak för att där ansluta sig till radikala islamistiska grupper. I yrkande </span><span>3</span><span> begärs ett motsvarande tillkännagivande för jihadresenärer som tidigare invandrat till Sverige och då </span><span>fått</span><span> svenskt medborgarskap, även om de genom en återkallelse skulle bli statslösa.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 12 begärs ett tillkännagivande om att återkallelse av medborga</span><span>r</span><span>skap ska vara </span><span>mö</span><span>jlig</span><span> som rättsverkan av brott. Motionärerna anför att medborgarskapet inte ska få skydda personer som fått svenskt medborgarskap men sedan börjat ägna sig åt brott eller som har deltagit i främmande makts styrkor på ett sätt som strider mot internationell lag eller Sveriges intressen. Motionärerna anför också att medborgarskapet bör kunna återkallas för personer som fått svenskt medborgaskap på felaktiga grunder, exempelvis genom att ljuga eller muta tjänstemän</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Paula </span><span>Bieler</span><span> m.fl. </span><span>(SD) begär i kommittémotion 2018/19:2983 yrkande 6 ett tillkännagivande om en utredning av förutsättningarna för återkallelse och ogiltigförklaring av ett medborgarskap för personer som har anslutit sig till terrororganisationer med Sverige som måltavla eller som har beviljats medborgarskapet på felaktiga grunder. Frågan om återkallelse av medborgarskapet för personer som då blir statslösa bör enligt motionärerna utredas särskilt. </span><span>Motionärerna anför att det måste betraktas som stötande att det inte finns några konsekvenser för den som har fuskat sig till ett svenskt medborgarskap och som orimligt att en person som velat skada sitt eget land fortfarande ska kunna göra anspråk på landets skydd. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förslag</span><span> om återkallelse av medborgaskap som har erhållits på felaktiga grunder, t.ex. genom falska uppgifter</span><span> eller mutor</span><span>, framställs också i </span><span>kommittémotionerna 2018/19:2768 yrkande 35 av Hans Eklind m.fl. (KD) och 2018/19:2920 yrkande 7 av Johan Forssell m.fl. </span><span>(M). I den sistnämnda motionen anförs att en återkallelse av medborgarskap på denna grund enligt folkrätten anses möjlig även </span><span>när det gäller</span><span> personer som då skulle bli statslösa.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>I 2 kap. 7 § första stycket regeringsformen anges att ingen svensk medborgare får landsförvisas eller hindras</span><span> från</span><span> att resa in i riket. I andra stycket anges att ingen svensk medborgare som är eller har varit bosa</span><span>tt i riket får fråntas sitt med</span><span>borgarskap. Det får dock föreskrivas att medborgarskapet för barn under 18 år ska följa föräldrarnas medborgarskap.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regler om svenskt medborgarskap finns i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap. Av </span><span>lagen följer att ett barn förvärvar svenskt medborgarskap under olika förutsättningar vid födseln, vid adoption eller genom anmälan. Av </span><span>7 § följer att ett barn som inte har svenskt medborgarskap förvärvar svenskt medborgarskap genom anmälan av den eller dem som har vårdnaden om barnet, om barnet har</span><span> </span><span>permanent uppehållstillstånd i Sverige</span><span> </span><span>och </span><span>hemvist här i landet sedan tre år eller, om barnet är statslöst, två år.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 8 § samma lag förvärvar en utlänning som har fyllt 18 men inte 21 år svenskt medborgarskap genom anmälan, om han eller hon har</span><span> </span><span>permanent uppehållstillstånd i Sverige</span><span> och </span><span>hemvist här i landet sedan han eller hon fyllde 13 år eller, i fråga om den som är statslös, 15 år.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 11 § kan en utlänning efter ansökan beviljas svenskt medborgarskap (naturaliseras), om han eller hon har</span> </p> <ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="NormalIndent" style="margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">styrkt sin identitet</span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">fyllt 18 år</span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">permanent uppehållstillstånd i Sverige</span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">hemvist här i landet sedan ett visst ant</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">al år som närmare anges i lagen</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">haft och kan förväntas komma att ha ett hederligt levnadssätt.</span> </li> </ol> <p> <span>Om kraven i 11 § inte är uppfyllda kan enligt 12 § en utlänning ändå naturaliseras om vissa krav är uppfyllda, t.ex. att sökanden tidigare har varit svensk medborgare</span><span>,</span><span> är gift eller sambo med en svensk medborgare eller om det finns särskilda skäl.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 14 § förlorar en svensk medborgare sitt svenska medborgarskap när han eller hon fyller 22 år om han eller hon är född utomlands, aldrig har haft sin hemvist i Sverige och inte heller har varit här under förhållanden som tyder på samhörighet med landet. Om en ansökan görs innan den svensk</span><span>a</span><span> medborgaren fyller 22 år får dock medges att medborgarskapet behålls. När någon förlorar sitt svenska medborgarskap enligt dessa bestämmelser förlorar även hans eller hennes barn sitt svenska medborgarskap, om barnet förvärvat detta på grund av att föräldern varit svensk medborgare. Barnet förlorar dock inte sitt medborgarskap om den andra föräldern har kvar sitt svenska medborgarskap och barnet härleder sitt svenska medborgarskap även från honom eller henne. </span><span>Man</span><span> kan aldrig förlora sitt svenska medborgarskap om detta skulle leda till att </span><span>man</span><span> blir statslös.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I 7 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716) ang</span><span>es att nationell visering, uppe</span><span>hållstillstånd och arbetstillstånd får återkallas för en utlänning som medvetet</span><span> </span><span>har lämnat oriktiga uppgifter eller medvetet har förtigit omständigheter som hade varit av betydelse för att få tillståndet. Om utlänningen har vistats i Sverige i mer än fyra år med uppehållstillstånd när frågan om återkallelse prövas av den myndighet som först beslutar i saken, får uppehållstillståndet återkallas endast om det fin</span><span>ns synnerliga skäl för det. I</span><span>&#xa0;</span><span>7</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 2 § anges att utöver vad som anges i 7 kap. 1 § får nationell visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd återkallas för en utlänning som ännu inte rest in i landet om det finns särskilda skäl för det.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 7 kap. 4 § </span><span>utlänningslagen </span><span>ska det vid bedömningen av om uppehållstillståndet bör återkallas för en utlänning som har rest in i la</span><span>ndet tas hänsyn till den anknyt</span><span>ning som utlänningen har till det svenska samhället och till om andra skäl talar mot att tillståndet återkallas. Vid en sådan bedömning ska särskilt beaktas utlänningens levnadsomständigheter, om utlänningen har barn i Sverige och, om så är fallet, barnets behov av kontakt med utlänningen, hur kontakten har varit och hur den skulle påverkas av att utlänningens uppehållstillstånd återkallas, utlänningens övriga familjeförhållanden och hur länge utlänningen har vistats i Sverige.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt </span><span>8 a kap. 1 § </span><span>utlänningslagen får en </span><span>utlänning som inte är EES-medborgare eller familjemedlem till en EES-medborgare får utvisas ur Sverige om han eller hon döms för ett brott som kan leda till fängelse. En sådan utlänning får utvisas också om en domstol undanröjer en villkorlig dom eller skyddstillsyn som utlänningen har dömts till och dömer till en annan påföljd. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utlänningen</span><span> får dock </span><span>utvisas</span><span> endast om </span><span>han eller hon</span><span> döms till svårare påföljd än böter och om</span> </p> <ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="NormalIndent" style="margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">gärningen är av sådant slag och övriga omständigheter är sådana att det kan antas att han eller hon kommer att göra sig skyldig till fortsatt brottslighet här i landet eller</span> </li> <li class="NormalIndent" style="margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">brottet med hänsyn till den skada, fara eller kränkning som det har inneburit för enskilda eller allmänna intressen är så allvarligt att han eller hon inte bör få stanna kvar.</span> </li> </ol> <p> <span> Domstolen ska </span><span>vid prövningen av utvisningsfrågan </span><span>ta hänsyn till personens anknytning till det svenska samhället. </span><span>Ingen</span><span> får heller utvisas till ett land där </span><span>han eller hon</span><span> riskerar att utsättas för dödsstraff, tortyr, förföljelse eller annan förnedrande eller omänsklig behandling eller bestraffning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En svensk medborgare kan aldrig utvisas ur Sverige. Det gäller även om han eller hon har dubbelt medborga</span><span>r</span><span>skap.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utredningen om omprövning av medborgarskap</span> </p> <p> <span>Utredningen om omprövning av medborgarskap överlämnade sitt betänkande Omprövning av medborgarskap (SOU 2006:2) i januari 2006. Av betänkandet framgår att de kontakter som utredningen haft med olika myndigheter har visat att det förekommer att svenskt medborgarskap beviljas på grundval av oriktiga eller ofullständiga uppgifter från sökanden. Antalet fall per år bedömdes dock vara litet. Hur många fall det rör sig om h</span><span>ade</span><span> inte kunnat fastställas. Det ha</span><span>de</span><span> också framkommit att det </span><span>kan</span><span> ha förekommit mutor vid handläggningen av medborgarskapsärenden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Skälen mot att införa en återkallelsemöjlighet var enligt utredaren många och starka. Det var därför tveksamt om de skäl som fanns för en ändrad inställning var tillräckliga för att ändra ett stabilt system som ger den enskilde rättstrygghet och som en stor majoritet i riksdagen flera gånger har ställt sig bakom. Utredaren valde ändå att lägga fram ett förslag som innebar att det i fortsättningen skulle vara möjligt att i vissa fall återkalla ett felaktigt medborgarskapsbeslut. Det var enligt utredaren från allmänna utgångspunkter önskvärt att myndigheters beslut skulle vara riktiga i såväl formellt som materiellt hänseende. Det var otillfredsställande att staten </span><span>inte </span><span>i efterhand kunde ingripa mot den som på ett illojalt eller bedrägligt sätt har tillskansat sig en så långtgående och grundläggande rättighet som medborgarskap. Förslaget tog främst sikte på de fall då en person genom mutor eller annat otillbörligt förfarande beviljats medborgarskap. Även </span><span>de fall då felaktiga identitets</span><span>&#xad;</span><span>uppgifter har lämnats för att dölja grov </span><span>kriminell belastning, terrorist</span><span>&#xad;</span><span>anknytning eller liknande omfattades.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utredningens författningsförslag innebar att det i 2 kap. 7 § regerings-formen skulle läggas till att det får föreskrivas att medborgarskapet ska fråntas den som förvärvat det genom oriktiga eller ofullständiga uppgifter eller genom annat otillbörligt förfarande.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt Arbetsmarknadsdepartementet skrevs betänkandet av hösten 2015 i samband med att regeringen fattade beslut om skrivelse 2014/15:14 Förebygga, förhindra och försvåra – Den svenska strategin mot terrorism.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet anförde våren 2012 att det inte var berett att ta något initiativ för att införa en möjlighet att återkalla medborgarskap som har förvärvats på oriktiga eller ofullständiga grunder, och inte heller för att ändra reglerna om uppehålls</span><span>&#xad;</span><span>tillstånd. Motionsyrkanden om detta avstyrktes (bet. 2011/12:KU14). Sverigedemokraterna reserverade sig. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vidhöll, också denna gång med en reservation (SD), detta ställningstagande våren 2014</span><span> </span><span>(bet. 2013/14:KU14).</span><span> Utskottet avstyrkte denna gång också yrkanden om att ett svenskt medborgarskap ska kunna återkallas för personer som har begått terroristbrott, landsförräderi eller andra allvarliga brott eller </span><span>som </span><span>har åkt utomlands för att delta i träning med islamistiska terrornätverk, samt ett yrkande om att personer som fråntagits sitt svenska medborgarskap på detta sätt ska utvisas. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Samma ställningstaga</span><span>nde vidhölls av utskottet 2016, </span><span>med en res</span><span>ervation av Sverigedemokraterna,</span><span> och med tre reservationer (M, SD, KD) våren 2018 (bet. 2015/16:KU15, 2017/18:KU34).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Frågan om återkallelse av medborgarskap </span><span>som en del av kampen mot terrorism </span><span>har behandlats också av justitieutskottet</span><span>. </span><span>I betänkande 2015/16:JuU7 Förebygga, förhindra och försvåra – den svenska strategin mot terrorism fann </span><span>justitie</span><span>utskottet inget skäl att inskränka det grundlagsfästa skyddet för det svenska medborgarskapet. </span><span>Detta ställningstagande vidhölls 2016 och 2018 (bet. </span><span>2015/16:JuU17</span><span> och</span><span> 2017/18:JuU35). I betänkandena fanns reservationer (SD, - ).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller tidigare ställningstaganden och avstyrker motionsyrkandena.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:898ecafe-8239-40d6-aee0-8b937b87c222/förslagsrutor/-1551262846/1553089110663; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162511"><span>Förstärkningar av rättighetsskyddet i regeringsformen</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162511"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår </span><span>motion</span><span>syrkanden</span><span> om att se över regeringsformens bestämmelser om begränsningar av fri- och rättigheter och vilandeförklaring samt om att utreda en skadeståndsskyldighet för staten vid överträdelser av enskildas fri- och rättigheter enligt regeringsformen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'898ecafe-8239-40d6-aee0-8b937b87c222/förslagsrutor reservations text/2063973889/1556177311693'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 15 (M).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Marta Obminska m.fl. (M) begär i kommittémotion 2018/19:2812 yrkande 5 ett tillkännagivande om att se över hur skyddet för mänskliga fri- och rättigheter i regeringsformen kan stärkas. Motionärerna anför att en utredning bör se över möjligheterna att införa en rätt till skadestånd när staten har överträtt en enskilds fri- och rättigheter i regeringsformen. Staten bör vidare i ett skadeståndsmål som rör mänskliga fri- och rättigheter i regeringsformen stå för sina egna rättegångskostnader även om staten vinner målet, under förutsättning </span><span>att</span><span> den enskilde har haft skälig anledning att få sitt fall prövat. </span><span>Det bör också enligt motionärerna utredas om en rätt till domstolsprövning kan införas, liksom ett skydd mot dubbel lagföring.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motionärerna begär i yrkande 6 ett tillkännagivande </span><span>om att en utredning bör överväga om fler fri- och rättigheter bör omfattas av de</span><span>n</span><span> s.k. begränsningsreg</span><span>eln</span><span> i </span><span>2 kap. 21 § regeringsformen och bestämmelserna om vilandeförklaring i 2 kap. 22 § regeringsformen. Det finns enligt motionärerna skäl att överväga om fler fri- och rättigheter bör omfattas av begränsnings</span><span>&#xad;</span><span>regeln, och de nämner här särskilt äganderätten och näringsfriheten som exempel. Mycket talar enligt motionärerna för att grundlagens skydd mot rättighetsinskränkningar bör vara lika starkt oavsett vilken rättighet det gäller. En analys behöver dock göras av om det finns sakliga skäl att ge vissa rättigheter ett starkare skydd än andra. </span><span> </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Begränsningar av vissa fri- och rättigheter</span> </p> <p> <span>I 2 </span><span>kap. 21 och </span><span>22 §§ regeringsformen finns bestämmelser om förutsättningar för begränsningar av fri- och rättigheter. I 20 § anges vilka fri- och rättigheter som får begränsas genom lag, under närmare angivna förutsättningar, nämligen</span> </p> <ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="ListParagraph" style="margin-left:30.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">yttrandefriheten, informationsfrihete</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">n, mötesfriheten, demonstra</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xad;</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">tionsf</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xad;</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">riheten och förening</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">sfriheten (1 § första stycket 1</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#x2011;</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">5)</span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">skyddet mot annat kroppsligt ingrepp än som avses i 4 och 5 §§, mot kroppsvisitation, husrannsakan och likn</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">ande intrång, mot intrång i </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">för</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">troliga försändelser och meddelanden samt i övrigt mot intrång som innebär övervakning och kartläggning av den enskildes personliga förhållanden (6 §)</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">rör</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">elsefriheten (8 §)</span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">offentligheten vid domstolsförhandling (11 § andra stycket andra meningen).</span> </li> </ol> <p> <span>I 2 kap. 21 § föreskrivs att begränsningar enligt 20 § får göras endast för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhä</span><span>lle. Begräns</span><span>ningen får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsningen får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>E</span><span>tt förslag till lag enligt 20 § </span><span>ska med vissa undantag, </span><span>om det inte avslås av riksdagen, på yrkande av lägst tio av dess ledamöter vila i minst tolv månader från det att det första utskottsyttrandet över förslaget anmäldes i riksdagens kammare. Riksdagen får dock anta förslaget direkt, om minst fem sjättedelar av de röstande enas om beslutet</span><span>. </span><span>Konstitutionsutskottet prövar för riksdagens del bestämmelsens tillämplighet i fråga om ett visst lagförslag</span><span> (2 kap. 22 §)</span><span>.</span> </p> <p class="R4"> <span>Rätten till </span><span>skadestånd vid överträdelser av grundlagsskyddade fri- och rättigheter</span> </p> <p> <span>Det finns inte någon särskild lagreglering om rätten till ersättning vid överträdelser av de grundläggande fri- och rättigheterna i regeringsformen. I vissa fall kan det dock finnas en rätt till ersättning vid sådana överträdelser genom tillämpning av regleringen i skadeståndslagen</span><span> (1972:207)</span><span>. Exempelvis finns det, enligt 3 kap. 2 § skadeståndslagen, en rätt till ersättning för personskada, sakskada eller ren förmögenhetsskada som vållats genom fel eller försummelse vid myndighetsutövning i verksamhet för vars fullgörande </span><span>staten</span><span> eller kommunen svarar. I de fall som avses med den bestämmelsen kan ersättning även betalas för skada på grund av att någon allvarligt kränks genom brott som innefattar ett angrepp mot </span><span>hans eller hennes</span><span> person, frihet, frid eller ära.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av 3 kap. 7 § skadeståndslagen följer dock att talan om ersätt</span><span>ning enligt 3</span><span>&#xa0;</span><span>k</span><span>ap. 2 § inte får föras med anledning av beslut av riksdagen eller regeringen eller av Högsta domstolen eller Högsta förvaltningsdomstolen, om inte beslutet upphävts eller ändrats. Detsamma gäller vid sådana beslut av</span><span> en</span><span> lägre myndighet som efter överklagande prövats av regeringen, Högsta domstolen eller Högsta förvaltningsdomstolen, utan att beslutet upphävts eller ändrats.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det finns också</span><span> vissa</span><span> reglering</span><span>ar i andra författningar än skade</span><span>ståndslagen som kan ge rätt till ersättning vid överträdelser av de grundläggande fri- och rättigheterna i </span><span>regeringsformen</span><span>. Ett exempel är lagen (1998:714) om ersättning vid frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder, som kan bli tillämplig vid överträdelser av skyddet mot frihetsberövanden i 2 kap. 8 §.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En parlamentariskt sammansatt kommitt</span><span>é har, efter ett tillkännagivande på förslag av konstitutionsutskottet (bet. 2015/16:KU15), </span><span>fått i uppdrag att utreda frågan om skadestånd från det allmänna för skada som orsakats vid överträdelser av de </span><span>grundlagsfästa</span><span> fri- och rättigheterna.</span><span> </span><span>Kommittén</span><span>, </span><span>som har antagit namnet Kommittén om grundlagsskadestånd</span><span>,</span><span> ska bl.a. analysera vilken rätt till ersättning som finns enligt gällande rätt och överväga om rätten till ersättning bör utvidgas</span><span> (Ju 2018:09, dir. 2018:92)</span><span>.</span><span> </span><span>Uppdraget ska re</span><span>dovisas senast den 31 mars 2020.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Genom en ändring i skadeståndslagen som trädde i kraft den 1 april 2018 ska s</span><span>taten eller en kommun </span><span>enligt 3 kap. 4 § </span><span>ersätta skador som har uppkommit till följd av att någons rättigheter enligt Europakonventionen har överträtts av staten eller kommunen. Skadestånd ska betalas ut i den utsträckning det är nödvändigt för att gottgöra överträdelsen</span><span> (prop. 2017/18:7, bet. 2017/18:KU12, rskr. 2017/18:140)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den part som förlorar målet ska som huvudregel enligt 18 kap. 1 § rättegångsbalken ersätta motparten </span><span>för </span><span>hans eller hennes rättegångskostnad. Ersättningsskyldigheten kan jämkas. Domstolen kan också bestämma att vardera parten ska stå för sina egna kostnader. </span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet såg våren 2018 </span><span>inte </span><span>skäl att föreslå ett tillkännagivande om en översyn av regeringsformen </span><span>när det gäller</span><span> begränsningsreglerna i 2 kap. </span><span>21 § eller</span><span> reglerna om vilandeförklaring i 2 kap 22 §</span><span>. Motionsyrkandena om en sådan översyn avstyrktes, med en reservation (M</span><span>, C, KD</span><span>).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller sitt ställningstagande när det gäller behovet av en översyn av regeringsformens begränsningsregler och bestämmelserna om vilande</span><span>&#xad;</span><span>förklaring. </span><span>Yrkandet om en sådan utredning</span><span> avstyrks därför. Vidare konstaterar utskottet att en parlamentariskt sammansatt kommitté har i uppdrag att utreda frågan om statens skadeståndsskyldighet vid överträdelser av de fri- och rättigheter som garanteras i regeringsformen. Yrkande</span><span>t</span><span> </span><span>om en sådan utredning</span><span> avstyrks också.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:718692ab-0207-4625-b80c-e2d7a7242b2d/förslagsrutor/1714628785/1554102808859; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162512"><span>Rättighetsskydd mellan enskilda</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162512"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår ett motionsyrkande om att staten har en skyldighet att skydda enskilda från kränkningar av mänskliga fri- och rättigheter som utförs av andra enskilda. </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'718692ab-0207-4625-b80c-e2d7a7242b2d/förslagsrutor reservations text/2092603040/1556177311693'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 16 (M).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Marta Obminska m.fl. (M) begär i kommittémotion 2018/19:2812 yrkande 7 ett tillkännagivande om att staten har en skyldighet att skydda enskilda från kränkningar av mänskliga fri- och rättigheter som utförs av andra enskilda. </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>I en kommentar till regeringsformen (Holmberg m.fl., </span><span>Grundlagarna [13 maj 2016, </span><span>Zeteo</span><span>], kommentar till 2 kap. </span><span>regeringsformen</span><span>, Regleringens huvuddrag) </span><span>anförs följande om frågan om gentemot vem skyddet gäller</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Det skydd som RF ger för fri- och rättigheter gäller enbart gentemot ”det allmänna”. Detta anges uttryckligen i flera </span><span>av kapitlets paragrafer (RF 2:1̶ </span><span>3, 6, 8) men är fallet även enligt några av de andra (RF 2:4, 5, 7, 9–11). Bestämmelserna i RF 2:14–16 kan ses som undantag från regeln, men de rättigheter som slås fast där får inte något nämnvärt materiellt innehåll direkt genom grundlagen utan deras utformning beror på vad som föreskrivs i lag (i fråga om RF 2:14: lag eller avtal). Beträffande diskrimineringsförbuden i RF 2:12 och 2:13, se vid dessa paragrafer. I fråga om näringsfriheten och rätten till utbildning se vid RF 2:17 och 2:18.</span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Skälen till att skyddet på detta sätt i huvudsak begränsades till den enskildes relation till den offentliga makten och inte avser förhållandet enskilda emellan är främst följande (se prop. 1975/76:209 s. 85 f.): Ett rättighetsskydd som ska gälla gentemot lagstiftaren, riksdagen, måste ges i en form som binder denna, alltså i grundlag, medan det däremot för att skydda medborgarnas rättigheter mot angrepp från andra enskilda i de flesta fall är tillräckligt med vanlig lag. Det är vidare inte praktiskt möjligt att låta rättighetsskyddet generellt avse också förhållandet mellan enskilda inbördes. Man skulle i så fall vara nödsakad att i grundlagen detaljerat ange vilka beteenden som är förbjudna för den enskilde och vilka rätts-verkningar som är knutna till överträdelser av förbuden. En grundlags-reglering som generellt skyddar fri- och rättigheterna också gentemot enskilda skulle vidare medföra problem för civilrättens del, bl.a. konflikter mellan grundlagens rättighetsregler och de civilrättsliga reglerna på avtals- och egendomsrätte</span><span>ns områden.</span> </p> <p> <span>Konstitutionsutskottet behandlade den ovannämnda propositionen i betänkande 1975/76:56. Utskottet ansåg då (s. 20) att det inte var vare sig praktiskt möjligt eller lämpligt att utreda den i sin helhet mycket omfattande frågan om rättighetsskydd för </span><span>en </span><span>enskild mot </span><span>en </span><span>annan enskild. Enligt utskottet borde frågor om ett sådant skydd precis som </span><span>d</span><span>ittills lösas inom den vanliga </span><span>lagstiftningens ram. De önskemål som </span><span>därvid</span><span> kan vara aktuella får övervägas allteftersom de framkommer, anförde utskottet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller skyddet för äganderätt föreskrivs i 2 kap. 15 § regerings-formen att vars och ens egendom är tryggad genom att ingen kan tvingas avstå sin egendom till det allmänna eller till någon enskild genom expropriation eller något annat sådant förfogande eller tåla att det allmänna inskränker använd-</span><span>ningen</span><span> av mark eller byggnad</span><span>er</span><span> utom när det krävs för att tillgodose angelägna allmänna intressen. Vidare föreskrivs i 2 kap. 15 § andra stycket att den som genom expropriation eller något annat sådant förfogande tvingas avstå </span><span>från </span><span>sin egendom ska vara tillförsäkrad full ersättning för förlusten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Artikel 1 i det första tilläggsprotokollet till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna gäller skydd för egendom. Där föreskrivs att varje fysisk eller juridisk person ska ha rätt till respekt för sin egendom och att ingen får berövas sin egendom annat än i det allmännas intresse och under förutsättningar som föreskrivs i lag och i folkrättens allmänna grundsatser.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Ett yrkande om att stärka grundlagsskyddet för de mänskliga rättigheterna genom att staten </span><span>ska ha</span><span> en skyldighet att skydda enskilda från kränkningar av mänskliga fri- och rättigheter som utförs a</span><span>v andra enskilda</span><span> behandlades senast </span><span>av utskottet </span><span>våren 2018 (bet. 2017/18:KU34). Utskottet vidhöll då </span><span>ett tidigare</span><span> </span><span>ställningstagande att det inte var berett att föreslå att riksdagen ska göra ett tillkännagivande när det gäller frågan om grundlagsskydd för fri- och rättighete</span><span>r för </span><span>en </span><span>enskild mot </span><span>en </span><span>annan enskild (jfr. </span><span>bet. </span><span>2015/16:KU15). </span><span>Utsko</span><span>ttet avstyrkte motionsyrkandet, </span><span>med en reservation från M</span><span>oderaterna</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller sitt tidigare ställningstagande och avstyrker motions</span><span>&#xad;</span><span>yrkandet.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:99947901-98ba-4c73-96c3-3e0ecd5091b8/förslagsrutor/1071031870/1555312933941; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162513"><span>Äganderätt och näringsfrihet</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162513"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>gör ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen bör tillsätta en </span><span>parlamentariskt sammansatt kommitté</span><span> </span><span>med uppdrag att </span><span>se över </span><span>och stärka </span><span>det grundlagsreglerade egendomsskyddet</span><span>. Riksdagen </span><span>bifaller därmed ett motionsyrkande helt och några delvis.</span><span> Riksdagen </span><span>avslår </span><span>ett </span><span>motionsyrkande</span><span> </span><span>om </span><span>att </span><span>inrätta</span><span> </span><span>en äganderätts- och näringsfrihetskommission.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'99947901-98ba-4c73-96c3-3e0ecd5091b8/förslagsrutor reservations text/1074931111/1556177311693'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 17 (S, V, MP) och 18 (M).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) begär i kommittémotion 2018/19:2819 yrkande 112 ett tillkännagivande </span><span>om en bred utredning i syfte att stärka den grundlagsskyddade äganderätten och egendomsskyddet. Motionärerna anför att äganderätten utgör grunden för den svenska skogsnäringen. De skogsägare som i generationer har brukat sin skog och därmed har skapat höga naturvärden får enligt motionärerna ofta se sin rätt att bruka skogen bli kraftigt begränsad. Detta får enligt motionärerna negativa konsekvenser för ett hållbart ökat uttag av skogsråvaran. De menar därför att</span><span> </span><span>skyddet för värdefulla områden</span><span>,</span><span> </span><span>arter och ekosystem bör bygga på samarbete med markägaren och respekt för äganderätten. Med en stärkt äganderätt säkras enligt motionärerna en av Sveriges viktigaste naturtillgångar och därmed en omställning till ett mer hållbart samhälle. En bred utredning bör tillsättas i syfte att stärka äganderätten och egendomsskyddet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även Kjell Jansson och Maria </span><span>Stockhaus</span><span> (båda M) begär </span><span>i motion 2018/19:1328 yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>1 </span><span>ett tillkännagivande om en äganderättsutredning. Motionärerna anför att en översyn behövs för att klargöra förhållandet mellan äganderätten och allmänna intressen såsom strandskyddet, allemansrätten och skyddet av hotade djur- och växtarter. Sådana intressen är enligt motionärerna angelägna, men äganderätten måste respekteras. En stärkt äganderätt skulle enligt motionärerna kunna konkretiseras </span><span>genom följdändringar</span><span> </span><span>i bestämmelser om </span><span>bl.a. </span><span>strandskyd</span><span>d, avverkningsförbud och</span><span> genomförande av vattendirektiv</span><span>. </span><span>Även Jan Ericson (M) begär i motion 2018/19:1842 ett tillkännagivande om stärkt äganderätt. </span><span>Motionären anför att grundlagens bestämmelse om skyddet för äganderätten skulle behöva förtydligas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Helena Lindahl m.fl. (C) begär i kommittémotion 2018/19:2694 yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>13 ett tillkännagivande om en utredning som ser över egendoms</span><span>&#xad;</span><span>skyddet och näringsfriheten i Sverige. Motionärerna anför a</span><span>tt</span><span> äganderätten, egendomsskyddet och näringsfriheten hotas. Som exempel nämns förvaltningsmyndigheters beslut att ett markområde är skyddsvärt </span><span>på grund av</span><span> naturvärden, vilket begränsar markägarens rätt att exempelvis bruka skog. </span><span>Dessutom dröjer eller uteblir enligt motionärerna ibland den ekonomiska </span><span>ersättningen till markägare. Ett annat exempel är enligt motionärerna de föreslagna vinstförbuden inom välfärdssektorn, som skulle innebära inskränkningar i näringsfriheten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Marta Obminska m.fl. (M) begär i komm</span><span>ittémotion 2018/19:2812 yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>9 ett tillkännagivande om att </span><span>det ska inrättas en </span><span>äganderätts- och näringsfrihetskommission för att kartlägga hot mot och inskränkningar av äganderätten och näringsfriheten. Motionärerna anför att äganderätten och näringsfri</span><span>heten skyddas i regeringsformen</span><span> men att dessa rättigheter får inskränkas utan krav på den proportionalitetsbedömning som gäller för begränsningen av ett antal andra fri- och rättigheter. Äganderätten och näringsfriheten får inskränkas för att tillgodose angelägna allmänna intressen, men de</span><span>t</span><span> finns enligt motionärerna en risk för att t.ex. kommersiella intressen omvandlas till allmänna intressen på bekostnad av enskildas äganderätt. Detta skulle enligt motionärerna kunna vara fallet om ett företag vill expandera och kommunen går med på att expropriera mark för att expansionen bedöms kunna skapa arbetstillfällen. En omfattande kartläggning behövs därför av vilka hot och inskränkningar äganderätten och näringsfriheten utsätts för. Andra frågor som enligt motionärerna kan behöva besvaras är hur rekvisitet angeläget allmänt intresse tillämpas, hur vanligt det är med expropriation och vilka skäl som anförs till stöd för sådana beslut. Kartläggningen kan sedan ligga till grund för överväganden om behovet av åtgärder för att stärka äganderätten och näringsfriheten.</span> </p> <p class="R3"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>I 2 kap. 15 § första stycket </span><span>regeringsformen</span><span> anges att vars och ens egendom är tryggad genom att ingen kan tvingas avstå sin egendom till det allmänna eller till någon enskild genom expropriation eller något annat sådant förfogande eller tåla att det allmänna inskränker användningen av mark eller byggnad</span><span>er</span><span> utom när det krävs för att tillgodose angelägna allmänna intressen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I andra stycket anges att den som genom expropriation eller något annat sådant förfogande tvingas avstå</span><span> från</span><span> sin egendom ska vara tillförsäkrad full ersättning för förlusten. Ersättning ska också vara tillförsäkrad den för vilken det allmänna inskränker användningen av mark eller</span><span> en</span><span> byggnad på ett sådant sätt att den pågående markanvändningen inom den berörda delen av fastigheten</span><span> </span><span>avsevärt försvåras eller att skada uppkommer som är betydande i förhållande till värdet på denna del av fastigheten. Ersättningen ska bestämmas enligt grunder som anges i lag.</span><span> </span><span>Enligt tredje stycket gäller dock att vid inskränkningar i användningen av mark eller byggnad</span><span>er</span><span> av hälsoskydds-, miljöskydds- eller säkerhetsskäl gäller vad som följer av lag i fråga om rätt till ersättning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Alla ska ha tillgång till naturen enligt allemansrätten oberoende av vad som föreskrivits ovan enligt fjärde stycket i samma paragraf.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Bestämmelsen ändrades 2010 så att huvudprincipen om full ersättning vid expropriation och annat sådant förfogande tydliggjordes. Vidare infördes ett </span><span>tillägg i bestämmelsen som innebär att vad som följer av lag gäller i fråga om rätt till ersättning vid rådighetsinskränkningar av hälsoskydds-, miljöskydds- eller säkerhetsskäl (prop. 2009/10:180 s. 163 f.).</span><span> </span><span>Regeringen anförde i propositionen att det var nödvändigt att tillsätta en utredning med uppdrag att se över den underliggande lagstiftningen för att ringa in de fall där ersättning bör lämnas trots att ett ingripande skett av hälsoskydds-, miljöskydds- eller säkerhetsskäl</span><span> (prop. s. 169 f.)</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utredningen om ersättning vid rådighetsinskränkningar presenterade i betänkandet Ersättning vid rådighetsinskränkningar – vilka fall omfattas av 2</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 15 § tredje stycket regeringsformen och när ska ersättning lämnas? (SOU 2013:59) en sådan översyn.</span><span> </span><span>Utredningen</span><span> ansåg att det dessutom fanns ett behov av att se över och föreslå ändringar i de bestämmelser som möjliggör rådighetsinskränkningar på grund av miljö- och hälsoskydd, men att en sådan översyn låg utanför deras uppdrag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen riktade våren 2018, på förslag av miljö- och jordbruksutskottet, ett tillkännagivande till regeringen om behovet av en utredning</span><span> om kompensation vid inskränkningar i äganderätten</span><span>. </span><span>Miljö- och jordbruks</span><span>&#xad;</span><span>u</span><span>tskottet </span><span>konstaterade att visst utredningsarbete pågår när det gäller rådighetsinskränkningar i samband med inrättandet av vattenskyddsområden och rådighetsinskränkningar med stöd av artskyddsförordningen.</span><span> Utskottet </span><span>anförde</span><span> </span><span>att det </span><span>emellertid även på andra områden</span><span> </span><span>finns anledning att granska och föreslå ändringar i de bestämmelser som möjliggör rådighets</span><span>&#xad;</span><span>inskränkningar </span><span>av hälsoskydds-, miljöskydds- och säkerhetsskäl. Det var enligt utskottet angeläget att ta ytterligare initiativ för att i det sammanhanget utreda vilka slags kompensationsmodeller som skulle kunna utformas för att begränsa de ekonomiska förluster som markägare kan drabbas av till följd av rådighetsinskränkningar (bet. 2017/18:MJU19 s. 37 f., rskr. 2017/18:217). Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet reserverade sig. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Reg</span><span>eringen anför</span><span> i skrivelse 2018</span><span>/1</span><span>9:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2018 att det pågår ett arbete inom Regeringskansliet med att initiera en översyn av systematiken i fråga om bestämmelserna i miljöbalken om skydd av områden</span><span> </span><span>(s. 209)</span><span>.</span><span> En utredning av vilka slags kompensationsmodeller som skulle kunna utformas för att begränsa ekonomiska förluster för markägare kan tas in i en sådan översyn. Punkten är enligt regeringen inte slutbehandlad.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I det första tilläggsprotokollet till Europako</span><span>nventionen föreskrivs i artikel</span><span>&#xa0;</span><span>1 att varje fysisk eller juridisk person ska ha rätt till respekt för sin egendom och att ingen får berövas sin egendom annat än i det allmännas intresse och under de förutsättningar som anges i lag och i folkrättens allmänna grundsatser. Dessa bestämmelser inskränker dock inte en stats rätt att genomföra sådan lagstiftning som staten finner nödvändig för att reglera nyttjandet av egendom i överensstämmelse med det allmännas intresse eller för att säkerställa betalning av skatter eller andra pålagor eller av böter och viten. </span><span>Egendomsbegreppet</span><span> i artikeln har getts en vidsträckt innebörd. Med uttrycket </span><span>egendom avses inte enbart äganderätt till fast och lös egendom i civilrättslig mening utan även fordringar och immateriella rättigheter</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av 2 kap. 17 § regeringsformen följer att begränsningar i rätten att driva näring</span><span>sverksamhet</span><span> eller utöva ett yrke får införas endast f</span><span>ö</span><span>r att skydda angelägna allmänna intressen och aldrig </span><span>enbart för</span><span> att ekonomiskt gynna vissa personer eller företag. Av andra stycket följer att samernas rätt att bedriva renskötsel regleras i lag.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har behandlat frågor om stärkande av äganderätten vid flera tillfällen, bl.a. i betänkandena 1999/2000:KU11, 2002/03:KU26, 2003/04:KU12, 2005/06:KU17, 2007/08:KU11, 2008/09:KU17 och 2013/14:KU14. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> </span><span>Våren 2016 behandlade utskottet ett motionsyrkande </span><span>om</span><span> att inte alla fri- och rättigheter som är garanterade enligt regeringsformen har samma skydd mot rättighetsbegränsande lagstiftning. Utskottet</span><span> </span><span>uttalade då som sin uppfattning att bestämmelserna i 2 kap. 15 § regeringsformen om egendoms</span><span>&#xad;</span><span>skydd är väl avvägda. Utskottet var inte heller berett att föreslå några ändringar </span><span>i</span><span> bestämmelserna i regeringsformen om förutsättningar för begränsningar av fri- och rättigheter. Utskottet avstyrkte det då aktuella motionsyrkandet, med en reservation från Moderaterna. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vidhöll med en reservation (M, C, L, KD) detta ställningstagande våren 2018 </span><span>vid behandlingen av ett motionsyrkande om en äganderätts- och näringsfrihetskommission </span><span>(bet. 2017/18:KU34).</span><span> </span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Att samhället värnar äganderätten och skyddar den enskildes egendom är betydelsefullt och ökar bl.a. förutsättningarna för näringsverksamheter i hela landet. Det behövs enligt utskottet ett väl avvägt regelverk som värnar </span><span>äganderätten</span><span>. Markägare och andra bör så långt det </span><span>är</span><span> möjligt behålla rådigheten över sin egendom. Olika former av beslut, exempelvis beslut om rådighetsinskränkningar till skydd för bl.a. miljö och hälsa, inskränker enskildas möjlighet att förfoga över sin egendom.</span><span> Skyddet av värdefulla områden, arter och ekosystem bör enligt utskottets mening bygga på samarbete med markägare och respekt för äganderätten. Med </span><span>ett stärkt egendomsskydd</span><span> säkras Sveriges </span><span>viktiga</span><span> naturtillgångar och en omställning till ett mer hållbart samhälle. Regeringen bör ta initiativ till </span><span>en parlamentariskt sammansatt kommitté</span><span> med uppdrag </span><span>att </span><span>se över och stärka</span><span> det grundlagsreglerade egendomsskyddet</span><span>. Motion 2018/19:2819 yrkande 112 bifalls därmed. Motionerna 2018/19:1328 yrkande 1, 2018/19:1842 och 2018/19:2694 yrkande 13 bifalls delvis.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet ser inte skäl att ta initiativ till att det inrättas en sådan äganderätts- och näringsfrihetskommission som motionärerna efterfrågar. Motionen 2018/19:2812 yrkande 9 avstyrks därför. </span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:b2f083fc-0053-45b0-ab56-a420e2c705cc/förslagsrutor/-224309658/1555415412966; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162514"><span>Negativ föreningsfrihet</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162514"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår ett motionsyrkande om s.k. negativ förenings</span><span>&#xad;</span><span>frihet.</span><span> </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'b2f083fc-0053-45b0-ab56-a420e2c705cc/förslagsrutor reservations text/-2116476803/1556177311694'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 19 (M).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Marta Obminska m.fl. (M) begär i kommittémotion 2018/19:2812 yrkande 8 ett tillkännagivande om en översyn och ett förtydligande av skyddet för föreningsfriheten. Motionärerna </span><span>anför</span><span> att Europakonventionen </span><span>till skillnad från regeringsformen </span><span>också </span><span>reglerar </span><span>rätten att stå utanför en organisation, dvs. en s.k. negativ föreningsfrihet. Motionärerna </span><span>menar att både rätten att vara medlem i och rätten att stå utanför en förening förtjänar grundlagsskydd. Detta gäller enligt motionärerna särskilt mot bakgrund av föreningslivets starka ställning i Sverige</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>Enligt 2 kap. 1 § 5 regeringsformen är va</span><span>rje medborgare gentemot det all</span><span>männa tillförsäkrad föreningsfrihet, dvs. frihet att sammansluta sig med andra för allmänna och enskilda syften. Enligt 2 kap. 2 § regeringsformen är varje medborgare gentemot det allmänna skydd</span><span>ad mot tvång att delta i </span><span>en </span><span>samman</span><span>komst för opinionsbildning eller i </span><span>en </span><span>demonstration eller annan meningsyttring. En medborgare är också skyddad gentemot det allmänna mot tvång att tillhöra </span><span>e</span><span>n</span><span> </span><span>politisk sammanslutning, trossamfund eller</span><span> annan sammanslutning för åskåd</span><span>ning i politiskt, religiöst, kulturellt eller annat sådant hänseende.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I artikel 11.1 i Europakonventionen anges att var och en har rätt till frihet att delta i fredliga sammankomster samt till föreningsfrihet, inbegripet rätten att bilda och ansluta sig till fackföreningar för att skydda sina intressen.</span><span> </span><span>I första hand innefattar artikel 11 en förpliktelse för staten att inte ingripa och förhindra sammankomster. Europadomstolen har funnit att artikel 11 också skyddar rätten att inte vara medlem av en förening, den negativa föreningsfriheten. Stater får anses vara skyldiga att i viss utsträckning ingripa i relationer mellan enskilda </span><span>för</span><span> att se till att denna frihet respekteras, men när det gäller relationerna på arbetsmarknaden får staterna anses ha stor frihet att avgöra var gränserna ska gå för statligt ingripande och vilka medel som ska </span><span>användas (</span><span>Danelius</span><span>, Mänskliga rättigheter i europeisk praxis, </span><span>5</span><span> uppl.</span><span>,</span><span> 20</span><span>15</span><span>, </span><span>s.</span><span>&#xa0;</span><span>522)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>Danelius</span><span> bok anges också (</span><span>s. 516</span><span>) att staten har en förpliktelse till positivt handlande eller med andra ord en förpliktelse att se till att enskilda inte hindras av andra att utöva sina rättigheter. Hur långt denna förpliktelse sträcker sig är enligt </span><span>Danelius</span><span> inte tydligt, och en plikt till statligt ingripande måste ofta balanseras mot andra likaledes konventionsskyddade intressen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt artikel 14 i Europakonventionen ska åtnjutandet av de fri- och rättigheter som anges i konventionen säkerställas utan någon åtskillnad på grund av bl.a. politisk eller annan åskådning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I artikel 5 i den europeiska sociala stadgan anges att alla arbetstagare och arbetsgivare har rätt att fritt organisera sig i nationella och internationella sammanslutningar för att tillvarata sina ekonomiska och sociala intressen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Arbetsdomstolen (AD) prövade en fråga om granskningsavgifter i kollektivavtal 2001 (dom AD 2001 nr 20). Sådana granskningsavgifter togs även ut från oorganiserade arbetstagare. Domstolen fann att de löneavdrag för granskningsarvode som det var fråga om i målet inte kunde jämställas med tvångsanslutning till en organisation. Avdragen ansågs inte heller utsätta de oorganiserade arbetstagarna för tvång eller påverkan att bli medlemmar i förbundet. Förfarandet med avdrag för granskningsarvode var alltså enligt AD inte någon kränkning av deras negativa föreningsrätt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Frågan prövades av Europadomstolen. I en dom den 13 januari 2007 konstaterade Europadomstolen att uttagandet av granskningsarvodena genom löneavdrag innebar att de klagande hade frånhänts egendom och att detta varit lagenligt, men att en kränkning av egendomsskyddet likväl ägt rum eftersom åtgärden inte kunde anses stå i proportion till de allmänna syften som systemet med den kollektivavtalsskyddade rätten att ta ut avgiften avsåg att skydda. Staten ansågs här ha en positiv skyldighet att skydda klagandenas intressen. Den svenska domaren i Europadomstolen var skiljaktig på så vis att hon, av de skäl domstolen hade anfört till stöd för sin bedömning att en kränkning av egendomsskyddet hade ägt rum, ansåg att en kränkning i stället borde ha ansetts ha ägt rum av den negativa föreningsfriheten, bl.a. med hänsyn till de relativt små belopp som klagandena hade frånhänts.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har tidigare behandlat moti</span><span>o</span><span>nsyrkanden om negativ</span><span> föreningsfrihet. Utskottet uttalade 2012 att den grundlagsskyddade föreningsfriheten ger skydd mot att det allmänna tvingar någon att tillhöra en sammanslutning för åskådning i politisk, religiöst, kulturellt eller annat sådant hänseende. På samma sätt är varje medborgare gentemot det allmänna tillförsäkrad föreningsfrihet, dvs</span><span>.</span><span> frihet att sammansluta sig med andra för allmänna och enskilda syften. Motionsyrkandena avstyrktes, med en reservation av Sverigedemo</span><span>k</span><span>raterna (bet. 2011/12:KU14). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Inte heller våren 2018 såg utskottet skäl att föreslå ett tillkännagivande om den s.k. negativa föreningsfriheten (bet. 2017/18:KU34). Motionsyrkandet om detta avstyrktes</span><span> med en reservation (M, C, KD).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span><span> </span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller sitt</span><span> tidigare</span><span> ställningstagande och avstyrker motionsyrkandet.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:6065f239-36d1-4713-a450-5b6b8496aaca/förslagsrutor/-1222342205/1557226954612; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162515"><span>Stöd till hågkomst av Förintelsen</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162515"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår ett motionsyrkande om stöd till ideella organisationers insatser i form av exempelvis hågkomstresor till Förintelsens minnesplatser. </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'6065f239-36d1-4713-a450-5b6b8496aaca/förslagsrutor reservations text/-1486645091/1557226954759'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 20 (C).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Johan Hedin m.fl. (C) begär i kommittémotion 2018/19:2861 yrkande 31 ett tillkännagivande om stöd till </span><span>ideella organisationers </span><span>insatser för ökad kunskap kring extremism och </span><span>antisemitism</span><span> genom exempelvis hågkomstresor till </span><span>Förintelsens minnesplatser. Motionärerna anför att antisemitism och annan intolerans sprider sig och </span><span>att </span><span>det är viktigt att komma ihåg historien och att erbjuda trygghet till utsatta grupper.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>Forum för levande historia är en myndighet under Kulturdepartementet. Myndigheten är ett nationellt forum som ska främja arbete med demokrati, tolerans och mänskliga rättigheter med utgångspunkt i Förintelsen. Myndig</span><span>&#xad;</span><span>heten har särskilt till uppgift att informera om Förintelsen och kommunistiska regimers brott mot mänskligheten. Myndigheten inrättades 2000 sedan Sverige hade anslutit sig till Stockholmsdeklarationen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt Stockholmsdeklarationen ska anslutna stater stödja minneshållande</span><span> av</span><span>, undervisning </span><span>om </span><span>och studier av Förintelsen. Syftet är att kunskaper om Förintelsen ska motivera människor att arbeta för alla människors lika värde. Stockholms</span><span>&#xad;</span><span>deklarationen ligger till grund för det internationella samarbetet International Holocaust </span><span>Remembrance</span><span> Alliance (IHRA). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Forum för levande historia </span><span>fick i maj 2018 i uppdrag </span><span>att stärka</span><span> </span><span>förutsätt</span><span>&#xad;</span><span>ningarna för hågkomstresor till Förintelsens minnesplatser genom</span><span> </span><span>att vidare</span><span>&#xad;</span><span>utveckla de strukturer som finns för att underlätta för skolor och</span><span> </span><span>andra att göra dessa resor 2018–2020</span><span> (regeringsbeslut 2018-05-17, </span><span>Ku2018/01169/DISK</span><span>)</span><span>. I</span><span>&#xa0;</span><span>uppdraget </span><span>ingår </span><span>att uppdatera,</span><span> </span><span>vidareutveckla och sprida stödmaterial om hur </span><span>resor kan genomföras</span><span> samt att </span><span>kvalitetssäkra och genomföra</span><span> </span><span>utbildnings</span><span>&#xad;</span><span>insatser riktade till pedagoger, rektorer och andra som har en</span><span> </span><span>viktig roll i genomförandet av resorna. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Uppdraget var en del av en </span><span>treårig satsning som </span><span>ska </span><span>ge fler möjligheten att besöka Förintelsens minnesplatser och få större kunskap om Förintelsen, antisemitism och rasism.</span><span> Samtidigt beviljades </span><span>Svenska kommittén mot antisemitism (SKMA) </span><span>närmare 13</span><span> miljoner kronor för ett projekt om att arrangera hågkomstresor till Förintelsens minnesplatser 2018–2020. I</span><span>&#xa0;</span><span>projektet ingår bl.a. att genomföra ett utbildningsprogram för ungdomar i syfte att öka kunskapen om Nazitysklands förbrytelser mot judar, romer och andra grupper. Projektet syftar även till att öka ungdomars kunskap om antisemitism och rasism historiskt och i</span><span> </span><span>dag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Under 2016–2018 har Göteborgs</span><span> universitet haft ett särskilt uppdrag att</span><span> </span><span>utveckla det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism, inklusive rasism och främlingsfientlighet, i skolorna, med stöd till lärare, fritidspersonal och socialarbetare. Kurser har bl.a. genomförts om att bemöta extremistiska miljöer samt för att förbereda lärare inför studieresor till Förintelsens minnesplatser (prop. 2018/19:1 </span><span>utg.omr</span><span>. 1 s. 53).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>En ökad kunskap och medvetenhet </span><span>om</span><span> sådana brott mot mänskliga fri- och rättigheter som Förintelsen är ett exempel på är enligt utskottet en viktig del i arbetet för att stärka skyddet för dessa rättigheter, demokratin och den fria åsiktsbildningen. Utskottet noterar att det pågår </span><span>ett flertal </span><span>uppdrag och satsningar som bl.a. innehåller utbildningsprogram och hågkomstresor till Förintelsens minnesplatser. Utskottet ser inte anledning till ett sådant tillkännagivande som motionärerna efterlyser. Yrkandet avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:1364cfef-44c1-4314-b63d-a91bd14e15f5/förslagsrutor/326487918/1553089611045; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162516"><span>Europadomstolens klagofrist</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162516"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår ett motionsyrkande om att Sverige ska ta tillbaka ratificeringen av ett protokoll till Europakonventionen om att öka Europadomstolens effektivitet.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'1364cfef-44c1-4314-b63d-a91bd14e15f5/förslagsrutor reservations text/2046648610/1556177311694'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 21 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Markus </span><span>Wiechel</span><span> m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2018/19:1382 yrkande 1 ett tillkännagivande om att Sverige ska ta tillbaka sin ratificering av den deklaration som innebär att tidsfristen för att lämna in klagomål till Europadomstolen minskas från sex </span><span>månader </span><span>till fyra månader. Motionärerna anför att Europadomstolen i praktiken är svårtillgänglig för vanliga européer </span><span>på grund av </span><span>krångliga regler och begränsad kunskap. Det är därför enligt motionärerna viktigt att potentiella klagande har tillräckligt med tid efter en påstådd kränkning av </span><span>deras</span><span> fri- och rättigheter innan klagofristen löper ut. Målet att minska domstolens målbalanser uppnås bättre genom att domstolens kapacitet ökas. </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>För</span><span> att öka Europadomstolens effektivitet ratificerade Sverige 2016 protokoll nr 15 om ändring av Europakonventionen. Protokollet syftade till att öka effektiviteten hos Europadomstolen bl.a. genom att tidsfristen för att lämna in ett klagomål till domstolen minskas från sex </span><span>månader </span><span>till fyra månader. Samtidigt beslutades om en följdändring i lagen om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen framhöll i propositionen s</span><span>om en utgångspunkt att Europadomstolen, för att även fortsättningsvis kunna axla sin roll som en garant för skyddet av grundläggande rättigheter, måste ges förutsättningar att fatta väl avvägda beslut inom en skälig tid. Regeringen påpeka</span><span>de</span><span> även att protokoll nr 15 utgör en helhet som Sverige antingen ställer sig bakom eller förkastar. Det </span><span>var därmed</span><span> inte möjligt att ratificera endast vissa delar av protokollet. Avgörande för om Sverige bör ratificera protokollet </span><span>var</span><span> därför, </span><span>enligt</span><span> regeringen, om ändringarna i protokollet sammantaget innebär att domstolens möjligheter att slå vakt om skyddet för enskildas fri- och rättigheter stärks</span><span> (prop.</span><span> </span><span>2015/16:18 s. 16)</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Tidsfristen för att </span><span>lämna</span><span> in klagomål till Europadomstolen minska</span><span>de</span><span>s från sex </span><span>månader </span><span>till fyra månader med hänvisning till utvecklingen på kommunikations</span><span>&#xad;</span><span>området. Regeringen framh</span><span>öll</span><span> att klagofristen, även med den ändringen, är väl tilltagen och att ändringen inte </span><span>gjorde</span><span> att Sverige </span><span>borde</span><span> avstå från att ratificera protokollet</span><span> (prop. s. 18). Utskottet instämde i de bedömningar som regeringen hade gjort i propositionen (bet. 2015/16:KU9 s.</span><span>&#xa0;</span><span>7).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet </span><span>ser inte skäl</span><span> att ställa sig bakom ett sådant tillkännagivande som motionärerna efterfrågar. Motionsyrkandet avstyrks</span><span>.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:10pt; text-align:left; line-height:115%; font-size:9.5pt"> <br style="page-break-before:always; clear:both" /> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <h1 style="margin-bottom:0pt"> <a name="_Toc11162517"><span>Avd. II </span><span>Förebyggande av</span><span> våldsbejakande extremism</span></a> </h1> <h2 style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <a name="_Toc11162518"><span>Inledning</span></a> </h2> <p class="R3" style="margin-top:6pt"> <span>Den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism</span> </p> <p> <span>En särskild utredare</span><span> fick 2014 i uppdrag att</span><span> i rollen som nationell samordnare</span><span> </span><span>förbättra samverkan mellan myndigheter, kommuner och</span><span> </span><span>organisationer på nationell, regional och lokal nivå när det</span><span> </span><span>gäller arbetet med att värna demokratin mot våldsbejakande</span><span> </span><span>extremism. Samordnaren </span><span>skulle</span><span> även verka för att </span><span>öka </span><span>kunskapen om</span><span> </span><span>våldsbejakande extremism och </span><span>utveckla </span><span>förebyggande metoder.</span><span> </span><span>I uppdraget </span><span>ingick även bl.a.</span><span> att</span><span> </span><span>stärka och stödja samverkan i arbetet med att värna</span><span> </span><span>demokratin mot våldsbejakande extremism på nationell och</span><span> </span><span>lokal nivå,</span><span> </span><span>inrätta en referensgrupp för kunskaps- och</span><span> </span><span>informationsutbyte,</span><span> </span><span>stödja aktörer som identifierar problem med våldsbejakande</span><span> </span><span>extremism lokalt och</span><span> att </span><span>genomföra riktade utbildnings</span><span>&#xad;</span><span>insatser</span><span> (dir. 2014:103, dir. 2015:27, dir. 2015:86 och dir. 2016:43)</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I juni 2016 presenterade den nationella samordnaren en nationell strategi </span><span>mot våldsbejakande extremism. Strategin var disponerad </span><span>med tre dimensioner – främjande, förebyggande och förhindrande</span><span> (</span><span>Ku2016/01651/D</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den främjande dimensionen innebär ett inkluderande demokratistärkande arbete för att skapa ett motståndskraftigt samhälle. Den förebyggande dimensionen riktas mot grupper och individer som är mottagliga för rekrytering till våldsbejakande extremism. Den förhindrande dimensionen är inriktad på åtgärder gentemot individer som befinner sig i våldsbejakande</span><span> extremist</span><span>miljöer samt anhöriga till dessa.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Samordnaren angav färdriktningen för det fortsatta arbetet genom vissa åtgärder på lokal nivå. Här kan nämnas att samverkan mellan kommunen och civilsamhället enligt samordnaren måste utvecklas, att samverkan ska ses som ett ko</span><span>mmunalt ansvar,</span><span> att det bör finn</span><span>as en samordnare i varje kommun</span><span> samt att kommunerna bör ha resurser för att ge stöd åt anhöriga.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>På nationell nivå</span><span> räknades följande åtgärder upp:</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>n</span><span>ationell samordni</span><span>ng</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>e</span><span>tt nationellt expertnätverk ska utveckla konkreta insatser</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>k</span><span>unskapsbaserade arbetssätt ska tillgängliggöras</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>s</span><span>jukvården bör inkluderas i arbetet mot våldsbejakande extremism</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>b</span><span>efintliga riktlinjer för informationsdelning bör nå ut till alla verksamheter</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>u</span><span>tbildning till berörda aktörer</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>p</span><span>ropaganda och medier – kunskap ska utvecklas för ett förebyggande arbete</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>s</span><span>amordnarens insatser ska utvärderas.</span> </p> <p> <span>Den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism presenterade i december 2016 betänkandet Värna demokratin mot våldsbejakande extremism – Nationell samordning och kommunernas ansvar (SOU 2016:92).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet föreslogs att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) fr.o.m. den 1 januari 2018 skulle </span><span>ta </span><span>över rollen som nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I december 2017 lämnade den nationella samordnaren slutbetänkandet Värna demokratin mot våldsbejakande extremism – hinder och möjligheter (SOU 2017:110), som innehåller en slutredovisning av samordnarens arbete. Under rubriken Fortsatta behov i sammanfattningen anförs bl.a. att det finns ett mycket stort fortsatt behov av att stödja det lokala arbetet mot vålds-bejakande extremism, att kommunerna behöver handfast stöd i enskilda ärenden samt att det finns ett fortsatt behov av att utveckla den nationella samordningen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Samordnaren avslutade sitt arbete i januari 2018. Samtidigt inrättades </span><span>ett Center mot våldsbejakande extremism </span><span>vid Brottsförebyggande rådet</span><span> (Brå).</span><span> </span> </p> <p class="R3"> <span>Center mot våldsbejakande extremism</span> </p> <p> <span>Center mot våldsbejakande extremism (CVE) ska från i huvudsak kriminalpolitiska utgångspunkter stärka och utveckla det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. Verksamheten syftar ytterst till att förebygga ideologiskt motiverad brottslighet och terrorism. Centret är placerat inom Brå och inrättades den 1 januari 2018.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>CVE ska utveckla det kunskapsbaserade och sektor</span><span>s</span><span>övergripande arbetet med att förebygga våldsbejakande extremism på nationell, regional och lokal nivå. Detta ska bl</span><span>.a.</span><span> ske genom behovsan</span><span>passat stöd till lokala aktörer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>CVE</span><span> </span><span>ska enligt </span><span>7 § </span><span>förordningen (2016:1201) med instruktion för Brottsförebyggande rådet </span> </p> <ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="ListParagraph" style="margin-left:30.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">främja utvecklingen av förebyggande arbete på nat</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">ionell, regional och lokal nivå</span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">verka för en högre grad av samordning och effektiv</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">itet i det förebyggande arbetet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">ge behovsanpassat stöd till kommuner, myndigheter och andra aktörer som i sin verksamhet hanterar frågor om förebyggande av våldsbejakande extremism </span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:30.12pt; text-indent:0pt; padding-left:5.88pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">samla och sprida kunskap om förebyggande av våldsbejakande extremism baserad på forskning och beprövad erfarenhet samt verka för en kunskapsbaserad praktik. </span> </li> </ol> <p class="R3"> <span>Regeringens skrivelse 2014/15:144</span> </p> <p> <span>I skrivelsen Åtgärder för att göra samhället mer motståndskraftigt mot vålds-bejakande extremism (</span><span>skr</span><span>. 2014/15:144) redovisade regeringen 21 åtgärder </span><span>som den ha</span><span>de</span><span> vidtagit för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen definierade våldsbejakande extremism som ideologier som bejakar och legitimerar våld som medel för att förverkliga ideologiska åsikter och idéer. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>De 21 åtgärderna syftar till att öka kunskapen om våldsbejakande extremism och att utveckla förebyggande insatser och metoder. Myndigheter, kommuner och det civila samhällets organisationer, inklusive trossamfund, ska genom dessa åtgärder mer samordnat och effektivt kunna bidra till att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Åtgärderna kan delas in i fem grupper.</span> </p> <p> <span>1. </span><span>Nationell samordning för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism</span> </p> <p> <span>Regeringen anförde i skrivelsen att nyckeln till ett framgångsrikt före-byggande arbete mot våldsbejakande extremism är kunskap, ansvars-fördelning och en fungerande samverkan mellan relevanta myndigheter, kommuner och landsting. Det gäller i synnerhet statliga och kommunala myndigheter och förvaltningar som fritidsverksamhet, skola, socialtjänst och Polismyndigheten, de särskilda ungdomshemmen och Kriminalvården. Sam-verkan är nödvändig för att bygga upp ett arbete som värnar demokratin. Det behövs för att kunna motverka att våldsbejakande politisk och religiös extremism uppkommer, etableras eller breder ut sig. Det behövs också för att kunna göra insatser för personer som är i riskzonen för att ansluta sig eller som redan har anslutit sig till extremistiska rörelser samt för avhoppare från sådana rörelser. Det handlar om att skapa en samsyn om lokala problem och deras orsaker och om att mer effektivt ta vara på tillgängliga erfarenheter och kunskaper </span><span>för</span><span> att göra det förebyggande arbetet långsiktigt och kunskaps-baserat (åtgärd 1–4).</span> </p> <p> <span>2. </span><span>Åtgärder för att värna demokratin och alla människors lika värde och rättigheter</span> </p> <p> <span>Åtgärder inom detta område har, anförde regeringen, en bred inriktning då de omfattar alla inom relevanta grupper</span><span>,</span><span> t.ex. alla elever, alla ungd</span><span>omar, alla berörda yrkesgrupper och</span><span> alla trossamfund. Åtgärderna syftar framför allt till att främja demokratisk medvetenhet och medvetenhet om alla människors lika</span><span> värde och rättigheter, och därmed till att påverka individer med målsättningen att minska grogrunderna för antidemokratiskt beteende, våldsbejakande ideologier och radikalisering. Dessa åtgärder fångar även upp individer i riskzonen eller individer som redan har anslutit sig till en våldsbejakande extremistisk rörelse. Den nationella samordnarens uppdrag att genomföra riktade utbildningsinsatser ska anpassas till lokala behov och kan exempelvis vara både grundläggande och fördjupande (åtgärd 5–9).</span> </p> <p> <span>3. </span><span>Åtgärder mot identifierade risker</span><span> </span> </p> <p> <span>Å</span><span>tgärder</span><span> 10–15 riktar sig till riskgrupper eller områden där det finns identifierade risker och problem kopplade till våldsbejakande extremism.</span> </p> <p> <span>4. </span><span>Åtgärder för att individer ska lämna våldsbejakande extremistiska rörelser</span> </p> <p> <span>Enligt regeringen ska åtgärderna inom detta område utveckla insatser för individer som är eller har varit involverade i våldsbejakande extremistiska rörelser och syftar till att kunna bemöta ideologiskt övertygade individer och att minska risken för återfall i ideologiskt motiverad brottslighet hos enskilda individer (åtgärd 16–19).</span> </p> <p> <span>5. </span><span>Stärkt nordiskt och internationellt kunskaps- och erfarenhetsutbyte</span> </p> <p> <span>Regeringen framhåller att den internationella samverkan och det inter-nationella kunskaps- och erfarenhetsutbytet har bidragit till att utveckla det nationella arbetet i Sverige för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Denna samverkan kommer att fortsätta (åtgärd 20 och 21).</span> </p> <p class="R3"> <span>Tillkännagivanden till regeringen med anledning av skrivelsen</span> </p> <p> <span>Konstitutionsutskottet behandlade skrivelsen och motioner som väckts med anledning av skrivelsen samt motioner som väckts under allmänna motions-tiden 2015/16 i betänkande 2015/16:KU4. Utskottet välkomnade regeringens skrivelse om åtgärder för att göra samhället mer motståndskraftigt mot vålds-bejakande extremism. Det är en allvarlig och angelägen fråga. Demokratin måste värnas, och samhället måste bli mer mo</span><span>tståndskraftigt mot radikaliser</span><span>ing till våldsbejakande extremism. Det är utomordentligt viktigt att samverkan mellan samtliga berörda aktörer säkerställs, liksom att arbetet på lokal nivå stärks. Enligt utskottets mening är de åtgärder m.m. som regeringen presenterade i skrivelsen goda verktyg i det arbetet, även om utskottet ansåg att ytterligare åtgärder bör vidtas (se vidare nedan). Utskottet föreslog att skrivelsen skulle läggas till handlingarna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet föreslog </span><span>samtidigt</span><span> följande ti</span><span>llkännagivanden till regeringen:</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om </span><span>att det är angeläget att det arbete som bedr</span><span>ivs av den nationella sam</span><span>ordnaren tas till vara</span><span>,</span><span> </span><span>och</span><span> </span><span>om </span><span>att det därutöver finns behov av att kontinuerligt utveckla arbetet mot våldsbejakande extremism</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om </span><span>att det finns behov av att sprida kunskap om våldsbejakande islamistiska organisationers övergrepp och ideologi samt </span><span>om </span><span>att uppgiften att genomföra detta förslagsvis kan tilldelas Forum för levande historia</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om </span><span>att det finns anledning att se över behovet av ett förtydligat ansvar för skolhuvudmän och andra som arbetar med barn och unga för att motverka radikalisering, liksom formerna för ett sådant ansvar</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om </span><span>att det bör utvecklas metoder och redskap för kommuner för att identifiera samfund och organisationer som inte bör få stöd från det allmänna eftersom de inte lever upp till grundläggande demokrativärderingar</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om </span><span>att det bör utvecklas metoder och redskap för att identifiera organisationer och samfund som vill motverka radikalisering, och </span><span>om </span><span>tt</span><span> dessa organisationer och samfund bör stärkas och stödjas</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om </span><span>att det är viktigt att i digitala miljöer där det förekommer vålds-förhärligande budskap som utgör verktyg i rekrytering till extremistiska organisationer och konstellationer sprida positiva motbudskap om demokrati och våra grundläggande värden</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om </span><span>att det är viktigt att myndigheter och kommuner har beredskap för att hantera avhoppare som fortfarande förespråkar våldsbejakande ideologier eller som återvänder och misstänks ha begått grova brott utomlands.</span> </p> <p> <span>Utskottet tillstyrkte </span><span>därmed </span><span>sju motionsyrkanden helt eller delvis samt föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. Riksdagen beslutade i enlighet med utskottets förslag (rskr. 2015/16:137).</span> </p> <p class="R3"> <span>Ytterligare tillkännagivanden till regeringen 2017 och 2018</span> </p> <p> <span>På förslag av konstitutionsutskottet beslutade riksdagen våren 2017 om </span><span>följande </span><span>fyra tillkännagivanden till regeringen</span><span>:</span><span> </span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om att regeringen ska utarbeta en strategi för att säkerställa att verksamheter eller åtgärder som riskerar att stödja radikalisering, våldsbejakande extremism eller terrorism inte tilldelas statliga eller kommunala medel</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om dels behovet av avhopparverksamhet och att regeringen bör överväga statlig avhopparverksamhet, dels behovet av ökad kunskap hos kommunerna, skolan och andra aktörer</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om ensamagerande terrorister och forskning om mekanismerna bakom självradikalisering</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>om ett värderingsbaserat arbete mot bristande jämställdhet, homofobi och hedersförtryck.</span> </p> <p> <span>Därmed tillstyrktes sju motioner helt eller delvis, med elva reservationer (SD, V</span><span>,</span><span> -) (bet</span><span>.</span><span> 2016/17:KU23).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Våren 2018 föreslog utskottet ett tillkännagivande till regeringen om nationell samordning och en nationell kommunikationsstrategi (se mer om detta nedan i avsnittet om </span><span>en </span><span>nationell handlingsplan för arbetet mot våldsbejakande extremism). Vänsterpartiet reserverade sig (bet. 2017/18:KU34).</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Regeringens åtgärder med anledning av tillkännagivandena</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Åtgärder som redovisas i budgetpropositionen för 2017 </span> </p> <p> <span>I budgetpropositionen</span><span> för 2017 (prop. 2016/17:1 </span><span>utg.</span><span>omr</span><span>. 1 s. 76 f.) redo-gjorde regeringen för resultatet av de åtgärder som den har vidtagit </span><span>för</span><span> att värna demokratin mot våldsbejakande extremism och som redovisats till </span><span>riksdagen i den nämnda skrivelsen. Regeringen behandlade även de nämnda tillkännagivanden som riksdagen gjor</span><span>t</span><span> med anledning av skrivelsen och ansåg att de fick anses vara tillgodosedda fullt ut.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet delade regeringens bedömning </span><span>när det gäller tre av tillkänna</span><span>givandena (bet. 2016/17:KU1 s. 27 f.). Det rör tillkännagivandena om den nationella samordnaren för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism, om kunskapshöjande åtgärder om våldsbejakande islamistiska organisationers övergrepp och ideologi och om att stärka och stödja samfund och organisationer som vill motverka radikalisering. När det gäller övriga tillkännagivanden delade utskottet inte rege</span><span>ringens bedömning att tillkännag</span><span>ivandena med redovisade åtgärder var tillgodosedda fullt ut. Utskottet förutsatte att regeringen skulle återkomma i sin skrivelse om behandlingen av riksdagens skrivelser (skrivelse 75) med bl.a. en redogörelse för de ytterligare åtgärder som vidtagits i utestående delar.</span> </p> <p class="R4"> <span>Åtgärder som redovisas i skrivelse 75</span><span> – Åtgärder under 2016</span> </p> <p> <span>I skrivelse 2016/17:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2016 behandlas bl.a. riksdagens tillkännagivande i betänkande 2015/16:KU4, dels punkt 2, 3 och 6 som regeringen ansåg slutbehandlade (och så även riksdagen, se ovan), dels punkt 4, 5, 7 och 9 i samma betänkande</span><span>,</span><span> vilka inte var slutbehandlade.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I förhållande till riksdagens tillkännagivande att det finns anledning att se över behovet av ett förtydligat ansvar för skolhuvudmän och andra som arbetar med barn och unga för att motverka radikalisering, liksom formerna för ett sådant ansvar (bet. 2015/16:KU4 punkt 4 s. 26 f.)</span><span>,</span><span> </span><span>gav</span><span> regeringen den nationella samordnaren tilläggsdirektiv, där det </span><span>ingick</span><span> att bistå kommunerna i att utveckla sitt kunskapsbaserade arbete och att ge kunskap och stöd till olika personalgrupper (dir. 2016:43). Vidare uppmärksammade regeringen att Göteborgs universitet, som har i uppdrag att utveckla och sprida kunskap och metoder för att minska rekrytering av människor till våldsbejakande ideologier och rörelser och till rasistiska organisationer, även fått i uppdrag att utveckla det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism, inklusive rasism och</span><span> främlingsfientlighet, i skolorna, inklusive stöd till lärare, fritidspersonal och socialarbetare. Vidare anför</span><span>de</span><span>s att Statens skolverk har deltagit i</span><span> Europarådets projekt </span><span>Teaching</span><span> </span><span>Controversial</span><span> </span><span>I</span><span>ssues</span><span> som syftar till att utveckla vidare-utbildningar och stödmaterial för lärare och pedagoger om hur de kan undervisa i kontroversiella ämnen som t.ex. extremism och terrorism. Detta stödmaterial har Statens skolverk översatt till svenska</span><span>, och materialet har använt</span><span>s av lärare i ett pilottest</span><span>.</span><span> Regeringen redovisade i skrivelse</span><span> 2017/18:75 att punkten är slutbehandlad. Konstitutionsutskottet har ansett att tillkännagivandet inte är slutbehandlat (bet. 2017/18:KU21). Regeringen konstaterar i budgetpropositionen för 2019 (prop. 2018/19:1 </span><span>utg.omr</span><span>. 16 avsnitt 3.3.3 s. 91) att punkten åter är öppen.</span><span> </span> </p> <p class="R4"> <span>Åtgärder som redovisas i budgetpropositionen för 2018</span> </p> <p> <span>Enligt budgetpropositionen för 2018 </span><span>var</span><span> tillsättandet av den nationella samordnaren för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism den viktigaste åtgärd som regeringen ha</span><span>de</span><span> vidtagit för att utveckla det förebyggande arbetet</span><span> (prop. 2017/18:1 </span><span>utg.omr</span><span>.</span><span> </span><span>1 s.</span><span> </span><span>59 f.)</span><span>. Vidare anges i propositionen att r</span><span>egeringen i juni 2016 gav Total</span><span>försvarets forskningsinstitut </span><span>(FOI) </span><span>i uppdrag att kvantitativt och kvalitativt kartlägga och analysera våldsbejakande extremistisk propaganda på internet och via sociala medier. </span><span>Kartläggningarna har enligt regeringen gett mer kunskap om innehållet i de våldsbejakande extremistiska miljöernas budskap via internet och sociala medier och deras bidrag till en rasistiskt präglad debatt. Dessutom menar regeringen att dess insatser mot våldsbejakande extremism har gett resultat på lokal nivå.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med anledning av riksdagens tillkännagivanden om att det är viktigt att myndigheter och kommuner har beredskap för att hantera avhoppare som fortfarande förespråkar våldsbejakande ideologier eller som återvänder och misstänks ha begått grova brott utomlands (bet. 2015/16:KU4 punkt 9, rskr. 2015/16:137) respektive om behovet av avhopparverksamhet och om att regeringen bör överväga statlig avhopparverksamhet samt om behovet av ökad kunskap hos kommunerna, skolan och andra aktörer (bet. 2016/17:KU23 punkt 8, rskr. 2016/17:294) redovisade reg</span><span>eringen bl.a. följande åtgärder:</span><span> </span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Uppdrag till Kriminalvården och Statens institutionsstyrelse hade enligt regeringen gett verktyg och riktlinjer för att arbeta med individer som vill lämna våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Socialstyrelsen hade fått i uppdrag att ta fram en nationell vägledning för socialtjänstens arbete med enskilda individer och familjer som återvänder efter att ha stridit för våldsbejakande extremistiska grupper i utlandet, men även för individer som är involverade i andra våldsbejakande extremistiska miljöer.</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Barnombudsmannens uppdrag att öka kunskapen om barns egna erfarenheter av våldsbejakande extremism och terrorism i syfte att stärka barns rättigheter skulle fortsätta även under 2018. Vidare anförs i propositionen att de föräldrar som drabbas när ett barn involveras i en våldsbejakande extremistisk rörelse behöver stöd och hjälp.</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>K</span><span>ommuner, polisen och Säkerhetspolisen måste kunna arbeta nära varandra mot våldsbejakande extremism. Regeringen har därför tillsatt en utredning som ska se över de regler om sekretess och informationsutbyte som gäller för bl.a. polisens, socialtjänstens och Transportstyrelsens arbete mot terrorism. </span> </p> <p> <span>Regeringen anser att </span><span>punkt 8 om behovet av ökad kunskap hos kommunerna, skolan och andra aktörer </span><span>är slutbehandlad</span><span> och att punkt 9 om </span><span>avhoppare och avhopparverksamhet inte är slutbehandla</span><span>d</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller riksdagens tillkännagivande om att det är viktigt att bemöta våldsförhärligande budskap i digitala miljöer med positiva motbudskap (bet. 2015/16:KU4 punkt 7, rskr. 2015/16:137) anger regeringen </span><span>bl.a. att</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>uppdraget till FOI att kartlägga våldsbejakande extremistisk propaganda har ökat kunskapen om propagandans innehåll och hur det appellerar till mottagaren. FOI:s uppdrag </span><span>skulle stärkas </span><span>för att göra ytterligare och djupare analyser och utveckla samverkan med internationella aktörer. </span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>befintlig lagstiftning, i synnerhet skollagen och socialtjänstlagen, ger stöd för skolan att arbeta förebyggande mot våldsbejakande extremism. Skolhuvudmän och personal som arbetar med barn och unga måste därför stärkas i sin uppgift att bemöta och hantera extremism i exempelvis undervisningssituationer. </span> </p> <p> <span>Tillkännagivandet är enligt regeringen inte slutbehandlat.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med anledning av riksdagens tillkännagivande om att skolhuvudmäns ansvar för att motverka radikalisering bör ses över (bet. 2015/16:KU4 punkt</span><span>&#xa0;</span><span>4, rskr. 2015/16:137) anger regeringen att Statens skolverk inom ramen för de nationella skolutvecklingsprogrammen ska genomföra kompetensutvecklings-insatser för lärare i syfte att öka kunskapen om hur de kan hantera extremism och rasism och om vilket ansvar skolan har för elever som är i riskzonen för</span><span> </span><span>att hamna i, eller som redan är involverade i, våldsbejakande extremism. </span><span>Tillkännagivandet är enligt regeringen inte slutbehandlat.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller riksdagens tillkännagivanden om vikten av att bidrag från det allmänna inte ges till verksamheter som stöder radikalisering, våldsbejakande extremism eller terrorism (bet. 2015/16:KU4 punkt 5, rskr. 2015/16:137 och bet. 2016/17:KU23 punkt 5, rskr. 2016/17:294) anger regeringen </span><span>bl.a. </span><span>att den har gett Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor i uppdrag att ta fram en vägledning för kommuners samverkan med det civila samhällets organisationer i det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. Vägledningen redovisades under hösten 2017 (se nedan</span><span>)</span><span>. Vidare </span><span>hänvisade </span><span>regeringen </span><span>till </span><span>utredning</span><span>en som såg</span><span> över demokrativillkor</span><span>et</span><span> i statens stöd till trossamfunden</span><span> </span><span>(se nedan)</span><span>. </span><span>Tillkännagivandet är enligt regeringen inte slutbehandlat.</span> </p> <p class="R4"> <span>Åtgärder som redovisa</span><span>s i skrivelse 75 – Åtgärder under 2017</span> </p> <p> <span>I skrivelse 2017/18:75</span><span> redovisar regeringen några ytterligare åtgärder med anledning av riksdagens tillkännagivanden. Här kan följande nämnas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller tillkännagivandet om individer som lämnar extremistiska miljöer, återvändare och kunskapshöjande åtgärder (bet. 2015/16:KU4 punkt 10, rskr. 2015/16:137) uppmärksammar regeringen bl.a. att Center mot våldsbejakande extremism </span><span>(CVE)</span><span> inrättats vid Brå och att Kriminalvården fått ett utökat uppdrag att utveckla arbetet mot våldsbejakande extremism. Bland annat ska myndigheten utveckla beredskap för att arbeta med s.k. återvändare genom att i tillämpliga delar använda den manual för arbetet med återvändare </span><span>och deras familjer som har tagits fram av </span><span>Radicalisation</span><span> Awareness </span><span>Network</span><span> (RAN).</span><span> </span> </p> <p class="R4"> <span>Åtgärder som redovisa</span><span>s i budgetpropositionen för 2019</span> </p> <p> <span>Regeringen anför i budgetpropositionen för 2019 (prop. 2018/19:1 </span><span>utg.omr</span><span>. 1 s. 5</span><span>4</span><span>) bl.a. att</span><span> </span><span>Barnombudsmannen har fått i uppdrag att dels tala med barn som direkt eller indirekt är berörda, dels sammanställa aktuell forskning på området (Ku2016/02294/D). Barnombudsmannen överlämnade i januari 2018 delrapporten Barns och ungas erfarenheter av våldsbejakande islamistisk extremism, med röster från barn och unga som på olika sätt har erfarenheter och upplevelser av sådan extremism. I maj 2018 överlämnades slutrapporten. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Under 2016–2018 ha</span><span>de</span><span> Göteborgs</span><span> universitet vidare ett särskilt uppdrag att utveckla det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism, inklusive rasism och främlingsfientlighet, i skolorna, stöd till lärare, fritidspersonal och socialarbetare. Kurser har bl.a. genomförts om att bemöta extremistiska miljöer samt för att förbereda lärare inför studieresor till Förintelsens minnesplatser.</span><span>              </span> </p> <p class="R4"> <span>Åtgärder som redovisas i skrivelse 75 – Åtgärder under 2018</span> </p> <p> <span>Med anledning av riksdagens tillkännagivande från våren 2018 om nationell samordning och en nationell kommunikationsstrategi mot våldsbejakande extremism hänvisar regeringen i skrivelse 2018/19:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – Åtgärder under 2018 på nytt till inrättandet av </span><span>CVE</span><span> och anför att en av centrets uppgifter är att verka för en hög grad av effektivitet och samordning i det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. Dessutom har regeringen tillsatt en kommitté som under 2018–2021 ska planera, samordna och genomföra en samling av insatser och aktiviteter för en stark demokrati (</span><span>Ku</span><span> 2018:02, dir. 2018:53). Insatserna ska enligt direktiven bidra till ökad delaktighet, förankring och motståndskraft i demokratin. Regeringen har </span><span>också</span><span> initierat en nationell satsning på medie- och informationskunnighet och det demokratiska samtalet. En särskild utredare har fått uppdraget att i samarbete med relevanta aktörer arbeta med utåtriktade insatser som ökar människors motståndskraft mot desinformation, propaganda och </span><span>näthat</span><span>, t.ex. genom medie- och informationskunnighet (</span><span>Ku</span><span> 2018:04, dir. 2018:88).</span><span> Tillkännagivandet är enligt regeringen inte slutbehandlat.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utredningen om informationsutbyte vid samverkan mot terrorism</span> </p> <p> <span>Regeringen beslutade </span><span>i</span><span> juni 2017 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att utreda och lämna förslag till förändringar av de regler om sekretess och informationsutbyte som gäller för bl</span><span>.</span><span>a</span><span>.</span><span> Polismyndigheten, social</span><span>&#xad;</span><span>tjänsten och Transportstyrelsen i arbetet mot terrorism (dir. 2017:75). Syftet med uppdraget </span><span>var</span><span> enligt direktiven att säkerställa att det finns förutsättningar för ett effektivt </span><span>och rättssäkert informationsutbyte vid samverkan mot terrorism.</span><span> </span><span>Utredningen redovisade sitt uppdrag i slutbetänkandet Informationsutbyte vid samverkan mot terrorism (SOU 2018:65). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av betänkandet framgår bl.a. att utredaren ansåg att det hade varit svårt att få fram en klar bild av vad för slags förebyggande arbete som utförs på lokal nivå för att just förebygga terrorism eller våldsbejakande extremism och att det tycktes råda en osäkerhet </span><span>om</span><span> hur detta arbete ska bedrivas lokalt. Enligt utredarens uppfattning råder ibland också delade meningar om vad olika aktörer kan och bör göra för att förebygga våldsbejakande extremism inom ramen för sina respektive uppdrag. Det är således till viss del oklart vem som inom ramen för det förebyggande arbetet på lokal nivå ska eller kan agera på information som kommer från exempelvis polis eller skola. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En trolig förklaring till att informationsutbytet när det gäller</span><span> samverkan mot våldsbejakande extremism är problematiskt är enligt utredaren osäkerheten på alla nivåer om var gränsen går för det som kanske i förhållande till grundlagens fri- och rättigheter utgör ett tveksamt utbyte av uppgifter om att individer har extrema men inte otillåtna åsikter. Det är i sin tur kopplat till en naturlig osäkerhet </span><span>om</span><span> vilka insatser samhället alls har rätt att vidta </span><span>när det gäller</span><span> sådana individer – i vart fall vuxna – som, utan att begå brott, bekänner sig till odemokratiska och våldsbejakande åsikter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utredningen fann </span><span>när det gäller frågor om informationsdelning och sekretessbrytande bestämmelser bl.a. att </span><span>det finns ett behov av ökad</span><span> sådan informationsdelning från Polismyndigheten till kommunala myndigheter inom socialtjänsten som är befogad i det förebyggande arbetet mot terrorism. Utredningen föreslår därför bl.a. </span><span>att </span><span>Polismyndighetens möjligheter att lämna ut uppgifter till socialtjänsten om vuxnas kopplingar till våldsbejakande extremism och terrorism</span><span> ska öka genom en sekretessbrytande bestämmelse</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förslagen har remissbehandlats och bereds inom Regeringskansliet.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utredningen om demokrativillkoret i statlig bidragsgivning</span> </p> <p> <span>Ett stort antal föreningar och organisationer inom det civila samhället får sta</span><span>tliga bidrag med stöd av ett åttio</span><span>tal olika förordningar. Som exempel kan nämnas </span><span>förordningen (</span><span>2008:63) om statsbidrag till organisationer bildade på etnisk grund och förordningen (2015:565) om statsbidrag till verksamhet för demokratisk delaktighet genom lokala resurscenter.</span><span> </span><span>Regeringen </span><span>beslutade</span><span> </span><span>i</span><span> mars 2018 att en särskild utredare ska se över</span><span> de s.k. </span><span>demokrativillkore</span><span>n</span><span> i statsbidragsförordningar och tillämpningen av dessa villkor (dir. 2018:19). Syftet med översynen är att säkerställa att allmänna medel går till verksamheter som är förenliga med samhällets grundläggande värderingar så som de formuleras i regeringsformen och i de internationella konventionerna om mänskliga rättigheter.</span><span> Utredaren ska bl.a. redovisa hur de demokrativillkor som finns i de förordningar som styr den statliga bidragsgivningen till civilsamhällets organisationer är utformade och göra en samlad analys av vilka svårigheter och utmaningar de ansvariga myndigheterna och det civila </span><span>samhället har med dagens system, vad gäller </span><span>såväl </span><span>beslut om bidragsgivning utifrån demokrativillkoret som hur efterlevnaden av villkoret följs upp. Utredaren ska också föreslå ett förtydligat, rättssäkert och enhetligt demokrativillkor för den statliga bidragsgivningen med beaktande av föreningsfriheten och samverka med de bidragsutbetalande myndigheterna och företrädare för civilsamhällets organisationer i arbetet med att ta fram ett nytt tillämpbart demokrativillkor. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Uppdraget ska redovisas senast den 20 juni 2019.</span> </p> <p class="R3"> <span>Uppdrag till Kriminalvården att arbeta mot våldsbejakande extremism</span> </p> <p> <span>Regeringen gav 2016 Kriminalvården i uppdrag att utveckla och långsiktigt förankra arbetet mot våldsbejakande extremism. Genom ett regeringsbeslut i november 2017 utökades detta uppdrag, och uppdragstiden förlängdes till den 31 december 2019. Kriminalvården ska enligt det utökade uppdraget bl.a.</span><span> </span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>intensifiera ut</span><span>bildningsinsatserna ytterligare</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>utveckla myndighetens beredskap för att kunna arbeta med s.k. återvändare genom att i tillämpliga delar använda </span><span>Radicalisation</span><span> </span><span>Awareness </span><span>Networks</span><span> (RAN) manual</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>utveckla myndighetens kunskap om möjliga kopplingar mellan våldsbejakande extremism och organiserad brott</span><span>slighet samt annan kriminalitet</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'">̶</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>utveckla och förstärka samarbetet med civilsamhällets organisationer och andra aktörer som verkar på området,</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>ta initiativ till ett utökat kunskaps- och erfarenhetsutbyte med de nordiska länderna</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>delta i relevanta samarbeten inom EU samt med andra länder och </span><span>i </span><span>internationella forum som bedöms relevanta.</span><span>  </span> </p> <p class="R3"> <span>En vägledning från </span><span>Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor</span> </p> <p> <span>Myndigheten för ungdoms- och civilsamhä</span><span>llesfrågor</span><span> (</span><span>MCUF</span><span>)</span><span> gavs i </span><span>sitt</span><span> regleringsbrev för 2017 i uppdrag att ta fram och sprida en vägledning för samverkan mellan kommuner och det civila samhällets organisationer i arbetet med att värna demokratin mot våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>V</span><span>åren 2018 lämna</span><span>de MUCF</span><span> rapporten</span><span> Knäck koden! En vägledning om hur kommuner och civilsamhälle kan arbeta tillsammans mot våldsbejakande extremism. Skriften består av tre delar. Den första gäller det civila samhällets och kommunernas olika förutsättningar och avser även att ge ett perspektiv på förebyggande arbete och behovet av samverkan mellan kommunerna och det civila samhället. I den andra delen finns en vägledning </span><span>om</span><span> hur kommunerna och det civila samhället kan samverka i olika faser av det förebyggande </span><span>arbetet. I den tredje delen beskrivs kort några olika modeller för samverkan mellan det offentliga och det civila samhället.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:313310d0-561c-4c82-8d91-c154ae816c60/förslagsrutor/-556558443/1553612995451; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162519"><span>Nationell handlingsplan</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162519"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår ett motionsyrkande om en nationell handlingsplan om radikalisering.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'313310d0-561c-4c82-8d91-c154ae816c60/förslagsrutor reservations text/-1360815005/1556177311694'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 22 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Adam Marttinen m.fl. (SD) begär i kom</span><span>m</span><span>ittémotion 2018/19:134 yrkande 7</span><span> ett tillkännagivande om att ta fram en nationell handlingsplan </span><span>om</span><span> radikalisering. Motionärerna konstaterar att Kriminalvården har fått i uppdrag att utveckla sitt arbete för att motverka och förebygga radikalisering och våldsbejakande extremism. Detta är enligt motionärerna positivt, men de anser att det också behövs en nationell plan för hur kommunala, regionala och andra statliga aktörer ska agera för att upptäcka och motverka radikalisering så att det i hela landet finns en god beredskap och en tydlig ansvarsfördelning när en person uppmärksammas som visar tecken på radikalisering. </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span><span> m.m.</span> </p> <p> <span>Ett nationellt cent</span><span>er</span><span> mot våldsbejakande extremism </span><span>(</span><span>CVE</span><span>)</span><span> </span><span>inrätta</span><span>des </span><span>som nämnts </span><span>vid </span><span>Brå</span><span> den 1</span><span>&#xa0;</span><span>januari 2018</span><span>.</span><span> </span><span>CVE ska </span><span>från i huvudsak kriminalpolitiska utgångspunkter stärka och utveckla det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism genom att</span><span> bl.a. f</span><span>rämja utvecklingen av förebyggande arbete på nationell, regional och lokal nivå</span><span> och </span><span>verka för en högre grad av samordning och effektivitet i det förebyggande arbetet</span><span>.</span><span> CVE </span><span>håller på att ta fram kunskapsmaterial inom olika aktuella ämnesområden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvårdens utökade uppdrag att utveckla arbetet mot våldsbejakande extremism beskrivs i inledningsavsnittet till denna avdelning</span><span> av betänkandet</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tillkännagivande till regeringen </span> </p> <p> <span>På förslag av konstitutionsutskottet tillkännagav riksdagen våren 2018 att regeringen bör ta initiativ till en nationell </span><span>kommunikationsstrategi mot våldsbejakande extremism och för demokratiska värderingar i syfte att bl.a. identifiera kommunikationsmetoder. Vidare bör det förebyggande arbetet enligt utskottet </span><span>bedrivas</span><span> på bred front och omfatta ett antal olika åtgärder. Allmänt sett behöver kunskapen enligt utskottet öka i samhället. Det är också viktigt, framh</span><span>öll</span><span> utskottet, att enskilda som känner oro för att någon är på väg </span><span>att radikaliseras kan få hjälp t.ex. genom en nationell stödtelefon (bet. 2017/18:KU34 s. 97 f.). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen redovisar i skrivelse 2018/19:75 Riksdagens skrivelser till re</span><span>geringen – åtgärder under 2018 </span><span>vilka åtgärder som </span><span>hittills </span><span>har vidtagits med anledning av riksdagens tillkännagivande. </span><span>Tillkännagivandet anges inte vara slutbehandlat. Utöver inrätt</span><span>andet av CVE redovisas följande:</span><span> </span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>En kommitté </span><span>har sammankallats </span><span>som under 2018–2021 ska planera, samordna och</span><span> </span><span>genomföra en samling av insatser och aktiviteter för en stark demokrati</span><span> </span><span>(</span><span>Ku</span><span> 2018:02, </span><span>dir. 2018:53). Insatserna ska bidra till ökad delaktighet, förankring och</span><span> </span><span>motståndskraft i demokratin.</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Regeringen har dessutom initierat en</span><span> </span><span>nationell satsning på medie- och informationskunnighet och det</span><span> </span><span>demokratiska samtalet. En särskild utredare har fått uppdraget att i</span><span> </span><span>samarbete med relevanta aktörer arbeta med utåtriktade insatser som ökar</span><span> </span><span>människors motståndskraft mot desinformation, propaganda och </span><span>näthat</span><span>,</span><span> </span><span>t.ex. genom medie- och informationskunnighet (</span><span>Ku</span><span> 2018:04, </span><span>dir. 2018:88).</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utöver den nämnda utskottsbehandling våren 2018 som resulterade i ett tillkännagivande till regeringen (bet. 2017/18:KU34) har utskottet tidigare behandlat motionsyrkanden om en nationell handlingsplan. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Våren 2017 avstyrkte utskottet ett motionsyrkande om ett tillkännagivande om att regeringen ska ta fram en konkret handlingsplan för det förebyggande arbetet mot radikalisering och terrorism (bet. 2016/17:KU23). Utskottet ansåg det viktigt att regeringen säkerställer att de övergripande strategier som utarbetats för att förebygga våldsbejakande extremism omsätts i konkreta åtgärder, vilket är en förutsättning för att strategierna ska få genomslag i verkligheten. Utskottet fann för dagen inte skäl att göra något tillkännagivande med anledning av motionen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare </span><span>behandlade utskottet i samma betänkande motionsyrkanden om att verksamheten som bedrevs av den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism skulle göras permanent genom </span><span>inrättandet av en ny myndighet och att den nationella samordnaren eller någon annan lämplig aktör skulle ges i uppdrag att ta fram riktlinjer för konkret</span><span>a</span><span> förebyggande åtgärder på lokal nivå. Motionerna avstyrktes med hänvisning till pågående beredningsarbeten i Regeringskansliet av utredningsförslaget om det</span><span> </span><span>övergripande samordningsansvaret för det nationella arbetet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet avstyrkte hösten 2016 ett motionsyrkande om att anslaget 6:1 Allmänna val och demokrati skulle vara 30 000 000 kronor högre för 2017 än regeringen föreslagit (bet. 2016/17:KU1). I denna del föreslog motionärerna en ökning av anslaget för att vidta åtgärder för att värna demokratin mot vålds-bejakande extremism och för att stärka respekten för de mänskliga rättigheterna. Förstärkningen av anslaget skulle enligt motionärerna bl.a. </span><span>användas för att finansiera verksamhet inom ramen </span><span>för en nationell kommunikations</span><span>strategi och för att finansiera mer forskning om våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet konstaterar att vissa åtgärder har vidtagits med anledning av utskottets tillkännagivande förra våren </span><span>och</span><span> att regeringen menar att ytterligare åtgärder kvarstår innan tillkännagivandet är slutbehandlat. </span><span>Det saknas enligt utskottet skäl för </span><span>ett </span><span>tillkännagivande om en nationell handlingsplan. Motion</span><span>syrkandet</span><span> avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:8649c4d0-1ce7-4c51-b88b-6b89521dedfb/förslagsrutor/1676737553/1554366525468; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162520"><span>Stöd i arbetet mot våldsbejakande extremism och radikalisering</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162520"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår motion</span><span>syrkanden</span><span> om ett utökat stöd till </span><span>bl.a. </span><span>närstående till personer som visar tecken på att radikaliseras.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'8649c4d0-1ce7-4c51-b88b-6b89521dedfb/förslagsrutor reservations text/-473311324/1556177311694'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 23 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Adam Marttinen m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2018/19:134 tillkännagivanden om ett utökat stöd till personer och verksamheter som </span><span>kan påverka det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. Detta gäller enligt motionärerna närstående till en person som visar tecken på att radikaliseras</span><span> (yrkande 8), verksamheter som syftar till att få fram externa medlare och mentorsprogram (yrkande 9) samt myndighetspersonal som bör få ett utökat utbildningsstöd (yrkande 10). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motionärerna anför att t.ex. föräldrar, vänner och bekanta bör kunna vända sig till en instans och rapportera att en person i deras närhet uppvisar tecken på att dras in i nätverk präglade av våldsbejakande extremism. Denna instans bör sedan samordna övriga myndigheters insatser. Det bör också tas fram lättläst information om hur man som närstående ska agera när man uppmärksammar tecken på extremism. För att </span><span>komplettera</span><span> myndigheters </span><span>arbete mot radikalisering behövs enligt motionärerna vidare insatser från det övriga samhället. Privata verksamheter som genom exempelvis dialog och personliga relationer syftar till att hjälpa radikaliserade personer att lämna den våldsbejakande miljön bör stödjas. För att samhället så tidigt som möjligt </span><span>ska </span><span>upptäcka tecken på radikalisering behövs också enligt motionärerna ett förbättrat utbildningsstöd till den myndighetspersonal som kommer i kontakt med personer som uppvisar sådana tecken.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>För att ge stöd till barn och unga i riskzonen </span><span>och deras anhöriga </span><span>samt underlätta utträde ur våldsbejakande extremistiska miljöer har Socialstyrelsen på</span><span> u</span><span>ppdrag av regeringen tagit fram ett stöd till socialtjänstens arbete med återvändare och andra personer som är involverade i våldsbejakande extremistiska miljöer</span><span> (prop. </span><span>2018/19:1 </span><span>utg.omr</span><span>.</span><span>&#xa0;</span><span>1 s. 53)</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Socialstyrelsen</span><span> har även vidareutvecklat stödet till socialtjänstens arbete med barn och unga och behovsanpass</span><span>at</span><span> stödmaterialet så att det enkelt ska kunna användas i socialtjänstens dagliga arbete. Genom uppdragen har socialtjänsten tillgång till kunskapsstöd när det gäller regelverk, ansvars</span><span>&#xad;</span><span>fördelning, lagstiftning och samverkan i frågor om våldsbejakande extremism</span><span>. </span><span>Även Statens institutionsstyrelse har utvecklat stöd till sin personal i frågor </span><span>om våldsbejakande extremism</span><span>,</span><span> bl.</span><span>a</span><span>.</span><span> en webbutbildning som i första hand riktar sig till medarbetare inom </span><span>institutionsstyrelsens </span><span>ungdomsvård</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Rädda B</span><span>arnen drev under 2017 och 2018 ett projekt med en orostelefon till vilken familj, vänner och andra kunde ringa om de kände oro för att någon i deras närhet drogs till en våldsbejakande rörelse. Orostelefonen om radikalisering drevs som ett pilotprojekt på uppdrag av </span><span>r</span><span>egeringens nationella samordnare mot våldsbejakande extremism under 2017 och </span><span>t.o.m. den </span><span>31 maj 2018. Därefter finansierades orostelefonen av Rädda Barnens egna medel </span><span>t.o.m.</span><span> december 2018 då verksamheten avslutades.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid Center mot våldsbejakande extremism </span><span>(CVE)</span><span> finns ett behovsanpassat stöd till kommuner, myndigheter och andra aktörer som i sin verksamhet hanterar frågor om våldsbejakande extremism.</span><span> </span><span>Där finns</span><span> en stödtelefon</span><span>&#xad;</span><span>linje anpassad </span><span>för yrkesverksamma, främst i kommuner och myndigheter på lokal nivå, som behöver stöd i det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism.</span><span> </span><span>Som nämnts pågår också inom CVE ett arbete för att ta fram ett kunskapsmaterial om våldsbejakande extremism </span><span>som kan utgöra ett stöd för olika aktörer. Vidare har CVE fått ett utökat uppdrag att utveckla arbetet mot våldsbejakande extremism (se ovan under det inledande avsnittet i denna avdelning).</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Socialstyrelsen har tagit fram ett utbildningspaket som handlar om vålds-bejakande extremism. Utbildningspaketet ska vara ett stöd för socialtjänstens arbete med barn och unga vuxna som involverats eller riskerar att dras in i våldsbejakande extremism.</span><span> </span><span>Utbildningspaketet består av </span><span>följande </span><span>sju delar:</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Våldsbejakande extremism</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Ett utbildningsmaterial för socialtjänstens</span><span> arbete med barn och unga vuxna</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>En studiehandledning om h</span><span>ur du kan arbeta med materialet</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Om våldsbejakande extremism</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Till dig som är chef eller ska leda arbetet</span><span> – om</span><span> syftet med utbildningen och inn</span><span>ehållet i utbildningsmaterialet</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>K</span><span>ort om våldsbejakande extremism</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Presentation som ger en kortfattad översikt och en introduktion till vad våldsbejakande extremism är.</span> </p> <p> <span>På </span><span>Statens skolverks (</span><span>Skolverket</span><span>)</span><span> webbplats finns information om skolan och</span><span> våldsbejakande extremism. Där </span><span>nämns bl.a. att skolans demokratiska uppdrag är utgångs-punkten för skolans arbete mot våldsbejakande extremism, att arbetet handlar om att eleverna i undervisningen får lära sig om grundläggande demokratiska principer och mänskliga rättigheter. Ett källkritiskt förhållningssätt, ett öppet samtalsklimat och yttrandefrihet framhålls. Det framhålls vidare bl.a. att det inte ingår i skolans uppdrag att rapportera elevers åsikter och sympatier till polisen. Om en elev dras till våldsbejakande extremism kan det vara tecken på att eleven far illa eller riskerar att fara illa. All personal i skolan är skyldig att genast anmäla till socialtjänsten om de i sin verksamhet får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa. Om skolan misstänker att en elev har begått brott eller kommer att begå brott måste skolan i varje enskilt fall bedöma om en polisanmälan ska göras.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>S</span><span>kolverk</span><span>et</span><span> har</span><span> också</span><span> deltagit i Europarådets projekt</span><span> </span><span>Teaching</span><span> </span><span>C</span><span>ontroversial</span><span> </span><span>I</span><span>ssues</span><span> som syftar till att utveckla vidareutbildningar och stödmaterial för lärare och pedagoger om hur de kan undervisa i kontroversiella ämnen som t.ex. extremism och terrorism. Detta stödmaterial har </span><span>S</span><span>kolverk</span><span>et</span><span> översatt till svenska</span><span> och i ett pilotprojekt testat vid vissa skolor</span><span>. </span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har tidigare behandlat motionsyrkanden i frågor som tangerar de nu aktuella, se ovan i denna avdelnings inledande avsnitt.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet konstaterar att </span><span>många av de åtgärder som motionärerna efterfrågar är föremål för pågående eller aviserade insatser av bl.a. Socialstyrelsen och </span><span>Center mot våldsbejakande extremism (CVE)</span><span>. Ett flertal av dessa insatser är också </span><span>en följd</span><span> </span><span>av </span><span>de </span><span>tillkännagivanden</span><span> som riksdagen </span><span>på</span><span> utskottets</span><span> förslag </span><span>har beslutat om</span><span>. Här kan särskilt nämnas behovsanpassa</span><span>t</span><span> stöd</span><span>material för personal</span><span>en</span><span> inom bl.a. socialtjänsten</span><span> och</span><span> Statens institutionsstyrelses ungdomsvård, samt den stödtelefon inom CVE som är särskilt anpassad för yrkesverksamma i det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. </span><span>Även </span><span>den </span><span>vägledning för samverkan mellan kommuner och det civila samhället</span><span> som har tagits fram av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor</span><span> kan här utgöra ett stöd. </span><span>Utskottet ser mot denna bakgrund inte skäl för ett tillkännagivande. Motionen avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:310cc73a-4fa7-4dec-8fbf-8f141e271ca3/förslagsrutor/921084078/1553174867400; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162521"><span>Kommuners förebyggande av våldsbejakande extremism och radikalisering</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162521"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår motionsyrkanden om kommuners förebyggande arbete mot våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'310cc73a-4fa7-4dec-8fbf-8f141e271ca3/förslagsrutor reservations text/-1358372677/1556177311695'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 24 (KD) och 25 (L).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Andreas Carlson m.fl. (KD) begär i kommittémotion 2018/19:2454 </span><span>yrkande 1 </span><span>ett </span><span>tillkänna</span><span>givande om att det lokala förebyggande arbetet mot rekrytering och radikalisering</span><span> ska stärkas.</span><span> Det krävs enligt motionärerna ett mer offensivt och konkret arbete i kommunerna för att förebygga att människor ansluter sig till terrorceller eller blir IS-krigare, och kommunerna måste ha konkreta strategier för hur man stärker tolerans, icke-diskriminering, grund</span><span>läggande rättigheter, religions</span><span>dialog och annan samhällsdialog.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Roger Haddad (L) begär i motion 2018/19:498 yrkande 2 ett tillkännagivande om att alla kommuner ska vara skyldiga att upprätta en handlingsplan mot extremism och radikalisering. Motionären anför att de lokala aktörerna tillsammans med polisen kan bidra till att stoppa och förhindra rekrytering av ungdomar till terrororganisationer. För att det lokala förebyggande arbetet ska fungera måste alla kommuner enligt motionären ha en handlingsplan mot extremism och radikalisering. Ett motsvarande </span><span>förslag</span><span> finns i motion 2018/19:529 yrkande 3 av Robert Hannah (L).</span> </p> <p class="R3"> <span>Nationell strategi mot våldsbejakande extremism</span> </p> <p> <span>I den nationella strategi som den nationella samordnaren presenterade i juni 2016 anförs bl.a. följ</span><span>ande om kommunernas ansvar:</span> </p> <p class="Quote"> <span>För att säkerställa att det kommunala arbetet för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism fungerar i alla dimensioner – främja, före-bygga, förhindra – krävs att en samordnande funktion koordinerar arbetet i samverkan med lokal och nationell nivå, verksamheter inom det civila samhället och den privata sektorn. Kommunerna ska ansvara för och leda samverkan med relevanta aktörer som kan stärka den lokala motstånds-kraften mot våldsbejakande extremism. </span> </p> <p class="R3"> <span>Center mot våldsbejakande extremism</span> </p> <p> <span>Vid Brå har Cente</span><span>r mot våldsbejakande extremism (</span><span>CVE</span><span>) inrättats. </span><span>Centret påbörjade sin verksamhet den 1 januari 2018. En av centrets huvuduppgifter är att g</span><span>e behovsanpassat stöd till kommuner, myndigheter och andra aktörer som i sin verksamhet hanterar frågor om förebyggande av våldsbejakande extremism.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Inför inrättandet av CVE anförde dåvarande kultur- och demokratiminister Alice Bah </span><span>Kuhnke</span><span> i en debattartikel som finns publicerad på regeringens </span><span>webbsida</span><span> bl.a. att en av centrets huvuduppgifter skulle bli att tillhandahålla insatsteam för handfast operativt stöd till kommuner. Ett större fokus ska läggas på de kommuner där man vet att det finns problem</span><span>,</span><span> och arbetet ska </span><span>bedrivas</span><span> i nära samarbete med polisen och </span><span>Säkerhetspolisen</span><span>. I praktiken innebär detta enligt ministern att kommunerna ska få stöd i att utveckla och följa upp handlingsplaner och individrelaterade åtgärder.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som nämnts arbetar centret med att ta fram kunskapsmaterial som ska fungera som stöd till verksamheter som arbetar med frågor om våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="R3"> <span>En rapport om kommunala handlingsplaner</span> </p> <p> <span>Segerstedtinstitutet vid Göteborgs universi</span><span>tet har på uppdrag av Sveriges Kommuner och L</span><span>andsting (SKL) tagit fram en forskningsrapport om hur förekomsten av kommunala handlingsplaner mot våldsbejakande extremism såg ut i april 2017 samt genomfört en analys av planernas innehåll. Rapporten heter Från ord till handlingsplan – en rapport om kommunala handlingsplaner mot våldsbejakande extremism. Syftet med uppdraget var att öka kunskapen om kommunernas arbete mot våldsbejakande extremism och vilken roll handlingsplaner spelar i det arbetet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>SKL ger stöd till kommuner, regioner, föreningar och andra aktörer i arbetet mot våldsbejakande extremism. SKL har bl.a. tagit fram en skrift med exempel på lokala åtgärder.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Våren 2017 behandlade utskottet (bet. 2016/17:KU23) motioner om att tydliggöra kommunernas ansvar för förebyggande arbete mot terrorism och stöd till kommunerna för att arbeta mot våldsbejakande extremism. I motionerna framfördes bl.a. att man ville stimulera ett förstärkt förebyggande arbete i landets kommuner och stärka det lokala förebyggande arbetet mot rekrytering och radikalisering. Vidare framfördes att kommuner som har problem med våldsbejakande extremism bör vara skyldiga att ta fram handlingsplaner. Utskottet </span><span>avstyrkte motionsyrkandena med hänvisning till det arbete som bedrevs med anledning av bl.a. d</span><span>en nationella samordnaren</span><span>s</span><span> delbetänkande</span><span> Värna demokratin mot våldsbejakande extremism – Nationell samordning och kommunernas ansvar. I delbetänkandet analysera</span><span>de</span><span>s bl.a. kommunernas ansvar för att förebygga radikalisering och rekrytering i våldsbejakande miljöer. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Våren 2018 avstyrkte utskottet liknande motionsyrkanden med hänvisning till att CVE:s arbete nyss hade påbörjats (bet. 2017/18:KU34). I betänkandet fanns en reservation i denna del (M, L, KD).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet konstaterar att det i den strategi mot våldsbejakande extremism som den tidigare nationella samordnaren presenterade anförs att det för att säkerställa att det kommunala arbetet mot våldsbejakande extremism fungerar i alla dimensioner krävs en samordnande funktion som koordinerar arbetet på lokal och nationell nivå, inom det civila samhället och den privata sektorn. Utskottet konstaterar också att det inom </span><span>Center mot våldsbejakande extremism</span><span> fortfarande pågår ett arbete med att ta fram kunskapsmaterial som torde kunna utgöra ett stöd för kommunernas arbete och som kan förutsättas bygga vidare på den nationella samordnarens arbete. Det finns mot denna bakgrund inte nu skäl för ett sådant tillkännagivande som motionärerna efterlyser.</span><span> Yrkandena avstyrks därför.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:ce0917d5-de34-4471-a910-ed1fa9661cdd/förslagsrutor/-1200480632/1553164411303; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162522"><span>Individer som återvänder</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162522"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår motionsyrkanden om åtgärder </span><span>som gäller</span><span> s.k. IS-återvändare.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'ce0917d5-de34-4471-a910-ed1fa9661cdd/förslagsrutor reservations text/1940870766/1556177311695'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 26 (M, KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motione</span><span>r</span><span>n</span><span>a</span> </p> <p> <span>Marta Obminska m.fl. (M) begär i motion 2018</span><span>/</span><span>19:2810 yrkande 3 ett tillkännagivande om </span><span>att </span><span>genomföra</span><span> </span><span>för</span><span>e</span><span>slag</span><span>na åtgärder mot radikalisering</span><span> som lämna</span><span>t</span><span>s </span><span>av ett EU-organ och om </span><span>att sprida </span><span>kunskap</span><span>en om</span><span> dessa förslag i berörd offentlig verksamhet. Motionärerna anför att </span><span>hanteringen av s.k. IS-återvändare är mycket viktig, bl.a. eftersom dessa återvändare </span><span>pekas ut </span><span>av Säkerhetspolisen som ett säkerhetshot. Aktiva åtgärder krävs av många aktörer på kommunal och nationell nivå både för att lagföra återvändare och för att förmå dem att lämna extremism och våldsbejakande verksamhet. Det är bl.a. angeläget att alla inblandade skaffar sig nödvändig kunskap om</span><span> hur</span><span> återvändare ska hanteras. </span><span>EU:s </span><span>Radicalisation</span><span> Awareness </span><span>Network</span><span> (RAN)</span><span> </span><span>har utarbetat en manual för hantering av IS-återvändare. Regeringen bör </span><span>enligt motionärerna </span><span>dels </span><span>säkerställa att de åtgärder som föreslås i manualen analyseras för att kunna </span><span>införlivas</span><span> i Sveriges arbete mot radikalisering</span><span>, dels ta initiativ till att kunskapen om manualen förmedlas till den berörda offentliga verksamheten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Andreas Carlson m.fl. (KD) begär i kommittémotion 2018/19:2454 yrkande 2 ett ti</span><span>llkänna</span><span>givande om att nationella insatsteam bör stödja kommunerna i arbetet med återvändande terrorkrigsresande</span><span>.</span><span> Det är enligt motionärerna viktigt att det arbete som utförts av den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism bl.a. när det gäller hanteringen av återvändare tas till</span><span> </span><span>vara och att det lokala förebyggande arbetet stärks, bl.a. genom att </span><span>staten utformar fungerande avhoppar- och anhörigstödverksamhet som riktar sig mot våldsbejakande extremister. Dessa verksamheter ska kommunerna kunna använda sig av.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Gällande ordning</span><span> m.m.</span> </p> <p> <span>Bestämmelser om statsbidrag för verksamhet som värnar demokratin mot våldsbejakande extremism finns i förordningen (2011:1508) om statsbidrag för verksamhet som värnar demokratin. Syftet med statsbidraget är att minska antalet aktiva inom våldsbejakande extremistmiljöer. Enligt förordningen får statsbidrag lämnas bl.a. för verksamhet som syftar till att förebygga att individer radikaliseras och ansluter sig till våldsbejakande extremistmiljöer eller till att stödja individer som avser att lämna sådana miljöer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det är Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) som har i uppdrag att fördela statsbidraget enligt förordningen. Regeringen har i skrivelse 2014/15:144 bedömt att det behöver finnas möjlighet för organisationer att söka medel för att utveckla ett arbete som kan stödja individer som vill lämna våldsbejakande extremistiska rörelser, eftersom organisationer har unika möjligheter att skapa förtroende bland individer som kan ha låg tilltro till myndigheter (åtgärd 17). När det gäller stöd till individer som vill lämna våldsbejakande extremistiska rörelser </span><span>är</span><span> organisationers möjligheter att ge stöd ett viktigt alternativ till de insatser som myndigheter och kommuner kan göra. MUCF har sedan 2012 fördelat medel till det civila samhällets organisationer för att förebygga våldsbejakande extremism. Numera kan även kommuner söka detta statsbidrag.</span> </p> <p class="R3"> <span>Svensk strategi mot terrorism</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>I regeringens skrivelse 2014/15:146 Förebygga, förhindra, försvåra – den svenska strategin mot terrorism anges att d</span><span>et främsta terroristhotet i Sverige i dag kommer från aktörer inspirerade av al-Qaida eller närbesläktade organisationers ideologier. I den våldsbejakande islamistiska miljön i Sverige finns personer som </span><span>enligt regeringen </span><span>sannolikt har förmåga till attentat. Endast ett fåtal av dessa bedöms dock troligen också ha avsikt</span><span> att utföra attentat</span><span>. Det ökande antalet resande till och framför</span><span> </span><span>allt återvändande från konfliktområden, där individer deltagit i terroristträning eller våldshandlingar, gör </span><span>enligt regeringen </span><span>att antalet personer i Sverige med förmåga att utföra attentat eller andra typer av ideologiskt motiverade brott, som hot och våldshandlingar, ökar. Återvändare från sådana resor, oavsett ideologisk bakgrund, har i de allra flesta fall skaffat sig en förmåga att utföra allvarliga våldsbrott. Det handlar </span><span>enligt regeringen </span><span>inte bara om att kunna hantera vapen eller sprängmedel, utan också om att en tröskel för våldsanvändning har överskridits. Trots det kommer de flesta personer som återvänder till Sverige inte att utveckla en avsikt att begå terroristattentat.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Genom en lagändring som trädde i kraft den 1 april 2016 infördes ett straffansvar för den som </span><span>reser eller påbörjar en resa till ett annat land </span><span>än det land där per</span><span>sonen är medborgare om avsikten är att begå eller förbereda eller att ge eller ta emot utbildning </span><span>om</span><span> bl.a. terroristbrott</span><span> (prop. 2015/16:78, bet</span><span>.</span><span> 2015/16:JuU17).</span><span> Lagändringen tillkom efter ett tillkännagivande av riksdagen på förslag av justitieutskottet (bet. 2015/16:JuU7, rskr. </span><span>2015/16:86</span><span>)</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har inhämtat Lagrådets synpunkter på författningsförslag som </span><span>innebär att deltagand</span><span>e i en terror</span><span>organisations verksamhet kriminaliseras.</span><span> Lagrådet anförde i ett yttrande den 20 mars 2019 att övervägande skäl talade för att en kriminalisering</span><span> på det sätt som hade föreslagits innebar en begränsning av den grundlagsskyddade föreningsfriheten. Lagrådet tillstyrkte inte att det remitterade förslaget </span><span>ska ligga</span><span> till grund för lagstiftning.</span> </p> <p class="R3"> <span>Handledning från </span><span>Radicalisation</span><span> Awareness </span><span>Network</span> </p> <p> <span>Radicalisation</span><span> Awareness </span><span>Network</span><span> (RAN) är ett nätverk under Europeiska kommissionens generaldirektorat för migration och inrikes frågor, som består av tjänstemän från olika delar av Europa som dagligen arbetar med personer som redan har radikaliserats eller som är i riskzonen för radikalisering. Bland dessa tjänstemän finns personer från polisväsendet och kriminalvården, men även personer som inte brukar vara involverade i kontraterrorism, som lärare, personer som arbetar med ungdomar, representanter för civilsamhället och lokala myndigheter samt tjänstemän från hälsovården.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>RAN publicerade i juli 2017 en handbok om återvändare m.m., </span><span>Responses</span><span> to </span><span>returnees</span><span>: </span><span>Foreign</span><span> terrorist fighters and </span><span>their</span><span> </span><span>families</span><span>. Handboken innehåller 33 rekommendationer till EU:s medlemsstater. Rekommendationerna gäller</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>riskbedömning och samarbete mellan flera myndigheter</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>åtal och fängslande</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>återanpassning i samhället av återvändare</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>barn som återvänder</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>sektorsöverskridande</span><span> frågor (kön och kommunikation).</span> </p> <p> <span>I handboken följer olika avsnitt om</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>återvändare</span><span>:</span><span> fakta, siffor och profiler</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>utredning och riskbedömning</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>avtal mellan flera myndigheter om att ingripa</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>frågor om straffrättsliga konsekvenser</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>återanpassning i stället för straffrättsliga konsekvenser</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>barn som återvänder</span> </p> <p class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; text-indent:-18pt"> <span style="font-family:'Verdana'">̶</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>sektorsöverskridande</span><span> frågor.</span> </p> <p class="R3"> <span>Rapport från Socialstyrelsen</span> </p> <p> <span>Regeringen gav 2017 Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram en nationell väg-ledning för socialtjänstens arbete med enskilda individer och familjer som återvänder från strider för våldsbejakande extremistiska grupper i utlandet (Ku2017/01469/D). Vägledningen skulle även utgöra stöd till socialtjänsten i andra ärenden som rör individer som är involverade i andra våldsbejakande extremistiska miljöer i Sverige och dessa individers närstående</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Uppdraget redovisa</span><span>des</span><span> i rapporten Våldsbejakande extremism – Stöd till socialtjänstens arbete med återvändare och andra personer involverade i vålds-bejakande extremistiska miljöer. I rapporten behandlas bl.a. fördelningen av ansvar och uppdrag bland olika aktörer och var gränserna går aktörerna emellan. Socialtjänstens och andra aktörers åtaganden tydliggörs utifrån</span><span> relevant regelverk. Man lyfter också fram samverkan på generell nivå och hur informationsdelning och sekretess påverkar hur samverkan kan gå till. Rapporten uppmärksammar även sociala insatsgrupper där de vanligaste aktörerna är socialtjänst, polis och skola.</span> </p> <p class="R3"> <span>Cent</span><span>er</span><span> mot våldsbejakande extremism</span> </p> <p> <span>Ett nationellt center</span><span> mot våldsbejakande extremi</span><span>sm (CVE) har som nämnts inrättats vid </span><span>Brå. Enligt 7 § förordningen (2016:1201) med instruktion fö</span><span>r Brottsförebyggande rådet</span><span> ska </span><span>CVE</span><span> stärka och utveckla det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism genom att bl.a. främja utvecklingen av förebyggande arbete på nationell, regional och lokal nivå och verka för en högre grad av samordning och effektivitet i det förebyggande arbetet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Brå anförde</span><span> i sin slutrapport över uppdraget a</span><span>tt förbereda inrättandet av CVE</span><span> att den kunskapsinhämtning som genomförts av Brå pekat på ett stort behov hos kommuner och lokala aktörer av praktiskt och handfast stöd i bl.a. individrelaterade ärenden vad gäller avhoppare och återvän</span><span>dare. Brå anför vidare följande:</span> </p> <p class="Quote"> <span>På kort sikt kommer centret att pilottesta en stödfunktion för yrkes-verksamma med start den 3 april 2018. Denna funktion kommer att fånga upp behov av stöd i bland annat individrelaterade frågor. Behovsanalyser kommer att visa hur stödet behöver utformas i det enskilda fallet, inklusive möjligheten att bistå yrkesverksamma på lokal nivå, med kunskapsstöd på plats.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>Centrets roll blir framförallt att långsiktigt utveckla kapaciteten hos kommuner och myndigheter att själva hantera individrelaterade ärenden, genom att bygga upp och utöka kunskapsbasen för det praktiska arbetet och genom att vägleda och ge stöd till yrkesverksamma på lokal nivå.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>Centret kommer också att samla och sprida kunskap om bland annat individrelaterat stöd, i syfte att verka för en kunskapsbaserad praktik. I ett första steg kommer centret att ta fram en handbok för det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>Ett långsiktigt stöd kommer också att utgöras av centrets process- och metodstöd, med syftet att höja kapaciteten att arbeta förebyggande mot våldsbejakande extremism, inklusive vad gäller individrelaterade åtgärder, hos myndigheter, kommuner och andra aktörer som arbetar med dessa </span><span>frågor. På sikt är målsättningen att det långsiktiga stödet ska ersätta behovet av kortsiktiga insatser.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>Det kan tydliggöras att Brå inom ramen för centrets verksamhet inte kommer att bedriva myndighetsutövning i det operativa arbetet mot vålds-bejakande extremism, och inte heller ta över andra myndigheters uppgift att hantera individärenden. Centret kan inte hantera individrelaterade ärenden direkt, med tanke på Brås roll som kunskapsmyndighet (utan mandat att bedriva operativ myndighetsutövning) och gränsdragningen till de operativa myndigheternas uppdrag på området.</span> </p> <p> <span>CVE håller på att ta fram ett kunskapsmaterial i</span><span>nom</span><span> olika relevanta ämnesområden</span><span> som ska fungera som stöd för verksamheter som arbetar med frågor om våldsbejakande extremism</span><span>. Detta arbete svarar enligt CVE mot uppdraget att ta fram en handbok.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Tidigare behandling </span> </p> <p> <span>Riksdagen har på förslag av konstitutionsutskottet gjort tillkännagivanden till regeringen </span><span>om</span><span> hantering av indiv</span><span>ider som återvänder.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Våren 2016 behandlade utskottet motioner om beredskap för att hantera avhoppare och exitverksamheter i betänkande 2015/16:KU4. Utskottet fram-höll där betydelsen av att samhället på olika sätt markerar sitt avståndstagande från våld och antidemokratiska tendenser. Därför är det viktigt att myndigheter och kommuner har beredskap för att hantera avhoppare som fortfarande före-språkar våldsbejakande ideologier eller som återvänder och misstänks ha begått grova brott utomlands. Utskottet föreslog att riksdagen skulle tillkänna-ge detta för regeringen och därmed bifalla en motion. I betänkandet finns en reservation i denna del (SD).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen redovisade i skrivelse 2016/17:75 ett antal åtgärder som regeringen vidtagit med anledning av tillkännagivandet. Regeringen anför där också bl.a. att Kriminalvården fått i uppdrag att intensifiera utbildnings</span><span>&#xad;</span><span>insatserna och utveckla beredskapen</span><span> för</span><span> att arbeta med återvändare genom att i tillämpliga delar använda den handledning som </span><span>RAN </span><span>tagit fram. </span><span>Tillkännagivandet var enligt regeringen inte slutbehandlat.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Våren 2017 behandlade utskottet motionsyrkan</span><span>den </span><span>som gällde</span><span> tillkänna</span><span>givanden om avhopparverksamheter fö</span><span>r personer som vill lämna vålds</span><span>bejakande</span><span> extremistiska grupper och </span><span>om </span><span>att underlätta etableringen av avhopparverksamheter för avhoppare och andra individer som vill lämna sina kopplingar till terrororganisationer och våldsbejakande extremistgrupper (bet. 2016/17:KU23.) Utskottet uttalade att det är tydligt att det finns brister i hanteringen av återvändare. Utskottet var därför positivt till den nationella samordnarens tankar om ett statligt, nationellt kompetensteam som kan ge stöd till bl.a. kommunerna. Ett sådant nationellt kompetensteam kan bli ett värdefullt stöd i kommunernas arbete med att hantera återvändare och avhoppare från extremistgrupper. Utskottet ansåg dock att regeringen utöver detta även borde överväga att inrätta en statlig avhopparver</span><span>ksamhet för </span><span>Daish</span><span>&#xad;</span><span>återvändare</span><span> och andra anhängare av våldsbejakande islamism, eftersom det </span><span>trots olika insatser ännu inte har etablerats någon avhopparverksamhet för dessa grupper. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet framhöll i detta sammanhang även vikten av att regeringen verkar för att öka kunskapen hos kommuner, skolan och andra aktörer om det förebyggande arbet</span><span>et mot våldsbejakande extremism,</span><span> om hur radikalisering kan upptäckas samt om hur kommunerna bör arbeta med återvändare. Utskottet föreslog att riksdagen skulle tillkännage detta för regeringen. I betänkandet finns reservationer i denna del (SD, </span><span>V </span><span>och</span><span> - </span><span>). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I skrivelse 2017/18:75 hänvisar regeringen i detta sammanhang, utöver uppdraget till Kriminalvården, bl.a. till att behovet av ett förstärkt stöd </span><span>till</span><span> individrelaterade åtgärder gentemot exempelvis avhoppare och återvändare lyft</span><span>e</span><span>s fram vid inrättandet av CVE inom Brå.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Våren 2018 noterade utskottet att arbetet vid CVE ny</span><span>s</span><span>s hade påbörjats och att Brå i sin slutredovisning </span><span>uttalade att en viktig uppgift under 2018</span><span> skulle </span><span> bli att ta fram en handbok i förebyggande arbete mot våldsbejakande extremis</span><span>m. Vidare noterade</span><span> utskottet att det behovsanpassade stödet till kommuner m.fl. ska lämnas genom exempelvis nationella insatsteam</span><span>. </span><span>Utskottet notera</span><span>de</span><span> också att arbetet vid </span><span>Radicalisation</span><span> Awareness </span><span>Network</span><span> (RAN) på flera sätt uppmärksammats av regeringen.</span><span> </span><span>Mot den bakgrunden och då regeringen </span><span>hade uttalat att tillkännag</span><span>ivandet om beredskap för att hantera avhoppare och återvändare inte </span><span>var</span><span> slutbehandlat ans</span><span>åg</span><span> inte utskottet att det f</span><span>a</span><span>nns skäl att föreslå något tillkännagivande till regeringen</span><span>.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>I likhet med vid tidigare behandling av motionsyrkanden om åtgärder för att hantera individer som återvänder till Sverige från våldsbejakande och extremistiska miljöer vill utskottet framhålla vikten av att samhället på olika sätt markerar sitt avståndstagande från våld och antidemokratiska tendenser. Det är viktigt att kommuner och myndigheter har en beredskap för att hantera bl.a. återvändare. Utskottet har också tidigare konstaterat att det är tydligt att det finns brister i arbetet med hanteringen av återvändare och att </span><span>utskottet</span><span> ser positivt på den nationella samordnarens förslag om statliga, nationella insatsteam som kan ge stöd till bl.a. kommunerna. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vill nu understryka vikten av att arbetet vid Center mot våldsbejakande extremism (CVE) resulterar i konkreta åtgärder som bl.a. innebär ett stöd till kommunerna</span><span>s</span><span> arbete med att hantera återvändare, och att förslagen om nationella insatsteam </span><span>då</span><span> </span><span>tas om hand. </span><span>Mot bakgrund av de uppdrag regeringen lämnat till bl.a. CVE och Kriminalvården, att arbetet vid </span><span>Radicalisation</span><span> Awareness </span><span>Network</span><span> (RAN) uppmärksammas och att</span><span> regeringen anfört att ytterligare åtgärder återstår innan riksdagens tillkännagivanden i dessa delar är slutbehandlade </span><span>finns </span><span>det</span><span> </span><span>inte skäl att </span><span>nu </span><span>föreslå något nytt tillkännagivande till regeringen.</span><span> Motionsyrkandena avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:c59f521c-2fcd-41cc-8d18-28f31ecf911e/förslagsrutor/-503423141/1556194536150; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162523"><span>Förbud mot samfund som stöder brott och terror</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162523"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> avslår ett motionsyrkande om att förbjuda vissa religiösa samfund.</span> </p> </div> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Markus </span><span>W</span><span>iechel</span><span> och Jennie Åfeldt (båda SD) begär i motion 2018/19:396 yrkande 3 ett tillkännagivande om att religiösa samfund med hårdföra tolkningar som tenderar att driva människor till att begå brott eller stödja terror ska kunna </span><span>förbjudas och stängas. Motionärerna anför att yttrandefriheten och föreningsfriheten måste gälla och respekteras, men att samhället inte kan tillåta organisationer vars syfte är att uppvigla till brott och som står för metoder som innefattar våld, vandalism eller annan form av skada mot enskilda eller mot samhället. </span><span>Regeringen bör därför utreda möjligheten att förbjuda organisationer som uttalat använder sig av våld, skadegörelse eller annan terror mot samhället</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Gällande ordning</span><span> m.m.</span> </p> <p> <span>Enligt 2 kap. 1 § 5 regeringsformen är va</span><span>rje medborgare gentemot det all</span><span>männa tillförsäkrad föreningsfrihet, dvs. frihet att sammansluta sig med andra för allmänna eller enskilda syften. Förenin</span><span>gsfriheten får enligt 2 kap. 14</span><span>&#xa0;</span><span>§</span><span> </span><span>begränsas endast såvitt gäller sammanslutningar, vilkas verksamhet är av militär eller liknande natur eller innebär förföljelse av </span><span>en </span><span>folkgrupp av </span><span>en </span><span>viss ras, med viss hudfärg eller av </span><span>ett </span><span>visst etniskt ursprung.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Var och en är vidare enligt 2 kap. 1 § 6 regeringsformen gentemot det allmänna tillförsäkrad religionsfrihet, med vilket avses att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion. </span><span>Religionsfriheten är den enda av de positiva opinionsfriheterna som </span><span>enligt 2 kap. 20</span><span>&#xa0;</span><span>§ regeringsformen </span><span>inte får begrä</span><span>nsas genom lag</span><span>. </span><span>Som nämnts anses detta hänga</span><span> samman med det sätt på vilket friheten har definierats i grundlagstexten: definitionen syftar uteslutande på vad som är specifikt just för religionsfriheten – att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion. Vidare anförs att begränsningar kan göras av de moment i religionsfriheten som närmast är utflöden av andra friheter, såsom yttrandefriheten, informationsfriheten, mötesfriheten och föreningsfriheten</span><span> (</span><span>Holmberg m.fl., Grundlagarna [13 maj 2016, </span><span>Zeteo</span><span>], kommentar till 2 kap. </span><span>1</span><span>&#xa0;</span><span>§ </span><span>regeringsformen)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har i en lagrådsremiss föreslagit att det ska bli straffbart att delta i en terrororganisations verksamhet. </span><span>Det föresl</span><span>ogs</span><span> </span><span>i remissen </span><span>också bli straffbart att ha samröre med en terrororganisation genom att exempelvis sälja vapen, fordon eller annan liknande utrustning till en sådan organisation.</span><span> Lagrådet </span><span>anförde </span><span>i ett yttrande den 20 mars 2019 </span><span>att </span><span>övervägande skäl </span><span>talar </span><span>för </span><span>att en kriminalisering av deltagande i en terrororganisations verksamhet på det sätt som föreslagits innebär en begränsning av den grundlagsskyddade föreningsfriheten. En sådan begränsning får ske genom lag endast under de förutsättningar som framgår av 2 kap. regeringsformen. I ärendet har frågan om </span><span>huruvida </span><span>sådana förutsättningar föreligger </span><span>enligt Lagrådet </span><span>inte aktualiserats.</span><span> Lagrådet kunde därför inte tillstyrka att förslaget </span><span>ska ligga</span><span> till grund för lagstiftning.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har därefter tagit fram ett utkast till lagrådsremiss där ett särskilt straffansvar föreslås för den som har vissa former av samröre med en terroristorganisation om gärningen är ägnad att främja, stärka eller understödja terroristorganisationen. Utkastet har remitterats.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Utskottet har vid behandlingen av motionsyrkanden om f</span><span>örbud </span><span>mot </span><span>rasistiska organisationer</span><span> anfört att bl.a. svårigheterna </span><span>att upprätthålla grundläggande rättssäkerhetskrav vad gäller förutsebarheten och avgränsning</span><span>en</span><span> av det straffbara området för med sig att ett förbud mot rasistiska organisationer inte borde införas (bet. 2002/03:KU26). Utskottet har vidhållit detta ställningstagande, t.ex. i bet</span><span>änkandena 2003</span><span>/04:KU12 och 2005/06:KU17 och senast i betänkande 2017/18:KU34.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets stäl</span><span>l</span><span>ningstagande</span> </p> <p> <span>Förenings- och religionsfriheterna är skyddade genom bestämmelser i både regeringsformen och Europakonventionen. Eventuella straffbara gärningar som begå</span><span>s</span><span> inom ramen för en föreningsverksamhet omfattas emellertid inte av </span><span>detta</span><span> skydd</span><span> utan kan fortfarande </span><span>leda till</span><span> straff</span><span>. </span><span>Motionsyrkandet avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:c91dca2f-7473-4966-a852-48cd8ae5749d/förslagsrutor/-1182933739/1553159667665; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc11162524"><span>Utländska bidrag till svenska trossamfund</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc11162524"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riks</span><span>dagen avslår motionsyrkanden om kartläggning </span><span>av </span><span>och förbud </span><span>mot</span><span> utländsk finansiering av svenska trossamfund.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'c91dca2f-7473-4966-a852-48cd8ae5749d/förslagsrutor reservations text/1520988674/1556177311696'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 27 (M) och 28 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Marta Obminska m.fl. (M) begär i kommittémotion 2018/19:2810 yrkande 1 ett tillkännagivande om en översyn av regelverket </span><span>för</span><span> utländsk finansiering av trossamfund. Motionärerna anför att utländska medborgare och organisationer är fria att stödja svenska samfund med olika religiös inriktning. Det är emellertid enligt motionärerna djupt allvarligt om ett sådant stöd lämnas till samfund med en ideologi som syftar till att utmana eller rent av </span><span>rasera</span><span> den </span><span>öppna svenska demokratin och som sprider extrema tolkningar av islam. Sådan verksamhet riskerar enligt motionärerna att skapa en grogrund för radikalisering och i förlängningen våldsbejakande islamism. För att begränsa möjligheterna att i Sverige sprida extremistiska ideologier med anti</span><span>&#xad;</span><span>demokratiska förtecken bör regelverket </span><span>för</span><span> utländsk finansiering av svenska samfund enligt motionärerna ses över. Det är vidare enligt motionärerna inte klarlagt i vilken utsträckning svenska samfund tar emot utländska bidrag och i vilken </span><span>utsträckning</span><span> sådana bidrag är förknippade med villkor av olika slag. </span><span>Motionärerna</span><span> begär därför ett tillkännagivande om en översyn av i vilken utsträckning svenska trossamfund tar emot utländska bidrag (yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>2). Ett motsvarande </span><span>förslag</span><span> finns i kommittémotion 2018/19:2880 av Tomas </span><span>Tobé</span><span> m.fl. (M) yrkande 17.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Richard </span><span>Jomshof</span><span> (SD) begär i motion 2018/19:111 yrkande 1 ett tillkännagivande om en kartläggning av i vilken utsträckning muslimska församlingar och moskéer tar emot utländska bidrag, från vilka länder dessa bidrag kommer och om de är förknippade med någon form av motkrav. I yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om att låta utreda möjligheten att förbjuda utländsk finansiering </span><span>av</span><span> religiösa grupper och att kräva att muslimska föreningar i Sverige har en grundläggande positiv syn på det svenska samhället. Motionären anför att muslimska församlingar och moskéer i Sverige tar emot finansiering från muslimska länder såsom Saudiarabien, Qatar, Turkiet och Libyen. Det är enligt motionären fråga om länder med begränsad demokrati. Som ett led i att motverka islamismen bör omfattningen av dessa bidrag kartläggas. Österrike har enligt motionären infört en lag som förbjuder utländsk finansiering av samfund och som kräver att muslimska föreningar verksamma i Österrike har en grundläggande positiv syn på det österrikiska samhället. Med stöd av denna lag har enligt motionären moskéer stängts och personer utvisats. En motsvarande lag bör enligt motionären införas i Sverige. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även Christian Carlsson (KD) begär i motion 2018/19:422 yrkande 1 ett tillkännagivande om ett förbud </span><span>mot</span><span> utländsk finansiering av organisationer som kan bidra till radikalisering, våld eller terror.</span> </p> <p class="R3"> <span>Rapporten Trossamfund som tar emot pengar</span> </p> <p> <span>Riksdagens utredningstjänst har i rapporten Trossamfund som tar emot pengar (dnr 2017:759) behandlat frågan om vilka trossamfund i Sverige som tar emot pengar från utomeuropeiska länder och hur mycket de i så fall tar emot per trossamfund och år. I rapporten redovisas viss information från SCB och Svensk insamlingskontroll. Det är emellertid svårt, anförs det i rapporten, att utifrån dessa uppgifter dra några långtgående slutsatser om hur stora bidrag olika trossamfund eventuellt får från utomeuropeiska länder.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Riksdagen har </span><span>på förslag av konstitutionsutskottet </span><span>gjort två tillkännagivanden som rör stöd från stat</span><span>en</span><span> och kommun</span><span>erna</span><span> i Sverige.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Våren 2016 föreslog utskottet ett tillkännagivande till regeringen om att det bör utvecklas metoder och redskap för kommuner för att identifiera samfund och organisationer som inte bör få stöd från det allmänna </span><span>om</span><span> de inte lever upp till grundläggande demokrativärderingar (bet. 2015/16:KU4, rskr. 2015/16:136–137).</span><span> </span><span>Tillkännagivandet är enligt regeringen inte slutbehandlat (</span><span>skr</span><span>. 2018/19:75 s. 293)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Våren 2017 </span><span>föreslog utskottet </span><span>ett tillkännagivande om att regeringen ska utarbeta en strategi för att säkerställa att verksamheter eller åtgärder som riskerar att stödja radikalisering, våldsbejakande extremism eller terrorism inte tilldelas statliga eller kommunala medel (bet. 2016/17:KU23, rskr. 2016/17:294). I utskottsbetänkandet fanns en reservation i denna </span><span>del</span><span> (V).</span><span> </span><span>Tillkännagivandet är enligt regeringen inte sl</span><span>utbehandlat (</span><span>skr</span><span>. 2018/19:75 s.</span><span>&#xa0;</span><span>298 f.).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>V</span><span>åren 2018</span><span> såg utskottet inte</span><span> skäl att föreslå ett tillkännagivande om att utreda hur </span><span>många svenska trossamfund som tar emot utländska bidrag samt vilka belopp, ändamål och villkor som förekommer</span><span> (b</span><span>et. 2017/18:KU34)</span><span>. </span><span>Ett motionsyrkande om detta avstyrktes, med en reservation (M, SD, KD).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vidhåller sitt ställningstagande och avstyrker motionsyrkandena.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc11162525"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span></a> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162526"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Diskriminering, punkt 1 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Marta Obminska (M), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 10 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8bab1c40-0b06-4d5d-991b-d187a09ab9f2/reservationer/268961830/1560257346896; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Av</span><span> 2 kap. 12 § regeringsformen </span><span>följer</span><span> att </span><span>en </span><span>lag eller annan föreskrift inte får innebära att någon missgynnas därför att han eller hon tillhör en minoritet med hänsyn till etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande eller med hänsyn till sexuell läggning. Det kan jämföras med formuleringen i 1 kap. 1 § diskrimineringslagen (2008:567) som lyder</span><span>:</span><span> ”Denna lag har till ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder</span><span>.</span><span>”</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den centrala skillnaden mellan dessa båda bestämmelser är att den förstnämnda uttryckligen säger att diskrimineringsskyddet enbart gäller den som tillhör en minoritet, medan den begränsningen inte finns i diskrimineringslagen. Även den som i t.ex. etniskt hänseende</span><span> tillhör majoritetsbefolkningen eller</span><span> den som </span><span>i fråga om </span><span>sexuell läggning tillhör majoriteten genom att vara heterosexuell kan alltså utsättas för diskriminering på etnisk</span><span> eller</span><span> sexuell grund i diskrimineringslagens mening – men omfattas inte av diskrimineringsförbudet i regeringsformen</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi anser att diskrimineringslagen har en rimligare utgångspunkt än regeringsformen, när det gäller avgränsningen av diskrimineringsskyddet.</span><span> Det är givetvis angeläget med ett starkt skydd för personer som i något avseende tillhör en minoritet, eftersom diskriminering inte sällan innebär att en majoritet på ett orättfärdigt sätt tar sig rätten att göra något på en minoritets bekostnad.</span><span> </span><span>Diskriminering och särbehandling på grund av egenskaper som den enskilde inte kan påverka är dock alltid orättfärdigt. Det blir inte mindre orättfärdigt att särbehandla en individ utifrån exempelvis hans eller hennes kön eller etnicitet </span><span>bara för att den enskilde tillhör en majoritet i det aktuella hänseendet. Särbehandlingen bygger likafullt på en omständighet som individen inte har kunnat påverka. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>E</span><span>n kommande översyn av regeringsformen </span><span>bör därför</span><span> omfatta utformningen av diskrimineringsförbudet i 2</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 12 § regeringsformen</span><span> enligt ovan</span><span>, liksom frågan om </span><span>att införa</span><span> ytterligare diskrimineringsgrunder. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162527"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Diskriminering, punkt 1 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Matheus Enholm (SD), Fredrik Lindahl (SD) och Mikael Strandman (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 3 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 10.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ea115064-003d-48bf-afc1-86f66944a7a9/reservationer/1167517224/1560257346901; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Vi anser att dagens grundlagsreglering när det gäller diskriminering</span><span> med en uppräkning av </span><span>olika </span><span>diskrimineringsgrunder </span><span>är </span><span>överflödig. Det är självklart att ingen ska diskrimineras, och det borde räcka att </span><span>föreskriva</span><span> att ingen får utsättas för otillbörlig särbehandling </span><span>i fråga om</span><span> omständigheter som rör den enskilde som person. Dagens bestämmelse utesluter dessutom den uppenbara diskrimineringsgrunden att någon särbehandlas på grund av sin politiska uppfattning. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med ett förslag på reglering av diskrimineringsförbudet i regeringsformen enligt det anförda. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162528"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Juridiskt kön, punkt 2 (V, L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Mia Sydow Mölleby (V) och Bengt Eliasson (L).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:289 av Rasmus Ling m.fl. (MP), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2297 av Åsa Lindhagen m.fl. (MP) yrkande 3, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2597 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 14 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2838 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 4 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:1689 av Joar Forssell (L) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:fcc8702f-3b5a-47cb-96d3-aaa48caebe97/reservationer/2040930047/1560257346908; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det finns ett antal individer som inte vill kategoriseras som vare sig män eller kvinnor. I vissa andra länder har detta tillgodosetts genom att individen efter egen begäran kan folkbokföras i en tredje könskategori.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi anser att för- och nackdelar med att införa ett tredje juridiskt kön bör utredas också i Sverige. Frågan är komplex och meningarna inom </span><span>hbt-rörelsen</span><span> flera. En grundläggande princip är att det tredje alternativet i så fall ska vara en valmöjlighet för de personer som själva önskar det, inte något som individer tilldelas. En annan viktig princip är att det fortsatta behovet av könsuppdelad statistik beaktas.</span><span> </span><span>Ett tredje juridiskt kön ska vidare vara frikopplat från eventuella medicinska processer; det ska inte krävas medicinska ingrepp för ett juridiskt könsbyte. Att byta kön bör vara en snabb och enkel process. </span><span>Regeringen bör</span><span> tillsätta en utredning med uppdrag att göra en sådan översyn.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162529"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Mänskliga rättigheter i Europa, punkt 3 (C)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Linda Ylivainio (C).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2859 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 8, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2040 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2063 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 7 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:723 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 18 och 19, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2597 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 22 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2859 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 5.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:a97072cc-4a8c-4fe6-86eb-9546dd4659fb/reservationer/-1042817198/1560257346916; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>I Europa kan vi i dag se en oroväckande tillbakagång när det gäller demokrati och mänskliga rättigheter. EU måste vara en garant för demokrati och rättssäkerhet, och unionens medlemsländer ska inte tillåtas bryta mot rättsstatens grundläggande principer utan att drabbas av effektiva och kännbara sanktioner. Rättsstatens principer ska inte kunna lagstiftas bort av </span><span>populistiska regeringar i EU:s medlemsländer. </span><span>Regeringen bör i EU verka för detta förhållningssätt. </span><span> </span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162530"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Mänskliga rättigheter i Europa, punkt 3 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Mia Sydow Mölleby (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:723 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 18 och 19 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2040 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2063 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 7, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2597 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 22 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2859 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 5 och 8.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:700e5636-652a-4abd-a605-94278aac5577/reservationer/-1172422978/1560257346922; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>I många av EU:s medlemsländer pågår en oroväckande utveckling </span><span>för demokratin. Detta gäller exempelvis i Ungern och Polen, med </span><span>ett krympande utrymme för medier</span><span>, universitet och civilsamhälle och med begränsningar av bl.a. demonstrationsrätten, men också i andra länder. Det behövs en motkraft till denna utveckling, exempelvis genom tydligare riktlinjer för tillämpningen av fri- och rättigheter. Sverige bör i EU aktivt driva frågan om civilsamhällets krympande utrymme. Sverige bör också lyfta stödet till civilsamhällets organisationer i de pågående budgetförhandlingarna inom EU. Detta stöd kan stärkas t.ex. genom program med syftet att skapa gynnsamma förutsättningar för civilsamhället att verka i EU:s partnerländer och genom att göra det lättare för mindre aktörer att få ta del av EU:s bistånd.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162531"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Mänskliga rättigheter i Europa, punkt 3 (L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Bengt Eliasson (L).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2040 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2063 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 7 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2597 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 22 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:723 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 18 och 19 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2859 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 5 och 8.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:c0ee6de1-ab22-416f-9397-035c3f4ef232/reservationer/1120038121/1560257346927; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>EU måste stå fast vid de värderingar som grundat Europa: demokrati, rättsstat, respekt för mänskliga rättigheter, fri rörlighet och öppenhet mot omvärlden. Länder som kränker rättsstatens principer kan bli föremål för kraftfulla markeringar från EU:s sida. Denna ordning måste stärkas så att kommissionen regelbundet granskar samtliga medlemsländer. Systematiska kränkningar av medborgares rättigheter, såsom diskriminering av minoriteter eller </span><span>hbtq</span><span>-personer</span><span>,</span><span> ska leda till sanktioner efter beslut av EU-domstolen. Vidare bör kommissionen tillsätta en expertgrupp som ser till att EU-medel avsedda för utsatta medborgare i vissa medlemsländer används på rätt sätt.</span><span> Sverige måste verka för dessa frågor i EU.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162532"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förbud mot slöja, punkt 4 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Matheus Enholm (SD), Fredrik Lindahl (SD) och Mikael Strandman (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:110 av Richard Jomshof (SD), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkandena 3 och 4 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:380 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 10 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:33 av Richard Jomshof (SD).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:66485e65-0c4a-42f9-ba29-f6f666291384/reservationer/-1160213733/1560257346932; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Flera andra EU-länder har infört förbud mot heltäckande slöja på offentliga platser. Det gäller exempelvis i Danmark, Belgien och Frankrike. Sådana förbud motiveras bl.a. med att slöjan symboliserar en allians med terror</span><span>r</span><span>örelser</span><span> och ett politiskt projekt baserat på kvinnoförtryck som vänder sig mot hela samhället.</span><span> Vi anser att det är av största vikt att även </span><span>vi i</span><span> </span><span>Sverige försvarar våra demokratiska, kulturella och sekulära värderingar. </span><span>Regeringen bör återkomma med ett förslag på förbud </span><span>mot</span><span> heltäckande och kvinnoförtryckande slöja på alla offentliga platser</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">8.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162533"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förbud mot böneutrop, punkt 5 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Matheus Enholm (SD), Fredrik Lindahl (SD) och Mikael Strandman (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:32 av Richard Jomshof m.fl. (SD), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 5 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:727 av Jonas Andersson i Skellefteå (SD) samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:1751 av Christian Carlsson och Hans Eklind (båda KD).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:4dfbc27b-058f-4b20-99ec-c56cc7a3fac2/reservationer/-593190470/1560257346939; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Muslimska böneutrop jämförs ibland med kristna kyrkors klockringningar</span><span>, </span><span>som ett argument för att i religionsfrihetens namn tillåta offentliga böneutrop</span><span>. Klockringningarna är dock en del av vårt kulturella o</span><span>c</span><span>h historiska arv</span><span>.</span><span> </span><span>Detsamma kan inte sägas om m</span><span>uslimska böneutrop</span><span>. Dessa innehåller dessutom ett religiöst artikulerat budskap i form av en trosbekännelse. För verklig religionsfrihet måste alla vara fria från religiösa uttryck och religiös propaganda i det offentliga rummet. Trosuppfattning är och ska vara </span><span>en privatsak mellan den enskilda</span><span> individen och hans eller hennes gud eller gudar. Ett förbud mot böneutrop ska givetvis gälla alla religioners böneutrop. Regeringen bör återkomma med förslag i enlighet med det anförda.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:89c557ba-4614-4735-8de2-b940e61e86a1/reservationer/-338084685/1560257346944; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">9.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162534"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Värdekommission, punkt 7 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:89c557ba-4614-4735-8de2-b940e61e86a1/reservationer/-338084685/1560257346944; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Tuve Skånberg (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:89c557ba-4614-4735-8de2-b940e61e86a1/reservationer/-338084685/1560257346944; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:89c557ba-4614-4735-8de2-b940e61e86a1/reservationer/-338084685/1560257346944; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:89c557ba-4614-4735-8de2-b940e61e86a1/reservationer/-338084685/1560257346944; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:89c557ba-4614-4735-8de2-b940e61e86a1/reservationer/-338084685/1560257346944; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:89c557ba-4614-4735-8de2-b940e61e86a1/reservationer/-338084685/1560257346944; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:980 av Tuve Skånberg m.fl. (KD).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:89c557ba-4614-4735-8de2-b940e61e86a1/reservationer/-338084685/1560257346944; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:89c557ba-4614-4735-8de2-b940e61e86a1/reservationer/-338084685/1560257346944; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Betydelsen av tillit kan i</span><span>nte överskattas:</span><span> tillit för bl.a. ett människovänligt och demokratiskt samhälle</span><span>.</span><span> Varje dialog, varje diskussion blir till en meningslöshet, om det inte hos de diskuterande finns ett gemensamt etiskt minimum. En gemensam uppsättning värden och värderingar är ett fundament för dialogen. Politikens behov av samtal och debatt </span><span>om</span><span> de grundläggande mänskliga och demokratiska värdena ska också framhållas. </span><span>Regeringen</span><span> bör tillsätta en värdekommission </span><span>för</span><span> att bredda och entusiasmera den etiska diskussionen med sikte på samhällets fundament och därmed de mänskliga fri- och rättigheterna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">10.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162535"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Trossamfundens trygghetsarbete, punkt 9 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Marta Obminska (M), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2863 av Lotta Finstorp m.fl. (M) yrkande 11 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:506 av Joar Forssell (L) yrkande 3 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:562 av Maria Nilsson (L).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e7de6aea-daf3-496e-b4e6-df444b7d4256/reservationer/-1025505216/1560257346949; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Religionsfriheten är grundläggande i en demokrati, och det finns i Sverige ett stort antal olika trossamfund. Oavsett vilket samfund man väljer att delta i ska man kunna känna sig helt trygg. Det förekommer emellertid hot mot denna trygghet, i form av exempelvis hatbrott med antisemitiska eller </span><span>islamofobiska</span><span> förtecken. Det skadar både individen och de enskilda samfunden, men också samhällsklimatet i Sverige. Inget samfund ska behöva känna sig tvunget att begränsa sin verksamhet av säkerhetsskäl. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med förslag på hur staten </span><span>kan ta</span><span> ett större ansvar för trossamfundens trygghetsarbete.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:655cb604-d244-45f1-a787-4b5558182c1e/reservationer/-1853086800/1560257346954; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">11.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162536"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förbud mot vissa muslimska kulturyttringar i offentligt finansierad verksamhet, punkt 10 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:655cb604-d244-45f1-a787-4b5558182c1e/reservationer/-1853086800/1560257346954; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Matheus Enholm (SD), Fredrik Lindahl (SD) och Mikael Strandman (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:655cb604-d244-45f1-a787-4b5558182c1e/reservationer/-1853086800/1560257346954; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:655cb604-d244-45f1-a787-4b5558182c1e/reservationer/-1853086800/1560257346954; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:655cb604-d244-45f1-a787-4b5558182c1e/reservationer/-1853086800/1560257346954; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:655cb604-d244-45f1-a787-4b5558182c1e/reservationer/-1853086800/1560257346954; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:655cb604-d244-45f1-a787-4b5558182c1e/reservationer/-1853086800/1560257346954; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:655cb604-d244-45f1-a787-4b5558182c1e/reservationer/-1853086800/1560257346954; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:655cb604-d244-45f1-a787-4b5558182c1e/reservationer/-1853086800/1560257346954; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Den största segregationen är den kulturella</span><span>, i</span><span> takt med att många människor har kommit hit från andra länder som inte delar svenska värderingar om t.ex. jämställdhet och individens frihet. I den kulturella segregationen har extremismen blomstrat, och med den kommer nya krav på särbehandling. I stället för tydliga riktlinjer för vad som bör tolereras har det mesta accepterats i mångkulturalismens namn. Vi anser att tydlighet är viktigt, och att exempelvis könssegregerade verksamheter, omskärelse av barn samt servering av kött från djur som slaktats utan bedövning aldrig ska få förekomma inom offentligt finansierade verksamheter.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">12.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162537"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Återkallelse av medborgarskap, punkt 11 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Marta Obminska (M), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 18 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2920 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkandena 7 och 8, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 12, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2339 av Lars Beckman (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2768 av Hans Eklind m.fl. (KD) yrkande 35 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2983 av Paula Bieler m.fl. (SD) yrkande 6 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 18, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2845 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 2 och 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:12680d6a-4e2e-455c-b078-218c86b192ce/reservationer/-1921884585/1560257346960; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>I Sverige finns i dag, till skillnad från i ett antal andra länder, ingen möjlighet att återkalla ett medborgarskap från en person som har fått medborgarskapet genom oriktiga grunder eller mutor. En återkallelse av ett medborgarskap på grund av oriktiga uppgifter eller mutor accepteras av folkrätten även om personen i fråga skulle bli statslös. En sådan omständighet kan dock beaktas i en proportionalitetsbedömning, där en avvägning ska göras mellan å ena sidan hur klandervärd en gärning är och å andra sidan hur ingripande en återkallelse av medborgarskapet skulle bli för den enskilde. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det finns i Sverige inte heller</span><span> nå</span><span>gon möjlighet att återkalla med</span><span>borgarskap till följd av frivillig tjänstgöring i </span><span>en </span><span>utländsk militär styrka eller till följd av gärningar som är till allvarlig skada för statens vitala intressen. Detta skiljer oss från länder som Tyskland, Danmark och Finland. I Norge förbereds en motsvarande lagstiftning. Med </span><span>en </span><span>gärning som är till allvarlig skada för statens vitala intressen kan t.ex. avses ett terroristbrott. Däremot avses inte allvarliga brott i allmänhet. En möjlighet till återkallelse i dessa situationer bör införas för att värna Sveriges säkerhetsintressen och respekten för det svenska medborgarskapet. Återkallelse i dessa fall får – till skillnad från återkallelse vid oriktiga uppgifter eller mutor – enligt folkrätten inte leda till statslöshet och får inte tillämpas på den berördes barn.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En möjlighet att återkalla medborgarskap enligt det anförda förutsätter ändringar i regeringsformen. </span><span>Regeringen bör utreda f</span><span>rågan om återkallelse </span><span>av medborgarskap.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">13.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162538"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Återkallelse av medborgarskap, punkt 11 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Matheus Enholm (SD), Fredrik Lindahl (SD) och Mikael Strandman (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 12, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 18, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2339 av Lars Beckman (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2768 av Hans Eklind m.fl. (KD) yrkande 35, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2845 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 2 och 3, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 18, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2920 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkandena 7 och 8 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2983 av Paula Bieler m.fl. (SD) yrkande 6 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:deb3ffdf-5adc-4952-a93c-075b51594602/reservationer/-230058704/1560257346967; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det förekommer att människor ljuger eller m</span><span>utar tjänstemän för att få uppe</span><span>hållstillstånd och senare medborgarskap i Sverige. </span><span>Det förekommer också att personer deltar i främmande makts styrkor på ett sätt som strider mot internationell lag eller Sveriges intressen, såsom terrorism. </span><span>Medborgarskapet ska i </span><span>dessa</span><span> fall kunna återkallas, även om det skulle innebära att den berörda individen blir statslös. Vi anser att regeringsformen bör ändras så att det blir möjligt att återkalla medborgarskap som förvärvats </span><span>på felaktig grund</span><span> eller som har förbrukats</span><span>.</span><span> Regeringen bör återkomma med sådana förslag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">14.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162539"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Återkallelse av medborgarskap, punkt 11 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Tuve Skånberg (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2768 av Hans Eklind m.fl. (KD) yrkande 35, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 12, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2920 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 7 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2983 av Paula Bieler m.fl. (SD) yrkande 6 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 18, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkandena 1 och 2, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2339 av Lars Beckman (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2845 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 2 och 3, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 18 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2920 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 8.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ec7025ad-37e2-4b66-9353-9a6494c482e5/reservationer/-89933055/1560257346973; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>När det är uppenbart att en person fått svenskt medborgarskap genom mutor eller bestickning bör det, genom en grundlagsändring, vara möjligt för domstol att återkalla medborgarskapet. I det fallet ligger ansvarsbördan på myndigheten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:338ae3fb-e464-4d19-9d35-0d04230cfd17/reservationer/-1586179245/1560257346978; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">15.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162540"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förstärkningar av rättighetsskyddet i regeringsformen, punkt 12 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:338ae3fb-e464-4d19-9d35-0d04230cfd17/reservationer/-1586179245/1560257346978; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Marta Obminska (M), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:338ae3fb-e464-4d19-9d35-0d04230cfd17/reservationer/-1586179245/1560257346978; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:338ae3fb-e464-4d19-9d35-0d04230cfd17/reservationer/-1586179245/1560257346978; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:338ae3fb-e464-4d19-9d35-0d04230cfd17/reservationer/-1586179245/1560257346978; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:338ae3fb-e464-4d19-9d35-0d04230cfd17/reservationer/-1586179245/1560257346978; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:338ae3fb-e464-4d19-9d35-0d04230cfd17/reservationer/-1586179245/1560257346978; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkandena 5 och 6.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:338ae3fb-e464-4d19-9d35-0d04230cfd17/reservationer/-1586179245/1560257346978; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:338ae3fb-e464-4d19-9d35-0d04230cfd17/reservationer/-1586179245/1560257346978; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Vi står fortsatt bakom uppgörelsen i Grundlagsutredningen och de ändringar </span><span>i</span><span> regeringsformen som blev ett resultat av denna uppgörelse. Vi menar ändå att det är motiverat att fortsätta att stegvis utveckla regeringsformen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Alla fri- och rättigheter </span><span>som garanteras i regeringsformen </span><span>åtnjuter inte samma skydd mot rättighetsbegränsande lagstiftning. Skyddet för ägande</span><span>&#xad;</span><span>rätten och näringsfriheten är t.ex. svagare än skyddet för sådana fri- och rättigheter som yttrande-, informations-, mötes-, demonstrations- och föreningsfriheterna, eftersom de båda förstnämnda inte omfattas av de begränsningsregler som framgår av 2 kap. 21 § regeringsformen och inte heller av reglerna om vilandeförklaring i 2 kap. 22 § regeringsformen. I 2 kap. 21 § regeringsformen </span><span>anges</span><span> att begränsningar av ett antal fri- och rättigheter endast får göras för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. Begränsningen får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsningen får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi menar att det finns skäl att överväga om fler fri- och rättigheter, t.ex. äganderätten och näringsfriheten, borde omfat</span><span>tas av begränsningsreglerna i 2</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 21 § regeringsformen och reglerna om vilandeförklaring i 2 kap. 22 § regeringsformen. Mycket talar för att g</span><span>rundlagens skydd mot rättighets</span><span>&#xad;</span><span>inskränkningar borde vara lika starkt oavsett vilken fri- och rättighet det gäller, men en analys behöver göras rättighet för rättighet för att ge underlag för en </span><span>bedömning av om det finns sakliga skäl att ge vissa rättigheter ett starkare skydd än andra.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi vill också att frågan om en skadeståndsskyldighet för staten vid överträdelser av en enskilds grundlagsfästa fri- och rättigheter utreds.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:0503ad4b-4a3a-442f-adc0-a1fb20ec0091/reservationer/306574784/1560257346984; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">16.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162541"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Rättighetsskydd mellan enskilda, punkt 13 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:0503ad4b-4a3a-442f-adc0-a1fb20ec0091/reservationer/306574784/1560257346984; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Marta Obminska (M), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:0503ad4b-4a3a-442f-adc0-a1fb20ec0091/reservationer/306574784/1560257346984; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:0503ad4b-4a3a-442f-adc0-a1fb20ec0091/reservationer/306574784/1560257346984; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:0503ad4b-4a3a-442f-adc0-a1fb20ec0091/reservationer/306574784/1560257346984; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:0503ad4b-4a3a-442f-adc0-a1fb20ec0091/reservationer/306574784/1560257346984; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:0503ad4b-4a3a-442f-adc0-a1fb20ec0091/reservationer/306574784/1560257346984; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 7.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:0503ad4b-4a3a-442f-adc0-a1fb20ec0091/reservationer/306574784/1560257346984; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:0503ad4b-4a3a-442f-adc0-a1fb20ec0091/reservationer/306574784/1560257346984; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Inte bara stater utan även enskilda personer och organisationer kan kränka mänskliga fri- och rättigheter. Detta konstaterande ska även ses i ljuset av Europadomstolens praxis. Enligt Europadomstolen handlar Europakonven</span><span>&#xad;</span><span>tionen inte enbart om skydd av mänskliga rättigheter gentemot stater, utan också om att konventionsstaterna har ett ansvar för att skydda enskilda från rättighetskränkningar utförda av andra enskilda.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi menar att det vore värdefullt att i regeringsformens andra kapitel slå fast att staten har en skyldighet att skydda enskilda från kränkningar av mänskliga fri- och rättigheter som utförs av andra enskilda. Vad vi efterlyser är ett allmänt stadgande om statens skyldighet att skydda enskilda från kränkningar av fri- och rättigheter som utförs av andra enskilda. Ett sådant stadgande skulle kunna tjäna som en påminnelse till lagstiftaren att beakta detta perspektiv i lag-stiftningsarbetet, men också som en signal till alla som bor i Sverige att rättighetskränkningar är något mycket allvarligt och något som riksdagen har tagit avstånd ifrån genom ett så tungt vägande stadgande som en grundlags-bestämmelse. </span><span>Regeringen bör utreda frågan om ett skydd mot rättighets</span><span>&#xad;</span><span>kränkningar som begås av andra enskilda.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">17.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162542"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Stärkt äganderätt, punkt 14 (S, V, MP)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Hans Ekström (S), Ida Karkiainen (S), Per-Arne Håkansson (S), Mia Sydow Mölleby (V), Laila Naraghi (S), Daniel Andersson (S) och Jonas Eriksson (MP).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed avslår riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:1328 av Kjell Jansson och Maria Stockhaus (båda M) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:1842 av Jan Ericson (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2694 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 13 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 112.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d2762009-3305-4e12-a5ff-83898f5d1002/reservationer/-2138220108/1560257346995; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet har vid tidigare behandling av motionsyrkanden om </span><span>utredningar i syfte att stärka </span><span>äganderätten </span><span>ansett att regeringsformen</span><span>s bestämmelser om äganderätt</span><span> är väl avvägda. Vi vidhåller detta ställningstagande</span><span> även i år</span><span>. </span><span>Eventuella ö</span><span>verväganden om förändringar av det nuvarande skyddet bör enligt vår mening </span><span>dessutom </span><span>göras inom ramen för </span><span>en </span><span>övergripande grundlags</span><span>&#xad;</span><span>översyn.</span><span> </span><span>Vi </span><span>avstyrker</span><span> mot denna bakgrund</span><span> motionsyrkandena.</span><span> </span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ddbec837-a8c3-443a-b9ce-e77d55e0743c/reservationer/-1518762157/1560257347002; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">18.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162543"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Äganderätts- och näringsfrihetskommission, punkt 15 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:ddbec837-a8c3-443a-b9ce-e77d55e0743c/reservationer/-1518762157/1560257347002; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Marta Obminska (M), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:ddbec837-a8c3-443a-b9ce-e77d55e0743c/reservationer/-1518762157/1560257347002; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ddbec837-a8c3-443a-b9ce-e77d55e0743c/reservationer/-1518762157/1560257347002; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ddbec837-a8c3-443a-b9ce-e77d55e0743c/reservationer/-1518762157/1560257347002; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ddbec837-a8c3-443a-b9ce-e77d55e0743c/reservationer/-1518762157/1560257347002; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ddbec837-a8c3-443a-b9ce-e77d55e0743c/reservationer/-1518762157/1560257347002; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 9.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ddbec837-a8c3-443a-b9ce-e77d55e0743c/reservationer/-1518762157/1560257347002; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ddbec837-a8c3-443a-b9ce-e77d55e0743c/reservationer/-1518762157/1560257347002; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Frågor om äganderättens och näringsfrihetens ställning aktualiseras ofta i dagens Sverige. Olika intressen och principer måste alltid vägas mot varandra om de kommer i konflikt när konkreta fall ska avgöras, t.ex. när äganderättens princip står mot intresset </span><span>av </span><span>a</span><span>tt bygga en ny väg, men frågan är om </span><span>äganderätten och näringsfriheten får stå tillbaka i alltför hög grad i dag. Vi menar att det är ett problem att det är lättare att inskränka äganderätten och näringsfriheten än vissa andra fri- och rättigheter i och med att begränsningsreglerna och reglerna om vilandeförklaring inte är tillämpliga på äganderätten och näringsfriheten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot bakgrund av äganderättens och näringsfrihetens grundläggande betydelse för ett fritt och välmående samhälle framstår det som angeläget att nu göra en omfattande kartläggning av hot mot och inskränkningar i ägande-rätten och näringsfriheten i dagens Sverige.</span><span> En äganderätts- och näringsfrihetskommission kan också </span><span>göra</span><span> en översyn av hur begreppet angeläget allmänt intresse tillämpas, hur vanligt det är med expropriation och vilka skäl som anförs till stöd för sådana beslut. Regeringen bör mot denna bakgrund tillsätta en äganderätts- och näringsfrihetskommission.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e043da69-13c3-41f4-8d5b-579abc9740cf/reservationer/1218056813/1560257347008; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">19.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162544"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Negativ föreningsfrihet, punkt 16 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:e043da69-13c3-41f4-8d5b-579abc9740cf/reservationer/1218056813/1560257347008; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Marta Obminska (M), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:e043da69-13c3-41f4-8d5b-579abc9740cf/reservationer/1218056813/1560257347008; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:e043da69-13c3-41f4-8d5b-579abc9740cf/reservationer/1218056813/1560257347008; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e043da69-13c3-41f4-8d5b-579abc9740cf/reservationer/1218056813/1560257347008; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:e043da69-13c3-41f4-8d5b-579abc9740cf/reservationer/1218056813/1560257347008; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e043da69-13c3-41f4-8d5b-579abc9740cf/reservationer/1218056813/1560257347008; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 8.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e043da69-13c3-41f4-8d5b-579abc9740cf/reservationer/1218056813/1560257347008; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e043da69-13c3-41f4-8d5b-579abc9740cf/reservationer/1218056813/1560257347008; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Den negativa föreningsfriheten, dvs. rätten att stå utanför en organisation</span><span>,</span><span> skyddas uttryckligen av Europakonventionen men inte av regeringsformen. Med tanke på det omfattande svenska föreningslivet framstår det som egendomligt att inte båda formerna av föreningsfrihet, dvs. både rätten att vara med i en förening och rätten att stå utanför, har samma grundlagsskydd. Vid en kommande översyn av regeringsformen bör regeringen mot denna bakgrund se över även förutsättningarna för en grundlagsreglering av den negativa föreningsfriheten.</span> </p> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:10pt; text-align:left; line-height:115%; font-size:9.5pt"> <br style="page-break-before:always; clear:both" /> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:56cf88d2-6deb-4fd8-83fd-74bbd44cbd3a/reservationer/-1940277079/1560257347012; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">20.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162545"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Stöd till hågkomst av Förintelsen, punkt 17 (C)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:56cf88d2-6deb-4fd8-83fd-74bbd44cbd3a/reservationer/-1940277079/1560257347012; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Linda Ylivainio (C).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:56cf88d2-6deb-4fd8-83fd-74bbd44cbd3a/reservationer/-1940277079/1560257347012; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:56cf88d2-6deb-4fd8-83fd-74bbd44cbd3a/reservationer/-1940277079/1560257347012; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 17 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:56cf88d2-6deb-4fd8-83fd-74bbd44cbd3a/reservationer/-1940277079/1560257347012; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:56cf88d2-6deb-4fd8-83fd-74bbd44cbd3a/reservationer/-1940277079/1560257347012; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:56cf88d2-6deb-4fd8-83fd-74bbd44cbd3a/reservationer/-1940277079/1560257347012; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2861 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:56cf88d2-6deb-4fd8-83fd-74bbd44cbd3a/reservationer/-1940277079/1560257347012; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:56cf88d2-6deb-4fd8-83fd-74bbd44cbd3a/reservationer/-1940277079/1560257347012; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Nazism, antisemitism och annan intolerans blir allt vanligare. Det är viktigt att i kampen </span><span>mot sådana hot mot demokratin minnas historien och öka kunskaperna kring extremism och Förintelsen. Ett sätt att göra detta är att ge stöd till ideella organisationer som bl.a. anordnar hågkomstresor till Förintelsens minnesplatser. Regeringen bör återkomma med förslag på hur sådana stödinsatser kan se ut.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d8298702-0506-4309-b216-2501a6a9cb22/reservationer/562711410/1560257347018; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">21.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162546"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Europadomstolens klagofrist, punkt 18 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:d8298702-0506-4309-b216-2501a6a9cb22/reservationer/562711410/1560257347018; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Matheus Enholm (SD), Fredrik Lindahl (SD) och Mikael Strandman (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:d8298702-0506-4309-b216-2501a6a9cb22/reservationer/562711410/1560257347018; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:d8298702-0506-4309-b216-2501a6a9cb22/reservationer/562711410/1560257347018; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 18 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d8298702-0506-4309-b216-2501a6a9cb22/reservationer/562711410/1560257347018; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:d8298702-0506-4309-b216-2501a6a9cb22/reservationer/562711410/1560257347018; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d8298702-0506-4309-b216-2501a6a9cb22/reservationer/562711410/1560257347018; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:1382 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d8298702-0506-4309-b216-2501a6a9cb22/reservationer/562711410/1560257347018; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d8298702-0506-4309-b216-2501a6a9cb22/reservationer/562711410/1560257347018; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Tidsfristen för att lämna in ett klagomål till Europadomstolen ska minska från sex </span><span>månader </span><span>till fyra månader. Mot bakgrund av Europadomstolens stora betydelse är denna förändring olycklig. Domstolen är redan i dag svårtillgänglig för vanliga européer; reglerna för anhängiggörande är krångliga</span><span>,</span><span> och det finns begränsad kunskap om domstolens kompetensområde. Det är därför viktigt att parter har tillräckligt med tid </span><span>för överväganden om att framföra sitt klagomål till Europadomstolen. Minskade målbalanser i domstolen kan hellre åstadkommas genom att domstolens kapacitet utökas. </span><span>Regeringen bör därför ta tillbaka sitt godkännande av det tilläggsprotokoll som möjliggör en minskning av klagofristen.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8caaf9c1-30d3-484a-97ea-63b1be347aea/reservationer/927153585/1560257347027; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">22.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162547"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Nationell handlingsplan, punkt 19 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:8caaf9c1-30d3-484a-97ea-63b1be347aea/reservationer/927153585/1560257347027; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Matheus Enholm (SD), Fredrik Lindahl (SD) och Mikael Strandman (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:8caaf9c1-30d3-484a-97ea-63b1be347aea/reservationer/927153585/1560257347027; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:8caaf9c1-30d3-484a-97ea-63b1be347aea/reservationer/927153585/1560257347027; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8caaf9c1-30d3-484a-97ea-63b1be347aea/reservationer/927153585/1560257347027; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:8caaf9c1-30d3-484a-97ea-63b1be347aea/reservationer/927153585/1560257347027; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8caaf9c1-30d3-484a-97ea-63b1be347aea/reservationer/927153585/1560257347027; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 7.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8caaf9c1-30d3-484a-97ea-63b1be347aea/reservationer/927153585/1560257347027; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8caaf9c1-30d3-484a-97ea-63b1be347aea/reservationer/927153585/1560257347027; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det är positivt att enskilda myndigheter, såsom Kriminalvården, fått i uppdrag att utveckla sitt arbete för att motverka och förebygga radikalisering och våldsbejakande extremism. Det måste emellertid finnas en enhetlig plan som inkluderar hur kommunala, regionala och statliga aktörer ska agera </span><span>när det gäller</span><span> radikalisering. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi menar därför att det ska utformas och införas en nationell handlingsplan för arbetet med att upptäcka och motverka radikalisering. På det sättet säkerställer man att hela Sverige har en fullgod beredskap och en tydlig ansvarsfördelning när en person uppvisar tecken på radikalisering. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör </span><span>mot denna bakgrund </span><span>ta fram en nationell handlingsplan för arbetet mot radikalisering och våldsbejakande extremism.</span><span> </span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:90792170-237e-48f3-b08b-eaef36f8f5ea/reservationer/714742934/1560257347038; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">23.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162548"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Stöd i arbetet mot våldsbejakande extremism och radikalisering, punkt 20 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:90792170-237e-48f3-b08b-eaef36f8f5ea/reservationer/714742934/1560257347038; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Matheus Enholm (SD), Fredrik Lindahl (SD) och Mikael Strandman (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:90792170-237e-48f3-b08b-eaef36f8f5ea/reservationer/714742934/1560257347038; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:90792170-237e-48f3-b08b-eaef36f8f5ea/reservationer/714742934/1560257347038; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 20 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:90792170-237e-48f3-b08b-eaef36f8f5ea/reservationer/714742934/1560257347038; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:90792170-237e-48f3-b08b-eaef36f8f5ea/reservationer/714742934/1560257347038; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:90792170-237e-48f3-b08b-eaef36f8f5ea/reservationer/714742934/1560257347038; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkandena 8–10.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:90792170-237e-48f3-b08b-eaef36f8f5ea/reservationer/714742934/1560257347038; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:90792170-237e-48f3-b08b-eaef36f8f5ea/reservationer/714742934/1560257347038; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Myndigheter kan göra mycket för att upptäcka och motverka radikalisering, men för att arbetet ska få ett brett genomslag krävs insatser också från andra berörda aktörer. Släktingar och bekanta bör få tydlig information om hur de ska agera och vilket stöd de kan få om en person i deras närhet dras mot våldsbejakande extremism. Det bör finnas en särskild instans som närstående kan vända sig till. </span><span>Dessutom behövs </span><span>ett utökat statligt stöd till privata verksamheter som kan </span><span>erbjuda medlare och mentorsprogram. Genom dialog och personliga relationer kan radikaliserade personer få hjälp att lämna en våldsbejakande miljö. Vidare behöver personal vid olika myndigheter ett förbättrat utbildningsstöd för att ha kompetens att upptäcka tecken på radikalisering och vidta åtgärder.</span><span> Vi anser att regeringen bör återkomma med förslag i enlighet med det anförda.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">24.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162549"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kommuners förebyggande av våldsbejakande extremism och radikalisering, punkt 21 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Tuve Skånberg (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 21 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2454 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:498 av Roger Haddad (L) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:529 av Robert Hannah (L) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:fd638509-0c88-4a11-bef6-a841cbfc374d/reservationer/1573388552/1560257347047; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det krävs ett mer offensivt och konkret arbete i kommunerna för att förebygga att människor ansluter sig till terrorceller eller blir IS-krigare. Kommunerna måste ha konkreta strategier för hur man stärker tolerans, icke-diskriminering, grundläggande rättigheter och dialog. Det är viktigt att den nationella samordnarens arbete tas till</span><span> </span><span>vara, att kunskap sprids och att det lokala förebyggande arbetet stärks i arbetet mot radikalisering och rekrytering till våldsbejakande miljöer. Vi menar att regeringen ska ta fram fungerande avhoppar- och anhörigstödverksamheter som involverar de muslimska samfunden och som kommunerna kan använda sig av</span><span>.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">25.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162550"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kommuners förebyggande av våldsbejakande extremism och radikalisering, punkt 21 (L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Bengt Eliasson (L).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 21 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:498 av Roger Haddad (L) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:529 av Robert Hannah (L) yrkande 3 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2454 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:0dc74b00-fe85-4847-9c8e-e1a7dfa16308/reservationer/-1939189134/1560257347053; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det finns stora brister i Sveriges arbete mot radikalisering och våldsbejakande extremism, på både lokal och nationell nivå och när det gäller både samordning och operativa insatser. Ska den svenska beredskapen mot våldsbejakande extremism fungera förebyggande krävs det att man använder Polismyndighetens kompetens och lokala närvaro, särskilt genom områdespoliserna. </span><span>Och för att det lokala arbetet ska fungera måste alla kommuner ha en lokal handlingsplan mot extremism och radikalisering. Efter en sådan kartläggning kan de lokala aktörerna tillsammans med polisen bidra till att stoppa och förhindra rekrytering av ungdomar till terrororganisationer. </span><span> </span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">26.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162551"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Individer som återvänder, punkt 22 (M, KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Marta Obminska (M), Tuve Skånberg (KD), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 22 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2454 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2810 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:67308dbb-f9e8-4ace-b34b-e82346aa7a10/reservationer/1444137917/1560257347063; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utgångspunkten för all diskussion om hanteringen av s.k. IS-återvändare måste vara att den enskilde tar ansvar för sina handlingar. Rättsvårdande myndigheter i Sverige bör utreda om de som återvänder till Sverige har begått brott här eller utomlands. Personer som återvänder från IS i Syrien och Irak </span><span>och </span><span>som inte lagförs kan fortsätta att förespråka en våldsbejakande islamism</span><span>,</span><span> och sådana personer utpekas av Säkerhetspolisen som ett tydligt säkerhetshot.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommunerna behövs i det förebyggande arbetet</span><span> </span><span>och det krävs </span><span>där </span><span>ett aktivt arbete för att hantera återvändare och avhoppare</span><span>. </span><span>Kommunerna behöver stöd i detta arbete, då </span><span>det inte</span><span> är</span><span> rimligt att kräva att de på egen hand ska bygga upp sin kompetens i hanteringen av återvändare. </span><span>Det är viktigt att den nationella samordnarens arbete tas till</span><span> </span><span>vara och att det lokala förebyggande arbetet mot radikalisering och rekrytering</span><span> stärks</span><span>. S</span><span>amordnaren föreslog </span><span>bl.a. </span><span>att det skulle inrättas</span><span> ett nationellt kompetensteam </span><span>som ska kunna ge handfast stöd till kommunerna. Både ett sådant team och kommunerna bör ta till sig den bästa tillgängliga kunskapen på området. Regeringen bör säkerställa att de föreslagna åtgärderna i den manual som tagits fram av </span><span>Radicalisation</span><span> Awareness </span><span>Network</span><span> (RAN) analyseras för att kunna införas i Sveriges arbete mot radikalisering. Regeringen bör också ta initiativ till att kunskap om manualen sprids </span><span>i övrig offentlig verksamhet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">27.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162552"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Utländska bidrag till svenska trossamfund, punkt 24 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Marta Obminska (M), Erik Ottoson (M) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 24 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2810 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkandena 1 och 2 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 17, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:111 av Richard Jomshof (SD) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:111 av Richard Jomshof (SD) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:422 av Christian Carlsson (KD) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:26a9b32b-b34d-4da6-898c-7e3b150cd876/reservationer/-344043760/1560257347071; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Religionsfrihet är ett kännetecken för våra västerländska demokratier, och det står även utländska medborgare och organisationer fritt att stödja en religiös inriktning i vårt land. Samtidigt ser vi allvarligt på att ideologier och </span><span>organisationer som syftar till att utmana eller rent av </span><span>rasera</span><span> vår öppna svenska demokrati får ett sådant stöd. Det är oroväckande om extrema tolkningar av islam sprids i västvärlden med stöd av betydande utländska resurser. Det är emellertid inte klarlagt i vilken utsträckning samfund i Sverige tar emot utländska bidrag och i vilken </span><span>utsträckning</span><span> sådana bidrag är förknippade med villkor av olika slag. Pengar till exempelvis moskébyggen kan användas som ett sätt att sprida extremistiska trosinrik</span><span>tningar och ideologier med anti</span><span>demokratiska förtecken. </span><span>Regeringen bör ta initiativ till en översyn av i vilken utsträckning svenska trossamfund tar emot utländska bidrag samt vilka belopp, ändamål och villkor som då förekommer. I samband med en sådan översyn bör även regelverket </span><span>för</span><span> utländsk finansiering ses över, så att möjligheterna att sprida extremistiska ideologier med antidemokratiska förtecken begränsas.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">28.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162553"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Utländska bidrag till svenska trossamfund, punkt 24 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Matheus Enholm (SD), Fredrik Lindahl (SD) och Mikael Strandman (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 24 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:111 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 1 och 2 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:422 av Christian Carlsson (KD) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2810 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkandena 1 och 2 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 17.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6c1af6d3-b9b3-438a-987f-02d232076ffb/reservationer/-147744190/1560257347075; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Islamistiska länder som exempelvis Saudiarabien, Qatar, Libyen och Turkiet finansierar muslimska församlingar och moskéer i Sverige. En sådan finansiering är en medveten strategi från islamistiska länder för att få inflytande i Västeuropa och Sverige. I Österrike har man tagit kampen mot islamismen på allvar och förbjudit utländsk finansiering av religiösa grupper. Det är också där ett krav att muslimska föreningar har en grundläggande positiv syn på det österrikiska samhället. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som ett led i arbetet för att motverka och motarbeta islamismen bör regeringen snarast ta initiativ till en kartläggning av i vilken utsträckning muslimska församlingar och moskéer tar emot utländska bidrag, från vilka länder bidragen kommer och om de är förknippade med motkrav. Regeringen bör också återkomma med lagförslag som förbjuder utländsk finansiering av </span><span>religiösa grupper </span><span>och som kräver att muslimska föreningar verksamma i Sverige har en grundläggande positiv syn på det svenska samhället och de normer och värderingar som gäller här. </span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc11162554"><span class="tSidrubrikJA">Särskil</span><span class="tSidrubrikJA">t</span><span class="tSidrubrikJA"> yttrande</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc11162555"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Trossamfundens trygghetsarbete, punkt 9 (L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p style="page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:'16e99802-7888-462e-9265-d1b580f59465/särskilda yttranden/-266282958/1560257344969'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>Bengt Eliasson (L) anför:</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'16e99802-7888-462e-9265-d1b580f59465/särskilda yttranden/-266282958/1560257344969'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Religionsfriheten är en okränkbar fri- och rättighet och en omistlig del av ett fritt samhälle. Det allmänna måste konsekvent arbeta mot alla former av hatbrott mot religionsutövare och alla slags attacker mot gudstjänstlokaler och andra platser för trossamfundens verksamhet. Den judiska minoriteten är särskilt utsatt, och även många moskéer har utsatts för svåra angrepp. Det förekommer även </span><span>kristofobisk</span><span> hatbrottslighet liksom hatbrott mot andra religiösa grupper. Det särskilda statsanslaget för säkerhetsstöd till trossamfund är av stor vikt för att underlätta trossamfundens trygghetsarbete, och det är också av största betydelse att Polismyndighetens underrättelse- och utredningsverksamhet gällande hatbrott mot trossamfund fungerar effektivt. Eftersom dessa frågor delvis hanteras inom budgetprocessen med tillhörande myndighetsstyrning har jag valt att i detta sammanhang inte reservera mig.</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga </span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc11162556"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc11162557"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2018/19</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:32 av Richard Jomshof m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förbjuda alla former av böneutrop från religiösa byggnader och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:33 av Richard Jomshof (SD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett förbud mot muslimsk slöja i den svenska för- och grundskolan och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:110 av Richard Jomshof (SD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett förbud mot heltäckande muslimsk slöja på alla offentliga platser och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:111 av Richard Jomshof (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta reda på i vilken utsträckning muslimska församlingar och moskéer tar emot utländska bidrag, men också från vilka länder dessa bidrag kommer samt om dessa är förknippade med någon form av motkrav och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att – i likhet med den lag som antagits i Österrike – utreda möjligheten att förbjuda utländsk finansiering för religiösa grupper samt kräva att muslimska föreningar verksamma i Sverige har en grundläggande positiv syn på det svenska samhället, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stryka uppräkningen av grupper som kan bli föremål för diskriminering och i stället endast ha en skrivning om att samhället ska verka för att ingen utsätts för otillbörlig särbehandling med avseende på omständigheter som rör den enskilda som person och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>12.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den svenska rättsordningen ska reformeras så att svenska domstolar kan återkalla medborgarskap som rättsverkan av brott under vissa omständigheter och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stoppa det offentliga samhällets legitimering av och anpassning till den islamistiska ideologin och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett förbud mot heltäckande klädsel och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett förbud mot att bära slöja i förskolor och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett förbud mot böneutrop och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en nationell handlingsplan kring radikalisering och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om utökat stöd till närstående och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om utökat stöd till verksamheter som syftar till att få fram externa medlare och mentorsprogram och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>10.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förbättrat utbildningsstöd för myndighetspersonal och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>18.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om återkallande av medborgarskap vid terroristbrott och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:289 av Rasmus Ling m.fl. (MP):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda ett införande av ett tredje juridiskt kön och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:380 av Patrick Reslow m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>10.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att slöjförbud och förbud mot annan ansiktstäckande klädsel ska råda på svenska förskolor och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en terrordom bör resultera i indraget medborgarskap och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att terrordömda med dubbelt medborgarskap per automatik bör utvisas och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att möjliggöra stängning av religiösa samfund med hårdföra tolkningar </span><span>som tenderar att driva människor till att begå brott eller stödja terror och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:422 av Christian Carlsson (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning om att förbjuda utländsk finansiering av organisationer som kan bidra till radikalisering, våld eller terror och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:498 av Roger Haddad (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att krav ska införas på att samtliga kommuner ska upprätta en handlingsplan mot extremism och radikalisering och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:506 av Joar Forssell (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att fullt ut kompensera nationella minoriteter för kostnader förknippade med nödvändiga säkerhetsåtgärder och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:529 av Robert Hannah (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommuner som har problem med våldsbejakande extremism bör vara skyldiga att ta fram handlingsplaner för att bekämpa våldsbejakande extremism, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:562 av Maria Nilsson (L):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att initiera en plan för hur den judiska minoritetens trygghet och säkerhet kan säkerställas och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:723 av Håkan Svenneling m.fl. (V):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>18.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen aktivt bör driva frågan om civilsamhällets krympande utrymme inom EU och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>19.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige bör verka aktivt för ett starkt stöd till civilsamhället i EU:s nästa långtidsbudget och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:727 av Jonas Andersson i Skellefteå (SD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förbjuda alla former av böneutrop från religiösa byggnader och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:980 av Tuve Skånberg m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta en värdekommission för att stimulera samtalet om värden och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:1328 av Kjell Jansson och Maria Stockhaus (båda M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om äganderätten i grundlag och tillkännager detta för regeringen. </span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:1382 av Markus Wiechel m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om klagofristen vid domstolen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:1689 av Joar Forssell (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa juridiskt kön och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:1751 av Christian Carlsson och Hans Eklind (båda KD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att lokalt kunna stoppa regelbundna och institutionaliserade offentliga böneutrop och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:1786 av Dag Larsson (S):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över ett införande av ett moderniserat uniformsförbud och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:1842 av Jan Ericson (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyddet för äganderätten bör stärkas i grundlagen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2040 av Jan Björklund m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om mänskliga rättigheter och rättsstatens principer i EU och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2063 av Jan Björklund m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka inom EU för att mänskliga rättigheter efterföljs och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2297 av Åsa Lindhagen m.fl. (MP):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda införandet av ett tredje juridiskt kön och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2339 av Lars Beckman (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att kunna återkalla medborgarskap och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2454 av Andreas Carlson m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka det lokala förebyggande arbetet mot rekrytering och radikalisering och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att nationella insatsteam ska stödja kommunerna i arbetet med återvändande terrorkrigsresande och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2597 av Jan Björklund m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>14.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda frågan om en tredje könskategori i folkbokföringen för de personer som inte vill folkbokföras som vare sig män eller kvinnor, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>22.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sanktioner mot de medlemsländer i EU som inte respekterar hbtq-personers mänskliga rättigheter och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2694 av Helena Lindahl m.fl. (C):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>13.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av en stark äganderätt och ett starkt egendomsskydd och behovet av en utredning som ser över egendomsskyddet och näringsfriheten i Sverige, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2768 av Hans Eklind m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>35.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återkalla medborgarskap som har erhållits genom mutor eller bestickning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2801 av Markus Wiechel och Lars Andersson (båda SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skriva in att Sverige är en sekulär stat i grundlagen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att religionsfriheten även innefattar frihet från religion och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2810 av Marta Obminska m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av regelverket kring utländsk finansiering av trossamfund och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av i vilken utsträckning svenska trossamfund tar emot utländska bidrag, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förslagen i manualen för hantering av IS-återvändare som utarbetats inom EU och om att kunskap i relevanta delar bör förmedlas till berörd offentlig verksamhet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hur skyddet för mänskliga fri- och rättigheter kan stärkas i regeringsformen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vid nästa översyn av regeringsformen överväga om fler fri- och rättigheter bör omfattas av begränsningsreglerna i 2 kap. 21 § regeringsformen samt reglerna om vilandeförklaring i 2 kap. 22 § regeringsformen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka grundlagsskyddet för de mänskliga fri- och rättigheterna på så sätt att det slås fast att staten har en skyldighet att skydda enskilda från kränkningar av mänskliga fri- och rättigheter som utförs av andra enskilda, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vid nästa översyn av regeringsformen förtydliga utformningen av skyddet för föreningsfriheten och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en äganderätts- och näringsfrihetskommission för att kartlägga hot mot och inskränkningar i äganderätten och näringsfriheten och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>10.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vid nästa översyn av regeringsformen överväga utformningen av </span><span>diskrimineringsförbudet i 2 kap. 12 § regeringsformen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>112.</span><span style="width:11.73pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en bred utredning i syfte att stärka den grundlagsskyddade äganderätten och egendomsskyddet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2838 av Ola Johansson m.fl. (C):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om juridiskt kön och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2845 av Richard Jomshof (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma med ett lagförslag som gör det möjligt att upphäva det svenska medborgarskapet för jihadresenärer med dubbelt medborgarskap och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma med ett lagförslag som gör det möjligt att upphäva medborgarskapet för jihadresenärer som tidigare invandrat till Sverige och erhållit ett svenskt medborgarskap, även i de fall de görs statslösa, och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2859 av Kerstin Lundgren m.fl. (C):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna och stärka arbetet med mänskliga rättigheter med Europakonventionen om mänskliga rättigheter som en grundsten och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige och EU ska stå upp för att demokrati och rättsstatens principer ska gälla alla i EU:s länder och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2861 av Johan Hedin m.fl. (C):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>31.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om trossamfund och ideella organisationer och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2863 av Lotta Finstorp m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>11.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att staten ska ta större ansvar för trossamfundens trygghetsarbete och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>17.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om översyn av utländsk finansiering av svenska trossamfund och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>18.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett svenskt medborgarskap ska kunna återkallas bl.a. i fall då någon med dubbelt medborgarskap begått ett terrorbrott, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2920 av Johan Forssell m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att medborgarskap i Sverige ska kunna återkallas vid oriktiga uppgifter och mutor och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att medborgarskap i Sverige ska kunna återkallas vid frivilligt deltagande i utländsk militär styrka och vid brott som är till allvarlig skada för statens vitala intressen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2983 av Paula Bieler m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om återkallande och ogiltigförklarande av medborgarskap och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1614558261/1552481001107'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> </div> 1 Diskriminering <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 3 och 2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 10.<BR/><BR/> röstning 2 "SD" a68591cf-d320-4c51-b22d-ac1afb8f6bb8

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (M)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	92	0	0	8
M	0	64	0	6
SD	0	0	62	0
C	28	0	0	3
V	27	0	0	1
KD	19	1	0	2
L	17	0	0	2
MP	13	0	0	3
-	0	0	0	1
Totalt	196	65	62	26

http://data.riksdagen.se/votering/A68591CF-D320-4C51-B22D-AC1AFB8F6BB8 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 2 Juridiskt kön <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:289 av Rasmus Ling m.fl. (MP), 2018/19:1689 av Joar Forssell (L) yrkande 2, 2018/19:2297 av Åsa Lindhagen m.fl. (MP) yrkande 3, 2018/19:2597 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 14 och 2018/19:2838 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 4.<BR/><BR/> röstning 3 "V","L" c93ead38-daf2-46fe-a378-28cec4bc48e6

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 3 (V, L)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	92	0	0	8
M	64	0	0	6
SD	62	0	0	0
C	29	0	0	2
V	0	27	0	1
KD	20	0	0	2
L	0	17	0	2
MP	13	0	0	3
-	0	0	0	1
Totalt	280	44	0	25

http://data.riksdagen.se/votering/C93EAD38-DAF2-46FE-A378-28CEC4BC48E6 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 3 Mänskliga rättigheter i Europa <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:723 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 18 och 19, 2018/19:2040 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 2, 2018/19:2063 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 7, 2018/19:2597 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 22 och 2018/19:2859 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 5 och 8.<BR/><BR/> röstning 6 "L" 85b92ae9-5efc-4909-9a00-3d9d8f91b4e3

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 4 (C)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	92	0	0	8
M	64	0	0	6
SD	62	0	0	0
C	0	29	0	2
V	0	0	27	1
KD	20	0	0	2
L	0	0	17	2
MP	13	0	0	3
-	0	0	0	1
Totalt	251	29	44	25

http://data.riksdagen.se/votering/85B92AE9-5EFC-4909-9A00-3D9D8F91B4E3 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 4 Förbud mot slöja <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:33 av Richard Jomshof (SD), 2018/19:110 av Richard Jomshof (SD), 2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkandena 3 och 4 samt 2018/19:380 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 10.<BR/><BR/> acklamation 7 "SD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 5 Förbud mot böneutrop <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:32 av Richard Jomshof m.fl. (SD), 2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 5, 2018/19:727 av Jonas Andersson i Skellefteå (SD) och 2018/19:1751 av Christian Carlsson och Hans Eklind (båda KD).<BR/><BR/> acklamation 8 "SD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 6 Uniformsförbud <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:1786 av Dag Larsson (S).<BR/><BR/> acklamation 0 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 7 Värdekommission <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:980 av Tuve Skånberg m.fl. (KD).<BR/><BR/> acklamation 9 "KD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 8 Frihet från religion <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:2801 av Markus Wiechel och Lars Andersson (båda SD) yrkandena 1 och 2.<BR/><BR/> acklamation 0 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 9 Trossamfundens trygghetsarbete <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:506 av Joar Forssell (L) yrkande 3, 2018/19:562 av Maria Nilsson (L) och 2018/19:2863 av Lotta Finstorp m.fl. (M) yrkande 11.<BR/><BR/> acklamation 10 "M" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 10 Förbud mot vissa muslimska kulturyttringar i offentligt finansierad verksamhet <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 2.<BR/><BR/> acklamation 11 "SD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 11 Återkallelse av medborgarskap <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:127 av Jonas Millard m.fl. (SD) yrkande 12, 2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 18, 2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkandena 1 och 2, 2018/19:2339 av Lars Beckman (M), 2018/19:2768 av Hans Eklind m.fl. (KD) yrkande 35, 2018/19:2845 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 2 och 3, 2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 18, 2018/19:2920 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkandena 7 och 8 samt 2018/19:2983 av Paula Bieler m.fl. (SD) yrkande 6.<BR/><BR/> röstning 13 "SD" e09a78e1-e187-4a39-a840-71084ea9ef26

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 13 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	92	0	0	8
M	0	0	64	6
SD	0	62	0	0
C	29	0	0	2
V	27	0	0	1
KD	0	0	20	2
L	17	0	0	2
MP	13	0	0	3
-	0	0	0	1
Totalt	178	62	84	25

http://data.riksdagen.se/votering/E09A78E1-E187-4A39-A840-71084EA9EF26 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 12 Förstärkningar av rättighetsskyddet i regeringsformen <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkandena 5 och 6.<BR/><BR/> acklamation 15 "M" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 13 Rättighetsskydd mellan enskilda <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 7.<BR/><BR/> acklamation 16 "M" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 14 Stärkt äganderätt Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör tillsätta en parlamentariskt sammansatt kommitté med uppdrag att se över och stärka det grundlagsreglerade egendomsskyddet och tillkännager detta för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motion 2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 112 och bifaller delvis motionerna 2018/19:1328 av Kjell Jansson och Maria Stockhaus (båda M) yrkande 1, 2018/19:1842 av Jan Ericson (M) och 2018/19:2694 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 13.<BR/><BR/> röstning 17 "S","V","MP" a73ca18d-98f2-42ef-a1f9-b572d0fd9499

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 17 (S, V, MP)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	0	92	0	8
M	64	0	0	6
SD	61	1	0	0
C	29	0	0	2
V	0	27	0	1
KD	20	0	0	2
L	17	0	0	2
MP	0	13	0	3
-	0	0	0	1
Totalt	191	133	0	25

http://data.riksdagen.se/votering/A73CA18D-98F2-42EF-A1F9-B572D0FD9499 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 15 Äganderätts- och näringsfrihetskommission <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 9.<BR/><BR/> acklamation 18 "M" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 16 Negativ föreningsfrihet <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:2812 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 8.<BR/><BR/> acklamation 19 "M" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 17 Stöd till hågkomst av Förintelsen <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:2861 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31.<BR/><BR/> röstning 20 "C" de039422-cb6c-4bf4-981c-b3274f3acd55

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 20 (C)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	92	0	0	8
M	63	1	0	6
SD	62	0	0	0
C	1	27	1	2
V	27	0	0	1
KD	20	0	0	2
L	17	0	0	2
MP	13	0	0	3
-	0	0	0	1
Totalt	295	28	1	25

http://data.riksdagen.se/votering/DE039422-CB6C-4BF4-981C-B3274F3ACD55 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 18 Europadomstolens klagofrist <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:1382 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 1.<BR/><BR/> acklamation 21 "SD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 19 Nationell handlingsplan <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 7.<BR/><BR/> acklamation 22 "SD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 20 Stöd i arbetet mot våldsbejakande extremism och radikalisering <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:134 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkandena 8-10.<BR/><BR/> acklamation 23 "SD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 21 Kommuners förebyggande av våldsbejakande extremism och radikalisering <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:498 av Roger Haddad (L) yrkande 2, 2018/19:529 av Robert Hannah (L) yrkande 3 och 2018/19:2454 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1.<BR/><BR/> acklamation 24 "KD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 22 Individer som återvänder <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:2454 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 2 och 2018/19:2810 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkande 3.<BR/><BR/> acklamation 26 "M","KD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 23 Förbud mot samfund som stöder brott och terror <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:396 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkande 3.<BR/><BR/> acklamation 0 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 24 Utländska bidrag till svenska trossamfund <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:111 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 1 och 2, 2018/19:422 av Christian Carlsson (KD) yrkande 1, 2018/19:2810 av Marta Obminska m.fl. (M) yrkandena 1 och 2 samt 2018/19:2880 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 17.<BR/><BR/> acklamation 28 "SD" 2018/19 KU27 utskottet Enkel majoritet 1 "M" reservation 1 2 "SD" reservation 1 3 "V","L" reservation 2 4 "C" reservation 3 5 "V" reservation 3 6 "L" reservation 3 7 "SD" reservation 4 8 "SD" reservation 5 9 "KD" reservation 7 10 "M" reservation 9 11 "SD" reservation 10 12 "M" reservation 11 13 "SD" reservation 11 14 "KD" reservation 11 15 "M" reservation 12 16 "M" reservation 13 17 "S","V","MP" reservation 14 18 "M" reservation 15 19 "M" reservation 16 20 "C" reservation 17 21 "SD" reservation 18 22 "SD" reservation 19 23 "SD" reservation 20 24 "KD" reservation 21 25 "L" reservation 21 26 "M","KD" reservation 22 27 "M" reservation 24 28 "SD" reservation 24 UBE Beredning 2019-04-09 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2019-04-25 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2019-05-02 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2019-05-28 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2019-06-04 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2019-06-11 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2019-06-11 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2019-06-14 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2019-06-17 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2019-06-18 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2019-06-18 00:00:00 H601KU27 2021-07-01 19:00:25 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till motion och delvis bifall till motioner med tillkännagivande om att regeringen bör tillsätta en parlamentariskt sammansatt kommitté med uppdrag att se över och stärka det grundlagsreglerade egendomsskyddet. Avslag på övriga motioner. H601KU27 2019-06-12 13:05:03 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2019-06-17 00:00:00 H601KU27 2021-07-01 19:00:25 notis Beslut i korthet <p>Riksdagen riktar ett tillkännagivande, en uppmaning, till regeringen om att tillsätta en parlamentariskt sammansatt kommitté som ska se över och stärka det grundlagsreglerade egendomsskyddet.</p> <p>Konstitutionsutskottet anser att det är betydelsefullt att samhället värnar äganderätten och att markägare så långt som möjligt bör få bestämma över sin egendom. Beslut som rör exempelvis skydd av värdefulla områden, arter och ekosystem bör bygga på samarbete med markägare och respekt för äganderätten. Med stärkt egendomsskydd säkras Sveriges viktiga naturtillgångar och en omställning till ett mer hållbart samhälle, enligt utskottet.</p> <p>Förslaget till tillkännagivande kom i samband med att&nbsp;riksdagen behandlade motioner från allmänna motionstiden 2018 om fri- och rättighetsfrågor. Riksdagen sa nej till övriga motioner i ämnet.</p> H601KU27 2021-07-01 19:00:25 notisrubrik Beslut Parlamentarisk kommitté bör se över och stärka äganderätten (KU27) H601KU27 2021-07-01 19:00:25 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H601KU27 2019-06-18 16:32:33 statustext statustext Ärendet är avslutat H601KU27 2019-06-19 00:25:17 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Konstitutionsutskottet föreslår att riksdagen riktar ett tillkännagivande, en uppmaning, till regeringen om att tillsätta en parlamentariskt sammansatt kommitté som ska se över och stärka det grundlagsreglerade egendomsskyddet.</p> <p>Konstitutionsutskottet anser att det är betydelsefullt att samhället värnar äganderätten och att markägare så långt som möjligt bör få bestämma över sin egendom. Beslut som rör exempelvis skydd av värdefulla områden, arter och ekosystem bör bygga på samarbete med markägare och respekt för äganderätten. Med stärkt egendomsskydd säkras Sveriges viktiga naturtillgångar och en omställning till ett mer hållbart samhälle, enligt utskottet.</p> <p>Förslaget till tillkännagivande kom i samband med att utskottet behandlade motioner från allmänna motionstiden 2018 om fri- och rättighetsfrågor. Utskottet föreslår att riksdagen säger nej till övriga motioner i ämnet.</p> H601KU27 2021-07-01 19:00:25 utsknotisrubrik Utskottets förslag Parlamentarisk kommitté bör se över och stärka äganderätten (KU27) H601KU27 2021-07-01 19:00:25 H601KU27 2018_19_KU27_20190612082411_Publicering.pdf 1015651 pdf Fri- och rättigheter, m.m. https://data.riksdagen.se/fil/A2F6906B-BC27-4F31-9868-3A913076C6E3 behandlar motion 2018/19:110 Förbud mot heltäckande muslimsk slöja H602110 mot 2018/19 110 Förbud mot heltäckande muslimsk slöja mot Motion behandlar motion 2018/19:111 Stopp för utländsk finansiering av moskéer H602111 mot 2018/19 111 Stopp för utländsk finansiering av moskéer mot Motion behandlar motion 2018/19:127 Grundlag H602127 mot 2018/19 127 Grundlag mot Motion behandlar motion 2018/19:1328 Stärk äganderätten H6021328 mot 2018/19 1328 Stärk äganderätten mot Motion behandlar motion 2018/19:134 Krafttag mot radikalism, extremism och terrorism H602134 mot 2018/19 134 Krafttag mot radikalism, extremism och terrorism mot Motion behandlar motion 2018/19:1382 Sveriges arbete i Europarådet H6021382 mot 2018/19 1382 Sveriges arbete i Europarådet mot Motion behandlar motion 2018/19:1689 Intersexpersoners rättigheter H6021689 mot 2018/19 1689 Intersexpersoners rättigheter mot Motion behandlar motion 2018/19:1751 Stoppa offentliga böneutrop H6021751 mot 2018/19 1751 Stoppa offentliga böneutrop mot Motion behandlar motion 2018/19:1786 Moderniserat uniformsförbud H6021786 mot 2018/19 1786 Moderniserat uniformsförbud mot Motion behandlar motion 2018/19:1842 Grundlagsskydd för äganderätten H6021842 mot 2018/19 1842 Grundlagsskydd för äganderätten mot Motion behandlar motion 2018/19:2040 Sveriges roll i Europeiska unionen H6022040 mot 2018/19 2040 Sveriges roll i Europeiska unionen mot Motion behandlar motion 2018/19:2063 Ett tydligt avstånd till populism och diktaturer H6022063 mot 2018/19 2063 Ett tydligt avstånd till populism och diktaturer mot Motion behandlar motion 2018/19:2297 Nya reformer för hbtq-personers rättigheter H6022297 mot 2018/19 2297 Nya reformer för hbtq-personers rättigheter mot Motion behandlar motion 2018/19:2339 Återkalla medborgarskap H6022339 mot 2018/19 2339 Återkalla medborgarskap mot Motion behandlar motion 2018/19:2454 Terrorism H6022454 mot 2018/19 2454 Terrorism mot Motion behandlar motion 2018/19:2597 Liberal politik för hbtq-personers lika rättigheter och möjligheter H6022597 mot 2018/19 2597 Liberal politik för hbtq-personers lika rättigheter och möjligheter mot Motion behandlar motion 2018/19:2694 Politik för fler jobb, företag och stärkt konkurrenskraft i hela landet H6022694 mot 2018/19 2694 Politik för fler jobb, företag och stärkt konkurrenskraft i hela landet mot Motion behandlar motion 2018/19:2768 Utgiftsområde 8 Migration H6022768 mot 2018/19 2768 Utgiftsområde 8 Migration mot Motion behandlar motion 2018/19:2801 Religionsfrihet på riktigt H6022801 mot 2018/19 2801 Religionsfrihet på riktigt mot Motion behandlar motion 2018/19:2810 Förebyggande av våldsbejakande extremism H6022810 mot 2018/19 2810 Förebyggande av våldsbejakande extremism mot Motion behandlar motion 2018/19:2812 Starkare rättsstatliga principer, ett förstärkt fri- och rättighetsskydd och andra grundlagsfrågor H6022812 mot 2018/19 2812 Starkare rättsstatliga principer, ett förstärkt fri- och rättighetsskydd och andra grundlagsfrågor mot Motion behandlar motion 2018/19:2819 Reformagenda för Sverige H6022819 mot 2018/19 2819 Reformagenda för Sverige mot Motion behandlar motion 2018/19:2838 Starkare skydd och rättigheter för individer H6022838 mot 2018/19 2838 Starkare skydd och rättigheter för individer mot Motion behandlar motion 2018/19:2845 Krafttag mot radikala muslimer och jihadresenärer H6022845 mot 2018/19 2845 Krafttag mot radikala muslimer och jihadresenärer mot Motion behandlar motion 2018/19:2859 Utrikes, omvärld och utveckling H6022859 mot 2018/19 2859 Utrikes, omvärld och utveckling mot Motion behandlar motion 2018/19:2861 Trygghet i hela landet H6022861 mot 2018/19 2861 Trygghet i hela landet mot Motion behandlar motion 2018/19:2863 Ett starkt och självständigt civilsamhälle H6022863 mot 2018/19 2863 Ett starkt och självständigt civilsamhälle mot Motion behandlar motion 2018/19:2880 Förstärkta åtgärder mot terrorism H6022880 mot 2018/19 2880 Förstärkta åtgärder mot terrorism mot Motion behandlar motion 2018/19:289 Införande av ett tredje juridiskt kön H602289 mot 2018/19 289 Införande av ett tredje juridiskt kön mot Motion behandlar motion 2018/19:2920 Uppvärdera medborgarskapet H6022920 mot 2018/19 2920 Uppvärdera medborgarskapet mot Motion behandlar motion 2018/19:2983 Ett stärkt medborgarskap H6022983 mot 2018/19 2983 Ett stärkt medborgarskap mot Motion behandlar motion 2018/19:32 Förbud mot böneutrop H60232 mot 2018/19 32 Förbud mot böneutrop mot Motion behandlar motion 2018/19:33 Slöjförbud i den svenska för- och grundskolan H60233 mot 2018/19 33 Slöjförbud i den svenska för- och grundskolan mot Motion behandlar motion 2018/19:380 En förskola i världsklass H602380 mot 2018/19 380 En förskola i världsklass mot Motion behandlar motion 2018/19:396 Åtgärder mot terrorism och kriminella organisationer H602396 mot 2018/19 396 Åtgärder mot terrorism och kriminella organisationer mot Motion behandlar motion 2018/19:422 Intensifiera kampen mot terrorismen H602422 mot 2018/19 422 Intensifiera kampen mot terrorismen mot Motion behandlar motion 2018/19:498 Ansvaret för Sveriges nationella arbete mot extremism H602498 mot 2018/19 498 Ansvaret för Sveriges nationella arbete mot extremism mot Motion behandlar motion 2018/19:506 Stärkt skydd för särskilt utsatta grupper H602506 mot 2018/19 506 Stärkt skydd för särskilt utsatta grupper mot Motion behandlar motion 2018/19:529 Förbjud social förtur för återvändande terrorister H602529 mot 2018/19 529 Förbjud social förtur för återvändande terrorister mot Motion behandlar motion 2018/19:562 Öka säkerheten för den judiska nationella minoriteten H602562 mot 2018/19 562 Öka säkerheten för den judiska nationella minoriteten mot Motion behandlar motion 2018/19:723 Demokratins krympande utrymme H602723 mot 2018/19 723 Demokratins krympande utrymme mot Motion behandlar motion 2018/19:727 Nationellt förbud mot böneutrop H602727 mot 2018/19 727 Nationellt förbud mot böneutrop mot Motion behandlar motion 2018/19:980 Inrätta en värdekommission H602980 mot 2018/19 980 Inrätta en värdekommission mot Motion föredragningslista föredragningslista 2018/19:106 Måndag den 17 juni 2019 H60I106 f-lista 2018/19 106 Måndag den 17 juni 2019 Kammarens föredragningslista protokollbeslut 2019-06-18 H609107 prot 2018/19 107 Protokoll 2018/19:107 Tisdagen den 18 juni Fri- och rättigheter, m.m. Protokoll protokolldebatt 2019-06-17 H609106 prot 2018/19 106 Protokoll 2018/19:106 Måndagen den 17 juni Fri- och rättigheter, m.m. Protokoll rskr H60K281 rskr 2018/19 281 Riksdagsskrivelse 2018/19:281 rskr Riksdagsskrivelse