5023256 H601JuU25 2018/19 JuU25 bet bet bet Betänkande 2018/19:JuU25 Betänkande Debatt om förslag JuU 25 0 2019-05-10 00:00:00 2019-06-05 17:14:42 2019-03-18 16:16:25 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning Webbpublicering html RIM 0f17137e-1975-4ea8-a841-96dac9b29863 https://data.riksdagen.se/dokument/H601JuU25/text https://data.riksdagen.se/dokument/H601JuU25 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H601JuU25 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H601JuU25 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_33a94ea7-d6de-4457-b791-3d8c2242e032\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Justitieutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2018/19</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">JuU25</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'"> <span>Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning</span> </p> <p class="Sammanfattning"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <span>Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i brottsbalken och i fängelselagen. Syftet med lagändringarna är att stärka möjligheterna för Kriminalvården att vidta kontroll- och stödåtgärder avseende dem som friges villkorligt från ett fängelsestraff.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förslagen innebär bl.a. att övervakningstiden efter villkorlig frigivning förlängs, att möjligheten att föreskriva villkor om vad som ska gälla efter den villkorliga frigivningen utökas och att möjligheten att förverka villkorligt medgiven frihet på grund av misskötsamhet under den villkorliga frigivningen utvidgas. Vidare föreslås att Kriminalvården ska kunna fatta beslut om elektronisk övervakning av den frigivne för att kontrollera att en föreskrift följs.</span><span> Det föreslås även att Kriminalvården i stället för övervakningsnämnden ges rätt att meddela </span><span>beslut om</span><span> </span><span>särskilda föreskrifter och om varning vid misskötsamhet</span><span>,</span><span> och </span><span>att Kriminalvården ska få överklaga övervaknings</span><span>&#xad;</span><span>nämndens beslut till</span><span> </span><span>domstol.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2020.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet föreslår även två</span><span> tillkännagivande</span><span>n</span><span> till </span><span>regeringen</span><span> med anledning av motionsyrkanden</span><span>. Förslagen rör i korthet följande frågor:</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>E</span><span>n tydligare koppling mellan </span><span>deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och </span><span>frågan om </span><span>villkorlig frigivning.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>En reformering av sy</span><span>stemet med villkorlig frigivning</span><span> där större hänsyn tas till bl.a. hur den intagne skött sig under verkställigheten</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet fin</span><span>ns </span><span>sex</span><span> reservationer (M, SD, C,</span><span> V,</span><span> KD, L</span><span>) och </span><span>fyra</span><span> särskil</span><span>da</span><span> yttrande</span><span>n</span><span> (</span><span>M, </span><span>SD, </span><span>V</span><span>, KD</span><span>).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Behandlade förslag</span> </p> <p> <span>Proposition 2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning.</span> </p> <p> <span>Sju</span><span> yrkanden</span><span> i följdmotioner.</span> </p> <p> <span>16 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2018/19.</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc8371763"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc8371764"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc8371765"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2"> <a style="color:#000000" href="#_Toc8371766"><span class="Hyperlink">Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc8371767"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371768"><span class="Hyperlink">Bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder, punkt 2 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371769"><span class="Hyperlink">Återgång till tidigare straff vid ny brottslighet, punkt 3 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371770"><span class="Hyperlink">Elektronisk övervakning efter frigivning, punkt 5 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371771"><span class="Hyperlink">Reformering av systemet med villkorlig frigivning, punkt 6 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">5.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371772"><span class="Hyperlink">Förverkande av villkorligt medgiven frihet vid misskötsamhet, punkt 7 (M, KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">6.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371773"><span class="Hyperlink">Vistelseförbud, punkt 8 (M, C, KD, L)</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc8371774"><span class="Hyperlink">Särskilda yttranden</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371775"><span class="Hyperlink">Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning, punkt 1 (V)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371776"><span class="Hyperlink">Reformering av systemet med villkorlig frigivning, punkt 6 (M)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371777"><span class="Hyperlink">Reformering av systemet med villkorlig frigivning, punkt 6 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc8371778"><span class="Hyperlink">Reformering av systemet med villkorlig frigivning, punkt 6 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc8371779"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc8371780"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc8371781"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc8371782"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2018/19</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc8371783"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc8371763"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc8371763"></span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>1. lag om ändring i brottsbalken med den ändringen att uttrycket "15</span><span>&#xa0;</span><span>§ andra stycket andra meningen" i 37 kap. 7</span><span>&#xa0;</span><span>§ ska bytas ut mot "15</span><span>&#xa0;</span><span>§ andra stycket",</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2. lag om ändring i fängelselagen (2010:610).</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2018/19:77 punkterna 1 och 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om en tydligare koppling mellan</span><span>&#xa0;</span><span>deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och frågan om villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2598 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 5, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:3062 av Jonny Cato Hansson och Helena Vilhelmsson (båda C).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 1 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Återgång till tidigare straff vid ny brottslighet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 14.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 2 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Polisens möjlighet till övervakning av tidigare dömda</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:402 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Elektronisk övervakning efter frigivning</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 23 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:3058 av Katja Nyberg m.fl. (SD) yrkandena 2 och 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 3 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Reformering av systemet med villkorlig frigivning</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om en</span><span>&#xa0;</span><span>reformering av systemet med</span><span>&#xa0;</span><span>villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2596 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 26, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 29 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2861 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 16 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 18, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:1546 av Lars Hjälmered (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:1914 av Louise Meijer (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2469 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1.1, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2867 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 13, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:3058 av Katja Nyberg m.fl. (SD) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 4 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förverkande av villkorligt medgiven frihet vid misskötsamhet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 5 (M, KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">8.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Vistelseförbud</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:487 av Robert Hannah (L) yrkande 6, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2589 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 8, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 31 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2018/19:2871 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 6 (M, C, KD, L)</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Stockholm den 9 maj 2019</span> </p> <p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>På justitieutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Fredrik Lundh Sammeli</span> </p> <p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Fredrik Lundh Sammeli (S), Andreas Carlson (KD), Johan Forssell (M), Adam Marttinen (SD), Maria Strömkvist (S), Linda Westerlund Snecker (V), Louise Meijer (M), Katja Nyberg (SD), Joakim Sandell (S), Carina Ödebrink (S), Juno Blom (L), Rasmus Ling (MP), Ingemar Kihlström (KD), Gustaf Lantz (S), Richard Jomshof (SD), Jonny Cato Hansson (C) och Noria Manouchi (M).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-210739148/1557414913473'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span style="font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc8371764"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc8371764"></span> </p> <p> <span>I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition </span><span>2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning.</span><span> I propositionen föreslår regeringen ändringar i brottsbalken och i fängelselagen (2010:610).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Tre</span><span> motioner har väckts med anledn</span><span>ing av propositionen. I betänkandet </span><span>behandla</span><span>r utskottet</span><span> även 16 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden 2018/19. Förslagen i motionerna finns i bilaga 1.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det kan nämnas att riksdagen har tillkännagett att regeringen bör överväga om personer</span><span> som är dömda för våldsbrott ska ha en skyldighet att genomgå behandlingsprogram (bet. 2015/16:JuU21, rskr. 2015/16:174). En vägran att delta i ett sådant program ska få konsekvenser för den intagnes möjligheter att få permission och villkorlig frigivning. Den intagnes medverkan ska vara ett krav för villkorlig frigivning för personer som dömts för grova sexualbrott eller grova brott mot närstående. Tillkännagivandet, som behandlas i propositionen, är inte slutbehandlat.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc8371765"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:750f1616-9781-4c17-832c-bc43625d3326/förslagsrutor/40352845/1556205178914; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc8371766"><span>Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc8371766"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>antar regeringens förslag till ändringar i brottsbalken och fängelselagen. Lagförslagen syftar till att stärka möjligheterna för Kriminalvården att vidta kontroll- och stödåtgärder avseende dem som friges villkorligt från ett fängelsestraff.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>ställer sig bakom det som utskottet anför om </span><span>en </span><span>tydligare koppling mellan deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och </span><span>frågan om</span><span> </span><span>villkorlig frigivning och</span><span> </span><span>tillkännager </span><span>detta</span><span> för regeringen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span style="color:#000000">ställer sig även bakom det som utskottet anför om en reformering av systemet med villkorlig frigivning</span><span style="color:#000000">,</span><span style="color:#000000"> där större hänsyn tas till bl.a. hur den intagne skött sig under verkställigheten</span><span style="color:#000000">,</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">och</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">tillkännager </span><span style="color:#000000">detta</span><span style="color:#000000"> för regeringen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår övriga motionsyrkanden om</span><span> bl.a. elektronisk övervakning efter fr</span><span>igivning och</span><span> vistelseförbud</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'750f1616-9781-4c17-832c-bc43625d3326/förslagsrutor reservations text/2103658890/1557393276439'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 1 (V), 2 (SD), 3 (SD), 4 (V), 5 (M, KD) och 6 (M, C, KD, L) samt särskilt yttrande 1 (V), 2 (M), 3 (SD) och 4 (KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Gällande rätt</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Villkorlig frigivning</span> </p> <p> <span>I 26 kap. brottsbalken</span><span> (BrB)</span><span> finns bestämmelser om villkorlig frigivning för den som avtjänar ett fängelsestraff.</span><span> Huvudregeln är att villkorlig frigivning ska ske när den dömde har avtjänat två tredjedelar av sitt fängelsestraf</span><span>f, dock minst 30 dagar</span><span> (</span><span>6 §).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om det finns synnerliga skäl mot villkorlig frigivning kan den skjutas upp med högst </span><span>180 dagar</span><span> åt gången. Vid bedömningen av om det finns synnerliga skäl mot frigivning ska det särskilt beaktas om den dömde på ett allvarligt sätt har brutit mot de föreskrifter och villkor som gäller för verkställigheten. Vid avgörandet av hur lång tid frigivningen ska skjutas upp ska arten och omfattningen av överträdel</span><span>serna särskilt beaktas (6</span><span> a</span><span> § och </span><span>7 § andra stycket). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Beslut om uppskjuten villkorlig frigivni</span><span>ng fattas av Kriminalvården</span><span> och kan överklagas hos allmän </span><span>förvaltningsdomstol (</span><span>26</span><span>&#xa0;</span><span>kap. </span><span>9 §</span><span> och </span><span>38 kap. 14</span><span>&#xa0;</span><span>§</span><span> BrB</span><span>). </span> </p> <p class="R4"> <span>Prövotid</span> </p> <p> <span>Efter den villkorliga frigivningen gäller en prövotid som motsvarar den strafftid som återstår vid</span><span> frigivningen, dock minst 365 dagar</span><span> (26 kap. 10 §</span><span> BrB</span><span>). Under prövotiden gäller ett allmänt skötsamhetskrav</span><span> </span><span>(26 kap. 14 § första stycket</span><span> BrB</span><span>)</span><span>. Den frigivne ska under prövotiden vara skötsam, efter förmåga försöka försörja sig samt i övrigt rätta sig efter vad som åligger honom</span><span> eller henne</span><span> enligt brottsbalken eller enligt föreskrifter eller anvisningar som meddelats med stöd av den. Den frigivne är också skyldig att på kallelse inställa sig hos Kriminalvården. Den som förpliktats att betala skadestånd med anledning av brott ska försöka fullgöra denna skyldighet.</span> </p> <p class="R4"> <span>Övervakning</span> </p> <p> <span>I anslutning till att villkorlig frigivning äger rum eller senare kan det beslutas att den villkorligt frigivne ska stå under övervakning. Övervakning ska beslutas om det bedöms påkallat (26 kap. 11 §</span><span> BrB</span><span>). Det är normalt Kriminal</span><span>&#xad;</span><span>vården som beslutar om övervakning. Även övervakningsnämnden kan fatta ett sådant beslut (37 kap. 7 §</span><span> BrB</span><span>). Har övervakning beslutats, men bedöms </span><span>det </span><span>därefter att övervakningen inte längre är påkallad, får övervaknings</span><span>&#xad;</span><span>nämnden besluta att övervakningen ska upphöra. </span><span>Om inte något annat beslutas upphör ö</span><span>vervakningen när </span><span>365 dagar</span><span> av prövot</span><span>iden har förflutit</span><span>.</span><span> </span><span>Övervakningsnämnden kan dock besluta om övervakning under viss tid e</span><span>fter att 365 dagar</span><span> av prövotiden har förflutit, dock längst till prövotidens utgång (26</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 18 §</span><span> BrB</span><span>).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Övervakningen och kriminalvården i frihet i övrigt bedrivs under ledning av Kriminalvården (26 kap. 12 §</span><span> BrB</span><span>). Det är Kriminalvården som förordnar övervakare för villkorligt frigivna. Som övervakare kan antingen utses tjänsteman vid Kriminalvården eller lekmän.</span><span> Regler om planering av övervakningen finns i 5 kap. 3 § förordningen (1998:642) om verkställighet av frivårdspåföljder</span><span> (frivårdsförordningen)</span><span>.</span> </p> <p class="R4"> <span>Särskilda föreskrifter</span> </p> <p> <span>I 26 kap. 15 § BrB finns regler om föreskriftsrätt under prövotiden. När det finns skäl att anta att den frigivne för sin anpassning i samhället behöver stöd av en särskild föreskrift om vad han eller hon ska iaktta under prövotiden, får en sådan föreskrift meddelas för en viss tid eller tills vidare. </span><span>Särskilda föreskrifter får avse</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>vistelseort eller bostad under viss tid, högst ett år åt gången</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>arbetsanställning, annan förvärvsverksamhet eller utbildning</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>läkarvård, nykterhetsvård eller annan vård eller behandling i eller utanför sjukhus eller annan dylik inrättning.</span> </p> <p> <span>Föreskrift som avser läkarvård och liknande får kombineras med en skyldighet för den frigivne att lämna blod-, urin-, utandnings-, saliv-, svett- eller hårprov för kontroll av att han eller hon inte är påverkad av alkohol eller andra </span><span>beroendeframkallande medel, dopningsmedel eller förbjudna hälsofarliga varor.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Genom en föreskrift får också den frigivne förpliktas att ersätta sk</span><span>ada som uppkommit genom brottet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den som står under övervakning får genom en särskild föreskrift meddelas vad so</span><span>m ska gälla under övervakningen</span><span>. En sådan föreskrift får gälla på vilket sätt och i vilken omfattning den frigivne ska hålla kontakten med övervakaren eller Kriminalvården. Föreskriften kan också avse en skyldighet att underrätta övervakaren eller Kriminalvården om att han eller hon uteblivit från en arbetsplats, skola eller annan föreskriven verksamhet eller inrättning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med undantag för föreskrifter om kontaktskyldighet, krävs inte att den frigivne står under övervakning för att han eller hon ska kunna meddelas en särskild föreskrift.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Föreskrifter </span><span>meddelas</span><span>, ändras och upphävs</span><span> av övervaknings</span><span>nämnden (26</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 16 § </span><span>BrB</span><span>). Det kan vara angeläget att föreskriften börjar gälla omedelb</span><span>art efter villkorlig frigivning</span><span> och därför får Kriminalvården meddela föreskrift som gäller intill dess </span><span>nämnden</span><span> har</span><span> prövat frågan.</span><span> Övervaknings</span><span>&#xad;</span><span>nämndens beslut om föreskrifter kan överklagas till tingsrätten (37 kap. 11 §</span><span> BrB</span><span>). En domstol får meddela föreskrifter om domstolen dömer någon som villkorligt frigetts för brott begånget före prövotidens utgång och inte förklarar den villkorligt medgivna friheten förverkad (34 kap. 5 § tredje stycket</span><span> BrB</span><span>).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Övervakaren får meddela anvisningar i fråga om verkställandet av föreskrifterna samt även medge tillfällig lä</span><span>ttnad och jämkning av föreskrif</span><span>terna om det behövs (26 kap. 17 §</span><span> BrB</span><span>).</span> </p> <p class="R4"> <span>Åtgärder vid misskötsamhet</span> </p> <p> <span>Misskötsamhet under prövotiden kan leda till varning, nya eller ändra</span><span>de föreskrifter, övervakning eller</span><span> förverkande av den villkorligt medgivna friheten med högst femton </span><span>dagar åt gången (26 kap. 18 och </span><span>19 §§</span><span> BrB</span><span>). Med misskötsamhet avses att den frigivne inte iakttar vad som åligger honom eller henne enligt brottsbalken, t.ex. att den frigivne inte iakttar det allmänna skötsamhetskravet</span><span>,</span><span> eller att den frigivne bryter mot föreskrifter eller anvisningar s</span><span>om meddelats med stöd av brotts</span><span>balken</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det är övervakningsnämnden som prövar frågor om misskötsamhet. Det ligger på Kriminalvården att skyndsamt anmäla till övervakningsnämnden om Kriminalvården på grund av en rapport från övervakaren eller av någon annan anledning finner att nämnden bör fatta beslut enligt brottsbalken i fråga som rör den dömde (5 kap. 7 § frivårdsförordningen).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om den frigivne begår brott under prövotiden ska den villkorligt medgivna friheten eller en del av denna förklaras förverkad</span><span> av domstol</span><span>, om inte särskilda skäl talar mot det (34 kap. 5 §</span><span> BrB</span><span>).</span> </p> <p class="R4"> <span>Elektronisk övervakning</span> </p> <p> <span>Elektronisk övervakning används i dag på olika sätt av Kriminalvården inom ramen för verkställigheten av ett straff. I vissa fall kan elektronisk övervakning ersätta en anstaltsvistel</span><span>se och den elektroniska övervak</span><span>ningen utgör då ett alternativ till att avtj</span><span>äna fängelsestraffet i kriminal</span><span>vårdsanstalt. Enligt lagen (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll kan den som är dö</span><span>md till högst sex månaders fäng</span><span>else ansöka om att avtjäna straffet genom intensivövervakning med elektronisk kontroll (fotboja).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Under verkställigheten i anstalt kan elektronisk kontroll användas som en säkerhetshöjande åtgärd. En intagen får underkastas viss övervakning och kontroll för att ordningen eller säkerheten ska kunna upprätthållas (se 4 § fängelseförordningen [2010:2010] och </span><span>1 kap. 23 § Kriminalvårdens </span><span>före</span><span>&#xad;</span><span>skrifter KVFS 2011:1 [FARK Fängelse]).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I syfte att minska risken för återfall i brott eller för att underlätta den dömdes anpassning i samhället får Kriminalvården bevilja tillstånd till vistelse utanför anstalt genom en utsluss</span><span>ningsåtgärd (11 kap. 1 § fängel</span><span>selagen). För att Kriminalvården ska kunna utöva nödvändig kontroll av en beviljad utslussningsåtgärd, t.ex. utökad frigång, har myndigheten möjlighet att använda elektronisk övervakning för att säkerställa att den intagne inte vistas utanför bostaden annat än på bestämda tider (jfr 11 kap. 6 § fängelselagen). Elektroniska hjälpmedel används också för att kontrollera meddelade villkor i samband med permission (10 kap. 5 § fängelselagen). För ungdomar under 18 år som dömts till sluten ungdomsvård gäller på motsvarande sätt att elektroniska hjälpmedel används för att kontrollera villkor som gäller för vistelse utanför det särskilda ungdomshemmet (18 § lagen [1998:603] </span><span>om verkställighet av sluten ung</span><span>domsvård).</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Propositionen</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Villkorlig frigivning och risken för återfall i brott</span> </p> <p> <span>Det finns ett starkt samhälleligt intresse av att på ett effektivt sätt förhindra återfall i brott. Redan en liten minskning av återfall i brott har betydelse när det gäller att minska de effekter i form av mänskligt lidande och andra olägenheter som brott leder till. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt regeringen talar intresset av samhällsskydd för att en intagen, som vid tidpunkten för villkorlig frigivning bedöms ha en särskilt hög risk för återfall i allvarlig brottslighet, kan bli föremål för åtgärder som avser att minska risken för återfall i brott.</span><span> Om sådana åtgärder består i att frihetsberövandet blir längr</span><span>e för vissa personer än för</span><span> andra personer som har fått samma straff utdömt måste </span><span>det </span><span>emellertid ställas höga krav på förutsebarhet och likabehandling. </span><span>E</span><span>n förutsättning</span><span>, enligt regeringen,</span><span> för att intresset av samhällsskydd ska motivera villkorlig frigivning vid en senare tidpunkt än vad som annars hade gällt är också att samhällsskyddsintresset i rimlig utsträckning kan tillgodoses genom den åtgärden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I propositionen lyfter regeringen fram </span><span>att bedömningar av risken för återfall i brott kan vara vanskliga att göra och är behäftade med betydande felmarginaler. Vid en sådan bedömning måste det finnas mycket starka skäl för att ändå överväga att låta en riskbedömning påverka tidpunkten för den villkorliga frigivningen. I propositionen redogörs för omständigheter som talar emot att det finns sådana skäl. En omständighet är att förhindrandet av återfall bara blir tillfälligt genom att skjuta upp den villkorliga frigivningen, eftersom effekten bara varar under den extra tid som anstaltsvistelsen pågår. Vidare kan det incitament som villkorlig frigivning innebär för den dömde att inte begå brott under tiden efter den villkorliga frigivningen försvinna om det inte återstår någon tid att förverka. En ovisshet om vilken tid som anstaltsvistelsen kan komma att vara kan också riskera att försvåra för Kriminalvården att utforma verkställigheten på ett sätt som underlättar den intagnes anpassning i samhället.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Sammanfattningsvis bedömer regeringen </span><span>att d</span><span>et </span><span>inte </span><span>bör införas en ordning som innebär att risken för </span><span>fortsatt</span><span> brottslighet påverkar tidpunkten för villkorlig frigivning. Liksom i dag bör möjligheten att skjuta upp den villkorliga frigivningen endast finnas i de fall den dömde missköter sig under anstaltstiden.</span> </p> <p class="R4"> <span>Villkorlig frigivning och misskötsamhet under verkställigheten</span> </p> <p> <span>Det finns enligt r</span><span>egeringen </span><span>skäl att överväga en mer tydlig koppling mellan den intagnes deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och frågan om villkorlig frigivning.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården utformar för varje intagen, utifrån en risk- och behovsbedömning, en individuell verkställighetsplan som inriktas på åtgärder som bl.a. är ägnade att förebygga återfall i brott. Planeringen sker i samråd med den intagne. Om den</span><span> in</span><span>tagne under verkställigheten motsätter sig åtgärderna eller inte genomför planen bör det </span><span>enligt regeringen</span><span>, på samma sätt som vid annan misskötsamhet, kunna ligga till grund för att den intagne får verkställa en större del av sitt straff i anstalt. En sådan förändring li</span><span>gger också i linje med vad riks</span><span>dagen</span><span> har</span><span> tillkännagett. </span><span>Regeringen konstaterar vidare att m</span><span>ed denna lösning kommer frågan om villkorlig frigivning </span><span>att </span><span>grundas i dokumenterade faktiska omständigheter hänförliga till anstaltstiden. Den ger också, till skillnad från en bedömning av en framtida risk för återfall i brott, den intagne en möjlighet att rättsligt bemöta det som läggs honom eller henne till last.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den u</span><span>tred</span><span>ning som ligger till grund för förslagen i propositionen föreslog</span><span> dock</span><span> inte några förändringar när det gäller möjligheterna att skjuta upp den villkorliga frigivningen till följd av den intagnes beteende</span><span> eller underlåtenhet att delta</span><span> i återfallsförebyggande åtgärder. </span><span>Enligt regeringen kräver f</span><span>rågan därför att ett kompletterande beredningsunderlag tas fram</span><span> innan några förslag kan redovisas</span><span>.</span> </p> <p class="R4" style="margin-bottom:0pt"> <span>Förstärkta åtgärder för att förebygga återfall</span><span> i brott</span><span> efter villkorlig frigivning</span> </p> <p class="R5" style="margin-top:6pt"> <span>Behovet av ändring</span> </p> <p> <span>Regeringen konstaterar att det av flera skäl är angeläget att det kan vidtas åtgärder för att minska ri</span><span>sken för återfall i brott</span><span>. Tiden efter villkorlig frigivning är särskilt känslig när det gäller risken för återfall i brott</span><span>,</span><span> och det finns därför ett stort behov av att stärka de återfallsförebyggande åtgärder som kan vidtas efter villkorlig frigivning. Regeringen lämnar därför i propositionen förslag som syftar till att stärka möjligheterna att </span><span>kontrollera och stödja</span><span> dem som friges villkorligt från ett fängelsestraff. </span> </p> <p class="R5"> <span>Prövotidens längd och krav på skötsamhet</span> </p> <p> <span>När det gäller prövotidens längd efter villkorlig frigivning föreslår regeringen inte någon ändring. Liksom tidigare bör prövotiden motsvara den återstående strafftiden, dock minst ett år. Vidare anser regeringen att de allmänna skötsamhetskraven och skyldigheten för den villkorligt frigivne att på kallelse inställa sig hos Kriminalvården bör vara kvar.</span> </p> <p class="R5"> <span>Övervakning</span> </p> <p> <span>Enligt r</span><span>egeringen finns</span><span> det</span><span> skäl att närmare knyta övervakningstiden till prövotiden så att övervakningen består under hela prövotiden om inget annat beslutas. Syftet är att förtydliga att det är behovet av övervakning som ska styra övervakningstidens längd. </span><span>Regeringens förslag</span><span> innebär att ett beslut om övervakning gäller tills vidare och vilar på uppfattningen att det inte är motiverat att övervakningen, som i dag, ska upphöra automatiskt efter ett år om det då fortfarande finns ett behov av stöd eller kontroll.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För</span><span> att övervakningstiden inte </span><span>ska bli</span><span> längre än vad som är motiverat med hänsyn till den dömdes situation och behov</span><span> ska Kriminalvården kunna besluta om att övervak</span><span>ningen ska upphöra om det inte längre f</span><span>inns skäl för åtgärden. Den möj</span><span>ligheten har i dag bara övervakningsnämnden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare föreslår regeringen att det ska framgå av lag att syftet med övervakningen är att minska risken för att den frigivne begår nya brott och att övervakningen ska planeras och utformas tillsammans med den dömde och i samverkan med berörda myndigheter.</span> </p> <p class="R5"> <span>Särskilda föreskrifter under övervakning</span> </p> <p> <span>För att förhindra återfall i brott och förbättra den frigivnes anpassning i samhället finns det enligt regeringen anledning att i högre utsträckning än i dag överväga att använda särskilda föreskrifter efter villkorlig frigivning.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen föreslår att beslutsrätten i fråga om föreskrifter </span><span>flyttas från ö</span><span>vervakningsnämnden till Kriminalvården. Som en följd av detta föreslås även att Kriminalvården ska kunna ändra tidigare meddelade beslut.</span><span> Vidare föreslår regeringen följande ändringar.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Endast den som ställs under övervakning ska kunna meddelas särskilda föreskrifter.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Det ska i lagtexten tydliggöras att särskilda föreskrifter kan meddelas också i kontrollsyfte.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Föreskrifter ska alltid vara tidsbegränsade och kunna gälla högst ett år åt gången.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Det ska tydliggöras att föreskrifter kan avse deltagande i programverksamhet som syftar till att förhindra återfall i brott eller att bryta ett missbruk eller ett annat skadligt beteende.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Möjligheten att meddela en föreskrift om boende förtydligas så att det uttryckligen framgår att en sådan föreskrift också kan avse ett kontrollerat boende.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>En föreskrift om skyldighet att lämna prov för kontroll av att den övervakade inte är påverkad av alkohol eller andra </span><span>beroendeframkallande medel m.m. </span><span>ska kunna beslutas även om den övervakade inte meddelats föreskrift om vård och behandling.</span> </p> <p> <span>I fråga om föreskrifter om vistelseort anför regeringen att dessa bl.a. är tänkta att användas i kontrollsyfte när det är särskilt angeläget att hålla den frigivne borta från en viss miljö. En föreskrift om vistelseort kan innehålla ett förbud för den frigivne att vistas på en viss plats eller inom ett särskilt angivet område, exempelvis ett förbud att vistas i eller i närheten av ett brottsoffers bostad eller andra platser där risken för återfall i brott bedöms vara särskilt stor, t.ex. en klubblokal eller liknande.</span><span> Liksom i dag bör det enligt regeringen finnas en möjlighet att ge föreskrifter om vistelseort. Förbudet i föreskriften bör kunna vara generellt eller avse vissa särskilt angivna tider. Regeringen konstaterar dock att det endast under mycket speciella omständigheter kan anses proportionerligt – utifrån intresset av att förhindra återfall i brott – att meddela en föreskrift om skyldighet för den frigivne att vistas på </span><span>en </span><span>viss plats eller inom ett visst område. Möjligheten bör främst kunna övervägas för vissa kategorier av dömda där risken för återfall i allvarlig brottslighet är särskilt stor eller </span><span>för</span><span> personer med koppling till kriminella gäng eller organiserad brottslighet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Avslutningsvis </span><span>bedömer r</span><span>egeringen att möjligheten att besluta en föreskrift om sätt och tid för betalning av skadestånd på grund av brott ska finnas kvar. Vidare ska övervakaren även fortsättningsvis ha möjlighet att lämna anvisningar om verkställigheten av föreskrifterna och tillfällig</span><span>t</span><span> jämka de anvisningar och föreskrifter som har beslutats. Övervakaren bör dock inte ha be</span><span>hörighet att medge tillfällig lättnad av eller på annat sätt</span><span> jämka </span><span>ett </span><span>beslut om elektronisk övervakning.</span> </p> <p class="R5"> <span>Beslut om elektronisk övervakning</span> </p> <p> <span>Regeringen föreslår att Kriminalvården ska kunna besluta om elektronisk övervakning för att kontrollera att en särskild föreskrift följs. Att Kriminalvården ges möjligheten att besluta om elektronisk övervakning när det bedöms finnas ett behov av det kan enligt regeringens mening vara av stor nytta för den dömdes återanpassning genom att en överträdelse av en föreskrift </span><span>snabbt kan upptäckas och lämplig åtgärd vidtas. </span><span>Enligt regeringen bör</span><span> detta kunna bidra till en minskad risk för att den frigivne återfaller i brott</span><span> och</span><span> kan t.ex. vara en lämplig åtgärd för att kontrollera en föreskrift om boende eller vistelseort.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt förslaget får e</span><span>tt beslut om elektronisk övervakning endast meddelas om det är särskilt angeläget för att minska risken för att den övervakade begår nya brott. </span><span>Vidare får e</span><span>lektronisk övervakning beslutas för högst sex månader åt gången. Kriminalvården ska löpande ompröva behovet av elektronisk övervakning.</span> </p> <p class="R5"> <span>Proportionalitetsprincipen</span> </p> <p> <span>Regeringen föreslår att det ska finnas en uttrycklig bestämmelse i 26 kap. BrB om att en kontroll- och tvångsåtgärd enligt kapitlet endast får användas om den står i rimlig proportion till syftet med åtgärden. Om en mindre ingripande åtgärd är tillräcklig ska den användas i stället.</span> </p> <p class="R5"> <span>Övriga förändringar av beslutsordningen</span> </p> <p> <span>Som framgår ovan föreslår regeringen att Kriminalvården i stället för övervakningsnämnden ska besluta om särskilda föreskrifter i samband med villkorlig frigivning och att Kriminalvården ska kunna besluta om elektronisk övervakning. Vidare föreslås att Kriminalvården ska kunna ändra och upphäva dessa föreskrifter och beslut när det finns sk</span><span>äl för det. Regeringen föreslår därför</span><span> </span><span>i propositionen att den frigivne, på motsva</span><span>rande sätt som i dag gäller för frågor om övervakning, ska kunna begära prövning av Kriminalvårdens beslut om särskilda föreskrifter och elektronisk övervaknin</span><span>g hos övervakningsnämnden. Över</span><span>vakningsnämndens beslut i dessa frågor ska även framöver kunna överklagas till tingsrätt</span><span>en</span><span>.</span> </p> <p class="R5"> <span>Hanteringen av misskötsamhet</span> </p> <p> <span>Enligt regeringens förslag ska misskötsamhet under övervakning i första hand hanteras av Kriminalvården. Vid misskötsamhet ska Kriminalvården överväga om det finns anledning att ändra meddelade beslut eller besluta om nya åtgärder. Om en sådan åtgärd bedöms vara otillräcklig får Kriminalvården besluta att en varning ska meddelas den frigivne.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Däremot ska beslut om förverkande av villkorligt medgiven frihet med anledning av misskötsamhet även fortsättningsvis fattas av övervaknings</span><span>&#xad;</span><span>nämnden. </span><span>Det finns </span><span>enligt regeringen skäl att skärpa graden av ingripande vid misskötsamhet efter villkorlig frigivning</span><span>,</span><span> och f</span><span>örverkande ska d</span><span>ärför</span><span> få ske med högst 90 dagar åt gången. Vid bedömningen av hur mycket av den villkorligt medgivna friheten som ska förverkas ska arten och omfattningen av de överträdelser som föranleder förverkande</span><span>t</span><span> särskilt beaktas.</span> </p> <p class="R5"> <span>Kriminalvårdens rätt att överklaga övervakningsnämndens beslut</span> </p> <p> <span>Kriminalvården har i dag inte rätt att överklaga övervakningsnämndens beslut till domstol, vilket innebär att det är svårt att få till stånd en enhetlig praxis hos övervakningsnämnderna. Regeringen föreslår därför att Kriminalvården ska </span><span>ges rätt att överklaga övervakningsnämndens beslut till domstol på samma sätt som den enskilde när övervakningsnämnden har överprövat ett beslut av Kriminalvården om föreskrifter, elektronisk övervakning eller åtgärder på grund av misskötsamhet eller har beslutat i en fråga om förverkande av villkorligt medgiven frihet.</span> </p> <p class="R5"> <span>Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</span> </p> <p> <span>Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2020.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>De nya bestämmelserna i brottsbalken ska som huvudregel tillämpas </span><span>även </span><span>på påföljder som dömts ut före ikraftträdandet. Äldre regler om förverkande av villkorligt medgiven frihet på grund av misskötsamhet ska dock tillämpas i fråga om förhållanden som har inträffat före ikraftträdandet. Vidare ska äldre regler om övervakningstiden gälla i fråga om övervakning som har beslutats före ikraftträdandet.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motionerna</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Återgång till tidigare straff</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande</span><span> 14 </span><span>anför</span><span> motionärerna att </span><span>den som är villkorligt frigiven och begår brott under prövotiden alltid ska återgå till det tidigare straffet, oavsett brottets allvarlighetsgrad.</span> </p> <p class="R4"> <span>Övervakning av tidigare dömda</span> </p> <p> <span>I motion 2018/19:402 av Markus </span><span>Wiechel</span><span> och Jennie Åfeldt (båda SD) </span><span>yrkande 2 </span><span>yrkar motionärerna att det ska utredas om polisens möjlighet till övervakning efter frigivning av tidigare dömda kan utvidgas.</span> </p> <p class="R4"> <span>Elektronisk övervakning efter frigivning</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) </span><span>yrkande 23 begärs</span><span> ett tillkännagivande om</span><span> att personer som </span><span>har </span><span>frigivits efter att ha avtjänat ett fängelsestraff för ett allvarligt brott ska förses med elektronisk fotboja under en period som står i proportion till hur länge de har suttit i fängelse. Syftet är enligt motionärerna att minska återfallsrisken samtidigt som det blir lättare att utreda brott om personen </span><span>skulle</span><span> återfall</span><span>a</span><span> i brott.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2018/19:3058</span><span> av </span><span>Katja Nyberg</span><span> m.fl. (SD) </span><span>yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om elektronisk övervakning av de som frigivits villkorligt. Enligt motionärerna bör elektronisk övervakning kunna dömas ut som en del av straffet, i proportion till brottets allvarlighet. När någon döms för våld- och sexualbrott ska detta alltid ske</span><span>,</span><span> och syftet är att brottsoffret inte ska tvingas möta förövaren ute i samhället. Som en följd av detta framställer motionärerna i yrkande 3 en begäran om att det ska i</span><span>nföras ett nytt brott benämnt ö</span><span>verträdelse mot elektronisk </span><span>övervakning</span><span>. Behörig myndighet ska </span><span>notera om en person som står under elektronisk övervakning bryter mot de föreskrifter som har ålagts honom eller henne.</span> </p> <p class="R4"> <span>Reformering av </span><span>systemet med</span><span> villkorlig frigivning</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2018/19:2469 av Andrea</span><span>s Carlson m.fl. (KD) yrkande 1 (i denna del)</span><span> anför motionärerna att intagna som inte sköter sig i fängelset inte heller ska kunna friges villkorligt utan först efter att hela den utdömda strafftiden löpt ut. Enligt motionärerna skapar det drivkrafter att följa de regler som finns, att delta i behandlingsprogram och att ta drogtester. Vidare anser motionärerna att den som återfaller i brott och döms till ett nytt fängelsestraff ska avtjäna tre fjärdedelar av det nya straffet. Motionärerna menar också att villkorlig frigivning även bör föregås av en farlighetsbedömning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2018/19:2598 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 5 begärs att den dömdes medverkan i behandlingsprogram för att bryta det destruktiva beteendemönstret ska vägas in vid prövningen av villkorlig frigivning. Motionärerna anför att den som har dömts för grova brott mot närstående eller grova sexualbrott och vägrar delta i behandlingsprogram inte ska vara aktuell för villkorlig frigivning.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även i kommittémotion 2018/19:3062 av Jonny Cato Hansson och Helena Vilhelmsson (båda C) anser motionärerna att det ska finnas en tydligare koppling mellan bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och den villkorliga frigivningen. Motionärerna vill att regeringen tillsätter en utredning med fokus på detta.</span><span> Ett liknande yrkande framställs i kommittémotion 2018/19:3056 av Johan Forsell m.fl. (M, KD) yrkande 2 där motionärerna begär ett tillkännagivande om att utöka möjligheterna att skjuta upp villkorlig frigivning med hänsyn till bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och annan misskötsamhet under anstaltstiden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2018/19:2819 av Tobias Billst</span><span>röm m.fl. (M, C, </span><span>KD</span><span>, L</span><span>) yrkande 29 begär motionärerna att dagens system med automatisk villkorlig frigivning efter två tredjedelar av strafftiden ska slopas och ersättas med ett system där större hänsyn tas bl.a. till hur den enskilde skött sig under verkställigheten. Likalydande yrkanden finns i partimotion 2018/19:2596 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 26 och kommittémotion 2018/19:2861 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 16.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även i kommittémotion 2018/19:2867 av Tomas </span><span>Tobé</span><span> m.fl. (M) yrkande 13 begär motionärerna att möjligheten till villkorlig frigivning ska begränsas. Villkorlig frigivning ska endast ske undantagsvis och tidigast efter tre fjärdedelar av strafftiden</span><span>.</span><span> Vidare ska återfallsförbrytare inte omfattas av möjligheten till villkorlig frigivning.</span><span> Ett likalydande yrkande finns i kommittémotion </span><span>201</span><span>8/19:3056</span><span> av </span><span>Johan Forsell</span><span> m.fl. (M</span><span>, KD</span><span>) yrkande</span><span> 1.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motionärerna i </span><span>kommittémotion 2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande</span><span> 18 anser också att </span><span>dagens system med automatisk villkorlig frigivning efter två tredjedelar av strafftiden ska</span><span> avskaffas</span><span>,</span><span> och för de som återfallit i brott ska villkorlig frigivning aldrig tillämpas. Även i</span><span> motion </span><span>2018/19:1546 av Lars </span><span>Hjälmered</span><span> (M) yrkas att regeringen bör överväga att avskaffa villkorlig frigivning för återfallskriminella. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även i</span><span> motion 2018/19:1914 av Louise Meijer (M) begärs en reform av reglerna om villkorlig frigivning. Enligt motionären måste den automatiska straffsänkningen i systemet tas bort och den villkorliga frigivningen reformeras så att det blir undantag, och inte huvudregel, att släppas fri innan man avtjänat hela sitt straff. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2018/19:3058</span><span> av </span><span>Katja Nyberg</span><span> m.fl. (SD) yrkande</span><span> 1 begär motionärerna att </span><span>dagens system med automatisk villkorlig frigivning efter två tredjedelar av strafftiden ska</span><span> avskaffas. I stället bör i återfallspreventivt syfte</span><span> en prövotid</span><span>,</span><span> som kan jämföras med vad som gäller vid villkorlig frigivning</span><span>,</span><span> förläggas efter att det utdömda fängelsestraffet har avtjänats.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2018/19:3056 av Johan Forsell m.fl. (M, KD) yrkande 3 begärs att omfattningen av den villkorligt medgivna frihet som ska kunna förverkas vid misskötsamhet bör utökas i betydande omfattning.</span> </p> <p class="R4"> <span>Vistelseförbud</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2018/19:2819 av T</span><span>obias Billström m.fl. (M, C, </span><span>KD</span><span>, L</span><span>) yrkande 31 begär motionärerna att det införs en ny form av påföljd, vistelseförbud. Påföljden ska kunna dömas ut för personer som har begått </span><span>upprepade grova </span><span>brott och som har anknytning till kriminella gäng. </span><span>Ett vistelseförbud</span><span> skulle innebära ett förbud att vistas i ett visst geografiskt område under en viss ti</span><span>d efter</span><span> avtjänat fängelsestraff. Enl</span><span>igt motionärerna skulle detta kunna</span><span> bidra till att bryta upp de kriminella gängen och göra att fler inte återvänder till sina gamla miljöer.</span><span> Likalydande yrkanden finns i </span><span>motion 2018/19:487 av Robert Hannah (L) yrkande 6</span><span> samt i </span><span>kommittémotionerna </span><span>2018/19:2589 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 8 och 2018/19:2871 av Tom</span><span>as </span><span>Tobé</span><span> m.fl. (M) yrkande 2</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Kompletterande uppgifter</span> </p> <p> <span>Som svar på en skriftlig fråga </span><span>(2017/18:1508) </span><span>om möjligheterna att införa en ny form av påföljd, </span><span>vistelseförbud, </span><span>anförde justitie- och inrikesministern den 12 juli 2018 bl.a. följande.</span> </p> <p class="Quote"> <span>Att bekämpa den grova brottsligheten och gängkriminaliteten är en av regeringens viktigaste frågor. Regeringen har därför initierat omfattande skärpningar i den straffrättsliga lagstiftningen under mandatperioden. Fler än 30 straffrättsliga bestämmelser relaterade till organiserad brottslighet har skärpts, bland dem bestämmelser som rör allvarliga våldsbrott och grova vapenbrott. </span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Utöver detta arbetar regeringen för närvarande med ett förslag som innebär att Kriminalvården ska kunna ge särskilda föreskrifter om t.ex. vistelseort till den som friges villkorligt från ett fängelsestraff om det behövs för att förhindra återfall i brott. Sådana föreskrifter kan avse såväl ett förbud att uppehålla sig på en viss plats där risken för återfall är särskilt </span><span>stor som ett förbud att lämna ett visst område. Föreskrifterna ska kunna övervakas med fotboja. Överträds föreskriften kan den villkorligt medgivna friheten förverkas med högst tre månader åt gången. Förslaget är tänkt att omfatta alla som friges villkorligt och är alltså inte begränsat till att enbart träffa återfallsbrottslingar eller gängkriminella. Denna möjlighet till föreskrifter i kombination med elektronisk övervakning kan förväntas utgöra ett viktigt verktyg i kampen mot brottsligheten i samhället i stort.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare utskottsbehandling</span> </p> <p> <span>Vid</span><span> beredning</span><span>en</span><span> av motioner från</span><span> den allmänna motionstiden 2014/15 </span><span>(bet. 2014/15:JuU17 s. 26 f.) avstyrkt</span><span>e utskottet</span><span> ett motionsyrkande om att personer som avtjänat en påföljd efter att ha begått ett grövre brott vid frisläppandet bör förses med elektronisk fotboja. Utskottet ansåg inte att </span><span>det fanns </span><span>skäl för en sådan utökad användning av intensivövervakning med elektronisk kontroll som efterfrågades i motionen. Utskottet vidhöll sin inställning vid beredningen av ett likalydande motionsyrkande ett år senare (bet. 2015/16:JuU21 s. 33 f.). Likalydande yrkanden har behandlats och avstyrkts av utskottet även i betänkandena 2016/17:JuU19 (förenklat) och 2017/18:JuU16 (förenklat).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från </span><span>den </span><span>allmänna motionstiden 2014/15 föreslog utskottet </span><span>också </span><span>ett tillkännagivande med anledning av ett motionsyrkande om skärpta regler för villkorlig frigivning för de som återfallit i likartad brottslighet (bet. 2014/15:JuU17 s. 28 f.). Utskottet uttalade att personer som har återfallit i likartad brottslighet bör vara frihetsberövade längre tid än vad som är fallet i dag. Förändringar bör därför övervägas när det gäller möjligheten till villkorlig medgiven frigivning. Vidare anförde utskottet att de som återfaller i likartad brottslighet och på nytt döms till fängelse som huvudregel inte bör friges villkorligt efter det att två tredjedelar av det utdömda straffet har verkställts. Han eller hon bör i stället avtjäna en tid i fängelse som bättre motsvarar straffvärdet för det eller de nya brott som han eller hon dömts för. Tiden i anstalt bör dock följas av en tidsperiod då den intagne ges möjlighet att återanpassa sig till ett liv i frihet. Den som återfaller i likartad brottslighet och döms till ett nytt fängelsestraff bör därför avtjäna minst tre fjärdedelar av det nya straffet. Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2014/15:153).</span><span> Tillkännagivandet är inte slutbehandlat (</span><span>skr</span><span>. 2018/19:75 s. 16).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från </span><span>den </span><span>allmänna motionstiden 2015/16 föreslog utskottet ett tillkännagivande till regeringen med anledning av två motionsyrkanden om att personer som dömts för våldsbrott bör ha en skyldighet att genomgå behandlingsprogram (bet. 2015/16:JuU21</span><span> s. 24 f.</span><span>). Utskottet anförde att en vägran att delta i ett sådant program ska få konsekvenser för möjligheterna till permission och villkorlig frigivning. Den som dömts för grova brott mot närstående eller grova sexualbrott och vägrar att delta i behandlingsprogram ska inte vara aktuell för villkorlig frigivning. Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2015/16:174).</span><span> Som framkommer av propositionen är tillkännagivandet alltjämt öppet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner om straffrättsliga frågor från den allmänna motionstiden 2015/16 (bet. 2015/16:JuU18 s. 65 f.) avstyrkte utskottet ett motionsyrkande om att en återgång till tidigare straff </span><span>bör </span><span>ske</span><span> </span><span>vid ny brottslighet</span><span>. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2015/16:196).</span><span> Likalydande yrkanden har behandlats och avstyrkts av utskottet även i betänkandena 2016/17:JuU16 (förenklat) och 2017/18:JuU14 (förenklat).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkande 2016/17:JuU19 avstyrkte utskottet yrkanden som motsvarar några av de nu aktuella, bl.a. om att avskaffa villkorlig frigivning för återfallskriminella, </span><span>om </span><span>en möjlighet att senarelägga villkorlig frigivning och </span><span>om </span><span>att avskaffa villkorlig frigivning. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2016/17:203).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2017/18</span><span> (bet. 2017/18:JuU16 s. 47 f.) </span><span>avstyrkte utskottet yrkanden som motsvarar några av de nu aktuella, bl.a. </span><span>om att villkorlig frigivning ska ske efter tre fjärdedelar av strafftiden, </span><span>om </span><span>att avskaffa villkorlig frigivning för återfalls</span><span>&#xad;</span><span>kriminella, </span><span>om </span><span>en möjlighet att senarelägga villkorlig frigivning och </span><span>om </span><span>att avskaffa villkorlig frigivning</span><span>. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 201</span><span>7</span><span>/1</span><span>8</span><span>:</span><span>184</span><span>).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid</span><span> beredning</span><span>en</span><span> av motioner</span><span> om straffrättsliga frågor</span><span> från</span><span> den allmänna motionstiden 2017/18 </span><span>(bet. 2017/18:JuU14 </span><span>s. </span><span>72</span><span> f.) avstyrkt</span><span>e utskottet</span><span> ett motionsyrkande om</span><span> att kunna döma till vistelseförbud för en person som döms för allvarlig gängrelaterad brottslighet. </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2017/18:</span><span>240</span><span>).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets stäl</span><span>l</span><span>ningstagande</span> </p> <p> <span>De förslag till lagändringar som regeringen nu har överlämnat syftar till att stärka möjligheterna för Kriminalvården att vidta kontroll- och stödåtgärder i fråga om dem som friges villkorligt från ett fängelsestraff.</span><span> Utskottet</span><span> delar regeringens uppfattning att det finns ett behov av att förstärka de återfallsförebyggande åtgärder som kan beslutas efter villkorlig frigivning och ser därför positivt på de framlagda förslagen. Lagförslagen har enligt utskottet fått en väl avvägd utformning. Utskottet föreslår därför att riksdagen antar de lagförslag som läggs fram i propositionen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som framgår ovan uppmanade riksdagen i ett tillkännagivande under 2016 regeringen att </span><span>överväga om </span><span>gärningsmän som dömts för vålds- </span><span>eller sexualbrott bör ha en skyldighet att delta i lämpliga behandlingsprogram. Enligt tillkännagivandet ska en vägran att delta i ett sådant program få konsekvenser för den intagnes möjligheter till permission och villkorlig frigivning. </span><span>Vidare ska d</span><span>en intagnes medverkan i behandlingsprogram vara ett krav för villkorlig frigivning för personer som dömts för grova brott mot närstående eller grova sexualbrott.</span><span> Regeringen redogör för tillkännagivandet i propositionen och anför att det finns skäl </span><span>att överväga en ordning som innebär en tydligare koppling mellan </span><span>d</span><span>en intagnes deltagande</span><span> i återfalls</span><span>förebyggande åtgärder och </span><span>frågan om v</span><span>illkorlig frigivning. Det finns </span><span>enligt regeringen </span><span>dock </span><span>inte underlag att göra sådana </span><span>förändringar utan att ett komplette</span><span>rande berednings</span><span>&#xad;</span><span>underlag</span><span> tas fram</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vidhåller </span><span>sin uppfattning </span><span>att vägran att delta i ett behandlingsprogram eller andra återfallsförebyggande åtgärder bör få konsekvenser för den intagnes möjligheter att få villkorlig frigivning</span><span>. Det är därför angeläget att regeringen </span><span>snarast </span><span>utreder</span><span> dessa frågor</span><span> och återkommer till riksdagen med ett förslag</span><span>. Vad utskottet</span><span> nu anfört bör riksdagen ge regeringen till känna. Därmed bifaller utskottet motionerna </span><span>2018/19:2598 (L) yrkande 5, </span><span>2018/19:3056 (M, K</span><span>D) yrkande 2 och 2018/19:3062</span><span> (C)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>De allra flesta </span><span>av dem</span><span> som döms till fängelse blir i dag villkorligt frigivna efter två tredjedelar a</span><span>v strafftiden. Det är </span><span>dock </span><span>enligt utskottets</span><span> mening</span><span> inte en rimlig ordning att t.ex. den som döms till sex års fängelse ska kunna räkna med att bara sitta fyra år. Dagens system med en i princip automatisk frigivning efter två tredjedelar av strafftiden </span><span>bör därför avskaffas</span><span>. </span><span>D</span><span>äremot </span><span>bör</span><span> den villkorliga frigivningen</span><span> behållas</span><span> som en möjlighet för den som </span><span>har </span><span>skött sig bra. I stället för dagens system, där villkorlig frigivning näst intill är en rättighet,</span><span style="font-style:italic"> </span><span>bör det </span><span>införas ett system som är utformat på ett mer restriktivt sätt, där större hänsyn tas till hur den enskilde skött sig under verkställigheten och till dennes motivation, exempelvis i form av medverkan i behandlingsprogram och utbildningar. </span><span>Vad utskottet nu anfört bör riksdagen ge regeringen till känna. Därmed bifaller utskottet motionerna 2018/19:2596 (L) yrkande 26, 2018/19:2819 (M, C, KD, L) yrkande 29 och 2018/19:2861 (C) yrkande 16 samt bifaller delvis motionerna 2018/19:136 (SD) yrkande 18, 2018/19:1546 (M), 2018/19:1914 (M), 2018/19:2469 (KD) yrkande 1 (i denna del), 2018/19:2867 (M) yrkande 13, 2018/19:3056 (M, KD) yrkande 1 och 2018/19:3058 (SD) yrkande 1.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet har vid flera tillfällen tidigare behandlat motionsyrkanden likalydande med det som framställs i motion </span><span>2018/19:136 (SD) yrkande</span><span> 14 </span><span>om att den som är villkorligt frigiven och begår nya brott under prövotiden alltid ska återgå till det tidigare straffet. Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning och ser inte heller denna gång något skäl att ställa sig bakom det tillkännagivande som begärs</span><span>.</span><span> </span><span>M</span><span>otionsyrkandet</span><span> avstyrks därför</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet ser inget skäl för det tillkännagivande som efterfrågas i motion 2018/19:402 (SD) </span><span>om utvidgning av polisens möjlighet till övervakning efter frigivning av tidigare dömda. Utskottet</span><span> avstyrker även detta yrkande.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I fråga om elektronisk övervakning efter frigivning har utskottet vid flera tillfällen tidigare behandlat motionsyrkanden likalydande med det som framställs i motion 2018/19:136 (SD) yrkande 23 om att personer som har </span><span>frigett</span><span>s efter att ha avtjänat ett fängelsestraff för ett allvarligt brott ska förses med elektronisk fotboja under en period som står i proportion till hur länge de har suttit i fängelse.</span><span> </span><span>Som framgår ovan innebär de nu framlagda lagförslagen ökade möjligheter till elektronisk övervakning under villkorlig frigivning. Utskottet är inte berett att ytterligare utvidga dessa möjligheter.</span><span> Utskottet avstyrker därmed motionsyrkandet.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet </span><span>är</span><span> mot denna bakgrund</span><span> inte heller berett att ställa sig bakom de tillkännagivanden som begärs i motion 2018/19:3058</span><span> (SD) yrkande</span><span> 2 och 3</span><span> om att kunna döma ut elektronisk övervakning som en del av straffet och att införa ett nytt brott</span><span>. Yrkandena avstyrks därför.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller frågan om i vilken omfattning villkorligt medgiven frihet ska kunna förverkas vid misskötsamhet delar utskottet regeringens bedömning att det finns skäl att skärpa graden av ingripande vid misskötsamhet efter villkorlig frigivning. Enligt utskottets mening kommer lagstiftningen i och med det nu framlagda lagförslaget om</span><span> förverkande med</span><span> högst 90 dagar åt gången att få en väl avvägd utformning. Mot den bakgrunden är utskottet inte berett att ställa sig bakom det tillkännagivande som begärs i motion </span><span>2018/19:3056 (M, K</span><span>D) yrkande 3 och avstyrker därför yrkandet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet har tidigare behandlat frågan om att kunna döma till vistelseförbud för personer som döms för allvarlig gängrelaterad brottslighet. </span><span>Som framgår av propositionen är det redan i dag möjligt att besluta föreskrifter om vistelseort, vilka t.ex. kan innehålla ett förbud för den frigivne att vistas på en viss plats eller inom ett särskilt angivet område. Det har enligt utskottet inte framkommit något som ger anledning att införa ytterligare möjligheter att besluta om vistelseförbud för den som dömts för brott. </span><span>Utskottet vidhåller </span><span>således </span><span>sin tidigare uppfattning </span><span>och </span><span>är inte berett</span><span> att</span><span> ställa sig bakom</span><span> de tillkännagivanden som begärs i motionerna 2018/19:487 (L) yrkande 6, 2018/19:2589 (L) yr</span><span>kande 8, 2018/19:2819 (M, C, </span><span>KD</span><span>, L</span><span>) yrkande 31 och 2018/19:2871 (M) yrkande 2.</span><span> Motionsyrkandena avstyrks därför.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc8371767"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span></a> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371768"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder, punkt 2 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Linda Westerlund Snecker (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2598 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 5, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:3062 av Jonny Cato Hansson och Helena Vilhelmsson (båda C).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:61cb40a2-419e-4512-a2df-4bfe6e3eec14/reservationer/-303542450/1557402319875; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>I propositionen </span><span>redogör</span><span> regeringen</span><span> för </span><span>det aktuella </span><span>tillkännagivandet </span><span>från riksmötet 2015/16. Som framgår ovan finns det enligt regeringens bedömning</span><span> skäl att överväga en ordning som innebär en tydligare koppling mellan bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och den villkorliga frigivningen. </span><span>Den utredning som ligger till grund för förslagen i propositionen föreslog dock inte några förändringar när det gäller möjlighet</span><span>erna att skjuta upp den villkorliga frigivningen till följd av den intagnes beteende</span><span> eller underlåtenhet att delta</span><span> i återfallsförebyggande åtgärder. </span><span>Som regeringen konstaterar kräver f</span><span>rågan därf</span><span>ör att ett komplette</span><span>rande berednings</span><span>&#xad;</span><span>underlag tas fram.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> </span><span>Frågan som motionärerna tar upp är alltså redan uppmärksammad. Mot den </span><span>bakgrunden saknas det enligt min</span><span> mening anledning för riksdagen att göra något sådant tillkännagivande som motionärerna efterfrågar. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:03cdafa2-5a8d-4eb2-b6f9-3e0675058db7/reservationer/407824240/1557402319879; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371769"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Återgång till tidigare straff vid ny brottslighet, punkt 3 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:03cdafa2-5a8d-4eb2-b6f9-3e0675058db7/reservationer/407824240/1557402319879; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Adam Marttinen (SD), Katja Nyberg (SD) och Richard Jomshof (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:03cdafa2-5a8d-4eb2-b6f9-3e0675058db7/reservationer/407824240/1557402319879; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:03cdafa2-5a8d-4eb2-b6f9-3e0675058db7/reservationer/407824240/1557402319879; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:03cdafa2-5a8d-4eb2-b6f9-3e0675058db7/reservationer/407824240/1557402319879; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:03cdafa2-5a8d-4eb2-b6f9-3e0675058db7/reservationer/407824240/1557402319879; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:03cdafa2-5a8d-4eb2-b6f9-3e0675058db7/reservationer/407824240/1557402319879; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 14.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:03cdafa2-5a8d-4eb2-b6f9-3e0675058db7/reservationer/407824240/1557402319879; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:03cdafa2-5a8d-4eb2-b6f9-3e0675058db7/reservationer/407824240/1557402319879; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Andelen dömda som återfaller i brott har under en lång tid legat på en hög nivå. </span><span>Enligt Riksrevisionens rapport</span><span> Återfall i br</span><span>ott</span><span> (</span><span>RiR</span><span> 2015:4)</span><span> återfaller i genomsnitt 70</span><span>&#xa0;</span><span>procent av de som dömts till fängelse i ny brottslighet inom tre år.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Medan vi vill avskaffa den automatiska villkorliga frigivningen efter två tredjedelars avtjänat straff</span><span>,</span><span> kommer det även efter det</span><span> att</span><span> finnas tillfällen då personer döms till villkorliga straff eller friges villkorligt till följd av gott uppträdande. Detta får dock aldrig leda till att personer tillåts begå brott under prövotiden utan att återgå till det ursprungliga straffet, oavsett brottets allvarlighetsgrad. Vi föreslår därför att den som är villkorligt frigiven och begår brott alltid ska återgå till tidigare straff, utan undantag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371770"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Elektronisk övervakning efter frigivning, punkt 5 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Adam Marttinen (SD), Katja Nyberg (SD) och Richard Jomshof (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 23 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:3058 av Katja Nyberg m.fl. (SD) yrkandena 2 och 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:4246d257-7ffe-43b1-98d2-e0cd4f300ea7/reservationer/667349422/1557402319882; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Återfallsrisken för dem som har avtjänat ett fängelsestraff är hög. Statistiken visar att risken för återfall ökar med de lagförda personernas tidigare brottsbelastning. Det är ett mönster som kan observeras över en längre tidsperiod. Även för förstagångsförbrytare är andelen som återfaller relativt hög – omkring en femtedel. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med anl</span><span>edning av detta anser vi att den som har dömts</span><span> för brott mot person, narkotikabrott, stöld, rån ell</span><span>er andra grövre tillgreppsbrott</span><span> ska förse</span><span>s</span><span> </span><span>med elektronisk fotboja under en period efter frisläppandet som ska st</span><span>å i proportion till hur länge han eller hon</span><span> har suttit i fängelse. De</span><span>n dömde</span><span> ska ha full frihet efter avtjänat straff men måste på detta sätt i högre utsträckning bevisa för samhället att </span><span>han eller hon</span><span> kan och kommer att sköta sig. På så sätt kan man uppnå en dämpande effekt på den frisläppte samtidigt som det blir lättare att utreda brott om personen med fotboja </span><span>skulle</span><span> återfall</span><span>a</span><span> i brott.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I fråga om </span><span>övervakning under villkorlig frigivning</span><span> är vi</span><span> positiva till de skärpningar som faktiskt sker genom propositionen. I vissa fall önskar vi dock att skarpare f</span><span>örslag hade lagts fram. Ett område</span><span> där vi särskilt vill se skärpta åtgärder är användandet av elektronisk övervakning av de som </span><span>har frigetts </span><span>villkorligt. Det är synnerligen angel</span><span>äget när</span><span> den dömde har dömts för något brott mot person. Således bör elektronisk övervakning kunna dömas ut som en del av straffet, i proportion till brottets allvarlighet</span><span>,</span><span> där vålds- och sexualbrott mot personer utgör sådana omständigheter där verktyget alltid ska användas för att se till att brottsoffret inte kommer att tvingas möta sin förövare ute i samhället </span><span>där brottsoffret ska vara fredat</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Till följd av</span><span> detta bör även ett nytt brott införas i svensk lag</span><span>, </span><span style="font-style:italic">överträdelse mot</span><span style="font-style:italic"> elektronisk övervakning</span><span>. Brottet</span><span> bör utgå från att</span><span> den handhavande myndigheten</span><span> </span><span>noterar om </span><span>en person som står under elektronisk övervakning  bryter mot de föreskrifter som åligger</span><span> personen</span><span>. Detta brott bör införas oaktat om riksdagen ställer sig bakom </span><span>vår</span><span> föreslagna metod</span><span>,</span><span> där övervakning sker efter det utdömda fängelsestraffet där villkorlig frigivning inte sker</span><span>,</span><span> eller enligt nuvarande ordning då den sker. Brottet syftar till att ge brottsoffret en skälig chans att inte möta gärningsmannen en kort tid efter en händelse som kan vara den mest traumatiska i hans eller hennes liv.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371771"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Reformering av systemet med villkorlig frigivning, punkt 6 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Linda Westerlund Snecker (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 18, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:1546 av Lars Hjälmered (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:1914 av Louise Meijer (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2469 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1.1, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2596 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 26, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 29, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2861 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 16, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2867 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 13, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:3058 av Katja Nyberg m.fl. (SD) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:710f36bb-16e1-4cfa-97c3-c172237be556/reservationer/-477979297/1557402319885; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Jag anser att dagens regler om villkorlig frigivning är väl avvägda och ser inga skäl för att förändra </span><span>det nuvarande systemet. Jag anser därför inte att riksdagen ska göra något tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkandena om </span><span>en </span><span>reformering av systemet med villkorlig frigivning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:229325f0-2c99-448a-93e4-87b3d543e973/reservationer/853604818/1557393772870; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371772"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förverkande av villkorligt medgiven frihet vid misskötsamhet, punkt 7 (M, KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:229325f0-2c99-448a-93e4-87b3d543e973/reservationer/853604818/1557393772870; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD), Johan Forssell (M), Louise Meijer (M), Ingemar Kihlström (KD) och Noria Manouchi (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:229325f0-2c99-448a-93e4-87b3d543e973/reservationer/853604818/1557393772870; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:229325f0-2c99-448a-93e4-87b3d543e973/reservationer/853604818/1557393772870; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:229325f0-2c99-448a-93e4-87b3d543e973/reservationer/853604818/1557393772870; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:229325f0-2c99-448a-93e4-87b3d543e973/reservationer/853604818/1557393772870; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:229325f0-2c99-448a-93e4-87b3d543e973/reservationer/853604818/1557393772870; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:229325f0-2c99-448a-93e4-87b3d543e973/reservationer/853604818/1557393772870; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:229325f0-2c99-448a-93e4-87b3d543e973/reservationer/853604818/1557393772870; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Regeringen föreslår i propositionen att beslut om förverkande av villkorligt medgiven frihet med anledning av misskötsamhet i fortsättningen ska få ske med upp till 90 dagar åt gången. Vid misskötsamhet under anstaltsvistelsen där den intagne på ett allvarligt sätt bryter mot de villkor som gäller för verkställigheten kan den villkorliga frigivningen enligt dagens regler s</span><span>kjutas upp med högst 180 dagar</span><span> åt gången. Förslaget syftar till att minska diskrepansen mellan graden av ingripande på grund av misskötsamhet i anstalt och efter frigivningen. Regeringen anser dock att det vore att gå för långt att förverkande av villkorligt medgiven frihet skulle kunna ske av upp till sex månader eller mer. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi menar att villkorlig frigivning ska begränsas och endast förekomma undantagsvis. Den som inte följer villkoren för sin frigivning i sådan omfattning att en varning inte bedöms vara tillräcklig bör heller inte kunna räkna med att åtnjuta den förmån som det innebär att friges innan straffet är avtjänat. I likhet med vad som framförts under remissbehandlingen menar vi därför att omfattningen av den villkorligt medgivna frihet som föreslås kunna förverkas bör utökas i betydande omfattning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371773"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Vistelseförbud, punkt 8 (M, C, KD, L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD), Johan Forssell (M), Louise Meijer (M), Juno Blom (L), Ingemar Kihlström (KD), Jonny Cato Hansson (C) och Noria Manouchi (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:487 av Robert Hannah (L) yrkande 6, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2589 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 8, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 31 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2018/19:2871 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ea709e36-8b7d-4f10-a1aa-52f8b74aadf5/reservationer/-680341555/1557402319892; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>För att motverka kriminella gruppering</span><span>ar vill vi att det införs en ny påföljd, </span><span>vistelseförbud. Vistelseförbud ska kunna aktualiseras för personer som har anknytning till kriminella grupperingar och som har begått brott. Ett vistelseförbud ska innebära ett förbud att vistas i ett visst geografiskt område under en viss tid efter avtjänat fängelsestraff. </span><span>Detta kan bidra till att bryta upp de kriminella gängen och göra att fler inte återvänder till sina gamla miljöer. </span><span>Att överträda </span><span>ett </span><span>vistelseförbud ska vara straffbart.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc8371774"><span class="tSidrubrikJA">Särskilda</span><span class="tSidrubrikJA"> yttrande</span><span class="tSidrubrikJA">n</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371775"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning, punkt 1 (V)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Linda Westerlund Snecker (V) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'6ae41245-c1dd-4e6e-9ebc-974a41f02ff4/särskilda yttranden/854664535/1557402324854'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Jag </span><span>anser att ökad övervakning och </span><span>möjligheten </span><span>att meddela särskilda föreskrifter under prövotiden</span><span>,</span><span> och i synnerhet möjligheten till elektronisk övervakning</span><span>,</span><span> inte får användas på ett sådant sätt att det uppfattas som en förlängning av strafftiden</span><span>. Det skulle vara</span><span> direkt kontraproduktivt för </span><span>den villkorligt frigivne</span><span>s</span><span> </span><span>återanp</span><span>assning</span><span> under prövotiden. Det är</span><span> därför</span><span> centralt att de föreslagna övervakningsåtgärderna under prövotiden enbart används i återanpassningssyfte o</span><span>ch för att förhindra återfall i</span><span> brott. </span><span>F</span><span>ör att ökad övervakning under prövotiden ska ha avsedd effekt</span><span> är </span><span>det även </span><span>grundläggande att inslussningen i samhället av villkorligt frigivna </span><span>ger</span><span> möjlig</span><span>het till bostad, sysselsättning och</span><span> eventuell missbruksvård.</span><span> Jag utgår från att regeringen följer dessa frågor och säkerställer att tillämpningen av föreskrifter om elektronisk övervakning inte blir så ingripande att de uppfattas som en förlängning av strafftiden. Mot denna bakgrund ställer jag mig bakom det aktuella lagförslaget.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371776"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Reformering av systemet med villkorlig frigivning, punkt 6 (M)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Johan Forssell (M), Louise Meijer (M) och Noria Manouchi (M) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'c57a5846-a7aa-4694-acb5-3a54684f6f82/särskilda yttranden/555916073/1557393773357'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Som det anförs i motionerna 2018/19:1546 (M), 2018/19:1914 (M),</span><span style="background-color:#ffff00"> </span><span>2018/19:2867 (M) yrkande 13 och 2018/19:3056 (M, KD) yrkande 1 anser vi att systemet med villkorlig frigivning är en otillfredsställande ordning som undergräver principen om att straffet ska stå i proportion till brottets allvar. Vi anser att villkorlig frigivning endast ska förekomma undantagsvis och tidigast efter tre fjärdedelar av strafftiden. Vi anser även att den som återfallit i brott inte ska omfattas av möjligheten till villkorlig frigivning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Att begränsa möjligheterna till villkorlig frigivning ökar proportionaliteten, förhindrar att dömda begår nya brott och stärker samtidigt legitimiteten för rättsväsendet. Vårt förslag innebär inte att de incitament mot återfall i brott som den villkorliga frigivningen ger tas bort, men att de till betydande del kommer att behöva bestå av annat än rabatterad strafftid. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi är dock nu beredda att avstå från att fullt ut reservera oss till förmån för de nämnda motionerna och i stället ställa oss bakom </span><span>det tillkännagivande som utskottet föreslår om reformering av systemet med villkorlig frigivning</span><span>, som </span><span>vi ser som</span><span> ett tydligt steg i rätt riktning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371777"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Reformering av systemet med villkorlig frigivning, punkt 6 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Adam Marttinen (SD), Katja Nyberg (SD) och Richard Jomshof (SD) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'5d375a47-a30f-4472-9fca-1cc4182c3564/särskilda yttranden/1726555870/1557402324862'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Vi anser</span><span>, </span><span>i likhet med motionärerna i motionerna 2018/19:136 yrkande 18 (SD) och 2018/19:3058 yrkande 1 (SD),</span><span> att det finns en rad problem med den ordning som i dag gäller för villkorligt medgiven frihet. </span><span>Vi</span><span> </span><span>anser att </span><span>den starka presumtionen för villkorlig frigivning efter att två tredjedelar av ett fängelsestraff</span><span> har</span><span> avtjänats</span><span> bör avskaffas</span><span>. I stället bör i återfallspreventivt syfte en prövotid som kan jämföras med vad som gäller vid villkorlig frigivning förläggas efter att det utdömda fängelsestraffet </span><span>har </span><span>avtjänats.</span><span> I fråga om återfallsförbrytare ska villkorlig frigivning aldrig tillämpas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vårt förslag speglar bättre en ordning där allmänheten förstår vilka straff som döms ut i praktiken. Det skulle även leda till en längre </span><span>inkapacitering</span><span> hos de som per definition inte kan förutses rehabiliteras.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot bakgrund av det tillkännagivande som utskottet föreslår om </span><span>en </span><span>reformering av systemet med villkorlig frigivning, som vi ser som ett steg i rätt riktning, avstår vi dock från att fullt ut reservera oss till förmån för de nämnda motionerna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc8371778"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Reformering av systemet med villkorlig frigivning, punkt 6 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Andreas Carlson (KD) och Ingemar Kihlström (KD) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'b1b09293-18d9-497d-9bba-760841cdc9b4/särskilda yttranden/1445212270/1557393773361'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Som det anförs i motionerna 2018/19:2469 (KD) yrkande 1 (i denna del) och 2018/19:3056  (M, KD) yrkande 1 anser vi att systemet med villkorlig frigivning är en otillfredsställande ordning som undergräver principen om att straffet ska stå i proportion till brottets allvar.</span><span> Vi anser att villkorlig frigivning endast ska förekomma undantagsvis och tidigast efter tre fjärdedelar av strafftiden. Vi anser även att den som återfallit i brott inte ska omfattas av möjligheten till villkorlig frigivning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Intagna som inte sköter sig i fängelset ska inte heller kunna friges villkorligt utan först efter att hela den utdömda strafftiden har löpt ut. Det skapar drivkrafter att följa de regler som finns, att delta i behandlingsprogram och att ta de drogtester som den intagne ombeds att ta. Vidare bör villkorlig frigivning även föregås av en farlighetsbedömning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Att begränsa möjligheterna till villkorlig frigivning ökar proportionaliteten, förhindrar att dömda begår nya brott och stärker samtidigt legitimiteten för rättsväsendet. </span><span>Vårt förslag</span><span> innebär inte att de incitament mot återfall i brott som den villkorliga frigivningen ger tas bort, men att de till betydande del kommer att behöva bestå av annat än rabatterad straffti</span><span>d. </span><span>Vi är dock nu beredda att avstå från att fullt ut reservera oss till förmån för de nämnda motionerna och i stället ställa oss bakom </span><span>det tillkännagivande som utskottet </span><span>föreslår om reformering av systemet med villkorlig frigivning</span><span>, som </span><span>vi ser som</span><span> ett tydligt steg i rätt riktning.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc8371779"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc8371780"><span>Propositionen</span></a><span> </span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Proposition 2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning:</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i fängelselagen (2010:610).</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc8371781"><span>Följdmotionerna</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att villkorlig frigivning endast ska förekomma undantagsvis och tidigast efter tre fjärdedelar av strafftiden samt att den som återfallit i brott inte ska omfattas av möjligheten till villkorlig frigivning, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utöka möjligheterna att skjuta upp villkorlig frigivning med hänsyn till bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och annan misskötsamhet under anstaltstiden och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att omfattningen av den villkorligt medgivna frihet som ska kunna förverkas vid misskötsamhet bör utökas i betydande omfattning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:3058 av Katja Nyberg m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om elektronisk övervakning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett nytt brott benämnt ”överträdelse mot elektronisk övervakning” och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:3062 av Jonny Cato Hansson och Helena Vilhelmsson (båda C):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en tydligare koppling mellan bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och den villkorliga frigivningen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc8371782"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2018/19</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>14.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om återgång till tidigare straff vid ny brottslighet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>18.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa automatisk villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>23.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fotboja vid frisläppande efter allvarliga brott och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:402 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att utvidga polisens möjlighet till övervakning av tidigare dömda och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:487 av Robert Hannah (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vistelseförbud för gängkriminella som begått brott i utsatta områden och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:1546 av Lars Hjälmered (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa villkorlig frigivning för återfallskriminella och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:1914 av Louise Meijer (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att reformera den villkorliga frigivningen så att villkorlig frigivning blir undantag och inte huvudregel och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2469 av Andreas Carlson m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.1.</span><span style="width:14.1pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om strafflindring och villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalkursiv" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Förslaget behandlas i den del som avser villkorlig frigivning.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2589 av Johan Pehrson m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vistelseförbud och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2596 av Jan Björklund m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>26.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2598 av Johan Pehrson m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att medverkan i behandlingsprogram ska vägas in vid prövningen av villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>29.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att dagens system med automatisk villkorlig frigivning bör slopas och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>31.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en ny form av påföljd, vistelseförbud, och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2861 av Johan Hedin m.fl. (C):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>16.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2867 av Tomas Tobé m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>13.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att begränsa möjligheten till villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2018/19:2871 av Tomas Tobé m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en möjlighet att döma till vistelseförbud och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1613444757/1557218610527'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc8371783"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.001.png" width="394" height="671" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.002.png" width="394" height="752" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.003.png" width="394" height="748" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.004.png" width="394" height="744" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.005.png" width="394" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.006.png" width="394" height="749" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.007.png" width="394" height="740" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.008.png" width="394" height="731" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.009.png" width="394" height="743" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.010.png" width="394" height="752" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.011.png" width="394" height="743" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.012.png" width="394" height="743" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.013.png" width="394" height="445" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H601JuU25/Dokument.014.png" width="394" height="587" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> </div> 1 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning Riksdagen antar regeringens förslag till<br>1. lag om ändring i brottsbalken med den ändringen att uttrycket "15&nbsp;§ andra stycket andra meningen" i 37 kap. 7&nbsp;§ ska bytas ut mot "15&nbsp;§ andra stycket",<br>2. lag om ändring i fängelselagen (2010:610).<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2018/19:77 punkterna 1 och 2.<BR/><BR/> acklamation 0 2018/19 JuU25 utskottet Enkel majoritet 2 Bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om en tydligare koppling mellan&nbsp;deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och frågan om villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motionerna 2018/19:2598 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 5, 2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD) yrkande 2 och 2018/19:3062 av Jonny Cato Hansson och Helena Vilhelmsson (båda C).<BR/><BR/> acklamation 1 "V" 2018/19 JuU25 utskottet Enkel majoritet 3 Återgång till tidigare straff vid ny brottslighet <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 14.<BR/><BR/> acklamation 2 "SD" 2018/19 JuU25 utskottet Enkel majoritet 4 Polisens möjlighet till övervakning av tidigare dömda <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:402 av Markus Wiechel och Jennie Åfeldt (båda SD) yrkande 2.<BR/><BR/> acklamation 0 2018/19 JuU25 utskottet Enkel majoritet 5 Elektronisk övervakning efter frigivning <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 23 och 2018/19:3058 av Katja Nyberg m.fl. (SD) yrkandena 2 och 3.<BR/><BR/> röstning 3 "SD" 0ac064cf-9c27-4f6b-94fc-ac6056cfed0b

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 3 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	88	0	0	12
M	63	0	0	7
SD	0	61	0	1
C	29	0	0	2
V	25	0	0	3
KD	21	0	0	1
L	14	0	0	5
MP	14	0	0	2
-	0	0	0	1
Totalt	254	61	0	34

http://data.riksdagen.se/votering/0AC064CF-9C27-4F6B-94FC-AC6056CFED0B 2018/19 JuU25 utskottet Enkel majoritet 6 Reformering av systemet med villkorlig frigivning Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om en&nbsp;reformering av systemet med&nbsp;villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motionerna 2018/19:2596 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 26, 2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 29 och 2018/19:2861 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 16 och bifaller delvis motionerna 2018/19:136 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 18, 2018/19:1546 av Lars Hjälmered (M), 2018/19:1914 av Louise Meijer (M), 2018/19:2469 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1.1, 2018/19:2867 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 13, 2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD) yrkande 1 och 2018/19:3058 av Katja Nyberg m.fl. (SD) yrkande 1.<BR/><BR/> acklamation 4 "V" 2018/19 JuU25 utskottet Enkel majoritet 7 Förverkande av villkorligt medgiven frihet vid misskötsamhet <BR/>Riksdagen avslår motion 2018/19:3056 av Johan Forssell m.fl. (M, KD) yrkande 3.<BR/><BR/> röstning 5 "M","KD" 92a47533-2a52-4230-91b0-535bddc0805e

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 5 (M, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	88	0	0	12
M	0	63	0	7
SD	61	0	0	1
C	29	0	0	2
V	26	0	0	2
KD	0	21	0	1
L	14	0	0	5
MP	15	0	0	1
-	0	0	0	1
Totalt	233	84	0	32

http://data.riksdagen.se/votering/92A47533-2A52-4230-91B0-535BDDC0805E 2018/19 JuU25 utskottet Enkel majoritet 8 Vistelseförbud <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2018/19:487 av Robert Hannah (L) yrkande 6, 2018/19:2589 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 8, 2018/19:2819 av Tobias Billström m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 31 och 2018/19:2871 av Tomas Tobé m.fl. (M) yrkande 2.<BR/><BR/> röstning 6 "M","C","KD","L" 5e8d370e-17bf-4eba-9cf7-cb86795ad141

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 6 (M, C, KD, L)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	88	0	0	12
M	0	63	0	7
SD	61	0	0	1
C	0	29	0	2
V	26	0	0	2
KD	0	21	0	1
L	0	14	0	5
MP	15	0	0	1
-	0	0	0	1
Totalt	190	127	0	32

http://data.riksdagen.se/votering/5E8D370E-17BF-4EBA-9CF7-CB86795AD141 2018/19 JuU25 utskottet Enkel majoritet 1 "V" reservation 2 2 "SD" reservation 3 3 "SD" reservation 5 4 "V" reservation 6 5 "M","KD" reservation 7 6 "M","C","KD","L" reservation 8 UBE Beredning 2019-04-25 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2019-05-09 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2019-05-10 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2019-05-14 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2019-05-15 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2019-05-15 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2019-05-15 00:00:00 H601JuU25 2021-07-01 19:02:06 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till propositionen. Bifall till motionsyrkanden med tillkännagivande om att en tydligare koppling mellan deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och frågan om villkorlig frigivning och en reformering av systemet med villkorlig frigivning där större hänsyn tas till bl.a. hur den intagne skött sig under verkställigheten. Avslag på övriga motioner. H601JuU25 2019-05-10 10:13:52 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2019-05-15 00:00:00 H601JuU25 2021-07-01 19:02:06 notis Beslut i korthet <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag till ändringar i brottsbalken och i fängelselagen. Syftet med lagändringarna är att stärka möjligheterna för Kriminalvården att vidta kontroll- och stödåtgärder för dem som friges villkorligt från ett fängelsestraff.</p> <p>Ändringarna innebär bland annat att övervakningstiden efter villkorlig frigivning förlängs, att möjligheten att föreskriva villkor om vad som ska gälla efter den villkorliga frigivningen utökas och att möjligheten att förverka villkorligt medgiven frihet på grund av misskötsamhet under den villkorliga frigivningen utvidgas. Ändringarna innebär också att Kriminalvården ska kunna fatta beslut om elektronisk övervakning av den frigivne för att kontrollera att en föreskrift följs. Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2020.</p> <p>Riksdagen riktade även två tillkännagivanden, uppmaningar, till regeringen med anledning av förslag i motioner. Förslagen rör i korthet följande frågor:</p> <ul> <li>En tydligare koppling mellan bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och frågan om villkorlig frigivning.</li> <li>En reformering av systemet med villkorlig frigivning där större hänsyn bland annat tas till hur den intagne skött sig under strafftiden.</li> </ul> <p>&nbsp;</p> H601JuU25 2021-07-01 19:02:06 notisrubrik Beslut Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning (JuU25) H601JuU25 2021-07-01 19:02:06 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H601JuU25 2019-05-15 16:47:17 statustext statustext Ärendet är avslutat H601JuU25 2019-05-16 00:17:37 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Justitieutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag till ändringar i brottsbalken och i fängelselagen. Syftet med lagändringarna är att stärka möjligheterna för Kriminalvården att vidta kontroll- och stödåtgärder för dem som friges villkorligt från ett fängelsestraff.</p> <p>Förslagen innebär bland annat att övervakningstiden efter villkorlig frigivning förlängs, att möjligheten att föreskriva villkor om vad som ska gälla efter den villkorliga frigivningen utökas och att möjligheten att förverka villkorligt medgiven frihet på grund av misskötsamhet under den villkorliga frigivningen utvidgas. Regeringen föreslår också att Kriminalvården ska kunna fatta beslut om elektronisk övervakning av den frigivne för att kontrollera att en föreskrift följs. Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 juli 2020.</p> <p>Utskottet föreslår även två tillkännagivanden, uppmaningar, till regeringen med anledning av förslag i motioner. Förslagen rör i korthet följande frågor:</p> <ul> <li>En tydligare koppling mellan bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och frågan om villkorlig frigivning.</li> <li>En reformering av systemet med villkorlig frigivning där större hänsyn bland annat tas till hur den intagne skött sig under strafftiden.</li> </ul> <p>&nbsp;</p> H601JuU25 2021-07-01 19:02:06 utsknotisrubrik Utskottets förslag Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning (JuU25) H601JuU25 2021-07-01 19:02:06 H601JuU25 2018_19_JuU25_20190510101310_Publicering.pdf 2727560 pdf Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning https://data.riksdagen.se/fil/211F35B5-3671-4EDB-A7D3-0D84C1D49AD6 behandlar motion 2018/19:136 Straff och påföljder H602136 mot 2018/19 136 Straff och påföljder mot Motion behandlar motion 2018/19:1546 Avskaffa villkorlig frigivning för återfallskriminella H6021546 mot 2018/19 1546 Avskaffa villkorlig frigivning för återfallskriminella mot Motion behandlar motion 2018/19:1914 Villkorlig frigivning H6021914 mot 2018/19 1914 Villkorlig frigivning mot Motion behandlar motion 2018/19:2469 Tydliga reaktioner mot brott H6022469 mot 2018/19 2469 Tydliga reaktioner mot brott mot Motion behandlar motion 2018/19:2589 Insatser mot grov organiserad brottslighet och vapenbrott H6022589 mot 2018/19 2589 Insatser mot grov organiserad brottslighet och vapenbrott mot Motion behandlar motion 2018/19:2596 Rättsstaten åter H6022596 mot 2018/19 2596 Rättsstaten åter mot Motion behandlar motion 2018/19:2598 Liberal politik för stärkt skydd mot våld i nära relationer och sexualbrott H6022598 mot 2018/19 2598 Liberal politik för stärkt skydd mot våld i nära relationer och sexualbrott mot Motion behandlar motion 2018/19:2819 Reformagenda för Sverige H6022819 mot 2018/19 2819 Reformagenda för Sverige mot Motion behandlar motion 2018/19:2861 Trygghet i hela landet H6022861 mot 2018/19 2861 Trygghet i hela landet mot Motion behandlar motion 2018/19:2867 En modern, tydlig och effektiv kriminalvård H6022867 mot 2018/19 2867 En modern, tydlig och effektiv kriminalvård mot Motion behandlar motion 2018/19:2871 Åtgärder mot gängbrottsligheten H6022871 mot 2018/19 2871 Åtgärder mot gängbrottsligheten mot Motion behandlar motion 2018/19:3056 med anledning av prop. 2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning H6023056 mot 2018/19 3056 med anledning av prop. 2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning mot Motion behandlar motion 2018/19:3058 med anledning av prop. 2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning H6023058 mot 2018/19 3058 med anledning av prop. 2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning mot Motion behandlar motion 2018/19:3062 med anledning av prop. 2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning H6023062 mot 2018/19 3062 med anledning av prop. 2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning mot Motion behandlar motion 2018/19:402 Brottsprovokation och övervakning av tidigare dömda H602402 mot 2018/19 402 Brottsprovokation och övervakning av tidigare dömda mot Motion behandlar motion 2018/19:487 Stoppa våldet i förorterna H602487 mot 2018/19 487 Stoppa våldet i förorterna mot Motion behandlar Proposition 2018/19:77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning H60377 prop 2018/19 77 Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning prop Proposition föredragningslista föredragningslista 2018/19:93 Onsdag den 15 maj 2019 H60I93 f-lista 2018/19 93 Onsdag den 15 maj 2019 Kammarens föredragningslista protokollbeslut 2019-05-15 H60993 prot 2018/19 93 Protokoll 2018/19:93 Onsdagen den 15 maj Protokoll protokolldebatt 2019-05-15 H60993 prot 2018/19 93 Protokoll 2018/19:93 Onsdagen den 15 maj Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning Protokoll rskr H60K228 rskr 2018/19 228 Riksdagsskrivelse 2018/19:228 rskr Riksdagsskrivelse