<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>0</hangar_id>
 <dok_id>H5B344</dok_id>
 <rm>2017</rm>
 <beteckning>44</beteckning>
 <typ>sou</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>sou</doktyp>
 <typrubrik>Statens offentliga utredningar 2017:44</typrubrik>
 <dokumentnamn>Statens offentliga utredningar</dokumentnamn>
 <debattnamn>Statens offentliga utredningar</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>44</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2017-05-30 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2017-06-01 08:49:41</systemdatum>
 <publicerad>2017-05-30 00:00:00</publicerad>
 <titel>Entreprenad, fjärrundervisning  och distansundervisning</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html-ec</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/H5B344/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/H5B344</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H5B344</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd"&gt;
&lt;HTML&gt;
&lt;HEAD&gt;
&lt;META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"&gt;
&lt;META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8"&gt;
&lt;TITLE&gt;sou 2017 44 &lt;/TITLE&gt;
&lt;META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 3.0.60"&gt;
&lt;STYLE type="text/css"&gt;

body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}

#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 44px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_1 #id_1 {border:none;margin: 164px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 454px;padding: 0px;border:none;width: 170px;overflow: hidden;}

#page_1 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:624px;height:845px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:624px;height:845px;}




#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 106px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}

#page_2 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:624px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_2 #dimg1 #img1 {width:624px;height:1px;}




#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 120px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 247px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}





#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_6 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_3 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_7 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}





#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_8 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_3 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_9 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}





#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_10 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_3 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_11 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;margin: 125px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_12 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_3 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_13 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_14 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_3 {border:none;margin: 90px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_15 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_16 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_3 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_17 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_18 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_3 {border:none;margin: 90px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_19 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;margin: 100px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_20 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_3 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 0px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_21 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_22 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_3 {border:none;margin: 286px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_23 #dimg1 {position:absolute;top:695px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_23 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_24 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_25 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_26 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_27 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;margin: 140px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_28 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_3 {border:none;margin: 465px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_29 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 404px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_29 #dimg1 {position:absolute;top:48px;left:1px;z-index:-1;width:419px;height:404px;}
#page_29 #dimg1 #img1 {width:419px;height:404px;}




#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_30 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;margin: 181px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_30 #dimg1 {position:absolute;top:201px;left:65px;z-index:-1;width:425px;height:192px;}
#page_30 #dimg1 #img1 {width:425px;height:192px;}




#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_31 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_32 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_33 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_34 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_35 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_36 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_37 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;margin: 122px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_38 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_39 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_40 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;margin: 403px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_41 #dimg1 {position:absolute;top:610px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_42 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_42 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_43 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_44 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;margin: 132px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_45 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 162px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_3 {border:none;margin: 18px 0px 0px 185px;padding: 0px;border:none;width: 363px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_4 {border:none;margin: 168px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_46 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_47 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_48 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;margin: 126px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_49 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_50 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;margin: 101px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_51 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_52 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {border:none;margin: 97px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_53 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;margin: 101px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_54 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {border:none;margin: 128px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_55 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {border:none;margin: 93px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_56 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_57 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {border:none;margin: 147px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_58 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_3 {border:none;margin: 89px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_59 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {border:none;margin: 93px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_60 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_3 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_61 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {border:none;margin: 83px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_62 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_3 {border:none;margin: 63px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_63 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_64 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_64 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_64 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}



#page_64 #tx1 {position:absolute;top:244px;left:300px;width:187px;height:17px;}
#page_64 #tx2 {position:absolute;top:262px;left:281px;width:201px;height:72px;}

#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_65 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 421px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 202px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 206px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_3 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_4 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_65 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_65 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_66 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_66 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_66 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_67 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {border:none;margin: 126px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_67 #dimg1 {position:absolute;top:511px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_67 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_68 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;margin: 218px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_68 #dimg1 {position:absolute;top:547px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_68 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_69 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_70 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {border:none;margin: 204px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_71 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {border:none;margin: 69px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_72 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_3 {border:none;margin: 90px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_73 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {border:none;margin: 99px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_74 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {border:none;margin: 231px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_74 #dimg1 {position:absolute;top:460px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_74 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_75 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_75 #dimg1 {position:absolute;top:639px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_75 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_76 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_76 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_76 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_77 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_77 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_77 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_78 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_79 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_80 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_81 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_82 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_3 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_83 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_83 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_83 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_84 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {border:none;margin: 451px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_84 #dimg1 {position:absolute;top:240px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_84 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_85 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_85 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_85 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_86 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_86 #dimg1 {position:absolute;top:529px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:195px;}
#page_86 #dimg1 #img1 {width:416px;height:195px;}




#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_87 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_87 #dimg1 {position:absolute;top:535px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:177px;}
#page_87 #dimg1 #img1 {width:415px;height:177px;}




#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_89 #dimg1 {position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_89 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_90 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_90 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_90 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_91 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_92 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_93 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {border:none;margin: 439px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_96 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {border:none;margin: 124px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_97 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_97 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_97 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_98 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_98 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_98 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_98 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_99 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_99 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_99 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_100 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_100 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_100 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_101 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_101 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_102 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_103 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_103 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_103 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_104 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_105 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_106 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_107 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_108 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_108 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_108 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_109 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_109 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_109 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_110 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_111 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_111 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_111 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_112 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_112 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_112 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}



#page_112 #tx1 {position:absolute;top:644px;left:66px;width:56px;height:17px;}

#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_113 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_113 #dimg1 {position:absolute;top:673px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_113 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_114 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_114 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_114 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_115 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {border:none;margin: 122px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_116 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_116 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_116 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_117 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_118 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_118 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_118 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_119 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_119 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_119 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_120 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_120 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_120 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_121 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_121 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_121 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_122 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_122 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_122 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_123 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_123 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_123 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_124 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_124 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_124 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_125 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_125 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_125 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_126 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_126 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_126 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_127 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {border:none;margin: 118px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_128 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_128 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_128 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_129 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_129 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_129 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_130 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_130 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_130 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_131 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_131 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_131 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_132 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_132 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_132 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_133 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_133 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_133 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_134 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_134 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_134 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_135 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_135 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_135 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_136 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_136 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_136 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_137 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_137 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_137 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_139 #dimg1 {position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_139 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_140 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_140 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_140 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_141 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_141 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_141 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_142 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_143 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_144 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_144 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_144 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_145 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_146 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_146 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_146 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_147 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_147 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_147 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_148 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_148 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_148 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_149 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_149 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_149 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_150 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_150 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_150 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_151 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_151 #dimg1 {position:absolute;top:628px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_151 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_152 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_152 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_152 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_153 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {border:none;margin: 114px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_154 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_154 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_154 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_155 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {border:none;margin: 71px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_156 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_156 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_156 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_157 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_157 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_157 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_158 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_158 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_158 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_159 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_160 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_161 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_162 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_162 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_162 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_163 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_163 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_163 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_164 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_164 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_164 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_165 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_165 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_165 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_166 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_166 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_166 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_167 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_167 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_167 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_168 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_168 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_168 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_169 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_169 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_169 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_170 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_170 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_170 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_171 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_171 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_171 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_174 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_174 #dimg1 {position:absolute;top:271px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:265px;}
#page_174 #dimg1 #img1 {width:417px;height:265px;}




#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_175 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_175 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_175 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_176 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {border:none;margin: 132px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_177 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_178 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_178 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_178 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_179 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_179 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_179 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_180 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_180 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_180 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_181 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_181 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_181 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_182 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {border:none;margin: 73px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_183 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_183 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_183 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_184 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_184 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_184 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_185 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_185 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_185 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_186 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_186 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_186 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_186 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_187 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_187 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_187 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_188 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_188 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_188 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_189 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_190 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_190 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_190 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_191 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_191 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_191 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_191 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_192 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_192 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_192 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_193 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_193 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_193 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_194 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_194 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_194 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_195 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_195 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_195 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_196 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_196 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_196 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_196 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_197 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_197 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_197 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_198 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_198 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_198 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_199 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_199 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_199 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_200 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_200 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_200 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_200 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_201 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_201 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_201 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_202 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_202 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_202 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_203 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_203 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_203 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_204 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_205 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_2 {border:none;margin: 70px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_205 #dimg1 {position:absolute;top:48px;left:1px;z-index:-1;width:395px;height:164px;}
#page_205 #dimg1 #img1 {width:395px;height:164px;}




#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_206 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_206 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_206 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_207 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_207 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_207 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_208 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_208 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_208 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_210 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_211 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_212 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_212 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_212 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_212 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_213 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_213 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_213 #dimg1 {position:absolute;top:628px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_213 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_214 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_214 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_214 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_215 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_215 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_215 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_216 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_216 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_216 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_217 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_217 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_217 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_217 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_218 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_218 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_218 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_219 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_219 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_219 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_219 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_220 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_220 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_220 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_220 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_221 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_221 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_221 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_221 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_222 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_222 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_222 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_222 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_223 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_223 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_223 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_224 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_224 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_224 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_225 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_225 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_225 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_226 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_226 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_226 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_227 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_227 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_227 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_228 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_228 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_228 #dimg1 {position:absolute;top:628px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_228 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_229 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_229 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_229 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_229 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_230 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_230 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_230 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_231 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_231 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_231 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_232 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_232 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_232 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_233 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_233 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_233 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_234 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_234 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_234 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_235 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_235 #dimg1 {position:absolute;top:207px;left:0px;z-index:-1;width:410px;height:355px;}
#page_235 #dimg1 #img1 {width:410px;height:355px;}




#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_236 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_236 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_236 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_237 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_237 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_237 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_237 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_238 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_238 #id_2 {border:none;margin: 81px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_239 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_239 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_240 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_240 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_241 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_241 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_241 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_242 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_242 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_242 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_243 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_243 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_243 #dimg1 {position:absolute;top:244px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:480px;}
#page_243 #dimg1 #img1 {width:415px;height:480px;}




#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_244 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_245 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 {border:none;margin: 547px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_248 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_248 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_248 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_249 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_249 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_249 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:422px;height:678px;}
#page_249 #dimg1 #img1 {width:422px;height:678px;}




#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_250 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_250 #dimg1 {position:absolute;top:334px;left:66px;z-index:-1;width:423px;height:390px;}
#page_250 #dimg1 #img1 {width:423px;height:390px;}




#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_251 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_251 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_251 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_251 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_252 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_252 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_252 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_253 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_253 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_253 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_253 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_254 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_254 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_254 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_254 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_255 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_255 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_255 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_255 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_256 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_256 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_256 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_256 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_257 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_257 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_257 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_257 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_258 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_258 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_258 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_258 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_259 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_259 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_260 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_260 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_260 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_261 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_261 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_261 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_261 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_262 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_262 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_262 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_263 #dimg1 {position:absolute;top:659px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_263 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_264 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_264 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_264 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_264 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_265 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_265 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_265 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_266 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_266 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_266 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_267 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_267 #id_2 {border:none;margin: 143px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_268 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_3 {border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_269 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_269 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_269 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_269 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_270 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_270 #id_2 {border:none;margin: 637px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_271 #dimg1 {position:absolute;top:599px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_271 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_272 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_273 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_273 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_274 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_274 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_274 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_275 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_275 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_276 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 {border:none;margin: 89px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_276 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:630px;}
#page_276 #dimg1 #img1 {width:413px;height:630px;}




#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_277 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_277 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_278 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_279 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {border:none;margin: 295px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_280 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_280 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_280 #dimg1 {position:absolute;top:92px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:263px;}
#page_280 #dimg1 #img1 {width:413px;height:263px;}




#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_281 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_281 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_282 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_282 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_282 #dimg1 {position:absolute;top:606px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:139px;}
#page_282 #dimg1 #img1 {width:413px;height:139px;}




#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_283 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_283 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_283 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_283 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_284 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_284 #dimg1 {position:absolute;top:236px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:488px;}
#page_284 #dimg1 #img1 {width:416px;height:488px;}




#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_285 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_285 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_285 #dimg1 {position:absolute;top:254px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:470px;}
#page_285 #dimg1 #img1 {width:415px;height:470px;}




#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_286 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_286 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_286 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_286 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_287 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_287 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_287 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_288 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_289 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_289 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_289 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_289 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_290 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_291 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_292 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_292 #dimg1 {position:absolute;top:524px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:188px;}
#page_292 #dimg1 #img1 {width:416px;height:188px;}




#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_293 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_2 {border:none;margin: 98px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_293 #dimg1 {position:absolute;top:506px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:193px;}
#page_293 #dimg1 #img1 {width:413px;height:193px;}




#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_294 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_294 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_294 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_295 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_295 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_295 #dimg1 {position:absolute;top:465px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:283px;}
#page_295 #dimg1 #img1 {width:413px;height:283px;}




#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_296 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_296 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_296 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_296 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_297 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_297 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_297 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_297 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_298 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_298 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_298 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:637px;}
#page_298 #dimg1 #img1 {width:416px;height:637px;}




#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_299 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_300 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_300 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_300 #dimg1 {position:absolute;top:308px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:416px;}
#page_300 #dimg1 #img1 {width:416px;height:416px;}




#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_301 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_301 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_301 #dimg1 {position:absolute;top:633px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:91px;}
#page_301 #dimg1 #img1 {width:415px;height:91px;}




#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_302 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_302 #id_2 {border:none;margin: 137px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_303 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_303 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:649px;}
#page_303 #dimg1 #img1 {width:415px;height:649px;}




#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_304 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_304 #dimg1 {position:absolute;top:326px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:262px;}
#page_304 #dimg1 #img1 {width:413px;height:262px;}




#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_305 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_305 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_305 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_306 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_306 #id_2 {border:none;margin: 240px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_307 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_307 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:267px;}
#page_307 #dimg1 #img1 {width:413px;height:267px;}




#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_308 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_308 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_308 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_309 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_309 #dimg1 {position:absolute;top:272px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:207px;}
#page_309 #dimg1 #img1 {width:413px;height:207px;}




#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_310 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_310 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_310 #dimg1 {position:absolute;top:560px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:152px;}
#page_310 #dimg1 #img1 {width:416px;height:152px;}




#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_311 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_311 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_311 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_312 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_312 #id_2 {border:none;margin: 71px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_312 #dimg1 {position:absolute;top:92px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:155px;}
#page_312 #dimg1 #img1 {width:413px;height:155px;}




#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_313 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_313 #dimg1 {position:absolute;top:146px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:566px;}
#page_313 #dimg1 #img1 {width:415px;height:566px;}




#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_314 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_314 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_314 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_315 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_315 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:331px;}
#page_315 #dimg1 #img1 {width:413px;height:331px;}




#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_316 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_2 {border:none;margin: 140px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_316 #dimg1 {position:absolute;top:146px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:144px;}
#page_316 #dimg1 #img1 {width:413px;height:144px;}




#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_317 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_317 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:649px;}
#page_317 #dimg1 #img1 {width:415px;height:649px;}




#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_318 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_318 #dimg1 {position:absolute;top:319px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_318 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;}




#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_319 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_319 #dimg1 {position:absolute;top:254px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:470px;}
#page_319 #dimg1 #img1 {width:415px;height:470px;}




#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_320 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_320 #dimg1 {position:absolute;top:429px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:295px;}
#page_320 #dimg1 #img1 {width:416px;height:295px;}




#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_321 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_321 #dimg1 {position:absolute;top:535px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_321 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;}




#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_322 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_322 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_322 #dimg1 #img1 {width:413px;height:120px;}




#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_323 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_324 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_325 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_326 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_2 {border:none;margin: 157px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_327 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_327 #dimg1 {position:absolute;top:320px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:380px;}
#page_327 #dimg1 #img1 {width:415px;height:380px;}




#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_328 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_328 #dimg1 {position:absolute;top:181px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:543px;}
#page_328 #dimg1 #img1 {width:416px;height:543px;}




#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_329 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_329 #dimg1 {position:absolute;top:357px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:367px;}
#page_329 #dimg1 #img1 {width:415px;height:367px;}




#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_330 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_330 #dimg1 {position:absolute;top:444px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_330 #dimg1 #img1 {width:413px;height:84px;}




#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_331 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_332 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_2 {border:none;margin: 110px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_332 #dimg1 {position:absolute;top:164px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_332 #dimg1 #img1 {width:413px;height:138px;}




#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_333 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_333 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_334 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_334 #dimg1 {position:absolute;top:498px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:244px;}
#page_334 #dimg1 #img1 {width:413px;height:244px;}




#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_335 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_335 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_335 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_336 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_336 #dimg1 {position:absolute;top:254px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:251px;}
#page_336 #dimg1 #img1 {width:413px;height:251px;}




#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_337 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_337 #id_2 {border:none;margin: 375px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_338 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_3 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_338 #dimg1 {position:absolute;top:48px;left:66px;z-index:-1;width:424px;height:341px;}
#page_338 #dimg1 #img1 {width:424px;height:341px;}




#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_339 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_339 #dimg1 {position:absolute;top:78px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:247px;}
#page_339 #dimg1 #img1 {width:413px;height:247px;}




#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_340 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_340 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_340 #dimg1 {position:absolute;top:311px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:156px;}
#page_340 #dimg1 #img1 {width:413px;height:156px;}




#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_341 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_341 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_341 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_342 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_342 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_342 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_343 #dimg1 {position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_343 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_344 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_344 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_344 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_345 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_345 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_345 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_345 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_346 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_346 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_346 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_346 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_347 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_347 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_347 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_347 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_348 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_348 #dimg1 {position:absolute;top:234px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:490px;}
#page_348 #dimg1 #img1 {width:416px;height:490px;}




#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_349 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_349 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_350 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_350 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_350 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_351 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_351 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_351 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:649px;}
#page_351 #dimg1 #img1 {width:415px;height:649px;}




#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_352 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_352 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_352 #dimg1 {position:absolute;top:399px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:325px;}
#page_352 #dimg1 #img1 {width:416px;height:325px;}




#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_353 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_353 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_354 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_354 #dimg1 {position:absolute;top:362px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:362px;}
#page_354 #dimg1 #img1 {width:416px;height:362px;}




#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_355 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_356 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_2 {border:none;margin: 87px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_357 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_358 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_358 #dimg1 {position:absolute;top:393px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:157px;}
#page_358 #dimg1 #img1 {width:413px;height:157px;}




#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_359 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_359 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_360 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_361 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 {border:none;margin: 219px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_361 #dimg1 {position:absolute;top:254px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_361 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_362 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_2 {border:none;margin: 71px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_362 #dimg1 {position:absolute;top:48px;left:66px;z-index:-1;width:415px;height:677px;}
#page_362 #dimg1 #img1 {width:415px;height:677px;}




#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_363 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_364 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_365 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_365 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_365 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_366 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_366 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_366 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_367 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_367 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:649px;}
#page_367 #dimg1 #img1 {width:415px;height:649px;}




#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_368 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_368 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_368 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_369 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_369 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_369 #dimg1 #img1 {width:413px;height:120px;}




#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_370 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_370 #id_2 {border:none;margin: 88px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_370 #dimg1 {position:absolute;top:78px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_370 #dimg1 #img1 {width:413px;height:138px;}




#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_371 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_371 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_371 #dimg1 {position:absolute;top:48px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:678px;}
#page_371 #dimg1 #img1 {width:415px;height:678px;}




#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_372 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_372 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_372 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_372 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_373 #dimg1 {position:absolute;top:426px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_373 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;}




#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_374 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_374 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_374 #dimg1 {position:absolute;top:223px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:226px;}
#page_374 #dimg1 #img1 {width:413px;height:226px;}




#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_375 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_375 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_376 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_376 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_376 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_376 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_377 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_377 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_377 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_377 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_378 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_378 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_378 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_378 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_379 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_379 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_379 #dimg1 {position:absolute;top:449px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:103px;}
#page_379 #dimg1 #img1 {width:413px;height:103px;}




#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_380 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_380 #dimg1 {position:absolute;top:419px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_380 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_381 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_381 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_381 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_381 #dimg1 {position:absolute;top:447px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:103px;}
#page_381 #dimg1 #img1 {width:413px;height:103px;}




#page_382 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_382 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_383 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_383 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_384 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_384 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_2 {border:none;margin: 126px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_385 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_385 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_385 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_385 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_385 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_386 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_386 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_386 #dimg1 {position:absolute;top:362px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:326px;}
#page_386 #dimg1 #img1 {width:416px;height:326px;}




#page_387 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_387 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_387 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:349px;}
#page_387 #dimg1 #img1 {width:413px;height:349px;}




#page_388 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_388 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_388 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_388 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_389 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_389 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_2 {border:none;margin: 93px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_389 #dimg1 {position:absolute;top:334px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:349px;}
#page_389 #dimg1 #img1 {width:416px;height:349px;}




#page_390 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_390 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_391 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_391 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_391 #dimg1 {position:absolute;top:363px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:388px;}
#page_391 #dimg1 #img1 {width:413px;height:388px;}




#page_392 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_392 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_392 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_392 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:522px;}
#page_392 #dimg1 #img1 {width:413px;height:522px;}




#page_393 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_393 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_2 {border:none;margin: 91px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_394 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_394 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_394 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_394 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_395 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_395 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_395 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_395 #dimg1 {position:absolute;top:363px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:361px;}
#page_395 #dimg1 #img1 {width:415px;height:361px;}




#page_396 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_396 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_396 #dimg1 {position:absolute;top:381px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_396 #dimg1 #img1 {width:413px;height:138px;}




#page_397 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_397 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_397 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_397 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_398 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_398 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_398 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:301px;}
#page_398 #dimg1 #img1 {width:413px;height:301px;}




#page_399 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_399 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_400 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_400 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_400 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_401 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_401 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_401 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_401 #dimg1 {position:absolute;top:254px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_401 #dimg1 #img1 {width:413px;height:102px;}




#page_402 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_402 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_402 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_402 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:443px;}
#page_402 #dimg1 #img1 {width:413px;height:443px;}




#page_403 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_403 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_403 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_403 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_403 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_404 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_404 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_404 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 421px;overflow: hidden;}
#page_404 #id_3 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_404 #dimg1 {position:absolute;top:317px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:234px;}
#page_404 #dimg1 #img1 {width:416px;height:234px;}




#page_405 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_405 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_405 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_406 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_406 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_406 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_406 #dimg1 {position:absolute;top:582px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_406 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_407 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_407 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_407 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_407 #dimg1 {position:absolute;top:539px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:67px;}
#page_407 #dimg1 #img1 {width:413px;height:67px;}




#page_408 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_408 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_408 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_409 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_409 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_409 #id_2 {border:none;margin: 92px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_409 #dimg1 {position:absolute;top:345px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:156px;}
#page_409 #dimg1 #img1 {width:413px;height:156px;}




#page_410 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_410 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_410 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_410 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_410 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_411 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_411 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_411 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_412 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_412 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_412 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_412 #dimg1 {position:absolute;top:574px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:174px;}
#page_412 #dimg1 #img1 {width:413px;height:174px;}




#page_413 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_413 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_413 #id_2 {border:none;margin: 79px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_414 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_414 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_414 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_414 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:281px;}
#page_414 #dimg1 #img1 {width:413px;height:281px;}




#page_415 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_415 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_415 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_415 #dimg1 {position:absolute;top:561px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:191px;}
#page_415 #dimg1 #img1 {width:413px;height:191px;}




#page_416 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_416 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_416 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_417 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_417 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_417 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_417 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_417 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_418 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_418 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_418 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_418 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_418 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_419 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_419 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_419 #id_2 {border:none;margin: 119px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_419 #dimg1 {position:absolute;top:383px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:295px;}
#page_419 #dimg1 #img1 {width:413px;height:295px;}




#page_420 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_420 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_420 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_421 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_421 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_421 #id_2 {border:none;margin: 295px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_422 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_423 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_423 #dimg1 {position:absolute;top:367px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_423 #dimg1 #img1 {width:413px;height:120px;}




#page_424 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_424 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_424 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_425 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_425 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_425 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_425 #dimg1 {position:absolute;top:512px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_425 #dimg1 #img1 {width:413px;height:138px;}




#page_426 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_426 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_426 #id_2 {border:none;margin: 457px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_427 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_427 #dimg1 {position:absolute;top:438px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:29px;}
#page_427 #dimg1 #img1 {width:413px;height:29px;}




#page_428 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_428 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_428 #id_2 {border:none;margin: 79px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_428 #dimg1 {position:absolute;top:447px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_428 #dimg1 #img1 {width:413px;height:84px;}




#page_429 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_429 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_429 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_429 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_429 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_430 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_430 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_430 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_431 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_431 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_431 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_431 #dimg1 {position:absolute;top:469px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:156px;}
#page_431 #dimg1 #img1 {width:413px;height:156px;}




#page_432 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_432 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_432 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_433 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_433 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_433 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_433 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_433 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_434 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_434 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_434 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_435 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_435 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_435 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_435 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_435 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_436 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_436 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_436 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_437 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_437 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_437 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_437 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_437 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_438 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_438 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_438 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_438 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_438 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_439 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_439 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_439 #id_2 {border:none;margin: 126px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_440 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_440 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_440 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_440 #id_3 {border:none;margin: 90px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_440 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:632px;}
#page_440 #dimg1 #img1 {width:413px;height:632px;}




#page_441 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_441 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_441 #id_2 {border:none;margin: 228px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_442 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_442 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_442 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_442 #dimg1 {position:absolute;top:92px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:175px;}
#page_442 #dimg1 #img1 {width:413px;height:175px;}




#page_443 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_443 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_443 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_444 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_444 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_444 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_445 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_445 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_445 #dimg1 {position:absolute;top:182px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_445 #dimg1 #img1 {width:413px;height:120px;}




#page_446 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_446 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_446 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_446 #dimg1 {position:absolute;top:357px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:190px;}
#page_446 #dimg1 #img1 {width:413px;height:190px;}




#page_447 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_447 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_447 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_448 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_448 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_448 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_448 #dimg1 {position:absolute;top:302px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_448 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_449 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_449 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_449 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_449 #dimg1 {position:absolute;top:323px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:359px;}
#page_449 #dimg1 #img1 {width:413px;height:359px;}




#page_450 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_450 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_451 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_451 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_451 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_452 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_452 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_452 #id_2 {border:none;margin: 114px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_453 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_453 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_453 #id_2 {border:none;margin: 380px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_453 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:157px;}
#page_453 #dimg1 #img1 {width:413px;height:157px;}




#page_454 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_454 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_454 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_454 #id_3 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_454 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:463px;}
#page_454 #dimg1 #img1 {width:413px;height:463px;}




#page_455 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_455 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_455 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_455 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_455 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_456 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_456 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_456 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_456 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_456 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_457 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_457 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_457 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_457 #dimg1 {position:absolute;top:254px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:458px;}
#page_457 #dimg1 #img1 {width:415px;height:458px;}




#page_458 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_458 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_458 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_458 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_458 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_459 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_459 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_459 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_459 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:265px;}
#page_459 #dimg1 #img1 {width:413px;height:265px;}




#page_460 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_460 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_460 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_460 #dimg1 {position:absolute;top:327px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:322px;}
#page_460 #dimg1 #img1 {width:413px;height:322px;}




#page_461 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_461 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_461 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_461 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:649px;}
#page_461 #dimg1 #img1 {width:415px;height:649px;}




#page_462 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_462 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_462 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_462 #dimg1 {position:absolute;top:324px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:228px;}
#page_462 #dimg1 #img1 {width:413px;height:228px;}




#page_463 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_463 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_463 #id_2 {border:none;margin: 69px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_463 #dimg1 {position:absolute;top:561px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_463 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;}




#page_464 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_464 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_464 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_464 #dimg1 {position:absolute;top:290px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:434px;}
#page_464 #dimg1 #img1 {width:416px;height:434px;}




#page_465 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_465 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_465 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_465 #dimg1 {position:absolute;top:182px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:377px;}
#page_465 #dimg1 #img1 {width:413px;height:377px;}




#page_466 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_466 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_466 #id_2 {border:none;margin: 74px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_466 #dimg1 {position:absolute;top:489px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_466 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_467 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_467 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_467 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_467 #dimg1 {position:absolute;top:236px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:476px;}
#page_467 #dimg1 #img1 {width:415px;height:476px;}




#page_468 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_468 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_468 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_468 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_468 #dimg1 {position:absolute;top:146px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:578px;}
#page_468 #dimg1 #img1 {width:416px;height:578px;}




#page_469 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_469 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_469 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_469 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_469 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_470 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_470 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_470 #id_2 {border:none;margin: 104px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_471 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_471 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_471 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_471 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:175px;}
#page_471 #dimg1 #img1 {width:413px;height:175px;}




#page_472 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_472 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_472 #id_2 {border:none;margin: 348px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_473 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_473 #dimg1 {position:absolute;top:522px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_473 #dimg1 #img1 {width:413px;height:120px;}




#page_474 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_474 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_474 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_474 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_474 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_475 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_475 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_475 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_475 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_475 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_476 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_476 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_476 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_476 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_476 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_477 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_477 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_477 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_477 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:139px;}
#page_477 #dimg1 #img1 {width:413px;height:139px;}




#page_478 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_478 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_478 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_478 #dimg1 {position:absolute;top:163px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:521px;}
#page_478 #dimg1 #img1 {width:413px;height:521px;}




#page_479 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_479 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_479 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_479 #dimg1 {position:absolute;top:429px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_479 #dimg1 #img1 {width:413px;height:102px;}




#page_480 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_480 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_480 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_480 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_480 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_481 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_481 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_481 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_481 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:386px;}
#page_481 #dimg1 #img1 {width:413px;height:386px;}




#page_482 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_482 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_482 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_482 #dimg1 {position:absolute;top:519px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:217px;}
#page_482 #dimg1 #img1 {width:413px;height:217px;}




#page_483 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_483 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_483 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_484 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_484 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_484 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_484 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_484 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_485 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_485 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_485 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_485 #dimg1 {position:absolute;top:556px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_485 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;}




#page_486 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_486 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_486 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_486 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_486 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_487 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_487 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_487 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_487 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_487 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_488 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_488 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_488 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_488 #dimg1 {position:absolute;top:247px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:67px;}
#page_488 #dimg1 #img1 {width:413px;height:67px;}




#page_489 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_489 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_489 #id_2 {border:none;margin: 430px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_490 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_491 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_491 #dimg1 {position:absolute;top:574px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_491 #dimg1 #img1 {width:413px;height:84px;}




#page_492 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_492 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_492 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_493 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_493 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_493 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_493 #dimg1 {position:absolute;top:327px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:264px;}
#page_493 #dimg1 #img1 {width:413px;height:264px;}




#page_494 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_494 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_494 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_495 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_495 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_495 #id_2 {border:none;margin: 107px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_495 #dimg1 {position:absolute;top:417px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_495 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_496 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_496 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_496 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_497 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_497 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_497 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_497 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_497 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_498 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_498 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_498 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_499 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_499 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_499 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_499 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_499 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_500 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_500 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_500 #id_2 {border:none;margin: 231px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_501 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_501 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_501 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_501 #dimg1 {position:absolute;top:92px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:139px;}
#page_501 #dimg1 #img1 {width:413px;height:139px;}




#page_502 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_502 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_502 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_502 #dimg1 {position:absolute;top:465px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:193px;}
#page_502 #dimg1 #img1 {width:413px;height:193px;}




#page_503 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_503 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_503 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_503 #dimg1 {position:absolute;top:561px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_503 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;}




#page_504 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_504 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_504 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_504 #dimg1 {position:absolute;top:453px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_504 #dimg1 #img1 {width:413px;height:102px;}




#page_505 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_505 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_505 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_505 #dimg1 {position:absolute;top:579px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:133px;}
#page_505 #dimg1 #img1 {width:415px;height:133px;}




#page_506 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_506 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_506 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_507 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_507 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_507 #id_2 {border:none;margin: 285px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_508 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_508 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_508 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_508 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:229px;}
#page_508 #dimg1 #img1 {width:413px;height:229px;}




#page_509 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_509 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_509 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_510 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_510 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_510 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_511 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_511 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_511 #id_2 {border:none;margin: 69px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_511 #dimg1 {position:absolute;top:417px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:307px;}
#page_511 #dimg1 #img1 {width:413px;height:307px;}




#page_512 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_512 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_512 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_512 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:204px;}
#page_512 #dimg1 #img1 {width:413px;height:204px;}




#page_513 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_513 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_513 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_514 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_514 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_514 #id_2 {border:none;margin: 79px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_514 #dimg1 {position:absolute;top:471px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:247px;}
#page_514 #dimg1 #img1 {width:413px;height:247px;}




#page_515 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_515 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_515 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_515 #dimg1 {position:absolute;top:345px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:192px;}
#page_515 #dimg1 #img1 {width:413px;height:192px;}




#page_516 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_516 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_516 #id_2 {border:none;margin: 135px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_517 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_517 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_517 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_517 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:341px;}
#page_517 #dimg1 #img1 {width:413px;height:341px;}




#page_518 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_518 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_518 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_518 #dimg1 {position:absolute;top:285px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:228px;}
#page_518 #dimg1 #img1 {width:413px;height:228px;}




#page_519 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_519 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_519 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_520 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_520 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_520 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_520 #dimg1 {position:absolute;top:290px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:281px;}
#page_520 #dimg1 #img1 {width:413px;height:281px;}




#page_521 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_521 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_521 #id_2 {border:none;margin: 244px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_522 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_523 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_523 #dimg1 {position:absolute;top:465px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:265px;}
#page_523 #dimg1 #img1 {width:413px;height:265px;}




#page_524 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_524 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_524 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_525 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_525 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_525 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_525 #dimg1 {position:absolute;top:181px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:377px;}
#page_525 #dimg1 #img1 {width:413px;height:377px;}




#page_526 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_526 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_526 #id_2 {border:none;margin: 80px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_526 #dimg1 {position:absolute;top:483px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_526 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;}




#page_527 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_527 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_527 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_527 #dimg1 {position:absolute;top:92px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:629px;}
#page_527 #dimg1 #img1 {width:413px;height:629px;}




#page_528 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_528 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_528 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_528 #dimg1 {position:absolute;top:254px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:470px;}
#page_528 #dimg1 #img1 {width:416px;height:470px;}




#page_529 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_529 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_529 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_529 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_529 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_530 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_530 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_530 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_530 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_530 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_531 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_531 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_531 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_531 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_531 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_532 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_532 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_532 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_532 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_532 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_533 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_533 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_533 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_533 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_533 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_534 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_534 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_534 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_534 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_534 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_535 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_535 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_535 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_536 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_536 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_536 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_536 #dimg1 {position:absolute;top:528px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_536 #dimg1 #img1 {width:413px;height:84px;}




#page_537 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_537 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_537 #id_2 {border:none;margin: 511px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_538 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_539 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_540 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_540 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_540 #id_2 {border:none;margin: 80px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_541 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_541 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_541 #id_2 {border:none;margin: 82px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_542 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_542 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_542 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_543 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_543 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_543 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_543 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_543 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_544 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_544 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_544 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_545 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_545 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_545 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_546 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_546 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_546 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_547 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_547 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_547 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_547 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_547 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_548 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_548 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_548 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_548 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_548 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_549 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_549 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_549 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_550 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_550 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_550 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_551 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_551 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_551 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_552 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_552 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_552 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_553 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_553 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_553 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_554 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_554 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_554 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_554 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_554 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_555 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_555 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_555 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_556 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_556 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_556 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_556 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_556 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_557 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_557 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_557 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_558 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_558 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_558 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_559 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_559 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_559 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_560 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_560 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_560 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_561 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_561 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_561 #id_2 {border:none;margin: 141px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_562 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_562 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_562 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_563 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_563 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_563 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_564 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_564 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_564 #id_2 {border:none;margin: 122px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_565 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_565 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_565 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_565 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_565 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_566 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_566 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_566 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_567 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_567 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_567 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_568 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_568 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_568 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_569 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_569 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_569 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_569 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_569 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_570 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_570 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_570 #id_2 {border:none;margin: 158px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_571 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_571 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_571 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_571 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_571 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_572 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_572 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_572 #id_2 {border:none;margin: 321px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_573 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_574 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_574 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_574 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_575 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_575 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_575 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_576 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_576 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_576 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_577 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_577 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_577 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_578 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_578 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_578 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_579 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_579 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_579 #id_2 {border:none;margin: 77px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_580 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_580 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_580 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_581 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_581 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_581 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_582 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_582 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_582 #id_2 {border:none;margin: 144px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_583 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_583 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_583 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_584 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_584 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_584 #id_2 {border:none;margin: 123px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_585 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_585 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_585 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_586 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_586 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_586 #id_2 {border:none;margin: 104px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_587 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_587 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_587 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_588 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_588 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_588 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_589 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_589 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_589 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_590 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_590 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_590 #id_2 {border:none;margin: 77px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_591 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_591 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_591 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_592 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_592 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_592 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_593 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_593 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_593 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_594 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_594 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_594 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_595 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_595 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_595 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_596 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_596 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_596 #id_2 {border:none;margin: 113px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_597 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_597 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_597 #id_2 {border:none;margin: 75px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_598 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_598 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_598 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_599 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_599 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_599 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_600 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_600 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_600 #id_2 {border:none;margin: 159px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_601 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_601 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_601 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_602 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_602 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_602 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_603 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_603 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_603 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_604 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_604 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_604 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_605 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_605 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_605 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_606 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_606 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_606 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_607 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_607 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_607 #id_2 {border:none;margin: 174px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_608 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_608 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_608 #id_2 {border:none;margin: 395px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}

.ft0{font: 26px 'Arial';line-height: 32px;}
.ft1{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft2{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft3{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft4{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft5{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft6{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft7{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft8{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft9{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft10{font: 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft11{font: 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft12{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft13{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft14{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft15{font: 15px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 17px;}
.ft16{font: 14px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 18px;}
.ft17{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft18{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft19{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft20{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft21{font: 15px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 17px;}
.ft22{font: 15px 'Arial';margin-left: 20px;line-height: 17px;}
.ft23{font: 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft24{font: 1px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft25{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft26{font: 13px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 18px;}
.ft27{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft28{font: 14px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 18px;}
.ft29{font: 14px 'Arial';margin-left: 20px;line-height: 18px;}
.ft30{font: 13px 'Arial';margin-left: 20px;line-height: 18px;}
.ft31{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft32{font: 1px 'Arial';line-height: 2px;}
.ft33{font: 1px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft34{font: 1px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft35{font: 15px 'Arial';margin-left: 170px;line-height: 0px;}
.ft36{font: 15px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft37{font: bold 10px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft38{font: bold 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft39{font: 8px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft40{font: 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft41{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft42{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft43{font: 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft44{font: italic 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft45{font: italic 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft46{font: italic 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft47{font: 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft48{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft49{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft50{font: bold 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft51{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 19px;}
.ft52{font: 7px 'Arial';line-height: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft53{font: italic 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft54{font: italic 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft55{font: bold 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft56{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft57{font: 1px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft58{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft59{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft60{font: 14px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft61{font: 14px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft62{font: italic 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft63{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft64{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft65{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft66{font: bold 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft67{font: 1px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft68{font: italic 15px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft69{font: bold 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft70{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft71{font: bold 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft72{font: bold 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft73{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft74{font: bold 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft75{font: italic 14px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft76{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft77{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft78{font: 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft79{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft80{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 17px;}
.ft81{font: 13px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft82{font: italic 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft83{font: italic 12px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft84{font: bold 16px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft85{font: bold 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft86{font: italic 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft87{font: 1px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft88{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft89{font: italic bold 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft90{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft91{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft92{font: italic 12px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft93{font: bold 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft94{font: 15px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft95{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft96{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft97{font: 7px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft98{font: italic 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft99{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft100{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 18px;}
.ft101{font: 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft102{font: 9px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft103{font: 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft104{font: 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 17px;}
.ft105{font: 15px 'Symbol';line-height: 19px;}
.ft106{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft107{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft108{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.ft109{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft110{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 18px;}
.ft111{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 16px;}
.ft112{font: 9px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft113{font: italic 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft114{font: 8px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft115{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft116{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 16px;}
.ft117{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 17px;}
.ft118{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft119{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft120{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft121{font: 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft122{font: italic 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft123{font: 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 13px;}
.ft124{font: 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft125{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft126{font: italic 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft127{font: 13px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft128{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft129{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft130{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft131{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 17px;}
.ft132{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 19px;}
.ft133{font: 11px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft134{font: 7px 'Calibri';line-height: 9px;}
.ft135{font: 6px 'Calibri';line-height: 8px;}
.ft136{font: 7px 'Calibri';line-height: 7px;}
.ft137{font: 7px 'Calibri';line-height: 6px;}
.ft138{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 21px;}
.ft139{font: 1px 'Arial';line-height: 4px;}
.ft140{font: 7px 'Calibri';line-height: 8px;}
.ft141{font: 1px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft142{font: 6px 'Calibri';line-height: 7px;}
.ft143{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft144{font: 5px 'Calibri';line-height: 5px;}
.ft145{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft146{font: 1px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft147{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft148{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 2px;}
.ft149{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: -1px;}
.ft150{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft151{font: italic 8px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft152{font: italic 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft153{font: italic 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft154{font: 8px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft155{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft156{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft157{font: 1px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft158{font: 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft159{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 21px;}
.ft160{font: bold 17px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft161{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft162{font: 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft163{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft164{font: bold 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft165{font: 23px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 29px;}
.ft166{font: 23px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft167{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 21px;}
.ft168{font: bold 16px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft169{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 21px;}
.ft170{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft171{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft172{font: bold 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft173{font: 15px 'Segoe UI';line-height: 21px;}
.ft174{font: 13px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 19px;}
.ft175{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft176{font: 5px 'Arial';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft177{font: 24px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 30px;}
.ft178{font: 24px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft179{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft180{font: 25px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 28px;}
.ft181{font: 13px 'Segoe UI';line-height: 19px;}
.ft182{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft183{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 17px;}
.ft184{font: 13px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}

.p0{text-align: left;padding-right: 197px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-right: 191px;margin-top: 462px;margin-bottom: 0px;}
.p2{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 176px;margin-top: 530px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 148px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p11{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p12{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p13{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p14{text-align: justify;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: justify;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p16{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p17{text-align: justify;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p18{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p19{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p20{text-align: left;padding-left: 246px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p21{text-align: left;padding-left: 252px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p22{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p23{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p28{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 178px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: justify;padding-left: 38px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p35{text-align: justify;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: right;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: justify;padding-left: 37px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p41{text-align: justify;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p44{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 159px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p46{text-align: justify;padding-left: 37px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 117px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p51{text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 181px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p52{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: right;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: right;padding-right: 102px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p59{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: right;padding-right: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p64{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p65{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p67{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p71{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p72{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p75{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p77{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p78{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p79{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p85{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 71px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 88px;margin-top: 207px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p98{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p102{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: left;padding-right: 280px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p106{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p107{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p109{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p112{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 204px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p117{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 155px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p119{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 129px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p124{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p125{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: justify;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: justify;padding-left: 60px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 187px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 62px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: center;padding-right: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p133{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p134{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p136{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p137{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p140{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p142{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p143{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: justify;padding-left: 234px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p146{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p147{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p148{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 196px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: left;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p153{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p156{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 281px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 265px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p164{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p165{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p168{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p181{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p182{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p188{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p194{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p195{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p196{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p198{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p199{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p200{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p201{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p204{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p206{text-align: left;padding-right: 213px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p212{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 127px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p215{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: left;padding-right: 166px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p220{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p224{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p226{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p227{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p230{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p231{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p233{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p235{text-align: left;padding-right: 140px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p236{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 157px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: left;padding-right: 271px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: left;padding-left: 215px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p245{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p246{text-align: left;padding-left: 252px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p248{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 286px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p251{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p253{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p256{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p258{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p259{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p260{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: left;padding-left: 259px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p266{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p267{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 197px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p270{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p271{text-align: left;padding-left: 252px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p272{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p273{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p274{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: justify;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 192px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 137px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 187px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p280{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p282{text-align: left;padding-left: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p283{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p285{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p286{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p287{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p291{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p292{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p294{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p295{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 192px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 271px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 176px;}
.p300{text-align: justify;padding-left: 215px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p301{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 88px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p302{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 96px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p304{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p306{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p307{text-align: left;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p309{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p310{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p311{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p312{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p313{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p314{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p315{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p317{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p318{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p319{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p321{text-align: left;padding-right: 184px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p323{text-align: left;padding-left: 215px;padding-right: 94px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: left;padding-left: 215px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p326{text-align: justify;padding-left: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: justify;padding-left: 199px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p328{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p329{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p332{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 216px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p334{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p335{text-align: center;padding-right: 62px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p336{text-align: right;padding-right: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p337{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p338{text-align: left;margin-top: 124px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: center;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p340{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p341{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p342{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p343{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p344{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p345{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p346{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 173px;margin-bottom: 0px;}
.p347{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p348{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p349{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p350{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p352{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: justify;margin-top: 154px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: justify;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p356{text-align: justify;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p357{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p358{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: justify;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p361{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p363{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p365{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p370{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p371{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p373{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p374{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: justify;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p382{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p383{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p384{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p387{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p388{text-align: justify;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p392{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p396{text-align: justify;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 279px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p400{text-align: justify;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p408{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p411{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p412{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p413{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: justify;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p420{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p421{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p424{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p427{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p429{text-align: justify;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p430{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p433{text-align: justify;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p436{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px;}
.p439{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 256px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p440{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p444{text-align: justify;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: justify;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: justify;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p455{text-align: left;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px;}
.p456{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p457{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 70px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p459{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p460{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p461{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p462{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p463{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p464{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p465{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p467{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p468{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p469{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p470{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: justify;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p472{text-align: justify;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p479{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p480{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: justify;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 236px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p484{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: justify;padding-right: 132px;padding-top: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p487{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: justify;padding-right: 131px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 226px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p494{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: left;margin-top: 438px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p498{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p500{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 318px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: justify;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 4px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p504{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p505{text-align: justify;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p507{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 254px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p512{text-align: justify;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p515{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p516{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p517{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 209px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p518{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: justify;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p523{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p528{text-align: justify;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p529{text-align: justify;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p531{text-align: left;padding-left: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p532{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p533{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p534{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p535{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p536{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p537{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p538{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p539{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p540{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px;}
.p541{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 259px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p544{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: justify;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p551{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p552{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p555{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: justify;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p560{text-align: justify;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p562{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p563{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 107px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p567{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p568{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 191px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p569{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p570{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p571{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p572{text-align: left;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p574{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p575{text-align: justify;padding-right: 132px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p576{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p577{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p578{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p579{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p580{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 143px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p581{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p584{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: left;padding-left: 174px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: left;padding-left: 202px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: left;padding-left: 67px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: left;padding-left: 290px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: left;padding-left: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 307px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: justify;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 146px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p598{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: justify;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p603{text-align: center;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p604{text-align: center;padding-left: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p605{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p606{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p607{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p608{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p609{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p610{text-align: left;padding-left: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p611{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p612{text-align: left;margin-top: 134px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p614{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p615{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 215px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 89px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p617{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p618{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p619{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:12px;}
.p620{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:37px;height:13px;}
.p621{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:54px;height:13px;}
.p622{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:28px;height:12px;}
.p623{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:72px;height:9px;}
.p624{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:13px;}
.p625{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:19px;height:13px;}
.p626{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:80px;height:13px;}
.p627{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:60px;height:12px;}
.p628{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:61px;height:13px;}
.p629{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:32px;height:12px;}
.p630{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:22px;height:13px;}
.p631{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:16px;height:14px;}
.p632{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:85px;height:12px;}
.p633{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:13px;}
.p634{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:83px;height:12px;}
.p635{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:23px;height:13px;}
.p636{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:85px;height:14px;}
.p637{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:14px;height:8px;}
.p638{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p642{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:12px;}
.p643{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:12px;}
.p644{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:61px;height:12px;}
.p645{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:33px;height:13px;}
.p646{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:19px;height:12px;}
.p647{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:73px;height:12px;}
.p648{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:33px;height:12px;}
.p649{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:80px;height:12px;}
.p650{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:16px;height:13px;}
.p651{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:22px;height:12px;}
.p652{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:54px;height:12px;}
.p653{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:38px;height:12px;}
.p654{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:83px;height:13px;}
.p655{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:31px;height:12px;}
.p656{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:12px;}
.p657{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:49px;height:12px;}
.p658{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:24px;height:13px;}
.p659{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p662{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p664{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px;}
.p665{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 219px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p666{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 216px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p668{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 112px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p670{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: justify;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 333px;margin-bottom: 0px;}
.p673{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: justify;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p676{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 212px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p677{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p679{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p680{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p685{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 105px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p689{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 10px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p691{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 15px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p692{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 15px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p693{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 154px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p694{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p696{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p697{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p700{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p705{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p706{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 130px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p707{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p708{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p709{text-align: justify;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 112px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p711{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p714{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p715{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p716{text-align: justify;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 86px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: justify;padding-left: 9px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: justify;padding-left: 9px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p730{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 212px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p733{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: justify;padding-left: 9px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 9px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p738{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p739{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p740{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 158px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p741{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p744{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p745{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p748{text-align: justify;padding-left: 9px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p749{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p751{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 232px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p753{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p754{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p758{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 125px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p761{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p762{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p764{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p765{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p768{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p769{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p770{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p771{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 121px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p772{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 174px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p773{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p774{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 151px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p775{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: justify;padding-left: 95px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p778{text-align: justify;padding-left: 95px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 90px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p781{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 85px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p783{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 86px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p785{text-align: left;padding-left: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p786{text-align: justify;padding-right: 88px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p787{text-align: left;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p789{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p790{text-align: justify;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: left;margin-top: 593px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p793{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p794{text-align: justify;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px;}
.p795{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 103px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p796{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 216px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p797{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p799{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px;}
.p800{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p801{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 119px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p802{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p803{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p805{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p806{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p808{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 223px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p810{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p812{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p813{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 13px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p814{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 4px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p818{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p819{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 122px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p820{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 156px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p824{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: left;padding-left: 247px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p827{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px;}
.p830{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p833{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p834{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 201px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p839{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p840{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p842{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p843{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 104px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p845{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p847{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 180px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p848{text-align: justify;padding-left: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: justify;padding-left: 10px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: justify;padding-left: 10px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: justify;padding-left: 10px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p854{text-align: justify;padding-left: 10px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p855{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 82px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p858{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p860{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p861{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p863{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: left;margin-top: 368px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: justify;padding-left: 9px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p867{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p868{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p869{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: left;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p873{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p874{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 135px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p875{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 80px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p877{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 85px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p878{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p879{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p880{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p881{text-align: justify;margin-top: 271px;margin-bottom: 0px;}
.p882{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 288px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p883{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p884{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 234px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p885{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p886{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p887{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p888{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p889{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 72px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p890{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p891{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p892{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 85px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p893{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p894{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p895{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p896{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p897{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 159px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p898{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p899{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 230px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p900{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p901{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 164px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p902{text-align: justify;padding-left: 60px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p904{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p906{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 170px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p907{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p908{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p909{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 39px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p910{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 265px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p911{text-align: justify;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p912{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 202px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p913{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p914{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px;}
.p915{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 180px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p916{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p917{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 125px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p919{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 10px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p920{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p921{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p922{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 270px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p923{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p924{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p925{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 85px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p926{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 85px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p927{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p929{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p930{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p931{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p932{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p933{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p934{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p935{text-align: left;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px;}
.p936{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 153px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p937{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p938{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 146px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p939{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p940{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p941{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p942{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p944{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p945{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p946{text-align: justify;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p947{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p948{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: left;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 144px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p951{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 214px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p953{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p955{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p956{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px;}
.p957{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p958{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 170px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p959{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 78px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p960{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p961{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 197px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: justify;padding-left: 9px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p964{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p965{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p966{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 220px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p967{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px;}
.p968{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p969{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p970{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p971{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p972{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 143px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p973{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p974{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p975{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p976{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 72px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p977{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 191px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p978{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p979{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p980{text-align: justify;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: justify;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p982{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p983{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p984{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p985{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p986{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p987{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 92px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p988{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p989{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p990{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p991{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p992{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p993{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p994{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p995{text-align: justify;padding-left: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p996{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 103px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p997{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 173px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p998{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 221px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p999{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1000{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px;}
.p1001{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1002{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1003{text-align: justify;margin-top: 121px;margin-bottom: 0px;}
.p1004{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1005{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1006{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1007{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1008{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1009{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1010{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1011{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1012{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1013{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p1014{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 137px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1015{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1016{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 176px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1017{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1018{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 155px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1019{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1020{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1021{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1022{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1023{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 202px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1024{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1025{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p1026{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1027{text-align: justify;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p1028{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 275px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1029{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 260px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1030{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 202px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1031{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px;}
.p1032{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1033{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1034{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1035{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1036{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1037{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 111px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1038{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 242px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1039{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1040{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p1041{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1042{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}

.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 398px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 367px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 356px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td71{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td73{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td74{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td75{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td76{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td77{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td78{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td79{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td80{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td81{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td82{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td84{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td86{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td87{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td88{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td89{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td91{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td92{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td93{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td94{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td103{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td104{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td119{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td120{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td152{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td153{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td154{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td155{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td164{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td165{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td166{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td167{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td168{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td169{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td170{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td171{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td172{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td176{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td177{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td178{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td179{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td183{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td184{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td185{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td186{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td187{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td188{border-left: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td189{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td190{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td191{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td192{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td193{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td194{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td196{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td197{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td200{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td201{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td202{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td203{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td204{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td205{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td206{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td207{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td208{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td209{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td210{border-left: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td211{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td212{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td213{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td214{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td215{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td216{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td218{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td220{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td221{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 339px;vertical-align: bottom;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 278px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td228{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td229{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td230{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td231{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td232{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td233{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td234{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td235{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td241{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td242{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td243{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td244{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td245{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td246{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td247{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td248{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td249{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;}
.td250{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td251{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td252{padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;}
.td253{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td254{padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td255{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td256{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td257{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td258{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td259{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.td260{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;}
.td261{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;}
.td262{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td263{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;}
.td264{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td265{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td266{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td267{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}

.tr0{height: 21px;}
.tr1{height: 38px;}
.tr2{height: 29px;}
.tr3{height: 19px;}
.tr4{height: 20px;}
.tr5{height: 18px;}
.tr6{height: 27px;}
.tr7{height: 28px;}
.tr8{height: 30px;}
.tr9{height: 14px;}
.tr10{height: 17px;}
.tr11{height: 15px;}
.tr12{height: 50px;}
.tr13{height: 37px;}
.tr14{height: 348px;}
.tr15{height: 0px;}
.tr16{height: 293px;}
.tr17{height: 113px;}
.tr18{height: 114px;}
.tr19{height: 167px;}
.tr20{height: 168px;}
.tr21{height: 13px;}
.tr22{height: 16px;}
.tr23{height: 25px;}
.tr24{height: 12px;}
.tr25{height: 11px;}
.tr26{height: 36px;}
.tr27{height: 86px;}
.tr28{height: 87px;}
.tr29{height: 26px;}
.tr30{height: 8px;}
.tr31{height: 9px;}
.tr32{height: 10px;}
.tr33{height: 4px;}
.tr34{height: 5px;}
.tr35{height: 34px;}
.tr36{height: 3px;}
.tr37{height: 2px;}
.tr38{height: 6px;}
.tr39{height: 85px;}
.tr40{height: 83px;}
.tr41{height: 7px;}
.tr42{height: 24px;}
.tr43{height: 101px;}
.tr44{height: 100px;}
.tr45{height: 73px;}
.tr46{height: 74px;}

.t0{width: 416px;margin-left: 76px;margin-top: 148px;font: bold 15px 'Arial';}
.t1{width: 378px;margin-left: 113px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t2{width: 378px;margin-left: 113px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t3{width: 416px;margin-left: 76px;font: 15px 'Arial';}
.t4{width: 482px;font: bold 11px 'Arial';}
.t5{width: 416px;font: 15px 'Arial';}
.t6{width: 321px;margin-left: 95px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t7{width: 378px;margin-left: 38px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t8{width: 487px;font: 13px 'Arial';}
.t9{width: 378px;margin-left: 37px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t10{width: 415px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t11{width: 416px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t12{width: 378px;margin-left: 38px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t13{width: 321px;margin-left: 94px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t14{width: 378px;margin-left: 37px;font: 13px 'Arial';}
.t15{width: 321px;margin-left: 94px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t16{width: 416px;font: 13px 'Arial';}
.t17{width: 321px;margin-left: 95px;font: 12px 'Arial';}
.t18{width: 378px;margin-left: 38px;font: 15px 'Arial';}
.t19{width: 415px;margin-top: 31px;font: 13px 'Arial';}
.t20{width: 378px;margin-left: 37px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t21{width: 487px;font: bold 9px 'Arial';}
.t22{width: 415px;font: 13px 'Arial';}
.t23{width: 321px;margin-left: 95px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t24{width: 487px;font: bold 11px 'Arial';}
.t25{width: 321px;margin-left: 94px;font: 12px 'Arial';}
.t26{width: 416px;margin-top: 29px;font: 15px 'Arial';}
.t27{width: 321px;margin-left: 95px;font: 13px 'Arial';}
.t28{width: 321px;margin-left: 95px;font: 15px 'Arial';}
.t29{width: 415px;font: 1px 'Arial';}
.t30{width: 415px;font: 1px 'Arial';}
.t31{width: 488px;font: bold 9px 'Arial';}
.t32{width: 321px;margin-top: 7px;font: italic 15px 'Arial';}
.t33{width: 318px;margin-top: 10px;font: 11px 'Arial';}
.t34{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t35{width: 417px;margin-left: 66px;margin-top: 31px;font: 15px 'Arial';}
.t36{width: 416px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t37{width: 322px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t38{width: 321px;margin-top: 20px;font: italic 12px 'Arial';}
.t39{width: 415px;font: italic 15px 'Arial';}
.t40{width: 408px;margin-top: 20px;font: 11px 'Arial';}
.t41{width: 416px;margin-top: 17px;font: italic 15px 'Arial';}
.t42{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 31px;font: 15px 'Arial';}
.t43{width: 416px;margin-top: 19px;font: italic 15px 'Arial';}
.t44{width: 487px;font: bold 8px 'Arial';}
.t45{width: 73px;margin-left: 180px;margin-top: 6px;font: 6px 'Calibri';}
.t46{width: 108px;margin-left: 287px;margin-top: 71px;font: 7px 'Calibri';}
.t47{width: 359px;margin-left: 36px;margin-top: 10px;font: 7px 'Calibri';}
.t48{width: 402px;margin-left: 11px;margin-top: 97px;font: 8px 'Arial';}
.t49{width: 402px;margin-left: 78px;margin-top: 70px;font: 8px 'Arial';}

&lt;/STYLE&gt;
&lt;/HEAD&gt;

&lt;BODY&gt;
&lt;DIV id="page_1"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B3441x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft0"&gt;Entreprenad, fjärrundervisning och distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft1"&gt;Slutbetänkande av Utredningen om bättre möjligheter­ till fjärrundervisning och undervisning på entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft2"&gt;Stockholm 2017&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft3"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_2"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B3442x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;P class="p4 ft4"&gt;SOU och Ds kan köpas från Wolters Kluwers kundservice. Beställningsadress: Wolters Kluwers kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: &lt;NOBR&gt;08-598 191 90&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;&lt;NOBR&gt;E-post:&lt;/NOBR&gt; kundservice@wolterskluwer.se&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft5"&gt;Webbplats: wolterskluwer.se/offentligapublikationer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft5"&gt;För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Wolters Kluwer Sverige AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft6"&gt;Svara på remiss – hur och varför&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft6"&gt;Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad &lt;NOBR&gt;2009-05-02).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft7"&gt;En kort handledning för dem som ska svara på remiss.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft5"&gt;Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft5"&gt;Omslag: Elanders Sverige AB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft5"&gt;Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2017&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft5"&gt;ISBN &lt;NOBR&gt;978-91-38-24617-7&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft5"&gt;ISSN &lt;NOBR&gt;0375-250X&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_3"&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;Till statsrådet Anna Ekström&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft9"&gt;Regeringen beslutade den 12 november 2015 att uppdra åt en sär- skild utredare att föreslå hur skolhuvudmän för grundskolan, grund- särskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ges ökade möjligheter att dels ingå avtal med andra skolhuvudmän om att ut- föra undervisning, dels i vissa fall använda undervisningsformer som medger ett mer flexibelt sätt att erbjuda utbildning (dir. 2015:112).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Avdelningschefen Eva Durhan förordnades samma dag som sär- skild utredare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Regeringen beslutade den 1 december 2016 om tilläggsdirektiv (dir. 2016:107). Genom tilläggsdirektiven fick utredaren också i upp- drag att bl.a. bedöma hur entreprenad inom skolväsendet förhåller sig till lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Som sekreterare i utredningen anställdes avdelningssamordnaren Anna Neuman fr.o.m. den 17 november 2015 t.o.m. den 30 maj 2017, rättssakkunnige Ulf Walther fr.o.m. den 23 november 2015 t.o.m. den 12 februari 2016, rådmannen Daniel Wanhatalo fr.o.m. den 1 september 2016 t.o.m. den 30 maj 2017 samt förvaltningsrätts- fiskalen Elin Schmid fr.o.m. den 1 februari 2017 t.o.m. den 30 maj 2017.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Som experter i utredningen förordnades fr.o.m. den 8 december 2015 departementssekreteraren Erika Stadler, Utbildningsdeparte- mentet, departementssekreteraren Mattias Ahlquist, Utbildnings- departementet, rättssakkunniga Annika Rudestad, Finansdeparte- mentet, kanslirådet Nicklas Liss Larsson, Näringsdepartementet, departementssekreteraren Karin Hjelmer, Socialdepartementet, av- delningsjuristen Jonas Hedström, Statens skolinspektion, samt utre- daren Åsa Ernestam, Sveriges Kommuner och Landsting. Dessutom förordnades som experter i utredningen fr.o.m. den 12 januari 2016 undervisningsrådet Åsa Strand, Statens skolverk och förbundsjuristen Gudrun Rendling, Friskolornas riksförbund. Från och med samma&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_4"&gt;


&lt;P class="p14 ft10"&gt;dag entledigades Karin Hjelmer och fr.o.m. den 10 mars 2016 ent- ledigades Mattias Ahlquist. Departementssekreteraren Erik André, Utbildningsdepartementet, förordnades som expert fr.o.m. den 1 juni 2016. Från och med den 26 augusti 2016 entledigades Åsa Strand. Vidare entledigades Erika Stadler fr.o.m. den 9 september 2016 och i hennes ställe förordnades fr.o.m. samma dag ämnesrådet Cecilia Carlsson, Utbildningsdepartementet. Kanslirådet Ulf Walther, Ut- bildningsdepartementet, förordnades fr.o.m. den 15 september 2016 och undervisningsrådet Svetislav Biocanin, Statens skolverk, fr.o.m. den 19 oktober 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft10"&gt;Vi använder &lt;NOBR&gt;vi-form&lt;/NOBR&gt; i betänkandet eftersom förslagen har utarbe- tats i samråd med experterna. Experterna har också i allt väsentligt ställt sig bakom de redovisade förslagen och bedömningarna, även om det kan finnas skilda uppfattningar i enskilda frågor och beträf- fande formuleringar. I några fall har avvikande meningar redovisats särskilt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft11"&gt;Uppdraget om modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål redovisades den 12 februari 2016 i delbetänkandet Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandled- ning på modersmål (SOU 2016:12).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft9"&gt;Utredningen får härmed överlämna slutbetänkandet, Entreprenad, fjärrundervisning och distansundervisning (SOU 2017:44).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft12"&gt;Stockholm i maj 2017&lt;/P&gt;
&lt;P class="p19 ft12"&gt;Eva Durhan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p20 ft12"&gt;/Anna Neuman&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft12"&gt;Daniel Wanhatalo&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft12"&gt;Elin Schmid&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_5"&gt;


&lt;P class="p22 ft8"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p23 ft13"&gt;Sammanfattning ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;23&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td3"&gt;&lt;P class="p23 ft13"&gt;Författningsförslag.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;41&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td3"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;41&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;Förslag till lag om ändring i offentlighets- och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;sekretesslagen (2009:400).......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;68&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;Förslag till förordning om ändring i skolförordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;(2011:185)................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td7"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;69&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;Förslag till förordning om ändring i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;gymnasieförordningen (2010:2039).......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;75&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;(2011:1108) om vuxenutbildning...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;85&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p29 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;Förslag till förordning om dels fortsatt giltighet av förordningen (2011:682) om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft12"&gt;kommun, dels ändring i samma förordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p26 ft18"&gt;.......................... 87&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft13"&gt;Utredningens uppdrag ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;89&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Utredningens direktiv.............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;89&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;Avgränsningar och utvidgningar............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;90&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Utredningsarbetet...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td9"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;91&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;2.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Begrepp....................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;92&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;2.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Betänkandets disposition........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td9"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;92&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p31 ft19"&gt;5&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_6"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft13"&gt;Tillgång till utbildning ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;95&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Utbildning...............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;95&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Rätt till utbildning...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;95&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Syftet med skolan....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;96&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Skollagen kräver likvärdig skola .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;97&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.1.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Skolplikt...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;98&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.1.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Tillgänglig skola för skolpliktiga elever .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;99&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.1.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Tillgänglig skola efter det att skolplikten har&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;upphört ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;101&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.1.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Gymnasieelevers möjligheter att studera på&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;annan ort................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;102&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;3.1.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Särskilda utbildningsformer .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;105&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;3.1.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Undervisning och garanterad undervisningstid ..&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;109&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;3.1.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Extra anpassningar och särskilt stöd....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;110&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.1.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Rätt att välja och erbjudas vissa ämnen och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;verksamheter .........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;111&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.1.12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Skolans möjligheter att erbjuda annan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td20"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;verksamhet.............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;117&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p37 ft12"&gt;3.1.13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Förskola, förskoleklass och fritidshem................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;117&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p37 ft12"&gt;3.1.14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Vuxenutbildning....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;119&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;3.2 Framgångsfaktorer och utmaningar i skolan ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;121&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p37 ft12"&gt;3.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Skolverkets lägesbedömning ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;121&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p37 ft12"&gt;3.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Skolinspektionens årsrapporter............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;121&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p37 ft12"&gt;3.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Skolkommissionens delbetänkande .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;122&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p37 ft12"&gt;3.2.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;OECD:s rapport om svensk skola .......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;123&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Forskningssammanställningen Visible&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;Learning .................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;124&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.2.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Framgångsfaktorer och utmaningar – en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;sammanfattning.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;124&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;3.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Krav på lärare och rektorer ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;125&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Legitimerade och behöriga lärare .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;125&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Rektorer.................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;127&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.3.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Registerutdrag och lämplighet i övrigt ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;128&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;3.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Hur undervisningen ska gå till.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;129&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Strukturerad undervisning....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;130&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Planering ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;131&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Variation i arbetsformer .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;131&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;6&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_7"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td26"&gt;&lt;P class="p24 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;3.4.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Inflytande för eleverna ..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;132&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;3.4.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Individuellt anpassad undervisning ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;133&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Uppföljning av elevernas utveckling och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;återkoppling till eleverna.......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;133&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.4.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Återkoppling till läraren........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;134&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.4.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Lärarsamarbete.......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;135&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.4.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Ämnesövergripande arbete och samverkan .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;135&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;3.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Både lärare och elev ska vara på plats...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;136&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Närvarande lärare...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;136&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;3.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Närvaroplikt för eleverna......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;136&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft25"&gt;Fjärr- och distansundervisning ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;139&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Detta är fjärr- och distansundervisning...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;139&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Utvecklingen av fjärr- och distansundervisning .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;140&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Utredningar på området........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;140&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Därför behövs fjärr- och distansundervisning .....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;141&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Farhågor kring fjärr- och distansundervisning ....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;142&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.2.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Ämnen för fjärr- och distansundervisning...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;142&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Dagens regelverk för fjärrundervisning ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;143&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Allmänna bestämmelser ........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;143&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Fjärrundervisning är bara tillåtet i vissa fall .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;144&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Ämnen och verksamheter för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;fjärrundervisning ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;145&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;4.3.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Så fungerar fjärrundervisning................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;145&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Fjärrundervisning som utförs av någon annan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;– entreprenad .........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;146&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.3.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Specialregler för Statens institutionsstyrelse .......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;147&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;4.4 Så används fjärrundervisning i dag.......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;147&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Sameskolstyrelsen och sameskolan ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;148&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Specialpedagogiska skolmyndigheten ..................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;149&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Pajala kommun ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;149&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.4.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Språkskolan i Uppsala kommun ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;151&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.4.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Försöksverksamhet med fler ämnen ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;154&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.4.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Lapplands gymnasium ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;155&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.4.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Statens institutionsstyrelse ...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;157&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.4.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Kommande utvärderingar .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;157&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;7&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_8"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;4.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Dagens regelverk för distansundervisning ..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;157&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Elever bosatta i Sverige .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;158&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Elever bosatta utomlands......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;158&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td12"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;4.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td23"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Så används distansundervisning i dag ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;159&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Korrespondensgymnasiet i Torsås kommun.......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;159&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;4.6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Sofia Distansundervisning ....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;163&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Kortvarig distansundervisning för elever med&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;långvarig frånvaro..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;163&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.6.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Distansundervisning i vuxenutbildningen ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;164&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;4.6.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Internationella exempel ........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;166&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;4.7 Forskning om fjärr- och distansundervisning ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;168&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Skolverkets forskningsöversikt om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;distansundervisning ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;168&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Amerikanska utbildningsdepartementets&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;forskningsöversikt.................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;169&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;4.7.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Rapporten Virtual Schools in the U.S. ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;170&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.7.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Forskningssammanställningen Visible&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Learning .................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;171&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft13"&gt;Möjliga samarbetsformer ..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;173&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Huvudmannaskap.................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;173&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Vad det innebär att vara huvudman .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;173&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Möjliga huvudmän ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;174&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Kommunen som huvudman .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;174&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.1.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Landstinget som huvudman .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;177&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.1.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Staten som huvudman...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;177&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.1.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Enskilda huvudmän...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;177&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Kommunallagens möjligheter till samarbete.......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;179&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Kommunalförbund ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;179&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Gemensam nämnd.................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;5.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Varför samarbete regleras i skollagen..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;5.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Kommunal samverkan kring gymnasieskolan ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;181&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;5.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Samverkan enligt 23 kap. skollagen .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;182&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Samverkan om utbildning.....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;182&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Samverkan om medicinska insatser......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;184&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;8&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_9"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td26"&gt;&lt;P class="p24 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;5.6 Entreprenad enligt 23 kap. skollagen...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;185&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;5.6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Skollagens definition av entreprenad ...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;185&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Vilka huvudmän som kan överlämna uppgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;på entreprenad .......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;187&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Vilka aktörer som kan utföra uppgifter på&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;entreprenad ............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;188&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;5.6.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Entreprenad inom andra skolformer ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;189&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Entreprenad för uppgifter som inte är&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;hänförliga till undervisning ...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;190&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;När entreprenad kan användas för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;undervisning...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;190&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.6.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Dispensmöjligheter ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;194&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.6.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Entreprenad enligt kommunallagen .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;195&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.6.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Entreprenad inom andra verksamheter ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;196&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.6.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Användningen av entreprenad ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;197&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;5.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Historik kring entreprenad ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;198&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Grundskola och gymnasieskola ............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;199&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Vuxenutbildning ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;201&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.7.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Barnomsorg............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;202&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;5.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Sammanfattning av samarbetsformer ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;203&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.8.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Jämförelse av samarbetsformerna.........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;204&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;5.8.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Vad vi inte behandlar: uppdragsutbildning ..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;205&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Vad vi inte behandlar: skolgång i annan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;kommun .................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;206&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;5.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Utvärderingar av samarbetsformer ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;208&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft13"&gt;Upphandling...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;209&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Principer för &lt;NOBR&gt;EU-rätten........................................................&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;209&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;6.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;NOBR&gt;EU-rättens&lt;/NOBR&gt; uppbyggnad........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;209&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;6.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Fri rörlighet inom EU ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;211&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Tjänster av olika slag inom &lt;NOBR&gt;EU-rätten.................................&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;211&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;6.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Tjänst – något som utförs mot ersättning ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;212&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Icke-ekonomiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;(NESGI) ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;213&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;6.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Begreppet tjänst inom utbildningsområdet .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;216&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;6.2.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Underlag från tidigare utredningar.......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;220&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;9&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_10"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;6.3 &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; om offentlig upphandling ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;221&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;6.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Regelverket om offentlig upphandling ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;221&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;6.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Principer för offentlig upphandling .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;222&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;6.3.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Upphandling av olika tjänster ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;222&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;6.3.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Sociala tjänster och andra särskilda tjänster ........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;224&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;6.3.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Undantag från huvudregeln..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;225&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;6.3.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Tjänstekoncessioner..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;227&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.3.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;När tjänster av allmänt intresse omfattas av&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;EU:s upphandlingsregler ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;228&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;6.4 Nationell lagstiftning: LOU ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;230&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;6.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Svensk lagstiftning på upphandlingsområdet ......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;230&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;6.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Grunder för offentlig upphandling ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;231&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;6.4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Några centrala begrepp i LOU.............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;232&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p43 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Upphandling under tröskelvärdena samt upphandling av sociala tjänster och andra&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;särskilda tjänster....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;233&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Hur upphandling ska gå till enligt 19 kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td37"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;LOU.......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;235&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td37"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;6.4.6 Andra relevanta bestämmelser i LOU .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;240&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;Välfärdsutredningens förslag om enklare regler i LOU&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td37"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;vid upphandling av välfärdstjänster .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;241&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Välfärdsutredningens uppdrag om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;upphandling...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;241&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Välfärdstjänster som omfattas av VFU:s&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;förslag ....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;242&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Upphandlingsregler som föreslås för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;välfärdstjänster ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;242&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Upphandling av välfärdstjänster över&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;tröskelvärdet..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;244&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft13"&gt;Dagens situation......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;247&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Lärarbrist...............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;247&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Behöriga lärare.......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;247&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Svårigheter att rekrytera .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;251&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Ökad efterfrågan ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;251&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.1.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Prognos över framtida behov ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;251&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;10&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_11"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2017:44 Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td36"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Huvudmän och skolor ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;252&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Grundskolan ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;252&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Gymnasieskolan.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;254&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;7.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td36"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Elever som inte deltar i den reguljära utbildningen ............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;255&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Ogiltig frånvaro från skolan..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;255&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Giltig frånvaro från skolan....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;257&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.3.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Orsaker till frånvaro ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;257&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Deltagande i annan undervisning (särskilda&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;utbildningsformer) ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;258&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;7.4 Möjliga anpassningar.............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;258&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;7.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;När skolan har utmaningar ...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;259&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;7.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;När eleven har utmaningar....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;259&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;Önskemål om fjärr- och distansundervisning samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;entreprenad............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;260&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;7.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Riksdagens tillkännagivande .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;260&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Skrivelser från myndigheter och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;organisationer ........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;260&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;7.5.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Remissynpunkter på delbetänkandet ...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;261&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft25"&gt;Utgångspunkter för utredningen................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;263&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;8.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Digitalisering skapar nya möjligheter ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;263&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;8.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Närundervisning ska vara huvudregel..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;264&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;8.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Huvudmannen ska ansvara för att bedriva undervisning ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;266&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;8.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Förslagen ska passa alla.........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;267&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;8.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Huvudmän ska likabehandlas...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;267&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;8.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Överreglering ska undvikas ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;268&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;8.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Vårt uppdrag ska avgränsas ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;268&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;8.7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Avgränsning av samarbetsformer .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;268&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;8.7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Avgränsning av vad som bör regleras ...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;269&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;11&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_12"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft25"&gt;Förslag om samarbetsformer .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;271&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;9.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Möjligheten till entreprenad ska finnas kvar ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;271&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;9.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Entreprenad som samarbetsform bör behållas....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;271&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;9.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Därför behövs entreprenadbestämmelser............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;273&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;9.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Begreppet entreprenad..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;274&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;9.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Innebörden av entreprenad ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;275&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;9.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Definition av entreprenad.....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;276&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;9.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Samma bestämmelser ska gälla vid entreprenad ..&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;276&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Inga undantag från behörighetsreglerna för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;lärare och förskollärare .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;280&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Myndighetsutövning som ska få överlämnas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;till någon annan .....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;282&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.2.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Entreprenadavtal ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;288&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.2.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Vad som inte räknas som entreprenad.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;289&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;9.3 De får överlämna uppgifter på entreprenad ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;290&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Kommuner.............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;290&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Landsting ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.3.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Enskilda huvudmän...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.3.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Staten .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Ett neutralt huvudmannabegrepp ska användas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;i entreprenadbestämmelserna ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p45 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.3.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Bestämmelserna om entreprenad ska i huvudsak även gälla för vissa särskilda&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;utbildningsformer .................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;9.4 De får utföra uppgifter på entreprenad ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;295&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Kommuner och landsting .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;295&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Staten .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;298&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Enskilda fysiska och juridiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;personer/huvudmän ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;299&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.4.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Andra aktörer? ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;300&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.4.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Möjliga utförare ska anges i skollagen .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;301&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;9.5 När entreprenad ska vara möjligt ........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;302&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Alla uppgifter i vissa skolformer ..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;303&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Alla uppgifter under begränsad tid i förskola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;och fritidshem .......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;304&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;12&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_13"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td39"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td40"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p46 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Uppgifter som inte är hänförliga till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;undervisning...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;307&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;9.5.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Bedömning av nyanlända elevers kunskaper........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;309&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Entreprenad ska vara undantag när det gäller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;undervisning...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;310&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Vissa karaktärsämnen inom gymnasieskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;och gymnasiesärskolan..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;312&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;9.5.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Modersmålsundervisning ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;313&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;9.5.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Studiehandledning på modersmål.........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;315&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;9.5.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Specialpedagogiska insatser...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;316&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;9.5.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Lovskola .................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;317&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;9.5.11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Fjärrundervisning ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;317&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;9.5.12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Distansundervisning..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;318&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.5.13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Ytterligare generella möjligheter till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;entreprenad bör inte införas .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;318&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;9.5.14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Dispens...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;319&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;9.6 Andra frågor att hantera kring entreprenad ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;320&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;9.6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Föreskriftsrätt........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;320&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Tillsyn utgår från den beställande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;huvudmannen ........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;321&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;9.6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Registerutdrag och lämplighet i övrigt.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;321&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;9.6.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Personuppgiftsbehandling vid entreprenad .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;322&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;9.6.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Överblick över entreprenadavtal ..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;327&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p48 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Skollagens bestämmelser om förvaltningslagens tillämplighet bör ses över i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;annat sammanhang ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;328&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;9.7 Samverkan..............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;329&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Möjligheten till samverkan bör behållas...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;329&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Därför behövs bestämmelser om samverkan .......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;330&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Överlämnare och utförare vid samverkan om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;olika skolformer.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;330&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td29"&gt;&lt;P class="p42 ft14"&gt;9.7.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;En definition av samverkan införs ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;332&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.7.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;När samverkan enligt 23 kap. skollagen ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;vara möjlig..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;333&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p42 ft12"&gt;9.7.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Överblick över samverkansavtal ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;338&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;9.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Överlåtelse av medicinska insatser.......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;339&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;9.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td36"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Offentlighet och sekretess ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;340&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;13&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_14"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft25"&gt;Ställningstaganden om upphandling ..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;343&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;10.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft23"&gt;Hur vi avgör vad som omfattas av &lt;NOBR&gt;EU-rättens&lt;/NOBR&gt; regler för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;upphandling och LOU.........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;344&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.1.1 Vilka tjänster omfattas av EU:s&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;upphandlingsregelverk och LOU?.......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;344&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft23"&gt;10.1.2 Vad som avgör om en tjänst är en NESGI ..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;346&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;10.1.3 Förekomsten av privata aktörer ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;347&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;10.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;Är utbildning inom skolväsendet en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;tjänst av allmänt intresse? ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;348&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;De obligatoriska skolformerna.............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;348&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;351&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Förskola, förskoleklass, fritidshem......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;352&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;10.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Kommunal vuxenutbildning och särskild&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;utbildning för vuxna..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;354&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p50 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;10.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Sammanfattning: Utbildning inom skolväsendet utgör &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;av allmänt intresse .................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;356&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.2.6 Motsvarande utbildning utanför skolväsendet....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;357&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;10.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Vissa tjänster som inte avser utbildning..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;358&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft23"&gt;10.3.1 LOU bör användas för viss entreprenad .............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;358&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.3.2 Förenklade upphandlingsregler i de flesta fall.....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;361&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.3.3 Direktivstyrda upphandlingsregler i några fall ....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;362&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.3.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Möjligheter till direktupphandling.......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;363&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.3.5 Intern upphandling och upphandling mellan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;upphandlande myndigheter ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;364&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.3.6 Tillräcklig flexibilitet och effektivitet ..................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;366&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;10.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Rekommendationer ..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;366&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.4.1 Ett tänkbart förtydligande i LOU .......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;367&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;10.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Myndighetsuppdrag ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;369&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;10.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Alternativ ..............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;370&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft25"&gt;Förslag om fjärrundervisning .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;373&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;11.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Möjligheterna till fjärrundervisning ska utvidgas ...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;373&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;14&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_15"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td21"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td26"&gt;&lt;P class="p24 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td21"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;11.2 Fjärrundervisning endast när undervisning annars inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td26"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft3"&gt;kan komma till stånd ............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;374&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;11.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;När det inte finns någon lärare som uppfyller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;kraven .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;375&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.2.2 När elevunderlaget är otillräckligt ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;377&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Andra tänkbara alternativ?....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;378&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;11.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;De grundläggande bestämmelserna om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;fjärrundervisning ska anges i skollagen ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;379&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.3.1 Ett nytt kapitel ska införas i skollagen.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;379&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Föreskriftsrätt........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;380&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;11.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Vad som ska betraktas som fjärrundervisning ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;381&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.4.1 Definitionen av fjärrundervisning bör behållas ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;381&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p51 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;11.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;Gränsdragning mot annan undervisning där informations- och kommunikationsteknik&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;används...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;383&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;11.4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Samma krav ställs på fjärrundervisning ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;384&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p53 ft23"&gt;11.5 Skolformer, ämnen och kurser där fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;ska få användas ......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;384&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;11.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Skolformer .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;385&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;11.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Ämnen och verksamheter i de obligatoriska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;skolformerna..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;386&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;11.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Kurser och verksamheter i de frivilliga&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;skolformerna..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;391&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;11.5.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Utbildning vid de särskilda ungdomshemmen ....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;395&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;11.5.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td34"&gt;&lt;P class="p54 ft23"&gt;Försöksverksamhet i andra ämnen och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;skolformer..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;396&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;11.6 Beslut om fjärrundervisning .................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;397&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;11.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Huvudmannen ska fatta beslut om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;fjärrundervisning ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;398&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;11.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Beslut ska inte behövas vid fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;på grund av oförutsedda omständigheter.............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;401&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p52 ft14"&gt;11.6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Begränsad mängd fjärrundervisning .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;402&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p52 ft14"&gt;11.6.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft12"&gt;Konkreta exempel – när beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;fjärrundervisning behövs.......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;405&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;11.6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Omfattningen av fjärrundervisning för eleven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;bör dokumenteras..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;406&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;15&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_16"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;11.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Hur fjärrundervisning får anordnas av elevernas hemskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft31"&gt;.. 407&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Handledare hos eleverna.......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;407&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;11.7.2 Disciplinära och andra särskilda åtgärder ............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;409&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.7.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Inkludera fjärrläraren ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;410&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;11.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Krav på den som utför fjärrundervisningen ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;412&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.8.1 Vilka aktörer som får utföra fjärrundervisning ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;412&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;11.8.2 Begränsad del av verksamheten ............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;414&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.8.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Krav på fjärrläraren ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;415&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;11.8.4 Förutsättningar för att kunna nå eleverna ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;418&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;11.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Fjärrundervisning på entreprenad .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;419&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft25"&gt;Förslag om studiehandledning på modersmålet...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;423&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;12.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Studiehandledning på modersmålet i interaktiv form ........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;423&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;12.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;Studiehandledning på modersmålet i interaktiv form på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;entreprenad ...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;425&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft13"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft13"&gt;bestämmelser..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;427&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;13.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Möjligheter till distansundervisning ska införas.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;427&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;13.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Vad som ska betraktas som distansundervisning ...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;428&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;13.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Definitionen av distansundervisning ...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;428&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;13.2.2 Vad som inte ska räknas som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;distansundervisning ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;430&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;13.2.3 Samma krav ställs på distansundervisning ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;431&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;13.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;Distansundervisning endast när deltagande i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;undervisning annars inte är möjligt .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;431&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;13.3.1 Allmänt om de situationer där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;distansundervisning ska vara möjlig.....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;432&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;13.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Dokumenterad medicinsk, psykisk eller social&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;problematik ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;433&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;13.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Andra särskilda skäl för distansundervisning i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td37"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;de frivilliga skolformerna......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;435&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td37"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;13.3.4 Andra tänkbara skäl?.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;438&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;13.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Praxis när det gäller målgruppen kommer att&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;utvecklas ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;439&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;16&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_17"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td24"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td26"&gt;&lt;P class="p24 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td21"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;13.4 De grundläggande bestämmelserna om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td26"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft14"&gt;distansundervisning ska anges i skollagen ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;439&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.4.1 Ett nytt kapitel ska införas i skollagen.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;440&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Föreskriftsrätt........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;440&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;13.5 Särskilda regler för distansundervisning..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;441&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p55 ft14"&gt;Distansundervisning innebär mindre lärarledd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;undervisningstid ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;442&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Lika mycket studietid............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;444&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.5.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Skolarbetets förläggning .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;445&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;13.6 Krav på hur distansundervisning får anordnas ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;446&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Distansläraren ........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;446&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Distanslärarens ansvar ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;448&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Trygghet och studiero...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;448&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;13.7 Vilka aktörer som får anordna distansundervisning ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;449&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;13.7.1 Endast huvudmän inom skolväsendet ..................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;449&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Godkännande av Skolinspektionen ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;449&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.7.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Avgift för ansökan.................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;453&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;13.7.4 Mer om vad som krävs för godkännande .............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;454&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.7.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Tillräckligt elevunderlag........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;457&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.7.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Föreskrifter om godkännande ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;459&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;13.7.7 Överklagande i fråga om godkännande................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;460&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;13.7.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Tystnadsplikt .........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;460&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;13.7.9 Rätten till insyn i fristående skolor ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;461&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;13.8 Andra nödvändiga undantag från skolförfattningarna .......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;462&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;13.8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Vissa bestämmelser ska inte gälla för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;distansundervisning ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;462&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;13.8.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Skolbibliotek ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;463&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;13.8.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Friluftsverksamhet ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;464&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;13.9 Rättigheter som är oförändrade ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;464&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;13.9.1 Extra anpassningar och särskilt stöd ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;465&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;13.9.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Elevhälsa.................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;465&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;13.9.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Studie- och yrkesvägledning .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;466&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;13.9.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Lokaler och utrustning..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;467&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;13.9.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Skolskjuts ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;468&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;13.9.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;Arbetsmiljö ............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;469&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;17&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_18"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;13.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p56 ft3"&gt;Särskilda utbildningsformer.................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;469&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p56 ft12"&gt;13.10.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Utbildning vid särskilda ungdomshem ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;469&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p56 ft12"&gt;13.10.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;Sjukhusundervisning.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;470&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p56 ft12"&gt;13.10.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Särskild undervisning i hemmet ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;471&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p56 ft12"&gt;13.10.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Annat sätt att fullgöra skolplikten .......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;472&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td50"&gt;&lt;P class="p56 ft25"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td50"&gt;&lt;P class="p56 ft13"&gt;skolformerna ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;473&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;14.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td50"&gt;&lt;P class="p56 ft23"&gt;Distansundervisning som särskilt stöd under begränsad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p56 ft32"&gt;tid...........................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;473&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p56 ft12"&gt;14.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Särskilt stöd i form av distansundervisning.........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;473&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;14.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Distansundervisning beslutas genom&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;åtgärdsprogram......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;477&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;14.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Distansundervisning kräver vårdnadshavares&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;medgivande............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;478&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;14.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Överklagande angående distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;som särskilt stöd ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;478&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Skolformer och ämnen .........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;479&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;14.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Skolformer och årskurser .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;479&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;14.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Möjliga ämnen i de obligatoriska skolformerna..&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;481&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Samarbete kring distansundervisning..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;482&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;14.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Distansundervisning ska få överlämnas på&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;entreprenad............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;482&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;14.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Kunskapsuppföljning och annat samarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;med hemskolan......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;483&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Nödvändiga undantag från skollagen ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;485&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;14.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Skolmåltider...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;485&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Andra juridiska frågor ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;486&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;14.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Tillsyn av eleven ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;486&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;14.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Närvaro och frånvaro............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;487&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Ekonomiska frågor ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;487&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;14.6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Kostnader för skolan.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;488&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;14.6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Kostnader för eleven .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;488&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;18&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_19"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2017:44 Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft13"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft13"&gt;skolformerna ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;491&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;15.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Distansundervisning för hela utbildningen .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;491&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p36 ft12"&gt;Hela gymnasieutbildningen med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;distansundervisning...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;491&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.1.2 Möjliga program och ämnen i de frivilliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;skolformerna..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;493&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Heltidsstudier ........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;495&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft23"&gt;15.1.4 Individuella anpassningar av utbildningen ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;496&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.1.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Kunskapsuppföljning ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;498&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;15.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Distansundervisningen ska vara riksrekryterande ..............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;499&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Nuvarande riksrekryterande utbildningar ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;499&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;15.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Ett fåtal anordnare och undervisningsformen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;talar för riksrekrytering.........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;500&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;15.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Utbildning med distansundervisning ska bli&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;riksrekryterande.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;501&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;15.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Antagning till distansundervisning ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;502&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Behörighet till distansundervisning......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;502&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft23"&gt;15.3.2 Prövning av skäl för distansundervisning ............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;503&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.3.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Överklagandemöjlighet.........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;504&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.3.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Urval till distansundervisning...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;505&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.3.5 Antagning vid senare tillfälle ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;507&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.3.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Sekretess vid antagning .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;508&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;15.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Hemkommunens ansvar.......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;510&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Samarbete med hemkommunen ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;510&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.4.2 Ekonomisk ersättning till anordnaren .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;511&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;15.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Ekonomisk ersättning till eleven för resor och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;boende ....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;514&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;15.4.4 Övergång till reguljär undervisning......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;515&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p57 ft14"&gt;15.5 Nödvändiga undantag från skollagen och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;gymnasieförordningen..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;516&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;15.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Skolförlagd utbildning...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;517&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;15.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Undervisningstid ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;517&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;19&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_20"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;15.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Andra juridiska och ekonomiska frågor..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;518&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Kostnader för eleven .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;518&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.6.2 Närvaro och frånvaro samt indragen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;studiehjälp..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;519&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;15.6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Entreprenad ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;520&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;16&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft25"&gt;Ikraftträdande och genomförande ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;523&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;16.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;523&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;16.1.1 Ikraftträdande för ändringarna i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;skolförfattningarna ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;523&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;16.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Ikraftträdande för ändringen i offentlighets-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;och sekretesslagen.................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;525&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p37 ft12"&gt;16.1.3 Övergångsbestämmelser när det gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;entreprenad............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;525&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;16.2 Konsekvensändringar ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;526&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p37 ft12"&gt;16.2.1 Pågående försöksverksamhet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;fjärrundervisning behöver inte förlängas.............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;526&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p58 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;16.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;Försöksverksamheten med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;kommun bör förlängas..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;527&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;16.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Förordningen om försöksverksamhet med&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;distansundervisning i gymnasieskolan i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Emmaboda kommun bör upphävas .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;527&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;16.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Vissa följdjusteringar bör göras i förordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;om vuxenutbildning ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;528&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;16.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Andra förslag på gång...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;528&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;16.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Överlämnade propositioner .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;528&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;16.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Välfärdsutredningens förslag................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;529&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft23"&gt;16.3.3 Förslag om ökad insyn i välfärden .......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;531&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;16.3.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Gymnasieutredningens förslag.............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;532&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;16.3.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Pågående utredningar............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;533&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;16.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Insatser för genomförande...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;534&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;16.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Kompetensutveckling ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;534&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td43"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;16.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;Informationsinsatser.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;535&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;16.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Uppföljning...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;536&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;20&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_21"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2017:44 Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;17&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft25"&gt;Konsekvenser av förslagen........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;539&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;17.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;Kommittéförordningens och utredningsdirektivens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p49 ft32"&gt;krav.........................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;539&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;17.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Kommittéförordningen.........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;539&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;17.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Konsekvensutredning vid regelgivning ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;540&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;17.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;Utredningens direktiv ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;541&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;17.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Våra förslag och ställningstaganden.....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;542&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;17.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Problembeskrivning och syfte ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;542&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;17.2.2 Våra förslag i korthet.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;543&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;17.2.3 Alternativa lösningar eller ingen reglering ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;545&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p49 ft12"&gt;17.2.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;Berörda av regleringarna .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;547&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;17.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Skyldigheter som följer av Sveriges anslutning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;till Europeiska unionen .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;548&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;17.3 Ekonomiska konsekvenser ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;549&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;17.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft23"&gt;Ekonomiska konsekvenser för huvudmän...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;549&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;17.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Ekonomiska konsekvenser för staten ..................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;552&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;17.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Ekonomiska konsekvenser för kommuner och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;landsting .................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;553&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;17.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Ekonomiska konsekvenser för enskilda fysiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td57"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td58"&gt;&lt;P class="p26 ft33"&gt;och juridiska personer ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;555&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;17.3.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p26 ft18"&gt;Samhällsekonomiska konsekvenser ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;556&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p59 ft14"&gt;17.4 Andra konsekvenser för huvudmännen och andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;företag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p26 ft32"&gt;....................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;556&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;17.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p26 ft18"&gt;Kommunal självstyrelse .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;556&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td57"&gt;&lt;P class="p47 ft12"&gt;17.4.2 ..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td58"&gt;&lt;P class="p60 ft34"&gt;Konsekvenser för konkurrensen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;558&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft34"&gt;17.4.3 ........................Små företag i förhållande till stora&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;560&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p61 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;17.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;Sysselsättning och offentlig service i olika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft34"&gt;delar av landet ........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;561&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft34"&gt;17.5 Konsekvenser för skolorna...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;562&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft34"&gt;17.5.1 Fria skolvalet och elevunderlaget .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;562&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft34"&gt;17.5.2 Lärares arbetsuppgifter och arbetstid...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;562&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft34"&gt;17.5.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft34"&gt;Kompetensutvecklingsbehov ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;564&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td41"&gt;&lt;P class="p52 ft34"&gt;17.5.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td34"&gt;&lt;P class="p26 ft34"&gt;Tekniska behov ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;565&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft37"&gt;21&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_22"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;17.6 Konsekvenser för eleverna ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;566&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;17.6.1 Rätt till likvärdig tillgång till utbildning ..............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;566&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;17.6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Rätt till stöd...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;566&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;17.6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Barnrättsperspektiv ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;567&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p52 ft12"&gt;17.6.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;Socialiserings- och värdegrundsuppdraget ..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;568&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;17.6.5 Konsekvenser för den personliga integriteten ....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;570&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;17.6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Konsekvenser för jämställdheten mellan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;kvinnor och män ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;571&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;17.6.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Konsekvenser för brottsligheten och det&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;brottsförebyggande arbetet ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;571&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;17.6.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Konsekvenser för de integrationspolitiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;målen......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;572&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td59"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;18&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td62"&gt;&lt;P class="p62 ft13"&gt;Författningskommentar ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;573&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td59"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;18.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800) ..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;573&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td59"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;18.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td62"&gt;&lt;P class="p62 ft12"&gt;Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;sekretesslagen (2009:400) ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;608&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td63"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;Referenser.......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft13"&gt;609&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft13"&gt;Bilagor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td61"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td61"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Kommittédirektiv 2015:112.........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;625&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td61"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Kommittédirektiv 2016:107.........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;639&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;22&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_23"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34423x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft38"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Utredningens uppdrag är att föreslå hur skolhuvudmän för grund- skolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ges ökade möjligheter att dels ingå avtal med andra skolhuvudmän om att utföra undervisning, dels i vissa fall använda undervisnings- former som medger ett mer flexibelt sätt att erbjuda utbildning. Syftet är att öka möjligheterna för skolhuvudmän att erbjuda den undervisning som elever har behov av och att ge alla elever en likvär- dig tillgång till utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Utredningen ska föreslå under vilka förutsättningar skolhuvud- män, eller i vissa fall andra aktörer, i övrigt bör ges ökade möjlig- heter att utföra undervisning åt andra skolhuvudmän. Vidare ska utredningen utreda om distansundervisning inom vissa skolformer bör regleras. Nödvändiga författningsförslag ska också lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Utredningen ska dessutom bedöma hur entreprenad inom skol- väsendet förhåller sig till lagen (2016:1145) om offentlig upphand- ling, LOU. Vidare ska utredningen vid behov ta ställning till om möjligheterna i LOU och Välfärdsutredningens förslag&lt;SPAN class="ft39"&gt;1&lt;/SPAN&gt;, tillsam- mans med andra samarbetsformer, är tillräckligt flexibla och effek- tiva för att huvudmännen ska kunna tillhandahålla eleverna lika tillgång till utbildning av god kvalitet. Slutligen ska utredningen vid behov utreda och föreslå lämpliga författningsändringar som be- döms vara möjliga med hänsyn till &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Betänkandets första del innehåller bakgrundskapitel, med bl.a. fakta om gällande rätt, om utbildningssystemet i stort, olika under- visningsmetoder och samarbetsformer. Dessutom redogör vi för dagens situation och våra utgångspunkter för arbetet. Förslagsdelen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;SOU 2016:78.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft19"&gt;23&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_24"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;inleds med förslag om samarbetsformer och ställningstaganden om upphandling. Därefter lämnas förslag om fjärrundervisning, om studiehandledning på modersmålet samt om distansundervisning. I denna sammanfattning beskriver vi gällande rätt i anslutning till re- spektive område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft38"&gt;Bakgrunden till förslagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p69 ft9"&gt;Utredningen ska bl.a. lösa problemet att huvudmän kan ha svårt att erbjuda elever den undervisning som de enligt skollagen har rätt till eller som enskilda individer har behov av, särskilt inom huvudmän- nens befintliga organisation och verksamhet. En förklaring är lärar- brist och i viss mån ökad efterfrågan både när det gäller undervis- ning inom vissa ämnen och studiehandledning på modersmålet. En annan förklaring handlar om hur huvudmän och skolor är organise- rade. Exempelvis kan mindre huvudmän ha svårt att erbjuda elever undervisning i flera olika modersmål och glesbygdskommuner kan ha svårt att erbjuda ett allsidigt utbud av ämnen och kurser på grund av litet elevunderlag. Dessa faktorer, kombinerat med att det i dag finns begränsade möjligheter för skolhuvudmän att erbjuda elever undervisning som utförs av någon annan, är bakgrunden till våra förslag om fjärrundervisning och om entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Ett annat problem som vi ska hantera är att en del elever av olika skäl har svårigheter att delta i skolförlagd undervisning. Distans- undervisning har setts som ett alternativ för dessa elever, men någon allmän reglering av vad som ska gälla vid sådan undervisning har inte funnits. Utredningen har därför haft i uppdrag att ta fram författ- ningsförslag på området och utreda för vilka elever det kan vara aktuellt att använda distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Vidare har riksdagen tillkännagett för regeringen att en utredning borde tillsättas för att generellt se över entreprenadbestämmelserna i 23 kap. skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft38"&gt;Utgångspunkter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft43"&gt;Vi anser att skolans undervisning som princip ska bedrivas som närundervisning. Fjärr- och distansundervisning kan dock spela en viktig roll för att erbjuda möjligheter för elever som annars skulle&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;24&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_25"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;ha stått utan undervisning. Fjärr- och distansundervisning ska där- för, med elevernas bästa för ögonen, vara ett komplement till ordi- narie undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;En annan princip som bör framhållas är att huvudmannen, som utgångspunkt, bör bedriva undervisningen själv, eftersom det då är tydligt vem som ansvarar för verksamheten och all undervisning bedrivs inom en och samma organisation. Huvudmannen bedriver då undervisning med lärare som står under pedagogiskt ledarskap av en rektor och verksamheten omfattas av det systematiska kvalitets- arbetet som bedrivs av huvudmannen. Att undervisning överlämnas på entreprenad ska därför, precis som med fjärrundervisning, vara ett tillåtet alternativ, men som huvudregel först när huvudmannen inte kan lösa situationen på egen hand.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Vidare är vi angelägna om att skapa ett regelverk som fungerar för alla, dvs. att lämna ett förslag som utgår från reella förhållanden snarare än från ett idealtillstånd i fråga om elevers motivation och lärares skicklighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Ytterligare en utgångspunkt är att frågor som inte är reglerade för traditionell närundervisning inte heller ska vara reglerade för fjärr- och distansundervisning. Vi ska inte heller uttala oss om hur och när fjärr- och distansundervisning bör få användas i verksamhet som i dag inte är reglerad i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft38"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft13"&gt;Gällande rätt om samarbetsformer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft10"&gt;Med &lt;SPAN class="ft44"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;avses i skollagen att en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman (huvudmannen) med bibehållet huvudmanna- skap sluter avtal med någon annan än kommunen, landstinget eller den enskilde huvudmannen om att utföra uppgifter inom utbildning eller annan verksamhet enligt skollagen. Ett undantag från lokalise- ringsprincipen i kommunallagen (1991:900) gör det möjligt för kom- muner och landsting att utföra uppgifter åt andra huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Inom förskolan, förskoleklassen, fritidshemmet, kommunal vuxen- utbildning, särskild utbildning för vuxna och sådan pedagogisk verk- samhet som avses i 25 kap. skollagen får &lt;SPAN class="ft45"&gt;alla &lt;/SPAN&gt;uppgifter överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;25&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_26"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Inom grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gym- nasiesärskolan är regelverket striktare. Inom dessa skolformer får uppgifter som &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte är hänförliga till undervisningen&lt;/SPAN&gt;, t.ex. skolskjuts och skolmåltider, överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person. Uppgifter som avser &lt;SPAN class="ft46"&gt;modersmålsundervisning &lt;/SPAN&gt;eller &lt;SPAN class="ft46"&gt;studiehandledning på modersmålet &lt;/SPAN&gt;får överlämnas på entreprenad till en annan huvudman. Dessutom får enskilda huvudmän över- lämna uppgifter som avser modersmålsundervisning på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person. Samtliga dessa uppgifter får även överlämnas när de avser fjärrundervisning. Uppgifter som avser &lt;SPAN class="ft46"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;får även överlämnas på entreprenad till staten när det gäller undervisning i teckenspråk, samiska eller integrerad samisk undervisning i grundskolan. Slutligen får uppgifter som avser under- visning i &lt;SPAN class="ft46"&gt;karaktärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk profil &lt;/SPAN&gt;i gymnasieskolan överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Med &lt;SPAN class="ft44"&gt;samverkan &lt;/SPAN&gt;avses i skollagen att en kommun överlämnar an- svaret för kommunens uppgifter till en annan kommun, ett landsting eller staten. Huvudmannaskapet övergår då till den som tar över an- svaret för uppgifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Vid samverkan får en annan &lt;SPAN class="ft46"&gt;kommun &lt;/SPAN&gt;ta över ansvaret för den överlämnande kommunens uppgifter inom förskolan, fritidshemmet, kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna eller sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skollagen. Ett &lt;SPAN class="ft46"&gt;landsting &lt;/SPAN&gt;får genom samverkan ta över ansvaret för kommunens uppgifter in- om kommunal vuxenutbildning på grundläggande eller gymnasial nivå eller inom särskild utbildning för vuxna. Dessutom får &lt;SPAN class="ft46"&gt;staten&lt;/SPAN&gt;, som huvudman för sameskolan, efter avtal om samverkan med en kommun, ta över ansvaret för kommunens uppgifter inom förskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Även &lt;SPAN class="ft44"&gt;medicinska insatser &lt;/SPAN&gt;som en huvudman ska svara för kan överlåtas. Endast delar av huvudmannens ansvar överlämnas då till någon annan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Definition av entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft40"&gt;Samarbetsformen entreprenad bör behållas och beteckningen ent- reprenad bör inte ändras. Med entreprenad ska avses att en huvud- man inom skolväsendet sluter avtal med någon annan om att denne&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;26&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_27"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;ska utföra uppgifter inom den utbildning som huvudmannen ansva- rar för. Huvudmannen ska behålla huvudmannaskapet för uppgifter som utförs på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft13"&gt;Vad entreprenad innebär&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;De bestämmelser som finns för en utbildning eller en annan verk- samhet enligt skollagen ska gälla även för uppgifter som utförs på entreprenad, med de undantag som anges i skollagens kapitel om entreprenad. Det innebär bl.a. att samma bestämmelser ska gälla elevernas rätt till trygghet och studiero och angående arbete mot kränkande behandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;De lärare och förskollärare som undervisar hos entreprenören, dvs. de som utför de uppgifter som har överlämnats, ska uppfylla kraven på legitimation och behörighet. Det undantag från behörig- hetskraven som finns i 2 kap. 18 § skollagen ska bara få användas för modersmål och yrkesämnen. Motiveringen är att entreprenad endast ska få genomföras när det innebär ett mervärde för utbildningen; om en beställande huvudman inte har någon behörig lärare att tillgå ska entreprenad vara tillåten om den utförande huvudmannen an- vänder sig av legitimerade och behöriga lärare. Detta ska gälla samt- liga skolformer utom kommunal vuxenutbildning och särskild ut- bildning för vuxna, eftersom hela verksamheten kan bedrivas på entreprenad inom dessa skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft10"&gt;Om en huvudman överlämnar uppgiften att bedriva undervis- ning på entreprenad, ska huvudmannen som tidigare även få över- lämna den myndighetsutövning som hör till en lärares undervis- ningsuppgift till utföraren. Dit hör betygssättning och frågor om åtgärder som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero. Inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna ska en kommun eller ett landsting som tidigare få över- lämna även den myndighetsutövning som hör till rektorns uppgif- ter till utföraren.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;27&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_28"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft13"&gt;När entreprenad ska vara tillåten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft11"&gt;Förslagen om entreprenad innebär förändringar av hur huvudmän inom skolväsendet, och i viss mån andra huvudmän, får ta hjälp av andra aktörer. Regelverket om entreprenad förtydligas. På flera områden utökas möjligheterna till sådana samarbeten, t.ex. genom att de får användas i fler skolformer och för fler typer av uppgifter. I ett par fall begränsas dock möjligheterna på grund av förändrade omständigheter som innebär att behovet av entreprenad enligt vår mening inte längre finns.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft9"&gt;Entreprenad ska vara undantag när det gäller undervisning. Vissa uppgifter som avser undervisning ska därför endast få överlämnas på entreprenad om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft12"&gt;Vilka uppgifter som får överlämnas på entreprenad, samt inom vilka skolformer och till vilka, framgår av tabell 1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;28&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_29"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H5B344/H5B34429x1.jpg" style="width:437px;height:421px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td67"&gt;&lt;P class="p87 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td68"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td69"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td69"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td69"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td70"&gt;&lt;P class="p88 ft27"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td71"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td72"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td73"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td74"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td74"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td73"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td74"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td74"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td73"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td74"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td75"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td77"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td78"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td79"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td79"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td78"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td79"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td79"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td78"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td79"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td80"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td82"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td86"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td87"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td90"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td81"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td82"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td86"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td87"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td90"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td81"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td82"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td86"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td87"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td90"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td81"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td82"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td86"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td87"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td90"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td81"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td82"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td83"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td86"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td87"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td89"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td90"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td91"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td92"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td75"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td64"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p89 ft10"&gt;En kommun eller ett landsting ska som tidigare genom ett avtal om entreprenad få utföra uppgifter åt en annan huvudman inom skol- väsendet, trots bestämmelsen i 2 kap. 1 § kommunallagen om an- knytning till kommunens eller landstingets område eller deras med- lemmar. Statens möjligheter att, i egenskap av huvudman för specialskolan och sameskolan, utföra uppgifter på entreprenad be- gränsas till uppgifter som avser undervisning i teckenspråk, samiska eller integrerad samisk undervisning i grundskolan samt special- pedagogiska insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft43"&gt;För utbildning vid särskilda ungdomshem enligt 24 kap. 8 och 9 §§ skollagen samt utbildning för elever som vårdas på sjukhus eller annan motsvarande institution enligt 24 kap. &lt;NOBR&gt;17–19&lt;/NOBR&gt; §§ skol- lagen ska samma bestämmelser gälla angående entreprenad som för den skolform som den anordnade utbildningen ska motsvara.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;29&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_30"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H5B344/H5B34430x1.jpg" style="width:442px;height:200px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p91 ft13"&gt;Samverkan och överlåtelse av medicinska insatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;Vi föreslår inte några ändringar i sak när det gäller andra slags sam- arbeten som regleras i 23 kap. skollagen, samverkan och överlåtelse av medicinska insatser. Bestämmelserna om sådana samarbeten före- slås dock förändras lagtekniskt. Det betyder att en kommun som tidigare ska kunna sluta avtal om att överlåta uppgifter till olika aktörer genom ett samverkansavtal enligt vad som anges i tabell 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;*&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Endast för sådan utbildning på grundläggande nivå och på gymnasial nivå, dvs. inte för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;**&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Endast för sådan utbildning på gymnasial nivå.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft10"&gt;Vidare ska en huvudman inom skolväsendet som tidigare få över- låta ansvaret för sådana medicinska insatser som anges i 2 kap. 25– 28 §§ skollagen utan hinder av att huvudmannen i övrigt behåller huvudmannaskapet för utbildningen. Den som är huvudman inom skolväsendet ska kunna överlåta ansvaret för de medicinska insat- serna till en kommun eller ett landsting. En kommun kan dock inte överlåta ansvaret till en annan kommun, och ett landsting inte till ett annat landsting.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;30&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_31"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft38"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft13"&gt;Beskrivning av &lt;NOBR&gt;EU-rätt&lt;/NOBR&gt; och LOU&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Offentlig upphandling regleras på &lt;NOBR&gt;EU-nivå&lt;/NOBR&gt; genom flera direktiv, där- ibland &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt; I detta direktiv anges att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, s.k. NESGI, inte omfattas av direktivets tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;För att en viss tjänst ska anses vara av ekonomisk natur ska den ske mot ersättning. Tjänstens ekonomiska art beror inte på tjänste- leverantörernas juridiska ställning eller tjänstens natur, utan snarare på hur verksamheten utförs, organiseras och finansieras. &lt;NOBR&gt;EU-dom-&lt;/NOBR&gt; stolen har slagit fast att utbildning som ingår i ett system för offent- lig undervisning och som helt eller delvis finansieras med allmänna medel är av &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; art och inte omfattas av begreppet tjänster i fördragens mening. Utbildning som uppfyller dessa två kriterier är att betrakta som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse och omfattas således inte av &lt;NOBR&gt;LOU-direktivets&lt;/NOBR&gt; tillämpnings- område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; har genomförts i svensk rätt genom LOU. Med begreppet tjänster avses i LOU samma sak som i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt; De tjänster som inte omfattas av upphandlings- direktiven omfattas således inte heller av LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och LOU innehåller förenklade upphandlings- regler för sociala tjänster och andra särskilda tjänster. Till dessa tjäns- ter, som räknas upp i en bilaga till LOU och regleras i ett särskilt kapitel i lagen, hör bl.a. skolbespisning, undervisning och utbildning samt hälsovårdstjänster. Om verksamheten avser &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse är den dock som sagt helt undantagen från tillämpningen av LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Vår bedömning: NESGI&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Utbildning och verksamhet inom de obligatoriska skolformerna, gymnasieskolan, gymnasiesärskolan, förskolan, förskoleklassen, fri- tidshemmet, kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna uppfyller kraven på att ingå i ett nationellt utbildningssystem och till övervägande del finansieras av det allmänna. Samtliga dessa skolformer utgör därmed enligt vår mening &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjäns-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;31&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_32"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft12"&gt;ter av allmänt intresse, NESGI. Det gäller med andra ord hela skol- väsendet som regleras i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;Sådana tjänster har uttryckligen undantagits från EU:s upphand- lingsdirektiv och någon skyldighet att upphandla de nyss uppräknade tjänsterna finns alltså inte enligt &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; Som en följd av detta är utbildning inte heller en tjänst som omfattas av LOU. Således råder enligt vår bedömning ingen skyldighet att upphandla tjänster som av- ser utbildning inom skolväsendet enligt regelverket i LOU. Vi avser då tjänster som avser utbildningen i dess helhet samt tjänster som är direkt hänförliga till utbildningens operativa mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Uppgifter som inte är hänförliga till undervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft11"&gt;För de uppgifter som får överlämnas på entreprenad men som inte är hänförliga till undervisning och inte heller direkt syftar till att nå utbildningens operativa mål gör vi en annan bedömning i fråga om vilka upphandlingsregler som ska tillämpas. Även om tjänsterna måhända kan räknas som delar av utbildning, dvs. som &lt;NOBR&gt;icke-ekono-&lt;/NOBR&gt; miska tjänster av allmänt intresse, menar vi att det av försiktighets- skäl finns goda skäl att också fortsättningsvis upphandla dessa tjäns- ter i enlighet med bestämmelserna i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;I de flesta fallen bedömer vi att upphandlingen kommer att om- fattas av de förenklade upphandlingsreglerna i LOU, eftersom det rör sig om sociala tjänster och andra särskilda tjänster. Bland annat gäller det för skolmåltider och elevhälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;En tjänst som inte är en social tjänst eller en annan särskild tjänst, t.ex. skolskjuts, omfattas inte automatiskt av de förenklade upp- handlingsreglerna. Om värdet på sådan upphandling understiger tröskelvärden som anges i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; gäller dock de förenklade upphandlingsreglerna, annars ska LOU i sin helhet tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft13"&gt;Rekommendation&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft43"&gt;Regeringen bör överväga att föreslå riksdagen att ett förtydligande i LOU ska göras, så att det direkt av lagen framgår att &lt;NOBR&gt;icke-ekono-&lt;/NOBR&gt; miska tjänster av allmänt intresse inte omfattas av lagens tillämp- ningsområde. Ett sådant klargörande direkt i LOU skulle på ett för- tjänstfullt sätt underlätta tillämpningen av lagen. Inte minst skulle&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;32&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_33"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;det underlätta för dem som ska tillämpa lagen som inte har full kän- nedom om &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och primärrätten i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Ett sådant klargörande skulle tydliggöra för tillämparen att det vid varje tillfälle finns anledning att ta ställning till om den tjänst som är ak- tuell för upphandling, och som betecknas som tjänst &lt;SPAN class="ft44"&gt;med ett vardag- ligt språkbruk&lt;/SPAN&gt;, också är en tjänst i den mening som begreppet har &lt;SPAN class="ft44"&gt;inom upphandlingslagstiftningen&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft38"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft13"&gt;Gällande rätt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Med &lt;SPAN class="ft44"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;avses interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid. En handledare ska vara närvarande i den lokal där eleverna befinner sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Fjärrundervisning får i dag anordnas i grundskolan, grundsär- skolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesär- skolan. Fjärrundervisning tillåts dels när det inte finns någon legi- timerad och behörig lärare, eller när det gäller studiehandledning på modersmålet annan lämplig person, inom huvudmannens skolenhet, dels när elevunderlaget är otillräckligt. De ämnen och verksamheter som det är tillåtet att anordna fjärrundervisning i är moderna språk, modersmål, teckenspråk, studiehandledning på modersmålet, samiska i sameskolan och integrerad samisk undervisning i grundskolan. De flesta av dessa får endast anordnas inom huvudmannens egen organi- sation, men uppgifter som avser fjärrundervisning i modersmål eller studiehandledning på modersmålet får även överlämnas på entrepre- nad till en annan huvudman. Därutöver pågår försöksverksamhet med fjärrundervisning i fler ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft50"&gt;Definition av fjärrundervisning och villkor för att få använda fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft40"&gt;Fjärrundervisning ska även framöver definieras som interaktiv under- visning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid. Undervisnings- metoden definierar de &lt;SPAN class="ft45"&gt;undervisningstillfällen &lt;/SPAN&gt;där elever och lärare är&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;33&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_34"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;åtskilda, inte all undervisning i ämnet. Ett nytt kapitel i skollagen föreslås, för att reglera fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft10"&gt;Fjärrundervisning ska endast få användas när undervisning annars inte kan komma till stånd, dvs. om det inte finns någon lärare som uppfyller kraven på behörighet att tillgå inom en huvudmans skol- enhet eller om elevunderlaget är otillräckligt. Detta innebär ingen ändring i sak jämfört med dagens villkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;En huvudman som avser använda fjärrundervisning i ett visst ämne eller i en viss kurs eller för en viss verksamhet ska i förväg fatta ett särskilt beslut om det. Om fjärrundervisning används för att det saknas lärare som uppfyller kraven, får fjärrundervisning som huvudregel beslutas för högst ett år i taget. Om det används för att elevunderlaget är otillräckligt finns inte någon begränsning i tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Fjärrundervisning ska få användas i fler ämnen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Fjärrundervisning ska få användas i samma skolformer som i dag, men i fler ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;I grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan ska fjärrundervisning få användas i samtliga ämnen utom de praktisk- estetiska ämnena. Därutöver ska fjärrundervisning få användas för studiehandledning på modersmålet och integrerad samisk undervis- ning i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Regeringen ska få meddela föreskrifter som begränsar i vilka års- kurser i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan som fjärrundervisning får användas i respektive ämne och verksam- het. Vi bedömer att i årskurs &lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan respektive i årskurs &lt;NOBR&gt;1–4&lt;/NOBR&gt; i specialskolan bör fjärrundervis- ning endast få användas vid undervisning i modersmål och samiska i sameskolan och vid integrerad samisk undervisning i grundskolan. I årskurs &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan respektive i årskurs &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; i specialskolan bör fjärrundervisning därutöver även få användas vid undervisning i moderna språk och teckenspråk. I års- kurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grundskolan och grundsärskolan respektive i årskurs &lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; i specialskolan bör fjärrundervisning få användas i samtliga ämnen och verksamheter där sådan är tillåten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om i vilka kurser som fjärrundervisning ska&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;34&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_35"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;få användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Fjärrunder- visning bör få användas i de teoretiska ämnen som anges i bilaga 4 till högskoleförordningen (1993:100), men inte i de &lt;NOBR&gt;praktisk-estetiska&lt;/NOBR&gt; ämnen som anges i samma bilaga. Regeringen bör ge Skolverket i uppdrag att utfärda föreskrifter om vad som ska gälla för övriga äm- nen i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Regeringen ska få meddela föreskrifter om försöksverksamhet med fjärrundervisning i andra ämnen och skolformer. En försöks- verksamhet bör genomföras med fjärrundervisning i modersmål i förskoleklass.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Fjärrundervisning ska som i dag även få användas för utbildning vid särskilda ungdomshem enligt 24 kap. 8 och 9 §§ skollagen. För sådan utbildning ska samma bestämmelser om fjärrundervisning gälla som för den skolform som den aktuella utbildningen ska motsvara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft40"&gt;Uppgifter som avser fjärrundervisning ska också få överlämnas på entreprenad. Det gäller samtliga tillfällen då fjärrundervisning är tillåten, förutsatt att huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft13"&gt;Vad fjärrundervisning innebär&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft10"&gt;Den lärare som bedriver fjärrundervisning ska uppfylla kraven på legitimation och behörighet. Det undantag från behörighetskraven som finns i 2 kap. 18 § skollagen ska bara få användas för moders- mål och yrkesämnen. Fjärrundervisning är en metod som får till- lämpas när den egna skolenheten inte förmår bidra med det som fjärrundervisningen kan ge i form av en legitimerad och behörig lärare. Med andra ord ska behörighetsreglerna därför i princip alltid gälla i fråga om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Vid fjärrundervisning ska det finnas en handledare hos eleverna. Handledaren ska vara en för detta ändamål lämplig person. Hand- ledaren ska få vidta sådana åtgärder för trygghet och studiero som ankommer på lärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;De erfarenheter som vi har gjort under utredningsarbetet talar för att en kvalitativ fjärrundervisning bl.a. förutsätter att lärare och elever träffas regelbundet, att undervisningsgrupperna inte är för stora och att fjärrundervisning inte görs mot för många olika elev- grupper vid samma lektionstillfälle. En detaljreglering rörande frå-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;35&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_36"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;gor av detta slag skulle dock avvika från skollagen i övrigt, varför vi inte har lämnat några sådana författningsförslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft13"&gt;Begränsningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Fjärrundervisning bör som huvudregel få användas för högst 25 pro- cent av undervisningstimmarna vid en skolenhet under ett läsår och för högst 25 procent av en elevs undervisningstimmar under ett läsår när det gäller de obligatoriska skolformerna. För de frivilliga skol- formerna bör gränsen vara högst 50 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;Fjärrundervisning ska endast få anordnas av huvudmän. Fjärr- undervisning bör få användas för högst 25 procent av undervisningen inom en huvudmans verksamhet eller en specifik skolenhets verk- samhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft38"&gt;Förslag om distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft13"&gt;Gällande rätt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Distansundervisning &lt;/SPAN&gt;är i dag inte definierad i skollagen. Sådan under- visning är endast tillåten inom ramen för försöksverksamhet med distansundervisning i Torsås kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p115 ft50"&gt;Definition av distansundervisning och villkor för att få använda distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;Distansundervisning ska definieras som interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare kan vara åtskilda i både rum och tid. Till skillnad från fjärrundervisning syftar inte definitionen enbart på specifika undervisningstillfällen inom en utbildning, utan på hur hela utbild- ningen bedrivs under en viss tidsperiod. Vi vill inte utesluta situa- tioner där eleven och läraren endast är åtskilda i rum och inte heller situationer där de varken är åtskilda i rum eller i tid. Därför anger definitionen att de &lt;SPAN class="ft46"&gt;kan &lt;/SPAN&gt;vara åtskilda, inte att de &lt;SPAN class="ft46"&gt;måste &lt;/SPAN&gt;vara åtskilda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Ett nytt kapitel i skollagen föreslås, för att reglera distansunder- visning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;36&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_37"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft40"&gt;Distansundervisning ska ses som en möjlig väg för de elever som annars inte skulle ha deltagit i någon undervisning. Distansunder- visning ska därför få användas för elever som inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen på grund av dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik. Elever med dylika pro- blem ska inte med automatik räknas till gruppen och alltså få distans- undervisning – det bör också krävas att problematiken innebär att eleven inte kan delta i reguljär undervisning. Vidare måste prövning- en alltid vara individuell. För elever i gymnasieskolan och gymnasie- särskolan ska distansundervisning även få användas för elever som på grund av andra särskilda skäl inte har möjlighet att delta i den regul- jära undervisningen. Särskilda skäl kan vara t.ex. idrottsutövning på elitnivå eller längre utlandsvistelse hos vårdnadshavare som är bosatt utomlands. För några andra elever ska inte distansundervisning få användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft13"&gt;Krav på distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft11"&gt;Distansundervisning ska endast få utföras av en huvudman som efter ansökan har godkänts som utförare av utbildning där distans- undervisning används. Skolinspektionen ska pröva frågor om god- kännande och ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet. Det blir Skolinspektionens uppgift att pröva om huvud- mannen kan erbjuda en utbildning som innebär att eleverna har förutsättningar att uppnå utbildningens mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;För att godkännande ska lämnas ska dessutom krävas att det kan antas att det kommer att finnas ett tillräckligt elevunderlag för att driva en stabil verksamhet. Därmed kommer det att bli ett begränsat antal huvudmän i landet som får godkännande för att utföra distans- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Den lärare som bedriver distansundervisning ska, liksom fjärr- lärare, uppfylla kraven på legitimation och behörighet. Det undantag från behörighetskraven som finns i 2 kap. 18 § skollagen ska bara få användas för modersmål och yrkesämnen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;37&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_38"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p118 ft13"&gt;Distansundervisning ges som särskilt stöd i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft9"&gt;I årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grundskolan och grundsärskolan samt i årskurs &lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; i specialskolan ska distansundervisning få användas som särskilt stöd under en begränsad tid, om eleven uppfyller förutsättningarna för att få sådan undervisning. Beslut om distansundervisning ska fattas av rektor genom ett beslut om åtgärdsprogram, som innebär att eleven ges särskilt stöd i form av distansundervisning. Distansundervisning ska dock endast få ges om elevens vårdnadshavare medger detta. Ett beslut om att använda distansundervisning för en elev ska få gälla för högst en termin i taget och undervisningen bör syfta till att eleven återgår till reguljär undervisning. Vidare ska distansundervisning vara tillåten i samtliga ämnen utom de &lt;NOBR&gt;praktisk-estetiska&lt;/NOBR&gt; ämnena, för vilka det saknas möjligheter att utföra delar av ämnena på distans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft10"&gt;Eftersom endast godkända utförare ska få utföra utbildning där distansundervisning används, ska uppgifter som avser sådan under- visning få överlämnas på entreprenad till dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft50"&gt;Distansundervisning ges som hel utbildning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft10"&gt;Distansundervisning ska få användas för hela utbildningen, eller för att slutföra utbildningen, i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, om eleven uppfyller förutsättningarna för att få sådan undervis- ning. Distansundervisning ska få användas vid utbildning i samtliga ämnen, kurser och program, under förutsättning att huvudmannen blivit godkänd som utförare av distansundervisning för den aktuella utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft9"&gt;Riksrekrytering ska tillämpas för utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används, dvs. be- höriga sökande från hela landet ska tas emot till en utbildning som ges med distansundervisning. När distansundervisning används ska huvudmannen göra ett urval bland mottagna sökande, om fler sökan- de har tagits emot till huvudmannens utbildning än det finns platser i utbildningen och urval ska göras på grunder som Skolinspektionen har godkänt. Beslut av en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman i fråga om mottagande till utbildning i gymnasieskolan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;38&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_39"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används ska få över- klagas hos Skolväsendets överklagandenämnd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Sekretess ska gälla i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för uppgift om enskilds personliga förhållanden i ärenden om motta- gande i utbildning som anordnas med distansundervisning. Sekre- tessen ska endast gälla om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs. En bestämmelse om detta ska införas i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). En motsvarande tystnadsplikt ska gälla inom enskilt bedrivna gym- nasieskolor och gymnasiesärskolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Hemkommunen ska lämna bidrag till huvudmannen för varje elev på en utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används. Bidraget ska bestå av ett grundbelopp, som har beslutats av Skolverket för den aktuella utbildningen, och i vissa fall ett tilläggsbelopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;En elev som har distansundervisning ska ha rätt till ersättning för de resor inom Sverige som krävs för utbildningen. Elevens hem- kommun ska stå för kostnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Särskilda regler när distansundervisning används&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;En följd av att distansundervisning används är, i och med att elever och lärare kan vara åtskilda i rum och i tid, att exakt samma rättig- heter som vid närundervisning inte kan gälla. Bestämmelser i skol- lagen samt föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen ska dock gälla även för distansundervisning, om inte något annat anges i skollagens kapitel om distansundervisning eller i föreskrifter som meddelats med stöd av det kapitlet. Det ska därför anges i skollagen att vissa av lagens bestämmelser inte gäller när distansundervisning används. Det bör även anges i skolförordningen och gymnasie- förordningen att vissa av respektive förordnings bestämmelser inte gäller då.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Exempel på bestämmelser som inte ska gälla när distansunder- visning används är reglerna om total undervisningstid i de obligato- riska skolformerna och om garanterad undervisningstid i gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan. Inte heller ska skollagens bestämmel- ser om skolbibliotek och om skolmåltider gälla.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;39&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_40"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p91 ft38"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft11"&gt;Ändringarna i skolförfattningarna ska träda i kraft den 1 juli 2018. De nya bestämmelserna om distansundervisning ska tillämpas på utbildning och annan verksamhet enligt skollagen från och med den 1 juli 2020, eftersom endast huvudmän som har godkänts ska få utföra sådan undervisning och ett ansökningsförfarande därför ska ha genomförts först. I övrigt ska de nya bestämmelserna tillämpas på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2018. Eftersom möjligheterna till överlämnande på entreprenad minskas i vissa avseenden ska äldre föreskrifter fortfarande gälla i fråga om entreprenadavtal som ingåtts före ikraftträdandet, dock längst till dess att entreprenadavtalet löpt ut. Vidare bör försöksverksamheten med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun för- längas med ett år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Eftersom bestämmelserna om distansundervisning ska tillämpas först på utbildning från och med den 1 juli 2020, dvs. första gången för utbildning som påbörjas hösten 2020, ska ändringen i offentlig- hets- och sekretesslagen träda i kraft den 1 januari 2020.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;40&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_41"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34441x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;1 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft38"&gt;lag om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft9"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800)&lt;SPAN class="ft52"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 23 kap. och 29 kap. 22 a § ska upphöra att gälla,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 1 kap. 3 och 12 §§, 3 kap. 9 §, 5 kap. 6 §, 28 kap. 2, 5, 12, och 13 §§ och 29 kap. 14 § ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det i lagen ska införas tre nya kapitel, 22 kap., 22 a kap. och 23 kap., fyra nya paragrafer, 3 kap. 11 a §, 15 kap. 7 a §, 18 kap. 8 a § och 24 kap. 22 a §, och närmast före 3 kap. 11 a § en ny rubrik av följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td95"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td96"&gt;&lt;P class="p130 ft54"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td95"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td96"&gt;&lt;P class="p131 ft55"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td96"&gt;&lt;P class="p57 ft12"&gt;3 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;I denna lag avses med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft12"&gt;– elev: den som deltar i utbildning enligt denna lag med undan- tag för barn i förskolan,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft44"&gt;– distansundervisning: inter- aktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommu- nikationsteknik där elever och lärare kan vara åtskilda i både rum och tid,&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 1 § 2016:761&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 4 § 2016:761&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 2 § 2016:761&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 5 § 2016:761&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 3 § 2016:761&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 6 § 2015:482&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 3 a § 2016:761&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 7 § 2016:761&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 3 b § 2016:761&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;23 kap. 8 § 2015:482&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft57"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;29 kap. 22 a § 2015:194.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2015:194.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p135 ft19"&gt;41&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_42"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34442x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p136 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;fjärrundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;fristående fritidshem: sådant fritidshem som bedrivs av en en- skild och som avses i 2 kap. 7 § andra stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;fristående förskola: förskoleenhet vid vilken en enskild bedri- ver utbildning i form av förskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;fristående skola: skolenhet vid vilken en enskild bedriver ut- bildning inom skolväsendet i form av förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola eller sådant fri- tidshem som avses i 2 kap. 7 § första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;förskoleenhet: av huvudman för förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera förskolebyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon förskolebyggnad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;skolenhet: av huvudman för annan skolform än förskola orga- niserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbygg- nader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skolbyggnad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;undervisning: sådana målstyrda processer som under ledning av lärare eller förskollärare syftar till utveckling och lärande genom inhämtande och utvecklande av kunskaper och värden, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;utbildning: den verksamhet inom vilken undervisning sker ut- ifrån bestämda mål.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p138 ft12"&gt;12 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft12"&gt;Lagen är uppdelad i &lt;SPAN class="ft53"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;kapitel. Lagen är uppdelad i &lt;SPAN class="ft53"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft12"&gt;Dessa är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;inledande bestämmelser (1 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;huvudmän och ansvarsfördelning (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;barns och elevers utveckling mot målen (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;kvalitet och inflytande (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;trygghet och studiero (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;åtgärder mot kränkande behandling (6 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;skolplikt och rätt till utbildning (7 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;förskolan (8 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;förskoleklassen (9 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;grundskolan (10 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2015:482.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;42&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_43"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;grundsärskolan (11 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;specialskolan (12 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;sameskolan (13 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;fritidshemmet (14 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;gymnasieskolan &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(15–17&lt;/NOBR&gt; a kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;gymnasiesärskolan (18 och 19 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;kommunal vuxenutbildning (20 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;särskild utbildning för vuxna (21 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;fjärrundervisning (22 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft64"&gt;distansundervisning (22 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;entreprenad och samverkan (23 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;särskilda utbildningsformer (24 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;annan pedagogisk verksamhet (25 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och utvärdering (26 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Skolväsendets överklagandenämnd och Lärarnas ansvarsnämnd (27 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;överklagande (28 kap.), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;övriga bestämmelser (29 kap.).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft66"&gt;3 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft12"&gt;9 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Ett åtgärdsprogram ska utarbetas för en elev som ska ges särskilt stöd. Av programmet ska behovet av särskilt stöd och hur det ska tillgodoses framgå. Av programmet ska det också framgå när åtgär- derna ska följas upp och utvärderas och vem som är ansvarig för upp- följningen respektive utvärderingen. Eleven och elevens vårdnads- havare ska ges möjlighet att delta när ett åtgärdsprogram utarbetas.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;Åtgärdsprogrammet beslutas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Åtgärdsprogrammet beslutas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;av rektorn. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Om &lt;/SPAN&gt;beslutet innebär&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft62"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;av rektorn. &lt;/SPAN&gt;Rektorn får inte över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;att särskilt stöd ska ges i en an-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p26 ft62"&gt;låta sin beslutanderätt till någon&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;nan elevgrupp eller enskilt enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;annan om &lt;/SPAN&gt;beslutet innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;11 § eller i form av anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;särskilt stöd ska ges&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;studiegång enligt 12 § &lt;SPAN class="ft53"&gt;får rek-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;1. &lt;/SPAN&gt;i en annan elevgrupp eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;torn inte överlåta sin beslutande-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;enskilt enligt 11 §&lt;SPAN class="ft53"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;rätt till någon annan&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;2. i form av distansundervis-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;ning enligt 11 a §, &lt;SPAN class="ft12"&gt;eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td103"&gt;&lt;P class="p25 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td104"&gt;&lt;P class="p25 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2014:456.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;43&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_44"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p152 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;3. &lt;/SPAN&gt;i form av anpassad studie- gång enligt 12 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft11"&gt;Om en utredning enligt 8 § visar att eleven inte behöver särskilt stöd, ska rektorn eller den som rektorn har överlåtit beslutande- rätten till i stället besluta att ett åtgärdsprogram inte ska utarbetas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft68"&gt;Distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p155 ft53"&gt;11 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft44"&gt;Ett beslut enligt 9 § får innebära att särskilt stöd under en begränsad tid ska ges i form av distans- undervisning enligt 22 a kap., om eleven uppfyller förutsättningarna för att få sådan undervisning och går i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft53"&gt;1. grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;7–9,&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft44"&gt;2. grundsärskolans årskurs &lt;NOBR&gt;7–9,&lt;/NOBR&gt; eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p159 ft46"&gt;3. specialskolans årskurs &lt;NOBR&gt;8–10.&lt;/NOBR&gt; Ett beslut om särskilt stöd i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft46"&gt;form av distansundervisning får gälla för högst en termin åt gången.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft13"&gt;5 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft12"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Rektorn eller en lärare får vidta de omedelbara och tillfälliga åt- gärder som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ordningsstörande uppträdande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Enligt de förutsättningar som följer av &lt;NOBR&gt;7–23&lt;/NOBR&gt; §§ får det beslutas om utvisning, kvarsittning, tillfällig omplacering, tillfällig placering vid en annan skolenhet, avstängning och omhändertagande av före- mål.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;44&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_45"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p163 ft10"&gt;En åtgärd enligt första &lt;SPAN class="ft44"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;andra stycket får vidtas endast om den står i rimlig proportion till sitt syfte och övriga omständig- heter.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p164 ft53"&gt;En handledare som avses i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft46"&gt;22 kap. 13 § får vidta de omedel- bara och tillfälliga åtgärder som en lärare får vidta enligt första stycket. En sådan handledare får även enligt de förutsättningar som följer av 7 och 22 §§ besluta om utvis- ning ur undervisningslokalen och omhändertagande av föremål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;En åtgärd enligt första&lt;SPAN class="ft44"&gt;, &lt;/SPAN&gt;andra &lt;SPAN class="ft44"&gt;eller tredje &lt;/SPAN&gt;stycket får vidtas en- dast om den står i rimlig pro- portion till sitt syfte och övriga omständigheter.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft13"&gt;15 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft53"&gt;7 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft44"&gt;För utbildning i gymnasie- skolan får distansundervisning enligt 22 a kap. användas för elever som uppfyller förutsätt- ningarna för att få sådan under- visning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft13"&gt;18 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft53"&gt;8 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft44"&gt;För utbildning i gymnasie- särskolan får distansundervisning enligt 22 a kap. användas för elever som uppfyller förutsätt- ningarna för att få sådan under- visning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_4"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;45&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_46"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;22 kap. Fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft13"&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;villkor för att använda fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2–4&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;ämnen, kurser och verksamheter &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(5–8&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;försöksverksamhet (9 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;beslut om fjärrundervisning (10 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;utförare av fjärrundervisning (11 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;krav på fjärrundervisning (12 och 13 §§), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;bemyndigande (14 §).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Villkor för att använda fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får endast användas under de förutsättningar och med de begränsningar som följer av detta kapitel och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får användas i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får användas endast om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;det inte finns någon lärare som uppfyller kraven enligt 2 kap. 13 § att tillgå inom en huvudmans skolenhet, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;elevunderlaget är otillräckligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft10"&gt;När det gäller integrerad samisk undervisning gäller första stycket 1 någon annan lämplig person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Ämnen, kurser och verksamheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;De obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p179 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;I grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan får fjärrundervisning endast användas i ämnena&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;engelska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;matematik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;moderna språk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;modersmål,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;46&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_47"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;naturorienterande ämnen: biologi, fysik och kemi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;samhällsorienterande ämnen: geografi, historia, religionskun- skap och samhällskunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;samiska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;svenska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;svenska som andraspråk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;teckenspråk, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;teknik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;I grundskolan får fjärrundervisning även användas för integrerad samisk undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen får, trots 5 §, meddela föreskrifter som begränsar i vilka årskurser i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan som fjärrundervisning får användas i respektive ämne och verksamhet samt i vilken omfattning fjärrundervisning högst får användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft53"&gt;De frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om i vilka kurser som fjärrundervisning får användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Regeringen får även meddela föreskrifter om i vilken omfattning fjärrundervisning högst får användas i dessa skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft53"&gt;Utbildning vid särskilda ungdomshem&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får även användas för utbildning vid sär- skilda ungdomshem enligt 24 kap. 8 och 9 §§. För sådan utbildning ska samma bestämmelser för fjärrundervisning gälla som för den skolform som den aktuella utbildningen ska motsvara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft13"&gt;Försöksverksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen får meddela föreskrifter om försöksverksamhet med fjärrundervisning i andra ämnen och skolformer än de som anges i detta kapitel. Sådan försöksverksamhet ska i övrigt bedrivas enligt bestämmelserna i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;47&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_48"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Beslut om fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;En huvudman som avser att använda fjärrundervisning i ett visst ämne eller i en viss kurs eller för en viss verksamhet ska fatta ett särskilt beslut om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;En huvudman får besluta om att använda fjärrundervisning för högst ett år i taget om det görs med hänvisning till 4 § första stycket 1 eller andra stycket. Huvudmannen får dock besluta om att använda fjärrundervisning för längre tid än så, om det finns särskilda skäl att anta att behovet kommer att kvarstå under mer än ett års tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Ett beslut enligt första stycket behöver inte fattas om fjärr- undervisning på grund av oförutsedda omständigheter används vid enstaka tillfällen. För sådan fjärrundervisning gäller inte heller de begränsningar som i övrigt följer av detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Utförare av fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får endast utföras av huvudmän inom skol- väsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft12"&gt;Fjärrundervisning som avses i 8 § får dock även utföras av den som är huvudman för det särskilda ungdomshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft13"&gt;Krav på fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft53"&gt;Fjärrlärare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;Den lärare som bedriver fjärrundervisning ska uppfylla kra- ven i 2 kap. 13 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;En lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § får dock, utan ett sådant beslut som anges i 2 kap. 19 §, bedriva fjärrundervisning om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;undervisningen avser ett sådant ämne som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;läraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;48&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_49"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2017:44 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;Handledare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;Vid fjärrundervisning ska det finnas en handledare närva- rande där eleverna befinner sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Handledaren ska vara en för detta ändamål lämplig person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;Bemyndigande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft13"&gt;22 a kap. Distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft13"&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;förhållandet till annan reglering (2 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;villkor för att använda distansundervisning &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(3–6&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;ämnen, kurser och verksamheter (7 och 8 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;utförare av distansundervisning (9 och 10 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;krav på distansundervisning (11 och 12 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;antagning till utbildning med distansundervisning inom de fri- villiga skolformerna &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(13–15&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;kostnader för eleven inom de frivilliga skolformerna (16 och 17 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;ersättning till huvudman som utför distansundervisning inom de frivilliga skolformerna &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(18–20&lt;/NOBR&gt; §),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;rätten att fullfölja utbildningen med reguljär undervisning (21 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft12"&gt;och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;bemyndigande (22 §).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;Förhållandet till annan reglering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Bestämmelser i denna lag samt föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen gäller även för distansundervisning, om inte något annat anges i detta kapitel eller i föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;49&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_50"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p197 ft12"&gt;Följande bestämmelser gäller dock inte för utbildning där distans- undervisning används:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;2 kap. 5 § andra stycket samt 2 kap. 5 a § om godkännande av enskilda huvudmän och samråd,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;2 kap. 36 § om skolbibliotek,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;10 kap. 5 §, 11 kap. 7 § och 12 kap. 5 § om total undervisningstid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft10"&gt;– 10 kap. 10 § andra stycket, 11 kap. 13 § andra stycket och 12 kap. 10 § andra stycket om skolmåltider,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;15 kap. 11 § och 18 kap. 11 § om skolförlagd utbildning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;16 kap. 18 § och 19 kap. 20 § om garanterad undervisningstid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft13"&gt;Villkor för att använda distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;Grundförutsättningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning får endast användas under de förutsätt- ningar och med de begränsningar som följer av detta kapitel och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p198 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning får användas för elever som inte har möj- lighet att delta i den reguljära undervisningen på grund av doku- menterad medicinsk, psykisk eller social problematik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft40"&gt;För elever i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan får distans- undervisning även användas för elever som på grund av andra särskilda skäl inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft53"&gt;De obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning får användas som särskilt stöd enligt 3 kap. 11 a § för elever som behöver sådant stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Distansundervisning får användas endast om elevens vårdnads- havare eller andra som har omvårdnaden om eleven medger detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Av 24 kap. 22 a § framgår att distansundervisning även får an- vändas som alternativ till sådan särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats som avses i 24 kap. 20 §.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;50&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_51"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;De frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning får användas för en elev i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan för en hel utbildning eller för att slutföra en utbildning som avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p200 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;ett nationellt program i gymnasieskolan eller gymnasiesär- skolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;ett introduktionsprogram i gymnasieskolan, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;ett individuellt program i gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;Av 24 kap. 22 a § framgår att distansundervisning även får använ- das som alternativ till sådan särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats som avses i 24 kap. 20 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Ämnen, kurser och verksamheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft53"&gt;De obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;I grundskolan, grundsärskolan och specialskolan får distans- undervisning endast användas i ämnena&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;engelska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;matematik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;moderna språk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;modersmål,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;naturorienterande ämnen: biologi, fysik och kemi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;samhällsorienterande ämnen: geografi, historia, religionskun- skap och samhällskunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;samiska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;svenska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;svenska som andraspråk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;teckenspråk, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;teknik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;De frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;I gymnasieskolan och gymnasiesärskolan får distansunder- visning användas vid utbildning i samtliga ämnen, kurser och pro- gram, under förutsättning att huvudmannen blivit godkänd enligt 9 § som utförare av distansundervisning för den aktuella utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;51&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_52"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Utförare av distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;Ansökningsförfarande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning får endast utföras av en huvudman som efter ansökan har godkänts som utförare av utbildning där distans- undervisning används. Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft10"&gt;För att godkännande ska lämnas krävs att det kan antas att det kommer att finnas ett tillräckligt elevunderlag för att driva en stabil verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft9"&gt;Statens skolinspektion prövar frågor om godkännande. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft11"&gt;delar föreskrifter om vad som krävs i fråga om utbildning där distansundervisning används för att ett godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;Avgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;Den som ansöker om godkännande enligt 9 § ska betala en avgift till staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgiftens storlek och om betalning av av- giften.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Krav på distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;Distanslärare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;Den lärare som bedriver distansundervisning ska uppfylla kraven i 2 kap. 13 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft10"&gt;En lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § får dock, utan ett sådant beslut som anges i 2 kap. 19 §, bedriva distansundervisning om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;undervisningen avser ett sådant ämne som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;läraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;52&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_53"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;Elevens kontakt med distansläraren&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;Distansläraren ska ha regelbunden direktkontakt med eleven när distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p206 ft50"&gt;Antagning till utbildning med distansundervisning inom de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft53"&gt;Behörighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;För att vara behörig att antas till en sådan utbildning som an- ges i 6 § där distansundervisning används ska en sökande antingen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;när det gäller gymnasieskolan, uppfylla de behörighetskrav som gäller för en sådan utbildning, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;när det gäller gymnasiesärskolan, tillhöra målgruppen för skol- formen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;För att vara behörig att antas till en utbildning där distansunder- visning används ska en sökande därutöver uppfylla de krav som anges&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;4 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;Beslut om behörighet och mottagande samt riksrekrytering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Huvudmannen för den sökta utbildningen prövar om en sökande är behörig och ska tas emot. Huvudmannen är därvid bun- den av hemkommunens beslut enligt 18 kap. 5 § att en sökande till- hör gymnasiesärskolans målgrupp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft10"&gt;Behöriga sökande från hela landet ska tas emot till utbildningen (riksrekrytering).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;Urval&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;Huvudmannen ska göra ett urval bland mottagna sökande, om fler sökande har tagits emot till huvudmannens utbildning än det finns platser i utbildningen. Urval ska göras på grunder som Statens skolinspektion har godkänt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;53&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_54"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Kostnader för eleven inom de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;Resor och boende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16 § &lt;/SPAN&gt;En elev som har distansundervisning har rätt till ersättning för de resor inom Sverige som krävs för utbildningen. Elevens hem- kommun ska stå för kostnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft10"&gt;Om eleven i anslutning till en resa enligt första stycket måste övernatta utanför det egna hemmet, ska hemkommunen svara för kostnader för kost och logi under resan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om resor och boende vid distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft53"&gt;Övriga kostnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;Utbildning där distansundervisning används i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan får, trots bestämmelserna om avgiftsfri ut- bildning i 15 kap. 17 § och 18 kap. 17 §, innebära att eleven själv får svara för kostnader för bredbandsuppkoppling och annan teknisk utrustning i form av nödvändig hårdvara som behövs för utbildning- ens genomförande. Detta gäller dock endast om eleven har antagits till en utbildning där distansundervisning används med stöd av 4 § andra stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft13"&gt;Ersättning till huvudman som utför distansundervisning inom de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;Hemkommunen ska lämna bidrag till huvudmannen för varje elev på en utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft12"&gt;Bidraget består av ett grundbelopp enligt 19 § och i vissa fall ett tilläggsbelopp enligt 20 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft12"&gt;Första stycket gäller inte om statsbidrag lämnas för en elevs ut- bildning på grund av att eleven är utlandssvensk.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;54&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_55"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;19 § &lt;/SPAN&gt;Grundbeloppet ska avse ersättning för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;undervisning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;lärverktyg som huvudmannen ska tillhandahålla,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;elevhälsa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;administration,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;mervärdesskatt, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;lokalkostnader.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Hemkommunen ska betala det grundbelopp som har beslutats för den aktuella utbildningen av Statens skolverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;20 § &lt;/SPAN&gt;Tilläggsbelopp ska lämnas för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller ska erbjudas modersmålsundervisning. Tilläggsbeloppet för en elev i behov av särskilt stöd ska vara indivi- duellt bestämt utifrån elevens behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft10"&gt;Hemkommunen är inte skyldig att betala tilläggsbelopp för en elev i behov av särskilt stöd, om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p216 ft13"&gt;Rätten att fullfölja utbildningen med reguljär undervisning inom de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;21 § &lt;/SPAN&gt;En elev som har påbörjat en utbildning på ett nationellt pro- gram eller en nationell inriktning inom gymnasieskolan eller gymna- siesärskolan där distansundervisning används och som därefter öns- kar delta i reguljär undervisning har rätt att fullfölja utbildningen på det påbörjade programmet eller den påbörjade inriktningen hos hemkommunen, om hemkommunen erbjuder sådan utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Erbjuder hemkommunen inte den aktuella utbildningen, har eleven rätt att efter eget val fullfölja sin utbildning i en annan kom- mun eller ett landsting som anordnar utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Bemyndigande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;22 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;55&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_56"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;23 kap. Entreprenad och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft13"&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;allmänna förutsättningar för entreprenad &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2–8&lt;/NOBR&gt; §§)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;vad som får överlämnas på entreprenad &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(9–20&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;bemyndigande om entreprenader (21 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;samverkan mellan offentliga huvudmän &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(22–24&lt;/NOBR&gt; §§), och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;överlåtelse av ansvar för medicinska insatser (25 §).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Allmänna förutsättningar för entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;Inledande bestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Med entreprenad avses i denna lag att en huvudman inom skol- väsendet sluter avtal med någon annan om att denne ska utföra upp- gifter inom den utbildning som huvudmannen ansvarar för. Huvud- mannen behåller huvudmannaskapet för uppgifter som utförs på entreprenad. Ett sådant avtal får endast slutas under de förutsätt- ningar som anges i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft10"&gt;Det som sägs i första stycket gäller även andra huvudmän för utbildning och annan verksamhet enligt denna lag, när entreprenad får användas enligt bestämmelserna i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;De bestämmelser som finns för en utbildning eller en annan verksamhet enligt denna lag gäller även för uppgifter som utförs på entreprenad, med de undantag som anges i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;Lärare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Lärare och förskollärare som undervisar vid entreprenad ska uppfylla kraven i 2 kap. 13 § vid undervisning i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;förskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;förskoleklassen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;specialskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;sameskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;fritidshemmet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;56&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_57"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;En lärare eller förskollärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § får dock undervisa vid entreprenad i de skolformer som anges i första stycket, om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;undervisningen avser ett sådant ämne som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;läraren eller förskolläraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;Myndighetsutövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Om en huvudman överlämnar uppgiften att bedriva undervis- ning på entreprenad, får huvudmannen även överlämna den myndig- hetsutövning som hör till en lärares undervisningsuppgift till utföra- ren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;En kommun eller ett landsting får, när det gäller kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna, överlämna även den myndighetsutövning som hör till rektorns uppgifter till utföra- ren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om begränsningar när det gäller överlämnande av rektorsuppgifter som innefattar myndighetsutövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;Vissa särskilda utbildningsformer enligt 24 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;För utbildning vid särskilda ungdomshem enligt 24 kap. 8 och 9 §§ samt utbildning för elever som vårdas på sjukhus eller annan motsvarande institution enligt 24 kap. &lt;NOBR&gt;17–19&lt;/NOBR&gt; §§ ska samma bestäm- melser gälla angående entreprenad som för den skolform som den anordnade utbildningen ska motsvara.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;57&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_58"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft53"&gt;Staten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Staten får endast, i egenskap av huvudman för specialskolan och sameskolan, på entreprenad utföra uppgifter som avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;undervisning i teckenspråk, samiska eller integrerad samisk undervisning i grundskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;specialpedagogiska insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;Uppgifter enligt första stycket 1 får utföras med fjärrundervis- ning enligt 22 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;Kommuner och landsting&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Trots bestämmelsen i 2 kap. 1 § kommunallagen (1991:900) om anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar får en kommun eller ett landsting genom ett avtal enligt 2 § utföra uppgifter åt en annan huvudman inom skolväsendet. En kommun eller ett landsting får genom ett sådant avtal även utföra uppgifter som avses i 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft13"&gt;Vad som får överlämnas på entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;När alla uppgifter får överlämnas på entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Alla uppgifter får överlämnas till en enskild fysisk eller juri- disk person på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;kommunal vuxenutbildning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;särskild utbildning för vuxna, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;Under en begränsad tidsperiod får alla uppgifter överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;förskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;Överlämnande enligt första stycket får endast göras för att till- handahålla verksamhet under lov eller obekväm arbetstid och för att möjliggöra ett effektivt resursutnyttjande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;58&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_59"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;När andra uppgifter än undervisning får överlämnas på entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som inte är hänförliga till undervisning får, med undantag för vad som anges i 12 §, överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;förskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;förskoleklassen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;fritidshemmet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser bedömning av en nyanländ elevs kun- skaper enligt 3 kap. 12 c § får överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;specialskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;sameskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;Modersmålsundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser modersmålsundervisning får överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;specialskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;sameskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;Ett överlämnande enligt första stycket får innebära att under-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft9"&gt;visningen utförs med fjärrundervisning enligt 22 kap. Överlämnande på entreprenad får endast ske om huvudmannen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft10"&gt;har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;59&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_60"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft53"&gt;Studiehandledning på modersmålet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser studiehandledning på modersmålet får överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entre- prenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;specialskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;sameskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;Ett överlämnande enligt första stycket får innebära att studie- handledning ges i interaktiv form med informations- och kommu- nikationsteknik där eleven och studiehandledaren är åtskilda i rum men inte i tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;Överlämnande på entreprenad får endast ske om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;Vissa karaktärsämnen i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser undervisning i karaktärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk profil får överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;Fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16 § &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser fjärrundervisning enligt 22 kap. får, ut- över vad som följer av 13 §, överlämnas till en annan huvudman in- om skolväsendet på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;specialskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;sameskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;60&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_61"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p232 ft10"&gt;Överlämnande på entreprenad får endast ske om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;Distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser distansundervisning enligt 22 a kap. samt särskild undervisning i form av distansundervisning enligt 24 kap. 22 a § får överlämnas på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundsärskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;specialskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Uppgifter som avser särskild undervisning i form av distans- undervisning enligt 24 kap. 22 a § får även överlämnas på entrepre- nad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Uppgifter enligt första och andra styckena får överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet som har godkänts enligt 22 a kap. 9 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;Specialpedagogiska insatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser specialpedagogiska insatser får överläm- nas till staten, i egenskap av huvudman för specialskolan, på entre- prenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;grundsärskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;sameskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;Lovskola&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;19 § &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser undervisning i lovskola enligt 10 kap. 23 a och b §§ får överlämnas till en annan huvudman inom skol- väsendet på entreprenad inom grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;61&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_62"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft53"&gt;Dispensmöjlighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;20 § &lt;/SPAN&gt;Om det finns särskilda skäl får regeringen efter ansökan av en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman i andra fall än de som anges i 10 och &lt;NOBR&gt;13–19&lt;/NOBR&gt; §§ medge att kommunen, landstinget eller den enskilde huvudmannen får överlämna åt någon annan att bedriva undervisning inom skolväsendet på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft13"&gt;Bemyndigande om entreprenader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;21 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om entreprenader enligt 6 och &lt;NOBR&gt;9–19&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft13"&gt;Samverkan mellan offentliga huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft53"&gt;Allmänt om samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;22 § &lt;/SPAN&gt;Med samverkan avses i detta kapitel att en kommun sluter avtal med någon annan kommun, ett landsting eller staten om att denna ska ta över ansvaret för kommunens uppgifter enligt denna lag på ett visst område. Ett avtal om samverkan innebär att den andra aktören tar över huvudmannaskapet för uppgiften. Ett sådant avtal får endast avse sådana uppgifter som anges i 23 och 24 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft53"&gt;Samverkan inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet enligt 25 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;23 § &lt;/SPAN&gt;En kommun får sluta avtal om samverkan i fråga om uppgif- ter inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;förskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;fritidshemmet, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. Ett avtal enligt första stycket får slutas med&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;en annan kommun, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;staten, i egenskap av huvudman för sameskolan, när det gäller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft12"&gt;uppgifter inom förskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;62&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_63"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p239 ft75"&gt;Samverkan inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;24 § &lt;/SPAN&gt;En kommun får även sluta avtal om samverkan i fråga om uppgifter inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;kommunal vuxenutbildning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;särskild utbildning för vuxna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Ett avtal enligt första stycket får slutas med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;en annan kommun, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;ett landsting, när det gäller uppgifter inom&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;särskild utbildning för vuxna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;Överlåtelse av ansvar för medicinska insatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;25 § &lt;/SPAN&gt;En huvudman inom skolväsendet får överlåta ansvaret för sådana medicinska insatser som anges i 2 kap. &lt;NOBR&gt;25–28&lt;/NOBR&gt; §§ utan hinder av att huvudmannen i övrigt behåller huvudmannaskapet för utbild- ningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft10"&gt;En kommun, en enskild huvudman och staten får överlåta an- svar som avses i första stycket till ett landsting. Ett landsting, en enskild huvudman och staten får överlåta ansvaret till en kommun. För att en överlåtelse ska kunna ske krävs att båda parterna är över- ens om detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;Det som sägs om huvudmän inom skolväsendet i denna paragraf gäller även för staten i egenskap av huvudman för utbildning vid särskilda ungdomshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft13"&gt;24 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft53"&gt;22 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft46"&gt;Som ett alternativ till särskild undervisning enligt 20 § får huvudmannen besluta att eleven i stället ska få distansundervisning enligt bestämmelserna i 22 a kap., om eleven eller elevens vårdnads- havare samtycker till det.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;63&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_64"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34464x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1. godkännande enligt 2 kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;5 §&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;, 22 a kap. 9 § &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;eller 24 kap. 3 a § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13 eller 14 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;Distansundervisning enligt första stycket får dock inte använ- das för elever i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; i grund- skolan, grundsärskolan eller same- skolan eller i årskurs &lt;NOBR&gt;1–7&lt;/NOBR&gt; i special- skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft13"&gt;28 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p247 ft12"&gt;2 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft10"&gt;Beslut av Statens skolinspektion får överklagas hos allmän för- valtningsdomstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;1. godkännande enligt 2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft10"&gt;5 § eller 24 kap. 3 a § eller åter- kallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13 eller 14 §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p250 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;medgivande enligt 24 kap. 4 a § eller återkallelse av sådant medgivande enligt 26 kap. 13 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;förklaring om rätt till bidrag enligt 24 kap. 6 § eller åter- kallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;statliga åtgärder för rättelse enligt 26 kap. 17 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;tillfälligt verksamhetsförbud enligt 26 kap. 18 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft12"&gt;5 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft10"&gt;Beslut av en kommun eller ett landsting får överklagas hos all- män förvaltningsdomstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;1. godkännande enligt 2 kap. 5 § eller återkallelse av sådant god-&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td105"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;kännande enligt 26 kap. 13 eller 14 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td107"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;2. bidrag enligt 8 kap. 21 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;2. bidrag enligt 8 kap. 21&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td107"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;§,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;9 kap. 19 §, 10 kap. 37 §, 11 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p252 ft14"&gt;9 kap. 19 §, 10 kap. 37 §, 11 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;36 §, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;36&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;§, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td107"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;§,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;17 kap. 31 eller 35 § &lt;SPAN class="ft62"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;19 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;17 kap. 31 eller 35 §&lt;SPAN class="ft53"&gt;, &lt;/SPAN&gt;19 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;45 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;45&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;§ &lt;/SPAN&gt;eller 22 a kap. 18 §&lt;SPAN class="ft12"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p253 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Senaste lydelse 2015:802.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Senaste lydelse 2012:109.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;64&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_65"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34465x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;avstängning enligt 5 kap. 17 eller 19 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;skolskjuts enligt 10 kap. 32 § första stycket, 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 31 § första stycket, 11 kap. 32 § första styck- et, 18 kap. 30 § första stycket eller 18 kap. 31 § första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;ekonomiskt stöd till inackordering enligt 15 kap. 32 § eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft12"&gt;18 kap. 32 § första stycket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkal- lelse av sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 eller 15 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;bidrag enligt 25 kap. 11 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;tillfälligt verksamhetsförbud enligt 26 kap. 18 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft12"&gt;12 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft10"&gt;Beslut av en kommun eller ett landsting får överklagas hos Skol- väsendets överklagandenämnd i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;barns mottagande i grundsärskolan enligt 7 kap. 5 § eller till- hörighet till grundsärskolans målgrupp enligt 7 kap. 5 b §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;uppskjuten skolplikt enligt 7 kap. 10 § andra stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;skolpliktens förlängning enligt 7 kap. 13 § eller skolpliktens upphörande enligt 7 kap. 14 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;mottagande av en elev från en annan kommun enligt 9 kap. 13 §, 10 kap. 25 § eller 11 kap. 25 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;åtgärder enligt 10 kap. 29 § tredje stycket för en elev som inte bor hemma,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;placering vid en annan skolenhet än den vårdnadshavare öns- kar enligt 9 kap. 15 § andra stycket, 10 kap. 30 § andra stycket eller 11 kap. 29 § andra stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p163 ft9"&gt;7. mottagande i första hand enligt 16 kap. 36 §, mottagande enligt 17 kap. 14 § när det gäller en utbildning i gymnasieskolan som utformats för en grupp ele- ver, mottagande enligt 17 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p163 ft9"&gt;7. mottagande i första hand en- ligt 16 kap. 36 §, mottagande en- ligt 17 kap. 14 § när det gäller en utbildning i gymnasieskolan som utformats för en grupp elever, mottagande enligt 17 a kap. 18 §&lt;SPAN class="ft46"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2015:482.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_4"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;65&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_66"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34466x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;Författningsförslag SOU 2017:44&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"&gt;
&lt;TR height=0&gt;
	&lt;TD width=36px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=78px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=28px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=25px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=48px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=157px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=45px&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;18 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;mottagande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p36 ft12"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td110"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;mottagande i första hand enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;hand&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td111"&gt;&lt;P class="p257 ft12"&gt;enligt 19 kap. 29 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td110"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;19 kap. 29 § första stycket &lt;SPAN class="ft53"&gt;eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td112"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td110"&gt;&lt;P class="p25 ft62"&gt;mottagande enligt 22 a kap. 14 §&lt;SPAN class="ft14"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td112"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;8. tillhörighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;målgruppen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p258 ft23"&gt;för gymnasiesärskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td112"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;18 kap. 5 eller 7 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td112"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;9. mottagande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td2"&gt;&lt;P class="p259 ft12"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;kommunal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p257 ft12"&gt;vuxenutbildning enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p26 ft14"&gt;20 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p260 ft10"&gt;13 §, 14 § andra stycket, 22 § eller 33 § eller till särskild utbildning för vuxna enligt 21 kap. 7 § tredje stycket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;upphörande av utbildningen för en elev i kommunal vuxen- utbildning enligt 20 kap. 9 § andra stycket eller i särskild utbildning för vuxna enligt 21 kap. 9 § andra stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;att på nytt bereda kommunal vuxenutbildning enligt 20 kap. 9 § tredje eller fjärde stycket eller särskild utbildning för vuxna enligt 21 kap. 9 § tredje stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;åtagande om interkommunal ersättning enligt 20 kap. 21 § tredje stycket, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;rätt till utbildning eller annan verksamhet för någon som av- ses i 29 kap. 2 § andra stycket 3.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft12"&gt;Beslut som avses i första stycket 1, 4 och &lt;NOBR&gt;7–12&lt;/NOBR&gt; får överklagas endast av barnet, eleven eller den sökande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft12"&gt;13 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft12"&gt;Beslut av en enskild huvudman får överklagas hos Skolväsendets&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;överklagandenämnd i fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td116"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td108"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;1. mottagande enligt 16 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td116"&gt;&lt;P class="p259 ft12"&gt;1. mottagande enligt 16 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;36 §, mottagande enligt 17 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;36&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td116"&gt;&lt;P class="p259 ft12"&gt;§, mottagande enligt 17 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;14 § när det gäller en utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td116"&gt;&lt;P class="p259 ft14"&gt;§ när det gäller en utbildning i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft23"&gt;i gymnasieskolan som utformats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p252 ft23"&gt;gymnasieskolan som utformats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;för en grupp elever, mottagande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p252 ft14"&gt;för en grupp elever, mottagande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;enligt 17 a kap. 18 § &lt;SPAN class="ft53"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;motta-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p252 ft14"&gt;enligt 17 a kap. 18 §&lt;SPAN class="ft62"&gt;, &lt;/SPAN&gt;mottagande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;gande enligt 19 kap. 29 § första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p252 ft14"&gt;enligt 19 kap. 29 § första stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;stycket, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p252 ft62"&gt;eller mottagande enligt 22 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p252 ft53"&gt;14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td116"&gt;&lt;P class="p259 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;§&lt;/SPAN&gt;, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p71 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2. &lt;/SPAN&gt;rätt till utbildning eller annan verksamhet för någon som av- ses i 29 kap. 2 § andra stycket 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft12"&gt;Beslut som avses i första stycket 1 får överklagas endast av den sökande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p263 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2014:530.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;66&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_67"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34467x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p264 ft13"&gt;29 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft12"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Den som är eller har varit verksam i enskilt bedriven förskola, enskilt bedrivet fritidshem eller enskilt bedriven förskoleklass eller inom sådan enskilt bedriven verksamhet som avses i 25 kap., får inte obehörigen röja vad han eller hon därvid har fått veta om en- skildas personliga förhållanden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft11"&gt;Den som är eller har varit verksam inom annan enskilt bedriven verksamhet enligt denna lag än som avses i första stycket får inte obehörigen röja vad han eller hon i sådan elevhälsoverksamhet som avser psykologisk, psykosocial eller specialpedagogisk insats eller i särskild elevstödjande verksamhet i övrigt har fått veta om någons personliga förhållanden. Han eller hon får inte heller obehörigen röja uppgifter i ett ärende om tillrättaförande av en elev eller om skiljande av en elev från vidare studier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft83"&gt;Den som är eller har varit verk- sam inom enskilt bedriven gym- nasieskola eller enskilt bedriven gymnasiesärskola får inte obehörig- en röja vad han eller hon har fått veta om någons personliga förhåll- anden i ett ärende om mottagande i utbildning enligt 22 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft10"&gt;För det allmännas verksamhet gäller bestämmelserna i offentlig- hets- och sekretesslagen (2009:400).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Bestämmelserna om distansundervisning tillämpas på utbild- ning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2020. Övriga bestämmelser tillämpas på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Äldre föreskrifter i 23 kap. gäller fortfarande i fråga om entre- prenadavtal som ingåtts före ikraftträdandet, dock längst till dess att entreprenadavtalet löpt ut.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;67&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_68"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34468x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft84"&gt;lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft10"&gt;Härigenom föreskrivs att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas en ny paragraf, 23 kap. 2 a §, av följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td117"&gt;&lt;P class="p25 ft54"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p271 ft13"&gt;23 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft53"&gt;2 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft46"&gt;Sekretess gäller i gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan för uppgift om enskilds personliga för- hållanden i ärenden om motta- gande i utbildning enligt 22 a kap. skollagen (2010:800). Sekretessen gäller endast om det kan antas att den enskilde eller någon närstå- ende till denne lider men om upp- giften röjs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft53"&gt;Sekretessen gäller inte beslut i ärende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft44"&gt;För uppgift i en allmän hand- ling gäller sekretessen i högst sjut- tio år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft12"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;68&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_69"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft85"&gt;förordning om ändring i skolförordningen (2011:185)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft11"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skolförordningen (2011:185)&lt;SPAN class="ft39"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 5 a kap. och 14 a kap. 3 § ska upphöra att gälla,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att rubriken närmast före 14 a kap. 3 § ska utgå, &lt;SPAN class="ft46"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 1 kap. 1 § och 5 kap. 4 § ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det ska införas två nya kapitel, 5 a kap. och 5 b kap., och en ny paragraf, 2 kap. 5 §, av följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p25 ft54"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p280 ft13"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p281 ft12"&gt;1 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;I denna förordning finns följande kapitel:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;inledande bestämmelser (1 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;huvudmän (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;lärotider (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;elever (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;utbildningen (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;fjärrundervisning (5 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p282 ft53"&gt;– distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p257 ft53"&gt;(5 b kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;– betyg (6 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;– förskolan (7 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;– förskoleklassen (8 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;– grundskolan (9 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;– grundsärskolan (10 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td97"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;– specialskolan (11 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;– sameskolan (12 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;– fritidshemmet (13 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td119"&gt;&lt;P class="p25 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td120"&gt;&lt;P class="p25 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;5 a kap. 1 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;rubriken till 5 a kap. 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;5 a kap 2 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 5 a kap. 1 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;5 a kap. 3 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 5 a kap. 3 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;5 a kap. 4 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 5 a kap. 4 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;5 a kap. 5 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 5 a kap. 5 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;14 a kap. 3 § 2015:293&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 14 a kap. 3 § 2015:293.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2015:293.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td118"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;69&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_70"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p283 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;bidrag till enskilda huvudmän (14 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;utbildning vid särskilda ungdomshem (14 a kap.), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;övriga bestämmelser (15 kap.).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p284 ft13"&gt;2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft53"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft46"&gt;Ansökan om godkännande som enskild huvudman för grundskola eller grundsärskola ska innehålla uppgift om huruvida huvudman- nen vill anordna en utbildning där distansundervisning enligt 22 a kap. används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft13"&gt;5 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft12"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;En elev ska få studiehandledning på sitt modersmål, om eleven behöver det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;En elev som ska erbjudas modersmålsundervisning och som före sin ankomst till Sverige har undervisats på ett annat språk än modersmålet får ges studiehandledning på det språket i stället för på modersmålet, om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft46"&gt;Studiehandledning enligt första och andra styckena får ges i inter- aktiv form med informations- och kommunikationsteknik där eleven och studiehandledaren är åtskilda i rum men inte i tid, om det inte finns någon lämplig person att tillgå inom skolenheten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;70&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_71"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;5 a kap. Fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft13"&gt;Begränsningar i användningen av fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får användas i årskurs &lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan respektive i årskurs &lt;NOBR&gt;1–4&lt;/NOBR&gt; i special- skolan vid undervisning i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;modersmål, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;samiska i sameskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft12"&gt;Fjärrundervisning får i dessa årskurser också användas för inte- grerad samisk undervisning i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p287 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får användas i årskurs &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan respektive i årskurs &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; i special- skolan vid undervisning i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;moderna språk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;modersmål,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;samiska i sameskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;teckenspråk.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Fjärrundervisning får i dessa årskurser också användas för inte- grerad samisk undervisning i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får användas i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grundskolan och grundsärskolan respektive i årskurs &lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; i specialskolan i samt- liga ämnen och verksamheter där fjärrundervisning är tillåten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Beslut om fjärrundervisning får fattas för ämnen vars sam- manlagda antal undervisningstimmar under ett läsår för en enskild elev respektive en enskild skolenhet utgör högst 25 procent av ele- vens respektive skolenhetens undervisningstimmar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Vid beräkningen enligt första stycket ska samtliga timmar i ett ämne som ett beslut om fjärrundervisning avser räknas som fjärr- undervisning, oavsett om fjärrundervisning används vid alla lektions- tillfällen eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Statens skolinspektion får efter ansökan från en huvudman medge att fjärrundervisning får användas för mer än 25 procent av undervis- ningstimmarna vid en skolenhet. Ett sådant medgivande får lämnas för högst ett års tid och endast om det finns synnerliga skäl för det.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;71&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_72"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft13"&gt;Begränsningar i utförande av fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;En skolhuvudman får utföra fjärrundervisning i en omfattning som av det totala antalet undervisningstimmar inom huvudman- nens verksamhet eller vid en specifik skolenhet utgör högst 25 pro- cent av undervisningstimmarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft10"&gt;Vid beräkningen enligt första stycket ska samtliga timmar i ett ämne där fjärrundervisning används räknas som fjärrundervisning, oavsett om fjärrundervisning används vid alla lektionstillfällen eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Dokumentation av fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Huvudmannens beslut om att fjärrundervisning ska användas i ett visst ämne eller en viss verksamhet ska dokumenteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;Huvudmannen ska anmäla omfattningen av fjärrundervisning till Statens skolinspektion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p292 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;En huvudman som utför fjärrundervisning åt en annan huvud- man ska anmäla omfattningen av fjärrundervisningen till Statens skolinspektion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;5 b kap. Distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft13"&gt;Förhållandet till annan reglering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Bestämmelser i denna förordning samt föreskrifter som med- delats i anslutning till förordningen gäller även för distansunder- visning, om inte något annat anges i detta kapitel eller i föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft10"&gt;Följande bestämmelser gäller dock inte för utbildning där distans- undervisning används:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;2 kap. 2 § om handläggning av ärenden om godkännande som enskild huvudman,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;3 kap. 4 § om skolarbetets förläggning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;5 kap. 6 § om friluftsverksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;72&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_73"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;Utförare av distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft53"&gt;Ansökan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Staten, en kommun, ett landsting eller en enskild får ansöka om att bli godkänd som utförare av utbildning där distansunder- visning används. Ansökan ska avse viss utbildning vid en viss skol- enhet. Om sökanden är en enskild som inte sedan tidigare är god- känd som huvudman, ska ansökan även avse godkännande som huvudman enligt 2 kap. 5 § första stycket skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;Ansökan görs hos Statens skolinspektion senast den 31 januari kalenderåret innan utbildningen ska starta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Ansökan ska innehålla följande uppgifter:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;vilken utbildning ansökan avser,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;vid vilken skolenhet utbildningen ska anordnas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;i förekommande fall, om utbildningen riktar sig mot någon specifik elevkategori,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;i förekommande fall, sökandens tidigare erfarenhet av liknande utbildning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;hur många elever sökanden avser att ta emot.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;Statens skolinspektion får meddela föreskrifter om vilka ytter- ligare uppgifter som ska lämnas i ansökan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;Godkännande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;En sökande får godkännas som utförare av utbildning där distansundervisning används om den sökande har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;För att godkännande ska lämnas krävs också att utbildningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;är av god kvalitet, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;bedöms tillgodose ett behov hos skolhuvudmän som önskar ge elever särskilt stöd i form av distansundervisning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft11"&gt;Om sökanden är en enskild som inte sedan tidigare är godkänd som huvudman, ska godkännandet även avse huvudmannaskap en- ligt 2 kap. 5 § första stycket skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;73&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_74"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34474x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft53"&gt;Beslut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Ett beslut om godkännande ska gälla tills vidare. Av beslutet ska det framgå vilken utbildning godkännandet avser och vid vilken skolenhet utbildningen ska anordnas. Beslutet innebär att utbild- ningen bara får anordnas på den aktuella skolenheten av den ut- förare som har fått sin ansökan godkänd. Av beslutet ska också framgå hur många platser utbildningen får omfatta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft40"&gt;Statens skolinspektions beslut enligt första stycket ska om möj- ligt fattas senast den 1 september året innan utbildningen ska starta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft13"&gt;Bemyndiganden om ansökningsavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion får meddela föreskrifter om storleken på den avgift som sökanden ska betala vid ansökan om att bli god- känd som utförare av utbildning där distansundervisning används inom grundskolan, grundsärskolan eller specialskolan. Skolinspek- tionen får även i övrigt meddela föreskrifter om betalning av avgif- ten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Vid bestämmandet av avgiftens storlek ska Skolinspektionen eftersträva full kostnadstäckning för verksamheten med godkän- nande av utförare av utbildning där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p294 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Bestämmelserna om distansundervisning tillämpas på utbild- ning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2020. Övriga bestämmelser tillämpas på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;74&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_75"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34475x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p295 ft85"&gt;förordning om ändring i gymnasieförordningen (2010:2039)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p296 ft12"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om gymnasieförordningen (2010:2039)&lt;SPAN class="ft56"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p297 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 4 a kap. och 13 a kap. 3 § ska upphöra att gälla, &lt;SPAN class="ft46"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att rubriken närmast före 13 a kap. 3 § ska utgå,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 1 kap. 1 och 7 §§, 2 kap. 4 §, 9 kap. 9 § och 13 kap. 3 § ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det i förordningen ska införas två nya kapitel, 4 a kap. och 4 b kap., en ny paragraf, 7 kap. 15 §, samt närmast före 7 kap. 15 § en ny rubrik av följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft53"&gt;Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p298 ft13"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p299 ft12"&gt;1 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Förordningen innehåller följande kapitel:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;inledande bestämmelser (1 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;huvudmän (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;lärotider (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;utbildningens innehåll och omfattning (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;fjärrundervisning (4 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft53"&gt;(4 b kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;avvikelser inom de nationella programmen (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;introduktionsprogram (6 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;behörighet, urval och förfarandet vid antagning (7 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;betyg, gymnasieexamen och prövning (8 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;stödåtgärder (9 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;utbildning för döva och hörselskadade (10 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td121"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;4 a kap. 1 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td121"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;rubriken till 4 a kap. 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;4 a kap 2 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td121"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 4 a kap. 1 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;4 a kap. 3 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td121"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 4 a kap. 3 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;4 a kap. 4 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td121"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 4 a kap. 4 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;4 a kap. 5 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td121"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 4 a kap. 5 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft47"&gt;13 a kap. 3 § 2015:291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td121"&gt;&lt;P class="p25 ft31"&gt;rubriken närmast före 13 a kap. 3 § 2015:291.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2015:291.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td121"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;75&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_76"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34476x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p301 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;utbildning för svårt rörelsehindrade ungdomar &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(Rh-anpassad&lt;/NOBR&gt; utbildning) (11 kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;elever (12 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p302 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;bidrag till huvudmän för fristående gymnasieskolor och gymnasiesärskolor (13 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;utbildning för elever vid särskilda ungdomshem (13 a kap.), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;övriga bestämmelser (14 kap.).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft88"&gt;7 §&lt;SPAN class="ft31"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft10"&gt;En elevs individuella studieplan ska, när det är aktuellt, innehålla uppgifter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;vilken studieväg eleven går på och om de val av kurser eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft12"&gt;ämnesområden som eleven har gjort,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;huruvida eleven följer ett fullständigt eller utökat program,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;vilka kurser som ingår i elevens fullständiga program och, om eleven följer ett utökat program, vilka kurser som ligger utanför det fullständiga programmet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;huruvida eleven följer ett individuellt anpassat program och i så fall vilka kurser som har bytts ut,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;huruvida eleven följer ett reducerat program och i vilken om- fattning samt om möjligt vilka kurser som har tagits bort,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p306 ft12"&gt;– elevens studier i grundsko-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;– elevens studier i grundsko-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;lans ämnen, &lt;SPAN class="ft53"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;lans ämnen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td101"&gt;&lt;P class="p306 ft12"&gt;– andra insatser som är gynn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;– andra insatser som är gynn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p306 ft12"&gt;samma för elevens kunskaps-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;samma för elevens kunskaps-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p306 ft12"&gt;utveckling och som är avsedda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;utveckling och som är avsedda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p306 ft14"&gt;att ingå i utbildningen om eleven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;att ingå i utbildningen om eleven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;följer ett introduktionsprogram.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;följer ett introduktionsprogram&lt;SPAN class="ft53"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;– huruvida eleven får fjärr-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;undervisning och, i så fall, i vil-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;ken utsträckning detta sker.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p307 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2012:402.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;76&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_77"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34477x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2017:44 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft66"&gt;2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft88"&gt;4 §&lt;SPAN class="ft31"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p310 ft12"&gt;Ansökan om godkännande som enskild huvudman för gymna- sieskola eller gymnasiesärskola ska innehålla uppgift om&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;– vilket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td123"&gt;&lt;P class="p311 ft12"&gt;nationellt program&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p32 ft12"&gt;– vilket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;nationellt program&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;och, i förekommande fall, vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft23"&gt;och, i förekommande fall, vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;nationell inriktning huvudman-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;nationell inriktning huvudman-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;nen vill anordna, &lt;SPAN class="ft53"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;nen vill anordna,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p311 ft12"&gt;– huruvida huvudmannen vill&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;– huruvida huvudmannen vill&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;anordna en särskild variant, av-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft23"&gt;anordna en särskild variant, av-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;vikelse i form av riksrekryterande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;vikelse i form av riksrekryterande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;utbildning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td123"&gt;&lt;P class="p306 ft12"&gt;riksrekryterande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;utbildning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;riksrekryterande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;idrottsutbildning vid riksidrotts-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;idrottsutbildning vid riksidrotts-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;gymnasium eller nationellt god-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;gymnasium eller nationellt god-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;känd idrottsutbildning&lt;SPAN class="ft53"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;känd idrottsutbildning&lt;SPAN class="ft53"&gt;, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td123"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;– huruvida huvudmannen vill&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td123"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft62"&gt;anordna en utbildning där distans-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td123"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft62"&gt;undervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;enligt 22 a kap. an-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td123"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;vänds.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Någon särskild ansökan om att få anordna särskild variant, av- vikelse i form av riksrekryterande utbildning, idrottsutbildning vid riksidrottsgymnasium eller nationellt godkänd idrottsutbildning ska inte ges in till Statens skolverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;4 a kap. Fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft13"&gt;Begränsningar i användningen av fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får användas i kurser i ämnena&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;biologi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;engelska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;filosofi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;fysik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;företagsekonomi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;geografi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;grekiska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;historia,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2012:402.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;77&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_78"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p283 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;juridik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;kemi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;latin,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;matematik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;moderna språk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;modersmål,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;naturkunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;psykologi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;religionskunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;samhällskunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;svenska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;svenska som andraspråk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;teckenspråk, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;teknik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning får inte användas i kurser i ämnena&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;bild,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;dans,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;idrott och hälsa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;musik, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;teater.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;När det gäller utbildning på introduktionsprogram i gymna- sieskolan får fjärrundervisning, utöver vad som anges i 1 och 2 §§, användas i den utsträckning som fjärrundervisning får användas i ämnet i grundskolan enligt 22 kap. 5 § skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolverk får meddela föreskrifter om att fjärrunder- visning får användas i kurser i andra ämnen än de som anges i 1– 3 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Beslut om fjärrundervisning får fattas för ämnen och kurser vars sammanlagda antal undervisningstimmar under ett läsår för en enskild elev respektive en enskild skolenhet utgör högst 50 procent av elevens respektive skolenhetens undervisningstimmar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Vid beräkningen enligt första stycket ska samtliga timmar i ett ämne eller en kurs som ett beslut om fjärrundervisning avser räknas som fjärrundervisning, oavsett om fjärrundervisning används vid alla lektionstillfällen eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;78&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_79"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p316 ft10"&gt;Statens skolinspektion får efter ansökan från en huvudman medge att fjärrundervisning får användas för mer än 50 procent av undervisningstimmarna vid en skolenhet. Ett sådant medgivande får lämnas för högst ett års tid och endast om det finns synnerliga skäl för det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Begränsningar i utförande av fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;En huvudman får utföra fjärrundervisning i en omfattning som av det totala antalet undervisningstimmar inom huvudmannens verksamhet eller vid en specifik skolenhet utgör högst 50 procent av undervisningstimmarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft10"&gt;Vid beräkningen enligt första stycket ska samtliga timmar i ett ämne eller en kurs där fjärrundervisning används räknas som fjärr- undervisning, oavsett om fjärrundervisning används vid alla lek- tionstillfällen eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Dokumentation av fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Huvudmannens beslut om att fjärrundervisning ska användas i en kurs eller i ett ämne ska dokumenteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;Huvudmannen ska anmäla omfattningen av fjärrundervisning till Statens skolinspektion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;En huvudman som utför fjärrundervisning åt en annan huvud- man ska anmäla omfattningen av fjärrundervisningen till Statens skolinspektion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;4 b kap. Distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft13"&gt;Förhållandet till annan reglering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Bestämmelser i denna förordning samt föreskrifter som med- delats i anslutning till förordningen gäller även för distansunder- visning, om inte något annat anges i detta kapitel eller i föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft10"&gt;Följande bestämmelser gäller dock inte för utbildning där distans- undervisning används:&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;79&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_80"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;2 kap. 2 § om handläggning av ärenden om godkännande som enskild huvudman,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;3 kap. 3 § om skolarbetets förläggning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;3 kap. 5 § om friluftsverksamhet, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;4 kap. 22 § och 23 § tredje stycket om undervisningstid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft13"&gt;Utförare av distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;Ansökan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Staten, en kommun, ett landsting eller en enskild får ansöka om att bli godkänd som utförare av utbildning där distansunder- visning används. Ansökan ska avse viss utbildning vid en viss skol- enhet. Om sökanden är en enskild som inte sedan tidigare är god- känd som huvudman, ska ansökan även avse godkännande som huvudman enligt 2 kap. 5 § första stycket skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Ansökan görs hos Statens skolinspektion senast den 31 januari kalenderåret innan utbildningen ska starta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Ansökan ska innehålla följande uppgifter:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;vilken utbildning ansökan avser,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;vid vilken skolenhet utbildningen ska anordnas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;kostnaden för utbildningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;i förekommande fall, om utbildningen riktar sig mot någon specifik elevkategori,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;i förekommande fall, sökandens tidigare erfarenhet av lik- nande utbildning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;hur många elever sökanden avser att ta emot, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;de grunder för urval som sökanden avser använda.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Statens skolinspektion får meddela föreskrifter om vilka ytter- ligare uppgifter som ska lämnas i ansökan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;Godkännande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;En sökande får godkännas som utförare av utbildning där distansundervisning används om sökanden har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;För att godkännande ska lämnas krävs också att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;80&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_81"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;utbildningen är av god kvalitet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;utbildningen bedöms efterfrågas av de som tillhör målgrup- pen för distansundervisning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;kostnaden för utbildningen är rimlig i förhållande till utbild- ningens syfte och kostnaden för annan gymnasial utbildning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;de urvalsgrunder som sökanden ställt upp är rimliga.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;Om sökanden är en enskild som inte sedan tidigare är godkänd som huvudman, ska godkännandet även avse huvudmannaskap en- ligt 2 kap. 5 § första stycket skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;Beslut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Ett beslut om godkännande ska gälla tills vidare. Av beslutet ska det framgå vilken utbildning godkännandet avser och vid vilken skolenhet utbildningen ska anordnas. Beslutet innebär att utbild- ningen bara får anordnas på den aktuella skolenheten av den ut- förare som har fått sin ansökan godkänd. Av beslutet ska också framgå hur många platser utbildningen får omfatta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft40"&gt;Statens skolinspektions beslut enligt första stycket ska om möjligt fattas senast den 1 september året innan utbildningen ska starta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft13"&gt;Ersättning till huvudman som utför distansundervisning inom de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;När Statens skolinspektion har beslutat att godkänna en sökande som utförare av utbildning där distansundervisning används ska ansö- kan skickas till Statens skolverk för fastställande av det grundbelopp som hemkommunen enligt 22 a kap. 18 § skollagen (2010:800) ska betala till en utförare av distansundervisning. Beloppet ska varje år räknas upp med det skolindex som har föreskrivits enligt förordning- en (1993:167) om skolindex.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Om det kommer fram uppgifter som inte var kända när beslutet fattades eller det finns andra särskilda omständigheter, får Skol- verket besluta om ett nytt grundbelopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Vid fastställande av grundbeloppet gäller 13 kap. 3 § i tillämpliga delar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft12"&gt;Skolverkets beslut enligt första stycket ska om möjligt fattas senast den 1 oktober året innan utbildningen ska starta.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;81&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_82"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft13"&gt;Bemyndiganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft53"&gt;Ansökningsavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion får meddela föreskrifter om storleken på den avgift som sökanden ska betala vid ansökan om att bli god- känd som utförare av utbildning där distansundervisning används inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan. Skolinspektionen får även i övrigt meddela föreskrifter om betalning av avgiften.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft10"&gt;Vid bestämmandet av avgiftens storlek ska Skolinspektionen eftersträva full kostnadstäckning för verksamheten med godkän- nande av utförare av utbildning där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;Resor och boende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolverk får meddela föreskrifter om ersättning för elevens kostnader för resor och boende vid distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p298 ft13"&gt;7 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft89"&gt;Utbildning där distansundervisning används&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft53"&gt;15 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft44"&gt;I 22 a kap. 15 § skollagen (2010:800) finns bestämmelser om urval vid antagning till ut- bildning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan där distans- undervisning används&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p326 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft12"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft12"&gt;En elev ska få studiehandledning på sitt modersmål, om eleven behöver det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft10"&gt;Om det finns särskilda skäl, får en elev som har rätt till moders- målsundervisning och som före sin ankomst till Sverige har under- visats på ett annat språk än modersmålet ges studiehandledning på det språket i stället för modersmålet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;82&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_83"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34483x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p328 ft46"&gt;Studiehandledning enligt första och andra styckena får ges i inter- aktiv form med informations- och kommunikationsteknik där eleven och studiehandledaren är åtskilda i rum men inte i tid, om det inte finns någon lämplig person att tillgå inom skolenheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft13"&gt;13 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p281 ft12"&gt;3 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;I 16 kap. 53 §, 17 kap. 32 § och 19 kap. 46 § skollagen (2010:800) anges vilka kostnadsslag som ska ingå i det grundbelopp som lämnas i bidrag till en enskild huvudman för gymnasieskola eller gymnasie- särskola. Vid tillämpning av dessa bestämmelser ska ersättning för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;undervisning avse kostnader för skolans rektor och andra an- ställda med ledningsuppgifter, undervisande personal, stödåtgärder till elever, arbetslivsorientering, kompetensutveckling av persona- len och liknande kostnader,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;lärverktyg avse kostnader för läroböcker, litteratur, datorer, maskiner som används i undervisningen, skolbibliotek, studiebesök och liknande kostnader,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;elevhälsa avse kostnader för sådan elevhälsa som avser medi- cinska, psykologiska eller psykosociala insatser,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;måltider avse kostnader för livsmedel, personal, transporter och därmed sammanhängande administration och liknande kostnader,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;administration avse administrativa kostnader som ska beräk- nas till tre procent av grundbeloppet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;mervärdesskatt avse ett schablonbelopp som uppgår till sex procent av det totala bidragsbeloppet (grundbelopp och i före- kommande fall tilläggsbelopp), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;lokalkostnader avse kostnader för hyra, drift, inventarier som inte är lärverktyg och kapital i form av ränta på lån och liknande, dock inte kostnader för amortering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;I stället för vad som anges i första stycket ska, i det fall utbild- ningen är en särskild variant eller avvikelse i form av riksrekryterande utbildning, bidragets grundbelopp bestämmas enligt 2 kap. 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2012:402.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;83&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_84"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34484x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p331 ft92"&gt;I 22 a kap. 19 § skollagen anges vilka kostnadsslag som ska ingå i det grundbelopp som lämnas i bi- drag till en huvudman som anord- nar utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används. Vid tillämpning av denna bestämmelse gäller första stycket i tillämpliga delar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Bestämmelserna om distansundervisning tillämpas på utbild- ning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2020. Övriga bestämmelser tillämpas på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;84&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_85"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34485x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft93"&gt;förordning om ändring i förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft11"&gt;Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § och 6 kap. 8 § förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td125"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td125"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td20"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td126"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td127"&gt;&lt;P class="p335 ft55"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td126"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td20"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td126"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p336 ft12"&gt;4 §&lt;SPAN class="ft56"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td126"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr22 td101"&gt;&lt;P class="p311 ft94"&gt;I de fall kommunal vuxen-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr22 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft94"&gt;I de fall kommunal vuxen-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;utbildning eller särskild utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;utbildning eller särskild utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;ning för vuxna anordnas på ent-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;ning för vuxna anordnas på ent-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;reprenad enligt 23 kap. &lt;SPAN class="ft53"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;§ skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;reprenad enligt 23 kap. &lt;SPAN class="ft62"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;§ skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;lagen (2010:800) får den myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;lagen (2010:800) får den myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td125"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;dighetsutövning som hör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p311 ft12"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td125"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;dighetsutövning som hör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;rektorns uppgifter endast över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;rektorns uppgifter endast över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;lämnas till en enskild entrepre-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;lämnas till en enskild entrepre-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;nör om entreprenören har fått&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;nör om entreprenören har fått&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;ett tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td126"&gt;&lt;P class="p337 ft12"&gt;enligt 6 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p311 ft12"&gt;1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;ett tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td126"&gt;&lt;P class="p337 ft12"&gt;enligt 6 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;denna förordning för motsva-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;denna förordning för motsva-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;rande utbildning. Rektorns upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft23"&gt;rande utbildning. Rektorns upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;gifter enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td128"&gt;&lt;P class="p311 ft12"&gt;2 kap. 10 § denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;gifter enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;2 kap. 10 § denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;förordning får dock inte över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;förordning får dock inte över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td125"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;lämnas till entreprenören.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td125"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;lämnas till entreprenören.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Även om myndighetsutövning överlämnats enligt första stycket när det gäller kommunal vuxenutbildning på grundläggande eller gymnasial nivå har en kommun eller ett landsting sådan uppgifts- skyldighet som avses i 6 kap. &lt;NOBR&gt;9–11&lt;/NOBR&gt; §§ studiestödsförordningen (2000:655).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2016:458.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;85&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_86"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34486x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;Författningsförslag SOU 2017:44&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td132"&gt;&lt;P class="p339 ft25"&gt;6 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td133"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td131"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td131"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p340 ft88"&gt;8 §&lt;SPAN class="ft31"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td131"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td133"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr22 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft94"&gt;Inom utbildning enligt detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr22 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft94"&gt;Inom utbildning enligt detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;kapitel ska det finnas nationella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;kapitel ska det finnas nationella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft14"&gt;kurser. Föreskrifterna i 2 kap. 1,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;kurser. Föreskrifterna i 2 kap. 1,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft14"&gt;2 och 8 §§, 16 § andra och tredje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;2 och 8 §§, 16 § andra och tredje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;styckena samt &lt;NOBR&gt;17–19&lt;/NOBR&gt; och 21–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;styckena samt &lt;NOBR&gt;17–19&lt;/NOBR&gt; och 21–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;23 §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p30 ft12"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td134"&gt;&lt;P class="p342 ft23"&gt;kommunal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td135"&gt;&lt;P class="p341 ft23"&gt;vuxen-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;23 §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p30 ft12"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td134"&gt;&lt;P class="p343 ft12"&gt;kommunal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;vuxen-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;utbildning och särskild utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;utbildning och särskild utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;ning för vuxna ska tillämpas för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;ning för vuxna ska tillämpas för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;respektive&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td134"&gt;&lt;P class="p344 ft14"&gt;motsvarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td135"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;respektive&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td134"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;motsvarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;ning enligt detta kapitel, med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;ning enligt detta kapitel, med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft14"&gt;undantag av bestämmelserna om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;undantag av bestämmelserna om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft23"&gt;gymnasiearbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p345 ft12"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td140"&gt;&lt;P class="p341 ft23"&gt;gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p252 ft23"&gt;gymnasiearbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft14"&gt;särskolearbete. Detta gäller även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;särskolearbete. Detta gäller även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft23"&gt;sådana föreskrifter som Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;sådana föreskrifter som Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft23"&gt;skolverk har meddelat med stöd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;skolverk har meddelat med stöd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft14"&gt;av 2 kap. 17 §. Kurserna får delas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;av 2 kap. 17 §. Kurserna får delas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;upp i delkurser om det är fråga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;upp i delkurser om det är fråga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;om kommunal vuxenutbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;om kommunal vuxenutbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft14"&gt;på grundläggande eller gymnasi-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;på grundläggande eller gymnasial&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;al nivå eller om det är fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;nivå eller om det är fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;särskild utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td135"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;vuxna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td143"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;särskild utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;vuxna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;anordnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;på entreprenad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;anordnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;på entreprenad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p33 ft12"&gt;23 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td131"&gt;&lt;P class="p345 ft53"&gt;2 &lt;SPAN class="ft12"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td140"&gt;&lt;P class="p341 ft12"&gt;skollagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td136"&gt;&lt;P class="p252 ft12"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p33 ft12"&gt;23 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td59"&gt;&lt;P class="p341 ft53"&gt;9 &lt;SPAN class="ft12"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;skollagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;(2010:800).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td131"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td131"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td135"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td138"&gt;&lt;P class="p252 ft14"&gt;(2010:800).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td131"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td59"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td133"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p274 ft12"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2016:458.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;86&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_87"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34487x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td99"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p347 ft85"&gt;förordning om dels fortsatt giltighet av förordningen (2011:682) om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun, dels ändring i samma förordning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p348 ft12"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2011:682) om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att förordningen, som gäller till och med den 30 juni 2022&lt;SPAN class="ft56"&gt;18&lt;/SPAN&gt;, ska fortsätta att gälla till och med den 30 juni 2023,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 2 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td145"&gt;&lt;P class="p351 ft88"&gt;2 §&lt;SPAN class="ft31"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p151 ft12"&gt;Torsås kommun får anordna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p32 ft23"&gt;Torsås kommun får anordna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;nationella program i gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;nationella program i gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;skolan genom distansundervis-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft23"&gt;skolan genom distansundervis-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;ning för elever från hela landet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;ning för elever från hela landet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;Utbildningen får påbörjas senast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Utbildningen får påbörjas senast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;höstterminen &lt;SPAN class="ft53"&gt;2018&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;höstterminen &lt;SPAN class="ft53"&gt;2019&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Utbildning som anordnas med stöd av denna förordning får inte räknas som sådan utbildning som ska erbjudas enligt 16 kap. 42 § skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft12"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p353 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Förordningens giltighetstid senast förlängd 2016:918.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Senaste lydelse 2016:918.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;87&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_88"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_89"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34489x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;2 Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft10"&gt;I detta kapitel beskriver vi kort vad utredningens uppdrag har varit, hur vi har tolkat uppdraget och hur vi har arbetat. Kapitlet innehåller också läsanvisningar genom att förklara begrepp och betänkandets disposition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Utredningens direktiv&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;Regeringen beslutade utredningens direktiv den 12 november 2015.&lt;SPAN class="ft52"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Direktiven i dess helhet finns bifogade till betänkandet som bilaga 1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Uppdraget är att föreslå hur skolhuvudmän för grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ges ökade möjligheter att dels ingå avtal med andra skolhuvudmän om att utföra undervisning, dels i vissa fall använda undervisningsformer som medger ett mer flexibelt sätt att erbjuda utbildning. Syftet är att öka möjligheterna för skolhuvudmän att erbjuda den undervisning som elever har behov av och att ge alla elever en likvärdig tillgång till utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;I en första del skulle utredningen föreslå hur skolhuvudmän genom fjärrundervisning på entreprenad eller på annat sätt kan ges ökade möjligheter att erbjuda elever modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål. Utredningen skulle dessutom ta ställning till om skolhuvudmän ska ges ökade möjligheter att erbjuda elever undervisning i svenska som andraspråk genom fjärrunder- visning på entreprenad. Uppdraget i denna del redovisades i del- betänkandet Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål.&lt;SPAN class="ft39"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dir. 2015:112.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:12.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft19"&gt;89&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_90"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34490x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft10"&gt;För slutbetänkandet ska utredningen föreslå under vilka förut- sättningar skolhuvudmän, eller i vissa fall andra aktörer, i övrigt bör ges ökade möjligheter att utföra undervisning åt andra skolhuvud- män. Vidare ska utredningen utreda om distansundervisning inom vissa skolformer bör regleras. Nödvändiga författningsförslag ska också lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Regeringen beslutade tilläggsdirektiv för utredningen den 1 decem- ber 2016.&lt;SPAN class="ft97"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Tilläggsdirektiven återfinns i betänkandets bilaga 2. Utred- ningen ska enligt dessa dessutom bedöma hur entreprenad inom skol- väsendet förhåller sig till lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU. Vidare ska utredningen vid behov ta ställning till om möjlig- heterna i LOU och Välfärdsutredningens förslag&lt;SPAN class="ft97"&gt;4&lt;/SPAN&gt;, tillsammans med andra samarbetsformer, är tillräckligt flexibla och effektiva för att huvudmännen ska kunna tillhandahålla eleverna lika tillgång till ut- bildning av god kvalitet. Slutligen ska utredningen vid behov utreda och föreslå lämpliga författningsändringar som bedöms vara möjliga med hänsyn till &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft12"&gt;Dessa delar av uppdraget redovisas i detta slutbetänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Avgränsningar och utvidgningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Läsningen underlättas av att känna till några avgränsningar och ut- vidgningar som vi har gjort under arbetets gång. Det handlar bl.a. om vilka skolformer som vi har analyserat enligt vårt uppdrag och ibland något utanför vårt uppdrag också.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Regler för &lt;SPAN class="ft46"&gt;distansundervisning &lt;/SPAN&gt;ska enligt direktiven utredas för elever i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Eftersom utbildning inom de särskilda utbildningsformerna i 24 kap. skollagen (2010:800) inte räknas in i skolväsendet omfattas inte elever som deltar i sådan ut- bildning av vårt uppdrag. Vi har dock valt att göra vissa övervägan- den också i fråga om vad som bör gälla för dessa elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft43"&gt;När det gäller att utföra undervisning åt andra skolhuvudmän är det inte tydligt uttryckt i direktiven vilka skolformer detta gäller. Vi har i fråga om &lt;SPAN class="ft98"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;i huvudsak arbetat med samma&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Dir. 2016:107.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;SOU 2016:78.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;90&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_91"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;skolformer som nämns för distansundervisningen. Även på detta område har vi gjort vissa överväganden när det gäller regelverket i 24 kap. skollagen angående utbildning vid de särskilda ungdoms- hemmen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;När det gäller &lt;SPAN class="ft44"&gt;samarbeten &lt;/SPAN&gt;har vi föreslagit att 23 kap. skollagen, om entreprenad och samverkan, ska skrivas om helt och hållet. Vi har därför berört all utbildning och annan verksamhet enligt skol- lagen som nu regleras och enligt vår mening även fortsättningsvis bör regleras i nämnda kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Utredningsarbetet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;Utredningens sekretariat påbörjade sitt arbete i november 2015. Till utredningen har en expertgrupp varit knuten och denna har haft nio möten, varav tre inför delbetänkandet. Utredningen har också träf- fat en referensgrupp med representanter för Lärarförbundet, Lärar- nas Riksförbund samt Sveriges skolledarförbund vid tre tillfällen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Utredningen har under arbetets gång besökt Sameskolstyrelsen i Jokkmokk, Lapplands gymnasium i Jokkmokk och i Gällivare, Korre- spondensgymnasiet i Torsås och Enheten för flerspråkighet (f.d. Språkskolan) i Uppsala kommun. Därutöver har utredningen haft kontakt med några andra kommuner om hur de i dag organiserar sin verksamhet. Vidare har utredningen varit i kontakt med företrädare för bl.a. Upphandlingsmyndigheten, Specialpedagogiska skolmyndig- heten (SPSM) och Statens institutionsstyrelse (SiS). Dessutom har utredningen samrått med Sveriges Elevkårer. Vidare har utredningen varit i kontakt med IFOUS, ett flertal utbildningsföretag samt Riks- förbundet Hem och Skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Utredningen har även medverkat vid ett seminarium om fjärr- undervisning som anordnades av Friskolornas riksförbund och Svenskt näringsliv. Utredningens delbetänkande presenterades vid ett möte med riksdagens utbildningsutskott där riksdagsledamöterna gavs möjlighet att lämna synpunkter på förslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Under arbetets gång har vi även haft kontakt med och inhämtat in- formation från andra utredningar, däribland Gymnasieutredningen (U 2015:01), utredningen Samordnare för unga som varken arbetar eller studerar (U 2015:06) och Komvuxutredningen (U 2017:01).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;91&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_92"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Begrepp&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft12"&gt;Vi ska kort nämna några begrepp som vi använder oss av i detta be- tänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft11"&gt;För att beskriva den undervisning som sker i sedvanlig form, där elever och lärare inte är skilda åt vare sig i rum eller i tid, använder vi i detta betänkande begreppen &lt;SPAN class="ft86"&gt;närundervisning &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft86"&gt;reguljär under- visning&lt;/SPAN&gt;. Detta är inga vedertagna begrepp, men vi gör det för att på lämpligt sätt kunna benämna sådan undervisning som varken är fjärrundervisning eller distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;När vi avser de statliga myndigheterna Statens skolinspektion och Statens skolverk använder vi genomgående benämningarna &lt;SPAN class="ft44"&gt;Skol- inspektionen &lt;/SPAN&gt;respektive &lt;SPAN class="ft44"&gt;Skolverket&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;Vidare använder vi &lt;SPAN class="ft44"&gt;skola &lt;/SPAN&gt;i stället för termen skolenhet som åter- finns i skollagen. En skolenhet definieras i skollagen som en av huvudman för annan skolform än förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skolbyggnad (1 kap. 3 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;För de skolformer som landsting kan vara huvudman för gäller samma regler för ett landsting som för en kommun. Ofta har vi skrivit ut både kommun och landsting, men det förekommer också i texten att vi nämner enbart kommun när vi egentligen menar både kommun och landsting.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Begreppet &lt;SPAN class="ft44"&gt;upphandling &lt;/SPAN&gt;syftar enligt Nationalencyklopedins defi- nition på att någon ingår avtal om förvärv av varor eller nyttigheter. Vi använder begreppet upphandling i denna vidare mening, vilket betyder att vi ibland använder begreppet även när det inte är fråga om upphandling enligt LOU:s definition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Betänkandets disposition&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft9"&gt;Kapitel 1 innehåller vårt författningsförslag, med förslag till änd- ringar i bl.a. skollagen. I kapitlen som kommer direkt efter denna text finns bakgrundskapitel, med beskrivningar av hur reglerna och verksamheterna ser ut i dag. Vi redogör i tur och ordning för gene- rella frågor kring utbildning och undervisning (kapitel 3); för fjärr- undervisning och distansundervisning, inklusive erfarenheter från befintliga verksamheter (kapitel 4); för begreppet huvudmannaskap&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;92&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_93"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft10"&gt;och olika möjliga samarbetsformer (kapitel 5) samt för &lt;NOBR&gt;EU-rätt&lt;/NOBR&gt; och nationell rätt om upphandling (kapitel 6). Som ett sista bakgrunds- kapitel beskriver vi olika fakta som talar för att förändringar behövs (kapitel 7).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Efter dessa bakgrundskapitel kommer vi in på de olika övervägan- den och förslag som utredningen lägger fram. Vi tar avstamp genom att redogöra för våra utgångspunkter i kapitel 8. I kapitel 9 diskuteras olika samarbetsformer för skolhuvudmän och bedömningar och för- slag på detta tema. Bedömningar som rör offentlig upphandling finns i kapitel 10. Kapitel 11 innehåller bedömningar och förslag om fjärr- undervisning. Studiehandledning på modersmålet har vi hanterat separat i kapitel 12. Slutligen kommer bedömningar och förslag om distansundervisning, uppdelat på allmänna bestämmelser och obliga- toriska respektive frivilliga skolformer, i kapitlen &lt;NOBR&gt;13–15.&lt;/NOBR&gt; Kapitel 16 innehåller sådant som rör ikraftträdande och genomförande av våra förslag. Vår konsekvensanalys finns i kapitel 17 och författningskom- mentarer i kapitel 18. En referenslista återfinns sist i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;93&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_94"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_95"&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;3 Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft10"&gt;För att ge en introduktion till hur utbildningen bedrivs i dag kom- mer vi i detta kapitel att beskriva det gällande regelverket. Dessutom redovisar vi vilka framgångsfaktorer och utmaningar som finns för elevers lärande och vad detta har fått för konsekvenser för gällande regler och principer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft10"&gt;I det följande går vi igenom några bestämmelser som är särskilt vik- tiga för vårt utredningsuppdrag. Det handlar om hur rätten till ut- bildning framgår och om olika regler för de olika skolformerna. Vi fokuserar på de obligatoriska skolformerna och gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, eftersom vårt uppdrag framför allt rör dessa skolformer, samt särskilda utbildningsformer. Vi kommer i slutet av avsnittet också in på bestämmelser som rör övriga skolformer inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Rätt till utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft10"&gt;Att var och en har rätt till utbildning framgår av internationella konventioner. I FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättig- heterna föreskrivs att var och en har rätt till utbildning, som också ska vara kostnadsfri, åtminstone på de elementära och grundläg- gande stadierna, och den elementära utbildningen ska vara obliga- torisk. Vidare anges att yrkesutbildning och teknisk utbildning ska vara tillgänglig för alla (artikel 26). Dessa rättigheter fastslås även i FN:s konvention om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (artikel 13) och i FN:s konvention om barnets rättigheter, Barn- konventionen (artiklarna 28 och 29).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p366 ft19"&gt;95&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_96"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft10"&gt;I nationell lagstiftning fastslås rätten till kostnadsfri grundläg- gande utbildning i regeringsformen (2 kap. 18 §). Merparten av lag- stiftningen som rör skolväsendet återfinns i skollagen (2010:800). Skollagen gäller oavsett vem som ansvarar för utbildningen, dvs. oavsett vem som är huvudman (se avsnitt 5.1 om huvudmannaskap). Skollagen kompletteras av bl.a. skolförordningen (2011:185), gym- nasieförordningen (2010:2039) och förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Syftet med skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft40"&gt;Syftet med skolgången är mångfacetterat. Utbildningen ska förmedla kunskaper, men det handlar inte bara om det utan också om att på andra sätt förbereda eleverna inför livet över huvud taget. Skollagens övergripande syftesparagraf för hela skolväsendet (1 kap. 4 §) anger&lt;/P&gt;
&lt;P class="p368 ft101"&gt;Utbildningen inom skolväsendet syftar till att barn och elever ska in- hämta och utveckla kunskaper och värden. Den ska främja alla barns och elevers utveckling och lärande samt en livslång lust att lära. Ut- bildningen ska också förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft3"&gt;I utbildningen ska hänsyn tas till barns och elevers olika behov. Barn och elever ska ges stöd och stimulans så att de utvecklas så långt som möjligt. En strävan ska vara att uppväga skillnader i barnens och elever- nas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft14"&gt;Utbildningen syftar också till att i samarbete med hemmen främja barns och elevers allsidiga personliga utveckling till aktiva, kreativa, kompetenta och ansvarskännande individer och medborgare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft11"&gt;De skolformer som ingår i skolväsendet är förskolan, förskoleklas- sen, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gym- nasieskolan, gymnasiesärskolan, kommunal vuxenutbildning och sär- skild utbildning för vuxna. Även fritidshemmet ingår i skolväsendet (1 kap. 1 § skollagen). För varje skolform beskrivs sedan skolfor- mens syfte i aktuellt kapitel. Till exempel lyder syftesparagrafen för grundskolan (10 kap. 2 § skollagen)&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;96&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_97"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34497x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p371 ft101"&gt;Grundskolan ska ge eleverna kunskaper och värden och utveckla elever- nas förmåga att tillägna sig dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p372 ft101"&gt;Utbildningen ska utformas så att den bidrar till personlig utveckling samt förbereder eleverna för aktiva livsval och ligger till grund för fort- satt utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft14"&gt;Utbildningen ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och ge en god grund för ett aktivt deltagande i samhällslivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft10"&gt;Motsvarande bestämmelser finns för de andra skolformerna, om än anpassade till respektive skolforms målgrupp och progressionen i skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Utredningen har alltså att ta hänsyn till att skolan, utöver uppdra- get att eleverna ska inhämta kunskaper, även har ett socialiserings- och värdegrundsuppdrag som handlar om grundläggande demokra- tiska värderingar, social gemenskap och aktivt deltagande i samhälls- livet. Skolans bredare syfte utvecklas vidare i de olika läroplanerna. Några exempel kan nämnas från läroplanen för grundskolan, för- skoleklassen och fritidshemmet (SKOLFS 2010:37). Bland annat sägs att skolan ska främja förståelse för andra människor och för- måga till inlevelse. Skolan ska också vara ett stöd för familjerna i deras ansvar för barnens fostran och utveckling. Ett av skolans mål är att varje elev kan leva sig in i och förstå andra människors situation och utvecklar en vilja att handla också med deras bästa för ögonen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Skollagen kräver likvärdig skola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft10"&gt;Några av de inledande paragraferna i skollagen är särskilt viktiga för utredningens uppdrag. De föreskriver vad &lt;SPAN class="ft44"&gt;alla &lt;/SPAN&gt;elever har rätt till och ska mötas av i sin utbildning, av rättviseskäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Till att börja med vill vi nämna att utbildningen ska vila på veten- skaplig grund och beprövad erfarenhet (1 kap. 5 § tredje stycket skollagen). Enligt läroplanerna ska undervisningen vara saklig och allsidig. För de obligatoriska skolformerna sägs också att alla föräld- rar med samma förtroende ska kunna skicka sina barn till skolan, förvissade om att barnen inte blir ensidigt påverkade till förmån för den ena eller andra åskådningen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Vidare ska &lt;SPAN class="ft46"&gt;utbildningen &lt;/SPAN&gt;vid skol- enheter med &lt;SPAN class="ft46"&gt;offentlig &lt;/SPAN&gt;huvudman vara &lt;NOBR&gt;icke-konfessionell&lt;/NOBR&gt; (1 kap. 6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2010:37, kapitel 1 och avsnitt 2.1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SKOLFS 2010:37, kapitel 1, avsnittet ”Saklighet och allsidighet”, samt övriga läroplaner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;97&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_98"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34498x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;skollagen) och &lt;SPAN class="ft53"&gt;undervisningen &lt;/SPAN&gt;vid &lt;SPAN class="ft53"&gt;fristående &lt;/SPAN&gt;skolor ska också vara &lt;NOBR&gt;icke-konfessionell&lt;/NOBR&gt; (1 kap. 7 § första stycket skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft10"&gt;Vidare ska det inte spela någon roll var i landet eleverna bor. Alla ska, oberoende av geografisk hemvist och sociala och ekonomiska förhållanden, ha lika tillgång till utbildning i skolväsendet (1 kap. 8 § skollagen). Dessutom ska utbildningen inom skolväsendet vara lik- värdig inom varje skolform oavsett var i landet den anordnas (1 kap. 9 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Vad innebär begreppet &lt;SPAN class="ft46"&gt;likvärdig &lt;/SPAN&gt;enligt skollagen? Det finns många olika tolkningar av begreppet, men vi utgår från hur skol- lagens bestämmelse utvecklas i läroplanerna. För grundskolans del sägs att vad som är likvärdigt anges genom de nationella målen. Att utbildningen är likvärdig innebär &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;att undervisningen ska utfor- mas på samma sätt överallt eller att skolans resurser ska fördelas lika, utan hänsyn ska tas till elevernas olika förutsättningar och be- hov. Vidare anges i läroplanen att det finns olika vägar att nå målet. Undervisningen kan aldrig utformas lika för alla.&lt;SPAN class="ft52"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Skolplikt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Bestämmelser om skolplikt och rätt till utbildning finns i 7 kap. skol- lagen. Som huvudregel gäller skolplikten för barn som är bosatta i Sverige (7 kap. 2 § första stycket skollagen). Skolplikten motsvaras av en rätt till kostnadsfri grundläggande utbildning (7 kap. 3 § skol- lagen, jämför 2 kap. 18 § regeringsformen). Det finns undantag från skolplikten: den gäller inte barn som varaktigt vistas utomlands eller vars förhållanden är sådana att det uppenbarligen inte kan begäras att barnet ska gå i skola (7 kap. 2 § andra stycket skollagen). Den senare delen av detta syftar på att det i ett helt exceptionellt fall kan tänkas att ett barn är så allvarligt handikappat i ett eller flera avseenden att det är helt omöjligt för barnet att lära sig något.&lt;SPAN class="ft52"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Inte heller asyl- sökande barn m.fl. har skolplikt, men har samma rätt till utbildning som skolpliktiga barn (7 kap. 2 § tredje stycket skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;SKOLFS 2010:37, kapitel 1, avsnittet ”En likvärdig utbildning”.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Prop. 1985/86:10, s. 82.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;98&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_99"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B34499x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p316 ft10"&gt;Skolplikten kan fullgöras i grundskolan, grundsärskolan, special- skolan eller (t.o.m. årskurs 6) i sameskolan (7 kap. &lt;NOBR&gt;4–7&lt;/NOBR&gt; §§ skol- lagen). Den upphör i fråga om grundskolan och grundsärskolan vanligen vid utgången av vårterminen det nionde året efter att eleven börjat fullgöra skolplikten, och för specialskolan vid utgången av det tionde året, eller senast när eleven fyller 18 år (7 kap. &lt;NOBR&gt;12–14&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Den som har vårdnaden om ett skolpliktigt barn ska se till att barnet fullgör sin skolplikt. Hemkommunen ska se till att skol- pliktiga barn som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något annat sätt får föreskriven utbildning (7 kap. 20 och 21 §§ skol- lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Tillgänglig skola för skolpliktiga elever&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;För att alla elever ska ha en reell möjlighet att fullgöra sin skolplikt är varje kommun skyldig att vid utformningen av sin grundskola beakta vad som är ändamålsenligt från kommunikationssynpunkt för eleverna (10 kap. 29 § första stycket skollagen). Vidare ska eleverna, som huvudregel, kunna bo kvar i hemmet. Varje kommun ska orga- nisera sin grundskola så att ingen elev på grund av skolgången be- höver bo utanför det egna hemmet. Avsteg härifrån får dock göras om förhållandena är så speciella att det framstår som orimligt att kommunen måste anordna skolgång på sådant sätt att eleven kan bo kvar i hemmet under skolgången. Vid denna bedömning ska särskild vikt fästas vid elevens ålder (10 kap. 29 § andra stycket skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Det finns också regler för hur en kommun ska placera sina grund- skoleelever i olika skolor. En elev ska placeras vid den av kommu- nens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på en placering vid en skolenhet nära hemmet åsido- sätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet (10 kap. 30 § första stycket skollagen).&lt;SPAN class="ft52"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Regeringen har i en promemoria föreslagit att det införs en möjlighet för kommuner att göra undantag från närhetsprincipen vid placering av elever i vissa kommunala skolor. Syftet är att motverka konsekvenserna av boendesegregation och bestämmelserna är tänkta att finnas i en särskild lag med begränsad giltighetstid (dnr U2017/01031/S).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;99&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_100"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344100x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;Tillgång till utbildning SOU 2017:44&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;placeringen skulle medföra betydande organisatoriska eller ekono- miska svårigheter för kommunen eller det är nödvändigt med hänsyn till övriga elevers trygghet eller studiero (10 kap. 30 § andra stycket skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Regeringen har bedömt att rätten till skolplacering nära hemmet är ett uttryck för principerna om att alla barn och ungdomar ska ha lika tillgång till utbildning och att utbildningen ska vara likvärdig inom varje skolform och i fritidshemmet. Tillgången till en likvär- dig utbildning ska inte vara beroende av var eleven bor.&lt;SPAN class="ft39"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Motsvarande regler finns för grundsärskolan (11 kap. 28 och 29 §§ skollagen). Till följd av att specialskolan och sameskolan har staten som huvudman saknas det analoga regler för dessa skolfor- mer, eftersom det då inte är kommunen som bestämmer över orga- nisation och mottagande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Vidare har elever i grundskola med offentlig huvudman rätt till kostnadsfri skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka, om sådan skjuts be- hövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller någon annan särskild omständighet (10 kap. 32 § första stycket skollagen). Även kostnadsfri skolskjuts har regeringen bedömt är en viktig del av rätten till en likvärdig ut- bildning för elever i grundskola med offentlig huvudman.&lt;SPAN class="ft52"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Också elever som väljer att gå i en annan skola, offentlig eller fristående, än den där kommunen skulle ha placerat dem har i vissa fall rätt till skol- skjuts (10 kap. 32 § andra stycket och 40 § skollagen). Dessa regler gäller alltså för grundskolan och motsvarande regler finns också för grundsärskolan (11 kap. 31 och 39 §§ skollagen). Även elever i spe- cialskolan och sameskolan har rätt till de kostnadsfria resor som krävs för utbildningen (12 kap. 25 § respektive 13 kap. 23 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Att skolan är tillgänglig handlar också om ekonomi. Rätten till en likvärdig utbildning av hög kvalitet får aldrig vara beroende av en enskild individs ekonomiska förutsättningar och det är anled- ningen till principen om avgiftsfri skola.&lt;SPAN class="ft39"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Utbildningen ska vara avgiftsfri och eleverna ska utan kostnad ha tillgång till böcker och andra lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning samt erbju-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 378.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 380.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 373.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;100&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_101"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;das näringsriktiga skolmåltider (10 kap. 10 §, 11 kap. 13 §, 12 kap. 10 § respektive 13 kap. 10 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft10"&gt;Dagens lagstiftning innehåller således ett antal bestämmelser som syftar till att möjliggöra lika tillgång till utbildning och likvärdig ut- bildning, oavsett elevens bostadsort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Tillgänglig skola efter det att skolplikten har upphört&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Gymnasieskolan ska vara öppen endast för ungdomar som avslutat sin grundskoleutbildning eller motsvarande utbildning och som på- börjar sin gymnasieutbildning under tiden till och med det första kalenderhalvåret det år de fyller 20 år eller, i vissa fall, 21 år. Be- stämmelserna om gymnasieskolan gäller dock endast för ungdomar bosatta i landet (15 kap. 5 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;För ungdomar som tillhör gymnasieskolans målgrupp har skol- plikten upphört. Kommunerna har dock fortfarande vissa skyldig- heter när det gäller dessa ungdomar. Varje kommun ansvarar för att ungdomarna i kommunen erbjuds gymnasieutbildning av god kvali- tet (15 kap. 30 § skollagen). Vidare ansvarar hemkommunen för att alla &lt;SPAN class="ft86"&gt;behöriga &lt;/SPAN&gt;ungdomar erbjuds utbildning på nationella program och erbjudandet ska omfatta ett allsidigt urval av nationella program och nationella inriktningar (16 kap. 42 § skollagen). Dessutom har hemkommunen ansvar för att erbjuda olika introduktionsprogram (17 kap. 16 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Liknande regler om målgrupp finns för gymnasiesärskolan, med tillägget att det handlar om elever som inte bedöms ha förut- sättningar att nå upp till gymnasieskolans kunskapskrav därför att de har en utvecklingsstörning (18 kap. 4 § skollagen). Kommunen ansvarar även för att ungdomar som tillhör gymnasiesärskolans målgrupp erbjuds utbildning av god kvalitet, men då i gymnasie- särskolan (18 kap. 27 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Till skillnad från elever i gymnasieskolan har elever i gymnasie- särskolan i princip samma rätt till kostnadsfri skolskjuts som elever i grundskolan eller grundsärskolan (18 kap. 30 och 35 §§ skol- lagen). Dessutom ska kommunerna beakta vad som är ändamåls- enligt för eleverna från kommunikationssynpunkt vid utform- ningen av gymnasiesärskolan (18 kap. 28 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;101&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_102"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Även för elever i dessa skolformer finns det bestämmelser om av- gifter. Utbildningen i gymnasieskolan och i gymnasiesärskolan ska vara avgiftsfri. Eleverna ska utan kostnad ha tillgång till böcker och andra lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning. Huvud- mannen får dock besluta att eleverna i gymnasieskolan ska hålla sig med enstaka egna hjälpmedel. Avgifter i samband med ansökan om plats får inte tas ut (15 kap. 17 § respektive 18 kap. 17 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Gymnasieelevers möjligheter att studera på annan ort&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft10"&gt;Hemkommunen har alltså skyldigheter för elever som tillhör gym- nasieskolans målgrupp. Dessa elever har dessutom goda möjligheter att i stället söka sig till utbildning med en annan huvudman än hem- kommunen. Dels kan det finnas fristående skolor i den egna kom- munen, dels kan eleven söka sig till skolor som är belägna någon annanstans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Till att börja med kan vi konstatera att elever som ansöker till gymnasieskolan själva bestämmer över sin ansökan. Den som har fyllt 16 år har nämligen rätt att själv föra sin talan enligt skollagen, och denna rätt gäller också ansökan till t.ex. gymnasieskolan även om den sökande inte har fyllt 16 år (29 kap. 12 § skollagen). Samma sak gäller överklagande av beslut i fråga om gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Den elev som ska börja i gymnasieskolan och därför lämnar in en ansökan, t.ex. till ett nationellt program, ska ge in ansökan till sin hemkommun (t.ex. 16 kap. 35 § skollagen). Den sökande ska också, om ansökan gäller mer än en utbildning, ange i vilken ord- ning han eller hon önskar komma i fråga. Om ansökan avser en ut- bildning som anordnas av en annan huvudman, ska ansökan ome- delbart sändas vidare till denne. Det är sedan huvudmannen för den sökta utbildningen som prövar om en sökande är behörig och om den sökande ska tas emot. En annan bestämmelse, som saknar mot- svarighet för fristående skolor, anger att innan en kommun eller ett landsting tar emot en sökande som inte är hemmahörande i kom- munen eller samverkansområdet för utbildningen, ska yttrande i de flesta fall inhämtas från den sökandes hemkommun (16 kap. 48 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;En behörig sökande är dock inte garanterad att antas till en viss utbildning. Av de behöriga sökande till ett nationellt program vid en&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;102&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_103"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344103x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft10"&gt;gymnasieskola med &lt;SPAN class="ft44"&gt;offentlig &lt;/SPAN&gt;huvudman ska huvudmannen &lt;SPAN class="ft44"&gt;i första hand &lt;/SPAN&gt;ta emot dem som är hemmahörande i kommunen eller inom samverkansområdet&lt;SPAN class="ft102"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;för utbildningen (16 kap. 43 § skollagen). Ut- över dessa elever ska ytterligare några grupper av behöriga sökande tas emot i första hand, däribland elever som har sökt till ett natio- nellt program som inte finns i den egna kommunen och elever som har sökt till en utbildning som det har fattats beslut om riksrekry- tering för (16 kap. 44 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Skolverket beslutar om riksrekrytering till nationella program vid en gymnasieskola med offentlig huvudman. Riksrekrytering innebär att det till en viss utbildning i första hand ska tas emot sökande från hela landet (16 kap. 45 § skollagen). Regeringen får meddela föreskrifter om villkor för att en viss utbildning ska kunna bli riksrekryterande, vilket regeringen har gjort i gymnasieförord- ningen (5 kap. 12 §). Där anges att riksrekrytering ska beslutas för nationella program, nationella inriktningar, särskilda varianter och gymnasiala lärlingsutbildningar i gymnasieskolan om det finns&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;en nationell efterfrågan på de kunskaper och färdigheter som ut- bildningen ger,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p382 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;ett nationellt intresse av att elever ska kunna rekryteras från hela landet, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p383 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;ett nationellt intresse av att enskilda elevers behov av kunskaper och färdigheter kan tillgodoses.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft9"&gt;Därutöver sägs att utbildningen ska vara av god kvalitet, kostnaden för utbildningen ska vara rimlig i förhållande till utbildningens syfte och kostnaden för annan gymnasial utbildning och uppställda be- hörighetskrav och urvalsgrunder ska uppfylla vissa krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Skolverket får besluta om avvikelser från struktur, innehåll och examensmål för utbildningar på nationella program (16 kap. 13 § skollagen och 5 kap. 13 § gymnasieförordningen). Vidare får, för utbildning som anordnas av en offentlig huvudman, sådana beslut fattas i samband med beslut om riksrekrytering. Det betyder att en utbildning kan ha egna examensmål och vara riksrekryterande, vil- ket bl.a. gäller för flygteknikutbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Se avsnitt 5.4 om samverkan inom gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;103&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_104"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p386 ft9"&gt;Även utbildning som anordnas av en &lt;SPAN class="ft46"&gt;enskild huvudman &lt;/SPAN&gt;kan få göra avvikelser och sådana beslut fattas efter en prövning som mot- svarar prövningen av riksrekryterande utbildningar som anordnas av offentliga huvudmän. De villkor som anges ovan gäller alltså även då. Elever från hela landet har visserligen under en längre tid kunnat söka sig till utbildning vid fristående gymnasieskolor oav- sett var i landet skolorna finns, men denna bestämmelse innebär att vissa utbildningar med enskild huvudman kan klassificeras som &lt;SPAN class="ft46"&gt;riksrekryterande utbildning &lt;/SPAN&gt;och därmed omfattas av särskilda be- stämmelser om ersättning. Vad som gäller för de ansökningar som huvudmännen, såväl offentliga som enskilda, ska göra till Skolver- ket regleras också (5 kap. 14 § gymnasieförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft11"&gt;Reglerna för ersättning till den anordnande huvudmannen är olika beroende på om det är en offentlig eller enskild huvudman. En kommun som på ett nationellt program har antagit en elev som inte är hemmahörande i kommunen eller i samverkansområdet för utbildningen ska ersättas för sina kostnader för elevens utbildning av dennes hemkommun, s.k. interkommunal ersättning (16 kap. 50 § första stycket skollagen). Bland annat när det är fråga om riks- rekryterande utbildning ska hemkommunen betala det belopp som har beslutats i varje särskilt fall av Skolverket (16 kap. 51 § tredje stycket skollagen). När det är en enskild huvudman som har anta- git en elev är det denna huvudman som ska ersättas av elevens hem- kommun enligt vissa villkor, med såväl ett grundbelopp som ett tilläggsbelopp för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller ska erbjudas modersmålsundervisning (16 kap. &lt;NOBR&gt;52–54&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen). För sådan utbildning som har bedömts som riksrekry- terande utbildning ska hemkommunen betala det grundbelopp som har beslutats i varje särskilt fall av Skolverket (16 kap. 55 § andra stycket skollagen). Kompletterande bestämmelser finns i 5 kap. 18 § gymnasieförordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft9"&gt;Det vi här har redogjort för gäller alltså gymnasieskolans natio- nella program. För nationella program, särskilda varianter och gym- nasiala lärlingsutbildningar i gymnasiesärskolan finns också regel- verk som möjliggör riksrekryterande utbildningar, som i stort är desamma (19 kap. 12 och &lt;NOBR&gt;35–38&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen och 5 kap. 12 a § gymnasieförordningen). Bestämmelserna skiljer sig dock åt något, bl.a. vad gäller kraven för att en utbildning ska få vara riksrekry- terande. Avgörande är om utbildningen endast är möjlig att inrätta&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;104&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_105"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;på några få orter i landet eller om enskilda elevers behov av kunska- per och färdigheter annars inte kan tillgodoses. Även för gymnasie- skolans introduktionsprogram programinriktat individuellt val får Skolverket besluta att utbildningen ska stå öppen för sökande från hela landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Något som också underlättar rörligheten för elever, oavsett bak- grund, är inackorderingsstöd. Hemkommunen ska lämna ekono- miskt stöd till elever i en gymnasieskola med offentlig huvudman som behöver inackordering på grund av skolgången, med undantag från skyldigheten för vissa elevgrupper (15 kap. 32 § skollagen). Skyldigheten att ge inackorderingsstöd gäller till och med första kalenderhalvåret det år eleven fyller 20 år. Stödet ska avse boende, fördyrat uppehälle och resor till och från hemmet. Även elever som studerar på en gymnasieskola med enskild huvudman kan få inack- orderingstillägg, men då från Centrala studiestödsnämnden (CSN) i stället för från kommunen. Inackorderingstillägg, som en del av studiehjälpen, får lämnas till den som behöver inackordering (2 kap. 2 § studiestödslagen [1999:1395]).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p388 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Särskilda utbildningsformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;När vi nu har beskrivit de vanliga skolformerna bör vi också nämna något om utbildning för de elever som av olika anledningar inte del- tar i någon av dessa skolformer. För de eleverna finns särskilda ut- bildningsformer som också regleras i skollagen (24 kap.). Dessa ut- bildningsformer, liksom annan pedagogisk verksamhet som också regleras i skollagen (25 kap.), ingår &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;i skolväsendet utan bedrivs &lt;SPAN class="ft46"&gt;i stället för &lt;/SPAN&gt;utbildning inom skolväsendet (1 kap. 2 § skollagen). För sådan verksamhet gäller gemensamma bestämmelser i skollagen en- dast om det anges särskilt. Vi kommer nedan att beskriva de sär- skilda utbildningsformerna internationella skolor, utbildning vid sär- skilda ungdomshem, sjukhusundervisning, särskild undervisning i hemmet och annat sätt att fullgöra skolplikten (hemundervisning). De övriga särskilda utbildningsformerna (utbildning för intagna i kriminalvårdsanstalt och utbildning vid folkhögskola som motsvarar kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare) är däremot inte relevanta för vårt betänkande i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;105&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_106"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Internationella skolor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;Med en internationell skola avses en skola som uppfyller två villkor. För det första följer utbildningen inte den svenska läroplanen för motsvarande skolform, utan ett annat lands läroplan eller en inter- nationell läroplan. För det andra riktar sig skolan i första hand till elever som är bosatta i Sverige för en begränsad tid (24 kap. 2 § skol- lagen). För barn som uppfyller vissa villkor kan skolplikten fullgöras i en internationell skola på grundskolenivå (24 kap. 3 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Definitionen innebär att det finns en viktig skillnad mellan inter- nationella skolor och övriga utbildningsformer som anges i kapitlet. Utbildningen i övriga särskilda utbildningsformer ska i stor ut- sträckning motsvara utbildningen inom skolväsendet, men det är alltså inte fallet för internationella skolor eftersom de följer någon annan läroplan än den svenska.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Utbildning vid särskilda ungdomshem&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Speciella regler gäller för ungdomar som vistas på sådana särskilda ungdomshem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda bestäm- melser om vård av unga (LVU). Dessa hem drivs av Statens institu- tionsstyrelse (SiS). Ungdomarna på dessa hem har allvarlig psyko- social problematik och får individuellt anpassad tvångsvård. Tre kate- gorier finns på hemmen och det är ungdomar som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;vårdas med stöd av LVU,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;är frivilligt placerade med stöd av socialtjänstlagen (2001:453), eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;har dömts till den straffrättsliga påföljden sluten ungdomsvård enligt 32 kap. 5 § brottsbalken.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft9"&gt;SiS bedriver skolverksamhet för dem som bor på hemmen, om ung- domarna inte lämpligen kan fullgöra sin skolgång på annat sätt. Denna skolverksamhet utgör en särskild utbildningsform som regle- ras i 24 kap. 8 och 9 §§ skollagen och ingår därför inte i skolväsendet (1 kap. 2 § skollagen). För skolpliktiga barn och unga ska utbild- ningen som ges vid de särskilda ungdomshemmen motsvara utbild- ningen i grundskolan eller i förekommande fall grundsärskolan eller&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;106&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_107"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;specialskolan (24 kap. 8 § andra stycket skollagen). Den som inte längre är skolpliktig ska ges möjlighet att delta i utbildning som motsvarar sådan utbildning som erbjuds i gymnasieskolan eller gym- nasiesärskolan (24 kap. 9 § första stycket skollagen). I båda fallen gäller att för sådan utbildning ska relevanta bestämmelser i skollagen tillämpas med de nödvändiga avvikelser som följer av att den unge vistas i ett särskilt ungdomshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Sjukhusundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;För sådana elever i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, same- skolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan som på grund av sjukdom eller liknande skäl inte kan delta i vanligt skolarbete gäller speciella regler. För elever i denna kategori som vårdas på sjukhus ska särskild undervisning anordnas på sjukhuset (24 kap. 17 § första stycket skollagen). Detsamma gäller om eleven vårdas på en institu- tion som är knuten till ett sjukhus. Sjukhusundervisning ska ges om det inte är obehövligt för elevens inhämtande av kunskaper och ska så långt det är möjligt motsvara den undervisning som eleven inte kan delta i. Dock ska sjukhusundervisning inte ges för en elev om den läkare som ansvarar för elevens vård avråder från det (24 kap. 18 § skollagen). Den som anordnar den särskilda undervisningen är den kommun där institutionen är belägen (24 kap. 19 § skollagen). Även om sjukhusundervisning är en särskild utbildningsform gäller legiti- mationskravet här; endast den som har legitimation som lärare får bedriva sjukhusundervisning (24 kap. 17 § andra stycket skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;Särskild undervisning i hemmet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;I fråga om samma elevgrupp finns andra regler för de elever som &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;vårdas på sjukhus eller en institution som är knuten till ett sjuk- hus. För sådana elever som inte kan delta i vanligt skolarbete &lt;SPAN class="ft46"&gt;under längre tid &lt;/SPAN&gt;ska särskild undervisning anordnas i hemmet eller på annan lämplig plats (24 kap. 20 § skollagen). Precis som vid sjuk- husundervisning ska sådan undervisning så långt det är möjligt mot- svara den undervisning som eleven inte kan delta i. Om den läkare som ansvarar för elevens vård avråder från det ska sådan särskild undervisning inte ges. Dessutom krävs att eleven eller elevens vård-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;107&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_108"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344108x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;nadshavare samtycker för att särskild undervisning ska få ges i hem- met (24 kap. 21 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft11"&gt;En skillnad mot sjukhusundervisning är att det är den som är huvudman för den utbildning som eleven annars deltar i som anordnar särskild undervisning i hemmet (24 kap. 22 § skollagen). En annan skillnad är att det inte sägs något om legitimationskrav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Annat sätt att fullgöra skolplikten (hemundervisning)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Det finns en viss, om än begränsad, möjlighet att fullgöra skolplik- ten på annat sätt. Ett skolpliktigt barn får medges rätt att fullgöra skolplikten på annat sätt än som anges i skollagen och medgivande ska enligt 24 kap. 23 § skollagen lämnas om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;verksamheten framstår som ett fullgott alternativ till den utbild- ning som annars står barnet till buds enligt föreskrifter i denna lag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;behovet av insyn i verksamheten kan tillgodoses, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;det finns synnerliga skäl.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft11"&gt;Bestämmelserna förknippas framför allt med s.k. hemundervisning. Kravet på synnerliga skäl infördes i samband med den nya skollagen 2011.&lt;SPAN class="ft39"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Regeringens uppfattning var då att det inte finns något be- hov av en bestämmelse i skollagen som ger utrymme för hemunder- visning på grund av religiös eller filosofisk uppfattning hos familjen. Vidare sägs att det i bestämmelsernas lydelse ligger att de ska tilläm- pas med stor restriktivitet. Alla barns rätt till en likvärdig utbildning är enligt regeringen en av grundstenarna i det svenska utbildnings- systemet och den aktuella verksamheten måste för den begränsade tid som ett medgivande kan avse, upp till ett år i sänder, framstå som ett fullgott alternativ till den reguljära undervisningen. Bedöm- ningen om huruvida synnerliga skäl föreligger ska utgå från elevens intressen.&lt;SPAN class="ft39"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Prop. 2009/10:165, bet. 2009/10:UbU21, rskr. 2009/10:370, jämför lydelsen 10 kap. 4 § skol- lagen (1985:1100).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 523 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;108&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_109"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344109x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Undervisning och garanterad undervisningstid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Eleverna i skolan har rätt till en viss mängd undervisningstid, s.k. garanterad undervisningstid. Vad innebär då &lt;SPAN class="ft45"&gt;undervisningstid&lt;/SPAN&gt;? Be- greppet &lt;SPAN class="ft45"&gt;undervisning &lt;/SPAN&gt;definieras som sådana målstyrda processer som under ledning av lärare eller förskollärare syftar till utveckling och lärande genom inhämtande och utvecklande av kunskaper och värden (1 kap. 3 § skollagen). Att notera är att undervisning ska ske &lt;SPAN class="ft45"&gt;under ledning av lärare&lt;/SPAN&gt;. Med detta menas inte att läraren måste vara närvarande i undervisningslokalen, eller motsvarande, all lektions- tid. Tanken med definitionen är dock att en lärare måste ha det övergripande ansvaret för det som ska göras för att en aktivitet ska klassas som undervisning.&lt;SPAN class="ft97"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Lärarens roll kan också variera bero- ende på skolform. Exempelvis kan lärarrollen vara mer inriktad mot handledning och mentorskap vid distansutbildning i vuxenutbild- ning och mer traditionell i skolförlagd utbildning i ungdoms- skolan.&lt;SPAN class="ft97"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Vad undervisning innebär är av intresse för våra fortsatta diskussioner om framför allt distansundervisning och vi utvecklar detta nedan under avsnitt 3.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft9"&gt;För de obligatoriska skolformerna anges den garanterade under- visningstiden i form av hur många timmar undervisning som ele- verna ska få totalt under sin skoltid, dvs. under de nio åren i grund- skolan eller grundsärskolan, tio år i specialskolan och sex år i same- skolan. Den totala undervisningstiden för varje elev i grundskolan ska vara minst 6 890 timmar&lt;SPAN class="ft52"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;(10 kap. 5 § skollagen). Regeringen har dessutom föreslagit att undervisningstid också ska anges upp- delat på lågstadiet, mellanstadiet och högstadiet, dvs. årskurs &lt;NOBR&gt;1–3,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;SPAN class="ft52"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt; &lt;/SPAN&gt;För elever i grundsärskolan ska den vara minst 6 890 timmar, förutom för en elev på inriktningen träningsskolan för vilken den ska vara minst 6 665 timmar (11 kap. 7 § skollagen). I specialskolan ska den totala undervisningstiden för varje elev vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 633.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 218.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Denna lydelse av lagen tillämpades första gången höstterminen 2016 för elever som påbör- jade årskurs 4 i grundskolan. För elever som höstterminen 2016 påbörjade årskurs 5 eller en högre årskurs i grundskolan gäller andra, lägre siffror, eftersom undervisningstiden i matema- tik har utökats (prop. 2015/16:149, bet. 2015/16:UbU21, rskr. 2015/16:256). Även siffrorna för övriga skolformer ändrades vid detta tillfälle.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2016/17:143.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;109&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_110"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;Tillgång till utbildning SOU 2017:44&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;minst 8 070 timmar och i sameskolan minst 4 425 timmar (12 kap. 5 § respektive 13 kap. 5 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;Liknande regleringar finns för gymnasieskolan. Elever på yrkes- programmen har rätt till minst 2 430 undervisningstimmar om 60 minuter och elever på högskoleförberedande program har rätt till minst 2 180 undervisningstimmar om 60 minuter, s.k. garanterad undervisningstid (16 kap. 18 § skollagen). Utbildningen på nationella program ska bedrivas som heltidsstudier (16 kap. 17 § skollagen). För introduktionsprogrammen anges att utbildningen ska bedrivas i en omfattning som motsvarar heltidsstudier, som huvudregel (17 kap. 6 § skollagen). För dessa utbildningar saknas dock reglering i skol- lagen om garanterad undervisningstid. Även utbildningen i gymnasie- särskolan ska bedrivas som heltidsstudier och eleverna har rätt till minst 3 600 undervisningstimmar om 60 minuter (garanterad under- visningstid) fördelade på fyra läsår (19 kap. 19 och 20 §§ skollagen). Därutöver ska utbildningen i både gymnasieskolan och gymnasie- särskolan, med undantag för gymnasial lärlingsutbildning, i huvudsak vara skolförlagd (15 kap. 11 § respektive 18 kap. 11 § skollagen). För vidareutbildning inom gymnasieskolan i form av fjärde tekniskt år regleras att det ska vara heltidsstudier och garanterad undervisnings- tid (17 a kap. 7 och 8 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft10"&gt;Vidare är det reglerat att elevernas skolarbete ska förläggas mån- &lt;NOBR&gt;dag–fredag&lt;/NOBR&gt; och vara så jämnt fördelat över dessa dagar som möjligt (3 kap. 4 § skolförordningen respektive 3 kap. 3 § gymnasieförord- ningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Extra anpassningar och särskilt stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;Ett led i arbetet med att ge eleverna det stöd och den stimulans de behöver för att utvecklas så långt som möjligt är olika stödåtgärder som enligt skollagen ska anordnas för elever som behöver sådana. När det befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås ska eleven skyndsamt ges stöd i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen. Om detta inte hjälper, eller om det finns särskilda skäl att anta att sådana extra anpassningar inte skulle vara tillräckliga, ska detta an- mälas till rektorn. Rektorn ska se till att elevens behov av särskilt stöd skyndsamt utreds. Om eleven ska ges särskilt stöd ska ett&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;110&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_111"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344111x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;åtgärdsprogram utformas. Elever i de obligatoriska skolformerna ska ges särskilt stöd på det sätt och i den omfattning som behövs för att eleven ska ha möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås (3 kap. 5 &lt;NOBR&gt;a–10&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Särskilt stöd är ersättning eller komplement till ordinarie under- visning och det särskilda stödet ska normalt ges inom den elevgrupp som eleven tillhör (3 kap. 7 § skollagen), med vissa undantag. Dels kan särskilt stöd för en elev i de obligatoriska skolformerna ges en- skilt eller i annan undervisningsgrupp än den som eleven normalt tillhör (särskild undervisningsgrupp) (3 kap. 11 § skollagen). Dels kan rektor besluta om avvikelser från den timplan samt de ämnen och mål som annars gäller för utbildningen (anpassad studiegång) (3 kap. 12 § skollagen). Regeringen har föreslagit ett tillägg till denna be- stämmelse om att den anpassade studiegången i grundskolan, special- skolan och sameskolan ska utformas så att eleven så långt som möj- ligt får förutsättningar att nå behörighet till gymnasieskolans natio- nella program.&lt;SPAN class="ft39"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;En särskild stödinsats för de elever som behöver det är studie- handledning på modersmålet. Studiehandledning beskrivs mer ut- förligt nedan i avsnitt 3.1.11.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p399 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Rätt att välja och erbjudas vissa ämnen och verksamheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Även om den övervägande delen av undervisningen sker i större undervisningsgrupper finns det också tillfällen då eleverna kan kom- ma att fördelas i andra, ibland mindre, grupper utifrån sina rättigheter och huvudmännens skyldigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Bland annat handlar det om språk. I de obligatoriska skolformerna ska det som ämnen finnas språkval (förutom i grundsärskolan) och, för de elever som ska erbjudas modersmålsundervisning, modersmål (10 kap. 4 § skollagen &lt;SPAN class="ft102"&gt;17&lt;/SPAN&gt;).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p400 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2016/17:143, s. 35 ff och förslag till tillägg i 3 kap. 12 § skollagen (s. 4).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;För övriga obligatoriska skolformer: 11 kap. 6 §, 12 kap. 4 § samt 13 kap. 4 § skollagen. Regeringen har föreslagit att moderna språk ska finnas som ämne som ska erbjudas inom ramen för språkval, i stället för de nuvarande formuleringarna (prop. 2016/17:143, s. 28 ff och förslag till nya lydelser av nämnda paragrafer, s. 5, 8 och 9).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;111&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_112"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344112x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Moderna språk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft10"&gt;För språkval i grundskolan gäller att huvudmannen som detta ska erbjuda minst två av språken franska, spanska och tyska. Huvud- mannen ska sträva efter att därutöver erbjuda andra språk som språk- val (9 kap. 5 § skolförordningen). Huvudmannen är dock inte skyl- dig att anordna undervisning i ett språk som erbjudits som språkval om färre än fem elever väljer språket (9 kap. 7 § skolförordningen).&lt;SPAN class="ft102"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Undervisningsgrupperna kan med andra ord vara så små som fem elever, och huvudmannen kan naturligtvis välja att anordna under- visning i ett språk även om färre än fem elever har valt det. Grund- skolans kursplan för moderna språk innehåller centralt innehåll för årskurs &lt;NOBR&gt;4–9,&lt;/NOBR&gt; vilket innebär att undervisning i dessa språk inleds först under denna tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Kurser i moderna språk ingår i gymnasieskolans högskoleförbere- dande program, inom programgemensamma ämnen, och kan även läsas på andra sätt i gymnasieskolan. Franska, spanska och tyska ska erbjudas, både som språk som utgår från grundskolans utbildnings- nivå och som nytt språk, och huvudmannen ska sträva efter att er- bjuda undervisning i fler språk än franska, spanska och tyska (4 kap. 10 § gymnasieförordningen). Det innebär att undervisningsgrup- perna även i gymnasieskolan kan vara små i ämnet moderna språk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Teckenspråk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;Olika varianter av utbildning i teckenspråk förekommer också i de olika skolformerna. Dels finns det som valmöjligheter för hörande elever, dels finns det som ämne för döva eller hörselskadade elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;I grundskolan finns ämnet &lt;SPAN class="ft46"&gt;teckenspråk för hörande&lt;/SPAN&gt;, som eleverna har som alternativ att välja inom språkvalet (9 kap. 6 § skolförord- ningen). Inte heller teckenspråk är huvudmannen skyldig att anordna undervisning i om färre än fem elever väljer det alternativet (9 kap. 7 § skolförordningen). Motsvarande gäller för hörande elever i special-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft12"&gt;I gymnasieskolan får en huvudman, utöver de moderna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Motsvarande regler finns för specialskolan i 11 kap. 4 och 6 §§, med skillnaden att skyldig- heten upphör om det är färre än &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft113"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;elever vid &lt;SPAN class="ft113"&gt;skolenheten&lt;/SPAN&gt;. Regeringen har dessutom föreslagit att språkval ska införas i sameskolans timplan (prop. 2016/17:143, s. 29 ff).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Skillnaden är att huvudmannen för specialskolan, dvs. staten, inte är skyldig att anordna tecken- språk för hörande om färre än &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft113"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;elever &lt;SPAN class="ft113"&gt;vid skolenheten &lt;/SPAN&gt;har valt språket (11 kap. 6 § skolförord-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;112&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_113"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344113x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;språk som alltid ska erbjudas, erbjuda undervisning i ämnet &lt;SPAN class="ft46"&gt;svenskt teckenspråk för hörande &lt;/SPAN&gt;som ersättning för undervisning i moderna språk (4 kap. 10 a § gymnasieförordningen). Dessa ämnen är upp- byggda på samma sätt, med olika steg, som moderna språk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;För de elever som har teckenspråk som sitt modersmål eller som sitt primära kommunikationsspråk finns det andra ämnen. I special- skolan finns ämnet &lt;SPAN class="ft86"&gt;teckenspråk för döva och hörselskadade&lt;/SPAN&gt;, som döva och hörselskadade elever ska läsa utöver grundskolans ämnen. Döva och hörselskadade elever med utvecklingsstörning ska läsa ämnet &lt;SPAN class="ft86"&gt;teckenspråk för döva och hörselskadade med utvecklingsstörning&lt;/SPAN&gt;, ut- över grundsärskolans ämnen.&lt;SPAN class="ft39"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;För döva och hörselskadade elever i gymnasieskolan är det ämnet &lt;SPAN class="ft86"&gt;svenskt teckenspråk &lt;/SPAN&gt;som gäller. I gym- nasiesärskolan har ämnet samma namn, men ämnesplanerna skiljer sig åt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;En utredning har lämnat förslag om att stärka rätten till tecken- språk, men förslagen har ännu inte behandlats av regeringen. Ut- redningen föreslog också att ämnena skulle byta namn.&lt;SPAN class="ft102"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Modersmål&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;Elever i de obligatoriska skolformerna som har en vårdnadshavare med ett annat modersmål än svenska ska erbjudas modersmåls- undervisning om detta språk är det dagliga umgängesspråket i hem- met och eleven har grundläggande kunskaper i språket. En elev som tillhör någon av de nationella minoriteterna ska dock som utgångs- punkt alltid erbjudas modersmålsundervisning i elevens nationella minoritetsspråk i de obligatoriska skolformerna (10 kap. 7 §, 11 kap. 10 §, 12 kap. 7 § respektive 13 kap. 7 § skollagen). De nationella minoritetsspråken är finska, jiddisch, meänkieli, romani chib och samiska (7 § språklagen [2009:600]).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;För gymnasieskolan och gymnasiesärskolan är den enda skillna- den jämfört med de obligatoriska skolformerna att det krävs att ele- ven ska ha goda kunskaper i modersmålet, inte bara grundläggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft31"&gt;ningen), till skillnad från huvudmän i grundskolan där det är fem elever inom huvudmannens organisation. För sameskolan har regeringen föreslagit att teckenspråk för hörande ska erbjudas på samma villkor som i grundskolan inom ramen för språkvalet (dnr U2016/03475/S).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2010:250.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:46.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;113&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_114"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344114x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;kunskaper, och även för de nationella minoritetsspråken krävs goda kunskaper i språket (15 kap. 19 § respektive 18 kap. 19 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Regeringen har meddelat närmare föreskrifter om modersmåls- undervisning. Bland dessa finns bestämmelser om att en huvudman är skyldig att anordna modersmålsundervisning i ett visst språk endast om det finns en lämplig lärare att tillgå. Det krävs därutöver, förutom för de nationella minoritetsspråken, att minst fem av huvudmannens elever som ska erbjudas sådan undervisning i språket önskar det för att huvudmannen ska vara skyldig att tillhandahålla sådan undervis- ning (5 kap. 10 § skolförordningen respektive 4 kap. 19 § gymnasie- förordningen). Vi redogjorde för och analyserade modersmålsunder- visning närmare i vårt delbetänkande.&lt;SPAN class="ft52"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Studiehandledning på modersmålet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;Vårt delbetänkande omfattade också studiehandledning på moders- målet, som även det ges till enstaka elever. Detta är en form av ex- tra anpassning eller särskilt stöd (se avsnitt 3.1.10). Den elev som inte klarar att följa undervisningen på svenska kan få sådant stöd i form av studiehandledning på sitt modersmål i ett eller flera ämnen. Även om en elevs rätt till stöd framgår av skollagen är emellertid inte dennes rätt till stöd just genom studiehandledning på moders- målet reglerad i skollagen. Det anses emellertid sedan äldre skol- lagens (1985:1100) tid utgöra ett särskilt stöd. Skolverket har kon- staterat att studiehandledning på modersmålet kan anses vara en extra anpassning eller särskilt stöd bland annat beroende på omfatt- ningen och varaktigheten av stödet. Studiehandledning på moders- målet kan också ges som ledning och stimulans till elever som upp- når de kunskapskrav som minst ska uppnås.&lt;SPAN class="ft52"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;En elev ska få studiehandledning på sitt modersmål om eleven behöver det (5 kap. 4 § skolförordningen). Bestämmelsen gäller alla fyra obligatoriska skolformer. Motsvarande bestämmelser finns för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan (9 kap. 9 § gymnasieförord- ningen). Huvudmannen kan inte välja om det ska erbjudas, utan det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:12.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverket (2015a), s. 4.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;114&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_115"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;är en rättighet för eleven att få studiehandledning på modersmålet om det behövs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft10"&gt;Studiehandledning på modersmålet är alltså inte ett ämne utan utgör en möjlig stödåtgärd för de elever som riskerar att inte nå de kunskapskrav som minst ska uppnås i ett eller flera ämnen. Studie- handledningen kan innebära att eleven får hjälp före, under eller efter lektionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Svenska som andraspråk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft10"&gt;Mindre undervisningsgrupper kan också uppstå i ämnet svenska som andraspråk, beroende på hur många elever som har rätt till sådan undervisning och hur stor skolan är.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft9"&gt;I de obligatoriska skolformerna ska undervisning i svenska som andraspråk anordnas om det behövs för elever som har ett annat språk än svenska som modersmål, för elever som har svenska som modersmål och som har tagits in från skolor i utlandet samt för invandrarelever som har svenska som huvudsakligt umgängesspråk med en vårdnadshavare. Det är rektorn som beslutar om sådan undervisning för en enskild elev (5 kap. 14 § skolförordningen). Det innebär att det inte går att fatta generella beslut om att hela grupper på en skola ska läsa svenska som andraspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;Undervisning i ämnet svenska som andraspråk ersätter under- visning i ämnet svenska. En elev i grundskolan kan även läsa svenska som andraspråk som språkval, som elevens val eller inom ramen för skolans val (5 kap. 15 § skolförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;En elev i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan som har annat språk än svenska som modersmål får läsa svenska som andraspråk som gymnasiegemensamt respektive gymnasiesärskolegemensamt ämne i stället för svenska. Eleven kan då dessutom läsa svenska som individuellt val (4 kap. 11 § gymnasieförordningen). För elever på introduktionsprogrammet språkintroduktion utgör ämnet svenska som andraspråk en stor del av undervisningen (6 kap. 8 § gymnasie- förordningen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;115&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_116"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344116x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Integrerad samisk undervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;För samiska elever som går i grundskolan – antingen för att de går i grundskolan i stället för i sameskolan i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; eller för att de går i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; som inte finns i sameskolan – kan huvudmännen anordna integrerad samisk undervisning i grundskolan. En huvud- man för grundskola får anordna samisk undervisning för samiska elever i sin grundskola, om huvudmannen och Sameskolstyrelsen ingår avtal om det. Med samisk undervisning avses undervisning med samiska inslag och undervisning i samiska utöver den under- visning som anordnas som modersmålsundervisning i samiska. Ut- bildningen för de samiska eleverna ska integreras med motsvarande utbildning för andra elever i grundskolan. Den samiska undervis- ningen får förläggas till tid utanför den garanterade undervisnings- tiden (12 kap. 13 och 14 §§ skolförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Andra valmöjligheter i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;I timplanen för de obligatoriska skolformerna ingår också &lt;SPAN class="ft44"&gt;elevens val&lt;/SPAN&gt;. I grundskolan ska eleven under de nio åren totalt få minst 382 undervisningstimmar i detta.&lt;SPAN class="ft102"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Undervisningen i elevens val ska syfta till att fördjupa och bredda elevens kunskaper i ett eller flera ämnen (se t.ex. 10 kap. 4 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Huvudmannen för en grundskola ska erbjuda eleverna ett all- sidigt urval av ämnen som elevens val (9 kap. 8 § skolförordningen). Av samma paragraf framgår att som elevens val får ett språk som eleven inte tidigare har fått undervisning i (nybörjarspråk) erbjudas. Huvudmannen är då inte skyldig att anordna undervisning i ett ny- börjarspråk som erbjudits som elevens val om färre än fem elever väljer språket. Liknande formuleringar finns för de övriga obliga- toriska skolformerna. Detta innebär alltså att eleverna delas upp i andra grupper än de vanliga undervisningsgrupperna. Det kan då förekomma mindre undervisningsgrupper för vissa val.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Regeringen har dock föreslagit en minskning av denna mängd (dnr U2016/03475/S).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;116&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_117"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;Andra valmöjligheter i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft10"&gt;Samtliga nationella program i gymnasieskolan innehåller individuellt val, som omfattar 200 gymnasiepoäng. Huvudmannen för en gym- nasieskola beslutar om vilka kurser som ska erbjudas som indivi- duellt val. Eleven har dock rätt att inom utrymmet för individuellt val läsa en kurs i idrott och hälsa utöver vad som finns på studie- vägen, minst en kurs i estetiska ämnen och de kurser som krävs för grundläggande högskolebehörighet på grundnivå om eleven går på ett yrkesprogram (4 kap. 7 § gymnasieförordningen). Är det frågan om en mindre gymnasieskola kan detta innebära små undervis- ningsgrupper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Skolans möjligheter att erbjuda annan verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft11"&gt;Utöver den undervisning och de verksamheter som regleras i skol- lagen förekommer också annat inom ramen för skolan. Ett sådant exempel är läxhjälp. Läxhjälp är relativt vanligt förekommande på olika skolor, men det finns inga bestämmelser i skollagen om hur den ska bedrivas, t.ex. vem som ska hålla i den. Andra uppgifter som är nära förknippade med den ordinarie undervisningen kan t.ex. vara extrauppgifter till elever som har mycket lätt för ett ämne och vill fördjupa sig i det utanför ordinarie undervisningstid. Inte heller hur detta ska göras är reglerat i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Förskola, förskoleklass och fritidshem&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;I skolväsendet ingår – utöver grundskolan och gymnasieskolan samt motsvarande skolformer – även skolformerna förskola och förskole- klass. Till skolväsendet hör dessutom fritidshem, som kompletterar verksamheten i bl.a. förskoleklassen och grundskolan. Därmed gäller det övergripande syftet för skolväsendet även dessa verksamheter (avsnitt 3.1.2)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt er- bjuda barnen en trygg omsorg (8 kap. 2 § skollagen). Vidare ska verksamheten utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov och utformas så att omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet. Barn ska erbjudas förskola från och med ett års ålder, i olika stor&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;117&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_118"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344118x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p409 ft10"&gt;omfattning (8 kap. &lt;NOBR&gt;3–7&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen). Det är hemkommunen som ansvarar för att utbildning i förskola kommer till stånd för alla barn i kommunen som ska erbjudas förskola och vars vårdnadshavare önskar det, vilket kan ske antingen genom förskola i egen regi, er- bjudande om motsvarande utbildning i fristående förskola eller, om det finns särskilda skäl, i en annan kommun (8 kap. 12 och 13 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Förskoleklassen ska stimulera elevers utveckling och lärande och förbereda dem för fortsatt utbildning (9 kap. 2 § skollagen). Mål- gruppen är barn som ännu inte har börjat någon utbildning för full- görande av skolplikten, vilket betyder att barn som är bosatta i Sverige ska erbjudas förskoleklass från och med höstterminen det år de fyller sex år (9 kap. 4 och 5 §§ skollagen). Hemkommunen ansva- rar för att utbildning i förskoleklass kommer till stånd för alla barn i kommunen som önskar sådan utbildning (9 kap. 12 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;Fritidshemmet kompletterar utbildningen i olika skolformer och särskilda utbildningsformer och ska stimulera elevernas utveckling och lärande samt erbjuda dem en meningsfull fritid och rekreation (14 kap. 2 § skollagen). Varje kommun ska erbjuda utbildning i fri- tidshem för elever i kommunens förskoleklass, grundskola och grundsärskola och för elever som går i en fristående skola i de fall huvudmannen inte erbjuder sådan utbildning. Staten ska erbjuda ut- bildning i fritidshem för elever i specialskola och sameskola (14 kap. 3 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft10"&gt;De olika verksamheterna är i huvudsak finansierade av det all- männa. Verksamheten i förskoleklass ska vara avgiftsfri för elever och vårdnadshavare (9 kap. 8 § skollagen). När det gäller förskola och fritidshem har skolhuvudmän däremot möjlighet att ta ut en avgift. Från och med höstterminen det år barnet fyller tre år får avgiften för förskolan avse bara den del av verksamheten som över- stiger 525 timmar om året. Offentliga huvudmän för förskola och fritidshem får ta ut avgifter som är skäliga medan enskilda huvud- män får ta ut avgifter som inte är oskäligt höga (8 kap. 16 och 20 §§ respektive 14 kap. 12 och 19 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft43"&gt;I praktiken begränsas dock storleken på avgifterna av att kom- munerna följer reglerna om maxtaxa.&lt;SPAN class="ft114"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Maxtaxa innebär att det finns&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Bestämmelser om maxtaxa finns i förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;118&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_119"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344119x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;en högsta avgift som kommunen får ta ut för plats på förskola eller utbildning inom fritidshem för att vara berättigad till statsbidrag, varför alla kommuner i dag tillämpar maxtaxa. Maxtaxan ska, i de kommuner som väljer att tillämpa den, omfatta såväl kommunalt som enskilt bedriven förskola och fritidshem.&lt;SPAN class="ft39"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Avgiften för för- skola för första barnet får t.ex. inte vara högre än 3 procent av hus- hållets samlade inkomst före skatt, dock högst 1 362 kronor per månad. Det finns även s.k. syskonrabatt och avgiften för verksam- heten i fritidshem är lägre.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;Förutom nämnda verksamheter regleras ett antal verksamheter som inte tillhör skolväsendet. I 25 kap. skollagen finns bestämmel- ser om annan pedagogisk verksamhet i form av pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem, öppen förskola, öppen fritidsverksamhet samt omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.1.14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Vuxenutbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Viss slags utbildning för vuxna, kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna, ingår också i skolväsendet. Det bety- der att syftet med skolan som vi har beskrivit ovan i avsnitt 3.1.2 omfattar även dessa skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft10"&gt;Kommunerna ska tillhandahålla kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå, på gymnasial nivå och som svenska för invand- rare (20 kap. 3 § skollagen). Utbildning på &lt;SPAN class="ft44"&gt;grundläggande nivå &lt;/SPAN&gt;syf- tar till att ge vuxna sådana kunskaper som de behöver för att delta i samhälls- och arbetslivet. Den syftar också till att möjliggöra fort- satta studier (20 kap. 4 § första stycket skollagen). För att en vuxen ska ha rätt att delta i sådan utbildning krävs bl.a. att han eller hon saknar sådana kunskaper som normalt uppnås i grundskolan. Hem- kommunen ansvarar för att de som har rätt att delta i utbildningen och önskar det också får delta i sådan utbildning(20 kap. 10 och 11 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Syftet med utbildning på &lt;SPAN class="ft45"&gt;gymnasial nivå &lt;/SPAN&gt;är att ge vuxna kun- skaper på en nivå som motsvarar den som utbildningen i gymnasie- skolan ska ge (20 kap. 4 § andra stycket skollagen). För att bli be-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1999/2000:129, s. 29.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;119&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_120"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344120x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;hörig till sådan utbildning är ett av villkoren att den vuxna saknar sådana kunskaper som utbildningen syftar till att ge. En vuxen som är behörig kan i vissa fall också ha rätt att delta i sådan utbildning som syftar till att uppnå grundläggande behörighet till högskole- utbildning som påbörjas på grundnivå eller utbildning inom yrkes- högskolan och under vissa förutsättningar även i ytterligare utbild- ning (20 kap. 19 och 20 §§ skollagen). Hemkommunen ansvarar för att de som har rätt att delta i en utbildning och önskar delta i den, också får göra det. Kommunerna ska sträva efter att därutöver er- bjuda utbildning som svarar mot efterfrågan och behov (20 kap. 16 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Utbildning i &lt;SPAN class="ft46"&gt;svenska för invandrare &lt;/SPAN&gt;syftar bl.a. till att ge vuxna invandrare grundläggande kunskaper i svenska språket (20 kap. 4 § tredje stycket skollagen). En person har rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare från och med andra kalenderhalvåret det år han eller hon fyller 16 år, om han eller hon är bosatt i landet, och saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som ut- bildningen syftar till att ge (20 kap. 31 § första stycket skollagen). Hemkommunen är skyldig att se till att utbildning i svenska för in- vandrare erbjuds dem som enligt nämnda bestämmelse har rätt att delta i utbildningen (20 kap. 28 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Kommunal vuxenutbildning ska i huvudsak vara avgiftsfri, men det får förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleverna, exempelvis att eleverna på grundläggande eller gymnasial nivå själva ska skaffa vissa böcker (20 kap. 7 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Kommunerna ska vidare tillhandahålla &lt;SPAN class="ft46"&gt;särskild utbildning för vuxna &lt;/SPAN&gt;på grundläggande och gymnasial nivå (21 kap. 3 § skollagen). Målet med utbildningen är att vuxna med utvecklingsstörning ska stödjas och stimuleras i sitt lärande och syftet är att ge vuxna kun- skaper på en nivå som motsvarar den som utbildningen i grundsär- skolan respektive gymnasiesärskolan ska ge (21 kap. 2 och 4 §§ skol- lagen). Bestämmelserna om att utbildningen ska vara avgiftsfri är i princip desamma som för kommunal vuxenutbildning (21 kap. 6 § skollagen). En särskild utredare har fått i uppdrag att bl.a. analysera om särskild utbildning för vuxna bör upphöra som egen skolform och, om det bedöms lämpligt, föreslå hur särskild utbildning för vuxna kan bli en del av kommunal vuxenutbildning.&lt;SPAN class="ft52"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;Dir. 2017:21.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;120&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_121"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344121x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p415 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Framgångsfaktorer och utmaningar i skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft10"&gt;Avsnittet innehåller en kortfattad, översiktlig genomgång av några exempel på vad som sägs vara framgångsfaktorer respektive ut- maningar i skolan. Vi sammanfattar vad skolmyndigheterna och Skol- kommissionen (U 2015:03) har lyft fram och nämner dessutom några internationella erfarenheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Skolverkets lägesbedömning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p417 ft10"&gt;Skolverket presenterar vartannat år en s.k. lägesbedömning, där ut- vecklingen inom förskola, fritidshem, skola och vuxenutbildning redovisas. Lägesbedömningen innehåller bl.a. myndighetens bedöm- ning av vilka utvecklingsbehov som kräver särskild uppmärksamhet. Skolverkets lägesbedömning 2015&lt;SPAN class="ft102"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;lyfte fram tre olika utvecklings- områden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;En undervisning som möter varje elev.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Rätt förutsättningar för lärare och rektorer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;En långsiktig styrning och ett förtydligat ansvarstagande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft11"&gt;Dessa områden konkretiserades sedan med ett antal olika punkter per utvecklingsområde. Bland annat ingår i Skolverkets bedömning att det är nödvändigt att lärare planerar, genomför och följer upp undervisningen så att alla elever ges den ledning och stimulans som de behöver. Vidare bedömer Skolverket att rektorer behöver ta an- svar för att elevers stödbehov uppmärksammas tidigt och tillgodo- ses snabbt samt att rektorerna behöver bättre förutsättningar att ägna sig åt det pedagogiska ledarskapet.&lt;SPAN class="ft39"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Skolinspektionens årsrapporter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft10"&gt;Skolinspektionen har också en regelbunden, sammanfattande rap- port, i form av sin årsrapport till regeringen, där myndigheten sam- manfattar och analyserar erfarenheter av sin verksamhet när det gäller tillsyn och kvalitetsgranskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Skolverkets lägesbedömning 2017 presenterades först efter att detta betänkande hade lämnats till tryck.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverket (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;121&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_122"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344122x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;I den årsrapport som publicerades 2016 redovisades olika fram- gångsfaktorer som Skolinspektionen hade iakttagit. I fråga om under- visningen handlade framgångsfaktorerna enligt myndigheten bl.a. om ett tydligt och aktivt lärarstöd, en pedagogik som möter elevernas olika behov och ett innehåll som tar upp alla delarna i kursplanerna. Framgångsfaktorer på huvudmannanivå sades vara kvalitetsarbete med en tydlig styrning och fokus på nationella mål och en öppen och återkommande dialog mellan rektor och huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Problem som särskilt lyftes fram av Skolinspektionen i nämnda årsrapport var exempelvis brister i huvudmännens ansvarstagande för grundskolan, såsom ansvar för utveckling och styrning. I vissa skolor finns också allvarliga problem i form av brist på aktivt lärar- stöd, långvariga vikariesituationer och tydliga brister i trygghet, studiero och särskilt stöd.&lt;SPAN class="ft102"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;I den årsrapport som publicerades tidigare i år lyftes några områ- den där myndigheten har sett att flera skolor har utvecklingsbehov. Bland dessa nämns att elever som vill utvecklas längre kunskaps- mässigt inte alltid får tillräckliga utmaningar, utan undervisningen anpassas till de elever som har svårt att nå godkänt, eller till en tänkt medelnivå. Vidare anges att insatser till elever i behov av stöd sätts in schablonmässigt, i stället för att utgå från elevernas individuella behov. Ett annat utvecklingsområde som behandlas är att nyanlända elever möts av en undervisning som inte tar hänsyn till deras varie- rande skolbakgrund och kunskaper. De ges inte heller studiehand- ledning på modersmålet i den utsträckning de har rätt till.&lt;SPAN class="ft52"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Skolkommissionens delbetänkande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft40"&gt;Skolkommissionen redovisade i sitt delbetänkande förslag till natio- nella målsättningar för att förbättra och utveckla den svenska skolan samt förslag till en långsiktig plan med utvecklingsområden. Betän- kandet innehöll bl.a. en redovisning av väsentliga systemsvagheter som kommissionen hade identifierat i det svenska skolsystemet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolinspektionen (2017).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;122&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_123"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344123x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p426 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;sviktande kapacitet och ansvarstagande hos många skolhuvud- män,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;oklara ansvarsförhållanden,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;brister i resursfördelning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;brister i resultatinformation som försvårar kvalitetsarbetet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;otillräcklig kompetensförsörjning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;otillräckliga förutsättningar till professionsutveckling, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;splittrad och över tid oenig nationell styrning, t.ex. genom en stor mängd statsbidrag med skilda syften.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft40"&gt;I delbetänkandet presenterades också en reformstrategi, dvs. den lång- siktiga planen.&lt;SPAN class="ft97"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;Mer konkreta förslag lades fram först i slutbetänkan- det från Skolkommissionen, vilket presenterades alldeles nyligen.&lt;SPAN class="ft97"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;OECD:s rapport om svensk skola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Efter att resultaten i den internationella studien PISA 2012 hade pre- senterats bad den svenska regeringen Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) om en analys av den svenska sko- lan. I OECD:s slutrapport lyftes ett antal utmaningar som det svenska skolväsendet står inför, såsom låga kunskapsresultat, låg status för läraryrket och bristande tydlighet i rollfördelning och ansvarstagande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Rekommendationerna från OECD handlade om tre olika områ- den. Det första var att skapa förutsättningar som främjar kvalitet och jämlikhet i svenska skolor, vilket bl.a. innebär att ha höga förvänt- ningar på alla elever. Det andra var att bygga kapacitet för under- visning och lärande genom en långsiktig strategi för kompetens- försörjning, t.ex. med stöd för bedömning av och återkoppling till lärare och karriärstruktur inom läraryrket. Det tredje och sista gällde att förstärka styrningen och ansvarsutkrävandet, med fokus på för- bättring, exempelvis genom att fastställa tydliga roller och tydligt ansvarsutkrävande för olika aktörer.&lt;SPAN class="ft97"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:38.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2017:35.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;OECD (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;123&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_124"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344124x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Forskningssammanställningen Visible Learning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;Den mycket uppmärksammade boken Visible Learning, av forska- ren John Hattie, är en forskningssammanställning av olika meta- analyser inom skolforskningen. Den redovisar vad som har störst effekt på elevernas kunskapsresultat. Budskapet i boken är att det är samspelet mellan lärare och elever som är den viktigaste aspekten att arbeta med. Det handlar om att synliggöra hur undervisningen och lärandet fungerar – därav rubriken Visible Learning – för att med hjälp av vad som då kommer fram löpande anpassa och utveckla undervisningen och således nå bättre resultat. I detta synliggörande ingår att läraren bl.a. ska ha god kunskap om vad de olika eleverna redan kan, ska veta vad målen för undervisningen är för att kunna se vägen dit och ska få återkoppling från de individuella eleverna på hur undervisning fungerar. Läraren behöver också ge återkoppling till var och en av eleverna för deras utvecklings skull.&lt;SPAN class="ft52"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.2.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Framgångsfaktorer och utmaningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft13"&gt;– en sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;Om vi kort ska sammanfatta vad som har sagts i detta avsnitt om framgångsfaktorer och utmaningar i den svenska skolan handlar det i stor utsträckning om lärarens viktiga roll. Skolan behöver därför kompetenta lärare som får möjligheter till utveckling. Hur elever- nas kunskapsresultat blir beror på samspelet mellan lärare och ele- ver; lärarna och skolan i stort behöver ha höga förväntningar på alla elever, anpassa undervisningen efter de olika eleverna och hela tiden arbeta med återkoppling. Slutligen betyder också ansvars- förhållanden och styrning en hel del för framgången.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Vad vi har beskrivit i detta avsnitt är relevant för våra utgångs- punkter i arbetet och de förslag vi lämnar senare i betänkandet. Det gäller både för fjärr- och distansundervisning och för olika former av samarbeten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;35 &lt;/SPAN&gt;Hattie (2009), s. 237 ff.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;124&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_125"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344125x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Krav på lärare och rektorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft10"&gt;Lärarkompetensen är alltså – föga förvånande – en viktig framgångs- faktor för skolarbetet. Som en följd av detta ställs vissa krav på de personer som arbetar som lärare och rektorer i skolväsendet och i detta avsnitt redogör vi för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Legitimerade och behöriga lärare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Endast den som har legitimation som lärare och förskollärare och är behörig för viss undervisning får bedriva undervisningen (2 kap. 13 § skollagen). Bakgrunden till att legitimationskravet infördes är regeringens mål om att alla elever och barn i skola och förskola ska undervisas av väl kvalificerade lärare och förskollärare. Regeringen konstaterade i den aktuella propositionen att legitimationen innebär att en lärare eller förskollärare har prövats och befunnits lämplig för yrket. Legitimationen kan därmed ses som en deklaration av lära- rens eller förskollärarens behörighet och lämplighet.&lt;SPAN class="ft97"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;De krav som ställs för att få legitimation och för att vara behörig för viss under- visning framgår i huvudsak av förordningen (2011:326) om be- hörighet och legitimation för lärare och förskollärare. Dessa krav handlar sammanfattningsvis om att läraren ska ha lärarexamen (eller motsvarande) och utbildning i de aktuella ämnena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft10"&gt;Det finns emellertid ett antal undantag från skollagens krav på att &lt;SPAN class="ft44"&gt;använda &lt;/SPAN&gt;legitimerade och behöriga lärare för undervisning och viss verksamhet. Vi redogör för tre typer av undantag här.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Exempelvis får lärare som inte uppfyller dessa krav undervisa i vissa fall, t.ex. i fristående skolor med särskild pedagogisk inriktning (2 kap. 17 § skollagen). Som exempel kan nämnas skolor med Waldorfinriktning, även om regeringen har uttryckt att det är önsk- värt att även dessa lärare går en lärarutbildning som leder till en hög- skoleexamen och också ansöker om legitimation.&lt;SPAN class="ft39"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft40"&gt;Ett annat exempel på undantag är att en annan lärare får bedriva undervisningen om det inte finns någon behörig lärare att tillgå in-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2010/11:20, s. 25.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft115"&gt;Prop. 2010/11:20, s. 26. Regeringen har dock gett en särskild utredare i uppdrag att överväga om undantagen från kraven på legitimation och behörighet för lärare i modersmål och i yrkes- ämnena bör upphöra och hur en sådan förändring i så fall ska kunna genomföras (dir. 2016:76).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;125&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_126"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344126x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;om huvudmannens organisation eller om det finns något annat sär- skilt skäl med hänsyn till eleverna. En sådan annan lärare ska vara lämplig och i så stor utsträckning som möjligt ha en utbildning mot- svarande den som krävs av en behörig lärare. En sådan person får bedriva undervisningen högst ett år i sänder (2 kap. 18 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Ytterligare ett undantag gäller vissa ämnen och kurser. Begräns- ningen i tid för hur länge en obehörig lärare får bedriva undervis- ningen gäller inte när det rör viss undervisning. Det handlar om undervisning som avser modersmål, yrkesämnen i gymnasieskolan och motsvarande skolformer och vissa kurser i kommunal vuxen- utbildning (2 kap. 18 § andra stycket skollagen). Detta betyder alltså att om det inte finns någon behörig lärare inom t.ex. modersmålet arabiska i en kommuns organisation så får kommunen använda en annan lärare för att bedriva modersmålsundervisningen i arabiska, och det under flera år. Förutsättningen är att denne andre lärare upp- fyller kraven på lämplighet och på att i så stor utsträckning som möj- ligt ha rätt utbildning. Anledningen till undantagen för modersmål och yrkeskurser är att sådana lärare med utbildning för undervis- ningen inte finns att tillgå i den omfattning som behövs.&lt;SPAN class="ft97"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;För dessa ämnen och kurser gäller alltså ett mer permanent undantag från kra- vet på legitimation och behörighet, medan det för de flesta ämnen och kurser endast finns möjlighet att göra tillfälliga undantag från reglerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;Vidare finns det regler kring vilka som får &lt;SPAN class="ft46"&gt;anställas utan tids- begränsning&lt;/SPAN&gt;. Huvudregeln är att endast den som har legitimation får anställas som lärare eller förskollärare i skolväsendet utan tids- begränsning. Den som saknar legitimation och som undervisar i nyss nämnda ämnen och kurser får dock anställas som lärare i skol- väsendet utan tidsbegränsning om det saknas sökande som har legi- timation, den sökande (dvs. den som ska undervisa) har tillräcklig kompetens för att undervisa i det aktuella ämnet eller på den aktu- ella kursen och det finns särskilda skäl att anta att denne är lämplig att bedriva undervisningen (2 kap. 20 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;En legitimerad lärare har ansvar för den undervisning som han eller hon bedriver. Detsamma gäller för en lärare som bedriver undervisning i nämnda ämnen och kurser samt för de lärare som beskrivs i första undantaget ovan (2 kap. 15 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 269.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;126&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_127"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft11"&gt;Legitimationen är också kopplad till vem som ska sätta betyg på eleverna, i de fall det blir aktuellt. Betyg ska beslutas av den eller de lärare som bedriver undervisningen vid den tidpunkt när betyg ska sättas och som huvudregel ska den som sätter betyg vara en legiti- merad lärare. Om den undervisande läraren inte är legitimerad ska beslutet fattas tillsammans med en annan lärare som är legitimerad (3 kap. 16 § skollagen). Regeringen får, enligt samma paragraf, med- dela föreskrifter om undantag från den sistnämnda regeln. Detta har regeringen valt att göra. Kravet på att beslutet om betyg ska fattas tillsammans med en annan lärare som är legitimerad gäller därför inte om den undervisande läraren saknar legitimation och är anställd utan tidsbegränsning för att bedriva undervisning i modersmål eller, i gymnasieskolan, i ett yrkesämne (6 kap. 5 § skolförordningen re- spektive 8 kap. 1 c § gymnasieförordningen). Det betyder att även en modersmålslärare eller yrkeslärare som saknar legitimation får sätta betyg i ämnet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;För grundsärskolan, gymnasiesärskolan och specialskolan finns vissa särskilda bestämmelser, t.ex. om speciallärare, men i huvudsak innebär skollagen att samma regler gäller för samtliga aktuella skol- former.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Rektorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;Det pedagogiska arbetet vid en skolenhet ska ledas och samordnas av en rektor och även för rektorer finns det vissa krav. Rektorn beslutar om sin enhets inre organisation och ansvarar för att fördela resurser inom enheten efter elevernas olika förutsättningar och behov. Dessutom fattar rektorn i övrigt de beslut och har det an- svar som framgår av särskilda föreskrifter i skollagen eller andra författningar (2 kap. 9 och 10 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft40"&gt;Bara den som genom utbildning och erfarenhet har pedagogisk insikt får anställas som rektor. Dessutom ska varje huvudman se till att rektorerna går en särskild befattningsutbildning eller en utbild- ning som kan jämställas med denna (2 kap. 11 och 12 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;127&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_128"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344128x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Registerutdrag och lämplighet i övrigt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Legitimationen som nämns ovan är ett sätt att bedöma lämpligheten hos den som anställs, men lämpligheten för lärare och annan personal i skolväsendet prövas även på andra sätt. Lagstiftning om register- kontroll syftar till att stärka barns och ungdomars skydd mot över- grepp, genom att ge möjlighet att förhindra att personer som har dömts för t.ex. sexualbrott eller grova våldsbrott arbetar med barn eller ungdomar.&lt;SPAN class="ft102"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Den som erbjuds en anställning inom någon av de obligatoriska skolformerna ska till den som erbjuder anställningen (den potentiella arbetsgivaren) lämna ett utdrag ur polisens belastningsregister (2 kap. 31 § skollagen). Samma bestämmelse gäller även den som erbjuds en anställning inom förskolan, förskoleklassen, fritidshemmet eller så- dan verksamhet som avses i 25 kap. skollagen. Vidare sägs att den som inte har lämnat registerutdrag inte får anställas. Registerkontrol- len är med andra ord obligatorisk. Dessutom gäller den även andra personer som finns i skolan, t.ex. den som är anställd hos det företag som anordnar skolskjutsen och den lärarstuderande som gör sin verk- samhetsförlagda del av utbildningen på skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Den som erbjuds en anställning där arbetet innebär direkt och regelbunden kontakt med barn, ska på begäran av den som erbjuder anställningen visa upp ett utdrag ur belastningsregistret (1 § lagen [2013:852] om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn). Det gäller om det är en anställning i staten, en kommun, ett landsting, ett företag eller en organisation och exempelvis kan det handla om en anställning i gymnasieskolan. Med begreppet ”direkt och regelbunden kontakt med barn” avses sådana arbeten som in- begriper återkommande och nära kontakter med barn och med barn avses personer under 18 år. Arbeten som enligt förarbetena om- fattas är sådana där arbetsuppgifterna består i att fostra, undervisa, sköta eller annars ta hand om barn eller på annat sätt arbeta i per- sonlig kontakt med barn. Kravet på regelbundenhet innebär att den anställdes arbetsuppgifter inbegriper viss återkommande direkt- kontakt med barn. Vad som i det enskilda fallet avses med sådan regelbundenhet måste avgöras med hänsyn till den aktuella verk- samheten. Relevanta omständigheter att ta med i bedömningen av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p434 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;39 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1999/2000:123, s. 15.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;128&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_129"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344129x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft10"&gt;vad som utgör direkt och regelbunden kontakt med barn är även vilken typ av kontakter det rör sig om, vilken intensitet kontakterna har samt om de alltid utförs i närvaro av vårdnadshavare eller en annan vuxen. Det är ytterst upp till den enskilde arbetsgivaren att bedöma om en persons arbetsuppgifter kan anses innefatta direkta och regelbundna kontakter med barn.&lt;SPAN class="ft102"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;Registerkontrollen för dessa två skolformer är alltså av mer frivillig karaktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Det är regeringen som meddelar föreskrifter om innehållet i regis- terutdraget. Det som ska framgå av utdraget är om personen i fråga har dömts för exempelvis mord, grov misshandel eller något sexual- brott (22 § tredje och sjätte styckena förordningen [1999:1134] om belastningsregister).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Hur undervisningen ska gå till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;I detta avsnitt beskriver vi hur lagstiftningen och de allmänna råden till lärare, rektorer och huvudmän ser ut i dag. Utformningen har naturligtvis sin grund i de framgångsfaktorer som vi har redogjort för, där det är tydligt hur viktiga lärare och skolledare är (avsnitt 3.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Centrala utgångspunkter för skolans verksamhet är följande. Alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de be- höver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Elever som till följd av funktionsnedsätt- ning har svårt att uppfylla de olika kunskapskrav som finns ska ges stöd som syftar till att så långt som möjligt motverka funktions- nedsättningens konsekvenser. Elever som lätt når de kunskapskrav som minst ska uppnås ska ges ledning och stimulans för att kunna nå längre i sin kunskapsutveckling (3 kap. 3 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Ledning och stimulans ges framför allt genom undervisning. Be- greppet &lt;SPAN class="ft44"&gt;undervisning &lt;/SPAN&gt;är, som vi beskrev ovan (avsnitt 3.1.9), defi- nierat som sådana målstyrda processer som under ledning av lärare eller förskollärare syftar till utveckling och lärande genom inhäm- tande och utvecklande av kunskaper och värden (1 kap. 3 § skol- lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2012/13:194, s. 45.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;129&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_130"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344130x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft40"&gt;Generellt är det upp till professionen – lärare och rektor som leder det pedagogiska arbetet – att avgöra hur undervisningen ska bedrivas för att uppnå detta. Regeringen har dock i förordning gett vissa an- visningar och läroplanerna innehåller också ett antal mål och riktlinjer som lärare och rektorer har att förhålla sig till. Dessutom har Skol- verket utfärdat olika s.k. allmänna råd om bl.a. genomförande av undervisningen, som stöd för lärare, rektorer och huvudmän. Rikt- linjerna och råden handlar om att det ska vara strukturerad under- visning, planering, variation i arbetsformer, inflytande för eleverna, individuellt anpassad undervisning inklusive särskilt stöd, uppföljning av elevernas utveckling, återkoppling till eleverna samt återkoppling till läraren. I detta avsnitt beskriver vi närmare vad som föreskrivs och rekommenderas angående undervisningen, eftersom det har betydelse för vilka aspekter som bör hanteras i samband med fjärr- och distans- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft10"&gt;I de fall inget annat nämns härrör rekommendationerna från Skol- verkets allmänna råd om planering och genomförande av undervis- ningen i de obligatoriska skolformerna.&lt;SPAN class="ft102"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Strukturerad undervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;I skolförordningen, som gäller de obligatoriska skolformerna, finns ett avsnitt om strukturerad undervisning. Eleverna ska genom struk- turerad undervisning ges ett kontinuerligt och aktivt lärarstöd i den omfattning som behövs för att skapa förutsättningar för att eleverna når de kunskapskrav som minst ska uppnås och i övrigt utvecklas så långt som möjligt inom ramen för utbildningen (5 kap. 2 § skol- förordningen). Även läroplanerna för de obligatoriska skolformerna nämner strukturerad undervisning, genom att föreskriva att skolan ska erbjuda eleverna strukturerad undervisning under lärares ledning, såväl i helklass som enskilt. Lärarna ska sträva efter att i undervis- ningen balansera och integrera kunskaper i sina olika former.&lt;SPAN class="ft52"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:250.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Se t.ex. SKOLFS 2010:37, avsnitt 2.2 Kunskaper.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;130&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_131"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344131x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p316 ft10"&gt;Varken gymnasieförordningen eller läroplanen för gymnasieskolan (SKOLFS 2011:144) tar dock upp något om strukturerad under- visning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Planering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;En väl utförd planering av undervisningen är ett viktigt verktyg för lärare och rektorer i det systematiska kvalitetsarbetet.&lt;SPAN class="ft102"&gt;44 &lt;/SPAN&gt;Rektorn bör organisera verksamheten så att lärarna ges förutsättningar att pla- nera undervisningen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;45 &lt;/SPAN&gt;Det handlar, för att sammanfatta det, om att kunna lägg upp undervisningen för att åstadkomma det vi beskriver i följande avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Variation i arbetsformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Vilka arbetssätt och arbetsformer som ska användas i olika sam- manhang anges inte någonstans – tvärtom sägs att undervisningen inte kan utformas lika för alla (se ovan under avsnitt 3.1.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;En del av lärarens ansvar är att svara för att eleverna får pröva olika arbetssätt och arbetsformer.&lt;SPAN class="ft52"&gt;46 &lt;/SPAN&gt;I de allmänna råden utvecklas detta. Lärare ges rådet att i sin ledning av undervisningen strukturera och styra de processer som sker i undervisningen och skapa balans mellan gemensamma genomgångar och diskussioner, enskilt arbete och samarbete mellan elever för att skapa goda förutsättningar för varje elevs lärande. Läraren förväntas ha en god överblick över de arbetsprocesser som sker i undervisningen och kunna avgöra hur gemensamma genomgångar, enskilda bearbetningar av innehållet och samarbete mellan elever kan kombineras för att skapa så goda förut- sättningar som möjligt för elevernas kunskapsutveckling.&lt;SPAN class="ft52"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;I de allmänna råden konstateras vidare att en undervisning som bygger på individuellt arbete, där eleverna i alltför hög utsträckning själva förväntas göra upptäckter genom att på egen hand söka in-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Gymnasieutredningen har dock föreslagit att samma bestämmelser som i grundskolan ska finnas för gymnasieskolan, (SOU 2016:77, s. 691).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 15.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 12.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SKOLFS 2010:37, avsnitt 2.3 Elevernas ansvar och inflytande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 17 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;131&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_132"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344132x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;formation och dra slutsatser, har visat sig vara ineffektiv. Enligt Skolverket visar utvärderingar att en hög andel individuellt arbete snarare får till följd att eleverna blir mindre engagerade i skol- arbetet och att de uppnår sämre studieresultat. Resultaten påverkas tvärtom i positiv riktning när läraren är aktiv och interagerar med eleverna utifrån en bred repertoar av arbetssätt och arbetsformer.&lt;SPAN class="ft52"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Skolverket beskriver i de allmänna råden hur läraren bör välja arbetssätt och arbetsformer. Valet, t.ex. hur eleverna grupperas, ska gynna elevens kunskapsutveckling och motverka sådana inlåsnings- effekter som begränsar den enskilda elevens förutsättningar att nå de högre betygen. Skolverket skriver också att valet även kommer att påverka lärarens möjlighet att kontinuerligt ge återkoppling till den enskilda eleven och till elevgruppen som helhet. Olika arbets- sätt och arbetsformer, t.ex. samarbete mellan eleverna, sägs dess- utom ge eleverna möjlighet att utvecklas mot läroplanens övergri- pande mål om normer, attityder och förhållningssätt hos eleverna.&lt;SPAN class="ft52"&gt;49&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Inflytande för eleverna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;Även om läraren leder undervisningen betyder inte detta att läraren helt på egen hand ska lägga upp undervisningen. Läraren ska svara för att alla elever får ett reellt inflytande på arbetssätt, arbetsformer och undervisningens innehåll samt se till att detta inflytande ökar med stigande ålder och mognad. Läraren ska också tillsammans med eleverna planera och utvärdera undervisningen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft40"&gt;För att detta ska fungera bör rektorn skapa rutiner som säkerställer att eleverna ges möjlighet att delta i såväl planeringen som utvärder- ingen av undervisningens innehåll, arbetsformer och arbetssätt och att elevernas inflytande ökar med stigande ålder och mognad.&lt;SPAN class="ft97"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 18 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;49&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 14 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SKOLFS 2010:37, avsnitt 2.3 Elevernas ansvar och inflytande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 12.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;132&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_133"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344133x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Individuellt anpassad undervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Som vi har nämnt tidigare ska varje elev ges möjligheter att utvecklas så långt som möjligt utifrån sina individuella förutsättningar. Läro- planen anger därför att läraren ska organisera och genomföra arbetet så att eleven utvecklas efter sina förutsättningar och samtidigt stimu- leras att använda och utveckla hela sin förmåga. Målet är också att eleven upplever att kunskap är meningsfull och att den egna kun- skapsutvecklingen går framåt.&lt;SPAN class="ft52"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Skolverket menar att det är nödvändigt att läraren kontinuerligt försäkrar sig om att undervisningen leder mot de mål som konkre- tiserats i planeringen, genom att läraren anpassar undervisningen till varje enskild elevs behov av stöd och stimulans. Planeringen som läraren gör sägs därför inte kunna vara statisk – läraren måste stän- digt bedöma om undervisningen behöver anpassas så att den på bästa sätt möter varje elevs behov och förutsättningar.&lt;SPAN class="ft39"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft12"&gt;Ett led i att anpassa undervisningen för varje elev är det särskilda stödet, se avsnitt 3.1.10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Uppföljning av elevernas utveckling och återkoppling till eleverna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;Eleven och elevens vårdnadshavare ska fortlöpande informeras om elevens utveckling och det gäller samtliga skolformer (3 kap. 4 § skollagen). För varje obligatorisk skolform finns regler om utveck- lingssamtal och individuell utvecklingsplan (se t.ex. 10 kap. 12 och 13 §§). Även i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska utveck- lingssamtal hållas minst en gång per termin (15 kap. 20 § och 18 kap. 20 §). Betyg ska sättas i vissa årskurser och skolformer (3 kap. 13– 21 §§ och t.ex. 10 kap. &lt;NOBR&gt;14–23&lt;/NOBR&gt; §§). Utifrån dessa lagstadgade krav innehåller läroplanerna diverse skrivningar om bedömning och be- tygssättning. Bland annat uppges att läraren allsidigt ska utvärdera varje elevs kunskapsutveckling, utifrån kursplanernas krav.&lt;SPAN class="ft52"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Allsidiga utvärderingar innebär, enligt Skolverkets allmänna råd, att man som lärare behöver ge eleverna möjlighet att visa sina kun-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2010:37, avsnitt 2.2 Kunskaper.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 19.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SKOLFS 2010:37, avsnitt 2.7 Bedömning och betyg.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;133&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_134"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344134x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;skaper på olika sätt. Det handlar bl.a. om att använda sig av olika underlag, som tillsammans ger en bred och nyanserad bild av elever- nas kunskaper, för att kunna analysera och bedöma dessa. Exempel- vis är det alltså inte tillräckligt att endast använda sig av skriftliga bedömningsformer. Lärare behöver med andra ord säkerställa att de har tillräckligt med underlag för att analysera och bedöma elevernas kunskaper och stödja deras kunskapsutveckling.&lt;SPAN class="ft52"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Varje elev bör kontinuerligt ges konstruktiv återkoppling från läraren om sin kunskapsutveckling och om vad som behöver ut- vecklas vidare. Därför behöver också bedömningen vara en integre- rad del av undervisningen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;56&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Skolverket påtalar vikten av att elevernas kunskapsutveckling analyseras kontinuerligt under hela skoltiden och inte endast vid något enstaka tillfälle, t.ex. inför utvecklingssamtal eller betygssätt- ning. Den kunskap man som lärare får genom att regelbundet följa upp elevernas kunskaper under ett arbetsområde eller en avgränsad arbetsperiod sägs vara en förutsättning för att aktivt kunna stödja eleverna i deras lärande. Genom att samtala om styrkor och svag- heter och ge återkoppling och vägledning kring vad eleverna be- höver utveckla vidare och hur man tillsammans ska ta sig dit skapas goda förutsättningar för elevernas kunskapsutveckling.&lt;SPAN class="ft52"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.4.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Återkoppling till läraren&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Varje huvudman inom skolväsendet ska på huvudmannanivå syste- matiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildning- en. Även på varje skolenhet ska man bedriva sådant systematiskt kvalitetsarbete och det är rektors ansvar att det görs (4 kap. 3 och 4 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;En del i detta arbete med att förbättra undervisningen är att lära- ren systematiskt och kontinuerligt bör analysera i vilken utsträckning planeringen och genomförandet av undervisningen har gett eleverna möjlighet att utvecklas så långt som möjligt i förhållande till de natio- nella målen. Dessutom behöver läraren identifiera vad som behöver utvecklas i den egna undervisningen för att åstadkomma detta, t.ex.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 24 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;56&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 18 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 24.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;134&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_135"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344135x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;fundera över om ändamålsenliga bedömningsformer används. Exem- pelvis kan läraren få återkoppling på hur den egna undervisningen fungerar genom kontinuerlig analys av elevernas kunskapsutveck- ling.&lt;SPAN class="ft102"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.4.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Lärarsamarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;Lärarna ska inte arbeta var för sig med just sin undervisning, utan de har till uppgift, enligt läroplanen, att samverka med andra lärare i arbetet för att nå utbildningsmålen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft11"&gt;Rektor ska därför skapa förutsättningar för lärarna att arbeta så- väl enskilt som tillsammans med andra lärare, t.ex. genom att ut- veckla former för samverkan och kunskapsutbyte mellan lärarna. Detta arbete handlar om att kontinuerligt planera, följa upp och an- passa undervisningen så att den i så stor utsträckning som möjligt gynnar varje elevs kunskapsutveckling.&lt;SPAN class="ft39"&gt;60&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.4.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Ämnesövergripande arbete och samverkan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;I de obligatoriska skolformerna kan inte varje ämne och undervis- ningen i det hanteras för sig. Eleverna ska få möjlighet att arbeta ämnesövergripande. Dessutom finns det ett antal ämnesövergripande kunskapsområden, exempelvis trafik, jämställdhet, och konsument- frågor, som ska integreras i undervisningen i olika ämnen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;61&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Skolan ska dessutom ha en samverkan med arbetslivet och när- samhället i övrigt. Målet är att varje elev har inblick i närsamhället och dess &lt;NOBR&gt;arbets-,&lt;/NOBR&gt; förenings- och kulturliv. Bland annat åligger det alla som arbetar i skolan att utveckla kontakter med kultur- och arbetsliv, föreningsliv samt andra verksamheter utanför skolan som kan berika den som en lärande miljö.&lt;SPAN class="ft102"&gt;62&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft40"&gt;Även när det gäller gymnasieskolan finns det skrivningar om samverkan med det omgivande samhället. I läroplanen konstateras att skolan ensam inte kan förmedla alla de kunskaper som eleverna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 24 och s. 30 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2010:37, avsnitt 2.2 Kunskaper.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;60&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SKOLFS 2011:250, s. 12 och s. 15.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;61&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SKOLFS 2010:37, avsnitten 2.2 Kunskaper och 2.8 Rektors ansvar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;62&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SKOLFS 2010:37, avsnitt 2.6 Skolan och omvärlden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;135&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_136"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344136x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;kommer att behöva. Skolan ska ta till vara de kunskaper och er- farenheter som finns i det omgivande samhället och som eleverna har från bl.a. arbetslivet. Personalen ska därför, i utbildningen, ut- nyttja kontakter med det omgivande samhället och dess &lt;NOBR&gt;arbets-,&lt;/NOBR&gt; förenings- och kulturliv.&lt;SPAN class="ft102"&gt;63&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Både lärare och elev ska vara på plats&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft10"&gt;I detta avsnitt beskriver vi vad som regleras och tidigare har bedömts av regeringen vad gäller att såväl lärare som elev ska vara på plats i klassrummet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Närvarande lärare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft11"&gt;Regeringen har tidigare uttalat att ”elever primärt ska undervisas i skolan, av lärare som finns på plats tillsammans med eleverna”. Ställ- ningstagandet baserades på studier som visar på lärarens betydelse för undervisningens kvalitet och resultat. Verksamhet där läraren inte är närvarande i samma lokal som eleverna bör mot denna bak- grund ses som ett alternativ när det inte är möjligt att ha läraren på plats med eleverna. Som en följd av denna princip föreslog reger- ingen att fjärrundervisning skulle tillåtas endast inom ett fåtal ämnen och i vissa fall (se vidare avsnitt 4.3).&lt;SPAN class="ft39"&gt;64&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;3.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Närvaroplikt för eleverna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Som en följd av skolplikten finns det också en närvaroplikt i de obligatoriska skolformerna. En elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan ska delta i den verksamhet som an- ordnas för att ge den avsedda utbildningen, om eleven inte har gil- tigt skäl att utebli (7 kap. 17 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Vad gäller de frivilliga skolformerna har regeringen konstaterat att det faktum att utbildningen är frivillig inte innebär att det är fri- villigt att delta i undervisningen. En elev som har börjat i gymnasie-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;63&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SKOLFS 2011:144, s. 8 och s. 14.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;64&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2014/15:44, s. 13.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;136&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_137"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344137x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td146"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td139"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Tillgång till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;skolan måste delta i undervisningen. Det är en förutsättning för att eleven ska kunna nå utbildningsmålen. Det är också en förutsätt- ning för att lärarna ska kunna planera undervisningen och göra en rättvis och likvärdig bedömning av elevernas kunskaper.&lt;SPAN class="ft39"&gt;65 &lt;/SPAN&gt;Motsva- rande formulering som för de obligatoriska skolformerna återfinns alltså i skollagen: en elev i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan ska delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen, om eleven inte har giltigt skäl att utebli (15 kap. 16 § respektive 18 kap. 16 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;I gymnasieskolan och gymnasiesärskolan finns incitament för närvaro i form av studiehjälp från Centrala studiestödsnämnden (CSN). Studiehjälp får som huvudregel bara lämnas för heltids- studier (2 kap. 5 § studiestödslagen). Skolorna är skyldiga att rappor- tera till CSN om en elev har en annan studietakt än heltid, exempel- vis vid ogiltig frånvaro. Om en elev har ogiltig frånvaro kan CSN således besluta att dra in elevens studiehjälp, eftersom eleven då inte bedöms bedriva heltidsstudier.&lt;SPAN class="ft102"&gt;66&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft10"&gt;För samtliga dessa skolformer gäller att om en elev utan giltigt skäl uteblir från den obligatoriska verksamheten (respektive den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen), ska rektorn se till att elevens vårdnadshavare samma dag informeras om att eleven har varit frånvarande (7 kap. 17 § fjärde stycket, 15 kap. 16 § respektive 18 kap. 16 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;I vissa fall ska information även ges till elevens hemkommun. Kommunerna har s.k. aktivitetsansvar för elever som har fullgjort sin skolplikt men inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola eller gymnasie- särskola eller motsvarande utbildning (29 kap. 9 § skollagen). Om en elev som inte har fyllt 20 år och går i en gymnasieskola eller gym- nasiesärskola med en annan huvudman än hemkommunen är från- varande i betydande utsträckning utan giltigt skäl ska huvudmannen snarast meddela detta till hemkommunen (15 kap. 15 § respektive 18 kap. 15 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;65&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 413 och s. 458.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;66&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Jämför 6 kap. 6 § studiestödslagen, 6 kap. 9 § studiestödsförordningen (2000:655) samt Centrala studiestödsnämndens föreskrifter och allmänna råd (CSNFS 2001:6) om studiehjälp, där skolornas uppgiftsskyldighet gentemot CSN regleras i 9 kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;137&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_138"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_139"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344139x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;4 Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft10"&gt;Detta kapitel handlar om vad de två undervisningsformerna fjärr- och distansundervisning innebär. Vi beskriver framväxten av dem, vilka regler som gäller i dag och vad som i olika sammanhang har sagts om dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Detta är fjärr- och distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft10"&gt;Fjärr- och distansundervisning är två undervisningsformer som inne- bär att läraren inte befinner sig där eleven är. Principen om att lära- ren ska befinna sig i klassrummet med eleverna, det vi i vårt betän- kande har valt att kalla närundervisning (se avsnitt 2.4), har frångåtts. Hur dessa metoder har benämnts har varierat över tid, men i dag – och i vårt betänkande över huvud taget – använder vi uppdelningen som föreslogs 2012 i utredningen om fjärr- och distansundervis- ning&lt;SPAN class="ft102"&gt;1&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;Fjärrundervisning definieras numera i skollagen (2010:800). Där anges att fjärrundervisning är interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid (1 kap. 3 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft43"&gt;Distansundervisning är inte reglerad i skollagen men beskrevs av 2012 års utredning, precis som fjärrundervisning, som interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunika- tionsteknik. Skillnaden jämfört med fjärrundervisning är att elever och lärare vid distansundervisning är åtskilda både i rum och i tid.&lt;SPAN class="ft114"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2012:76.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2012:76, s. 22.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft19"&gt;139&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_140"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344140x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Utvecklingen av fjärr- och distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft11"&gt;För att ge en bakgrund till dagens regelverk om fjärr- och distans- undervisning och till våra förslag vill vi kort redogöra för andra utred- ningar på området de senaste åren. Vi beskriver både vad som har föreslagits och vilka för- och nackdelar som har lyfts. För en längre historik över utvecklingen hänvisar vi till den förra statliga utred- ningen om fjärr- och distansundervisning&lt;SPAN class="ft39"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;och till Distansutbildnings- kommitténs (DUKOM) betänkande från 1998&lt;SPAN class="ft39"&gt;4&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Utredningar på området&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;De olika utredningar som vi i de följande avsnitten tittar närmare på är från regeringen och statliga myndigheter och har presenterats det senaste decenniet. Den första av dem är en rapport som Skolverket redovisade på uppdrag av regeringen 2008.&lt;SPAN class="ft52"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Skolverket gjorde ingen skillnad mellan om undervisningen sker i realtid (numera fjärrunder- visning) eller som korrespondens av något slag (numera distans- undervisning). Från Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) remitterades en promemoria med förslag om distansundervisning 2010.&lt;SPAN class="ft52"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Förslagen utgick från nämnda rapport från Skolverket. Däref- ter tillsattes en statlig utredning om bl.a. distansundervisning, ef- tersom det under beredningen av de tidigare förslagen framkom be- hov av ytterligare underlag inför en eventuell reglering av denna.&lt;SPAN class="ft52"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Utredningen presenterade sitt resultat i ett betänkande 2012 och definierade då fjärr- och distansundervisning i princip på det sätt som vi i dag definierar begreppen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Efter en proposition med utgångspunkt i förslagen i betänkan- det kom sedan de flesta av dagens regler om fjärrundervisning på plats.&lt;SPAN class="ft102"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;I propositionen meddelade regeringen dessutom att man av- såg att återkomma till riksdagen med förslag om distansundervis- ning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;SOU 2012:76, s. 185 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;SOU 1998:84, s. 35 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Skolverket (2008).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Dnr U2010/5616/G.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Dir. 2011:85, s. 12.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;SOU 2012:76.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Prop. 2014/15:44, bet. 2014/15:UbU3, rskr. 2014/15:141.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2014/15:44, s. 8.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;140&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_141"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344141x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft10"&gt;Vi har därefter fått i uppdrag att utreda såväl fjärr- som distans- undervisning vidare. I vårt delbetänkande föreslog vi hur skol- huvudmän genom fjärrundervisning på entreprenad kan ges ökade möjligheter att erbjuda elever modersmålsundervisning och studie- handledning på modersmål – två verksamheter som betraktades som särskilt angelägna. Regeringen har nu överlämnat en proposi- tion om dessa förslag till riksdagen, som i sin tur har beslutat om dem.&lt;SPAN class="ft102"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Vårt uppdrag har således fortsatt med generella regler för fjärr- och distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Därför behövs fjärr- och distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;De olika förslagsställarnas syn på fjärr- och distansundervisning har varit ungefär densamma genom åren: som något som ska användas i undantagsfall. Det har inte i något fall, av de som vi här har redo- visat, betraktats som ett fullt ut likvärdigt alternativ till närunder- visning. De skäl som har nämnts för att anordna fjärr- eller distans- undervisning har snarare haft att göra med att eleverna över huvud taget ska få tillgång till undervisning, dvs. att fjärr- och distansunder- visning är det enda alternativet – annars skulle eleverna bli utan undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Den ena kategorin av skäl för förslagen handlar om problem för &lt;SPAN class="ft46"&gt;skolan &lt;/SPAN&gt;eller &lt;SPAN class="ft46"&gt;huvudmannen&lt;/SPAN&gt;. Skolverket menade att distansundervis- ning skulle användas när det saknades lärare med adekvat utbildning eller elevunderlaget var otillräckligt på den egna skolan. Utbildnings- departementet lade till att det skulle vara möjligt då en av de aktuella kurserna eller ett av ämnena (se avsnitt 4.2.4) inte erbjöds och i SOU:n var linjen densamma i fråga om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Den andra kategorin av skäl gäller &lt;SPAN class="ft46"&gt;en enskild elev &lt;/SPAN&gt;som annars inte skulle ha deltagit i undervisningen. Skolverket talade om elever med medicinsk eller psykosocial problematik som borde få distans- undervisning som särskilt stöd. Därutöver nämndes distansunder- visning som en metod för att elever med särskilda talanger skulle få tillgång till undervisning på högre nivå, t.ex. gymnasiekurser i års- kurs 9, men då som komplement till annan undervisning för att fördjupa och bredda sin utbildning. Utbildningsdepartementet tog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2015/16:173, bet. 2015/16:UbU18, rskr. 2015/16:315.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;141&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_142"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;inte upp några av dessa möjligheter. Det gjordes däremot i SOU:n, som innehöll förslag om distansundervisning för elever med medi- cinsk eller psykosocial problematik, för elever med karriärer på elit- nivå samt för elever vid särskilda ungdomshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Farhågor kring fjärr- och distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;Precis som skälen för fjärr- och distansundervisning har återkom- mit gång på gång har skälen emot, eller snarare farhågorna, upp- repats i de olika utredningarna. Även farhågorna, dvs. vad vi särskilt behöver beakta också i vårt arbete, kan delas in i olika kategorier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;En del är &lt;SPAN class="ft46"&gt;elevernas förutsättningar&lt;/SPAN&gt;. Skolverket konstaterar att distansundervisning kräver hög grad av koncentration; att undervis- ningen förutsätter mognad, engagemang och ansvar hos eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Elevernas rättigheter &lt;/SPAN&gt;betonas också. Rätten till lärarledd under- visning ska tillgodoses, vilket betyder att det ska vara fråga om en målinriktad pedagogisk verksamhet som genomförs under lärares ledning. Dessutom måste eleverna få tillräckligt stöd av lärare och handledare. Det måste vidare vara tydligt vem som har helhets- ansvaret för varje elevs studiegång. Frågor har också uppstått om vem som har tillsyns- och omsorgsansvar under den tid då eleven fullgör sin skolplikt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Vad gäller själva &lt;SPAN class="ft44"&gt;undervisningen &lt;/SPAN&gt;har frågor väckts om hur inter- aktionen mellan lärare och elever påverkas och om det är möjligt att anpassa undervisningen till varje enskild elevs behov av stöd och stimulans. Samarbetet mellan lärare och handledare betonas. Det har även ifrågasatts om interaktionen mellan eleverna blir tillräck- lig. Undervisningen är dessutom beroende av att tekniken fungerar som den ska.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Slutligen lyfts att skolan inte bara syftar till kunskapsförmedling utan också har ett &lt;SPAN class="ft45"&gt;socialiserings- och värdegrundsuppdrag&lt;/SPAN&gt;. Detta sägs riskera att hamna i skymundan vid fjärr- och distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Ämnen för fjärr- och distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft40"&gt;Samtliga som har lämnat förslag lyfter i första hand språkämnen som möjliga för fjärr- och distansundervisning. Skolverket tänkte sig moderna språk (inte engelska), modersmål och teckenspråk i både&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;142&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_143"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;grundskolan och gymnasieskolan, vilket Utbildningsdepartementet kompletterade med samiska i sameskolan, engelska för elever som återvänder från en svensk utlandsskola samt studiehandledning på modersmål. Bortsett från engelskan innehöll SOU:n samma punkter för fjärrundervisningen, med tillägget integrerad samisk undervis- ning i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft11"&gt;Skolverket var mer tillåtande i gymnasieskolan och föreslog för elever i denna att undervisningsformen skulle få användas i de flesta kurser. Kurser i kärnämnen (numera gymnasiegemensamma ämnen) skulle emellertid inte kunna ordnas på detta sätt, med undantag för i högst ett år i de fall då det fanns särskilda skäl. Några sådana förslag har inte funnits med senare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft40"&gt;För distansundervisning har det – efter att fjärr- respektive distans- undervisning har definierats – inte funnits några förslag om särskilda ämnen och kurser. Tvärtom har avsikten i de förslag vi beskriver varit att utbildningen helt och hållet ska kunna bedrivas med hjälp av distansundervisning under en kortare eller längre tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Dagens regelverk för fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;I detta avsnitt ska vi beskriva vad som gäller för fjärrundervisning i dag, bl.a. vilka villkor som måste vara uppfyllda och vilka ämnen det gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Allmänna bestämmelser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Som vi nämnde ovan definieras fjärrundervisning som interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikations- teknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid (1 kap. 3 § skollagen). Regeringen, eller den myndighet regeringen be- stämmer, får meddela föreskrifter om fjärrundervisning (29 kap. 22 a § skollagen). Regeringen har också beslutat om sådana före- skrifter: regelverket för fjärrundervisning i de obligatoriska skolfor- merna, grundskolan, grundsärskolan, sameskolan och specialskolan, finns i 5 a kap. skolförordningen (2011:185) och för fjärrundervis- ning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i 4 a kap. gymnasie- förordningen (2010:2039). Bestämmelserna i dessa två kapitel är i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;143&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_144"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344144x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p451 ft12"&gt;princip överensstämmande och vad som beskrivs nedan gäller båda kapitlen, dvs. båda förordningarna, om inte annat nämns.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Fjärrundervisning är bara tillåtet i vissa fall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Fjärrundervisning får anordnas för elever i de olika skolformerna under de förutsättningar och med de begränsningar som anges i skolförordningen och gymnasieförordningen (5 a kap. &lt;NOBR&gt;1–5&lt;/NOBR&gt; §§ skol- förordningen och 4 a kap. &lt;NOBR&gt;1–5&lt;/NOBR&gt; §§ gymnasieförordningen). Det be- tyder att fjärrundervisning &lt;SPAN class="ft44"&gt;endast &lt;/SPAN&gt;är tillåten i de fall som räknas upp i de angivna paragraferna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Denna inledande begränsning hindrar dock inte att en lärare som är närvarande i klassrummet, som ett led i sin undervisning av eleverna, tar hjälp av en annan lärare som undervisar med hjälp av informations- och kommunikationsteknik och som är åtskild från eleverna i rum men inte i tid (1 § andra stycket). Undervisning som bedrivs på detta sätt innebär således att &lt;SPAN class="ft46"&gt;ansvarig lärare &lt;/SPAN&gt;fortfarande är närvarande där eleverna är, medan den ansvarige läraren vid fjärr- undervisning befinner sig på en annan plats än eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;För att fjärrundervisning ska få tillåtas över huvud taget ska minst ett av två krav i 3 § vara uppfyllt. Fjärrundervisning får genomföras om det inte finns någon legitimerad lärare som är behörig för under- visningen&lt;SPAN class="ft52"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;att tillgå inom en huvudmans skolenhet (3 § p. 1). Reger- ingen bedömde i propositionen om fjärrundervisning att detta krav bör anses uppfyllt först efter att huvudmannen har gjort allvarliga försök att rekrytera en legitimerad och behörig lärare till skolenhet- en.&lt;SPAN class="ft52"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;För studiehandledning på modersmålet och för integrerad sa- misk undervisning i grundskolan, för vilka det saknas krav på att verksamheten leds av lärare, är kravet att det inte finns någon annan lämplig person att tillgå inom en huvudmans skolenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;Fjärrundervisning får också genomföras om elevunderlaget är otillräckligt (3 § p. 2). Med otillräckligt avses sådana fall där huvud- mannen inte är skyldig att anordna undervisning med anledning av att antalet elever inom huvudmannens organisation är färre än fem.&lt;SPAN class="ft97"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Det innebär att det kan handla om ett språk som färre än fem&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Den exakta formuleringen är ”någon lärare som uppfyller kraven enligt 2 kap. 13 § skollagen”.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2014/15:44, s. 13.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2014/15:44, s. 13 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;144&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_145"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p452 ft12"&gt;elever har valt inom språkvalet eller ett språk som färre än fem ele- ver är berättigade till modersmålsundervisning i.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Ämnen och verksamheter för fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;Fjärrundervisning är tillåtet i vissa ämnen och verksamheter enligt förordningarna (2 §). För samtliga skolformer som berörs i de två förordningarna får fjärrundervisning anordnas i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;moderna språk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;modersmål,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;teckenspråk, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;studiehandledning på modersmålet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft11"&gt;Dessutom får fjärrundervisning anordnas för samiska i sameskolan och för integrerad samisk undervisning i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Detta är de generella bestämmelserna, men regeringen har där- utöver beslutat om en försöksverksamhet där fjärrundervisning får prövas i fler ämnen (förordningen [2015:481] om försöksverksam- het med fjärrundervisning). Skolhuvudmän kan enligt förordningen ansöka om att delta i försöksverksamheten och får, om de beviljas deltagande, anordna fjärrundervisning även i andra ämnen. Vill- koren är desamma som för fjärrundervisning i ovanstående ämnen och verksamheter (se ovan och nedan). Fjärrundervisning får dock enbart utgöra en mindre del av den undervisning som eleven får i sin utbildning. Skolverket beviljar bara deltagande om huvudman- nen kan säkerställa kvaliteten i fjärrundervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Så fungerar fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Utgångspunkten vid fjärrundervisning bör, enligt regeringen, som vid annan undervisning, vara att eleverna ska befinna sig i skolan eller i en lokal som skolan anvisar. Fjärrundervisningen bör, liksom annan undervisning, ingå i den garanterade undervisningstid som skolan ansvarar för. Utöver de krav som så att säga ställs i defini- tionen av fjärrundervisning krävs att det finns en handledare närva- rande i den lokal där eleverna befinner sig (4 §). En elev eller en&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;145&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_146"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344146x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft11"&gt;grupp elever kan alltså inte lämnas ensamma i lokalen. Syftet med att det ska finnas en handledare närvarande är att upprätthålla kvali- teten i undervisningen. Handledaren kan vara en lärare på elevernas skola eller någon annan som är anställd på skolan. Handledaren bör kunna ge stöd till eleverna på plats i klassrummet men också stödja fjärrläraren i dennes undervisning. Dessutom ska handledaren ut- öva ansvaret för tillsynen av skolpliktiga elever i grundskolan och motsvarande skolformer.&lt;SPAN class="ft39"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Det finns i dag inte några närmare föreskrifter om handledarens kompetens, befogenheter eller arbetsuppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft66"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;Fjärrundervisning som utförs av någon annan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft13"&gt;– entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Vi kommer att återkomma till olika former för samarbeten mellan skolhuvudmän och vad det innebär i nästa kapitel, kapitel 5, men vill redan nu upplysa om att fjärrundervisning även kan överlämnas på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Inom grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymna- siesärskolan får uppgifter som avser fjärrundervisning överlämnas till staten på entreprenad (23 kap. 4 § skollagen). Möjligheten att över- lämna uppgifter på entreprenad till staten har dock begränsats till undervisning i teckenspråk, samiska och integrerad samisk undervis- ning i grundskolan (5 a kap. 5 § skolförordningen och 4 a kap. 5 § gymnasieförordningen). Det är inte närmare angivet i författning vad som avses med staten i detta sammanhang. Det ligger dock nära till hands att anta att lagstiftaren därmed avsett staten som huvudman inom skolväsendet, dvs. Specialpedagogiska skolmyndigheten och Sameskolstyrelsen, och inte staten som anordnare av annan utbild- ning, t.ex. universitet och högskolor.&lt;SPAN class="ft52"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Dessutom får uppgifter som avser fjärrundervisning även över- lämnas till en annan huvudman om fjärrundervisningen avser moders- målsundervisning eller studiehandledning på modersmålet (23 kap. 4 § skollagen), i enlighet med vad vi föreslog i vårt delbetänkande.&lt;SPAN class="ft97"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Förutsättningen för att detta ska vara tillåtet är att huvudmannen har&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2014/15:44, s. 14.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Jämför prop. 2014/15:44, s. 19.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:12.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;146&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_147"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344147x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p452 ft12"&gt;gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen (se vidare i avsnitt 5.6.6).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.3.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Specialregler för Statens institutionsstyrelse&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft10"&gt;I propositionen om fjärrundervisning bedömde regeringen att Sta- tens institutionsstyrelse (SiS) bör kunna ge fjärrundervisning inom de särskilda ungdomshemmen i flertalet ämnen och kurser under förutsättning att det saknas legitimerade och behöriga lärare i ämnet eller kursen eller när elevunderlaget är otillräckligt. Samma förut- sättningar bör gälla som för andra skolor, t.ex. i fråga om krav på närvarande handledare.&lt;SPAN class="ft102"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Även för utbildning vid de särskilda ungdomshemmen är det i skol- respektive gymnasieförordningen som det anges i vilka ämnen och kurser det är tillåtet att bedriva fjärrundervisning. Möjligheten finns för samtliga ämnen respektive kurser utom svenska, svenska som andraspråk, engelska och matematik. Fjärrundervisning får också användas för att ge elever studiehandledning på modersmålet (14 a kap. 3 § första stycket skolförordningen samt 13 a kap. 3 § första stycket gymnasieförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Så används fjärrundervisning i dag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Även om fjärrundervisning är reglerad i lag först sedan den 1 juli 2015 har det förekommit sådan undervisning en längre tid. I detta avsnitt redogör vi för några exempel på olika tillämpningar i Sverige. Det är inte alltid som det nyss beskrivna regelverket följs fullt ut, men vi beskriver ändå olika förekomster av undervisning där lärare och elev är åtskilda i rum men inte i tid. Vi återkommer till några internationella exempel efter att också ha beskrivit distansundervis- ning (se avsnitt 4.6.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2014/15:44, s. 19 ff.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;147&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_148"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344148x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Sameskolstyrelsen och sameskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Kommuner och enskilda huvudmän kan alltså numera överlämna uppgiften att bedriva fjärrundervisning i samiska eller i integrerad samisk undervisning i grundskolan till staten i form av Sameskol- styrelsen. Dessutom kan sameskolan i bl.a. dessa ämnen bedriva fjärrundervisning inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Vid utredningens besök på Sameskolstyrelsen, i april 2016, gavs fjärrundervisning till 103 elever inom sameskolan och i kommunala skolor. Dessa elever fanns på 40 skolor, från Simrishamns kommun i söder till Kiruna kommun i norr. Majoriteten av eleverna under- visades i nordsamiska, men det förekom också undervisning i varie- teterna sydsamiska och lulesamiska. Att fjärrundervisning används beror på svårigheter att få tag på lärare i språket och dess olika varie- teter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Eleverna som undervisades fanns från förskoleklass&lt;SPAN class="ft52"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;upp till gym- nasieskolan. Vanligast var att fjärrundervisning bedrevs för en enskild elev i taget eller för två elever samtidigt, men det förekom också att upp till tio elever undervisades på en gång. Att undervisa så många elever bedömdes av lärare vara svårt med motiveringen att det blir mer av föreläsning via videokonferens än undervisning med aktiva elever. Möjligheterna till individualisering betraktades också som mindre vid fjärrundervisning och därmed blev det än viktigare än vid närundervisning att nivågruppera eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Handledaren var inte alltid på plats hela lektionstiden, men hon eller han var med i början av lektionen och skulle sedan finnas till- gänglig. Det sågs som slöseri med resurser att ha en handledare på plats när tekniken fungerar och det bara är en elev i den andra loka- len. Det handledaren gjorde var sådant som att ordna tekniken, kopiera papper, hämta saker och andra praktiska göromål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Fjärrlärarna upplevdes lätt bli isolerade. De som var anställda av Sameskolstyrelsen var utspridda i landet och flera undervisade från hemmet i stället för från en skola. Skolan där fjärrlärarens elever fanns skulle behöva involvera fjärrläraren, t.ex. för att diskutera en elevs inlärningssvårigheter, men skolorna och huvudmännen som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Någon bestämmelse som tillåter fjärrundervisning i skolformen förskoleklass finns inte i dag.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;148&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_149"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344149x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p452 ft12"&gt;beställde fjärrundervisning brast ibland i engagemang och såg under- visningen som något som någon annan skötte.&lt;SPAN class="ft56"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Specialpedagogiska skolmyndigheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft10"&gt;Kommuner och enskilda huvudmän får, sedan den 1 juli 2015, även överlämna uppgiften att bedriva fjärrundervisning i teckenspråk till staten. Fjärrundervisningen bedrivs då av Specialpedagogiska skol- myndigheten (SPSM). Hösten 2016 var verksamheten liten och fjärrundervisning i teckenspråk bedrevs för en handfull elever på kommunala och fristående grundskolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Pajala kommun&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;På grund av stora geografiska avstånd i kommunen och begränsat elevunderlag var Pajala kommun tidigt ute (i slutet av &lt;NOBR&gt;1990-talet)&lt;/NOBR&gt; med att undervisa på distans med informations- och kommunika- tionsteknik med en handledare närvarande hos eleverna i klassrum- met, alltså det som i dag kallas fjärrundervisning. Genom åren har olika modeller prövats, framför allt inom språkvalet i grundskolans högre årskurser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Enligt uppgifter från kommunen användes fjärrundervisning för spanska i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; läsåret 2015/16. Elever från tre olika skolor deltog (Pajala centralskola, Junosuando skola och Tärendö skola) och eleverna fick två av tre lektioner i veckan via fjärrundervisning. Läraren roterade mellan skolenheterna och alla elever fick därmed en av veckans tre lektioner med läraren på plats i klassrummet för reguljär undervisning medan övriga elever befann sig på andra sko- lor och således tog del av undervisningen genom fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Läsåret 2016/17 bedrevs inte längre någon fjärrundervisning inom den egna organisationen. I stället anlitades Sofia Distansundervisning för undervisningen i spanska, finska och tyska. Läraren var alltså åt- skild från eleverna i rum, men eleverna var på plats i skolan med en handledare närvarande under lektionerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Som vi konstaterade i vårt delbetänkande är denna syn från huvudmännen och skolorna dess- värre vanlig för modersmålsundervisning över huvud taget, men kan förstärkas av fjärrundervis- ningen (SOU 2016:12, s. 77).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;149&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_150"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344150x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p197 ft12"&gt;Fjärrundervisningen i Pajala kommun har bl.a. beskrivits i SOU:n från 2012&lt;/P&gt;
&lt;P class="p458 ft101"&gt;Några erfarenheter som rektorer och lärare inom Pajala kommun fått från sin fjärrundervisning är att läraren får en ökad arbetsbörda när det gäller att planera sin undervisning. Förberedelserna måste göras nog- grannare bl.a. för att kunna informera handledaren och skicka material och uppgifter till elevernas skola i förväg. Datauppkopplingen måste startas upp i förväg för att förvissa sig om att den fungerar och ett alter- nativt material bör finnas om tekniken inte fungerar. Att vara fjärrlärare är tidskrävande, särskilt inledningsvis, men upplevs även som roligt och utmanande för den som valt att undervisa på detta sätt. Läraren är bero- ende av att få tydlig återkoppling från handledare, elever och rektor om hur undervisningen upplevs och fungerar. Pajala kommun har också uppmärksammat att det finns elever som tycker att det är påfrestande att se sig själva på skärmen och därför valt bort det aktuella ämnet på grund av fjärrundervisningen. I Pajala anser man att den bästa under- visningen sker på plats men att fjärrundervisning kan vara det näst bästa när det sämsta alternativet blir att lägga ner en skola. De menar också att det är i språkvalet och modersmål för årskurserna &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; som fjärr- undervisningen fungerar bäst.&lt;SPAN class="ft118"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft40"&gt;Fjärrundervisningen i Pajala kommun har också utvärderats av fors- kare vid Umeå universitet.&lt;SPAN class="ft97"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Förhållanden som lyfts i denna rapport är bl.a. att interaktionen mellan lärare och elev förändrades; läraren dominerade talutrymmet och upplevde själv att det var svårt att känna av stämningen och genomföra riktade stödinsatser. Undantaget var när det var mindre undervisningsgrupper – sju elever via fjärrunder- visning sades innebära bättre samspel än tjugofem elever i ett traditio- nellt klassrum. Rapporten menar att handledaren spelade en nyckel- roll, t.ex. för att känna av stämningen i klassrummet och för att hjälpa till med bedömningsarbetet. För lärarna upplevdes fjärrundervisning medföra ökad arbetsbörda, framför allt eftersom mer tid behövde ägnas åt förberedelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft40"&gt;Från elevernas sida fanns en vilja att slippa fjärrundervisningen, drygt hälften ville detta enligt utvärderingen. Lärarna menade att fjärrundervisningen krävde mer av eleverna än vad traditionell under- visning gör, i form av koncentration och disciplin. Dessutom fanns svårigheter att följa upp vad eleven hade förstått, enligt rapporten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2012:76, s. 212.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Häll, Hällgren och Söderström (2007).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;150&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_151"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344151x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Språkskolan i Uppsala kommun&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Språkskolan i Uppsala, kommunens centrala enhet för bl.a. moders- målsundervisning, ger också fjärrundervisning&lt;SPAN class="ft52"&gt;24&lt;/SPAN&gt;. Språkskolans verk- samhet med undervisning på distans har pågått sedan läsåret 2005/06, med ursprung i två olika projekt initierade av Myndigheten för skol- utveckling.&lt;SPAN class="ft52"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Undervisningen har utvecklats tillsammans med Upp- sala universitet i syfte att kvalitetssäkra fjärrundervisningen i en situation när forskning och beprövad erfarenhet saknades. Samarbe- tet har resulterat i en kurs om 7,5 högskolepoäng för fjärrlärarna, vilken är tillgänglig inom universitetets uppdragsutbildning. Fjärr- lärarna vid Språkskolan diskuterar regelbundet i kollegiala samman- hang hur undervisningen kan förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Under läsåret 2015/16, vid utredningens besök, hade Språksko- lan i Uppsala avtal om fjärrundervisning i modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål i några språk till elever i Öst- hammars, Hebys och Kramfors kommunala skolor, till skolor inom Lapplands gymnasium och till särskilda ungdomshem &lt;NOBR&gt;(SiS-hem).&lt;/NOBR&gt; Språkskolan gav även utbildning på entreprenad till enskilda huvud- män i den egna kommunen. Fjärrundervisning användes dessutom ibland för undervisning på en del av kommunens egna skolor, näm- ligen när det gällde elever i årskurs &lt;NOBR&gt;3–5&lt;/NOBR&gt; och högst tre elever skulle undervisas i det aktuella språket på just den skolenheten. Efter att de nya reglerna om modersmålsundervisning och studiehandled- ning på modersmålet trädde i kraft 2016 har antalet kommuner och enskilda huvudmän som anlitar Språkskolan i Uppsala bara ökat marginellt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft40"&gt;Kramfors kommun erbjöd modersmålsundervisning på några språk samt studiehandledning på modersmål i form av fjärrundervis- ning på entreprenad (även då med Språkskolan i Uppsala som ut- förare) när Skolinspektionens regelbundna tillsyn av kommunen genomfördes. Detta var innan reglerna kring fjärrundervisning och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Enhetens namn var Språkskolan när utredningen besökte den, men den har sedan dess bytt namn till Enheten för flerspråkighet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft115"&gt;I delbetänkandet benämnde vi det undervisning på distans, även om Språkskolan kallar det fjärrundervisning. Undervisningen sker i realtid, men Språkskolan ställer inte krav på att en handledare ska vara närvarande i klassrummet där eleverna befinner sig och därmed uppfyller den inte villkoren för fjärrundervisning. Då detta är fallet för fjärrundervisning även på andra håll väljer vi nu att benämna även Språkskolans verksamhet för fjärrundervisning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;”Modersmålsundervisning delvis på distans” med Uppsala och Boden 2005/06 och ”Syn- kroniserad distansundervisning” med Uppsala och Ljusdal 2006/07.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;151&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_152"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344152x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft40"&gt;entreprenad ändrades för modersmålsundervisning. Myndigheten kritiserade kommunen dels för entreprenaden, dels för att verksam- heten bedrevs genom fjärrundervisning. Skolinspektionen konstate- rade att fjärrundervisning – enligt de regler som då gällde – kan vara ett komplement till ordinarie undervisning, när äldre elever i grund- skolan får språkundervisning, men att när undervisning uteslutande ges genom fjärrundervisning uppfylls inte kraven på skolverksam- heten. Skolinspektionen menade bl.a. att undervisningen inte var tillräckligt individanpassad, att elevernas möjligheter att utöva in- flytande över arbetsformer var begränsade och att det var svårt för läraren att göra en allsidig bedömning av elevens kunskaper för be- tygssättningen.&lt;SPAN class="ft97"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft9"&gt;Handledarens roll när Språkskolan bedriver undervisning är, på kommunens egna skolor, att se till att eleven kommer igång med arbetet. Därefter ska det finnas en kontaktperson på skolan, men denne är inte på samma plats som eleven eller eleverna. När fjärr- undervisningen bedrivs mot andra skolor ska vuxna finnas på plats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Vid utredningens besök lyftes flera fördelar med fjärrunder- visningen. Flexibiliteten ökar och det är t.ex. möjligt att ha under- visning trots sjukdom. Fler elever får undervisning tillsammans, vilket ger mer undervisningstid i modersmålet för den enskilde eleven och fler kamrater för eleven. Lärare och elever sägs upp- skatta att lära sig använda tekniken. Dessutom blir det större frihet för lärarna, när de kan lägga mindre tid på resor mellan olika skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;Som tänkbara nackdelar nämndes bl.a. ensamheten för läraren, vilket kan hanteras genom att fjärrläraren också träffar andra elever fysiskt. Det förekommer också hybridlektioner, där någon eller några elever är på plats och andra fjärrundervisas. Den sociala rela- tionen till eleverna kan också vara en utmaning. Viktigt för relatio- nen är enligt Språkskolan att fjärrläraren regelbundet (en gång per termin) besöker skolan och på så sätt får träffa sina elever. Dess- utom kan läraren tappa kontrollen över undervisningen, om hon eller han saknar datorvana – precis som en lärare kan tappa kontrol- len över en klassrumssituation. Elevens hemskola får inte heller släppa ansvaret för eleven och dennes utveckling bara för att någon annan utför själva undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2014), s. 11 ff.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;152&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_153"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p466 ft10"&gt;Lärarna menade att undervisningsgrupperna möjligen kan bestå av åtta till tio elever, men helst betydligt färre. Alla teoretiska ämnen bör vara möjliga för fjärrundervisning, medan de &lt;NOBR&gt;praktisk-estetiska&lt;/NOBR&gt; ämnena borde vara svåra att hantera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Lärarna gav också exempel på vilka situationer som kan uppstå i fjärrundervisningen. Det gäller visserligen sådant som också före- kommer vid närundervisning och erfarna lärare är vana att hantera sådant, men en fjärrlärare bör vara medveten om att liknande insat- ser kan behövas i fjärrundervisningen, men med viss anpassning till tekniken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;För det första kan det handla om behov av disciplinära åtgärder. När en elev stökar och på olika sätt, t.ex. med hjälp av teknikens möjligheter, stör undervisningen kan den eleven få begränsat till- träde till eller t.o.m. stängas ute från det digitala rummet. Det kan jämföras med den möjlighet till utvisning ur undervisningslokalen som återfinns i 5 kap. 7 § skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;För det andra kan fysiskt bråk uppstå mellan elever som befin- ner sig på samma ställe, där läraren inte är. Som ett exempel nämn- des ett fall där läraren behövde ringa den aktuella skolan, men det tog tid innan någon vuxen lokaliserades som kunde skilja eleverna åt. Fjärrläraren informerade vårdnadshavarna och åtgärder vidtogs för att liknande situationer inte skulle uppstå igen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;För det tredje kan mobbning uppstå även i en undervisnings- situation i det digitala rummet, där en elev med de tekniska verk- tygen kan kränka en annan elev. Fjärrläraren kunde i detta fall göra motsvarande vad läraren skulle ha gjort i ett vanligt klassrum: dela upp gruppen för att skilja mobbare och mobboffer åt, prata med dels mobbaren och dennes vårdnadshavare, dels den elev som hade ut- satts och slutligen diskutera med samtliga i undervisningsgruppen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft10"&gt;Modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål är inte det enda som Språkskolan i Uppsala utför på entreprenad. Även sådan kartläggning av nyanlända elevers kunskaper som ska genomföras (enligt 3 kap. 12 &lt;NOBR&gt;a–12&lt;/NOBR&gt; f § skollagen) utför Språkskolan, inte bara för Uppsala kommuns skolor utan också åt skolor med andra huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;153&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_154"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344154x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Försöksverksamhet med fler ämnen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Skolverket är ansvarig myndighet för att pröva ansökningar om att delta i försöksverksamheten med fjärrundervisning även i andra äm- nen än de som anges i skol- och gymnasieförordningarna. Intresset för att delta var dock svalt inledningsvis, vilket kan antas bero på att endast fjärrundervisning inom den egna organisationen är tillåten. Ansökningar inkom endast från två skolhuvudmän i den första an- sökningsomgången hösten 2015: från Lapplands kommunalförbund, för sex olika skolenheter inom gymnasieskolan, och från Storumans kommun, för Luspengymnasiet. Ansökningarna för samtliga kurser beviljades (bortsett från de ansökningar som rörde kurser i de ämnen där fjärrundervisning redan är tillåtet enligt skol- och gymnasieför- ordningarna). Det handlade bl.a. om kurserna Biologi 1, Psykologi 1, Medicin 2, Akutsjukvård och Samhällskunskap 2.&lt;SPAN class="ft52"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Skolverket har därefter anordnat nya ansökningsomgångar och fler huvudmän, både kommunala och enskilda, har nu fått tillstånd att delta. Beviljade ansökningar har framför allt gällt olika kurser in- om gymnasieskolan, men det förekommer även exempel på svenska som andraspråk och &lt;NOBR&gt;NO-ämnen&lt;/NOBR&gt; i grundskolan. Avslag på ansök- ningar har bl.a. handlat om att huvudmannen inte kunnat säkerställa kvaliteten i fjärrundervisningen. Flera ansökningar har gällt under- visning för elever med långvarig och olovlig frånvaro, där eleverna skulle vistas i hemmet. Då detta inte är att betrakta som fjärrunder- visning har även dessa ansökningar avslagits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Skolverket har i en delredovisning till regeringen följt upp och utvärderat hur fjärrundervisning används inom försöksverksam- heten. Myndigheten konstaterar att antalet ansökningar har varit begränsat och att några huvudmän som har fått sin ansökan beviljad inte har startat någon försöksverksamhet med fjärrundervisning. Skolverket betonar behovet av kontinuitet i verksamheterna och att ett utvecklingsarbete är viktigt.&lt;SPAN class="ft102"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;De huvudmän som har beviljats deltagande i försöksverksam- heten får bedriva fjärrundervisning i de olika ämnena så länge för- söksverksamheten pågår, dvs. t.o.m. utgången av juni 2018 enligt nuvarande regler.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolverkets beslut dnr 2015:1455, 2015:1456 samt 2015:1540.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverket (2017).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;154&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_155"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Lapplands gymnasium&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Lapplands kommunalförbund, som är huvudman för Lapplands gym- nasium, är en av de huvudmän som använder fjärrundervisning. Lapp- lands gymnasium deltar i den pågående försöksverksamheten och därutöver anordnas fjärrundervisning inom den egna organisationen i bl.a. moderna språk och modersmål, i enlighet med vad gymnasieför- ordningen möjliggör. Utredningen har besökt två av de kommuner som ingår i kommunalförbundet, Jokkmokk och Gällivare, för att få veta mer om erfarenheterna av fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Lapplands gymnasiums motiv till att bedriva fjärrundervisning är de stora geografiska avstånden. Det handlar dels om att kunna er- bjuda fler språk till eleverna, dels om att kunna arrangera olika pro- gram på fler orter. Exempelvis kan eleverna läsa vård- och omsorgs- programmet i samtliga fyra kommuner inom kommunalförbundet, men flera kurser ges då som fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Vårt övergripande intryck efter att ha träffat skolledning, lärare, handledare och elever var att traditionell närundervisning av samt- liga upplevs som det bästa alternativet. Fjärrundervisning – när den fungerar väl – kan vara ett substitut, framför allt då den möjliggör att eleverna får undervisning som de annars hade blivit utan. Fjärr- undervisning betraktas alltså inte som ett likvärdigt alternativ till närundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;En av utmaningarna med fjärrundervisningen sades vara att den kräver mer av eleverna. De kan behöva vara mer fokuserade och koncentrerade, när det inte är en lärare som bokstavligen tittar över axeln på deras arbete. För att få till stånd den nödvändiga inter- aktionen mellan lärare och elever respektive mellan elever är det nödvändigt att driva på eleverna mer än annars. En orsak till detta är att elever drar sig undan från kameran – en del elever upplever det som jobbigt att synas och att ha kontakt med lärare och elever som finns på andra ställen än en själv, särskilt om man aldrig har mötts fysiskt. Spontaniteten hos såväl lärare som elever uppgavs också minska. En metod för att hantera denna problematik är att låta lärare och alla elever träffa varandra tidigt under kursens gång. Lärarna menade också att det inte kan vara lika stora undervis- ningsgrupper som i ett traditionellt klassrum, eftersom det i så fall tenderar att bli mer av rena föreläsningar snarare än undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;155&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_156"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344156x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p469 ft10"&gt;En av fördelarna med fjärrundervisning, menade lärarna, är att en passiv elev märks snabbare. Det beror på teknikens möjligheter. Tekniken gör det också generellt lättare för läraren att följa elevens utveckling och att genom strukturerad uppföljning ge tydligare feed- back.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Fjärrundervisning beskrevs vidare som att det sätter förstorings- glas på lärarens förmåga. En riktigt bra lärare, med planerade och strukturerade lektioner och beredskap för alternativ, klarar också fjärrundervisning bra. En lärare som inte är på samma nivå klarar inte alls av fjärrundervisningen väl. Det förekommer att lärare har sagt nej eller avbrutit sin fjärrundervisning av olika skäl. Fjärrlärarna behöver ha utbyte sinsemellan, för kompetensutveckling. Dessutom behöver de ha kontakt med elevernas andra lärare och skolledning- en, bl.a. för att involveras i elevhälsoarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Handledarens roll på Lapplands gymnasium är att vara med i början av lektionerna, t.ex. för att sätta igång tekniken eller se till att eleverna börjar med en given uppgift. Inte heller här är handledarna med hela tiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Skolledningen konstaterade att fjärrundervisning inte är en metod för att minska kostnaderna. Visserligen är fjärrundervisning till fyra orter billigare än att ge samma utbildning på samtliga orter, men det är dyrare än att ge traditionell närundervisning. Vinsten ses i stället som att fler kurser och program har kunnat erbjudas på olika orter, vilket betyder att eleverna inte behöver flytta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;När Skolinspektionen gjorde regelbunden tillsyn av verksam- heten vid Lapplands gymnasium för några år sedan var fjärrunder- visningen ännu inte reglerad, men inom vård- och omsorgsprogram- met bedrevs undervisningen på liknande sätt med hjälp av digital teknik och ett fåtal fysiska träffar. Skolinspektionen gjorde bedöm- ningen att undervisningen inte uppfyllde de krav som ställs i författ- ningarna. Som skäl nämndes bl.a. att eleverna inte ges förutsätt- ningar att nå de högre betygsstegen samt att undervisningen inte anpassas efter elevernas förutsättningar och behov.&lt;SPAN class="ft52"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p470 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2013), s. 12.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;156&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_157"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344157x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.4.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Statens institutionsstyrelse&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft11"&gt;Jämfört med andra skolhuvudmän har Statens institutionsstyrelse (SiS) mer fria händer att bedriva fjärrundervisning inom den egna organisationen, i och med att fjärrundervisning inom SiS är tillåten i fler ämnen och kurser. Hösten 2016 användes dock inte fjärr- undervisning inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;När Skolinspektionen gjorde en riktad tillsyn av utbildningen vid tio särskilda ungdomshem uppmärksammades bl.a. att mycket få elever fick modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet. De intervjuade företrädarna för SiS konstaterade då att fjärrundervisning kan användas i begränsad form som komple- ment men inte i större utsträckning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.4.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Kommande utvärderingar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft9"&gt;Regeringen har gett Skolverket i uppdrag att följa upp hur fjärr- undervisning enligt de nya reglerna, inklusive fjärrundervisning inom försöksverksamheten, används. I detta ingår bl.a. att utvärdera effekten på elevernas lärande och hur läraren bedömer elevernas kunskaper. En delredovisning har lämnats (se avsnitt 4.4.5) och en slutredovisning ska lämnas senast den 15 november 2018.&lt;SPAN class="ft52"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;Under 2016 och 2017 genomför forskningsinstitutet Ifous till- sammans med Umeå universitet och Interactive Institute en forsk- nings- och utvecklingssatsning med fokus på fjärrundervisning. Satsningen är delfinansierad av Vinnova. Projektet syftar till att, till- sammans med lärare och skolledare, utveckla kunskaper om hur fjärrundervisning kan organiseras och genomföras för att ge elever bästa möjliga undervisning och stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Dagens regelverk för distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Med distansundervisning syftar vi, som ovan nämnts, på interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikations- teknik där elever och lärare är åtskilda både i rum och i tid. I avsnit- tet beskriver vi vad som gäller i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2016e), s. 11 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Regleringsbrev för budgetåret 2017 avseende Statens skolverk, s. 6.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;157&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_158"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344158x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Elever bosatta i Sverige&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft9"&gt;Till skillnad från fjärrundervisning finns det inte några generella regler för distansundervisning i lagstiftningen när det gäller elever som är bosatta i Sverige. Distansundervisning har i stället reglerats genom särskilda förordningar om försöksverksamhet eller för sär- skilda kommuner. Den enda regleringen som finns för utbildning som nu bedrivs är förordningen (2011:682) om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun.&lt;SPAN class="ft52"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;För- ordningen är tidsbegränsad och gäller t.o.m. den 1 juli 2022. Till dess får Torsås kommun, som huvudman, anordna nationella program i gymnasieskolan genom distansundervisning för elever från hela lan- det. Utbildningen får påbörjas senast höstterminen 2018 (2 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Enligt förordningen gäller skollagen och gymnasieförordningen i tillämpliga delar för försöksverksamheten, om inte annat framgår av förordningen (3 §). Vad som skiljer upplägget från övrig gymna- sieutbildning framgår av förordningen. Utbildningen anordnas som distansundervisning med studiehandledning (4 §). Studiehandled- ning anordnas i grupp eller enskilt och ges i form av undervisning vid högst tre preparandkurser under studiegången vilka tillsammans omfattar högst 15 veckor (5 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft11"&gt;Ett par paragrafer i förordningen handlar om uppföljning och be- vis på elevernas kunskaper. Enligt 6 § ska elevernas studieresultat dokumenteras fortlöpande och dokumentationen ska läggas upp på ett sådant sätt att det finns möjlighet att följa varje elevs studier och kunskapsutveckling. Gymnasieexamen utfärdas av den brevskola som ansvarar för undervisning (7 §). Det är med andra ord inte Torsås kommun som utfärdar gymnasieexamen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Hur Torsås kommun använder sig av denna förordning beskrivs nedan under avsnitt 4.6.1 om Korrespondensgymnasiet i Torsås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Elever bosatta utomlands&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p474 ft40"&gt;Som vi redogjorde för i avsnitt 3.1.4 omfattas inte barn som varaktigt vistas utomlands av skolplikt (7 kap. 2 § skollagen). Elever som vis- tas varaktigt utomlands omfattas inte heller automatiskt av skol-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p475 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;Förordningen (2003:255) om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Emmaboda kommun har inte upphävts, men gällde utbildning som påbörjades senast hösttermi- nen 2008. Modellen som användes var inte heller distansundervisning på det sätt som vi definierar det.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;158&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_159"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;lagens bestämmelser och kan inte anses ha rätt att få sin utbildning genom det svenska skolväsendet. Det har dock bedömts angeläget att underlätta för de barn och ungdomar som under en period av sin utbildningstid varaktigt vistas utomlands och sedan återgår till undervisning i Sverige. I syfte att ge utlandssvenska barn och ung- domar möjlighet att få undervisning som motsvarar grundskolan och gymnasieskolan lämnas därför statligt stöd till sådan undervisning. Stödet regleras i förordningen (1994:519) om statsbidrag till utbild- ning av utlandssvenska barn och ungdomar. En av möjligheterna är stöd till distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Statsbidrag för distansundervisning för utlandssvenska elever får lämnas till en huvudman för distansundervisning som Skolverket har slutit avtal med om att anordna sådan undervisning (31 §). Vissa krav ställs för att Skolverket ska sluta avtal med en huvudman, bl.a. att huvudmannen bedöms ha förutsättningar att bedriva en distans- undervisning som innehållsmässigt motsvarar den undervisning som ges inom skolväsendet. För närvarande har Sofia Distansundervis- ning (en del av Sofia skola inom Stockholms kommun) avtal om undervisning i grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;6–9,&lt;/NOBR&gt; i samtliga ämnen, och Hermods AB samordnar distansundervisningen för gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Så används distansundervisning i dag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft10"&gt;Här beskriver vi hur distansundervisning används i dag, i viss mån hur det har använts tidigare och en del om vad som har sagts i olika utvärderingar. Vi redogör också kort för hur distansundervisning används inom vuxenutbildningen, där det är betydligt vanligare än inom barn- och ungdomsutbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Korrespondensgymnasiet i Torsås kommun&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft9"&gt;När vi besökte Korrespondensgymnasiet i Torsås kommun våren 2016 hade skolan cirka 550 elever, varav närmare 70 procent flickor. Samtliga elever på skolan läser på distans och det finns därmed, vanligtvis, inte några elever på plats på skolan. Elever som söker till skolan kan välja mellan fyra olika högskoleförberedande program: samhällsvetenskapsprogrammet (SP), ekonomiprogrammet (EK), humanistiska programmet (HU) samt naturvetenskapsprogrammet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;159&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_160"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft12"&gt;(NV). Det är alltså fyra högskoleförberedande program som ges, och inte något yrkesprogram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft9"&gt;Anledningarna till att elever har ansökt om att få gå en utbildning på Korrespondensgymnasiet varierar. Ledningen uppskattade att 20– 30 procent av eleverna befinner sig utomlands hela eller delar av året, antingen för att de är elitidrottare eller för att en av eller båda föräld- rarna finns utomlands, och eleverna ändå vill ha en svensk gymnasie- utbildning. Cirka 30 procent av eleverna har en diagnostiserad funk- tionsnedsättning, där det vanligaste är en neuropsykiatrisk eller psykosocial funktionsnedsättning. Även fysiska funktionsnedsätt- ningar förekommer dock. Därutöver fick vi höra att skolledningen antar att det finns ett stort mörkertal, i form av elever som har funktionsnedsättning men aldrig har fått någon diagnos. Där finns också elever som av olika anledningar, t.ex. utmattningssyndrom, har varit sjukskrivna, eller periodvis är det i dag. Många av eleverna har prövat att studera i andra gymnasieskolor först, medan uppskatt- ningsvis 20 procent kommer direkt från grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;Skolan har även prövat att anta elever som vistas på &lt;NOBR&gt;HVB-hem&lt;/NOBR&gt; eller särskilda ungdomshem. Det har dock upplevts som svårt att nå framgång med, när eleven inte har någon förälder närvarande som kan stötta och uppmuntra studierna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft9"&gt;Varje elev tilldelas en mentor under sin tid på skolan. Var och en får ett individuellt schema som anger när olika kurser ska läsas och hur terminen ska läggas upp samt ett schema för lektioner. Många elever koncentrationsläser två kurser i taget, medan några elever bara läser en kurs åt gången. Detta anpassas till varje elevs förutsätt- ningar. Eleverna studerar mestadels på egen hand och har lektion, enskild lektion, med sin lärare någon gång per vecka med hjälp av informations- och kommunikationsteknik. Det förekommer alltså undervisning där lärare och elev är skilda i rum, men inte i tid, dvs. synkron distansundervisning. Totalt sett blir det dock mycket lite undervisningstid för eleverna jämfört med reguljär närundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;Upplägget i förordningen (se avsnitt 4.5.1) är sådant att en brev- skola, Hermods, ansvarar för examinationen av eleverna. Det inne- bär att det är lärare från Hermods som formulerar obligatoriska uppgifter till eleverna, står för muntlig examination i slutet av kur- sen samt sätter betyg. På så sätt skiljer sig Korrespondensgymnasiet från övriga gymnasieskolor, då det inte är undervisande lärare som sätter betyg (3 kap. 16 § skollagen). Skolan önskar dock upphöra&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;160&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_161"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft10"&gt;med samarbetet med Hermods och i stället själva stå för betygssätt- ning och examination. Det skulle, menar skolledningen, innebära bl.a. tydligare ansvarsfördelning, ökad variation i arbetsformer och bättre formativ återkoppling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Det förekommer kurser där skolan själv sätter betyg. Ett sådant exempel är kurser i idrott och hälsa, för vilka eleverna ska komma till skolan i slutet av kursen för examination. Därutöver besöker elever som behöver göra laborationer i de naturvetenskapliga äm- nena skolan. När det är träffar på plats i Torsås ansöker eleverna själva hos sina hemkommuner om medel för att finansiera resan dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;När eleverna registerar sig på Korrespondensgymnasiet besöker de skolan, ofta tillsammans med vårdnadshavare. Det blir ett tillfälle för att skapa relationer till mentor, lärare, elevhälsa, m.fl. Kontak- ten, en relation, ses av skolledningen som den största framgångs- faktorn för att kunna hjälpa eleven. På grund av elevgruppens sam- mansättning finns det dock en grupp elever som helst inte vill bli kontaktade, vilket framför allt blir problematiskt när vårdnads- havarna inte hjälper till. Skolan försöker arbeta förebyggande för att identifiera risker. Lärare och mentorer berättar att de behöver arbeta med andra metoder än videosamtal med elever som har svårt för att synas. Som exempel nämndes bl.a. chattsamtal, telefonsamtal och videosamtal där eleven inte syns i bild. Successivt försöker lärarna att öka kontakten med eleverna, även om det kan ta lång tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;En utmaning för skolan är att relativt många av dess elever har långvarig frånvaro bakom sig och det kan handla om elever som i en del fall knappt har varit utanför hemmet under en tid. Skolans lärare ägnar sig därför också åt att ge eleverna uppgifter av annan karaktär än kunskapsförmedling, såsom att uppmuntra eleverna att gå till affä- ren. Elevhälsan har mycket förebyggande och främjande arbete och samarbetar dessutom med elevernas hemkommuner i olika frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft11"&gt;Om eleverna inte lämnar in sina obligatoriska uppgifter betrak- tas det som frånvaro. Skolledningen resonerar kring att ett annat mått på frånvaro skulle kunna vara att eleverna ska prata med sina lärare på utsatta tider. Skolan har flera gånger rapporterat till CSN att elever har haft för hög frånvaro, vilket kan leda till att CSN beslutar att dra in elevernas studiehjälp (jämför avsnitt 3.5.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;Antalet lärare var ungefär 40 vid besöket, vilket motsvarade 35– 36 heltidstjänster, och därutöver fanns tio personer till i personalen. Varje lärare är mentor för &lt;NOBR&gt;10–20&lt;/NOBR&gt; elever, undervisar &lt;NOBR&gt;100–150&lt;/NOBR&gt; elever i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;161&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_162"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344162x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p480 ft10"&gt;sina ämnen samt handleder, oftast, ett antal gymnasiearbeten. Lärar- tätheten är alltså relativt låg, jämfört med andra skolor, men detta beror på att lärarna på Hermods som ansvarar för examinationen är exkluderade från denna beräkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft11"&gt;Korrespondensgymnasiet i Torsås fick allvarlig kritik av Skol- inspektionen vid dess regelbundna tillsyn av skolan 2011. Myndig- heten lyfte i granskningen att andelen studieavbrott var mycket hög och såg som synnerligen problematiskt att det stora flertalet elever lämnade gymnasieskolan utan en fullständig utbildning och att resultaten inte hade förbättrats över tid. Distanseleverna som behövde särskilt stöd fick det inte heller i tillräcklig utsträckning.&lt;SPAN class="ft39"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Såväl skolledning som lärare vid skolan ansåg att mycket har hänt sedan denna granskning. Framför allt har förhållningssättet för- ändrats. Tidigare bedrevs studierna i större utsträckning som själv- studier, med läraren enbart i rollen som kontrollstation, men detta arbetssätt används inte längre. Anledningen till detta är att den inte betraktas som lämplig för elevgruppens förändrade sammansätt- ning; elevgruppen innehåller numera en större andel elever med skolmisslyckanden bakom sig. Skolan ser Skolinspektionens gransk- ning som en nödvändig väckarklocka och har därefter arbetat med att förändra undervisningen och stötta eleverna mer än tidigare, i stället för att lämna dem i fred. Genomströmningen har också bli- vit betydligt bättre sedan dess.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;Utvecklingsområden som kvarstår för skolan – enligt skolled- ningen – är bl.a. att höja resultaten ytterligare. Interaktionen mellan eleverna behöver också förbättras. För tillfället saknas incitament för eleverna att kommunicera med varandra, men möjligen skulle andra examinationsformer (utan Hermods) kunna bidra till detta. Ett annat utvecklingsområde är att öka det ämnesöverskridande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft11"&gt;Inför Skolinspektionens regelbundna tillsyn av Korrespondens- gymnasiet deltog personal och elever vid skolan i myndighetens skolenkät under 2016. För personalens del låg resultaten generellt högt och över genomsnittet i landet. Undantagen från detta var framför allt punkterna samverkan av undervisning, elevinflytande och bedömning och betygssättning.&lt;SPAN class="ft39"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;För elevernas del var resulta-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2011).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolinspektionen (2016a).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;162&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_163"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344163x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p482 ft12"&gt;ten mycket höga på samtliga punkterna, dvs. eleverna har överlag en mycket positiv bild av verksamheten.&lt;SPAN class="ft56"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Sofia Distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Som vi nämnde ovan (avsnitt 4.5.2) har Sofia Distansundervisning avtalat med Skolverket om att bedriva distansundervisning för ut- landssvenska elever i grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;6–9.&lt;/NOBR&gt; Sofia Distans- undervisning har dock bedrivit, och bedrev fortfarande läsåret 2016/17, sådan undervisning även för elever i Sverige. Dels har det förekommit att en huvudman har anlitat Sofia Distansundervisning för en grupp av elever, när huvudmannen inte har kunnat rekrytera behöriga lärare till en skola. Detta förfarande har kritiserats av Skol- inspektionen, både för att det var distansundervisning där eleverna inte fick sin garanterade undervisningstid och för att det var otillå- ten entreprenad.&lt;SPAN class="ft97"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;Dels skrivs enskilda elever in hos Sofia Distans- undervisning när det rör sig om en elev som har varit utan undervis- ning eller haft en besvärlig skolsituation under en längre tid. Eleverna kan läsa några ämnen eller alla ämnen på detta sätt. Sofia Distansundervisning ansvarar under denna tid för att tillhandahålla undervisning, men hemskolan har kvar ansvaret som huvudman för elevens utbildning, utser en kontaktperson och ser till att eleven har tillgång till den tekniska utrustning som behövs. Betyg sätts av lärarna vid Sofia Distansundervisning men det är rektor på hem- skolan som ansvarar för betygskatalogen. Det förekommer inte någon synkron undervisning, dvs. det finns inte några undervisnings- tillfällen där elev och lärare är åtskilda i rum men inte tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Kortvarig distansundervisning för elever med långvarig frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft40"&gt;Utredningen har varit i kontakt med företaget Learnox, ett dotter- bolag till huvudmannen för en fristående skola. Learnox använder sig av distansundervisning för att hjälpa olika huvudmän att få tillbaka elever med långvarig frånvaro till skolan. Detta görs genom att be-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2016b).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Se t.ex. Skolinspektionen (2014a).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;163&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_164"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344164x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;höriga lärare från Learnox undervisar en elev via informations- och kommunikationsteknik i olika teoretiska ämnen och arbetar struk- turerat för att motivera eleven att gå tillbaka till skolan. Genom att eleven är ensam med läraren kan läraren anpassa undervisningen till individen, för att se hur man bäst kan komma framåt, t.ex. genom att koppla undervisningen till elevens intressen. Sådan undervisning pågår i några veckor eller några månader, till dess att eleven är till- baka i ordinarie undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Under tiden som Learnox är inkopplade tillhör eleven fortfarande sin hemskola. Målet är också en återgång till den vanliga skolan och det är dennes ordinarie lärare som sätter betyg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Distansundervisning i vuxenutbildningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft10"&gt;Eftersom distansundervisningen har sin grund i brevkurser och korre- spondensinstitut framför allt inriktade mot vuxna som ville studera realskolekurser är undervisningsformen etablerad inom just vuxen- utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Även om vuxenutbildningen är ett kommunalt ansvar bedrev staten, genom Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL), egen undervisning på distans för vuxna t.o.m. 2007. CFL bildades 2002. Myndighetens uppgift var att stödja användningen av distansmetoder i folkbildning och vuxenutbildning samt komplettera den kommunala vuxenutbildningen genom att erbjuda utbildning av i huvudsak samma slag i form av distansundervisning. Den utbildning som skulle erbjudas var i första hand sådana kurser som inte kunde anordnas inom den kommunala vuxenutbildningen med tillräcklig spridning och regelbundenhet.&lt;SPAN class="ft39"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Eftersom vuxenutbildning är speciell på så sätt att det ska vara möjligt att kombinera studier med arbete anger läroplanen att flexi- bilitet alltid ska eftersträvas när det gäller utbildningen. Flexibiliteten kan handla om plats för utbildningens genomförande, tid, studietakt, studieform och sätt att lära. Det anges också att vuxenutbildningen ska sträva efter flexibla lösningar när det gäller organisation, arbets-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;SOU 2007:79, s. 73 och s. 253 ff, förordningen (2001:1201) med instruktion för Natio- nellt centrum för flexibelt lärande samt förordningen (2002:1013) om utbildning vid Natio- nellt centrum för flexibelt lärande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;164&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_165"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344165x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2017:44 Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft12"&gt;sätt och arbetsformer med utgångspunkt i individens behov och förutsättningar.&lt;SPAN class="ft56"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Den senaste statistiken över vuxenutbildningen handlar om elever och kursdeltagare under kalenderåret 2015. Av statistiken framgår hur stor andel av kursdeltagarna&lt;SPAN class="ft97"&gt;39 &lt;/SPAN&gt;som deltog i ej schemalagd under- visning, dvs. distansundervisning eller undervisning som anordnas under andra flexibla former. Under det aktuella året studerade 21,4 procent av kursdeltagarna på detta sätt, uppdelat på 4,8 procent på studier på grundläggande nivå och 23,7 procent på gymnasial nivå.&lt;SPAN class="ft97"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;Andelen som studerar på distans eller under andra flexibla former har ökat kraftigt under den senaste tioårsperioden, från några enstaka procent till drygt 20 procent.&lt;SPAN class="ft97"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft10"&gt;Skolinspektionen har enbart vid ett tillfälle publicerat en över- gripande rapport om distansundervisning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Den var resultatet av ett regeringsuppdrag angående distansutbildning inom kommunal vuxenutbildning och handlar således om studier som i huvudsak har bedrivits på egen hand, dvs. där elev och lärare har varit åtskilda i både rum och tid. Några lärdomar går att dra från denna gransk- ning, även om den gäller undervisning av vuxna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft10"&gt;Eleverna upplever att det är alltför mycket självstudier och för- fattarna konstaterar att den lärarledda undervisningen är begränsad. Skolinspektionen framhåller därför att arbetssätten behöver ut- vecklas för att variera mer. Dessutom betonas vikten av interaktion mellan eleverna, dvs. att det inte enbart ska vara kommunikation mellan lärare och elev, för att deltagarna ska utveckla olika för- mågor som efterfrågas i kursplanerna. Behovet av tillgänglighet och stöd från en lärare understryks också.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Eftersom utbildning på entreprenad är vanligt inom vuxen- utbildningen har Skolinspektionen också granskat hur ansvaret för utbildningen fungerar när entreprenadavtal finns. I dessa fall är slut- satsen att ”kommunerna behöver ställa betydligt högre och tydligare krav på den distansutbildning som utförs på entreprenad samt följa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SKOLFS 2012:101, kapitel 1 Vuxenutbildningens uppdrag och värdegrund, avsnitten En likvärdig utbildning och Utveckling av vuxenutbildningens verksamheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p487 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;En elev är en person som har studerat en eller flera kurser under året. Eleven räknas som kursdeltagare på varje kurs där han eller hon deltagit, varför antalet kursdeltagare överstiger antalet elever.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolverkets statistik, Komvux, Elever och kursdeltagare, Tabell 4A för 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolverket (2016b), s. 2.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolinspektionen (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;165&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_166"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344166x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p488 ft12"&gt;upp att kraven efterlevs”.&lt;SPAN class="ft56"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;Det gäller bl.a. innehåll och utformning av utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Internationella exempel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;I det här avsnittet beskriver vi några olika exempel på hur informa- tions- och kommunikationsteknik (IKT) används när lärare och elever är åtskilda i rum. En del av exemplen handlar om synkron undervisning, dvs. där lärare och elever inte är åtskilda i tid (likt fjärr- undervisning), och en del om asynkron undervisning, dvs. där lärare och elever även är åtskilda i tid (som ofta är fallet med distansunder- visning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Norge&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;I den norska grundskolan förekommer det att elever undervisas i hemmet, men det är frågan om färre än 100 elever. I några fall har elevens föräldrar föredragit hemundervisning, men det förekommer också undervisning i hemmet på grund av geografiska skäl. När lokalbefolkningen inte är tillräcklig för att en skola ska kunna fin- nas, kan eleven stanna i hemmet och få vägledning av en lärare.&lt;SPAN class="ft52"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Ett annat norskt exempel handlar om matematikundervisning. Det norska Senter for IKT i utdanningen&lt;SPAN class="ft52"&gt;45 &lt;/SPAN&gt;har startat Den virtuelle matematikkskolen (DVM) som erbjuder webbaserad undervisning. DVM riktar sig till två olika grupper av högstadieelever. Dels erbjuds gymnasiekurser i matematik till elever som vill ha större utmaningar i ämnet, dels kan elever med svårigheter i matematik komplettera den ordinarie undervisningen med stödundervisning från DVM.&lt;SPAN class="ft52"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p489 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2015), s. 20.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/mwikis/eurydice/index.php/Norway:Organisational_V ariations_and_Alternative_Structures_in_Single_Structure_Education, hämtad &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-09-26.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Centrum för IKT i utbildningen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;https://dvm.iktsenteret.no/, hämtad &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-10-14.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;166&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_167"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344167x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;Finland&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;I Finland är gymnasieutbildning tillgänglig som distansutbildning och i över hundra gymnasieskolor erbjuds kurser via distans. Elever- na söker till en gymnasieskola som tillhandahåller distansutbildning och lägger upp en individuell studieplan tillsammans med skolan. Utbildningen bedrivs med hjälp av traditionella lärverktyg och med IKT, ofta med handledning av en lärare. Nästan hela gymnasieskolan kan läsas på distans.&lt;SPAN class="ft102"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Danmark&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Gymnasieutbildningen i Danmark får innehålla undervisning där lärare och elever inte är på samma plats. Detta kallas för &lt;SPAN class="ft44"&gt;virtuel undervisning&lt;/SPAN&gt;. I varje ämne kan upp till 25 procent av undervisningen bedrivas på detta sätt (6 kap. 88 § andra stycket, &lt;NOBR&gt;stx-bekendt-&lt;/NOBR&gt; gørelsen&lt;SPAN class="ft102"&gt;48&lt;/SPAN&gt;). Det är alltså inte all undervisning i ett ämne som bedrivs på detta sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Australien&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft10"&gt;Australien var, på grund av de geografiska förutsättningarna, en pi- onjär inom distansutbildning. Redan 1948 sändes de första lektio- nerna via radio till elever på mer avlägsna platser och &lt;SPAN class="ft44"&gt;School of the Air &lt;/SPAN&gt;växte fram. Än i dag finns School of the Air i de flesta av Australiens delstater och territorier och riktar sig till elever både i primär och i sekundär utbildning. Skolan har samma innehåll som den vanliga skolan och lärarna försöker, trots de stora avstånden, träffa eleverna regelbundet. Därutöver finns det andra skolor som också erbjuder distansundervisning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;49 &lt;/SPAN&gt;Det finns alltså både synkron och asynkron distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p490 ft121"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/mwikis/eurydice/index.php/Finland:Organisation_of_ General_Upper_Secondary_Education, hämtad &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-10-14.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=152507, hämtad &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-10-14.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;49&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;www.australia.gov.au/about-australia/australian-story/school-of-the-air,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; hämtad &lt;NOBR&gt;2016-10-14.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;167&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_168"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344168x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;USA&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;I USA finns många olika varianter av undervisning som bedrivs med IKT, både som komplement till ordinarie undervisning och som ersättning för reguljär undervisning. Ett exempel på något som finns i många delstater är s.k. &lt;SPAN class="ft46"&gt;virtual schools&lt;/SPAN&gt;, virtuella skolor. För verk- samheten inom &lt;NOBR&gt;K–12&lt;SPAN class="ft52"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt; &lt;/SPAN&gt;fanns det 400 virtuella skolor som enbart gav hela utbildningar på detta sätt läsåret 2013/14. Totalt var drygt 260 000 elever inskrivna på dessa skolor och den största aktören, företaget K12 Inc., hade ungefär 96 000 inskrivna elever i sina sko- lor. Antalet elever i fullt ut virtuella skolor var därmed dubbelt så många som fem år tidigare. Vanligast var att det handlade om asyn- kron undervisning med eleverna i hemmet och läraren på skolan.&lt;SPAN class="ft52"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Forskning om fjärr- och distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;I detta avsnitt presenterar vi forskningsresultat kring distansunder- visning. Det finns tyvärr mycket lite forskning kring det vi kallar fjärrundervisning&lt;SPAN class="ft102"&gt;52&lt;/SPAN&gt;, men det som sägs om distansundervisning kan ha viss bäring även på fjärrundervisning. Vi diskuterar därför båda delarna här. Läsaren bör dock notera att det är svårt för utred- ningen att på några få sidor göra en djupare forskningssamman- ställning, varför vi endast gör några nedslag på området i detta be- tänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Skolverkets forskningsöversikt om distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Skolverket har sammanställt en forskningsöversikt om distans- undervisning för gymnasieskolan.&lt;SPAN class="ft102"&gt;53 &lt;/SPAN&gt;Den är i och för sig ganska in- aktuell vid det här laget, eftersom den publicerades 2002, men bör ändå nämnas. Översikten avslutas med en genomgång av för- och nackdelar med att anordna distansundervisning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;K–12,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; dvs. &lt;SPAN class="ft122"&gt;Kindergarten &lt;/SPAN&gt;till &lt;SPAN class="ft122"&gt;12th grade&lt;/SPAN&gt;, motsvarar vårt utbildningssystem i form av förskole- klass till gymnasieskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p491 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;National Education Policy Center (2015), s. 59 och s. 65 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p492 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Detta konstateras bl.a. av Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärder- ing, IFAU, i deras remissvar på SOU 2012:76, IFAU (2013).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolverket (2002).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverket (2002), s. 198 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;168&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_169"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344169x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft9"&gt;En av fördelarna som nämns i forskningsöversikten är att ele- verna ges tillgång till kurser som skolan annars inte har resurser att ge, antingen för att kursen inte skulle ha erbjudits annars eller för att det genom distansundervisning blir möjligt att erbjuda kursen till en lägre kostnad per elev. Distansundervisning sägs också kunna attrahera elever till skolan. Vidare nämns som en fördel att en mer individanpassad undervisning möjliggörs. För läraren är det positivt att få bättre inblick i varje elevs utveckling och läraren får också själv möjlighet till utveckling genom att använda ny pedagogik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Till de nackdelar som tas upp hör bl.a. att mycket av den icke- verbala kommunikationen kan gå förlorad när läraren inte är fysiskt närvarande; läraren hämmas snarare i sin kommunikation på grund av teknikens begränsningar. Det fysiska åtskiljandet innebär också en risk för att undervisningen blir opersonlig. En annan nackdel är att läraren behöver koncentrera sig på både stoffet i undervisningen och tekniken och över huvud taget är undervisningen beroende av tekni- ken, att den fungerar och att både lärare och elever kan använda sig av den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Ett par av de nackdelar som avhandlas gäller enbart det som vi de- finierar som distansundervisning, nämligen problemet att eleven ofta är ensam och isolerad. Eleven går miste om den sociala träningen och den etiska fostran och läraren har inte heller samma möjlighet till kontroll som vid klassrumsundervisning. Eftersom fjärrundervisning innebär att elever samlas i ett klassrum med en handledare är dessa problemområden inte relevanta för frågan om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p493 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Amerikanska utbildningsdepartementets forskningsöversikt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;En annan forskningsöversikt på området som har fått stor spridning är en metaanalys som U.S. Department of Education tog fram om &lt;SPAN class="ft46"&gt;online learning&lt;/SPAN&gt;.&lt;SPAN class="ft52"&gt;55 &lt;/SPAN&gt;Dessvärre är också den något gammal vid det här laget (publicerad 2009, reviderad 2010) men på grund av dess genom- slag vill vi ändå nämna den. Ett annat problem är att författarna hade svårt att hitta forskning som jämförde online learning med &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;face-to-&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt; face instruction &lt;/SPAN&gt;för barn- och ungdomsutbildning &lt;NOBR&gt;(K–12&lt;/NOBR&gt; i det ameri-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;55 &lt;/SPAN&gt;U.S. Department of Education (2010).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;169&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_170"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344170x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;kanska utbildningssystemet) och att läsaren därför bör vara försiktig med att generalisera slutsatserna i rapporten till sådan utbildning.&lt;SPAN class="ft52"&gt;56&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;I metaanalysen konstateras att de elever som fick online learning presterade måttligt bättre, i genomsnitt, än elever som inte alls hade sådan undervisning. Dessutom var skillnaden för elever med blandade former av undervisning, jämfört med bara närundervisning, signifi- kant och den skillnaden var också större. Författarna av metaanalysen varnar dock för att dessa skillnader kan bero på att studierna inte har tagit hänsyn till andra skillnader mellan undervisningsformerna. Bland annat nämns att pedagogiken kan ha varit olika och att tiden som har ägnats åt lärandet har varierat.&lt;SPAN class="ft52"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Rapporten Virtual Schools in the U.S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft40"&gt;En nyare rapport kommer från det amerikanska forskningscentrat National Education Policy Center. I rapporten beskrivs de &lt;SPAN class="ft45"&gt;virtual schools &lt;/SPAN&gt;(se avsnitt 4.6.5) som enbart erbjuder möjlighet för elever att helt och hållet studera via IKT. Dessutom innehåller rapporten en redogörelse för forskningsläget kring den här typen av undervis- ning. Författarna konstaterar att det behövs mycket mer forskning om den här typen av undervisning innan den byggs ut ännu mer. Det finns en del studier som handlar om kompletterande studier via IKT, men mycket få om heltidsstudier på detta sätt. Studier visar också på lägre kostnader för undervisningen i virtuella skolor, men det finns tydliga frågetecken kring kvaliteten på undervisningen. Enligt rapporten förekommer det studier som visar på bättre resul- tat för elever i de virtuella skolorna, men få av dessa studier uppfyl- ler rimliga metodologiska krav. Till exempel tar de inte hänsyn till att elevgruppen ser annorlunda ut på de virtuella skolorna, bl.a. med högre andel som siktar på collegestudier, och därmed ger sådana studier inte någon grund för påståendet att virtuella skolor skulle ge bättre resultat. Tvärtom tyder de virtuella skolornas prestationer, enligt rapporten, på sämre resultat än för reguljära skolor.&lt;SPAN class="ft97"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p495 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;56&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;U.S. Department of Education (2010), s. xii.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;U.S. Department of Education (2010), s. xiv och xv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;National Education Policy Center (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;170&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_171"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344171x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td148"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Fjärr- och distansundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;4.7.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Forskningssammanställningen Visible Learning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Forskaren John Hattie har sammanställt en stor mängd forskning i metastudien Visible Learning, som handlar om faktorer som på olika sätt påverkar elevernas kunskapsresultat (se också avsnitt 3.2.5). De faktorer som han analyserar, med hjälp av tidigare forskning, är bl.a. klasstorlek och förekomst av läxor. Även webbaserat lärande och distansundervisning ingår i det som Hattie har studerat, men dessa undervisningsformer har enligt sammanställningen liten eller ingen effekt. Samtidigt sägs interaktiva videometoder ha stor effekt. Gene- rellt konstaterar Hattie att läraren ska ta en aktiv roll i att instruera, vägleda och utmana eleverna. Sammanfattningsvis kan sägas att lärar- faktorer som påverkar kvaliteten i reguljär undervisning påverkar också kvaliteten i undervisning som bedrivs med hjälp av IKT.&lt;SPAN class="ft52"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;59 &lt;/SPAN&gt;Hattie (2009), s. 220 ff.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;171&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_172"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_173"&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;5 Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft10"&gt;I kapitlet beskriver vi vilka möjligheter skolhuvudmännen har i dag när utbildningen inte kan anordnas på egen hand. Först ger vi dock en beskrivning av huvudmannaskapet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Huvudmannaskap&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft10"&gt;Ett antal olika aktörer är huvudmän inom skolväsendet. I detta avsnitt beskriver vi vad det innebär att vara huvudman och redogör kortfattat för vad som gäller för olika huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Vad det innebär att vara huvudman&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen (2010:800), föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar (2 kap. 8 § skollagen). Med andra ord är det huvudmannens ansvar bl.a. att behöriga lärare an- vänds, att läroplanen följs och att de elever som har rätt till det får särskilt stöd. Huvudmannen nämns ibland uttryckligen i olika para- grafer. Exempelvis ska varje huvudman inom skolväsendet på huvud- mannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen (4 kap. 3 § skollagen). Ett annat exempel är att huvudmannen ska se till att det genomförs åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling (6 kap. 7 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p497 ft9"&gt;Huvudmannens verksamhet kan omfatta och bedrivas vid en el- ler flera skolenheter. En skolenhet definieras som av huvudmannen för annan skolform än förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger nära varandra&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft19"&gt;173&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_174"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H5B344/H5B344174x1.jpg" style="width:434px;height:276px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p499 ft12"&gt;och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skol- byggnad (1 kap. 3 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Möjliga huvudmän&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Vilka som kan vara huvudmän för olika skolformer i skolväsendet framgår av tabell 5.1 nedan och detta regleras också i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen. Att notera är att även de som bedriver sådan utbildning och annan pedagogisk verksamhet som beskrivs i 24 kap. och 25 kap. i skollagen kallas huvudmän. De är dock inte att betrakta som huvudmän &lt;SPAN class="ft44"&gt;inom skolväsendet&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft40"&gt;I det följande redogör vi för vad som skiljer de olika huvudmännen åt, dels de offentliga (kommun, landsting och stat), dels de enskilda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Kommunen som huvudman&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft40"&gt;Den allra vanligaste formen av huvudmannaskap är kommunala huvudmän. En betydande majoritet av alla elever går i en skola som en kommun är huvudman för. I varje kommun ska det finnas en eller&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;174&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_175"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344175x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;flera nämnder som ska fullgöra kommunens uppgifter enligt skol- lagen (2 kap. 2 § andra stycket skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft11"&gt;En elevs hemkommun har vissa &lt;SPAN class="ft86"&gt;skyldigheter&lt;/SPAN&gt;. Hemkommunen ansvarar för att utbildning i förskoleklass &lt;SPAN class="ft86"&gt;kommer till stånd &lt;/SPAN&gt;för alla barn i kommunen som önskar sådan utbildning. Detta ska göras genom att hemkommunen anordnar förskoleklass i den omfattning som krävs för att bereda utbildning för samtliga i kommunen som är berörda (9 kap. 12 § skollagen). Av dessa bestämmelser följer att hemkommunen alltid måste vara beredd att tillhandahålla utbild- ning i förskoleklass &lt;SPAN class="ft86"&gt;i egen regi &lt;/SPAN&gt;till alla barn som har rätt till sådan utbildning och vars vårdnadshavare önskar det.&lt;SPAN class="ft39"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Bestämmelserna för grundskolan är i princip desamma som för förskoleklassen. Hemkommunen ansvarar för att utbildning i grundskolan &lt;SPAN class="ft46"&gt;kommer till stånd &lt;/SPAN&gt;för alla som enligt skollagen har rätt att gå i grundskolan och som inte fullgör sin skolgång på annat sätt. Denna skyldighet ska fullgöras genom att hemkommunen anord- nar grundskola i den omfattning som krävs för att bereda utbild- ning för alla i kommunen som är berörda, vilket precis som för för- skoleklassen innebär beredskap att tillhandahålla utbildning i egen regi.&lt;SPAN class="ft52"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Även elever från andra kommuner kan i vissa fall gå i en viss kommuns grundskola (10 kap. &lt;NOBR&gt;24–28&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;För grundsärskolan gäller liknande regler, dvs. att hemkommu- nen ansvarar för att utbildning kommer till stånd, men kommun A kan komma överens med en annan kommun, kommun B, om att B i sin grundsärskola ska ta emot alla elever som kommun A ansvarar för (11 kap. &lt;NOBR&gt;24–27&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Även för förskolan och för fritidshemmet har hemkommunen skyldigheter, men dock i mindre omfattning. Hemkommunen an- svarar för att utbildning i förskola &lt;SPAN class="ft46"&gt;kommer till stånd &lt;/SPAN&gt;för alla barn i kommunen som ska erbjudas förskola och vars vårdnadshavare önskar det, men det sägs ingenting om att kommunen själv ska anordna förskola (8 kap. 12 § skollagen). Vidare ska varje kommun &lt;SPAN class="ft46"&gt;erbjuda &lt;/SPAN&gt;utbildning i fritidshem för elever som går i &lt;SPAN class="ft46"&gt;kommunens &lt;/SPAN&gt;förskoleklass, grundskola eller grundsärskola. Dessutom ska hem- kommunen erbjuda sådan utbildning för elever som går i en fri-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 722.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 737.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;175&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_176"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p409 ft12"&gt;stående skola i de fall den enskilde huvudmannen inte erbjuder det (14 kap. 3 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p503 ft10"&gt;För gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ser reglerna något annorlunda ut. Varje kommun ansvarar för att ungdomarna i kom- munen &lt;SPAN class="ft44"&gt;erbjuds &lt;/SPAN&gt;utbildning av god kvalitet, antingen som kommunen själv anordnar eller som en annan kommun eller ett landsting ordnar (15 kap. 30 § skollagen). Det senare fallet beskriver vi nedan (av- snitt 5.4). Motsvarande regler finns för gymnasiesärskolan, för de elever som tillhör gymnasiesärskolans målgrupp (18 kap. 27 § skol- lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Kommunen, och för den delen andra offentliga huvudmän, kan inte bli av med tillståndet att bedriva skola. Statens skolinspektion får dock, när det gäller en verksamhet som bedrivs av en kommun eller ett landsting, vid allvarliga problem besluta att staten på kom- munens eller landstingets bekostnad ska vidta de åtgärder som be- hövs för att åstadkomma rättelse (26 kap. 17 § skollagen). Dess- utom kan ett tillfälligt verksamhetsförbud utfärdas i vissa fall, med hänsyn till allvarlig risk för barnens eller elevernas hälsa eller säker- het eller av någon annan särskild anledning (26 kap. 18 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft11"&gt;För vuxenutbildningen slutligen anges att kommunerna ska till- handahålla kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna (20 kap. 3 § respektive 21 kap. 3 § skollagen). Hemkommu- nen ansvarar för att de som har rätt att delta i kommunal vuxen- utbildning på grundläggande nivå eller gymnasial nivå och önskar det, också &lt;SPAN class="ft86"&gt;får delta i &lt;/SPAN&gt;sådan utbildning (20 kap. 10 respektive 16 § skollagen). Om kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare sägs att hemkommunen är &lt;SPAN class="ft86"&gt;skyldig &lt;/SPAN&gt;att se till att utbildning i detta &lt;SPAN class="ft86"&gt;er- bjuds &lt;/SPAN&gt;dem som enligt lagens bestämmelser har rätt att delta i utbild- ningen (20 kap. 28 § skollagen). För särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå är bestämmelsen analog med den för kom- munal vuxenutbildning (21 kap. 10 § skollagen). För sådan utbild- ning på gymnasial nivå saknas formuleringar om hemkommunens ansvar, men varje kommun ska erbjuda sådan utbildning (21 kap. 13 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;176&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_177"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Landstinget som huvudman&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;Ett landsting får också anordna utbildning, men denna möjlighet är begränsad till vissa utbildningar inom gymnasieskolan, gymnasie- särskolan, kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna. Huvudregeln för gymnasieskolan är att ett landsting får an- ordna utbildningar på sådana nationella program som avser natur- bruk och omvårdnad (15 kap. 31 § skollagen). Även vissa andra nationella program får anordnas efter överenskommelse med en kommun, liksom några av introduktionsprogrammen (17 kap. 17 och 18 §§ skollagen). Dessutom kan utbildning på nationella och individuella program i gymnasiesärskolan anordnas av ett landsting efter en överenskommelse med en kommun (18 kap. 29 § skollagen). Liknande bestämmelser finns inom vuxenutbildningen (20 kap. 18 § och 21 kap. 15 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Staten som huvudman&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;Två olika statliga myndigheter ansvarar för att anordna de skol- former som har staten som huvudman: utbildningen i specialskolan ska anordnas av Specialpedagogiska skolmyndigheten och den i sameskolan av Sameskolstyrelsen (12 kap. 26 § respektive 13 kap. 24 § skollagen). Statens möjlighet att bedriva förskoleklass eller fritidshem är begränsad till de fall då verksamheten finns vid en skolenhet med specialskola eller sameskola (2 kap. 4 § skollagen). Respektive myndighet prövar om en elev ska tas emot i den aktu- ella skolformen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft10"&gt;Att notera är att staten inte räknas som en huvudman inom skolväsendet för den utbildning som Statens institutionsstyrelse (SiS) bedriver vid de särskilda ungdomshemmen, eftersom sådan utbildning inte är en del av skolväsendet (se avsnitt 3.1.8).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.1.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Enskilda huvudmän&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;Den näst vanligaste typen av huvudman är en enskild huvudman. En enskild huvudman har &lt;SPAN class="ft98"&gt;möjlighet &lt;/SPAN&gt;att anordna och erbjuda utbild- ning, till skillnad från en kommun som alltså har en sådan &lt;SPAN class="ft98"&gt;skyldig- het&lt;/SPAN&gt;. Enskilda huvudmän kan ha olika associationsform; aktiebolag,&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;177&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_178"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344178x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;handelsbolag och stiftelser kan vara enskilda huvudmän, men även ekonomiska föreningar, trossamfund och enskilda näringsidkare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Det är Skolinspektionen som handlägger ärenden om god- kännande av enskild som huvudman för bl.a. grundskola, grundsär- skola, gymnasieskola och gymnasiesärskola (2 kap. 7 § skollagen). Skolinspektionen ska godkänna en enskild som huvudman om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följ- der på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska be- drivas. Om godkännandet avser gymnasieskola eller gymnasie- särskola, ska följderna i närliggande kommuner för den del av skol- väsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Avser god- kännandet förskoleklass, grundskola eller grundsärskola krävs därutöver att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt (2 kap. 5 § andra stycket skollagen). Vanliga orsaker till att en ansökan avslås är osäkerhet om en ny skola kommer att få tillräckligt många elever för att verksamheten ska fungera på längre sikt eller andra ekonomiska aspekter.&lt;SPAN class="ft52"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Skol- inspektionen får som tillsynsmyndighet även återkalla ett godkän- nande i vissa fall när huvudmannen inte uppfyller de villkor som gäller för godkännandet (26 kap. &lt;NOBR&gt;13–16&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Ärenden om godkännande av enskild som huvudman för för- skola och för sådana fritidshem som inte anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller grundsärskola handläggs av den kommun där utbildningen ska bedrivas (2 kap. 7 § andra stycket skollagen). Det innebär att kommunen också är den som har tillsyn över sådan verksamhet (26 kap. 4 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Ett godkännande av enskild som huvudman ska avse viss utbild- ning vid en viss skolenhet eller förskoleenhet (2 kap. 5 § tredje stycket skollagen). Det sistnämnda innebär att det av ansökan, och god- kännandet, ska framgå vilka skolformer och årskurser det gäller och vilken skolenhet. Vill en enskild huvudman bedriva verksamhet t.ex. i andra årskurser eller på fler skolor krävs ny ansökan och prövning för godkännande. Det finns även kompletterande bestämmelser om an- sökan om tillstånd m.m. på förordningsnivå (2 kap. skolförordningen [2011:185] och 2 kap. gymnasieförordningen [2010:2039]).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2015c), s. 8.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;178&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_179"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344179x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Kommunallagens möjligheter till samarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft10"&gt;Det finns ett par offentligrättsliga former för kommunal samverkan som definieras i kommunallagen (1991:900). Motsvarande möjlig- heter finns även i förslaget till ny kommunallag som regeringen ny- ligen har överlämnat till riksdagen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;De två möjliga formerna är kom- munalförbund och gemensam nämnd och vi redogör här för vad dessa innebär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Kommunalförbund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Kommuner får lämna över vården av kommunala angelägenheter till kommunalförbund (3 kap. &lt;NOBR&gt;20–28&lt;/NOBR&gt; §§ kommunallagen).&lt;SPAN class="ft52"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Kommunal- förbundet blir en egen offentligrättslig juridisk person som ansvarar för dessa uppgifter. Detta innebär exempelvis att flera kommuner kan gå samman för att fullgöra uppdraget att erbjuda invånarna utbildning inom skolväsendet. I den beslutande församlingen för ett sådant kommunalförbund ska varje förbundsmedlem, dvs. varje kommun, vara representerad (3 kap. 23 § kommunallagen). Därigenom sam- arbetar medlemskommunerna. Medlemskommunerna har dock ett gemensamt finansiellt ansvar för de aktiviteter som utförs genom kommunalförbundet.&lt;SPAN class="ft52"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;När ett kommunalförbund har hand om angelägenheter som det finns bestämmelser om i en särskild författning, t.ex. skollagen, ska den författningens bestämmelser om kommuner gälla för &lt;SPAN class="ft44"&gt;förbundet &lt;/SPAN&gt;(3 kap. 22 § kommunallagen). Detta betyder att när några kommuner har gått samman för att t.ex. anordna utbildning inom gymnasie- skolan är det kommunalförbundet som är huvudman för gymnasie- skolan, inte någon av de medverkande kommunerna. Kommunal- förbundet blir alltså ansvarigt för elevens utbildning, och för att skol- lagen följs i övrigt, på samma sätt som vilken annan huvudman som helst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft43"&gt;Ett exempel på kommunalförbund är Lapplands kommunal- förbund bestående av de fyra kommunerna Gällivare, Jokkmokk, Kiruna och Pajala, som gemensamt driver Lapplands gymnasium.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2016/17:171.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Samma möjligheter som här redovisas för kommuner gäller också för landsting.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2013/14:5, s. 59.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;179&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_180"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344180x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;Huvudmannen Lapplands kommunalförbund har ansvar för flera skolenheter som finns på olika håll i de fyra kommunerna. Gymna- sienämnden för Lapplands gymnasium består av sexton ledamöter, fyra från varje kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Gemensam nämnd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Kommuner har även alternativet att bilda en gemensam nämnd för att samarbeta kring ett eller flera områden.&lt;SPAN class="ft39"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Kommunfullmäktige ska tillsätta de nämnder som behövs för att fullgöra kommunernas uppgifter enligt särskilda författningar, t.ex. skollagen, och för verksamheten i övrigt, men dessa uppgifter kan fullgöras genom en gemensam nämnd (3 kap. &lt;NOBR&gt;3–3&lt;/NOBR&gt; c §§ kommunallagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Den gemensamma nämnden blir dock – till skillnad från kom- munalförbundet – &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;en egen juridisk person. I stället för att nämn- den är ett slags paraplyorganisation tillsätts den i en av kommunerna, en s.k. värdkommun, och ingår i värdkommunens organisation. Trots att nämnden ingår i värdkommunens organisation ska övriga ingående kommuner ha lika mycket inflytande på nämnden som värdkommunen har. Vidare är huvudmannaskapet kvar hos var och en av de medverkande kommunerna, men den gemensamma nämn- den företräder medlemskommunerna. Det betyder att nämnden inte kan fatta beslut, anställa personal eller ingå avtal i eget namn utan endast för huvudmännens, dvs. medlemskommunernas, räkning.&lt;SPAN class="ft52"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Varför samarbete regleras i skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft9"&gt;Vi ska kort beskriva ett par bestämmelser i kommunallagen och re- geringsformen. Det är dessa regler som medför att skollagen måste innehålla föreskrifter om samarbeten, om sådana ska vara möjliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;För det första handlar det om samarbeten som innebär att en kommun lämnar över vården av en kommunal angelägenhet. Kommuner och landsting får efter beslut av fullmäktige lämna över vården av en kommunal angelägenhet till en juridisk person eller en enskild individ (3 kap. 16 § kommunallagen). Om det i lag eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Även landsting kan bilda gemensam nämnd med varandra eller med kommuner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Prop. 2013/14:5, s. 59 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;180&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_181"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344181x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;förordning anges att angelägenheten ska bedrivas av en kommunal nämnd eller om den innefattar myndighetsutövning, får angelägen- heten dock inte överlämnas med stöd av nämnda bestämmelse. Eftersom det är reglerat att en eller flera kommunala nämnder ska bedriva skolverksamheten i en kommun (2 kap. 2 § skollagen) får kommunen därför överlämna vården av angelägenheter inom skol- verksamheten till en juridisk person eller en enskild individ endast om det framgår av lag. Kommunallagens bestämmelser innebär allt- så att det måste finnas ett särskilt regelverk i t.ex. skollagen om olika typer av samarbeten inom skolans område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;För det andra handlar det om samarbeten som innebär att kom- munen lämnar över uppgifter som avser myndighetsutövning. Att överlämnandet över huvud taget är möjligt bygger på vad som före- skrivs i regeringsformen, nämligen att förvaltningsuppgifter även kan överlämnas åt andra juridiska personer och enskilda individer (12 kap. 4 §). Där anges också att om uppgiften innefattar myndig- hetsutövning får ett överlämnande göras endast med stöd av lag. Detta är således anledningen till att möjligheterna till entreprenad, som innebär att myndighetsutövning överlämnas till någon annan, är reglerade i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Kommunal samverkan kring gymnasieskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft11"&gt;Som vi nämner ovan i avsnitt 5.1.3 finns det, när det gäller gymna- sieskola och gymnasiesärskola, ett annat alternativ än att varje kom- mun på egen hand anordnar utbildningen. Det är att ungdomar från kommunen erbjuds utbildning som anordnas av en annan kommun enligt ett samverkansavtal som hemkommunen har ingått med den andra kommunen.&lt;SPAN class="ft39"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Kommuner som har ingått ett samverkansavtal bildar ett samverkansområde för utbildningen (15 kap. 30 § respek- tive 18 kap. 27 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Hemkommunen kan på så sätt fullgöra sin skyldighet att er- bjuda ett allsidigt urval av nationella program och introduktions- program i gymnasieskolan och utbildning i gymnasiesärskolan (se avsnitt 3.1.6). Flera exempel på samverkansområden finns runtom i landet. Ett sådant är i Boråsregionen, där flera kommuner har slutit&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;En kommun kan också ingå ett samverkansavtal med ett landsting.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;181&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_182"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft10"&gt;ett samverkansavtal och eleverna i dessa kommuner kan söka sig till vilket program som helst på de gymnasieskolor som de medver- kande kommunerna har. På så vis kan en kommun med små möjlig- heter att erbjuda samtliga nationella program ändå bereda möjlighet för sina invånare att välja mellan fler program.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Sådan samverkan innebär att för en elev som söker sig utanför den egna kommunen är det inte längre hemkommunen som är huvudman för verksamheten. Det betyder att eleven ska vända sig till den kommun som är huvudman för den skola som eleven går på, inte till hemkommunen, med frågor och synpunkter på utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Det politiska ansvaret för verksamheten i en kommun, och kommunmedlemmarnas möjlighet att påverka verksamheten, hand- lar därmed om två delar. Dels är det ansvar i egenskap av &lt;SPAN class="ft44"&gt;hemkom- mun &lt;/SPAN&gt;för att erbjuda eleverna tillgång till god utbildning och att som ett led i detta besluta vad som ska vara i egen regi respektive vad som ska göras i form av samverkan. Dels handlar det, i de fall kommunen väljer att bedriva gymnasieskola eller gymnasiesärskola i egen regi, om ansvar i egenskap av &lt;SPAN class="ft44"&gt;huvudman &lt;/SPAN&gt;för den bedrivna utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Samverkan enligt 23 kap. skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Det finns dessutom i vissa fall möjligheter att överlämna ansvaret för sina egna uppgifter, inom en utpekad skolform eller viss verk- samhet, till en annan aktör. Detta kallas också samverkan och be- skrivs i 23 kap. skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Samverkan om utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;När det handlar om uppgifter inom en viss skolform är det en kom- mun som får sluta sådana avtal och överlämna ansvaret för dessa uppgifter till en annan aktör. En annan &lt;SPAN class="ft46"&gt;kommun &lt;/SPAN&gt;får då ta över ansva- ret för den förstnämnda kommunens uppgifter inom förskolan, fri- tidshemmet, kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna eller sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skol- lagen. Ett &lt;SPAN class="ft46"&gt;landsting &lt;/SPAN&gt;får ta över ansvaret för kommunens uppgifter&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;182&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_183"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344183x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande eller gymnasial nivå&lt;SPAN class="ft52"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;eller inom särskild utbildning för vuxna (23 kap. 8 § skol- lagen). Dessutom får &lt;SPAN class="ft46"&gt;staten&lt;/SPAN&gt;, som huvudman för sameskolan, efter avtal med en kommun, ta över ansvaret för kommunens uppgifter inom förskolan (23 kap. 10 § skollagen). Huvudmannaskapet &lt;SPAN class="ft46"&gt;övergår &lt;/SPAN&gt;då till den som tar över ansvaret för uppgifterna inom skolformen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Dessa bestämmelser har, i fråga om förskola och fritidshem, sitt ursprung i bestämmelser som infördes i den dåvarande socialtjänst- lagen (1980:620) och har därefter följt med (se vidare avsnitt 5.7.3). Någon ändring i sak var inte avsedd för förskola och fritidshem när den nuvarande skollagen infördes, medan det för vuxenutbildning tidigare inte hade funnits någon uttrycklig reglering om samverkan.&lt;SPAN class="ft52"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Propositionen innehåller inga motiveringar till dagens regelverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;I sammanhanget bör nämnas att staten också är huvudman för förskoleklass och fritidshem vid en skolenhet med specialskola eller sameskola (2 kap. 4 § skollagen). I propositionen om skollagen konstaterade regeringen att det inte finns något hinder mot att kommunen genom avtalslösningar ändå bedriver förskoleklassen och fritidshemmet för elever vid dessa skolenheter.&lt;SPAN class="ft102"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Vilken slags avtalslösningar som åsyftas är dock oklart, eftersom det inte ut- vecklas närmare.&lt;SPAN class="ft102"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Eftersom det är huvudmannaskapet och ansvaret för vissa uppgif- ter som överlämnas vid samverkan är det sådant ansvar som åligger &lt;SPAN class="ft46"&gt;huvudmannen &lt;/SPAN&gt;för utbildningen som överlämnas. De uppgifter som hör till &lt;SPAN class="ft46"&gt;hemkommunens &lt;/SPAN&gt;ansvar kvarstår dock hos hemkommunen, även vid samverkan. Bland annat är hemkommunen skyldig att se till att den som avser att påbörja kommunal vuxenutbildning på grund- läggande nivå erbjuds studie- och yrkesvägledning (20 kap. 10 a § skollagen). Hemkommunen ansvarar också för att det upprättas en individuell studieplan för varje elev i kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna (20 kap. 8 § och 21 kap. 8 § skollagen). Samverkan enligt 23 kap. skollagen fungerar alltså på motsvarande sätt som den samverkan som sker inom gymnasieskolan, dvs. att hemkommunen har kvar visst ansvar för eleven och visst ansvar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Detta gäller alltså inte kommunal vuxenutbildning i form av svenska för invandrare.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 874.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 642.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 398 och s. 401 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;183&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_184"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344184x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft12"&gt;övertas av huvudmannen, dvs. den kommun som anordnar utbild- ningen (jämför avsnitt 5.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft10"&gt;Det bör noteras att samverkan inte behöver innebära att hem- kommunen överlämnar ansvaret för samtliga uppgifter inom en skolform. Kommunen kan välja att överlämna ansvaret för viss ut- bildning, vissa kurser eller viss verksamhet. Det viktiga är att huvud- mannaskapet helt och hållet då övergår till den som anordnar ut- bildningen eller verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Möjligheten till samverkan används bl.a. inom den kommunala vuxenutbildningen. Exempelvis förekommer det att kommuner samverkar med andra kommuner när det gäller sådan utbildning på grundläggande nivå för att studerande ska kunna välja att studera i en närliggande kommun, t.ex. för att det handlar om ämnen som inte efterfrågas så ofta.&lt;SPAN class="ft102"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;På samma sätt som vid kommunal samverkan kring gymnasie- skolan handlar det kommunala ansvaret både om ansvar i egenskap av &lt;SPAN class="ft46"&gt;hemkommun&lt;/SPAN&gt;, t.ex. att besluta om viss utbildning eller verksam- het ska överlämnas eller inte, och, om utbildningen eller verksam- heten bedrivs i egen regi, om ansvar i egenskap av &lt;SPAN class="ft46"&gt;huvudman &lt;/SPAN&gt;för utbildningen eller verksamheten (se även avsnitt 5.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Samverkan om medicinska insatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Det finns också en paragraf som inte rör undervisning, utan delar av elevhälsan, definierat som sådana medicinska insatser som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;25–28&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen. Ansvaret för elevhälsan kan, om den som överlämnar och den som tar över är överens om det, överlämnas från en kommun till ett landsting, från ett landsting till en kommun och från staten eller en enskild (som huvudman) till en kommun eller ett landsting (23 kap. 9 § skollagen). Med andra ord kan avtal slutas som innebär att en kommun eller ett landsting hanterar all elevhälsa, oavsett vilken skola eleverna går på. Bestämmelsen är spe- ciell, eftersom endast &lt;SPAN class="ft86"&gt;delar &lt;/SPAN&gt;av huvudmannens ansvar överlämnas till någon annan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p507 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;För fler exempel på samverkan mellan kommuner om kommunal vuxenutbildning på grund- läggande nivå, se SOU 2013:20, s. 107.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;184&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_185"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344185x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Entreprenad enligt 23 kap. skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft10"&gt;Det finns också vissa möjligheter att låta någon annan aktör utföra en del av utbildningen, enligt bestämmelserna om &lt;SPAN class="ft44"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;i 23 kap. skollagen. Begreppet entreprenad är centralt för utredningens upp- drag. I detta avsnitt beskriver vi vad det innebär och vilka möjligheter som finns i dag. Frågan om upphandling återkommer vi till i nästa kapitel (kapitel 6).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Skollagens definition av entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Entreprenad innebär att det inte är den som ansvarar för utbild- ningen, utan någon annan, som utför vissa uppgifter inom utbild- ningen. Vad skollagen säger är att kommuner, landsting och enskilda huvudmän enligt bestämmelserna i 23 kap. med &lt;SPAN class="ft44"&gt;bibehållet &lt;/SPAN&gt;huvud- mannaskap får sluta avtal med någon annan om att utföra uppgifter inom utbildning (entreprenad) (23 kap. 1 § första stycket skollagen). Detta gäller inte bara för utbildning utan också för annan verksam- het enligt skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Att huvudmannaskapet behålls innebär att det fortfarande är huvudmannen, dvs. den som överlämnar eller beställer entreprena- den, som ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen m.m. (se avsnitt 5.1.1), t.ex. att kvalite- ten på undervisningen är tillräckligt hög. När det är en kommun som överlämnar uppgifter är det fortfarande fråga om en kommu- nal verksamhet i förhållande till barn, elever och vårdnadshavare. Huvudmannen beslutar om verksamhetens mål, inriktning, omfatt- ning och kvalitet samt ansvarar för uppföljning och utvärdering av verksamheten.&lt;SPAN class="ft102"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Vidare ska samma regler fortfarande följas. De bestämmelser som finns för en utbildning eller en annan verksamhet enligt skol- lagen ska med de undantag som anges i kapitlet gälla även vid entre- prenad (23 kap. 1 § tredje stycket skollagen). Den som beställer entreprenaden skriver ett avtal med den som utför entreprenaden bl.a. om detta. Dessutom är det den som beställer entreprenaden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 508.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;185&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_186"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344186x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;som står under direkt tillsyn av Skolinspektionen och därför måste försäkra sig om att regelverket följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft11"&gt;Vid entreprenad får den myndighetsutövning som hör till en lära- res undervisningsskyldighet överlämnas (23 kap. 6 § första stycket skollagen), vilket inte minst blir viktigt för betygssättningen. Rektor får dock aldrig överlåta utfärdandet av betygsdokumentet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;När det gäller kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna får även den myndighetsutövning som hör till rektorns uppgifter överlämnas (23 kap. 6 § andra stycket skollagen). Syftet med att utöka vilka uppgifter som får överlämnas var att skapa närhet mellan rektorsfunktionen och utbildningsverksamheten samt att tyd- liggöra ansvarsförhållandet för den enskilde utbildningsanordnaren genom att ansvaret för betygssättningen och utfärdandet av betyg hålls samman.&lt;SPAN class="ft52"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer får meddela föreskrifter om begränsningar när det gäller överlämnande av rektorsuppgifter som innefattar myndighetsutöv- ning. Sådana föreskrifter finns i 1 kap. 4 § förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning. Föreskrifterna begränsar dels till vem sådana uppgifter får överlämnas, dels vilka sådana uppgifter som får över- lämnas. Bland annat handlar det om krav på att utbildningsanordna- ren har fått s.k. betygsrätt från Skolinspektionen för att rektorsupp- gifter ska få överlämnas. Detta motiverades med att regeringen vill säkerställa att rektorns uppgifter endast överlämnas till utbildnings- anordnare som uppfyller viktiga kriterier för bl.a. kvalitet och likvär- dighet. Regeringen betonade också att den kommun eller det lands- ting som väljer att överlämna vuxenutbildning på entreprenad naturligtvis kan välja att inte överlämna någon myndighetsutövning eller enbart den del som hör till lärarnas uppgifter.&lt;SPAN class="ft52"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Vad som ingår i myndighetsutövning redogjordes för i den pro- position som låg till grund för den tidigare lagen (1993:802) om entreprenadförhållanden inom skolan. Det finns inte någon defini- tion av begreppet myndighetsutövning i författningstext, utan detta anges i stället i förarbeten. Enligt den tidigare förvaltningslagen (1971:290) avsågs med myndighetsutövning utövning av befogenhet att för enskild bestämma om förmån, rättighet, skyldighet, discipli-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:68, s. 10.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:68, s. 11.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;186&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_187"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344187x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p510 ft9"&gt;när bestraffning eller annat jämförbart förhållande.&lt;SPAN class="ft52"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;De beslut eller åtgärder som avses har det gemensamt att de ytterst är uttryck för samhällets maktbefogenheter i förhållande till medborgarna. I den nuvarande förvaltningslagen (1986:223) definieras inte längre be- greppet, men i sak har begreppet samma innebörd.&lt;SPAN class="ft52"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;I regeringens förslag till ny förvaltningslag finns inte heller någon definition och begreppet används inte över huvud taget i lagförslaget. Detta motiv- eras med att det snarast synes vara en förutsättning att detta uttryck inte alls används i en ny förvaltningslag, eller att det i vart fall inte preciseras på något annat sätt än i de tidigare förarbetena, för att en påverkan på annan lagstiftning med säkerhet ska kunna undvikas.&lt;SPAN class="ft52"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;I propositionen om entreprenad inom skolan exemplifieras begreppet med examination, betygssättning, utfärdande av avgångsbetyg och andra betygsdokument samt disciplinära åtgärder.&lt;SPAN class="ft52"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om entreprenader (23 kap. 7 § skol- lagen). Detta bemyndigande ger inte rätt att inskränka eller utvidga när och hur entreprenad är möjligt, vilket framgår av de bestämmel- ser vi strax kommer att redogöra för. Utredningen har inte kunnat konstatera att några sådana föreskrifter någonsin har meddelats. Upplägget på det aktuella kapitlet i skollagen är alltså sådant att de uppgifter som uttryckligen nämns i någon av paragraferna, och bara de uppgifterna, får överlämnas till någon annan. Dessutom finns olika begränsningar av vem som kan beställa respektive utföra entre- prenad i olika fall. Kommande avsnitt beskriver de olika fallen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Vilka huvudmän som kan överlämna uppgifter på entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Vilka skolhuvudmän som över huvud taget får vara beställare, dvs. överlämna uppgifter på entreprenad, framgår av 23 kap. 1 § skol- lagen. Där sägs att det är kommuner (och därmed även kommunal- förbund), landsting samt enskilda huvudmän som får göra detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p512 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 1971:30 del 2, s. 330 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 1985/86:80, s. 55.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Prop. 2016/17:180, s 50 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 1992/93:230, s. 34.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;187&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_188"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344188x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Detta innebär att staten, som huvudman för vissa skolformer, &lt;SPAN class="ft53"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;får överlämna uppgifter på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft10"&gt;I vårt delbetänkande föreslog vi att inledningen skulle ändras till &lt;SPAN class="ft44"&gt;en huvudman&lt;/SPAN&gt;, för att inkludera samtliga huvudmän i definitionen av entreprenad och på så sätt göra den mer neutral.&lt;SPAN class="ft102"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Regeringen ansåg dock att den tidigare preciseringen borde behållas, i vart fall för närvarande. Någon motivering till detta gavs dock inte i propo- sitionen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;På grund av att staten inte finns med bland de aktörer som räk- nas upp är entreprenad &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;möjlig inom specialskolan eller same- skolan. Inom dessa skolformer får uppgifter således inte lämnas över till någon annan. Regeringen har konstaterat att även entrepre- nadförutsättningarna för de statliga skolformerna behöver ses över.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Därutöver finns utbildning vid de särskilda ungdomshemmen, i Statens institutionsstyrelses (SiS) regi, som inte är en del av skol- väsendet och därmed inte omfattas av möjligheten till entreprenad enligt 23 kap. skollagen. Regeringen har meddelat att man även i fråga om möjligheterna till entreprenad vid utbildning som bedrivs inom SiS avser att återkomma till riksdagen med ett ställnings- tagande efter att vårt slutbetänkande har lämnats.&lt;SPAN class="ft39"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Vilka aktörer som kan utföra uppgifter på entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;Den inledande definitionen av entreprenad talar alltså om att upp- gifter får överlämnas till &lt;SPAN class="ft46"&gt;någon annan &lt;/SPAN&gt;att utföra. Vem denna någon är varierar från fall till fall. För några typer av uppgifter får över- lämningen ske till &lt;SPAN class="ft46"&gt;en enskild fysisk eller juridisk person&lt;/SPAN&gt;, dvs. inte till en offentlig person av något slag. I andra fall får överlämningen ske till &lt;SPAN class="ft46"&gt;en annan huvudman&lt;/SPAN&gt;, vilket kan innebära en kommun, ett lands- ting, staten eller en enskild huvudman. Slutligen finns också ett exempel på uppgifter som endast får överlämnas till &lt;SPAN class="ft46"&gt;staten &lt;/SPAN&gt;att utföra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Att kommuner och landsting får vara utförare av entreprenad är en följd av förslagen i vårt delbetänkande. Tidigare har detta inte varit tillåtet enligt skollagen, vilket har sin grund i lokaliserings- principen i kommunallagen. För att en kommun eller ett landsting&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:12, s. 95 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 26 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 27.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;188&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_189"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p452 ft12"&gt;ska få ha hand om en kommunal angelägenhet krävs enligt 2 kap. 1 § kommunallagen att angelägenheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p513 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;är av allmänt intresse,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;har anknytning till kommunens område eller medlemmar (den s.k. lokaliseringsprincipen), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;inte enbart ska hanteras av staten, en annan kommun, ett lands- ting eller någon annan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft10"&gt;Att på entreprenad undervisa elever som bor i grannkommunen och också går i grannkommunens skola har därför inte varit möjligt för en kommun, eftersom undervisningen inte har haft anknytning till kommunens område eller medlemmar. Detta har möjliggjorts genom att ett undantag från lokaliseringsprincipen har införts i skollagen, som anger att bestämmelsen i 2 kap. 1 § kommunallagen om anknyt- ning till kommunens eller landstingets område eller deras medlem- mar inte hindrar att en kommun eller ett landsting genom ett avtal enligt första stycket utför uppgifter åt en annan huvudman inom skolväsendet (23 kap. 1 § andra stycket skollagen). Därmed kan uppgifter numera överlämnas på entreprenad även till kommuner och landsting.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Att kommuner eller landsting kan utföra uppgifter på entrepre- nad innebär att även ett kommunalförbund som har övertagit an- svaret för en eller flera skolformer från de medverkande kommu- nerna kan vara utförare. Det följer av att skollagens bestämmelser om kommuner och landsting också gäller kommunalförbund som har hand om uppgifter inom skolväsendet (3 kap. 22 § kommunal- lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Entreprenad inom andra skolformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;När det gäller några skolformer är reglerna enkla eftersom alla upp- gifter kan överlämnas på entreprenad. Inom förskolan, förskole- klassen, fritidshemmet, kommunal vuxenutbildning, särskild utbild- ning för vuxna och sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skollagen får uppgifter överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person (23 kap. 2 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;189&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_190"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344190x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p516 ft9"&gt;Notera att det bara är en &lt;SPAN class="ft46"&gt;enskild &lt;/SPAN&gt;fysisk eller juridisk person som kan vara utförare vid sådan entreprenad. Uppgifterna kan inte över- lämnas till t.ex. en annan kommun genom entreprenad, dvs. med &lt;SPAN class="ft46"&gt;bibehållet &lt;/SPAN&gt;huvudmannaskap, men som vi beskriver i avsnitt 5.5 finns det också en möjlighet till samverkan i skollagen. En kommun (men inte en enskild huvudman) kan alltså sluta avtal med en annan kommun om att den senare ska ta över ansvaret för kommunens uppgifter inom en viss skolform. Möjligheten till samverkan gäller samtliga uppräknade skolformer förutom förskoleklassen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p517 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Entreprenad för uppgifter som inte är hänförliga till undervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Vi har nu nämnt de statliga skolformerna i avsnitt 5.6.2 och några skolformer där samtliga uppgifter kan överlämnas i 5.6.4. De skol- former som vi ännu inte har berört är grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. För dessa skolformer är reglerna mer svåröverskådliga. En regel är dock enkel, nämligen att inom dessa skolformer får uppgifter som inte är hänförliga till undervisningen överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person (23 kap. 3 § skollagen). Exempel på sådan verk- samhet är skolskjuts, skolmåltider och elevhälsa.&lt;SPAN class="ft102"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Det kan t.ex. vara ett företag som på entreprenad skjutsar kommunens elever till grundskolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;Därutöver finns det annan verksamhet med koppling till skolan som inte alls berörs av entreprenadbestämmelserna. Exempelvis lokalvård eller konferenser för personalen faller utanför huvud- mannens skyldigheter enligt skollagen. Vem som får anlitas för att utföra sådana uppgifter är därför inte alls reglerat i 23 kap. skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;När entreprenad kan användas för undervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft40"&gt;Uppgifter som avser undervisning är, till skillnad från sådant som nämns i föregående avsnitt, som huvudregel inte tillåtna att över- lämna på entreprenad. Undantag har dock gjorts för några specifika angivna ämnen och verksamheter för vilka entreprenad är tillåten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 510.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;190&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_191"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344191x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft10"&gt;Inom de fyra skolformerna grundskolan, grundsärskolan, gymna- sieskolan och gymnasiesärskolan får uppgifter som avser &lt;SPAN class="ft44"&gt;moders- målsundervisning &lt;/SPAN&gt;eller &lt;SPAN class="ft44"&gt;studiehandledning på modersmålet &lt;/SPAN&gt;överlämnas på entreprenad till en annan huvudman (23 kap. 3 a § första stycket skollagen). Att det är en annan huvudman som får utföra innebär att det är en kommun, ett landsting, staten (dvs. Sameskolstyrelsen genom sameskolan eller Specialpedagogiska skolmyndigheten genom specialskolan) eller en enskild huvudman som får utföra dessa upp- gifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Ytterligare ett undantag finns när det gäller enskilda huvudmän. Dessa får även överlämna uppgifter som avser modersmålsunder- visning på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person (23 kap. 3 a § andra stycket skollagen). Den enskilde som utför uppgifterna behöver i detta fall alltså inte vara en enskild huvudman. Notera att det inte gäller studiehandledning på modersmål. Enskilda huvudmän hade denna möjlighet även före den 1 augusti 2016, då den nuvarande lagstiftningen trädde i kraft, och regeringen konsta- terade att den befintliga möjligheten tills vidare skulle kvarstå.&lt;SPAN class="ft52"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Det finns dock ett villkor för att en huvudman alls ska få över- lämna uppgifter som avser modersmålsundervisning eller studie- handledning på modersmålet på entreprenad: det är endast tillåtet om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen (23 kap. 3 a § tredje stycket skollagen). Regeringen utvecklar detta i proposition- en och skriver där att vilka åtgärder som rimligen kan krävas av en huvudman får bedömas med ledning av omständigheterna i det enskilda fallet. Detta eftersom förutsättningarna för att anordna utbildningen kan variera. I områden där det finns många som talar ett visst språk torde en huvudmans förutsättningar att anordna utbildningen inom den egna organisationen vara bättre än i om- råden där få talar det aktuella språket. Vidare konstateras att det får anses rimligt att en huvudman kan fullfölja ett entreprenadavtal om modersmålsundervisning eller studiehandledning på modersmål, även om en lämplig lärare anställs hos huvudmannen under avtals- tiden.&lt;SPAN class="ft97"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p519 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 21 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 22 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;191&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_192"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344192x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Modersmålsundervisning är speciellt på så sätt att huvudmannen inte alltid är skyldig att anordna sådan undervisning (se av- snitt 3.1.11). Regeringen konstaterade, när de utökade möjligheterna till entreprenad för sådana uppgifter infördes, att det fanns skäl att påpeka att det därmed inte uppstod någon utökad skyldighet för huvudmannen att anordna modersmålsundervisning. En huvudman är således fortfarande bara skyldig att anordna modersmålsunder- visning i ett visst språk om det finns en lämplig lärare att tillgå, trots entreprenadmöjligheten. Det krävs därutöver att minst fem elever som ska erbjudas sådan undervisning i språket önskar det, såvida det inte är fråga om ett minoritetsspråk. Om en huvudman således har ansträngt sig för att finna en sådan lämplig lärare som avses i 5 kap. 10 § skolförordningen och inte lyckats med detta får denne anses ha vidtagit sådana åtgärder som rimligen kan krävas. Det är då upp till huvudmannen om denne vill utnyttja möjligheten till entreprenad eller inte.&lt;SPAN class="ft52"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;Med andra ord ska entreprenad alltid vara frivilligt för huvudmannen, dvs. inte något som måste utnyttjas i ett visst sam- manhang. Detta gäller entreprenad generellt – inte bara för moders- målsundervisning och studiehandledning på modersmål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Vidare finns möjligheten att inom dessa fyra skolformer genom entreprenad överlämna uppgifter som avser &lt;SPAN class="ft46"&gt;fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;, dock endast till staten i de flesta fall (23 kap. 4 § skollagen). Denna möj- lighet är emellertid inte särskilt omfattande i praktiken då det i förordning framgår att sådana avtal med staten endast får slutas för undervisning i teckenspråk, samiska eller integrerad samisk under- visning i grundskolan (5 a kap. 5 § skolförordningen, 4 a kap. 5 § gymnasieförordningen). I praktiken innebär detta att huvudman- nen tecknar avtal med Specialpedagogiska skolmyndigheten respek- tive Sameskolstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Inom samma skolformer får uppgifter som avser fjärrundervis- ning även överlämnas till en annan huvudman på entreprenad, om det handlar om modersmålsundervisning eller studiehandledning på modersmålet och om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen (23 kap. 4 § skollagen). Observera att enskilda huvudmän enbart får överlämna modersmålsundervisning i form av &lt;SPAN class="ft46"&gt;närundervisning &lt;/SPAN&gt;till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2015/16:173, s. 22 f.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;192&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_193"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344193x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft12"&gt;en enskild fysisk eller juridisk person som inte är enskild huvudman&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft12"&gt;– för fjärrundervisning är det inte tillåtet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Ett annat exempel på undervisning som får bedrivas på entre- prenad gäller enbart gymnasieskolan. Inom den får uppgifter som avser undervisning i &lt;SPAN class="ft45"&gt;karaktärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk profil &lt;/SPAN&gt;överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person. Denna möjlighet infördes, för kommuner och landsting, i början av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; genom lagen om entreprenadförhål- landen inom skolan. Ansvarigt statsråd anförde då att inom yrkes- utbildningsområdet kan en del företag erbjuda mer kvalificerade och moderna resurser i form av teknisk utrustning och kompetens än skolan har möjlighet att göra. Vidare konstaterades att i en del fall kan skolan helt sakna modern utrustning och också adekvat lärar- kompetens. Att en kommun i ett sådant fall kan förlägga en del av gymnasieutbildningen till ett företag, genom ett entreprenadavtal, skulle enligt statsrådet ge en möjlighet till bättre utbildning för eleverna. Att på detta sätt mer aktivt få en samverkan mellan skolan och arbetslivet menade statsrådet skulle kunna innebära en vitaliser- ing av utbildningen inom gymnasieskolan även på andra områden än inom det område entreprenaden skulle omfatta.&lt;SPAN class="ft97"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft11"&gt;Detta är de olika möjligheter till entreprenad som i dag finns för viss undervisning inom grundskolan, grundsärskolan, gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan. Därutöver har regeringen, i enlighet med Grundskoleutredningens slutbetänkande, föreslagit att inom grundskolan ska uppgifter som avser &lt;SPAN class="ft86"&gt;undervisning i lovskola &lt;/SPAN&gt;få över- lämnas till en annan huvudman på entreprenad.&lt;SPAN class="ft39"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;Med en annan huvudman avses i detta sammanhang en annan huvudman för grund- skola, dvs. en kommun eller en enskild huvudman.&lt;SPAN class="ft39"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;Detta förslag har överlämnats till riksdagen och föreslås i propositionen träda i kraft den 1 augusti 2017.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Regeringen har dessutom föreslagit en försöksverksamhet med s.k. &lt;SPAN class="ft45"&gt;branschskolor&lt;/SPAN&gt;, med anledning av Yrkesprogramsutredningens slutbetänkande.&lt;SPAN class="ft97"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;Regeringen föreslår att en huvudman för ett yrkes- program inom gymnasieskolan eller för kommunal vuxenutbildning ska få överlämna vissa uppgifter på entreprenad till en branschskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 1992/93:230, s. 32.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2016/17:156 och SOU 2015:81.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Prop. 2016/17:156, s. 63.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2016/17:161 och SOU 2015:97.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;193&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_194"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344194x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;Det gäller uppgifter som avser undervisning i karaktärsämnen som har en yrkesinriktad profil (yrkesämnen) och sådant gymnasiearbete som ingår i utbildningen enligt skollagen. Dessutom ska uppgifter som inte är hänförliga till undervisningen då få överlämnas till branschskolan. Som branschskola ska en kommun, ett landsting eller en enskild fysisk eller juridisk person kunna godkännas. Entreprenad är som sagt redan tillåtet inom vissa karaktärsämnen, men om det är en branschskola skulle även andra än en enskild fysisk eller juridisk person få vara utförare. Regeringens förslag är att en ny lag ska in- föras, en lag om försöksverksamhet med branschskolor, som ska träda i kraft den 1 augusti 2017 och upphöra att gälla vid utgången av juni månad 2023. Någon förändring i 23 kap. skollagen föreslås inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Dispensmöjligheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft40"&gt;Det finns en möjlighet till dispens, dvs. att få tillstånd att överlämna annan undervisning inom skolväsendet än den som anges i skollagen för att bedrivas på entreprenad. Detta följer av ett bemyndigande i skollagen. Om det finns särskilda skäl får regeringen efter ansökan av en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman i andra fall än som anges i 23 kap. 2 och 3 &lt;NOBR&gt;a–4&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen medge att kommu- nen, landstinget eller den enskilde huvudmannen får överlämna åt någon annan att bedriva undervisning inom skolväsendet på entre- prenad (23 kap. 5 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft10"&gt;Som vi redogjorde för i vårt delbetänkande har möjligheten inte använts i någon större utsträckning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;33 &lt;/SPAN&gt;Tidigare har denna utväg en- dast bedömts vara möjlig när uppgifterna skulle överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person, men regeringen har konstaterat att det i och med den definition av entreprenad som nu gäller enligt 23 kap. 1 § skollagen är möjligt att genom dispens tillåta överläm- nande på entreprenad till samma krets utförare som avses i den defi- nitionen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:12, s. 51 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 26 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;194&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_195"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344195x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Entreprenad enligt kommunallagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;En viss bakgrund till användningen av begreppet entreprenad i skollagen får vi om vi studerar den tidigare lydelsen av kommunal- lagen. Före 2015 användes begreppet entreprenad även där, genom vad som benämndes kommunala entreprenader (se 3 kap. &lt;NOBR&gt;16–19&lt;/NOBR&gt; §§ kommunallagen i dess dåvarande lydelse). Kommuner och lands- ting fick, enligt den tidigare lydelsen, i vissa fall lämna över vården av en kommunal angelägenhet till ett aktiebolag, ett handelsbolag, en ekonomisk förening, en ideell förening, en stiftelse eller en en- skild individ. Begreppet kommunala entreprenader i kommunal- lagen har därefter utgått i samband med lagändringar som följde av förslag i propositionen Privata utförare av kommunal verksamhet.&lt;SPAN class="ft52"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Detta har bidragit till begreppsförvirring och i vårt delbetänkande konstaterade vi att vi skulle återkomma till användningen av just begreppet entreprenad i skollagen, vilket vi också kommer att göra i kapitel 9. En nödvändig bakgrund i form av hur kommunallagen ser ut i dag behövs dock för att kunna ta ställning till olika alternativ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Samtidigt som entreprenad togs bort som begrepp ur kommunal- lagen infördes begreppet privat utförare (3 kap. 18 c § kommunal- lagen). En privat utförare definieras som en juridisk person eller en enskild individ som har hand om vården av en kommunal angelägen- het enligt ett avtal med kommunen. Privat utförare är alltså en defi- nition av vem som utför uppgifterna, inte som kommunala entrepre- nader en definition av att ansvaret överlämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft9"&gt;Med privat utförare avses en enskild individ, ett aktiebolag, ett handelsbolag, en ekonomisk förening, en ideell förening eller en stiftelse. Däremot avses inte hel- eller delägda kommunala bolag eller stiftelser eller föreningar där kommunen eller landstinget har ett bestämmande inflytande.&lt;SPAN class="ft52"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;En kommun, ett landsting eller staten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft10"&gt;– som det också är möjligt att överlämna vissa uppgifter på entre- prenad till enligt skollagen – kan inte heller vara en privat utförare, eftersom det då rör sig om en offentlig aktör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;En fristående skola ska inte heller just per definition utgöra en privat utförare i sin roll som huvudman inom skolväsendet, eftersom den fristående skolan inte behöver sluta ett avtal med en kommun&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2013/14:118, bet. 2013/14:KU41, rskr. 2013/14:280.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2013:53, s. 109.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;195&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_196"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344196x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p523 ft9"&gt;eller ett landsting för sin verksamhet.&lt;SPAN class="ft52"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;En fristående skola som ex- empelvis utför modersmålsundervisning för en annan fristående skola blir inte heller den en privat utförare enligt just kommunallagen. Detta eftersom uppdragsgivaren inte är en kommun eller ett lands- ting. Samtidigt är de två fristående skolorna fria att civilrättsligt själva definiera sina roller i avtalet; skollagen sätter inga begränsningar för detta. Om en fristående skola däremot utför modersmålsundervis- ningen i ett språk för en kommuns elever, då är den fristående skolan i det sammanhanget att betrakta som en privat utförare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Tidigare användes alltså begreppet entreprenad i kommunal- lagen. Att kommunallagen har ändrats gör det dock något mer pro- blematiskt att hämta begrepp från kommunallagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Vi vill dock hänvisa till vad som framfördes av regeringen i pro- positionen om att ändra begreppen i kommunallagen. Där yttrades att eftersom kommunen eller landstinget är huvudman även för angelägenheter som lämnats över till en privat utförare innebär det att kommunen respektive landstinget behåller det övergripande ansvaret gentemot medlemmarna i kommunen eller landstinget för uppgifter inom den kommunala verksamheten som lämnats över till en privat utförare. Kommunen eller landstinget bestämmer om verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet när den utförs av en privat utförare, dvs. precis som vi har konstaterat ovan angående entreprenad inom skolväsendet.&lt;SPAN class="ft39"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Entreprenad inom andra verksamheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Det är naturligtvis inte bara på skolans område som det blir aktuellt att överlämna uppgifter till någon annan att utföra. Det finns dock vissa skillnader i fråga om vilka som har hand om uppgifterna från början så att säga, till vilka uppgifterna kan överlämnas och vad som gäller angående myndighetsutövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Vi börjar med att studera socialtjänsten; en verksamhet som kommunerna hanterar. Det finns inte någon motsvarighet till en- skilda huvudmän och fristående skolor på detta område. Varje kom- mun har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2013/14:118, s. 42.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2013/14:118, s. 38.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;196&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_197"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344197x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;hjälp de behöver. Kommunen får likväl sluta avtal med &lt;SPAN class="ft86"&gt;någon annan &lt;/SPAN&gt;om att utföra kommunens uppgifter inom socialtjänsten och genom ett sådant avtal, sägs det uttryckligen, får dessutom en kommun ut- föra uppgifter åt en annan kommun. Uppgifter som innefattar myn- dighetsutövning får dock inte med stöd av denna bestämmelse över- lämnas till andra juridiska personer eller en enskild individ (2 kap. 1 och 5 §§ socialtjänstlagen [2001:453]).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;På hälso- och sjukvårdsområdet har både landsting och kommu- ner ansvar, men olika sådana. Både ett landsting och en kommun får med bibehållet huvudmannaskap sluta avtal med &lt;SPAN class="ft46"&gt;någon annan &lt;/SPAN&gt;om att utföra de uppgifter som landstinget ansvarar för enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), HSL. Av avtalet ska framgå de sär- skilda villkor som gäller för överlämnandet. En uppgift som inne- fattar myndighetsutövning får dock inte med stöd av denna bestäm- melse överlämnas till en juridisk person eller en enskild individ (15 kap. 1 § HSL). Inom detta område finns det inte någon uttryck- lig bestämmelse om att ett landsting eller en kommun får utföra uppgifter åt ett annat landsting eller en annan kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;För tandvården föreskrivs att ett landsting får sluta avtal med någon annan om att utföra de uppgifter som landstinget och dess folktandvård ansvarar för enligt denna lag samt begränsningar av överlämnande av myndighetsutövning (5 § tredje stycket tand- vårdslagen [1985:125]). Skillnaden jämfört med hälso- och sjukvår- den är alltså att det inte uttryckligen framgår att överlämnandet sker med bibehållet huvudmannaskap. Inte heller för tandvården finns det någon uttrycklig bestämmelse om att bistå varandra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;En betydligt mer utförlig analys av reglerna inom olika verksam- heter än den vi har presenterat här gjordes av Kommunallagsutred- ningen, när begreppet kommunala entreprenader skulle mönstras ut.&lt;SPAN class="ft97"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.6.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Användningen av entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Det finns tyvärr ingen statistik som visar hur vanligt det är med entreprenadförhållanden inom grundskola, grundsärskola, gymna- sieskola och gymnasiesärskola. Vi nämner därför bara några exem- pel som vi har noterat under utredningsarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;39 &lt;/SPAN&gt;Se SOU 2013:53 och prop. 2013/14:118.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;197&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_198"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344198x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p469 ft10"&gt;I samband med vårt delbetänkande uppmärksammade vi att många enskilda huvudmän anlitar en kommun för att bedriva moders- målsundervisning och studiehandledning på modersmål, även om detta förfarande då ännu inte var tillåtet. Några siffror på förekoms- ten av detta har vi dock inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Som vi har redogjort för i avsnitt 4.4.1 och 4.4.2 är det ett antal huvudmän som anlitar Sameskolstyrelsen respektive Specialpedago- giska skolmyndigheten för fjärrundervisning på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;För förskolan är det som sagt möjligt att överlämna uppgifter på entreprenad, dvs. samtliga uppgifter. Detta förekommer i några kom- muner. Som ett exempel kan Söderhamns kommun nämnas, där det finns ett femtontal kommunala förskolor, ungefär hälften så många fristående förskolor samt en kommunal förskola där två av avdel- ningarna bedrivs på entreprenad. I Uppsala kommun drivs också några förskolor på entreprenad, även om det finns betydligt fler enskilda förskolor. Även Lerums kommun har en förskola på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Inom gymnasieskolan har det förekommit att uppgifter som av- ser undervisning i karaktärsämnen med yrkesinriktad eller estetisk profil överlämnats på entreprenad. Ett exempel är att Lernia AB tidigare, innan bolaget avvecklade sin ungdomsgymnasieverksam- het, bedrev undervisning på entreprenad i några skånska kommu- ner, däribland det tidigare industriprogrammet på Enoch Thulin- gymnasiet i Landskrona. Det har också funnits exempel på andra gymnasieutbildningar där viss undervisning inom karaktärsämnena bedrivs på entreprenad, t.ex. på pilot- och flygmekanikerutbild- ningar i Västerås, Arvidsjaur och Linköping.&lt;SPAN class="ft52"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;Inom vuxenutbild- ningen är entreprenadförfaranden mycket vanliga och kommunerna anlitar företag såsom Hermods för att anordna utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Historik kring entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p525 ft10"&gt;Vi redogör i detta avsnitt kort för hur bestämmelserna om entre- prenad har utvecklats genom åren. Eftersom vårt fokus är på grund- skola och gymnasieskola och motsvarande skolformer inleder vi med att redogöra för historiken för dem. Därefter beskriver vi också kortfattat historiken för entreprenad dels inom vuxenutbildning, dels inom barnomsorg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;SOU 2006:1, s. 92.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;198&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_199"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344199x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Grundskola och gymnasieskola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;I den tidigare skollagen (1985:1100) fanns inledningsvis inte några möjligheter till det som i dag är entreprenad, för barn- och ung- domsutbildning. Vad lagen föreskrev ursprungligen var att reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämde fick meddela föreskrifter om möjlighet att låta enskilda och andra utomstående svara för enstaka inslag i verksamheten inom det offentliga skol- väsendet (12 kap. 2 §, sedermera 15 kap. 2 §). Denna paragraf har en motsvarighet i dag (29 kap. 21 § skollagen [2010:800]), som inte ska innebära någon saklig förändring jämfört med den tidigare.&lt;SPAN class="ft52"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;Detta handlade dock inte om någon omfattande verksamhet, utan om enstaka inslag. Som exempel nämndes praktisk arbetslivsorientering (prao) och föreningsmedverkan i olika former.&lt;SPAN class="ft52"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Skollagen föreskrev också att för dessa inslag gällde inte de vanliga kraven på lärarbehö- righet. Utifrån vad vi har kunnat se har regeringen endast en gång utnyttjat möjligheten att meddela sådana föreskrifter och det i för- ordningen (2003:255) om försöksverksamhet med distansundervis- ning i Emmaboda kommun. Förordningen innehåller bestämmelser om undervisning med stöd av informations- och kommunikations- teknik i den egna skolan av en annan utbildningsanordnare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;När de individuella programmen, dvs. föregångaren till dagens introduktionsprogram, infördes i gymnasieskolan ansåg regeringen att denna paragraf behövde ändras. Regeringen konstaterade att eleven skulle kunna fullgöra större delar av utbildningen utanför skolväsendet än vad som framgick av det tidigare bemyndigandet. Bestämmelserna som gällde för det offentliga skolväsendet skulle dock gälla för eleven.&lt;SPAN class="ft39"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;Även en sådan bestämmelse finns i dagens skollag (29 kap. 21 § andra stycket).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Vissa förändringar skedde under &lt;NOBR&gt;1990-talet,&lt;/NOBR&gt; i samband med flera stora skolreformer. Före den nya skollagens tillkomst var möjlig- heterna för kommuner och landsting att överlämna uppgifter på entreprenad i huvudsak reglerade i lagen om entreprenadförhållan- den inom skolan. Lagen innebar, när den infördes, att kommuner och landsting fick möjlighet att sluta avtal med enskilda fysiska eller juridiska personer om att bedriva undervisning inom ämnes-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 935.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 1985/86:10, s. 132 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 1990/91:85, s. 212.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;199&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_200"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344200x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;blocken estetiska ämnen, ekonomiska ämnen, tekniska ämnen och yrkesämnen i gymnasieskolan. Om det fanns särskilda skäl kunde regeringen även besluta att undervisning inom andra ämnen inom gymnasieskolan samt undervisning inom grundskolan och särsko- lan skulle få läggas ut på entreprenad. Myndighetsutövning som hörde till uppgiften fick också överlämnas. I stället för de ordinarie behörighetskraven för lärare krävdes att utföraren använde lärare som hade kompetens för den undervisning de skulle bedriva.&lt;SPAN class="ft52"&gt;44 &lt;/SPAN&gt;För fristående skolor saknades motsvarande reglering i lag, men avtal om just modersmålsundervisning kunde ingås enligt 1 a kap. 5 § förordningen (1996:1206) om fristående skolor och viss enskild verk- samhet inom skolområdet. När begreppet ämnesblock togs bort ur lagstiftningen ändrades benämningen av de tillåtna ämnena till karak- tärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk profil.&lt;SPAN class="ft52"&gt;45 &lt;/SPAN&gt;Det är den benämning som används i dag och regeringen konstaterade när änd- ringen föreslogs att det inte skulle innebära någon förändring i sak av möjligheterna till entreprenad.&lt;SPAN class="ft52"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Förändringar av entreprenadbestämmelserna har utretts och före- slagits vid flera tillfällen. Exempelvis analyserades frågan om entrepre- nad utförligt av Skollagskommittén, som föreslog att reglerna skulle samlas i ett kapitel i skollagen och att möjligheten att ha andra ut- förare än enskilda fysiska och juridiska personer skulle bli föremål för en särskild utredning.&lt;SPAN class="ft52"&gt;47 &lt;/SPAN&gt;Gymnasieentreprenadutredningen kom senare med förslag om utökade möjligheter till entreprenad i gymnasieskolan för det offentliga skolväsendet.&lt;SPAN class="ft52"&gt;48 &lt;/SPAN&gt;Frågan om möjligheter till entrepre- nad för fristående skolor motsvarande gymnasieskolan utreddes av Utredningen om lika villkor för fristående skolor.&lt;SPAN class="ft52"&gt;49 &lt;/SPAN&gt;Konkreta föränd- ringar skedde först i samband med den nya skollagen. Av förarbetena till skollagen framgår att lagstiftaren, utöver att ge huvudmän för fri- stående skolor motsvarande möjlighet till entreprenad som kommu- nala skolor hade, ville bevara de gällande förutsättningarna för entre- prenad.&lt;SPAN class="ft52"&gt;50 &lt;/SPAN&gt;I och med införandet av den nya skollagen samlades be-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 1992/93:230.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 1998/99:110, bet. 1999/2000:UbU5, rskr. 1999/2000:15.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Prop. 1998/99:110, s. 58.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SOU 2002:121, s. 459 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SOU 2006:1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;49&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SOU 2008:122.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 507 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;200&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_201"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344201x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft12"&gt;stämmelser om entreprenad till 23 kap. skollagen, för såväl enskilda som offentliga huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft11"&gt;Därefter förändrades reglerna för modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet, efter vårt delbetänkande. I sam- band med det infördes den mer neutrala definitionen av entreprenad och bestämmelsen som tillåter kommuner och landsting att vara ut- förare trots lokaliseringsprincipen. Dessa förändringar trädde i kraft den 1 augusti 2016.&lt;SPAN class="ft39"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Vuxenutbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Inom vuxenutbildningen har möjligheterna till entreprenad funnits under en längre tid. Huvudmännen fick uppdra åt andra att anordna kommunal vuxenutbildning, särskild vuxenutbildning och svenska för invandrare (11 kap. 6 §, 12 kap. 9 § och 13 kap. 9 § gamla skol- lagen). Dessa bestämmelser infördes i början av &lt;NOBR&gt;1990-talet,&lt;/NOBR&gt; när regel- verket om det offentliga skolväsendet för vuxna införlivades i den gamla skollagen. Paragraferna hade viss motsvarighet i den tidigare vuxenutbildningslagen (1984:1118) när det gäller kommunal vuxen- utbildning, men inte för övriga delar av vuxenutbildningen. En viktig skillnad mot den tidigare regleringen var att den utbildning som överlämnades därigenom &lt;SPAN class="ft45"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;hamnade utanför det offentliga skol- väsendet, som den hade gjort enligt vuxenutbildningslagen. Tvärtom skulle skollagens regler gälla i de flesta fall och kommunen kunde inte längre frånsäga sig hela sitt ansvar genom att lämna anordnandet av utbildningen till någon annan.&lt;SPAN class="ft97"&gt;52 &lt;/SPAN&gt;Det var alltså först då som något som liknade entreprenad introducerades.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft9"&gt;Regeringen fick meddela föreskrifter om hur detta skulle gå till. Vissa begränsningar fanns till att börja med i fråga om vilka aktörer som en kommun kunde överlämna uppdraget till. Kommuner och landsting fick uppdra att anordna kommunal vuxenutbildning en- dast till en lokal avdelning av ett studieförbund som fick statsbidrag för sin verksamhet, en statsunderstödd folkhögskola eller en annan anordnare, om regeringen medgav det (dåvarande lydelse av 2 kap. 8 § förordningen [1992:403] om kommunal vuxenutbildning, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2015/16:173, bet. 2015/16:UbU18, rskr. 2015/16:315.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 1990/91:85, s. 195 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;201&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_202"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344202x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;motsvarande reglering fanns även i då gällande förordningar om sär- skild vuxenutbildning respektive svenska för invandrare).&lt;SPAN class="ft56"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft11"&gt;Bestämmelserna om vilka möjligheterna var att överlämna myn- dighetsutövning inom vuxenutbildningen lades till först senare. Kommunen eller landstinget som hade uppdragit åt någon annan att anordna den aktuella skolformen fick till denna överlämna endast den myndighetsutövning som hör till lärares uppgifter, enligt be- stämmelser som trädde i kraft 2006. Motiveringen till detta var att förtydliga att sådana uppgifter, dvs. främst betygssättning, fick över- lämnas. Regeringen ville dock avvakta att vid detta tillfälle tillåta överlämnandet även av myndighetsutövning som enligt skolförfatt- ningarna åvilar rektor.&lt;SPAN class="ft39"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;En sådan förändring, att även rektors uppgifter som utgör myndig- hetsutövning fick överlämnas, genomfördes några år senare. Reger- ingen bedömde då att det skulle få överlämnas endast till de uppdrags- tagare som fått s.k. betygsrätt.&lt;SPAN class="ft102"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Barnomsorg&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Frågorna om entreprenad för övriga skolformer som nämns i 23 kap. 2 § skollagen (förskolan, förskoleklassen, fritidshemmet och sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skollagen) är inte alls lika utredda som för vuxenutbildningen. Snarare förefaller dessa möjligheter ha följt med genom olika reformer, utan någon ändring i sak, under många år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Genom en proposition 1992 klargjordes att entreprenad skulle vara möjligt inom flera olika verksamhetsområden.&lt;SPAN class="ft52"&gt;56 &lt;/SPAN&gt;Ett av dessa områden var socialtjänsten, till vilken barnomsorgen då hörde. I lagstiftningen gjordes ett tillägg om att kommunen fick sluta avtal med någon annan om att utföra kommunens uppgifter inom social- tjänsten. Uppgifter som innefattade myndighetsutövning fick dock inte med stöd av denna bestämmelse överlämnas till ett bolag, en förening, en samfällighet, en stiftelse eller en enskild individ (4 § i den då gällande socialtjänstlagen [1980:620]). Regeringens motiver-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 1992/93:230, s 30.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2005/06:148, s. 45 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Prop. 2009/10:68.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;56&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 1992/93:43, bet. 1992/93:SoU9, rskr. 1992/93:105.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;202&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_203"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344203x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;ing till att öka entreprenadupphandlingen var att anbudskonkur- rens inom kommunal verksamhet ofta leder till ökad produktivitet samt att entreprenörer kan bidra till att utveckla den kommunala verksamheten, tillämpa nya produktionsmetoder och ett bredare tjänsteutbud än vad som är möjligt om verksamheten drivs i kom- munal regi.&lt;SPAN class="ft102"&gt;57 &lt;/SPAN&gt;Senare lades till att genom sådana avtal fick en kom- mun tillhandahålla tjänster åt en annan kommun.&lt;SPAN class="ft102"&gt;58 &lt;/SPAN&gt;Det innebar att kommunen i ett sådant fall kunde gå utöver den kommunala behö- righeten enligt kommunallagen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;När dessa verksamheter skulle upphöra att vara en del av social- tjänsten och i stället integreras med skolan överfördes socialtjänst- lagens regelverk till den dåvarande skollagen. Paragrafen om möj- ligheten att sluta avtal med någon annan ersattes av motsvarande bestämmelser för såväl förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg som förskoleklassen (2 a kap. 5 § andra stycket respektive 2 b kap. 2 § tredje stycket gamla skollagen).&lt;SPAN class="ft52"&gt;60 &lt;/SPAN&gt;När den nuvarande skollagen infördes var någon ändring i sak inte avsedd.&lt;SPAN class="ft52"&gt;61&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Sammanfattning av samarbetsformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;I syfte att summera detta kapitel hittills ska vi i detta avsnitt jäm- föra de samarbetsformer som en skolhuvudman kan använda sig av när denne inte kan anordna utbildningen på egen hand. För att be- skriva hur utbildning också kan bedrivas kommer vi även att kort redogöra för uppdragsutbildning, som handlar om att skolhuvud- männen är utförare av utbildning på uppdrag av andra. Dessutom nämner vi kort ett par alternativ då barn och elever tas emot i en förskola eller skola i en annan kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p529 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 1992/93:43, s. 6.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 1996/97:124, bet. 1996/97:SoU18, rskr. 1996/97:264.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Prop. 1996/97:124, s. 167.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;60&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Prop. 1997/98:6, s. 85 och s. 87.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;61&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 872.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;203&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_204"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Jämförelse av samarbetsformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p530 ft10"&gt;Vi vill ge en kort, sammanfattande jämförelse av de olika samarbets- former som vi har beskrivit i detta kapitel:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;kommunalförbund (5.2.1),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gemensam nämnd (5.2.2),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;kommunal samverkan kring gymnasieskola (5.4),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;samverkan enligt 23 kap. skollagen (5.5), samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;entreprenad enligt 23 kap. skollagen(5.6 och 5.7).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft9"&gt;Dessa samarbetsformer skiljer sig åt på flera sätt. När det rör de två kommunalrättsliga möjligheterna, punkt 1 och 2 ovan, deltar kom- munen i samarbeten som innebär att den själv har inflytande över uppgifternas fullgörande (dvs. över undervisningen). I fråga om kommunalförbund ingår kommunen i den beslutande församlingen för kommunalförbundet, som har fått ta över huvudmannaskapet för utbildningen från kommunen. När gemensam nämnd används har kommunen t.o.m. kvar huvudmannaskapet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft10"&gt;De två möjligheterna som kallas samverkan, punkt 3 och 4, inne- bär att kommunen överlämnar huvudmannaskapet, ansvaret för upp- gifterna, till någon annan kommun, till ett landsting eller till staten. Antingen kan det handla om vissa utbildningar inom en skolform, som kommunal samverkan kring gymnasieskolan, eller om uppgif- terna över huvud taget inom en viss skolform, som samverkan enligt 23 kap. skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Punkt 5, entreprenad, är den mer komplexa varianten, eftersom kommunen behåller &lt;SPAN class="ft46"&gt;huvudmannaskapet&lt;/SPAN&gt;, alltså ansvaret för elevens utbildning, medan ansvaret för att &lt;SPAN class="ft46"&gt;fullgöra uppgifterna &lt;/SPAN&gt;överlämnas till någon annan. Det vill säga att det är bara i fråga om entreprenad som huvudmannaskapet och fullgörandet av uppgifterna skiljs åt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;Slutligen skiljer sig samarbetsformerna åt i fråga om vilka som har dessa möjligheter av kommunala och enskilda huvudmän. Kommu- ner kan utnyttja samtliga former, medan endast skollagens möjlig- heter i 23 kap., samverkan (i viss mån) och entreprenad, är tillgäng- liga för enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;I tabell 5.2 åskådliggörs jämförelsen mellan de fem samarbets- formerna, för att visa på likheter och skillnader mellan dem.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;204&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_205"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344205x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td151"&gt;&lt;P class="p87 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p531 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td152"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td153"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td154"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td155"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td151"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td20"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td156"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td157"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td151"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td20"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td156"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td157"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td152"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td153"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p532 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;*&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;Kommunen ingår dock som en medlem i kommunalförbundet som tar över.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p532 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;**&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Enskilda huvudmän: endast medicinska insatser (se avsnitt 5.5.2).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Vad vi inte behandlar: uppdragsutbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft10"&gt;Det förekommer också utbildning som utförs utanför de skolfor- mer som ingår i skolväsendet, men som liknar sådan utbildning och dessutom handlar om samarbeten mellan olika aktörer. Det rör sig om utbildning som utförs på uppdrag av andra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft9"&gt;Den ena varianten är uppdragsutbildning med kommuner och landsting som utbildningsanordnare. Eftersom kommunallagen regle- rar och begränsar vad kommuner och landsting får göra – den s.k. kommunala kompetensen – måste tillkommande uppgifter för kom- muner och landsting författningsregleras. Uppdragsutbildning är utbildning som kommuner och landsting mot särskild ersättning från annan än enskild fysisk person för dennes räkning anordnar för per- soner som uppdragsgivaren utser (1 § lagen [1991:1109] om upp- dragsutbildning i vissa fall). När det är tillåtet anges i nämnda lag. Bland annat sägs att kommuner och landsting får bedriva uppdrags- utbildning som i fråga om art och nivå motsvarar den verksamhet kommunen eller landstinget får bedriva inom skolväsendet. Upp- dragsutbildningen får dock inte motsvara ett helt nationellt program i gymnasieskolan (2 § samma lag).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft40"&gt;Sådan uppdragsutbildning handlar alltså om att kommuner eller landsting bedriver undervisning som motsvarar den som bedrivs inom skolväsendet, men verksamheten står utanför skolväsendet. De studerande kan dock undervisas tillsammans med elever i regul- jär utbildning, t.ex. gymnasieelever, och vid sådan samundervisning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;205&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_206"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344206x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft11"&gt;ska bestämmelserna för den reguljära skolformen följas (4 § förord- ningen [1992:395] om uppdragsutbildning inom&lt;SPAN class="ft39"&gt;62 &lt;/SPAN&gt;skolväsendet). Under vissa förutsättningar kan deltagarna även få betyg (5 §). Be- ställare av uppdragsutbildning förutsätts vara företag och organisa- tioner, statliga myndigheter samt kommuner och landsting. Syftet är inte att andra enskilda organ eller enskilda personer ska kunna köpa utbildning. Uppdragsutbildning, som inte är arbetsmarknads- utbildning, förutsätts avse fortbildning, vidareutbildning eller annan vidareutbildning hos anställda.&lt;SPAN class="ft39"&gt;63 &lt;/SPAN&gt;Eftersom uppdragsgivaren köper uppdragsutbildning för sina &lt;SPAN class="ft86"&gt;anställda &lt;/SPAN&gt;enligt nämnda lag är det t.ex. inte möjligt för en enskild huvudman att köpa uppdragsutbildning i form av undervisning i ett ämne för elever i en fristående gymnasie- skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Den andra varianten av utbildning som sker på uppdrag av andra gäller enskilda utbildningsanordnare som har fått betygsrätt. De kan anordna utbildning motsvarande kommunal vuxenutbildning eller särskild utbildning för vuxna på uppdrag av juridiska personer för uppdragsgivarnas räkning och för de personer som uppdrags- givarna utser (6 kap. 1 § förordningen om vuxenutbildning). Ett typiskt fall av sådan utbildning är att Arbetsförmedlingen köper in en kompetenshöjande utbildning av ett företag som är utbildnings- anordnare. Det är då också Arbetsförmedlingen som beslutar vilka arbetssökande som ska få delta i utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Utbildning på uppdrag av andra av nu beskrivet slag handlar inte om entreprenadförhållande. Vi kommer därför inte att beröra det ytterligare i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;5.8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Vad vi inte behandlar: skolgång i annan kommun&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;En annan typ av samarbete som vi inte hanterar i denna utredning är barns och elevers möjlighet att i vissa fall bli mottagna i en för- skola eller skola med offentlig huvudman i en annan kommun än hemkommunen (alternativt den kommun som ska svara för elevens utbildning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p537 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;62&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Notera alltså att uppdragsutbildningen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;är en del av utbildningen inom skolväsendet, trots namnet på denna förordning. Däremot utförs uppdragsutbildningen av aktörer som finns inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;63&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 1984/85:195, s. 5.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;206&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_207"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344207x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td149"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td150"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft40"&gt;Som vi nämnde kort angående kommunen som huvudman (av- snitt 5.1.3) får en kommun, om det finns särskilda skäl, komma överens med en annan kommun om att den senare i sin förskola eller skola ska ta emot barn eller elever vars utbildning den förra ansvarar för.&lt;SPAN class="ft97"&gt;64 &lt;/SPAN&gt;Dessa bestämmelser är främst avsedda för situationer där de geografiska förhållandena medför att förskola eller skola i en annan kommun för vissa barn leder till betydligt kortare resväg. Om det blir aktuellt med en sådan överenskommelse innebär det att hemkommunen ingår avtal med en annan kommun om att denna ska ta emot barnen i sin förskola eller förskoleklass och det är då inte fråga om ett entreprenadförhållande.&lt;SPAN class="ft97"&gt;65 &lt;/SPAN&gt;För grundskolan avtalar kommunerna om att den andra kommunen, i stället för hemkommunen, ska svara för de berörda barnens utbildning. Ele- verna blir då fullt ut elever i den andra kommunens grundskola.&lt;SPAN class="ft97"&gt;66 &lt;/SPAN&gt;Det är alltså inte heller här frågan om entreprenad, eftersom det är den andra kommunen som är huvudman för utbildningen. För grundsärskolan krävs inte särskilda skäl för att en kommun ska få komma överens med en annan kommun om att den senare ska svara för elevernas utbildning (11 kap. 24 § andra stycket). Det är inte heller entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p539 ft11"&gt;Barn och elever har dessutom enligt skollagen rätt att bli mot- tagna vid en sådan förskola eller skola om de med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i den förskolan eller skolan.&lt;SPAN class="ft39"&gt;67 &lt;/SPAN&gt;I samma bestämmelser klargörs också att en kom- mun, trots kommunallagens lokaliseringsprincip, får ta emot barn och elever från andra kommuner. Precis som när barn och elever söker till fristående förskolor och skolor regleras det även hur er- sättning ska betalas ut. Inte heller detta är fråga om entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;64&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;8 kap. 12 § tredje stycket, 9 kap. 12 § tredje stycket respektive 10 kap. 24 § tredje stycket skol- lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;65&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 714 och s. 722.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;66&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 737.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;67&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;8 kap. 13 §, 9 kap. 13 §, 10 kap. 25 § respektive 11 kap. 25 § skollagen. Därutöver finns lik- nande formuleringar i bestämmelserna om mottagande i gymnasieskola och gymnasiesärskola (16 kap. 44 § respektive 19 kap. 36 §).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;207&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_208"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344208x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Möjliga samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Utvärderingar av samarbetsformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft11"&gt;Det finns inte några svenska rapporter från de senaste åren som har haft som direkt syfte att utvärdera olika samarbetsformer inom skol- väsendet. Det enda är en granskning av distansutbildning inom kom- munal vuxenutbildning som Skolinspektionen gjorde häromåret. Eftersom utbildning på entreprenad är vanligt inom vuxenutbild- ningen granskade Skolinspektionen också hur ansvaret för utbild- ningen fungerade när entreprenadavtal fanns. I dessa fall är slutsatsen att ”kommunerna behöver ställa betydligt högre och tydligare krav på den distansutbildning som utförs på entreprenad samt följa upp att kraven efterlevs”. Det gäller bl.a. innehåll och utformning av ut- bildningen.&lt;SPAN class="ft39"&gt;68&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;I den statliga utredningen om ny kommunallag sammanfattades flera olika rapporter om kommunal uppföljning av privata utförares verksamhet. Brister som konstaterades i dessa rapporter var bl.a. brist på tydliga krav på utföraren, t.ex. i förfrågningsunderlaget, som kunde följas upp. En annan slutsats var att många kommuner hade svårt att formulera mätbara kvalitetskriterier för de verksam- heter som hade överlämnats till privata utförare. Förfrågningsunder- lagen fokuserade mer på metoder för att utföra arbetet än på vilka resultat som skulle uppnås. Vidare konstaterades att kontroll- och uppföljningssystem inte fungerar tillfredsställande.&lt;SPAN class="ft52"&gt;69&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;68&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2015), s. 20.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;69&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2013:53, s. 113 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;208&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_209"&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;6 Upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft9"&gt;I detta kapitel beskriver vi aktuellt regelverk om upphandling, som en bakgrund till de frågor vi ska besvara enligt utredningens tilläggsdirek- tiv. Vi redogör för &lt;NOBR&gt;EU-rätt&lt;/NOBR&gt; och nationell lagstiftning, inklusive några relevanta rättsfall, samt beskriver vilka möjligheter som i dag finns att samarbeta utan att tillämpa upphandlingsförfarande. Slutligen be- skriver vi också Välfärdsutredningens förslag om upphandling. Våra ställningstaganden på området återkommer vi till i kapitel 10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Principer för &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Det här avsnittet innehåller en beskrivning av &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; i väsentliga delar. Vi redogör bl.a. för hur &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; är uppbyggd, relevanta rätts- akter och principer om fri rörlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;EU-rättens&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; uppbyggnad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Inom EU:s regelverk brukar man skilja mellan primärrätt och sekundär- rätt. Till &lt;SPAN class="ft44"&gt;primärrätten&lt;/SPAN&gt;, som är den överordnade rättskällan, hör EU:s fördragsverk som består av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;fördraget om Europeiska unionen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(EU-fördraget),&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;fördraget om Europeiska unionens funktionssätt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(EUF-fördraget),&lt;/NOBR&gt; och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft40"&gt;Till primärrätten hör också de till fördragen knutna protokollen och förklaringarna. I Sverige har fördragen införlivats i svensk rätt och de är därmed att betrakta som en del av den nationella rätten (lagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft19"&gt;209&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_210"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft12"&gt;[1994:1500] med anledning av Sveriges anslutning till Europeiska unionen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft10"&gt;De rättsakter som med stöd av fördragsbestämmelserna utfärdas av EU:s institutioner utgör &lt;SPAN class="ft44"&gt;sekundärrätten&lt;/SPAN&gt;. Hit hör främst bindande rättsakter i form av förordningar, direktiv och beslut, men också &lt;NOBR&gt;icke-bindande&lt;/NOBR&gt; rättsakter som rekommendationer och yttranden. Till sekundärrätten räknas även internationella avtal som gemenskapen ingår med utanförstående länder och med internationella organisa- tioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;Det är &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; som tolkar och fyller ut &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; Med- lemsstaterna är skyldiga att följa domstolens tolkning av exempel- vis ofullständiga eller mindre klara fördragsbestämmelser. Det be- tyder bl.a. att det är &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; som har sista ordet i fråga om klassificering av olika typer av tjänster som vi kommer att beskriva i avsnitt 6.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Varje befogenhet som inte har tilldelats unionen i fördragen ska tillhöra medlemsstaterna och unionen ska respektera medlems- staternas nationella identitet, som kommer till uttryck i deras poli- tiska och konstitutionella grundstrukturer. Avgränsningen av unio- nens befogenheter ska styras av principen om tilldelade befogenheter och både subsidiaritetsprincipen och proportionalitetsprincipen ska styra utövandet av dessa befogenheter (artiklarna 4 och 5 i EU- fördraget). Med subsidiaritetsprincipen avses att EU ska vidta åtgär- der endast om och i den mån som målen med en planerad åtgärd inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och därför bättre kan uppnås på unionsnivå. Proportionalitetsprincipen innebär att vidtagna åtgärder till innehåll och form inte ska gå utöver vad som är nödvändigt för att nå fördragens mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft10"&gt;Medlemsstaterna har genom fördragen överfört omfattande be- slutsmakt till EU. Omfattningen av unionens beslutsmakt varierar dock mellan olika områden och på många områden saknar EU i huvudsak egna maktbefogenheter. En central fråga är därför vilka befogenheter eller, annorlunda uttryckt, vilken &lt;SPAN class="ft44"&gt;kompetens &lt;/SPAN&gt;som unio- nen har att fatta bindande beslut för medlemsstaterna inom olika områden. Den kompetensfördelning mellan medlemsstaterna och unionen som har fastställts innebär att vissa frågor faller inom unio- nens kompetens, andra inom medlemsstaternas och i vissa fall är kompetensen delad.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;210&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_211"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft10"&gt;De frågor som är aktuella för oss handlar om EU:s inre marknad och på det området råder delad befogenhet (förutom i fråga om att fastställa nödvändiga konkurrensregler). Det betyder att både unio- nen och medlemsstaterna får lagstifta och anta rättsligt bindande akter på detta område. Medlemsstaterna ska utöva sin befogenhet i den mån som unionen inte har utövat sin befogenhet (artiklarna 2– 4 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Fri rörlighet inom EU&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital är grundläg- gande principer inom &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; Dessa fyra friheter är grunden för den inre marknaden (artikel 26 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Vad friheterna innebär konkretiseras bl.a. genom olika bestäm- melser i fördragen. Exempelvis finns bestämmelser om etablerings- rätt, som anger att inskränkningar för medborgare i en medlemsstat att fritt etablera sig på en annan medlemsstats territorium ska för- bjudas (artikel 49 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget).&lt;/NOBR&gt; Etableringsfriheten ska inne- fatta rätt att starta och utöva verksamhet som egenföretagare samt rätt att bilda och driva företag på de villkor som etableringslandets lagstiftning föreskriver för egna medborgare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Det råder även ett principiellt förbud mot att inskränka friheten för utländska aktörer att sälja &lt;SPAN class="ft44"&gt;tjänster &lt;/SPAN&gt;i andra medlemsstater (arti- kel 56 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget).&lt;/NOBR&gt; Det betyder att medborgare i medlems- stater som har etablerat sig i en annan medlemsstat än mottagaren av tjänsten fritt ska få tillhandahålla tjänster. Det är sådan verksam- het som räknas som tjänst i fördragens mening som också omfattas av fördragets bestämmelser, varför klassificeringen av en verksam- het är viktig. I avsnitt 6.2 fördjupar vi oss i olika typer av tjänster inom &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Tjänster av olika slag inom &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft40"&gt;Det är, som framgår i föregående avsnitt, en viktig fråga vad som räknas som en tjänst i fördragens mening och vad som inte gör det. Det behövs därför beskrivningar som visar vilka tjänster som omfat- tas av &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; och, när så är fallet, i vilken utsträckning. Vi ska därför beskriva olika tjänstebegrepp som används inom &lt;NOBR&gt;EU-rätten,&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;211&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_212"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344212x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;särskilt &lt;NOBR&gt;EUF-fördragets&lt;/NOBR&gt; definition av tjänst, som bygger på begrep- pet ersättning, och vad som kallas &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av all- mänt intresse (NESGI).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Tjänst – något som utförs mot ersättning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Som tjänster i fördragens mening ska anses prestationer som nor- malt utförs mot &lt;SPAN class="ft86"&gt;ersättning&lt;/SPAN&gt;, i den utsträckning de inte faller under bestämmelserna om fri rörlighet för varor, kapital och personer (artikel 57 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget).&lt;/NOBR&gt; Vidare ska med tjänster särskilt avses verksamhet av industriell natur, av kommersiell natur, inom hant- verk och inom fria yrken, enligt samma bestämmelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Enligt &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; kännetecknas en ersättning av att det är en ekonomisk motprestation för tjänsten i fråga och normalt har ersättningen avtalats mellan leverantören och mottagaren av tjäns- ten.&lt;SPAN class="ft102"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;För att det ska vara fråga om en tjänst som omfattas av för- draget ska tjänsten alltså vara av &lt;SPAN class="ft44"&gt;ekonomisk &lt;/SPAN&gt;natur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Begreppet tjänster tolkas dock vidsträckt. Domstolen har bl.a. konstaterat att det avgörande är att tjänsten utförs mot någon form av betalning – det behöver inte vara i form av pengar utan ersätt- ningen kan t.ex. bestå av en gentjänst.&lt;SPAN class="ft102"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Det krävs däremot inte att syftet med tjänsten är att åstadkomma vinst för att en ersättning ska innebära att det är en tjänst i &lt;NOBR&gt;EU-rättslig&lt;/NOBR&gt; mening.&lt;SPAN class="ft102"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;För att något ska räknas som ersättning krävs det inte heller att det är just mottagaren som faktiskt betalar för tjänsten. Domstolen har t.ex. bedömt att avgiftsfria &lt;NOBR&gt;tv-tjänster&lt;/NOBR&gt; som finansierades med reklam var en tjänst, dvs. trots att mottagaren inte betalade för sändningarna.&lt;SPAN class="ft52"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;I ett annat rättsfall ansågs det vara en tjänst att till- handahålla medicinska tjänster, trots att det aktuella engelska syste- met bygger på principen att tillhandahålla sjukvård utan avgifter.&lt;SPAN class="ft52"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Att sprida information om en abortklinik ansåg domstolen däremot inte var en tjänst – även om informationen handlade om en ekono-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p544 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Dom Humbel, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-263/86,&lt;/NOBR&gt; p. 17.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Dom Steymann, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-196/87.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Dom Jundt, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-281/06,&lt;/NOBR&gt; p. 33 och 34.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Dom Bond van Adverteerders m.fl., &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-352/85,&lt;/NOBR&gt; p. 16.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Dom Watts, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-372/04.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;212&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_213"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344213x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p545 ft11"&gt;misk tjänst ansågs själva informationen inte vara ekonomisk. Den i fallet aktuella organisationen spred dock information ideellt.&lt;SPAN class="ft39"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;Att någon form av betalning förekommer innebär dock inte att det med automatik är fråga om en tjänst som normalt utförs mot ersättning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Vi kommer att återkomma till denna fråga om tjänster som inte är av ekonomisk art i avsnitt 6.2.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Vidare kan vi konstatera att om tjänsten ska anses vara av ekono- misk art inte beror på tjänsteleverantörens juridiska ställning, t.ex. om det är &lt;NOBR&gt;icke-vinstdrivande&lt;/NOBR&gt; organ, och inte heller på tjänstens natur. Om en verksamhet ska klassas som ekonomisk beror snarare på hur verksamheten utförs, organiseras och finansieras, när det gäller bestämmelserna om fri rörlighet.&lt;SPAN class="ft39"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;För att fastställa om en viss tjänst ska kvalificeras som ekonomisk och omfattas av fördragsbestämmelserna bör alltså varje enskilt fall granskas för sig, med hänsyn till verksamhetens alla särdrag, särskilt hur den bedrivs, organiseras och finansieras i den aktuella medlems- staten (se vidare avsnitt 6.2.2 och 6.2.3). Tjänsterna är ofta väldigt specifika och varierar i olika medlemsstater och till och med i olika lokala myndigheter. Dessutom är sättet som tjänsterna tillhandahålls i ständig utveckling.&lt;SPAN class="ft52"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Icke-ekonomiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse (NESGI)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;En viss slags tjänst är särskilt intressant för oss, nämligen &lt;NOBR&gt;icke-eko-&lt;/NOBR&gt; nomiska tjänster av allmänt intresse, s.k. NESGI. Det är i sin tur en underkategori till tjänster av allmänt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dom Society for the Protection of Unborn Children Ireland mot Grogan m.fl., &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-159/90.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dom Humbel, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-263/86.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft115"&gt;Kommissionens meddelande KOM(2007) 725, s. 5. Där anges också att domstolen när det gäller konkurrensrätten anser att det varken är tjänsteleverantörens bransch, ställning (dvs. om de är ett offentligt organ, privat organ, sammanslutning av organ eller en del av statsförvalt- ningen) eller dess finansiering som avgör huruvida verksamheten anses vara ekonomisk eller &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk,&lt;/NOBR&gt; utan detta följer av verksamhetens natur. Kriterier som används är t.ex. huru- vida det finns en marknad för tjänsterna, statliga befogenheter eller skyldigheter till solidaritet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Kommissionens meddelande KOM(2007) 725, s. 5.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;213&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_214"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344214x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;I medlemsstaterna och unionen som helhet har vissa tjänster av viss karaktär bedömts vara av allmänt intresse, vilket framgår av EUF- fördraget och i texter som ansluter till fördraget. Dessa benämns just &lt;SPAN class="ft46"&gt;tjänster av allmänt intresse &lt;/SPAN&gt;(services of general interest, SGI). Begrep- pet lanserades av kommissionen 1996 och definieras som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft14"&gt;tjänster, utförda på affärsmässiga eller &lt;NOBR&gt;icke-affärsmässiga&lt;/NOBR&gt; grunder, som offentliga myndigheter anser ligger i allmänhetens intresse och som därför omfattas av särskilda förpliktelser.&lt;SPAN class="ft118"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Vad som avses med begreppet har dock inte närmare analyserats. I stället får vi utgå från hur tjänster av allmänt intresse beskrivs i &lt;NOBR&gt;EU-rättslig&lt;/NOBR&gt; praxis. &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; har ställt upp ett antal kriterier som ska vara uppfyllda för att en tjänst ska anses vara av allmänt intresse. Tjänsten ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;vara betydelsefull för konsumenterna,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;vara öppen för alla konsumenter, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;tillhandahållas på likartade villkor.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft11"&gt;Genom Lissabonfördraget lyftes SGI för första gången in som ett legalt begrepp i EU:s primärrätt. Detta gjordes genom att protokoll nr 26 om tjänster av allmänt intresse fogades till både &lt;NOBR&gt;EU-fördraget&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Trots att protokoll nr 26, som framgår av rubri- ken, reglerar just tjänster av allmänt intresse har någon definition av begreppet inte tagits med. Kommissionen har dock, i samband med att medlemsstaterna enades om protokollet, uttalat att tjänster av allmänt intresse kan definieras som tjänster som de offentliga myn- digheterna anser är av allmänt intresse och som omfattas av vissa skyldigheter att tillhandahålla dem. Offentliga myndigheter kan an- tingen välja att själva tillhandahålla tjänsterna eller anförtro andra, privata eller offentliga, organ detta uppdrag, som kan utföras anting- en med eller utan vinstsyfte.&lt;SPAN class="ft39"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Detta uttalande från kommissionen stämmer överens med &lt;NOBR&gt;EU-rättslig&lt;/NOBR&gt; praxis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p549 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Kommissionens grönbok KOM(2003) 270, p. 32.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Jämför dom Gemeente Almelo m.fl., &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-393/92,&lt;/NOBR&gt; p. 48.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Kommissionens meddelande KOM(2007) 725, s. 4.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;214&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_215"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344215x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p550 ft12"&gt;De tjänster som omfattas av begreppet SGI kan i sin tur delas upp i två kategorier&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;tjänster av allmänt ekonomiskt intresse &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;(services of general economic interest, SGEI), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;icke-ekonomiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;(non-economic&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt; services of general interest, NESGI).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft10"&gt;Uppdelningen mellan SGEI och NESGI är viktig, eftersom den avgör i vilken utsträckning &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; blir tillämplig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Avgörande för om en SGI är en SGEI är om det finns ett &lt;SPAN class="ft46"&gt;ekono- miskt intresse &lt;/SPAN&gt;förknippat med tjänsten. Det finns dock ingen EU- rättslig definition av begreppet SGEI i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget&lt;/NOBR&gt; eller i sekundär- rätten. Till skillnad från SGEI kännetecknas NESGI av att tjänsterna &lt;SPAN class="ft46"&gt;saknar ett ekonomiskt intresse&lt;/SPAN&gt;. Enligt kommissionen klassas t.ex. tradi- tionellt statliga åligganden såsom polis, domstolar och obligatoriska system för social trygghet som NESGI.&lt;SPAN class="ft52"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Gränsdragningen mellan ekonomiska och &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster är dock inte helt given. Som vi beskrev i föregående avsnitt måste det bedömas från fall till fall vilken typ av tjänst det rör sig om. Det skulle också kunna finnas en skillnad beroende på om be- dömningen görs utifrån perspektivet om fri rörlighet, som är det som är relevant för oss, eller i förhållande till konkurrensreglerna.&lt;SPAN class="ft52"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Det är upp till medlemsstaterna att avgöra vilka tjänster som hör till vilken kategori, vilket innebär att begreppen kan definieras olika i olika medlemsstater. Även om medlemsstaterna har denna frihet har kommissionen befogenhet att pröva vad en tjänst ska betraktas som. Kommissionens kontroll är dock begränsad till att undersöka om medlemsstaterna har gjort sig skyldiga till något uppenbart fel i sin bedömning av tjänsterna, varför medlemsstaterna kan anses ha ett brett handlingsutrymme.&lt;SPAN class="ft39"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;De tjänster som är NESGI lyder inte under några särskilda EU- rättsliga bestämmelser och omfattas inte heller av fördragets bestäm- melser i fråga om den inre marknaden och konkurrens. Man kan uttrycka det som att de inte utgör tjänster i fördragens mening. Vissa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Kommissionens meddelande KOM(2007) 725, s. 4.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Kommissionens meddelande KOM(2007) 725, s. 5.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Dom BUPA, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;T-289/03.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;215&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_216"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344216x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;aspekter på dessa tjänster kan falla under andra bestämmelser i för- draget, t.ex. principen om &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering.&lt;/NOBR&gt; Tillhandahållande och organisation av tjänster som är SGEI lyder däremot under fördragets bestämmelser om den inre marknaden och konkurrens, eftersom verksamheten är av ekonomisk art och därmed tjänst i fördragens mening.&lt;SPAN class="ft102"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Dessutom kan konstateras att i protokoll nr 26 betonas medlems- staternas självbestämmanderätt för NESGI&lt;/P&gt;
&lt;P class="p552 ft14"&gt;Bestämmelserna i fördragen ska inte på något sätt påverka medlems- staternas behörighet att tillhandahålla, beställa och organisera tjänster av allmänt intresse som inte är av ekonomisk art. (artikel 2)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Begreppet tjänst inom utbildningsområdet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft10"&gt;Då vårt uppdrag är att analysera hur offentliga myndigheter i form av skolhuvudmän ska kunna överlämna uppgifter på utbildnings- området på entreprenad, dvs. till någon annan att utföra, kommer vi i detta avsnitt att bl.a. redogöra för hur &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; och kommis- sionen har klassificerat tjänster inom detta område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Det finns ett ofta citerat rättsfall om utbildning som visar att ut- bildning inte nödvändigtvis räknas som en tjänst i fördragens mening bara för att det är en tjänst som normalt utförs mot ersättning. I det aktuella fallet, Humbel, bedrev staten utbildning och tog ut skol- avgifter av utländska medborgare för utbildningen, medan den var gratis för inhemska medborgare. Trots att det alltså fanns en viss er- sättning för utbildningen bedömdes inte detta vara en tjänst som om- fattades av fördragens bestämmelser, vilket domstolen motiverade med följande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p552 ft3"&gt;The essential characteristic of remuneration thus lies in the fact that it constitutes consideration for the service in question, and is normally agreed upon between the provider and the recipient of the service.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft101"&gt;That characteristic is, however, absent in the case of courses provided under the national education system. First of all, the State, in establish- ing and maintaining such a system, is not seeking to engage in gainful activity but is fulfilling its duties towards its own population in the social, cultural and educational fields. Secondly, the system in question is, as a general rule, funded from the public purse and not by pupils or their parents.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Kommissionens meddelande KOM(2007) 725, s. 4 f.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;216&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_217"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344217x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p554 ft101"&gt;The nature of the activity is not affected by the fact that pupils or their parents. must sometimes pay teaching or enrolment fees in order to make a certain contribution to the operating expenses of the system. &lt;SPAN class="ft126"&gt;A fortiori&lt;/SPAN&gt;, the mere fact that foreign pupils alone are required to pay a minervai can have no such effect.&lt;SPAN class="ft118"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft9"&gt;Syftet för staten var alltså inte att bedriva någon form av närings- verksamhet utan endast att uppfylla sina förpliktelser till medborgarna ur socialt, kulturellt och utbildningsmässigt hänseende. Vidare var utbildningen del av ett nationellt utbildningssystem som till största delen finansierades av det allmänna. Därmed ansåg domstolen att tjänsten var &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Att utbildning som främst finansieras av offentliga medel är av &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; art har även slagits fast i senare rättsfall. Exempel- vis har tillhandahållande av utbildning vid universitet ansetts som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk,&lt;/NOBR&gt; även när avgifter för utbildningen har tagits ut.&lt;SPAN class="ft39"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Kommissionen har i ett meddelande klargjort de viktigaste be- greppen som ligger till grund för hur reglerna för statligt stöd&lt;SPAN class="ft52"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;ska tillämpas på ersättning för allmännyttiga tjänster. Kommissionen konstaterar bl.a. att enligt rättspraxis påverkas den offentliga utbild- ningens &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; art i princip inte av att elever eller deras föräldrar ibland måste betala undervisnings- eller inskrivningsavgif- ter som bidrar till att finansiera kostnaderna för att driva systemet. Sådana avgifter täcker ofta endast en bråkdel av de verkliga kostna- derna för tjänsten och kan således inte betraktas som betalning för den tjänst som tillhandahålls. Därför ändrar de inte det faktum att en offentlig utbildningstjänst som främst finansieras med offentliga medel är av &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; art. Dessa principer kan omfatta offent- liga undervisningstjänster, t.ex. yrkesutbildning, privata och offent- liga grundskolor och förskolor, sekundär undervisning vid universi- tet samt tillhandahållande av utbildning vid universitet.&lt;SPAN class="ft52"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;&lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; har alltså slagit fast att utbildning som ingår i ett system för offentlig undervisning och som helt eller delvis finansieras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p556 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Dom Humbel, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-263/86,&lt;/NOBR&gt; p. &lt;NOBR&gt;17–19.&lt;/NOBR&gt; Domen finns dessvärre inte tillgänglig på svenska men har refererats i ett flertal senare domar, t.ex. dom kommissionen mot Tyskland, &lt;NOBR&gt;C-318/05,&lt;/NOBR&gt; som vi redogör för nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dom Wirth, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-109/92.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Meddelandet handlar alltså om konkurrensreglerna, men det som redovisas här handlar om ersättningen för tjänsten, vilket är det som kategoriserar en tjänst enligt bestämmelserna om fri rörlighet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Kommissionens meddelande 2012/C 8/02, p. 27.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;217&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_218"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344218x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;med &lt;SPAN class="ft46"&gt;offentliga &lt;/SPAN&gt;medel &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;omfattas av begreppet tjänster i fördragens mening. Det bör dock noteras att &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; samtidigt har kon- staterat att de kurser som samma inrättningar ger och som huvud- sakligen finansieras med &lt;SPAN class="ft46"&gt;privata &lt;/SPAN&gt;medel, bland annat av eleverna och deras föräldrar, &lt;SPAN class="ft46"&gt;utgör &lt;/SPAN&gt;sådana tjänster som avses i fördraget.&lt;SPAN class="ft52"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Vidare har domstolen konstaterat att det &lt;SPAN class="ft46"&gt;parallellt &lt;/SPAN&gt;med de skolor som ingår i ett offentligt undervisningssystem, och som huvudsak- ligen finansieras med offentliga medel, finns skolor i vissa medlems- stater som inte ingår i ett sådant statligt undervisningssystem och som huvudsakligen finansieras med privata medel. Enligt domstolen ska undervisning som ges av sådana skolor anses utgöra tillhanda- hållande av tjänster mot ersättning, dvs. räknas som sådana tjänster som avses i fördraget.&lt;SPAN class="ft52"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;I det ovannämnda meddelandet från kommissionen om statligt stöd nämns också ett mål från &lt;NOBR&gt;EFTA-domstolen&lt;/NOBR&gt; som rör barn- omsorg i Norge. Även om fallet gällde statsstöd utgick domen från ett resonemang om ersättningen för tjänsten, dvs. om det var sådan ersättning som avses i fördraget. Både kommuner och privata aktörer kan driva förskolor, &lt;SPAN class="ft45"&gt;barnehager&lt;/SPAN&gt;, i Norge och vid det aktuella tillfället gick närmare hälften av barnen i privata förskolor. Ett tak för den avgift som föräldrarna skulle betala för förskolan hade införts, på drygt 2 000 NOK per månad. Domstolen slog fast att &lt;SPAN class="ft45"&gt;kommunerna&lt;/SPAN&gt;, när de anordnade förskola, inte utförde en tjänst i fördragens mening. Motiveringen var dels att verksamheten i huvudsak betalades med allmänna medel, dels att verksamheten hade viktiga sociala, kulturella och pedagogiska ändamål.&lt;SPAN class="ft97"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;EFTA:s övervakningsorgan ESA, som för de &lt;NOBR&gt;EES-länder&lt;/NOBR&gt; som inte tillhör EU&lt;SPAN class="ft97"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;motsvarar kommissionen, har preliminärt bedömt att även verksamheten vid &lt;SPAN class="ft45"&gt;privata &lt;/SPAN&gt;förskolor är &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; till följd av domen. Detta beror särskilt på att den avgift som föräldrar bidrar med är en mindre del av kostnaden också för barn vid privata förskolor.&lt;SPAN class="ft97"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft40"&gt;Sammanfattningsvis visar unionens rättspraxis att &lt;SPAN class="ft45"&gt;solidarisk finan- siering &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft45"&gt;tjänstens sociala karaktär &lt;/SPAN&gt;kan innebära att tjänsten betrak-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dom kommissionen mot Tyskland, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-318/05,&lt;/NOBR&gt; p. 68 och 69.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dom kommissionen mot Tyskland, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-318/05,&lt;/NOBR&gt; p. 71 och 72.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;EFTA-domstolens&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; dom &lt;NOBR&gt;E-5/07.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Norge, Island och Liechtenstein.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;ESA, Case No 68577.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;218&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_219"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344219x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p510 ft9"&gt;tas som NESGI.&lt;SPAN class="ft52"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Vi vill dock nämna att det framför allt är inom konkurrensområdet som det finns avgöranden från &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; om vad som räknas som NESGI. Rättsfall som gäller reglerna om fri rörlighet är inte lika vanliga. Som vi har beskrivit ovan (avsnitt 6.2.2) är det dock inte helt klarlagt om kategoriseringen kan skilja sig åt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Frågan om vad som gäller för utbildningsområdet har också prö- vats i Sverige, i ett mål i Kammarrätten i Stockholm om inköp av en utbildning för rektorer. Målet handlade om dåvarande Myndigheten för skolutvecklings upphandling av en uppdragsutbildning för rekto- rer; närmare bestämt den befattningsutbildning som skollagen (2010:800) föreskriver att rektorer i skolväsendet ska ha (2 kap. 12 § skollagen). Uppdraget att utforma måldokument för att dimensionera och upphandla utbildningen fick myndigheten från regeringen.&lt;SPAN class="ft97"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;Ut- bildningen skulle anordnas av statliga universitet och högskolor samt enskilda utbildningsanordnare med examenstillstånd enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina. Det var alltså inte en utbildning som ingick i skolväsendet och inte heller en reguljär hög- skoleutbildning, utan en uppdragsutbildning med anknytning till skol- väsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft9"&gt;Kammarrätten fann att det rörde sig om en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse, dvs. NESGI, som inte omfattas av EU:s fördrag eller av upphandlingsdirektiven. Kammarrätten konstaterade att ut- bildningen i fråga ytterst var ett styrinstrument för staten att uppnå utbildningspolitiska mål. Detta då utbildningen gavs av inrättningar som ingick i ett system för offentlig undervisning som helt eller del- vis finansierades med offentliga medel. Kostnaderna för utbildningen finansierades av staten som avsåg att bedriva verksamhet utan ekono- miskt vinstsyfte. Mot denna bakgrund fann kammarrätten att det inte var fråga om en ”prestation som normalt utförs mot ersättning” och utbildningen omfattades därmed inte heller av begreppet ”tjänst” i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft40"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-fördragets&lt;SPAN class="ft97"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt; &lt;/SPAN&gt;mening. Med hänsyn till detta fann kammarrätten att den aktuella utbildningen var att betrakta som en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse och därigenom, som sagt, inte omfattades av fördraget eller upphandlingsdirektiven. Därmed omfattades utbild- ningen inte heller av dåvarande lagen (2007:1091) om offentlig upp-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p557 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;För en mer utförlig genomgång, se Sylwan (2014).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dnr U2008/2648/S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;EG-fördraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; har sedan dess ersatts med &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;219&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_220"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344220x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p558 ft9"&gt;handling.&lt;SPAN class="ft52"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Domen överklagades till Regeringsrätten, numera Högsta förvaltningsdomstolen, som dock inte beviljade prövningstillstånd.&lt;SPAN class="ft52"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft10"&gt;Avslutningsvis kan noteras att de principer som har uttalats av &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; gäller just utbildningstjänster. Principerna har alltså sannolikt inte bäring på andra tjänster som kan aktualiseras inom utbildningsområdet, såsom skolskjuts och skolmåltider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Underlag från tidigare utredningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Andra utredningar har också lyft frågan om vad som gäller för ut- bildningsområdet i Sverige, dvs. vilka slags tjänster som verksamhet inom området utgör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Docent Jörgen Hettne analyserade kommunal samverkan i EU- rättslig belysning i en bilaga till betänkande från Kommittén för förstärkning av den kommunala demokratins funktionssätt&lt;SPAN class="ft102"&gt;31&lt;/SPAN&gt;. Enligt hans uppfattning kan de tjänster som ryms inom det traditionella kommunala uppdraget i Sverige vid en första anblick definieras som tjänster av allmänt intresse, i de flesta fall som ekonomiska tjänster och i några fall som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska.&lt;/NOBR&gt; Som tjänster av allmänt in- tresse nämns förskola, grundskola och kommunal vuxenutbildning, men vad mer exakt som kan anses som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster analyseras inte.&lt;SPAN class="ft102"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Professor Nils Wahl, för närvarande generaladvokat vid EU- domstolen, bidrog med en förstudie om bl.a. &lt;NOBR&gt;EU-rätt&lt;/NOBR&gt; till betänkan- det Studieavgifter i högskolan&lt;SPAN class="ft52"&gt;33&lt;/SPAN&gt;. Med hänvisning till rättsfallet Humbel&lt;SPAN class="ft52"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;konstaterade Wahl att utbildning är en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst under två förutsättningar. För det första ska staten genom sitt engagemang inte bedriva verksamheten i vinstsyfte, utan som ett led i dess åtagande gentemot sina medborgare. För det andra ska verk- samheten finansieras med offentliga medel. Enligt Wahl torde så- ledes högskoleutbildning som i huvudsak finansieras med offentliga medel inte kategoriseras som en tjänst i fördragens mening. Dock måste en utbildning utgöra en tjänst om den i huvudsak genomförs&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Kammarrätten i Stockholms dom den 19 maj 2009 i mål nr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;8101-8104-08.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Regeringsrättens beslut den 9 juli 2009 i mål nr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;3607-3609-09&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;3616-09.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Fi 2010:04.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SOU 2012:30, s. 617.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SOU 2006:7.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Dom Humbel, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-263/86.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;220&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_221"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344221x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;av studenter som betalar studieavgifter som motsvarar minst själv- kostnad. Var någonstans gränsen dras för att betrakta det som en tjänst enligt fördraget kan enligt Wahl endast avgöras av &lt;NOBR&gt;EU-dom-&lt;/NOBR&gt; stolen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;EU-rätten&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; om offentlig upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft43"&gt;Härnäst ska vi beskriva &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; angående offentlig upphandling. Vi kommer att redogöra för befintligt regelverk, vad som gäller för olika typer av tjänster och några undantag från regelverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Regelverket om offentlig upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Vad som gäller för statliga och kommunala organs anskaffning av varor och tjänster, dvs. för offentlig upphandling, regleras inte ut- tryckligen genom &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Tvärtom, fördraget saknar över huvud taget särskilda regler för offentlig upphandling. Diskriminer- ing av företag i en annan medlemsstat strider dock mot fördragets grundprinciper&lt;SPAN class="ft102"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;och är förbjuden till följd av artikel 49 i &lt;NOBR&gt;EUF-för-&lt;/NOBR&gt; draget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Eftersom fördraget saknar bestämmelser om offentlig upphand- ling har rådet genom flera direktiv byggt upp ett omfattande regel- verk för offentlig upphandling. Syftet är att säkerställa att större upphandlingar i medlemsstaterna bedrivs i former som säkerställer en öppen konkurrens. Direktiven är detaljerade och innebär att de olika medlemsstaternas regelverk på området i princip är fullt har- moniserade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Tre nya direktiv på upphandlingsområdet antogs i februari 2014: &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; för offentlig upphandling, &lt;NOBR&gt;LUF-direktivet&lt;/NOBR&gt; för upp- handling av enheter som är verksamma inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (de s.k. försörjningssektorerna) samt &lt;NOBR&gt;LUK-direktivet&lt;/NOBR&gt; som gäller upphandling av koncessioner.&lt;SPAN class="ft52"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;Det är &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; som vanligen aktualiseras vid upphandling av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2006:7, s. 97 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Som exempel kan nämnas diskrimineringsförbudet i artikel 18 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU, Europaparlamentets och rådets direk- tiv 2014/25/EU samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;221&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_222"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344222x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;tjänster på utbildningsområdet och vi kommer nedan att närmare beskriva vad det direktivet innebär för offentlig upphandling. Tyngd- punkten kommer att ligga på de delar av direktivet som avser upp- handling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Principer för offentlig upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Med upphandling avses i direktivet en eller flera upphandlande myn- digheters anskaffning genom ett offentligt kontrakt av t.ex. varor eller tjänster från ekonomiska aktörer som utvalts av dessa upphand- lande myndigheter oberoende av om varorna eller tjänsterna är av- sedda för ett offentligt ändamål eller inte.&lt;SPAN class="ft52"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;Organ som lyder under offentlig rätt är skyldiga att iaktta upphandlingsreglerna. För svensk del betyder det bl.a. statliga myndigheter, landsting och kommuner. Regelverket är dock inte så enkelt att det endast gäller myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Regelverket syftar till att företag i hela EU ska kunna delta i offentliga upphandlingar på lika, objektiva villkor och utan att ris- kera ovidkommande hänsynstaganden. Grundtanken är att det ska råda effektiv konkurrens mellan anbudsgivarna. Samarbete mellan anbudsgivare om priser och uppdelning av marknader utgör därför en allvarlig form av förbjuden konkurrensbegränsning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Vid tillämpningen av bestämmelserna om offentlig upphandling gäller, som framgått, de grundläggande &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; principerna om t.ex. likabehandling och &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering.&lt;SPAN class="ft39"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft39"&gt; &lt;/SPAN&gt;Principen om &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering&lt;/NOBR&gt; kompletteras av diskrimineringsförbud på sär- skilda områden, t.ex. genom artiklarna om etableringsfrihet respek- tive friheten att tillhandahålla tjänster (artiklarna 49 och 56 i EUF- fördraget). Vad som avses med etableringsfrihet och frihet att till- handahålla tjänster har vi redogjort för i avsnitt 6.1.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Upphandling av olika tjänster&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft43"&gt;De tjänster som omfattas av direktiven är sådana som räknas som tjänster i fördragens mening enligt artikel 57 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Av &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; framgår också explicit att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjäns-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Artikel 1 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Artikel 18 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;222&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_223"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344223x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;ter av allmänt intresse inte omfattas av direktivets tillämpnings- område.&lt;SPAN class="ft52"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;Vad som avses med &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse redogör vi för i avsnitt 6.2.2. Bortsett från detta ska EU:s upphandlingsdirektiv tillämpas på upphandlingar som inte undantas enligt någon av de uttryckliga undantagsbestämmelserna i direktivet och vars värden dessutom uppgår till minst de särskilda belopps- gränser, s.k. tröskelvärden, som gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I de tidigare direktiven delades upphandling av tjänster upp i s.k. &lt;NOBR&gt;A-tjänster&lt;/NOBR&gt; respektive &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;A-tjänster&lt;/NOBR&gt; omfattades fullt ut av upphandlingsreglerna. Som &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; betecknades sådana tjänster som typiskt sett bedömts sakna gränsöverskridande intresse. Detta gällde t.ex. upphandling av tjänster (i fördragens mening) inom undervisning och yrkesutbildning. Dessa tjänster omfattades i huvud- sak endast av ett par bestämmelser i direktiven.&lt;SPAN class="ft52"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;I det nya upphandlingsdirektivet används inte benämningen A- och &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; och en grundläggande princip för det nya LOU- direktivet är att dess tillämpning bör utsträckas till att gälla fullt ut för en rad tjänster, och återigen begränsat till tjänster i fördragens mening.&lt;SPAN class="ft102"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Det som tidigare var &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; har därför delats upp i tre olika kategorier&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;tjänster som är undantagna från reglerna,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;sociala tjänster och andra särskilda tjänster, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;tjänster som omfattas fullt ut av reglerna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft9"&gt;Flertalet av de tjänster som tidigare har ingått i kategorin &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; omfattas i stället av begreppet &lt;SPAN class="ft46"&gt;sociala tjänster och andra särskilda tjänster&lt;/SPAN&gt;. Bland annat gäller det hälso- och sjukvårdstjänster och tjäns- ter inom undervisning och utbildning, t.ex. grundskoleundervisning och yrkesmässig undervisning på högstadie- och gymnasienivå.&lt;SPAN class="ft52"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;Vi koncentrerar oss därför på just kategorin sociala tjänster och andra särskilda tjänster. I &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; finns en särskild reglering för upphandling av sådana tjänster, i den mån de omfattas av LOU- direktivets tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skäl 6 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Se t.ex. artikel 21 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Skäl 113 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bilaga XIV till &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;223&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_224"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344224x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Sociala tjänster och andra särskilda tjänster&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Bakgrunden till att särskilda regler gäller på detta område är att vissa kategorier av tjänster, på grund av sin natur, fortfarande anses ha en begränsad gränsöverskridande dimension. Dessa tjänster tillhanda- hålls i ett särskilt sammanhang som varierar betydligt mellan med- lemsstaterna på grund av olika kulturella traditioner.&lt;SPAN class="ft52"&gt;44 &lt;/SPAN&gt;Vissa sociala tjänster, hälso- och sjukvårdstjänster samt utbildningstjänster, som kallas för personliga tjänster, omfattas av särskilda bestämmelser med ett högre tröskelvärde än det som tillämpas på andra tjänster. Personliga tjänster till värden under detta tröskelvärde brukar enligt skältexten inte vara av intresse för leverantörer från andra medlems- stater, annat än om det finns konkreta indikationer på motsatsen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Vidare anges att medlemsstaterna, med hänsyn till betydelsen av det kulturella sammanhanget och dessa tjänsters känslighet, bör ges stor frihet att organisera valet av tjänsteleverantörer på det sätt som de finner lämpligast. Detta krav har enligt skältexten beaktats i bestämmelserna i direktivet och det föreskrivs därför endast att vissa grundprinciper om öppenhet och likabehandling ska iakttas. Upphandlande myndigheter ska kunna tillämpa särskilda kvalitets- kriterier vid valet av tjänsteleverantörer. Det anges också att vid fastställandet av de förfaranden som ska användas för tilldelning av kontrakt för personliga tjänster bör medlemsstaterna beakta arti- kel 14 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget&lt;/NOBR&gt; om tjänster av allmänt intresse och proto- koll nr 26 (se avsnitt 6.2.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft10"&gt;Bestämmelserna om sociala tjänster och andra särskilda tjänster återfinns i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivets&lt;/NOBR&gt; avdelning III 1 kap. Här framgår att kapitlet ska tillämpas när värdet på kontrakten för dessa tjänster upp- går till eller överstiger ett visst tröskelvärde.&lt;SPAN class="ft102"&gt;46 &lt;/SPAN&gt;Regelverket för upp- handling av sådana tjänster är enklare än för upphandling av sådana tjänster som omfattas fullt ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;I kapitlet anges att en upphandlande myndighet som har för av- sikt att tilldela ett offentligt kontrakt ska informera om detta och om på vilket sätt tilldelningen ska ske. De myndigheter som har&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skäl 114 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Sådana indikationer kan bestå av unionsfinansiering av gränsöverskridande projekt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p492 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Artikel 74 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt; Tröskelvärdet uppgår till 750 000 euro (exklusive mervärdesskatt) (artikel 4 d i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet),&lt;/NOBR&gt; 6 855 225 kronor enligt regeringens tillkännagivande (2017:223) om tröskelvärden vid offentlig upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;224&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_225"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344225x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;tilldelat ett offentligt kontrakt ska också informera om resultaten av upphandlingsförfarandet.&lt;SPAN class="ft56"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft40"&gt;Vidare anges att medlemsstaterna är skyldiga att införa nationella regler för tilldelning av kontrakt som omfattas av kapitlet för att på så sätt se till att de upphandlande myndigheterna följer &lt;SPAN class="ft45"&gt;principerna &lt;/SPAN&gt;om öppenhet och likabehandling av ekonomiska aktörer. Medlemssta- terna kan dock själva fastställa vilka &lt;SPAN class="ft45"&gt;förfaranderegler &lt;/SPAN&gt;som är tillämpliga så länge dessa regler gör det möjligt för de upphandlande myndig- heterna att ta hänsyn till de särskilda egenskaperna för tjänsterna i fråga. Medlemsstaterna ska också se till att de upphandlande myndig- heterna får beakta behovet av att garantera tjänsternas kvalitet, konti- nuitet, åtkomlighet etc. När det gäller valet av tjänsteleverantör har medlemsstaterna möjlighet att föreskriva att valet av leverantör ska göras på grundval av det anbud som har det bästa förhållandet mellan pris och kvalitet med hänsyn till kvalitets- och hållbarhetskriterier för sociala tjänster.&lt;SPAN class="ft97"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Undantag från huvudregeln&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Huvudregeln är som sagt att all upphandling ska ske enligt reglerna i direktiven, även om vissa typer av tjänster undantas, som vi har beskrivit ovan. Det finns dock, även för sådana tjänster som nor- malt omfattas fullt ut av regelverket, vissa möjligheter till undantag. Det handlar om interna köp och samarbeten mellan upphandlande myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;Teckalundantag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;&lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; har, med början i rättsfallet &lt;SPAN class="ft46"&gt;Teckal&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;49&lt;/SPAN&gt;, utvecklat ett undantag från upphandlingsskyldigheten för vissa kontrakt. Det handlar om sådana kontrakt som tilldelas mellan skilda juridiska per- soner – och som därför normalt sett skulle anses vara sådana kon- trakt som omfattas av upphandlingslagstiftningen – men där de olika juridiska personerna i praktiken har visst samband. Teckalundantaget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Artikel 75 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Artikel 76 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;49&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Dom Teckal, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-107/98.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;225&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_226"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344226x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;aktualiseras med andra ord när det kontrakt som ska tilldelas är ett s.k. internt kontrakt. När Teckalundantaget är tillämpligt behöver därför upphandling inte genomföras, även om de grundläggande unionsrättsliga reglerna om likabehandling och förbud mot diskrimi- nering fortfarande gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;För att ett kontrakt ska anses vara ett internt kontrakt, dvs. för att Teckalundantaget ska tillämpas, ska följande två förutsättningar vara uppfyllda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;kontrollkriteriet: &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndigheten ska utöva ett betydande mått av kontroll över avtalsparten, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;verksamhetskriteriet: &lt;/SPAN&gt;avtalsparten ska utöva den huvudsakliga delen av sin verksamhet tillsammans med den upphandlande myndig- heten (minst 80 % av verksamheten).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft10"&gt;Ett typiskt exempel på när Teckalundantag kan tillämpas är när en kommun har ett kommunalt bolag, helt och hållet ägt av kommu- nen, och bolagets verksamhet i princip bara består av uppgifter som utförs för kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Efter Teckaldomen har &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; utvecklat och ytterligare klargjort förutsättningarna för när undantaget kan tillämpas. Av denna praxis framgår att privat ägande, även om det är litet, i det bo- lag som ska tilldelas ett kontrakt innebär att kontrollkriteriet inte är uppfyllt. Vidare kan flera upphandlande myndigheter gemensamt utöva en kontroll över en fristående juridisk person motsvarande den som respektive myndighet utövar över sin egen förvaltning.&lt;SPAN class="ft52"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Att notera är att den upphandlande myndigheten i varje enskilt fall måste bedöma om de båda kriterierna är uppfyllda. Det finns alltså inte någon automatisk befrielse från skyldigheten att upp- handla. Den som hänvisar till Teckalundantaget ska kunna bevisa att båda kriterierna är uppfyllda, annars ses det som en otillåten direkt- upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;50 &lt;/SPAN&gt;Dom Stadt Halle och RPL Lochau, &lt;NOBR&gt;C-26/03,&lt;/NOBR&gt; respektive dom Coditel Brabant, &lt;NOBR&gt;C-324/07.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;226&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_227"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344227x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;Hamburgsamarbeten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Utöver Teckalundantaget finns också en möjlighet till s.k. Ham- burgsamarbeten. Även Hamburgsamarbeten innebär att förfaran- den som normalt skulle omfattas av direktivets tillämpningsområde undantas från detta. Hamburgsamarbeten har fått sitt namn efter &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; dom i kommissionen mot Tyskland (Hamburg)&lt;SPAN class="ft102"&gt;51&lt;/SPAN&gt;, och har numera kodifierats i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet,&lt;/NOBR&gt; där följande anges i artikel 12.4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft101"&gt;Ett kontrakt som ingåtts uteslutande mellan två eller flera upp- handlande myndigheter ska inte omfattas av tillämpningsområdet för detta direktiv, om samtliga följande villkor är uppfyllda:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft101"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;Kontraktet inrättar eller genomför ett samarbete mellan de delta- gande upphandlande myndigheterna för att säkerställa att de offentliga tjänster som de ska utföra tillhandahålls med målet att uppnå myndig- heternas gemensamma mål.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft101"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Genomförandet av samarbetet styrs endast av överväganden som sammanhänger med allmänintresset.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft129"&gt;De deltagande upphandlande myndigheterna utövar verksamhet på den öppna marknaden i en omfattning som understiger 20 % av de verksamheter som berörs av samarbetet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Detta kan exemplifieras med ett samarbete som bedrivs enbart mel- lan två kommuner, dvs. två upphandlande myndigheter i enlighet med denna artikels inledning, som utbyter hjälp mellan varandra i fråga om några offentliga tjänster som åligger kommuner. Ett sådant samarbete omfattas alltså inte av hela regelverket i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt; Detta gäller även om de två samarbetande kommunerna i mindre utsträckning erbjuder de aktuella tjänsterna till andra aktörer på den öppna marknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.3.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Tjänstekoncessioner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Tjänstekoncessioner skiljer sig från vanlig offentlig upphandling eftersom ersättningen inte bara utgörs av betalning. Vid tjänste- koncessioner utgörs ersättningen endast av rätten att utnyttja före- målet för kontraktet alternativt av dels en sådan rätt, dels betalning. Exempel på tjänstekoncessioner förekommer i dag inom kommunal&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;51 &lt;/SPAN&gt;Dom Kommissionen mot Tyskland, &lt;NOBR&gt;C-480/06.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;227&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_228"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344228x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;vuxenutbildning. Det finns kommuner som har slutit avtal med flera enskilda utbildningsanordnare. Eleverna får välja bland dessa, medan de enskilda utbildningsanordnarna som kommunerna har tecknat avtal med inte är garanterade några elever. Kommunerna betalar då enbart för de utbildningsplatser som eleverna faktiskt nyttjar. Där- med ansvarar de som utför tjänsterna, de enskilda utbildnings- anordnarna, för affärsriskerna i anknytning till tjänsten.&lt;SPAN class="ft52"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Upphandling av tjänstekoncessioner omfattas numera av LUK- direktivet. Upphandling av koncessioner skiljer sig från upphandling enligt LOU- respektive &lt;NOBR&gt;LUF-direktivet,&lt;/NOBR&gt; dels genom att ersättningen är annorlunda, dels genom att verksamhetsrisken vid utnyttjandet av föremålet för kontraktet överförs till koncessionshavaren.&lt;SPAN class="ft52"&gt;53 &lt;/SPAN&gt;LUK- direktivet reglerar i likhet med LOU- och &lt;NOBR&gt;LUF-direktivet&lt;/NOBR&gt; upphand- lingar vars kontraktsvärde uppgår till minst ett angivet tröskelvärde.&lt;SPAN class="ft52"&gt;54 &lt;/SPAN&gt;Samma tröskelvärde gäller för sociala tjänster och andra särskilda tjänster, men dessa tjänster omfattas endast av ett fåtal bestämmelser i direktivet, nämligen skyldigheterna att publicera en förhandsannons och en efterannons samt att tillämpa bestämmelserna om rättsmedel.&lt;SPAN class="ft52"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p568 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.3.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;När tjänster av allmänt intresse omfattas av EU:s upphandlingsregler&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;I vilken utsträckning en tjänst av allmänt intresse omfattas av EU:s regler beror som framgått på om tjänsten klassas som en SGEI eller som en NESGI. I detta avsnitt kommer vi att redogöra för vilka möjligheter det finns att avstå från att tillämpa unionens upphand- lingsregler vid köp av en tjänst som klassas som SGI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Vad gäller NESGI har dessa tjänster från början ansetts falla ut- anför &lt;NOBR&gt;EUF-fördragets&lt;/NOBR&gt; reglering.&lt;SPAN class="ft114"&gt;56 &lt;/SPAN&gt;Numera anges dessutom, som framgått ovan, i vart och ett av upphandlingsdirektiven att ”icke-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2015), s. 19.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Artikel 5.1 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LUK-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;LUK-direktivet&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; är tillämpligt vid tilldelning av koncessioner som vars värde uppgår till minst&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;186 000 euro (exklusive mervärdesskatt).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p492 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Vad som avses med sociala tjänster och andra särskilda tjänster framgår av artikel 19 i LUK- direktivet. De tjänster som avses motsvarar i princip vad som gäller enligt LOU- och LUF- direktiven. Tjänsterna omfattas endast av bestämmelserna i artiklarna 31.3, 32, 46 och 47 i LUK- direktivet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;56&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Sieps (2011), s. 9.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;228&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_229"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344229x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft12"&gt;ekonomiska tjänster av allmänt intresse inte bör omfattas av detta direktivs tillämpningsområde” (avsnitt 6.3.3).&lt;SPAN class="ft56"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft10"&gt;SGEI omfattas av hela EU:s regelverk och således även av upp- handlingsreglerna. Som framgått är upphandlingsområdet detalj- reglerat och för att en medlemsstat ska kunna avstå från att till- lämpa bestämmelserna krävs därför att den tjänst som ska köpas antingen faller utanför bestämmelsernas tillämpningsområde eller omfattas av ett undantag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Tjänsterna som regleras av upphandlingsregelverket, däribland SGEI, kan i grova drag klassificeras utifrån det gränsöverskridande intresse som tjänsterna har. Tjänster som i sig bedöms vara gräns- överskridande är underkastade upphandlingsdirektivens regler. De tjänster som inte anses ha ett gränsöverskridande intresse i sig om- fattas endast av ett fåtal bestämmelser som ska garantera att de grundläggande principerna efterlevs. Utöver det undantas vissa tjäns- ter helt från reglerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p569 ft10"&gt;Ett köp av en SGEI som i sig är gränsöverskridande omfattas allt- så av hela upphandlingsregelverket. I detta sammanhang kan dock artikel 106.2 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget&lt;/NOBR&gt; lyftas fram&lt;/P&gt;
&lt;P class="p570 ft101"&gt;Företag som anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekono- miskt intresse […] ska vara underkastade reglerna i fördragen, särskilt konkurrensreglerna, i den mån tillämpningen av dessa regler inte rätts- ligt eller i praktiken hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelats dem fullgörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p571 ft10"&gt;Bestämmelsen innebär ett undantag från fördragens regler för det fall dessa hindrar att en uppgift av allmänt intresse kan fullgöras. Det bör noteras att bestämmelsen gäller för företag, så som företag definieras i &lt;NOBR&gt;EU-rättslig&lt;/NOBR&gt; bemärkelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Sammanfattningsvis kan konstateras att om och i vilken ut- sträckning upphandlingsreglerna blir tillämpliga beror på det sätt som medlemsstaterna har valt att organisera sin verksamhet. Om en tjänst klassas som NESGI eller SGEI påverkar det svaret på frågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;57 &lt;/SPAN&gt;Skäl 6 i &lt;NOBR&gt;LUK-direktivet,&lt;/NOBR&gt; skäl 6 i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och skäl 8 i &lt;NOBR&gt;LUF-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;229&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_230"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344230x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Nationell lagstiftning: LOU&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p69 ft11"&gt;Med &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; som bakgrund ska vi beskriva den nationella lagstift- ningen. Avsnittet handlar om vilka svenska lagar som gäller på upp- handlingsområdet och om hur upphandling fungerar enligt dessa, särskilt i fråga om tjänster på utbildningsområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Svensk lagstiftning på upphandlingsområdet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft40"&gt;När EU antar direktiv blir medlemsstaterna skyldiga att, om så be- hövs, förändra sin lagstiftning i enlighet med direktivens innehåll. För Sveriges del har de tre nya upphandlingsdirektiven (se avsnitt 6.3.1) medfört att den tidigare gällande upphandlingslagstiftningen&lt;SPAN class="ft97"&gt;58 &lt;/SPAN&gt;har upphävts och ersatts med tre helt nya lagar.&lt;SPAN class="ft97"&gt;59 &lt;/SPAN&gt;Den 1 januari 2017 trädde lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) i kraft och därmed blev &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; en del av svensk lagstiftning. Mot- svarande har även skett med LUF- och &lt;NOBR&gt;LUK-direktiven.&lt;SPAN class="ft97"&gt;60&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt; &lt;/SPAN&gt;Genom de nya lagarna har således upphandlingsdirektiven genomförts i svensk rätt. Lagarna har dessutom kompletterats med upphandlingsförord- ningen (2016:1162).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft10"&gt;Inledningsvis i LOU sägs att lagen gäller för upphandling som genomförs av en upphandlande myndighet (offentlig upphandling) och att med upphandling avses de åtgärder som vidtas i syfte att anskaffa varor, tjänster eller byggentreprenader genom tilldelning av kontrakt (1 kap. 2 §). LOU ska, i likhet med gamla LOU, gälla sådan upphandling som en upphandlande myndighet genomför om inte anskaffningen är särskilt undantagen från lagens tillämpnings- område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft40"&gt;Med tjänster avses i LOU samma sak som i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Det framgår av definitionen av tjänstekontrakt, som anger att med begreppet avses ett kontrakt som gäller tillhanda- hållande av andra tjänster än de tjänster som handlar om byggentre- prenadkontrakt (1 kap. 21 § LOU). Denna bestämmelse genomför&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p491 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2015/16:195, bet. 2016/17:FiU7, rskr. 2016/17:66.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;60&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Utöver LOU infördes även lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjnings- sektorerna och lagen (2016:1147)om upphandling av koncessioner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;230&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_231"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344231x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p575 ft10"&gt;artikel 2.1.9 i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;SPAN class="ft102"&gt;61&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt; &lt;/SPAN&gt;Med andra ord avses med begreppet tjänst i LOU inte något annat än vad som avses i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt; De tjänster som inte omfattas av upphandlingsdirektiven omfattas således inte heller av LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Grunder för offentlig upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Upphandling handlar, som vi har beskrivit i avsnitt 6.3.2, om att en organisation, en &lt;SPAN class="ft44"&gt;upphandlande myndighet&lt;/SPAN&gt;, ska anskaffa varor eller tjänster. Den upphandlande myndigheten ska ta fram &lt;SPAN class="ft44"&gt;upphandlings- dokument &lt;/SPAN&gt;som beskriver eller fastställer bl.a. innehållet i upphand- lingen, vilka krav anbuden ska uppfylla och kriterier för tilldelning av kontrakt. Det önskade resultatet av upphandlingen är att den upphandlande myndigheten skriver ett &lt;SPAN class="ft44"&gt;kontrakt&lt;/SPAN&gt;, dvs. ett skriftligt avtal, med någon eller några som tillhandahåller sådana varor eller tjänster, alltså med en eller flera &lt;SPAN class="ft44"&gt;leverantörer&lt;/SPAN&gt;, om anskaffningen av varorna eller tjänsterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;LOU reglerar i detalj ett antal steg i processen. De olika stegen som brukar förekomma kan, mycket förenklat, beskrivas enligt följande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft130"&gt;Upphandlingsförfarande &lt;/SPAN&gt;väljs av den upphandlande myndigheten. Det betyder att myndigheten själv bestämmer vilket förfarande som ska användas, t.ex. hur brett inbjudan att delta ska gå ut. Myndigheten tar fram upphandlingsdokument.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft131"&gt;Annonsering &lt;/SPAN&gt;om upphandlingen görs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft132"&gt;Anbud&lt;/SPAN&gt;, eller i vissa fall ansökningar om att få lämna anbud, lämnas av dem som vill bli leverantörer. Dessa kallas &lt;SPAN class="ft45"&gt;anbudsgivare &lt;/SPAN&gt;respek- tive &lt;SPAN class="ft45"&gt;anbudssökande&lt;/SPAN&gt;. Det ska framgå av annonsen när anbudet eller ansökan om att få lämna anbud senast ska ges in.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p578 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft130"&gt;Urval &lt;/SPAN&gt;görs, dvs. den upphandlande myndigheten bestämmer vem eller vilka som ska bli leverantörer och fattar ett &lt;SPAN class="ft44"&gt;tilldel- ningsbeslut&lt;/SPAN&gt;. Den upphandlande myndigheten ska &lt;SPAN class="ft44"&gt;underrätta &lt;/SPAN&gt;samtliga anbudssökande eller anbudsgivare om tilldelningsbeslu- tet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;61 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2015/16:195 del 2, s. 943.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;231&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_232"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344232x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;Ett beslut om tilldelning kan bli föremål för &lt;SPAN class="ft44"&gt;överprövning &lt;/SPAN&gt;i allmän förvaltningsdomstol. Som huvudregel får den upphandlande myn- digheten därför inte sluta avtal förrän tidsfristen för överprövning löpt ut, s.k. &lt;SPAN class="ft44"&gt;avtalsspärr&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Några centrala begrepp i LOU&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Det finns ytterligare några centrala begrepp i LOU som vi också bör redogöra för innan vi kommer in på vad som gäller på utbildnings- området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;De &lt;/SPAN&gt;grundläggande principerna för offentlig upphandling&lt;SPAN class="ft9"&gt;, som också framgår av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;LOU-direktivet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt; ska alltid följas vid offentlig upphand- ling. Det betyder att den upphandlande myndigheten ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;icke-diskriminerande&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt; sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkän- nande och proportionalitet (4 kap. 1 § LOU).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Eftersom det finns flera olika typer av organisationer som omfat- tas av bestämmelserna används genomgående begreppet den &lt;SPAN class="ft46"&gt;upp- handlande myndigheten&lt;/SPAN&gt;. Med upphandlande myndigheter avses för svensk del bl.a. statliga myndigheter, landsting och kommuner. Även kommunala nämnder och kommunala och statliga bolag ingår. Med central upphandlande myndighet, för vilka särskilda bestäm- melser gäller i vissa avseenden, avses en statlig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Ett annat centralt begrepp för offentlig upphandling är &lt;SPAN class="ft86"&gt;tröskel- värde&lt;/SPAN&gt;. Det är ett värde som avgör vilka bestämmelser som ska till- lämpas för en viss upphandling. Om det beräknade värdet av en upphandling uppgår till minst ett visst tröskelvärde&lt;SPAN class="ft39"&gt;62 &lt;/SPAN&gt;gäller mer- parten av regleringen i LOU för upphandlingen. Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger trös- kelvärdet eller om upphandlingen avser sociala tjänster eller andra särskilda tjänster, gäller endast en begränsad del av regelverket (1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § LOU). De sistnämnda situationerna kommer vi att redogöra för i följande avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Som en följd av tröskelvärdena finns det också regler om hur värdet av en upphandling ska beräknas och vid vilken tidpunkt vär-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p579 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;62 &lt;/SPAN&gt;Tröskelvärden anges i artikel 4 i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;232&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_233"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344233x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;det ska beräknas (5 kap. &lt;NOBR&gt;3–5&lt;/NOBR&gt; §§ LOU). Syftet med denna reglering är bl.a. att förhindra att upphandlingens värde fastställs i syfte att kringgå tröskelvärdena. Det finns också bestämmelser som begrän- sar hur upphandlingar får delas upp, vilka också de syftar till att förhindra kringgående av tröskelvärdena (5 kap. 6 och 7 §§ LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Upphandling under tröskelvärdena samt upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;LOU gäller alltså varje anskaffning av tjänster som en upphand- lande myndighet gör, förutom om anskaffningen omfattas av ett undantag i lagen eller om det rör tjänster som inte omfattas av &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt; Det betyder att LOU, utöver den upphandlings- lagstiftning som följer av &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och som avser belopp över tröskelvärdena, även innehåller bestämmelser om upphandling under tröskelvärdena samt upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster, för vilka &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; endast gäller i begränsad omfattning. Dessa bestämmelser har samlats i ett särskilt kapitel i lagen (19 kap. LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Bestämmelserna i 19 kap. gäller två typer av upphandlingar. Dels är det upphandlingar som understiger ett visst &lt;SPAN class="ft46"&gt;tröskelvärde&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;63&lt;/SPAN&gt;, vilket för tjänster som upphandlas av myndigheter under den centrala nivån är 1 910 323 kronor.&lt;SPAN class="ft52"&gt;64 &lt;/SPAN&gt;Dels gäller det för upphandlingar av &lt;SPAN class="ft46"&gt;sociala tjänster och andra särskilda tjänster &lt;/SPAN&gt;(se avsnitt 6.3.4) och dessa anges i bilaga 2 till LOU (19 kap. 1 § LOU). Vid upphandling av sistnämnda tjänster gäller 19 kap. oavsett upphandlingens värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Till sociala tjänster och andra särskilda tjänster räknas bl.a. admi- nistration inom socialtjänsten, utbildningsadministration, hälso- vårdsförvaltning och administration avseende kultur samt hotell- och restaurangtjänster. I bilaga 2 till LOU anges vidare vilka tjänster som ingår i detta. Det görs genom en uppräkning av tjänsternas beteck- ningar i det klassificeringssystem med gemensam terminologi som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;63&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Regeringen har aviserat en översyn av regelverket för upphandling under tröskelvärdena med hänvisning till att regleringen för sådan upphandling är svåröverskådlig (prop. 2015/16:195 del 2, s. 882).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;64&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft115"&gt;Artikel 4 c i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; samt regeringens tillkännagivande (2017:223) om tröskelvärden vid offentlig upphandling. Det nämnda tröskelvärdet gäller t.ex. för kommuner. För offentliga varu- och tjänstekontrakt som tilldelas av centrala statliga myndigheter gäller tröskelvärdet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;233 941 kronor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;233&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_234"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344234x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p523 ft43"&gt;har fastställts av EU i förordning.&lt;SPAN class="ft114"&gt;65 &lt;/SPAN&gt;Förordningen innehåller ett tabell- verk där olika varor och tjänster har getts särskilda beteckningar, s.k. &lt;NOBR&gt;CPV-koder&lt;/NOBR&gt; (CPV står för Common Procurement Vocabulary), som ska användas vid upphandling (se 4 kap. 19 § LOU). Bilaga 2 till LOU räknar härvid upp bl.a. följande &lt;NOBR&gt;CPV-koder:&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;55523100-3&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Servering av skolmåltider,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;55524000-9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Skolbespisning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80000000-4&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Undervisning och utbildning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80100000-5&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Grundskoleundervisning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80110000-8&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Förskoleundervisning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80200000-6&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Högstadie- och gymnasieundervisning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80210000-9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Teknisk och yrkesmässig undervisning på högstadie- och gymnasienivå,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80211000-6&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Teknisk undervisning på högstadie- och gymnasie- nivå,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80212000-3&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Yrkesmässig undervisning på högstadie- och gym- nasienivå,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80310000-0&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Undervisning i ungdomsskola,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80340000-9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Speciella undervisningstjänster,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80400000-8&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Vuxen- och annan undervisning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80410000-1&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Diverse skoltjänster,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;85000000-9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Hälso- och sjukvård samt socialvård,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;85100000-0&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Hälsovårdstjänster,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;85121000-3&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Läkarmottagningstjänster,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;85141200-1&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Sjukskötersketjänster,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;85141220-7&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Rådgivning tillhandahållen av sjuksköterskor, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;85312110-3&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Barnomsorg inom förskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;65 &lt;/SPAN&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 i lydelse enligt förordning (EG) 213/2008.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;234&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_235"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344235x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;Av denna uppräkning följer alltså att 19 kap. LOU kan vara tillämp- ligt vid upphandling av olika tjänster på utbildningsområdet, under förutsättning att det handlar om tjänster i LOU:s mening. Om det däremot är fråga om &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, NESGI, är LOU inte tillämplig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Figur 6.1 illustrerar, något förenklat, hur det avgörs vilka be- stämmelser i LOU som ska tillämpas för olika slags tjänster som ska upphandlas enligt lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft133"&gt;TJÄNSTER SOM&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft133"&gt;OMFATTAS AV LOU&lt;/P&gt;
&lt;P class="p587 ft134"&gt;Bilaga 2?&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td160"&gt;&lt;P class="p25 ft135"&gt;JA&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td161"&gt;&lt;P class="p25 ft135"&gt;NEJ&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p588 ft136"&gt;SOCIALA TJÄNSTER OCH ANDRA&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft137"&gt;ÖVRIGA TJÄNSTER&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft134"&gt;SÄRSKILDA TJÄNSTER&lt;/P&gt;
&lt;P class="p591 ft134"&gt;≤ 1,9 mnkr?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p592 ft135"&gt;JA NEJ&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td162"&gt;&lt;P class="p25 ft134"&gt;19 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td42"&gt;&lt;P class="p25 ft134"&gt;hela LOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p593 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Hur upphandling ska gå till enligt 19 kap. LOU&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Vid upphandling enligt 19 kap. LOU ska väsentliga delar av upp- handlingsregelverket på det direktivstyrda området tillämpas. De grundläggande principerna för offentlig upphandling ska gälla, såväl som bestämmelser om t.ex. avtalsspärr, överprövning, skadestånd och upphandlingsskadeavgift (19 kap. 2 § LOU). Vidare gäller även här att en upphandling inte får delas upp i syfte att kringgå lagens bestämmelser om tröskelvärden (19 kap. 8 § LOU). Det kan också&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;235&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_236"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344236x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;nämnas att det finns ett för sociala tjänster och andra särskilda tjäns- ter särskilt angivet tröskelvärde om 6 855 225 kronor.&lt;SPAN class="ft52"&gt;66 &lt;/SPAN&gt;Om upp- handlingen överstiger det tröskelvärdet ska dessutom vissa ytter- ligare bestämmelser i de direktivstyrda delarna av LOU tillämpas (19 kap. 3 § LOU). Vi ska kort beskriva de olika stegen i upphand- lingsprocessen som gäller för upphandling enligt 19 kap. LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Steg 1: upphandlingsförfarande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft10"&gt;När det gäller förfarandet vid upphandling innebär regleringen i 19 kap. LOU som sagt en viss förenkling jämfört med det direktiv- styrda området. Upphandlingen ska göras genom förenklat för- farande, urvalsförfarande eller, i vissa fall, genom ett selektivt för- farande. Konkurrenspräglad dialog får användas om inte förenklat förfarande eller urvalsförfarande medger tilldelning av kontrakt. Direktupphandling får användas i vissa fall (19 kap. 7 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Med &lt;SPAN class="ft46"&gt;förenklat förfarande &lt;/SPAN&gt;avses ett förfarande där alla leverantörer har rätt att delta, deltagande leverantörer ska lämna anbud och den upphandlande myndigheten får förhandla med en eller flera anbuds- givare (19 kap. 5 § LOU). Beteckningen förenklat förfarande kom- mer sig av att förfarandet är mindre detaljreglerat jämfört med de förfaranden som regleras för upphandlingar enligt andra kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft10"&gt;Med &lt;SPAN class="ft44"&gt;urvalsförfarande &lt;/SPAN&gt;avses ett förfarande där alla leverantörer har rätt att ansöka om att få lämna anbud, den upphandlande myn- digheten inbjuder vissa leverantörer och den upphandlande myn- digheten får förhandla med en eller flera anbudsgivare (19 kap. 6 § LOU). Den upphandlande myndigheten kan alltså begränsa för- handlingen till ett urval av anbudsgivarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Med &lt;SPAN class="ft45"&gt;direktupphandling &lt;/SPAN&gt;avses en upphandling utan krav på anbud i viss form (19 kap. 4 § LOU). Det betyder att några anbud inte be- höver lämnas in innan den upphandlande myndigheten fattar beslut. Direktupphandling får bl.a. användas om upphandlingens värde upp- går till högst 534 890 kronor.&lt;SPAN class="ft97"&gt;67 &lt;/SPAN&gt;Vid beräkningen av upphandlingens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p594 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;66&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Artikel 4 d i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; samt regeringens tillkännagivande (2017:223) om tröskelvärden vid offentlig upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p595 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;67&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Det vill säga 28 procent av 1 910 323 kronor vilket är det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § LOU och som gäller för en upphandlande myndighet som inte är en central upphandlande myndighet vid upphandling av varor och tjänster.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;236&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_237"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344237x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;värde ska den upphandlande myndigheten beakta direktupphand- lingar av samma slag gjorda av myndigheten under räkenskapsåret. Även eventuella options- och förlängningsklausuler ska ingå i beräk- ningen. Direktupphandling får användas också om det finns synner- liga skäl. Den upphandlande myndigheten ska besluta riktlinjer för användning av direktupphandling (19 kap. 7 och 8 §§ LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Med &lt;SPAN class="ft45"&gt;selektivt förfarande &lt;/SPAN&gt;avses ett förfarande där alla leverantörer efter en anbudsinfordran får ansöka om att få delta genom att lämna de uppgifter som den upphandlande myndigheten har begärt för urvalet. De anbudssökande som myndigheten bjuder in får sedan lämna anbud (6 kap. 3 § LOU). Selektivt förfarande ska användas vid upphandling i s.k. &lt;SPAN class="ft45"&gt;dynamiska inköpssystem&lt;/SPAN&gt;. Dynamiska inköps- system kan användas för återkommande anskaffning av bl.a. tjänster som är allmänt tillgängliga på marknaden och som har egenskaper som tillgodoser den upphandlande myndighetens behov (8 kap. 1 § LOU). Systemet gör det möjligt för en upphandlande myndighet att få tillgång till ett särskilt brett urval av anbud, och på så sätt ut- nyttja konkurrensen på bästa sätt vid inköp av sådant som köps ofta.&lt;SPAN class="ft97"&gt;68&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p310 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;innebär att varje leverantör efter en anbudsinfordran kan ansöka om att få delta i upphandlingen genom att lämna de uppgifter som den upphandlande myndigheten begärt för urvalet. Den upphandlande myndigheten för därefter en dialog med de anbudssökande som bjudits in. Diskussionen mellan upp- handlande myndighet och de anbudssökande kallas alltså &lt;SPAN class="ft46"&gt;dialog&lt;/SPAN&gt;, till skillnad från &lt;SPAN class="ft46"&gt;förhandling &lt;/SPAN&gt;vid andra former. Dialogens syfte ska vara att identifiera och ange hur den upphandlande myndighetens behov bäst kan tillgodoses (6 kap. 20 och 21 §§ LOU). Förfarandet får endast användas vid särskilt komplicerade kontrakt när andra för- faranden inte fungerar (19 kap. 7 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Steg 2: annonsering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft40"&gt;Vid upphandling enligt 19 kap. LOU ska annonsering användas. Annonseringsskyldigheten säkerställer att de upphandlingar som genomförs följer de grundläggande principerna om t.ex. likabehand-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;68 &lt;/SPAN&gt;Skäl 63 i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;237&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_238"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;ling av leverantörer och transparens. Hur annonseringen ska gå till beror på vilket förfarande som används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft9"&gt;Vid förenklat förfarande ska den upphandlande myndigheten begära anbud genom en annons i en elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig. Vid urvalsförfarande och inrättande av ett dyna- miskt inköpssystem ska den upphandlande myndigheten publicera en ansökningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig (19 kap. 9 § LOU). Skillnaden mellan förenklat förfarande och de övriga är alltså vad som är syftet med annonsen: att begära anbud eller att bjuda in att ansöka om att delta i upphandlingen. En annons ska innehålla uppgift om föremålet för upphandlingen, kontaktuppgifter till den upphandlande myndig- heten och den dag då anbud eller ansökan senast ska ha kommit in (19 kap. 11 och 12 §§ LOU). Dessa bestämmelser innehåller också föreskrifter om vad som i övrigt ska och får anges i annonsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;En upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom en annons i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig (19 kap. 13 § LOU). Annonseringen är med andra ord frivillig, till skillnad från tidigare nämnda förfaranden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Den upphandlande myndigheten är skyldig att göra upphand- lingsdokumenten elektroniskt tillgängliga i samband med annon- sering. Dokumenten ska vara tillgängliga i sin helhet och tillhanda- hållas kostnadsfritt (19 kap. 14 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Steg 3: anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft11"&gt;Anbudssökande och anbudsgivare ska ges &lt;SPAN class="ft86"&gt;skälig tid &lt;/SPAN&gt;att komma in med ansökningar respektive anbud. Tiden för att komma in med anbudsansökningar får aldrig vara kortare än tio dagar från den dag då ansökningsinbjudan blev publicerad (19 kap. 15 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;En upphandlande myndighet ska som huvudregel, på begäran av en leverantör, lämna kompletterande upplysningar om upphand- lingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud. Upplysningarna ska lämnas skriftligen till alla leverantörer som del- tar i upphandlingsförfarandet (19 kap. 28 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;238&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_239"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;Steg 4: urval och tilldelning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;De anbud som kommit in ska öppnas samtidigt och så snart som möjligt efter anbudstidens utgång. Öppnandet ska ske vid en för- rättning där minst två personer som utsetts av den upphandlande myndigheten ska delta. Vidare ska anbuden föras upp i en förteck- ning (19 kap. 17 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Det finns också bestämmelser om uteslutning av leverantörer och om tilldelning av kontrakt. Under vissa förutsättningar är den upphandlande myndigheten &lt;SPAN class="ft44"&gt;skyldig &lt;/SPAN&gt;att utesluta leverantören, t.ex. om leverantören enligt en dom som fått laga kraft är dömd för vissa typer av brott, under andra förutsättningar &lt;SPAN class="ft44"&gt;får &lt;/SPAN&gt;leverantören ute- slutas (19 kap. 18 § och 13 kap. &lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; §§ LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Ett kontrakt ska tilldelas den leverantör vars anbud är det eko- nomiskt mest fördelaktiga för den upphandlande myndigheten. Utvärdering av vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördel- aktiga kan ske utifrån tre olika grunder&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;bästa förhållandet mellan pris och kvalitet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;kostnad, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;pris.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft10"&gt;Den upphandlande myndigheten ska i något av upphandlingsdoku- menten ange vilken utvärderingsgrund den avser att använda (19 kap. 24 § LOU). Därmed vet de potentiella leverantörerna om detta när de lämnar sina anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft43"&gt;Vidare är den upphandlande myndigheten skyldig att dokumen- tera hur upphandlingen faktiskt har genomförts. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens beslut under upp- handlingens samtliga skeden. Detta gäller dock inte om upphand- lingens värde understiger 100 000 kronor (19 kap. 30 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft13"&gt;Möjlighet till överprövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;En upphandling som genomförs enligt 19 kap. LOU kan på samma sätt som upphandlingar inom det direktivstyrda området bli föremål för överprövning enligt bestämmelserna i 20 kap. LOU (19 kap. 2 §). Själva &lt;SPAN class="ft98"&gt;upphandlingen &lt;/SPAN&gt;kan därmed bli föremål för domstols-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;239&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_240"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;prövning och domstol kan då besluta att upphandlingen ska rättas eller göras om. Bestämmelserna om avtalsspärr innebär som huvud- regel att avtal inte kan tecknas förrän tidigast efter det att avtals- spärren, som är lägst tio dagar (20 kap. 1 § LOU), har löpt ut. Tiden innan avtal kan slutas förlängs naturligtvis om överprövning begärs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Även &lt;SPAN class="ft86"&gt;giltigheten av ett avtal &lt;/SPAN&gt;som har slutits mellan en upphand- lande myndighet och en leverantör får överprövas av allmän förvalt- ningsdomstol, efter ansökan av en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada (20 kap. 4 § p. 2 LOU). Rätten ska besluta att ett sådant avtal är ogiltigt, bl.a. om avtalet har slutits utan föregående annonsering när det inte har varit tillåtet att använda direktupphandling (20 kap. 13 § p. 1 LOU). Det finns dock undan- tag från denna bestämmelse: om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att de nämnda förutsättningarna för ogiltighet är uppfyllda (20 kap. 14 § LOU). En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, vanligen, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Det kan också bli fråga om skadeståndsskyldighet för den upp- handlande myndighet som inte har följt bestämmelserna i LOU. Vidare kan även frågor om upphandlingsskadeavgift enligt 21 kap. LOU aktualiseras. Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor, men avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde (21 kap. 4 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Andra relevanta bestämmelser i LOU&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Det finns ytterligare några bestämmelser LOU som är relevanta för de ställningstaganden vi ska göra senare, i kapitel 10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft10"&gt;De principer som har slagits fast i och med rättsfallen Teckal och Hamburg har genom &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; införlivats i &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; (se avsnitt 6.3.5). Dessa möjligheter att inte behöva tillämpa samt- liga bestämmelser inom upphandlingslagstiftningen är genom LOU nu också införlivade i svensk rätt. Teckalundantag benämns i LOU &lt;SPAN class="ft44"&gt;intern upphandling &lt;/SPAN&gt;och i de fall som omfattas av dessa villkor gäller inte lagen (3 kap. &lt;NOBR&gt;11–16&lt;/NOBR&gt; §§ LOU). Inte heller vid &lt;SPAN class="ft44"&gt;upphandling mel- lan upphandlande myndigheter &lt;/SPAN&gt;gäller lagen, alltså vid Hamburgsam- arbeten (3 kap. 17 och 18 §§ LOU).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;240&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_241"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344241x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p597 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;Välfärdsutredningens förslag om enklare regler i LOU vid upphandling av välfärdstjänster&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft9"&gt;I det här avsnittet kommer vi att redogöra för de förslag om enklare regler i lagen om offentlig upphandling (LOU) för upphandling av välfärdstjänster som Välfärdsutredningen&lt;SPAN class="ft52"&gt;69 &lt;/SPAN&gt;(VFU) har lämnat.&lt;SPAN class="ft52"&gt;70&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Välfärdsutredningens uppdrag om upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Som framgår ovan innebär 19 kap. LOU vissa förenklingar i jäm- förelse med regleringen av det direktivstyrda området (avsnitt 6.4.4 och 6.4.5). Kapitlet innehåller dock en mer långtgående reglering än vad &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; kräver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I propositionen om LOU konstaterade regeringen att det sakna- des beredningsunderlag för att lämna förslag om någon annan ord- ning för upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster än motsvarande den som gällde för &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; enligt den tidigare lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Regeringens utgångspunkt var dock att lagstiftaren bör ta tillvara det nationella handlingsutrym- met vid upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster i syfte att tillgodose enskildas särskilda behov av tjänsterna.&lt;SPAN class="ft52"&gt;71 &lt;/SPAN&gt;Reger- ingen har därför gett VFU i uppdrag att bl.a. föreslå hur regelverket som styr upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster kan förenklas och göras mer flexibelt. I uppdraget har också ingått att föreslå hur bestämmelser om upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster ska utformas i bl.a. LOU.&lt;SPAN class="ft52"&gt;72&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;VFU har lämnat ett antal förslag som syftar till att i högre grad ta vara på det &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; utrymme som finns för att skapa ett mer flexibelt regelverk för upphandling av vissa av de tjänster som hör till gruppen sociala tjänster och andra särskilda tjänster. De aktuella tjänsterna benämner VFU &lt;SPAN class="ft44"&gt;välfärdstjänster&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;69&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Fi 2015:01.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;70&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:78.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;71&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Prop. 2015/16:195 del 2, s. 900 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;72&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Dir. 2015:22.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;241&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_242"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344242x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Välfärdstjänster som omfattas av VFU:s förslag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Som vi har nämnt ovan ingår en lång rad olika tjänster i gruppen sociala tjänster och andra särskilda tjänster, alltifrån utbildning till hotell- och restaurangtjänster (avsnitt 6.4.4). Det är inte alla dessa tjänster som berörs av VFU:s förslag, utan som välfärdstjänster räknas i huvudsak tjänster inom områdena hälsovård, socialtjänst och utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Alla tjänster som ingår i kategorin sociala tjänster och andra sär- skilda tjänster räknas som sagt i dag upp i bilaga 2 i LOU. VFU föreslår att välfärdstjänster flyttas till en ny bilaga 2 A i LOU. De tjänster som föreslås räknas upp i den nya bilagan är bl.a. samtliga tjänster inom undervisnings- och hälsoområdet som vi har angett ovan i avsnitt 6.4.4, däribland följande &lt;NOBR&gt;CPV-koder:&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80000000-4&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Undervisning och utbildning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80100000-5&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Grundskoleundervisning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80110000-8&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Förskoleundervisning, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;80200000-6&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Högstadie- och gymnasieundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft10"&gt;Andra uppgifter som vi har nämnt tidigare, som &lt;NOBR&gt;55524000-9&lt;/NOBR&gt; Skol- bespisning och &lt;NOBR&gt;55523100-3&lt;/NOBR&gt; Servering av skolmåltider, räknas där- emot inte som välfärdstjänster i VFU:s förslag. De kvarstår därmed i bilaga 2 i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Upphandlingsregler som föreslås för välfärdstjänster&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Utredningen föreslår bl.a. att upphandlingar av välfärdstjänster vars värde &lt;SPAN class="ft44"&gt;understiger &lt;/SPAN&gt;tröskelvärdet på 750 000 euro, dvs. 6 855 225 kro- nor&lt;SPAN class="ft102"&gt;73&lt;/SPAN&gt;, ska undantas från LOU, i de fall upphandlingen inte har ett bestämt gränsöverskridande intresse (förslag till 19 a kap. 1 § andra stycket LOU). Finns ett sådant intresse ska endast vissa bestämmel- ser i lagen tillämpas (förslag till 19 a kap. 2 § andra stycket LOU). Det ska vidare vara upp till den upphandlande myndigheten att be- döma om en upphandling har ett bestämt gränsöverskridande in- tresse eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;73 &lt;/SPAN&gt;Regeringens tillkännagivande (2017:223) om tröskelvärden vid offentlig upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;242&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_243"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344243x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft10"&gt;För upphandlingar av välfärdstjänster som &lt;SPAN class="ft44"&gt;överstiger &lt;/SPAN&gt;det angivna tröskelvärdet föreslår VFU att ett nytt särskilt kapitel ska införas i LOU, 19 a kap. Enligt VFU har nämligen dessa tjänster sådana sär- drag i förhållande till annan upphandling att de bör regleras sepa- rat.&lt;SPAN class="ft102"&gt;74 &lt;/SPAN&gt;Det föreslagna kapitlet är bl.a. tänkt att samla de regler som ska gälla vid upphandling av välfärdstjänster och att lätta upp for- merna för den typen av upphandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Figur 6.2 illustrerar, något förenklat, hur det avgörs vilka be- stämmelser i LOU som ska tillämpas för olika slags tjänster som ska upphandlas enligt VFU:s förslag till ändringar i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft133"&gt;TJÄNSTER SOM&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft133"&gt;OMFATTAS AV LOU&lt;/P&gt;
&lt;P class="p587 ft134"&gt;Bilaga 2?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p601 ft135"&gt;JA NEJ&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td164"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr32 td165"&gt;&lt;P class="p257 ft134"&gt;SOCIALA TJÄNSTER OCH ANDRA&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td166"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr9 td167"&gt;&lt;P class="p602 ft134"&gt;ÖVRIGA TJÄNSTER&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td168"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td164"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr31 td33"&gt;&lt;P class="p603 ft140"&gt;SÄRSKILDA TJÄNSTER&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td169"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td166"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td164"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td169"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td166"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td138"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td84"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td164"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td170"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td171"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td166"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td172"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td94"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td173"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td33"&gt;&lt;P class="p603 ft134"&gt;Bilaga 2 A?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td138"&gt;&lt;P class="p604 ft135"&gt;≤ 1,9 mnkr?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td173"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td33"&gt;&lt;P class="p605 ft142"&gt;JA&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td175"&gt;&lt;P class="p36 ft142"&gt;NEJ&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td138"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td176"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td170"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td138"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td177"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td173"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td178"&gt;&lt;P class="p25 ft134"&gt;VÄLFÄRDSTJÄNSTER&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td138"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td177"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td176"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td179"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td138"&gt;&lt;P class="p606 ft142"&gt;JA&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr13 td180"&gt;&lt;P class="p25 ft142"&gt;NEJ&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td173"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td33"&gt;&lt;P class="p49 ft134"&gt;≤ 6,9 mnkr?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td173"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td33"&gt;&lt;P class="p607 ft142"&gt;JA&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td181"&gt;&lt;P class="p252 ft142"&gt;NEJ&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td138"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td182"&gt;&lt;P class="p36 ft144"&gt;Gränsöverskridande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td138"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td173"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td33"&gt;&lt;P class="p25 ft144"&gt;intresse?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td138"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td163"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td173"&gt;&lt;P class="p608 ft142"&gt;JA&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td33"&gt;&lt;P class="p609 ft142"&gt;NEJ&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td138"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr23 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft134"&gt;principer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td33"&gt;&lt;P class="p610 ft134"&gt;ej LOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td175"&gt;&lt;P class="p605 ft134"&gt;19 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td138"&gt;&lt;P class="p611 ft134"&gt;19 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td31"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td28"&gt;&lt;P class="p87 ft134"&gt;hela LOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p612 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;74 &lt;/SPAN&gt;SOU 2016:78, s. 511 f.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;243&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_244"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;6.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Upphandling av välfärdstjänster över tröskelvärdet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft40"&gt;En förenkling som föreslås av VFU handlar om själva förfarandet för upphandlingen. &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; innehåller inte några detaljerade bestämmelser som närmare styr hur kontrakt avseende sociala tjäns- ter och andra särskilda tjänster, alltså däribland välfärdstjänster, ska tilldelas. Medlemsstaterna får själva välja förfaranderegler. För att uppnå ökad flexibilitet vid upphandling av välfärdstjänster har VFU föreslagit att de upphandlande myndigheterna själva ska kunna ut- forma upphandlingsförfarandet (förslag till 19 a kap. 6 § LOU). Detta gäller så länge förfarandet är inom ramen för de grundläggande principerna (förslag till 19 a kap. 3 § LOU, se också avsnitt 6.3.2). De upphandlande myndigheterna har då möjlighet att välja att an- vända sig av de förfaranden som regleras i upphandlingslagarna men kan också blanda olika delar av dessa förfaranden eller organisera egna sådana. På så sätt får de upphandlande myndigheterna större frihet att anpassa förfarandet efter den aktuella upphandlingen. Att de upphandlande myndigheterna själva får möjlighet att organisera formerna för upphandlingarna innebär också att de metoder för kon- traktstilldelning som anges i upphandlingslagarna inte behöver till- lämpas strikt utifrån vad som gäller för upphandling av varor eller tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;En annan förenkling handlar om de krav som en upphandlande myndighet i upphandlingen får ställa på att leverantörerna ska vara kvalificerade i olika avseenden (14 kap. LOU). &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; inne- håller inte några specifika kvalificeringskrav som måste följas vid upphandling av välfärdstjänster. Enligt VFU:s förslag ska de upp- handlande myndigheterna därmed själva få välja de kvalificeringskrav som myndigheterna anser är lämpliga. Även här måste naturligtvis de grundläggande principerna beaktas. Om en upphandlande myndig- het fastställer egna kvalificeringskrav måste dessa, enligt förslaget, anges i förväg så att potentiella leverantörer informeras om vilka villkor som gäller för upphandlingen (förslag till 19 a kap. 8 § andra stycket LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft43"&gt;Avseende utvärdering av anbud och tilldelning av kontrakt före- slår VFU att en upphandlande myndighet ska tilldela den leveran- tör ett kontrakt vars anbud är det ekonomiskt mest fördelaktiga för myndigheten och att detta ska utvärderas på samma grunder som gäller enligt LOU i övrigt, dvs. utifrån grunderna bästa förhållandet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;244&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_245"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td158"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td159"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft12"&gt;mellan pris och kvalitet, kostnad eller pris (förslag till 19 a kap. 19 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft11"&gt;Exempel på bestämmelser som fortfarande bör tillämpas vid upp- handling av välfärdstjänster är enligt VFU att anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med ansökningar re- spektive anbud. Tiden för att komma in med anbud får dock aldrig vara kortare än 10 dagar från den dag anbudsinfordran blev publice- rad (förslag till 19 a kap. 12 § LOU). Även LOU:s bestämmelser i 20 kap. om avtalsspärr, överprövning och skadestånd, 21 kap. om upphandlingsskadeavgift och 22 kap. om tillsyn ska tillämpas (för- slag till 19 a kap. 24 § LOU).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;245&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_246"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_247"&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;7 Dagens situation&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft11"&gt;Efter genomgången av vad som i dag gäller i skolan ska vi nu i detta kapitel beskriva dagens situation, alltså vad som gör att föränd- ringar behövs. Detta kapitel utgör grunden till våra utgångspunkter och förslag som kommer i kommande kapitel. Inledningsvis skild- rar vi vad huvudmännen, och i viss mån enstaka skolor, stöter på för problem som gör att det är svårt att följa befintligt regelverk. Därefter beskrivs problematik som handlar om att elever inte deltar i reguljär undervisning. Slutligen kommer vi också att redogöra för olika önskemål som har framställts om möjligheter till samarbete och om fjärr- och distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Lärarbrist&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Bristen på behöriga lärare är ett av de främsta argumenten för att skapa andra möjligheter för skolhuvudmännen än att bedriva regul- jär undervisning. Vi ska beskriva fakta och prognoser om hur det ser ut i allmänhet och något kort även om specifika ämnen och skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Behöriga lärare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Skolverket tar regelbundet fram statistik över personalsituationen i den svenska skolan. I denna statistik ingår också uppgifter hur stor andel av de undervisande lärarna som har behörighet för den under- visning de bedriver. Vi beskriver nedan statistik från läsåret 2016/17 för framför allt grundskolan och gymnasieskolan. Statistiken visar dels hur många lärare som över huvud taget har någon slags pedago- gisk högskoleexamen, som är en nödvändighet för att få legitima- tion, dels hur många som är behöriga att undervisa i det ämne de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft19"&gt;247&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_248"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344248x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;undervisar i (se avsnitt 3.3.1 om legitimation och behörighet). Siff- rorna visar hur situationen var den 15 oktober nämnda läsår. Om inte annat nämns syftar uppgifterna på antal anställda omräknat till heltidstjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft13"&gt;Grundskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;I grundskolan fanns det drygt 85 000 tjänstgörande lärare, varav drygt 82 procent hade en pedagogisk högskoleexamen. Den över- vägande delen av dessa arbetade hos en kommunal huvudman, där andelen med pedagogisk högskoleexamen var drygt 84 procent. Andelen varierade dock mellan olika kommuner, från en tionde percentil på 75 procent till en nittionde percentil på 92 procent. På skolor med enskild huvudman var andelen med pedagogisk hög- skoleexamen lägre, knappt 72 procent sett till samtliga fristående skolor.&lt;SPAN class="ft102"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft10"&gt;Andelen lärare som är behöriga att undervisa i respektive ämne och på viss nivå varierar. Statistiken för samtliga ämnen i grund- skolan framgår av figur 7.1. Om vi ser till hela grundskolan är högst andel lärare behöriga i svenska och matematik, där drygt 82 respek- tive drygt 79 procent av lärarna är behöriga för den undervisning de bedriver. Lägst andel behöriga lärare finns i ämnena teknik och svenska som andraspråk, där cirka 51 procent respektive drygt 46 procent är behöriga.&lt;SPAN class="ft102"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Skolverkets statistik, Grundskolan, Personal, Tabell 4A och 4B för 2016/17.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p616 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Skolverkets statistik, databasen SiRiS, Grundskolan – Personalstatistik med behörighet – per ämne och kategori för 2016/17, uttag &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2017-02-13.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;248&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_249"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H5B344/H5B344249x1.jpg" style="width:440px;height:707px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr21 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft145"&gt;100%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td187"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td188"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td189"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td192"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td189"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td192"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td192"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td189"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td192"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td189"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td192"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td189"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td192"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td189"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td193"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;90%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr0 td194"&gt;&lt;P class="p24 ft118"&gt;82% &lt;SPAN class="ft145"&gt;79%&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=10 rowspan=2 class="tr13 td132"&gt;&lt;P class="p26 ft145"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;75% &lt;/SPAN&gt;73% 72% 71% &lt;SPAN class="ft147"&gt;70%&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;80%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 rowspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p618 ft145"&gt;69% 69% 69% 69%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 rowspan=3 class="tr8 td199"&gt;&lt;P class="p618 ft145"&gt;&lt;SPAN class="ft148"&gt;66% &lt;/SPAN&gt;65% 65% 65% 64% &lt;SPAN class="ft149"&gt;63%&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr9 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;70%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr9 td1"&gt;&lt;P class="p26 ft145"&gt;60%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr24 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;60%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td201"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 rowspan=2 class="tr11 td202"&gt;&lt;P class="p618 ft145"&gt;51% &lt;SPAN class="ft150"&gt;46%&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr22 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;50%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr22 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;40%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td201"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr22 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;30%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td201"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr11 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;20%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td201"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr22 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td201"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td197"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td196"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr22 td2"&gt;&lt;P class="p617 ft31"&gt;0%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td203"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td1"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:6px;margin-top:-55px;margin-right:-24px;margin-bottom:55px;" class="p619 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-12px;margin-top:-55px;margin-right:-6px;margin-bottom:73px;" class="p619 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-3px;margin-top:-46px;margin-right:-15px;margin-bottom:64px;" class="p619 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Svenska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-48px;margin-right:-28px;margin-bottom:48px;" class="p620 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-20px;margin-top:-48px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p620 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-8px;margin-top:-36px;margin-right:-16px;margin-bottom:60px;" class="p620 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Matematik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td1"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-31px;margin-right:-46px;margin-bottom:31px;" class="p621 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-36px;margin-top:-31px;margin-right:-5px;margin-bottom:72px;" class="p621 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-16px;margin-top:-10px;margin-right:-25px;margin-bottom:51px;" class="p621 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Idrott och hälsa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-57px;margin-right:-21px;margin-bottom:57px;" class="p622 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-11px;margin-top:-57px;margin-right:-5px;margin-bottom:73px;" class="p622 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-3px;margin-top:-49px;margin-right:-13px;margin-bottom:65px;" class="p622 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Historia&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:8px;margin-top:-13px;margin-right:-71px;margin-bottom:13px;" class="p623 ft152"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-55px;margin-top:-13px;margin-right:-8px;margin-bottom:76px;" class="p623 ft152"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-24px;margin-top:19px;margin-right:-39px;margin-bottom:44px;" class="p623 ft152"&gt;&lt;![endif]&gt;Moderna språk, tyska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td1"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-60px;margin-right:-17px;margin-bottom:60px;" class="p624 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-7px;margin-top:-60px;margin-right:-5px;margin-bottom:72px;" class="p624 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-1px;margin-top:-54px;margin-right:-11px;margin-bottom:66px;" class="p624 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Biologi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-66px;margin-right:-10px;margin-bottom:66px;" class="p625 ft113"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-2px;margin-top:-66px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p625 ft113"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:1px;margin-top:-63px;margin-right:-7px;margin-bottom:69px;" class="p625 ft113"&gt;&lt;![endif]&gt;Kemi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td1"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-5px;margin-right:-72px;margin-bottom:5px;" class="p626 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-62px;margin-top:-5px;margin-right:-5px;margin-bottom:72px;" class="p626 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-29px;margin-top:29px;margin-right:-38px;margin-bottom:38px;" class="p626 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Moderna språk, franska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-25px;margin-right:-53px;margin-bottom:25px;" class="p627 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-43px;margin-top:-25px;margin-right:-5px;margin-bottom:73px;" class="p627 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-19px;margin-top:-1px;margin-right:-29px;margin-bottom:49px;" class="p627 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Religionskunskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-24px;margin-right:-52px;margin-bottom:24px;" class="p628 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-44px;margin-top:-24px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p628 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-20px;margin-top:0px;margin-right:-28px;margin-bottom:48px;" class="p628 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Samhällskunskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td1"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-66px;margin-right:-11px;margin-bottom:66px;" class="p625 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-1px;margin-top:-66px;margin-right:-5px;margin-bottom:72px;" class="p625 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:2px;margin-top:-63px;margin-right:-8px;margin-bottom:69px;" class="p625 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Fysik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-53px;margin-right:-25px;margin-bottom:53px;" class="p629 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-15px;margin-top:-53px;margin-right:-5px;margin-bottom:73px;" class="p629 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-5px;margin-top:-43px;margin-right:-15px;margin-bottom:63px;" class="p629 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Engelska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-63px;margin-right:-13px;margin-bottom:63px;" class="p630 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-5px;margin-top:-63px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p630 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-1px;margin-top:-58px;margin-right:-8px;margin-bottom:67px;" class="p630 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Musik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td1"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-69px;margin-right:-6px;margin-bottom:69px;" class="p631 ft113"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:2px;margin-top:-69px;margin-right:-4px;margin-bottom:71px;" class="p631 ft113"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:3px;margin-top:-68px;margin-right:-5px;margin-bottom:70px;" class="p631 ft113"&gt;&lt;![endif]&gt;Bild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-78px;margin-bottom:0px;" class="p632 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-68px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:73px;" class="p632 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-32px;margin-top:37px;margin-right:-41px;margin-bottom:36px;" class="p632 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;- och konsumentkunskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-55px;margin-right:-21px;margin-bottom:55px;" class="p633 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-13px;margin-top:-55px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p633 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-5px;margin-top:-46px;margin-right:-12px;margin-bottom:63px;" class="p633 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Geografi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td1"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-66px;margin-right:-11px;margin-bottom:66px;" class="p625 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-1px;margin-top:-66px;margin-right:-5px;margin-bottom:72px;" class="p625 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:2px;margin-top:-63px;margin-right:-8px;margin-bottom:69px;" class="p625 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Slöjd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-2px;margin-right:-76px;margin-bottom:2px;" class="p634 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-66px;margin-top:-2px;margin-right:-5px;margin-bottom:73px;" class="p634 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-31px;margin-top:34px;margin-right:-40px;margin-bottom:37px;" class="p634 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Moderna språk, spanska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-62px;margin-right:-14px;margin-bottom:62px;" class="p635 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-6px;margin-top:-62px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p635 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-1px;margin-top:-57px;margin-right:-9px;margin-bottom:67px;" class="p635 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Teknik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td12"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-76px;margin-bottom:0px;" class="p636 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-66px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:71px;" class="p636 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-31px;margin-top:36px;margin-right:-40px;margin-bottom:35px;" class="p636 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Svenska som andraspråk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:0px;" class="p637 ft152"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:3px;margin-top:0px;margin-right:-9px;margin-bottom:6px;" class="p637 ft152"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:6px;margin-top:3px;margin-right:-12px;margin-bottom:3px;" class="p637 ft152"&gt;&lt;![endif]&gt;Hem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td12"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p638 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft153"&gt;Källa: &lt;/SPAN&gt;Skolverkets statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft9"&gt;De ämnen och de skolenheter där det inte krävs legitimation är undan- tagna från statistiken och därför berörs inte modersmål. Summerat för samtliga skolformer tjänstgjorde under läsåret 2016/17 cirka 7 200 personer som lärare i modersmål (notera att denna siffra gäller individer – det motsvarar cirka 5 400 heltidstjänster). Av dessa lärare hade knappt 27 procent en pedagogisk högskoleexamen. Andelen behöriga lärare i modersmål är alltså klart lägre än i övriga ämnen. Dessutom tjänstgjorde cirka 4 000 individer, motsvarande knappt 2 200 heltidstjänster, som studiehandledare i modersmål.&lt;SPAN class="ft52"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Gymnasieskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft40"&gt;I gymnasieskolan tjänstgjorde närmare 29 000 lärare, varav knappt 79 procent hade en pedagogisk högskoleexamen. Eftersom det sak- nas krav på legitimation och behörighet för yrkesämnen är andelen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Skolverkets statistik, Samtliga skolformer, Personal, Tabell 1A för 2016/17.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;249&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_250"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344250x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;lärare med pedagogisk högskoleexamen mindre för gymnasieskolan än för grundskolan. Drygt tre fjärdedelar av lärarna arbetade på en kommunal skola och av dessa hade drygt 81 procent en pedagogisk högskoleexamen. Spridningen mellan tionde och nittionde percen- tilen för denna andel var ännu större här: från 59 procent till 91 procent. Även för gymnasieskolan var andelen behöriga lärare lägre för skolor med enskild huvudman än för skolor med kommu- nal huvudman, med knappt 70 procent för den förra kategorin.&lt;SPAN class="ft52"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft10"&gt;Även inom gymnasieskolan varierar andelen behöriga lärare, vil- ket kan ses i figur 7.2 som visar statistiken för ett antal vanliga äm- nen. I gymnasieskolan är det mycket vanligt att lärare i ämnen såsom historia, kemi, religionskunskap och svenska är behöriga att bedriva undervisningen, med över 87 procent behöriga lärare. Det står sämre till med teknik och svenska som andraspråk, med 51 respektive 33 procent behöriga lärare.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr21 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft145"&gt;100%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td183"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr31 td210"&gt;&lt;P class="p24 ft154"&gt;90%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 rowspan=3 class="tr22 td211"&gt;&lt;P class="p26 ft145"&gt;88% 88% 87% 87% &lt;SPAN class="ft147"&gt;85% 85%&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=16 rowspan=4 class="tr7 td212"&gt;&lt;P class="p26 ft156"&gt;&lt;SPAN class="ft155"&gt;84% 84% 84% &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;82% &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;81% 79% 79% 78%&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td213"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td189"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td213"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td190"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td191"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td214"&gt;&lt;P class="p25 ft143"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft31"&gt;90%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft157"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 rowspan=3 class="tr42 td130"&gt;&lt;P class="p26 ft145"&gt;76% 75%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft157"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft157"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft157"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft157"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft157"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft157"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft157"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft157"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr25 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft158"&gt;80%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr25 td1"&gt;&lt;P class="p26 ft145"&gt;73%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=3 class="tr21 td1"&gt;&lt;P class="p26 ft145"&gt;71%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr9 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft31"&gt;70%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td217"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td218"&gt;&lt;P class="p25 ft146"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft31"&gt;60%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td217"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td218"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr32 td1"&gt;&lt;P class="p26 ft145"&gt;51%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr25 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft158"&gt;50%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td217"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td218"&gt;&lt;P class="p25 ft33"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft31"&gt;40%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td196"&gt;&lt;P class="p618 ft145"&gt;33%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft31"&gt;30%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td217"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td218"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft141"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft31"&gt;20%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td217"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td218"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft31"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td217"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td184"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td209"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td185"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td186"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td218"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td216"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td215"&gt;&lt;P class="p25 ft139"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td2"&gt;&lt;P class="p641 ft31"&gt;0%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td219"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td204"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td220"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td205"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td206"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td221"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-56px;margin-right:-22px;margin-bottom:56px;" class="p642 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-12px;margin-top:-56px;margin-right:-5px;margin-bottom:73px;" class="p642 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-4px;margin-top:-47px;margin-right:-13px;margin-bottom:64px;" class="p642 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Historia&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:3px;margin-top:-66px;margin-right:-9px;margin-bottom:66px;" class="p625 ft113"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-3px;margin-top:-66px;margin-right:-3px;margin-bottom:72px;" class="p625 ft113"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:0px;margin-top:-63px;margin-right:-6px;margin-bottom:69px;" class="p625 ft113"&gt;&lt;![endif]&gt;Kemi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-24px;margin-right:-52px;margin-bottom:24px;" class="p628 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-44px;margin-top:-24px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p628 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-20px;margin-top:0px;margin-right:-28px;margin-bottom:48px;" class="p628 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Religionskunskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-55px;margin-right:-21px;margin-bottom:55px;" class="p633 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-13px;margin-top:-55px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p633 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-5px;margin-top:-46px;margin-right:-12px;margin-bottom:63px;" class="p633 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Svenska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-60px;margin-right:-17px;margin-bottom:60px;" class="p643 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-9px;margin-top:-60px;margin-right:-4px;margin-bottom:73px;" class="p643 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-3px;margin-top:-53px;margin-right:-10px;margin-bottom:66px;" class="p643 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Biologi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-24px;margin-right:-53px;margin-bottom:24px;" class="p644 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-45px;margin-top:-24px;margin-right:-4px;margin-bottom:73px;" class="p644 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-21px;margin-top:1px;margin-right:-28px;margin-bottom:48px;" class="p644 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Samhällskunskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-52px;margin-right:-24px;margin-bottom:52px;" class="p645 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-16px;margin-top:-52px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p645 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-6px;margin-top:-42px;margin-right:-14px;margin-bottom:62px;" class="p645 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Engelska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-66px;margin-right:-11px;margin-bottom:66px;" class="p646 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-3px;margin-top:-66px;margin-right:-4px;margin-bottom:73px;" class="p646 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:0px;margin-top:-62px;margin-right:-7px;margin-bottom:69px;" class="p646 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Fysik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-12px;margin-right:-65px;margin-bottom:12px;" class="p647 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-57px;margin-top:-12px;margin-right:-4px;margin-bottom:73px;" class="p647 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-27px;margin-top:19px;margin-right:-34px;margin-bottom:42px;" class="p647 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Moderna språk, tyska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-52px;margin-right:-25px;margin-bottom:52px;" class="p648 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-17px;margin-top:-52px;margin-right:-4px;margin-bottom:73px;" class="p648 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-7px;margin-top:-41px;margin-right:-14px;margin-bottom:62px;" class="p648 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Psykologi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-5px;margin-right:-73px;margin-bottom:5px;" class="p649 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-63px;margin-top:-5px;margin-right:-5px;margin-bottom:73px;" class="p649 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-29px;margin-top:29px;margin-right:-39px;margin-bottom:39px;" class="p649 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Moderna språk, franska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:3px;margin-top:-69px;margin-right:-6px;margin-bottom:69px;" class="p650 ft113"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:0px;margin-top:-69px;margin-right:-3px;margin-bottom:72px;" class="p650 ft113"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:1px;margin-top:-67px;margin-right:-4px;margin-bottom:70px;" class="p650 ft113"&gt;&lt;![endif]&gt;Bild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-63px;margin-right:-14px;margin-bottom:63px;" class="p651 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-6px;margin-top:-63px;margin-right:-4px;margin-bottom:73px;" class="p651 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-1px;margin-top:-58px;margin-right:-9px;margin-bottom:68px;" class="p651 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Musik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-31px;margin-right:-46px;margin-bottom:31px;" class="p652 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-38px;margin-top:-31px;margin-right:-4px;margin-bottom:73px;" class="p652 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-17px;margin-top:-10px;margin-right:-25px;margin-bottom:52px;" class="p652 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Idrott och hälsa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-47px;margin-right:-31px;margin-bottom:47px;" class="p653 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-21px;margin-top:-47px;margin-right:-5px;margin-bottom:73px;" class="p653 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-8px;margin-top:-34px;margin-right:-18px;margin-bottom:60px;" class="p653 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Matematik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-2px;margin-right:-74px;margin-bottom:2px;" class="p654 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-66px;margin-top:-2px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p654 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-31px;margin-top:33px;margin-right:-39px;margin-bottom:37px;" class="p654 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Moderna språk, spanska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-54px;margin-right:-23px;margin-bottom:54px;" class="p655 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-15px;margin-top:-54px;margin-right:-4px;margin-bottom:73px;" class="p655 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-6px;margin-top:-44px;margin-right:-13px;margin-bottom:63px;" class="p655 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Geografi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td7"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-59px;margin-right:-18px;margin-bottom:59px;" class="p656 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-10px;margin-top:-59px;margin-right:-4px;margin-bottom:73px;" class="p656 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-3px;margin-top:-52px;margin-right:-11px;margin-bottom:66px;" class="p656 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Filosofi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:5px;margin-top:-36px;margin-right:-42px;margin-bottom:36px;" class="p657 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-32px;margin-top:-36px;margin-right:-5px;margin-bottom:73px;" class="p657 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-14px;margin-top:-17px;margin-right:-23px;margin-bottom:54px;" class="p657 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Naturkunskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td9"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:-61px;margin-right:-15px;margin-bottom:61px;" class="p658 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-7px;margin-top:-61px;margin-right:-4px;margin-bottom:72px;" class="p658 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-2px;margin-top:-55px;margin-right:-9px;margin-bottom:66px;" class="p658 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Teknik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td1"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-75px;margin-bottom:0px;" class="p636 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-67px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:71px;" class="p636 ft151"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-32px;margin-top:36px;margin-right:-39px;margin-bottom:35px;" class="p636 ft151"&gt;&lt;![endif]&gt;Svenska som andraspråk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td2"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td195"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p659 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft153"&gt;Källa: &lt;/SPAN&gt;Skolverkets statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p660 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Skolverkets statistik, Gymnasieskolan, Personal, Tabell 4A och 4B för 2016/17.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;250&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_251"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344251x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Svårigheter att rekrytera&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Bristen på behöriga lärare gör det svårt för huvudmännen att rekry- tera personal. I en kartläggning som Skolinspektionen gjorde härom- året bland rektorer och förskolechefer konstaterades att det är stora svårigheter för huvudmän och skolledare att säkra tillgången på legi- timerade och behöriga lärare för undervisningen. Problemet finns inte bara i en typ av kommuner, utan både i storstadskommuner och i glesbygdskommuner. Svårast är det att rekrytera lärare inom de natur- orienterande ämnena, teknik och svenska som andraspråk. Dessa pro- blem hanteras vanligen genom att använda de undantag som finns från behörighetsbestämmelserna. Ett annat sätt att lösa bristen är att lärare får undervisa på flera skolenheter.&lt;SPAN class="ft52"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Ökad efterfrågan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft10"&gt;En viktig anledning till lärarbristen inom några områden är dess- utom ökad efterfrågan på viss undervisning. Framför allt handlar det om modersmålsundervisning och svenska som andraspråk, samt om studiehandledning på modersmål, i och med det stora antalet nyanlända elever. Vi beskrev detta utförligt i vårt delbetänkande och hänvisar till det för mer statistik.&lt;SPAN class="ft102"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Prognos över framtida behov&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;När Skolverket gjorde en prognos av hur många lärare som behöv- de rekryteras under perioden &lt;NOBR&gt;2014–2029&lt;/NOBR&gt; blev myndighetens be- dömning att det var alarmerande siffror som presenterades. Bak- grunden till behovet är stora pensionsavgångar, att för få har sökt sig till lärarutbildningarna och att en stor andel av lärarna i dag är obehöriga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Prognosen omfattar något fler skolformer och verksamhets- former&lt;SPAN class="ft97"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;än de vi framför allt utreder, och sammanlagt förväntas beho- vet av personal inom dessa verksamheter öka med 30 000 heltidstjäns-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p661 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2015a).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:12, s. 65 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasie- särskola, kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;251&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_252"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344252x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft40"&gt;ter under de 15 åren t.o.m. 2029. Eftersom många lärare lämnar yrket, på grund av pension eller av andra anledningar, är det många fler som behöver rekryteras. För de tre olika stadierna i grundskolan är pro- gnosen att rekryteringsbehovet är 14 000 heltidstjänster i årskurs &lt;NOBR&gt;1–3,&lt;/NOBR&gt; 18 000 heltidstjänster i årskurs &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; och 24 000 heltidstjänster i års- kurs &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;/NOBR&gt; För gymnasieskolan antas behovet vara motsvarande 13 000 heltidstjänster för allmänna ämnen och lika många för yrkesämnen. När det gäller både grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; och gymnasieskolan innehåller prognosen också uppgifter om rekryteringsbehov för olika ämnen. För övriga skolformer, bl.a. grundsärskola och gymnasie- särskola, har Skolverket summerat behovet till närmare 9 000 heltids- tjänster.&lt;SPAN class="ft97"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p662 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Huvudmän och skolor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Ett annat argument för att underlätta samarbete är hur skolor och huvudmän är organiserade. En del av dem är små, antingen bero- ende på befolkningsmängden i upptagningsområdet eller mer av eget val. Vi ska i detta avsnitt presentera mer statistik om skolorna i Sverige och storleken på dem och vi koncentrerar oss på grund- skolan och gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Grundskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft10"&gt;Enligt statistik från Skolverket fanns det läsåret 2016/17 grund- skola med kommunal huvudman i landets samtliga kommuner, dvs. 290 kommunala skolhuvudmän. Därutöver fanns det också fri- stående grundskolor i 185 kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Eftersom kommunernas storlek är så olika varierar också antalet elever hos de olika kommunala skolhuvudmännen kraftigt. Median- värdet för antalet elever i kommunens skolor är 1 500 elever i de nio årskurserna i grundskolan. Tionde percentilen är dock 586 elever, vilket betyder att en tiondel av kommunerna har högst så många elever totalt i kommunen. Är antalet elever i en kommun&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Skolverket (2015b).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;252&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_253"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344253x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2017:44 Dagens situation&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;just 586 betyder det att antalet elever per årskurs är i snitt 65, och att det därmed är drygt två fulla klasser per årskurs i hela kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Det är inte bara huvudmännen som är intressanta utan också de olika skolenheterna. Läsåret 2016/17 fanns det sammanlagt när- mare 5 000 skolenheter inom grundskolan. Av dessa var drygt 4 000 kommunala skolenheter och drygt 800 enskilda. Dessutom fanns fem skolenheter inom sameskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Storleken på de kommunala skolenheterna varierar kraftigt. Medianvärdet för antal elever på en skolenhet – utan att det fram- går vilka årskurser som finns på skolenheten – är 181 elever. Vidare har olika typer av kommuner&lt;SPAN class="ft52"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;olika stora skolor. Medelvärdet för antal elever per skolenhet på de kommunala skolorna är, föga för- vånande, högst i storstäder och förortskommuner till storstäder med 333 respektive 286 elever per skolenhet. Lägst är medelvärdet i glesbygdskommuner och i turism- och besöksnäringskommuner, med 127 respektive 138 elever per skolenhet. I landet räknas 20 kommuner som glesbygdskommuner, t.ex. Ljusdal och Pajala. Också kategorin turism- och besöksnäringskommuner omfattar 20 kommuner, däribland Gotland och Jokkmokk.&lt;SPAN class="ft52"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;De siffror vi här har redogjort för är alltså medel- och median- värden, men det finns också många skolor som är betydligt mindre än dessa värden. Totalt, sett till både kommunala och fristående skolor, hade drygt 1 300 skolor högst 100 elever läsåret 2016/17.&lt;SPAN class="ft39"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Att skolorna är små innebär förstås också att det är få lärare som arbetar på skolorna. Det gör det svårt att för skolorna att tillhanda- hålla behöriga lärare i samtliga ämnen, när det bara är ett fåtal per- soner som tillsammans ska hantera allt. Skolinspektionen konstate- rade i sin rapport om kompetensförsörjning att det är svårt att rekrytera lärare till de mindre skolorna. En rektor beskriver t.ex. hur skolorna behöver samverka genom att dela på lärare.&lt;SPAN class="ft52"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Kommungruppsindelningen är gjord av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Skol- verket har använt den indelning som gällde t.o.m. 2016.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolverkets statistik, Grundskolan, Skolor och Elever, Tabell 2A, 2B och 2C för 2016/17.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Statistikdatabasen SiRiS, Grundskolan – Antal elever per årskurs för 2016/17.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolinspektionen (2015a), s. 5.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;253&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_254"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344254x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Gymnasieskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft11"&gt;Gymnasieskolorna är inte lika utspridda som grundskolorna. Läs- året 2016/17 fanns det gymnasieskolor med kommunal huvudman i 255 kommuner, varav 38 med endast introduktionsprogram. Det betyder att 35 kommuner inte är huvudman för någon gymnasie- skola. Dessutom var åtta av landets 20 landsting också huvudman för en eller flera gymnasieskolor. Därutöver fanns det fristående gymnasieskolor i 100 kommuner. Sammanlagt saknades det gym- nasieskola i 27 av landets kommuner. I snitt var 32 procent av ele- verna folkbokförda i en annan kommun än den där skolenheten var belägen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;De sammanlagt ungefär 343 000 eleverna var fördelade på cirka 1 300 skolenheter läsåret 2016/17. Av dessa hade ungefär 870 kom- munala huvudmän, ungefär 430 enskilda huvudmän och 15 ett lands- ting som huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Eftersom eleverna i gymnasieskolan – till skillnad från i grund- skolan – är uppdelade på olika program blir det inte lika relevant att jämföra storleken på skolorna hos olika huvudmän. I vissa fall är små skolor dessutom en effekt av en organisatorisk lösning för att kunna ha flera rektorer för det som tidigare var en enda skola: en sådan skola kan ha delats upp på flera olika skolenheter, t.ex. ut- ifrån program.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Med tanke på att en tredjedel av eleverna har valt en gymnasie- skola i en annan kommun än den där de är folkbokförda är det också intressant att studera elevernas sökmönster och var eleverna samlas. Skolverket har granskat vad myndigheten kallar &lt;SPAN class="ft86"&gt;lokala skol- marknader&lt;/SPAN&gt;. Det är ett geografiskt avgränsat område som består av minst en kommun, men ofta två eller fler kommuner som delar en gemensam marknad vad gäller utbudet av och efterfrågan på gym- nasieutbildning. Enligt Skolverket fanns det 83 skolmarknader i landet 2014, vilket kan jämföras med 94 fem år tidigare. Cirka 200 av landets kommuner definierades som utpendlingskommuner och övriga kommuner som mindre eller större utbildningscentrum.&lt;SPAN class="ft39"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Detta säger också en del om behoven av samarbeten mellan olika kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Skolverket (2016c).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;254&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_255"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344255x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p665 ft160"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft159"&gt;Elever som inte deltar i den reguljära utbildningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft11"&gt;Om en elev inte deltar i undervisningen kan det få stora konse- kvenser för eleven. Problematisk frånvaro i grundskolan utgör en risk för lägre måluppfyllelse, avhopp från gymnasieskolan, arbets- löshet och utanförskap. En ofullständig grundskoleutbildning för- svårar ett framtida aktivt deltagande i såväl fortsatta studier som yrkes- som samhällsliv.&lt;SPAN class="ft39"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Även personer som inte har en fullföljd gymnasieutbildning löper större risk än andra att hamna i arbets- löshet och utanförskap. Personer som inte fullföljer en gymnasie- utbildning löper också större risk att hamna i kriminalitet samt att ha sämre fysisk och psykisk hälsa.&lt;SPAN class="ft39"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;I detta avsnitt beskriver vi både ogiltig och giltig frånvaro för elever som har påbörjat en utbildning samt tänkbara orsaker till detta. Vi redogör också för viss statistik över hur många elever som i stället för att delta i utbildning i de vanliga skolformerna deltar i någon av de särskilda utbildningsformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Ogiltig frånvaro från skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft10"&gt;Att elever då och då är frånvarande utan giltigt skäl är inte det som är aktuellt för oss att titta närmare på, då det kan ha många olika anledningar. Det som är relevant för vår del är elever som har en mer omfattande frånvaro, dvs. elever som knappt eller inte alls del- tar i undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Skolinspektionen undersökte häromåret omfattningen av elever- nas ogiltiga frånvaro i grundskolan, med fokus på situationen i november 2015. I myndighetens rapport konstaterades att nästan 1 700 elever (av totalt nästan en miljon skolpliktiga elever) hade rap- porterats ha minst en månads sammanhängande ogiltig frånvaro vid tidpunkten för enkäten. Av dessa hade nästan 200 elever varit borta från skolan under mer än ett läsår. Sammanhängande ogiltig frånvaro var betydligt vanligare i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; än i de lägre årskurserna, mot- svarande cirka 3,9 promille av eleverna.&lt;SPAN class="ft52"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:94, s. 235.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:77, s. 287.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolinspektionen (2016c), s. 11 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;255&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_256"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344256x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft10"&gt;Därutöver undersöktes ogiltig upprepad ströfrånvaro, vilket de- finierades som ogiltig frånvaro från enstaka lektioner eller dagar, motsvarande minst cirka 5 procents frånvaro, som pågått under minst två månader. Drygt 18 000 elever i grundskolan hade sådan ogiltig upprepad ströfrånvaro i november 2015 och även denna typ av frånvaro var mycket vanligare i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;SPAN class="ft102"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;För gymnasieskolorna och gymnasiesärskolorna gäller att de ska rapportera in till Centrala studiestödsnämnden (CSN) om en elev har ogiltig frånvaro som uppgår till fyra timmar eller mer under en månad. CSN har publicerat statistik för hur vanligt detta är och under läsåret 2015/16 fick cirka 24 000 elever sitt studiebidrag in- draget, vilket motsvarade knappt 8 procent av samtliga gymnasie- elever. Andelen skiljer sig mellan länen, från cirka 4 till cirka 12 procent av eleverna.&lt;SPAN class="ft102"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Skolverket publicerade häromåret en rapport om frånvaro i gymnasieskolan, bl.a. med statistik från CSN om ogiltig frånvaro och om hur skolorna arbetar med att förebygga frånvaro och främja närvaro. Bland annat ingick en enkät till rektorer på olika gymna- sieskolor. Rektorerna fick svara på hur vanligt förekommande olika orsaker var till frånvaro utan giltigt skäl på respektive skola. Klart vanligaste svaret var hemsituation eller social situation utanför sko- lan, med 65 procent som angav att det var ganska eller mycket van- ligt. De två faktorerna strategisk frånvaro – att elever väljer att ute- bli från vissa lektioner för att studera till andra – och stress och en upplevelse av höga prestationskrav hade vardera 30 procent svarat ganska eller mycket vanligt på. Övriga svarsalternativ var förvärvs- arbete, undervisningssituation och social situation i skolan, som av 21, 13 respektive 4 procent av rektorerna sågs som vanligt.&lt;SPAN class="ft97"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Det bör dock noteras att dessa enkätsvar bygger på rektorernas egna bedömningar, vilket gör att resultaten bör betraktas med viss för- siktighet, då det kan finnas skäl för rektorerna att ange att orsaker- na finns utanför skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft40"&gt;Noteras bör att denna enkätfråga syftade på vad som var vanligt förekommande på skolan. Olika alternativ, såsom den sociala situa- tionen i skolan med kränkande behandling, kan ändå förekomma på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2016c), s. 13 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Centrala studiestödsnämndens statistik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverket (2014a), s. 60 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;256&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_257"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344257x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft10"&gt;många håll även om den sällan ses som den främsta orsaken till ogiltig frånvaro på skolan. Det vill säga, denna fråga anger inte hur fördelningen är mellan olika orsaker för samtliga elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Drygt fem av tio hemkommuner angav till Skolverket att &lt;SPAN class="ft44"&gt;inga &lt;/SPAN&gt;huvudmän för elever som går i en fristående skola eller i en annan kommuns skola rapporterar dessa elevers frånvaro utan giltigt skäl till hemkommunen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Det är de dock skyldiga att göra (15 kap. 15 § respektive 18 kap. 15 § skollagen). Om hemkommunen saknar vet- skap om en elevs frånvaro kan kommunen inte bidra till att hjälpa eleven tillbaka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Giltig frånvaro från skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Även giltig frånvaro kan vara problematisk och ibland är det oklart om frånvaron bör betraktas som giltig eller ogiltig. Det kan t.ex. handla om elever som mår psykiskt dåligt eller elever som ofta sjuk- anmäls av sina föräldrar. Av de rektorer som svarade på Skol- inspektionens enkät angav två tredjedelar att de uppmärksammat oroande giltig frånvaro på sin skola.&lt;SPAN class="ft102"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Orsaker till frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft10"&gt;Det finns många orsaker till att elever är frånvarande från skolan och förklaringarna för enskilda elever är ofta komplexa. Vanligen delas riskfaktorerna för frånvaro in i tre kategorier:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft162"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft161"&gt;faktorer i skolan (pedagogiska faktorer, t.ex. ostrukturerad under- visning, organisatoriska faktorer, t.ex. få lärarledda lektioner, eller sociala faktorer, t.ex. trakasserier eller kränkande behandling),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;faktorer i hem och familj (t.ex. konflikter i familjen), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;individuella faktorer (t.ex. ångest eller neuropsykiatriska funk- tionsnedsättningar).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p666 ft40"&gt;Detta är förstås en förenklad indelning. Ofta uppstår också en situa- tion där en riskfaktor leder till frånvaro, vilket i sin tur medför att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolverket (2014a), s. 58.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolinspektionen (2016c), s. 24.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;257&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_258"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344258x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p558 ft11"&gt;en annan riskfaktor skapas och ökar frånvaron.&lt;SPAN class="ft39"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;För en mer utförlig beskrivning av olika riskfaktorer för frånvaro och deras ömsesidiga påverkan hänvisar vi till betänkandet om just frånvaro i grundskolan som överlämnades till regeringen i december 2016.&lt;SPAN class="ft39"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft10"&gt;Vi kommer senare, i fråga om distansundervisning, att tala om elever med medicinsk, psykisk eller social problematik (av- snitt 13.3.2). Att på något sätt bedöma hur vanlig sådan problema- tik är ser vi dock som svårt, men den ingår delvis i samtliga tre av de ovanstående kategorierna. Vi har därför koncentrerat oss på hur problem av dessa slag yttrar sig i form av frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p667 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Deltagande i annan undervisning (särskilda utbildningsformer)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Ett mindre antal elever deltar av olika skäl inte i reguljär undervis- ning utan får i stället undervisning inom någon av de särskilda utbild- ningsformerna som regleras i 24 kap. skollagen (se avsnitt 3.1.8). Varje år får ungefär 8 000 elever i grundskolan och gymnasieskolan sjukhusundervisning, dvs. undervisning på sjukhus eller en institu- tion knuten till ett sjukhus. Dessutom är det några hundra som får särskild undervisning i hemmet eller på annan plats samt färre än hundra elever som har medgivits att fullgöra skolplikten på annat sätt.&lt;SPAN class="ft52"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Antalet platser på särskilda ungdomshem, där utbildning också kan ges, var cirka 700 hösten 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;7.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Möjliga anpassningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft10"&gt;Även om principen är att såväl lärare som elev ska vara på plats i skolan och mötas så finns det vissa möjligheter till anpassningar redan i dag. Dessa möjligheter redogör vi för i detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2016d), s. 10 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:94, s. 143 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverkets statistik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;258&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_259"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;När skolan har utmaningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Utmaningar för skolan, eller för huvudmannen, är först och främst svårigheter att få tag på rätt kompetens, dvs. behöriga lärare, till huvudmannens organisation eller till en viss skola. Det senare gäller framför allt när det är stora geografiska avstånd mellan huvudman- nens olika skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Som vi har redogjort för finns det vissa möjligheter till undantag från behörighetsreglerna (avsnitt 3.3.1). Det handlar t.ex. om en öppning för att använda sig av en annan lämplig lärare när det inte finns någon behörig lärare att tillgå inom huvudmannens organi- sation. Därmed kan ändå undervisning bedrivas i ämnet, men då av en för den aktuella undervisningen obehörig lärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft9"&gt;Det kan också finnas behöriga lärare på andra av huvudmannens skolenheter. Huvudmannen kan då i vissa fall välja att använda sig av fjärrundervisning inom den egna organisationen, som vi har redo- gjort för i kapitel 4. I ett mindre antal fall är det dessutom möjligt att överlämna uppgifter som avser undervisning på entreprenad till en annan aktör, som vi beskrev i avsnitt 5.6.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;När eleven har utmaningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;Olika utmaningar som gör att elever inte kan vara på plats kan t.ex. vara svårigheter i skolan, såväl svårigheter med skolarbetet i sig som svårigheter till följd av en medicinsk, psykisk eller social proble- matik. Skolan har naturligtvis ett långtgående ansvar för att se till att eleven kan vara på plats i skolan. För den elev som riskerar att inte nå de kunskapskrav som minst ska uppnås ska skolan tidigt ge stöd i form av extra anpassningar och särskilt stöd (se av- snitt 3.1.10). Även i de fall som det uppmärksammas att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling har rektor och huvudmannen vissa skyldigheter att skyndsamt utreda omständig- heterna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden (6 kap. 10 § skollagen). Trots dessa skyldigheter kan det gå så långt att en elev inte förmår närvara i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;Andra svårigheter för eleven kan vara att denne befinner sig på en otillgänglig plats, dvs. faktorer som inte har direkt med skol- gången att göra. Det kan exempelvis bero på var bostaden är be-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;259&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_260"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344260x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft11"&gt;lägen. För dessa elever underlättas skolgången av möjligheten att få inackorderingsstöd eller &lt;NOBR&gt;-tillägg&lt;/NOBR&gt; (se avsnitt 3.1.7). Andra exempel på elever som befinner sig på andra platser och därför har svårt att när- vara i skolan är sådana som har en framgångsrik karriär, t.ex. inom någon idrott, som medför resor runtom i världen. För dessa elever är i många fall riksidrottsgymnasier och nationellt godkända idrotts- utbildningar tänkbara lösningar, eftersom studierna då anpassas till elevernas träningar och tävlingar. En annan möjlighet som finns i dag är distansundervisning vid Korrespondensgymnasiet i Torsås kommun (avsnitt 4.6.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p669 ft85"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;7.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft163"&gt;Önskemål om fjärr- och distansundervisning samt entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Till regeringen har det inkommit olika önskemål och tillkänna- givanden om att regelverket för fjärrundervisning och entreprenad bör förändras samt om distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Riksdagens tillkännagivande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Riksdagen har, som framgår av utredningens direktiv, tillkännagett att regeringen bör tillsätta två olika utredningar. Den ena utred- ningen skulle syfta till utökade möjligheter till modersmålsundervis- ning och studiehandledning på modersmål. Den andra utredningen skulle generellt se över entreprenadbestämmelserna i 23 kap. skol- lagen (2010:800).&lt;SPAN class="ft102"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Skrivelser från myndigheter och organisationer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;I juni 2015, i samband med att riksdagen fattade beslut om fjärr- undervisning, skickade de två huvudmannaorganisationerna Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Friskolornas riksförbund en skrivelse till utbildningsministern. Skrivelsen handlade om försöks- verksamheten med fjärrundervisning (se avsnitt 4.3.3). Underteck- narnas förslag var att det inom försöksverksamheten skulle bli tillå-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Bet. 2014/15:UbU3, rskr. 2014/15:141.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;260&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_261"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344261x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td65"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p545 ft9"&gt;tet att bedriva fjärrundervisning även på entreprenad. Kommuner och fristående skolor, dvs. kommunala och enskilda huvudmän, skulle på så sätt kunna avtala om fjärrundervisning med varandra.&lt;SPAN class="ft52"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft10"&gt;Även Skolinspektionen skickade sommaren 2015 en skrivelse till utbildningsministern på detta tema. Skolinspektionen menade att entreprenadmöjligheterna bör utökas, både för närundervisning och för fjärrundervisning. Framför allt hänvisade myndigheten till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet, men konstaterade samtidigt att det kan bli aktuellt även i andra ämnen med lärarbrist.&lt;SPAN class="ft102"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Från Statens institutionsstyrelse (SiS) kom en skrivelse i novem- ber 2015. Önskemålet i denna skrivelse var att även fjärrundervis- ning som anordnas för ungdomar vid de särskilda ungdomshemmen skulle kunna bedrivas på entreprenad, inte bara inom den egna organisationen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Korrespondensgymnasiet i Torsås kommun har i en skrivelse till Utbildningsdepartementet hemställt om att det införs en reglering som tillåter nätbaserad undervisning på distans genom en hel och sammanhållen utbildning (eller åtminstone försöksverksamhet med detta under en längre sammanhållen tidsperiod). I skrivelsen yrkade Korrespondensgymnasiet även på fortsatt riksintag till skolan.&lt;SPAN class="ft52"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;7.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Remissynpunkter på delbetänkandet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;Remissyttrandena över vårt delbetänkande innehöll en del allmänna synpunkter på entreprenadbestämmelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Till dem som var positiva till entreprenad var Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). SKL ansåg i sitt remissvar att fjärrundervis- ning på entreprenad bör tillåtas inom alla ämnen och kurser i grund- skolan, gymnasieskolan och motsvarande skolformer där skol- huvudmannen finner det möjligt och lämpligt samt där behov finns. De juridiska möjligheterna bör finnas oberoende av hur tillgången till lärarkompetenser ser ut. SKL ansåg vidare att skolhuvudmannens bedömning i kombination med utbud och efterfrågan samt elevernas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting och Friskolornas riksförbund (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2015b).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Statens institutionsstyrelse (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Dnr U2016/00721/GV.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;261&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_262"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344262x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Dagens situation&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft11"&gt;rätt till undervisning av god kvalitet bör vara styrande när det gäller såväl närundervisning som fjärrundervisning på entreprenad.&lt;SPAN class="ft39"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;Även Friskolornas riksförbund efterlyste utökade möjligheter till entre- prenad. Förbundet konstaterade att det som efterfrågas av de mindre skolhuvudmännen är att kunna anlita andra aktörer för fjärrunder- visning. Behovet uppstår enligt Friskolornas riksförbund vanligen just för att skolhuvudmannen är liten och verkar i miljöer där bristen på behöriga lärare är stor, t.ex. glesbygd.&lt;SPAN class="ft39"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Bland dem som var negativa till entreprenad återfanns bl.a. Lärarnas Riksförbund. Förbundet framhöll att undervisning på entreprenad inte ska vara tillåtet och menade att det är oroväckande att man från politiskt håll verkar allt öppnare för sådana kortsiktiga lösningar som riskerar innebära sänkta ambitioner för elevernas utbildning. Lärarnas Riksförbund ansåg vidare att lösningen på bristen på lärare i svenska som andraspråk och i andra bristämnen kräver helt andra och mer långsiktiga åtgärder än att öppna upp för entreprenadlösningar som riskerar att försämra likvärdighet och kvalitet för eleverna.&lt;SPAN class="ft102"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p672 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Friskolornas riksförbund (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Lärarnas Riksförbund (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;262&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_263"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344263x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;8 Utgångspunkter för utredningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p673 ft10"&gt;Utifrån vad som har sagts i tidigare kapitel, om gällande regelverk och dagens situation, vill vi i detta kapitel kort beskriva hur vi ser på vårt uppdrag och vilka utgångspunkter vi har haft i vårt arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Digitalisering skapar nya möjligheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Den digitala utvecklingen skapar nya möjligheter. Skolan ska på olika sätt ta till vara dessa möjligheter, både som medel för att uppnå sitt syfte i stort och för att bidra till och utveckla elevernas digitala kompetens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Vi ser mycket positivt på den utveckling som sker, men med det sagt vill vi påpeka att vårt uppdrag inte är att utreda hur it kan an- vändas bättre i skolan (det finns det däremot andra som har gjort, t.ex. Skolverket i enlighet med ett regeringsuppdrag&lt;SPAN class="ft102"&gt;1&lt;/SPAN&gt;). Vi analyserar därför inte heller i vilken utsträckning lärare använder sig av digi- tala lärverktyg, s.k. flipped classrooms&lt;SPAN class="ft102"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;eller annat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Det som detta betänkande handlar om – som är av intresse när det gäller digitalisering – är &lt;SPAN class="ft86"&gt;fjärrundervisning och distansunder- visning&lt;/SPAN&gt;. Det som särskiljer dessa två från reguljär undervisning är att den &lt;SPAN class="ft86"&gt;ansvarige läraren &lt;/SPAN&gt;befinner sig på en annan plats än eleven; att eleven inte alls eller sällan träffar denne. Den lärare som enligt definitionen är åtskild i rum, och när det gäller distansundervisning i tid, från eleven är den lärare som ansvarar för undervisningen, bedömning av elevernas kunskaper, etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dnr U2015/04666/S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Det vill säga att läraren ger eleverna i uppgift att gå igenom lektionsinnehållet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft153"&gt;inför &lt;/SPAN&gt;lektion- en, ofta med hjälp av informations- och kommunikationsteknik, för att sedan kunna använda lektionen åt t.ex. fördjupning och feedback.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft19"&gt;263&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_264"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344264x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Utgångspunkter för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p516 ft11"&gt;Vi kommer i princip att behålla de definitioner för fjärr- respek- tive distansundervisning som har använts de senaste åren, dvs. att lärare och elever vid fjärrundervisning är åtskilda i rum men inte i tid och vid distansundervisning åtskilda i både rum och tid. Även om det naturligtvis finns blandformer av dessa och traditionell klassrumsundervisning och även om samma hjälpmedel används i annan undervisning än fjärr- och distansundervisning anser vi att dessa definitioner ska användas också i fortsättningen, dock med några justeringar när det gäller det som i dag betecknas som distans- undervisning. Definitionerna tar sin utgångspunkt i var ansvarig lärare befinner sig i förhållande till eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Närundervisning ska vara huvudregel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft9"&gt;Som vi har redogjort för i delbetänkandet anser vi att skolans under- visning som princip ska bedrivas som närundervisning. Även reger- ingen har konstaterat detta. I propositionen om fjärrundervisning från 2015 bedömde regeringen att ”elever primärt ska undervisas i skolan, av lärare som finns på plats tillsammans med eleverna” och hänvisade sitt ställningstagande till studier som visar på lärarens betydelse för undervisningens kvalitet och resultat.&lt;SPAN class="ft52"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Vi vidhåller denna inställning, att undervisning i första hand ska hanteras på plats, där ansvarig lärare möter eleven. Under vårt arbete har vi inte kunnat hitta något belägg för att fjärr- eller distansunder- visning skulle vara att föredra framför närundervisning. Däremot spelar fjärr- och distansundervisning en viktig roll för att erbjuda möjligheter för elever som annars skulle ha stått utan undervisning. På så sätt menar vi att fjärr- och distansundervisning, med elevernas bästa för ögonen, ska vara ett komplement till ordinarie undervis- ning. Fjärrundervisning är ett tänkbart alternativ om skolan annars inte kan erbjuda undervisning i det aktuella ämnet eller kursen eller om undervisningsgruppen är för liten. Distansundervisning bör endast komma i fråga för de elever som inte skulle ha deltagit i re- guljär undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;Skälen för dessa ställningstaganden är flera. Som vi har redogjort för i kapitel 3 är läraren avgörande för elevens framgång i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2014/15:44, s. 13.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;264&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_265"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344265x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td222"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td223"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Utgångspunkter för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;Läraren har en rad olika uppgifter som riskerar att försvåras vid fjärr- och distansundervisning, som vi visar i kapitel 4. Dessutom försvåras skolans socialiserings- och värdegrundsuppdrag om ele- verna inte är på plats i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;De studiebesök som vi har gjort under arbetets gång talar också för detta. Oavsett vilken aktör vi har talat med – skolledning, lärare, handledare eller elever – konstateras att fjärrundervisning kan vara ett alternativ till närundervisning när den fungerar väl. Samtidigt sägs att fjärrundervisning ändå har vissa brister och därför bara bör användas när närundervisning inte går att ordna. Därför anser vi att fjärrundervisning aldrig bör få utgöra mer än en begränsad del av en elevs utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Flera remissinstanser delar denna syn. Exempelvis skriver Lärar- förbundet:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p570 ft14"&gt;Den undervisning som ger bäst resultat är när läraren är fysiskt närva- rande med eleverna. Det visar all forskning och utifrån lärares erfaren- het är det självklart. För ämnen som har ett litet, utspritt elevunderlag och få behöriga lärare, kan dock fjärrundervisning vara den lösning som gör att eleven kan få undervisning över huvud taget.&lt;SPAN class="ft118"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Även Barnombudsmannen instämmer i principen att barnen bör få möta läraren på plats i skolan och att en period med fjärrunder- visning bör bli kortvarig.&lt;SPAN class="ft102"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Distansundervisning innebär än större avstånd mellan lärare och elev och att eleven själv i hög utsträckning måste ansvara för sitt lärande, särskilt när lärare och elev även är åtskilda i tid. När läraren har en mer tillbakadragen roll och elevernas ansvar för det egna lärandet har ökat har Skolverket konstaterat att stödet hemifrån blir allt viktigare. En hög grad av individualisering i form av indivi- duellt arbete har konstaterats ha negativ inverkan på elevernas re- sultat. Även elevens motivation och engagemang påverkas nega- tivt.&lt;SPAN class="ft102"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Detta talar också för att närundervisning bör vara huvud- principen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p675 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Lärarförbundet (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Barnombudsmannen (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverket (2009), s. 48 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;265&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_266"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344266x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Utgångspunkter för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p676 ft160"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft159"&gt;Huvudmannen ska ansvara för att bedriva undervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft11"&gt;En annan princip som bör framhållas är att huvudmannen, som ut- gångspunkt, bör bedriva undervisningen själv. Detta följer i dag av att bestämmelser om utbildning i skollagen (2010:800) nästan ute- slutande riktar sig till en huvudman eller anställda hos huvudman- nen. Vi skrev om detta även i vårt delbetänkande och flera remiss- instanser, t.ex. Skolinspektionen och Lärarnas riksförbund, instämde i detta. Regeringen delade utredningens syn på fördelarna med att huvudmannen bedriver utbildningen själv.&lt;SPAN class="ft39"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Principen bör gälla eftersom det då är tydligt vem som ansvarar för verksamheten och all undervisning bedrivs inom en och samma organisation. Huvudmannen bedriver undervisning med lärare som står under pedagogiskt ledarskap av en rektor och verksamheten omfattas av det systematiska kvalitetsarbetet som bedrivs av huvud- mannen (2 kap. 9 § och 4 kap. 3 § skollagen). Arbetet i skolan ska dessutom ske ämnesöverskridande och lärare behöver samverka kring enskilda elevers situation och utveckling, vilket kan vara lättare för lärare som finns inom samma organisation. Detta gäller visserligen även vid entreprenad, men kan då vara svårare att åstad- komma i praktiken. Dessutom förbättras förutsättningarna för ele- verna att få en bra utbildning eftersom Skolinspektionen har bättre möjligheter att utöva tillsyn när undervisningen bedrivs inom den egna organisationen i stället för på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Precis som med fjärrundervisning ska undervisning som bedrivs av någon annan således vara ett tillåtet alternativ, men som huvud- regel först när situationen inte är möjlig att lösa på egen hand. Det är jämförbart med regelverket om behöriga lärare, vilket säger att sådana lärare ska användas i första hand.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Vidare ser vi det som en viktig princip att en huvudman måste förväntas klara av att anordna undervisning i en viss omfattning inom den egna organisationen. För den som inte uppnår vissa villkor, t.ex. en viss mängd undervisning inom den egna organisa- tionen, bör själva rätten att vara huvudman kunna ifrågasättas. Det bör i detta sammanhang också beaktas att Skolinspektionen vid sin tillståndsprövning av fristående huvudmän bl.a. prövar om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2015/16:173, s. 18.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;266&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_267"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td222"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td223"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Utgångspunkter för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p482 ft12"&gt;en aktör har möjlighet att bedriva en ansökt utbildning innan till- stånd för detta beviljas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;8.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslagen ska passa alla&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft11"&gt;Motiverade elever kan klara sina uppgifter väl och nå goda resultat oavsett hur undervisningen ges, alltså oavsett om läraren är på plats eller inte, oberoende av lärarens skicklighet och utan att någon vuxen person vakar över studierna. Likaså kan skickliga lärare klara av att undervisa såväl i ett vanligt klassrum som över internet, såväl motiverade eller lugna elever som mindre motiverade och oroliga elever. För en del lärare och elever kan fjärrundervisningen alltså fungera mycket väl. Vi är dock angelägna om att skapa ett regelverk som fungerar för alla, ett förslag som utgår från reella förhållanden snarare än från ett idealtillstånd i fråga om elevers motivation och lärares skicklighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;8.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Huvudmän ska likabehandlas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft10"&gt;Precis som våra förslag ska passa alla elever och lärare måste försla- gen också passa alla typer av huvudmän. Såväl stora kommuner som en enskild huvudman med en liten fristående skola kan behöva använda sig av de förslag som vi kommer att lägga fram. Detta har vi också med bland våra utgångspunkter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Dessutom följer vi samma princip som har gällt skolpolitiska för- slag de senaste åren: samma villkor ska gälla för offentliga och en- skilda huvudmän. Fristående skolor är sedan den nuvarande skollagen började tillämpas den 1 juli 2011 en del av skolväsendet på samma sätt som t.ex. kommunala skolor. I så stor utsträckning som möjligt bör reglerna vara desamma för skolorna oavsett vilken huvudman de har. Elevernas rättigheter och skyldigheter ska inte påverkas av vilken skola de går i.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;267&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_268"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Utgångspunkter för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p209 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;8.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Överreglering ska undvikas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft40"&gt;Under utredningen har vi diskuterat en lång rad olika frågor som handlar om hur fjärr- och distansundervisning bör fungera. Vi har sett flera exempel på principer som bör följas när sådan under- visning ges och ibland är det sådant som är mycket angeläget att ta efter för den som vill använda fjärr- och distansundervisning. Det betyder dock inte att vi i varje avseende föreslår att lämpliga till- vägagångssätt ska regleras. Vår princip i arbetet har varit att den typ av frågor som inte är reglerade för traditionell närundervisning inte heller ska vara reglerade för fjärr- och distansundervisning. Därmed finns det en del punkter som vi har lyft tidigare i betänkandet, t.ex. vad forskning och beprövad erfarenhet har visat på, som vi inte lämnar några konkreta förslag om men som kan tjäna som goda exempel på hur man kan lösa olika frågor som uppstår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p678 ft10"&gt;En annan anledning till att inte reglera för mycket är att vi vill få en lagstiftning som är hållbar. Utvecklingen på området går snabbt framåt och förslaget behöver därför vara teknikoberoende. Vår uppgift är att möjliggöra fjärr- och distansundervisning i de fall vi anser det lämpligt, men vi har inte till uppgift att föreslå hur under- visningen ska gå till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;8.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Vårt uppdrag ska avgränsas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft10"&gt;En av våra utgångspunkter är att vårt uppdrag ska avgränsas. Det gäller dels vilka samarbetsformer vi ska undersöka, dels vad som bör regleras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;8.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Avgränsning av samarbetsformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft9"&gt;Enligt direktiven ska vi bl.a. föreslå under vilka förutsättningar skolhuvudmän, eller i vissa fall andra aktörer, bör ges ökade möjlig- heter att utföra undervisning åt andra skolhuvudmän. Vi ska också bedöma om bestämmelserna i 23 kap. skollagen bör ändras och vid behov föreslå nya ändamålsenliga avtalsformer för skolhuvudmän som avser att ingå avtal med varandra om att utföra uppgifter avse- ende undervisning och föreslå nödvändiga författningsändringar.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;268&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_269"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344269x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td222"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td223"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Utgångspunkter för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p316 ft10"&gt;Samarbetsformer regleras, som vi har redogjort för i betän- kandets kapitel 5, i kommunallagen (1991:900) när det gäller kom- munala huvudmän och i flera kapitel i skollagen i dag. Våra förslag handlar dock om just 23 kap. skollagen, det kapitel som heter Entre- prenad och samverkan. För att visa varför just detta kapitel är rele- vant vill vi påminna om de samarbetsformer vi har beskrivit och sedan jämfört i avsnitt 5.8.1&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;kommunalförbund (5.2.1),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;gemensam nämnd (5.2.2),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;kommunal samverkan kring gymnasieskola (5.4),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;samverkan enligt skollagens 23 kap. (5.5), samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;entreprenad enligt skollagens 23 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(5.6–5.7).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft11"&gt;Eftersom vårt uppdrag handlar om när skolhuvudmän, eller i vissa fall andra aktörer, ska kunna utföra undervisning åt andra skol- huvudmän bedömer vi att det framför allt är punkt 5, entreprenad, som är aktuell att se över. Övriga samarbetsformer rör andra typer av samarbeten. Tillkännagivandet från riksdagen innebär också att entreprenadbestämmelserna i 23 kap. ska ses över (avsnitt 7.5.1).&lt;SPAN class="ft39"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Vi kommer därför att fokusera på just entreprenad enligt skollagen i kapitlet med förslag om samarbetsformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Tillkännagivandet säger inte något om bestämmelserna om sam- verkan, men vid vår analys av det i dag svåröverskådliga 23 kap. har vi sett anledning att i någon mån justera även dessa bestämmelser. Det handlar dock mer om en lagteknisk översyn än om föränd- ringar i sak.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;8.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Avgränsning av vad som bör regleras&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;Det finns också företeelser som inte ingår i vårt uppdrag att han- tera. Innan vi kommer in på våra förslag vill vi därför kort nämna vad vi &lt;SPAN class="ft44"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;hanterar genom de förslag vi lämnar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Vi ska inte uttala oss om hur och när fjärr- och distansunder- visning bör få användas i verksamhet som i dag inte är reglerad i skol-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Bet. 2014/15:UbU3, rskr. 2014/15:141.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;269&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_270"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Utgångspunkter för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft9"&gt;lagen (se avsnitt 3.1.12). När det inte är reglerat hur den verksam- heten ska bedrivas i vanliga fall får det till följd att de föreslagna för- utsättningarna och begränsningarna för fjärr- och distansundervis- ning inte aktualiseras. En skola kommer därmed inte att hindras från att använda informations- och kommunikationsteknik för att erbjuda t.ex. fördjupande kurser i ett ämne.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;270&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_271"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344271x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;9 Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft10"&gt;Kapitlet innehåller våra förslag vad gäller möjliga samarbetsformer. Vi beskriver vad 23 kap. skollagen (2010:800) bör innehålla och resonerar om olika aspekter som bör hanteras när en huvudman samarbetar med någon annan aktör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;I detta kapitel handlar förslagen om samarbete i fråga om såväl närundervisning som fjärr- och distansundervisning; vårt fokus ligger dock på de organisatoriska aspekterna av samarbeten. Vad vi i övrigt anser bör gälla för fjärr- respektive distansundervisning, t.ex. när så- dan över huvud taget ska vara tillåten, återkommer vi till i senare kapitel. Det mesta i kapitlet rör entreprenad, men vi lämnar också några förslag angående samverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Möjligheten till entreprenad ska finnas kvar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;I detta avsnitt redovisar vi vår bedömning att någon ny avtalsform inte bör införas i stället för entreprenad, dvs. att entreprenad bör be- hållas. Vi resonerar också kring varför det över huvud taget behövs bestämmelser om samarbetsformen i skollagen och om begreppet entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Entreprenad som samarbetsform bör behållas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning&lt;/SPAN&gt;: Samarbetsformen entreprenad bör behållas och beteckningen entreprenad bör inte ändras. Några nya avtalsformer bör inte införas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft19"&gt;271&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_272"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft10"&gt;I avsnitt 5.1 utvecklade vi vad huvudmannaskapet innebär och vilka förpliktelser som ingår i detta. Bland annat för att ansvar ska kunna utkrävas är det viktigt att en enda aktör är ansvarig för utbildningen i dess helhet, dvs. den som är huvudman för utbildningen. Huvud- mannen är den som har &lt;SPAN class="ft44"&gt;alla &lt;/SPAN&gt;skyldigheter och ska se till att elevens &lt;SPAN class="ft44"&gt;alla &lt;/SPAN&gt;rättigheter tillgodoses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft11"&gt;Att vara huvudman för en utbildning är dock ett mångfacetterat uppdrag. Dels handlar det om undervisning i många olika ämnen och kurser, dels finns ett antal uppgifter som hör till utbildningen och som också omfattas av skollagen, t.ex. grundskoleelevernas rätt att erbjudas näringsriktiga skolmålitider (10 kap. 10 § skollagen). Få huvudmän förmår att hantera samtliga delar som ingår i utbild- ningen inom ramen för sin egen organisation. En del vill ha möjlig- heten att fokusera på kärnuppdraget, dvs. undervisningen, och be- höver då ta hjälp av andra aktörer för övriga delar. Ibland kan det, som vi ska återkomma till, finnas en viss del av undervisningen som andra är bättre lämpade att utföra eller där huvudmannen helt en- kelt saknar förmåga att utföra uppgifterna med tillräckligt hög kva- litet. Med andra ord finns det flera situationer där en huvudman kan behöva ta hjälp av andra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft9"&gt;Vår utgångspunkt är dock att huvudmannen så långt det är möj- ligt bör bedriva all &lt;SPAN class="ft46"&gt;undervisning &lt;/SPAN&gt;själv (se avsnitt 8.3). Undantaget är de fåtal skolformer där vi föreslår att utbildningen &lt;SPAN class="ft46"&gt;i sin helhet &lt;/SPAN&gt;ska kunna överlämnas till någon annan för att bedrivas på entreprenad (dvs. sådant som i dag anges i 23 kap. 2 § skollagen). Vidare ska en huvudman inte heller kunna frånsäga sig ansvaret för en elevs hela utbildning eller delar av den, vare sig genom ett avtal eller på något annat sätt. Därför bör huvudmannaskapet hållas samlat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft10"&gt;Samtidigt behövs det även framöver en möjlighet till avtalsform i skollagen som innebär bibehållet huvudmannaskap för beställaren medan någon annan är utförare av vissa uppgifter. Det är vad entre- prenad innebär i dag och avtalsformen bör därför finnas kvar. Ge- nom entreprenadavtal behåller huvudmannen ett övergripande och sammanhållande ansvar för eleverna och för utbildningen, sam- tidigt som eleverna t.ex. kan få undervisning av en behörig lärare. Eleverna har dessutom samma rättigheter i förhållande till huvud- mannen som om utbildningen skulle ha bedrivits helt i huvudman- nens egen regi.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;272&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_273"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p316 ft10"&gt;Bibehållet huvudmannaskap innebär vidare att en verksamhet med kommunalt huvudmannaskap fortfarande är en kommunal verksamhet i förhållande till barn, elever och vårdnadshavare, även om någon annan än kommunen utför uppgifter inom verksam- heten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;I direktiven nämns att det med entreprenad följer ett upphand- lingsförfarande och det är en av anledningarna till att andra avtals- former efterfrågas. Eftersom det handlar om tjänster som köps in av offentliga aktörer måste vi dock analysera möjliga samarbeten ur upphandlingslagstiftningens perspektiv. Frågan om upphandling beskriver vi, utifrån våra tilläggsdirektiv, i kapitel 10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft9"&gt;Den oklarhet som råder kring vad entreprenadformen innebär behöver hanteras på andra sätt än genom nya avtalsformer. Nya avtalsformer skulle dessutom väcka nya frågor om tillvägagångssätt och ansvarsfördelning, varför vi rekommenderar att den nuvarande och etablerade används även framöver. Vidare bör denna utredning kunna leda till ökad information om vad entreprenad innebär och därmed minska problematiken kring avtalen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Därför behövs entreprenadbestämmelser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Förvaltningsuppgifter kan överlämnas från staten åt kommuner. Dess- utom kan förvaltningsuppgifter överlämnas åt andra juridiska personer och enskilda individer, men om uppgiften innefattar myndighetsutöv- ning får ett sådant överlämnande göras endast med stöd av lag (12 kap. 4 § regeringsformen). Riksdagen har genom skollagen överlämnat uppgiften att ansvara för skolväsendet till kommuner, landsting och enskilda huvudmän, men för att dessa i sin tur ska kunna överlämna delar av den uppgift som de ansvarar för till någon annan krävs lag- stöd. Således behövs bestämmelser om entreprenad i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Statliga myndigheter kan, med direkt stöd av regleringen i 12 kap. 4 § regeringsformen, lämna över förvaltningsuppgifter åt andra juri- diska personer och enskilda individer. Endast när överlämnandet innefattar myndighetsutövning måste det ske med stöd av lag. En reglering av möjligheterna till entreprenad inom skolformerna med statlig huvudman kan alltså begränsas till de fall där överlämnandet avser uppgifter som innebär myndighetsutövning, dvs. uppgifter som avser undervisningen i sig.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;273&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_274"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344274x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Begreppet entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Utredningen har analyserat begreppet &lt;SPAN class="ft44"&gt;entreprenad&lt;/SPAN&gt;, om det över huvud taget är lämpligt att använda. I delbetänkandet beskrev vi några av våra funderingar kring detta, men då tiden var knapp sköt vi på frågan till detta betänkande.&lt;SPAN class="ft102"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;De tänkbara nackdelarna med att använda begreppet är flera. Den gängse associationen till ordet entreprenad går sannolikt till byggsek- torn, där begreppet används frekvent, och i dessa fall handlar det om något som ett &lt;SPAN class="ft44"&gt;företag &lt;/SPAN&gt;uträttar. Entreprenad definieras dock enligt Nationalencyklopedin som ”åtagande att mot viss ersättning utföra större arbetsuppgift ofta efter konkurrens”, vilket inte säger något om vem som är utförare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Något som också skulle kunna tala emot entreprenadbegreppet är att kommunallagen (1991:900) har förändrats och att begreppet inte alls används i den numera&lt;SPAN class="ft52"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;(se avsnitt 5.6.8), varför vi då möj- ligen inte längre borde använda begreppet i skolans värld. Samtidigt hade ordet, i den tidigare lydelsen av kommunallagen, innebörden att t.ex. ett företag skulle göra något för en &lt;SPAN class="ft46"&gt;offentlig persons &lt;/SPAN&gt;räk- ning, vilket ändå var mer begränsande än skollagens uppräkning av utförare och beställare. Risken för förvirring blir således mindre nu när begreppet inte längre används i kommunallagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft11"&gt;Till de tänkbara fördelarna med att använda begreppet hör att det allmänt har kommit att beteckna förfarandet att någon köper in utförandet av en tjänst av någon annan. Det är numera också ett etablerat begrepp inom skolväsendet, eftersom det har använts där sedan tidigt &lt;NOBR&gt;1990-tal&lt;/NOBR&gt; för barn- och ungdomsutbildning. Även inom vuxenutbildningen är det vedertaget. Visserligen finns det anledning att misstänka att det råder okunskap om vad entreprenad inom sko- lan faktiskt kan innebära, när en del av undervisningen överlämnas, men lösningen på sådan okunskap bör vara mer information, inte att introducera ett nytt begrepp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Dessutom passar det vi eftersträvar in på definitionen av entre- prenad. Någon ska se till att &lt;SPAN class="ft44"&gt;utföra uppgifter &lt;/SPAN&gt;för någon annans räk- ning. Även viss ersättning utgår för att ordna detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;SOU 2016:12, s. 92.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Inte heller i förslaget till ny kommunallag (prop. 2016/17:171) används begreppet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;274&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_275"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft9"&gt;För andra verksamheter, som inte är undervisning, fungerar entre- prenadbegreppet också då det är till en enskild fysisk eller juridisk person som skolhuvudmannen vänder sig för att få dessa uppgifter utförda. Det kan gälla sådant som skolskjuts och skolmåltider. Skol- lagens entreprenadkapitel behövs då för att dessa utförare, t.ex. buss- företaget, ska följa skollagens bestämmelser i relevanta delar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Det finns alltså flera argument som talar för att använda begrep- pet entreprenad även för uppgifter som har med undervisningen att göra, men vi har ändå övervägt ett par andra begrepp med termen uppdrag. Ordet &lt;SPAN class="ft45"&gt;uppdrag &lt;/SPAN&gt;leder, precis som entreprenad, in tankarna på rätt spår, eftersom det handlar om att uppdra åt någon annan att göra något. Vi ser i huvudsak två problem med detta begrepp. För det första framgår det inte att huvudmannaskapet, ansvaret, är kvar hos den som beställer. För det andra förekommer ordet uppdrag i beteckningar på andra företeelser inom utbildningsväsendet, såsom uppdragsutbildning inom högre utbildning och uppdragsforskning. Sådan uppdragsutbildning är på sätt och vis motsatsen till entre- prenad inom skolväsendet. Dels innebär det att någon, t.ex. ett företag, beställer en utbildning av ett universitet eller en högskola, i stället för tvärtom. Dels omfattas uppdragsutbildning inte av hög- skolelagen (1992:1434) eller högskoleförordningen (1993:100), till skillnad från reguljär högskoleutbildning. Det blir därför bekym- mersamt att tala om uppdragsutbildning eller någon annan kon- struktion med begreppet uppdrag inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft10"&gt;Inte heller fungerar begreppet &lt;SPAN class="ft44"&gt;privata utförare&lt;/SPAN&gt;, som är vad kom- munallagen numera anger. Problemet med detta är att definitionen är alltför snäv i förhållande till vad vi vill möjliggöra, då exempelvis en kommun inte kan vara en privat utförare (avsnitt 5.6.8). Begrep- pet kan därför inte tillämpas korrekt inom skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;Sammanfattningsvis menar vi att begreppet entreprenad är det som även framöver bör användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Innebörden av entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Vi ska i avsnittet beskriva vad entreprenad ska innebära enligt vårt förslag. Vi utvecklar vad det innebär att entreprenad fortsatt ska kunna tillämpas i skolväsendet och hur det bör tydliggöras i skol- lagen vad som gäller.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;275&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_276"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344276x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Definition av entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Med entreprenad ska avses att en huvud- man inom skolväsendet sluter avtal med någon annan om att denne ska utföra uppgifter inom den utbildning som huvud- mannen ansvarar för. Huvudmannen ska behålla huvudmanna- skapet för uppgifter som utförs på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p684 ft10"&gt;Detta ska även gälla andra huvudmän för utbildning och an- nan verksamhet enligt skollagen (2010:800) när entreprenad får användas i sådan utbildning eller verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft10"&gt;Bestämmelserna om entreprenad bör innehålla en tydlig definition av vad det innebär, även om det sedan indirekt framgår av regel- verket i övrigt. Det ska därför anges att entreprenad innebär att huvudmannen för den aktuella utbildningen behåller huvudmanna- skapet, medan ansvaret för att utföra vissa uppgifter överlämnas till en annan genom att ett avtal sluts om detta. Detta gäller huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft11"&gt;Motsvarande ska gälla för andra huvudmän som avses i skollagen, dvs. huvudmän för särskilda utbildningsformer enligt 24 kap. skol- lagen och sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skollagen. Eftersom de inte är huvudmän inom skolväsendet och den utbildning eller verksamhet som de bedriver inte ingår i skolväsendet behöver detta framgå särskilt. När en bestämmelse i skollagen avser såväl ut- bildning inom skolväsendet som utbildning m.m. som avses i 24 och 25 kap. samma lag brukar det sammanfattas som &lt;SPAN class="ft86"&gt;utbildning och annan verksamhet enligt denna lag (skollagen), &lt;/SPAN&gt;varför även vi använder detta uttryckssätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Samma bestämmelser ska gälla vid entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;De bestämmelser som finns för en ut- bildning eller en annan verksamhet enligt skollagen (2010:800) ska gälla även för uppgifter som utförs på entreprenad, med de undantag som anges i kapitlet om entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;276&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_277"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft9"&gt;Att en huvudman lämnar över utförandet av vissa uppgifter på entre- prenad får aldrig vara en metod för att undvika vissa krav på utbild- ningen, såsom skyldigheter för huvudmannen eller rättigheter för eleven. Därmed är det en självklar utgångspunkt för oss att de be- stämmelser som enligt skollagen gäller för en utbildning eller verk- samhet ska gälla även vid entreprenad. Detta framgår i och för sig indirekt i och med att det i definitionen av entreprenad anges att be- ställande huvudman behåller huvudmannaskapet. Vi anser dock att detta uttryckligen ska anges i lagtexten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Skollagen föreskriver exempelvis vad som är syftet med utbild- ningen, hur utbildningen ska utformas, krav på en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero och åtgärder mot kränkande behand- ling. Dessa regler ska alltså även gälla utbildning som helt eller delvis utförs på entreprenad. Utöver de bestämmelser som framgår direkt av skollagen ska utbildningen genomföras i enlighet med föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för ut- bildningen som kan finnas i andra författningar. Exempel på sådana föreskrifter är skolförordningen (2011:185) och läroplaner och andra författningar kan t.ex. vara arbetsmiljölagen (1977:1160).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft10"&gt;Att notera är vilka som därmed omfattas av bestämmelserna. Det är inte bara den eller de lärare som utför undervisningen, när det är undervisning som har överlämnats på entreprenad, som om- fattas av bestämmelserna. Det finns också ett flertal exempel på be- stämmelser i skollagen och andra författningar som gäller såväl lärare som annan personal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Eventuella undantag från skollagens bestämmelser – sådant som av olika skäl ändå bör kunna förändras vid entreprenad – ska framgå i anslutning till övriga bestämmelser om entreprenad. Exempel på detta är att en enskild fysisk eller juridisk person, dvs. någon som inte är en huvudman enligt skollagen, får utföra viss undervisning, trots att all undervisning som princip ska utföras av en huvudman. Ett annat ex- empel på detta kan vara att det är rektorn på en elevs hemskola som beslutar i vissa frågor vid entreprenad, i stället för rektorn för den skolenhet som utför entreprenaden. Detta utvecklar vi i kommande avsnitt om vad som får överlämnas. Dessutom kommer vi i nästa avsnitt att beskriva skärpta krav på lärare och förskollärare som undervisar vid entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;Bestämmelsen ska inte enbart gälla utbildning inom skolväsendet, utan även annan utbildning och annan verksamhet inom ramen för&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;277&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_278"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p409 ft10"&gt;skollagen som kan komma i fråga. Sådan utbildning och verksamhet beskrivs i 24 och 25 kap. skollagen. Det förstnämnda kapitlet gäller särskilda utbildningsformer och det sistnämnda annan pedagogisk verksamhet, bl.a. öppen förskola och omsorg under tid då förskola inte erbjuds, s.k. nattis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;Att det för utbildning och annan verksamhet enligt skollagen fortfarande ska gälla samma regler vid entreprenad får konsekven- ser för olika områden. Vi vill kort nämna några av dem, för att ex- emplifiera vad innebörden är och för att förtydliga vad som gäller vid ett entreprenadförhållande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Samma bestämmelser ska bl.a. gälla elevernas rätt till trygghet och studiero och att undvika kränkande behandling (5 och 6 kap. skol- lagen). Till exempel ska utbildningen utformas på ett sådant sätt att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero (5 kap. 3 § skollagen). Dessutom får rektorn eller en lärare vidta de omedelbara och tillfälliga åtgärder som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ordningsstörande uppträdanden (5 kap. 6 § första stycket skollagen). Detta gäller alltså även en lärare hos entreprenö- ren (mer om myndighetsutövning finns i avsnitt 9.2.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Eftersom skollagens övriga bestämmelser för en utbildning ska gälla vid en entreprenad innebär det också vissa skyldigheter för läraren hos entreprenören. Entreprenadläraren har samma ansvar som andra lärare att uppmärksamma om det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås och skyndsamt ge stöd i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen (3 kap. 5 a § skollagen). En lärare, även på entreprenad, som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till rektorn (6 kap. 10 § skollagen). På mot- svarande sätt gäller också andra skyldigheter för lärare som framgår av skollagen även för de lärare som är anställda hos entreprenören.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;På det här området finns regler som omfattar all personal hos entreprenören. Exempelvis får personal inte utsätta ett barn eller en elev för kränkande behandling (6 kap. 9 § skollagen). Den nyss nämnda skyldigheten att anmäla om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksam- heten gäller även annan personal än lärare och förskollärare (6 kap. 10 § skollagen). Såväl busschaufförer som bespisningspersonal kan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;278&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_279"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft10"&gt;uppmärksamma kränkande behandling av barn och elever och ska då anmäla detta. Anmälan från utföraren ska nå rektor hos beställa- ren, eller den som rektor delegerat uppgiften till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Något som kan väcka frågor vid entreprenad är skollagens be- stämmelser om ordningsregler. Sådana regler ska finnas för varje skol- enhet, de ska utarbetas under medverkan av eleverna och följas upp på varje skolenhet och rektorn beslutar om dem (5 kap. 5 § skollagen). Detta tolkar vi som att eleverna alltid ska ha samma ordningsregler att förhålla sig till, oavsett vem det är som anordnar undervisningen, dvs. det ska vara hemskolans ordningsregler som gäller om inte något an- nat är uttalat. Eleverna befinner sig dessutom ofta på hemskolan, även om uppgifter som avser undervisning utförs på entreprenad. Det kan jämföras med att skolans ordningsregler gäller i skolans matsal även om tillagningen av skolmåltider bedrivs på entreprenad. På samma sätt är det också huvudmannen för elevens hemskola som ansvarar för sådant förebyggande arbete mot kränkande beteende som anges i 6 kap. &lt;NOBR&gt;6–8&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Vidare bör nämnas att även annan lagstiftning än skollagen är aktuell. Myndigheter vars verksamhet berör barn och unga och an- ställda hos sådana myndigheter är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om eller miss- tänker att ett barn far illa (14 kap. 1 § socialtjänstlagen [2001:453]). Bestämmelsen gäller även dem som är yrkesverksamma inom yrkes- mässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter som berör barn och unga.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;279&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_280"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344280x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p688 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Inga undantag från behörighetsreglerna för lärare och förskollärare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den lärare eller förskollärare som under- visar vid entreprenad ska uppfylla kraven i 2 kap. 13 § skollagen (2010:800), trots vad som sägs i 2 kap. 18 § om undantag. Detta ska gälla vid undervisning på entreprenad i förskolan, förskole- klassen, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, samesko- lan, fritidshemmet, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p690 ft10"&gt;En lärare eller förskollärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § ska dock få undervisa i ovan nämnda skolformer vid entre- prenad om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;undervisningen avser ett sådant ämne som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;läraren eller förskolläraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft9"&gt;De lärare och förskollärare som undervisar hos entreprenören, dvs. de som utför de uppgifter som har överlämnats, ska som princip upp- fylla samma kompetenskrav som vanligt (se avsnitt 3.3.1). Det har tidigare, när lagen (1993:802) om entreprenadförhållanden inom sko- lan fortfarande gällde, använts något annorlunda utformade krav på lärare vid entreprenad. Det är något som vi avvisar. Eleverna har rätt till utbildade och kvalificerade lärare, oavsett om huvudmannen själv anordnar utbildningen eller överlämnar åt någon annan att anordna den. Kraven på legitimation och behörighet för viss undervisning gäller alltså även dem som undervisar i utförarens regi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft40"&gt;Möjligheten att använda en lärare eller förskollärare som inte upp- fyller behörighetskraven, om det inte finns en lärare eller förskol- lärare som uppfyller kraven att tillgå inom huvudmannens organisa- tion, ska inte heller få användas vid undervisning på entreprenad annat än i vissa undantagsfall. Motiveringen är att entreprenad endast ska få genomföras när det innebär ett mervärde för utbildningen; om en beställande huvudman inte har någon behörig lärare att tillgå ska entreprenad vara tillåten om den utförande huvudmannen använder sig av legitimerade och behöriga lärare. Detta ska gälla samtliga skol- former utom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna samt fritidshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;280&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_281"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft9"&gt;När det gäller skolformen förskola samt fritidshemmet bör det noteras att 2 kap. 14 § skollagen innebär att det i sådan verksamhet även får finnas annan personal än lärare eller förskollärare. Det bör alltså avtalas mellan beställande och utförande huvudman i vilken utsträckning den entreprenad som avtalet gäller ska utföras med personal som är lärare eller förskollärare och i vilken utsträckning annan personal kan användas. Kravet på behörighet gäller i sådana fall naturligtvis endast den personal som enligt avtalet ska vara lärare eller förskollärare. Vårt förslag innebär således inte att all personal inom en förskola eller ett fritidshem där uppgifter över- lämnats på entreprenad måste vara lärare eller förskollärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Vuxenutbildning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft11"&gt;Undantaget för kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna beror på att i dessa fall tillåts entreprenad för samtliga uppgifter. Den enskilde utbildningsanordnaren ska då ha samma möjligheter till undantag från behörighetsregler som kommunala huvudmän. För vuxenutbildningen ska alltså samma möjligheter till undantag finnas som för den huvudman som bedriver undervis- ningen i egen regi. Det betyder att det även finns möjlighet till motsvarande undantag från kravet på legitimation och behörighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Något som gör bestämmelsen om undantag lite mer komplicerad vid entreprenadförhållanden är att undantaget utgår från huvud- mannens organisation. Om det &lt;SPAN class="ft45"&gt;inte finns någon att tillgå inom huvudmannens organisation &lt;/SPAN&gt;som uppfyller kraven enligt 2 kap. 13 § eller om det finns något annat särskilt skäl med hänsyn till eleverna eller barnen, får en annan lärare eller förskollärare bedriva undervis- ningen, om denne uppfyller vissa krav (2 kap. 18 § skollagen). Detta betyder att &lt;SPAN class="ft45"&gt;utföraren &lt;/SPAN&gt;av entreprenaden endast får göra undantag från legitimations- och behörighetskrav om det hos &lt;SPAN class="ft45"&gt;beställaren &lt;/SPAN&gt;(huvud- mannen) inte finns någon att tillgå. I de fall då det inte finns någon att tillgå hos beställaren bör utföraren endast få göra undantag från kraven om det inte heller finns någon att tillgå &lt;SPAN class="ft45"&gt;inom utförarens orga- nisation &lt;/SPAN&gt;som uppfyller kraven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft40"&gt;Angående undantag sägs också att om en person som inte upp- fyller kraven enligt 2 kap. 13 § ska användas för att bedriva undervis- ning under längre tid än sex månader, ska huvudmannen först fatta&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;281&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_282"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344282x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;beslut om detta (2 kap. 19 § skollagen). Därmed är det beställaren, huvudmannen, som fattar beslut om huruvida utföraren ska få ut- nyttja möjligheten till undantag under en längre tid än sex månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p693 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Myndighetsutövning som ska få överlämnas till någon annan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft11"&gt;Att någon annan &lt;SPAN class="ft86"&gt;utför uppgifter &lt;/SPAN&gt;för huvudmannens räkning ingår alltså i själva definitionen av entreprenad, men vilka uppgifter hand- lar det om? Vi ska fortsätta redogöra för vilka möjligheter, och i vissa fall även skyldigheter, som utföraren av entreprenaden bör ha, beroende på vad det är som överlämnas. Redogörelsen grundar vi bl.a. på den genomgång av myndighetsutövning inom skolväsendet som vi gjorde i avsnitt 5.6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;För det första kan det vara uppgifter som är hänförliga till under- visningen som överlämnas. Ett typiskt fall är att låta någon annan hålla i lektionerna i ett ämne eller en kurs. Vi ska i det följande gå igenom vad som då kan ingå i överlämnandet i fråga om myndighets- utövning, för lärare och förskollärare respektive för rektorer och för- skolechefer, och vad som därmed inte får överlämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;För det andra kan det röra uppgifter inom utbildningen som inte är hänförliga till undervisningen, t.ex. skolskjuts och skol- måltider. Det är då själva &lt;SPAN class="ft86"&gt;utförandet &lt;/SPAN&gt;som görs av någon annan än skolhuvudmannen, alltså sådant som att köra skolbussen, laga skol- lunchen och att mäta och väga eleverna. Någon myndighets- utövning bör dock inte bli aktuell för utföraren av sådana uppgifter vid entreprenad, vilket vi återkommer till i slutet av detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Lärares och förskollärares uppgifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Om en huvudman överlämnar uppgiften att bedriva undervisning på entreprenad, ska huvudmannen som tidigare även få överlämna den myndighetsutövning som hör till en lärares undervisningsuppgift till utföraren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det saknas skäl att införa en mot- svarande reglering när det gäller förskollärare.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;282&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_283"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344283x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;Den myndighetsutövning som hör till en lärares undervisnings- uppgift får i dag överlämnas till utföraren när undervisning utförs på entreprenad. I undervisningssituationen i skolan uppstår exempelvis frågor om åtgärder som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygg- het och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ordnings- störande uppträdande, s.k. disciplinära och andra särskilda åtgärder (5 kap. &lt;NOBR&gt;6–23&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen). Sådan &lt;SPAN class="ft46"&gt;myndighetsutövning som tillkommer läraren &lt;/SPAN&gt;bör vara tillåten även då undervisningen utförs på entrepre- nad, för att eleverna ska ha &lt;SPAN class="ft46"&gt;samma &lt;/SPAN&gt;trygghet och studiero som om undervisningen hade bedrivits i egen regi. Det är också naturligt att myndighetsutövning i form av betygssättning kan överlämnas vid entreprenad. Som regeringen konstaterade i propositionen om skol- lagen hör betygssättning och lärarens myndighetsutövning i övrigt intimt samman med lärarens undervisningsuppgifter och det är därför naturligt att denna myndighetsutövning får överlämnas.&lt;SPAN class="ft52"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Det är dess- utom grundprincipen för betygssättning, att betyg ska beslutas av den eller de lärare som bedriver undervisningen vid den tidpunkt när be- tyg ska sättas (3 kap. 16 § första stycket skollagen). Vi ser ingen an- ledning att göra undantag för det fall att någon annan än elevens huvudman står för utförandet av undervisningen i ett ämne eller en kurs. Det medför att betygssättning &lt;SPAN class="ft46"&gt;måste &lt;/SPAN&gt;överlämnas om undervis- ningen bedrivs på entreprenad. Med anledning av ovanstående ska myndighetsutövning som hör till en lärares undervisningsuppgift även fortsättningsvis få överlämnas till utföraren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p539 ft11"&gt;Eftersom undervisning är en del även av förskolans och förskole- klassens verksamhet har vi övervägt om också myndighetsutövning kopplad till en förskollärares undervisningsuppgift ska få överläm- nas enligt bestämmelsen. Omfattningen av myndighetsutövningen är dock mindre för en förskollärare än för en lärare, t.ex. ingår inte betygssättning. Några exempel på myndighetsutövning som bör kunna överlämnas har inte heller framkommit under arbetets gång. Vi lämnar därför inte något förslag om att myndighetsutövning som hör till förskollärares undervisningsuppgift också ska få överlämnas. Skulle det i remissbehandlingen av detta betänkande framkomma att det förekommer sådan myndighetsutövning som bör överlämnas är det dock enkelt att komplettera bestämmelsen för att möjliggöra detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 514.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;283&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_284"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344284x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft10"&gt;Förvaltningsuppgifter som innefattar myndighetsutövning kan överlämnas till andra juridiska personer och enskilda individer en- dast med stöd av lag (12 kap. 4 § regeringsformen). Därför ska det framgå av skollagen vad som får överlämnas. Den huvudman som överlämnar uppgifter på entreprenad bör i sin tur se till att det i entreprenadavtalet tydligt framgår vilken myndighetsutövning som överlämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Rektors uppgifter vid vuxenutbildning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna ska en kommun eller ett landsting som tidigare få överlämna även den myndighetsutövning som hör till rektorns uppgifter till utföraren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft10"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska som tidigare få meddela föreskrifter om begränsningar när det gäl- ler överlämnande av rektorsuppgifter som innefattar myndighets- utövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Dagens krav på betygsrätt för att få överlämna rektorsuppgifter bör inte förändras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft9"&gt;Vuxenutbildning, dvs. kommunal vuxenutbildning och särskild ut- bildning för vuxna, särskiljer sig något från övriga skolformer. Dels är det endast kommuner och landsting som kan vara huvudmän för skolformerna, dels kan hela verksamheten i dag överlämnas till andra aktörer för att utföras på entreprenad. Den myndighets- utövning som hör till rektorns uppgifter får då också överlämnas enligt gällande bestämmelser. Syftet är att skapa närhet mellan rek- torsfunktionen och utbildningsverksamheten samt att tydliggöra ansvarsförhållandet för den enskilde utbildningsanordnaren genom att ansvaret för betygssättningen och utfärdandet av betyg hålls samman.&lt;SPAN class="ft52"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;För att en kommun eller ett landsting ska få överlämna den myndighetsutövning som hör till rektorns uppgifter krävs att entreprenören, dvs. utföraren, har fått s.k. betygsrätt (1 kap. 4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:68, s. 10.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;284&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_285"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344285x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;förordningen [2011:1108] om vuxenutbildning). Regeringen har också valt att begränsa vilka uppgifter som får överlämnas och där- med ska rektor hos kommunen eller landstinget, dvs. den kommu- nala rektorn, fatta beslut om bl.a. vilka orienteringskurser som ska ges (2 kap. 10 § förordningen om vuxenutbildning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft40"&gt;Vi ser inte någon anledning att förändra regelverket och har inte heller fokuserat på vuxenutbildningen i vår utredning. Nuvarande bestämmelser ska därför finnas kvar med oförändrat innehåll i sak.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;Övriga rektorers och förskolechefers uppgifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det bör inte vara möjligt att över- lämna den myndighetsutövning som ankommer på rektorn i övriga skolformer eller på förskolechefen när uppgiften att be- driva undervisning överlämnas på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft10"&gt;När det gäller andra skolformer än vuxenutbildningen bör entre- prenadförhållandet inte innebära någon förändring i arbetsupp- gifter för rektorns del varken inom de obligatoriska skolformerna eller inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. För en för- skolechefs del bör ett entreprenadförhållande inte heller innebära någon förändring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;Regeringen uttalade i propositionen om skollagen att det inte får råda någon oklarhet om vem som har det övergripande ansvar som regleras i skollagen, läroplanerna och övriga författningar. Ledningsansvaret får därför inte delas av flera, dvs. det ska finnas en utpekad person för att hantera rektors olika uppgifter. Det- samma sägs om förskolechefens uppgifter.&lt;SPAN class="ft39"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Detta instämmer vi i och det bör därmed inte gå att dela upp ansvaret för myndighets- utövningen mellan flera personer. Det betyder att den myndighets- utövning som ankommer på rektor respektive förskolechef inte ska få överlämnas till en entreprenör. Det gäller t.ex. disciplinära beslut om sådant som avstängning (5 kap. 14 § skollagen), beslut om åt- gärdsprogram (3 kap. 9 § skollagen) och att utfärda slutbetyg. Det bör noteras att förbudet mot att överlämna den myndighets-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 251.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;285&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_286"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344286x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft10"&gt;utövning som ankommer på rektor eller förskolechef på entrepre- nad inte inskränker rektor eller förskolechefs möjligheter att dele- gera uppgifter till anställd eller uppdragstagare enligt 2 kap. 10 § andra stycket skollagen (se även avsnitt nedan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft13"&gt;Vad som därmed inte överlämnas till någon annan och ansvarsfördelning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Eftersom huvudmannaskapet är bibehållet beslutar huvudmannen vid entreprenad fortfarande om verksamhetens mål, inriktning och kvalitet. Huvudmannen ansvarar också för uppföljning och utvär- dering av verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Den lärare som håller i en elevs utvecklingssamtal i de obliga- toriska skolformerna företräder skolan och därmed huvudmannen. En lärare som är anställd av huvudmannen bör enligt vår mening därmed hålla i utvecklingssamtalet, när utförandet av en del av undervisningen har överlämnats på entreprenad. Däremot ska in- formation inhämtas även från läraren hos entreprenören, för att utvecklingssamtalet ska innehålla information om elevens utveck- ling i ämnen där undervisningen utförs av någon annan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft10"&gt;Vidare är det rektor som beslutar om utformningen av sådan skriftlig information som ges i den individuella utvecklingsplanen i de första årskurserna i de obligatoriska skolformerna (10 kap. 13 § m.fl. skollagen). Lärare hos en entreprenör måste också följa dessa anvisningar när hon eller han ska ge omdömen om elevens kun- skapsutveckling i förhållande till kunskapskraven i ämnet och i sammanfattning av nödvändiga insatser. Detta förutsätter att entre- prenadläraren, precis som andra lärare, regelbundet följer upp och dokumenterar elevens arbete.&lt;SPAN class="ft102"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Rektorn och förskolechefen får i flera fall uppdra åt en anställd eller en uppdragstagare vid förskole- eller skolenheten – om denne har tillräcklig kompetens och erfarenhet – att fullgöra enskilda led- ningsuppgifter och besluta i frågor som rektorn eller förskole- chefen ansvarar för (2 kap. 10 § skollagen). Det bör noteras att det inte är tillåtet för rektor eller förskolechef att med stöd av denna bestämmelse delegera några arbetsuppgifter till en person som är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;SKOLFS 2013:163.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;286&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_287"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344287x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;anställd hos den aktör som utför uppgifter på entreprenad. En så- dan person har inte ett sådant direkt anställnings- eller uppdrags- förhållande gentemot rektorn och skolenheten som avses i aktuell bestämmelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft13"&gt;Myndighetsutövning inom andra områden än undervisning?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Bestämmelserna om entreprenad möjliggör för skolhuvudmän att lämna över även andra uppgifter än de som är hänförliga till under- visning. Som exempel kan nämnas uppgifter som avser skolskjuts eller skolmåltider. En fråga för utredningen att ta ställning till är om sådana uppgifter kan anses innefatta någon form av myndig- hetsutövning. Om vi finner att så är fallet blir följdfrågan om denna myndighetsutövning är något som bör kunna överlämnas till ut- föraren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Med myndighetsutövning avses utövning av en befogenhet att för enskild bestämma om förmån, rättighet, skyldighet, disciplinär bestraffning eller annat jämförbart förhållande. Ett annat sätt att beskriva myndighetsutövning är att det handlar om beslut eller andra åtgärder som ytterst är uttryck för samhällets maktbefogen- heter i förhållande till medborgarna (se även avsnitt 5.6.1).&lt;SPAN class="ft39"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Ett beslut om att en elev har rätt till skolskjuts utgör ett typ- exempel på vad som är myndighetsutövning. Skolskjuts för elever i grundskolan och grundsärskolan ska enligt skollagen alltid anord- nas av elevens hemkommun eller av den kommun som anordnar utbildningen när en elev går i en annan kommuns skola (10 kap. 32, 33 och 40 §§ respektive 11 kap. 31, 32 och 39 §§ skollagen). Detta är således en uppgift som åligger kommunen just i egenskap av kommun, inte i egenskap av huvudman för skola, varför det inte är en uppgift som faller in under det som en huvudman kan över- lämna till någon annan. Vi anser att uppgiften att fatta beslut om rätt till skolskjuts även fortsättningsvis ska ligga kvar hos kommu- nerna och föreslår alltså inga bestämmelser som möjliggör att själva beslutsfattandet kan överlämnas till någon annan. Det som i dag kan överlämnas när det gäller skolskjuts är själva uppgiften att ut-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1971:30, s. 331.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;287&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_288"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;föra den skolskjuts som kommunen har beslutat om. Detta bör vara möjligt även fortsättningsvis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;Enligt vår uppfattning kan själva utförandet av t.ex. skolskjuts inte anses innebära att utföraren ägnar sig åt myndighetsutövning, även om utföraren fattar olika beslut som i och för sig har inverkan på de elever som berörs av verksamheten. Ett exempel på detta är att en chaufför måste avvisa en elev som uppträder störande i en skol- buss så att trafiksäkerheten påverkas menligt. Ett annat exempel är om chauffören beslutar att inte stanna vid en hållplats på grund av att väglaget inte möjliggör detta. Sådana beslut påverkar naturligtvis berörda elever, men är enligt vår mening inte ett uttryck för det all- männas maktbefogenheter gentemot enskilda. Det handlar snarare om att chauffören utövar sitt yrkesmässiga ansvar för att upprätt- hålla trafiksäkerheten och säkerheten för övriga passagerare, eller se till att de ordningsregler som skolhuvudmannen har beslutat efter- levs. Det kan alltså knappast anses utgöra myndighetsutövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Inte heller när det gäller andra uppgifter som inte är hänförliga till undervisning, t.ex. skolmåltider eller elevhälsa, anser vi att ut- förandet av uppgifterna utgör myndighetsutövning. Det finns i dessa fall alltså inte någon myndighetsutövning som det kan bli aktuellt att lämna över till den som utför uppgifterna. Vi lämnar därför inte några förslag på det området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Entreprenadavtal&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Den som överlämnar uppgifter på entreprenad har alltså fort- farande kvar de skyldigheter som följer av huvudmannaskapet. Detta betyder att huvudmannen ansvarar för att de bestämmelser som gäller för utbildningen eller verksamheten efterlevs. Eftersom förhållandet mellan den som beställer entreprenaden, dvs. över- lämnar uppgifter, och den som utför entreprenaden regleras i ett avtal bör avtalet säkerställa att bestämmelserna följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Det är inte vår uppgift att lägga förslag om innehållet i eller upp- lägget på avtalet, men vi vill ändå framhålla vikten av att vissa aspekter finns med och därför lämna några rekommendationer. Texten bygger delvis på Skolinspektionens granskning av distans- utbildning inom kommunal vuxenutbildning, där även entreprenad-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;288&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_289"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344289x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p703 ft11"&gt;avtalen granskades.&lt;SPAN class="ft39"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Generellt menade Skolinspektionen i denna granskning att huvudmännen (i det fallet kommunerna) måste ställa högre och tydligare krav på utförarna. Dessutom är det två typer av innehåll som behöver finnas med i olika entreprenadavtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft10"&gt;Den ena delen av innehåll som vi rekommenderar handlar om att avtala om att skollagen och andra aktuella författningar gäller. Det handlar t.ex. om att försäkra sig om kompetens och stabilitet för eleverna, såsom att endast behöriga lärare får användas. Det kan också vara att kräva individualisering av undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft11"&gt;Den andra delen gäller uppföljningen av avtalet. Huvudmannen behöver försäkra sig om insyn i den aktuella verksamheten. Det krävs också möjligheter att utöva kontroll över t.ex. kvaliteten och möjligheter att ingripa vid eventuella brister.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;För en huvudman, särskilt en mindre sådan, kan det vara svårt att på egen hand ta fram sådana avtal. Vi återkommer till frågan om t.ex. standardiserade avtal i vårt avsnitt om informationsinsatser (se avsnitt 16.4.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.2.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Vad som inte räknas som entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;För att tydliggöra vad entreprenad är ska vi också nämna något om vad som &lt;SPAN class="ft53"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;räknas som entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Bidragsfinansierad enskild verksamhet är t.ex. när en kommun ger bidrag till en enskild som bedriver verksamhet utan något uppdrag direkt från kommunen. Exempelvis betalar en kommun bidrag till huvudmannen för en fristående grundskola, men uppdraget att be- driva undervisning i denna fristående skola kommer från statlig nivå. Kommunen är då inte huvudman och har inte heller något direkt an- svar för verksamheten gentemot elever och föräldrar. Handlar det om en fristående förskola är kommunen tillsynsmyndighet och ska granska att förskolan följer skollagen och andra föreskrifter, men det är fortfarande en enskild verksamhet. Bidragsfinansierad enskild verk- samhet utgör alltså &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;entreprenad.&lt;SPAN class="ft52"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft43"&gt;De enstaka inslag i verksamhet med offentlig huvudman inom skolväsendet som enskilda och andra utomstående kan svara för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolinspektionen (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Se också prop. 2009/10:165, s. 509.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;289&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_290"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft11"&gt;nämns också i skollagen (29 kap. 21 § första stycket). Det handlar bl.a. om att polisen ska kunna ta hand om information om trafik- regler och praktisk arbetslivsorientering (se också avsnitt 5.7.1). Inte heller sådana enstaka inslag utgör entreprenad, eftersom det handlar om begränsade inslag, ofta av mer praktisk karaktär, och inte någon undervisning i traditionell mening. Det kan också ofta vara fråga om inslag för vilka utföraren inte får någon betalning. I detta sammanhang nämns inte heller något om att överlämna myndighetsutövning. Bestämmelsen i skollagen utgör ett bemyn- digande för regeringen att meddela föreskrifter om sådan möjlig- het, men några sådana föreskrifter har inte utfärdats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;För utbildning i form av ett introduktionsprogram inom gymna- sieskolan och ett individuellt program inom gymnasiesärskolan får regeringen meddela föreskrifter om att enskilda och andra får anordna mer av utbildningen än enstaka inslag (29 kap. 21 § andra stycket skol- lagen). Inte heller några sådana föreskrifter har utfärdats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;De får överlämna uppgifter på entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Dagens bestämmelser om entreprenad säger som sagt att &lt;SPAN class="ft44"&gt;en kom- mun, ett landsting eller en enskild huvudman &lt;/SPAN&gt;får överlämna upp- gifter på entreprenad (23 kap. 1 § skollagen). I avsnittet beskriver vi vad som framöver bör gälla för olika typer av huvudmän inom skolväsendet, i fråga om vilka som ska få överlämna uppgifter på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Kommuner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft12"&gt;Kommuner har under en längre tid fått överlämna uppgifter på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft9"&gt;Kommunerna har &lt;SPAN class="ft46"&gt;ansvaret &lt;/SPAN&gt;för att elever får utbildning av olika slag och har således, till skillnad från landsting och enskilda huvud- män, vissa skyldigheter gentemot sina invånare (se avsnitt 5.1.3). För vuxenutbildning är kommunerna och landstingen dessutom de enda aktörer som kan vara huvudmän för utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Att anordna utbildning kan anses ingå i den kommunala kärn- verksamheten, men utöver undervisning ingår också andra upp- gifter i utbildningen, såsom skolskjuts. För att uppnå en effektiv&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;290&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_291"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft10"&gt;användning av resurser kan sådana andra uppgifter ofta utföras bättre av andra aktörer än av kommunerna. Det finns dock även situationer där det, precis som redan gäller i vissa fall, också kan vara nödvändigt att överlämna uppgifter som avser undervisning på entreprenad, vilket vi kommer att återkomma till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Landsting&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Förutsättningarna för ett landsting att vara huvudman inom skol- väsendet beskrev vi i avsnitt 5.1.4. I de fall då ett landsting är huvud- man, vilket bl.a. är möjligt för gymnasieskola och gymnasiesärskola, bör landsting på samma sätt som kommuner kunna överlämna upp- gifter på entreprenad. Inte heller detta innebär någon ändring i sak, eftersom ett landsting får överlämna uppgifter på entreprenad även i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Enskilda huvudmän&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Det bör gälla likvärdiga villkor för offentliga och enskilda huvud- män, även i fråga om möjligheterna att överlämna uppgifter på ent- reprenad. Alltså ska enskilda huvudmän också kunna överlämna uppgifter på entreprenad, på i princip lika villkor som offentliga huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;En skillnad är dock att det för flera skolformer är kommunen som har huvudansvaret för att utbildningen kommer till stånd, medan enskilda har valt att anordna utbildning. Dessutom ser möj- ligheterna för enskilda aktörer att etablera verksamhet olika ut be- roende på vilken skolform det gäller. Det kommer alltså även fram- över att vara en skillnad mellan kommunala och enskilda aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Staten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Att staten, som huvudman för sameskolan och specialskolan, bör få överlämna uppgifter på entreprenad är en nyhet i vårt förslag. Detta går inte enligt dagens definition av entreprenad (23 kap. 1 § skol- lagen). Bakgrunden är historiken för entreprenadbestämmelserna som har resulterat i en gemensam lagstiftning om entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;291&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_292"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344292x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p480 ft10"&gt;inom utbildningsväsendet som rör kommuner, landsting och en- skilda huvudmän. Staten har dock inte omfattats (se dock även avsnitt 9.1.2 om när entreprenad behöver regleras i lag).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft40"&gt;Vi föreslog i vårt delbetänkande att definitionen av entreprenad skulle ändras till att tala om &lt;SPAN class="ft45"&gt;en huvudman&lt;/SPAN&gt;.&lt;SPAN class="ft97"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Eventuella möjligheter för staten att överlämna uppgifter skulle sedan regleras genom skrivningar om vilka skolformer som får överlämna de olika kate- gorierna av uppgifter, men då skulle definitionen vara mer allmän- giltig. Regeringens lagförslag innehöll inte någon förändring i denna del, men någon motivering gavs inte till detta. I propositio- nen konstaterades bara att förslaget skiljde sig från utredningens förslag. Regeringen instämde dock i synpunkter från bl.a. Skolver- ket och Specialpedagogiska skolmyndigheten om att även entre- prenadförutsättningarna för de statliga skolformerna behöver ses över och avser att återkomma i frågan efter detta slutbetänkande.&lt;SPAN class="ft97"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft10"&gt;Vi vidhåller att definitionen av entreprenad bör göras mer gene- rell och även inkludera staten som huvudman inom skolväsendet. Det finns enligt vår mening ingen anledning att utesluta skolformer där staten är huvudman från möjligheten att med hjälp av entrepre- nad överlåta utförandet av viss undervisning till andra. Det bör kunna göras i samma omfattning som för andra huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p706 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Ett neutralt huvudmannabegrepp ska användas i entreprenadbestämmelserna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna om entreprenad ska så långt det är möjligt utformas på ett sätt som är gemensamt för alla huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p708 ft10"&gt;Begränsningar eller undantag för vissa huvudmän ska anges i särskilda bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:12, s. 95 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 26 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;292&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_293"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344293x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft11"&gt;Utifrån vad vi här har sagt om vilka som ska få överlämna uppgifter på entreprenad bör den inledande paragrafen i 23 kap. skollagen inte räkna upp vissa huvudmän, som den gör i dag. I stället bör begreppet ”en huvudman inom skolväsendet” användas i defini- tionen av entreprenad, eftersom även staten, och därmed samtliga huvudmän inom skolväsendet, enligt vårt förslag ska kunna över- lämna olika uppgifter på entreprenad. Det är också vad vi har före- slagit ovan angående definitionen (avsnitt 9.2.1). För respektive kategori av uppgifter som ska kunna överlämnas ska det framgå vilka skolformer bestämmelsen gäller. Vilka huvudmän som omfat- tas, t.ex. om staten får överlämna eller inte, förstås därmed av lag- texten för varje kategori.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft10"&gt;I den mån undantag eller begränsningar ska göras för vissa huvudmän ska det anges särskilt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft9"&gt;Även bestämmelsen om myndighetsutövning ska mot denna bakgrund anpassas när det gäller frågan om huvudmannaskap. Den är i dag anpassad till att en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman får överlämna uppgiften att bedriva undervisning på entreprenad. Eftersom alla huvudmän ska kunna göra det enligt vårt förslag ska även denna bestämmelse göras neutral i fråga om olika huvudmän, vilket vi har beskrivit ovan (avsnitt 9.2.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p710 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.3.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Bestämmelserna om entreprenad ska i huvudsak även gälla för vissa särskilda utbildningsformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;För utbildning vid särskilda ungdoms- hem enligt 24 kap. 8 och 9 §§ skollagen (2010:800) samt utbild- ning för elever som vårdas på sjukhus eller annan motsvarande institution enligt 24 kap. &lt;NOBR&gt;17–19&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen ska samma bestäm- melser gälla angående entreprenad som för den skolform som den anordnade utbildningen ska motsvara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p712 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det saknas skäl att göra entrepre- nadbestämmelserna tillämpliga för utbildning vid internationella skolor enligt 24 kap. &lt;NOBR&gt;2–7&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;293&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_294"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344294x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;Vi har tidigare beskrivit några särskilda utbildningsformer som inte utgör skolformer inom skolväsendet (se avsnitt 3.1.8). Detta faktum innebär att dessa utbildningsformer bör hanteras i särskild ordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Exempelvis bedriver staten utbildning vid de särskilda ungdoms- hemmen genom Statens institutionsstyrelse (SiS). Relevanta be- stämmelser i skollagen ska tillämpas för elever på särskilda ung- domshem i fråga om den utbildning som SiS anordnar (24 kap. 8 och 9 §§ skollagen). SiS saknar i dag möjlighet att överlämna upp- gifter på entreprenad.&lt;SPAN class="ft52"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Myndigheten har dock svårt att rekrytera behöriga lärare&lt;SPAN class="ft52"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;och ska därför i likhet med huvudmän inom skol- väsendet kunna använda sig av entreprenad i vissa fall, inte minst för att utbildningen vid de särskilda ungdomshemmen i högre grad ska kunna bedrivas av legitimerade och behöriga lärare. Staten är dock inte en huvudman inom skolväsendet i egenskap av huvud- man för den utbildning som SiS bedriver. Myndighetens möjlig- heter att överlämna uppgifter till någon annan aktör behöver alltså hanteras på särskilt sätt, genom en uttrycklig bestämmelse om vad som gäller för utbildning vid de särskilda ungdomshemmen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft11"&gt;Ett annat exempel är den särskilda undervisning som ska anord- nas för elever som på grund av sjukdom eller liknande skäl inte kan delta i vanligt skolarbete och som vårdas på sjukhus eller en in- stitution knuten till ett sjukhus. Sådan särskild undervisning ska ordnas på sjukhuset eller institutionen av den kommun där institu- tionen är belägen (24 kap. 17 och 18 §§ skollagen). Kommuner omfattas visserligen av den föreslagna definitionen av entreprenad, i och med att de är huvudmän för bl.a. grundskolan, men då be- stämmelserna ska ange de olika skolformerna som omfattas krävs särskild reglering för sjukhusundervisningen. Elever som under- visas på sjukhus kan t.ex. ha behov av modersmålsundervisning på ett språk som kommunen inte kan ordna inom ramen för sjukhus- undervisningen. Vi anser därför att entreprenad ska tillåtas även inom denna undervisningsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Vi föreslår därför en särskild bestämmelse som anger att både sådan utbildning som anordnas av SiS och sådan särskild under- visning som bedrivs på sjukhus ska omfattas av samma regler om entreprenad som utbildning i den skolform som den anordnade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Statens institutionsstyrelse (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Statens institutionsstyrelse (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;294&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_295"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344295x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;utbildningen ska motsvara. Vi behöver då inte ange dessa särskilda utbildningsformer i samband med varje bestämmelse om olika upp- gifter som får överlämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Internationella skolor, som regleras i 24 kap. &lt;NOBR&gt;2–7&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen, är också en särskild utbildningsform. Vi har övervägt om även huvudmännen för dessa ska kunna överlämna uppgifter på entre- prenad. Eftersom dessa skolor definitionsmässigt har en annan internationell inriktning än vad som får finnas i de skolformer som ingår i skolväsendet anser vi dock att det inte är aktuellt att de ska få överlämna uppgifter till en huvudman inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;De får utföra uppgifter på entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;När vi nu har beskrivit vilka som kan &lt;SPAN class="ft44"&gt;överlämna &lt;/SPAN&gt;uppgifter på entre- prenad kommer vi in på vilka aktörer som i olika sammanhang kan vara aktuella som &lt;SPAN class="ft44"&gt;utförare&lt;/SPAN&gt;. I dag anges alltså att en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman får sluta avtal med &lt;SPAN class="ft44"&gt;någon annan än kommunen, landstinget eller den enskilde huvudmannen &lt;/SPAN&gt;(23 kap. 1 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Kommuner och landsting&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;En kommun eller ett landsting ska som tidigare genom ett avtal om entreprenad få utföra uppgifter åt en annan huvudman inom skolväsendet, trots bestämmelsen i 2 kap. 1 § kommunallagen (1991:900) om anknytning till kom- munens eller landstingets område eller deras medlemmar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft10"&gt;En kommun eller ett landsting ska genom ett sådant avtal även få utföra uppgifter som avser utbildning vid särskilda ung- domshem eller utbildning för elever som vårdas på sjukhus eller annan motsvarande institution.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;När en kommun eller ett landsting utför uppgifter på entreprenad åt någon annan bör den kommu- nala självkostnadsprincipen gälla. Särskilda bestämmelser som reglerar en kommuns eller ett landstings prissättning vid ut- förande av uppgifter på entreprenad behöver inte införas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;295&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_296"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344296x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Kommuner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft11"&gt;Att kommuner utför uppgifter på entreprenad åt andra huvudmän är tillåtet först nu, efter den proposition som följde på vårt del- betänkande.&lt;SPAN class="ft39"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Det var till följd av regeringens förslag i den propo- sitionen som undantag gjordes från den s.k. lokaliseringsprincipen i kommunallagen. Därmed tillåts en kommun utföra uppgifter på entreprenad även när anknytning saknas till kommunens medlem- mar – något som annars inte ingår i den kommunala kompetensen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Vi menar att detta är en viktig möjlighet som ska behållas, så att kommunala skolhuvudmän kan utföra uppgifter som avser under- visning för andra huvudmän. Kommunerna har, som huvudmän för den övervägande delen av grund- och gymnasieskolorna i landet, stor kapacitet att utföra undervisning och de flesta lärarna är kom- munalt anställda. I och med att de flesta kommuner också är stora huvudmän, dvs. har många elever på sina skolor, är behovet av per- sonal omfattande. Det innebär att kommunerna har förutsättningar att anställa lärare på heltid i en helt annan omfattning och på andra sätt än vad mindre huvudmän har. Exempelvis kan en lärare som undervisar i ett visst språk inom modersmål fylla upp en större del av en heltidstjänst med en kommun som arbetsgivare än hos en enskild huvudman med en enda skola. Därmed kan kommunerna om de så önskar vara utförare åt andra huvudmän, för att hjälpa de huvudmän som vid något tillfälle har svårare att på egen hand an- ordna undervisning. Elever även hos andra huvudmän kan i så fall ändå få tillgång till t.ex. modersmålsundervisning i fler språk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;För att kommunerna ska ha sådana befogenheter behövs ett undantag från lokaliseringsprincipen även framöver. I del- betänkandet resonerade vi om huruvida befogenheten borde införas genom undantag i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogen- heter eller genom skrivningar i speciallagstiftningen, dvs. i skol- lagen. Då konstaterade vi att det senare alternativet är lämpligare eftersom det skulle öka överskådligheten för bestämmelserna kring entreprenad inom skolväsendet.&lt;SPAN class="ft52"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Vi står fast vid denna slutsats och föreslår därför en bestämmelse om undantag från kommunallagens lokaliseringsprincip i skollagens kapitel om entreprenad. Till skill-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2015/16:173, bet. 2015/16:UbU18, rskr. 2015/16:315.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:12, s. 119.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;296&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_297"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344297x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;nad från tidigare bör dock denna befogenhet framgå i en egen para- graf, då det inte ingår i definitionen av entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft11"&gt;En utredning har lämnat förslag till en ny kommunallag som ska ersätta den nuvarande.&lt;SPAN class="ft39"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Regeringen har nyligen lämnat en propo- sition till riksdagen med förslag till ny kommunallag.&lt;SPAN class="ft39"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Lokaliserings- principen återfinns även i förslaget till ny kommunallag i 2 kap. 1 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Landsting&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Eftersom landsting för vissa typer av utbildningar har samma möj- ligheter att vara huvudmän som kommuner (se avsnitt 5.1.4) bör landsting och kommuner behandlas på samma sätt i lagstiftningen. Med andra ord bör också landsting i vissa fall få utföra uppgifter på entreprenad för andra huvudmän, även om undervisningen saknar anknytning till landstingets medlemmar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Självkostnadsprincipen ska gälla&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft11"&gt;Vi har i vårt delbetänkande konstaterat att det inte behöver införas särskilda bestämmelser som reglerar en kommuns eller ett lands- tings prissättning när modersmålsundervisning eller studiehand- ledning på modersmålet utförs åt någon annan på entreprenad.&lt;SPAN class="ft39"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Att vi nu föreslår att kommuner och landsting ska få utföra upp- gifter på entreprenad i större omfattning föranleder, med beaktan- de av de bestämmelser och principer vi belyst i delbetänkandet, inte någon annan bedömning. Självkostnadsprincipen enligt 8 kap. 3 c § kommunallagen ska därmed fortsatt gälla vid prissättning när kom- muner och landsting utför uppgifter på entreprenad enligt 23 kap. skollagen. Några särskilda bestämmelser kring hur kommuner och landsting ska prissätta sina tjänster när de utför uppgifter på entre- prenad bör som en konsekvens av detta inte heller införas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2015:24.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2016/17:171.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:12, s. 127 ff (avsnitt 7.2.3).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;297&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_298"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344298x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Staten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Staten ska, i egenskap av huvudman för specialskolan och sameskolan, på entreprenad endast få utföra uppgifter som avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p717 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;undervisning i teckenspråk, samiska eller integrerad samisk undervisning i grundskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;specialpedagogiska insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p719 ft10"&gt;Sådana uppgifter som ingår i punkt 1 ska även få utföras med fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p720 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Statens institutionsstyrelse bör inte få utföra undervisning på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p721 ft9"&gt;Staten kan sedan den 1 juli 2015 utföra undervisning på entre- prenad, som en följd av de bestämmelser om fjärrundervisning som infördes då.&lt;SPAN class="ft52"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Dessförinnan kunde inte några offentliga juridiska personer vara utförare. Staten gavs alltså denna möjlighet innan kommuner och landsting fick den. Några olika aspekter av att sta- ten skulle vara utförare redogjordes dock inte för vare sig i betän- kandet om fjärrundervisning eller i propositionen. Tvärtom var såväl utredningen som regeringen mycket fåordig om denna fråga.&lt;SPAN class="ft52"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;När vi talar om staten som utförare av entreprenad gäller det sta- ten i egenskap av huvudman inom skolväsendet. Det innebär att det antingen är Specialpedagogiska skolmyndigheten eller Sameskol- styrelsen som står för utförandet, i egenskap av huvudmän för special- skolan respektive sameskolan. Vi beskrev nyss hur kommuner kan ha bättre tillgång till viss kompetens än vad andra aktörer kan ha och att kommuner därför bör få utföra uppgifter på entreprenad. Specialsko- lan och sameskolan har jämfört med kommunala och enskilda huvudmän förhållandevis få elever och därmed också lärare, varför de skäl som finns för att kommunerna, som arbetsgivare för majoriteten av lärarna, ska få utföra entreprenad inte gör sig gällande på samma sätt för de statliga skolformerna. Skolformernas möjligheter att ut-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2014/15:44, bet. 2014/15:UbU3, rskr. 2014/15:141.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2012:76 och prop. 2014/15:44.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;298&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_299"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;föra undervisning på entreprenad får därför anses begränsad. Staten har dock, genom de två nämnda myndigheterna, tillgång till legitime- rade och behöriga lärare i ämnen som samiska och teckenspråk; ämnen där det kan vara svårt för andra huvudmän att få tillgång till behöriga lärare. Sameskolstyrelsen kan därutöver tillhandahålla integrerad samisk undervisning. Mot denna bakgrund anser vi att det är rimligt att staten, genom Specialpedagogiska skolmyndigheten och Sameskol- styrelsen, ska få möjlighet att utföra uppgifter som avser undervisning på entreprenad när det gäller teckenspråk, samiska och integrerad samisk undervisning i grundskolan. I och med det kan fler elever som har rätt att läsa något av dessa ämnen få tillgång till undervisningen, oavsett var i landet de bor. Vidare finns det hos Specialpedagogiska skolmyndigheten expertkunskap om olika specialpedagogiska insatser. Även detta kan erbjuda ett mervärde och myndigheten ska därför få utföra sådana insatser på entreprenad (se vidare avsnitt 9.5.9).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Vi anser inte att Statens institutionsstyrelse (SiS) ska kunna komma i fråga som utförare av undervisning för utbildning inom skolväsendet. Detta beror på att den utbildning som bedrivs vid de särskilda ungdomshemmen inte ingår i skolväsendet och därför inte fullt ut uppfyller de krav som ställs på utbildning inom t.ex. grund- skolan. Den undervisning som bedrivs inom SiS utbildningar bör därför inte överföras till utbildningar inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;Inte heller några andra statliga myndigheter, t.ex. universitet och högskolor, bör ges någon generell rätt att utföra uppgifter inom skolväsendet på entreprenad (se även avsnitt 9.4.4). Därför föreslår vi att det ska framgå att det är just i egenskap av huvudman för de två statliga skolformerna som staten ska få utföra uppgifter på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Enskilda fysiska och juridiska personer/huvudmän&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Att överlämna uppgifter till enskilda fysiska och juridiska personer var tidigare själva definitionen av entreprenad. Enskilda fysiska och juridiska personer kan bidra t.ex. genom undervisning i vissa yrkes- ämnen i gymnasieskolan. När det rör uppgifter som är reglerade i skollagen men inte alls handlar om undervisning, exempelvis skol- skjuts, är det vanligtvis olika företag som är bäst lämpade för att utföra sådana. Därför bör det som tidigare vara tillåtet att över-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;299&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_300"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344300x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;lämna olika typer av uppgifter till enskilda fysiska och juridiska personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;I vissa fall som gäller entreprenad för undervisning kan det vara aktuellt att snäva in denna kategori till enskilda som är huvudmän inom skolväsendet, eftersom utgångspunkten för all undervisning inom skolväsendet är att den ska bedrivas av huvudmän. Därmed bör det ibland vara tillåtet med entreprenad där enskilda huvudmän och offentliga huvudmän kan vara utförare, men inte sådana enskilda fysiska och juridiska personer som inte är huvudmän. Vi återkommer nedan till varför uppgifter som avser undervisning generellt inte bör kunna överlämnas till andra aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Andra aktörer?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Andra aktörer än de nu nämnda bör inte ges någon generell möjlighet att få utföra uppgifter som av- ser undervisning på entreprenad inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft10"&gt;I vårt arbete har vi också resonerat kring andra aktörers möjlighet att bedriva undervisning på entreprenad i skolväsendet. Frågan är alltså om vi ska peka ut vissa typer av aktörer för att tillåta dem som utförare för viss slags undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Den ena frågan är om folkhögskolor ska få en generell möjlighet att bedriva undervisning inom gymnasieskolan på entreprenad. Frågan har aktualiserats då några kommuner i Östergötland har be- viljats dispens av regeringen för att överlämna uppgiften bedriva ut- bildning på introduktionsprogrammet språkintroduktion på entre- prenad till folkhögskolor.&lt;SPAN class="ft52"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Folkhögskolor har i dag möjlighet att anordna utbildning som &lt;SPAN class="ft46"&gt;motsvarar &lt;/SPAN&gt;kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (24 kap. &lt;NOBR&gt;11–15&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen). De är dock inte huvudmän inom skolväsendet, eftersom sådan utbildning ses som en särskild utbild- ningsform. För en folkhögskola som anordnar sådan utbildning bör enligt förarbetena i många delar samma bestämmelser gälla som när&lt;/P&gt;
&lt;P class="p725 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;Dnr U2015/03819/GV.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;300&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_301"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344301x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p575 ft12"&gt;en kommun är huvudman&lt;SPAN class="ft56"&gt;22&lt;/SPAN&gt;, men de omfattas alltså inte av skol- lagens krav i övrigt på huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Vi menar också att folkhögskolorna ska behålla sin särart – an- nars är de skolor likt andra – och det skulle inte vara fallet om de bedrev undervisning på entreprenad och därmed fullt ut omfattades av regelverket i skollagen och andra föreskrifter för utbildning inom gymnasieskolan. Därför lämnar vi inte något förslag om detta. Regeringen har dock redan i dag möjligheter på detta om- råde. När det gäller utbildning i form av ett introduktionsprogram inom gymnasieskolan och ett individuellt program inom gymnasie- särskolan får regeringen meddela föreskrifter om att enskilda och andra får anordna mer av utbildningen än enstaka inslag (29 kap. 21 § andra stycket skollagen). Sådana föreskrifter kan, om det är någon annan än en huvudman inom skolväsendet som medverkar, avvika från skollagens bestämmelser om lärares behörighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Den andra frågan är om universitet och högskolor ska kunna ut- föra uppgifter inom skolväsendet på entreprenad, eftersom det hos dem finns gedigen kompetens inom olika områden. Formellt skulle uppgifterna då överlämnas till staten, i fråga om statliga universitet och högskolor, eller till enskilda juridiska personer, när det gäller enskilda utbildningsanordnare. Vi har dock inte sett någon anled- ning att generellt öppna upp för entreprenad där universitet och högskolor utför uppgifter som avser undervisning inom skolväsen- det. Det kräver andra kunskaper om skolväsendet än vad som van- ligen finns i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Trots att vi således inte föreslår några andra allmänna regler om utförare av uppgifter som avser undervisning på entreprenad kan andra aktörer komma i fråga. Det är när det handlar om dispens- möjligheter (se avsnitt 9.5.14).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Möjliga utförare ska anges i skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;I bestämmelserna om entreprenad ska det uttryckligen framgå till vilken eller vilka kategorier av utförare som en viss uppgift får överlämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:68, s. 16.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;301&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_302"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;Det behöver för varje kategori av uppgifter som får överlämnas på entreprenad framgå exakt till vilken eller vilka kategorier av ut- förare som sådana uppgifter ska få överlämnas. Vi föreslår därför, när vi redogör för de olika entreprenaderna som ska tillåtas, vilka aktörer som ska kunna vara utförare. I de flesta fall är det formu- lerat som till &lt;SPAN class="ft44"&gt;en enskild fysisk eller juridisk person &lt;/SPAN&gt;eller till &lt;SPAN class="ft44"&gt;en annan huvudman inom skolväsendet&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;För övrigt kan nämnas att ordet &lt;SPAN class="ft44"&gt;en &lt;/SPAN&gt;i det här fallet &lt;SPAN class="ft44"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;utesluter att samma typ av uppgifter överlämnas till flera olika aktörer. Ex- empelvis kan en huvudman behöva ta hjälp av flera andra huvud- män för att få tillgång till flera olika språk inom modersmåls- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;När entreprenad ska vara möjligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;I detta avsnitt beskriver vi i vilka fall det över huvud taget ska vara möjligt att använda sig av entreprenad. Det handlar dels om vilka verksamheter som ska kunna överlämnas, dels inom vilka skol- former det ska vara tillåtet för respektive verksamhet. I direktivens sammanfattning anges visserligen att uppdraget handlar om grund- skolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, men då tillkännagivandet från riksdagen rör entreprenadbestäm- melserna över huvud taget hanterar vi även regelverket för övriga skolformer. Genom att skolformer anges framgår det av bestäm- melserna vilka huvudmän som ska få överlämna de olika typerna av uppgifter och dessutom anges vilka som ska få utföra i respektive fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Som vi har beskrivit ovan (avsnitt 9.3.6) ska det även inom vissa särskilda utbildningsformer gå att överlämna uppgifter på entre- prenad. Dessa utbildningsformer räknas inte upp i respektive be- stämmelse om olika uppgifter utan samma bestämmelser ska gälla för de särskilda utbildningsformerna som för den skolform som den anordnade utbildningen ska motsvara.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;302&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_303"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344303x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Alla uppgifter i vissa skolformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Alla uppgifter ska som tidigare få över- lämnas till en enskild fysisk eller juridisk person på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;kommunal vuxenutbildning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;särskild utbildning för vuxna, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p729 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skollagen (2010:800).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p730 ft9"&gt;Inom vissa skolformer och verksamheter bör det inte finnas någon begränsning av vilka uppgifter som kan överlämnas på entreprenad. I stället ska driften av en hel verksamhet kunna överlämnas till någon annan aktör att bedriva. I dessa fall är det fortfarande fråga om en kommunal verksamhet i förhållande till brukarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna kan endast ha kommuner och landsting som huvudmän. En enskild fysisk eller juridisk person kan däremot inte vara huvudman för någon typ av fristående vuxenutbildning inom skolväsendet. Den enda möjlig- heten för en enskild fysisk eller juridisk person att bedriva utbildning inom vuxenutbildningen är alltså att göra det på entreprenad, dvs. att utbildningen fortfarande har en offentlig huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Att entreprenad är den enda framkomliga vägen för en enskild fysisk eller juridisk person för att bedriva vuxenutbildning inom skolväsendet talar för att inte förändra detta. Skulle möjligheten tas bort helt skulle det innebära alltför stora begränsningar i utbudet av utbildningsanordnare för vuxenutbildningen och minskad valfrihet för den enskilde. Regeringen har gett en särskild utredare i uppdrag att undersöka behovet av förändringar i regleringen för kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna. I uppdraget in- går bl.a. att utreda om det ska vara ett villkor för överlämnande av uppgifter inom sådan utbildning på entreprenad till en enskild ut- bildningsanordnare, att anordnaren har betygsrätt för motsvarande utbildning.&lt;SPAN class="ft52"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;För vuxenutbildning, både kommunal vuxenutbild- ning och särskild utbildning för vuxna, föreslår vi därför inte några&lt;/P&gt;
&lt;P class="p731 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Dir. 2017:21.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;303&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_304"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344304x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;ändringar i sak i avvaktan på förslag från nämnda utredning. Där- med ska innebörden av lagstiftningen även framöver vara att all verksamhet inom vuxenutbildningen får överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Annan pedagogisk verksamhet, bl.a. pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem och öppen förskola, regleras i 25 kap. skollagen. Även sådan verksamhet kan i dag över- lämnas på entreprenad, dvs. driften tas över helt och hållet av en enskild fysisk eller juridisk person. Vi har inte funnit anledning att utreda frågan om att förändra regelverket för denna verksamhet närmare och föreslår därför inte någon förändring i sak.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Alla uppgifter under begränsad tid i förskola och fritidshem&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den nuvarande möjligheten att överlämna alla uppgifter inom förskolan, förskoleklassen och fritidshem på entreprenad till en fysisk eller juridisk enskild person ska upp- höra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft10"&gt;Det ska dock vara tillåtet att under en begränsad tidsperiod överlämna alla uppgifter till en annan huvudman inom skol- väsendet på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;förskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft10"&gt;Ett sådant överlämnande ska endast få göras för att tillhanda- hålla verksamhet under lov eller obekväm arbetstid och för att möjliggöra ett effektivt resursutnyttjande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft10"&gt;Som bestämmelserna ser ut i dag kan alla uppgifter överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person inom förskolan, förskole- klassen och fritidshemmet (avsnitt 5.6.4). Detta bör förändras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;En enskild fysisk eller juridisk person kan, som sagt, anordna utbildning inom t.ex. förskolan genom att bli enskild huvudman med tillstånd att bedriva fristående förskola (avsnitt 5.1.6). Detta fungerar i dag på liknande sätt som för den enskilda huvudman som driver en fristående skola, med godkännande, bidrag, m.m. En skill-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;304&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_305"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344305x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;nad är att det är kommunen som godkänner huvudmannen och ut- övar tillsyn – inte Skolinspektionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft10"&gt;Som vi har beskrivit har bestämmelserna om entreprenad för förskola och några andra skolformer inte ändrats i sak över huvud taget på många år (avsnitt 5.7.3). Vi menar att det finns anledning att se över dem nu. När bestämmelserna om entreprenad inom dessa skolformer infördes såg regelverket för enskilda förskolor mycket annorlunda ut, varför det då var berättigat att möjliggöra entreprenadförhållanden för att öka valfriheten inom barnomsorgen. Därefter har dock flera förändringar skett som har inneburit ökad valfrihet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Genom ändringar i den tidigare skollagen (1985:1100), efter ett utskottsinitiativ, infördes etableringsfrihet för enskilda förskolor och fritidshem.&lt;SPAN class="ft39"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Denna etableringsfrihet innebar att kommunen blev skyldig att ge tillstånd till enskilda förskolor och fritidshem vilka uppfyllde krav på god kvalitet och säkerhet samt skollagens krav i övrigt på motsvarande offentlig verksamhet (2 a kap. 13 och 14 §§ tidigare skollagen). Innan dessa lagändringar trädde i kraft den 1 juli 2006 hade kommunen haft &lt;SPAN class="ft86"&gt;möjlighet &lt;/SPAN&gt;att göra vad som då blev en &lt;SPAN class="ft86"&gt;skyldighet&lt;/SPAN&gt;. Samtidigt infördes också vissa skyldigheter att lämna bidrag till dessa enskilda förskolor och fritidshem (2 a kap. 17 § tidigare skollagen). Bestämmelserna ändrades sedan till att handla om godkännande och rätt till bidrag för dessa skolformer och för pedagogisk omsorg genom en proposition om barn- omsorgspeng. Syftet med barnomsorgspengen var att öka mång- falden i förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen genom en större variation av utövare. Den skulle också öka utrymmet för enskilda initiativ och eget företagande inom välfärdsområdet.&lt;SPAN class="ft39"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;Förskoleklassen är numera i många fall integrerad med grund- skolan eller motsvarande skolformer. En kommun bedriver såväl förskoleklass som grundskola. Staten får anordna förskoleklass vid skolenheter med sameskola eller specialskola. Vidare fanns det i landet hösten 2016 endast tre enheter med förskoleklass, med to- talt 29 elever, som hade en enskild huvudman och som inte delade rektor med grundskola eller grundsärskola.&lt;SPAN class="ft39"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Uppgifterna inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Bet. 2005/06:UbU13, rskr. 2005/06:240&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2008/09:115, s. 1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverkets statistik, Förskoleklass, Elever, Tabell 2B för 2016/17.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;305&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_306"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p409 ft10"&gt;förskoleklass bör därför inte i sin helhet få överlämnas på entrepre- nad. Motsvarande regler som för grundskolan bör gälla även för förskoleklassen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Med anledning av ovanstående behöver bestämmelserna om entreprenad uppdateras. I likhet med skolformer såsom grund- skolan bör huvudmannen för en utbildning som utgångspunkt han- tera verksamheten på egen hand. De nuvarande möjligheterna att utan tidsbegränsning överlämna all verksamhet på entreprenad ska därför upphöra för förskolan, förskoleklassen och fritidshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Då det i dag existerar ett fåtal verksamheter inom dessa skol- former som helt och hållet bedrivs på entreprenad ska dessa få fort- sätta sin verksamhet i enlighet med nu gällande bestämmelser till dess att nu gällande entreprenadavtal löper ut (se avsnitt 16.1.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Det har dock framkommit att det finns en efterfrågan från huvudmän för förskolor och fritidshem att kunna ta hjälp av varandra i vissa sammanhang. Det kan exempelvis handla om att flera närliggande förskolor, oavsett huvudman, samarbetar under sommarlovet och samlar de barn som då behöver omsorg på en för- skola. Ett annat exempel är att två fritidshem turas om att ha öppet senare på eftermiddagarna, för att underlätta för de vårdnadshavare som behöver hämta vid en senare tidpunkt än de flesta andra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft10"&gt;Vi anser att det är rimligt att entreprenad ska vara tillåten för att möjliggöra sådana samarbeten. Alla uppgifter inom förskolan och fritidshemmet ska därför få överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet under en begränsad tidsperiod. Det ska villkoras med att överlämnandet görs i syfte att tillhandahålla verksamhet under lov eller obekväm arbetstid och att möjliggöra ett effektivt resursutnyttjande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;306&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_307"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344307x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Uppgifter som inte är hänförliga till undervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som inte är hänförliga till undervisning, utöver sådana som avses i 3 kap. 12 c § skollagen (2010:800), ska som tidigare få överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;förskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;förskoleklassen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;fritidshemmet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p734 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft10"&gt;Vissa uppgifter, som inte är undervisning, inom t.ex. grundskolan får i dag överlämnas till någon annan att utföra och det handlar bl.a. om skolskjuts och skolmåltider (avsnitt 5.6.5). Eftersom vårt upp- drag handlar om att föreslå när skolhuvudmän, eller i vissa fall andra aktörer, ska kunna utföra &lt;SPAN class="ft44"&gt;undervisning &lt;/SPAN&gt;åt andra skolhuvud- män har vi när det rör andra delar av utbildningen inom grund- skolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan inte avsett någon förändring i sak. I stället har vi koncentrerat oss på hur bestämmelserna ska uttryckas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Som tidigare ska dessa uppgifter få överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person. Den nuvarande formuleringen för att beskriva vad som får överlämnas är alltså &lt;SPAN class="ft44"&gt;uppgifter som inte är hän- förliga till undervisningen&lt;/SPAN&gt;. Vi har övervägt om vi ska behålla denna eller i stället räkna upp exakt vad som ska få överlämnas för att göra bestämmelsen tydligare. Risken är dock stor att en sådan uppräk- ning inte blir komplett eller på grund av tillkommande uppgifter snabbt blir inaktuell. Vi anser därför att den nuvarande formuler- ingen ska behållas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Att en bestämmelse om denna kategori av uppgifter, som inte ut- gör myndighetsövning, behövs beror på att det handlar om huvud- mannens ansvar gentemot brukarna. Det handlar om vad skol-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;307&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_308"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344308x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft11"&gt;författningarna säger att barn och elever ska få. Därför behöver det regleras att uppgifterna får utföras av andra än huvudmännen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Sådant som ingår i denna kategori är exempelvis skolmåltider och skolskjuts, likt i dag. Skollagen innehåller krav på näringsriktiga skolmåltider (t.ex. 10 kap. 10 §) och därmed är det huvudmannens ansvar att detta efterlevs så att eleverna får sådan mat de har rätt till. Samtidigt är det något som inte ingår i kärnverksamheten och som en enskild fysisk eller juridisk person kan vara väl så lämpad att ta hand om jämfört med att huvudmannen skulle göra det på egen hand. Uppgifter som avser skolskjuts ska också få överlämnas. Även på detta område reglerar skollagen rättigheter för eleven (t.ex. 10 kap. 32 och 40 §§). Motiveringen för att tillåta entreprenad på detta område är densamma som för skolmåltider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Tidigare har också elevhälsan nämnts i förarbetena som något som kan överlämnas.&lt;SPAN class="ft97"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;Sedan den nuvarande skollagen trädde i kraft omfattar elevhälsan dock även speciallärare och specialpedagoger, dvs. personal som deltar i undervisningen. Det är med andra ord enbart vissa uppgifter inom elevhälsan, t.ex. medicinska, psyko- sociala och psykologiska insatser, som med den nu gällande formu- leringen är möjliga att överlämna till någon annan. Även special- pedagogiska insatser som inte innebär undervisning, t.ex. handled- ning av en lärare, kan överlämnas i dag. Vi har inte funnit skäl för att utvidga denna möjlighet när det gäller elevhälsan (se dock även avsnitt 9.5.9 om specialpedagogiska insatser).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p736 ft10"&gt;Som vi redogjorde för i vårt delbetänkande är dessutom studie- handledning på modersmålet något speciellt, eftersom det ibland kan ha karaktären av undervisning, ibland inte. Studiehandledning på modersmålet ingår dock enligt vår mening i kategorin uppgifter som är &lt;SPAN class="ft44"&gt;hänförliga &lt;/SPAN&gt;till undervisning, eftersom verksamheten syftar till att stötta eleven i ett eller flera ämnen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;Studiehandledning på modersmålet ska alltså inte få överlämnas med stöd av denna be- stämmelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Eftersom vi föreslår förändringar för förskolan, förskoleklass och fritidshem (se föregående avsnitt) behöver det tydliggöras att även huvudmän för dessa verksamheter får överlämna vissa uppgif- ter på entreprenad. Det är rimligt att avgränsa vilka uppgifter det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 510.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:12, s. 39 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;308&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_309"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344309x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft10"&gt;handlar om på samma sätt som för t.ex. grundskolan, dvs. uppgifter som inte är hänförliga till undervisning ska få överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person även för förskolan, förskoleklas- sen och fritidshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Som vi har konstaterat tidigare (avsnitt 9.1.2) kan statliga huvud- män inom skolväsendet lämna över uppgifter som inte avser myndig- hetsutövning till någon annan utan särskilt lagstöd. Som en konse- kvens av detta behöver skolformerna specialskolan och sameskolan inte räknas med i denna bestämmelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Bedömning av nyanlända elevers kunskaper&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser bedömning av ny- anlända elevers kunskaper enligt 3 kap. 12 c § skollagen (2010:800) ska, trots vad som sägs i föregående avsnitt om uppgifter som inte är hänförliga till undervisningen, endast få överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p734 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;specialskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;sameskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p738 ft10"&gt;Sedan den nuvarande skollagen trädde i kraft har nya åtaganden in- förts för huvudmännen inom de obligatoriska skolformerna. Det handlar om att en nyanländ elevs kunskaper ska bedömas om en så- dan bedömning inte är uppenbart onödig (3 kap. 12 c § skollagen). Resultatet av denna bedömning ska sedan beaktas vid rektors be- slut om placering i årskurs och undervisningsgrupp för den aktuella eleven och för planering av undervisningen (3 kap. 12 d och 12 e §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Det har kommit till vår kännedom att uppgifter som avser sådan bedömning ibland överlämnas på entreprenad till någon annan huvudman eller till en enskild fysisk eller juridisk person. Det be- höver därför klargöras vad som gäller angående entreprenad för så- dana uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;309&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_310"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344310x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p739 ft10"&gt;Bedömningen av elevens kunskaper är enligt vår mening inte direkt hänförlig till undervisningen – även om resultatet av den alltså ska ligga till grund för undervisningen – och skulle därmed omfattas av bestämmelsen som vi redogjorde för i föregående avsnitt. Sådan bedömning ska dock inte få överlämnas till vilken enskild fysisk eller juridisk person som helst. Det krävs ingående kunskaper om skol- väsendet och vilka kunskapskrav som gäller i de olika skolformerna, varför vi anser att en huvudman inom skolväsendet ska genomföra bedömningen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft11"&gt;Frågan är då om det alltid bör vara den aktör som är huvudman för eleven som ska genomföra bedömningen eller om uppgiften ska få överlämnas till en annan huvudman. Att bedömningen inte bara ska användas inledningsvis, för beslut om placering i årskurs, utan också framöver för planering av undervisningen, talar för att den bör göras hos den egna huvudmannen. Samtidigt finns det fördelar med att bedömningen görs av en huvudman med erfarenhet av och kompetens för att genomföra den, dvs. att en huvudman som sak- nar kapacitet att bedöma på ett fullgott sätt kan ta hjälp av någon annan. Vi anser därför att uppgifter som avser bedömning av ny- anlända elevers kunskaper ska få överlämnas på entreprenad till en annan huvudman inom skolväsendet. Det bör dock betonas att rek- tors ansvar för att detta görs inte kan lämnas över på entreprenad. Detta ska gälla för samtliga fyra skolformer där bedömningen ska genomföras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p740 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Entreprenad ska vara undantag när det gäller undervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p741 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Vissa uppgifter som avser undervisning ska endast få överlämnas på entreprenad om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p742 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Mer utförliga beskrivningar av vad som krävs av den som utför bedömningen framgår av Skolverkets allmänna råd om utbildning för nyanlända elever (SKOLFS 2016:2).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;310&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_311"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344311x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;Utgångspunkten i skollagen och övriga föreskrifter för skolväsen- det är att undervisning bedrivs av huvudmän inom den egna organi- sationen. Som vi har redogjort för är också vår utgångspunkt att huvudmannen bör bedriva undervisningen själv (avsnitt 8.3). Det ska finnas särskilda skäl för att frångå denna princip och i stället använda sig av entreprenad och överlämna uppgifterna till någon annan. Undervisning som utförs på entreprenad betraktar vi som ett tänkbart alternativ när situationen inte är möjlig för huvudman- nen att lösa på egen hand.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Sådana särskilda skäl för att inte själv anordna undervisningen kommer vi att gå igenom i de följande delavsnitten. Generellt kan sägas att det gäller fall när eleverna annars skulle riskera att bli utan undervisning av kvalitet eller om entreprenaden innebär ett mer- värde. Det bör noteras att när möjligheter till entreprenad inte nämns uttryckligen i skollagen för undervisning av ett visst slag ska det inte vara tillåtet att överlämna uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;I propositionen om fjärrundervisning på entreprenad för bl.a. modersmål konstaterade regeringen att det behöver komma till tyd- ligt uttryck i bestämmelserna att möjligheterna till entreprenad är tänkta att komma till användning först om behovet inte kan lösas inom huvudmannens egen organisation. Därför föreslogs en be- stämmelse om att uppgifter som avser modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet får överlämnas på entreprenad endast om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;SPAN class="ft97"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;Detta villkor anser vi ska finnas kvar för dessa uppgifter och dessutom gälla i några andra fall där vi föreslår att möjligheter till entreprenad öppnas upp. Vi återkommer till detta villkor för de uppgifter som det blir aktuellt i nedanstående redogörelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p743 ft10"&gt;Vilka åtgärder som rimligen kan krävas av en huvudman får, som regeringen konstaterat tidigare, bedömas med ledning av omstän- digheterna i det enskilda fallet då förutsättningarna för att anordna utbildningen kan variera. Det kan t.ex. innebära att huvudmannen har ansträngt sig för att finna en lärare som uppfyller behörig- hetskraven.&lt;SPAN class="ft102"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 22.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 22.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;311&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_312"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344312x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p744 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Vissa karaktärsämnen inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Möjligheten att överlämna uppgifter som avser undervisning i karaktärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk profil ska utvidgas till att även gälla gymnasiesär- skolan. Sådana uppgifter ska därmed få överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p746 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft10"&gt;I över tjugo år har det inom gymnasieskolan varit tillåtet att över- lämna uppgifter som avser undervisning i karaktärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk profil på entreprenad. Som vi har beskrivit tidigare infördes denna bestämmelse för att möjliggöra bättre utbildning för eleverna och ökad samverkan mellan skolan och arbetslivet (avsnitt 5.6.6). Vi ser inget skäl att ifrågasätta den bedömningen och huvudmännen ska därför även framöver få över- lämna sådana uppgifter till en enskild fysisk eller juridisk person på entreprenad inom gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Bestämmelsen handlar alltså inte om att kunna ta hjälp av enskilda huvudmän för delar av undervisningen, utan om att en huvudman ska kunna förlägga delar av undervisningen till en enskild fysisk eller juridisk person, t.ex. ett företag. Vi har noterat att bestämmelsen innebär att möjligheterna att göra detta av naturliga skäl är mindre för sådana karaktärsämnen inom de nationella program som i första hand syftar till arbete inom offentligt bedriven verksamhet. Ett ex- empel är att undervisning i vissa karaktärsämnen på vård- och om- sorgsprogrammet med stöd av denna bestämmelse skulle kunna ut- föras på en vårdcentral som drivs i enskild regi, men inte på en som drivs av ett landsting. Vi har inte närmare analyserat denna fråga, då det i rådande läge inte tycks finnas någon efterfrågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;Möjligheten till entreprenad har hittills bara gällt gymnasie- skolan. Gymnasiesärskolan har dock på senare år förändrats för att bli mer lik gymnasieskolan. Bestämmelserna för gymnasiesärskolan har i stora delar anpassats till bestämmelserna för den reformerade&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;312&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_313"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344313x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p747 ft40"&gt;gymnasieskolan.&lt;SPAN class="ft97"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;I enlighet med detta ska möjligheten till entre- prenad för vissa karaktärsämnen även gälla för gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Modersmålsundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Möjligheten att överlämna uppgifter som avser modersmålsundervisning på entreprenad ska utvidgas till att även gälla specialskolan och sameskolan. Sådana uppgifter ska därmed få överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p748 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;specialskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;sameskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p749 ft10"&gt;För att få överlämna sådana uppgifter ska huvudmannen ha gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft10"&gt;Det ska inte längre vara möjligt för enskilda huvudmän att överlämna uppgifter som avser modersmålsundervisning till en- skilda fysiska eller juridiska personer som inte är huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft10"&gt;I enlighet med vårt delbetänkande och regeringens proposition ska uppgifter som avser modersmålsundervisning få överlämnas på entreprenad. Att entreprenad tillåts motiverades i förarbetena med att det kan väntas lindra bristen på lärarresurser.&lt;SPAN class="ft102"&gt;33 &lt;/SPAN&gt;Villkoren är de- samma i dag och det finns därför inte anledning att ta bort möj- ligheten. Sådana uppgifter ska därför även framöver få överlämnas till andra huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2011/12:50, s. 1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 18.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;313&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_314"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344314x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Vi föreslår dock ett par förändringar i bestämmelsen. Den ena förändringen gäller de statliga skolformerna, specialskolan och same- skolan. Som vi beskrev ovan anser vi att uppgifter ska få överlämnas på entreprenad även av staten (avsnitt 9.3.4). Även elever inom spe- cialskolan och sameskolan kan få bättre tillgång till modersmåls- undervisning genom att uppgifter som avser sådan undervisning får överlämnas på entreprenad till en annan huvudman inom skolväsen- det. Det kommer sannolikt att innebära att skolan tar hjälp av kom- munen där skolan är belägen, för att samordna undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Den andra förändringen rör enskilda huvudmän. Dessa har, se- dan lång tid tillbaka, rätt att överlämna uppgifter som avser moders- målsundervisning på entreprenad även till en enskild fysisk eller juridisk person. Regeringen konstaterade i nämnda proposition att det finns ett antal viktiga fördelar med att ett överlämnande begrän- sas till en annan huvudman. Bland annat används då lärare som, ut- över kompetens för undervisning och studiehandledning, också har kompetens och erfarenhet av att samverka med andra lärare, t.ex. när det gäller ämnesöverskridande undervisning.&lt;SPAN class="ft97"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;Vi delar denna bedömning. Dessutom ska villkoren för offentliga och enskilda huvudmän i så stor utsträckning som möjligt vara lika. Därför ska även uppgifter från enskilda huvudmän endast få överlämnas till andra huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft10"&gt;Villkoret för att få överlämna på entreprenad som vi beskrev ovan (avsnitt 9.5.5) ska gälla för uppgifter som avser modersmåls- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p751 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2015/16:173, s. 19 f.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;314&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_315"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344315x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Studiehandledning på modersmål&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Möjligheten att överlämna uppgifter som avser studiehandledning på modersmålet på entreprenad ska ut- vidgas till att även gälla specialskolan och sameskolan. Sådana upp- gifter ska därmed få överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;specialskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;sameskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p753 ft10"&gt;För att få överlämna sådana uppgifter ska huvudmannen ha gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft10"&gt;Vi föreslog i vårt delbetänkande att uppgifter som avser studie- handledning på modersmålet skulle få överlämnas på entreprenad även till enskilda fysiska och juridiska personer, men regeringen valde att föreslå en begränsning till andra huvudmän inom skol- väsendet. Motiveringen till detta var densamma som för entrepre- nad för modersmålsundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Uppgifter som avser studiehandledning på modersmålet ska även framöver få överlämnas på entreprenad. Eftersom regeringen ansåg att försiktighet bör råda kring entreprenad föreslår vi inte någon utvidgning av vilka som ska kunna vara utförare av sådana uppgifter. Uppgifterna ska alltså få överlämnas till en annan huvud- man inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Precis som för modersmålsundervisning ska antalet skolformer som omfattas av möjligheten utökas. Även inom de statliga skol- formerna ska uppgifter som avser studiehandledning på moders- målet få överlämnas på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft11"&gt;Villkoret för att få överlämna på entreprenad som vi beskrev ovan (avsnitt 9.5.5) ska gälla också för uppgifter som avser studie-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;315&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_316"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344316x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p451 ft12"&gt;handledning på modersmålet. I övrigt återkommer vi till frågor som rör entreprenad avseende denna verksamhet i avsnitt 12.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Specialpedagogiska insatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft74"&gt;Utredningens förslag: &lt;SPAN class="ft11"&gt;Uppgifter som avser specialpedagogiska insatser ska få överlämnas till staten, i egenskap av huvudman för specialskolan, på entreprenad inom&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundsärskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;sameskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p756 ft40"&gt;Inom Specialpedagogiska skolmyndigheten finns det expertis i fråga om specialpedagogik för elever med funktionsnedsättningar av olika slag. Till myndighetens uppgifter hör att i specialpedagogiska frågor som rör barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning ge råd och stöd bl.a. till huvudmän med ansvar för utbildning inom skolväsendet (2 § förordningen [2011:130] med instruktion för Specialpedagogiska skolmyndigheten). Detta görs i dag t.ex. genom rådgivning och utredning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p757 ft11"&gt;Det skulle kunna finnas möjlighet för myndigheten att i vissa fall hjälpa andra huvudmän inom det obligatoriska skolväsendet med mer konkreta insatser på detta område. Vi föreslår därför att uppgifter som avser specialpedagogiska insatser ska få överlämnas till staten, i egenskap av huvudman för specialskolan, på entrepre- nad inom grundskolan, grundsärskolan och sameskolan. Även undervisning skulle kunna ingå i vad som överlämnas. Det bör be- tonas att detta inte innebär en skyldighet för myndigheten att ut- föra sådan verksamhet på entreprenad, utan endast en möjlighet att göra så om behovet finns och myndigheten kan avvara de resurser som krävs.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;316&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_317"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344317x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Lovskola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Under förutsättning att riksdagen beslu- tar i enlighet med regeringens proposition En skyldighet att er- bjuda lovskola (prop. 2016/17:156) ska uppgifter som avser undervisning i lovskola enligt de föreslagna bestämmelserna 10 kap. 23 a och b §§ skollagen (2010:800) få överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom grund- skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft9"&gt;Regeringen har nyligen lämnat förslag till riksdagen om att införa en skyldighet för huvudmännen att erbjuda lovskola inom grundsko- lan.&lt;SPAN class="ft52"&gt;35 &lt;/SPAN&gt;I regeringens förslag ingår att uppgifter som avser lovskola ska få överlämnas på entreprenad till en annan huvudman inom skol- väsendet. Propositionen kommer att riksdagsbehandlas inom kort och under förutsättning att riksdagen beslutar i enlighet med reger- ingens proposition ska även dessa uppgifter regleras i 23 kap. skol- lagen. Vi föreslår därför en bestämmelse om lovskola som är formu- lerad likt våra övriga förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Fjärrundervisning på entreprenad förekommer i dag, vilket vi har beskrivit i avsnitt 5.6.6. Den nuvarande författningstekniska kon- struktionen är att det framgår av 23 kap. skollagen att uppgifter som avser fjärrundervisning får överlämnas på entreprenad. Vilka ämnen och verksamheter detta är tillåtet för specificeras i 5 a kap. skolför- ordningen och 4 a kap. gymnasieförordningen (2010:2039). Detta skiljer sig därmed från annan undervisning som får överlämnas på entreprenad, där &lt;SPAN class="ft45"&gt;skollagen &lt;/SPAN&gt;anger vilka ämnen och verksamheter det handlar om. Detta behöver åtgärdas, men först ska vi redogöra för när fjärrundervisning över huvud taget ska vara möjligt. I samband med det redogör vi också närmare för våra förslag om när fjärrundervis- ning på entreprenad ska vara tillåtet (avsnitt 11.9).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;35 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2016/17:156.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;317&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_318"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344318x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;För distansundervisning finns inte några bestämmelser alls i dag om att överlämna sådana uppgifter på entreprenad. Det förekom- mer dock i form av företag som hjälper skolhuvudmän att få till- baka elever med långvarig frånvaro till skolan genom att utnyttja distansundervisning (avsnitt 4.6.3). Precis som för fjärrundervis- ning kommer vi att återkomma till frågan om distansundervisning på entreprenad senare. Först ska vi beskriva vad som ska gälla för distansundervisning i allmänhet, för att därefter hantera frågan om distansundervisning på entreprenad (avsnitt 14.3.1 och 15.6.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ytterligare generella möjligheter till entreprenad bör inte införas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Några fler generella möjligheter till entreprenad än de som har föreslagits ovan bör inte införas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft10"&gt;Entreprenad ska alltså möjliggöras för att hantera en situation som inte går att lösa på annat sätt eller för att skapa ett mervärde för eleverna. Det har under utredningsarbetet inkommit andra förslag på samarbeten mellan olika huvudmän. Vi vidhåller att huvudmän- nen på egen hand ska kunna bedriva merparten av undervisningen på skolan, inte minst för att ansvarsfördelningen ska vara tydlig. Vi lämnar därför inte några ytterligare förslag om när entreprenad ska vara tillåten i fråga om utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft10"&gt;Detta, tillsammans med de förslag som vi lämnar angående fjärr- undervisning på entreprenad i avsnitt 11.9, betyder att det i vissa ämnen och kurser kommer att vara tillåtet att överlämna uppgifter som avser fjärrundervisning på entreprenad, men inte uppgifter som avser reguljär undervisning. Motiveringen till detta är att det finns ett antal begränsningar för att över huvud taget få använda fjärrundervisning. Vi utvecklar i kapitel 11 bl.a. att fjärrundervis- ning bara är tillåten under vissa villkor och i en viss mängd. Det går alltså inte att i varje given situation använda sig av fjärrundervisning för att få överlämna uppgifter på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting samt Friskolornas riksför- bund har anmält avvikande uppfattning i utredningens expertgrupp.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;318&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_319"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344319x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;Båda organisationerna har förordat att fler möjligheter att överlämna uppgifter på entreprenad införs, t.ex. att huvudmän ska kunna sam- arbeta om undervisningen i moderna språk eller något praktiskt- estetiskt ämne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft43"&gt;Vi föreslår inte heller något tillägg i 23 kap. skollagen om entre- prenad i fråga om branschskolor. Detta beror på att regeringen har föreslagit att sådan entreprenad tills vidare ska bedrivas inom ramen för en försöksverksamhet (se avsnitt 5.6.6).&lt;SPAN class="ft114"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.5.14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Dispens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Regeringen ska, som tidigare, efter an- sökan av en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman i andra fall än de som anges ovan få medge att kommunen, lands- tinget eller den enskilde huvudmannen får överlämna åt någon annan att bedriva undervisning inom skolväsendet på entrepre- nad, förutsatt att det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft11"&gt;Det finns möjlighet att få dispens i dag, genom att en kommun, ett landsting och en enskild huvudman kan ansöka hos regeringen om att få överlämna åt &lt;SPAN class="ft86"&gt;någon annan &lt;/SPAN&gt;att bedriva undervisning inom skolväsendet på entreprenad och regeringen får då medge detta om det finns särskilda skäl (se avsnitt 5.6.7). Någon annan kan inne- bära en annan huvudman inom skolväsendet, men också en enskild fysisk eller juridisk person som inte är sådan huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Möjligheten till dispens ska finnas kvar. Vårt förslag innebär inte heller någon ändring i sak. Att notera är dock att vad staten får utföra på entreprenad begränsas i skollagen enligt vårt förslag, vil- ket innebär att dispens inte kan medges för att överlämna ytter- ligare uppgifter till staten på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft43"&gt;Vi har i detta sammanhang övervägt om uppgiften att pröva an- sökningar om dispens ska ligga kvar hos regeringen eller om det vore lämpligt att flytta dispensprövningen till någon av skolmyndig- heterna. Den senare lösningen vore i linje med den utveckling som har varit på senare år, där förvaltningsuppgifter i många fall flyttats&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2016/17:161.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;319&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_320"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344320x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft11"&gt;från regeringen till myndigheter i syfte att renodla regeringsarbetet. Vi har dock stannat vid att dispensprövningen även i fortsättningen bör finnas kvar hos regeringen. Enligt vår mening är det frågan om en prövning som ska göras med utgångspunkt i den restriktivitet som ligger i ett dispensförfarande. Prövningen kommer vidare att bli individualiserad och det är svårt att ställa upp några generella prin- ciper för en sådan prövning som en myndighet kan förhålla sig till. Prövningen kommer till sin natur också att kunna innefatta ställ- ningstaganden som även kan rymma politiska dimensioner. Mot den bakgrunden är det lämpligast att prövningen ligger kvar hos reger- ingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Andra frågor att hantera kring entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Det finns ytterligare några frågor, av mer juridisk karaktär, att han- tera och beskriva angående entreprenad. I detta avsnitt kommer vi att redogöra för dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Föreskriftsrätt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som re- geringen bestämmer ska som tidigare få meddela ytterligare före- skrifter om entreprenader som gäller överlämnande av uppgifter som avser undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft10"&gt;En föreskriftsrätt för regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer finns i dag i skollagen. Vi anser att en sådan före- skriftsrätt ska finnas kvar. Föreskrifter skulle t.ex. kunna bli aktuella när det gäller entreprenadavtals innehåll när uppgifter som avser undervisning överlämnas. Ett annat exempel, som tidigare har dis- kuterats, är att regeringen bör kunna göra undantag från lärares be- hörighetsregler vid utbildning på entreprenad där viss spetskompe- tens är önskvärd.&lt;SPAN class="ft102"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;Vi har dock inte lämnat några förslag på sådana föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;Ds 2009:25, s. 571.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;320&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_321"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344321x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p316 ft10"&gt;Föreskriftsrätten innebär &lt;SPAN class="ft44"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;en rätt att utöka möjligheterna till entreprenad, alltså utöver vad som framgår av skollagen. Reger- ingen kan inte ge ett generellt tillstånd till fler verksamheter, äm- nen eller kurser, skolformer, årskurser eller motsvarande än vad som är tillåtet i lag. Den möjlighet som regeringen kan använda sig av är dispens (avsnitt 9.5.14).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Tillsyn utgår från den beställande huvudmannen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;Det bör noteras att när undervisning bedrivs på entreprenad kom- mer den tillsyn som Skolinspektionen ska utöva att riktas mot be- ställaren av entreprenaden. Detta gäller även om det är en annan huvudman inom skolväsendet som är utförare. Anledningen till detta är att det är huvudmannen för utbildningen, dvs. beställande huvudman, som ansvarar för att bestämmelserna för utbildningen följs. Den utförande huvudmannen kan förstås fortfarande grans- kas, dels i tillsynen av den huvudmannens verksamhet, dels indirekt genom att kvaliteten på den undervisning som bedrivs på entrepre- nad granskas för att se hur den beställande huvudmannens utbild- ning fungerar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;För beställaren är det därför viktigt hur entreprenadavtalen ut- formas. Beställaren behöver ha insyn i utförarens verksamhet och möjlighet att åtgärda eventuella missförhållanden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Registerutdrag och lämplighet i övrigt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p765 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Förslagen föranleder inte någon för- ändring av bestämmelserna om registerkontroll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft9"&gt;Vi har tidigare beskrivit hur lämpligheten hos den personal som barn och elever möter prövas bl.a. med hjälp av registerutdrag inför an- ställning (avsnitt 3.3.3). Den personal hos utföraren som har direkt och regelbunden kontakt med barn genom sina uppgifter omfattas antingen av bestämmelserna om registerkontroll i skollagen (2 kap. &lt;NOBR&gt;31–33&lt;/NOBR&gt; §§) eller av lagen (2013:852) om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn. Våra förslag om entreprenad medför alltså inte något behov av att ändra eller komplettera dessa bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;321&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_322"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344322x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Personuppgiftsbehandling vid entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det går inte att fastslå någon gene- rell tolkning av vem eller vilka som är personuppgiftsansvariga vid entreprenad, utan det får avgöras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. I vissa fall torde det vara möjligt att utföraren behandlar personuppgifter som personuppgiftsbiträde åt bestäl- lande huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft11"&gt;Som framgått ovan (avsnitt 9.2.1) avser vi med entreprenad att en huvudman inom skolväsendet sluter avtal med någon annan om att denne ska utföra uppgifter inom den utbildning huvudmannen ansvarar för, samtidigt som huvudmannen behåller huvudmanna- skapet för uppgifterna. Vid entreprenad kan huvudmannen komma att behöva lämna uppgifter om eleverna till utföraren av entre- prenaden, särskilt när det gäller uppgifter som avser undervisning. Vid behandling av personuppgifter inom skolväsendet ska person- uppgiftslagen (1998:204), PUL, tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Aktuella bestämmelser på området&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft40"&gt;PUL stadgar att personuppgifter bara får samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål. Personuppgifter får inte behandlas för ändamål som är oförenliga med insamlingsända- målen och personuppgifterna ska vara adekvata och relevanta i för- hållande till ändamålet med behandlingen. Uppgifterna får inte vara fler än nödvändigt med hänsyn till ändamålen (9 § PUL). Vidare får personuppgifter bara behandlas med stöd av samtycke från den registrerade eller med stöd av en av de grunder som räknas upp i 10 § PUL. Bland dessa grunder finns bl.a. att behandlingen är nöd- vändig för att en uppgift av allmänt intresse ska kunna utföras, vilket får anses vara fallet med sådan behandling som sker vid utförande av uppgifter inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft43"&gt;Behandling av &lt;SPAN class="ft98"&gt;känsliga &lt;/SPAN&gt;personuppgifter är som huvudregel inte tillåten (13 § PUL). Behandling är dock tillåten om den registre- rade har lämnat sitt uttryckliga samtycke till behandlingen samt i övrigt enligt de undantag som anges i PUL &lt;NOBR&gt;(14–19&lt;/NOBR&gt; §§ PUL). Dessa undantag är typiskt sett &lt;SPAN class="ft98"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;tillämpliga inom utbildningsområdet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;322&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_323"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p767 ft9"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om ytterligare undantag från förbudet i 13 § PUL, om det behövs med hänsyn till ett viktigt allmänt intresse (20 § PUL). Regeringen har också meddelat sådana föreskrifter. Känsliga personuppgifter får enligt dessa, utöver vad som följer av 5 a och 15– 19 §§ PUL, behandlas av en myndighet i löpande text om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för handläggningen av ärendet (8 § personuppgiftsförordningen [1998:1191], PUF). Detta undantag är tillämpligt hos offentliga skolhuvudmän, men inte hos enskilda huvudmän. Hos en enskild huvudman är därför den möjlig- het som för närvarande normalt finns för behandling av känsliga upp- gifter att elevens vårdnadshavare eller, beroende på elevens ålder och mognad, eleven själv samtycker till detta (15 § PUL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Vid behandling av personuppgifter ska det finnas en person- uppgiftsansvarig, som är den som ensam eller tillsammans med andra bestämmer ändamålen med och medlen för behandlingen av person- uppgifter (3 § PUL). Personuppgiftsansvarig är normalt den juridiska person (t.ex. aktiebolag, stiftelse eller förening) eller den myndighet som behandlar personuppgifter i sin verksamhet och som bestämmer vilka uppgifter som ska behandlas och vad de ska användas till. Undantagsvis kan även en fysisk person vara personuppgiftsansvarig, t.ex. en enskild företagare. Det är möjligt att två eller flera aktörer är personuppgiftsansvariga för en och samma behandling av person- uppgifter. Hos en kommunal huvudman kan en kommunstyrelse eller en självständig nämnd anses vara personuppgiftsansvarig var för sig eller tillsammans. Var personuppgiftsansvaret är placerat hos en enskild huvudman beror på hur denna är organiserad, t.ex. om det är en koncern eller inte och hur ansvaret är fördelat mellan olika juri- diska personer. Bedömningen av vem som är personuppgiftsansvarig ensam eller tillsammans med annan måste således alltid göras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Den fysiska person som, efter förordnande av den personuppgiftsansvarige, självständigt ska se till att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt benämns personuppgiftsombud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft40"&gt;Personuppgifter kan dessutom behandlas av ett &lt;SPAN class="ft45"&gt;personuppgifts- biträde &lt;/SPAN&gt;för den personuppgiftsansvariges räkning. Ett personupp- giftsbiträde finns alltid utanför den egna organisationen. Det ska i så fall finnas ett skriftligt avtal om personuppgiftsbiträdets behand- ling av personuppgifter. I det avtalet ska det särskilt föreskrivas att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;323&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_324"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;personuppgiftsbiträdet får behandla personuppgifterna bara i enlig- het med instruktioner från den personuppgiftsansvarige. Vidare är personuppgiftsbiträdet skyldig att vidta sådana tekniska och orga- nisatoriska åtgärder som avses i 31 § första stycket PUL för att skydda de personuppgifter som behandlas (30 § andra stycket PUL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Behandling av personuppgifter vid entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft10"&gt;Den behandling av personuppgifter som kan ske i samband med undervisning på entreprenad är att uppgifter lämnas ut genom över- sändande från beställaren till utföraren, som i sin tur fortsätter att behandla uppgifterna genom bearbetning före det att de återsänds till elevens ordinarie huvudman. När de återsänds kan de exempel- vis vara kompletterade med de studieresultat som eleven har upp- nått eller uppgifter om att eleven har varit frånvarande från under- visning. De personuppgifter som utföraren har behov av torde som regel överföras elektroniskt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;En entreprenör bör enbart vara i behov av ett begränsat antal personuppgifter. I normalfallet bör det vara tillräckligt om entrepre- nören får uppgift om elevens identitet, kontaktuppgifter till eleven och vårdnadshavare samt studieresultat i de ämnen som entrepre- naden omfattar. I vissa fall kan dock entreprenören ha ett behov av att få tillgång till uppgifter som kan avslöja elevens etnicitet och hälsotillstånd och som därmed är att beteckna som känsliga person- uppgifter i PUL:s mening (13 § PUL). Det kan exempelvis vara fråga om uppgifter om att en elev får studiehandledning på sitt modersmål eller är i behov av extra anpassningar eller särskilt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft11"&gt;Även när det gäller entreprenad som avser andra uppgifter än undervisning kommer huvudmannen ofta att behöva överlämna personuppgifter om eleverna till utföraren, men vilka uppgifter och antalet uppgifter kan variera stort beroende på vilken uppgift som överlämnas. Förutom tidigare nämnda uppgifter om elevens identi- tet och kontaktuppgifter kan det även här bli fråga om att lämna ut känsliga personuppgifter. Det kan t.ex. handla om uppgifter om hälsa, såsom att en elev behöver särskilt stöd vid skolskjuts, eller uppgifter om religiös övertygelse som föranleder att en elev be- höver specialkost. I vissa fall bör dock sådana uppgifter kunna be-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;324&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_325"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p768 ft12"&gt;handlas utan att utföraren informeras om exakt vilken elev som har de särskilda behoven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p769 ft10"&gt;Utförare av sådan entreprenad som avser undervisning kommer huvudsakligen att vara andra huvudmän inom skolväsendet, även om uppgifterna i vissa fall också får överlämnas till en enskild fy- sisk eller juridisk person på entreprenad (avsnitt 9.5.1, 9.5.2 och 9.5.6). Uppgifter som inte är hänförliga till undervisning får främst överlämnas till enskilda fysiska eller juridiska personer, förutom uppgifter som avser kartläggning av nyanlända elevers kunskaper (avsnitt 9.5.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;I de fall uppgifter får överlämnas till andra huvudmän sker över- lämnandet till någon som redan är förtrogen med förutsättningarna för personuppgiftsbehandling inom skolväsendet. Det bör dock be- tonas att PUL gäller även för andra organ som i sin verksamhet be- handlar personuppgifter, t.ex. transportföretag som kan komma att utföra uppgifter inom skolskjuts eller vårdföretag som kan komma att utföra uppgifter inom elevhälsan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;När det gäller uppgifter som överlämnas på entreprenad till andra huvudmän har utförarna förstås erfarenhet av att behandla person- uppgifter. De ska därmed ha nödvändiga rutiner och kunskaper för att motverka risken för att uppgifterna exempelvis sprids till perso- ner som inte har ett reellt behov av dessa. I många fall torde uppgif- terna kunna begränsas till den lärare som undervisar och administra- tiv personal som t.ex. tar emot och registrerar personuppgifterna. Uppgifterna kan också behöva lämnas till rektor hos utförande huvudman. Det kommer således enbart finnas behov av att en liten krets av personer får del av personuppgifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft11"&gt;Också när uppgifter överlämnas på entreprenad till utförare som är enskilda fysiska eller juridiska personer bör det vara fråga om ett begränsat antal personuppgifter som behöver lämnas över. Även om det här kan förekomma utförare som saknar erfarenhet av att hantera personuppgifter, är personuppgiftshantering ändå en natur- lig del av de flesta näringsidkares verksamhet. Personuppgifterna bör i de flesta fall kunna hållas i en begränsad krets. Det bör också alltid övervägas i vad mån personuppgifter om eleverna behöver lämnas ut till t.ex. en utförare som anordnar skolmåltider, och vilka uppgifter som i så fall behöver lämnas ut.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;325&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_326"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Vår bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;Vi anser således att personuppgiftsbehandling i vissa fall kan komma att utföras av såväl den huvudman som överlämnar uppgifter på entreprenad, som av den utförare som tar sig an uppgifterna. I många fall torde det dock röra sig om ett begränsat antal uppgifter, och det finns goda skäl för beställaren att noga överväga vilka per- sonuppgifter om eleverna som behöver lämnas ut för entreprena- dens fullgörande. Det bör också vara möjligt att i stor utsträckning begränsa de fall då känsliga personuppgifter behöver lämnas ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Som grundprincip anser vi bör gälla att den som behandlar en personuppgift är personuppgiftsansvarig för behandlingen, vilket också är huvudregeln enligt PUL. Detta innebär således att både den beställande huvudmannen och den utförande entreprenören blir per- sonuppgiftsansvariga, i det fall båda utför sådan behandling. I sam- manhanget vill vi dock påminna om att den beställande huvudman- nen kan avtala med utföraren om att denne ska vara personuppgifts- biträde, dvs. endast behandla personuppgifter för huvudmannens räkning. Detta förutsätter dock att huvudmannen och utföraren av- talar om exakt vilka behandlingar av personuppgifter som utföraren får göra som personuppgiftsbiträde. Med hänsyn till den relativt begränsade mängd personuppgiftsbehandling som det kan bli frågan om hos en utförare borde det dock vara möjligt att avtalsvis reglera denna behandling uttömmande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft10"&gt;Sammanfattningsvis blir vår bedömning att den ytterligare han- tering av personuppgifter som möjligheten till entreprenad kom- mer att innebära enbart bör medföra begränsade risker för de in- tressen som PUL avser skydda. Hanteringen av personuppgifter får därmed anses stå i rimlig proportion till den nytta som förslaget förväntas medföra. Ett entreprenadförhållande påverkar vidare inte det skydd i form av sekretess eller tystnadsplikt som finns för käns- liga uppgifter om en elev inom skolväsendet, som vi återkommer till i avsnitt 9.9.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;326&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_327"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344327x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;Kommande utredning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;EU:s dataskyddsförordning&lt;SPAN class="ft52"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;kommer den 25 maj 2018 att bli direkt tillämplig i EU:s medlemsstater och kommer då att ersätta PUL. Re- geringen har, bl.a. med anledning av den nya förordningen, gett en särskild utredare i uppdrag att föreslå kompletterande regleringar för behandling av personuppgifter inom utbildningsområdet. Syftet är att regleringen ska möjliggöra en ändamålsenlig behandling av person- uppgifter inom utbildningsområdet samtidigt som den skyddar den enskildes fri- och rättigheter.&lt;SPAN class="ft52"&gt;39 &lt;/SPAN&gt;Utredningen, som har tagit sig namnet Utbildningsdatautredningen, ska redovisa sitt uppdrag senast den 1 juni 2017.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Överblick över entreprenadavtal&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p770 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det bör inte införas någon skyldig- het för huvudmän att anmäla entreprenadavtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft11"&gt;I den proposition som följde på vårt delbetänkande uttalade reger- ingen att man överväger att, med stöd av bemyndigandet att med- dela föreskrifter om entreprenad, föreskriva i förordning om en skyldighet för en huvudman att på ett lämpligt sätt anmäla entre- prenadavtal till Skolinspektionen. Syftet med detta skulle vara att bättre kunna följa upp i vilken omfattning, och i vilka situationer, entreprenad tillämpas och för att underlätta tillsynen.&lt;SPAN class="ft39"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Utredningen anser att någon sådan skyldighet inte bör införas. Det är i vårt tycke en åtgärd som innebär större nackdelar, med ökad administration för skolor och huvudmän, än de fördelar som nämns. Det är dock viktigt att information om vilka avtal som har tecknats av en huvudman finns lättillgänglig och samlad. Det skulle underlätta såväl allmänhetens insyn i verksamheten som Skol- inspektionens uppföljning och tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;När det handlar om kommunala huvudmän kan också de kom- munala nämndernas ansvar för uppföljning och kontroll enligt kom- munallagen framhållas i sammanhanget. Nämnderna ska var och en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dir. 2016:63.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2015/16:173, s. 25.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;327&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_328"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344328x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft11"&gt;inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten (6 kap. 7 § kommunallagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p771 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Skollagens bestämmelser om förvaltningslagens tillämplighet bör ses över i annat sammanhang&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det finns anledning att se över skol- lagens (2010:800) reglering av när vissa bestämmelser i förvalt- ningslagen (1986:223) ska tillämpas på myndighetsutövning en- ligt skollagen. En sådan översyn görs dock lämpligast i samband med att skollagens reglering anpassas till den kommande nya för- valtningslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft11"&gt;Vissa bestämmelser i förvaltningslagen ska tillämpas i ärenden som avser myndighetsutövning mot någon enskild enligt skollagen hos en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman (29 kap. 10 § skollagen). Av bestämmelsen framgår uttryckligen att den inte gäller betygssättning. Vidare ska vissa ytterligare bestämmelser i förvaltningslagen tillämpas i ärenden där beslut får överklagas en- ligt 28 kap. skollagen (29 kap. 11 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Våra förslag i detta kapitel innebär att uppgifter som innefattar myndighetsutövning kommer att kunna lämnas över på entrepre- nad, i huvudsak till andra huvudmän. Den myndighetsutövning som överlämnas är till övervägande del sådan som gäller betygssättning, för vilken förvaltningslagen uttryckligen inte är tillämplig. Det finns dock redan i dag möjlighet att lämna över sådan myndighetsutöv- ning som hör till rektorns uppgifter inom kommunal vuxenutbild- ning eller särskild utbildning för vuxna till en enskild fysisk eller juridisk person. Denna möjlighet kvarstår också med vårt förslag. Bestämmelsen i 29 kap. 10 § skollagen är dock inte tydlig i fråga om förvaltningslagens tillämplighet när det gäller myndighetsutövning som överlämnas till enskild fysisk eller juridisk person. Det kan därför finnas behov av att se över bestämmelsen i detta avseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft12"&gt;Regeringen har emellertid överlämnat en proposition med för- slag till ny förvaltningslag till riksdagen.&lt;SPAN class="ft56"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;Om riksdagen beslutar i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2016/17:180.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;328&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_329"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344329x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;enlighet med regeringens förslag innebär det att en större översyn behöver göras av skollagens hänvisningar till den nya förvaltnings- lagens bestämmelser. Eventuella justeringar när det gäller förvalt- ningslagens tillämplighet hos enskilda fysiska eller juridiska perso- ner som på entreprenad utför myndighetsutövning enligt skollagen bör göras i samband med denna översyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Samverkan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Skollagens kapitel om samarbetsformer handlar inte enbart om entreprenad, utan också om samverkan. I detta avsnitt redogör vi för att även samarbetsformen samverkan bör finnas kvar och hur bestämmelserna om samverkan ska utformas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Möjligheten till samverkan bör behållas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p765 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Samarbetsformen samverkan bör be- hållas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p738 ft10"&gt;Vi har beskrivit vad som gäller i dag för samverkan enligt 23 kap. skollagen i avsnitt 5.5.1. Till skillnad från entreprenad innebär sam- verkan att huvudmannaskapet för utbildningen överlämnas till en annan aktör som då både har &lt;SPAN class="ft44"&gt;ansvaret &lt;/SPAN&gt;för utbildningen och &lt;SPAN class="ft44"&gt;utför &lt;/SPAN&gt;de uppgifter som ingår i utbildningen. Det gäller då &lt;SPAN class="ft44"&gt;hela &lt;/SPAN&gt;utbildningen för individen, eftersom utföraren tar över huvudmannaskapet. Även myndighetsutövning ingår i det som överlämnas eftersom huvudmannaskapet följer med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;När nuvarande skollag trädde i kraft kunde exempelvis en kom- mun inte vara utförare i ett entreprenadförhållande, beroende på själva definitionen av entreprenad. Samverkan mellan offentliga huvudmän reglerades emellertid i samma kapitel i lagen under rubri- ken Samverkan.&lt;SPAN class="ft52"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Även om skollagens definition av entreprenad där- efter har utvidgats till att även omfatta situationer då en offentlig huvudman är utförare betyder entreprenad och samverkan fort-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Ds 2009:25, s. 564.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;329&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_330"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344330x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;farande olika saker. Entreprenad innebär bibehållet huvudmannaskap för beställaren, samverkan betyder att huvudmannaskapet överlåts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Det bör också framöver finnas möjligheter för den som enligt skollagen är ansvarig huvudman för en utbildning att överlämna hela huvudmannaskapet till en annan aktör. Därför bör samarbets- formen samverkan behållas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Därför behövs bestämmelser om samverkan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;Som vi har beskrivit ovan krävs det lagstöd för att kommuner, landsting och enskilda huvudmän ska få överlämna uppgifter inom den utbildning de ansvarar för till någon annan (avsnitt 9.1.2). För att sådana huvudmän ska få överlämna uppgifter genom samverkan föreslår vi bestämmelser i 23 kap. skollagen om samverkan. Statliga myndigheter kan dock – så länge det inte handlar om uppgifter som innefattar myndighetsutövning – sluta avtal med andra aktörer med direkt stöd av 12 kap. 4 § regeringsformen, dvs. utan annat lagstöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p772 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Överlämnare och utförare vid samverkan om olika skolformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Kommuner bör, som tidigare, få sluta avtal med andra offentliga huvudmän inom skolväsendet om sam- verkan kring utbildning och annan verksamhet enligt skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft11"&gt;När samverkan blir aktuell för utbildning handlar det som sagt om att överlämna huvudmannaskapet för utbildningen i dess helhet, när ordinarie huvudman inte har möjlighet att anordna utbildningen. Det betyder att det endast är kommuner som, precis som i dag, ska kunna sluta samverkansavtal med en annan aktör enligt utryckliga bestämmelser i skollagen. Det har sin grund i bestämmelserna om huvudmannaskap (2 kap. &lt;NOBR&gt;2–6&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen, se avsnitt 5.1). Bestäm- melserna innebär kortfattat att kommunerna har det grundläggande ansvaret för att tillhandahålla vissa utbildningar för sina medlemmar. För övriga möjliga huvudmän ska det inte vara aktuellt enligt föl- jande resonemang.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;330&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_331"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p767 ft9"&gt;I fråga om staten behövs regleringar endast om myndighets- utövning ingår i det som ska överlämnas. De skolformer som staten är huvudman för och där sådana uppgifter kan ingå – i form av be- tygssättning och disciplinära åtgärder – är specialskolan och samesko- lan. Skollagen föreskriver dock att utbildningen i dessa skolformer ska anordnas av Specialpedagogiska skolmyndigheten respektive Sameskolstyrelsen (12 kap. 26 § och 13 kap. 24 § skollagen). Vi ser inte någon anledning att ändra dessa föreskrifter och därför blir det inte aktuellt att införa bestämmelser om samverkan enligt vilka staten får överlåta ansvaret till någon annan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Ett landsting &lt;SPAN class="ft44"&gt;får &lt;/SPAN&gt;vara huvudman för utbildning inom vissa skol- former, men det betyder också att ett landsting kan välja att avstå från att vara huvudman. Därmed saknar landstingen behov av be- stämmelser som möjliggör för dem att överlåta ansvaret till någon annan genom samverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft10"&gt;En enskild huvudman &lt;SPAN class="ft44"&gt;får &lt;/SPAN&gt;också vara huvudman för ett antal olika skolformer. På samma sätt som för ett landsting är det ett eget val och behov saknas av att kunna överlåta ansvaret till någon annan genom samverkan. Den enskilda huvudman som inte längre önskar bedriva skolverksamhet kan helt enkelt välja att lägga ned verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft10"&gt;Om en kommun av någon anledning inte har möjlighet att an- ordna utbildning inom vissa skolformer – vilka återkommer vi till i nästa avsnitt – eller verksamhet ska huvudmannaskapet däremot kunna överlämnas till en annan aktör. Kommunerna, som är de enda huvudmän förutom staten som har vissa skyldigheter, ska kunna ta hjälp av andra för att hantera en del av skyldigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;Nästa fråga är vem som kan överta ansvaret för utbildning genom samverkansavtal. Möjligheterna för enskilda huvudmän att anordna utbildning regleras på andra sätt i skollagen, genom ansökan till och godkännande av Skolinspektionen. Det gäller även utökning av en- skilda huvudmäns verksamhet. Inflytandet över omfattningen av enskilda huvudmäns verksamhet ska fortsatt ligga hos Skolinspek- tionen, varför en kommun inte ska kunna påverka detta genom avtal om samverkan. Därmed återstår de olika offentliga huvudmännen, dvs. andra kommuner, landsting och staten, som möjliga utförare. Detta skiljer sig inte från i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft11"&gt;Det kan därmed konstateras att skollagen möjliggör att en kom- mun tar över huvudmannaskapet för, och anordnar viss utbildning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;331&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_332"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344332x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;för, elever som är hemmahörande i en annan kommun. Dessa be- stämmelser utgör därmed ett uttryckligt undantag från den kom- munala lokaliseringsprincipen (2 kap. 1 § kommunallagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.7.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;En definition av samverkan införs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Med samverkan ska i 23 kap. skollagen (2010:800), som tidigare, avses att en kommun sluter avtal med någon annan kommun, ett landsting eller staten om att denna ska ta över ansvaret för kommunens uppgifter enligt skollagen på ett visst område. Ett avtal om samverkan innebär att den andra aktö- ren tar över huvudmannaskapet för uppgiften. Ett sådant avtal får endast avse sådana uppgifter som särskilt anges i lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p773 ft10"&gt;I dag saknas en tydlig definition av samverkan enligt 23 kap. skol- lagen. Vi har ovan föreslagit en definition för entreprenad och för att tydliggöra vad som skiljer dessa två samarbetsformer åt – vilket är extra viktigt då de regleras i samma kapitel – bör även samverkan definieras. Vi föreslår därför en särskild bestämmelse som definie- rar vad samverkan är. Någon förändring i sak jämfört med dagens bestämmelser är inte avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft10"&gt;Det ska även framöver vara det ansvar som följer med huvud- mannaskapet som överlämnas till någon annan. Ansvaret som hem- kommunen har, just i egenskap av hemkommun för individen, ska inte kunna överlämnas. Begreppet &lt;SPAN class="ft44"&gt;kommunens uppgifter &lt;/SPAN&gt;används dock i dag och vi har därför valt att behålla det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Formuleringen &lt;SPAN class="ft86"&gt;på ett visst område &lt;/SPAN&gt;anger att det av avtalet bör framgå vilken utbildning eller annan verksamhet som samverkan gäller. Som vi har beskrivit tidigare (avsnitt 5.5.1) behöver det t.ex. inte vara ansvaret för &lt;SPAN class="ft86"&gt;all &lt;/SPAN&gt;utbildning inom en viss skolform som över- lämnas, utan det kan handla om en avgränsad del, t.ex. viss yrkes- utbildning. Andra tänkbara avgränsningar är barn som bor i en viss del av kommunen eller, som är fallet för samverkan om samisk för- skola, barn som tillhör målgruppen för sameskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;332&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_333"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.7.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;När samverkan enligt 23 kap. skollagen ska vara möjlig&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Kommuner ska alltså kunna överlåta ansvar för viss utbildning eller verksamhet till andra offentliga huvudmän inom skolväsendet. Frå- gan är för vilka skolformer, av de skolformer som kommuner kan vara huvudmän för, som det ska tillåtas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;En kommun har vissa skyldigheter när det gäller utbildning (se även avsnitt 5.1.3). Hemkommunen ansvarar för att utbildning kommer till stånd i förskola, förskoleklass, grundskola och grund- särskola och är även skyldig att anordna i egen regi i fråga om för- skoleklass och grundskola om det behövs. Vad gäller grundsärskola ska hemkommunen själv anordna sådan utbildning eller sluta avtal med en annan kommun. Vad beträffar gymnasieskola och gymnasie- särskola ska varje kommun erbjuda utbildning och kan då välja om utbildningen ska ordnas på egen hand eller i samverkan med en annan kommun eller ett landsting enligt vad som sägs särskilt i skollagskap- itlen om dessa två skolformer. För vuxenutbildning gäller att hem- kommunen ansvarar för att berättigade personer får delta i utbild- ningen, förutom för kommunal vuxenutbildning i svenska för invand- rare i vilket fall hemkommunen är skyldig att erbjuda utbildningen. Slutligen ska hemkommunen i vissa fall erbjuda utbildning i fritids- hem. Ibland syftar alltså bestämmelserna på hemkommunen och ibland på varje kommun. Exakt hur skyldigheterna uttrycks varierar också som synes.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft10"&gt;De verksamheter som regleras i 25 kap. skollagen är bl.a. pedago- gisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem (tidi- gare familjedaghem) och omsorg under tid då förskola eller fritids- hem inte erbjuds (även kallat nattis). För de olika verksamheterna används formuleringar som att en kommun &lt;SPAN class="ft44"&gt;ska sträva efter att er- bjuda &lt;/SPAN&gt;och att en kommun &lt;SPAN class="ft44"&gt;får anordna&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Bestämmelserna om samverkan behöver variera för utbildning och verksamhet av olika slag, utifrån vilka uttryck som har använts i skollagen. De skolformer där hemkommunen är skyldig att anordna i egen regi – förskoleklass och grundskola – ska förstås undantas från möjligheterna till samverkan enligt skollagen. Det ingår inte i vårt uppdrag att analysera och föreslå förändringar för huvudmanna- skapet inom skolan och olika huvudmäns skyldigheter. För grund- särskolan finns särskilda bestämmelser i 11 kap. skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;333&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_334"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344334x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Vi ska i det följande beskriva sådan samverkan som vi föreslår ska regleras i skollagen, dels vad som ska framgå i andra kapitel i skol- lagen, dels vad som ska finnas med i kapitlet om entreprenad och samverkan (23 kap. skollagen). Det handlar alltså om att kommunen ska kunna överlämna hela huvudmannaskapet till en annan aktör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft164"&gt;Samverkan om gymnasieskola och gymnasiesärskola regleras i skolformskapitlen i skollagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Gymnasieskola och gymnasiesärskola är två skolformer där det enligt vår mening är rimligt att även fortsättningsvis kunna samverka om olika utbildningar. Detta eftersom det är svårt för varje kommun att på egen hand erbjuda ett allsidigt utbud av utbildningar eller ens att ha en egen skolenhet inom dessa skolformer. För dessa skolformer regleras möjligheterna till samverkan i annat sammanhang i skollagen, tillsammans med övriga bestämmelser om dessa skolformer. Vi har övervägt om även sådan samverkan ska ingå i skollagens kapitel om entreprenad och samverkan, men eftersom samverkan inom gymna- sieskolan och gymnasiesärskolan också får konsekvenser för andra bestämmelser för respektive skolform, bl.a. om urval och ersättning, ska de inte flyttas eller förändras på annat sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft13"&gt;Samverkan om vuxenutbildning ska regleras i 23 kap. skollagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p775 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;En kommun ska som tidigare få sluta av- tal om samverkan i fråga om uppgifter inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;kommunal vuxenutbildning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;särskild utbildning för vuxna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft12"&gt;Ett avtal enligt ovan ska som tidigare få slutas med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;en annan kommun, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;ett landsting, när det gäller uppgifter inom&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p777 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p777 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p778 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;särskild utbildning för vuxna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;334&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_335"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344335x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft10"&gt;Utbildning inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna förekommer, likt utbildning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, i många olika varianter. Kommunerna ska som sagt tillhandahålla kommunal vuxenutbildning (20 kap. 3 § skol- lagen). Det är dock inte rimligt att kräva att varje kommun ska an- ordna ett brett utbud av sådana utbildningar. I stället ska kommuner kunna samarbeta genom avtal om samverkan, antingen om en del av utbildningarna eller samtliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;De aktörer som en kommun ska få överlåta ansvaret till i fråga om kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna är i första hand andra kommuner. Alla kommuner kan vara huvud- män för sådan utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;Ett landsting får också vara huvudman för dessa skolformer, men det är begränsat till kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå&lt;SPAN class="ft39"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;(2 kap. 3 §, 20 kap. 18 § och 21 kap. 15 § skollagen). Kommuner har dock i dag möjlighet att samverka med landsting i fler fall och vi föreslår inte några inskränkningar av detta. Om en kommun kan sluta avtal om att överlåta huvudmannaskapet för viss utbildning till ett lands- ting genom samverkan kan det finnas samordningsvinster att göra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;Genom dessa förslag, som motsvarar vad som gäller i dag, ska en kommun alltså kunna överlämna huvudmannaskapet för vuxen- utbildning till en annan kommun eller, i vissa fall, till ett landsting. Därutöver ska en kommun kunna överlämna uppgifter inom vuxen- utbildningen på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person, men då behåller kommunen huvudmannaskapet (se avsnitt 9.5.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Det bör noteras i sammanhanget att ett samverkansavtal inte utesluter att det också tecknas entreprenadavtal. Först kan huvud- mannaskapet, ansvaret, för utbildningen överlämnas till en annan kommun eller till ett landsting, som därefter i sin tur kan över- lämna uppgifter på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft40"&gt;Ett exempel är att en kvinna i Bollebygd som vill studera inom kommunal vuxenutbildning i dag i första hand hänvisas till grann- kommunen Borås, eftersom Bollebygd inte har någon egen vuxen- utbildning. Detta görs genom samverkan, där Bollebygds ansvar för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p779 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;Ett landsting får alltså inte vara huvudman för kommunal vuxenutbildning på grundläg- gande nivå, kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare eller särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;335&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_336"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344336x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;vuxenutbildningen har tagits över av Borås (23 kap. 8 § skollagen). Borås i sin tur har utnyttjat möjligheterna till entreprenad och genom avtal med olika enskilda juridiska personer, olika utbildningsanord- nare, överlämnat själva utförandet av viss kommunal vuxenutbildning till dessa (23 kap. 2 § skollagen). Den studerande med hemkommun Bollebygd kan då t.ex. ha kommunen Borås som huvudman för sin utbildning och Hermods som utbildningsanordnare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p780 ft50"&gt;Samverkan om förskola, fritidshem och sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. ska regleras i 23 kap. skollagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;En kommun ska som tidigare få sluta av- tal om samverkan i fråga om uppgifter inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;förskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;fritidshemmet, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p782 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skollagen (2010:800).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft12"&gt;Ett avtal enligt ovan ska som tidigare få slutas med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;en annan kommun, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p784 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;staten, i egenskap av huvudman för sameskolan, när det gäller uppgifter inom förskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p773 ft11"&gt;Förskola, fritidshem och sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skollagen kan kommuner också behöva samarbeta om, för att barn och elever ska erbjudas verksamhet av hög kvalitet. Vi har inte sett någon anledning att inskränka befintliga möjligheter till samverkan på dessa områden, även om det tycks vara ovanligt att de används, och föreslår därför inte några förändringar i sak.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;För samtliga dessa tre verksamheter ska en kommun, som tidi- gare, kunna sluta avtal med en annan kommun om att denna ska ta över den förstnämnda kommunens uppgifter. Att sluta avtal med ett landsting är inte aktuellt eftersom landsting varken bedriver sådana verksamheter eller utbildning med nära koppling till dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft12"&gt;Till skillnad från landstingen bedriver staten utbildning inom det obligatoriska skolväsendet. Staten är dessutom huvudman för&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;336&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_337"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;förskoleklass och fritidshem vid en skolenhet med specialskola eller sameskola (2 kap. 4 § skollagen). I anknytning till sameskolans olika skolenheter anordnas också förskola i dag. Sameskolstyrelsen får efter avtal med en kommun ta över ansvaret för kommunens uppgifter inom förskolan och ska då ta ut ersättning av kommunen för sådan verksamhet (3 § förordningen [2011:131] med instruk- tion för Sameskolstyrelsen). Sådana förskolor är viktiga för samiska barn och möjligheten till samverkan ska finnas kvar, dvs. en kom- mun ska som i dag kunna överlåta ansvaret för förskolan till staten i egenskap av huvudman för sameskolan. Någon motsvarande verk- samhet vid skolenheter inom specialskolan är däremot inte aktuell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Sammanfattning av samverkan enligt 23 kap. skollagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Det vi här har föreslagit ska regleras angående samverkan i 23 kap. skollagen kan åskådliggöras i form av en tabell över tänkbara mot- tagare för olika utbildning och verksamhet. En kommun kan enligt våra förslag, beroende på vad det är för slags utbildning eller verk- samhet, överlämna till de aktörer som är markerade med ett kryss i tabell 9.1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;337&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_338"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H5B344/H5B344338x1.jpg" style="width:441px;height:355px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td224"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td225"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td226"&gt;&lt;P class="p785 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr43 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td228"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td229"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td230"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td231"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td232"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td233"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td231"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td234"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td235"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td236"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td225"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td226"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td237"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td238"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td239"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td236"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td225"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td226"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td237"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td238"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td239"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td228"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td229"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td230"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p786 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;*&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Endast för sådan utbildning på grundläggande nivå och på gymnasial nivå, dvs. inte för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;**&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Endast för sådan utbildning på gymnasial nivå.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;9.7.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Överblick över samverkansavtal&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det bör inte införas någon skyldig- het för huvudmän att anmäla samverkansavtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p788 ft9"&gt;Vi beskrev ovan att det inte bör föreskrivas att entreprenadavtal ska anmälas till Skolinspektionen (avsnitt 9.6.5). Eftersom entreprenad innebär bibehållet huvudmannaskap förändrar inte ett sådant avtal vilken aktör som Skolinspektionens tillsyn ska handla om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft10"&gt;Samverkan, som går ut på att huvudmannaskapet övergår till nå- gon annan, får dock till följd att den överlämnande kommunen inte längre är föremål för Skolinspektionens tillsyn när det gäller den utbildning som samverkansavtalet avser. Det är i stället en annan kommun, ett landsting eller staten som ska granskas. Att det före- ligger ett samverkansavtal påverkar med andra ord Skolinspek- tionens verksamhet. Det kan därför finnas anledning att införa en skyldighet för den kommun som överlämnar ansvaret på ett visst område till någon annan genom ett samverkansavtal enligt 23 kap. skollagen att anmäla avtalet till Skolinspektionen genom att ge in en kopia av avtalet till myndigheten. Vi bedömer dock att den ökade administrationen för kommunala huvudmän inte uppvägs av fördelarna med att Skolinspektionen lättare kan planera sin tillsyn. Någon sådan skyldighet bör därför inte införas för samverkansavtal heller.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;338&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_339"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344339x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Överlåtelse av medicinska insatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p753 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;En huvudman inom skolväsendet ska som tidigare få överlåta ansvaret för sådana medicinska insatser som anges i 2 kap. &lt;NOBR&gt;25–28&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen (2010:800) utan hinder av att huvudmannen i övrigt behåller huvudmannaskapet för utbild- ningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p789 ft10"&gt;En kommun, en enskild huvudman och staten ska på så sätt få överlåta ansvar till ett landsting. Ett landsting, en enskild huvudman och staten ska få överlåta ansvaret till en kommun. För att en överlåtelse ska kunna ske ska krävas att båda parterna är överens om detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft10"&gt;Det som sägs om huvudmän inom skolväsendet ska även gälla för staten i egenskap av huvudman för utbildning vid sär- skilda ungdomshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft11"&gt;Det sista vi ska beskriva i detta kapitel om olika samarbetsformer handlar om överlåtelse av medicinska insatser. Enligt nuvarande bestämmelser anges detta under rubriken Samverkan, tillsammans med de bestämmelser som vi nyss har redogjort för (avsnitt 9.7). Detta är dock missvisande, eftersom överlåtelse av medicinska in- satser &lt;SPAN class="ft86"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;gäller huvudmannaskapet för utbildningen. Det skiljer sig därmed från samverkan. Överlåtelse av medicinska insatser ska inte heller betraktas som entreprenad, eftersom &lt;SPAN class="ft86"&gt;ansvaret &lt;/SPAN&gt;för insat- serna övergår till någon annan. Vi vill tydliggöra att överlåtelse av medicinska insatser alltjämt ska vara något annat än samverkan, och entreprenad, och därför reglera detta för sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Det kan t.ex. vara praktiskt för huvudmän inom skolväsendet att kunna samla ansvaret för olika medicinska insatser hos en aktör. Den som tar hand om dessa insatser ska då vara en kommun eller ett landsting. Ett exempel kan vara att landstinget ansvarar för dessa uppgifter för elever hos samtliga huvudmän i en kommun, alltså både för elever vid kommunens egna skolor och för elever vid fristående skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Det är inte aktuellt för en kommun att anlita en annan kommun, eftersom verksamheten ska bedrivas i den egna kommunen och vi tänker oss inte något undantag från lokaliseringsprincipen på detta område. Inte heller ska ett landsting kunna anlita ett annat lands- ting. Med andra ord ska den som är huvudman inom skolväsendet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;339&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_340"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344340x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;kunna överlåta ansvaret för de medicinska insatserna till en kom- mun eller ett landsting, men inte till samma typ av person som den egna organisationen. Vidare ska även staten i egenskap av huvud- man för utbildning som bedrivs vid särskilda ungdomshem, dvs. Statens institutionsstyrelse, omfattas av bestämmelsen och kunna överlåta det medicinska ansvaret till en kommun eller ett landsting.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Huvudmannen för utbildningen ska fortfarande ha det yttersta ansvaret för att de medicinska insatserna kommer till stånd. Där- emot kan huvudmannen med stöd av bestämmelsen överlämna ansvaret att som vårdgivare utse en verksamhetschef som svarar för verksamheten (4 kap. 2 § hälso- och sjukvårdslagen [2017:30]).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Offentlighet och sekretess&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Våra förslag om entreprenad och samverkan föranleder inga ändringar i offentlighets- och sekre- tesslagen (2009:400) eller i de korresponderande bestämmelserna i skollagen (2010:800) eller annan lagstiftning om tystnadsplikt i enskilt bedriven verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p684 ft10"&gt;Inte heller i övrigt föranleder våra förslag om entreprenad och samverkan några författningsändringar på området offent- lighet och sekretess.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft10"&gt;Våra förslag när det gäller entreprenad och samverkan innebär på olika sätt att andra utförare än de sedvanliga handhar en viss ut- bildning helt eller delvis. Det finns därför anledning att överväga om förslagen föranleder att vi behöver komplettera regleringen av offentlighet och sekretess eller korresponderande bestämmelser om tystnadsplikt i något avseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Bestämmelser om sekretess på utbildningsområdet finns i 23 kap. offentlighets- och sekretesslagen, OSL, och tillämpas i fråga om offentligt bedriven utbildningsverksamhet. För enskilt bedriven verk- samhet finns korresponderande bestämmelser om tystnadsplikt i 29 kap. 14 § skollagen. Vi föreslår att dessa bestämmelser komplet- teras i visst avseende med anledning av våra förslag om distansunder- visning (avsnitt 15.3.6). Eftersom bestämmelserna tar sikte på verk- samheten som sådan, och inte på huvudmannaskap, omfattar de enligt vår mening alltid utbildningsverksamhet av aktuellt slag, oav-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;340&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_341"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344341x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td50"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td111"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;sett om den som bedriver verksamheten gör det i egenskap av huvudman eller i egenskap av utförare vid entreprenad. Detta innebär således att uppgifter inom utbildningsverksamhet som omfattas av sekretess har ett adekvat skydd oavsett om de förekommer inom offentligt eller enskilt bedriven verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;När det gäller den medicinska delen av elevhälsan omfattas den av hälso- och sjukvårdssekretess (25 kap. 1 § OSL). Korresponderande bestämmelser om tystnadsplikt inom enskilt bedriven verksamhet finns också (6 kap. &lt;NOBR&gt;12–16&lt;/NOBR&gt; §§ patientsäkerhetslagen [2010:659]). Även för det fall elevhälsans medicinska del läggs ut på entreprenad hos enskild finns alltså ett adekvat skydd för uppgifter som hos det all- männa omfattas av sekretess.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksam- heter träder i kraft den 1 juli 2017.&lt;SPAN class="ft39"&gt;44 &lt;/SPAN&gt;Den nya lagen gäller för an- ställda, uppdragstagare och andra som på liknande grund deltar i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet inom skola&lt;SPAN class="ft39"&gt;45&lt;/SPAN&gt;, vård och omsorg, som till någon del är offentligt finansierad (2 § lagen om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter). Dessa personer ska ha motsvarande rätt som offentligt anställda att lämna uppgifter om verksamheten för publicering i medier som omfattas av tryckfrihets- förordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, t.ex. radio, tv och tid- ningar, så kallat meddelarskydd (4 § lagen om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Meddelarskydd enligt den nya lagen ska även gälla för personer som deltar i verksamheten på liknande grund som anställda och upp- dragstagare. Det innebär t.ex. att personer som är inhyrda från ett bemanningsföretag under en kortare eller längre tid för att arbeta i kärnverksamheten kommer att omfattas av regleringen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;46 &lt;/SPAN&gt;Detta inne- bär enligt vår mening att en anställd hos en enskild som utför uppgif- ter på entreprenad inom skolväsendet, t.ex. lärare, skolmåltidsperso- nal eller skolbusschaufförer, omfattas av meddelarskydd. Våra förslag föranleder därmed inga författningsändringar i detta avseende heller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Frågor om insyn i verksamheten, dvs. offentlighetsprincipens till- lämplighet på enskilt bedriven verksamhet, på utbildningsområdet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2016/17:31, bet. 2016/17:KU7, rskr. 2016/17:146.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Med skolan avses skolväsendet, de särskilda utbildningsformerna enligt 24 kap. skollagen och annan pedagogisk verksamhet enligt 25 kap. skollagen (2 § lagen om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2016/17:31, s. 32.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;341&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_342"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344342x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om samarbetsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p790 ft10"&gt;har behandlats i två utredningar under de senaste åren.&lt;SPAN class="ft102"&gt;47 &lt;/SPAN&gt;Dessa ut- redningar har remitterats, men regeringen har ännu inte lämnat några förslag på området. Vi lämnar därför inga egna förslag om insyn, men berör i avsnitt 16.3.3 vad våra förslag kan medföra för konse- kvenser för dessa utredningars förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p791 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;47 &lt;/SPAN&gt;SOU 2015:82 och SOU 2016:62.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;342&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_343"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344343x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p792 ft166"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p793 ft10"&gt;I föregående kapitel lämnade vi förslag om samarbetsformer i skol- lagen (2010:800), framför allt om entreprenad. Detta kapitel inne- håller våra ställningstaganden om det som ingår i vårt uppdrag en- ligt utredningens tilläggsdirektiv&lt;SPAN class="ft102"&gt;1&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Vi kommer i detta kapitel bl.a. att analysera hur entreprenad inom skolväsendet förhåller sig till lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) och vad upphandlingslagstiftningen innebär för huvudmän inom skolväsendet. En inledande frågeställning är om de tjänster som kan överlämnas på entreprenad enligt 23 kap. skollagen över huvud taget omfattas av LOU och bakomliggande &lt;NOBR&gt;EU-direktiv.&lt;/NOBR&gt; Den bedömning vi gör i detta avseende blir sedan styrande för i vilken mån vi behöver analysera om möjligheterna i LOU, tillsammans med Välfärdsutredningens (VFU) förslag&lt;SPAN class="ft39"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;och andra samarbetsformer, är tillräckligt flexibla och effektiva för att huvudmännen ska kunna tillhandahålla eleverna lika tillgång till ut- bildning av god kvalitet. Även frågan om huruvida det finns behov av att, med beaktande av &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; på området, analysera och före- slå lämpliga författningsändringar är beroende av den inledande bedömningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p794 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dir. 2016:107.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:78.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft19"&gt;343&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_344"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344344x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p795 ft168"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;10.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft167"&gt;Hur vi avgör vad som omfattas av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EU-rättens&lt;/NOBR&gt; regler för upphandling och LOU&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Enligt våra direktiv ska vi bedöma hur entreprenad inom skol- väsendet förhåller sig till LOU. En första fråga att ta ställning till är då om entreprenad inom skolväsendet omfattas av EU:s upphand- lingsregelverk. En central fråga är då, som vi har beskrivit i av- snitt 6.2 och 6.3, vad för slags tjänst som entreprenader inom skol- väsendet kan anses utgöra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p796 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Vilka tjänster omfattas av EU:s upphandlingsregelverk och LOU?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft9"&gt;Vi kan konstatera att entreprenad enligt 23 kap. skollagen innebär att en huvudman för utbildning eller annan verksamhet enligt skol- lagen med bibehållet huvudmannaskap överlämnar åt någon annan att utföra vissa uppgifter inom utbildningen eller verksamheten (avsnitt 9.2.1). Det handlar alltså om att huvudmannen köper in tjänster som någon annan sedan utför för huvudmannens räkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft11"&gt;Möjligheterna till entreprenad gäller för såväl offentliga som en- skilda huvudmän. Enskilda huvudmän – som juridiskt sett utgör enskilda fysiska eller, mer vanligt, juridiska personer – betraktas dock i upphandlingshänseende inte som upphandlande myndig- heter. De behöver därmed inte tillämpa upphandlingslagstiftningen när de köper in tjänster i verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Annorlunda förhåller det sig om huvudmannen är offentlig, dvs. en kommun, ett landsting eller staten. I sådana fall kan huvud- mannen vara att betrakta som en upphandlande myndighet i upp- handlingsregelverkets mening. Vid inköp av det som vi &lt;SPAN class="ft44"&gt;i dagligt tal &lt;/SPAN&gt;avser med tjänster måste huvudmannen därför ta ställning till om detta regelverk ska tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;I vårt delbetänkande bedömde vi att en kommun skulle tillämpa den då gällande lagen (2007:1091) om offentlig upphandling vid entreprenad i fråga om modersmålsundervisning eller studiehand- ledning på modersmålet.&lt;SPAN class="ft114"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsmyndigheten konstaterade emellertid i sitt remissvar att utredningens slutsatser inte var helt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p579 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;SOU 2016:12, s. 138.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;344&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_345"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344345x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p768 ft10"&gt;övertygande och att det enligt myndighetens mening fanns skäl att ytterligare analysera frågan. Myndigheten hänvisade bl.a. till en dom från Kammarrätten i Stockholm.&lt;SPAN class="ft102"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Den tidigare lagen har sedan dess ersatts av den nu gällande LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;Våra förslag i det här betänkandet innebär att entreprenad av uppgifter som avser undervisning ska vara möjlig i fler situationer än tidigare. Dessutom ska även staten, i egenskap av huvudman för specialskolan och sameskolan, kunna överlämna uppgifter som avser undervisning på entreprenad. Frågan är då om ett sådant överläm- nande innebär att huvudmannen genomför en offentlig upphandling av en tjänst som ska ske i enlighet med LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Som vi har konstaterat i avsnitt 6.3.3 är det de tjänster som räknas som tjänster i fördragens mening enligt artikel 57 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget&lt;/NOBR&gt; som omfattas av upphandlingsdirektiven. Vi har där också konstaterat att det i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; framgår explicit att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse inte omfattas av direktivets tillämpningsområde. Vad som avses med just &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, som även kallas NESGI, redogör vi för i avsnitt 6.2.2. Vidare har vi i avsnitt 6.4.1 noterat att med tjänster avses i LOU samma sak som i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt; De tjänster som inte omfattas av upphandlingsdirektiven omfattas således inte heller av LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft11"&gt;Vi ska därför i följande avsnitt bedöma i vad mån tjänsten ut- bildning, som &lt;NOBR&gt;EU-rättsligt&lt;/NOBR&gt; utgör en tjänst av allmänt intresse, SGI, omfattas av EU:s upphandlingsregelverk. SGI är en betydelsefull tjänst som ska tillhandahållas alla medborgare, som finansieras av det allmänna och som är lagreglerad (jämför avsnitt 6.2.2). Av- görande för om en SGI omfattas av EU:s upphandlingsregelverk är om tjänsten klassas som en ekonomisk tjänst av allmänt intresse, SGEI, eller en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse, NESGI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p797 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsmyndigheten (2016). Den aktuella kammarrättsdomen, Kammarrätten i Stock- holms dom den 19 maj 2009 i mål nr &lt;NOBR&gt;8101-8104-08,&lt;/NOBR&gt; redogör vi för i avsnitt 6.2.3.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;345&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_346"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344346x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Vad som avgör om en tjänst är en NESGI&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Som vi har redogjort för i kapitel 6 följer av &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; att medlems- staterna har stor frihet att själva avgöra om en tjänst är en SGEI eller en NESGI. Vi beskrev också att det således saknas en gemen- sam &lt;NOBR&gt;EU-rättslig&lt;/NOBR&gt; definition av dessa begrepp och att en tjänst som klassas som en SGEI i en medlemsstat därför kan klassas som en NESGI i en annan. Viss vägledning går dock att hämta från EU- rätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;När det gäller just tjänster inom utbildningsområdet har EU- domstolen uttalat att utbildning som ingår i ett system för offentlig undervisning och som helt eller delvis finansieras med offentliga medel utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet och därmed inte omfattas av begreppet tjänster i fördragets mening. Domstolen har sålunda framhållit att staten, genom att upprätta och upprätthålla ett sådant system för offentlig undervisning som i regel finansieras med medel ur den offentliga budgeten och inte av eleverna eller deras föräldrar, inte avser att bedriva verksamhet i vinstsyfte utan endast att upp- fylla sina sociala, kulturella och utbildningspolitiska uppgifter gent- emot sina medborgare (se även avsnitt 6.2.3).&lt;SPAN class="ft39"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Vi ska därför, i det följande avsnittet, gå igenom olika typer av tjänster inom skolväsendet. Frågorna som är relevanta för respek- tive tjänst är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Ingår tjänsten i ett nationellt utbildningssystem som är upprät- tat av och upprätthålls av staten?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Finansieras tjänsten i huvudsak av det allmänna?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p798 ft9"&gt;Den förstnämnda frågan besvaras utifrån utbildningens syfte, vad som är reglerat av det offentliga för utbildningen och hur utbild- ningen övervakas, dvs. tillsyn av det offentliga. Den andra frågan be- lyser att det ska vara fråga om solidarisk finansiering för att tjänsten ska betraktas som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse, NESGI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p799 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Se exempelvis dom kommissionen mot Tyskland, &lt;NOBR&gt;C-318/05,&lt;/NOBR&gt; p. 68.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;346&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_347"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344347x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Förekomsten av privata aktörer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Att utbildning kan anordnas i enskild regi, i kombination med att det inte finns några vinstbegränsningsregler, gör det möjligt att argumentera för att skolväsendet, ur ett &lt;NOBR&gt;EU-rättsligt&lt;/NOBR&gt; perspektiv, har blivit en marknad där såväl offentliga huvudmän som enskilda huvudmän, t.ex. företag, kan verka. Detta skulle då kunna föras fram som något som talar för att utbildning i det svenska skol- väsendet inte utgör NESGI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Vi har tidigare, i avsnitt 6.2.2, uppmärksammat att kategori- seringen av tjänster möjligen kan skilja sig åt beroende på vilket per- spektiv det gäller. För att en tjänst ska anses vara en ekonomisk tjänst enligt bestämmelserna om &lt;SPAN class="ft45"&gt;inre marknaden (fri rörlighet för tjänster och fri etableringsrätt) &lt;/SPAN&gt;ska den ske mot ersättning. Tjänstens ekonomiska art beror inte på tjänsteleverantörens juridiska ställning eller på tjänstens natur, utan på hur verksamheten utförs, organiseras och finansieras. Det är i fråga om &lt;SPAN class="ft45"&gt;konkurrensrätten&lt;/SPAN&gt;, exempelvis när det gäller statsstöd, verksamhetens natur som avgör om det är eko- nomisk eller &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet, t.ex. huruvida det finns en marknad för tjänsterna, statliga befogenheter eller skyldigheter till solidaritet.&lt;SPAN class="ft97"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft10"&gt;Regelverket om offentlig upphandling faller under den första delen, dvs. det hör till bestämmelserna om fri rörlighet för tjänster och fri etableringsrätt. Vi menar att det därför inte är relevant för vårt uppdrag om upphandlingsregelverket att ta hänsyn till huru- vida det finns en marknad eller inte i &lt;NOBR&gt;EU-rättslig&lt;/NOBR&gt; mening.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Vi kan vidare konstatera att förekomsten av enskilda huvudmän inte alls utesluter att en verksamhet är en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse. Som vi har redovisat tidigare kan &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse även &lt;SPAN class="ft46"&gt;ges &lt;/SPAN&gt;av privata inrättningar, så länge de ingår i ett offentligt undervisningssystem och helt eller delvis finansieras med offentliga medel (avsnitt 6.2.3). Detta faktum är relevant för samtliga bedömningar i avsnitt 10.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Kommissionens meddelande KOM(2007) 725, s. 5.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;347&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_348"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344348x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p801 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;10.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;Är utbildning inom skolväsendet en &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft10"&gt;I detta avsnitt går vi igenom de olika skolformerna, samt fritids- hemmet, inom skolväsendet och bedömer om utbildningen inom dessa utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse. Vår ut- gångspunkt är de kriterier som vi har redogjort för i avsnitt 10.1.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;De obligatoriska skolformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Tjänster som avser utbildning i de obligatoriska skolformerna, dvs. i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan, utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft10"&gt;Även tjänster som avser studiehandledning på modersmål och bedömning av nyanlända i de obligatoriska skolformerna utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft9"&gt;Att staten är skyldig att kostnadsfritt tillhandahålla grundläggande utbildning följer dels av internationella konventioner, dels av natio- nell lagstiftning i både regeringsformen och speciallagstiftning (av- snitt 3.1.1). Alla barn som omfattas av den allmänna skolplikten har rätt till kostnadsfri grundläggande utbildning (2 kap. 18 § regerings- formen). Stadgandet kompletteras av skollagen som innehåller be- stämmelser om bl.a. skolplikt och avgiftsfri utbildning. Staten har även fastställt läroplaner och kursplaner för utbildningen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Syftet med utbildning inom skolväsendet är att barn och elever ska inhämta och utveckla kunskaper och värden. Därutöver ska utbild- ningen bl.a. främja alla barns och elevers utveckling och lärande samt en livslång lust att lära, förankra respekt för de mänskliga rättig- heterna och grundläggande demokratiska värderingar samt främja barns och elevers allsidiga personliga utveckling. Den övergripande bestämmelsen för all utbildning inom skolväsendet kompletteras av syftesbestämmelser för respektive skolform (se vidare avsnitt 3.1.2). Syftet med verksamheten är alltså inte att den ska ge inkomster, dvs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;SKOLFS 2010:37, SKOLFS 2010:250, SKOLFS 2010:251 och SKOLFS 2010:255.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;348&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_349"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft12"&gt;syftet är inte att vinst ska uppnås, utan socialt, kulturellt och utbild- ningspolitiskt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft9"&gt;Skolplikten kan fullgöras inom någon av de obligatoriska skol- formerna och med dem avses grundskolan, grundsärskolan, special- skolan och sameskolan (avsnitt 3.1.4). Vilka aktörer som kan vara huvudmän inom de obligatoriska skolformerna varierar mellan skol- formerna (avsnitt 5.1.2). Det finns både offentliga och enskilda huvudmän; samtliga huvudmän omfattas dock av reglerna i skollagen och alla elever har rätt till likvärdig utbildning inom varje skolform oavsett var i landet den anordnas (1 kap. 9 § skollagen). För att be- driva utbildning i enskild regi krävs dessutom godkännande från Skolinspektionen (avsnitt 5.1.6). Vidare är det staten som, genom Skolinspektionen, granskar och utövar tillsyn över skolväsendet, däribland de obligatoriska skolformerna (26 kap. 3 § skollagen). Därmed gäller att utbildningen övervakas av det allmänna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft10"&gt;Mot bakgrund av det sagda får det, enligt vår bedömning, anses stå klart att utbildning i de obligatoriska skolformerna ingår i ett &lt;SPAN class="ft44"&gt;nationellt utbildningssystem &lt;/SPAN&gt;som regleras av staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft40"&gt;Det är kommunerna som finansierar grundskolan och grundsär- skolan, både de egna, kommunala grundskolorna och grundsär- skolorna och de fristående. Fristående skolor finansieras genom att elevens hemkommun betalar ersättning i form av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp till huvudmannen för skolan. Detta grundbelopp ska bestämmas efter samma grunder som hemkom- munen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna grundsko- lan eller grundsärskolan (10 kap. &lt;NOBR&gt;37–39&lt;/NOBR&gt; §§ och 11 kap. &lt;NOBR&gt;36–38&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen). Specialskolan och sameskolan, de statliga skolformerna, finansieras dels av staten, dels av elevernas hemkommuner. Samt- liga obligatoriska skolformer finansieras således av kommuner och staten. När det gäller de obligatoriska skolformerna finns även be- stämmelser om att utbildning ska vara avgiftsfri, dvs. elever och deras föräldrar ska inte betala för utbildningen (avsnitt 3.1.5). Där- med uppfyller undervisning inom de obligatoriska skolformerna även kriteriet &lt;SPAN class="ft45"&gt;finansiering av det allmänna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p804 ft40"&gt;Båda kriterierna för &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse är därmed uppfyllda. Innan vi drar några slutsatser ska vi reda ut vad det innebär att även enskilda fysiska och juridiska personer, t.ex. aktiebolag, kan vara huvudmän. Är verksamheten även hos enskilda&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;349&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_350"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344350x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;huvudmän att betrakta som en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;Enskilda huvudmän omfattas som sagt också av skollagen och därmed även av skollagens syftesbestämmelser. De fristående skolor- na ska alltså, på samma sätt som de offentliga skolorna, sköta en samhällsuppgift. Härtill kommer att etableringsmöjligheterna är be- gränsade. För att starta en fristående skola krävs godkännande från Skolinspektionen och myndigheten ska godkänna en enskild huvud- man enligt villkor fastställda i lag (se avsnitt 5.1.6). För det fall till- stånd meddelas står den enskilde huvudmannen, liksom övriga skol- huvudmän, som sagt under Skolinspektionens tillsyn. Slutligen vill vi påpeka att regeringen vid flera tillfällen har konstaterat att skolans uppdrag är detsamma oavsett huvudmannaskap. Det ställs krav på att utbildningen vid fristående skolor ska vara likvärdig med utbildning- en vid offentliga skolor.&lt;SPAN class="ft52"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;De fristående skolorna ingår alltså i ett of- fentligt undervisningssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Ersättningen till en enskild huvudman är begränsad till den ovan nämnda ersättningen som elevens hemkommun betalar till den enskilde huvudmannen. Någon möjlighet för enskilda huvudmän att ta ut avgifter av eleverna, eller deras föräldrar, finns inte. Även verksamheten hos de enskilda huvudmännen finansieras alltså helt av det allmänna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Som vi har konstaterat ovan kan utbildning både vid privata och offentliga grundskolor vara av &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; art, just under förut- sättning att det är del av offentligt undervisningssystem och helt eller delvis finansierat av det allmänna (avsnitt 10.1.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Sammantaget bedömer vi således att undervisning i de obliga- toriska skolformerna, oavsett huvudman, utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, dvs. NESGI, åtminstone utifrån per- spektivet om fri rörlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Samma bedömning gör vi även i fråga om uppgifterna bedöm- ning av nyanlända elevers kunskaper och studiehandledning på modersmålet. Fast de inte utgör undervisning i traditionell mening har de ett nära samband med skolans undervisning och utförs också de av huvudmän inom ramen för den utbildning som bedrivs enligt skollagen. Även utförandet av dessa uppgifter utgör enligt vår mening tjänster som är NESGI i ett &lt;NOBR&gt;EU-rättsligt&lt;/NOBR&gt; perspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Se t.ex. prop. 2013/14:112, s. 12.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;350&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_351"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344351x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Gymnasieskolan och gymnasiesärskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Tjänster som avser utbildning i gym- nasieskolan och gymnasiesärskolan utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjäns- ter av allmänt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft10"&gt;Även tjänster som avser studiehandledning på modersmål ut- gör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p806 ft10"&gt;I likhet med de obligatoriska skolformerna ingår gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i skolväsendet som regleras av staten genom bl.a. skollagen och läroplaner inklusive ämnesplaner.&lt;SPAN class="ft102"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Även utbildning inom dessa skolformer omfattas av den övergri- pande syftesbestämmelse som vi redogjort för i avsnitt 10.2.1, efter- som utbildningen är en del av skolväsendet. Liksom för de obligato- riska skolformerna finns dessutom särskilda syftesbestämmelser för respektive skolform. Varken inom gymnasieskolan eller inom gym- nasiesärskolan är syftet med verksamheten att uppnå vinst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft10"&gt;Ungdomar som tillhör gymnasieskolans och gymnasiesärskolans målgrupper omfattas visserligen inte av skolplikt, men av skollagen följer att hemkommunerna är skyldiga att &lt;SPAN class="ft44"&gt;erbjuda &lt;/SPAN&gt;alla ungdomar som ingår i målgrupperna utbildning av god kvalitet (avsnitt 3.1.6). Utbildningen kan bedrivas av såväl offentliga huvudmän (kommu- ner och landsting) som enskilda huvudmän. I enlighet med vad som gäller för de obligatoriska skolformerna omfattas samtliga huvud- män för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan av reglerna i skol- lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;För att en enskild huvudman ska få bedriva verksamhet krävs även här godkännande från Skolinspektionen. Det är också Skol- inspektionen som utövar tillsyn över gymnasieskolan och gymnasie- särskolan, oavsett huvudman, dvs. verksamheten &lt;SPAN class="ft44"&gt;övervakas av det allmänna&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Utbildning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ingår där- för enligt vår mening i ett &lt;SPAN class="ft44"&gt;nationellt utbildningssystem &lt;/SPAN&gt;som regleras av staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft9"&gt;Utbildningen inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska även den vara avgiftsfri och det är elevens hemkommun som står för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;SKOLFS 2011:144 och SKOLFS 2013:148.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;351&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_352"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344352x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;finansieringen av dessa skolformer (avsnitt 3.1.6 och 3.1.7). Därmed är även kriteriet att utbildningen &lt;SPAN class="ft44"&gt;finansieras av det allmänna &lt;/SPAN&gt;upp- fyllt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Som framgått kan både gymnasieskolan och gymnasiesärskola bedrivas av enskilda huvudmän. Enligt vår mening är dock det som sagts om enskilda huvudmän i föregående avsnitt tillämpligt även för dessa skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Sammanfattningsvis anser vi att också utbildning inom gymna- sieskolan och gymnasiesärskola är NESGI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Samma bedömning gör vi även i fråga om uppgiften studie- handledning på modersmålet, precis som i de obligatoriska skolfor- merna. Fast den inte utgör undervisning i traditionell mening har den ett nära samband med skolans undervisning och utförs också den av huvudmän inom ramen för den utbildning som bedrivs en- ligt skollagen. Även utförandet av denna uppgift utgör enligt vår mening en tjänst som är NESGI i ett &lt;NOBR&gt;EU-rättsligt&lt;/NOBR&gt; perspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Förskola, förskoleklass, fritidshem&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Tjänster som avser verksamhet i för- skola, förskoleklass och fritidshem utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjäns- ter av allmänt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft9"&gt;Skolformerna förskola och förskoleklass ingår också i skolväsendet, i likhet med fritidshem som kompletterar verksamheten i bl.a. grund- skolan. Skolväsendet regleras som sagt av bl.a. skollagen. Förskolan har en egen läroplan som är utfärdad av regeringen medan verksam- heten i förskoleklass och fritidshem omfattas av läroplanerna för de obligatoriska skolformerna.&lt;SPAN class="ft52"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Verksamheten i förskola, förskoleklass och fritidshem omfattas av den allmänna syftesbestämmelsen för utbildning inom skolväsen- det och särskilda syftesbestämmelser finns även för respektive skol- form (avsnitt 3.1.13). Av bestämmelserna framgår att syftet inte är att uppnå vinst, utan socialt och utbildningspolitiskt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p808 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;SKOLFS 1998:16 respektive SKOLFS 2010:37, SKOLFS 2010:250 och SKOLFS 2010:251.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;352&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_353"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p767 ft10"&gt;Dessa verksamheter ska på olika sätt tillhandahållas av det all- männa. Ett barns hemkommun ansvarar för att utbildning i för- skola och förskoleklass kommer till stånd. Hemkommunen är, när det gäller elever i förskoleklass, grundskola och grundsärskola, även skyldig att erbjuda utbildning i fritidshem, medan det för elever i specialskola och sameskola är staten som ska erbjuda utbildning i fritidshem (se avsnitt 5.1.3 och 5.1.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft10"&gt;För enskilda som vill bedriva verksamhet inom förskola, för- skoleklass eller fritidshem krävs godkännande från det allmänna. I vissa fall prövas frågan om godkännande av Skolinspektionen och i andra fall ska godkännande ges från den kommun där verksam- heten ska bedrivas (avsnitt 5.1.6). Samtliga huvudmän är bundna av bestämmelserna i skollagen och övriga bestämmelser som gäller för den aktuella verksamheten, t.ex. bestämmelser i skolförordningen (2011:185) och läroplaner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Skolinspektionen har tillsyn över förskola, förskoleklass och fri- tidshem, med undantag för de förskolor och de fritidshem vars en- skilda huvudman kommunen har godkänt. I dessa fall har staten ge- nom skollagen delegerat ansvaret för tillsynen till kommunen som har godkänt huvudmannen (26 kap. 3 och 4 §§ skollagen). Verksam- heten övervakas alltså av det allmänna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft10"&gt;Enligt vår bedömning ingår således utbildning inom förskola, förskoleklass och fritidshem i ett &lt;SPAN class="ft44"&gt;nationellt utbildningssystem &lt;/SPAN&gt;som regleras av staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Liksom för tidigare skolformer som vi har redogjort för är det hemkommunen som finansierar verksamheten i förskola, förskole- klass och fritidshem. Som vi har beskrivit tidigare ska verksamheten i förskoleklass vara avgiftsfri, medan skolhuvudmän däremot har möjlighet att ta ut en avgift när det gäller förskola och fritidshem (avsnitt 3.1.13).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Enligt vår bedömning påverkar inte huvudmännens möjlighet att ta ut en avgift för förskola och fritidshem bedömningen av om verksamheten är NESGI eller inte. &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; har – som vi tidigare konstaterat (avsnitt 6.2.3) – nämligen uttalat att det faktum att elever eller deras föräldrar ibland måste betala undervisnings- eller inskrivningsavgifter, som bidrar till att finansiera kostnaderna för att driva systemet, inte innebär att undervisningen i sig är något annat än NESGI. Sådana avgifter täcker oftast endast en bråkdel av de verkliga kostnaderna för tjänsten och kan därmed inte betraktas&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;353&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_354"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344354x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;som betalning för tjänsten ifråga. Vi har också redogjort för ett rättsfall från Norge som handlar om just förskolor med avgifter motsvarande den svenska maxtaxan, där verksamheten ansågs vara en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse. Vi bedömer att den avgift ett barns vårdnadshavare får betala för plats på förskola eller utbildning i fritidshem är låg i förhållande till de verkliga kostna- derna för verksamheten och att avgiften därmed får anses utgöra en sådan undervisningsavgift som &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; åsyftar. Mot bak- grund av det sagda bedömer vi att verksamheten inom förskola, för- skoleklass och fritidshem uppfyller &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; krav på &lt;SPAN class="ft44"&gt;finan- siering av det allmänna&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Sammanfattningsvis anser vi att verksamheten inom förskola, förskoleklass och fritidshem utgör NESGI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p809 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Utbildning inom kommunal vuxen- utbildning och särskild utbildning för vuxna utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekono-&lt;/NOBR&gt; miska tjänster av allmänt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Även skolformerna &lt;/SPAN&gt;kommunal vuxenutbildning &lt;SPAN class="ft9"&gt;och &lt;/SPAN&gt;särskild utbild- ning för vuxna &lt;SPAN class="ft9"&gt;ingår i skolväsendet och regleras i bl.a. skollagen. Skolformerna motsvarar för vuxna studerande grundskolan och gymnasieskolan, respektive grundsärskolan och gymnasiesärskolan. För vuxenutbildningen gäller en särskild läroplan.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Verksamheten i kommunal vuxenutbildning och särskild utbild- ning för vuxna omfattas av den allmänna syftesbestämmelsen för utbildning inom skolväsendet och särskilda syftesbestämmelser finns även för respektive skolform (avsnitt 3.1.14). Av bestämmelserna framgår att syftet inte är att uppnå vinst, utan socialt och utbild- ningspolitiskt, bl.a. att ge vuxna sådana kunskaper som de behöver för att delta i samhälls- och arbetslivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Kommunerna ska tillhandahålla, dvs. är skyldiga att erbjuda sina medlemmar, kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna till dem som tillhör skolformernas målgrupper (avsnitt 3.1.14).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p810 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;SKOLFS 2012:101.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;354&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_355"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p768 ft12"&gt;Verksamheten riktas därmed till alla medlemmar som har behov av den aktuella utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p769 ft10"&gt;Utbildningarna kan endast bedrivas av offentliga huvudmän i form av kommuner och landsting. Kommuner och landsting kan dock överlämna samtliga uppgifter inom skolformerna på entre- prenad till enskilda fysiska eller juridiska personer. Vidare kan en kommun genom samverkansavtal med en annan kommun eller ett landsting överlåta ansvaret för uppgifter inom skolformerna till en annan kommun eller till ett landsting. Reglerna i skollagen och andra relevanta skolförfattningar gäller naturligtvis även för utbild- ning som utförs på entreprenad. I och med att det inte finns något krav på att den som utför entreprenaden ska vara en godkänd huvudman, sker det dock inte någon statlig prövning av den som vid en entreprenad är utförare av utbildningen. Den som överlämnar uppgifter på entreprenad, kommunen eller landstinget, ansvarar för att regelverket för utbildningen följs. Dessutom utövar Skolinspek- tionen tillsyn över huvudmännen för utbildningen och sådan tillsyn omfattar således indirekt även den utbildning som utförs på entre- prenad av någon utförare. Utbildningen står därmed alltid under all- män tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p811 ft12"&gt;Kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna ingår alltså i ett &lt;SPAN class="ft53"&gt;nationellt utbildningssystem&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p769 ft10"&gt;Utbildningen inom kommunal vuxenutbildning och särskild ut- bildning för vuxna finansieras av elevernas hemkommuner. Vidare är sådan utbildning till stora delar avgiftsfri för eleverna (avsnitt 3.1.14). De eventuella avgifter som kan förekomma utgör inte heller avgifter för utbildningen som sådan. Tjänsterna är därmed till övervägande del &lt;SPAN class="ft44"&gt;finansierade av det allmänna&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft10"&gt;Båda kriterierna för att verksamheten ska anses vara &lt;NOBR&gt;icke-ekono-&lt;/NOBR&gt; miska tjänster av allmänt intresse är alltså uppfyllt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Möjligheterna för huvudmän att överlämna uppgifter på entre- prenad är, både sedan tidigare och genom förslagen i avsnitt 9.5.1, generösa. Att det allmänna kan välja att bedriva verksamheten i egen regi, eller överlämna hela eller delar av den på entreprenad, innebär dock i sig inte att verksamheten därmed blir av ekonomisk art, vilket vi har beskrivit ovan. Förutsättningen är just att verk- samheten är del av offentligt undervisningssystem och helt eller delvis finansierat av det allmänna. Vi menar därför att kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna bör betraktas&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;355&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_356"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p409 ft10"&gt;som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse även när uppgif- terna har överlämnats på entreprenad till en enskild utbildnings- anordnare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Det bör dock noteras att samma enskilda utbildningsanordnare, dvs. den som utför t.ex. kommunal vuxenutbildning på entreprenad, samtidigt kan utföra tjänster av ekonomiskt intresse i andra fall. Som vi har beskrivit i avsnitt 6.2.3 kan kurser som ges av samma inrättningar och som finansieras med privata medel utgöra sådana tjänster som avses i fördraget. Det är som sagt inte vem som är leve- rantör som avgör tjänstens ekonomiska art, utan tjänsten i sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft10"&gt;Sammanfattningsvis bedömer vi alltså att utbildning inom kom- munal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna utgör icke- ekonomiska tjänster av allmänt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p813 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Sammanfattning: Utbildning inom skolväsendet utgör &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p814 ft10"&gt;Vi anser alltså, som framgår av avsnitt &lt;NOBR&gt;10.2.1–10.2.4,&lt;/NOBR&gt; att den utbild- ning och verksamhet inom de obligatoriska skolformerna, gymnasie- skolan, gymnasiesärskolan, förskolan, förskoleklassen, fritidshem- met, kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna som vi har beskrivit ovan utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, NESGI. Det gäller med andra ord hela skolväsendet som regleras i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft10"&gt;Sådana tjänster har uttryckligen undantagits från EU:s upphand- lingsdirektiv och någon skyldighet att upphandla de nyss uppräknade tjänsterna finns alltså inte enligt &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; (se vidare avsnitt 6.3.7). Som en följd av detta är utbildning inte heller en tjänst som omfattas av LOU, varför de förenklade reglerna om upphandling i 19 kap. LOU inte är tillämpliga. Således råder ingen skyldighet att upphandla tjänster som avser utbildning inom skolväsendet enligt regelverket i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p815 ft10"&gt;Utifrån vårt ställningstagande att utbildning inom skolväsendet utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse blir vår bedöm- ning att följande uppgifter inte behöver upphandlas när de överläm- nas på entreprenad. Det handlar om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;356&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_357"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p426 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;alla uppgifter inom kommunal vuxenutbildning och särskild ut- bildning för vuxna (avsnitt 9.5.1),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;alla uppgifter under en begränsad tid i förskola och fritidshem (9.5.2),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;bedömning av nyanlända elevers kunskaper i de obligatoriska skolformerna (9.5.4),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p382 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;vissa karaktärsämnen inom gymnasieskolan och gymnasiesär- skolan (9.5.6),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;modersmålsundervisning (9.5.7),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;studiehandledning på modersmål (9.5.8),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;specialpedagogiska insatser (9.5.9),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;lovskola (9.5.10),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;fjärrundervisning (9.5.11), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;distansundervisning (9.5.12).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.2.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Motsvarande utbildning utanför skolväsendet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Enligt våra direktiv ska vi bedöma hur entreprenad inom skol- väsendet förhåller sig till LOU. Vi har i kapitel 9 även lämnat förslag som möjliggör entreprenad inom vissa särskilda utbildningsformer enligt 24 kap. skollagen, nämligen utbildning vid särskilda ungdoms- hem samt utbildning för elever som vårdas på sjukhus eller annan motsvarande institution (avsnitt 9.3.6). Staten i form av Statens in- stitutionsstyrelse är huvudman för utbildning vid särskilda ung- domshem, medan utbildning för elever som vårdas på sjukhus eller motsvarande institution anordnas av den kommun där institutionen är belägen. Dessa utbildningar ingår inte i skolväsendet. Frågan om hur entreprenad inom utbildningarna förhåller sig till LOU faller därmed utanför vårt uppdrag. Enligt vår bedömning är det dock rim- ligt för huvudmannen att även vid sådan entreprenad ta ställning till om tjänster som överlämnas på entreprenad utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, dvs. om tjänsterna omfattas av LOU- direktivet och LOU eller inte. Detta inte minst med tanke på två faktorer som talar för att det skulle kunna vara sådana tjänster. För&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;357&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_358"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344358x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;det första är det fråga om utbildning som regleras i skollagen och som ska motsvara utbildning inom skolväsendet – som vi har be- dömt vara NESGI – som den aktuella eleven av någon anledning är förhindrad att genomgå. För det andra är även sådan utbildning soli- dariskt finansierad av det allmänna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;10.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Vissa tjänster som inte avser utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft10"&gt;I utbildning i skolväsendet ingår, enligt skollagen, också uppgifter såsom skolskjuts och skolmåltider i vissa skolformer. Det är dock verksamheter som inte direkt syftar till att nå utbildningens opera- tiva mål, dvs. inte i sig har utbildningspolitiska syften utan är stöd- verksamheter för undervisningen. Vid entreprenad av dessa tjänster bedömer vi att LOU bör användas, vilket vi ska beskriva i detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;LOU bör användas för viss entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Uppgifter i anslutning till en ut- bildning som inte direkt syftar till att nå utbildningens operativa mål, t.ex. skolmåltider, skolskjuts, elevhälsa och liknande, bör inte behandlas som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse när de upphandlas enskilt. Dessa bör därför, när de överlämnas på entreprenad, upphandlas enligt LOU. Samma sak bör även gälla för andra tjänster som utgör stödverksamhet, t.ex. lokal- vård.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p816 ft10"&gt;Ett syfte med upphandlingslagstiftningen är att upphandlande myn- digheter och enheter ska göra goda affärer och använda de offentliga medlen på bästa sätt. Samtidigt ska reglerna skapa förutsättningar för leverantörer att konkurrera på lika villkor om de offentliga upp- dragen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft40"&gt;Upphandlingsreglerna blir dessutom endast tillämpliga när det föreligger ett kontrakt mellan en upphandlande myndighet och en extern leverantör. Reglerna kräver inte i sig att en extern anskaffning ska göras. Det innebär att om verksamheten utförs i egen regi be- höver upphandlingsreglerna inte tillämpas. Vidare finns särskilda be-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;358&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_359"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft10"&gt;stämmelser som ger undantag från upphandlingsreglerna när något anskaffas från en aktör som i praktiken är intern, inom den upphand- lande myndigheten, eller genom samarbeten mellan upphandlande myndigheter, det s.k. Teckalundantaget och s.k. Hamburgsamarbeten (se avsnitt 6.3.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;Vi har i det föregående funnit att utbildning inom skolväsendet utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, vilka inte om- fattas av &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; eller LOU. När det gäller andra uppgifter än det som är kärnverksamheten inom, eller har direkt samband med, utbildningen finns det dock enligt vår mening skäl att göra en annan bedömning när det gäller tillämpningen av LOU. Vi talar här dels om uppgifter som inte är undervisning men följer direkt av skollagen och därmed är en del av utbildningen, t.ex. skolskjuts, skolmåltider och elevhälsa, dels andra uppgifter som inte regleras i skolförfattningarna men utgör stödverksamhet till själva utbild- ningsverksamheten, t.ex. lokalvård eller löneadministration. Att en annan bedömning angående användningen av LOU bör göras kan motiveras dels av tjänsternas karaktär, dels av den upphandlings- rättsliga försiktighetsprincipen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;När det gäller tjänsternas karaktär handlar det till att börja med om uppgifter som huvudmannen har full frihet att förfoga över, de kan antingen utföras i huvudmannens egen regi eller överlämnas på entreprenad till någon annan utförare. Huvudmannen kan alltså fritt välja olika sätt att lägga upp sin verksamhet. När det gäller stödverk- samhet som inte regleras i skollagen finns av naturliga skäl heller inga begränsande entreprenadbestämmelser i skollagen. De uppgif- ter som nämns ovan som regleras i skollagen innebär att diskus- sionen handlar om sådan entreprenad som avser uppgifter som inte är hänförliga till undervisning (avsnitt 9.5.3). Sådana uppgifter får enligt våra förslag i kapitel 9 överlämnas till enskilda fysiska och juridiska personer som inte är huvudmän, dvs. till olika enskilda aktörer. Det gäller alltså ett obestämt antal möjliga leverantörer, och det saknas krav på att leverantören ska ha den särskilda kvalificering som det innebär att vara huvudman inom skolväsendet. Entreprenad av dessa uppgifter innebär i stor utsträckning att huvudmannen, eller hemkommunen när det gäller skolskjuts, agerar på den öppna marknaden som en tjänstekonsument bland andra och köper tjäns- ter som typiskt sett även efterfrågas av andra aktörer. Det gäller&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;359&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_360"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft12"&gt;t.ex. upphandling av skolmåltider från cateringföretag eller upp- handling av skolskjuts från åkeriföretag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft9"&gt;De aktuella tjänsterna regleras dock som sagt i skollagen och ingår också i utbildning som vi ovan har bedömt vara &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, varför frågan uppstår om inte också skol- skjuts, skolmåltider och elevhälsa ska kategoriseras på detta sätt. Tjänsterna tillhandahålls i och för sig kostnadsfritt för slutkonsumen- ten, dvs. för de elever som äter skolmåltider eller får skolskjuts. De kan också anses bidra till att genomföra de utbildningspolitiska målen. För de fall att de blir föremål för entreprenad kommer de dock att levereras av enskilda fysiska eller juridiska personer som utför tjänster mot en ekonomisk ersättning, i de flesta fall i vinstsyfte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Den försiktighetsprincip som brukar åberopas i samband med offentlig upphandling innebär, mycket enkelt beskrivet, att LOU bör tillämpas så fort det råder tveksamhet om LOU är tillämplig eller inte. Det vill säga att om den upphandlande myndigheten är osäker om en upphandling omfattas av LOU eller inte, så bör myndigheten av försiktighetsskäl ändå använda LOU. Även om tjänsterna må- hända kan räknas som delar av utbildning, dvs. som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, menar vi därför att det av försiktighets- skäl finns goda skäl att också fortsättningsvis upphandla dessa tjäns- ter i enlighet med bestämmelserna i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Vi bedömer alltså att det, när det gäller entreprenad av ovan- nämnda uppgifter, är rimligt att den som huvudregel bör ske som offentlig upphandling enligt LOU. Sådan upphandling underlättar ett effektivt utnyttjande av offentliga medel och att kontrakt tilldelas på affärsmässig grund, samtidigt som den främjar en likabehandling av leverantörer. Det ger också en god transparens. Samtidigt har upp- handlande myndigheter möjligheter att genom upphandlingsdoku- menten styra vilka kriterier som ska vara utslagsgivande vid antagning av anbud och få hög kvalitet på den tjänst som levereras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Det är som vi tidigare har konstaterat helt upp till den upphand- lande myndigheten att avgöra om en viss verksamhet ska bedrivas i egen regi eller vara föremål för upphandling. Den upphandlande myndighet som inte önskar utföra den arbetsinsats som ett upphand- lingsförfarande innebär kan därmed välja att i stället driva den aktuella verksamheten i egen regi, eller genom användande av Teckalundan- taget eller ett Hamburgsamarbete (se avsnitt 10.3.5).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;360&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_361"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344361x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p316 ft10"&gt;Vidare är det inte i någon av de aktuella situationerna heller fråga om att en huvudman med kort varsel måste tillgodose elever- nas behov av viss undervisning eller visst stöd. Det rör sig i stället om uppgifter som är normalt förekommande och förutsebara för skolhuvudmannen och vanligtvis återkommande varje läsår, varför planeringshorisonten får anses lång. Därmed finns goda förutsätt- ningar att tillgodose elevernas behov när det gäller dessa verksam- heter, även när LOU tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Förenklade upphandlingsregler i de flesta fall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;I de flesta fallen där vi anser att LOU bör tillämpas kommer upphandlingen att omfattas av de för- enklade upphandlingsreglerna i 19 kap. LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft9"&gt;Om huvudmannen väljer att överlämna de tjänster som vi har redo- gjort för i föregående avsnitt på entreprenad kommer tjänsterna en- ligt vår bedömning i de flesta fallen att omfattas av de förenklade upphandlingsreglerna i 19 kap. LOU (se avsnitt 6.4.5). Merparten av dessa uppgifter enligt skollagen utgör nämligen sociala tjänster och andra särskilda tjänster i upphandlingsrättslig mening, som vi har konstaterat i avsnitt 6.4.4. Detta framgår av bilaga 2 till LOU, där bl.a. de &lt;NOBR&gt;CPV-koder&lt;/NOBR&gt; som återfinns nedan i tabell 10.1 anges utgöra sociala tjänster och andra särskilda tjänster. Det handlar bl.a. om utbildningsadministration, skolmåltider och tjänster som kan ingår i elevhälsans medicinska, psykosociala och psykologiska delar. Upp- handlingar som omfattas av dessa &lt;NOBR&gt;CPV-koder&lt;/NOBR&gt; ska genomföras enligt 19 kap. LOU (1 kap. 4 § andra stycket samt 19 kap. 1 § 2 LOU).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;361&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_362"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H5B344/H5B344362x1.jpg" style="width:431px;height:705px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr43 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td241"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td242"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td243"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td244"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td245"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td246"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td247"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td245"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td246"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td247"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td245"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td246"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td247"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td245"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td246"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td247"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td245"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td246"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td247"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td245"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td246"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td247"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td245"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td243"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td244"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p817 ft10"&gt;De förenklade upphandlingsreglerna i 19 kap. LOU innebär bl.a. att det då inte finns något lägsta tröskelvärde, utan bestämmelserna i kapitlet är tillämpliga oavsett upphandlingens värde. Det finns dock möjligheter, för en upphandling vars värde inte överstiger 534 890 kronor, att genomföra upphandlingen som en direktupp- handling, dvs. utan upphandlingsförfarande (se även avsnitt 10.3.4). Att upphandling ska ske enligt 19 kap. LOU innebär vidare att LOU:s grundläggande principer, såsom transparens och likabehandling, ska gälla för all upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Direktivstyrda upphandlingsregler i några fall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;I några fall där vi anser att LOU bör tillämpas avgör upphandlingens värde om den ska göras enligt de direktivstyrda eller de förenklade upphandlingsreglerna. Detta bör t.ex. bli fallet vid entreprenad av skolskjuts.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;362&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_363"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft10"&gt;Som vi har konstaterat i det föregående avsnittet kommer upp- handling av tjänster som inte är hänförliga till undervisning (se av- snitt 9.5.3) i många fall att kunna genomföras enligt de förenklade upphandlingsreglerna i 19 kap. LOU, eftersom tjänsterna utgör sociala tjänster och andra särskilda tjänster enligt vad som anges i bilaga 2 till LOU. Det torde dock också förekomma tjänster som faller utanför de sociala tjänster och andra särskilda tjänster som anges där. Till exempel kan inga av de tjänster som anges i bilaga 2 anses innefatta skolskjuts, som ofta är föremål för entreprenad in- om skolväsendet. Det kan naturligtvis även förekomma andra tjäns- ter som inte passar in under någon av de &lt;NOBR&gt;CPV-koder&lt;/NOBR&gt; som anges i bilagan. Det ankommer därmed alltid på den huvudman som avser att upphandla en tjänst att ta ställning till i vad mån tjänsten omfat- tas av bilaga 2 eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;En tjänst som inte är en social tjänst eller en annan särskild tjänst omfattas inte automatiskt av de förenklade upphandlingsreglerna i 19 kap. LOU. Avgörande för vilka upphandlingsregler som ska till- lämpas vid upphandling av sådana tjänster blir därför upphandlingens värde och de tröskelvärden som anges i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; (se vidare avsnitt 6.4.3). För upphandlingar vars värde uppgår till &lt;SPAN class="ft45"&gt;minst &lt;/SPAN&gt;tröskel- värdet 1 910 323 kronor för kommuner och landsting, respektive 1 233 941 kronor för centrala myndigheter, dvs. på statlig nivå, ska hela LOU tillämpas. Det betyder att upphandlingen ska göras enligt de direktivstyrda bestämmelserna, dvs. &lt;NOBR&gt;1–18&lt;/NOBR&gt; kap. LOU, i tillämpliga delar. Upphandlingar som &lt;SPAN class="ft45"&gt;understiger &lt;/SPAN&gt;de aktuella tröskelvärdena ska däremot göras enligt de förenklade reglerna i 19 kap., dvs. enligt samma regelverk som gäller för upphandlingar som avser sociala tjänster och andra särskilda tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p388 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Möjligheter till direktupphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Det bör i det här sammanhanget också påpekas att det i vissa fall finns möjligheter att anskaffa tjänster genom direktupphandling, dvs. utan att anbud i viss form krävs (se avsnitt 6.4.5). Direktupp- handling betyder bl.a. att den upphandlande myndigheten &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;be- höver ta fram upphandlingsdokument, annonsera, avvakta anbud och därefter genomföra en utvärdering av anbuden. Den upphand-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;363&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_364"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft12"&gt;lande myndigheten ska dock besluta riktlinjer för användning av direktupphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p818 ft11"&gt;I de fall som direktupphandling får användas underlättar det för huvudmannen, eftersom en kommun då kan vända sig direkt till en leverantör och sluta avtal om att t.ex. en annan kommun ska utföra en viss uppgift. Direktupphandling får dock endast göras när upp- handlingens värde understiger tröskelvärdet 534 890 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Tecknas ett avtal ska hela beloppet för upphandlingen räknas in i värdet, vilket betyder att inte bara räkenskapsårets kostnader ska ingå i sammanräkningen av upphandlingens värde utan de samman- lagda kostnaderna. Till detta räknas även eventuella optionsklausuler. Dessutom ska direktupphandlingar av samma slag gjorda av myndig- heten under räkenskapsåret ingå i beräkningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;Detta innebär förvisso att många upphandlingar, för entreprenad av uppgifter som inte är hänförliga till undervisning, inte kan ske med direktupphandlingar, eftersom de sannolikt överstiger tröskel- värdet. Vi har i avsnitt 6.4.5 också beskrivit att det inte går att dela upp en upphandling i syfte att kringgå lagens regler. Det är t.ex. inte möjligt att göra en separat upphandling av skolskjuts för varje elev som har behov av sådan, utan rimligen måste all skolskjuts hos en kommun upphandlas gemensamt, även om avtal sedan sluts med flera olika aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft9"&gt;Sammanfattningsvis kan alltså sägas att direktupphandling, på grund av tröskelvärdets nivå, troligen endast kan ske i ett begränsat antal fall när det gäller entreprenad av uppgifter som inte är hänför- liga till undervisning. Det är dock en betydelsefull möjlighet inte minst för små skolhuvudmän med ett begränsat antal elever, där kostnader för t.ex. skolmåltider eller elevhälsa kan vara begränsade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p819 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Intern upphandling och upphandling mellan upphandlande myndigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft9"&gt;Som vi har redogjort för tidigare finns det i vissa fall möjlighet att anskaffa tjänster utan föregående upphandling, trots att de aktuella tjänsterna normalt omfattas av upphandlingsreglerna. Undantag från upphandlingsskyldigheten gäller för s.k. interna upphandlingar och för vissa samarbetsavtal mellan upphandlande myndigheter (se av- snitt 6.3.5). Enligt vår bedömning ger de angivna undantagen ytter-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;364&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_365"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344365x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;ligare möjligheter till flexibilitet för huvudmännen, även om en rad kriterier måste vara uppfyllda för att undantagen ska vara tillämpliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;För att t.ex. en kommun som vill anskaffa en tjänst från ett bolag ska kunna åberopa undantaget för &lt;SPAN class="ft45"&gt;interna upphandlingar &lt;/SPAN&gt;krävs exem- pelvis att såväl kontrollkriteriet som verksamhetskriteriet är uppfyllt. Det förstnämnda innebär att kommunen ska utöva ett betydande mått av kontroll över avtalsparten, vilket kan vara att leverantören är ett kommunalt dotterbolag. Det kan t.ex. handla om situationer där kommunen har inrättat ett bolag som tillagar måltider som serveras inom kommunens särskilda boenden. Kommunen kan då vända sig till detta bolag för att köpa in även skolmåltider utan att behöva an- vända sig av upphandlingsregelverket. Möjligheten till intern upp- handling ökar den upphandlande myndighetens flexibilitet och effek- tivitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p310 ft9"&gt;Det andra undantaget gäller upphandling mellan upphandlande myndigheter, t.ex. samarbetsavtal mellan två kommuner. När det gäller sådana krävs att samarbetet avser en viss typ av tjänst och att det är fråga om ett ömsesidigt samarbete där kommunerna hjälper varandra, alltså att samtliga parter ska tillhandahålla tjänsterna.&lt;SPAN class="ft52"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Ett exempel skulle kunna vara att två kommuner samarbetar på det sättet att den ena kommunen levererar skolmåltider till den andra kommu- nen, medan denna kommun i sin tur levererar t.ex. allergikost till den förstnämnda kommunen. Förvisso kan det finnas situationer då en kommun behöver ingå avtal med annan kommun men där kravet på ömsesidigt samarbete inte kan uppfyllas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Vi kan också konstatera att Upphandlingsmyndigheten har kon- staterat att sådana här samarbeten ska avse &lt;SPAN class="ft46"&gt;offentliga tjänster&lt;/SPAN&gt;, dvs. tjänster som syftar till att nå operativa mål. Enligt myndigheten finns det dock fortfarande en osäkerhet om vad som utgör offentliga tjänster och det kommer att krävas avgöranden av domstol för att klargöra de närmare förutsättningarna för samarbetet.&lt;SPAN class="ft52"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Av förarbe- tena till LOU framgår att det ska röra sig om tjänster som kan här- ledas till ett offentligrättsligt åliggande för en myndighet att till- handahålla desamma eller att åtminstone tillse att så sker. Av detta följer att enbart administrativa tjänster inte kan anses vara offentliga tjänster i den aktuella paragrafens mening. Vidare sägs att en indika-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2015/16:195 del 2, s. 967.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Upphandlingsmyndigheten (2017).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;365&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_366"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344366x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft11"&gt;tion på att en tjänst inte är att anse som en offentlig tjänst kan vara att upphandlingen i betydande mån gäller tjänster som typiskt sett tillhandhålls av andra aktörer än myndigheter och att den närmare gränsdragningen mellan vad som är en offentlig tjänst och annan tjänst dock ytterst får avgöras i rättstillämpningen.&lt;SPAN class="ft39"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft10"&gt;Såväl interna kontrakt som samarbetsavtal kan bli föremål för överprövning i domstol när det gäller avtalens giltighet. Det är den upphandlande myndigheten som måste visa att förutsättningarna för interna kontrakt respektive samarbetsavtal är uppfyllda. Viss försiktighet bör därför tillämpas för samarbeten mellan upphand- lande myndigheter, även om möjligheten kan innebära viss flexibili- tet och effektivitet för olika slags entreprenader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.3.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Tillräcklig flexibilitet och effektivitet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft11"&gt;LOU ska alltså enligt vår bedömning tillämpas vid entreprenad som avser uppgifter som inte är hänförliga till undervisning, t.ex. skol- skjuts och skolmåltider. Vi anser, utifrån ovanstående, att LOU och de möjligheter som vi har beskrivit innebär tillräcklig flexibi- litet och effektivitet för huvudmännen. Att upphandling genom- förs enligt LOU bör inte innebära några problem för eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;10.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Rekommendationer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Med anledning av våra bedömningar ovan vill vi lämna ett par re- kommendationer till regeringen, vilka vi beskriver i detta avsnitt. Det handlar dels om tänkbar förändring av LOU, dels om ett even- tuellt uppdrag till Upphandlingsmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p821 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2015/16:195 del 2, s. 966 f.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;366&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_367"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344367x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ett tänkbart förtydligande i LOU&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Regeringen bör överväga att föreslå riksdagen ett förtydligande i LOU så att det direkt av lagen framgår att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse inte om- fattas av lagens tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p731 ft12"&gt;I skäl 6 i &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; anges följande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p822 ft101"&gt;Det bör också erinras om att detta direktiv inte bör påverka medlems- staternas lagstiftning på området för social trygghet. Det bör inte hel- ler avse liberalisering av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse som är förbehållna offentliga eller privata enheter, eller privatisering av offent- liga enheter som tillhandahåller tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p823 ft101"&gt;Det bör likaledes erinras om att medlemsstaterna är fria att organi- sera tillhandahållandet av obligatoriska sociala tjänster och andra tjäns- ter, såsom posttjänster, som tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse, eller som en bland- ning av dessa. Det är lämpligt att klargöra att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse inte bör omfattas av detta direktivs tillämpnings- område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft10"&gt;Att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse inte omfattas av &lt;NOBR&gt;LOU-direktivets&lt;/NOBR&gt; tillämpningsområde framgår alltså tydligt i själva direktivet (se också avsnitt 6.3.3). Detta har till följd att tjänsterna därmed inte heller omfattas av LOU:s tillämpningsområde. Sverige har emellertid, när &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; införlivades i svensk rätt genom LOU, valt att i lagen inte klargöra detta faktum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Varför lagstiftaren har valt att göra så är inte helt klart. I lagens förarbeten har regeringen uttalat att det inte finns något behov av att införa bestämmelser om att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster inte ska omfat- tas av direktivets tillämpningsområde i lagen (2016:1146) om upp- handling inom försörjningssektorerna eller lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner. Regeringen anför i detta sammanhang också att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse faller utanför &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget,&lt;/NOBR&gt; dvs. primärrätten, och att de därmed inte heller om- fattas av direktiven, dvs. sekundärrätten.&lt;SPAN class="ft52"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Det får förmodas att samma resonemang gäller även i fråga om LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p824 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2015/16:195 del 1, s. 336.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;367&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_368"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344368x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p136 ft10"&gt;Ett ytterligare skäl kan vara att LOU utgör en förfarandelag- stiftning – dvs. lagen reglerar hur upphandlande myndigheter ska förfara när en offentlig upphandling ska genomföras – och att det i en sådan lagstiftning inte finns skäl att redogöra för i vilka fall lagen &lt;SPAN class="ft44"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;är tillämplig. Vidare kan som sagt hävdas att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse undantas från direktivets tillämpning redan genom regleringen i direktivet, och att det därför inte finns skäl att upprepa detta i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft11"&gt;Vi har emellertid i vårt arbete funnit att ett sådant klargörande direkt i LOU på ett förtjänstfullt sätt skulle underlätta tillämp- ningen av lagen. Inte minst skulle det underlätta för dem som ska tillämpa lagen som inte har full kännedom om &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och primärrätten i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Ett sådant klargörande skulle tydlig- göra för tillämparen att det vid varje tillfälle finns anledning att ta ställning till om den tjänst som är aktuell för upphandling, och som betecknas som tjänst med ett vardagligt språkbruk, också är en tjänst i den mening som begreppet har inom upphandlingslagstift- ningen. Enligt vår uppfattning bör regeringen därför åter överväga om det finns skäl att föreslå riksdagen att ett förtydligande görs i LOU så att det direkt av lagen framgår att &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjäns- ter av allmänt intresse inte omfattas av lagens tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft10"&gt;Ett förtydligande i detta avseende berör inte endast tjänster in- om skolväsendet, utan &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse kan förstås förekomma även på andra områden inom det allmänna. Frågan bör därför utredas samlat i samband med att regeringen be- slutar om att tillsätta någon utredning med uppdrag att se över LOU. Regeringen har t.ex. aviserat att man avser att tillsätta en ut- redning med uppdrag att se över de nationella bestämmelserna om upphandling.&lt;SPAN class="ft102"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Frågan om en eventuell komplettering av LOU i ovannämnda avseende skulle kunna ingå inom ramen för denna ut- redning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2015/16:195 del 2, s. 882.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;368&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_369"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344369x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td240"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td96"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;10.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Myndighetsuppdrag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Regeringen bör överväga att ge Upp- handlingsmyndigheten i uppdrag att ta fram rekommendationer eller riktlinjer för hur upphandlande myndigheter bör förfara vid upphandling av &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse för att säkerställa att även sådan upphandling sker på ett rättssäkert och &lt;NOBR&gt;icke-diskriminerande&lt;/NOBR&gt; sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p806 ft10"&gt;Vi har i avsnitt 10.2 kommit fram till att tjänster som avser utbild- ning inom skolväsendet utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse. De omfattas därmed inte av &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet,&lt;/NOBR&gt; och som en följd av detta inte heller av LOU. Det betyder i praktiken att upp- handling av sådana tjänster kan ske utan beaktande av upphand- lingsregelverket i LOU. (Vi använder i det här avsnittet begreppet upphandling i betydelsen anskaffning av tjänster, även om det inte rör sig om sådan &lt;SPAN class="ft44"&gt;offentlig &lt;/SPAN&gt;upphandling som regleras i LOU, se även avsnitt 2.4.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Även om dessa tjänster då kan köpas in utan att det sker enligt re- gelverket i LOU är det naturligtvis viktigt att upphandlingen sker på ett sätt som är ansvarsfullt och ekonomiskt sunt. Den upphandlande myndigheten kan självklart inte heller agera helt efter eget gott- finnande. Kommuner och landsting är t.ex. bundna av kommunal- lagen (1991:900), enligt vilken de ska ha en god ekonomisk hushåll- ning i sin verksamhet (8 kap. 1 § kommunallagen). Vidare omfattas offentliga huvudmän av förvaltningslagens (1986:223) bestämmelser när det gäller ärendehandläggning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Om offentliga huvudmän, under åberopande av att tjänster som avser utbildning inom skolväsendet utgör NESGI, avstår från att använda sig av LOU när utbildning överlämnas på entreprenad ska det ske på ett sätt som motsvarar de krav som kan ställas på opar- tiskhet, &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering&lt;/NOBR&gt; och god hushållning med offentliga medel. Det är viktigt att huvudmännen får verktyg för att kunna åstadkomma detta. Regeringen bör därför överväga att ge Upphand- lingsmyndigheten i uppdrag att ta fram rekommendationer eller riktlinjer för hur upphandlande myndigheter bör förfara vid upp- handling av &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse för att säkerställa att även sådan upphandling sker på ett rättssäkert och &lt;NOBR&gt;icke-diskriminerande&lt;/NOBR&gt; sätt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;369&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_370"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344370x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;10.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Alternativ&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p825 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;För det fall att regeringen inte delar vår bedömning att tjänster som avser utbildning utgör icke- ekonomiska tjänster av allmänt intresse, bör möjligheten att in- föra särskilda upphandlingsregler för utbildningstjänster över- vägas. Sådana regler kan utformas enligt de förslag till nya regler i LOU om upphandling av välfärdstjänster som har lämnats av Välfärdsutredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft10"&gt;Vi har i avsnitt 10.2.5 gjort bedömningen att tjänster som avser utbildning inom skolväsendet, alltså utbildning i alla skolformer samt i fritidshemmet, är &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt in- tresse, s.k. NESGI. Av den anledningen omfattas tjänsterna inte av &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och därmed inte heller av LOU. Vår bedömning är alltså att det därför inte finns något krav på upphandling för ett flertal uppgifter som kan överlämnas på entreprenad enligt våra förslag i kapitel 9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Som vi har förklarat tidigare kan dock svaret på frågan om en tjänst är att betrakta som NESGI eller inte variera över tid. Det är också så att det till sist är upp till domstol, och i slutänden EU- domstolen, att avgöra om en tjänst är NESGI, dvs. om tjänsten fall- ler in under upphandlingsregelverket och därmed ska upphandlas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Till följd av vår bedömning har det, för merparten av den entre- prenad som vi föreslår ska vara möjlig enligt 23 kap. skollagen, inte funnits behov av att gå vidare med andra och tredje punkterna i vårt tilläggsdirektiv. Dock vill vi, för det fall att regeringen inte delar vår bedömning att de aktuella tjänsterna utgör NESGI, kort redogöra för vad vi menar bör göras då. I så fall finns det skäl att överväga att i möjligaste mån förenkla de upphandlingsregler som ska gälla vid upphandling som avser de aktuella tjänsterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Dessa tjänster omfattas redan i dag av de förenklade reglerna för upphandling i 19 kap. LOU. Anledningen är att de räknas som sociala tjänster och andra särskilda tjänster och de &lt;NOBR&gt;CPV-koder&lt;/NOBR&gt; som motsvarar tjänsterna omfattas av den uppräkning som finns i bi- laga 2 till LOU (se tabell 10.2).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;370&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_371"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H5B344/H5B344371x1.jpg" style="width:433px;height:707px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td113"&gt;&lt;P class="p87 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td10"&gt;&lt;P class="p826 ft27"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td248"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td249"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td250"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td113"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td252"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td254"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td113"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td252"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td253"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td254"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td252"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td253"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td254"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td113"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td252"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td254"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td113"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td252"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td253"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td254"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td252"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td253"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td254"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td113"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td252"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td254"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td248"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td249"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p827 ft10"&gt;Upphandlingen bör dock underlättas ytterligare. Detta kan med fördel ske genom att genomföra de förslag till enklare regler om offentlig upphandling för välfärdstjänster som har lämnats av Väl- färdsutredningen (VFU) och som vi har beskrivit tidigare (se av- snitt 6.5). Syftet med VFU:s förslag är att i högre grad ta vara på det &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; utrymme som finns för att skapa ett mer flexibelt regelverk för upphandling av välfärdstjänster.&lt;SPAN class="ft102"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Förslagen skulle enligt vår mening ge betydande förenklingar i det fall bedömningen görs att utbildningstjänster inte utgör NESGI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft11"&gt;Förslagen från VFU skulle, om de genomförs, omfatta samtliga de tjänster som anges i tabell 10.2, dvs. samtliga förslag till entre- prenad enligt skollagen som vi har lämnat i kapitel 9 förutom upp- gifter som inte är hänförliga till undervisning. Därmed skulle de förenklade reglerna omfatta entreprenader som gäller de områden där vi bedömer att entreprenad måste kunna beslutas snabbt. Det handlar exempelvis om att med kort varsel kunna ordna moders- målsundervisning till elever som börjar på en skola och om att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p828 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;SOU 2016:78.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;371&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_372"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344372x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ställningstaganden om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;kunna erbjuda distansundervisning som särskilt stöd till elever som har rätt till det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;VFU föreslår bl.a. att upphandlingar av välfärdstjänster ska undan- tas från LOU om värdet på upphandlingen understiger tröskelvärdet på 750 000 euro, dvs. 6 855 225 kronor&lt;SPAN class="ft52"&gt;18&lt;/SPAN&gt;, förutsatt att upphandlingen saknar ett bestämt gränsöverskridande intresse. De entreprenader enligt skollagen som skulle omfattas av VFU:s förslag får i allt väsent- ligt anses sakna ett bestämt gränsöverskridande intresse, men det är upp till den upphandlande myndigheten att avgöra i varje fall. Undan- tag från LOU för entreprenader av mindre värde innebär en bety- dande förenkling jämfört med dagens läge. Även om det inte går att göra någon säker uppskattning i frågan är det också sannolikt att många av de entreprenader som vi föreslår skulle innebära upphand- lingar där värdet understiger 6 855 225 kronor. För dessa fall innebär VFU:s förslag således att entreprenader kan upphandlas på det sätt som den upphandlande myndigheten finner lämpligt, dvs. med full flexibilitet utifrån omständigheterna i det enskilda fallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Det kan samtidigt inte uteslutas att det ändå kommer att finnas en del entreprenader där upphandlingens värde överstiger tröskel- värdet. Man kan exempelvis tänka sig att så skulle bli fallet om en storstadskommun väljer att upphandla uppgifter som avser t.ex. modersmålsundervisning eller distansundervisning. Upphandlingen ska då enligt VFU:s förslag ske enligt ett nytt kapitel i LOU, 19 a kap., som innebär ytterligare förenklingar jämfört med vad som i dag gäller enligt 19 kap. LOU. Vid sådana upphandlingar ska upp- handlande myndigheter t.ex. själva kunna utforma upphandlings- förfarandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Sammantaget menar vi därför att VFU:s förslag innebär förenk- lingar som är positiva, inte minst till den del upphandling av väl- färdstjänster undantas från LOU:s tillämpningsområde. För det fall att VFU:s förslag till nya upphandlingsregler för välfärdstjänster genomförs är det alltså vår bedömning att möjligheterna för skol- huvudmän att genomföra upphandlingar på ett flexibelt och effek- tivt sätt blir bättre.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p829 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Regeringens tillkännagivande (2017:223) om tröskelvärden vid offentlig upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;372&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_373"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344373x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;11 Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft9"&gt;I kapitel 9 beskrev vi vilka olika slags samarbetsformer som ska finnas för skolhuvudmän som behöver ta hjälp av andra aktörer, utifrån ut- redningens uppdrag att analysera olika samarbetsformer. Då det ibland kan saknas möjlighet att ha en annan lärare på plats hos eleverna är det naturligt att också diskutera fjärrundervisning vid sådana samarbeten. Vi kommer i detta kapitel att redogöra för när vi anser att fjärrunder- visning över huvud taget bör vara tillåtet, alltså oavsett om det är inom huvudmannens egen organisation eller med hjälp av någon annan aktör genom entreprenad. Vi redogör också för vilka krav som bör ställas i samband med fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Möjligheterna till fjärrundervisning ska utvidgas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p830 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning ska få användas i fler ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft9"&gt;I avsnitt 8.2 redogjorde vi för vår syn att undervisning i första hand ska bedrivas som närundervisning, dvs. att ansvarig lärare är på samma plats som eleverna. Som vi har kunnat konstatera är det inte alltid möjligt för skolhuvudmannen att erbjuda alla ämnen och kurser genom närundervisning, exempelvis på grund av svårigheter att rekry- tera lärare eller på grund av att elevgruppen i ett visst ämne eller en viss kurs är alltför liten (se kapitel 7). I dessa situationer, när när- undervisning inte kan erbjudas, är det enligt vår mening viktigt att fjärrundervisning finns som ett alternativ för att tillgodose behoven av undervisning. Fjärrundervisning är således i vissa situationer den enda framkomliga vägen för en huvudman att erbjuda eleverna viss undervisning som annars inte skulle kunna erbjudas. Som vi kommer att utveckla i detta kapitel handlar det alltså om ett skolperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p831 ft19"&gt;373&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_374"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344374x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;När fjärrundervisning ska erbjudas beror på skolans behov och möj- ligheter, eller snarare brist på möjligheter. Genom att tillåta fjärr- undervisning får eleverna bättre tillgång till kvalitativ undervisning. Vi anser därför att det finns skäl för att fjärrundervisning ska få användas i fler ämnen än vad som är möjligt i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p771 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;Fjärrundervisning endast när undervisning annars inte kan komma till stånd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p832 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning ska som i dag endast få användas under vissa förutsättningar och med vissa begräns- ningar. Fjärrundervisning ska få användas endast om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p833 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;det inte finns någon lärare som uppfyller kraven enligt 2 kap. 13 § skollagen (2010:800) att tillgå inom en huvudmans skol- enhet, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;elevunderlaget är otillräckligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p834 ft43"&gt;När det gäller integrerad samisk undervisning i grundskolan ska fjärrundervisning endast få användas om det inte finns någon annan lämplig person att tillgå inom en huvudmans skolenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft9"&gt;Eftersom vi anser att undervisning så långt det är möjligt ska erbjudas som närundervisning ska de grundläggande förutsättningarna för &lt;SPAN class="ft46"&gt;när &lt;/SPAN&gt;fjärrundervisning ska få användas &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;förändras. Dessa bestämmelser återfinns i dag i 5 a kap. 3 § skolförordningen (2011:185) respektive 4 a kap. 3 § gymnasieförordningen (2010:2039). Dessa undantags- regler bör flyttas till skollagen för att tydligt visa på när det är accep- tabelt att bedriva undervisning på andra sätt än det vanliga sättet, dvs. på andra sätt än med närundervisning (se vidare avsnitt 11.3). Fjärr- undervisning ska således även i fortsättningen endast få användas om en av de nedan angivna situationerna föreligger. Det handlar alltså om situationer som inte går att lösa på andra sätt för den aktuella skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Viktigt att observera är att fjärrundervisning därmed aldrig får vara ett sätt att spara pengar. Det är ett alternativ som endast ska användas när andra vägar att lösa situationen, t.ex. bristen på be- höriga lärare, har prövats utan framgång.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;374&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_375"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;När det inte finns någon lärare som uppfyller kraven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Den ena situationen när fjärrundervisning ska få användas är alltså när det inte finns någon person att tillgå som uppfyller de aktuella kraven. För lärare gäller att de ska uppfylla kraven i 2 kap. 13 § skol- lagen. Med andra ord ska läraren ha legitimation och vara behörig för viss undervisning och uppfylla de föreskrifter som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har meddelat om behörighet. Undantagsreglerna, t.ex. för modersmålslärare (som vi har beskrivit i avsnitt 3.3.1), spelar alltså inte någon roll här – finns det inte någon lärare som uppfyller kraven i 2 kap. 13 § bör fjärr- undervisning få tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I fråga om integrerad samisk undervisning i grundskolan ställs inte krav på att den ska utföras av en legitimerad och behörig lärare – det saknas helt enkelt reglering av vem som ska utföra denna verk- samhet. I nuvarande bestämmelser om fjärrundervisning har reger- ingen hanterat detta genom att i stället tillåta fjärrundervisning när det inte finns någon annan lämplig person att tillgå inom en huvud- mans skolenhet (5 a kap. 3 § skolförordningen respektive 4 a kap. 3 § gymnasieförordningen). Vi anser att det är ett lämpligt sätt att han- tera att reglering på detta område saknas. Fjärrundervisning bör för denna verksamhet därmed, som i dag, vara tillåtet när det inte finns någon annan lämplig person att tillgå. Det bör dock poängteras att den person som bedöms lämplig att ge integrerad samisk undervis- ning i ett visst ämne, t.ex. historia, också måste uppfylla de behörig- hetskrav som gäller för undervisning i ämnet historia i den årskursen, om denna lärare ensam ska ansvara för undervisningen i ämnet historia.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;En motsvarande reglering finns i dagens bestämmelser om fjärr- undervisning när det gäller studiehandledning på modersmålet. Detta är dock en verksamhet som i många avseenden skiljer sig från den rena undervisningssituationen som fjärrundervisning i övrigt avser. Vi anser därför att studiehandledning på modersmålet som ges med hjälp av informations- och kommunikationsteknik inte ska regleras i bestämmelserna om fjärrundervisning (se vidare avsnitt 12.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Enligt de nu gällande bestämmelserna får fjärrundervisning an- vändas när det inte finns någon lärare som uppfyller kraven &lt;SPAN class="ft45"&gt;på den aktuella skolenheten&lt;/SPAN&gt;. Detta gäller fjärrundervisning såväl inom den egna organisationen som på entreprenad, i de fall fjärrundervisning på entreprenad är tillåtet i dag. Den utredning som låg till grund för&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;375&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_376"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344376x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;införandet av regler om fjärrundervisning hade föreslagit &lt;SPAN class="ft44"&gt;inom huvudmannens organisation&lt;/SPAN&gt;, men regeringen delade remissynpunk- ter som problematiserade en sådan lösning och förordade den nu- varande formuleringen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Vi har i vårt utredningsarbete på nytt övervägt frågan om till- gången på lärare ska gälla på den aktuella skolenheten eller inom huvudmannens organisation. När det gäller fjärrundervisning inom den egna organisationen finns det ju uppenbarligen någon att tillgå inom huvudmannens organisation. I de fallen, t.ex. en glesbygds- kommun med stora avstånd mellan skolenheterna, bör det även framöver vara tillgången på lärare på den aktuella skolenheten som avgör om fjärrundervisning får tillämpas. Prövningen av tillgången på lärare ska därför även fortsättningsvis göras inom den aktuella skolenheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;När det gäller kombinationen fjärrundervisning på entreprenad, som vi kommer att beskriva mer utförligt nedan, är det dock inte lika självklart. Varför ska undervisningen bedrivas som fjärrundervisning på entreprenad, dvs. med någon annan som utför undervisningen, om det finns lärare att tillgå inom den egna organisationen? Ett tänkbart scenario är att en kommun behöver flera lärare inom ett visst språk, och att den som är anställd inom den egna organisationen inte har utrymme över i sin tjänst för att också undervisa på en viss skolenhet. Därför ska fjärrundervisning på entreprenad även få användas om det inte finns någon som uppfyller kraven att tillgå på den aktuella skol- enheten. Möjligheten till fjärrundervisning på entreprenad begränsas i stället genom det villkor som vi har beskrivit i avsnitt 9.5.5, att huvudmannen först ska ha gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft10"&gt;För att betona att närundervisning är det som främst ska använ- das bör huvudmannen först ha gjort allvarliga försök att rekrytera en legitimerad och behörig lärare (respektive lämplig person) till skol- enheten, innan det att ett beslut om fjärrundervisning kan fattas. Detta konstaterade också regeringen i propositionen om fjärrunder- visning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Därmed framgår att fjärrundervisning ska vara just ett komplement när huvudmannen eller skolan inte kan ordna när- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p836 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Prop. 2014/15:44, s. 13.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Prop. 2014/15:44, s. 13.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;376&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_377"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344377x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;När elevunderlaget är otillräckligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Den andra situationen när fjärrundervisning ska få användas är, precis som i dag, när elevunderlaget är otillräckligt för att bedriva undervisning. Det kan handla om att det är någon enstaka elev på den aktuella skolenheten som är berättigad till modersmålsunder- visning eller om att utöka möjligheterna till språkval när bara en- staka elever vill läsa det aktuella språket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Sedan möjligheterna till fjärrundervisning infördes har detta kri- terium tolkats som de fall då huvudmannen inte har skyldighet att anordna undervisning med anledning av att antalet elever är färre än fem.&lt;SPAN class="ft102"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Vi redogjorde i avsnitt 3.1.11 för vilka krav på det området som ställs på huvudmannen i fråga om modersmålsundervisning i ett visst språk och för undervisning i andra språk. Utredningen an- ser att detta är en klok grundregel. Verkligheten är dock något mer komplex och vi vill därför beskriva några andra fall när elevunder- laget också bör anses otillräckligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;För det första handlar de skyldigheter som vi hänvisar till ovan om att antalet elever &lt;SPAN class="ft86"&gt;inom huvudmannens organisation &lt;/SPAN&gt;ska vara minst fem. Vanligtvis är detta en fungerande avgränsning, men vi menar att fjärrundervisning även bör kunna bli aktuell när det är färre elever på en viss skola. I en glesbygdskommun med stora av- stånd mellan skolorna bör fjärrundervisning kunna användas med hänvisning till otillräckligt elevunderlag, även om det totalt sett inom kommunen rör sig om minst fem elever. Fjärrundervisning bör även kunna ges i en större kommun när det är få elever på en skolenhet som har problem att ta sig en till en annan skola, t.ex. med tanke på avstånden till andra skolor och svårigheter utifrån elevernas ålder. Ett exempel på det senare finns i dag i Uppsala kommun där elever i årskurs &lt;NOBR&gt;3–5&lt;/NOBR&gt; får modersmålsundervisning via fjärrundervisning när det är färre än tre elever på skolan. Med andra ord: på samma sätt som vi menar att det är på den aktuella skol- enheten som tillgången på lärare ska bedömas bör det tas hänsyn till antalet elever på den aktuella skolenheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft9"&gt;För det andra kan motsvarande situation uppstå även i andra fall, vilket vi också beskrev i avsnitt 3.1.11. Som vi konstaterade där kan undervisningsgrupperna vara små, eller bestå av en enstaka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p837 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2014/15:44, s. 13 f.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;377&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_378"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344378x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;elev, t.ex. om huvudmannen vill erbjuda undervisning i ett visst språk. Även för integrerad samisk undervisning i grundskolan kan det röra sig om ett fåtal elever. Detta handlar alltså om vad som är möjligt för huvudmannen att anordna, inte en skyldighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Slutligen kan det förekomma att elevunderlaget på en viss skol- enhet är otillräckligt för att bedriva ett nationellt program på gymna- sieskolan, men att det finns tillräckligt med elever totalt sett inom huvudmannens organisation. Huvudmannen kan ändå önska anordna programmet på flera skolenheter, t.ex. som Lapplands gymnasium som erbjuder vård- och omsorgsprogrammet på flera orter, delvis via fjärrundervisning, för att kunna ordna kompetensförsörjningen till flera kommuner. Även i dessa fall bör fjärrundervisning kunna an- vändas, men som vi beskriver nedan bör fjärrundervisning inte kunna utgöra mer än en begränsad del av en elevs skolgång (avsnitt 11.6.3). Att eleverna finns utspridda på flera skolenheter inom huvudman- nens organisation har också Skolverket bedömt uppfylla villkoret otillräckligt elevunderlag i fallet med Lapplands gymnasium, där delar av vård- och omsorgsprogrammet bedrivs med fjärrundervisning inom ramen för den pågående försöksverksamheten.&lt;SPAN class="ft97"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft9"&gt;I övriga fall, t.ex. om det är minst fem elever som är berättigade till modersmålsundervisning i ett språk och vill ta del av sådan under- visning, kan fjärrundervisning inte bli aktuell med hänvisning till otill- räckligt elevunderlag. I dessa fall bör fjärrundervisning endast få an- vändas utifrån det villkor som beskrivs ovan, alltså på grund av att det inte finns tillgång till någon lärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Andra tänkbara alternativ?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;Tidigare har diskuterats om fjärrundervisning skulle vara tillåtet även i andra fall. Den utredning som föregick införandet av fjärr- undervisning förordade att det skulle vara tillåtet även i de fall då ett ämne eller en kurs inte erbjuds av den egna skolan.&lt;SPAN class="ft52"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Regeringen befarade att fjärrundervisning i så fall skulle användas trots att en legitimerad och behörig lärare hade kunnat anställas.&lt;SPAN class="ft52"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Vi delar denna farhåga. Eftersom vi ser fjärrundervisning som något som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Skolverkets beslut dnr 2015:1456.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;SOU 2012:76.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Prop. 2014/15:44, s. 14.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;378&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_379"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344379x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;endast ska användas när undervisning annars inte skulle komma till stånd är det enligt vår mening inte aktuellt att tillåta fjärrunder- visning i fler situationer än de ovan beskrivna. Vi konstaterar sam- tidigt att om en kurs eller ett ämne inte erbjuds på skolan, på grund av att det inte går att hitta någon lämplig lärare eller att det är för få elever, kan fjärrundervisning användas redan enligt gällande regler.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft172"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;De grundläggande bestämmelserna om fjärrundervisning ska anges i skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;När möjligheten till fjärrundervisning författningsreglerades inför- des en definition av begreppet fjärrundervisning i 1 kap. 3 § skol- lagen. I övrigt reglerades möjligheterna till fjärrundervisning genom bestämmelser på förordningsnivå i skolförordningen och gymnasie- förordningen. I och med att förutsättningarna för fjärrundervisning nu föreslås förändras har vi också analyserat vad som bör regleras i skollagen, i förordning respektive föreskrivas av myndighet. I detta avsnitt lämnar vi några generella förslag på detta område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ett nytt kapitel ska införas i skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;De grundläggande bestämmelserna om fjärr- undervisning ska samlas i ett nytt kapitel i skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p839 ft43"&gt;Fjärrundervisning ska endast få användas under de förutsätt- ningar och med de begränsningar som följer av detta kapitel och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft9"&gt;Vi anser som sagt att möjligheterna till fjärrundervisning ska utökas. Sådan undervisning ska därmed bli möjlig i fler ämnen än vad som är fallet i dag inom såväl de obligatoriska som de frivilliga skolformer- na. Mot denna bakgrund anser vi det rimligt att de grundläggande bestämmelserna om när fjärrundervisning får användas finns i skol- lagen. Detta gäller särskilt i fråga om de obligatoriska skolformerna. Dessutom behöver vissa regler, där fjärrundervisning skiljer sig från annan typ av undervisning, framgå av skollagen, särskilt i de fall då bestämmelserna skiljer sig från vad som annars föreskrivs just i skol- lagen. Vi har övervägt om fjärrundervisning ska regleras på olika&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;379&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_380"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344380x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft11"&gt;ställen i skollagen, t.ex. i 2 kap. angående behörighetsregler och i kapitlen för respektive skolform, eller samlat. Eftersom de bestäm- melser vi föreslår om fjärrundervisning gäller flera av skolformerna och i stor utsträckning är generella förordar vi att de samlas på ett ställe. Vi föreslår alltså att de grundläggande bestämmelserna om fjärrundervisning placeras i ett nytt kapitel i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Vi anser det lämpligt att kapitlet placeras efter de kapitel som reglerar de olika skolformerna. Däremot bör kapitlet placeras före de kapitel som rör särskilda utbildningsformer och annan pedago- gisk verksamhet. Kapitlet ska därför benämnas 22 kap. Därmed placeras det också i anslutning till 23 kap. om entreprenad och sam- verkan som också det berör flera skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Det är lämpligt att fjärrundervisning regleras uttömmande i det nya kapitlet i skollagen. Det ska därför anges där att fjärrunder- visning endast är tillåten under de förutsättningar och med de be- gränsningar som följer av detta kapitel och föreskrifter som med- delats med stöd av kapitlet&lt;SPAN class="ft173"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Föreskriftsrätt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft11"&gt;Även med de mest centrala reglerna om fjärrundervisning i skol- lagen bedömer vi att det kommer att finnas behov av komplette- rande föreskrifter på såväl regerings- som myndighetsnivå. Detta gäller, som vi kommer att redogöra för närmare i det följande, sär- skilt i fråga om de frivilliga skolformerna. Det bör därför anges i skollagen att regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer får meddela närmare föreskrifter om fjärrundervisning. Ett sådant bemyndigande finns redan i dag i 29 kap. 22 a § skol- lagen. I anslutning till att det införs ett nytt kapitel om fjärrunder- visning är det av lagtekniska skäl lämpligt att även bestämmelser om bemyndiganden kring fjärrundervisning placeras i detta kapitel. Bemyndigandebestämmelsen ska alltså flyttas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Det bör dock betonas att bemyndigandet inte automatiskt ger möjlighet för regeringen att tillåta fjärrundervisning i andra fall än&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;380&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_381"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344381x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;de som anges i lagen. Regeringen bör t.ex. inte kunna godkänna användning av fjärrundervisning i andra skolformer än de i lagen föreskrivna och inte heller tillåta fjärrundervisning när inget av villkoren för användning av fjärrundervisning är uppfyllt. Det följer av bestämmelsen som vi redogjorde för i föregående avsnitt, om att fjärrundervisning endast ska vara tillåten under de förutsättningar och med de begränsningar som följer av det aktuella kapitlet i skol- lagen och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Vi redogör i de följande avsnitten för i vad mån vi anser att be- stämmelser bör placeras i lag eller förordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Vad som ska betraktas som fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Innan vi går in på hur fjärrundervisning ska fungera behöver vi för- tydliga vad fjärrundervisning innebär, och bör innebära, enligt vår mening. Vi kommer i detta avsnitt att beskriva definitionen av fjärr- undervisning och också kort beskriva vad som inte räknas som fjärr- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Definitionen av fjärrundervisning bör behållas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Definitionen av fjärrundervisning bör behållas. Fjärrundervisning ska alltså även framöver definieras som interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kom- munikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft10"&gt;Företeelsen fjärrundervisning är relativt ny och det råder viss osäker- het om vad det innebär. Det är några aspekter av definitionen som bör diskuteras, även om vi anser att den nuvarande definitionen bör behållas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;Vi kan konstatera att fjärrundervisning sedan 2015 definieras som interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kom- munikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid (1 kap. 3 § skollagen). Så som definitionen är utformad ger den alltså intryck av att elever och lärare, för att det ska vara fråga om fjärrundervisning, alltid måste vara åtskilda i rum.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;381&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_382"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p841 ft11"&gt;Under vårt arbete har det kommit fram att det inom den fjärr- undervisning som i dag bedrivs är vanligt att även fjärrlärare vid något tillfälle, mer eller mindre regelbundet, träffar sina elever för undervisning på plats i klassrummet. Det kan t.ex. handla om att läraren kommer till eleverna vid en lektion varje vecka eller om intensivundervisning på plats i början av terminen. Att lärare och elever möts fysiskt för att utveckla den sociala relationen är också något som vi rekommenderar (se t.ex. avsnitt 11.8.4 nedan). Sam- tidigt framgår det inte helt entydigt av gällande bestämmelser om definitionen av fjärrundervisning syftar på hur undervisningen be- drivs vid ett visst &lt;SPAN class="ft86"&gt;lektionstillfälle &lt;/SPAN&gt;eller för ett helt &lt;SPAN class="ft86"&gt;ämne&lt;/SPAN&gt;. Vilket av dessa två alternativ som åsyftas behöver bli tydligare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft40"&gt;Det regelverk som vi ska skapa för fjärrundervisning behöver vara anpassat till den blandning av undervisningsmetoder som våra erfarenheter har visat är vanligt förekommande. Det innebär bl.a. att vissa bestämmelser bör gälla endast när elever och lärare är åt- skilda. Dessa tillfällen bör vara tydligt definierade. Vi anser därför att fjärrundervisning bör definieras för de &lt;SPAN class="ft45"&gt;undervisningstillfällen &lt;/SPAN&gt;där elever och lärare är åtskilda, snarare än för all undervisning i ämnet. Fjärrundervisning bör alltså även framöver definieras som &lt;SPAN class="ft45"&gt;undervis- ning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid&lt;/SPAN&gt;. Vad det får för kon- sekvenser för beslut om att använda fjärrundervisning m.m. åter- kommer vi till (avsnitt 11.6.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p842 ft9"&gt;Vi vill också påminna om hur undervisning definieras: som sådana målstyrda processer som under ledning av lärare eller förskollärare syftar till utveckling och lärande genom inhämtande och utvecklande av kunskaper och värden (1 kap. 3 § skollagen). Det ska alltså ske under ledning av lärare. Fjärrundervisning handlar inte om att eleverna först och främst ska inhämta kunskaper &lt;SPAN class="ft46"&gt;på egen hand &lt;/SPAN&gt;med hjälp av digitala verktyg. Det enskilda arbetet ska alltså inte ske i större ut- sträckning än i den mån elever har det under närundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;Det förekommer att en lärare undervisar elever på en annan skol- enhet via fjärrundervisning, men att elever från den egna skol- enheten också ingår i undervisningsgruppen. En del lärare som vi har talat med föredrar att då undervisa samtliga elever med hjälp av informations- och kommunikationsteknik, medan andra lärare be- finner sig i samma klassrum som eleverna på den egna skolenheten. Vi menar att båda varianterna ska definieras som fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;382&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_383"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p843 ft10"&gt;eftersom läraren agerar utifrån att ett antal elever finns på en annan plats. Det innebär också att de krav som ställs i och med att det är fjärrundervisning gäller för undervisningen över huvud taget och inte bara för några av eleverna som läraren undervisar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Gränsdragning mot annan undervisning där informations- och kommunikationsteknik används&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p845 ft11"&gt;I olika inspel i frågan om fjärrundervisning har vi vid ett flertal till- fällen fått höra att digitala verktyg måste utnyttjas bättre i skolorna, vilket då skulle vara argument för att tillåta fjärrundervisning. Vi vill påminna om vad vi skrev i avsnitt 8.1: det är den &lt;SPAN class="ft86"&gt;ansvarige läraren &lt;/SPAN&gt;som vid fjärrundervisning befinner sig någon annanstans än elever- na. Det har inte något att göra med om en lärare i sin undervisning använder t.ex. föreläsningar inspelade av andra lärare. Som vi också beskrev i nämnda avsnitt ser vi mycket positivt på den digitala ut- vecklingen som sker och de möjligheter den ger till varierande undervisningsmetoder. Eftersom det som avgör om det är fjärr- undervisning är om den ansvarige läraren är åtskild från eleverna i rum, så finns det också andra situationer som vi vill markera &lt;SPAN class="ft86"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;är fjärrundervisning enligt vår definition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft40"&gt;Som redan gäller i dag bör det inte betraktas som fjärrunder- visning när en lärare som är närvarande i klassrummet tar hjälp av en annan lärare som undervisar med hjälp av informations- och kom- munikationsteknik och där den andra läraren är åtskild från eleverna i rum men inte i tid (se 5 a kap. 1 § andra stycket skolförordningen respektive 4 a kap. 1 § andra stycket gymnasieförordningen). Ett sådant förfarande möjliggör för skolor att inom ramen för sedvanlig undervisning t.ex. anordna seminarier eller föreläsningar där externa lärare med spetskompetens inom ett visst ämne medverkar och kan bidra till att höja kvaliteten och föra in nya perspektiv i undervis- ningen. Eftersom den ordinarie läraren då är med i klassrummet är det således inte fråga om fjärrundervisning. Vi bedömer dock att detta inte längre behöver regleras i författningstext, med hänsyn till vårt förslag om att planerad fjärrundervisning förutsätter ett särskilt beslut (se avsnitt 11.6.1 nedan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft9"&gt;En annan situation som bör nämnas är den att en elev är på re- sande fot under en kortare period och får uppgifter att utföra under den tiden, dvs. är åtskild både i rum och i tid från den ansvarige&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;383&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_384"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p451 ft12"&gt;läraren, och under den tiden t.ex. har ett chattsamtal med sin lärare. Inte heller detta utgör enligt vår mening fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Samma krav ställs på fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft10"&gt;Vi vill också poängtera att definitionen av fjärrundervisning inte innebär att några andra, mindre omfattande, krav gäller för sådan undervisning. Fjärrundervisning ska visserligen användas då annan undervisning inte kan komma till stånd, men samma krav ska gälla som för undervisning generellt. Det innebär, för att bara nämna ett par exempel från skollagen, att utbildningen ska ta hänsyn till elevers olika behov (1 kap. 4 § skollagen) och att utbildningen ska vara lik- värdig inom varje skolform (1 kap. 9 § skollagen). Vidare ska arbets- formerna vara varierade (se avsnitt 3.4.3). Det bör också betonas att alla moment under rubriken Centralt innehåll i kurs- respektive ämnesplanerna fortfarande ska ingå i undervisningen och att kun- skapskraven är desamma som vanligt. Dessa bestämmelser är av- görande för när vi anser att fjärrundervisning bör vara tillåten, efter- som det måste finnas förutsättningar för att även med fjärrunder- visning kunna uppfylla de krav som ställs på undervisning i allmänhet, och ligger därför till grund för våra ställningstaganden i kommande avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p847 ft172"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;Skolformer, ämnen och kurser där fjärrundervisning ska få användas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft11"&gt;När vi nu har beskrivit vilka villkor som ska gälla för att fjärrunder- visning över huvud taget ska vara tillåtet kommer vi i detta avsnitt att gå in på när det är lämpligt med fjärrundervisning och undervis- ningsformen således ska få användas. Det handlar dels om för vilka elever och årskurser, och därmed i vilka skolformer, som fjärr- undervisning ska få användas, dels om i vilka ämnen, kurser och verksamheter som undervisningsformen ska få användas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;384&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_385"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344385x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Skolformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning ska som i dag få använ- das i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft11"&gt;I vårt uppdrag ingår att föreslå under vilka förutsättningar skol- huvudmän, eller i vissa fall andra aktörer, bör få utföra undervis- ning åt andra skolhuvudmän. En del av detta är att överväga i vilka årskurser och skolformer som fjärrundervisning bör vara möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Det vi har tagit del av vid våra studiebesök är att det av elever som fjärrundervisas krävs en högre grad av mognad och självdisci- plin än vid närundervisning. Ju yngre eleverna är, desto viktigare är dessutom den sociala delen i relationen mellan eleven och läraren, vilket kan göra det svårare för yngre elever att hantera fjärrunder- visning. Detta talar enligt vår mening starkt för att fjärrundervisning ska få användas främst i de högre årskurserna. Eftersom det är först under de senare åren i grundskolan och i gymnasieskolan samt mot- svarande skolformer som de vanliga undervisningsgrupperna delas upp i mindre grupper utifrån olika val talar även detta för att fjärr- undervisning främst bör komma i fråga för äldre elever. Valmöjlig- heterna under skolpliktens första år är däremot begränsade och klasserna undervisas vanligen tillsammans, varför möjligheterna till fjärrundervisning i mindre undervisningsgrupper också är begrän- sade. De möjligheter som ändå bör finnas för yngre elever beskriver vi nedan för de olika ämnena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft9"&gt;I samtliga uppräknade skolformer, samt i utbildningen vid de särskilda ungdomshemmen (se vidare avsnitt 11.5.4), kan i dag fjärr- undervisning tillämpas. Vi har inte funnit någon anledning att för- ändra detta genom att helt och hållet undanta någon skolform från denna möjlighet. Försiktigheten vad gäller elevernas ålder, och där- med begränsningen i årskurser, medför i och för sig att det endast är i vissa fall som fjärrundervisning kommer att bli aktuell i same- skolan, som bara innehåller årskurs &lt;NOBR&gt;1–6.&lt;/NOBR&gt; För grundsärskolan, gym- nasiesärskolan och specialskolan kan fjärrundervisning ibland inne- bära att extra höga krav ställs på läraren, men det gäller för dessa skolformer även i fråga om närundervisning. Dessutom är det van- ligare med mindre undervisningsgrupper i dessa skolformer och det bör även här finnas möjligheter att tillämpa fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;385&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_386"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344386x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p136 ft10"&gt;Värt att notera är att gymnasieskolan i sin helhet omfattas av möjligheten. Det innebär utöver de nationella programmen även introduktionsprogrammen och vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år (15 kap. 7 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft10"&gt;Övriga skolformer ingår inte i vårt uppdrag. Vi bedömer dock att en försöksverksamhet med fjärrundervisning i förskoleklass bör genomföras, vilket vi utvecklar nedan i avsnitt 11.5.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft9"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting samt Friskolornas riksför- bund har anmält avvikande uppfattning i denna fråga i utredningens expertgrupp. Deras åsikt är att det bör vara upp till huvudmännen att avgöra när fjärrundervisning ska få användas, dvs. att det inte ska regleras i vilka skolformer; i vilka ämnen, kurser och verksam- heter och i vilka årskurser som sådan undervisning ska tillåtas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ämnen och verksamheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p848 ft13"&gt;i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;I grundskolan, grundsärskolan, special- skolan och sameskolan ska fjärrundervisning endast få användas i följande ämnen:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p850 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;engelska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;matematik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;moderna språk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p852 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;modersmål,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;naturorienterande ämnen: biologi, fysik och kemi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p853 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;samhällsorienterande ämnen: geografi, historia, religionskun- skap och samhällskunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p854 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;samiska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;svenska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;svenska som andraspråk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p852 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;teckenspråk&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;7&lt;/SPAN&gt;, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;teknik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p855 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Detta gäller alltså samtliga former av teckenspråk: teckenspråk för hörande som kan läsas inom ramen för språkval eller elevens val i grundskolan samt teckenspråk för döva och hörsel- skadade och teckenspråk för döva och hörselskadade med utvecklingsstörning som är ämnen i specialskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;386&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_387"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344387x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p856 ft12"&gt;I grundskolan ska fjärrundervisning dessutom få användas för integrerad samisk undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p857 ft10"&gt;Regeringen ska få meddela föreskrifter som begränsar i vilka årskurser i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och same- skolan som fjärrundervisning får användas i respektive ämne och verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p858 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;I årskurs &lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; i grundskolan, grund- särskolan och sameskolan respektive i årskurs &lt;NOBR&gt;1–4&lt;/NOBR&gt; i specialsko- lan bör fjärrundervisning endast få användas vid undervisning i modersmål och samiska i sameskolan och vid integrerad samisk undervisning i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p859 ft10"&gt;I årskurs &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan respektive i årskurs &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; i specialskolan bör fjärrundervisning därutöver även få användas vid undervisning i moderna språk och teckenspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p860 ft43"&gt;I årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grundskolan och grundsärskolan respektive i årskurs &lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; i specialskolan bör fjärrundervisning få användas i samtliga ämnen och verksamheter där sådan är tillåten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p861 ft40"&gt;Vi har tidigare föreslagit att fjärrundervisning ska få användas i fler ämnen än vad som är fallet i dag För att garantera en likvärdig ut- bildning anser vi att det på nationell nivå bör regleras i vilka ämnen och verksamheter som fjärrundervisning ska få användas för skol- pliktiga elever, dvs. inom de obligatoriska skolformerna. Att fjärr- undervisning får användas i ett visst ämne eller en viss verksamhet är en bestämmelse av stor betydelse för utbildningen. Som vi be- skrev i avsnitt 11.3.1 anser vi att centrala bestämmelser om fjärr- undervisning ska placeras direkt i skollagen, i stället för som i dag i skolförordningen. Därmed bör det framgå av skollagen i vilka äm- nen fjärrundervisning över huvud taget får användas i de obliga- toriska skolformerna. I grundskolan och motsvarande skolformer, med ett begränsat utbud av ämnen, låter det sig relativt enkelt göras att på ett uttömmande sätt reglera i vilka ämnen fjärrundervisning ska få användas. Det ger också en tydlighet att bestämmelser som gäller för alla framgår direkt av lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p862 ft9"&gt;Vi har i vår analys utgått från vad vi beskrev i avsnitt 11.4.3, om att samma krav ska gälla för fjärrundervisning som för undervisning i övrigt. Fjärrundervisning ska bara få användas i de ämnen och verk-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;387&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_388"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344388x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft40"&gt;samheter där det finns förutsättningar för att uppfylla detta, bl.a. möjlighet att inkludera samtliga delar av det centrala innehållet i kursplanen. Det vi föreslår för grundskolan är därför att fjärrunder- visning ska få användas i samtliga ämnen som räknas upp i 10 kap. 4 § skollagen, utom de &lt;NOBR&gt;praktisk-estetiska&lt;/NOBR&gt; ämnena bild, hem- och konsumentkunskap, idrott och hälsa, musik samt slöjd. Anledningen till att &lt;NOBR&gt;praktisk-estetiska&lt;/NOBR&gt; ämnen ska undantas är just ämnenas karak- tär, det som definierar dem som &lt;NOBR&gt;praktisk-estetiska.&lt;/NOBR&gt; Detta är helt enkelt ämnen där tekniken enligt vår mening ännu inte är redo för att undervisningen ska kunna bedrivas på ett nöjaktigt sätt med hjälp av informations- och kommunikationsteknik. Att ansvarig lärare för ämnen såsom slöjd eller hem- och konsumentkunskap befinner sig på annan plats än eleverna väcker dessutom olika frågor om vem som har ansvar för säkerheten för eleverna. Övriga ämnen bör dock vara möjliga att bedriva fjärrundervisning i, då de är av mer teoretisk karaktär. I ämnen såsom engelska finns det t.ex. möjlighet att ut- nyttja en lång rad undervisningsmetoder och eleverna kan demon- strera olika typer av förmågor med hjälp av tekniken. Därutöver ska fjärrundervisning också få användas i verksamheten integrerad samisk undervisning i grundskolan, som inte är ett eget ämne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;Som vi beskrev i föregående avsnitt (avsnitt 11.5.1) innebär kraven på mognad och självdisciplin att det framför allt är i de högre årskurserna som fjärrundervisning är möjlig, åtminstone när det handlar om lite större undervisningsgrupper. Vi anser därför att det i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;SPAN class="ft102"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt; &lt;/SPAN&gt;ska vara tillåtet att använda fjärrundervisning i samt- liga ämnen och verksamheter som är godkända för detta undervis- ningssätt i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;För yngre elever är fjärrundervisning, enligt de erfarenheter vi har fått ta del av under utredningens gång, fortfarande möjlig, men då i mycket små undervisningsgrupper. Även yngre elever kan natur- ligtvis ta del av föreläsningar som ges med hjälp av informations- och kommunikationsteknik, men det finns inte i dag tillräckliga förut- sättningar för att kunna variera arbetsformerna i större undervis- ningsgrupper. Eftersom den sociala relationen till läraren är viktig, liksom sammanhållningen i klassen, är det för dessa yngre elever dessutom än viktigare att andelen undervisning där fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p863 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Det vill säga för de årskurser som kommer att benämnas högstadiet, om riksdagen beslutar i enlighet med regeringens förslag i prop. 2016/17:143.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;388&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_389"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H5B344/H5B344389x1.jpg" style="width:434px;height:363px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;används hålls nere. Vi menar därför att fjärrundervisning för de tidi- gare årskurserna ska vara begränsad till de ämnen och verksamheter där en enskild elev eller en mindre grupp av eleverna deltar (se av- snitt 3.1.11 för en genomgång av dessa). Vi bedömer följaktligen att det för årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; i grundskolan ska vara tillåtet att använda fjärr- undervisning i modersmålsundervisning och integrerad samisk under- visning. Eftersom elever kan påbörja studierna i moderna språk och i teckenspråk, inom språkval eller elevens val, innan de börjar i års- kurs 7 och elevgrupperna i olika språk kan vara mycket små, bör fjärr- undervisning därutöver även få användas i moderna språk i årskurs 4– 6. Samma sak bör gälla för teckenspråk för hörande, som elever också kan välja inom språkval eller elevens val.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;Sammanfattningsvis bör fjärrundervisning i grundskolan tillåtas i ämnen och verksamheter i de olika årskurserna i enlighet med tabell 11.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p864 ft42"&gt;* Gäller även för dessa ämnen inom elevens val.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;389&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_390"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft10"&gt;Motsvarande villkor bör gälla för grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. Dock blir det några förändringar som följer av att innehållet skiljer sig något åt, t.ex. förekommer integrerad samisk undervisning endast i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;I grundsärskolan finns den särskilda inriktningen som är avsedd för elever som inte kan tillgodogöra sig hela eller delar av utbild- ningen i ämnen, träningsskolan (11 kap. 3 § skollagen). För tränings- skolans elever omfattar undervisningen, i stället för ämnen, fem olika ämnesområden: estetisk verksamhet, kommunikation, motorik, var- dagsaktiviteter och verklighetsuppfattning (11 kap. 6 § skollagen). Inom dessa fem ämnesområden bör fjärrundervisning inte få använ- das eftersom de är av en mer praktisk natur. Fjärrundervisning fram- står också som mindre lämplig med hänsyn till de särskilda svårig- heter och behov som kan finnas hos elever inom träningsskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;Eftersom specialskolan är tioårig blir grupperingen av årskurser annorlunda: &lt;NOBR&gt;1–4,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;8–10.&lt;/NOBR&gt; I specialskolan finns även ämnena teckenspråk för döva och hörselskadade och teckenspråk för döva och hörselskadade med utvecklingsstörning. Fjärrundervisning bör kunna användas även i dessa ämnen i årskurs &lt;NOBR&gt;8–10.&lt;/NOBR&gt; I specialskolan ingår även rörelse och drama i undervisningen för elever som inte är hörande (12 kap. 4 § skollagen). I likhet med de &lt;NOBR&gt;praktisk-este-&lt;/NOBR&gt; tiska ämnen som även förekommer i grundskolan bör fjärrunder- visning inte få användas för detta ämne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;För sameskolan tillkommer ämnet samiska (13 kap. 4 § skol- lagen). Eftersom undervisning ges separat för språkets olika variete- ter kan undervisningen ske i mycket små grupper eller t.o.m. för bara en elev åt gången, även om samiska är ett obligatoriskt ämne för samtliga elever i sameskolan. Dessutom är samiska ett ämne där det är mycket svårt att få tag på behöriga lärare. Då det är viktigt att eleverna från första årskurs kan ta del av undervisning i samiska bör fjärrundervisning få användas i samtliga årskurser i sameskolan, dvs. årskurs &lt;NOBR&gt;1–6.&lt;/NOBR&gt; Trots att vi i övrigt ställer oss avvisande till att använda fjärrundervisning för yngre elever bör det vara möjligt här då det handlar om en eller ett fåtal elever. Fjärrundervisning av yngre elever är dessutom en beprövad undervisningsmetod för Sameskolstyrelsen (se även avsnitt 11.5.5 om försöksverksamhet i förskoleklass).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft11"&gt;Vi bedömer att bestämmelser om begränsningar när det gäller vilka årskurser som fjärrundervisning får användas i för respektive ämne eller verksamhet kan meddelas på förordningsnivå. Reger-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;390&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_391"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344391x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;ingen ska därför bemyndigas att meddela föreskrifter som begrän- sar i vilka årskurser som fjärrundervisning får användas i.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Slutligen kan vi konstatera att de bedömningar vi har gjort i detta avsnitt utgår från dagens situation. Fjärrundervisning är en relativt ny företeelse som hittills endast har använts i begränsad omfattning och i ett fåtal ämnen. Detta gör att vi anser det påkallat med viss försiktighet när det gäller att tillåta användningen av detta nya undervisningssätt. När fjärrundervisning i framtiden är mer etablerad och utvecklad, t.ex. när det finns fler lärare med kompe- tens på området, kan det mycket väl bli aktuellt att utöka möjlig- heterna att använda fjärrundervisning. Förutsättningen för det är förstås att det bedöms vara möjligt att även med fjärrundervisning uppfylla skollagens och olika föreskrifters bestämmelser och uppnå samtliga kunskapskrav i ämnet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Kurser och verksamheter i de frivilliga skolformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om i vilka kurser som fjärrundervisning ska få användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning bör få användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i kurser i följande ämnen:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;biologi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;engelska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;filosofi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;fysik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;företagsekonomi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;geografi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;grekiska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;historia,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;juridik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;kemi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;latin,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;matematik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;391&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_392"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344392x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p866 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;moderna språk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;modersmål,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;naturkunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;psykologi&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;religionskunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;samhällskunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;svenska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;svenska som andraspråk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;teckenspråk, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;teknik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p775 ft10"&gt;Fjärrundervisning bör inte få användas i gymnasieskolan och gym- nasiesärskolan i kurser i följande ämnen:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;bild,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;dans,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;idrott och hälsa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;musik, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;teater.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft10"&gt;När det gäller utbildning på introduktionsprogram i gymnasie- skolan bör fjärrundervisning, utöver vad som anges ovan, få an- vändas i den utsträckning som fjärrundervisning får användas i ämnet i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft10"&gt;Statens skolverk bör få i uppdrag att utfärda föreskrifter om när fjärrundervisning därutöver ska få användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft9"&gt;Vi har i avsnitt 11.5.2 föreslagit att det ska regleras i skollagen i vilka ämnen och verksamheter som fjärrundervisning ska vara tillåten när det gäller de obligatoriska skolformerna. När det gäller de frivilliga skolformerna, dvs. gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, är vår bedömning en annan. Vi anser nämligen att det inte är praktiskt genomförbart, och i alla händelser mindre lämpligt, att på lagnivå göra en uttömmande uppräkning av de kurser som finns i olika ämnen i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Med gymnasieskolans och gymnasiesärskolans mångfald av ämnen som de olika kurserna tillhör&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;392&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_393"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;är det omöjligt för oss att föreslå vilka förutsättningar som ska gälla för vart och ett av ämnena. Dessutom förändras kursutbudet och ämnesindelningen i relativt hög takt, vilket skapar helt andra förut- sättningar än för grundskolan och motsvarande skolformer och dessas i skollagen respektive skolförordningen reglerade timplaner. Vi menar därför att regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer ska få meddela föreskrifter om när fjärrundervisning ska få användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Delvis föreslår vi att tillåtna ämnen och verksamheter regleras i gymnasieförordningen och delvis bör föreskrifter utfärdas av Skolverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;När det gäller vilka ämnen som fjärrundervisning bör vara möjlig i utgår vi från några principer. För det första bör det i gymnasiesko- lan naturligtvis vara möjligt med fjärrundervisning för de ämnen där det är möjligt i grundskolan och motsvarande skolformer. Eleverna i gymnasieskolan är äldre och bör ha en högre grad av mognad och självdisciplin. Dessa ämnen, som vi har föreslagit ska anges i lag för de obligatoriska skolformerna, bör framgå av gymnasieförordningen. För det andra bör det finnas en tydlig avgränsning mellan olika kate- gorier av ämnen. Det är därför eftersträvansvärt att använda en redan existerande kategorisering av gymnasieskolans ämnen. För det tredje är det önskvärt att regleringen i gymnasieförordningen om fjärr- undervisning inte ska behöva ändras varje gång ämnena eller kurser- na i gymnasieskolan förändras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;En sådan kategorisering som redan finns är den som har gjorts angående behörighet att undervisa i gymnasieskolan i förordningen (2011:326) om behörighet och legitimation för lärare och förskol- lärare (behörighetsförordningen). Ämnena i gymnasieskolan har delats upp i tre olika kategorier&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;Vanliga ämnen, som anges i bilaga 4 till högskoleförordningen (1993:100) och därför ibland kallas bilaga &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;4-ämnen,&lt;/NOBR&gt; såsom svenska och bild.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Vissa ämnen, de ämnen som inte anges i bilaga 4 till högskole- förordningen och som inte är yrkesämnen, t.ex. arkitektur eller medieproduktion.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Yrkesämnen, t.ex. fordonsteknik och golvläggning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;393&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_394"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344394x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft40"&gt;Samtliga ämnen i grundskolan som också förekommer i gymnasie- skolan återfinns i den första kategorin, alltså bland bilaga &lt;NOBR&gt;4-ämnena.&lt;/NOBR&gt; Denna kategori är i sin tur uppdelad i sex olika grupper av ämnen. Ett praktiskt sätt att delvis avgränsa vilka ämnen som fjärrundervisning ska vara möjlig i är alltså att utgå från de olika grupperna av bilaga 4- ämnen. I fråga om de ämnen som anges i bilaga 4 bör samma princip följas som för grundskolan, dvs. att fjärrundervisning ska tillåtas i samtliga ämnen utom i de &lt;NOBR&gt;praktisk-estetiska&lt;/NOBR&gt; ämnena. Det innebär att fjärrundervisning ska tillåtas i kurser i de ämnen som pekas ut i punk- terna &lt;NOBR&gt;1–4&lt;/NOBR&gt; under rubriken 3 Gymnasieskolan i bilaga 4 till högskole- förordningen.&lt;SPAN class="ft97"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Vi bedömer således att regeringen i gymnasieförord- ningen bör föreskriva detta. För att gymnasieförordningen i sig ska ge tillräcklig information bör dock ämnena listas i förordningen, i stället för att en hänvisning till en annan förordning införs. För kur- ser i de &lt;NOBR&gt;praktisk-estetiska&lt;/NOBR&gt; ämnena bör fjärrundervisning däremot inte tillåtas. Ett antal sådana ämnen räknas upp under punkterna 5 och 6 under samma rubrik i bilaga 4.&lt;SPAN class="ft97"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Att fjärrundervisning inte ska tillåtas i dessa ämnen bör även det föreskrivas i gymnasieförordningen och nämnda ämnen bör räknas upp. Dessa ämnen kan antas vara relativt bestående inslag i gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;När det gäller de andra två kategorierna i behörighetsförord- ningen kan ämnesindelningen förändras snabbare. Vi vill vara tyd- liga med att vår bedömning är att det finns kurser i yrkesämnen där det kan vara möjligt med fjärrundervisning, medan det kan vara klart olämpligt i andra. Det handlar dock om en så omfattande mängd av kurser och ämnen att det inte är görligt för utredningen, utan sakkunskap om respektive ämne, att ta ställning till hur lämp- ligt innehållet i en viss kurs är för fjärrundervisning. Med hänvis- ning till de detaljkunskaper som krävs för att avgöra t.ex. om fjärr- undervisning ska få användas i enskilda yrkesämnen bedömer vi det lämpligt att regeringen ger Skolverket i uppdrag att utfärda före- skrifter om vad som ska gälla för respektive ämne. Därmed blir uppdelningen av regleringen för olika ämnen densamma som angå- ende behörighet att undervisa i olika ämnen, eftersom det i båda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p869 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Dessa ämnen är (i bokstavsordning) biologi, engelska, filosofi, fysik, företagsekonomi, geo- grafi, grekiska, historia, juridik, kemi, latin, matematik, moderna språk, modersmål, naturkun- skap, psykologi, religionskunskap, samhällskunskap, svenska, svenska som andraspråk, tecken- språk samt teknik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Dessa ämnen är (i bokstavsordning) bild, dans, idrott och hälsa, musik samt teater.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;394&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_395"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344395x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p545 ft11"&gt;dessa fall anges i gymnasieförordningen vad som gäller för de s.k. bilaga &lt;NOBR&gt;4-ämnena&lt;/NOBR&gt; och beslutas av Skolverket för övriga ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;När elever på introduktionsprogrammen läser ämnen enligt grund- skolans kursplaner bör de regler som gäller för fjärrundervisning i grundskolan tillämpas. Det fungerar inte att tillämpa gymnasieskolans regler eftersom dessa elever t.ex. kan läsa slöjd eller hem- och konsu- mentkunskap, dvs. ämnen som inte räknas upp i bilaga 4 i högskole- förordningen. Därmed bör detta regleras särskilt i gymnasieförord- ningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Inom gymnasiesärskolan förekommer dels samma ämnen som i gymnasieskolan, dels andra ämnen (t.ex. ämnesområden på indivi- duella program, se 19 kap. 14 § skollagen). De ämnen som återfinns i gymnasieskolan hanteras enligt reglerna för det, medan andra ämnen bör hanteras av Skolverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Utbildning vid de särskilda ungdomshemmen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning ska som i dag även få användas för utbildning vid särskilda ungdomshem enligt 24 kap. 8 och 9 §§ skollagen (2010:800). För utbildning vid de särskilda ungdomshemmen ska samma bestämmelser om fjärrundervisning gälla som för den skolform som den aktuella utbildningen ska motsvara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft9"&gt;När fjärrundervisning blev tillåtet fick också Statens institutions- styrelse (SiS) rätt att använda metoden inom den egna organisa- tionen, och det i fler ämnen än huvudmän för grundskolan och gym- nasieskolan (se avsnitt 4.3.6). Regeringen har tidigare gett uttryck för ambitionen att likställa utbildningen vid de särskilda ungdoms- hemmen med utbildning i motsvarande skolformer och därför har det i skollagen förtydligats att bestämmelser om utbildning i skol- lagen ska tillämpas.&lt;SPAN class="ft52"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Denna åsikt delar utredningen och därför bör samma regler även tillämpas när det gäller fjärrundervisning. Det betyder att SiS inte längre kan bedriva fjärrundervisning inom de &lt;NOBR&gt;praktisk-estetiska&lt;/NOBR&gt; ämnena, vilket vi menar är rimligt med hänsyn till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2014/15:43.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;395&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_396"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344396x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft12"&gt;ämnenas karaktär. Däremot utökas SiS möjligheter till fjärrundervis- ning i de teoretiska ämnena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft11"&gt;Att samma regler ska gälla för utbildning vid de särskilda ung- domshemmen som för den skolform som den aktuella utbildningen ska motsvara handlar inte enbart om i vilka ämnen fjärrundervis- ning ska få användas. Det gäller även vilka villkor som ska vara upp- fyllda när fjärrundervisning används (avsnitt 11.2). Det innebär dessutom att också övriga bestämmelser som föreslås i detta kapitel ska tillämpas på motsvarande sätt av SiS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;En del av detta är att också SiS ska kunna överlämna uppgifter som avser fjärrundervisning på entreprenad, när det är möjligt för skolhuvudmän att göra det. Detta möjliggör för SiS att i större utsträckning kunna använda sig av legitimerade och behöriga lärare och därigenom höja kvaliteten på utbildningen vid de särskilda ungdomshemmen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Försöksverksamhet i andra ämnen och skolformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Regeringen ska få meddela föreskrifter om försöksverksamhet med fjärrundervisning i andra ämnen och skol- former. Sådan försöksverksamhet ska i övrigt bedrivas enligt skol- lagens (2010:800) bestämmelser om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p870 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;En försöksverksamhet bör genom- föras med fjärrundervisning i modersmål i förskoleklassen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft11"&gt;Vi har ovan beskrivit hur fjärrundervisning ska kunna användas i vissa ämnen. Begränsningen har sin grund i en analys av i vilka äm- nen det i dagsläget är möjligt att uppfylla samma krav när ämnet ges med fjärrundervisning som kraven i ämnet i övrigt. Teknisk utveck- ling och andra aspekter kan dock göra det aktuellt att pröva att an- vända fjärrundervisning i fler ämnen än de ämnen som vi nu har föreslagit ska tillåtas. Försöksverksamhet bör därför kunna beslutas när det gäller andra ämnen än de som vi har funnit att fjärrundervis- ning för närvarande ska kunna användas i. Sådan försöksverksamhet ska i övrigt bedrivas enligt skollagens bestämmelser om fjärrunder- visning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;396&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_397"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344397x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft10"&gt;Utredningens uppdrag handlar om grundskolan och motsva- rande skolformer samt gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Vad som ska gälla för förskoleklassen är alltså inte en fråga för vår ut- redning enligt direktiven. Förskoleklassen har dock alltmer blivit en integrerad del av grundskolan och förslag har också lämnats om att den ska bli obligatorisk för alla elever.&lt;SPAN class="ft102"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Därmed finns det också anledning att fundera över om fjärrundervisning ska kunna användas i denna skolform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Verksamheten i förskoleklassen är inte uppbyggd på undervisning ï olika ämnen på samma sätt som i grundskolan, utan snarare på en blandning av lek och lärande. Detta talar i och för sig med viss styrka för att verksamheten i förskoleklassen inte lämpar sig för fjärrunder- visning, eftersom det helt enkelt inte är lärarledda lektioner som i grundskolan. Vad som talar för att ändå pröva fjärrundervisning är att modersmål förekommer även för elever i förskoleklass. Förskole- klassen ska medverka till att elever med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt moders- mål (9 kap. 10 § skollagen). Dessutom har Sameskolstyrelsen prövat att undervisa elever i förskoleklass i samiska via fjärrundervisning. Vår bedömning är därmed att det finns skäl att pröva en försöks- verksamhet med fjärrundervisning i modersmål i förskoleklassen. Regeringen ska därför bemyndigas att meddela föreskrifter om för- söksverksamhet i andra skolformer än de där vi föreslår att fjärr- undervisning ska få användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Beslut om fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft10"&gt;I detta avsnitt beskriver vi hur beslut för fjärrundervisning ska fatt- tas. Vi kommer också in på begränsningar av mängden fjärrunder- visning och om hur det ska dokumenteras att fjärrundervisning an- vänds.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p871 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;SOU 2015:81.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;397&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_398"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344398x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Huvudmannen ska fatta beslut om fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt;: En huvudman som avser att använda fjärr- undervisning i ett visst ämne eller i en viss kurs eller för en viss verksamhet ska fatta ett särskilt beslut om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft11"&gt;En huvudman ska få besluta om att använda fjärrunder- visning för högst ett år i taget om det görs med hänvisning till att det inte finns någon lärare som uppfyller kraven. Samma be- gränsning ska gälla när det för integrerad samisk undervisning i grundskolan saknas annan lämplig person. Huvudmannen ska dock få besluta om att använda fjärrundervisning för längre tid än så, om det finns särskilda skäl att anta att behovet kommer att kvarstå under mer än ett års tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning&lt;/SPAN&gt;: Huvudmannens beslut om fjärrunder- visning bör dokumenteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft12"&gt;Huvudmannen bör anmäla omfattningen av fjärrundervisning till Statens skolinspektion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft11"&gt;För att kunna följa hur mycket fjärrundervisning används och granska om fjärrundervisning får användas vid ett givet tillfälle be- höver det tydligt framgå när den används. Särskilda beslut bör där- för fattas om när fjärrundervisning ska användas. Visserligen be- skrev vi ovan att definitionen av fjärrundervisning syftar på det &lt;SPAN class="ft86"&gt;undervisningstillfälle &lt;/SPAN&gt;där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid. Det vore dock helt orimligt om ett beslut ska fattas för varje lektion. I stället menar vi att frågan om fjärrundervisning ska få an- vändas i ett visst ämne eller i en viss kurs eller för en viss verksam- het ska kunna avgöras samlat. Vi anser därför att det inför termins- start bör fastslås om fjärrundervisning ska användas för ett ämne eller en kurs. Det står då klart för alla berörda, såväl elever, vård- nadshavare och skolpersonal som utomstående granskare såsom Skolinspektionen, att fjärrundervisning används och att undervis- ningen ska bedömas utifrån detta. Ett sådant betraktelsesätt är också lämpligt eftersom villkoren för att få bedriva fjärrundervis- ning handlar om ämnet eller kursen generellt, inte om ett enstaka undervisningstillfälle. Det är för hela ämnet eller kursen som en behörig lärare saknas eller elevunderlaget är otillräckligt – inte bara för vissa lektioner.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;398&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_399"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p767 ft11"&gt;Låt oss beskriva ett exempel. På kommunens två högstadieskolor är det totalt tio elever i årskurs 7 som vill läsa tyska inom ramen för språkvalet. Avståndet mellan skolorna är tre mil och eleverna kan därför inte samlas och läsa tillsammans. Kommunen kan då besluta att använda sig av fjärrundervisning i ämnet tyska i den aktuella årskursen, med hänvisning till att elevunderlaget är otillräckligt. Ett sådant beslut fattas då för hela läsåret, eller för längre tid om så öns- kas. Undervisningen i tyska kan, trots beslutet om fjärrundervis- ning, innehålla ett antal undervisningstillfällen med närundervisning där elever och lärare inte är åtskilda i rum. Exempelvis kan läraren välja att vara på den ena skolan jämna veckor och på den andra sko- lan udda veckor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;Den som fattar beslut om att fjärrundervisning ska få användas för en eller flera elever bör vara huvudmannen. Att vi föreslår huvudmannen i stället för rektor är en parallell till hur undantagen från principen om legitimerade och behöriga lärare hanteras. Om den principen frångås är det huvudmannen som beslutar om undan- taget när det gäller en längre tid än sex månader (2 kap. 19 § skol- lagen). Att frångå principen om närundervisning, dvs. att använda fjärrundervisning, bör hanteras på samma sätt. Vi vill dock påpeka att det, i likhet med undantagen från behörighetsregler, är fullt möj- ligt för huvudmannen att delegera det praktiska beslutsfattandet till t.ex. rektor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft11"&gt;Vi eftersträvar också en annan likhet med reglerna kring legiti- merade och behöriga lärare. När det inte finns någon att tillgå inom huvudmannens organisation som uppfyller kraven enligt 2 kap. 13 § skollagen får en person som uppfyller vissa krav bedriva undervis- ning under &lt;SPAN class="ft86"&gt;högst ett år i sänder &lt;/SPAN&gt;(2 kap. 18 § andra stycket skollagen). Det ena villkoret för att få använda fjärrundervisning är just bristen på lärare som uppfyller kraven och när fjärrundervisning tillämpas med hänvisning till detta bör också det beslutet gälla för högst ett år i sänder. Då kan huvudmannen välja att använda en obehörig lärare för närundervisning under ett år eller att använda en behörig lärare för fjärrundervisning under samma tidsperiod. Därmed minskar inte incitamenten för att försöka rekrytera en legitimerad och behörig lärare till den egna organisationen och den aktuella skolenheten, jämfört med dagens situation, när fjärrundervisning tillåts. Det är viktigt för att värna elevernas rätt till undervisning av legitimerade och behöriga lärare.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;399&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_400"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p841 ft9"&gt;Samtidigt inser vi att det i enskilda fall kan vara problematiskt att tidsbegränsa beslutet. Till exempel kan det redan vid beslutstillfället framstå som osannolikt att inom ett års tid finna en legitimerad och behörig lärare för ämnet eller kursen i fråga. Det är i det läget också viktigt att nödvändiga investeringar i informations- och kommuni- kationsteknik inte begränsas av att ett beslut om fjärrundervisning bara får fattas för ett års tid. Vi anser därför att det bör finnas en möjlighet för huvudmannen att besluta om användning av fjärr- undervisning för längre tid än ett år, om det finns särskilda skäl att anta att behovet av fjärrundervisning kommer att kvarstå under mer än ett års tid. Huvudmannen bör dock fortsätta sina ansträngningar för att lösa den uppkomna situationen genom att söka efter en legi- timerad och behörig lärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p815 ft10"&gt;Att elevunderlaget är otillräckligt är svårare för huvudmannen att åtgärda och det är dessutom ofta ett mer permanent tillstånd än brist på lärare. Att tillåta beslut utan tidsbegränsning med hänvis- ning till villkoret om otillräckligt elevunderlag har inte heller någon effekt på huvudmännens incitament att rekrytera legitimerade och behöriga lärare. Om fjärrundervisning tillämpas med hänvisning till otillräckligt elevunderlag anser vi därför att det inte behövs någon begränsning i tid för beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Vidare kan noteras att det inte är nödvändigt för huvudmannen att använda sig av fjärrundervisning i de fall det är tillåtet. Varje huvud- man beslutar på egen hand om det är lämpligt i det aktuella fallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;I detta sammanhang bör även noteras att ett beslut om använd- ning av fjärrundervisning, om det fattas av en kommunal eller lands- tingskommunal huvudman, torde kunna överklagas enligt bestäm- melserna i 10 kap. kommunallagen (1991:900), alltså genom s.k. lag- lighetsprövning (jämför 28 kap. 18 § skollagen). Enligt vår bedöm- ning saknas skäl för att i övrigt öppna möjligheter för att överklaga beslut om användning av fjärrundervisning, då beslutet är av en sådan karaktär att det i övrigt inte kan anses lämpa sig för domstolspröv- ning. Det bör enligt vår mening i stället ankomma på tillsynsmyndig- heten att bevaka och i förekommande fall ingripa mot felaktig an- vändning av fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Slutligen är det vår bedömning att huvudmannens beslut om fjärr- undervisning bör dokumenteras. För att få en bild av omfattningen av fjärrundervisningen och kunna följa utvecklingen bör också den aktör som använder fjärrundervisning anmäla förekomsten av denna till&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;400&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_401"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344401x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft10"&gt;Skolinspektionen. Rapporteringen ska även innehålla information om i vilken omfattning fjärrundervisning har beslutats för olika ämnen, kurser och verksamheter. Detta innebär visserligen viss administra- tion för huvudmännen, men vi menar att rapporteringen behövs för tillsyn och för att över huvud taget följa hur fjärrundervisning an- vänds, åtminstone under de första åren då fjärrundervisning används i något större omfattning än hittills.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Beslut ska inte behövas vid fjärrundervisning på grund av oförutsedda omständigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p858 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Beslut om att använda fjärrundervisning ska inte behöva fattas om fjärrundervisning på grund av oförut- sedda omständigheter används vid enstaka tillfällen. De begräns- ningar som i övrigt gäller för fjärrundervisning ska inte gälla för sådan fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft9"&gt;Det kan uppstå situationer när den ansvarige läraren på grund av oförutsedda omständigheter inte har möjlighet att närvara vid enstaka undervisningstillfällen. Om den ansvarige läraren i en sådan situation, dvs. när denne är åtskild från eleverna i rum, väljer att undervisa sina elever med hjälp av informations- och kommunikationsteknik, är det fjärrundervisning enligt vår definition. Det kan t.ex. handla om att läraren tillfälligt befinner sig på annan ort på grund av sammanbrott i de allmänna kommunikationerna. I de fall då fjärrundervisning an- vänds på grund av oförutsedda omständigheter anser vi dock inte att det är rimligt att kräva att det ska fattas ett särskilt beslut om fjärr- undervisning av huvudmannen. Detta gäller under förutsättning att det rör sig om enstaka tillfällen. Vi föreslår därför att ett uttryckligt undantag från skyldigheten att fatta beslut ska införas i skollagen. Planerad eller systematisk, regelbunden användning av fjärrundervis- ning ska dock alltid kräva beslut av huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft40"&gt;När det rör sig om fjärrundervisning vid oförutsedda omständig- heter och enstaka tillfällen är det så speciella villkor att det inte kan krävas att en handledare är närvarande eller att läraren är legitimerad eller behörig. De begränsningar och villkor som vi i övrigt föreslår för fjärrundervisning ska därför inte gälla vid dessa händelser.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;401&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_402"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344402x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Begränsad mängd fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Regeringen ska få meddela föreskrifter som anger i vilken omfattning fjärrundervisning högst får användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Beslut om fjärrundervisning bör få fattas för ämnen och kurser vars sammanlagda antal undervis- ningstimmar under ett läsår för en enskild elev respektive en en- skild skolenhet utgör&lt;/P&gt;
&lt;P class="p876 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft174"&gt;högst 25 procent av elevens respektive skolenhetens undervis- ningstimmar, om undervisningen avser grundskolan, grund- särskolan, specialskolan eller sameskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;högst 50 procent av elevens respektive skolenhetens undervis- ningstimmar, om undervisningen avser gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p834 ft11"&gt;Vid beräkning av mängden fjärrundervisning bör samtliga tim- mar i ett ämne eller en kurs som ett beslut om fjärrundervisning avser räknas som fjärrundervisning, oavsett om fjärrundervis- ning används vid alla lektionstillfällen eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft10"&gt;Statens skolinspektion bör efter ansökan från en huvudman få medge att fjärrundervisning får användas för mer än 25 respek- tive 50 procent av undervisningstimmarna vid en skolenhet. Ett sådant medgivande bör få lämnas för högst ett års tid och endast om det finns synnerliga skäl för det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft10"&gt;Utredningen menar att andelen undervisning där fjärrundervisning får användas bör vara begränsad, såväl för skolenheten som helhet som för den enskilde eleven. Båda aspekterna beror på att fjärr- undervisning endast ska användas när undervisningen annars inte skulle erbjudas. Därutöver finns det ett par andra skäl till varför en begränsning bör finnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Ett skäl för att en skola inte bör få använda fjärrundervisning för alltför stor del av undervisningen hänger samman med huvud- mannens ansvar för att anordna undervisning på egen hand (se av- snitt 8.3). Om det inte är möjligt att till en mycket stor del bedriva närundervisning på skolenheten kan det enligt vår mening ifråga- sättas om skolenheten ska finnas kvar. Med andra ord menar vi att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;402&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_403"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344403x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft10"&gt;fjärrundervisning bör få användas för högst 25 procent av under- visningstimmarna vid en skolenhet inom de obligatoriska skolfor- merna och för högst 50 procent inom de frivilliga skolformerna. Då det finns synnerliga skäl, t.ex. vid akut och omfattande lärarbrist vid den aktuella skolan som inte går att lösa inom huvudmannens organisation, bör Skolinspektionen få meddela dispens för högst ett år sammanlagt för en skolenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Det andra skälet hänger samman med de enskilda elevernas be- hov. Eftersom skolan också har ett socialiserings- och värdegrunds- uppdrag bör eleverna under en så stor del av sin skoltid som möjligt mötas fysiskt av utbildade lärare, dvs. inte bara av vuxna personer som är handledare i fjärrundervisningen. Eleverna behöver umgås med varandra för att lära sig mer om normer, om demokratiska värderingar, m.m. i samspel med en lärare som är på plats med dem. Vidare finns det tecken på att elever har avstått från att välja sådana ämnen eller kurser som skulle ha inneburit fjärrundervisning. Fjärr- undervisning sägs också innebära högre krav på eleverna, samtidigt som en elevs förutsättningar kan vara sämre att nå lika långt i för- hållande till kunskapskraven som denne skulle ha kunnat göra vid närundervisning. Därför bör det även för den enskilde eleven finnas en begränsning om hur mycket fjärrundervisning får användas under ett läsår. Framför allt gäller detta elever som omfattas av skol- plikten, eftersom dessa skolformer har ett mer omfattande uppdrag i fråga om socialisering och värdegrund. En begränsning på högst 25 procent av undervisningstimmarna bör därför gälla inom grund- skolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. För de äldre eleverna i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan är det tänkbart med mer fjärrundervisning och där bör därför begränsningen vara 50 pro- cent av undervisningstimmarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p879 ft9"&gt;Den föreslagna begränsningen kommer inte att bli aktuell för elever i de yngre årskurserna, eftersom det bara är i ett fåtal ämnen och verksamheter som fjärrundervisning är tillåten. Undantaget är sameskolan, där antalet undervisningstimmar i samiska i årskurs 1– 3 motsvarar &lt;NOBR&gt;20–23&lt;/NOBR&gt; procent av det totala antalet timmar&lt;SPAN class="ft52"&gt;13&lt;/SPAN&gt;, och till- sammans med modersmålsundervisning i annat språk än samiska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p880 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Läsåret 2016/17 har eleverna i sameskolan 230 minuter samiska per vecka enligt Sameskol- styrelsens timplan. Antalet minuter undervisning per vecka totalt är 1 000, 1 010 respektive 1 170 för årskurs &lt;NOBR&gt;1–3.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;403&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_404"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H5B344/H5B344404x1.jpg" style="width:433px;height:244px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p209 ft9"&gt;kan det bli närmare 25 procent av den sammanlagda tiden. Däremot kan begränsningen komma att slå till för elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grundskolan och grundsärskolan och årskurs &lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; i specialskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft11"&gt;Det kan ifrågasättas om det inte är tillräckligt att införa en be- gränsning för de enskilda eleverna och på så sätt begränsa hur mycket av verksamheten på skolenheten som fjärrundervisning an- vänds för. Att enbart införa en begränsning ur elevhänseende inne- bär dock inte automatiskt att samma begränsning kommer att gälla även för skolenheten. Detta eftersom undervisningsgrupperna är olika stora och fjärrundervisning framför allt kan komma att an- vändas i små grupper, när eleverna är uppdelade utifrån olika val- möjligheter. Det innebär alltså att andelen fjärrundervisning som utförs på en skolenhet kan bli högre än andelen fjärrundervisning beräknad per enskild elev.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft9"&gt;Vi har ovan beskrivit att huvudmannen ska besluta om fjärrunder- visning ska användas i ett visst ämne eller en viss kurs eller för en viss verksamhet (se avsnitt 11.6.1). Vid beräkningen av omfattning- en av fjärrundervisningen för en enskild elev eller vid en skolenhet bör utgångspunkten alltså vara om huvudmannen har beslutat att fjärrundervisning får användas. Samtliga timmar i ämnena eller kur- serna bör i detta avseende räknas som fjärrundervisning, oavsett om elever och lärare faktiskt har varit åtskilda i rum eller inte, dvs. oav- sett om fjärrundervisning används eller inte vid de olika lektionerna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;404&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_405"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft10"&gt;Bestämmelser om begränsningar i mängden fjärrundervisning som får användas anges lämpligen på förordningsnivå och sådana bestäm- melser bör därmed införas i skolförordningen och gymnasieförord- ningen. Regeringen ska därför bemyndigas att meddela föreskrifter som anger i vilken omfattning fjärrundervisning högst får användas i de olika skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Konkreta exempel – när beslut om fjärrundervisning behövs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft11"&gt;För att tydliggöra vad våra förslag om definition och beslut om fjärrundervisning innebär ska vi beskriva några konkreta exempel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;De exempel som klassificeras som fjärrundervisning och kräver beslut om att använda detta måste uppfylla något av villkoren som vi har beskrivit i avsnitt 11.2 och över huvud taget följa de regler för fjärrundervisning som vi föreslår i detta kapitel, om t.ex. handledare och legitimerade och behöriga lärare. För de exempel som inte klassi- ficeras som fjärrundervisning, eller inte kräver beslut om att använda fjärrundervisning, gäller skollagens bestämmelser för reguljär under- visning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Exempel 1: All undervisning med lärare på annan plats&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;När skolans årskurs &lt;NOBR&gt;7-elever&lt;/NOBR&gt; har undervisning i ämnet religions- kunskap befinner sig läraren på en annan ort än eleverna vid varje lektionstillfälle. Detta är ett tydligt exempel på vad som &lt;SPAN class="ft44"&gt;är &lt;/SPAN&gt;fjärr- undervisning och &lt;SPAN class="ft44"&gt;kräver &lt;/SPAN&gt;beslut av huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Exempel 2: Lärare som roterar mellan skolor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Undervisningen i spanska i en glesbygdskommun bedrivs på så sätt att elever på tre skolor läser ämnet i en grupp och har gemensamma lektioner. Läraren roterar mellan de tre skolorna under veckans tre lektioner, vilket innebär att den enskilde eleven är åtskild i rum från läraren under två av veckans lektioner men inte åtskild under en av dem. Detta &lt;SPAN class="ft44"&gt;är också &lt;/SPAN&gt;fjärrundervisning och &lt;SPAN class="ft44"&gt;kräver &lt;/SPAN&gt;beslut av huvud- mannen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;405&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_406"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344406x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Exempel 3: Behörig lärare används för föreläsningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft10"&gt;Skolan har inte tillräckligt många behöriga kemilärare och den obe- hörige läraren A har därför hand om undervisningen i kemi för års- kurs &lt;NOBR&gt;9-eleverna.&lt;/NOBR&gt; För att höja kvaliteten på undervisningen anlitas ibland den legitimerade och behöriga läraren B för att föreläsa, med hjälp av informations- och kommunikationsteknik och åtskild i rum från eleverna, om olika kursmoment.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;I detta fall är behörige läraren B bara med på de moment där hon eller han medverkar, inte annars. Obehöriga läraren A bör däremot närvara vid föreläsningarna, för att kunna använda sig av dessa i under- visningen. Detta betyder att den obehörige läraren A är ansvarig lärare för eleverna och lärare A är inte åtskild i rum från eleverna. Exemplet motsvarar situationen som vi beskriver i avsnitt 11.4.2. Det är &lt;SPAN class="ft44"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Exempel 4: Läraren undervisar hemifrån vid något tillfälle&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Gymnasieelevernas matematiklärare har under några dagar haft svårt att ta sig till arbetsplatsen på grund av inställda tåg. För att eleverna ändå ska få undervisning av sin ordinarie lärare använder sig läraren av informations- och kommunikationsteknik för att hålla i de schema- lagda lektionerna vid dessa enstaka tillfällen. Det &lt;SPAN class="ft44"&gt;är &lt;/SPAN&gt;fjärrundervisning, men beslut av huvudmannen om att använda fjärrundervisning &lt;SPAN class="ft44"&gt;krävs inte&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Omfattningen av fjärrundervisning för eleven bör dokumenteras&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p832 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Omfattningen av fjärrundervisning för en elev i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan bör framgå av elevens individuella studieplan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft40"&gt;Tillsynsmyndigheten ska kunna följa omfattningen av hur mycket fjärrundervisning en elev får och det behövs också för uppföljningen av verksamheten. I de obligatoriska skolformerna är undervisnings- grupperna av mer permanent karaktär och vi bedömer att det då finns tillräcklig information när det gäller omfattningen av fjärr-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;406&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_407"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344407x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft12"&gt;undervisning hos en huvudman genom huvudmannens beslut om att använda fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft10"&gt;I de frivilliga skolformerna däremot innebär kursutformningen att de enskilda elevernas studievägar varierar mer och att det är svårare att få överblick över omfattningen av fjärrundervisning genom huvudmannens beslut. Omfattningen för respektive elev bör därför framgå i den dokumentation som finns för varje elev.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska det upprättas en in- dividuell studieplan för varje elev (16 kap. 25 §, 17 kap. 7 §, 17 a kap. 13 § och 19 kap. 26 § skollagen). Denna ska, när det är aktuellt, bl.a. innehålla uppgifter om vilken studieväg eleven går på, vilka kurser som ingår i elevens fullständiga program och huruvida eleven följer ett reducerat program (1 kap. 7 § gymnasieförordningen). I detta sammanhang bedömer vi att även fjärrundervisningen passar in och omfattningen av sådan undervisning för den enskilde eleven bör där- för framgå av elevens individuella studieplan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p884 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft175"&gt;Hur fjärrundervisning får anordnas av elevernas hemskola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;I detta avsnitt beskriver vi vad som krävs av elevernas hemskola, alltså av den skola som fjärrundervisningen ges till, och av huvud- mannen för denna skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Handledare hos eleverna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Vid fjärrundervisning ska det finnas en handledare närvarande där eleverna befinner sig. Handledaren ska vara en för detta ändamål lämplig person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft9"&gt;I dag regleras i skolförordningen respektive gymnasieförordningen att det vid fjärrundervisning ska finnas en handledare närvarande i den lokal där eleverna befinner sig. Detta syftar till att upprätthålla kvaliteten i undervisningen. Skollagen innehåller dock uttryckliga krav på vem som leder undervisningen och i linje med det bör även kravet på närvarande handledare framgå av skollagen. Ett annat skäl&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;407&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_408"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p885 ft9"&gt;till att placera bestämmelsen på lagnivå är att detta dessutom utgör ett undantag från principen om att en lärare är på plats med eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft11"&gt;Vem som ska vara handledare bör dock inte regleras utöver att det ska vara en för ändamålet lämplig, vuxen person. Vi instämmer i vad regeringen har konstaterat tidigare om att handledaren kan vara en lärare på skolenheten eller någon annan som är anställd på sko- lan. Att notera är att det inte bör vara någon elev, vare sig en elev från aktuell undervisningsgrupp eller någon annan elev, som anlitas för att hantera tekniken vid fjärrundervisningen, utan en vuxen per- son som kan bidra till undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;Vi har övervägt om det ska ställas några specifika krav på viss utbildning eller kompetensutveckling, men konstaterar att lämplig- heten bör vara upp till huvudmannen att bedöma. Som andra perso- ner som arbetar med eleverna förutsätter vi dock att handledaren väl känner till läroplanen, t.ex. skolans värdegrund och ansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;Det har vid våra studiebesök framkommit att handledaren inte alltid är närvarande vid undervisningen. I stället begränsas hand- ledarens uppgifter många gånger till att starta de tekniska hjälp- medlen och säkerställa att eleverna kommer igång med sina arbets- uppgifter. Eftersom handledaren ska utöva ansvaret för tillsynen av skolpliktiga elever i grundskolan och motsvarande skolformer bör dock handledaren vara närvarande även vid fortsättningen av under- visningstillfället. Detta bör gälla också för elever på gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, då situationer kan uppstå när fjärrläraren omedelbart behöver hjälp av en vuxen som är på plats hos eleverna. Det sagda innebär också att om fjärrundervisning bedrivs mot elever i flera olika lokaler samtidigt, så måste det finnas en handledare när- varande i varje lokal där det finns elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Att handledaren ska vara närvarande vid fjärrundervisning inne- bär förstås inte att handledaren ovillkorligen ska vara på plats i undervisningslokalen under varje minut av fjärrundervisningen. En handledare kan naturligtvis, på samma sätt som en lärare under när- undervisning, tillfälligt lämna lokalen för att t.ex. följa med en elev till skolbiblioteket eller hämta undervisningsmaterial från en annan lokal. Även eleverna kan, som vid närundervisning, få i uppdrag att gå till andra lokaler. Det är dock vår bestämda uppfattning att en handledare inte bör vara schemalagd som handledare för mer än en undervisningsgrupp vid ett och samma lektionstillfälle.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;408&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_409"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344409x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft9"&gt;Det bör påpekas att handledaren, i likhet med övrig skolpersonal, har samma ansvar som lärare att uppmärksamma om det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska upp- nås (3 kap. 5 a och 8 §§ skollagen). Detta gäller förstås endast under förutsättning att handledaren har tillräckliga kunskaper för att själv kunna göra den bedömningen. Det är ju t.ex. inte säkert att den som är närvarande som handledare vid modersmålsundervisning har till- räckliga kunskaper i det aktuella språket för att bedöma elevens framsteg. Däremot har handledaren andra möjligheter än fjärrlära- ren att exempelvis iaktta hur eleven arbetar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Slutligen kan konstateras att handledaren, likt annan skolpersonal, omfattas av bestämmelserna om registerkontroll (2 kap. 31 § skol- lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Disciplinära och andra särskilda åtgärder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;En handledare som medverkar vid fjärr- undervisning ska få vidta de omedelbara och tillfälliga åtgärder som rektorn eller en lärare får vidta som är befogade för att till- försäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ordningsstörande uppträdande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p839 ft9"&gt;En handledare ska även, enligt de förutsättningar som följer av 5 kap. 7 och 22 §§ skollagen (2010:800), få besluta om utvis- ning ur undervisningslokalen och omhändertagande av föremål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft9"&gt;Rektorn eller en lärare får vidta de omedelbara och tillfälliga åtgär- der som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studie- ro eller för att komma till rätta med en elevs ordningsstörande upp- trädande (5 kap. 6 § första stycket skollagen). Av förarbetena till denna bestämmelse framgår att rektorns och en lärares befogenheter att vidta omedelbara och tillfälliga åtgärder i de två situationer som nämns gäller oavsett tidpunkt och plats så länge det sker inom ramen för deras yrkesutövning. Med omedelbara och tillfälliga åt- gärder avses ingripanden under en kort och begränsad tid som syftar till att komma till rätta med en akut situation. Som exempel på så-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;409&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_410"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344410x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;dana åtgärder som får vidtas nämns bl.a. tillrättavisningar och att sära på två elever som bråkar.&lt;SPAN class="ft56"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft11"&gt;Även vid fjärrundervisning kan situationer uppstå där åtgärder krävs av en vuxen person, såsom stök eller slagsmål mellan elever (se exempel i avsnitt 4.4.4). Vid fjärrundervisning finns dock van- ligen inte någon lärare närvarande där eleverna är, och inte heller rektor. När elever och lärare är åtskilda i rum från läraren ska där- emot en handledare, enligt föregående avsnitt, vara närvarande i den eller de lokaler där eleverna befinner sig. Denna handledare – som inte nödvändigtvis själv är lärare – bör också ha nämnda be- fogenheter att vidta omedelbara och tillfälliga åtgärder som är be- fogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ordningsstörande uppträdande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Regeringen har tidigare konstaterat att det finns möjlighet för all skolpersonal och även andra att med stöd av straffrättsliga regler om nödvärn och nöd ingripa mot elever som t.ex. slåss eller begår skadegörelse. Bestämmelsen i 5 kap. 6 § första stycket skollagen är enligt regeringen avsedd att ge lagstöd för åtgärder bl.a. i situatio- ner då det inte finns förutsättningar för ett ingripande med stöd av nödvärns- eller nödrätten.&lt;SPAN class="ft102"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Då handledaren kommer att vara den som närvarar där eleverna befinner sig bör även handledaren omfat- tas av de mer generella befogenheterna och vi föreslår därför ett tillägg i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Vissa disciplinära och andra särskilda åtgärder regleras särskilt i skollagen. Två av dessa, utvisning ur undervisningslokalen (5 kap. 7 § skollagen) och omhändertagande av föremål (5 kap. 22 § skol- lagen), är sådant som en lärare i vissa fall får vidta. Då den ansvarige läraren befinner sig på en annan plats än eleverna ska handledaren få vidta dessa åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Inkludera fjärrläraren&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft43"&gt;Detta är en fråga där vi inte föreslår några nya bestämmelser i lag eller förordning, eftersom vi strävar efter att inte reglera mer för fjärrundervisning än för närundervisning. Vi vill ändå påminna om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 680 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 681.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;410&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_411"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p768 ft12"&gt;hur viktigt det är att fjärrläraren på olika sätt involveras i arbetet på elevens hemskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft10"&gt;En del av detta har vi beskrivit i avsnitt 3.4. Bland annat gäller det övergripande kravet på lärare att samverka med andra lärare i arbetet för att nå utbildningsmålen, som läroplanen föreskriver. Detta gäller naturligtvis även när en av lärarna, fjärrläraren, finns på en annan plats än elevens övriga lärare och rektor. Rektor behöver därför skapa förutsättningar för samarbete mellan lärarna. Dess- utom ska eleverna få möjlighet att arbeta ämnesövergripande, också det enligt läroplanen, vilket berör även det eller de ämnen som ges som fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft40"&gt;En annan del handlar om att ge eleverna den ledning och stimu- lans de behöver för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt. För det första ska en elev ges extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen eller särskilt stöd när det befaras att eleven inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås i ämnet (se avsnitt 3.1.10). Fjärrläraren kan behöva hjälp från handledaren eller från elevens rektor för att ge stöd i form av extra anpassningar, t.ex. om det handlar om någon extra utrustning eller enstaka specialpedagogiska insatser. Är det tal om särskilt stöd måste rektor uppmärksammas på eventuellt behov för att kunna ta ställning till frågan. Fjärrlära- ren har samma ansvar som andra lärare att anmäla om man befarar att eleven inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska upp- nås, även om extra anpassningar har gjorts (3 kap. 8 § skollagen). Fjärrläraren behöver också involveras i utredningar, framtagande av åtgärdsprogram och uppföljning av sådana program på samma sätt som skulle ha skett med en lärare på plats på skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p804 ft9"&gt;Alla elever ska dessutom få återkoppling angående kunskaps- utvecklingen och elever och vårdnadshavare fortlöpande informeras om elevens utveckling (se avsnitt 3.4.6). Fjärrläraren har även här samma ansvar som lärare som är på plats, dvs. att bidra med informa- tion till förekommande utvecklingssamtal och skriftliga omdömen till elevens individuella utvecklingsplan. I de ämnen och kurser där betyg ska sättas är det fjärrläraren, i egenskap av den som bedriver under- visningen, som beslutar om betyg (3 kap. 16 § skollagen). Elevens rektor ska se till att betyg sätts i enlighet med skollagen och andra författningar (3 kap. 14 § skollagen), vilket även gäller de betyg som fjärrlärare beslutar om. Skulle det vara fallet att fjärrläraren undervisar&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;411&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_412"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344412x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;i ett ämne eller en kurs där närundervisning också förekommer på skolan bör undervisande lärare gemensamt diskutera principer för betygssättningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;En annan relevant fråga är bedömningen av nationella prov. Det saknas regleringar i skollagen och skolförordningen respektive gym- nasieförordningen om vem som ska rätta dessa. Den reglering som finns är att rektorn ska dela ut bedömningsanvisningarna för ett prov till berörda lärare efter det att ett prov har genomförts (21 § SKOLFS 2013:19). Nationella prov ska rättas enligt samma princip som vid närundervisning, dvs. av fjärrläraren om det i övrigt på sko- lan är ansvarig lärare som rättar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Eleverna i de aktuella skolformerna har närvaroplikt och rektor ska se till att elevens vårdnadshavare informeras vid frånvaro utan giltigt skäl (se avsnitt 3.5.2). Det behövs med andra ord tydliga riktlinjer på skolan för om det är handledaren eller fjärrläraren som gör detta, om en elev uteblir från ett undervisningstillfälle.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Sammanfattningsvis kan konstateras att det finns flera områden där rektor behöver ordna så att fjärrläraren involveras i arbetet på elevens hemskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Krav på den som utför fjärrundervisningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Avsnittet innehåller en redogörelse för vad vi menar krävs av den skola och huvudman som ger fjärrundervisningen, alltså utföraren av undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Vilka aktörer som får utföra fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Endast den som är huvudman inom skol- väsendet ska få utföra fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p887 ft10"&gt;Fjärrundervisning i utbildning vid särskilda ungdomshem ska dock även få utföras av den som är huvudman för det särskilda ungdomshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Den huvudman som utför fjärr- undervisning åt en annan huvudman bör anmäla omfattningen av denna till Statens skolinspektion.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;412&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_413"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p888 ft9"&gt;Som vi har beskrivit i avsnitt 4.3 tillåter skolförordningen respektive gymnasieförordningen i dag fjärrundervisning &lt;SPAN class="ft46"&gt;inom huvudmannens organisation &lt;/SPAN&gt;i några ämnen och verksamheter. Dessutom föreskriver skollagen, tillsammans med förordningarna, att fjärrundervisning även får &lt;SPAN class="ft46"&gt;överlämnas på entreprenad &lt;/SPAN&gt;i en del av dessa ämnen och verk- samheter. Sådana uppgifter får överlämnas till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p889 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;staten, i fråga om undervisning i teckenspråk, samiska eller inte- grerad samisk undervisning i grundskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p890 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;annan huvudman, i fråga om modersmålsundervisning eller studie- handledning på modersmålet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p891 ft10"&gt;Vi menar att det även framöver endast ska vara skolhuvudmän som ska kunna bedriva fjärrundervisning. Anledningen är att huvud- mannaskapet ska försäkra att aktören har kompetens för att bedriva den aktuella undervisningen. Dessutom står huvudmannen under direkt tillsyn av Skolinspektionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Detta betyder att samtliga huvudmän kan bedriva fjärrundervis- ning &lt;SPAN class="ft44"&gt;inom den egna organisationen &lt;/SPAN&gt;enligt de bestämmelser vi redo- gör för i detta kapitel. Då samma regler ska gälla för utbildningen vid de särskilda ungdomshemmen får även Statens institutions- styrelse bedriva fjärrundervisning inom den egna organisationen. Vad ovanstående betyder för fjärrundervisning &lt;SPAN class="ft44"&gt;på entreprenad &lt;/SPAN&gt;ut- vecklar vi i avsnitt 11.9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;I och med att det är en huvudman som bedriver fjärrundervis- ningen anser vi att det inte behövs någon ytterligare form av certi- fiering för att få anordna sådan. Om fjärrundervisningen erbjuds på entreprenad i stället för inom den egna organisationen är det, som vid övrig entreprenad, beställaren som i egenskap av huvudman för elevens utbildning ansvarar för att kvaliteten håller tillräckligt hög nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Vi beskrev ovan hur den huvudman som beslutar att använda fjärrundervisning ska anmäla omfattningen till Skolinspektionen, för att utvecklingen ska kunna följas (avsnitt 11.6.1). Av samma skäl bör den som utför fjärrundervisning åt en annan huvudman också anmäla omfattningen av denna till myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;413&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_414"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344414x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Begränsad del av verksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;En huvudman bör få utföra fjärr- undervisning i en omfattning som av det totala antalet undervis- ningstimmar inom huvudmannens verksamhet eller vid en speci- fik skolenhet utgör&lt;/P&gt;
&lt;P class="p892 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;högst 25 procent av undervisningstimmarna, om undervis- ningen avser grundskolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p833 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;högst 50 procent av undervisningstimmarna, om undervis- ningen avser gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;Vid beräkningen av mängden fjärrundervisning bör samtliga timmar i ett ämne eller en kurs där fjärrundervisning används räknas som fjärrundervisning, oavsett om fjärrundervisning an- vänds vid alla lektionstillfällen eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p756 ft40"&gt;Eftersom vi betraktar fjärrundervisning som ett alternativ till när- undervisning, att använda när undervisning annars inte skulle komma till stånd, bör huvudmän och skolor ha som sin huvud- sakliga uppgift att bedriva närundervisning. När undervisningen bedrivs som närundervisning får lärare vanligtvis bättre kontakt med eleverna och därmed bättre återkoppling på sin undervisning. Det kan dessutom innebära ett mer stimulerande arbete för lärarna. Även för rektor, som pedagogisk ledare, är det lättare att följa undervisningen och stötta utvecklingen av densamma vid närunder- visning. Socialiserings- och värdegrundsuppdraget får dessutom en mer naturlig plats i arbetet när det är närundervisning och lärarna möter sina elever fysiskt. Vi vill därutöver undvika att det utvecklas en kultur där huvudmän, oavsett om det är offentliga eller enskilda huvudmän, bygger upp verksamhet med fjärrundervisning enbart för att kompensera för ett bristande elevunderlag för sin närunder- visning. Detta sammantaget talar för en begränsning av andelen fjärrundervisning som en huvudman får utföra till en mindre del av verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;Andelen av verksamheten bör mätas i antalet undervisnings- timmar. En rimlig avvägning kan vara att fjärrundervisning ska få användas högst i samma omfattning av undervisning som bedrivs som&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;414&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_415"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344415x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;fjärrundervisning får ges (enligt avsnitt 11.6.3). Det betyder för de obligatoriska skolformerna högst 25 procent av den undervisning som en huvudman bedriver och för de frivilliga skolformerna högst 50 procent. För huvudmän med mer än en skolenhet är det också relevant att betrakta verksamheten vid respektive skolenhet. Samma princip, att verksamheten i huvudsak ska bestå av närundervisning, gäller även här. Därför bör också regleras att fjärrundervisning ska få användas för högst 25 procent respektive högst 50 procent av den undervisning som bedrivs vid en viss skolenhet. Att dessa begräns- ningar efterlevs kan följas genom den rapporteringsskyldighet till Skolinspektionen som vi beskrev i föregående avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Som vi har konstaterat ovan (avsnitt 11.6.3) bör utgångspunkten vid beräkningen av omfattningen av fjärrundervisningen för en en- skild elev eller vid en skolenhet vara om huvudmannen har beslutat att fjärrundervisning ska få användas i ett visst ämne eller i en viss kurs eller för en viss verksamhet. All undervisningstid för ämnet, kursen eller verksamheten bör i detta avseende räknas med, oavsett om elever och lärare faktiskt har varit åtskilda i tid eller inte. Vi an- ser att motsvarande beräkningssätt bör gälla även vid beräkningen av utförarens omfattning av fjärrundervisning. Det avgörande är alltså om ett beslut har fattats av ansvarig huvudman om att fjärr- undervisning får användas, inte i vilken utsträckning fjärrundervis- ning faktiskt har använts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft40"&gt;Bestämmelser om hur mycket fjärrundervisning en skolhuvudman får utföra bör införas i skolförordningen och gymnasieförordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Krav på fjärrläraren&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den lärare som bedriver fjärrundervis- ning ska uppfylla kraven i 2 kap. 13 § skollagen (2010:800), trots vad som sägs i 2 kap. 18 § samma lag om undantag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft10"&gt;En lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § ska dock, utan ett sådant beslut som anges i 2 kap. 19 §, få bedriva fjärr- undervisning om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;undervisningen avser ett sådant ämne som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;läraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;415&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_416"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft40"&gt;Som vi beskrev i avsnitt 4.4 ställer fjärrundervisning högre krav på den som undervisar. En duktig lärare klarar sannolikt av fjärrunder- visningen väl, medan en sämre lärare får ännu större problem när eleverna är på en annan plats än läraren. De behörighetsregler som generellt gäller i skolan blir därmed än viktigare vid fjärrunder- visning. Därför vill vi fastslå dels att 2 kap. 13 § skollagen gäller, dels att de undantagsregler som annars kan användas, enligt 2 kap. 18 § skollagen, inte ska få tillämpas vid fjärrundervisning. En sådan bestämmelse blir också en signal om att fjärrundervisning inte kan användas godtyckligt. I stället är det en metod som får tillämpas när den egna skolenheten inte förmår bidra med det som fjärr- undervisningen kan ge i form av en legitimerad och behörig lärare. Med andra ord ska behörighetsreglerna (som vi utvecklade i av- snitt 3.3.1) i princip alltid gälla i fråga om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p895 ft40"&gt;Det finns dock ett undantag som vi anser vara nödvändigt. Det gäller de ämnen och kurser där skollagen medger att en lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § skollagen får bedriva under- visning under mer än ett år, i enlighet med 2 kap. 18 § andra stycket skollagen. Det gäller, för de skolformer som vi hanterar, under- visning som avser modersmål eller yrkesämne i gymnasieskola eller gymnasiesärskola. Detta undantag infördes med hänvisning till att det inte finns behöriga lärare att tillgå i den omfattning som behövs för dessa ämnen. Därmed kan vi inte heller vid fjärrundervisning kräva legitimerade och behöriga lärare i dessa ämnen. Läraren bör dock ändå vara lämplig att bedriva undervisningen och i så stor utsträckning som möjligt ha en utbildning som motsvarar den ut- bildning som är behörighetsgivande, dvs. uppfylla kraven i 2 kap. 18 § första stycket skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p896 ft9"&gt;För integrerad samisk undervisning i grundskolan ställs inte samma krav på legitimerade och behöriga lärare. För närundervis- ning finns inte några föreskrifter om behörighetskrav för de som håller i integrerad samisk undervisning vare sig i skollagen eller i behörighetsförordningen. Detsamma bör därför gälla för fjärr- undervisning. Med detta sagt bör det dock poängteras att det natur- ligtvis ofta kan vara så att den som bedöms vara en lämplig person för att utföra integrerad samisk undervisning inom ett visst ämne är någon som dessutom är behörig lärare i det ämnet. Det kan t.ex. vara så att integrerad samisk undervisning ges i ämnet historia, och att den person som bedöms lämplig att utföra integrerad samisk&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;416&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_417"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344417x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;undervisning dessutom är en legitimerad lärare med behörighet att undervisa i ämnet historia i den aktuella årskursen, vilket också är ett krav om denna lärare ensam ska ansvara för undervisning i ämnet historia. Något krav på behörighet i integrerad samisk undervisning kan dock aldrig uppställas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Utöver dessa krav bör inte några specifika krav ställas i lag eller förordning på fjärrlärare – vi vill som sagt inte reglera mer för fjärr- undervisning än för närundervisning. Läraren kan visserligen behöva kunskap såväl om tekniken som ska användas som om vad fjärr- undervisning kan kräva i form av förändrad metodik. Det är dock upp till lärarens arbetsgivare att ordna detta, eftersom huvud- mannen ska se till att personalen vid skolenheterna ges möjligheter till kompetensutveckling (2 kap. 34 § skollagen). Kompetensutveck- lingen ska bygga på kontinuerlig analys av behoven i skolan och hos den enskilde läraren.&lt;SPAN class="ft52"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Elevens huvudman ansvarar för att den undervisning som ges håller tillräckligt god kvalitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;För att underlätta för fjärrlärare bör staten möjliggöra kompe- tensutveckling genom olika fortbildningsinsatser från Skolverkets sida. Vi beskriver detta närmare i avsnitt 16.4.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;En annan sak som förutsätts av fjärrläraren är samarbetet med elevernas övriga lärare, rektor och eventuellt med elevhälsan. Den samverkan vi beskriver ovan i 11.7.3 ansvarar inte bara elevens hemskola för, genom att inkludera fjärrläraren. Fjärrläraren själv har också ett ansvar för att t.ex. medverka inför utvecklingssamtal och anmäla eventuella svårigheter. Inte minst ansvarar fjärrläraren för att informera handledaren om vad som ska tas upp i undervis- ningen och vad som behöver förberedas, samt följa upp hur under- visningen har fungerat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Fjärrläraren är som sagt den som sätter betyg på eleverna (se av- snitt 11.7.3) och detta är görbart eftersom fjärrläraren ska vara legi- timerad och behörig lärare. Undantagen från dessa behörighetskrav vid fjärrundervisning gäller modersmål och yrkesämnen. Just för dessa ämnen har regeringen, som vi redogjorde för i avsnitt 3.3.1, föreskrivit vissa undantag från kravet på legitimation för att sätta betyg. Om den undervisande läraren saknar legitimation och är an- ställd utan tidsbegränsning för att bedriva undervisning i modersmål eller, i gymnasieskolan, i ett yrkesämne, får läraren ändå sätta betyg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 282.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;417&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_418"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344418x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;(6 kap. 5 § skolförordningen respektive 8 kap. 1 c § gymnasieför- ordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;Ett annat krav som ställs på många lärare är registerkontroll (se av- snitt 3.3.3). Vi bedömer att några kompletterande regler om register- kontroll inte behövs med anledning av förslagen om fjärrundervisning, eftersom vi föreslår att endast huvudmän ska få anordna fjärr- undervisning. Den som erbjuds en anställning inom grundskolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan omfattas av bestäm- melserna i 2 kap. 31 § skollagen. Den som erbjuds en anställning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan omfattas av kravet på re- gisterutdrag om arbetet innebär direkt och regelbunden kontakt med barn (1 § lagen [2013:852] om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn). Det är då upp till arbetsgivaren att avgöra om arbe- tet innebär direkt och regelbunden kontakt med barn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;11.8.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Förutsättningar för att kunna nå eleverna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft10"&gt;Hur många elever som får ingå i en undervisningsgrupp är inte re- glerat för närundervisning.&lt;SPAN class="ft102"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Vi föreslår därför inte heller någon bestämmelse på detta område för fjärrundervisning. Vi vill dock redogöra för några inspel som vi har fått under arbetets gång. Fjärr- undervisning fungerar, åtminstone med dagens teknik, sämre ju fler elever som deltar och också ju fler olika platser som undervisningen sänds till. Den som anordnar fjärrundervisning rekommenderas därför att ta hänsyn till detta i planeringen. Undervisningsgrupperna behöver sannolikt vara betydligt mindre än vid närundervisning och den erfarenhet som vi har fått ta del av säger att fjärrundervisning inte bör användas på så sätt att den riktar sig till fler än två eller tre platser samtidigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;En anledning till begränsningen av antalet platser är att eleverna som deltar i undervisningen behöver vara bekanta med varandra, för att inte hämmas för mycket av tekniken. Fjärrläraren behöver också ha regelbunden kontakt med handledaren och samverka med elevernas övriga lärare, som vi nyss redogjorde för. Detta blir lätt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft176"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;För förskolan och fritidshemmet anges dock att huvudmannen ska se till att &lt;NOBR&gt;barn-och&lt;/NOBR&gt; elev- grupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen respektive eleverna även i övrigt erbjuds en god miljö (8 kap. 8 § respektive 14 kap. 9 § skollagen), men varken förskolan eller fritidshemmet berörs av fjärrundervisningsfrågorna i denna utredning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;418&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_419"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344419x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft12"&gt;ohanterligt om mottagarna av fjärrundervisningen finns på flera platser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft10"&gt;För att underlätta undervisningen är det också viktigt att skapa en relation mellan lärare och elever, trots avståndet. Det kan t.ex. ordnas genom fysiska möten i början av terminen eller regelbundet under terminen. Vi har dessutom erfarit att även elever som går på olika skolor behöver träffas och lära känna varandra något, för att förbättra förutsättningarna för att eleverna är avslappnade och vågar ta för sig under lektionerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Även om vi inte föreslår några bestämmelser på området vill vi rekommendera noggranna överväganden kring upplägget av under- visningen, såsom gruppstorlek, antal platser där eleverna befinner sig och hur sociala relationer kan byggas. Sådana överväganden behöver göras med hänsyn till t.ex. tillgänglig teknik och hur långt utvecklingen har nått.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Fjärrundervisning på entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p749 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser fjärrundervisning ska få överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundsärskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;specialskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;sameskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasieskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p734 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p749 ft10"&gt;Överlämnande ska endast få göras om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;419&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_420"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft10"&gt;Hittills i detta kapitel har vi framför allt lämnat förslag som rör fjärrundervisning generellt – alltså oavsett om den bedrivs inom huvudmannens egen organisation eller av någon annan huvudman. Detta avsnitt behandlar den sistnämnda situationen, dvs. fjärr- undervisning på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;De aktuella bestämmelserna för detta är något svåra att sätta sig in i, eftersom &lt;SPAN class="ft46"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;är tillåten enligt en uppräkning av villkor och &lt;SPAN class="ft46"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;är tillåten enligt en annan uppräkning. Frågan om när &lt;SPAN class="ft46"&gt;fjärrundervisning på entreprenad &lt;/SPAN&gt;är tillåten besvaras alltså med de fall som uppfyller något villkor från båda dessa uppräkningar. Dagens reglering är dessutom något svåröverskådlig på grund av att en del av bestämmelserna återfinns i skollagen och andra i skol- förordningen och gymnasieförordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft11"&gt;I vårt författningsförslag ges de grundläggande bestämmelserna om när fjärrundervisning får tillämpas, dvs. under vilka förutsätt- ningar fjärrundervisning kan bli aktuell, i ett eget kapitel i skollagen. Vidare menar vi att de fall då andra huvudmän ska kunna anlitas ska framgå av entreprenadbestämmelserna, inte i anslutning till regel- verket om fjärrundervisning. På så sätt samlas alla tänkbara möjlig- heter till entreprenad på ett och samma ställe, i 23 kap. skollagen. Vi har alltså valt en lösning där bestämmelserna som avser &lt;SPAN class="ft86"&gt;fjärrunder- visning &lt;/SPAN&gt;sätter upp vissa ramar, alltså begränsar möjligheterna i viss mån. Därefter snävar entreprenadbestämmelserna in möjligheterna till fjärrundervisning &lt;SPAN class="ft86"&gt;på entreprenad &lt;/SPAN&gt;ytterligare genom att det där anges – som villkor för att få överlämna vissa typer av undervisning på entreprenad – att huvudmannen först måste ha vidtagit åtgärder för att lösa situationen inom den egna organisationen (se av- snitt 9.5.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft9"&gt;I avsnitt 11.8.1 beskrev vi att endast huvudmän skulle få an- ordna fjärrundervisning. Det betyder att uppgifter som avser fjärr- undervisning bara ska få överlämnas på entreprenad till en annan huvudman inom skolväsendet. Vi avser inte att begränsa ytterligare vilka huvudmän som uppgifter ska få överlämnas till. Sannolikt kommer dock det vanligaste att bli att uppgifterna utförs av en aktör som är &lt;SPAN class="ft46"&gt;huvudman för motsvarande utbildning &lt;/SPAN&gt;som den eleven deltar i, då en sådan huvudman har rätt kvalifikationer för att kunna uppfylla kraven på undervisningen. För de statliga huvudmännen finns det dock skäl att begränsa i vilken utsträckning de får utföra uppgifter på entreprenad, vilket vi har beskrivit tidigare (av-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;420&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_421"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td38"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td255"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om fjärrundervisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p768 ft12"&gt;snitt 9.4.2). Begränsningen ska vara densamma oavsett om det är närundervisning eller fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft9"&gt;Även Statens institutionsstyrelse (SiS) bör kunna överlämna uppgifter på entreprenad (se avsnitt 9.3.6). Då utbildningen vid de särskilda ungdomshemmen inte är en del av skolväsendet räknas inte SiS som en huvudman inom skolväsendet. SiS ska därför enbart kunna överlämna uppgifter till huvudmän inom skolväsendet, men inte själv få utföra fjärrundervisning på entreprenad åt någon annan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft10"&gt;Några andra aktörer än huvudmän bör alltså inte vara aktuella för att bedriva fjärrundervisning på entreprenad. Vi föreslår visser- ligen att regeringen även fortsättningsvis ska ha möjlighet att be- vilja dispens för att överlämna uppgifter som avser undervisning på entreprenad (se avsnitt 9.5.14). Detta är dock möjligt enbart så länge bestämmelserna kring fjärrundervisning följs i övrigt. Reger- ingen ska därmed inte kunna besluta om dispens som innebär att uppgifter överlämnas till någon annan aktör än en huvudman att bedriva fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;Att överlämna uppgifter som avser fjärrundervisning på entre- prenad ska, som sagt, omfattas av det villkor vi beskrev i av- snitt 9.5.5. Det betyder att entreprenad ska vara tillåten endast om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att an- ordna utbildningen inom den egna organisationen. Dessutom vill vi påminna om att elevens huvudman fortfarande har ansvaret vid entreprenad, vilket bl.a. innebär att elevens huvudman ska följa upp kvaliteten på den undervisning som bedrivs på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;421&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_422"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_423"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344423x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p897 ft178"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft177"&gt;Förslag om studiehandledning på modersmålet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft10"&gt;Eftersom studiehandledning på modersmålet inte är ett eget ämne bör bestämmelserna delvis se annorlunda ut. Vi behandlar därför denna verksamhet i detta kapitel, separerat från förslagen om fjärr- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft85"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;12.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Studiehandledning på modersmålet i interaktiv form&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Studiehandledning på modersmålet bör inte regleras i bestämmelserna om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p839 ft40"&gt;Studiehandledning på modersmålet bör dock även få ges i inter- aktiv form med informations- och kommunikationsteknik där eleven och studiehandledaren är åtskilda i rum men inte i tid, om det inte finns någon lämplig person att tillgå inom skolenheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft9"&gt;Studiehandledning på modersmålet är en verksamhet som väsent- ligen skiljer sig från undervisning i ämnen och kurser där fjärrunder- visning ska kunna användas, som vi har konstaterat tidigare (av- snitt 11.2.1). Studiehandledning på modersmålet är inte ett ämne utan en särskild typ av stödinsats som ska ges till en elev om eleven behöver det (5 kap. 4 § skolförordningen [2011:185] och 9 kap. 9 § gymnasieförordningen [2010:2039], se avsnitt 3.1.11). Det rör sig alltså om en slags extra anpassning inom ramen för den ordinarie undervisningen eller särskilt stöd. Vidare är studiehandledning på modersmålet vanligtvis kopplad till elevens studier i ett eller flera ämnen. Som vi har nämnt tidigare finns det inte heller några be- stämmelser om den person som ska utföra studiehandledningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p900 ft19"&gt;423&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_424"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om studiehandledning på modersmålet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p885 ft9"&gt;Detta gör situationen speciell för denna verksamhet, jämfört med ämnen inom t.ex. grundskolan. När fjärrundervisning infördes som en möjlighet i vissa fall reglerades dock studiehandledning på modersmålet tillsammans med bl.a. modersmålsundervisning. De nya bestämmelserna öppnade för skolorna att även erbjuda studie- handledning på modersmålet via fjärrundervisning. Dessutom har studiehandledning på modersmålet behandlats tillsammans med modersmålsundervisning i skollagens (2010:800) bestämmelser om entreprenad, i och med att det är möjligt att överlämna uppgifter som avser denna verksamhet på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Studiehandledning på modersmålet är en verksamhet inom skol- väsendet som ofta lämpar sig väl för användning av informations- och kommunikationsteknik när verksamheten inte kan anordnas på plats i skolan. Eftersom verksamheten skiljer sig från undervisning menar vi emellertid att det nu, när vi ser över regleringen av fjärr- undervisning, finns anledning att reglera studiehandledning på modersmålet utanför bestämmelserna om fjärrundervisning. Som vi har beskrivit ovan anser vi att det i själva definitionen av fjärrunder- visning ska ingå att det är interaktiv &lt;SPAN class="ft46"&gt;undervisning&lt;/SPAN&gt;. Därmed passar inte studiehandledning på modersmålet in. Vi avstår därför från att reglera verksamheten tillsammans med de ämnen och kurser för vilka fjärrundervisning ska vara tillåten att använda, vilket således skiljer sig åt från hur bestämmelserna ser ut i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Problemet att hitta lämpliga personer som kan ge eleverna studie- handledning på modersmålet kvarstår förstås ändå. Dessutom har den erfarenhet som finns hittills visat att studiehandledningen kan fungera väl även när den ges av en person som är någon annanstans än eleven. Detta inte minst då läraren, dvs. den som ansvarar för undervisningen i respektive ämne, träffar eleven regelbundet och dessutom finns på samma plats som eleven i de allra flesta fall. Vi menar därför att möjligheterna till studiehandledning på moders- målet med studiehandledare på annan plats än eleven bör kvarstå, även om vi inte reglerar den tillsammans med fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Eftersom studiehandledning på modersmålet inte är under- visning, även om den har tydliga kopplingar till undervisningen, be- gränsas verksamheten inte heller av föreskrifterna i det nya kapitlet om fjärrundervisning som vi föreslår ska införas i skollagen. Vi be- dömer därför att möjligheten att använda informations- och kom- munikationsteknik för studiehandledning på modersmålet där elever&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;424&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_425"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344425x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td256"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td257"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om studiehandledning på modersmålet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft11"&gt;och handledare är åtskilda i rum men inte i tid kan regleras på för- ordningsnivå, i anslutning till befintliga bestämmelser om studie- handledning på modersmålet. Vi bedömer därmed att det i 5 kap. 4 § skolförordningen och 9 kap. 9 § gymnasieförordningen bör anges att studiehandledningen även kan ges i &lt;SPAN class="ft86"&gt;interaktiv form med informa- tions- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid&lt;/SPAN&gt;. Att ha studiehandledaren på samma plats som eleven är att föredra, men sådan studiehandledning som vi möjliggör här bör vara tillåten om det inte finns någon lämplig person att tillgå inom skolenheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Detta bör gälla samtliga aktuella skolformer. Även samtliga års- kurser bör kunna omfattas av denna möjlighet. Eftersom studie- handledning på modersmålet vanligtvis ges individuellt eller i en mindre undervisningsgrupp bedömer vi att också elever i de tidiga årskurserna bör kunna få studiehandledning på modersmålet via in- formations- och kommunikationsteknik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft40"&gt;I fråga om studiehandledning på modersmålet finns en skyldig- het för huvudmannen att anordna sådant stöd om eleven behöver det. Genom att även framöver möjliggöra att verksamheten ges av en studiehandledare som befinner sig på en annan plats än eleven kan fler elever få ta del av detta och få stöd i sin kunskapsutveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p901 ft172"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;12.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;Studiehandledning på modersmålet i interaktiv form på entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p712 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Överlämnande av uppgifter som avser studiehandledning på modersmålet på entreprenad ska få inne- bära att sådan studiehandledning ges i interaktiv form med in- formations- och kommunikationsteknik där eleven och studie- handledaren är åtskilda i rum men inte i tid. Detta ska gälla för samtliga skolformer där studiehandledning på modersmålet får överlämnas på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft40"&gt;Inom grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasie- särskolan är det i dag möjligt att överlämna uppgifter som avser fjärrundervisning till en annan huvudman på entreprenad, om upp- gifterna är sådana som avser studiehandledning på modersmålet och om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;425&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_426"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om studiehandledning på modersmålet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft10"&gt;anordna utbildningen inom den egna organisationen (23 kap. 4 § skollagen). Inom dessa skolformer får uppgifter som avser studie- handledning på modersmålet överlämnas på entreprenad även när det inte är fjärrundervisning (23 kap. 3 a § skollagen). Eftersom det kan vara mycket svårt att hitta rätt kompetens för studiehand- ledning, inte minst någon som talar det aktuella modersmålet, ska detta gälla även framöver och då även inom specialskolan och same- skolan (se avsnitt 9.5.8).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Överlämnande av uppgifter som avser studiehandledning på modersmålet ska kunna överlämnas på entreprenad &lt;SPAN class="ft46"&gt;oavsett &lt;/SPAN&gt;om studie- handledaren befinner sig på samma plats som eleverna eller om det rör sig om sådan studiehandledning som utförs med studiehandledare på annan plats än eleverna. Detta ska gälla samtliga skolformer där uppgifter som avser studiehandledning på modersmålet ska få över- lämnas på entreprenad, dvs. grundskolan, grundsärskolan, special- skolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;426&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_427"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344427x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p209 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslag om distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft8"&gt;– allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p903 ft10"&gt;Vi kommer nu att beskriva vilka möjligheter som bör finnas att an- vända distansundervisning, dvs. undervisning när elever och lärare kan vara åtskilda i både rum och tid. I detta kapitel lämnar vi förslag av mer allmän karaktär; förslag som rör distansundervisning oavsett skolform. Det handlar bl.a. om definitionen av distansundervisning, vilka elever som kan komma i fråga för distansundervisning samt hur den ska bedrivas. I de två kommande kapitlen kommer vi sedan att redovisa mer specifika förslag för obligatoriska respektive frivilliga skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Möjligheter till distansundervisning ska införas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p904 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska få användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft9"&gt;Som vi har beskrivit tidigare är vår uppfattning att undervisning i första hand ska bedrivas som närundervisning, dvs. att ansvarig lärare är på samma plats som eleverna (avsnitt 8.2). I föregående kapitel redogjorde vi för att möjligheterna till fjärrundervisning bör utvidgas. Motivet till detta var att förbättra ur ett &lt;SPAN class="ft46"&gt;skolperspektiv&lt;/SPAN&gt;, dvs. när sko- lan annars inte kan erbjuda eleverna undervisningen. Distansunder- visning, däremot, bör tillåtas ur ett &lt;SPAN class="ft46"&gt;elevperspektiv&lt;/SPAN&gt;. Det gäller främst sådana elever där andra försök till lösningar av en problematisk situa- tion inte har lett till att eleverna deltar i den vanliga undervisningen. Vidare bör målet för distansundervisning inom de obligatoriska skol- formerna vara att eleven ska återgå till reguljär undervisning, dvs. distansundervisning ska vara en metod för att hjälpa eleven tillbaka till sin vanliga skola. I begränsad omfattning bör distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft19"&gt;427&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_428"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344428x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;också få användas i de frivilliga skolformerna för elever som av andra särskilda skäl har svårt att delta i reguljär undervisning. Distansunder- visning bör alltså endast komma i fråga för de elever som annars inte alls skulle ha deltagit i undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Eftersom distansundervisning redan förekommer, utan att det i dag på något sätt är reglerat vad det innebär, finns det också goda skäl att tydliggöra innebörden och hur den ska få användas. En så- dan reglering skulle också medföra en mer likartad tillämpning av möjligheterna till detta undervisningssätt över landet och underlätta Skolinspektionens granskning av verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Vad som ska betraktas som distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft40"&gt;För att kunna diskutera närmare hur distansundervisning ska få användas och fungera behöver vi först en definition av företeelsen. I detta avsnitt föreslår vi hur distansundervisning ska definieras i skollagen (2010:800) och förklarar vad som skiljer distansunder- visning från olika särskilda utbildningsformer som existerar i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Definitionen av distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska definieras som interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare kan vara åtskilda i både rum och tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p816 ft10"&gt;Det finns ingen definition av distansundervisning i skollagen. Inte heller i förordningen (2011:682) om försöksverksamhet med distans- undervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun finns det någon närmare förklaring av vad distansundervisning innebär. När vi nu ska reglera distansundervisning i författning behövs en tydlig defi- nition av vad det egentligen är.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Den tidigare utredningen om fjärr- och distansundervisning före- slog att distansundervisning skulle preciseras som ”en interaktiv undervisningsmetod som innebär att elever och lärare är åtskilda i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;428&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_429"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344429x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;rum och i tid och undervisningen sker genom användande av infor- mations- och kommunikationsteknik”.&lt;SPAN class="ft102"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Skillnaden jämfört med fjärr- undervisning är alltså att distansundervisning innebär asynkron undervisning, inte samtidig undervisning, medan fjärrundervisning är synkron, alltså samtidig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Den då föreslagna definitionen klargör därmed vad som känne- tecknar distansundervisning som sådan, dvs. hur den fungerar i en typsituation. På samma sätt som vi i föregående kapitel har konsta- terat – att undervisning som ges genom fjärrundervisning i regel kombineras med moment av närundervisning – förhåller det sig dock med distansundervisning. Även om distansundervisning till sin karaktär innebär att elever och lärare många gånger är åtskilda i både rum och tid så måste den ofta i någon mån kompletteras med mo- ment som liknar fjärrundervisning eller rentav närundervisning. Detta är också, som vi har nämnt tidigare, den faktiska verkligheten för den distansundervisning som redan i dag bedrivs i Sverige. Även om mycket av studierna, t.ex. vid Korrespondensgymnasiet i Torsås, bedrivs på egen hand av eleverna förekommer också tillfällen när elever och lärare inte är åtskilda i både tid och rum. Dels finns det tillfällen, såsom laborationer, när elever och lärare möts för fysiska träffar, dvs. varken är åtskilda i rum eller i tid. Dels får eleverna ibland undervisning i form av direktkontakt med lärare, där eleven och dennes lärare endast är åtskilda i rum. Huvuddelen av studierna med distansundervisning &lt;SPAN class="ft45"&gt;i dag &lt;/SPAN&gt;genomförs dock utan att det är lärar- ledd undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Vi anser att den definition av distansundervisning som den tidi- gare utredningen lade fram delvis kan ligga till grund för hur defini- tionen ska utformas. Däremot vill vi inte utesluta att det i vissa fall framöver kan vara på det viset att distansundervisningen för en elev till stor del bedrivs i realtid, om detta är vad som bedöms vara bäst för eleven. Det skulle innebära att eleven och läraren endast är åt- skilda i rum, t.ex. att undervisningen ges enskilt för eleven i hemmet via informations- och kommunikationsteknik. Dessutom ingår mo- ment i utbildningen där eleven och läraren varken är åtskilda i rum eller i tid. För att inte utelämna dessa situationer bör distansunder- visning innebära att elever och lärare &lt;SPAN class="ft46"&gt;kan vara &lt;/SPAN&gt;åtskilda, inte att de måste vara åtskilda. För att definitionen ska harmoniera med skol-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;SOU 2012:76, s. 229.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;429&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_430"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;lagens definition av fjärrundervisning bör det gamla förslaget till definition även justeras något språkligt. Vi föreslår därför att distans- undervisning ska definieras som &lt;SPAN class="ft44"&gt;interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare kan vara åtskilda i både rum och tid&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Vad som inte ska räknas som distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;I likhet med vad vi gjorde angående fjärrundervisning (avsnitt 11.4.2) vill vi betona att det inte är &lt;SPAN class="ft46"&gt;all &lt;/SPAN&gt;användning av informations- och kommunikationsteknik som är att betrakta som distansundervisning. Det är t.ex. inte distansundervisning om eleverna tittar på en föreläs- ning som har publicerats på internet. Sådana företeelser är naturligt- vis tillåtna i närundervisning och undervisningen bör också fortsatt betraktas som närundervisning även när digitala verktyg används. Elevens lärare är då fortfarande någon som eleven träffar ofta och strukturerad undervisning pågår löpande och regelbundet. Distans- undervisning skiljer sig från närundervisning dels genom att den &lt;SPAN class="ft46"&gt;ansvarige &lt;/SPAN&gt;läraren vanligtvis befinner sig någon annanstans än eleven, dels att mängden lärarledd undervisningstid kan vara annorlunda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Dessa aspekter innebär också att distansundervisning skiljer sig från fjärrundervisning, eftersom eleven vid fjärrundervisning alltid ska vara i skolan under den normala undervisningstiden, men ibland har kontakt med läraren enbart via informations- och kommunika- tionsteknik. Vid fjärrundervisning ingår eleven dessutom i sin ordi- narie undervisningsgrupp – även om gruppstorleken vid fjärrunder- visning kan variera och ibland bara bestå av en person – vilket inte alltid är fallet vid distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Att en elev får i uppgift att använda sig av en webbplats för att repetera olika uppgifter som har gåtts igenom på lektionen eller att eleven inför lektionen uppmanas att se en inspelad föreläsning om lektionens ämne är inte heller distansundervisning. Eftersom det i båda fallen är fråga om hemuppgifter utgör det inte heller under- visning i skollagens mening.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Några av de särskilda utbildningsformer som regleras i 24 kap. skollagen (avsnitt 3.1.8) kan också påminna om distansundervisning. Vi kommer att återkomma till dessa utbildningsformer senare i kapitlet, när vi har beskrivit våra förslag mer i detalj (avsnitt 13.10).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;430&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_431"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344431x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Samma krav ställs på distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Distansundervisning är ett sätt att undervisa som ska användas på utbildning som ingår i skolväsendet. Distansundervisning är alltså bara ett annat sätt att ta del av utbildning inom en viss skolform, inte något annat än de befintliga skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Liksom för fjärrundervisning ska distansundervisning som grundregel inte innebära att några andra, lägre krav ställs på utbild- ningen jämfört med reguljär närundervisning. Som vi kommer in på senare måste dock vissa undantag från regelverket göras vid distans- undervisning, men de flesta kraven gäller fortfarande. De krav som vi har redogjort för angående fjärrundervisning, t.ex. att utbildning- en ska ta hänsyn till elevers olika behov och varierade arbetsformer, gäller naturligtvis även för distansundervisning. Alla moment i kurs- respektive ämnesplanerna ska också ingå, vilket kan förutsätta någon form av fysiska träffar i en del fall. Förutsättningarna för att kunna uppfylla kraven i skollagen och förordningarna är en av de aspekter som vi har tagit hänsyn till i vår analys av när distansunder- visning ska vara tillåten att använda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;Distansundervisning endast när deltagande i undervisning annars inte är möjligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska få användas för elever som inte har möjlighet att delta i den reguljära undervis- ningen på grund av dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft10"&gt;För elever i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska distansundervisning även få användas för elever som på grund av andra särskilda skäl inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft9"&gt;I fråga om distansundervisning är det som sagt elevperspektivet som gäller. Det ska ses som en möjlig väg för de elever som annars inte skulle ha fått någon undervisning. Som vi har beskrivit (avsnitt 4.6 och 4.7) har distansundervisning flera olika utmaningar och går en- ligt vår mening inte att likställa med närundervisning. Det gäller framför allt de skolformer som omfattas av skolplikten. De mål som&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;431&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_432"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft11"&gt;läroplanen anger handlar exempelvis om demokratiska värderingar och om hur var och en bör behandla sina medmänniskor, varför alla skolpliktiga elever måste delta i arbetet som syftar till att uppnå dessa mål. Distansundervisning ska därför bara tillåtas i undantagsfall och då i situationer som särskilt har angetts i skollagen. I detta av- snitt redogör vi för dessa förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p909 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Allmänt om de situationer där distansundervisning ska vara möjlig&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft9"&gt;Att distansundervisning bara ska tillåtas i undantagsfall beror på att den ansvarige läraren vanligtvis befinner sig någon annanstans och ofta inte heller undervisar eleven i realtid. Undervisningen är där- med inte lärarledd undervisning enligt skollagens definition (1 kap. 3 §). Lärarledd undervisning är av så avgörande betydelse att lag- stiftningen tillförsäkrar eleven en rätt till en viss mängd lärarledd undervisning under skoltiden. Att frångå denna princip, vilket görs vid distansundervisning, kräver enligt vår mening starka argument.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;I kapitel 7 beskrev vi olika situationer där elever har svårt att delta i den reguljära undervisningen (avsnitt 7.3). Vid vårt studiebesök på Korrespondensgymnasiet i Torsås, samt i det av gymnasieskolan in- skickade materialet, framkom dessutom att det finns många fler skäl för att delta i distansundervisning. Gemensamt för dem alla är att eleven har svårt att delta i närundervisning, av ett eller flera skäl. Ibland har en elevs tidigare skola försökt hjälpa till, men misslyckats. Andra gånger har den gamla skolan inte förstått att insatser behövts för eleven och därmed har eleven och dennes vårdnadshavare förr eller senare tagit saken i egna händer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Eftersom distansundervisning bara ska användas i undantagsfall tillhör endast elever med tungt vägande skäl målgruppen för sådan undervisning. Detta bör därmed framgå av lagstiftningen. Samtidigt handlar det om en heterogen elevgrupp; det finns så många individu- ella berättelser att det inte går att täcka in de olika behoven genom att specificera dem. Två grupper av elever kan ändå utkristalliseras. Det handlar dels om elever som inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen på grund av dokumenterad medicinsk, psy- kisk eller social problematik, dels om elever som på grund av andra särskilda skäl inte har möjlighet att delta i den reguljära undervis-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;432&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_433"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344433x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p452 ft12"&gt;ningen. I följande avsnitt beskriver vi med några exempel vilka elever som bör respektive inte bör ingå i de olika grupperna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p910 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft11"&gt;En grupp elever som kan komma i fråga för distansundervisning är elever med svår medicinsk, psykisk eller social problematik. I den förra statliga utredningen om bl.a. distansundervisning föreslogs att det skulle tillåtas för elever med medicinsk eller psykosocial proble- matik. Med medicinsk problematik avsågs både somatiska sjukdomar och psykiska störningar.&lt;SPAN class="ft39"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Att tala om psykosociala problem avvisa- des av Psykologförbundet, med hänvisning till att det inte finns någon vedertagen definition av begreppet.&lt;SPAN class="ft39"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Förbundet föreslog i stället psykisk eller social problematik, vilket vi instämmer i. Vi bör alltså i stället använda begreppen medicinsk, psykisk eller social pro- blematik. Ibland kan en elev naturligtvis ha en problematik som är en kombination av dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Vi vill nämna några exempel på elever som därmed bör kunna omfattas av bestämmelsen. Observera dock att elever med dylika problem med automatik inte ska räknas till gruppen och alltså få distansundervisning – det bör också krävas att problematiken inne- bär att eleven inte kan delta i reguljär undervisning. Vidare måste prövningen alltid vara individuell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Medicinsk problematik&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Med medicinsk problematik avses att eleven har en somatisk sjuk- dom eller funktionsnedsättning som innebär att eleven av hälsoskäl är förhindrad att ta del av den reguljära undervisningen i skolan. Det kan t.ex. handla om en elev som frekvent genomgår behandling dag- tid men kan ta del av undervisning under annan tid. Det kan också handla om en elev som till följd av infektionskänslighet under en period bör undvika alltför omfattande kontakter med andra männi- skor, eller en elev som på grund av ett sjukdomstillstånd har sär-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2012:76, s. 233 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Sveriges Psykologförbund (2013).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;433&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_434"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft11"&gt;skilda behov av en lugn och störningsfri undervisningsmiljö. Ytter- ligare ett exempel är en elev som har någon sjukdom som kommer i skov och därför behöver en undervisning som anpassas på så sätt att eleven koncentrationsläser under bättre perioder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft13"&gt;Psykisk problematik&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Med psykisk problematik avses elever som har olika psykiska sjuk- domar eller symtom, alternativt funktionsnedsättningar, som inne- bär att de inte kan delta i reguljär undervisning. Det kan t.ex. handla om elever som har svår social fobi och därför inte klarar av att vistas bland andra elever. Det kan också handla om elever som har utmatt- ningsdepressioner och som därför inte orkar vistas i den vanliga skolmiljön. Till denna grupp hör ibland de elever som under en längre tid inte kunnat förmås att gå till skolan, dvs. elever med lång- varig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Social problematik&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Med social problematik avses elever som har en mycket svår social situation. Det kan t.ex. handla om elever som har en svår familje- situation och på grund av detta tillfälligt bor i någon form av jour- boende på annan ort, då distansundervisning kan användas i avvak- tan på att reguljär undervisning kan inledas. Hit hör också elever som under en längre tid inte har kunnat förmås att gå till skolan men där beteendet inte kan härledas till någon bakomliggande psy- kisk problematik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft11"&gt;När det gäller en elev som har utsatts för mobbning (kränkande behandling) vill vi betona att skolan alltid måste ta sitt ansvar att vidta åtgärder för att förebygga och förhindra mobbning, så att ele- ven ska kunna delta i sin ordinarie undervisningsgrupp. Mobbning ska i normalfallet inte innebära att den mobbade eleven ska behöva förändra sin tillvaro. Däremot kan följderna av mobbning bli svåra besvär som i sin tur motiverar distansundervisning. Dessutom torde distansundervisning i undantagsfall även kunna användas för att ge en mobbad elev möjlighet till utbildning under tiden som övriga åtgärder vidtas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;434&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_435"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344435x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;Elevens problematik ska vara dokumenterad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Förutom att det ska föreligga medicinsk, psykisk eller social proble- matik bör det också krävas att problematiken är dokumenterad på något sätt. Dokumentationen kan t.ex. vara intyg från läkare, psyko- log eller socionom. Det kan också vara en utredning som har gjorts av annan personal inom elevhälsa eller socialtjänst. När det gäller de obligatoriska skolformerna kommer vi i det följande (avsnitt 14.1) att föreslå att distansundervisning ska ges som en åtgärd inom ramen för särskilt stöd. Eftersom det generellt för särskilt stöd inte krävs någon diagnos för att åtgärder ska vidtas&lt;SPAN class="ft52"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;bör det inte krävas för dessa fall heller. Dessutom är det i dessa fall rektorn på elevens skola som avgör om distansundervisning ska användas och denne känner då till elevens problematik sedan tidigare insatser. Problematiken dokumenteras då i den utredning som ska föregå beslut om särskilt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft10"&gt;I de frivilliga skolformerna söker sig eleverna direkt till den huvudman som anordnar utbildningen (avsnitt 15.1). Denna huvud- man bör då vara den som är bäst lämpad att avgöra om en elev upp- fyller villkoren eller inte, särskilt med tanke på att viss vana vid detta kommer att uppstå. Dessa huvudmän kan då själva avgöra om de vill be om ett intyg, t.ex. läkarintyg, för de elever som söker till skolan med distansundervisning. Det kan också handla om att eleven ger in en utredning från en obligatorisk skolform som visar på behov av distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p912 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Andra särskilda skäl för distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft11"&gt;Enligt vår mening är det i första hand dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik som ska medföra att distansunder- visning får användas för en enskild elev. Med hänsyn till att utbild- ning i grundskolan och motsvarande obligatoriska skolformer är föremål för skolplikt finner vi också att det endast är sådana tungt vägande skäl som ska kunna motivera användandet av distansunder- visning i dessa skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft11"&gt;Även i de frivilliga skolformerna bör distansundervisning främst kunna komma i fråga på grund av medicinsk, psykisk eller social&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2013/14:160, s. 38.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;435&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_436"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft9"&gt;problematik. Samtidigt kan det för dessa skolformer finnas anled- ning att tillåta användning av distansundervisning även av andra särskilda skäl. Det kan t.ex. förekomma att en elev önskar genomgå en utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan men sam- tidigt har andra aktiviteter som kraftigt försvårar för eleven att genomföra utbildningen genom reguljär undervisning på någon skola. Ett exempel är elever som befinner sig på elitnivå inom någon idrott och därför ofta befinner sig på resor för att delta i tränings- läger och tävlingar. Dessa ungdomar bör visserligen i de flesta fall kunna studera vid ett riksidrottsgymnasium eller en nationellt god- känd idrottsutbildning, där utbildningen kan anpassas efter träning och tävling. I vissa fall kan detta dock vara omöjligt, t.ex. om det inte finns någon utbildning inom den aktuella idrotten, och det bör då anses vara särskilda skäl för att få distansundervisning. Att ha sökt till en idrottsutbildning men inte antagits till denna bör dock inte vara särskilda skäl. Ett annat exempel är elever som har inlett någon form av yrkeskarriär som innefattar omfattande resande. Ett typfall som kan nämnas är elever som parallellt med utbildningen har engagemang t.ex. i ett eget företag och därför återkommande befinner sig på annan ort än hemorten. För att en elev ska anses ha särskilda skäl för att få distansundervisning av dessa anledningar bör det dock krävas att den aktivitet som orsakar behovet av distans- undervisning till inte ringa del kräver resor utanför hemorten, dvs. att eleven återkommande befinner sig på annan ort. Att eleven har ett arbete vilket som helst på hemorten bör däremot inte vara sär- skilda skäl för att eleven ska beviljas distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p913 ft11"&gt;Det kan naturligtvis förekomma att även elever i grundskolan och motsvarande skolformer har likartade evenemang som är svåra att kombinera fullt ut med reguljär undervisning. Med hänsyn till att dessa elever omfattas av skolplikt anser vi dock inte att det finns tillräckliga skäl för att möjliggöra distansundervisning på grund av andra särskilda skäl även för denna elevgrupp. Det måste i stället ankomma på eleverna och deras vårdnadshavare att planera eventu- ella sidoaktiviteter eller engagemang på ett sådant sätt att eleverna fortfarande kan fullgöra skolplikten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft9"&gt;Ett annat exempel på särskilda skäl för distansundervisning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan kan vara att en elev ska bo utomlands under en kortare eller längre period under sin gymnasie- utbildning. Vi syftar inte på situationer där eleven på egen hand vill&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;436&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_437"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344437x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p843 ft11"&gt;flytta utomlands, utan det bör enbart gälla för elever som är bosatta i Sverige men avser att tillfälligt bosätta sig i utlandet med sina vårdnadshavare. Det kan t.ex. handla om att en elev ska följa med vårdnadshavare som tillfälligt ska arbeta utomlands eller att en elev tillfälligt ska bo hos en vårdnadshavare som är bosatt utomlands. En sådan elev bör enligt vår mening också kunna ha särskilda skäl för att få inleda eller fortsätta en gymnasieutbildning med hjälp av distansundervisning under utlandsvistelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft10"&gt;När det gäller en elevs vistelse utomlands bör dock noteras att bestämmelserna om gymnasieskolan bara gäller för ungdomar som är bosatta i landet (15 kap. 5 § tredje stycket skollagen). Med bosatt i landet avses den som ska vara folkbokförd här enligt folkbok- föringslagen (1991:481). Av denna lag framgår bl.a. att den som kan antas komma att regelmässigt tillbringa sin dygnsvila utom landet under minst ett år som huvudregel ska avregistreras från folkbok- föringen (20 §) och således inte längre är att anse som folkbokförd i Sverige.&lt;SPAN class="ft102"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Detta innebär alltså att distansundervisning vid utlands- vistelse i normalfallet endast torde kunna bli aktuellt under som längst ett läsårs tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft11"&gt;Även för skolpliktiga elever kan behov av utbildning vid utlands- vistelser uppstå. För dessa finns dock de svenska utlandsskolorna tillgängliga i större utsträckning än vad som gäller för gymnasieelever och behovet kan därför tillgodoses på det sättet. Med hänsyn till skolplikten och skolans socialiserings- och värdegrundsuppdrag an- ser vi inte heller att det är lämpligt att möjliggöra användande av distansundervisning i samma utsträckning i de obligatoriska skol- formerna. Det är heller inte rimligt med tanke på att vi endast tänker oss distansundervisning som en form av särskilt stöd i dessa skol- former. Vi ser därför inte skäl för att elever i de obligatoriska skol- formerna ska ha möjlighet att ges distansundervisning på grund av tillfälligt utlandsboende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p914 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Särskilda regler finns dock för barn till personer som är utsända för anställning på utländsk ort i statlig tjänst, som innebär att dessa kvarstår som folkbokförda i Sverige (14 § folkbok- föringslagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;437&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_438"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344438x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Andra tänkbara skäl?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;I det följande ska vi beskriva andra situationer där frågan om distans- undervisning kan komma upp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Vi anser inledningsvis inte att endast det faktum att en ungdom hellre vill läsa en utbildning där distansundervisning används, i stället för en med reguljär undervisning, utgör ett tillräckligt skäl. Den ung- dom som föredrar att få en annan typ av undervisning har möjlighet att senare studera på gymnasial nivå inom kommunal vuxenutbild- ning. En vuxen är behörig för sådana studier från och med andra halv- året det år han eller hon fyller 20 år (20 kap. 20 § skollagen). Om det med hänsyn till den sökandes personliga förhållanden finns särskilda skäl kan också den som är yngre antas till kommunal vuxenutbildning (3 kap. 2 § förordningen [2011:1108] om vuxenutbildning). Exempel på sådana skäl är ungdomar som redan har bildat familj eller på andra sätt har tagit ett stort och avgörande steg in i vuxenvärlden och därför har lite gemensamt med ungdomar i &lt;NOBR&gt;16-årsåldern&lt;/NOBR&gt; som påbörjar sina studier i gymnasieskolan.&lt;SPAN class="ft52"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Det har också, av en tidigare statlig utred- ning, bedömts att ungdomar som omfattas av det kommunala aktivi- tetsansvaret därmed kan tas emot i kommunal vuxenutbildning innan det andra halvåret det år de fyller 20 år.&lt;SPAN class="ft52"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft10"&gt;Utredningens experter från Sveriges Kommuner och Landsting och från Friskolornas riksförbund har anmält avvikande mening i nämnda fråga. De anser, när det gäller gymnasieskolan och gymna- siesärskolan, att alla elever som så önskar ska få läsa en utbildning där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Att föräldrar av t.ex. kulturella skäl önskar att deras barn ska få undervisning i hemmet ska inte utgöra särskilda skäl för distans- undervisning. När den nuvarande skollagen infördes ändrades möj- ligheten att fullgöra skolplikten på annat sätt, dvs. med hemunder- visning, (24 kap. 23 § skollagen) genom att möjligheten att göra det med hänvisning till religiösa eller filosofiska skäl försvann.&lt;SPAN class="ft39"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Vi in- stämmer i det resonemang som fördes i detta lagstiftningsarbete och konstaterar att religiösa eller filosofiska skäl inte heller ska utgöra tillräckliga skäl för distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 486.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;SOU 2013:13, s. 199 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 523 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;438&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_439"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p316 ft10"&gt;Det bör vidare poängteras att faktorer som kommer utifrån, t.ex. att eleven är mobbad i skolan, inte i sig utgör särskilda skäl för att en elev ska få distansundervisning utan det är något som det ankommer på skolhuvudmannen att hantera inom ramen för den ordinarie verk- samheten (se dock avsnitt 13.3.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Det bör slutligen betonas att de särskilda skäl som ska kunna komma i fråga ska ha sin utgångspunkt i elevens egna behov. Vare sig en skolas behov eller vårdnadshavares behov ska utgöra skäl för distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Praxis när det gäller målgruppen kommer att utvecklas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft11"&gt;Som vi har poängterat är det viktigt att distansundervisning endast används i undantagsfall, när eleven annars inte skulle ha deltagit i undervisning. Samtidigt är det ogenomförbart att i författningstext uttömmande definiera vilka elever som bör få distansundervisning. Det kommer därför att bli en fråga om vilken praxis som utvecklas. Dels kommer Skolinspektionen i sin tillsyn att pröva hur huvud- männen utnyttjar möjligheterna att använda distansundervisning. Dels kommer Skolväsendets överklagandenämnd, i och med de över- klagandemöjligheter som vi kommer att föreslå längre fram, att bidra till att praxis utvecklas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p915 ft172"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;De grundläggande bestämmelserna om distansundervisning ska anges i skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Distansundervisning är som framgått ovan i dag inte reglerad vare sig i skollagen eller i skolförordningen (2011:185) respektive gymnasie- förordningen (2010:2039). Liksom för fjärrundervisning har vi, nu när vi menar att möjligheter till distansundervisning ska införas, ana- lyserat i vilken utsträckning distansundervisningen bör regleras i skol- lagen respektive i förordning och vad som bör föreskrivas av myndig- het. Några generella förslag i det här avseendet lämnas i detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;439&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_440"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344440x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p209 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ett nytt kapitel ska införas i skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;De grundläggande bestämmelserna om distansundervisning ska samlas i ett nytt kapitel i skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p916 ft40"&gt;Distansundervisning ska endast få användas i skolväsendet under de förutsättningar och med de begränsningar som följer av detta kapitel och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft9"&gt;Vi anser att möjligheter till distansundervisning ska införas och följaktligen bör tillåtas i olika skolformer och för vissa elever. Distansundervisning innebär att vissa undantag behöver göras från skollagens regler i övrigt. Detta sammantaget, liksom att fjärr- undervisning ska regleras i skollagen, talar för att även grundläg- gande bestämmelser om distansundervisning ska anges i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft11"&gt;Eftersom distansundervisning i några avseenden liknar fjärr- undervisning och regelverket även i detta fall gäller flera skolformer förordar vi att bestämmelserna i huvudsak samlas i ett nytt kapitel i stället för att delas upp på olika ställen i skollagen. Med samma argument ska det nya kapitlet placeras i anslutning till det kapitel som vi föreslår för fjärrundervisning. Vi föreslår därför att det nya kapitlet om distansundervisning benämns 22 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft9"&gt;Vidare är det lämpligt att även distansundervisning regleras ut- tömmande i det nya kapitlet i skollagen. Det ska därför anges där att distansundervisning endast är tillåten under de förutsättningar och med de begränsningar som följer av detta kapitel i skollagen och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet&lt;SPAN class="ft181"&gt;. &lt;/SPAN&gt;Sådana förutsätt- ningar och begränsningar menar vi bör finnas inom ett antal olika områden, vilka vi successivt kommer att gå igenom i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Föreskriftsrätt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela ytterligare föreskrifter om distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;440&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_441"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;Regelverket om distansundervisning kan inte enbart finnas på lag- nivå. Det kommer att finnas behov av kompletterande föreskrifter på såväl regerings- som myndighetsnivå; inte minst för att det kommer att behövas undantag även från en del bestämmelser på förordnings- nivå. Det ska därför anges i skollagen att regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrif- ter om distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Notera att ett sådant bemyndigande inte ger möjlighet för reger- ingen att tillåta distansundervisning i andra fall än de som anges i lagen, dvs. regeringen bör t.ex. inte kunna godkänna användning av distansundervisning för andra elever än de i lagen föreskrivna. Det följer av bestämmelsen som vi redogjorde för i föregående avsnitt, om att distansundervisning endast ska vara tillåten under de förut- sättningar och med de begränsningar som följer av det aktuella kapitlet i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Vi redogör i de följande avsnitten i detta kapitel och i kommande två kapitel för i vad mån vi anser att bestämmelser bör placeras i lag eller förordning. I vårt författningsförslag finns dessutom förslag på nya kapitel i skolförordningen och gymnasieförordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p275 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Särskilda regler för distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;Till följd av att distansundervisning är tänkt att definieras som att elever och lärare kan vara åtskilda i både rum och tid behöver vi också konkretisera vad det ska medföra för regelverket för verksamheten. I detta avsnitt beskriver vi avvikelser som framför allt följer av skillna- den i mängden undervisningstid, för att i senare avsnitt gå närmare in på vilka bestämmelser som i övrigt bör gälla för distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;441&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_442"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344442x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p918 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Distansundervisning innebär mindre lärarledd undervisningstid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p741 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;När distansundervisning används i grund- skolan, grundsärskolan och specialskolan ska kraven på total undervisningstid i 10 kap. 5 §, 11 kap. 7 § respektive 12 kap. 5 § skollagen (2010:800) inte gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p919 ft9"&gt;När distansundervisning används i gymnasieskolan och gym- nasiesärskolan ska kraven på garanterad undervisningstid i 16 kap. 18 § respektive 19 kap. 20 § skollagen inte gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p920 ft10"&gt;Distansläraren ska ha regelbunden direktkontakt med eleven när distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft11"&gt;Distansundervisning medför alltså, definitionsmässigt, att eleverna inte får den undervisningstid som de har rätt till enligt skollagens regler om total undervisningstid i de obligatoriska skolformerna respektive garanterad undervisningstid i gymnasieskolan och gym- nasiesärskolan (avsnitt 3.1.9). I vart fall innebär distansundervisning att mängden &lt;SPAN class="ft86"&gt;lärarledd &lt;/SPAN&gt;undervisning minskar. På så sätt är distans- undervisning annorlunda än fjärrundervisning, i och med att de van- liga reglerna om undervisningstid fortfarande ska tillämpas vid fjärr- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Eftersom undervisningstiden regleras i skollagen behöver det i lagen framgå att bestämmelserna om detta inte ska tillämpas när distansundervisning används. Vårt förslag är därför att vid distans- undervisning i grundskolan, grundsärskolan och specialskolan får kraven på total undervisningstid i 10 kap. 5 §, 11 kap. 7 § respektive 12 kap. 5 § skollagen frångås. Som vi kommer in på i nästa kapitel kommer sameskolan inte att omfattas av förslagen om distansunder- visning och därför behöver inte några bestämmelser för denna skol- form frångås. Vid distansundervisning i gymnasieskolan och gymna- siesärskolan får kraven på garanterad undervisningstid i 16 kap. 18 § respektive 19 kap. 20 § skollagen frångås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft9"&gt;Som vi kommer att beskriva mer utförligt senare bör distans- undervisning i de obligatoriska skolformerna kunna ske under en kortare period. För dessa skolformer uttrycks dock undervisnings- tiden som antal undervisningstimmar totalt, under samtliga års- kurser, i respektive skolform. Minskningen bör enligt vår mening inte vara större än den undervisningstid som elevens klasskamrater&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;442&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_443"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft10"&gt;får under den tid som undervisningen sker på distans. Annars riske- rar eleverna att missa vissa moment som ska ingå i ämnena och att bli utan den undervisning de sammanlagt har rätt till under sin skol- tid. I de frivilliga skolformerna föreslår vi däremot att hela utbild- ningar ska kunna läsas på distans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Att den lärarledda tiden minskar behöver kompenseras genom att eleverna får tydliga riktlinjer för och gedigen återkoppling på sitt arbete och sin utveckling. Förutsättningarna för detta är dock goda, om distansläraren vanligtvis undervisar någon enstaka elev eller en mycket liten undervisningsgrupp, vilket sker vid Korrespondens- gymnasiet i Torsås i dag. Det ska jämföras med närundervisningens betydligt större undervisningsgrupper. Dessutom ställer bristen på lärarledd undervisning mycket höga krav på disciplin och mognad hos eleverna som deltar i det, liksom en förmåga hos distanslärarna att motivera eleverna. Vad det föranleder för begränsningar och krav på distansundervisning kommer vi att återkomma till senare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Vi har också övervägt om det existerande lagkravet på undervis- ningstid borde ersättas med en annan gräns vid distansundervisning, i stället för att det bara överges. Att ange hur mycket undervisning – dvs. lärarledd undervisning i realtid – som en elev minst bör få vid distansundervisning är dock vanskligt. Det beror på såväl elevens mognad som om eleven har individuell undervisning eller i grupp. Det bör därför vara upp till rektorn för elevens utbildning att avgöra detta, utifrån elevens individuella behov och förutsättningar för att uppnå de olika kunskapskraven. Detta är också en fråga som det bör ankomma på tillsynsmyndigheten att beakta vid dess tillsyn av verk- samhet med distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft10"&gt;Vi vill dock poängtera att detta inte innebär att eleverna vid något tillfälle får lämnas vind för våg. Undervisning innebär som sagt målstyrda processer under ledning av lärare (avsnitt 3.1.9 och 3.4). Läraren ansvarar för att eleverna ges kontinuerligt och aktivt lärarstöd i den utsträckning som varje elev behöver det. Läraren be- höver interagera med eleverna på olika sätt för att hjälpa dem framåt i sitt arbete. Regelbunden kontakt med en lärare är också nödvändig för att t.ex. ge eleverna utrymme för att ställa frågor. Krav på undervisningstid ska därför ersättas med krav på att distansläraren ska ha regelbunden direktkontakt med eleven när distansunder- visning används. Det bör ankomma på huvudmannen att se till att detta sker.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;443&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_444"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Vad som ska anses som tillräckligt regelbundet är naturligtvis också svårt att reglera, och bör anpassas till elevens självdisciplin och mognad. Kontakt för avstämning bör dock alltid förekomma minst en gång per vecka. Samtidigt kan en del elever ha behov av mycket mer stöd och återkoppling, varför det vi skriver här om minst vecko- vis inte får ses som att veckovis alltid är tillräckligt. De individuella behoven för att skapa förutsättningar för att eleven ska kunna upp- fylla kunskapskraven som minst ska uppnås ska styra planeringen. Även detta blir naturligtvis en fråga för tillsynsmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Lika mycket studietid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft40"&gt;Även om kraven på garanterad undervisningstid inte ska gälla för elever som får distansundervisning innebär distansundervisning inte någon minskning när det gäller förväntningarna på elevens tids- mässiga engagemang i studierna. En elev som får distansundervisning förutsätts alltså ägna lika mycket tid åt studierna som elever som får reguljär undervisning. Målen för utbildningen och kunskapskraven för ämnen och kurser är som sagt desamma och samtliga moment i utbildningen ska fortfarande ingå. Arbetet bör därför läggas upp i syfte att ge distanseleverna lika goda förutsättningar för att nå dessa mål och kunskapskrav. Det innebär bl.a. att studietiden, tiden som upptas av skolarbete, ska vara jämförbar med vad den enskilde eleven skulle ha behövt vid närundervisning. Visserligen är studietiden för enskilda elever, både vid närundervisning och vid distansundervis- ning, något som är svårt att mäta. Detta handlar alltså mer om hur läraren planerar undervisningen och elevernas uppgifter; omfattning- en på arbetsinsatsen ska vara ungefär densamma oavsett undervis- ningsmetod.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p921 ft9"&gt;När vi redogjorde för regelverket kring särskilt stöd (avsnitt 3.1.10) beskrev vi också möjligheterna till &lt;SPAN class="ft46"&gt;anpassad studiegång &lt;/SPAN&gt;för elever i de obligatoriska skolformerna. Om det särskilda stödet för en elev i någon av dessa skolformer inte i rimlig grad kan anpassas efter ele- vens behov och förutsättningar, får ett beslut om undervisning som ersätter eller kompletterar ordinarie undervisning innebära avvikelser från den timplan samt de ämnen och mål som annars gäller för ut- bildningen (3 kap. 12 § skollagen). För elever i t.ex. grundskolan som under en tidsperiod får distansundervisning som särskilt stöd&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;444&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_445"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344445x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;kan alltså förväntningarna på studietid minskas, genom avvikelser från målen. Det är dock viktigt att notera att det ska ske med hän- visning till just beskrivna bestämmelse om anpassad studiegång – det ska inte vara föranlett av distansundervisningen i sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Skolarbetets förläggning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Undantag bör få göras från bestäm- melserna om att elevernas skolarbete ska förläggas &lt;NOBR&gt;måndag–fredag&lt;/NOBR&gt; och vara så jämnt fördelat över dessa dagar som möjligt. Undantag bör även få göras från bestämmelsen om att skolarbetet i gymna- sieskolan och gymnasiesärskolan också ska vara så jämnt fördelat över läsåret som möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft9"&gt;Vanligtvis bedrivs förstås skolarbetet genom lektioner och andra akti- viteter i skolan under dagtid samtliga vardagar i veckan. Det är också föreskrivet att elevernas skolarbete ska förläggas &lt;NOBR&gt;måndag–fredag&lt;/NOBR&gt; och vara så jämnt fördelat över dessa dagar som möjligt (3 kap. 4 § skol- förordningen och 3 kap. 3 § gymnasieförordningen). I och med att eleverna själva lägger upp sitt skolarbete när det rör sig om distans- undervisning går det inte att styra på samma sätt när skolarbetet bedrivs. Det kan dessutom finnas fall där distansundervisning an- vänds för en elev just för att denne har en sjukdom eller något annat som gör att skolarbetet behöver bedrivas när det finns möjlighet till det, snarare än låst till vissa dagar. Vi bedömer därför att undantag bör göras från bestämmelserna om skolarbetets förläggning när distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Viktigt att notera är att läraren generellt i sin undervisning och planeringen av elevens skolarbete bör utgå från att eleven studerar dagtid &lt;NOBR&gt;måndag–fredag&lt;/NOBR&gt; med jämn fördelning av arbetet mellan dessa dagar. Exempelvis kan det inte förutsättas att omfattande uppgifter ska göras under helgen. En avvikelse från denna princip bör få göras endast om det med hänsyn till den enskilde elevens behov är lämpligt att lägga upp skolarbetet på annat sätt. Naturligtvis kan inte heller distansläraren förväntas arbeta vid andra tider än normala arbetstider, men det kan självklart förekomma distanslärare som – på grund av sina egna individuella förutsättningar – vill vara mer flexibla.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;445&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_446"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344446x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;För gymnasieskolan och gymnasiesärskolan är det dessutom regle- rat att skolarbetet också ska vara så jämnt fördelat över läsåret som möjligt (3 kap. 3 § gymnasieförordningen). Av samma anledningar som vi precis har redogjort för finns det skäl att göra undantag även från denna bestämmelse när distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Krav på hur distansundervisning får anordnas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft10"&gt;Följderna av att en elev får distansundervisning, såsom det fysiska avståndet till läraren och frånvaron av klasskamrater, behöver hante- ras på olika sätt för att bli så små som möjligt. I följande avsnitt går vi igenom olika krav som bör ställas på den som utför distansunder- visning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Distansläraren&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den lärare som bedriver distansunder- visning ska uppfylla kraven i 2 kap. 13 § skollagen (2010:800), trots vad som sägs i 2 kap. 18 § samma lag om undantag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft10"&gt;En lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § ska dock, utan ett sådant beslut som anges i 2 kap. 19 §, få bedriva distans- undervisning om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p833 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;undervisningen avser ett sådant ämne som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;läraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p756 ft9"&gt;Precis som fjärrundervisning innebär distansundervisning högre krav på den som undervisar. Utöver de utmaningar som kommer av avståndet mellan lärare och elev har distansläraren dessutom ofta att göra med elever som av olika anledningar inte kan delta i regul- jär undervisning. De upplevelser som har lett fram till elevens svå- righeter kan ha varit traumatiska. Det kan i sin tur ha skapat en avog inställning hos eleven till lärare – eller andra människor över huvud taget – och till skolarbetet. Det innebär att distansläraren behöver arbeta ännu mer med att motivera eleven. Följaktligen blir&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;446&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_447"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p768 ft12"&gt;behörighetsreglerna för lärare än viktigare vid distansundervisning än för skolan i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft9"&gt;Vårt förslag är därför att 2 kap. 13 § skollagen gäller och att de undantagsregler som annars kan användas, enligt 2 kap. 18 § samma lag, inte ska få tillämpas vid distansundervisning. Med andra ord ska behörighetsreglerna (avsnitt 3.3.1) i princip alltid gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Det finns ett undantag. Det undantag som vi ansåg vara nöd- vändigt för fjärrundervisning ska gälla även för distansundervisning. Det handlar alltså om de ämnen och kurser där skollagen medger att en lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § skollagen får bedriva undervisning under mer än ett år, i enlighet med 2 kap. 18 § andra stycket samma lag. Det gäller, för de skolformer som vi hanterar, undervisning som avser modersmål (oavsett skolform) eller yrkes- ämnen i gymnasieskola eller gymnasiesärskola. Anledningen är att det inte finns behöriga lärare att tillgå i den omfattning som är nöd- vändig. Läraren bör dock ändå vara lämplig att bedriva undervisning- en och i så stor utsträckning som möjligt ha en utbildning som mot- svarar den utbildning som är behörighetsgivande, dvs. uppfylla kraven i 2 kap. 18 § första stycket skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;Då vår utgångspunkt är att inte reglera mer för distansunder- visning än för närundervisning, om det inte är nödvändigt, föreslås inte några speciella krav ställas på distansläraren i övrigt. Att läraren har, eller får, den kompetens som krävs för distansundervisning ansvarar arbetsgivaren för. Vilken kompetens lärarna har granskas sedan av Skolinspektionen, som avgör om huvudmannen ska få ge distansundervisning eller inte (avsnitt 13.7.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Angående registerkontroll (avsnitt 3.3.3) bedömer vi att regel- verket inte behöver förändras med anledning av förslagen om distans- undervisning, eftersom vi föreslår att endast huvudmän ska få anordna sådan undervisning. Den som erbjuds en anställning inom grund- skolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan omfattas av bestämmelserna i 2 kap. 31 § skollagen. Den som erbjuds en an- ställning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan omfattas av kravet på registerutdrag om arbetet innebär direkt och regelbunden kontakt med barn (1 § lagen [2013:852] om registerkontroll av per- soner som ska arbeta med barn). Det är i dessa fall upp till arbets- givaren att avgöra om arbetet innebär direkt och regelbunden kontakt med barn. Därmed täcks de aktörer som utför distansundervisning in av regelverket för skolan i stort.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;447&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_448"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344448x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Distanslärarens ansvar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft11"&gt;Vi kommer i de två kapitel som rör de olika skolformerna att komma närmare in på hur olika slags uppföljning av elevernas kunskaper bör fungera i respektive skolform (avsnitt 14.3.2 och 15.1.5). Vem som ansvarar för vad och hur uppföljningen ska göras varierar eftersom vi har valt att föreslå olika lösningar för obligatoriska respektive frivil- liga skolformer. Generellt kan dock sägas att distansläraren ska an- svara för det som den undervisande läraren alltid ansvarar för, såsom att anmäla om man befarar att eleven inte kommer att nå de kun- skapskrav som minst ska uppnås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Trygghet och studiero&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna om trygghet och studiero i 5 kap. skollagen (2010:800) bör gälla även vid distans- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft9"&gt;I fråga om fjärrundervisning föreslog vi tillägg i skollagens bestäm- melser om disciplinära befogenheter, eftersom sådana i dag saknas för handledaren som då ska vara närvarande. I fallet med distans- undervisning förekommer inga ytterligare personer än distanslära- ren, som i egenskap av lärare redan har sådana befogenheter. Därför lämnar vi inte något förslag om förändringar på detta område till följd av att möjligheter till distansundervisning införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Angående trygghet och studiero vill vi dock lyfta ett resone- mang om de befogenheter som redan i dag framgår av regelverket om disciplinära och andra särskilda befogenheter (5 kap. &lt;NOBR&gt;6–23&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen). Något undantag från dessa ska inte göras för distans- undervisning utan bestämmelserna ska så klart i tillämpliga delar gälla även vid distansundervisning. Det bör dock uppmärksammas att vissa av bestämmelserna, t.ex. om utvisning ur undervisnings- lokalen (5 kap. 7 § skollagen), naturligtvis inte är tillämpliga när det gäller distansundervisning där eleven vistas i sitt eget hem. Det kan dock tänkas att distansundervisning ställer krav på andra omedelbara och tillfälliga åtgärder för att tillförsäkra studiero (jämför 5 kap. 6 § skollagen). Exempelvis kan det bli fråga om att stänga ute en elev som stör lektionerna från det digitala rummet. Vidare ska dessa be-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;448&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_449"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344449x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft10"&gt;stämmelser naturligtvis gå att tillämpa när en elev som mestadels tar del av distansundervisningen hemifrån vistas i skolan för att t.ex. delta i lektioner eller utföra laborationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p922 ft172"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;Vilka aktörer som får anordna distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Detta avsnitt handlar om vilka aktörer som ska få anordna distans- undervisning. Vi kommer också in på frågor kring processen för att få anordna distansundervisning och resonerar om vad vårt val med- för för behov av andra regeländringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Endast huvudmän inom skolväsendet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p765 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska endast få ut- föras av huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft9"&gt;Huvudregeln inom utbildningsväsendet är att det är huvudmän som anordnar undervisning. Det finns inte någon anledning att frångå den principen för distansundervisning. Tvärtom är det extra viktigt att säkerställa att kompetensen att bedriva undervisningen finns hos utföraren och att denne står under tillsyn av Skolinspektionen. Det ska därför endast vara huvudmän inom skolväsendet som får utföra distansundervisning, precis som för undervisning i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Godkännande av Skolinspektionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska endast få utföras av en huvudman som efter ansökan har godkänts som utförare av utbildning där distansundervisning används. Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p923 ft12"&gt;Statens skolinspektion ska pröva frågor om godkännande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft11"&gt;Eftersom vi tänker oss att distansundervisning innebär att lärare och elever vanligtvis är åtskilda i både tid och rum och på grund av att eleverna ofta har en problematisk tid bakom sig i skolan kräver&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;449&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_450"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p885 ft9"&gt;distansundervisning mer än reguljär undervisning. Det krävs bl.a. särskild kompetens av den som ska undervisa. För att kunna ut- veckla sådan kompetens behöver det finnas aktörer som får möjlig- het att specialisera sig på distansundervisning. Vi förordar att ett särskilt ansökningsförfarande införs, så att tillsynsmyndigheten prövar om tillräcklig kompetens för distansundervisning finns hos den aktör som vill anordna sådan undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Vi har övervägt om huvudmän i något sammanhang, t.ex. för en kortare tid, ska få anordna distansundervisning till elever inom den egna organisationen även om huvudmannen inte har ansökt och godkänts som utförare av sådan utbildning. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Friskolornas riksförbund, som båda har varit representerade i utredningens expertgrupp, har också önskat detta. Det är tänkbart att en sådan möjlighet kan införas på sikt, men vi menar att det inte är lämpligt i dagsläget. Dels av kvalitetsskäl, då vi menar att ett ansökningsförfarande på ett bättre sätt tillförsäkrar att den distansundervisning som ges till eleverna – ofta till elever med särskilda behov – håller god kvalitet. Dels för att undvika att huvud- män beslutar att använda distansundervisning för enstaka elever som skolan betraktar som svåra att ha i samma lokaler som övriga elever. Den huvudman inom de obligatoriska skolformerna som vill pröva andra metoder för att undervisa eleven har möjlighet att besluta om enskild undervisning, vilken också kan ske i hemmet, i egen regi. När lärare och elev är åtskilda i rum behöver det dock vara en för detta ändamål godkänd utförare som står för undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft10"&gt;Ett förfarande med ansökan och godkännande anser vi ska krävas av såväl enskilda som offentliga skolhuvudmän. Vi vill generellt se lika villkor för enskilda och offentliga skolhuvudmän och det finns inte någon anledning att skapa olika villkor i detta fall. Det är också principiellt viktigt att all distansundervisning genomgår samma granskning, oavsett vem som utför den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;Vi inför inte något formellt krav på att den aktör som ansöker om att få utföra distansundervisning sedan tidigare ska vara huvudman inom skolväsendet. För att få ge utbildning inom t.ex. gymnasiesko- lan måste dock aktören vara huvudman för sådan utbildning. Det bör noteras att detta också innebär att endast staten kan få godkännande för att anordna distansundervisning inom den statliga skolformen specialskolan, liksom inom sameskolan, om det hade varit aktuellt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;450&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_451"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p466 ft10"&gt;I praktiken kommer det sannolikt oftast att handla om att befint- liga skolhuvudmän ansöker. Det kan naturligtvis också förekomma att en aktör samtidigt ansöker både om att bli huvudman inom skol- väsendet för viss reguljär utbildning och om att få utföra distans- undervisning, och då får givetvis båda frågorna prövas i ett samman- hang. Den reguljära undervisningen prövas då enligt regelverket för fristående skolor och distansundervisningen enligt regelverket för denna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Prövningen av ett godkännande av utförare av distansundervisning ska, likt prövning av godkännande av enskild huvudman för utbild- ning inom vissa skolformer i skolväsendet (2 kap. 7 § skollagen) och godkännande av enskild som huvudman för internationella skolor (24 kap. 3 a § skollagen), göras av Skolinspektionen. Skillnaden här, jämfört med internationella skolor, är att det kan vara en befintlig huvudman som ansöker om att också få anordna distansundervisning. När det gäller godkännande av utförare av distansundervisning kom- mer dock ansökningsförfarandet att gälla lika för såväl enskilda som offentliga huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft10"&gt;Vårt förslag föranleder inte någon förändring av instruktionen för Skolinspektionen, även om en uppgift tillkommer för myndigheten. I instruktionen hänvisas redan i dag till att det i skollagen finns be- stämmelser om att myndigheten bl.a. prövar ärenden om godkän- nanden (5 § förordningen [2011:556] med instruktion för Statens skolinspektion).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Ett godkännande bör inte innebära ett generellt tillstånd att an- ordna distansundervisning. I stället ska ett godkännande avse viss utbildning vid en viss skolenhet, i likhet med vad som gäller god- kännande av utbildning som anordnas av en enskild huvudman (2 kap. 5 § tredje stycket skollagen). Detta tillämpas i dag på så sätt att den som ansöker om att godkännas som enskild huvudman, eller om att få utöka befintlig verksamhet, ska ange i ansökan vilka års- kurser i grundskolan eller grundsärskolan som ansökan avser respek- tive vilka program och inriktningar ansökan avser i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Genom att ange detsamma angående god- kännande för att få utföra distansundervisning kan Skolinspektionen pröva t.ex. om det aktuella nationella programmet i gymnasieskolan lämpar sig för distansundervisning och om huvudmannen har den kompetens som krävs för att utbildningens mål ska kunna uppfyllas. Därmed kan inte heller en huvudman som utför distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;451&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_452"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft10"&gt;själv välja att utöka sin verksamhet, utan en sådan utökning ska först godkännas av Skolinspektionen som prövar om kompetensen hos huvudmannen är tillräcklig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft10"&gt;Vad som menas med ”viss utbildning vid en viss skolenhet” kan vara oklart när det rör sig utbildning som bedrivs genom entre- prenad. Det vi åsyftar är utbildning vid den skolenhet som distans- lärarna finns vid, dvs. den skolenhet som är &lt;SPAN class="ft44"&gt;utförare &lt;/SPAN&gt;av distans- undervisningen. I de fall då entreprenad tillåts ska däremot den huvudman som är &lt;SPAN class="ft44"&gt;beställare &lt;/SPAN&gt;av distansundervisning inte omfattas av något krav på godkännande för distansundervisning från Skolinspek- tionen. När sådan entreprenad är tillåten står det därmed varje huvudman fritt att vid behov beställa distansundervisning från en godkänd utförare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;För fjärrundervisning har vi föreslagit regler som begränsar an- delen fjärrundervisning av den undervisning som huvudmannen totalt anordnar. Vi vill dock inte föreslå en liknande begränsning av andelen distansundervisning som huvudmannen anordnar. Tvärtom ser vi framför oss att ett antal huvudmän blir specialister på just distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Skolinspektionen ska, på samma sätt som för annan undervisning i de aktuella skolformerna, utöva tillsyn över utbildning där distans- undervisning används (26 kap. 3 § skollagen). Det innebär att myn- digheten har möjlighet att göra olika ingripanden om det framkom- mer att utbildningen i något avseende innebär överträdelser av de föreskrifter som gäller för den aktuella utbildningen (jämför 26 kap. &lt;NOBR&gt;10–18&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen). Det innebär bl.a. att Skolinspektionen vid all- varliga missförhållanden kommer att kunna återkalla ett godkän- nande av en huvudman som utförare av utbildning där distansunder- visning används (26 kap. 13 § första stycket skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Skolinspektionen ska också granska kvaliteten i sådan utbildning som står under myndighetens tillsyn (26 kap. 19 § skollagen). Det innebär att även distansundervisning omfattas av statlig kvalitets- granskning. Det följer i och för sig av att det handlar om utbildning inom ett antal skolformer som redan ingår i myndighetens uppdrag om statlig kvalitetsgranskning, men bör ändå nämnas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;452&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_453"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344453x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Avgift för ansökan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den som ansöker om godkännande ska betala en avgift till staten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om avgiftens storlek och om betalning av avgiften.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Den avgift som tas ut för ansökan bör ge full kostnadstäckning. Statens skolinspektion bör få meddela föreskrifter om avgiftens storlek och om betalning av avgiften.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft9"&gt;Uppgiften att hantera ansökningar om godkännande som utförare av distansundervisning kommer att medföra ökade kostnader för Skol- inspektionen. Eftersom det är valfritt för en huvudman att ansöka om godkännande är det rimligt att den som ansöker ska betala en avgift till staten. Enligt vår mening är det rimligt att en sådan avgift ska syfta till att åstadkomma full kostnadstäckning. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestämmer ska därför få meddela föreskrifter om avgiftens storlek och om betalning av avgiften. Vår bedömning är att det bör ankomma på Skolinspektionen att besluta om detta.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;453&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_454"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344454x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p209 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.7.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Mer om vad som krävs för godkännande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p924 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;När en enskild ansöker om godkännande som huvudman och utförare av enbart distansundervisning ska inte skollagens (2010:800) bestämmelser gälla i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;bedömning av om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och bedömning av om utbildningen innebär påtagligt negativa följder på lång sikt för eleverna och för den av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas, och i vissa fall i närliggande kommuner, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p926 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;samråd med den kommun där utbildningen ska bedrivas, och i vissa fall med närliggande kommuner, innan en utbildning startar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;När en enskild ansöker om god- kännande som utförare av enbart distansundervisning bör inte skolförordningens (2011:185) respektive gymnasieförordningens (2010:2039) bestämmelser gälla i fråga om att kommunen där utbildningen ska bedrivas, och i vissa fall närliggande kommuner, ska ges tillfälle att yttra sig när Skolinspektionen handlägger ärendet om godkännande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p928 ft10"&gt;En sökande bör få godkännas som utförare av distansunder- visning om den sökande har förutsättningar att följa de före- skrifter som gäller för utbildningen. Detta bör gälla för såväl en- skilda som offentliga sökande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p788 ft11"&gt;Det kan som sagt bli aktuellt att en enskild som inte sedan tidigare är huvudman ansöker om godkännande som utförare av utbildning där distansundervisning används (avsnitt 13.7.2). Vad som krävs för att en enskild ska godkännas som huvudman för förskola, för- skoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasie- särskola och fritidshem regleras i skollagen. För det första ska den enskilde ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. För det andra ska utbildningen inte innebära påtag- liga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där ut- bildningen ska bedrivas. Med påtagliga negativa följder avses här&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;454&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_455"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344455x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;bl.a. att kommunen skulle tvingas lägga ned en befintlig skola och detta skulle medföra att avståndet till närmaste skola avsevärt skulle öka för elever i kommunen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Om godkännandet avser gymnasie- skola eller gymnasiesärskola ska man också beakta följderna i när- liggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna. För det tredje krävs därutöver, om godkännandet avser förskoleklass, grundskola eller grundsärskola, att elevunder- laget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsik- tigt (2 kap. 5 § andra stycket skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;En utbildning där distansundervisning ska användas är trots allt inte detsamma som utbildning med reguljär undervisning. Eleverna befinner sig, definitionsmässigt, på en annan plats än den där läraren finns, vanligen alltså på en annan plats än där utbildningen anordnas. Med andra ord kommer inte den nya utbildningen att påverka vare sig eleverna eller skolväsendet i den kommun där utbildningen an- ordnas. När en enskild ansöker om att godkännas som huvudman &lt;SPAN class="ft45"&gt;enbart &lt;/SPAN&gt;för att utföra utbildning där distansundervisning används ska därför ett undantag göras från denna bestämmelse (2 kap. 5 § andra stycket skollagen). Visserligen kan det enkelt konstateras av Skol- inspektionen, som prövar frågan om godkännande, att utbildningen med distansundervisning knappast kan innebära påtagliga negativa följder. Därmed behövs möjligen inte ett undantag. Dock skulle en sådan prövning endast innebära onödig administration och ett undantag från bestämmelserna ska därför göras. Dessutom ska detta stycke undantas då den tredje delen av det, om kraven för godkän- nande som gäller elevunderlag, bör formuleras något annorlunda när distansundervisning ska användas. Vi återkommer till det i nästa avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;På förordningsnivå föreskrivs att när Skolinspektionen hand- lägger ärenden om godkännande som enskild huvudman för en viss utbildning i någon av de aktuella skolformerna ska den kommun där utbildningen ska bedrivas ges tillfälle att yttra sig (2 kap. 2 § skol- förordningen och 2 kap. 2 § gymnasieförordningen). Avsikten med yttrandet är att den kommun där t.ex. en fristående grundskola avses bli etablerad ska beredas tillfälle att framföra sina synpunkter beträf- fande eventuella påtagliga negativa följder för skolväsendet i kom-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 643.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;455&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_456"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344456x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p929 ft10"&gt;munen.&lt;SPAN class="ft102"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Eftersom undantag ska göras från bestämmelsen i skol- lagen när det gäller en enskild huvudman som ska bedriva utbildning där distansundervisning används bör undantag även göras från dessa bestämmelser i dessa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Den första delen av det ovan beskrivna stycket i skollagen (2 kap. 5 § andra stycket), som handlar om att huvudmannen ska ha förut- sättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen, är naturligtvis relevant även för utbildning som använder distansunder- visning. Detta krav bör därför i stället framgå av skolförordningen respektive gymnasieförordningen. För utbildning som bedrivs av offentliga huvudmän är kravet också relevant och därför bedömer vi att samtliga huvudmän som ansöker om godkännande som utförare av distansundervisning ska omfattas av det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Det finns också krav i skollagen som handlar om vad som ska göras innan en enskild huvudman startar utbildning inom bl.a. grundskola, grundsärskola, gymnasieskola eller gymnasiesärskola. Ett samråd ska då ske mellan den enskilde och den kommun där utbildningen ska bedrivas och den enskilde huvudmannen ansvarar för att samrådet dokumenteras. Om utbildningen ska bedrivas i form av gymnasieskola eller gymnasiesärskola, ska kommunen ge närlig- gande kommuner tillfälle att medverka i samrådet (2 kap. 5 a § skol- lagen). Att det ska ske innan en utbildning startas betyder att kravet gäller såväl en enskild som inte är huvudman sedan tidigare som en befintlig enskild huvudman som avser starta en ny utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Kravet på samråd motiverades av att kommunen är den lokala demokratiska arenan där medborgarna förväntar sig en politisk dia- log kring åtgärder för att främja den egna lokala utvecklingen, där de fristående skolorna kan spela en roll och bidra till positiva resultat. Inslaget med samråd syftade till att stärka kommunernas möjligheter till dialog inför nyetableringar.&lt;SPAN class="ft52"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Samrådet ska ta sikte på den kom- mande verksamheten. I propositionen om samråd nämndes en del exempel på vad den enskilde huvudmannen och kommunen ska samverka kring: att nya skolor i ökande grad kan etableras när kom- munen bedömer att behoven finns, att ömsesidiga åtaganden kan göras om att utnyttja vissa resurser gemensamt, att information till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:157, s. 22.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2013/14:112, s. 15.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;456&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_457"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344457x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft12"&gt;kommunmedborgarna kan samordnas och att vissa satsningar kan göras tillsammans.&lt;SPAN class="ft56"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft10"&gt;Även denna bestämmelse blir mindre aktuell när det gäller ut- bildning där distansundervisning används, inte minst eftersom den enskilde huvudmannen i dessa fall i huvudsak riktar sig till andra än kommunmedborgarna. Ett undantag ska därför göras från bestäm- melsen i 2 kap. 5 a § skollagen när det gäller utbildning där distans- undervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.7.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Tillräckligt elevunderlag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;För att godkännande ska lämnas ska krävas att det kan antas att det kommer att finnas ett tillräckligt elevunderlag för att driva en stabil verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft10"&gt;När Skolinspektionen i dag prövar frågor om godkännande av huvudmän ingår också en bedömning av elevunderlaget för den tänkta utbildningen. När godkännandet av en enskild huvudman avser förskoleklass, grundskola eller grundsärskola krävs att elev- underlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt (2 kap. 5 § andra stycket skollagen). Det betyder att det inte finns någon miniminivå för antalet elever på en fristående skola, men att elevunderlaget har stor betydelse för bedömningen av den enskilde huvudmannens förutsättningar att bedriva skolverksam- heten. Angående detta har konstaterats att ju färre elever det är, desto svårare blir det för den fristående skolan att leva upp till de krav på kvalitet som skollagen ställer.&lt;SPAN class="ft102"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;För att godkännande av enskild som huvudman för internationell skola på grundskolenivå ska lämnas krävs att det kan antas att det kommer att finnas ett tillräckligt elevunderlag för att driva en stabil verksamhet (24 kap. 3 a § andra stycket skollagen), i stället för de krav som ställs på enskild huvudman inom skolväsendet. Den be- dömningen ska bl.a. göras med utgångspunkt från budgeten för den planerade skolan och sökandens ekonomi. En uthållig ekonomi för sådana huvudmän är enligt förarbeten bl.a. beroende av ett elev-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p661 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2013/14:112, s. 16.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 643 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;457&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_458"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344458x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;underlag som möjliggör tillräckliga bidrag från elevernas hemkom- muner. Att lagstiftaren har valt ett lägre krav i fråga om tidsperspek- tivet för internationella skolor än för fristående skolor beror på att den primära målgruppen för internationella skolor är elever som är bosatta i landet för en kortare tid.&lt;SPAN class="ft102"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Den målgrupp vi tänker oss för distansundervisning innebär en- ligt vår bedömning ett begränsat antal elever totalt sett i landet. Det är därför inte möjligt eller önskvärt med alltför många huvudmän som utför distansundervisning, varför elevunderlaget bör beaktas vid godkännandeprövningen. Vi förordar i detta läge den utgångs- punkt som används när det gäller internationella skolor, eftersom målgruppen även i detta fall är begränsad och eleverna i ett antal fall endast tillfälligt ska delta i distansundervisning. Dessutom bör den övergripande målsättningen vara att med andra åtgärder än distans- undervisning minska målgruppen ytterligare. Vi föreslår därför att godkännande att utföra distansundervisning ska lämnas enbart om det kan antas att det kommer att finnas ett tillräckligt elevunderlag för att driva en stabil verksamhet. Detta krav gäller såväl offentliga som enskilda huvudmän. Därmed kommer det att bli ett begränsat antal huvudmän i landet som får godkännande för att utföra distans- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft9"&gt;Det kan med andra ord uppstå en situation där fler huvudmän ansöker om godkännande än vad Skolinspektionen bedömer är nöd- vändigt, varpå någon form av urval måste göras av myndigheten. I en sådan situation är det enligt vår mening rimligt att eftersträva viss geografisk spridning av utförarna av distansundervisning, vilket kan underlätta när det krävs fysiska träffar mellan elev och lärare. Vidare bör utförare som har förutsättningar att ha ett mer allsidigt utbud av utbildningar prioriteras. I ett inledningsskede kan det också vara naturligt att prioritera utförare som har tidigare erfarenhet av under- visningsmetoder som liknar distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Kravet gäller alltså i stället för skollagens krav för godkännande av enskild som huvudman (2 kap. 5 § andra stycket). Undantag från den bestämmelsen när distansundervisning används behandlade vi i föregående avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p931 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2015/16:17, s. 33 ff.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;458&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_459"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344459x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.7.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Föreskrifter om godkännande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som re- geringen bestämmer ska meddela föreskrifter om vad som ska krävas i fråga om utbildning där distansundervisning används för att ett godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Staten, en kommun, ett landsting eller en enskild bör få ansöka om att bli godkänd som utförare av utbildning där distansundervisning används. Godkännandet bör avse viss utbildning vid en viss skolenhet. Det bör också framgå av skolförordningen (2011:185) och gymnasieförordningen (2010:2039) bl.a. vad ansökan ska innehålla och förutsättningar för att godkännas som huvudman för distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft12"&gt;Statens skolinspektion bör få meddela föreskrifter om vilka ytterligare uppgifter som ska lämnas i ansökan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft9"&gt;Vi bedömer att de bestämmelser som behövs angående godkännande av utförare av distansundervisning endast till viss del ska placeras i skollagen. Det behövs därtill ytterligare föreskrifter om vad som kan ligga till grund för prövningen. Vi förordar att dessa tillkommande bestämmelser samlas i förordning eller i myndighetsföreskrifter. I och med att sådana bestämmelser om krav för godkännande inte utgör några skyldigheter för enskilda – att ansöka om godkännande är en frivillig handling – är det inte nödvändigt att placera bestäm- melserna i lag enligt 8 kap. 2 § regeringsformen. Det ska därför in- föras en bestämmelse i skollagen som upplyser om att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, med stöd av reger- ingens restkompetens enligt 8 kap. 7 § regeringsformen, meddelar föreskrifter om vad som krävs i fråga om utbildningen för att ett godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Regeringen bör i skolförordningen och gymnasieförordningen meddela föreskrifter om hur ansökan ska göras. Sådana föreskrifter finns i dag när det gäller ansökningar till Skolinspektionen för en- skild som ansöker om att bli huvudman och för internationella skolor. I likhet med detta bör det regleras även för ansökningar om att få anordna distansundervisning. I föreskrifterna bör bl.a. anges när ansökan senast ska göras, när Skolinspektionen senast bör fatta beslut och vilka som kan ansöka om godkännande. Därvid bör det&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;459&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_460"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344460x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;också framgå att för en enskild som ansöker om godkännande och som inte redan är godkänd som huvudman så bör ansökan även innefatta en ansökan om godkännande som huvudman enligt 2 kap. 5 § skollagen. Vidare bör anges vad en ansökan bör innehålla. Efter- som det inte är eftersträvansvärt eller möjligt att reglera detta hel- täckande på förordningsnivå, bör Skolinspektionen få meddela föreskrifter om vad en ansökan därutöver bör innehålla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Föreskrifterna bör även ange att en sökande får godkännas som huvudman för distansundervisning om den sökande har förutsätt- ningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. Vidare bör föreskrifterna översiktligt ange vad besluten ska innehålla. En- ligt vår bedömning bör besluten kunna gälla tills vidare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.7.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Överklagande i fråga om godkännande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Beslut av Statens skolinspektion i fråga om godkännande som utförare av distansundervisning ska få över- klagas hos allmän förvaltningsdomstol. Även beslut i fråga om återkallelse av sådant godkännande ska få överklagas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p933 ft9"&gt;I likhet med andra frågor om godkännande som Skolinspektionen prövar ska beslut i fråga om godkännande som utförare av distans- undervisning få överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av rätts- säkerhetsskäl. Även en återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13 § skollagen ska få överklagas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.7.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Tystnadsplikt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Förslagen om distansundervisning föranleder inte någon förändring av bestämmelserna om tyst- nadsplikt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft40"&gt;En följd av att bara huvudmän ska få utföra distansundervisning är att samtliga utförare redan omfattas av bestämmelserna om tystnads- plikt. Det betyder att någon förändring på detta område inte behövs.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;460&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_461"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344461x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.7.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Rätten till insyn i fristående skolor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;När distansundervisning används vid en fristående skola bör inte något undantag göras från skol- lagens (2010:800) bestämmelser om att den kommun där den fristående skolan är belägen har rätt till insyn i verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft10"&gt;För fristående skolor inom grundskolan, grundsärskolan, gymna- sieskolan och gymnasiesärskolan finns det bestämmelser om insyn i skollagen. Den kommun där den fristående skolan är belägen har rätt till insyn i verksamheten så att kommunen ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt denna lag och tillgodose allmänhetens be- hov av insyn (t.ex. 10 kap. 41 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Att kommunen ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt skol- lagen innebär bl.a. att säkerställa att kommunen kan få sådan insyn att kommunen kan uppfylla sitt övergripande och yttersta ansvar för att elever i kommunen erbjuds utbildning. Kommunen ska kunna planera sin egen verksamhet och också se till att skolpliktiga barn fullgör sin skolplikt. Allmänhetens behov av insyn syftar bl.a. på information om den fristående skolan inför skolval. Exempel på in- formation som kommunen med stöd av insynsbestämmelsen kan begära ut är information om personalen, t.ex. information om an- delen legitimerade lärare liksom om antalet anställda och antalet an- ställda omräknat till heltid.&lt;SPAN class="ft97"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;De exempel på insyn i verksamheten som nämns i förarbetena är således sådant som sällan blir aktuellt när det är en fristående skola som enbart anordnar utbildning där distans- undervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p934 ft10"&gt;Nämnda bestämmelser utgör inget hinder för de aktörer som an- vänder sig av distansundervisning och vi bedömer alltså att den in- syn det kan handla om är mycket begränsad. Något undantag från dessa bestämmelser bör alltså inte göras för fristående skolor där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2013/14:112, s. 81.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;461&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_462"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344462x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p936 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;Andra nödvändiga undantag från skolförfattningarna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft9"&gt;En följd av att distansundervisning används är, i och med att elever och lärare kan vara åtskilda i rum och i tid, att exakt samma rättig- heter som vid närundervisning inte kan tillämpas. Vi kommer i detta avsnitt att gå igenom skolförfattningarnas bestämmelser på områ- den som vi föreslår &lt;SPAN class="ft46"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;ska gälla när distansundervisning används. Avsnittet innehåller bestämmelser som på något vis omfattar både de obligatoriska och de frivilliga skolformerna. Mer specifika frågor återkommer vi till i kommande kapitel (bl.a. avsnitt 14.4 och 15.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p938 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Vissa bestämmelser ska inte gälla för distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelser i skollagen (2010:800) samt föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen ska gälla även för distansundervisning, om inte något annat anges i skol- lagens kapitel om distansundervisning eller i föreskrifter som meddelats med stöd av det kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p940 ft12"&gt;Det ska dessutom anges i skollagen att vissa av lagens be- stämmelser inte gäller när distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det bör anges i skolförordningen (2011:185) och gymnasieförordningen (2010:2039) att vissa av respektive förordnings bestämmelser inte gäller när distansunder- visning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p942 ft10"&gt;Även om distansundervisning är en speciell undervisningsform måste regelverket som gäller för denna vara likt vad som annars gäl- ler för undervisning. På så sätt värnas elevernas rättigheter i största möjliga utsträckning. Vi vill därför tydliggöra att grundprincipen ska vara att samma bestämmelser ska gälla för distansundervisning som för närundervisning. Respektive läroplan, inklusive kurs- eller ämnes- planer, ska förstås också följas som vi har beskrivit tidigare (av- snitt 13.2.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft11"&gt;På ett antal områden, t.ex. antagning till gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, föreslår vi ändå särskilda bestämmelser för ut-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;462&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_463"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344463x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;bildning där distansundervisning används. Dessa avviker i vissa fall från bestämmelser i skollagen i övrigt. Det skulle dock bli svåröver- skådligt att redogöra för samtliga bestämmelser i skollagen för vilka undantag ska göras när distansundervisning används. Vi anser det därför lämpligare att i lagen ange att skollagens bestämmelser ska gälla även för distansundervisning, om inte något annat anges i kapitlet om distansundervisning. Detsamma ska gälla föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;På områden där bestämmelser i skollagens övriga kapitel inte er- sätts med nya bestämmelser behövs dock i vissa fall undantag göras från gällande regelverk. I det följande beskriver vi undantag från bestämmelser i skollagen som ska göras när distansundervisning används, utöver de undantag som vi har redogjort för ovan (av- snitt 13.5.1 och 13.7.4). Dessa undantag bör samlas i en gemensam paragraf i lagens kapitel om distansundervisning. Därmed blir det tydligt vilka bestämmelser som inte gäller vid distansundervisning. När det för en viss fråga varken finns någon särskild bestämmelse om frågan i distansundervisningskapitlet eller något explicit undan- tag från annan reglering i skollagen betyder det alltså att skollagens bestämmelser i ett visst avseende ska tillämpas även i fråga om distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p743 ft10"&gt;Även i skolförordningen och gymnasieförordningen förekommer det bestämmelser som vi anser inte bör gälla när distansundervisning används. Dessa undantag bör också anges samlat, i en bestämmelse i respektive förordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Skolbibliotek&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;När distansundervisning används ska inte skollagens (2010:800) bestämmelser om skolbibliotek gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft40"&gt;Eleverna i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ha tillgång till skol- bibliotek (2 kap. 36 § skollagen). Exakt hur tillgången ska anordnas beror på de lokala förhållandena vid varje skola och anordnandet kan därför se olika ut utifrån varje skolas eller elevernas olika behov&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;463&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_464"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344464x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p945 ft10"&gt;och förutsättningar.&lt;SPAN class="ft102"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Den elev för vilken distansundervisning an- vänds kan dock inte förväntas få tillgång till ett fysiskt skolbibliotek då avståndet till skolan kan vara stort. Ett undantag ska därför göras från skollagens bestämmelser om tillgång till skolbibliotek.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Vi vill dock påpeka att det kan vara önskvärt att eleven får till- gång till elektroniska resurser, t.ex. referenslitteratur via webben som ersättning för uppslagsverk i ett fysiskt skolbibliotek. Detta får dock anses ingå i de bestämmelser som säger att eleven utan kostnad ska ha tillgång till böcker och andra lärverktyg (10 kap. 10 § skol- lagen m.fl.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Friluftsverksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;När distansundervisning används bör inte skolförordningens (2011:185) och gymnasieförord- ningens (2010:2039) bestämmelser om friluftsverksamhet gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft9"&gt;I de obligatoriska skolformerna gäller att det ska anordnas frilufts- verksamhet som bedrivs under lärares ledning i den omfattning som rektorn bestämmer (5 kap. 6 § skolförordningen). Även för gymna- sieskolan och gymnasiesärskolan finns det bestämmelser om frilufts- verksamhet. För dessa skolformer anges att det utöver ämnet idrott och hälsa ska anordnas idrotts- och friluftsverksamhet som ska be- drivas under lärares ledning (3 kap. 5 § gymnasieförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft10"&gt;Med tanke på att eleverna som deltar i distansundervisning be- finner sig på en annan plats än skolan, i de flesta fall, är sådan verk- samhet svår att anordna. Det bör därför göras undantag från detta krav på den huvudman som utför distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Rättigheter som är oförändrade&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft9"&gt;I föregående avsnitt redogjorde vi för undantag som vi anser ska göras från olika bestämmelser när distansundervisning används. I de fall det inte finns något uttryckligt undantag från bestämmelserna gäller detsamma som vid reguljär undervisning. Vi vill dock, för att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p263 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 284.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;464&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_465"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344465x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;visa på elevernas rättigheter, särskilt lyfta fram några områden där vi anser att undantag inte bör göras. Detta avsnitt innehåller därför några exempel på vad som fortfarande bör gälla när distansundervis- ning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Extra anpassningar och särskilt stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Något undantag bör inte göras från skollagens (2010:800) bestämmelser om extra anpassningar inom ramen för undervisningen och om särskilt stöd när distansunder- visning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft9"&gt;Elevens rättigheter i fråga om extra anpassningar inom ramen för undervisningen och särskilt stöd (3 kap. 5 &lt;NOBR&gt;a–12&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen, se av- snitt 3.1.10) bör gälla även när distansundervisning används. Det finns inte någon anledning att frångå dessa bestämmelser. Tvärtom vill vi betona att även distansläraren har ansvar för att uppmärksamma om en elev riskerar att inte uppnå de kunskapskrav som minst ska uppnås så att eventuellt fler åtgärder kan vidtas. Det kan t.ex. handla om att besluta om anpassad studiegång (3 kap. 12 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Elevhälsa&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Något undantag bör inte göras från skollagens (2010:800) bestämmelser om elevhälsa när distans- undervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft9"&gt;Elevhälsan har flera uppgifter inom det medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska området. Främst ska den vara förebyggande och hälsofrämjande och stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål. Inom elevhälsan ska det finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator samt till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska in- satser kan tillgodoses (2 kap. 25 § skollagen). Till elevhälsans upp- gifter hör bl.a. hälsobesök som innefattar allmänna hälsokontroller. Varje elev i grundskolan, grundsärskolan och specialskolan ska er- bjudas minst tre sådana hälsobesök och varje elev i gymnasieskolan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;465&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_466"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344466x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser SOU 2017:44&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;och gymnasiesärskolan ska erbjudas minst ett hälsobesök (2 kap. 27 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft10"&gt;Det här är rättigheter för eleven som vi anser att det inte ska göras några undantag från. Tvärtom är det för de flesta inom mål- gruppen för distansundervisning extra viktigt att elevhälsan finns och fungerar väl. Distanseleverna kan t.ex. ha större behov än många andra elever av olika specialpedagogiska insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Den huvudman som har överlämnat uppgifter som avser distans- undervisning på entreprenad (se avsnitt 14.3.1) har själv kvar ansva- ret för elevhälsan. Det betyder exempelvis att skolsköterskan på elevens hemskola kan vara den som gör hälsokontroll. Vem som står för olika insatser inom elevhälsan vid ett entreprenadförhållande bör regleras i avtalet mellan beställaren och utföraren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Den huvudman som utför utbildning med distansundervisning och också är huvudman för elevens utbildning, dvs. när det inte är fråga om entreprenad, ansvarar för elevhälsan. Detta kan vara svårt när eleven kan finnas långt bort, men det bör noteras att det är möj- ligt att överlåta ansvaret för de medicinska insatserna inom elev- hälsan till ett landsting eller en kommun (avsnitt 9.8). Huvudman- nen kan alltså ta hjälp av kommunen eller landstinget där eleven befinner sig, alltså av elevens hemkommun eller hemlandsting.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.9.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Studie- och yrkesvägledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Något undantag bör inte göras från skollagens (2010:800) bestämmelser om studie- och yrkesväg- ledning när distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft9"&gt;Elever i alla skolformer utom förskolan och förskoleklassen ska ha tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av vägledning inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet kan tillgodoses (2 kap. 29 § skollagen). Även den som avser att på- börja en utbildning ska ha tillgång till vägledning. Formuleringen i skollagen innebär inte att studie- och yrkesvägledningskompetensen nödvändigtvis måste finnas inom den egna skolenheten. I lagstift- ningen markeras dock tydligt att huvudmannen ansvarar för att ele-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;466&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_467"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344467x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft12"&gt;verna får tillgång till studie- och yrkesvägledning, samtidigt som organisationen av den är en lokal fråga.&lt;SPAN class="ft56"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft10"&gt;Även distanselever bör få tillgång till sådan studie- och yrkesväg- ledning – det kan till och med antas finnas större behov för dessa elever att få stöd i sina fortsatta val. Därmed finns det inte någon anledning att göra undantag från dessa bestämmelser vid distans- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.9.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Lokaler och utrustning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Något undantag bör inte göras från skollagens (2010:800) bestämmelser om lokaler och utrustning när distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft10"&gt;För utbildningen ska de lokaler och den utrustning finnas som be- hövs för att syftet med utbildningen ska kunna uppfyllas (2 kap. 35 § skollagen). Denna bestämmelse innebär enligt förarbetena bl.a. att det för utbildningen ska finnas ändamålsenliga lokaler och den utrustning som behövs utifrån elevers varierande behov avseende kommunikation, information och informationsteknik så att syftet med utbildningen ska kunna uppfyllas.&lt;SPAN class="ft102"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Något undantag behöver inte göras från denna föreskrift efter- som den är formulerad på så sätt att det som behövs för att uppfylla syftet med utbildningen är det som ska finnas. Det sägs alltså inte något i denna bestämmelse om att vissa lokaler ska användas eller liknande. Därmed kan den tillämpas även vid distansundervisning, även om kraven på skolans lokaler är annorlunda än vid närunder- visning. Det ställs inte heller några specifika krav på de lokaler där eleven tar del av undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft43"&gt;Den andra delen i bestämmelsen, om utrustning, blir dock mer relevant. Dels gäller det utrustning som måste finnas i skolan för att syftet med utbildningen ska kunna uppfyllas. Dels behöver en elev som ska delta i distansundervisning ha viss utrustning för att kunna göra det. Även sådan utrustning bör ingå i det som skolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p946 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 279.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 283.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;467&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_468"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344468x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p947 ft12"&gt;bidrar med – det går inte att förutsätta att eleven har tillgång till sådan teknik som behövs (se vidare avsnitt 14.6.2 och 15.6.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.9.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Skolskjuts&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p924 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Något undantag bör inte göras från skollagens (2010:800) bestämmelser om skolskjuts när distans- undervisning används. Undantag bör inte heller göras beträf- fande rätt till resor och boende för elever i specialskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p948 ft10"&gt;Vid distansundervisning befinner sig eleven vanligen i hemmet, alternativt på annan plats, men sällan i skolan. Därmed blir inte be- hovet av resor till och från skolan detsamma som vid närunder- visning. Skolskjuts regleras i dag för elever i grundskola, grundsär- skola och gymnasiesärskola och därutöver har elever i specialskolan och sameskolan rätt till kostnadsfria resor som krävs för utbild- ningen (se avsnitt 3.1.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft9"&gt;Rätten till skolskjuts innebär att kommunen är skyldig att an- ordna kostnadsfri skolskjuts om sådan behövs med hänsyn till färd- vägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet. Alla dessa förutsättningar ska prövas individuellt i varje enskilt fall.&lt;SPAN class="ft52"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;I och med att färdvägen för eleven inte är någon väg att tala om har kommunen således, för en elev som enbart får distansundervisning i sitt hem, inte någon skyldighet att anordna skolskjuts för eleven. Något uttryckligt undantag från dessa bestämmelser behövs således inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft40"&gt;På samma sätt bör inte heller något undantag göras beträffande elever i specialskolan, som under vissa förhållanden har rätt till resor och boende i anslutning till skolan (12 kap. 25 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 381.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;468&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_469"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344469x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;13.9.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Arbetsmiljö&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Något undantag bör inte göras från skollagens (2010:800) bestämmelser om arbetsmiljö när distans- undervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft9"&gt;Utbildningen ska utformas på ett sådant sätt att alla elever till- försäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero (5 kap. 3 § skollagen). Vidare hänvisas till arbetsmiljölagen (1977:1160) och dess bestämmelser om kraven på en god arbetsmiljö samt konstate- ras att det beträffande vissa frågor som rör arbetsmiljön finns sär- skilda bestämmelser i skollagen (5 kap. 4 §). Utredningen saknar skäl att föreslå några begränsningar i regleringen om elevernas arbets- miljö för de elever som deltar i utbildning genom distansunder- visning. Även för sådana elever har huvudmannen således ett ansvar för att eleven har en god arbetsmiljö. Det kan jämföras med att arbetsmiljölagen gäller för arbetsgivare och arbetstagare oavsett var arbetet utförs, dvs. även vid distansarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft38"&gt;13.10 Särskilda utbildningsformer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;Vi ska, innan vi kommer in på distansundervisning inom de olika skolformerna, också redogöra för en del frågor kring särskilda ut- bildningsformer som regleras i 24 kap. skollagen. Dessa utbildnings- former är inte en del av skolväsendet (se avsnitt 3.1.8). Vi behöver därför klargöra vad som skiljer distansundervisning från vissa utbild- ningsformer och föreslår också vissa möjligheter för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;13.10.1 Utbildning vid särskilda ungdomshem&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;På samma sätt som elever i de skolformer som ingår i skolväsendet bör även elever som får utbildning vid de särskilda ungdomshem- men kunna delta i distansundervisning. Dock ska samma princip gälla här, dvs. att distansundervisning får användas i undantagsfall, när närundervisning inte fungerar. Har utbildningsanordnaren inte möjlighet att arrangera närundervisning är andrahandsalternativet fjärrundervisning, inte distansundervisning. Det ska även för dessa elever krävas särskilda skäl för att komma i fråga för distansunder-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;469&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_470"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;visning och prövningen måste vara individuell även för dessa elever. Det ska alltså inte vara möjligt att fatta beslut om att samtliga ele- ver vid ett särskilt ungdomshem ska delta i distansundervisning i stället för i närundervisning. Däremot bör distansundervisning kunna komma i fråga för en enskild elev som önskar gå ett gymna- sieprogram som inte kan erbjudas på det aktuella boendet, vilken då får anses ha särskilda skäl för att gå en utbildning som ges med distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Det bör också noteras att utmaningarna för distansundervisning har upplevts som större för denna elevgrupp av Korrespondens- gymnasiet i Torsås. Anledningen är att dessa elever, liksom elever på hem för vård eller boende &lt;NOBR&gt;(HVB-hem),&lt;/NOBR&gt; saknar vårdnadshavare på plats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;13.10.2 Sjukhusundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;För elever som på grund av sjukdom eller liknande skäl inte kan delta i vanligt skolarbete och som vårdas på t.ex. sjukhus ska sär- skild undervisning anordnas på sjukhuset (24 kap. 17 § skollagen). Målgruppen för sådan sjukhusundervisning är alltså en delmängd av gruppen elever som inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen på grund av dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik, dvs. en delmängd av målgruppen för distans- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;För denna grupp av elever bör sjukhusundervisning anordnas även framöver. Anledningen till detta är att eleven ska få träffa legi- timerade och behöriga lärare och få undervisning som så långt som möjligt motsvarar den undervisning som eleven inte kan delta i. Om vi skulle tillåta distansundervisning för dessa elever skulle det kunna bli ett sätt att undvika att anordna sjukhusundervisning för de elever för vilka det är aktuellt. Därför lämnar vi inte något för- slag om detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Skulle en elev som redan får distansundervisning inleda en sjuk- husvistelse bör dock den undervisningen kunna fortsätta. Detta gäller under förutsättning att det är vad eleven själv vill.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;470&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_471"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344471x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td258"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td259"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft13"&gt;13.10.3 Särskild undervisning i hemmet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;För elever som ska ges särskild under- visning i form av utbildning i hemmet eller på annan lämplig plats enligt 24 kap. &lt;NOBR&gt;20–22&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen (2010:800) ska distans- undervisning få användas i stället. Det ska endast gälla elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grundskolan och grundsärskolan, elever i årskurs 8– 10 i specialskolan samt elever i gymnasieskolan och gymnasie- särskolan. Distansundervisning ska få användas i stället för sär- skild undervisning endast om eleven eller elevens vårdnadshavare samtycker.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft9"&gt;Det finns också sådana elever som, liksom elever som får sjukhus- undervisning, på grund av sjukdom eller liknande skäl inte kan delta i vanligt skolarbete, men som inte vårdas på sjukhus eller en institu- tion knuten till ett sjukhus. För dessa elever ska särskild undervis- ning anordnas i hemmet eller på annan plats, om de under längre tid inte kan delta i vanligt skolarbete (24 kap. 20 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;Det finns två viktiga skillnader jämfört med sjukhusundervis- ning. Dels saknas krav på att undervisningen utförs av legitimerade och behöriga lärare, dels är det elevens ordinarie huvudman som anordnar den särskilda undervisningen i hemmet. Särskilt på grund av den förstnämnda av dessa skillnader finns det anledning att hitta andra sätt att lösa situationen för dessa elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Dessa elever har uppenbarligen sådan dokumenterad problematik som ska krävas för att få distansundervisning. Vi föreslår därför att även denna grupp av elever ska kunna få distansundervisning, som ett alternativ till särskild undervisning i hemmet eller på annan plats. Det gäller dels elever i de senare årskurserna i grundskolan, grund- särskolan och specialskolan, dels elever i gymnasieskolan och gym- nasiesärskolan. En förutsättning ska dock vara att eleven eller elevens vårdnadshavare har samtyckt till att distansundervisning används i stället för särskild undervisning i hemmet. Om distansundervisning används skulle elevens undervisning fortfarande ingå i skolväsendet, vilket inte är fallet om eleven ges särskild undervisning i hemmet. Det betyder att skollagen och andra föreskrifter gäller, även det sär- skilda kapitlet om distansundervisning. Undervisningen skulle därför dessutom bedrivas av legitimerade och behöriga lärare. Distans-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;471&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_472"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning – allmänna bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;undervisning kan således vara ett lämpligt alternativ för dessa elever som inte kan delta i vanligt skolarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft10"&gt;Anordnaren ska vara en aktör som har godkänts för att ge ut- bildning med distansundervisning för den aktuella skolformen. Då det inte är elevens ordinarie huvudman som utför undervisningen krävs att uppgifterna som avser distansundervisning för denna grupp av elever ska få överlämnas på entreprenad. Vi återkommer till förslag om sådan entreprenad i kommande kapitel (avsnitt 14.3.1 och 15.6.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;13.10.4 Annat sätt att fullgöra skolplikten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft40"&gt;Den sista särskilda utbildningsformen som vi ska nämna är annat sätt att fullgöra skolplikten, som innebär att ett skolpliktigt barn under vissa villkor får medges rätt att fullgöra skolplikten på ett annat sätt än vad som annars framgår av skollagen (24 kap. 23 § skollagen). I de flesta fall innebär denna möjlighet att hemundervisning ges, dvs. att undervisningen bedrivs i hemmet, oftast av en eller båda föräldrarna. Skillnaden jämfört med distansundervisning är alltså tydlig, då distansundervisning förutsätter legitimerade och behöriga lärare. Vi föreslår inte någon förändring av regelverket när det gäller annat sätt att fullgöra skolplikten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;472&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_473"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344473x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p950 ft178"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft177"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p951 ft40"&gt;Distansundervisning ska alltså möjliggöras, i enlighet med vad vi har beskrivit i föregående kapitel. Vad som bör gälla mer specifikt för de obligatoriska skolformerna, grundskolan, grundsärskolan, special- skolan och sameskolan, kommer vi att redogöra för i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft85"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;14.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Distansundervisning som särskilt stöd under begränsad tid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft40"&gt;Det är som sagt endast i undantagsfall som distansundervisning ska kunna användas och det handlar då om de fall där eleven annars inte skulle ha deltagit i undervisning. Vi föreslår att distansundervisning i de skolformer som omfattas av skolplikten ska få användas som särskilt stöd i vissa fall. I detta avsnitt beskriver vi vad det innebär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Särskilt stöd i form av distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska få användas som särskilt stöd under en begränsad tid om eleven uppfyller förut- sättningarna för att få sådan undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisningen bör syfta till att eleven ska återgå i reguljär undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p953 ft11"&gt;Extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen och särskilt stöd är insatser som är till för elever för vilka det kan befaras att de inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft19"&gt;473&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_474"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344474x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;uppnås (se avsnitt 3.1.10). Det som vanligen åsyftas är elever med inlärningssvårigheter, där det t.ex. framkommer genom resultatet på ett nationellt prov att insatser behövs för eleverna. Skollagen (2010:800) är dock tydlig med att behovet av särskilt stöd ska ut- redas även om eleven uppvisar andra svårigheter i sin skolsituation (3 kap. 8 § skollagen). Med det avses sådana situationer där en elev behöver särskilt stöd även om det just då inte finns anledning att befara att han eller hon inte ska nå de kunskapskrav som minst ska nås.&lt;SPAN class="ft52"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Bestämmelsen syftar på situationer där skolan befarar att ele- vens svårigheter kan leda till större problem på sikt om inte situa- tionen utreds. Om utredningen då visar att eleven är i behov av särskilt stöd för att kunna nå målen ska sådant stöd ges.&lt;SPAN class="ft52"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Ett exempel på elever med andra svårigheter i sin skolsituation är de elever som annars inte skulle ha deltagit i undervisning, dvs. elever som av olika skäl är frånvarande från närundervisningen. Frånvaron innebär att eleverna, åtminstone på längre sikt, saknar förutsättningar att uppnå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Därför anser vi att särskilt stöd bör kunna ges i form av distans- undervisning, i syfte att frånvarande elever ska komma tillbaka och delta i undervisningen. Det gäller enbart för elever som, enligt vad vi har redogjort för i föregående kapitel, är berättigade till att få distansundervisning, alltså exempelvis elever med svåra medicinska problem. Eftersom det är svårt att skapa en likvärdig utbildning för dessa elever ska distansundervisning bara komma i fråga som alter- nativ till att eleven blir utan reguljär undervisning. Möjligheten till särskilt stöd i form av distansundervisning ska alltså begränsas till de elever som uppfyller de förutsättningar som vi beskrev i av- snitt 13.3.2. Särskilt stöd i form av distansundervisning ska också kunna kombineras med eventuella andra insatser av särskilt stöd, om eleven behöver det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft40"&gt;Vi vill också poängtera att det inte ska föreligga någon slags rang- ordning mellan å ena sidan distansundervisning och å andra sidan sär- skild undervisningsgrupp eller enskild undervisning. Särskilt stöd ska ges på det sätt som är bäst för respektive elev. Det betyder t.ex. att för elever där det passar bättre, och även för elever som inte uppfyller de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 664.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 287 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;474&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_475"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344475x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td260"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td261"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft12"&gt;angivna villkoren, kan handla om enskild undervisning i hemmet eller på annan plats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft9"&gt;Syftet med distansundervisning som särskilt stöd bör dock inte vara att permanent lösa undervisningssituationen för eleven på något annat sätt än med närundervisning. Tvärtom bör distansundervis- ningen syfta till att få eleven tillbaka till sin ordinarie undervisnings- grupp och till närundervisning. Det framgår också av att det särskilda stödet för en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan ska ges på det sätt och i den omfattning som behövs för att eleven ska ha möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska upp- nås (3 kap. 10 § skollagen).&lt;SPAN class="ft52"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Ambitionen bör vara att eleven så snart som möjligt ska återgå till närundervisning och där, om det behövs, få särskilt stöd av annat slag. En sådan återgång och förändrat särskilt stöd bör alltså ske snarast, bedömt utifrån elevens individuella förut- sättningar och behov, även om eleven ännu inte har uppnått de kun- skapskrav som minst ska uppnås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Det särskilda stödet ska i första hand ges inom den elevgrupp som eleven tillhör (3 kap. 7 § skollagen). Undantaget är om något annat följer av skollagen eller annan författning. En sådan möjlighet är att särskilt stöd för en elev i de obligatoriska skolformerna får ges enskilt eller i annan undervisningsgrupp än den eleven normalt tillhör (sär- skild undervisningsgrupp), vilket är villkorat med att det finns sär- skilda skäl (3 kap. 11 § skollagen). Att distansundervisning används som särskilt stöd innebär med automatik att eleven får undervisning enskilt eller i annan undervisningsgrupp än den eleven normalt till- hör. Något eget beslut om särskild undervisningsgrupp eller enskild undervisning ska därmed inte behöva fattas. Däremot kommer sannolikt ett beslut om anpassad studiegång att behövas när distans- undervisning används som särskilt stöd, dvs. ett beslut som innebär avvikelser från den timplan samt de ämnen och mål som annars gäller för utbildningen (3 kap. 12 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p954 ft40"&gt;Det finns en risk att särskilt stöd i form av distansundervisning används för att underlätta för andra elever eller lärare. I sin tidigare roll som tillsynsmyndighet konstaterade Skolverket att särskilda undervisningsgrupper har använts som utväg för utagerande elever&lt;/P&gt;
&lt;P class="p955 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Ett undantag är dock att elever som till följd av funktionsnedsättning har svårt att uppfylla de olika kunskapskrav som finns ska ges stöd som syftar till att så långt som möjligt motverka funktionsnedsättningens konsekvenser (3 kap. 3 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;475&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_476"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344476x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft11"&gt;eller elever med svår social problematik, utan att andra stödmöjlig- heter inom den ordinarie undervisningsgruppen har prövats i till- räcklig utsträckning. Detsamma skulle kunna förekomma med distansundervisning. I likhet med vad som sägs om särskild under- visningsgrupp i förarbetena till skollagen ska alternativet distans- undervisning föranledas av elevens behov och en bedömning att denna lösning är det som bäst tillgodoser dessa.&lt;SPAN class="ft39"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Även i remissvaren till den förra statliga utredningen om distans- undervisning&lt;SPAN class="ft97"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;lyftes farhågor om att möjligheten till distansunder- visning skulle utnyttjas av skolan eller huvudmannen. Bland annat konstaterade Handikappförbunden att elever med olika funktions- nedsättningar ibland tvingas avstå från ordinarie undervisning och att skolans oförmåga att anpassa undervisning och sociala aktiviteter till elever med exempelvis neuropsykiatriska funktionsnedsättningar leder till att eleven får långvarig skolfrånvaro. Handikappförbunden menade att möjligheten till distansundervisning aldrig får leda till att skolorna avsäger sig ansvaret för en enskild individ.&lt;SPAN class="ft97"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Även Riksförbundet Attention lyfte risken med att skolan frånhänder sig sitt ansvar och till slut använder sig av distansundervisning för eleven.&lt;SPAN class="ft97"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Rädda Bar- nen betonade vikten av att skolan måste ha uttömt alla andra möjlig- heter att stödja eleven på andra sätt först.&lt;SPAN class="ft97"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Detta är viktiga syn- punkter som vi delar. Det är huvudmannens och skolans ansvar att i första hand försöka hjälpa eleverna på olika sätt i den vanliga under- visningen, innan eleven tillåts gå över till distansundervisning. Dess- utom innebär de förslag vi lämnar att huvudmannen och elevens skola fortfarande har kvar sitt ansvar för eleven, vilket vi kommer att utveckla i avsnitt 14.3 nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Mot denna bakgrund föreslår vi att möjligheten att använda distansundervisning som särskilt stöd regleras i en ny paragraf i 3 kap. skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p956 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 292 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;SOU 2012:76.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Handikappförbunden (2013).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Riksförbundet Attention (2013).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Rädda Barnen (2013).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;476&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_477"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344477x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td260"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td261"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Distansundervisning beslutas genom åtgärdsprogram&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Ett beslut om åtgärdsprogram ska för en elev i grundskolan, grundsärskolan och specialskolan få innebära att eleven ges särskilt stöd i form av distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft10"&gt;Rektor ska fatta sådana beslut och ska inte få överlåta beslu- tanderätten till någon annan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft10"&gt;Ett beslut om att använda distansundervisning för en elev ska få gälla för högst en termin i taget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft10"&gt;En elev som efter utredning konstateras vara i behov av särskilt stöd ska ges sådant stöd. I sådana situationer ska också ett åtgärdspro- gram utarbetas (3 kap. 8 och 9 §§ skollagen). Det betyder att ett åtgärdsprogram ska utarbetas även för elever som har bedömts vara i behov av att få särskilt stöd i form av distansundervisning. Därmed är det rektor som beslutar om detta, genom ett åtgärdsprogram. Ett sådant beslut visar alltså att eleven tillhör målgruppen för distans- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Vissa beslut om åtgärdsprogram kan rektor delegera till någon an- nan (2 kap. 10 § skollagen). Beslut om anpassad undervisning och särskilda undervisningsgrupper får dock inte delegeras vidare av rektor (3 kap. 9 § andra stycket skollagen). Inte heller beslut om särskilt stöd i form av distansundervisning ska kunna delegeras till någon annan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Även annat särskilt stöd som eleven eventuellt är i behov av ska förstås framgå av åtgärdsprogrammet. Det inkluderar beslut om an- passad undervisning, i de fall det är aktuellt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Beslut om distansundervisning som särskilt stöd ska endast få gälla en begränsad tid. Det är en radikal åtgärd att lyfta ut eleven från den reguljära undervisningen och målet är som sagt en återgång till den vanliga skolan och närundervisning i ordinarie undervisnings- grupp. Vi föreslår därför att beslut ska få gälla för högst en termin i taget. Om eleven dessförinnan är redo att åter delta i närundervis- ning, i ett eller flera ämnen, bör så naturligtvis ske. Rektor kan förstås också besluta om att distansundervisning ska användas under en kor- tare period än en termin. Det bör dessutom finnas en plan för åter- gång till reguljär undervisning, redan när åtgärdsprogrammet beslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;En fördel med att beslut ska fattas i åtgärdsprogram är att beslu- ten om att distansundervisning ska användas och i vilken omfattning ska dokumenteras av skolan. Denna dokumentation kan därefter&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;477&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_478"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344478x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p957 ft12"&gt;användas av tillsynsmyndigheten för att följa upp hur bestämmel- serna tillämpas och efterlevs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p958 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Distansundervisning kräver vårdnadshavares medgivande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p741 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska endast få ges om elevens vårdnadshavare eller andra som har omvårdnaden om eleven medger detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft9"&gt;Att en elev ska få distansundervisning i stället för den reguljära undervisningen är ett långtgående beslut. Det är därför viktigt att eleven och elevens vårdnadshavare inkluderas i beslutet om detta, och redan i dag föreskrivs att eleven och elevens vårdnadshavare all- tid ska ges möjlighet att delta när ett åtgärdsprogram utarbetas (3 kap. 9 § skollagen). I fråga om enskild undervisning eller särskild undervisningsgrupp ska samråd ske med eleven och elevens vård- nadshavare innan beslut fattas. Vidare befinner sig eleven vanligtvis inte i skolan när distansundervisning används. Därmed kan inte sko- lan anses ha tillsynen för en elev som får distansundervisning, utan det är elevens vårdnadshavare som har det (se vidare i avsnitt 14.5.1). Mot den bakgrunden anser vi att distansundervisning endast ska få ges om elevens vårdnadshavare eller andra som har omvårdnaden om eleven medger detta. Ett sådant medgivande kan t.ex. lämnas i an- slutning till att hemskolan beslutar det åtgärdsprogram där det be- stäms att eleven ska få särskilt stöd i form av distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p959 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Överklagande angående distansundervisning som särskilt stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det behöver inte införas någon sär- skild överklagandemöjlighet när det gäller beslut om särskilt stöd i form av distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p960 ft40"&gt;Rektors beslut om åtgärdsprogram är möjliga att överklaga till Skol- väsendets överklagandenämnd (28 kap. 16 § skollagen). Det är också möjligt att överklaga att ett åtgärdsprogram &lt;SPAN class="ft45"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;har upprättats. Ett&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;478&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_479"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344479x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td260"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td261"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;beslut om åtgärdsprogram som rör distansundervisning kan med andra ord överklagas redan enligt befintlig reglering. Dessutom krä- ver ett beslut om åtgärdsprogram som innefattar distansundervisning vårdnadshavarnas medgivande (avsnitt 14.1.3). Därför ser vi inget behov av att uttryckligen reglera möjligheten att överklaga sådana beslut utöver vad som redan är möjligt enligt 28 kap. 16 § skollagen. Kravet på medgivande innebär också att det relativt sällan torde bli aktuellt med överklaganden av beslut om att en elev ska få distans- undervisning. Överklaganden som kommer att bli aktuella är snarare överklaganden som gäller att en elev inte har fått distansundervis- ning, vilket således redan är möjligt med dagens bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;14.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Skolformer och ämnen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft10"&gt;I detta avsnitt beskriver vi när distansundervisning är lämpligt för respektive skolform, alltså under vilka villkor som distansunder- visning kan vara ett alternativ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Skolformer och årskurser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska få användas i grundskolan, grundsärskolan och specialskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft10"&gt;Distansundervisning ska endast få användas i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grundskolan och grundsärskolan samt i årskurs &lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; i special- skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft9"&gt;Distansundervisning kräver, i ännu högre utsträckning än fjärr- undervisning, en hög grad av mognad och självdisciplin, inte minst för att det till stor del förutsätter studier på egen hand. Dessutom innebär distansundervisning att eleven inte är på plats i skolan, vil- ket försvårar skolans värdegrunds- och socialiseringsuppdrag ytter- ligare. Vi anser därför att distansundervisning endast bör möjlig- göras för äldre elever i grundskolan och motsvarande skolformer. För grundskolan föreslår vi således att distansundervisning ska få användas som särskilt stöd för elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; (högstadiet).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft40"&gt;Omfattande frånvaro i grundskolan har visserligen ofta börjat långt innan eleverna kommer till högstadiet, i stort sett i samtliga fall&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;479&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_480"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344480x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p523 ft9"&gt;i årskurs 4 eller 5.&lt;SPAN class="ft52"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Det kan tala för att tillåta distansundervisning även i lägre årskurser än i högstadiet. Enligt vår mening överväger dock nackdelarna och utmaningarna med att tillåta sådan undervis- ning för yngre elever de tänkbara fördelarna. Sådan distansunder- visning som vi föreslår för de högre årskurserna bör därför utvärde- ras innan det är rimligt att ta ställning till distansundervisning även i årskurs &lt;NOBR&gt;4–6.&lt;/NOBR&gt; Tidiga insatser behövs förstås för att minska frånvaron, men i de tidigare årskurserna måste skolan använda andra metoder för att få eleverna tillbaka till skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Eftersom vi inte tänker oss att distansundervisning ska kunna användas i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; kommer inte sameskolan i fråga som möjlig skolform. För grundsärskolan och specialskolan bör lagen tillåta motsvarande årskurser som i grundskolan, dvs. årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grund- särskolan och årskurs &lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; i specialskolan. Med hänsyn till mål- gruppen för dessa skolformer är det inte särskilt troligt att distans- undervisning kommer att användas i någon större omfattning. Detta gäller inte minst grundsärskolans inriktning träningsskolan. Det saknas dock enligt vår mening skäl att i lag särbehandla de olika skolformerna. Om en aktör vill anordna distansundervisning inom grundsärskolan eller specialskolan blir det i stället en fråga för Skolinspektionen vid dess prövning av verksamheten. Myndigheten ska då pröva dels om aktören uppfyller kraven för att bedriva distansundervisning inom den aktuella skolformen, dels om elev- underlaget är tillräckligt för att aktören ska godkännas. Myndig- heten har då naturligtvis särskilt att beakta om de särskilda behov som elever i dessa skolformer ofta har kan tillgodoses genom distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p961 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2016d), s. 16.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;480&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_481"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344481x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td260"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td261"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Möjliga ämnen i de obligatoriska skolformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;I grundskolan, grundsärskolan och special- skolan ska distansundervisning endast få användas i ämnena:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;engelska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;matematik,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;moderna språk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;modersmål,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;naturorienterande ämnen: biologi, fysik och kemi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;samhällsorienterande ämnen: geografi, historia, religions- kunskap och samhällskunskap,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;samiska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;språkval,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;svenska,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;svenska som andraspråk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;teckenspråk, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;teknik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft9"&gt;Precis som med fjärrundervisning ska distansundervisning bara få användas i de ämnen där det är möjligt att uppfylla de krav som ställs på undervisningen, t.ex. variation i arbetsformer och undervisning i samtliga moment som ämnenas kursplaner innehåller. Därför ska distansundervisning vara tillåten i samtliga ämnen utom de praktisk- estetiska ämnena, för vilka det saknas möjligheter att utföra delar av ämnena på distans. Vid fjärrundervisning, när eleverna befinner sig i skolan, kan eleverna åtminstone ha tillgång till verktyg, instrument och annat som behövs för dessa ämnen, men det är omöjligt att för- utsätta när det gäller en elev som befinner sig på en annan plats. En begränsning av ämnena behövs därför utifrån de tekniska möjlig- heter som finns i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft40"&gt;Även en del av de ämnen som vi föreslår innehåller moment som är svårare att genomföra när elever och lärare är åtskilda i rum, t.ex. laborationer inom de naturvetenskapliga ämnena. Att ta ställning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;481&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_482"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344482x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;till utförarens förutsättningar att inkludera även sådana moment i undervisningen blir därför en del i Skolinspektionens prövning av utförarens ansökan om godkännande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Att distansundervisning används för särskilt stöd betyder att det ska användas när det befaras att eleven inte kommer att uppnå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Eftersom det enbart är i de olika ämnena som det finns kursplaner och därmed sådana kunskaps- krav är det enbart i ämnen som distansundervisning ska kunna an- vändas i grundskolan och motsvarande skolformer. Det kan alltså inte bli aktuellt med distansundervisning för studiehandledning på modersmålet. Sådan är det dock möjligt att erbjuda i interaktiv form med informations- och kommunikationsteknik där elever och studie- handledare är åtskilda i rum men inte i tid, enligt vad vi beskrev i av- snitt 12.1. En elev som i övrigt får distansundervisning kan därmed få studiehandledning på modersmålet enligt de bestämmelser vi tidigare har föreslagit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;14.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Samarbete kring distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Detta avsnitt innehåller förslag om hur själva distansundervisningen ska fungera. Det handlar om vem som ska bedriva undervisningen och vilket ansvar elevens skola har.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Distansundervisning ska få överlämnas på entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser distansundervisning samt särskild undervisning i form av distansundervisning ska få överlämnas på entreprenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p27 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p746 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;grundsärskolan, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;specialskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft10"&gt;Överlämnande ska få göras till en huvudman som har godkänts för att utföra utbildning där distansundervisning används i den aktuella skolformen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;482&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_483"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td260"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td261"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft40"&gt;Som vi beskrev i föregående kapitel är det endast vissa huvudmän som ska få utföra utbildning där distansundervisning används enligt vårt förslag (avsnitt 13.7). Endast en huvudman som själv har fått god- kännande för distansundervisning, t.ex. en större kommun, kan alltså utföra sådana uppgifter inom den egna organisationen. Övriga huvudmän måste överlämna uppgifterna till någon annan. Det är där- med nödvändigt att tillåta att uppgifter som avser distansundervisning inom de aktuella skolformerna, alltså inom grundskolan, grundsär- skolan och specialskolan, får överlämnas på entreprenad. Detta gäller för samtliga ämnen där distansundervisning används, även om uppgif- ter som avser undervisning inom respektive ämne i vanliga fall inte får överlämnas på entreprenad (se avsnitt 9.5). Detsamma ska gälla när distansundervisning används vid särskild undervisning i hemmet enligt 24 kap. &lt;NOBR&gt;20–22&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen (se avsnitt 13.10.3). Entreprenad kommer i och med det att vara det vanligaste förhållandet vid distansundervis- ning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft11"&gt;De enda som ska få utföra uppgifter på entreprenad, dvs. som huvudmännen ska få överlämna uppgifter till, är de huvudmän som har godkänts av Skolinspektionen. Ett sådant godkännande avser viss utbildning vid viss skolenhet. Det betyder att huvudmannen som ska utföra uppgifterna ska vara godkänd för utbildning där distansundervisning används inom just den skolform som entre- prenaden gäller för den skolenhet som utför uppgifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft10"&gt;Att uppgifter överlämnas på entreprenad betyder att elevens hemskola och huvudmannen för hemskolan har kvar ansvaret för elevens utbildning, även om någon annan utför uppgifterna. Det ansvaret kan inte hemskolan på något sätt undvika. Därmed mins- kas riskerna något att en skola använder särskilt stöd i form av distansundervisning som en enkel utväg för en del elever, som vi nämnde i avsnitt 14.1.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Kunskapsuppföljning och annat samarbete med hemskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p845 ft11"&gt;När uppgifter som avser distansundervisning överlämnas på entre- prenad har som sagt elevens hemskola fortfarande ansvaret för att lagar och andra bestämmelser följs och över huvud taget ansvaret för elevens skolgång. Vad beträffar kunskapsuppföljning är det viktigt att klargöra vem som ansvarar för vad.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;483&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_484"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344484x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft40"&gt;Elever och vårdnadshavare ska fortlöpande informeras om ele- vens utveckling (se avsnitt 3.4.6). Detta handlar bl.a. om de utveck- lingssamtal som regelbundet ska genomföras, till vilka distanslära- ren därför bör lämna information. För den aktuella elevgruppen kommer dock informationen vanligtvis att ske oftare, eftersom det faktum att distansundervisning ges som särskilt stöd innebär att eleven har ett åtgärdsprogram (avsnitt 14.1.2). Av ett åtgärdspro- gram ska det nämligen framgå när åtgärderna ska följas upp och utvärderas och vem som är ansvarig för uppföljningen respektive utvärderingen (3 kap. 9 § skollagen). En utvärdering sägs av Skol- verket vara en mer systematisk analys och helhetsbedömning av hur åtgärderna har fungerat, vilken görs vid en inplanerad tidpunkt. Enligt Skolverket bör också eleven och elevens vårdnadshavare ges möjlighet att delta i utvärderingen, t.ex. genom samtal om hur åt- gärderna fungerar och hur elevens kunskaper utvecklas.&lt;SPAN class="ft97"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Detta be- tyder att det blir en mer löpande information till eleven och elevens vårdnadshavare om elevens utveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;För elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grundskolan, som är de som kan få distansundervisning, är det inte aktuellt med skriftliga omdömen om elevens kunskapsutveckling i förhållande till kunskapskraven. Vi be- höver därför inte resonera om vem som ska lämna dessa omdömen. I grundsärskolan ska dock sådana skriftliga omdömen ges en gång per år för ett ämne som eleven eller vårdnadshavaren inte begär betyg i (11 kap. 16 a § skollagen). Motsvarande gäller i specialskolan i de fall då grundsärskolans kursplaner tillämpas (12 kap. 13 a § skollagen). Distansläraren ska då – som undervisande lärare alltid gör – bidra med underlag för dessa skriftliga omdömen till elevens hemskola, som ansvarar för elevens individuella utvecklingsplan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;För elever i grundskolan och för de elever i grundsärskolan och specialskolan som ska ha betyg ska undervisande lärare sätta betyg. När distansundervisning används i ett ämne vid utgången av termi- nen är det alltså distansläraren som sätter betyg. Om distansläraren endast har undervisat eleven under en kortare period bör betyg vid behov sättas efter samråd med elevens tidigare lärare i ämnet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Över huvud taget är det viktigt med en fungerande dialog mellan distansläraren och elevens ordinarie lärare, rektor och i vissa fall med elevhälsan. Det handlar bl.a. om att distansläraren ska veta vad eleven&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;SKOLFS 2014:40, s. 44 f.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;484&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_485"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344485x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td260"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td261"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;har gjort tidigare, hur utvecklingen har sett ut hittills och vilka pro- blem som skolan har stött på innan det blev beslutat om distans- undervisning. Distansläraren och hemskolan behöver också tillsam- mans följa upp hur åtgärdsprogrammet fungerar och om eller när det är lämpligt för eleven att återigen försöka delta i den ordinarie när- undervisningen. Vidare ska distansläraren uppmärksamma om det kan finnas behov också av andra typer av särskilt stöd. Ansvar för att sådant samarbete fungerar vilar på såväl distansläraren och den huvud- man som denne arbetar hos som elevens hemskola och huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;En sista fråga angående kunskapsuppföljning som vi vill upp- märksamma gäller nationella ämnesprov. De prov som kan komma i fråga är de som ska genomföras i årskurs 9 i grundskolan respektive i årskurs 10 i specialskolan (9 kap. 21 § respektive 11 kap. 11 § skol- förordningen [2011:185]). När en elev får särskilt stöd i form av distansundervisning bör hemskolan ordna så att eleven kan genom- föra proven i skolan eller i annan lokal under godkända former.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;14.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Nödvändiga undantag från skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft43"&gt;Vi har tidigare beskrivit några undantag från bestämmelser för sko- lan som bör göras när distansundervisning används, men då bara redogjort för bestämmelser som rör både de obligatoriska och de frivilliga skolformerna (avsnitt 13.8). Vi ska också lämna förslag som enbart rör de obligatoriska skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Skolmåltider&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;När distansundervisning används ska inte skollagens (2010:800) bestämmelser om skolmåltider gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft9"&gt;Elever i grundskolan, grundsärskolan och specialskolan ska erbjudas avgiftsfria skolmåltider som också ska vara näringsriktiga (10 kap. 10 §, 11 kap. 13 § och 12 kap. 10 § skollagen). Med tanke på att ele- verna i huvudsak inte är i skolan när distansundervisning används kan detta krav inte ställas på huvudmannen. Undantag ska därför få göras från dessa bestämmelser när distansundervisning används. Däremot är det naturligtvis möjligt, för den huvudman som så öns-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;485&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_486"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344486x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p499 ft12"&gt;kar, att erbjuda skolmåltider även för elever som får distansunder- visning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;14.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Andra juridiska frågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft40"&gt;Vi vill uppmärksamma några andra frågor som behöver hanteras då en elev får särskilt stöd i form av distansundervisning. I avsnittet som följer redogör vi för frågorna tillsyn av eleven och elevens närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Tillsyn av eleven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft11"&gt;En fråga som ofta kommer upp vid diskussion om distansundervis- ning är tillsynen av de elever som undervisas på detta sätt. Det är barnets vårdnadshavare som svarar för att barnet får den tillsyn som behövs med hänsyn till barnets ålder, utveckling och övriga omstän- digheter (6 kap. 2 § föräldrabalken). Utgångspunkten är alltså alltid att vårdnadshavarna har tillsynsansvaret för en omyndig elev. Detta ansvar flyttas dock över till huvudmannen för skolan under den tid som eleven befinner sig i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;När en elev inte ska befinna sig i skolan, t.ex. efter skoldagen och på helger, är det vårdnadshavarna som har det tillsynsansvar som föreskrivs i föräldrabalken. Detta gäller även när en elev har stängts av enligt 5 kap. 14 § skollagen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;I likhet med detta är det vårdnads- havarna som ansvarar för tillsynen av en elev som undervisas med distansundervisning, med undantag för den tid då eleven är i skolan. Det är därför viktigt med medgivande från vårdnadshavarna för distansundervisning som vi har beskrivit ovan (avsnitt 14.1.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Att vårdnadshavarna ansvarar för tillsynen behöver inte betyda att någon av dem är hemma utan de kan ordna detta med hjälp av någon annan vuxen. Barnets ålder och utveckling ska som sagt också påverka omfattningen av tillsynen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p967 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 328.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;486&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_487"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344487x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td260"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td261"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Närvaro och frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft10"&gt;En elev i någon av de obligatoriska skolformerna ska delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen, om eleven inte har giltigt skäl att utebli (7 kap. 17 § första stycket skol- lagen, se också avsnitt 3.5.2). Den viktiga formuleringen är, i fråga om distansundervisning, &lt;SPAN class="ft44"&gt;den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen&lt;/SPAN&gt;. Elevernas närvaroplikt gäller naturligtvis de moment där lärare och elev inte är åtskilda i tid, oavsett om de är åtskilda i rum eller inte. För distansundervisning, då den lärarledda tiden i stor utsträckning ersätts med studier på egen hand, menar vi att närvaroplikten även innebär att eleven ska utföra de obligato- riska uppgifter som eleven tilldelas av sin lärare. Har eleven, utan giltigt skäl, låtit bli att göra tilldelade uppgifter bör det anses vara ogiltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Rektors ansvar att se till vårdnadshavare informeras om en elev utan giltigt skäl har uteblivit handlar om frånvaro från den obliga- toriska verksamheten (7 kap. 17 § fjärde stycket skollagen). Sådana moment som vi nyss har beskrivit är del av den obligatoriska verk- samheten och eventuell frånvaro från dessa bör rapporteras till vård- nadshavarna, om eleven saknar giltigt skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Den som har vårdnaden om ett skolpliktigt barn ska se till att barnet fullgör sin skolplikt (7 kap. 20 § skollagen). Detta betyder i praktiken att vårdnadshavaren ska se till att barnet kommer till skolan och vid behov uppmana barnet att inte t.ex. hålla sig borta från vissa lektioner.&lt;SPAN class="ft102"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;I fråga om distansundervisning kan det natur- ligtvis inte innebära detsamma, men vårdnadshavaren har likväl ansvar för att barnet fullgör sin skolplikt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;14.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Ekonomiska frågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Ett par frågor som är kopplade till ekonomi behöver klargöras. Det handlar dels om kostnader för skolan, dels om kostnader för ele- ven, och det beskriver vi i detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1985/86:10, del A, s. 90 f.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;487&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_488"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344488x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Kostnader för skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;Eftersom det handlar om ett entreprenadavtal mellan huvudman- nen för elevens skola och huvudmannen för distansundervisningen blir det en fråga om ersättning mellan beställaren och utföraren. Detta regleras genom avtalet mellan de två huvudmännen. I detta sammanhang finns det därför inte någon anledning för oss att före- slå bestämmelser om hur stor denna ersättning ska vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;14.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Kostnader för eleven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Något undantag bör inte göras från skollagens (2010:800) bestämmelser om avgiftsfri utbildning när distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft9"&gt;Utbildningen ska vara avgiftsfri för eleven och eleven ska utan kost- nad ha tillgång till böcker och andra lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning (avsnitt 3.1.5). Vidare ansvarar huvudmannen för att de lokaler och den utrustning finns, som behövs för att syftet med utbildningen ska kunna uppfyllas (2 kap. 35 § skollagen). Som vi har konstaterat tidigare bör det inte göras några undantag från denna bestämmelse när distansundervisning används (avsnitt 13.9.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;En viktig fråga är exakt vilka lärverktyg och vilken utrustning dessa bestämmelser syftar på. Vi menar att distansundervisning krä- ver särskilda lärverktyg, eller utrustning, som skolan inte kan förut- sätta finns i en elevs hem. Om vi t.ex. ser till dagens teknik gäller det dator, med de programvaror och tillbehör (exempelvis kamera för videosamtal) som behövs för studierna, och tillräcklig kapacitet på internetuppkopplingen. Särskilt stöd i form av distansundervisning syftar till att eleven ska kunna fullgöra sin skolplikt och det är ett beslut som rektor fattar för att kunna tillgodose elevens behov. Med hänvisning till detta måste en elev som får distansundervisning i någon av de obligatoriska skolformerna alltså vid behov kostnadsfritt förses med nödvändig utrustning under den tid som distansunder- visningen används som särskilt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;I detta sammanhang bör också belysas det faktum att en elev som deltar i distansundervisning vid något eller några tillfällen kan behöva infinna sig hos den skolhuvudman som utför distansundervisningen,&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;488&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_489"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td260"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td261"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de obligatoriska skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft9"&gt;t.ex. för att delta i laborationer. Det får dock förutsättas att en elev som får distansundervisning i övrigt ska kunna bo kvar i sitt ordina- rie boende. Då eleven och skolhuvudmannen kan befinna sig på olika orter kan det uppstå kostnader för elevens resor till och från utföra- rens verksamhetsort och kanske också kostnader för elevens boende på orten. Att utbildningen enligt huvudregeln ska vara avgiftsfri för eleven innebär att eventuella kostnader för resor och boende ska han- teras av skolhuvudmannen för elevens hemskola, dvs. inte av eleven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft40"&gt;Eftersom undervisningen grundar sig på ett entreprenadavtal är det huvudmannen för elevens hemskola som ansvarar för att dessa bestämmelser följs. Det måste dock inte vara den huvudmannen som rent faktiskt ordnar den utrustning och de lärverktyg som be- hövs, men om det inte görs ska det av entreprenadavtalet framgå att huvudmannen som utför distansundervisningen ska ordna detta. Huvudmannen för elevens skola ska också se till att eleven ersätts för eventuella kostnader för resor och boende, oavsett vilken av huvudmännen som hanterar detta. Entreprenadavtalet behöver vara tydligt även på denna punkt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;489&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_490"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_491"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344491x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p950 ft178"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft177"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft10"&gt;Möjligheterna till distansundervisning i de frivilliga skolformerna gymnasieskolan och gymnasiesärskolan bör vara större än möjlig- heterna i de obligatoriska skolformerna. I detta kapitel presenterar vi de förslag som är specifika för distansundervisning i de frivilliga skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;15.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Distansundervisning för hela utbildningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;Som vi har redogjort för tidigare ska distansundervisning även kunna användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i vissa särskilda fall (se avsnitt 13.3). När skolplikten har upphört, dvs. när skolan är frivillig, och eleverna är äldre bör det kunna bli aktuellt med distans- undervisning under en längre period än vad som bör vara möjligt i de obligatoriska skolformerna. Vi föreslår därför att elever i dessa sär- skilda fall ska ha möjlighet att själva välja distansundervisning för sin utbildning. Vilka utbildningar det gäller beskriver vi i detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Hela gymnasieutbildningen med distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska få användas för hela utbildningen, eller för att slutföra utbildningen, i gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan, om eleven uppfyller förutsätt- ningarna för att få sådan undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p970 ft40"&gt;De elever som över huvud taget ska få delta i distansundervisning är två grupper inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, enligt vårt tidigare redovisade förslag. Dels är det elever som inte har möj-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft19"&gt;491&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_492"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p885 ft9"&gt;lighet att delta i reguljär undervisning på grund av dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik (avsnitt 13.3.2). Dels är det elever som på grund av andra särskilda skäl inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen (avsnitt 13.3.3). Det gäller alltså elever som annars inte skulle ha deltagit i undervisning. Eftersom det är frivilliga skolformer har eleven naturligtvis valet att avstå helt och hållet från utbildningen, men för de elever som eftersträvar utbildning från gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan utan att kunna delta i den reguljära utbildningen bör det finnas alternativ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft11"&gt;Distansundervisning ställer som tidigare har sagts höga krav på eleven. Om en elev har särskilda skäl att själv välja denna under- visningsmetod får det dock förutsättas att eleven har tillräcklig moti- vation för att kunna klara av att läsa en hel utbildning med distans- undervisning. Dessutom är eleverna något äldre, och med ökad mognad förbättras också möjligheterna att klara självstudier. Därför ser vi det också som rimligt att tillåta att distansundervisning används för hela utbildningen för den aktuella elevgruppen. Även elever som har påbörjat en utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan ska kunna delta i utbildning som ges med distans- undervisning, så länge de uppfyller villkoren, dvs. om de annars inte skulle ha deltagit i undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Till skillnad från vad vi har föreslagit för de obligatoriska skol- formerna kommer det alltså helt att vara elevens val om han eller hon vill söka till gymnasieskola eller gymnasiesärskola där distansunder- visning används. En annan skillnad blir följaktligen att huvudmannen för elevens utbildning också är den som utför distansundervisningen. Ytterligare en skillnad är att distansundervisning i dessa skolformer inte utgör särskilt stöd. Sveriges Kommuner och Landsting och Fri- skolornas riksförbund, som har haft företrädare i expertgruppen, har framfört önskemål om att distansundervisning ska få användas för att ge särskilt stöd också i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Eftersom elevers rätt till särskilt stöd i dessa skolformer skiljer sig från deras rätt i de obligatoriska skolformerna behöver frågan om hur särskilt stöd utformas ses över i ett sammanhang. Vi lämnar där- för inte något sådant förslag i detta betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft9"&gt;Bestämmelser som upplyser om att distansundervisning får an- vändas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan under vissa förut- sättningar ska föras in i 15 och 18 kap. skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;492&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_493"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344493x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft9"&gt;Vi föreslår alltså inte någon möjlighet för en elev i gymnasie- skolan eller gymnasiesärskolan att läsa delar av en utbildning med distansundervisning, dvs. att studera enstaka kurser på detta sätt. Likt för utbildning i övrigt är huvudregeln att alla delar av utbild- ningen ska läsas hos en och samma huvudman, som i sin tur har vissa möjligheter att överlämna uppgifter som avser viss undervisning på entreprenad. Vi vill dock påminna om vad vi har skrivit tidigare om att de förslag som vi lämnar gäller de delar som &lt;SPAN class="ft46"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ingå i utbildning- en (avsnitt 8.7.2). Det betyder att huvudmännen utöver obligato- riska delar av utbildningen är fria att erbjuda sina elever att t.ex. läsa extra fördjupande kurser, utan att hindras av de begränsningar som vi föreslår angående distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Möjliga program och ämnen i de frivilliga skolformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning ska få användas för nationella program i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, för introduktionsprogram i gymnasieskolan samt för individuella program i gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft10"&gt;Distansundervisning ska vidare få användas vid utbildning i samtliga ämnen, kurser och program, under förutsättning att huvudmannen har blivit godkänd som utförare av distansunder- visning för den aktuella utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det bör inte införas någon be- gränsning av vilka program av dessa slag inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan som distansundervisning ska få använ- das i. Inte heller bör det införas någon begränsning av ämnen i dessa skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft10"&gt;Hela utbildningar inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan handlar inte enbart om de nationella programmen. Även introduk- tionsprogram i gymnasieskolan och individuella program i gymnasie- särskolan ingår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Vi undantar dock vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år, som också ingår i gymnasieskolan, från de slags utbildningar som ska kunna ges med distansundervisning. Syftet med våra förslag om distansundervisning är att möjliggöra att ungdomar som annars inte&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;493&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_494"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft9"&gt;skulle ha fått någon utbildning från gymnasieskolan eller gymnasie- särskolan får det. Det fjärde tekniska året handlar dock om vidare- utbildning och är öppen endast för den som har genomgått utbild- ning på teknikprogrammet eller har likvärdiga kunskaper (17 a kap. 4 § skollagen). Det finns därför inte skäl att tillåta distansundervis- ning för nämnda vidareutbildning. Det är också svårt att anordna denna vidareutbildning som distansundervisning, då det under läs- året ska ingå minst tio veckor arbetsplatsförlagt lärande (4 kap. 7 § förordningen [2014:854] om vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år och statsbidrag för sådan utbildning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;För de obligatoriska skolformerna har vi föreslagit begränsningar av vilka ämnen som distansundervisning ska få användas i. Även när det gäller fjärrundervisning har vi föreslagit att användningen ska begränsas till vissa ämnen och kurser. När det kommer till distans- undervisning inom de frivilliga skolformerna vill vi dock inte införa någon begränsning av ämnen eller program i vare sig skollagen eller gymnasieförordningen (2010:2039). I stället ska skollagen tillåta att hela program ges med distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Det finns förstås svårigheter att erbjuda samtliga nationella pro- gram, inte minst yrkesprogrammen, med distansundervisning. Det framgår också av verksamheten vid Korrespondensgymnasiet i Torsås, där endast högskoleförberedande program erbjuds i dag. Vi vill dock inte ta ställning till exakt vilka program som bör få erbju- das, inte minst för att det till stor del beror på förutsättningarna hos den aktuella utföraren. Som vi har beskrivit förfarandet kring god- kännande av utförare av utbildning där distansundervisning används ska ett godkännande avse viss utbildning vid viss skolenhet, t.ex. ett visst nationellt program inom gymnasieskolan (avsnitt 13.7.2). Det blir då först upp till huvudmannen att överväga lämpligheten i att anordna ett visst program och därefter Skolinspektionens uppgift att pröva om huvudmannen kan erbjuda en utbildning som innebär att eleverna har förutsättningar att uppnå utbildningens mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;Precis som vi valde att ha samma regler för grundsärskolan som för grundskolan väljer vi att ha samma regler för gymnasiesärskolan som för gymnasieskolan. Även här blir det då en fråga för Skol- inspektionen att bedöma förutsättningarna för eleven att uppnå utbildningens mål och om det finns tillräckligt elevunderlag för att driva en stabil verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;494&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_495"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344495x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft9"&gt;För att eleven helt och hållet ska kunna läsa en utbildning med distansundervisning vill vi inte heller begränsa vilka ämnen som ska vara möjliga att ge på detta sätt. Dock måste undervisningen där elev och lärare är åtskilda i både rum och tid kompletteras med aktiviteter där elever och lärare befinner sig på samma plats. Framför allt gäller det idrott och hälsa, som är ett gymnasiegemensamt ämne, och labo- rationer i naturkunskap eller naturvetenskapliga ämnen, som också det ingår i samtliga nationella program. På samma sätt torde många yrkesämnen förutsätta åtminstone vissa inslag av närundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Studiehandledning på modersmålet ingår inte bland det som vi har räknat upp ovan. Som vi har konstaterat tidigare bör det dock vara möjligt att ge studiehandledning i interaktiv form med inform- ations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid (se avsnitt 12.1). Elever i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan som läser en utbildning med distansunder- visning kan därigenom få sin eventuella rätt till studiehandledning på modersmålet tillgodosedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Heltidsstudier&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Något undantag bör inte göras från skollagens (2010:800) bestämmelser om heltidsstudier när distans- undervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft11"&gt;För de obligatoriska skolformerna finns det inte någon uttrycklig bestämmelse om heltidsstudier. Det gör det däremot för gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan (16 kap. 17 § och 17 kap. 6 § respek- tive 19 kap. 19 § skollagen). Eftersom distansundervisning ska inne- bära samma förväntningar på elevens tidsmässiga engagemang i studierna som reguljär undervisning ska dessa krav inte frångås för distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft40"&gt;Det bör noteras att en huvudman ändå, om en elev så önskar, kan lägga upp undervisningen så att studierna bedrivs i högre takt. Även studier i omgångar kan bli aktuellt, för elever som behöver det.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;495&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_496"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Individuella anpassningar av utbildningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Även om vårt förslag är att distansundervisning ska användas för hela utbildningar och heltidsstudier vill vi poängtera att detta förstås inte avser att utesluta de möjligheter som finns att anpassa utbild- ningen efter elevens behov. Eftersom målgruppen för distansunder- visning är elever som har svårigheter att delta i reguljär utbildning finns det skäl att anta att en relativt stor andel av eleverna kan komma i fråga för en eller flera av följande åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Reducerat program&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;En elev i gymnasieskolan kan befrias från undervisning i en eller flera kurser eller gymnasiearbetet om eleven önskar det och har påtagliga studiesvårigheter som inte kan lösas på något annat sätt (9 kap. 6 § gymnasieförordningen). För en elev i gymnasiesärskolan gäller mot- svarande och möjligheten finns då även om eleven saknar förutsätt- ningar att klara av ett fullständigt program. Dessa möjligheter gäller även elever som går en utbildning som ges med distansundervisning. Att en elev ska läsa reducerat program beslutas inom åtgärdsprogram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Endast det faktum att eleven studerar genom distansundervisning kan dock inte i sig utgöra skäl för att bevilja reducerat program för en elev. Kraven på påtagliga studiesvårigheter gäller fortfarande. Dessutom måste ett sådant beslut alltid föregås av en individuell prövning och kan därmed inte användas med systematik för elever som får distansundervisning. Huvudmannen måste alltså ha förut- sättningar att erbjuda de kurser som ingår i ett program och kan inte, med hänvisning till bestämmelserna om reducerat program, avstå från att erbjuda en eller flera kurser som ska ingå i programmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Förlängd undervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;De nationella programmen i gymnasieskolan är avsedda att genomgås på tre läsår (16 kap. 15 § första stycket skollagen). Huvudmannen får besluta att undervisningen på ett nationellt program för en elev i gymnasieskolan får fördelas över längre tid än tre läsår, om eleven har läst ett reducerat program eller om det med hänsyn till elevens förut- sättningar i övrigt finns särskilda skäl för det (16 kap. 15 § andra&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;496&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_497"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344497x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;stycket skollagen och 9 kap. 7 § gymnasieförordningen). Om en elev läser ett introduktionsprogram är flexibiliteten större och längden varierar beroende på vilket av introduktionsprogrammen det gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;För utbildningen i gymnasiesärskolan, för såväl nationella pro- gram som individuella program, gäller att den är avsedd att genomgås under fyra läsår. Huvudmannen får dock besluta att utbildningen får genomgås på längre tid (19 kap. 17 § skollagen). För gymnasie- särskolan är således en förlängning av utbildningstiden inte villkorad som den är för gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Individuellt anpassat program&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Ytterligare en möjlighet till förändring är det som kallas individuellt anpassat program. Om det finns särskilda skäl, får huvudmannen besluta att en elevs utbildning på ett nationellt program till sitt inne- håll får avvika från vad som annars gäller för programmet (16 kap. 14 § skollagen). För att det ska vara tillåtet att byta ut kurser ska ett antal villkor vara uppfyllda (9 kap. 4 § gymnasieförordningen), näm- ligen att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;utbildningen kan hänföras till ett nationellt program,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p972 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;kraven för examen från det aktuella programmet kan uppfyllas, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p513 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;beslutet fattas före utgången av det andra läsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft10"&gt;Beslut om att byta ut en viss kurs får inte fattas efter att kursen har påbörjats. Enligt Skolverket får inte någon kurs i de gymnasie- gemensamma ämnena bytas ut och det är inte heller tillåtet att minska omfattningen inom dessa ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Syftet med bestämmelsen är ett behov av flexibilitet på individ- nivå. En anpassning kan underlätta för eleven vid byte av program, genom att eleven får tillgodoräkna sig redan godkända kurser, och på så sätt kan förlängd studietid till följd av programbyten undvikas. Möjligheten är inte tänkt att vara en stödåtgärd, men kan underlätta för den enskilde eleven som då inte behöver börja om.&lt;SPAN class="ft52"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2008/09:199, s. 125.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;497&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_498"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft10"&gt;De elever som i dag är inskrivna vid Korrespondensgymnasiet i Torsås har i många fall påbörjat en reguljär utbildning innan de har börjat med distansundervisning. Att i en sådan situation kunna an- passa utbildningen är viktigt. Distansundervisningen är visserligen mycket flexibel som studieform, eftersom undervisning ofta sker enskilt, men bestämmelserna om individuellt anpassat program kan tillföra ytterligare flexibilitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Bestämmelser om individuellt anpassat program finns även för nationella program i gymnasiesärskolan (19 kap. 13 § skollagen och 9 kap. 4 a § gymnasieförordningen). För elever i gymnasiesärskolan är möjligheterna dock något annorlunda, t.ex. kan kurser inom gymna- siesärskolan bytas ut mot kurser enligt gymnasieskolans ämnesplaner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Kunskapsuppföljning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft40"&gt;Eftersom eleverna, till skillnad från vad vi har föreslagit för den obliga- toriska skolan, söker direkt till en utbildning vid en gymnasieskola eller gymnasiesärskola som ges med distansundervisning är det lättare att hantera frågor om vem som ansvarar för vad i fråga om kunskaps- uppföljning. Elevens lärare är helt enkelt distanslärarna, rektor är rek- tor för skolan och huvudmannen för elevens utbildning är huvud- mannen som ger distansundervisningen. Det betyder att de vanliga reglerna ska tillämpas, t.ex. att skolan ska uppmärksamma behov av särskilt stöd, besluta om eventuella åtgärdsprogram och hålla utveck- lingssamtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p973 ft9"&gt;Distansläraren ska också sätta betyg efter genomgången kurs, i enlighet med bestämmelserna om att den lärare som bedriver under- visningen när betyg ska sättas är den som gör det (3 kap. 16 § skol- lagen). Den distansundervisning som i dag anordnas av Korrespon- densgymnasiet i Torsås bygger på att en brevskola, Hermods AB, står för betygssättning och gymnasieexamen (7 § förordningen [2011:682] om försöksverksamhet med distansundervisning i Torsås kommun). Vi anser alltså att detta förfarande inte bör fortsätta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;I gymnasieskolan ska lärarna använda sig av nationella prov inför betygssättningen i ett antal kurser (8 kap. 3 § gymnasieförordningen). För att kunna använda nationella prov även för elever som får distansundervisning behöver huvudmannen som anordnar utbild- ningen säkerställa att eleverna får möjlighet att genomföra proven&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;498&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_499"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344499x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p452 ft12"&gt;under säkra former, antingen på plats i skolan, i någon annan skola eller i annan lokal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;15.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Distansundervisningen ska vara riksrekryterande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft40"&gt;Alla utbildningar med distansundervisning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska vara riksrekryterande, dvs. ha rekrytering från hela landet. Vad det innebär beskriver vi i detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Nuvarande riksrekryterande utbildningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Vi har tidigare redogjort för vilka möjligheter det i dag finns för att skapa riksrekryterande utbildningar inom gymnasieskolan och gym- nasiesärskolan (avsnitt 3.1.7). I det avsnittet beskrev vi hur riks- rekrytering kunde beviljas om vissa villkor var uppfyllda för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;nationella program,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;nationella inriktningar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;särskilda varianter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;gymnasiala lärlingsutbildningar, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;introduktionsprogrammet programinriktat individuellt val.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft10"&gt;Regelverket för dessa bygger på att huvudmannen ansöker hos Skol- verket om att en utbildning ska vara riksrekryterande. Det finns ytter- ligare några typer av utbildning inom gymnasieskolan och gymnasie- särskolan som kan vara riksrekryterande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p974 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år i gymnasieskolan (17 a kap. 18 § skollagen),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Rh-anpassad&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; utbildning&lt;SPAN class="ft56"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;(15 kap. 37 § skollagen), och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p974 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;gymnasial spetsutbildning i matematik eller naturvetenskapliga, samhällsvetenskapliga eller humanistiska ämnen (1 § förordningen [2008:793] om försöksverksamhet med riksrekryterande gymnasial spetsutbildning).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Det vill säga speciellt anpassad utbildning för ungdomar med ett svårt rörelsehinder (15 kap. 9 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;499&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_500"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p885 ft9"&gt;Dessa utbildningar omfattas dock av andra regler för riksrekrytering och är riksrekryterande utan att huvudmannen behöver ansöka om det hos Skolverket. Huvudmannen för dessa utbildningar ska inte heller ersättas på samma sätt som huvudmannen för den första gruppen av riksrekryterande utbildningar som vi nämnde ovan. För &lt;NOBR&gt;Rh-anpassad&lt;/NOBR&gt; utbildning finns t.ex. särskilda bestämmelser om an- tagning och interkommunal ersättning (15 kap. &lt;NOBR&gt;35–40&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p976 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Ett fåtal anordnare och undervisningsformen talar för riksrekrytering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft9"&gt;Endast de elever som har dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik eller andra särskilda skäl som gör att eleven annars inte skulle ha deltagit i utbildning ska få genomgå en utbildning med distansundervisning. Det innebär att målgruppen är liten. Skol- inspektionen ska i sin prövning av utförare som vill utföra distans- undervisning också pröva om det finns tillräckligt elevunderlag för att bedriva en stabil verksamhet för den planerade utbildningen. Det innebär enligt vår bedömning att endast ett fåtal huvudmän kommer att godkännas som utförare av utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan med distansundervisning. Att endast några ut- förare finns talar för att det bör vara riksrekrytering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft10"&gt;Att distansundervisning används gör också att elever kan befinna sig varsomhelst i landet, eller för den delen utomlands. Elevgruppen har, som vi har definierat villkoren, inte några andra alternativ för att genomföra en utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasie- särskolan. Även detta faktum talar för att riksrekrytering ska kunna användas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;500&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_501"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344501x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p977 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Utbildning med distansundervisning ska bli riksrekryterande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Behöriga sökande från hela landet ska tas emot till en utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan som ges med distansundervisning (riksrekrytering).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p978 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;En ansökan om godkännande som enskild huvudman bör, när så är aktuellt, ange om huvudmannen vill anordna en utbildning som ges med distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p861 ft10"&gt;Det regelverk som finns för riksrekryterande utbildningar enligt 16 kap. 45 § skollagen är inte anpassat för de utbildningar som ges med distansundervisning, bl.a. eftersom det baseras på att huvud- mannen ska ansöka hos Skolverket om att en utbildning ska få bli riksrekryterande. De utbildningar som vi föreslår har snarare mer gemensamt med utbildningar som av andra skäl bara finns på ett fåtal ställen i landet och har en mer specifik målgrupp, t.ex. Rh- anpassad utbildning. Vi anser därför, utifrån vad vi har beskrivit i föregående avsnitt, att utbildningar inom gymnasieskolan och gym- nasiesärskolan som ges med distansundervisning ska vara riks- rekryterande enligt en särskild bestämmelse i skollagens kapitel om distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Ett flertal bestämmelser i skollagen reglerar att utbildningar blir riksrekryterande efter prövning av Skolverket. Eftersom vi föreslår att det ska införas särskilda bestämmelser om riksrekrytering i kapitlet om distansundervisning innebär det att de befintliga be- stämmelserna inte kommer att gälla för utbildning där distansunder- visning används (se avsnitt 13.8.1). Av samma anledning kommer ett antal bestämmelser i gymnasieförordningen som reglerar riks- rekrytering inte heller att tillämpas för sådana utbildningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;Vidare ska endast elever som tillhör målgruppen för distans- undervisning tas emot till utbildningen. Det är alltså inte aktuellt att i första hand också ta emot hemmahörande i kommunen om det är en kommunal huvudman som anordnar utbildningen. Några andra grupper av elever ska inte heller tas emot vare sig i första eller i andra hand. Av de bestämmelser vi föreslår följer att befintliga bestämmel- ser om mottagande i första hand och i andra hand för nationella pro- gram inte heller kommer att gälla för utbildning där distansundervis-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;501&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_502"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344502x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;ning används. Av samma anledning gäller inte heller bestämmelsen om att en kommun som anordnar programinriktat individuellt val eller yrkesintroduktion som har utformats för en grupp elever ska ta emot alla de behöriga sökande till utbildningen som hör hemma i kommunen (17 kap. 19 § skollagen) för utbildning där distansunder- visning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Ansökan till en utbildning där distansundervisning används ska ges in till den sökandes hemkommun. Detta finns redan föreskrivet för olika typer av utbildningar och dessa bestämmelser ska tilläm- pas även här. Hemkommunen ska, om ansökan avser en utbildning som anordnas av en annan huvudman, omedelbart sända ansökan vidare till denne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;15.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Antagning till distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;Utbildningar inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan där distansundervisning används ska alltså vara riksrekryterande. Vi ska nu, i detta avsnitt, beskriva hur antagningsprocessen är tänkt att fungera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Behörighet till distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;För att vara behörig att antas till en ut- bildning i gymnasieskolan där distansundervisning används ska en sökande uppfylla de behörighetskrav som gäller för den aktuella utbildningen. När det gäller en sådan utbildning inom gymnasie- särskolan ska den sökande tillhöra målgruppen för gymnasie- särskolan. Huvudmannen ska i det senare fallet vid sin prövning av behörigheten vara bunden av hemkommunens beslut om att en sökande tillhör gymnasiesärskolans målgrupp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft12"&gt;En sökande ska därutöver uppfylla kraven för att få använda distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft40"&gt;De vanliga behörighetsreglerna för olika utbildningar inom gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan ska gälla även när distansundervisning används. Någon anledning att frångå dessa kan vi inte se. Det betyder t.ex. att den som söker till ett nationellt program inom gymnasie-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;502&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_503"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344503x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;skolan där distansundervisning används ska uppfylla behörighets- kraven i 16 kap. &lt;NOBR&gt;29–34&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen. På motsvarande sätt måste den som söker till en utbildning inom gymnasiesärskolan tillhöra gymna- siesärskolans målgrupp enligt vad som anges i 18 kap. &lt;NOBR&gt;4–7&lt;/NOBR&gt; §§ skolla- gen. Vidare ska huvudmannen för utbildning där distansundervisning används inom gymnasiesärskolan vara bunden av sökandens hem- kommuns beslut om att den sökande tillhör gymnasiesärskolans mål- grupp enligt 18 kap. 5 § skollagen. Därutöver måste kraven för att få använda distansundervisning för eleven vara uppfyllda, dvs. eleven ska tillhöra den målgrupp som vi tidigare har beskrivit (avsnitt 13.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;För de obligatoriska skolformerna har vi föreslagit att ett med- givande från vårdnadshavaren ska krävas för att distansundervisning ska få användas. Vi ser inte någon anledning att föreslå detsamma i de frivilliga skolformerna. Den som söker till gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan har enligt nuvarande reglering rätt att själv föra sin talan i fråga om ansökan, oavsett om eleven har fyllt 16 år eller inte (29 kap. 12 § skollagen). Det är därför rimligt att eleven själv också får avgöra om han eller hon ska ansöka till en utbildning som ges med distansundervisning. Det är dessutom en frivillig skolform och att vårdnadshavarna inte lämnar sitt medgivande skulle kunna leda till att den sökande helt avstår från att läsa en utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan. Om en vårdnadshavare motsätter sig att en omyndig elev mottar distansundervisning i hemmet kan det lösas genom att eleven genomför sina studier på någon annan plats, t.ex. på ett bibliotek.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Prövning av skäl för distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Huvudmannen för den sökta utbildningen ska pröva om en sökande är behörig och ska tas emot.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft9"&gt;Huvudmannen ansvarar för antagningen till de olika utbildningar som anordnas av huvudmannen, både inom gymnasieskolan och inom gymnasiesärskolan (15 kap. 12 § och 18 kap. 12 § skollagen). Det är också huvudmannen som, för olika typer av utbildningar inom dessa skolformer, prövar om en sökande är behörig och om den sökande ska tas emot (t.ex. 16 kap. 36 § skollagen). Det ska även för distansundervisning vara huvudmannen för utbildningen som&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;503&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_504"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344504x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;prövar behörigheten och om den sökande ska tas emot. Som framgår av föregående avsnitt innebär prövning av behörighet, i det här fallet, inte enbart att pröva om den sökande uppfyller de vanliga behörig- hetskraven för den sökta utbildningen, utan också om eleven ingår i den grupp som har rätt att få använda distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Eftersom det redan är föreskrivet att det är den anordnande huvudmannen som ska pröva detta, vad det än är för slags utbildning inom de två skolformerna, kan det ifrågasättas varför det ska regleras särskilt för distansundervisningen. Anledningen är att de beslut om mottagande som ska fattas t.ex. för nationella program inom gymna- sieskolan är uppdelade i beslut om mottagande i första hand respek- tive mottagande i andra hand. Detta ska som sagt inte gälla för ut- bildning som ges med distansundervisning. Därmed fungerar inte befintliga bestämmelser om beslut om mottagande tillsammans med den möjlighet till överklagande som vi strax ska redogöra för (av- snitt 15.3.3). Därför behövs en särskild bestämmelse om huvud- mannens uppgift att besluta vid distansundervisning. Därmed gäller inte de befintliga bestämmelserna om beslut om mottagande och behörighet för respektive utbildning (se avsnitt 13.8.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Överklagandemöjlighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Beslut av en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman i fråga om mottagande till utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används ska få överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p979 ft12"&gt;Sådana beslut ska få överklagas endast av den sökande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft9"&gt;Beslut om mottagande till olika slags utbildningar inom gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan kan överklagas till Skolväsendets överklagandenämnd (28 kap. 12 och 13 §§ skollagen). Denna möjlig- het finns både när det är en kommun eller ett landsting som anord- nar utbildningen och när det är en enskild huvudman. Precis som det finns möjlighet att överklaga sådana beslut om utbildningen anord- nas med reguljär undervisning ska det vara möjligt även när det handlar om mottagande till utbildning där distansundervisning an- vänds. Bestämmelsen om beslut om mottagande till utbildning ska&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;504&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_505"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344505x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;därför ingå bland de bestämmelser som går att överklaga enligt nämnda paragrafer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Beslutet i fråga om antagning till nationella program inom gym- nasieskolan som är möjligt att överklaga angavs tidigare som &lt;SPAN class="ft46"&gt;beslut om behörighet och mottagande i första hand&lt;/SPAN&gt;, men har nu ändrats till &lt;SPAN class="ft46"&gt;beslut om mottagande i första hand&lt;/SPAN&gt;. Motivet till denna förändring var att eftersom bara behöriga sökande får tas emot, så måste behörig- hetsfrågan avgöras som ett led i prövningen av om en sökande ska tas emot eller inte. En sökande som inte är behörig kan inte tas emot till utbildningen och en möjlighet att överklaga huvudmannens be- slut i fråga om behörigheten skulle då vara meningslös, eftersom den sökande får överklaga själva beslutet i fråga om mottagande.&lt;SPAN class="ft52"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Av detta framgår att en överklagandemöjlighet angående beslut om mottagande till utbildning som anordnas med distansunder- visning också innebär en möjlighet att pröva ett beslut om behörig- het. I behörigheten ingår, för dessa utbildningar, även att uppfylla kraven för att få distansundervisning. Med andra ord kan t.ex. ett beslut om att eleven saknar särskilda skäl för att få distansunder- visning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan överklagas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Endast den sökande till utbildningen som ges med distansunder- visning ska få överklaga. Detta är vad som redan i dag gäller för andra möjligheter att överklaga beslut om mottagande till utbildning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan och vi anser därför att det ska gälla även beslut om mottagande till dessa utbildningar. Detta innebär att besluten inte kan överklagas av t.ex. den sökandes hem- kommun.&lt;SPAN class="ft97"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p980 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Urval till distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;När distansundervisning används ska huvudmannen göra ett urval bland mottagna sökande, om fler sökande har tagits emot till huvudmannens utbildning än det finns platser i utbildningen. Urval ska göras på grunder som Statens skolinspektion har godkänt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2013/14:188, s. 41.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Prop. 2009/10:165, s. 919.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;505&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_506"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft9"&gt;För utbildning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan som ges med distansundervisning kan det uppstå en situation där det finns fler sökande som ska tas emot än det finns platser på utbild- ningen. Då behöver ett urval göras bland de sökande som ska tas emot. Det är regeringen som meddelar föreskrifter om urval bland mottagna sökande till en gymnasieskola och till en gymnasiesär- skola med offentlig huvudman (15 kap. 13 § och 18 kap. 33 § skol- lagen). För en fristående gymnasiesärskola ska urvalet göras på grunder som Skolinspektionen godkänner (18 kap. 36 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p815 ft10"&gt;I dag används betyg som grund för urval till nationella program inom gymnasieskolan, förutom till ett antal platser som huvudman- nen kan avsätta för vissa elever (7 kap. &lt;NOBR&gt;2–4&lt;/NOBR&gt; §§ gymnasieförord- ningen). Urval till nationella program inom gymnasiesärskolan ska, när det är en offentlig huvudman, innebära att företräde ges till dem som har störst behov av utbildningen (7 kap. 11 och 12 §§ gymnasie- förordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;För introduktionsprogram inom gymnasieskolan saknas före- skrifter om urval. För fyra av dessa program ansvarar hemkommunen för att alla behöriga ungdomar erbjuds sådan utbildning (17 kap. 16 § skollagen). För det femte och sista programmet, programinriktat indi- viduellt val, gäller att en kommun som ordnar detta ska ta emot alla de behöriga sökande till utbildningen som hör hemma i kommunen eller samverkansområdet för utbildningen (17 kap. 19 § skollagen). Angå- ende utbildning på individuellt program i gymnasiesärskolan före- skrivs att sådan ska erbjudas elever som inte kan följa ett nationellt program inom gymnasiesärskolan (19 kap. 14 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;För utbildning som anordnas med distansundervisning är det inte självklart vilken urvalsgrund som bör användas. Betyg, som är det vanligaste inom gymnasieskolan, kan vara ett trubbigt instru- ment med tanke på delar av målgruppen för distansundervisningen, samtidigt som urvalsgrunden störst behov också kan vara svår att använda. Till exempel kan en utbildning som riktar sig till elever med långvarig skolfrånvaro vilja basera sitt urval på elevens behov av utbildning eller andra kriterier som har sin utgångspunkt i ele- vens personliga förhållanden. För en utbildning som riktar sig mot elever som bedriver förvärvsverksamhet eller har en idrottskarriär kan det däremot vara mer naturligt att basera urvalet på betyg. Det kan också finnas andra idéer på hur urval bör göras. Varje utförare av utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasieskolan där distans-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;506&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_507"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;undervisning används bör därför i sin ansökan om godkännande som utförare redogöra för vilka urvalsgrunder man avser att använda. Det är sedan upp till Skolinspektionen att i sin prövning godkänna dessa, på samma sätt som i dag gäller för utbildning vid fristående grund- skolor och fristående gymnasiesärskolor (10 kap. 36 § och 18 kap. 36 § skollagen). Urvalsgrunderna kan alltså komma att variera bero- ende på vilken målgrupp en viss utbildning riktar sig till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Antagning vid senare tillfälle&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;Antagning till utbildning med distansundervisning ska, liksom för övrig utbildning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, nor- malt göras inför första läsåret (7 kap. 2 § gymnasieförordningen). Det finns dock en möjlighet att antas senare. Huvudmannen får besluta att anta en sökande vid senare tidpunkt än vid början av ut- bildningen om det finns plats på den aktuella studievägen och om den sökande är behörig och har de kunskaper och färdigheter som krävs för att tillgodogöra sig undervisningen (7 kap. 8 § gymnasie- förordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Det är sannolikt att det, när det gäller distansundervisning i de frivilliga skolformerna, kommer att finnas ett behov av platser på studievägen även senare än inför det första läsåret. Detta för att elever som har påbörjat en reguljär utbildning, men inte haft förut- sättningar att läsa på detta sätt, kan komma att vilja byta till distans- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;507&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_508"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344508x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.3.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Sekretess vid antagning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Sekretess ska gälla i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för uppgift om enskilds personliga förhållan- den i ärenden om mottagande i utbildning som anordnas med distansundervisning. Sekretessen ska gälla endast om det kan an- tas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs. Sekretessen ska inte gälla beslut i ärende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft10"&gt;För uppgift i en allmän handling ska sekretessen gälla i högst sjuttio år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft10"&gt;Den som är eller har varit verksam inom enskilt bedriven gymnasieskola eller enskilt bedriven gymnasiesärskola ska inte obehörigen få röja uppgifter i ett ärende om mottagande i ut- bildning som anordnas med distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft10"&gt;En ansökan till gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan ska ges in till den sökandes hemkommun och blir då en allmän handling. An- sökan omfattas därmed av offentlighetsprincipen (2 kap. 1 § tryck- frihetsförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Den som ansöker till en utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan som anordnas med distansundervisning måste i ansökan ange varför hon eller han ska få använda distansunder- visning. Den sökande ska alltså lämna uppgifter om dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik alternativt redovisa andra särskilda skäl till att denne inte har möjlighet delta i den reguljära undervisningen. Uppgifter som styrker medicinsk, psykisk eller social problematik torde ofta vara sådana uppgifter som, om de blev offentliga, skulle innebära att den sökande eller någon när- stående till denne lider men. Det kan t.ex. handla om uppgifter som rör medicinska eller psykiska diagnoser, uppgifter i psykologiska eller pedagogiska bedömningar, testresultat samt uppgifter om den sökandes familjeförhållanden och om dennes familjemedlemmar. Dessa uppgifter bör därför kunna omfattas av sekretess. När det gäller uppgifter som styrker andra särskilda skäl kan det däremot handla om typiskt sett mindre känsliga uppgifter, t.ex. uppgifter om att en förälder under en tid ska arbeta utomlands eller uppgifter om att en elev bedriver en näringsverksamhet. Sådana uppgifter får normalt anses som harmlösa och bör därför kunna lämnas ut.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;508&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_509"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p767 ft9"&gt;För att åstadkomma ett adekvat sekretesskydd föreslår vi därför att det införs en ny bestämmelse i 23 kap. offentlighets- och sekre- tesslagen (2009:400), dvs. i det kapitel som reglerar sekretess till skydd för enskild i utbildningsverksamhet, m.m. För att inte onödigt- vis begränsa insyn och då inte alla uppgifter är sådana som bör omfat- tas av sekretess anser vi att det är tillräckligt att uppgifterna skyddas av ett s.k. rakt skaderekvisit. Vårt förslag blir därmed att sekretess ska gälla inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för uppgift om enskilds personliga förhållanden i ärenden om mottagande i utbild- ning som anordnas med distansundervisning. Formuleringen &lt;SPAN class="ft46"&gt;i ären- den om mottagande &lt;/SPAN&gt;syftar till att tydliggöra att inte enbart sökandens ansökan utan samtliga handlingar i ärendet, t.ex. även ett senare in- givet psykologintyg, kan omfattas av sekretess. Sekretessen ska dock gälla endast om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;För att inte omöjliggöra all insyn och för att tillgodose grund- läggande rättssäkerhetsaspekter ska sekretessen inte gälla för beslut i ärende. Ett beslut om att en sökande ska tas emot, eller inte ska tas emot, i gymnasieskola eller gymnasiesärskola med distans- undervisning ska således alltid vara offentligt. Det får därför förut- sättas att huvudmännen utformar sina beslut på ett sådant sätt att det i besluten inte anges några uppgifter om enskilds personliga förhållanden som omfattas av sekretess.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p811 ft10"&gt;Vi föreslår vidare att för uppgift i en allmän handling ska sekre- tessen gälla i högst sjuttio år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Våra förslag innebär att även en enskild huvudman kan vara huvudman för utbildning där distansundervisning används. Känsliga uppgifter som beskrivs ovan kan alltså också hanteras i enskilt bedri- ven verksamhet. Eftersom vi eftersträvar lika villkor, oavsett huvud- man, innebär detta att den föreslagna bestämmelsen om sekretess behöver kompletteras med ett motsvarande tillägg i skollagens be- stämmelser om tystnadsplikt, som gäller enskilda huvudmän. Det ska därför anges i 29 kap. 14 § skollagen att den som är eller har varit verksam inom enskilt bedriven gymnasieskola eller enskilt bedriven gymnasiesärskola inte obehörigen ska få röja uppgifter i ett ärende om mottagande i utbildning där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;Liknande känsliga uppgifter kan förekomma i handlingar som ställs till Skolväsendets överklagandenämnd, med anledning av den möjlig- het att överklaga beslut om mottagande till utbildning som anordnas&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;509&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_510"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft9"&gt;med distansundervisning som vi har föreslagit (avsnitt 15.3.3). Sådana uppgifter är dock redan genom dagens lagstiftning sekretessbelagda. Sekretess gäller hos Skolväsendets överklagandenämnd i ärenden som uppkommit där till följd av överklagande av beslut för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs (23 kap. 7 § offentlighets- och sekretesslagen). Sekretessen gäller inte beslut i ärende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Vi har slutligen övervägt om den föreslagna sekretessregleringen medför något behov av en kommunicerande sekretessbrytande be- stämmelse, för att t.ex. möjliggöra att sekretessbelagda uppgifter lämnas mellan huvudmän vid skolbyte. Vi har dock stannat vid att så inte är fallet. Det bör i stället vara upp till den sökande att avgöra om han eller hon vill att sådana uppgifter, t.ex. psykologiska utvärder- ingar, läkarintyg eller andra utredningar, kommer den nya skolan till del. För det fall att en sökande vill åberopa handlingar från sin tidi- gare skola har han eller hon möjlighet att själv begära ut dessa hand- lingar från huvudmannen och bifoga dem i sin ansökan till den nya skolan. Några nya sekretessbrytande bestämmelser eller bestämmel- ser om uppgiftsskyldighet i övrigt är inte heller nödvändiga för att tillgodose Skolinspektionens behov av information vid tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;15.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Hemkommunens ansvar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft40"&gt;En kommun har visst ansvar för en elev som är bosatt i kommunen, även om denne går i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan hos en annan huvudman. Detta ansvar beskriver vi i detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Samarbete med hemkommunen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;En ungdoms hemkommun behöver hålla sig à jour med vad perso- nen i fråga gör, eftersom kommunen har aktivitetsansvar för ung- domar. Aktivitetsansvaret innebär att hemkommunen löpande under året ska hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen är sysselsatta som har fullgjort sin skolplikt men inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan eller motsvarande utbild- ning (29 kap. 9 § skollagen). Det betyder att hemkommunen t.ex.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;510&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_511"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344511x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;behöver veta om en ungdom som är folkbokförd i kommunen stude- rar någon annanstans. Detta hanteras bl.a. genom att när en elev bör- jar eller slutar vid en gymnasieskola med en annan huvudman än hemkommunen, ska huvudmannen snarast meddela detta till hem- kommunen (15 kap. 15 § skollagen). Detsamma gäller om en elev som inte fyllt 20 år utan giltigt skäl är frånvarande i betydande ut- sträckning. Motsvarande bestämmelse finns för elever i gymnasie- särskolan (18 kap. 15 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Med tanke på målgruppen för distansundervisning är samarbetet med en elevs hemkommun extra viktigt. Många elever kommer sanno- likt att ha haft problem med skolgången tidigare och riskerar att helt upphöra med utbildningen om det inte fungerar med distans- undervisning. Hemkommunen bör också bidra med underlag om elevens tidigare skolgång. Dessutom kan det för en del elever handla om att skolan med distansundervisning, och inte minst elevhälsan vid den skolan, behöver samarbeta med hemkommunen och hem- landstinget om t.ex. habiliteringsinsatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ekonomisk ersättning till anordnaren&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Hemkommunen ska lämna bidrag till huvudmannen för varje elev på en utbildning inom gymnasie- skolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används. Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggs- belopp. Om statsbidrag lämnas för en elevs utbildning på grund av att eleven är utlandssvensk ska undantag göras från denna be- stämmelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p982 ft12"&gt;Grundbeloppet ska avse ersättning för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;undervisning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;lärverktyg som huvudmannen ska tillhandahålla,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;elevhälsa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;administration,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;mervärdesskatt, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;lokalkostnader.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;511&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_512"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344512x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p983 ft12"&gt;Hemkommunen ska betala det grundbelopp som har beslutats för den aktuella utbildningen av Statens skolverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft9"&gt;Tilläggsbelopp ska lämnas för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller ska erbjudas modersmålsundervisning. Tilläggsbeloppet för en elev i behov av särskilt stöd ska vara indi- viduellt bestämt utifrån elevens behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft9"&gt;Hemkommunen ska inte vara skyldig att betala tilläggsbelopp för en elev i behov av särskilt stöd, om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft10"&gt;Hemkommunens beslut om bidrag ska få överklagas hos all- män förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft9"&gt;Hemkommunen är den som vanligen finansierar utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan. Är det en offentlig huvud- man handlar det om interkommunal ersättning och är det en enskild huvudman om ett bidrag. Ersättningsfrågor regleras som mycket annat för varje slags utbildning: nationella program inom gymnasie- skolan (16 kap. &lt;NOBR&gt;50–55&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen), olika introduktionsprogram (17 kap. &lt;NOBR&gt;22–27&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;31–36&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen), samt för nationella och indi- viduella program inom gymnasiesärskolan (19 kap. &lt;NOBR&gt;43–48&lt;/NOBR&gt; §§ skol- lagen). De olika alternativ till ersättningsmodeller som i dag används och beskrivs i nämnda bestämmelser är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;överenskommen ersättning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;anordnarens självkostnad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p984 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;grundbelopp bestämt efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till jämförbar utbildning och tilläggsbelopp för elever som har ett omfattande behov av sär- skilt stöd eller ska erbjudas modersmålsundervisning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p985 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;ersättning beslutad av Skolverket (interkommunal ersättning eller grundbelopp).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p798 ft9"&gt;Vi har övervägt vilken eller vilka av dessa modeller som ska användas för utbildning som ges med distansundervisning. Att gå på anordna- rens självkostnad har nackdelen att den är svår att förutsäga, särskilt då det kan vara individuellt, och riskerar att bli dyrt för hemkommu- nen. Att ersätta enligt samma principer som hemkommunen använ- der för fördelning av resurser till motsvarande utbildning är rättvist&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;512&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_513"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft11"&gt;för eleverna från en och samma kommun, då distansundervisning och reguljär undervisning skulle få lika stor ersättning. Dock kan det vara svårt för utföraren att planera verksamheten, då ersättningen från elevernas hemkommuner varierar i storlek.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Vårt förslag är att hemkommunen ska lämna bidrag för varje elev på en utbildning med distansundervisning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan med ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggs- belopp (med undantag för elever som är utlandssvenska och som anordnaren därför får statsbidrag för). Grundbeloppet ska avse er- sättning för sådant som grundbelopp till fristående skolor avser, alltså t.ex. undervisning och lärverktyg som huvudmannen ska tillhanda- hålla. Tilläggsbelopp ska lämnas för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller ska erbjudas modersmålsundervisning, eftersom sådana kostnader inte täcks av grundbeloppet. Precis som i övrigt gäller för tilläggsbelopp ska det alltså inte lämnas för alla elever i behov av särskilt stöd, utan för elever i omfattande behov av sådant stöd. Vidare ska tilläggsbeloppet för en elev i behov av särskilt stöd vara individuellt bestämt utifrån elevens behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;För riksrekryterande utbildningar med reguljär undervisning i gymnasieskolan ersätts inte offentliga huvudmän med tilläggsbelopp, utan den interkommunala ersättningen som framgår av ett beslut av Skolverket motsvarar grundbeloppet. Med tanke på målgruppen för distansundervisning, där elever inte sällan kan ha behov av särskilt stöd, är en sådan konstruktion dock inte tillräcklig. Även ett indivi- duellt bestämt tilläggsbelopp ska därför vid behov ingå i ersättningen som hemkommunen betalar den anordnande huvudmannen, oavsett om det är en offentlig eller enskild huvudman. Som framgår ovan ska inte tilläggsbelopp lämnas för samtliga elever i behov av särskilt stöd, utan bara om behovet är omfattande. I likhet med andra bestämmel- ser om tilläggsbelopp ska hemkommunen inte heller vara skyldig att betala det om betydande ekonomiska eller organisatoriska svårig- heter uppstår för kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Storleken på grundbeloppet ska, för varje utbildning som Skol- inspektionen har godkänt för distansundervisning, fastställas på natio- nell nivå. Det ska vara Skolverket som fastställer detta belopp. Där- med blir ersättningen densamma oavsett varifrån eleverna kommer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p954 ft9"&gt;Dessa föreslagna bestämmelser om ersättning till den huvudman som anordnar utbildning där distansundervisning används, ska ingå i kapitlet om distansundervisning i skollagen. Därav följer att andra&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;513&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_514"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344514x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;bestämmelser i skollagen om ersättning inte kommer att tillämpas för sådan utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;När det gäller annan utbildning som anordnas av enskild huvud- man får elevens hemkommuns beslut om bidrag överklagas hos all- män förvaltningsdomstol. Detta anser vi ska gälla även bidrag till utbildning där distansundervisning används, vilket medför att ett tillägg ska göras i bestämmelserna om detta i 28 kap. 5 § skollagen. Det bör noteras att eftersom såväl offentliga som enskilda huvudmän kan vara utförare av distansundervisning, så kommer även offentliga huvudmän att kunna överklaga hemkommunens beslut om bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Med tanke på målgruppen för utbildning som anordnas med distansundervisning kan det bli vanligare än för utbildning med reguljär undervisning att eleven behöver längre tid för studierna. Som vi har beskrivit ovan finns möjligheter till förlängd undervisning i vissa fall (avsnitt 15.1.4). Hur sådan förlängd undervisning ska er- sättas av hemkommunen, när det är en annan huvudman för utbild- ningen, är i dag inte reglerat. Därför föreslår vi inte heller någon reglering för distansundervisning. Det får förutsättas att frågor av detta slag får avgöras i det enskilda fallet genom en överenskom- melse mellan hemkommunen och huvudmannen för utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ekonomisk ersättning till eleven för resor och boende&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;En elev som har distansundervisning ska ha rätt till ersättning för de resor inom Sverige som krävs för ut- bildningen. Elevens hemkommun ska stå för kostnaderna. Om eleven i anslutning till en sådan resa måste övernatta utanför det egna hemmet, ska hemkommunen svara för kostnader för kost och logi under resan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p986 ft10"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om resor och boende vid distans- undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Statens skolverk bör få meddela före- skrifter om ersättning för elevens kostnader för resor och boende vid distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;514&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_515"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344515x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;Utöver ersättningen för själva undervisningen måste vi ta hänsyn till att eleven kan behöva resa till orten där utbildningen anordnas, exem- pelvis för att delta i laborationer. Eftersom utbildningen som huvud- regel ska vara avgiftsfri för eleven ska inte kostnader för resa och even- tuellt boende vid dessa tillfällen belasta den enskilde eleven. Vi föreslår därför att hemkommunen ska vara skyldig att ersätta eleven för ett mindre antal resor till orten där utbildningen anordnas samt, vid be- hov, för boende på orten. Denna skyldighet ska dock inte omfatta de elever som bor i utlandet när det gäller resor till och från Sverige, utan det handlar om att ersätta kostnad för resor inom Sverige, vanligtvis från hemkommunen. Vidare bedömer vi att Skolverket bör få meddela föreskrifter om ersättning för elevens kostnader för resor och boende vid distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Övergång till reguljär undervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;En elev som har påbörjat ett nationellt program eller en nationell inriktning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används och som där- efter önskar delta i reguljär undervisning ska ha rätt att fullfölja utbildningen på det påbörjade programmet eller den påbörjade inriktningen hos hemkommunen, om hemkommunen erbjuder sådan utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft10"&gt;Erbjuder hemkommunen inte den aktuella utbildningen, ska eleven ha rätt att efter eget val fullfölja sin utbildning i en annan kommun eller ett landsting som anordnar utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft10"&gt;För den elev som får sådan hjälp av distansundervisningen att reguljär undervisning åter blir aktuellt bör det finnas möjligheter att övergå till sådana studier. Det handlar om att kunna fullfölja den på- började utbildningen, men på annat sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;En elev som har påbörjat ett nationellt program eller en nationell inriktning inom gymnasieskolan och som därefter flyttar från kom- munen eller samverkansområdet eller utbildningen, har rätt att full- följa utbildningen på det påbörjade programmet eller den påbörjade inriktningen, om den nya hemkommunen erbjuder sådan utbildning. Erbjuder den nya hemkommunen inte den aktuella utbildningen har eleven rätt att efter eget val fullfölja sin utbildning i en annan kom-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;515&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_516"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft9"&gt;mun eller ett landsting som anordnar utbildningen (16 kap. 49 § skollagen). Motsvarande rättigheter finns för elever på ett nationellt program eller en nationell inriktning inom gymnasiesärskolan (19 kap. 42 § skollagen). Att en kommun ska &lt;SPAN class="ft46"&gt;erbjuda &lt;/SPAN&gt;en utbildning betyder inte att kommunen själv måste vara den som &lt;SPAN class="ft46"&gt;anordnar &lt;/SPAN&gt;ut- bildningen; det kan också vara en utbildning som anordnas av en annan kommun eller ett landsting enligt samverkansavtal med kom- munen eller landstinget (jämför 15 kap. 30 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Vi föreslår att en liknande rättighet ska införas för elever som läser ett nationellt program eller en nationell inriktning som ges med distansundervisning, för att uppmuntra till övergång till reguljär undervisning. En elev som önskar byta till reguljär undervisning ska ha rätt att fullfölja utbildningen på det påbörjade programmet eller den påbörjade inriktningen hos hemkommunen. Skulle det vara på det viset att hemkommunen inte erbjuder den aktuella utbildningen ska eleven ha rätt, att efter eget val, fullfölja sin utbildning i en annan kommun eller ett landsting som anordnar utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;Genom en sådan rättighet kan skolgången underlättas för elever vars problematik, den problematik som har lett till distansundervis- ning, minskar. Det bör noteras att även elever som tillfälligt vistas utomlands i vissa fall kan få använda distansundervisning. Då dessa elever endast är bosatta utomlands under en kortare tid har de fort- farande en hemkommun i Sverige och det är då denna kommun som åsyftas i den föreslagna bestämmelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p987 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;15.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;Nödvändiga undantag från skollagen och gymnasieförordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft10"&gt;Våra förslag om undantag från bestämmelser på skolans område som rör samtliga för oss aktuella skolformer när distansundervisning används beskrev vi tidigare (avsnitt 13.8). Här redogör vi för förslag och bedömningar som endast är relevanta för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;516&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_517"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344517x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Skolförlagd utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;När distansundervisning används ska inte skollagens (2010:800) bestämmelser om skolförlagd utbild- ning gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft10"&gt;Utbildning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska i huvud- sak vara skolförlagd (15 kap. 11 § och 18 kap. 11 § skollagen). Det enda undantag som anges gäller gymnasial lärlingsutbildning. I och med att eleven vid distansundervisning vanligtvis är någon annan- stans kan utbildningen knappast anses vara skolförlagd. Därmed behöver undantag få göras från dessa bestämmelser när distans- undervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Undervisningstid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;När distansundervisning används bör inte vissa av gymnasieförordningens (2010:2039) bestämmelser om undervisningstid gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft9"&gt;Som vi har beskrivit tidigare behövs undantag från skollagens bestäm- melser om garanterad undervisningstid i gymnasieskolan och gymna- siesärskolan när distansundervisning används (se avsnitt 13.5.1). Även gymnasieförordningen innehåller vissa bestämmelser om under- visningstid. Enligt dem beslutar huvudmannen om antalet undervis- ningstimmar för varje kurs, varje ämnesområde, gymnasiearbetet och gymnasiesärskolearbetet samt om hur fördelningen av undervisnings- tiden över läsåren ska göras. Huvudmannen ska dessutom redovisa hur eleven har fått sin garanterade undervisningstid (4 kap. 22 § gym- nasieförordningen). Vidare sägs att en elev som följer ett utökat pro- gram har rätt till garanterad undervisningstid utöver vad som före- skrivs i skollagen (4 kap. 23 § tredje stycket gymnasieförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Dessa bestämmelser bör enligt vår mening inte gälla när distans- undervisning används. De delar som handlar om garanterad under- visningstid blir inaktuella genom att de elever som läser en sådan utbildning inte har någon garanterad undervisningstid. Att huvud- mannen ska besluta om antalet undervisningstimmar är också obe- fogat vid distansundervisning. Det beror på att den undervisning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;517&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_518"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344518x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;som bedrivs i stor utsträckning är enskild och att den ofta kan be- höva anpassas utifrån individens förutsättningar, t.ex. om eleven är sjuk i perioder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;15.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Andra juridiska och ekonomiska frågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;I detta avsnitt redogör vi för hur några andra frågor som uppstår vid distansundervisning bör hanteras. Det handlar bl.a. om kost- nader för den enskilde eleven och närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Kostnader för eleven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna i skollagen (2010:800) om att utbildning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska vara avgiftsfri ska inte hindra att en elev när distansundervisning används själv får svara för kostnader för bredbandsuppkoppling och annan teknisk utrustning i form av nödvändig hårdvara som behövs för utbildningens genomförande. Detta ska dock endast gälla om eleven har antagits till en utbildning där distansunder- visning används på grund av andra särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Några undantag i övrigt bör inte göras från skollagens bestämmelser om avgiftsfri utbildning när distans- undervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft40"&gt;Precis som för de obligatoriska skolformerna ska principen om av- giftsfri utbildning i allt väsentligt gälla även vid distansundervisning inom de frivilliga skolformerna. Skolhuvudmannen ansvarar som huvudregel också för att de lokaler och den utrustning finns, som behövs för att syftet med att utbildningen ska kunna uppfyllas (2 kap. 35 § skollagen). Anordnaren bör därmed tillhandahålla programlicenser och dylikt som eleven behöver för att kunna delta i utbildningen och som eleven har svårt att själv införskaffa. Gymna- sieskolan och gymnasiesärskolan är samtidigt frivilliga skolformer, som eleven aktivt valt att genomgå, vilket gör att det finns skäl att överväga om det ska krävas att samtliga kostnader i anslutning till distansundervisning ska bekostas av skolhuvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;518&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_519"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft9"&gt;I de frivilliga skolformerna har vi föreslagit att distansunder- visning får användas dels för elever med medicinsk, psykisk eller social problematik, dels för elever med andra särskilda skäl (se av- snitt 13.3). Bland de sistnämnda finns bl.a. elever som behöver distansundervisning för att de tillfälligt ska bo utomlands, har en idrottskarriär eller förvärvsverksamhet där de ofta är på resande fot. Sådana elever kan alltså behöva tillgång till internetuppkoppling inte bara i Sverige utan även i ett eller flera andra länder. Det är enligt vår mening inte rimligt att en skolhuvudman i Sverige ska vara skyldig att tillgodose elevernas behov av uppkoppling och nödvändig teknisk utrustning oberoende av var eleven befinner sig. Det kan också tän- kas att en elev som får distansundervisning i Sverige är bosatt på en plats där tillgången till internet är bristfällig. Att tillhandahålla nöd- vändig teknisk utrustning kan i de beskrivna situationerna vara före- nat med avsevärda kostnader, om det alls går att genomföra. I skol- lagen ska det därför anges att bestämmelserna om avgiftsfri utbild- ning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan inte hindrar att eleven när distansundervisning används själv kan få svara för kostnader för bredbandsuppkoppling och annan teknisk utrustning i form av nöd- vändig hårdvara som behövs för utbildningens genomförande, för den grupp av elever som har andra särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft10"&gt;Det är naturligtvis ingenting som hindrar att en huvudman ändå tillhandahåller bredbandsuppkoppling och annan teknisk utrustning. Vi anser det också sannolikt att huvudmännen i många fall kommer att göra detta. Det ska dock inte vara en skyldighet för huvudman- nen att göra det oberoende av kostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Närvaro och frånvaro samt indragen studiehjälp&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Elever i de frivilliga skolformerna har, när de deltar i en utbildning, närvaroplikt (se avsnitt 3.5.2). Som vi beskrev för de obligatoriska skolformerna ska närvaroplikten, vid distansundervisning, både gälla närvaro vid de moment där lärare och elever inte är åtskilda i tid och innebära krav på att utföra obligatoriska uppgifter som eleven till- delas av sin lärare. Om eleven inte uppfyller dessa två krav, utan gil- tigt skäl till det, bör det anses som ogiltig frånvaro (avsnitt 14.5.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Rektorn för skolan som anordnar utbildningen med distans- undervisning ska se till att elevens vårdnadshavare samma dag infor-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;519&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_520"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344520x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;meras om att eleven har varit frånvarande (15 kap. 16 § och 18 kap. 16 § skollagen). Är eleven frånvarande i betydlig utsträckning, utan giltigt skäl, ska även elevens hemkommun informeras (15 kap. 15 § och 18 kap. 15 § skollagen) för att kunna uppfylla sitt aktivitets- ansvar (se även avsnitt 15.4.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Skolan är också skyldig att rapportera till Centrala studiestöds- nämnden (CSN) om eleven har en annan studietakt än heltid. Om en elev har omfattande ogiltig frånvaro kan CSN besluta att elevens studiehjälp ska dras in. Några sådana konsekvenser kan inte ogiltig frånvaro i de obligatoriska skolformerna få.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;15.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser särskild undervis- ning i form av distansundervisning ska få överlämnas på entre- prenad inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p27 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasieskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;gymnasiesärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p988 ft10"&gt;Överlämnande ska få göras till en huvudman som har godkänts för att utföra utbildning där distansundervisning används i den aktuella skolformen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;En huvudman som är godkänd som utförare av utbildning där distansundervisning används bör inte få överlämna uppgifter som avser distansundervisning på entre- prenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft9"&gt;Distansundervisning ska, som vi tidigare har beskrivit, kunna använ- das för elever som tillhör målgruppen för särskild undervisning i hemmet (24 kap. 20 § skollagen, se avsnitt 13.10.3). För att huvud- mannen för elevens utbildning ska kunna anordna detta krävs att uppgifter som avser sådan distansundervisning ska få överlämnas på entreprenad. Möjliga utförare av dessa uppgifter är endast huvudmän som har godkänts som utförare av utbildning inom den aktuella skolformen där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;520&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_521"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td262"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td263"&gt;&lt;P class="p25 ft99"&gt;Förslag om distansundervisning i de frivilliga skolformerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p767 ft40"&gt;Det bör däremot inte vara tillåtet för en huvudman som är god- känd som utförare av utbildning där distansundervisning används att överlämna uppgifter som avser distansundervisning på entreprenad, dvs. att en sådan huvudman är beställare av entreprenad. Det kom- mer att vara ett fåtal huvudmän som har fått godkännande av Skol- inspektionen att utföra distansundervisning. Beslutet om godkän- nande ska gälla en viss utbildning vid en viss skolenhet, och då hela utbildningen. Till grund för beslutet ligger därmed att huvudman- nen själv ska kunna utföra den undervisning som behövs för de utbildningar som godkännandet omfattar. Därmed bör det inte vara möjligt att överlämna uppgifter som avser distansundervisning på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p989 ft40"&gt;Ett undantag ska dock göras för de ämnen för vilka det är tillåtet för alla huvudmän att överlämna uppgifter som avser sådan under- visning på entreprenad. I sådana fall bör alltså även en utförare av utbildning som ges med distansundervisning få överlämna uppgifter på entreprenad. Enligt vårt förslag angående entreprenad (se av- snitt 9.5.7) är det därmed möjligt för utföraren att överlämna upp- gifter som avser modersmålsundervisning på entreprenad. Som en konsekvens av detta kommer det alltså att vara möjligt även för den som inte är godkänd som utförare av distansundervisning att på entreprenad utföra uppgifter som avser sådan undervisning. Som framgår av våra förslag om entreprenad är ett sådant förfarande dock endast tillåtet om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen. Under samma förutsättningar kan entreprenad även användas i fråga om studiehandledning på modersmålet vid utbildningar med distans- undervisning (avsnitt 9.5.8).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;521&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_522"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_523"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344523x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p209 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Ikraftträdande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft8"&gt;och genomförande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p990 ft10"&gt;Kapitlet innehåller våra förslag angående ikraftträdande för de olika författningsändringar som vi föreslår. Vi resonerar också kring möjliga konsekvensändringar och vilka insatser som behövs för att genomföra förslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;16.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft40"&gt;I detta avsnitt beskriver vi när de föreslagna författningsändringarna föreslås träda i kraft och kunna tillämpas. Vi beskriver också förslag om övergångsregler som behövs för viss entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ikraftträdande för ändringarna i skolförfattningarna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Ändringarna i skollagen (2010:800) ska träda i kraft den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p991 ft40"&gt;De nya bestämmelserna om distansundervisning ska tillämpas på utbildning och annan verksamhet enligt skollagen från och med den 1 juli 2020. I övrigt ska de nya bestämmelserna tillämpas på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p992 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Ändringarna i skolförordningen (2011:185), gymnasieförordningen (2010:2039) och förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning bör träda i kraft den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p991 ft40"&gt;De nya bestämmelserna om distansundervisning bör tillämpas på utbildning och annan verksamhet enligt skollagen från och med den 1 juli 2020. I övrigt bör de nya bestämmelserna tillämpas på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p993 ft19"&gt;523&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_524"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft40"&gt;Förslagen innebär att huvudmännen inom skolväsendet erbjuds nya, alternativa sätt att ge elever tillgång till utbildning och annan verk- samhet enligt skollagen. Därför är det enligt vår mening angeläget att de nya bestämmelserna träder i kraft och kan tillämpas så snart det är möjligt. Den tid som kan uppskattas för remissförfarande, beredning av förslagen i Regeringskansliet samt riksdagsbehandling innebär att de föreslagna författningsändringarna kan träda i kraft tidigast vid halvårsskiftet 2018. Det är också lämpligt att de nya bestämmelserna träder i kraft mellan två läsår. De föreslagna ändringarna i skollagen ska därför träda i kraft den 1 juli 2018. Detta bör förstås även gälla anslutande förordningsändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p994 ft11"&gt;Enligt vår mening kräver våra förslag om entreprenad och fjärr- undervisning inte några omfattande förberedelser eller att särskilda hänsyn tas. Vi föreslår därför att de nya bestämmelserna i dessa delar ska tillämpas första gången för utbildning och annan verksam- het enligt skollagen från och med den 1 juli 2018. De kan därmed tillämpas från och med höstterminen 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;De föreslagna möjligheterna till distansundervisning kan dock inte börja tillämpas lika snabbt. Vårt förslag innebär att utbildning där distansundervisning används endast ska få utföras av huvudmän som efter ansökan har godkänts av Skolinspektionen som utförare av sådan utbildning. Det nya regelverket kan alltså tillämpas först efter att ett ansökningsförfarande har genomförts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Enligt vårt förslag ska den som vill bli godkänd som utförare av distansundervisning ge in en ansökan om detta till Skolinspektionen senast den 31 januari året innan utbildningen ska starta. Myndig- heten ska därefter om möjligt fatta beslut i ärendet senast den 1 september samma år. Med ett ikraftträdande den 1 juli 2018 inne- bär det således att de första ansökningarna ska ges in till Skolinspek- tionen senast den 31 januari 2019 och att myndigheten ska fatta be- slut senast den 1 september 2019. Distansundervisning enligt de föreslagna bestämmelserna kan i så fall användas första gången för utbildning och annan verksamhet enligt skollagen från och med höstterminen 2020, vilket betyder att det går att söka till sådana ut- bildningar i ansökningar som lämnas in vårterminen 2020. De nya bestämmelserna om distansundervisning i skolförfattningarna ska därför tillämpas för utbildning och annan verksamhet enligt skol- lagen från och med den 1 juli 2020. Detta innebär också att Skol- inspektionen ges tillräcklig tid att förbereda sin handläggning av den&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;524&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_525"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344525x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td264"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td265"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;nya uppgiften att pröva godkännande av utförare av distansundervis- ning, samt att utfärda de föreskrifter som myndigheten bedömer nödvändiga för förfarandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ikraftträdande för ändringen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p995 ft13"&gt;i offentlighets- och sekretesslagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Ändringen i offentlighets- och sekretess- lagen (2009:400) ska träda i kraft den 1 januari 2020.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft40"&gt;Den föreslagna ändringen i offentlighets- och sekretesslagen, OSL, syftar till att säkerställa ett adekvat integritetsskydd för ansöknings- handlingar m.m. från elever som ansöker till utbildning där distans- undervisning används i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan. Enligt vårt förslag i avsnitt 16.1.1 kommer ansökningar till sådan utbildning att göras första gången inför utbildning som anordnas höstterminen 2020. Elever kommer därmed att ansöka om sådan utbildning under vårterminen 2020. Det är därför lämpligt att den föreslagna ändringen i OSL träder i kraft den 1 januari 2020. Några ytterligare ikraftträdandebestämmelser behövs inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Övergångsbestämmelser när det gäller entreprenad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Äldre föreskrifter i 23 kap. skollagen ska fortfarande gälla i fråga om entreprenadavtal som ingåtts före ikraftträdandet, dock längst till dess att entreprenadavtalet löpt ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft9"&gt;Våra förslag på entreprenadområdet innebär nya möjligheter till sam- arbeten, men också några begränsningar jämfört med i dag. Bland annat införs bestämmelser om att undantag inte får göras från be- hörighetsreglerna för lärare vid undervisning på entreprenad (av- snitt 9.2.3). Vi föreslår också att det inte längre ska vara möjligt att bedriva förskola, förskoleklass eller fritidshem helt och hållet på entre- prenad (avsnitt 9.5.2). Vi föreslår vidare att enskilda huvudmän inte längre ska kunna överlämna uppgifter som avser modersmåls- undervisning till en enskild fysisk eller juridisk person (avsnitt 9.5.7).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;525&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_526"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344526x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft10"&gt;Vi vet att det för närvarande finns ett fåtal kommuner som har överlämnat driften av hela verksamheten i en förskola på entre- prenad till en enskild fysisk eller juridisk person (se avsnitt 5.6.10). Det kan också i övrigt förekomma entreprenadavtal som löper och är tillåtna enligt nuvarande lagstiftning, men som inte är det enligt de föreslagna nya reglerna. Dessa verksamheter bör enligt vår mening kunna avvecklas eller anpassas till den nya regleringen under ordnade former. Vi föreslår därför att äldre föreskrifter i 23 kap. skollagen fortfarande ska gälla i fråga om entreprenadavtal som har ingåtts före ikraftträdandet, dock längst till dess att avtalet löper ut. Detta innebär t.ex. att det bör finnas tid för att omvandla en för- skola som bedrivs på entreprenad till en kommunal eller enskild verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;16.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Konsekvensändringar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft40"&gt;De föreslagna bestämmelserna samt de ikraftträdandebestämmelser som vi precis har redogjort för får vissa konsekvenser i fråga om andra förordningar. Vi redogör för dem i detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p996 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Pågående försöksverksamhet med fjärrundervisning behöver inte förlängas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det är inte nödvändigt att förlänga den försöksverksamhet som bedrivs med stöd av förordningen (2015:481) om försöksverksamhet med fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p773 ft11"&gt;Det pågår för närvarande en försöksverksamhet med fjärrundervis- ning utöver den som är tillåten enligt nuvarande reglering (se av- snitt 4.3.3). Försöksverksamheten sker med stöd av den tidsbegrän- sade förordningen om försöksverksamhet med fjärrundervisning, som upphör att gälla vid utgången av juni 2018. Eftersom vi föreslår att de nya bestämmelserna om utökade möjligheter till fjärrunder- visning ska gälla från och med den 1 juli 2018 behöver inte giltig- hetstiden för denna förordning förlängas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;526&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_527"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344527x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td264"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td265"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p997 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Försöksverksamheten med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun bör förlängas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Försöksverksamheten med distans- undervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun bör förlängas med ett år och verksamheten bör därmed omfatta även utbild- ning som påbörjas senast höstterminen 2019. En ändring med denna innebörd bör göras i den tidsbegränsade förordningen (2011:682) om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun. Förordningens giltighetstid bör samtidigt förlängas till och med den 30 juni 2023.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft9"&gt;Den försöksverksamhet med distansundervisning som för när- varande pågår vid Korrespondensgymnasiet i Torsås kommun sker med stöd av den tidsbegränsade förordningen om försöksverksam- het med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun (se även avsnitt 4.5.1). Enligt förordningens nuvarande lydelse gäller den för utbildning som påbörjas senast höstterminen 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Eftersom vår föreslagna reglering av distansundervisning i skol- lagen först kan tillämpas på utbildning inom gymnasieskolan som påbörjas höstterminen 2020 bör den nuvarande försöksverksam- heten förlängas ett år och även omfatta utbildning som påbörjas senast höstterminen 2019. Som en konsekvens av detta bör även giltighetstiden för den tidsbegränsade förordningen förlängas med ett år, dvs. till och med den 30 juni 2023. Detta möjliggör att de elever som har påbörjat utbildningen enligt förordningens bestäm- melser också kan fullfölja sin utbildning enligt dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Förordningsändringarna bör träda i kraft den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p998 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Förordningen om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft13"&gt;i Emmaboda kommun bör upphävas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Förordningen (2003:255) om försöks- verksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Emma- boda kommun bör upphävas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;527&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_528"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344528x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft11"&gt;I vårt arbete har vi uppmärksammat förordningen om försöksverk- samhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Emmaboda kommun. Förordningen gäller för utbildning som påbörjas efter den 1 juli 2003. Utbildningen får dock påbörjas senast höstterminen 2008. Förordningen är således inte längre aktuell och någon sådan distansundervisning som avses i förordningen bedrivs inte. Vi anser därmed att förordningen bör upphävas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft66"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;Vissa följdjusteringar bör göras&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft13"&gt;i förordningen om vuxenutbildning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p775 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Vissa följdjusteringar bör göras i för- ordningen (2011:1108) om vuxenutbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p756 ft10"&gt;Våra förslag till ändringar i skollagen innebär att vissa paragraf- hänvisningar behöver justeras i förordningen om vuxenutbildning. Även dessa följdjusteringar bör träda i kraft den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;16.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Andra förslag på gång&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft10"&gt;I detta avsnitt beskrivs andra förslag som på olika sätt är på gång samt hur de påverkar förslagen i detta betänkande. Vi beskriver först vad redan överlämnade propositioner får för konsekvenser för våra förslag. Därefter resonerar vi kring några överlämnade betän- kanden som ännu inte har lett till några konkreta förslag samt om ett par påbörjade utredningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Överlämnade propositioner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft40"&gt;I våra förslag har vi i viss mån tagit hänsyn till de propositioner som vid detta betänkandes tryck har överlämnats till riksdagen. Däribland återfinns propositionen om lovskola&lt;SPAN class="ft97"&gt;1&lt;/SPAN&gt;, där våra författ- ningsförslag utgår från de förslag som nu ligger på riksdagens bord. I andra fall har vi nämnt vilka förslag som är på gång, men inte an-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p999 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2016/17:156.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;528&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_529"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344529x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td264"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td265"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft10"&gt;passat författningsförslagen, bl.a. eftersom det handlar om hänvis- ningar till nu gällande lagstiftning. Det gäller propositioner om stadieindelad timplan&lt;SPAN class="ft102"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;och om ny kommunallag&lt;SPAN class="ft102"&gt;3&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Om riksdagen beslutar i enlighet med propositionen om stadie- indelad timplan kan formuleringarna i ett antal av våra föreslagna bestämmelser uppdateras. I stället för att hänvisa till olika årskurser inom de obligatoriska skolformerna kan hänvisningar göras till lågstadium, mellanstadium respektive högstadium.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Förslaget om ny kommunallag innehåller inga förändringar i sak som får följder för oss. Beslutar riksdagen i enlighet med proposi- tionen behöver enbart &lt;NOBR&gt;SFS-numret&lt;/NOBR&gt; för lagen ändras i bestämmelsen där lokaliseringsprincipen behandlas i 23 kap. skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Välfärdsutredningens förslag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Vid överlämnandet av detta betänkande bereds fortfarande försla- gen i Välfärdsutredningens (VFU) delbetänkande&lt;SPAN class="ft52"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;inom Regerings- kansliet. Då någon lagrådsremiss eller proposition angående försla- gen ännu inte har lämnats har vi i betänkandets författningsförslag utgått från befintlig lagstiftning. Om regeringen skulle instämma i VFU:s förslag och dessa sedan godkänns av riksdagen innebär det vissa konsekvenser för vårt förslag. Vi ska redogöra för några lag- tekniska konsekvenser av att olika förslag bifalles.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;VFU föreslår t.ex. att endast en juridisk person ska kunna få till- stånd att motta offentlig finansiering, dvs. inte en enskild fysisk person.&lt;SPAN class="ft52"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Vidare begränsar förslaget från VFU till vilka uppgifter kan få överlämnas på entreprenad enligt 23 kap. skollagen: endast till sådana enskilda juridiska personer som har fått ett sådant tillstånd.&lt;SPAN class="ft52"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Detta krav är dock inte tänkt att gälla enskilda fysiska personer till vilka uppgifter överlämnas på entreprenad, men en sådan kan dock inte få tillstånd att vara enskild huvudman. Kraven i VFU:s förslag innebär vidare att endast verksamhet som omfattas av krav på till-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p980 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2016/17:143.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Prop. 2016:17:171.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SOU 2016:78.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SOU 2016:78, s. 337 ff, s. 386 ff och förslag till ny 2 a kap. 1 § skollagen (s. 80).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:78, s. 337 ff och förslag till nytt andra stycke i 23 kap. 1 § skollagen (s. 87).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;529&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_530"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344530x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft12"&gt;stånd att motta offentlig finansiering enligt bl.a. skollagen får bedri- vas i den juridiska personen.&lt;SPAN class="ft56"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft9"&gt;Detta skulle få konsekvenser för möjligheterna att överlämna uppgifter på entreprenad. Den konstruktion som VFU har valt i sin föreslagna ändring av 23 kap. skollagen kräver att t.ex. bussföretag som för en kommuns räkning utför skolskjuts inom grundskolan på entreprenad ansöker om och får tillstånd av Skolinspektionen som mottagare av offentlig finansiering. Bussföretaget får då inte ha någon annan verksamhet inom samma juridiska person och om- fattas av förslagen om högsta tillåtna rörelseresultat, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;I skollagens bestämmelser om bidrag från hemkommunen till en- skilda huvudmän för elever som går i fristående gymnasieskola eller gymnasiesärskola föreslår utredningen också tillägg, som tydliggör att bidrag endast får lämnas till enskilda huvudmän som har tillstånd att motta offentlig finansiering.&lt;SPAN class="ft39"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Sådana ändringar medför att mot- svarande bestämmelse i kapitlet om distansundervisning ska ändras på samma sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft10"&gt;VFU föreslår också en annan formulering av bestämmelsen om vilka som ska godkännas som enskilda huvudmän (2 kap. 5 § andra stycket skollagen). Den tillhör de bestämmelser som vi anser ska undantas när distansundervisning används och i stället ersättas med särskilda bestämmelser på förordningsnivå. Utredningens förslag skulle innebära att vårt förslag i dessa delar behöver omformuleras (5 b kap. 4 § skolförordningen och 4 b kap. 4 § gymnasieförord- ningen). Dels ska hänvisningar göras till de föreslagna nya bestäm- melserna om förutsättningar för att godkännas&lt;SPAN class="ft102"&gt;9&lt;/SPAN&gt;, dels ska det framgå att det enbart är en enskild juridisk person som får godkännas – inte enskild fysisk person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1000 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;SOU 2016:78, s. 340 ff och förslag till ny 2 a kap. 2 § skollagen (s. 80 f).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;SOU 2016:78, förslag till nytt andra stycke i 16 kap. 52 §, 17 kap. 31 och 35 §§ samt 19 kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;§ skollagen (s. 85 f).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1001 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;SOU 2016:78, förslag till nya 2 kap. 5 a och 5 b §§ skollagen (s. 78). Även vårt föreslagna undantag i 22 a kap. 2 § behöver ändras, då 2 kap. 5 a § av utredningen föreslås omnumreras till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;a § (s. 77).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;530&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_531"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344531x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td264"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td265"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Förslag om ökad insyn i välfärden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Andra förslag som också bereds i Regeringskansliet för närvarande handlar om ökad insyn. Som vi har nämnt tidigare (avsnitt 9.9) har två statliga utredningar överlämnat betänkanden om ökad insyn i fristående skolor respektive i välfärden.&lt;SPAN class="ft102"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Framför allt är den sist- nämnda av dessa intressant för oss.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Enskilda huvudmän är, till skillnad från de kommunala huvud- männen, i dag inte skyldiga att tillämpa offentlighetsprincipen. Det- samma gäller andra enskilda fysiska och juridiska personer som utför uppgifter på entreprenad. Utredningen om ökad insyn i välfärden föreslår att vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av allmänna handlingar hos myndigheter i tillämpliga delar också ska gälla handlingar hos enskilda juridiska personer som bedri- ver offentligt finansierad verksamhet.&lt;SPAN class="ft39"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Det gäller handlingar som hör just till den offentligt finansierade verksamheten och sådana juridiska personer ska vid tillämpningen av offentlighets- och sekretesslagen jämställas med myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft12"&gt;En kategori av aktörer som enligt förslaget ska omfattas av dessa bestämmelser är enskilda juridiska personer som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1002 ft14"&gt;enligt avtal med kommun, enskild huvudman eller landsting utför upp- gifter enligt 23 kap. skollagen (entreprenad) med undantag av verksam- het som regleras i 25 kap. skollagen.&lt;SPAN class="ft118"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Lydelsen fungerar inte tillsammans med våra förslag, eftersom vi föreslår att samtliga huvudmän inom skolväsendet ska kunna över- lämna uppgifter på entreprenad (se avsnitt 9.3). Om utredningens förslag blir verklighet ska även enskilda juridiska personer som ut- för uppgifter enligt avtal med &lt;SPAN class="ft44"&gt;staten &lt;/SPAN&gt;omfattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1003 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2015:82 och SOU 2016:62.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SOU 2016:62, s. 145 ff och förslag till ny 2 kap. 3 a § offentlighets- och sekretesslagen, OSL (s. 19 f).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:62, s. 171 och förslag till ny 2 kap. 3 a § första stycket punkt 2 offentlighets- och sekretesslagen, OSL (s. 20).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;531&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_532"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344532x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Gymnasieutredningens förslag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Gymnasieutredningen har också överlämnat sitt betänkande till reger- ingen.&lt;SPAN class="ft52"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Förslagen i betänkandet rör en lång rad områden inom gym- nasieskolan och gymnasiesärskolan, men det är enbart på ett fåtal om- råden som de kan föranleda förändringar i våra förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Gymnasieutredningen föreslår att garanterad undervisningstid ska anges även för utbildning på introduktionsprogram i gymnasie- skolan.&lt;SPAN class="ft52"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Det medför att det när distansundervisning används behövs ett undantag även från den bestämmelsen, precis som från befintliga bestämmelser om garanterad undervisningstid på nationella program.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;För att förbättra uppföljningen av undervisningstiden föreslås också ändringar i gymnasieförordningen. Huvudmannen ska, i stället för att redovisa hur eleven har fått sin garanterade undervisningstid, följa upp och redovisa den faktiska undervisningstid som eleven har erbjudits.&lt;SPAN class="ft52"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Därmed skulle inte undantag behöva göras vid distans- undervisning – den faktiska undervisningstiden kan ändå redovisas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;Vidare föreslår utredningen en förändring i bestämmelsen om att en elev i gymnasieskolan&lt;SPAN class="ft97"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;ska delta i den verksamhet som an- ordnas för att ge den avsedda utbildningen, om eleven inte har gil- tigt skäl att utebli (15 kap. 16 § skollagen). Ändringen innebär att en elev i gymnasieskolan i stället ska &lt;SPAN class="ft45"&gt;närvara och utifrån sina förut- sättningar &lt;/SPAN&gt;aktivt delta.&lt;SPAN class="ft97"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Vi har i fråga om distansundervisning i de frivilliga skolformerna konstaterat att den nuvarande lydelsen bl.a. innebär att eleven ska vara närvarande vid de moment där lärare och elever inte är åtskilda i tid (avsnitt 15.6.2). Om Gymnasieutred- ningens förslag genomförs bör det övervägas om närvarobegreppet kan tydliggöras genom uttalanden i förarbeten eller om bestämmel- sen på något sätt ska undantas vid distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft40"&gt;Slutligen föreslås att en sådan bedömning som ska göras av ny- anlända elevers kunskaper i de obligatoriska skolformerna också ska göras inom gymnasieskolans introduktionsprogram.&lt;SPAN class="ft97"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Uppgifter som avser sådan bedömning inom bl.a. grundskolan har vi föreslagit ska få&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:77.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:77, s. 750 f och förslag till ny lydelse av 17 kap. 6 § skollagen (s. 75).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1004 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;SOU 2016:77, s. 684 och förslag till ny lydelse av 4 kap. 22 § och ny 6 kap. 10 § gymnasie- förordningen (s. 103 och s. 107).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Motsvarande förändring föreslås dock inte för gymnasiesärskolan (18 kap. 16 §).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SOU 2016:77, s. 676 f och förslag till ny lydelse av 15 kap. 16 § skollagen (s. 69).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;SOU 2016:77, s. 761 ff och förslag till ny 17 kap. 14 a § skollagen (s. 77 f).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;532&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_533"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344533x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td264"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td265"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entre- prenad (avsnitt 9.5.4). I likhet med detta bör även uppgifter som av- ser bedömning i gymnasieskolan få överlämnas om sådan bedömning blir obligatorisk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Pågående utredningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;Ett par utredningar som för närvarande pågår kan komma att ha betydelse för de förslag som vi har lämnat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft40"&gt;Regeringen har gett en parlamentariskt sammansatt kommitté&lt;SPAN class="ft97"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;i uppdrag att utarbeta en strategi för att stärka kommunernas kapaci- tet att fullgöra sina uppgifter och hantera sina utmaningar. Kommit- tén ska utifrån kommunernas varierande förutsättningar dels identi- fiera och analysera de utmaningar som väntas ha särskilt stor påverkan på deras förmåga att klara av sina uppgifter, dels analysera i vilken utsträckning som kommunal samverkan, kommunsamman- läggningar, förändrade uppgifter, en asymmetrisk ansvarsfördelning och andra tänkbara åtgärder kan bidra till att stärka deras förmåga att möta samhällsutvecklingen. Kommittén ska mot bakgrund av denna analys föreslå vilka åtgärder som bör vidtas och hur en genom- förandeprocess kan utformas. Kommittén ska bl.a., med beaktande av behovet av att kunna överblicka kommunens eller landstingets organisation, utreda möjligheterna att utvidga och förenkla möjlig- heterna till avtalssamverkan, utreda förutsättningarna att införa be- stämmelser om en generell rätt till avtalssamverkan respektive avtals- samverkan i ärenden som avser myndighetsutövning, och lämna nödvändiga författningsförslag. Den del av uppdraget som avser avtalssamverkan ska redovisas senast den 1 oktober 2017. Uppdraget ska i övrigt redovisas senast den 15 oktober 2019.&lt;SPAN class="ft97"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Detta uppdrag hör ihop med de frågor som vi nu har utrett efter- som våra förslag också handlar om hur kommunerna ska kunna full- göra sina uppgifter. Förändringar som föreslås av kommittén kan t.ex. komma att minska behovet av att använda entreprenad enligt 23 kap. skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p980 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Fi 2017:02.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Dir. 2017:13.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;533&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_534"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344534x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Regeringen har också tillsatt en utredning som ska undersöka be- hovet av förändringar i regleringen av vuxenutbildningen, huvud- sakligen när det gäller kommunal vuxenutbildning och särskild ut- bildning för vuxna. I uppdraget ingår bl.a. att utreda om det ska vara ett villkor för överlämnande av uppgifter inom dessa två skolformer på entreprenad till en enskild utbildningsanordnare, att anordnaren har betygsrätt för motsvarande utbildning. Detta uppdrag ska redo- visas senast den 31 augusti 2018.&lt;SPAN class="ft52"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;Skulle utredningen anse att ett sådant villkor ska införas behöver alltså 23 kap. 9 § skollagen i vårt författningsförslag begränsas för dessa två skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;16.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Insatser för genomförande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft40"&gt;Vi ska diskutera om vissa insatser för genomförande är nödvändiga för att förslagen ska få avsedda effekter och kunna införas smidigt. Vi resonerar därför om eventuella behov av statliga satsningar på kompetensutveckling och informationsinsatser i följande avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Kompetensutveckling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;En första fråga är behovet av kompetensutveckling för lärare som ska undervisa vid fjärrundervisning eller distansundervisning. De erfarenheter vi har tagit del av vad gäller fjärrundervisning är att undervisningsformen ofta är mer krävande för läraren, åtminstone inledningsvis (se avsnitt 4.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Vi föreslår inte någon ny satsning på kompetensutveckling för lärare, utan hänvisar i stället till den verksamhet som bedrivs och planeras av Skolverket. På uppdrag av regeringen arbetar myndig- heten med nationella skolutvecklingsprogram som innebär olika kompetensutvecklings- och stödinsatser riktade till huvudmän och skolor inom olika områden, däribland om it som pedagogiskt verk- tyg.&lt;SPAN class="ft52"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Skolverket har inom skolutvecklingsprogrammet &lt;SPAN class="ft46"&gt;Digitalisering &lt;/SPAN&gt;beredskap för insats om fjärrundervisning i skolan, med målgruppen lärare och studiehandledare.&lt;SPAN class="ft52"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Medel finns redan avsatta för Skolver-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dir. 2017:21.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Dnr U2015/03844/S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverket (2016), s. 13.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;534&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_535"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td264"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td265"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;kets verksamhet. De huvudmän och skolor som vill använda sig av fjärrundervisning kan således ta del av denna insats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;När fjärrundervisning används träffar eleverna också en hand- ledare (se avsnitt 11.7.1). Det är arbetsgivarens ansvar att denne har kännedom om arbetet, t.ex. om värdegrund och läroplan, och om vilka befogenheter som handledarrollen innebär. Någon särskild utbildning eller fortbildning bedömer vi inte behövs för handledarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Distansundervisning är något som mycket få aktörer, och där- med ett mindre antal lärare, kommer att använda sig av. Det är där- för inte aktuellt att anordna någon särskild kompetensutveckling för dem. Även dessa lärare kan förstås ha nytta av Skolverkets fort- bildning om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Ytterligare en anledning till att inte föreslå fler insatser för kom- petensutveckling är frivilligheten i att anordna fjärr- eller distans- undervisning. Den huvudman som vill utföra sådan undervisning ska se till att lärarna har den kompetens som krävs för att ge eleverna en utbildning av god kvalitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Vi föreslår inte heller några tillägg i examensbeskrivningarna för olika lärarexamina (bilaga 2 till högskoleförordningen [1993:100]). Fjärr- och distansundervisning kommer att ske i begränsad omfatt- ning – åtminstone i närtid. Därför finns det inte anledning att ställa krav på att samtliga nya lärare ska ta del av sådant som är specifikt för dessa undervisningsformer. Däremot ingår det i samtliga lärar- examinas mål att studenten ska visa förmåga att säkert och kritiskt använda digitala verktyg i den pedagogiska verksamheten och att beakta betydelsen av olika mediers och digitala miljöers roll för denna (bilaga 2 till högskoleförordningen). Dessutom kan det för- stås förekomma att något universitet själv väljer att erbjuda någon kurs som är särskilt inriktad på fjärr- eller distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft10"&gt;För förslagen om samarbetsformer ser vi inte heller något behov av kompetensutvecklingsinsatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;16.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Informationsinsatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft40"&gt;Eftersom våra förslag om fjärrundervisning och distansundervisning i allt väsentligt innebär att det införs bestämmelser som huvudmän- nen själva avgör om de ska tillämpa är det inte aktuellt med några särskilda informationsinsatser till huvudmännen om dessa nya möj-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;535&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_536"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344536x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;ligheter. Detta betänkande och den uppmärksamhet som regeringens arbete kan ge bör ses som tillräckligt. Inte heller våra bedömningar rörande upphandling kräver några särskilda informationsinsatser. Det måste nämligen förutsättas att varje huvudman som har att till- lämpa LOU själv sätter sig in i regelverket och bedömer i vad mån t.ex. en entreprenad i det enskilda fallet ska genomföras som en upp- handling enligt LOU eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft11"&gt;Angående våra förslag om samarbetsformer finns det starkare skäl att överväga olika informationsinsatser. Bland annat beror det på att det i dag tycks oklart vad entreprenad innebär, eftersom många huvudmän har haft svårt att ställa tillräckligt tydliga och höga krav i avtalen med utförare (se avsnitt 5.9). De genomgångar vi har gjort i betänkandet bör kunna underlätta förståelsen för vad entreprenad betyder, exempelvis vad &lt;SPAN class="ft86"&gt;bibehållet huvudmannaskap &lt;/SPAN&gt;innebär för huvudmannen som beställer entreprenaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Vi har också övervägt om någon statlig myndighet bör få i upp- drag att ta fram någon slags vägledning för hur entreprenadavtal bör skrivas. Då detta är en fråga för huvudmännen anser vi dock att det är något som huvudmännens samarbetsorganisationer, framför allt Sveriges Kommuner och Landsting och Friskolornas riksför- bund, bör ansvara för snarare än staten. Naturligtvis har dock både Skolverket och Skolinspektionen en viktig roll för att såväl infor- mera som ge råd vid ett sådant arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;16.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Uppföljning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1005 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;De föreslagna förändringarna bör följas upp. Reformen om fjärrundervisning bör följas upp senast vid utgången av 2021. Reformen om distansundervisning bör följas upp senast vid utgången av 2025.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1006 ft10"&gt;Som vi har betonat i betänkandet utgår våra förslag när det gäller fjärrundervisning och distansundervisning från vad vi i dag anser är rimligt att tillåta. Det kan därför på några års sikt finnas förutsätt- ningar att gå längre än vad som föreslås här.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Exempelvis skulle den tekniska utvecklingen och elevernas digi- tala vanor kunna medföra att fjärrundervisning bör kunna användas i fler ämnen, i fler årskurser och i större andel av den totala undervis-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;536&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_537"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td264"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td265"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Ikraftträdande och genomförande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft9"&gt;ningstiden. Vi anser därför att förändringarna som föreslås bör följas upp om några år, för att lagstiftaren på nytt ska kunna ta ställning till i vilken utsträckning det ska tillåtas. Eftersom de nya bestämmel- serna föreslås tillämpas från och med den 1 juli 2018 kan en lämplig tidpunkt för uppföljning vara senast vid utgången av 2021.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Även verksamheten med distansundervisning bör följas upp, inte minst med tanke på att den tidigare inte har varit reglerad. Bland an- nat bör utvärderas om villkoren för att en elev ska få ta del av distans- undervisning är för generösa eller för restriktiva, eller på en lagom nivå. Det bör också utvärderas om reformen ger utökade möjligheter till utbildning för elever med särskilda svårigheter. Eftersom detta regelverk föreslås tillämpas först från och med höstterminen 2020 bör uppföljningen ske något senare, t.ex. senast vid utgången av 2025.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;537&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_538"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_539"&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;17 Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft10"&gt;Utredningen ska redovisa olika konsekvenser av de förslag som lämnas. Detta gör vi i huvudsak här även om en del också återfinns i tidigare kapitel och delvis upprepas nedan. Vi inleder med en be- skrivning av vilka krav som ställs på redovisningen och kommer därefter in på ekonomiska konsekvenser och konsekvenser för bl.a. huvudmännen och eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;17.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Kommittéförordningens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft38"&gt;och utredningsdirektivens krav&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft10"&gt;I detta avsnitt kommer vi att beskriva de krav som ställs på utred- ningens konsekvensbeskrivningar. Det handlar dels om krav enligt olika förordningar, dels om krav i utredningens direktiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Kommittéförordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Utredningen ska redogöra för ekonomiska och praktiska konsekven- ser av förslagen &lt;NOBR&gt;(14–15&lt;/NOBR&gt; a §§ kommittéförordningen [1998:1474]).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;En utredning ska redovisa vilka konsekvenser som utredningens förslag får för &lt;SPAN class="ft46"&gt;kostnader eller intäkter &lt;/SPAN&gt;för staten, kommuner, landsting, företag och andra enskilda (14 §). Om förslagen innebär samhälls- ekonomiska konsekvenser i övrigt ska dessa redovisas. När det gäller kostnadsökningar och intäktsminskningar för staten, kommuner eller landsting ska utredningen föreslå en finansiering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Om förslagen i ett betänkande har betydelse för den kommunala självstyrelsen ska konsekvenserna i det avseendet anges i betänkan- det (15 §). Detsamma gäller när ett förslag har betydelse för brotts- ligheten och det brottsförebyggande arbetet, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för små företags arbetsförut-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1007 ft19"&gt;539&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_540"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;sättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företags, för jämställdheten mellan kvinnor och män eller för möjligheten att nå de integrationspolitiska målen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Konsekvensutredning vid regelgivning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Om ett betänkande innehåller förslag till nya eller ändrade regler ska förslagens kostnadsmässiga och andra konsekvenser anges på ett sätt som motsvarar kraven i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om kon- sekvensutredning vid regelgivning (15 a § kommittéförordningen). Enligt 6 § förordningen om konsekvensutredning vid regelgivning ska en konsekvensutredning innehålla&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;en beskrivning av problemet och vad man vill uppnå,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;en beskrivning av vilka alternativa lösningar som finns för det man vill uppnå och vilka effekterna blir om någon reglering inte kom- mer till stånd,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;uppgifter om vilka som berörs av regleringen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;uppgifter om de bemyndiganden som myndighetens beslutande- rätt grundar sig på,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;uppgifter om vilka kostnadsmässiga och andra konsekvenser regleringen medför och en jämförelse av konsekvenserna för de övervägda regleringsalternativen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;en bedömning av om regleringen överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;en bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och om det finns behov av speciella insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1008 ft43"&gt;Kan regleringen få effekter av betydelse för företags arbetsförut- sättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt ska konsekvens- utredningen enligt 7 §, utöver vad som följer av 6 § och i den omfatt- ning som är möjlig, innehålla en beskrivning av följande:&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;540&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_541"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p426 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;antalet företag som berörs, vilka branscher företagen är verk- samma i samt storleken på företagen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1009 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;vilken tidsåtgång regleringen kan föra med sig för företagen och vad regleringen innebär för företagens administrativa kostnader,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1010 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft174"&gt;vilka andra kostnader den föreslagna regleringen medför för före- tagen och vilka förändringar i verksamheten som företagen kan behöva vidta till följd av den föreslagna regleringen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1011 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;i vilken utsträckning regleringen kan komma att påverka konkur- rensförhållandena för företagen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;hur regleringen i andra avseenden kan komma att påverka före- tagen, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;om särskilda hänsyn behöver tas till små företag vid reglernas utformning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Utredningens direktiv&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft10"&gt;I utredningens direktiv anges att redogörelsen för konsekvenser, ut- över det som följer av ovan angivna förordningar, också ska beskriva ett antal andra konsekvenser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Om förslagen medför krav på att använda informations- och kom- munikationsteknik ska utredaren ge en redogörelse för ekonomiska och andra konsekvenser av detta, t.ex. handlingsplaner för hur under- visningen ska genomföras om det uppstår problem med tekniken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Redogörelsen ska även innehålla en beskrivning av konsekvenser för elevers rätt till likvärdig tillgång till utbildning och vilka övriga konsekvenser förslagen kan få för elever, innefattande elevers rätt till stöd i form av extra anpassningar inom ramen för ordinarie undervisning och särskilt stöd enligt skollagen (2010:800). Utreda- ren ska även bedöma konsekvenser för skolans socialiserings- och värdegrundsuppdrag. Därtill ingår att redovisa vilka konsekvenser de förslag som lämnas har ur ett barnrättsperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Utredaren ska också analysera konsekvenser för det fria skolvalet och om förslagen får konsekvenser för elevunderlaget på enskilda skolor samt för skolor inom en region.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;541&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_542"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p516 ft9"&gt;Eventuella konsekvenser för förändringar av lärares arbetsuppgifter och arbetstid ska också belysas, liksom om förslagen medför specifika behov av kompetensutveckling för lärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;17.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Våra förslag och ställningstaganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft11"&gt;Detta avsnitt innehåller den konsekvensutredning som ska göras enligt 6 § förordningen om konsekvensutredning vid regelgivning (se avsnitt 17.1.2). Vissa delar finns dock i andra avsnitt i detta betän- kande. Det gäller kostnader och andra konsekvenser (avsnitt 17.3– 17.6) och ikraftträdande och insatser för genomförande (avsnitt 16.1 och 16.4). Här beskriver vi de problem vi har identifierat och haft att hantera, vad vi vill uppnå med våra förslag och bedömningar samt redogör för alternativa lösningar och olika bedömningar av konse- kvenserna av våra förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Problembeskrivning och syfte&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft11"&gt;Utredningen ska bl.a. lösa problemet att huvudmän kan ha svårt att erbjuda elever den undervisning som de enligt skollagen har rätt till eller som enskilda individer har behov av, särskilt inom huvud- männens befintliga organisation och verksamhet. En förklaring till problemet är lärarbrist och i viss mån ökad efterfrågan både när det gäller undervisning inom vissa ämnen och studiehandledning på modersmålet. Vi har beskrivit detta utförligt i avsnitt 7.1. En annan förklaring handlar om hur huvudmän och skolor är organiserade. Exempelvis kan mindre huvudmän ha svårt att erbjuda elever under- visning i flera olika modersmål och glesbygdskommuner kan ha svårt att erbjuda ett allsidigt utbud av ämnen och kurser på grund av litet elevunderlag. Detta har vi utvecklat i avsnitt 7.2. Dessa faktorer, kombinerat med att det i dag finns begränsade möjligheter för skol- huvudmän att erbjuda elever undervisning som utförs av någon annan, är bakgrunden till våra förslag om fjärrundervisning och om entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;Våra ställningstaganden om upphandling hör ihop med förslagen om entreprenad och de problem som de sistnämnda förslagen syftar till att lösa. Det har, som framgår av våra tilläggsdirektiv, inte varit klarlagt om en offentlig huvudman är skyldig att upphandla en ut-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;542&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_543"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344543x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;bildningstjänst, eller om sådana tjänster kan anskaffas av en huvud- man utan tillämpning av lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Ett annat problem som vi ska hantera är att en del elever av olika skäl har svårigheter att delta i skolförlagd undervisning (se avsnitt 7.3). Distansundervisning har setts som ett alternativ för dessa elever, men någon allmän reglering av vad som ska gälla vid sådan undervisning har inte funnits. Utredningen har därför haft i uppdrag att ta fram författ- ningsförslag på området och utreda för vilka elever det kan vara aktu- ellt att använda distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Lösningarna som vi föreslår på dessa områden syftar till att öka möjligheterna för huvudmännen att erbjuda den undervisning och det stöd som elever har rätt till. Med andra ord handlar det om att ge alla elever lika tillgång till utbildning i skolväsendet och att utbildningen ska vara likvärdig, dvs. om att huvudmännen ska kunna uppfylla in- ledande bestämmelser i skollagen (1 kap. 8 och 9 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Slutligen kan nämnas att utredningen också ska tillgodose de två tillkännagivanden som riksdagen har lämnat till regeringen på dessa områden. Det handlar dels om utökade möjligheter till modersmåls- undervisning, vilket vi framför allt gjorde genom vårt delbetän- kande&lt;SPAN class="ft102"&gt;1&lt;/SPAN&gt;, dels om en generell översyn av skollagens bestämmelser om entreprenad.&lt;SPAN class="ft102"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Skollagens bestämmelser om olika samarbetsformer har behövt en översyn och våra förslag syftar till att skapa ett tyd- ligare regelverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Våra förslag i korthet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;Våra förslag och bedömningar handlar om fyra olika teman. Vi går igenom dem var för sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;För det första innebär förslagen förändringar av hur huvudmän inom skolväsendet, och i viss mån andra huvudmän, får ta hjälp av andra aktörer. Samarbetsformen entreprenad – att huvudmannen överlämnar utförandet av vissa uppgifter till någon annan men behål- ler huvudmannaskapet – ska finnas kvar och regelverket om entre- prenad förtydligas. På flera områden utökas möjligheterna till sådana&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SOU 2016:12.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bet. 2014/15:UbU3, rskr. 2014/15:141.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;543&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_544"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft9"&gt;samarbeten, t.ex. genom att de får användas i fler skolformer och för fler typer av uppgifter, men i ett par fall begränsas möjligheterna också på grund av förändrade omständigheter. Andra slags sam- arbeten som regleras i 23 kap. skollagen, samverkan och överlåtelse av medicinska insatser, förändras inte i sak. Bestämmelserna om så- dana samarbeten föreslås dock förändras lagtekniskt. Förslag om olika samarbetsformer beskrivs i huvudsak i kapitel 9 men också i avsnitten 11.9, 12.2, 14.3.1 och 15.6.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft40"&gt;För det andra bedömer vi när det gäller upphandling att LOU inte är tillämplig i några situationer när uppgifter ska få överlämnas på entreprenad enligt 23 kap. skollagen, eftersom det gäller uppgifter som enligt vår bedömning inte är tjänster i &lt;NOBR&gt;EUF-fördragets&lt;/NOBR&gt; mening. Det handlar om all entreprenad inom skolväsendet som vi föreslår förutom entreprenad som avser uppgifter som inte är hänförliga till undervisning. Bedömningen och andra ställningstaganden om LOU finns i kapitel 10. Vi lämnar inga förslag på detta område, men re- kommenderar regeringen att överväga ett tillägg i LOU. Våra ställ- ningstaganden medför varken nya eller ändrade regler. Eftersom rättsläget i dag är oklart och den möjlighet som vi bedömer finns, att inte tillämpa LOU, sannolikt används sällan i dag vill vi ändå beskriva vad vår bedömning skulle innebära, om de upphandlande myndig- heterna ansluter sig till bedömningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1012 ft10"&gt;För det tredje föreslår vi att fjärrundervisning ska få användas i fler fall. Med fjärrundervisning avses interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda &lt;SPAN class="ft44"&gt;i rum men inte i tid&lt;/SPAN&gt;. Det ska få användas när &lt;SPAN class="ft44"&gt;skolan &lt;/SPAN&gt;annars har svårigheter att anordna undervisning. Fjärrunder- visning ska bli tillåten i fler ämnen, men med viss begränsning av hur stor andel av undervisningen som bedrivs på detta sätt. I samt- liga fall när fjärrundervisning blir tillåten ska det vara möjligt för huvudmannen både att anordna sådan inom den egna organisa- tionen och att överlämna uppgifter som avser fjärrundervisning på entreprenad. Förslag om fjärrundervisning återfinns i kapitel 11 och anslutande förslag om studiehandledning på modersmålet i inter- aktiv form i kapitel 12.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;Slutligen har vi för det fjärde föreslagit att möjligheter till distans- undervisning införs inom skolväsendet. Med distansundervisning avses interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare kan vara åtskilda &lt;SPAN class="ft46"&gt;i både&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;544&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_545"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;rum och tid&lt;/SPAN&gt;. Distansundervisning ska i vissa fall vara en möjlighet när &lt;SPAN class="ft46"&gt;eleven &lt;/SPAN&gt;annars inte kan delta i reguljär undervisning. I de obligatoriska skolformerna ska elever med dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik under vissa förutsättningar kunna få distansunder- visning som särskilt stöd. Vidare ska denna elevgrupp, och elever med andra särskilda skäl, kunna läsa en hel utbildning inom gymnasie- skolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används. För- slagen på området finns i kapitel &lt;NOBR&gt;13–15.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Alternativa lösningar eller ingen reglering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;Under arbetets gång har vi prövat några andra lösningar och också övervägt att inte föreslå några förändringar. Vi ska kort beskriva detta område för område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Angående &lt;SPAN class="ft46"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;har våra överväganden framför allt handlat om vilka slags samarbetsformer som bör finnas och om den nuva- rande formen entreprenad bör behållas. Enligt vår mening behövs en samarbetsform som innebär att huvudmän kan ta hjälp av andra och samtidigt behålla ansvaret för utbildningen, varför någon annan sam- arbetsform inte är lämplig (avsnitt 9.1). Skulle vi förändra samarbets- formerna och ta bort den nuvarande möjligheten att överlämna myndighetsutövning i form av betygssättning, skulle det innebära att betygssättning alltid måste utföras av någon inom den egna organi- sationen och därmed också undervisningen. Det vore ett alltför stel- bent system där eleverna riskerar att bli utan viss undervisning. Vi har också övervägt om det bör bli tillåtet med entreprenad i ännu fler fall, men bedömer att våra förslag innebär en rimlig avvägning i för- hållande till principen om att undervisning som huvudregel ska be- drivas av huvudmannen för utbildningen. Entreprenad tillåts nu när det kan innebära ett mervärde för eleverna. För övriga samarbets- former är förändringarna endast av lagteknisk karaktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;I fråga om &lt;SPAN class="ft46"&gt;upphandling &lt;/SPAN&gt;har vi som sagt inte lämnat några förslag, då vi inte ser det som nödvändigt till följd av vår bedömning av hur entreprenad inom skolväsendet förhåller sig till LOU. Om reger- ingen inte delar denna bedömning innebär det att LOU ska tilläm- pas. Det innebär att samarbetsmöjligheterna enligt vår mening inte kommer att vara tillräckligt flexibla och effektiva för att huvud- männen ska kunna tillhandahålla eleverna lika tillgång till utbildning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;545&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_546"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft10"&gt;av god kvalitet. Skulle det vara fallet förordar vi att Välfärdsutred- ningens förslag på upphandlingsområdet genomförs, för att skapa tillräckligt flexibla och effektiva möjligheter för huvudmännen att tillhandahålla utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;ska få användas endast när det inte finns någon lärare som uppfyller kraven enligt 2 kap. 13 § skollagen att tillgå inom huvudmannens skolenhet eller när elevunderlaget är otillräckligt. Alternativet till att behöriga lärare undervisar via fjärrundervisning är att huvudmannen använder sig av obehöriga lärare, eller att eleven får färre ämnen att välja bland. Att välja mellan fjärrundervisning och obehöriga lärare kommer varje huvudman att behöva göra i olika fall, eftersom vi har bestämt oss för att förorda att fjärrundervisning är ett tänkbart, dvs. inte ett obligatoriskt, tillvägagångssätt. Därmed kan huvudmannen välja det alternativ som är mest ändamålsenligt i varje given situation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft11"&gt;De elever som av olika skäl inte deltar i reguljär undervisning är de som ska kunna få &lt;SPAN class="ft86"&gt;distansundervisning&lt;/SPAN&gt;. Att inte tillåta distans- undervisning skulle med stor sannolikhet innebära att dessa elever blir utan undervisning. Andra sätt att tillgodose behovet av under- visning för dem, t.ex. att tillåta mer undervisning i hemmet som ut- förs av exempelvis vårdnadshavare, menar vi skulle innebära sämre kvalitet på undervisningen än att särskilt godkända aktörer bedriver distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft10"&gt;Både fjärrundervisning och distansundervisning är förhållande- vis nya metoder i det svenska skolväsendet och bör noga utvärderas innan de tillåts i större utsträckning. Annars kan kvaliteten på ele- vernas utbildning riskeras. Vi menar att det skulle innebära ett för stort risktagande om vi inte skulle reglera när fjärrundervisning och distansundervisning får användas, liksom om vi skulle tillåta i det i fler ämnen, lägre årskurser, etc. Vi har därför föreslagit att dessa metoder ska få användas när eleven annars kan komma att stå utan undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p815 ft10"&gt;Det kan också ifrågasättas om skollagens bestämmelser om fjärr- undervisning och distansundervisning behöver vara så utförliga som vi har föreslagit. Eftersom skollagen i övrigt har en hög detaljnivå bedömer vi att det är fallet. Vi har dock haft som utgångspunkt att inte reglera mer för dessa undervisningsmetoder än för reguljär undervisning (avsnitt 8.6).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;546&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_547"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344547x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Berörda av regleringarna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;De aktörer som berörs av de föreslagna regleringarna är myndigheter, samtliga huvudmän inom skolväsendet och andra företag som utför uppgifter inom utbildning och annan verksamhet enligt skollagen. I fråga om myndigheter är det framför allt ett antal inom skolområdet som påverkas: Skolverket, Skolinspektionen, Specialpedagogiska skol- myndigheten (SPSM), Sameskolstyrelsen och Skolväsendets överkla- gandenämnd samt Statens institutionsstyrelse (SiS). Huvudmän inom skolväsendet påverkas också. Offentliga huvudmän är, utöver staten vars myndigheter vi nyss har nämnt, landets samtliga kommuner och några av landstingen (avsnitt 7.2). Vilka som tillhör de olika kategori- erna av enskilda fysiska och juridiska personer som berörs behöver vi dock redovisa mer utförligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Enskilda huvudmän inom skolväsendet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;De föreslagna nya bestämmelserna påverkar närmare 800 enskilda huvudmän för grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Den vanligaste organisationsformen för de en- skilda huvudmännen är aktiebolag, vilket cirka 55 procent av dem är. Andra vanliga organisationsformer är ekonomiska föreningar, ideella föreningar och stiftelser. Det finns också några andra typer av orga- nisationsformer, exempelvis registrerade trossamfund och enskild fysisk person.&lt;SPAN class="ft52"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;De olika huvudmännen varierar mycket i storlek. Många huvud- män har endast en skolenhet, medan andra huvudmän har ett stort antal. Vi har beskrivit detta i detalj för grundskolan och gymnasie- skolan i avsnitt 7.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Inom förskolan fanns det hösten 2016 cirka 2 700 förskoleenheter med enskild huvudman, fördelade på drygt 2 000 enskilda huvudmän. Antalet inskrivna barn på dessa förskolor var cirka 100 000, vilket motsvarar en femtedel av samtliga barn som var inskrivna på förskola. Av dessa förskolor drivs endast 17 av fysiska personer, knappt 1 100 i bolagsform och cirka 1 600 i annan juridisk form (t.ex. ekonomisk förening eller ideell förening).&lt;SPAN class="ft39"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SCB:s skolenhetsregister.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolverkets statistik, Förskolan, Barn och grupper, Tabell 1 och 3 för 2016.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;547&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_548"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344548x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Enskilda utbildningsanordnare i övrigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft40"&gt;Utöver de enskilda huvudmännen inom skolväsendet finns det en- skilda utbildningsanordnare som inte är huvudmän men som bedriver undervisning inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbild- ning för vuxna. Av de studerande i kommunal vuxenutbildning&lt;SPAN class="ft97"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;läste cirka 45 procent hos en annan utbildningsanordnare än kommun eller landsting hösten 2015.&lt;SPAN class="ft97"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Hur många olika aktörer det handlar om framgår dock inte. Inte heller för särskild utbildning för vuxna eller kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare framgår det i Skolverkets statistik hur många andra anordnare än kommuner och landsting som det finns.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1013 ft13"&gt;Andra enskilda som berörs&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;Det finns även andra enskilda fysiska och juridiska personer som är berörda av de nya bestämmelserna. För det första finns det ett antal enskilda fysiska eller juridiska personer som utför uppgifter som av- ser skolskjuts eller skolmåltider på entreprenad. För dessa innebär dock våra förslag inte några förändringar och vi har därför inte för- djupat oss i omfattningen på verksamheten. För det andra finns det ett fåtal företag som – utan att ha tillstånd som enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft10"&gt;– anordnar undervisning eller studiehandledning på modersmålet på entreprenad för huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1014 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft40"&gt;De förslag som vi lämnar och de bedömningar som vi redovisar hör till övervägande delen samman med nationell lagstiftning och vårt nationella utbildningssystem. Eftersom utbildningsområdet inte är harmoniserat inom EU berör våra förslag därmed egentligen inte de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Endast kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå och gymnasial nivå ingår här, efter- som kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare utgjorde en egen skolform vid den tidpunkt som statistiken gäller.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1015 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Skolverkets statistik, Kommunal vuxenutbildning, Elever och kursdeltagare, Tabell 4A för 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;548&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_549"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unio- nen i någon större utsträckning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft40"&gt;Ett givet undantag är dock de bedömningar som vi redovisar om upphandling i kapitel 10. Upphandlingsområdet är nära förknippat med EU genom att LOU till stora delar bygger på de &lt;NOBR&gt;EU-direktiv&lt;/NOBR&gt; som föreligger på området. Sverige är således genom anslutningen till EU skyldigt att följa de unionsrättsliga reglerna kring upphand- ling och eventuella undantag från dessa kan således potentiellt på- verka Sveriges skyldigheter enligt unionsrätten. Våra bedömningar i kapitel 10 innebär dock att upphandlingar med anledning av entre- prenader enligt 23 kap. skollagen i huvudsak avser uppgifter som utgör s.k. NESGI, dvs. &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse. Sådana tjänster har uttryckligen undantagits från EU:s upphand- lingsdirektiv och någon skyldighet att upphandla de aktuella tjäns- terna finns alltså inte enligt &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; (avsnitt 6.3.3). Det bör dock poängteras att en medlemsstats överväganden om huruvida en viss tjänst utgör NESGI eller inte alltid kan bli föremål för prövning av &lt;NOBR&gt;EU-domstolen.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;17.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Ekonomiska konsekvenser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft40"&gt;I avsnittet behandlas vilka ekonomiska konsekvenser våra förslag kan antas få. Det gäller dels påverkan på kostnader och intäkter för olika aktörer, dels samhällsekonomiska konsekvenser. De olika aktörerna som påverkas delar vi upp i huvudmän oavsett typ; staten; kommuner och landsting samt enskilda fysiska och juridiska personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ekonomiska konsekvenser för huvudmän&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Flertalet av de ekonomiska konsekvenser för olika huvudmän som vi ska redogöra för är desamma, oavsett om det handlar om staten, i egenskap av huvudman för specialskolan och sameskolan, kommuner, landsting eller enskilda huvudmän. Vi hanterar därför dessa konse- kvenser gemensamt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Förslagen om &lt;SPAN class="ft45"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;bör inte innebära några större ekono- miska konsekvenser för huvudmännen, eftersom vi inte föreslår några större ändringar i sak. Möjligheterna till entreprenad kan dock i viss utsträckning medföra minskade kostnader för de huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;549&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_550"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p409 ft10"&gt;som &lt;SPAN class="ft44"&gt;beställer &lt;/SPAN&gt;entreprenad, då det kan vara ett mer resurseffektivt sätt att ge eleverna undervisning än att ordna i egen regi. För de huvud- män som är &lt;SPAN class="ft44"&gt;utförare &lt;/SPAN&gt;av undervisning på entreprenad ökar förstås intäkterna, men också kostnaderna. Vi vill också poängtera att en självkostnadsprincip gäller för kommuner och landsting, vilket vi har behandlat i avsnitt 9.4.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft11"&gt;Våra bedömningar i fråga om &lt;SPAN class="ft86"&gt;upphandling &lt;/SPAN&gt;kan, om de kommer till tillämpning, innebära minskade kostnader för de huvudmän som vill utföra uppgifter som avser undervisning inom vissa områden på entreprenad åt offentliga huvudmän. Detta eftersom vi bedömer att entreprenad som avser utbildning inte omfattas av &lt;NOBR&gt;LOU-direktivet&lt;/NOBR&gt; och därmed inte heller av LOU. Det innebär att de huvudmän som är tänkbara utförare av entreprenaden inte behöver utarbeta omfat- tande anbud eller anbudsansökningar för att delta i en offentlig upphandling. Detta bör i sin tur innebära att den ersättning som utföraren tar ut av beställaren kan sättas till en lägre nivå än vad som annars hade varit fallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;De förslag som vi lämnar om &lt;SPAN class="ft46"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;innebär att samtliga huvudmän inom skolväsendet, liksom Statens institutionsstyrelse, får möjligheter att använda resurser mer effektivt. Att sätta igång en verksamhet med fjärrundervisning innebär vissa engångskostnader, t.ex. för att införskaffa nödvändig teknisk utrustning och program- vara. Det kan även behövas kompetensutveckling för lärare och hand- ledare som ska delta i fjärrundervisningen. I vissa fall kan skolled- ningen också bedöma att tid behöver avsättas för att läraren ska kunna planera upplägget på undervisningen när en ny form ska an- vändas (se även avsnitt 17.5.2). Därutöver finns återkommande kost- nader för driften, t.ex. den extra kostnad som uppstår för att det be- hövs både en lärare och en handledare. Det måste också finnas tid för lärare och handledare att samordna sitt arbete. Även nödvändig tek- nik och internetuppkoppling kan innebära löpande kostnader. De exakta kostnaderna är dessvärre svåra att uppskatta. Det bör dock noteras att fjärrundervisningen inte innebär någon utökad skyldighet för huvudmännen. I stället handlar det om fler tänkbara sätt för att tillgodose de rättigheter som eleverna har redan i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p818 ft11"&gt;I fråga om &lt;SPAN class="ft86"&gt;distansundervisning &lt;/SPAN&gt;medför förslagen, för de obliga- toriska skolformerna, kostnader för huvudmännen när de ska ge vissa elever särskilt stöd i form av distansundervisning. De kostna- derna ska dock sättas i relation till kostnaden för att på andra sätt&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;550&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_551"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft9"&gt;undervisa en elev som inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen på grund av dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik. Alternativet till att ge distansundervisning är inte att avstå från att undervisa eleven utan att exempelvis ordna under- visning genom att en lärare kommer hem till eleven och undervisar denne i hemmet. Att kunna använda särskilt stöd i form av distans- undervisning bör alltså leda till minskade kostnader för huvud- mannen. Vidare ska distansundervisning alltid bedrivas med målet att eleven ska komma tillbaka till den reguljära undervisningen, och att huvudmannen därefter inte ska ha extra kostnader för särlösningar. Vi bedömer att distansundervisning, med lärare som är specialiserade på sådan undervisning, är ett mer effektivt sätt än undervisning i hemmet för att hjälpa eleven tillbaka till den reguljära undervisningen, vilket bör minska de totala kostnaderna för sådana elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;För de huvudmän som vill godkännas som utförare av utbild- ning där distansundervisning används uppstår en kostnad i form av den föreslagna ansökningsavgiften till Skolinspektionen. Dessutom kommer en sådan ansökan att kräva en del arbete från huvud- mannens sida med att ta fram ansökningshandlingarna, och därmed viss kostnad i form av arbetstid. Även detta är dock frivilligt för huvudmännen och som vi har redovisat i avsnitt 13.7.3 är det rimligt att Skolinspektionen får ta ut en avgift som motsvarar full kostnads- täckning för prövningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft40"&gt;Även i det senare skedet när distansundervisningen utförs upp- kommer det kostnader för huvudmannen som utför undervisningen. Dels uppstår kostnader för den utrustning som behövs. Dels föränd- ras kostnaderna för undervisningen. Hur förändringen blir är dock svår att bedöma, eftersom det i stor utsträckning handlar om hur huvudmannen väljer att lägga upp undervisningen. Å ena sidan inne- bär undervisning som i huvudsak bedrivs enskilt stora kostnader per elev. Å andra sidan föreslår vi undantag från bestämmelserna om total undervisningstid respektive garanterad undervisningstid (av- snitt 13.5.1). Vidare är det viktigt att komma ihåg att tanken är att den utförande huvudmannen vid entreprenad ska få ersättning från den beställande huvudmannen, och att denna avgift rimligen sätts på en nivå som ger utföraren full kostnadstäckning för den utförda distansundervisningen. Vid distansundervisning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan är det elevens hemkommun som ska ersätta den utförande huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;551&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_552"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft10"&gt;Slutligen kan nämnas att flera av våra förslag syftar till att under- lätta för huvudmännen att uppfylla sina skyldigheter enligt skolför- fattningarna, något som annars kan vara svårt framför allt för mindre huvudmän. I förlängningen kan underlåtenhet att uppfylla sådana skyldigheter leda till föreläggande från Skolinspektionen och ett sådant föreläggande kan i vissa fall förenas med vite (26 kap. 27 § skollagen). Förslagen erbjuder följaktligen möjligheter att undvika sådana ökade kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ekonomiska konsekvenser för staten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Ekonomiska konsekvenser för staten handlar, utöver de nyss nämnda konsekvenserna för olika huvudmän, om förändrade uppgifter för myndigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;föreslås få ansvara för tillståndsprövning för dem som vill utföra utbildning där distansundervisning används. Detta innebär ett visst merarbete för myndigheten – dels inledningsvis för att ta fram ett ansökningsförfarande och kriterier, dels löpande för själva prövningen – och därmed ökade kostnader. Vi har dock före- slagit att Skolinspektionen ska bemyndigas att få ta ut avgifter för denna prövning, motsvarande full kostnadstäckning, från dem som ansöker om tillstånd (avsnitt 13.7.3). Intäkterna kan därför öka i samma utsträckning som kostnaderna. Våra förslag bedöms inte påverka kostnaderna för myndighetens tillsynsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;får i våra förslag ansvar för att meddela föreskrifter om i vilka kurser som fjärrundervisning får användas i gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan, utöver ett antal kurser som bör anges i gymnasieförordningen (2010:2039) (avsnitt 11.5.3). Detta arbete innebär insatser av engångskaraktär för vilka kostnaderna ryms inom Skolverkets förvaltningsanslag enligt vår bedömning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Skolverket ska enligt förslagen också fastställa grundbelopp, dvs. den ersättning som en elevs hemkommun ska betala till anordnaren av utbildningen, för olika utbildningar inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan där distansundervisning används (avsnitt 15.4.2). Myndigheten ansvarar redan för denna verksamhet för riksrekryte- rande utbildningar i övrigt. Eftersom det endast rör ett mycket litet antal utbildningar, hos ett fåtal aktörer, innebär det endast en margi-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;552&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_553"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p526 ft12"&gt;nell kostnadsökning. Även dessa kostnader bör kunna rymmas inom ramen för befintligt anslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft10"&gt;För &lt;SPAN class="ft44"&gt;SPSM &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft44"&gt;Sameskolstyrelsen&lt;/SPAN&gt;, och möjligen även för &lt;SPAN class="ft44"&gt;SiS&lt;/SPAN&gt;, under- lättas anskaffningen av viss entreprenad inom den utbildning som de bedriver, genom bedömningen om att LOU inte behöver tillämpas. Vi bedömer att detta inte får några ekonomiska konsekvenser för myn- digheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Slutligen innebär våra förslag om distansundervisning i viss mån utökade möjligheter att överklaga beslut. Beslut i fråga om mot- tagande till utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används får överklagas till Skolväsendets överklagandenämnd (avsnitt 15.3.3). Vidare får beslut i fråga om godkännande som utförare av sådan utbildning överklagas till allmän förvaltningsdomstol (avsnitt 13.7.7). Detsamma gäller beslut i fråga om en hemkommuns beslut om bidrag till utföraren (avsnitt 15.4.2). Eftersom det som sagt handlar om ett begränsat antal aktörer som ska få utföra sådan utbildning och en begränsad grupp av elever be- dömer vi att detta ryms inom rådande ram både för domstolsväsen- det och för Skolväsendets överklagandenämnd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Ekonomiska konsekvenser för kommuner och landsting&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Förslagen innebär också vissa förändringar som är specifika för kommuner och landsting, alltså utöver de ovanstående för samtliga huvudmän (avsnitt 17.3.1). Vi ska också redogöra för vilka ekono- miska konsekvenser det innebär för dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft10"&gt;Förslagen om samarbetsformer handlar om att skapa verktyg för bl.a. effektiv resursanvändning för kommuner och landsting. Då vi inte föreslår några förändringar i sak angående samverkan innebär det dock inte några ekonomiska konsekvenser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Vidare bedömer vi att kommuner och landsting i fråga om de flesta typerna av entreprenad inom skolväsendet inte behöver till- lämpa LOU när de aktuella tjänsterna upphandlas. I och med detta underlättas administrationen i samband med entreprenad, vilket skulle kunna betyda minskade kostnader. Omfattningen av dessa är dock svår att bedöma eftersom vi inte vet hur vanligt förekommande upphandling av entreprenad är i dag och på grund av att vi föreslår fler möjligheter till entreprenad. Vi har också analyserat risken för&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;553&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_554"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344554x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft10"&gt;att kostnaderna för entreprenadavtal ökar om det inte sker någon upphandling. Den risken bedömer vi dock som liten. Det beror på att de tjänster där vi bedömer att LOU inte behöver upphandlas i flertalet fall är områden där det i princip inte förekommer någon marknad för tjänsterna. Dessutom står det ju huvudmannen fritt att välja att ändå tillämpa LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft9"&gt;Även förändringarna om distansundervisning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan påverkar kommunerna, då det är hemkom- munen som ska betala ersättning till anordnaren av sådan utbildning. Å ena sidan innebär förslagen att det införs en skyldighet för kom- munen att betala för elever som läser en utbildning där distansunder- visning används. Å andra sidan är kommunerna redan i dag skyldiga att betala interkommunal ersättning för elever som studerar på Korrespondensgymnasiet i Torsås kommun. I dag saknas också före- skrifter om vilka elever som får studera på Korrespondensgymnasiet. Med våra förslag begränsas vilka som får delta i en sådan utbildning och det betyder att det kommer att handla om färre elever.&lt;SPAN class="ft52"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Vidare bedömer vi att en förutsättning för att godkännas som utförare av utbildning där distansundervisning används bör vara att kostnaden för utbildningen är rimlig i förhållande till utbildningens syfte och kostnaden för annan gymnasial utbildning. Slutligen kan påpekas att alternativet för de elever som får distansundervisning – med tanke på målgruppen – är att de annars inte skulle ha deltagit i någon under- visning. Det betyder att det i stor utsträckning handlar om ungdomar som utan möjligheten till distansundervisning skulle ha omfattats av kommunernas aktivitetsansvar, vilket också innebär kostnader för hemkommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p913 ft9"&gt;Vid distansundervisning i gymnasieskolan och gymnasiesär- skolan föreslår vi också att hemkommunen ska stå för kostnader för en elevs resor inom Sverige som behövs för utbildningen. Det- samma gäller för kostnader för kost och logi, när sådana resor förut- sätter övernattning utanför hemmet (avsnitt 15.4.3). Vi har erfarit att ett antal kommuner i dag ersätter eleverna vid Korrespondens- gymnasiet för sådana kostnader. Distansundervisningen kan i vissa fall innebära att en elev som inte har kunnat fullfölja studier vid gymnasieskolan i den egna kommunen kan bo kvar hemma och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p863 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Hösten 2016 hade Korrespondensgymnasiet 615 elever enligt Skolverkets statistikdatabas SiRiS.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;554&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_555"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft11"&gt;fortsätta läsa. Alternativet för att slutföra utbildningen skulle för en del elever ha varit att flytta till en annan kommun. Hade det varit en skola med offentlig huvudman hade då hemkommunen kunnat vara skyldig att betala inackorderingsstöd (avsnitt 3.1.7). För andra ele- ver skulle alternativet ha varit att inte studera alls, vilket som nämns ovan innebär att eleverna omfattas av kommunernas aktivitets- ansvar, vilket också medför att olika kostnader uppstår. Varken kostnader för inackorderingsstöd eller för aktivitetsansvaret uppstår när eleven får möjlighet till distansundervisning. Vi menar därför att den mindre kostnadsökning som uppstår till följd av skyldigheten att stå för resor, kost och logi till fullo täcks av andra kostnads- minskningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1016 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Ekonomiska konsekvenser för enskilda fysiska och juridiska personer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p845 ft40"&gt;Det finns i dagsläget ett fåtal enskilda fysiska och juridiska personer som inte är enskilda huvudmän som också berörs av våra förslag. Det gäller de som utför uppgifter som avser undervisning inom skol- väsendet på entreprenad på områden där vi föreslår att uppgifterna framöver endast ska få överlämnas till enskilda huvudmän. Det finns exempel på företag som anordnar studiehandledning på modersmålet och på företag som ger distansundervisning inom de obligatoriska skolformerna (avsnitt 4.6.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1017 ft10"&gt;Att vi nu tydliggör att sådan entreprenad inte är tillåten innebär naturligtvis ett hinder för dessa näringsidkares verksamhet och där- med risk för minskade intäkter. Dock innebär våra förslag egentligen inte någon begränsande regel, eftersom det inte heller hittills har funnits några bestämmelser som har tillåtit sådan entreprenad och därmed menar vi att dessa tänkbara negativa konsekvenser inte behöver beaktas. Vidare finns det möjlighet att utveckla verksam- heten och ansöka om att bli huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Det ska inte längre vara tillåtet för enskilda huvudmän att över- lämna uppgifter som avser modersmålsundervisning på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person (avsnitt 9.5.7). Det finns några exempel på sådana utförare i dag. Enligt våra förslag till över- gångsregler ska entreprenadavtal som ingås före den 1 juli 2018 gälla även efter det, dock längst till dess att entreprenadavtalet löpt ut.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;555&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_556"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344556x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Samhällsekonomiska konsekvenser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Våra förslag om entreprenad, fjärrundervisning och distansunder- visning handlar i stor utsträckning om att elever som annars inte skulle ha fått undervisning av behöriga lärare i ett visst ämne kan få det. Dels genom att vi underlättar för de skolor som har problem, dels genom att distansundervisning blir en möjlighet för elever som annars inte skulle ha deltagit i undervisning. Genom dessa åtgärder bedömer vi att fler elever i viss mån kan nå högre kunskapsresultat och att fler elever kan ges möjlighet att fullfölja en utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan. Den som saknar en full- följd gymnasieutbildning har svårare att lyckas på arbetsmarknaden, löper större risk att hamna i kriminalitet och riskerar att ha sämre fysisk och psykisk hälsa.&lt;SPAN class="ft39"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Att fler ungdomar genom våra förslag kan fullfölja en gymnasieutbildning bör därmed ha positiva samhälls- ekonomiska konsekvenser på sikt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1018 ft85"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;17.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Andra konsekvenser för huvudmännen och andra företag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft10"&gt;Vi utreder i detta avsnitt vilka konsekvenser våra förslag kan få för huvudmän – såväl offentliga som enskilda – och för enskilda fysiska och juridiska personer som inte är enskilda huvudmän inom skol- väsendet. Ekonomiska konsekvenser har vi dock hanterat i av- snitt &lt;NOBR&gt;17.3.1–17.3.4&lt;/NOBR&gt; och vilka som berörs av förslagen beskrivs i av- snitt 17.2.4. Här handlar det om bl.a. kommunal självstyrelse och sysselsättning i olika delar av landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Kommunal självstyrelse&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft40"&gt;Kommunerna sköter lokala och regionala angelägenheter av allmänt intresse på den kommunala självstyrelsens grund. Närmare bestäm- melser om detta finns i lag. På samma grund sköter kommunerna även de övriga angelägenheter som bestäms i lag. En inskränkning i den kommunala självstyrelsen bör inte gå utöver vad som är nöd-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;SOU 2016:77, s. 285 ff.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;556&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_557"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft12"&gt;vändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den (14 kap. 2 och 3 §§ regeringsformen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft9"&gt;De flesta av våra förslag innebär inte några utökade skyldigheter för kommuner och landsting. I stället ger de flesta av förslagen fler tänkbara tillvägagångssätt som är frivilliga att använda och därmed ökade möjligheter att uppfylla befintliga skyldigheter (se även av- snitt 17.3.1). Förslagen begränsar visserligen under vilka förut- sättningar som uppgifter får överlämnas på entreprenad samt när fjärrundervisning eller distansundervisning får användas, men de föreslagna bestämmelserna är mer tillåtande än de nuvarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;För kommunerna (och för enskilda huvudmän) tillkommer möj- ligheten att erbjuda särskilt stöd i form av distansundervisning till vissa elever i grundskolan och grundsärskolan. Eftersom det alltid är huvudmannen som beslutar i vilken form det särskilda stödet ska ges, innebär möjligheten att använda distansundervisning som särskilt stöd inte att kommunerna åläggs några nya skyldigheter. Det är alltså inte fråga om någon inskränkning av den kommunala självstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;Förslagen om distansundervisning i gymnasieskolan och gymna- siesärskolan innebär en rättighet för de elever som uppfyller förut- sättningarna att gå sådan utbildning om de så önskar. Det skulle kunna ses som en inskränkning av den kommunala självstyrelsen. Det är dock endast ett fåtal individer som kommer att kunna åbe- ropa denna rättighet, varför det i så fall får betraktas som en mindre inskränkning. Dessutom är det berättigat då elever som annars inte skulle ha deltagit i reguljär undervisning får möjlighet att fullfölja utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;Våra förslag om distansundervisning innebär några förändringar i bestämmelserna om Skolinspektionens prövning av en enskild som vill bli enskild huvudman, i de fall det handlar om en enskild som enbart vill anordna utbildning där distansundervisning används. Kommunen där utbildningen är tänkt att bedrivas, och intilliggande kommuner, får enligt förslagen inte yttra sig över den enskildes ansökan om godkän- nande, vilket de annars får göra när det gäller ansökningar om att bli enskild huvudman. Detta innebär dock inte en inskränkning av den kommunala självstyrelsen, eftersom möjligheten att bli enskild huvudman och enbart anordna utbildning där distansundervisning används är ny. Som vi har utvecklat i avsnitt 13.7.4 är förändringarna också en naturlig följd av att den föreslagna utbildningen inte riktar sig mot närområdet i första hand, utan ska rikta sig mot alla kommuner i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;557&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_558"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1020 ft9"&gt;landet. Samråd med lägeskommun med flera skulle därför sakna be- tydelse och vi bedömer att det är rimligt att förändra bestämmelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Konsekvenser för konkurrensen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Vi bedömer att våra förslag om entreprenad inte innebär några nega- tiva konsekvenser för konkurrensen mellan olika aktörer. Detta gäller entreprenader som utförs såväl av endast huvudmän inom skolväsendet som av enskilda fysiska och juridiska personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;När huvudmän inom skolväsendet utför entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Våra förslag innebär utökade möjligheter för huvudmän inom skol- väsendet att på entreprenad utföra uppgifter som avser undervisning åt andra huvudmän. Förslagen innebär vidare att alla huvudmän, dvs. såväl enskilda som offentliga huvudmän, kan utföra uppgifter på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Statens möjlighet att, i egenskap av huvudman för utbildning inom skolväsendet, utföra uppgifter på entreprenad åt andra huvudmän har dock begränsats till ämnen och verksamheter där de statliga skolfor- merna har specialistkompetens. Det är ett fåtal områden där det inte torde förekomma särskilt många andra huvudmän som har överskott på lärarkompetens för de aktuella ämnena eller verksamheterna. Någon snedvridning av konkurrensen kan därför inte befaras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft40"&gt;När det gäller kommuner och landsting finns inga begränsningar av i vilka ämnen eller verksamheter som det allmänna får utföra uppgifter på entreprenad, förutsatt att uppgifterna får överlämnas på entreprenad. Då vi inte har funnit skäl att föreslå några särskilda bestämmelser som reglerar kommuners och landstings prissättning vid entreprenad är kommuner och landsting vidare bundna av själv- kostnadsprincipen (avsnitt 9.4.1). Detta kan i alla fall teoretiskt innebära begränsningar när det gäller enskilda huvudmäns möjlighet att konkurrera med det allmänna om möjliga entreprenader, efter- som enskilda huvudmän kan behöva få ett visst ekonomiskt över- skott av sin verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1021 ft40"&gt;Det är dock viktigt att poängtera att det vare sig nu, eller när våra förslag genomförs, kan förväntas uppstå en fungerande kommersiell marknad när det gäller entreprenad av undervisning. Till detta kom-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;558&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_559"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;mer också de begränsningar som vi har föreslagit, t.ex. när det gäller hur mycket fjärrundervisning en huvudman får utföra på entre- prenad. Även om fjärrundervisning tillåts i större utsträckning och därmed möjliggör samarbeten mellan huvudmän i olika delar av lan- det innebär möjligheten till entreprenad i första hand, att skolor i närområdet eller regionen får möjlighet att köpa och sälja uppgifter som avser undervisning sinsemellan, för att utnyttja tillgängliga och oftast knappa lärarresurser på ett optimalt sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;När det gäller distansundervisning har vi föreslagit att alla huvud- män, dvs. såväl enskilda som offentliga, ska kunna ansöka hos Skol- inspektionen om att bli godkända som utförare av utbildning där distansundervisning används, vilket innebär lika villkor. Inte heller här finns anledning att tro att det kommer att uppstå en fungerande kommersiell marknad, utan det handlar om en begränsad krets ut- förare av utbildning där distansundervisning används. Det avgörande för vilken utförare som väljs kommer snarare att vara vilken sorts undervisning som erbjuds än de avgifter som tas ut för utbildningen. Vidare föreslår vi att sådan utbildning inom de frivilliga skolformerna ska finansieras med ett grundbelopp som fastställs av Skolverket, varför ersättningen till utföraren således kommer att bli densamma för en viss utbildning, t.ex. ett visst program, oavsett vilken utförare det rör sig om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p934 ft10"&gt;I sammanhanget bör också nämnas att villkoren för offentliga och enskilda huvudmän blir mer lika om de offentliga huvudmännen inte omfattas av krav på upphandling enligt LOU för viss entreprenad inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;När enskilda fysiska eller juridiska personer utför entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Vi föreslår i några fall att entreprenad, på samma sätt som i dag, ska kunna utföras av enskilda fysiska eller juridiska personer. Våra för- slag innebär dock att detta ska kunna ske i något färre fall än vad som är möjligt i dag, då det för vissa uppgifter i stället kommer att krävas att den som utför entreprenaden är huvudman inom skol- väsendet (avsnitt 9.5.2 och 9.5.7). I detta avseende innebär förstås förslagen att konkurrensen mellan aktörer som är huvudmän inom skolväsendet och de som inte är det snedvrids. Enligt vad vi erfar har dock möjligheten att överlämna modersmålsundervisning eller verk-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;559&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_560"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;samhet inom förskola, förskoleklass eller fritidshem till enskild fysisk eller juridisk person endast nyttjats i mycket begränsad om- fattning. Vidare menar vi att den kvalitetsförbättring som ligger i att entreprenaden framöver endast ska få utföras av huvudmän inom skolväsendet motiverar att konkurrensen i detta avseende begränsas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;När det gäller entreprenader som fortsatt ska få utföras av en- skilda fysiska eller juridiska personer innebär våra förslag inga skill- nader jämfört med i dag. Förslagen kan därmed inte anses ha någon inverkan på konkurrensen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Små företag i förhållande till stora&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;I den mån våra förslag påverkar små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större före- tags, så handlar det om villkoren för utbildningsanordnare av olika storlek. Förslagen om &lt;SPAN class="ft46"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft46"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;betyder att huvudmän som har svårt att på egen hand anordna viss undervisning får fler möjligheter att göra detta. Exempelvis kan en större huvud- man ha lättare att rekrytera legitimerade och behöriga språklärare, då fler elever betyder att läraren kan erbjudas en heltidstjänst, medan en mindre huvudman kan ha svårare att rekrytera lärarkate- gorier där det råder brist (se avsnitt 7.1). Förslagen innebär därmed att villkoren för små och stora företag blir mer lika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Vi har bedömt att särskild hänsyn inte behöver tas till små före- tag vid reglernas utformning. Tvärtom är det en viktig princip inom skolväsendet att samma regler gäller för alla huvudmän, för att alla elever ska få likvärdig utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Angående bedömningarna om &lt;SPAN class="ft46"&gt;upphandling &lt;/SPAN&gt;kan vi konstatera att om LOU inte tillämpas finns en risk att mindre företag som är god- kända som huvudmän får svårare att få information om pågående anskaffning från en upphandlande myndighet, när det inte finns något krav på annonsering. Vi bedömer dock den risken som liten, inte minst för att det finns ett begränsat antal tänkbara leverantörer inom de aktuella områdena – en upphandlande myndighet kan rela- tivt enkelt skaffa sig en överblick över utbudet av leverantörer. Be- dömningarna underlättar för små företag genom att anskaffnings- förfarandet blir enklare, och därmed minskar även kostnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;560&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_561"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1022 ft12"&gt;Vidare gynnas små företag sannolikt mer än stora av att processen fram till leverans förkortas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1023 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1024 ft11"&gt;Förslagen som vi lämnar får också betydelse för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet. De delar som gäller fjärr- undervisning innebär att huvudmännen inom skolväsendet ges större möjligheter att erbjuda undervisning av legitimerade och behöriga lärare inom olika ämnen även då det saknas sådana lärare i närområ- det. Detsamma gäller om elevunderlaget annars är otillräckligt för att erbjuda undervisning. Därmed är en av konsekvenserna av förslagen att tillgången till utbildning kan öka, där den i dag är bristfällig, och bli mer likvärdig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft40"&gt;Annan offentlig service kan också gynnas av att fjärrundervisning är tillåten. Lapplands kommunalförbund använder t.ex. fjärrunder- visning för att kunna erbjuda gymnasieskolans vård- och omsorgs- program på skolenheter i samtliga av förbundets fyra kommuner (avsnitt 4.4.6). Ett av syftena med detta är framtida kompetens- försörjning inom kommunernas vård och omsorg, dvs. att underlätta den offentliga servicen inom andra områden. Det är ett exempel på hur våra förslag kan förbättra kompetensförsörjningen i olika delar av landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1017 ft9"&gt;Vi kan också konstatera att våra förslag om fjärrundervisning och entreprenad kan påverka möjligheterna till sysselsättning i vissa regioner. En lärare kan ibland vara mer flexibel varifrån hon eller han undervisar, genom fjärrundervisningen. För de lärare som hos sin ordinarie huvudman inte kan fylla en heltidstjänst, t.ex. på grund av bristande elevunderlag hos huvudmannen eller när en lärare har behörighet i ämnen som ges i mindre omfattning, kan fjärrunder- visning på entreprenad i vissa fall vara ett alternativ för att komplet- tera arbetsuppgifterna så att de motsvarar heltidstjänstgöring.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;561&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_562"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;17.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Konsekvenser för skolorna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p69 ft11"&gt;Avsnittet innehåller en redogörelse av olika aspekter av förslagens konsekvenser för skolorna. Bland annat handlar det om följder för det fria skolvalet och eventuella behov av kompetensutveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Fria skolvalet och elevunderlaget&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft40"&gt;Förslagen om &lt;SPAN class="ft45"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft45"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;skapar mer rättvisa villkor för olika skolor. Det är i dag svårt för en huvudman med en enda skolenhet att konkurrera med ett utbud av valbara ämnen såsom språk som motsvarar det hos en kommun med flera skolenheter. Att vi öppnar för fjärrundervisning inom fler områden underlättar för huvudmännen, särskilt mindre huvudmän, att bredda sitt utbud. Det betyder att en elev inte behöver välja bort en skola, t.ex. på grund av svårigheter att läsa ett visst språk på skolan. Förslagen kan därför ha positiva effekter för det fria skolvalet. Med samma argument bör förslagen gynna elevunderlaget på enskilda skolor och för skolor inom olika regioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1025 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Lärares arbetsuppgifter och arbetstid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft11"&gt;När &lt;SPAN class="ft86"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;används – vilket redan är tillåtet och vi utökar i viss mån möjligheterna i våra förslag – kan det påverka lärarnas arbets- uppgifter och arbetstid. De aspekter som vi nämner här gäller även i de fall då det är uppgifter som avser fjärrundervisning eller distans- undervisning som överlämnas på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;I de fall då endast en del av uppgifterna som avser undervisning överlämnas, t.ex. för ett eller ett par ämnen, ställer det krav på elevens lärare hos såväl utföraren som beställaren. Lärarna ska, oavsett vilken av dessa två de finns hos, samverka i arbetet för att nå utbildnings- målen och dessutom ska eleverna ha möjlighet att arbeta ämnesöver- gripande (avsnitt 3.4.8 och 3.4.9). Vidare är det nödvändigt att alla elever på en skola bedöms på ett likvärdigt sätt, vilket också förut- sätter samarbete. Dessa krav betyder inte ytterligare arbetsuppgifter jämfört med undervisning som bedrivs i egen regi, men formerna för samarbetet kan behöva se annorlunda ut, särskilt om lärarna finns på olika platser. Det är rektor för skolan hos beställaren som ansvarar&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;562&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_563"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft11"&gt;för att skapa förutsättningar för att detta fungerar. Exempelvis kan det behövas en introduktion för lärare som deltar i undervisningen genom entreprenad, men det skiljer sig inte från behoven av intro- duktion av en nyanställd som ska inkluderas i arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Om hela undervisningen överlämnas på entreprenad blir skillna- derna för lärarna inte lika stora, eftersom alla lärare finns på samma ställe. Vid entreprenad inom t.ex. kommunal vuxenutbildning finns dock fortfarande en kommunal rektor som fattar vissa beslut, även om en del myndighetsutövning som hör till rektorns uppgifter får överlämnas till utföraren. Det är då snarare den rektorn som har svårare att delta i verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft40"&gt;Vid &lt;SPAN class="ft45"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;krävs det vissa förändringar för lärarnas del (se även avsnitt 17.3.1). Planerade och strukturerade lektioner utifrån vad vi har beskrivit i avsnitt 3.4 blir än viktigare för att nå framgång i undervisningen (se t.ex. avsnitt 4.4.6). Den lärare som har svårigheter att åstadkomma detta i vanliga fall kan alltså behöva lägga än mer arbetstid på förberedelser än vid reguljär undervisning. Oavsett vem som undervisar behövs också anpassningar av under- visningen till det nya formatet – undervisningen kan inte bedrivas på samma sätt som annars. Därmed krävs merarbete av läraren åt- minstone första gången undervisningen inom ett visst område ska ges via fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1026 ft10"&gt;Fjärrundervisningen kan samtidigt underlätta den uppföljning av elevernas utveckling som ska göras, liksom återkopplingen till dem (se avsnitt 3.4.6). Det har flera fjärrlärare som vi har träffat lyft fram. Förklaringen är att de digitala verktyg som används skapar bättre möjligheter att följa eleven under arbetet och t.ex. snabbt identifiera passiva elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;En annan skillnad vid fjärrundervisning är de mindre undervis- ningsgrupperna som ofta används där, för att kunna variera arbetsfor- mer m.m. Lärarna kan då få mer tid per elev.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft11"&gt;Fjärrundervisning innebär flexibilitet, inte bara för skolan som på så sätt kan erbjuda eleverna undervisning, utan också för de lärare som undervisar med hjälp av fjärrundervisning. Så länge tekniken finns tillgänglig kan en fjärrlärare t.ex. undervisa hemifrån då och då. Dessutom kan en lärares tid för resor minska, vilket vi beskrev an- gående modersmålslärare i vårt delbetänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;Slutligen innebär fjärrundervisning att det finns en handledare hos eleverna (avsnitt 11.7.1). För att undervisningen ska fungera på&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;563&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_564"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;bästa sätt behövs arbetstid för att lärare och handledare ska kunna diskutera olika frågor sinsemellan. Bland annat är det lämpligt om läraren informerar handledaren i förväg om vad lektionen ska inne- hålla, inte minst är det nödvändigt att veta om särskilt material behövs. Läraren bör också få återkoppling från handledaren efter lektionen, om hur olika elever arbetade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Distansundervisning &lt;/SPAN&gt;innebär ännu större förändringar för lärarna än fjärrundervisning. Undervisningen är mindre omfattande – ofta betydligt mindre omfattande – och vanligtvis undervisas eleverna enskilt (se avsnitt 4.6). Lärarna behöver därför lägga upp sin under- visning på annat sätt än vid reguljär undervisning och noga planera hur eleverna ska fullgöra sina studier på egen hand, t.ex. så att arbets- bördan blir rimlig. Undervisningen kommer också att vara mer indi- vidualiserad, på grund av att många elever har medicinsk, psykisk eller social problematik som innebär att de inte kan delta i reguljär under- visning. Lärarna behöver därför, i nära samarbete med elevhälsan, kunna hjälpa elever bl.a. med motivation (avsnitt 13.6.1). Vidare skil- jer sig distansundervisning ibland från skolförlagd undervisning genom att eleven bara läser ett eller ett par ämnen åt gången och att ett ämne eller en kurs i och med det ska klaras av på kortare tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Vid distansundervisning kan eleven själv välja hur skolarbetet ska förläggas, förutom för undervisningstillfällena (avsnitt 13.5.3). Det är viktigt att det inte förekommer några tvång för lärare att arbeta på obekväma arbetstider, t.ex. att svara på mail från eleven på helgen. Det bör vara upp till arbetsgivaren och den enskilde läraren att av- göra hur arbetstiden ska förläggas. På så vis är det större flexibilitet för lärares arbetstid vid distansundervisning än för lärare i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Kompetensutvecklingsbehov&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft10"&gt;Det kan finnas vissa behov av kompetensutveckling för lärare som ska använda &lt;SPAN class="ft44"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;eller &lt;SPAN class="ft44"&gt;distansundervisning&lt;/SPAN&gt;. Vi föreslår dock inte någon ny satsning på kompetensutveckling, vilket vi har utvecklat i avsnitt 16.4.1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;564&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_565"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344565x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Tekniska behov&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft86"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;I utbildning där &lt;/SPAN&gt;fjärrundervisning &lt;SPAN class="ft11"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;distansundervisning &lt;SPAN class="ft11"&gt;används uppstår naturligtvis behov av teknik av olika slag. Exempel på vad som behövs är datorer, stora skärmar vid fjärrundervisning och ut- rustning för rörlig bild och bildöverföring. Nödvändig mjukvara som tillåter undervisning av god kvalitet och som möjliggör varie- rade arbetsformer och inte enbart föreläsningar behövs också.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Vidare är det nödvändigt med internetuppkoppling med tillräck- ligt stor bandbredd. Enligt Skolverket uppgav knappt sex av tio grundskolor i en undersökning 2015 att internetuppkopplingen hade tillräcklig kapacitet, en försämring jämfört med tre år tidigare.&lt;SPAN class="ft102"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Så- ledes behövs sannolikt utbyggd kapacitet på flera håll för att fjärr- undervisning ska kunna fungera väl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Som alltid när utrustning anskaffas är det viktigt att inte bara köpa in den, för att kunna tillhandahålla utrustningen. Inköp behöver också kompletteras med fortbildning för att personal och elever ska kunna utnyttja utrustningen till fullo. Vi vill särskilt markera detta eftersom Skolinspektionen i sina granskningar har konstaterat att satsningar på att köpa in &lt;NOBR&gt;it-verktyg&lt;/NOBR&gt; sällan har åtföljts av satsningar på att optimera användningen av verktygen i det pedagogiska arbetet.&lt;SPAN class="ft52"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Även om ny teknik köps in kan det förstås uppstå problem i undervisningen, alltifrån elavbrott till programvarufel. Lärarna be- höver därför ha en alternativ plan i beredskap för sådana tillfällen. Vid fjärrundervisning bör läraren ha informerat handledaren om lämpliga aktiviteter och vid distansundervisning behöver eleven ha information om vad som förväntas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Huvudmän som i dag använder sig av fjärrundervisning poäng- terar att undervisningsformen också kräver andra förändringar och investeringar. Det kan t.ex. behövas anpassning av lokalerna för att akustiken ska bli bra. Såväl vid sådana anpassningar som vid inköp av utrustning för fjärrundervisning och distansundervisning måste tillgänglighetsperspektivet beaktas. Undervisningsformerna får inte utestänga elever med funktionsnedsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1027 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolverket (2016a), s. 48.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skolinspektionen (2012).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;565&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_566"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p268 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;17.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Konsekvenser för eleverna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft10"&gt;Till sist ska vi beskriva vilka konsekvenser som våra förslag på olika sätt får för eleverna. Det handlar både om följderna för eleverna nu och hur de påverkar eleverna på sikt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Rätt till likvärdig tillgång till utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft86"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Förslagen om &lt;/SPAN&gt;entreprenad&lt;SPAN class="ft11"&gt;, &lt;/SPAN&gt;upphandling, samverkan &lt;SPAN class="ft11"&gt;och &lt;/SPAN&gt;fjärrunder- visning &lt;SPAN class="ft11"&gt;är positiva för elevernas rätt till likvärdig tillgång till utbild- ning. Som vi har beskrivit ovan kan elever, genom våra förslag, få tillgång till ett bredare utbud av utbildning och ämnen och det mer flexibelt och effektivt. Dessutom möjliggör förslagen undervisning av legitimerade och behöriga lärare även i de fall då det annars är svårt för huvudmannen att hitta någon sådan lärare att anställa. Det spelar alltså mindre roll hur stor huvudmannen är och var någon- stans skolan är belägen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;Förslagen om &lt;SPAN class="ft44"&gt;distansundervisning &lt;/SPAN&gt;ger också mer likvärdig tillgång till utbildning. Elever som annars har svårt att delta i den reguljära undervisningen på grund av medicinsk, psykisk eller social proble- matik får genom de föreslagna förändringarna möjlighet att ta del av undervisning på andra sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft10"&gt;Samtidigt begränsar vi också hur och när fjärrundervisning och distansundervisning får användas. Detta gör vi för att elever som får sådan undervisning inte ska utestängas från de delar av skolans verk- samhet som inte handlar om kunskapsförmedling, dvs. för att värna skolans socialiserings- och värdegrundsuppdrag. Vi har genom- gående gjort avvägningar i vårt arbete som handlar om när och i vil- ken omfattning som dessa undervisningsformer ska få användas (se avsnitt 17.6.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Rätt till stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft40"&gt;Enligt direktiven ska vi också beskriva konsekvenserna för elevers rätt till stöd i form av extra anpassningar inom ramen för ordinarie undervisning och särskilt stöd enligt skollagen. Förändringarna an- gående &lt;SPAN class="ft45"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft45"&gt;fjärrundervisning &lt;/SPAN&gt;bör inte innebära några förändringar på detta område, men det förutsätter att undervisande&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;566&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_567"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft40"&gt;lärare samarbetar med övriga lärare, handledare vid fjärrundervisning, rektor och elevhälsan, exempelvis i framtagande av åtgärdsprogram (se t.ex. avsnitt 11.7.3). Vi har också betonat att samma bestämmel- ser gäller vid entreprenad som när undervisning bedrivs i egen regi (avsnitt 9.2.2). Det betyder bl.a. att en lärare hos utföraren av entre- prenaden har samma skyldighet som andra lärare att uppmärksamma om det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås och skyndsamt ge stöd i form av extra an- passningar inom ramen för den ordinarie undervisningen (3 kap. 5 a § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft9"&gt;Vi föreslår dessutom att uppgifter som avser specialpedagogiska insatser ska få överlämnas på entreprenad till staten, i egenskap av huvudman för specialskolan, inom de övriga obligatoriska skol- formerna (avsnitt 9.5.9). Det betyder att det kan finnas möjligheter till särskilt stöd på fler sätt än vad som är fallet i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Även förslagen om &lt;SPAN class="ft46"&gt;distansundervisning &lt;/SPAN&gt;skapar fler tänkbara sätt att ge särskilt stöd, i och med att förslaget är att särskilt stöd kan ges i form av distansundervisning i de högre årskurserna i grundskolan, grundsärskolan och specialskolan för vissa elever (avsnitt 14.1). Sådan distansundervisning, som oftast kommer att utföras på entreprenad, förutsätter också ett nära samarbete med elevens övriga lärare, rektor och elevhälsa, för att stödet ska ges på bästa tänkbara vis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Barnrättsperspektiv&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft10"&gt;Enligt FN:s konvention om barnets rättigheter har alla barn samma rättigheter och lika värde och den fastslår också att barnets bästa ska beaktas vid alla beslut som rör barn samt att alla barn har rätt att ut- trycka sin mening (artiklarna 2, 3 och 12). Barn har enligt konventio- nen också rätt till utbildning (artikel 28).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft86"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;De förslag som vi lämnar om &lt;/SPAN&gt;fjärrundervisning&lt;SPAN class="ft11"&gt;, &lt;/SPAN&gt;distansundervis- ning&lt;SPAN class="ft11"&gt;, &lt;/SPAN&gt;entreprenad &lt;SPAN class="ft11"&gt;och &lt;/SPAN&gt;samverkan &lt;SPAN class="ft11"&gt;medför att barn och elever får ökad tillgång till utbildning och annan verksamhet enligt skollagen, som vi har beskrivit ovan (avsnitt 17.6.1). Det är med andra ord positivt ur barnrättsperspektiv. Våra förslag handlar också om ökade möjligheter till särskilt stöd, modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet, som samtliga kan bidra till ökad måluppfyllelse för eleverna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;567&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_568"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Angående vikten av att beakta barnets bästa vill vi lyfta några syn- punkter som vi har påtalat tidigare. Exempelvis ska såväl fjärrunder- visning som distansundervisning endast användas när eleverna annars inte skulle ha fått undervisning. Vi begränsar också mängden sådan undervisning. Vi har också betonat att fjärrundervisning endast får användas om vissa villkor är uppfyllda, inte av ekonomiska skäl (av- snitt 11.2). Vidare har vi understrukit att distansundervisning ska ges utifrån individuella skäl och om det är den bästa metoden för att hjälpa eleven. Framför allt får det aldrig vara en utväg för skolan att på något sätt avsäga sig ansvaret för en elev (avsnitt 13.3 och 14.1.1). Beslut som rör distansundervisning ska också kunna överklagas (av- snitt 14.1.4 och 15.3.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Vi har under arbetets gång analyserat vilka bestämmelser som gäller när uppgifter som avser undervisning har överlämnats på entre- prenad enligt våra förslag (se t.ex. avsnitt 9.9). Vi kan också konsta- tera att diskrimineringslagen (2008:567) gäller även vid entreprenad. Den som bedriver verksamhet som avses i skollagen eller annan ut- bildningsverksamhet (utbildningsanordnare) får inte diskriminera något barn eller någon elev, student eller studerande som deltar i eller söker till verksamheten (2 kap. 5 § diskrimineringslagen). Därmed föranleder inte våra förslag om entreprenad några ytterligare be- stämmelser i diskrimineringslagstiftningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Slutligen vill vi också nämna att flera av förslagen betyder att ut- bildningen i större utsträckning kan utformas efter elevernas indivi- duella behov. Ett exempel på det är att elever som annars inte skulle ha kunnat få det kan erbjudas studiehandledning på modersmålet; ett annat exempel att elever som annars inte skulle ha deltagit i under- visning kan få individuellt anpassad distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Socialiserings- och värdegrundsuppdraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;Utbildning inom skolväsendet syftar till att barn och elever ska in- hämta och utveckla kunskaper och värden, vilket vi har utvecklat tidi- gare (avsnitt 3.1.2). De värden som ska förmedlas, skolans värdegrund, vilar på grundläggande demokratiska värderingar och de mänskliga rättigheterna. Utbildningen ska också utformas i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar och de mänskliga rättig- heterna (1 kap. 5 § skollagen). Det innebär att utbildningen i sig och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;568&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_569"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344569x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;de som verkar inom den aktivt och medvetet ska förmedla till barnen och eleverna vårt samhälles gemensamma värderingar så som demo- krati och mänskliga rättigheter och stimulera barnen och eleverna att förverkliga värderingarna, vilket också ska komma till uttryck i prak- tisk och vardaglig handling.&lt;SPAN class="ft52"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Utbildningen ska också främja barns och elevers allsidiga personliga utveckling, vilket kan beskrivas som att skolan även har ett socialiseringsuppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Samma krav ska enligt våra förslag ställas på utbildning där &lt;SPAN class="ft45"&gt;fjärr- undervisning &lt;/SPAN&gt;eller &lt;SPAN class="ft45"&gt;distansundervisning &lt;/SPAN&gt;används, som på utbildning med reguljär undervisning (avsnitt 11.4.3 och 13.2.3). Det betyder att socialiserings- och värdegrundsarbetet behöver ta plats och genom- syra utbildningen även när sådana undervisningsformer används. Vi bedömer att detta arbete i mångt och mycket kan bedrivas även när lärare och elever är fysiskt åtskilda. Det förutsätter dock att läraren, liksom för den delen av undervisningen som handlar om att förmedla och utveckla kunskaper, funderar över hur undervisningen ska anpas- sas till det annorlunda formatet. Inte minst gäller det distansunder- visning, där undervisningstiden är mindre omfattande än vid reguljär undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft9"&gt;Trots att det mesta är möjligt att genomföra finns det samtidigt ett antal aspekter inom skolans socialiserings- och värdegrundsuppdrag som framför allt handlar om förhållningssätt till andra människor. Av naturliga skäl är dessa aspekter svårare att utveckla när läraren inte finns på samma plats som eleven, t.ex. när läraren inte finns fysiskt närvarande i klassrummet och därför inte ser hur elever interagerar med varandra innan tekniken för fjärrundervisning har satts igång. Även det faktum att elever och fjärrlärare på grund av avståndet inte lär känna varandra på samma sätt kan försvåra arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Vi har i detta betänkande resonerat om ett par faktorer som kan underlätta skolans socialiserings- och värdegrundsuppdrag och mot- verka de eventuella negativa effekterna av att elever och lärare är åt- skilda i rum. För det första har vi betonat vikten av att elever och lärare möts, t.ex. i början av terminen, och att sociala relationer be- höver skapas också mellan elever som undervisas gemensamt men befinner sig på olika platser (avsnitt 11.8.4). För det andra begränsar våra förslag användningen av dessa undervisningsformer. Vi föreslår att fjärrundervisning endast får användas till en begränsad del av verk-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165, s. 223.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;569&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_570"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;samheten och att distansundervisning endast ska bli aktuell om eleven annars inte har möjlighet att delta i undervisning (avsnitt 11.8.2 och 13.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Konsekvenser för den personliga integriteten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Förslagen berör på några olika sätt den personliga integriteten. Ex- empelvis kan det medföra särskilda risker för enskildas personliga integritet att använda sig av informationsteknik, t.ex. att elevers personuppgifter och skoluppgifter överförs mellan elev och lärare. Våra förslag om fjärrundervisning och distansundervisning innebär att det kan förekomma i fler fall. Den som anordnar utbildningen avgör vilka tekniska hjälpmedel som ska användas och ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande lagar och andra författningar, t.ex. personuppgiftslagen (1998:204). Vi har tidigare i betänkandet också redogjort för våra bedömningar om person- uppgiftsbehandling vid entreprenad (avsnitt 9.6.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;En annan aspekt som har anknytning till den personliga integri- teten är hur fjärrundervisning och distansundervisning bedrivs, efter- som det ofta förutsätter att elever och lärare syns på en skärm av något slag. Detta kan upplevas obehagligt för deltagarna och behöver hanteras av huvudmännen. Som vi har beskrivit tidigare kan det t.ex. underlätta om elever och lärare någon gång också träffas fysiskt (av- snitt 11.8.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;För att skydda den personliga integriteten har vi föreslagit att sekretess ska gälla i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för upp- gift om enskilds personliga förhållanden i ärenden om mottagande i utbildning som anordnas med distansundervisning. (avsnitt 15.3.6). Vidare har vi bedömt att våra förslag om entreprenad och samverkan inte föranleder några ändringar i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller i korresponderande bestämmelser i andra lagar som rör tystnadsplikt i enskilt bedriven verksamhet (avsnitt 9.9).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;570&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_571"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344571x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td266"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1028 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor och män&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft11"&gt;Regeringens övergripande mål för jämställdhetspolitiken är att kvin- nor och män ska ha samma makt att forma samhället och sitt eget liv. Till detta mål hör också sex delmål, varav ett är att kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha samma möjligheter och villkor när det gäl- ler utbildning, studieval och personlig utveckling.&lt;SPAN class="ft39"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Som vi tidigare har beskrivit ökar elevernas likvärdiga tillgång till utbildning genom våra förslag om &lt;SPAN class="ft46"&gt;fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft46"&gt;distansunder- visning &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft46"&gt;entreprenad&lt;/SPAN&gt;. Det handlar t.ex. om att unga som mår psy- kiskt dåligt, vilket framför allt är flickor, kan delta i utbildning där distansundervisning används, om de inte har möjlighet att delta i reguljär undervisning. Ett annat exempel är att ensamkommande barn och ungdomar, som till stor del är pojkar, kan få tillgång till moders- målsundervisning och studiehandledning på modersmålet genom fjärrundervisning och entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Vi har också beaktat jämställdhetsperspektivet i utformningen av målgruppen för distansundervisning. Det är vanligare att pojkar får en diagnos om neuropsykiatriska funktionsnedsättningar än att flickor får det, vilket tros bero på att flickor inte diagnosticeras snarare än att det inte är lika vanligt bland flickor. Vi har därför beskrivit målgrupp- en som elever med &lt;SPAN class="ft86"&gt;dokumenterad &lt;/SPAN&gt;medicinsk, psykisk eller social pro- blematik och framhävt att det inte krävs en diagnos för att ingå i mål- gruppen (avsnitt 13.3.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1029 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.6.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;Vad vi kan bedöma har våra förslag inte några konsekvenser för brottsligheten. Däremot kan förslagen på längre sikt bidra till det brottsförebyggande arbetet, eftersom en trygg skolgång och att gå ut skolan med goda kunskaper kan minska risken för kriminalitet och utanförskap.&lt;SPAN class="ft52"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Dessutom är skolans socialiserings- och värdegrunds- uppdrag brottsförebyggande, bl.a. genom att bidra till utvecklingen av ansvarskännande individer och medborgare. Att vi värnar skolans&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skr. 2016/17:10.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Skr. 2016/17:126, s. 21.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;571&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_572"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Konsekvenser av förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;socialiserings- och värdegrundsuppdrag i utbildning där fjärrunder- visning eller distansundervisning används (se avsnitt 17.6.4) är alltså positivt för det brottsförebyggande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;17.6.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Konsekvenser för de integrationspolitiska målen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft10"&gt;Målet för integrationspolitiken är lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund. Våra för- slag om &lt;SPAN class="ft44"&gt;fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft44"&gt;distansundervisning &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft44"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;bidrar på några olika sätt till möjligheten att nå detta mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;För det första kan fler elever erbjudas modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet genom våra förslag. Det handlar framför allt om förslagen i vårt delbetänkande men i detta betänkande föreslås även de statliga skolformerna få överlämna upp- gifter som avser detta på entreprenad till en annan huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;För det andra betonar vi allas lika rätt att ta del av utbildning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Därmed vill vi inte tillåta distansundervisning av religiösa eller filosofiska skäl (avsnitt 13.3.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Slutligen har vi på olika sätt försökt att värna skolans socialiser- ings- och värdegrundsuppdrag i våra förslag (se avsnitt 17.6.4). Detta uppdrag handlar bl.a. om att förmedla värdet av lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla, såsom att eleverna ska lära sig att respektera varandra.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;572&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_573"&gt;


&lt;P class="p3 ft8"&gt;18 Författningskommentar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1030 ft85"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;18.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft13"&gt;1 kap. Inledande bestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft53"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;I paragrafen, som innehåller definitioner av vissa grundläggande be- grepp i lagen, har en definition av distansundervisning införts. Med &lt;SPAN class="ft46"&gt;distansundervisning &lt;/SPAN&gt;avses interaktiv undervisning som bedrivs med in- formations- och kommunikationsteknik där elever och lärare kan vara åtskilda i både rum och tid. Med &lt;SPAN class="ft46"&gt;informations- och kommunikations- teknik &lt;/SPAN&gt;avses t.ex. videokonferens eller kommunikation via dator med webbkamera eller &lt;NOBR&gt;e-post.&lt;/NOBR&gt; I uttrycket &lt;SPAN class="ft46"&gt;kan vara åtskilda &lt;/SPAN&gt;ligger att det också kan ingå undervisning där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid. Definitionen utesluter därmed inte heller att lärare och elev under någon del av undervisningstiden befinner sig på samma plats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.2.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;I paragrafen, som innehåller en uppräkning av skollagens kapitel, görs en följdändring med anledning av att två nya kapitel, 22 kap. fjärr- undervisning och 22 a kap. distansundervisning, förs in i lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Att två nya kapitel ska föras in i skollagen behandlas i av- snitt 11.3.1 och 13.4.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft19"&gt;573&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_574"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;3 kap. Barns och elevers utveckling mot målen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Paragrafen behandlar åtgärdsprogram. I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;regleras att åt- gärdsprogram beslutas av rektorn och att denne i vissa fall inte får överlåta sin beslutanderätt till någon annan. I bestämmelsen har gjorts ett tillägg av innebörden att denna begränsning gäller även i det fall att åtgärdsprogrammet innebär att eleven ska ges särskilt stöd i form av distansundervisning enligt 11 a §. I övrigt har vissa redaktionella änd- ringar gjorts i paragrafen, som behandlas i avsnitt 14.1.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;11 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft40"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft45"&gt;ny&lt;/SPAN&gt;. I &lt;SPAN class="ft45"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;anges att ett beslut om åtgärds- program får innebära att en elev under en begränsad tid får särskilt stöd enligt 9 § i form av distansundervisning enligt 22 a kap. Att distansundervisning endast får ges som särskilt stöd under en be- gränsad tid betonar att undervisningsmetoden ska användas för att eleven ska kunna återgå i ordinarie undervisning. Distansundervisning får endast ges om eleven uppfyller förutsättningarna för sådan under- visning, dvs. de förutsättningar som anges i 22 a kap. Vidare får distansundervisning användas som särskilt stöd endast i de högre årskurserna, dvs. i grundskolans och grundsärskolans årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; och specialskolans årskurs &lt;NOBR&gt;8–10.&lt;/NOBR&gt; Något beslut om särskild undervisnings- grupp eller enskild undervisning enligt 11 § behöver inte fattas när en elev får särskilt stöd i form av distansundervisning. Däremot kan det bli aktuellt med beslut om anpassad studiegång enligt 12 §, t.ex. i fråga om vilka ämnen eleven ska ha under den tid som eleven får distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1032 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;anges att ett beslut om särskilt stöd i form av distansundervisning får gälla för högst en termin i taget, vilket också det syftar till att betona att insatsen är tänkt att vara tillfällig och användas för att eleven ska kunna återgå i ordinarie undervisning. Ambitionen bör vara att eleven så snart som möjligt ska återgå till närundervisning och där, om det behövs, få särskilt stöd av annat slag. Paragrafen hindrar naturligtvis inte att distansundervisning används för en elev under kortare tid än en termin, eller att en elev&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;574&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_575"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft12"&gt;som inledningsvis får distansundervisning i alla ämnen gradvis åter- går till närundervisning i något eller några ämnen åt gången.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 14.1.1, 14.1.2, och 14.2.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;5 kap. Trygghet och studiero&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;I paragrafen regleras allmänna befogenheter för rektor och lärare. Således anges i &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;att rektorn eller en lärare får vidta de omedelbara och tillfälliga åtgärder som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ordningsstörande uppträdande. I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;redovisas vilka åtgärder som får beslutas om genom hänvisning till &lt;NOBR&gt;7–23&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;I &lt;SPAN class="ft44"&gt;tredje stycket&lt;/SPAN&gt;, som är &lt;SPAN class="ft44"&gt;nytt&lt;/SPAN&gt;, anges att en handledare som avses i 22 kap. 13 § får vidta samma omedelbara och tillfälliga åtgärder som en lärare får enligt bestämmelsen i första stycket. Vidare anges att en handledare även, enligt de förutsättningar som följer av 7 och 22 §§, får besluta om utvisning ur undervisningslokalen och omhänder- tagande av föremål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;I &lt;SPAN class="ft44"&gt;fjärde stycket&lt;/SPAN&gt;, som tidigare var det tredje stycket, anges att en åtgärd får vidtas endast om den står i rimlig proportion till sitt syfte och övriga omständigheter. I bestämmelsen har ett tillägg gjorts så att den även omfattar åtgärder som vidtas enligt det nya tredje stycket, dvs. av en handledare som avses i 22 kap. 13 §. Någon saklig förändring i övrigt är inte avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.7.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;15 kap. Allmänna bestämmelser om gymnasieskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft53"&gt;7 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Paragrafen, som är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny&lt;/SPAN&gt;, innehåller en upplysningsbestämmelse som anger att distansundervisning enligt 22 a kap. får användas för utbild- ning i gymnasieskolan. Vidare anges att detta endast gäller för elever som uppfyller förutsättningarna för att få sådan undervisning, dvs. de förutsättningar som anges i 22 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.1.1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;575&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_576"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;18 kap. Allmänna bestämmelser om gymnasiesärskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;8 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft11"&gt;Paragrafen, som är &lt;SPAN class="ft86"&gt;ny&lt;/SPAN&gt;, innehåller en upplysningsbestämmelse som anger att distansundervisning enligt 22 a kap. får användas för utbild- ning i gymnasiesärskolan. Vidare anges att detta endast gäller för ele- ver som uppfyller förutsättningarna för att få sådan undervisning, dvs. de förutsättningar som anges i 22 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.1.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft13"&gt;22 kap. Fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och beskriver innehållet i kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft53"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och klargör att fjärrundervisning bara får användas under de förutsättningar och med de begränsningar som anges i 22 kap. och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet. Den utbildning som ges med fjärrundervisning ska i övrigt ske enligt be- stämmelserna i skollagen och föreskrifter som meddelats med stöd av skollagen. Paragrafen motsvarar till sitt sakliga innehåll delvis tidigare 5 a kap. 1 § första stycket skolförordningen (2011:185) och 4 a kap. 1 § första stycket gymnasieförordningen (2010:2039).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.3.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft53"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger i vilka skolformer som fjärrundervisning får användas. Fjärrundervisning får alltså endast användas i grund- skolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Regeringen får dock enligt 22 kap. 9 § med- dela föreskrifter om försöksverksamhet med fjärrundervisning i andra skolformer. Paragrafen motsvarar till sitt sakliga innehåll delvis tidigare 5 a kap. 1 § första stycket skolförordningen (2011:185) och 4 a kap. 1 § första stycket gymnasieförordningen (2010:2039).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.5.1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;576&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_577"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger de grundläggande förutsättningarna för att fjärrundervisning ska få användas. Paragrafen motsvarar till sitt sakliga innehåll tidigare 5 a kap. 3 § skolförordningen (2011:185) och 4 a kap. 3 § gymnasieförordningen (2010:2039).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;I &lt;SPAN class="ft45"&gt;första stycket första punkten &lt;/SPAN&gt;anges att fjärrundervisning får användas när det inte finns någon lärare som uppfyller kraven enligt 2 kap. 13 § att tillgå inom en huvudmans skolenhet. Det handlar alltså om den situationen att huvudmannen inte har tillgång till någon lärare med legitimation som är behörig för viss undervisning, dvs. som uppfyller de föreskrifter som regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer har meddelat om behörighet. Undan- tagsreglerna i 2 kap., t.ex. för modersmålslärare, spelar alltså inte någon roll här – finns det inte någon lärare som uppfyller kraven i 2 kap. 13 § kan fjärrundervisning tillämpas. Det är tillräckligt att det inte finns lärare att tillgå vid den aktuella skolenheten, vilket innebär att fjärrundervisning kan anordnas även om huvudmannen i och för sig har behöriga lärare att tillgå vid någon annan skolenhet. En förutsättning för att fjärrundervisning ska få användas i denna situa- tion är dock att huvudmannen har gjort allvarliga försök att rekry- tera en legitimerad och behörig lärare till skolenheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket andra punkten &lt;/SPAN&gt;anges att fjärrundervisning även får användas när elevunderlaget är otillräckligt. Det kan t.ex. handla om att det är någon enstaka elev på den aktuella skolenheten som är berättigad till modersmålsundervisning eller om att utöka möjlig- heterna till språkval när bara enstaka elever vill läsa det aktuella språket. Bestämmelsen kan bl.a. tillämpas vid sådana situationer när huvudmannen inte har skyldighet att anordna undervisning, på grund av att antalet elever är färre än fem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;förtydligas att bestämmelsen i första stycket första punkten när det gäller integrerad samisk undervisning i grundskolan ska tolkas som att huvudmannen inte har någon annan lämplig per- son att tillgå inom skolenheten. Detta eftersom det inte finns någon särskild reglering när det gäller vem som får utföra sådan under- visning. Den person som bedöms lämplig att ge integrerad samisk undervisning i ett visst ämne, t.ex. historia, måste dock uppfylla de behörighetskrav som gäller för undervisning i ämnet historia i den aktuella årskursen, om denna lärare ensam ska ansvara för under-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;577&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_578"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;visningen i ämnet historia. Något krav på behörighet i integrerad samisk undervisning kan dock inte uppställas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger uttömmande i vilka ämnen och verk- samheter som fjärrundervisning får användas i grundskolan, grund- särskolan, specialskolan och sameskolan. Regeringen får dock enligt 22 kap. 9 § meddela föreskrifter om försöksverksamhet med fjärr- undervisning i andra ämnen. Regeringen får också enligt 22 kap. 6 § meddela föreskrifter som begränsar i vilka årskurser fjärrundervisning får användas i respektive ämne och verksamhet. Paragrafen motsvarar till viss del tidigare 5 a kap. 2 § skolförordningen (2011:185) och 4 a kap. 2 § gymnasieförordningen (2010:2039).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.5.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft11"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft86"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och innehåller ett bemyndigande som innebär att regeringen får meddela föreskrifter som begränsar i vilka årskurser i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan som fjärrundervisning får användas i olika ämnen och verksamheter samt i vilken omfattning fjärrundervisning högst får användas. Bestämmel- sen möjliggör alltså för regeringen att reglera i vilken utsträckning som fjärrundervisning ska få användas i de obligatoriska skolformer- na. De närmare föreskrifterna om användningen av fjärrundervisning i dessa skolformer kan därmed komma att anges i skolförordningen (2011:185).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.5.2 och 11.6.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft40"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft45"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och innehåller ett bemyndigande som innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om i vilka kurser som fjärrundervisning får användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Vidare får regeringen med-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;578&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_579"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;dela föreskrifter om i vilken omfattning fjärrundervisning högst får användas i skolformerna. De närmare föreskrifterna om användning av fjärrundervisning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan kommer därmed att anges i gymnasieförordningen (2010:2039) eller i myndig- hetsföreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.5.3 och 11.6.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft45"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar att fjärrundervisning även får användas vid utbildning vid särskilda ungdomshem enligt 24 kap. 8 och 9 §§. Vidare anges att i sådana fall ska samma bestämmelser om fjärr- undervisning gälla som i den skolform som den aktuella utbildningen vid det särskilda ungdomshemmet ska motsvara. Det innebär alltså att om utbildningen vid det särskilda ungdomshemmet ska motsvara utbildning i grundskolans årskurs 7, så gäller de bestämmelser om fjärrundervisning som rör undervisning i grundskolans årskurs 7 även för utbildningen vid det särskilda ungdomshemmet. Exempelvis gäller detta de begränsningar som kan finnas när det gäller i vilka ämnen eller i vilken omfattning fjärrundervisning får användas. Para- grafen motsvarar delvis bestämmelser som tidigare fanns i 14 a kap. 3 § skolförordningen (2011:185) och 13 a kap. 3 § gymnasieförord- ningen (2010:2039).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1035 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.5.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och innehåller ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om försöksverksamhet med fjärrundervisning i andra fall än de som anges i 22 kap. Försöksverksamheten kan avse såväl andra ämnen som andra skolformer än de där fjärrundervisning är tillåten enligt bestämmelserna i 3 och &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; §§. Vidare anges att sådan försöksverksamhet i övrigt ska bedrivas enligt bestämmelserna i 22 kap., vilket t.ex. innebär att krav på fjärrlärare enligt 12 § samt om handledare enligt 13 § gäller även för försöksverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.5.5.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;579&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_580"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft53"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar beslut om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Enligt f&lt;SPAN class="ft46"&gt;örsta stycket &lt;/SPAN&gt;ska den huvudman som avser att använda fjärrundervisning i ett visst ämne, en viss kurs eller en viss verk- samhet fatta ett särskilt beslut om det. Om huvudmannen avser att använda fjärrundervisning i flera ämnen, kurser eller verksamheter ska således ett beslut fattas för varje ämne, kurs eller verksamhet. Det bör framhållas att ett sådant beslut dock inte nödvändigtvis innebär att fjärrundervisning används vid varje undervisningstillfälle i ämnet, kursen eller verksamheten, utan lektioner med fjärrunder- visning kan blandas med lektioner med närundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;anges att ett beslut om fjärrundervisning, när fjärr- undervisning används på grund av lärarbrist (4 § första stycket 1 och andra stycket), får fattas för högst ett år i taget. Huvudmannen får besluta att använda fjärrundervisning under längre tid än så, om det finns särskilda skäl att anta att behovet kommer att kvarstå under mer än ett års tid. Särskilda skäl kan t.ex. vara att det redan vid beslutstillfället framstår som osannolikt att inom ett års tid finna en legitimerad och behörig lärare för ämnet eller kursen i fråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft10"&gt;När det gäller beslut om fjärrundervisning på grund av otillräck- ligt elevunderlag (4 § första stycket 2) finns ingen motsvarande be- gränsning när det gäller den längsta tid ett beslut kan fattas för. Elev- underlaget varierar ofta från år till år och frågan om fjärrundervisning blir då naturligen återkommande för huvudmannen att ta ställning till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;anges att ett särskilt beslut om fjärrundervisning inte behöver fattas om fjärrundervisning på grund av oförutsedda omstän- digheter används vid enstaka tillfällen. Som exempel kan nämnas att fjärrundervisning används när den ansvarige läraren på grund av oförutsedda omständigheter inte har möjlighet att närvara vid enstaka undervisningstillfällen, t.ex. till följd av sammanbrott i de allmänna kommunikationerna. Läraren kan alltså i en sådan situation, när han eller hon är åtskild från eleverna i rum, undervisa eleverna med hjälp av informations- och kommunikationsteknik utan att ett särskilt beslut om fjärrundervisning har fattats för ämnet, kursen eller verksamheten. Vidare omfattas sådan tillfällig fjärrundervisning inte heller av de övriga begränsningar för fjärrundervisning som följer av 22 kap. Det innebär t.ex. att sådan fjärrundervisning kan ges av lärare som inte har&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;580&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_581"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;behörighet enligt vad som anges i 12 §, och utan närvaro av sådan handledare som avses i 13 §. Det bör dock noteras att även tillfällig fjärrundervisning måste uppfylla de krav som i övrigt ställs i skollagen, t.ex. bestämmelserna om trygghet och studiero i 5 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.6.1 och 11.6.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Bestämmelsen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger i &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;att fjärrundervisning endast får utföras av huvudmän inom skolväsendet. Huvudmän inom skolväsendet är enligt skollagen kommuner (2 kap. 2 §), lands- ting (2 kap. 3 §), staten i egenskap av huvudman för specialskolan och sameskolan (2 kap. 4 §) och enskilda som efter ansökan blivit godkända som huvudmän (2 kap. 5 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att vid fjärrundervisning som enligt 8 § ges vid utbildning vid särskilda ungdomshem får fjärrundervisningen även utföras av staten i egenskap av huvudman för det särskilda ung- domshemmet. Bestämmelsen möjliggör för huvudmannen att anordna samordnad fjärrundervisning mellan flera särskilda ungdomshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.8.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger vilka krav som ställs på fjärrlärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;I &lt;SPAN class="ft44"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;anges att fjärrlärare ska uppfylla kraven i 2 kap. 13 §, vilket innebär att fjärrläraren ska ha lärarlegitimation och vara behörig att undervisa i det ämne eller den kurs som fjärrunder- visningen avser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Av &lt;SPAN class="ft86"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;följer att lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § ändå får bedriva fjärrundervisning, om den avser ämnen som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, dvs. såvitt här är av intresse modersmål eller yrkesämnen i gymnasieskolan eller gymnasiesär- skolan. Detta under förutsättning att läraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket, dvs. att läraren är lämplig för undervis- ningen. I de beskrivna situationerna får en obehörig lärare användas vid fjärrundervisning utan att huvudmannen fattar ett sådant beslut som anges i 2 kap. 19 §.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;581&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_582"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p469 ft10"&gt;Det bör noteras att det för integrerad samisk undervisning i grundskolan inte finns några föreskrifter om behörighetskrav för den som bedriver sådan undervisning, varför några sådana krav inte heller kan uppställas vid fjärrundervisning. Den som bedöms vara en lämplig person för att bedriva integrerad samisk undervisning inom ett visst ämne kan dock vara någon som är legitimerad lärare och behörig att undervisa i det aktuella ämnet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 11.8.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och stadgar i &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;att det vid fjärrunder- visning ska finnas en handledare närvarande där eleverna befinner sig. Att handledaren ska vara närvarande vid fjärrundervisning ute- sluter inte att hon eller han tillfälligt lämnar lokalen för att t.ex. följa med en elev till skolbiblioteket eller hämta undervisningsmaterial från en annan lokal. Bestämmelsen innebär dock att en handledare inte bör vara schemalagd som handledare för mer än en undervis- ningsgrupp vid ett och samma lektionstillfälle.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Av &lt;SPAN class="ft44"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att handledaren ska vara en för ända- målet lämplig person. Några särskilda behörighetskrav uppställs allt- så inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;motsvarar tidigare 5 a kap. 4 § skolförord- ningen (2011:185) och 4 a kap. 4 § gymnasieförordningen (2010:2039). Paragrafen behandlas i avsnitt 11.7.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft43"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft98"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytter- ligare föreskrifter om fjärrundervisning. Den motsvarar därmed del- vis tidigare 29 kap. 22 a §. Paragrafen behandlas i avsnitt 11.3.2.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;582&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_583"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;22 a kap. Distansundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft53"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och beskriver innehållet i kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och fastslår i &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;att bestämmelser i skol- lagen samt föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen gäller även för distansundervisning, om inte något annat anges i 22 a kap. eller föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet. Utgångspunk- ten är således att bestämmelserna i skollagen gäller även för distans- undervisning, om inte något annat framgår, antingen genom bestäm- melser i detta kapitel eller genom undantag i denna bestämmelse. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 13.8.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;återfinns en uppräkning av bestämmelser i skollagen som inte gäller för utbildning där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;första strecksatsen &lt;/SPAN&gt;undantas bestämmelser i 2 kap. 5 § andra stycket respektive 2 kap. 5 a § som rör godkännande av enskilda huvudmän respektive samråd. Undantaget motiveras av att en huvud- man som endast anordnar utbildning där distansundervisning an- vänds riktar sig mot hela landet och inte enbart mot lägeskommunen och angränsande kommuner. Därför saknar prövning av påtagligt negativa följder för den utbildning som anordnas av det allmänna i lägeskommunen eller i angränsande kommuner, respektive samråd med lägeskommun eller angränsande kommuner, betydelse. Kom- pletterande bestämmelser om godkännande av utförare av utbildning där distansundervisning används finns i 9 §. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 13.7.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra strecksatsen &lt;/SPAN&gt;undantas 2 kap. 36 § om skolbibliotek. En huvudman som anordnar utbildning där distansundervisning används behöver således inte se till att eleverna har tillgång till skolbibliotek. Det kan i detta sammanhang framhållas att bestämmelserna om att eleven utan kostnad ska ha tillgång till böcker och andra lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning fortsatt ska gälla för utbild- ning där distansundervisning används (se 10 kap. 10 § andra stycket, 11 kap. 13 § andra stycket, 12 kap. 10 § andra stycket, 15 kap. 17 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;583&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_584"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p409 ft12"&gt;andra stycket samt 18 kap. 17 § andra stycket). Bestämmelsen be- handlas i avsnitt 13.8.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;tredje strecksatsen &lt;/SPAN&gt;undantas 10 kap. 5 §, 11 kap. 7 § och 12 kap. 5 § om total undervisningstid i grundskolan, grundsärskolan respek- tive specialskolan. Det innebär alltså att en elev på en utbildning där distansundervisning används undantas från bestämmelsen om minsta totala undervisningstid, vilket är en naturlig följd av undervisnings- formen. I vart fall kan distansundervisning ofta innebära att mäng- den lärarledd undervisning minskar. Inget hindrar naturligtvis att en elev som genomgår sådan utbildning ändå ges undervisning i den tidsomfattning som anges i de angivna paragraferna. Beslut om av- vikelser från den timplan som gäller för utbildningen ska, vid behov, fattas enligt bestämmelsen om anpassad studiegång i 3 kap. 12 §. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 13.5.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft11"&gt;I &lt;SPAN class="ft86"&gt;fjärde strecksatsen &lt;/SPAN&gt;undantas 10 kap. 10 § andra stycket, 11 kap. 13 § andra stycket och 12 kap. 10 § andra stycket om skolmåltider. En huvudman som anordnar utbildning där distansundervisning används behöver således inte erbjuda eleverna skolmåltider. Bestäm- melsen behandlas i avsnitt 14.4.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;femte strecksatsen &lt;/SPAN&gt;undantas 15 kap. 11 § och 18 kap. 11 § om skolförlagd utbildning i gymnasieskolan respektive gymnasiesär- skolan. I och med att eleven vid distansundervisning vanligtvis är någon annanstans än i skolan kan kravet på att utbildningen i huvud- sak ska vara skolförlagd inte omfatta utbildning där distansunder- visning används. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 15.5.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft40"&gt;Slutligen undantas i &lt;SPAN class="ft45"&gt;sjätte strecksatsen &lt;/SPAN&gt;16 kap. 18 § och 19 kap. 20 § om garanterad undervisningstid i gymnasieskolan respektive gymnasiesärskolan. Det innebär alltså att en elev på en utbildning där distansundervisning används undantas från bestämmelsen om minsta totala undervisningstid, vilket är en naturlig följd av under- visningsformen. I vart fall kan distansundervisning ofta innebära att mängden lärarledd undervisning minskar. Inget hindrar naturligtvis att en elev som genomgår sådan utbildning ändå ges undervisning i den tidsomfattning som anges i de angivna paragraferna. Bestäm- melsen behandlas i avsnitt 13.5.1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;584&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_585"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och klargör att distansundervisning bara får använ- das under de förutsättningar och med de begränsningar som anges i 22 a kap. och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.4.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger de närmare förutsättningarna för att distansundervisning ska få användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft45"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;får distansundervisning användas för elever som inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen på grund av dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik. Med &lt;SPAN class="ft45"&gt;dokumenterad &lt;/SPAN&gt;avses att problematiken på något sätt ska vara nedtecknad, t.ex. genom intyg från läkare, psykolog eller socionom. Det är dock inte nödvändigt att eleven har fått någon särskild dia- gnos fastställd. Dokumentationen kan också vara en utredning som har gjorts av annan personal inom elevhälsa eller socialtjänst. Med &lt;SPAN class="ft45"&gt;medicinsk problematik &lt;/SPAN&gt;avses att eleven har en somatisk sjukdom eller funktionsnedsättning som innebär att eleven av hälsoskäl är för- hindrad att ta del av den reguljära undervisningen i skolan. På mot- svarande sätt avses med &lt;SPAN class="ft45"&gt;psykisk problematik &lt;/SPAN&gt;t.ex. att eleven har en psykisk sjukdom, alternativt en psykisk funktionsnedsättning, som innebär att eleven inte kan delta i reguljär undervisning. Med &lt;SPAN class="ft45"&gt;social problematik &lt;/SPAN&gt;avses att eleven har en mycket svår social situation. Det kan t.ex. handla om en elev som har en svår familjesituation och på grund av detta tillfälligt bor på annan ort. Det kan även handla om elever som under en längre tid inte har kunnat förmås att gå till sko- lan men där beteendet inte kan härledas till någon bakomliggande psykisk problematik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;anges att för elever i gymnasieskolan och gymnasie- särskolan får distansundervisning även användas för elever som på grund av andra särskilda skäl inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen. Med &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra särskilda skäl &lt;/SPAN&gt;avses i huvudsak situationer där en elev önskar genomgå en utbildning i gymnasie- skolan eller gymnasiesärskolan men samtidigt har andra aktiviteter som kraftigt försvårar för eleven att genomföra utbildningen genom reguljär undervisning på någon skola. Ett exempel på sådana särskilda&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;585&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_586"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft11"&gt;skäl kan vara elever som befinner sig på elitnivå inom någon idrott och därför ofta befinner sig på resor för att delta i träningsläger och tävlingar. Ett annat exempel är elever som har inlett någon form av yrkeskarriär, t.ex. genom eget företagande, som innefattar omfat- tande resande utanför hemorten. Ett tredje exempel på när andra särskilda skäl kan föreligga är att en elev ska bo utomlands under en kortare eller längre period under sin gymnasieutbildning, t.ex. för att tillfälligt bo med en vårdnadshavare i ett annat land. Däremot ska inte religiösa eller filosofiska skäl utgöra särskilda skäl för distans- undervisning. Det är huvudmannen för den sökta utbildningen som prövar om de skäl som eleven uppgett utgör andra särskilda skäl, se 13 och 14 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och fastslår när distansundervisning får användas i de obligatoriska skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;I &lt;SPAN class="ft86"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;anges att distansundervisning får användas som särskilt stöd enligt 3 kap. 11 a § för elever som behöver sådant stöd. Av sistnämnda paragraf framgår att distansundervisning får använ- das som särskilt stöd i grundskolans och grundsärskolans årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; och specialskolans årskurs &lt;NOBR&gt;8–10.&lt;/NOBR&gt; Bestämmelsen behandlas i av- snitt 14.1.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;får distansundervisning endast användas om elevens vårdnadshavare eller andra som har omvårdnaden om eleven medger detta. Det krävs således samtycke för att distansundervisning ska kunna användas. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 14.1.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;finns en upplysningsbestämmelse där det framgår att distansundervisning enligt 24 kap. 22 a § även får användas som alternativ till sådan särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats som avses i 24 kap. 20 §. Av 24 kap. 22 a § framgår dock att detta inte får ske i grundskolans, grundsärskolans eller same- skolans årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; eller i specialskolans årskurs &lt;NOBR&gt;1–7.&lt;/NOBR&gt; Bestämmelsen behandlas i avsnitt 13.10.3.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;586&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_587"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar när distansundervisning får användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;får distansundervisning användas för en hel ut- bildning, eller för att slutföra en utbildning, som avser ett nationellt program i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan, ett introduktions- program i gymnasieskolan eller ett individuellt program i gymnasie- särskolan. Distansundervisning får således i dessa skolformer använ- das inte bara för en begränsad tidsperiod utan för en hel utbildning. Eleven kan vidare antingen gå hela utbildningen med distansunder- visning, eller genomföra en del av utbildningen med en sådan under- visningsform. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 15.1.1 och 15.1.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;I &lt;SPAN class="ft44"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;finns det en upplysningsbestämmelse där det fram- går att distansundervisning enligt 24 kap. 22 a § även får användas som alternativ till sådan särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats som avses i 24 kap. 20 §. Bestämmelsen behandlas i av- snitt 13.10.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger uttömmande i vilka ämnen som distans- undervisning får användas i grundskolan, grundsärskolan och special- skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 14.2.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och fastslår att distansundervisning i gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan får användas i samtliga ämnen, kurser och program, under förutsättning att huvudmannen blivit godkänd som utförare av distansundervisning för den aktuella utbildningen. Det finns alltså inte några begränsningar i skollagen för i vilka sam- manhang distansundervisning får användas i de frivilliga skolfor- merna. Att ett ämne, en kurs eller ett program kan genomföras med distansundervisning blir i stället något som prövas av Skolinspektio- nen i samband med att myndigheten prövar om en huvudman ska godkännas som utförare av en viss utbildning där distansundervis-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;587&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_588"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;ning används. I denna prövning får det alltså anses ingå en bedöm- ning av om det finns förutsättningar för att genomföra exempelvis en viss kurs i ett yrkesämne genom distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.1.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar vilka som får utföra utbildning där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att distansundervisning endast får utföras av huvudmän som efter ansökan har godkänts som utförare av utbild- ning där distansundervisning används. Med huvudmän avses huvud- män inom skolväsendet. En enskild som vill utföra utbildning där distansundervisning används måste alltså vara godkänd som huvud- man av Skolinspektionen. Såväl offentliga som enskilda huvudmän måste ansöka om godkännande och bli godkända för att kunna utföra utbildning där distansundervisning används. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 13.7.1 och 13.7.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;krävs, för att godkännande ska lämnas, att det kan antas att det kommer att finnas ett tillräckligt elevunderlag för att driva en stabil verksamhet. Bedömningen av om elevunderlaget är tillräckligt kan t.ex. göras med utgångspunkt från budgeten för den planerade skolan och sökandens ekonomi. En uthållig ekonomi är bl.a. beroende av ett elevunderlag som möjliggör tillräckliga bidrag från elevernas hemkommuner. Kravet på att det ska kunna antas att det kommer att finnas ett tillräckligt elevunderlag för att driva en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft9"&gt;”stabil verksamhet” är, utifrån ett tidsperspektiv, något lägre än det krav avseende elevunderlag som i 2 kap. 5 § ställs på enskilda för att bli godkända som huvudmän för en fristående skola, dvs. att ”elev- underlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt”. Det lägre kravet för utbildning där distansundervisning används beror på att målgruppen för sådana utbildningar kan variera kraftigt och att behoven kan växla mellan olika läsår. Om elev- underlaget bedöms vara alltför litet, kan det vara svårt för en huvud- man att t.ex. anställa behöriga lärare i tillräcklig utsträckning eller upphandla nödvändiga tekniska utrustningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Vid godkännandeprövningen ska vidare hänsyn tas till att det inte godkänns fler utförare än att de som godkänns, med beaktande&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;588&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_589"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;av det elevunderlag som kan förutses, kommer att kunna bedriva en stabil verksamhet. För det fall att fler huvudmän ansöker om god- kännande än vad som bedöms nödvändigt för att tillgodose be- hoven av undervisning där distansundervisning används, måste det alltså ske ett urval. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 13.7.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;anges att det är Skolinspektionen som prövar frå- gor om godkännande. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 13.7.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Slutligen innehåller &lt;SPAN class="ft46"&gt;fjärde stycket &lt;/SPAN&gt;en upplysningsbestämmelse som anger att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om vad som krävs i fråga om utbildning där distansundervisning används för att ett godkännande ska lämnas. Sådana föreskrifter kan t.ex. avse när ansökan ska göras och vad en ansökan ska innehålla. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 13.7.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft11"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft86"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger i &lt;SPAN class="ft86"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;att den huvudman som ansöker om godkännande enligt 9 § ska betala en avgift till staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Andra stycket &lt;/SPAN&gt;är ett bemyndigande som anger att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgiftens storlek och om betalning av avgiften.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.7.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1036 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger vilka krav som uppställs på distanslärare. I &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;anges att distanslärare ska uppfylla kraven i 2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft10"&gt;13 §, vilket innebär att distansläraren ska ha lärarlegitimation och vara behörig att undervisa i det ämne eller den kurs som distans- undervisningen avser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;följer att lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § ändå får bedriva distansundervisning om undervisningen avser ämnen som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, dvs. såvitt här är av intresse modersmål eller yrkesämnen i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan. Detta under förutsättning att läraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket, dvs. att läraren är lämplig för undervisningen. I de beskrivna situationerna får en obehörig lärare&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;589&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_590"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;användas vid distansundervisning utan att huvudmannen fattar ett sådant beslut som anges i 2 kap. 19 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft11"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft86"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger att distansläraren ska ha regelbunden direktkontakt med eleven när distansundervisning används. I konse- kvens av att kraven på viss minsta undervisningstid inte gäller för utbildning där distansundervisning används inför bestämmelsen en skyldighet för distansläraren att ha en regelbunden direktkontakt med eleven. Huvudmannen för utbildningen bör säkerställa att direktkontakt mellan distanslärare och elev förekommer i tillräcklig utsträckning. Vad som är tillräcklig regelbundenhet avgörs av om- ständigheterna i det enskilda fallet, inte minst elevens behov. En utgångspunkt är också att en elev som får distansundervisning förut- sätts ägna lika mycket tid åt studierna som elever som får reguljär undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.5.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger de behörighetskrav som ska gälla vid an- tagning till utbildning där distansundervisning används inom gym- nasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft10"&gt;Av &lt;SPAN class="ft44"&gt;första stycket första punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att eleven, när det gäller utbildningar i gymnasieskolan, ska uppfylla de behörighetskrav som gäller för den aktuella utbildningen. Om utbildningen t.ex. avser ekonomiprogrammet, ska eleven alltså uppfylla de behörighetskrav som gäller för ekonomiprogrammet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Av &lt;SPAN class="ft86"&gt;första stycket andra punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att eleven, när det gäller gymnasiesärskolan, ska tillhöra målgruppen för skolformen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;anges att eleven, utöver vad som anges i första stycket, även ska uppfylla de krav som anges i 4 §, dvs. att sökanden har skäl för att få gå en utbildning där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.3.1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;590&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_591"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar beslut om behörighet och mottagande samt riksrekrytering till utbildningar där distansundervisning an- vänds i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;ska huvudmannen för den sökta utbildningen pröva om en sökande är behörig och ska tas emot. Prövningen avser, som framgår av 13 §, &lt;SPAN class="ft46"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;om sökanden uppfyller de behörighetskrav som gäller för utbildningen i fråga, &lt;SPAN class="ft46"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;om sökanden har skäl för att få gå en utbildning där distansundervisning används. Vidare anges att huvudmannen vid sin prövning är bunden av sökandens hemkom- muns beslut enligt 18 kap. 5 § om att sökanden tillhör gymnasie- särskolans målgrupp. Om hemkommunen funnit att sökanden till- hör målgruppen, kan huvudmannen således inte göra någon annan bedömning. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 15.3.1 och 15.3.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft10"&gt;Av &lt;SPAN class="ft44"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att riksrekrytering ska tillämpas för utbildningar där distansundervisning används i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Det innebär att behöriga sökande från hela lan- det ska tas emot till utbildningarna. Bestämmelsen behandlas i av- snitt 15.2.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;15 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft86"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger att huvudmannen ska göra ett urval bland mottagna sökande, om fler sökande har tagits emot till huvudman- nens utbildning än vad det finns platser i utbildningen. Urval ska göras på grunder som har godkänts av Skolinspektionen i samband med att myndigheten godkände huvudmannen som utförare av ut- bildning där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.3.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;16 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft45"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar kostnader för resor och boende vid distansundervisning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Sådana kostnader kan t.ex. uppstå när eleven behöver närvara vid träf- far eller laborationer som utförs på huvudmannens verksamhetsort.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;591&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_592"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p516 ft11"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft86"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;ska en elev som har distansundervisning ha rätt till ersättning för de resor inom Sverige som krävs för utbild- ningen. Det är elevens hemkommun som ska stå för kostnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Av &lt;SPAN class="ft44"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att om eleven i anslutning till en resa enligt första stycket måste övernatta utanför det egna hemmet så ska hemkommunen även svara för kost och logi under resan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;I &lt;SPAN class="ft44"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;finns ett bemyndigande enligt vilket regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela före- skrifter om resor och kostnader vid distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.4.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny&lt;/SPAN&gt;. Den anger att utbildning där distansundervisning används i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i vissa fall, och utan hinder av bestämmelserna om avgiftsfri utbildning i 15 kap. 17 § och 18 kap. 17 §, får innebära att elever själv får svara för kostnader för bredbandsuppkoppling och annan teknisk utrustning i form av nödvändig hårdvara som behövs för utbildningens genomförande. Detta gäller dock enbart för elever som antagits till en sådan utbild- ning med stöd av 4 § andra stycket, dvs. på grund av andra särskilda skäl än dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik. Med &lt;SPAN class="ft46"&gt;bredbandsuppkoppling &lt;/SPAN&gt;avses t.ex. kostnad för bredbandsabonne- mang och trafikavgifter. Med &lt;SPAN class="ft46"&gt;nödvändig hårdvara &lt;/SPAN&gt;avses t.ex. dator, telefon eller skrivare som behövs i utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar ersättningen till huvudmannen som utför distansundervisning. Ersättningen är i tillämpliga delar kon- struerad efter det mönster som gäller hemkommuners ersättning till fristående huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft11"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft86"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;ska hemkommunen lämna bidrag till huvud- mannen för varje elev på en utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;I &lt;SPAN class="ft44"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;förtydligas att bidraget består av två delar, vilka regleras närmare i de följande paragraferna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;592&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_593"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att första stycket inte gäller om stats- bidrag lämnas för en elevs utbildning på grund av att eleven är utlands- svensk. Ersättning för sådana elever lämnas alltså i annan ordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.4.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;19 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar i &lt;SPAN class="ft53"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;vad den del av ersätt- ningen som benämns &lt;SPAN class="ft53"&gt;grundbelopp &lt;/SPAN&gt;ska avse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft11"&gt;Av &lt;SPAN class="ft86"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att det grundbelopp som hemkommu- nen ska betala för en viss utbildning ska fastställas av Skolverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.4.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;20 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar tilläggsbelopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;I &lt;SPAN class="ft86"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;anges att tilläggsbelopp ska lämnas för elever som har ett omfattande behöv av särskilt stöd eller ska erbjudas moders- målsundervisning. Tilläggsbelopp ska således inte lämnas för alla elever i behov av särskilt stöd, utan endast när behoven är omfattande. Till- läggsbeloppet ska vidare vara individuellt bestämt utifrån elevens be- hov. Detta ska således ske på samma sätt som tilläggsbelopp lämnas till enskilda huvudmän i grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att hemkommunen inte är skyldig att be- tala tilläggsbelopp för en elev i behov av särskilt stöd, om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.4.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;21 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar elevens rätt att fullfölja utbildning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Den motsvarar den reglering som finns i 16 kap. 49 § och 19 kap. 42 § beträffande rätt att fullfölja annan utbildning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft45"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;ska en elev som påbörjat en utbildning på ett nationellt program eller en nationell inriktning inom gymnasieskolan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;593&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_594"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används och sedan vill fullfölja utbildningen i reguljär undervisning ha rätt att göra det hos hemkommunen. Detta gäller under förutsättning att hemkom- munen erbjuder sådan utbildning. Om hemkommunen inte anordnar den aktuella utbildningen, följer av &lt;SPAN class="ft44"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;att eleven har rätt att efter eget val fullfölja sin utbildning i en annan kommun eller ett landsting som anordnar utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.4.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;22 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytter- ligare föreskrifter om distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.4.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft13"&gt;23 kap. Entreprenad och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och beskriver innehållet i kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;återfinns en definition av begreppet entreprenad. Med &lt;SPAN class="ft46"&gt;entreprenad &lt;/SPAN&gt;avses i skollagen att en huvudman inom skolväsen- det sluter avtal med någon annan om att denne ska utföra uppgifter inom den utbildning som huvudmannen ansvarar för. Av 2 kap. 2– 5 §§ framgår vilka som kan vara huvudmän inom skolväsendet. Den huvudman som överlämnar uppgifter på entreprenad behåller huvud- mannaskapet för de uppgifter som överlämnas. Det är alltså fort- farande huvudmannen som formellt ansvarar för att verksamheten t.ex. håller tillräckligt hög kvalitet och i övrigt uppfyller de krav som uppställs i skolförfattningarna. Ett avtal om entreprenad får endast slutas under de förutsättningar som anges i 23 kap. Regeringen kan dock i vissa fall genom dispens medge att uppgifter överlämnas på&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;594&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_595"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;entreprenad även i andra fall, se 20 §. Bestämmelsen motsvarar delvis tidigare 23 kap. 1 § första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;klargörs att det som sägs i första stycket gäller även andra huvudmän för utbildning och annan verksamhet enligt denna lag, när entreprenad får användas enligt bestämmelserna i kapitlet. Bestämmelsen avser huvudmän som, utan att vara sådana huvudmän inom skolväsendet som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§, är huvudmän för utbild- ning eller annan verksamhet enligt skollagen, med vilket avses huvud- män för särskilda utbildningsformer enligt 24 kap. och annan pedago- gisk verksamhet enligt 25 kap. Även dessa kan i vissa fall överlämna uppgifter på entreprenad, jämför 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Tredje stycket &lt;/SPAN&gt;motsvarar till sitt sakliga innehåll tidigare 23 kap. 1 § tredje stycket. De bestämmelser som finns för en utbildning eller annan verksamhet enligt skollagen gäller således även när sådana upp- gifter utförs på entreprenad, om inte något annat anges i 23 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.2.1 och 9.2.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger vilka krav som uppställs på lärare och för- skollärare som undervisar vid entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;I &lt;SPAN class="ft45"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;anges att läraren eller förskolläraren ska uppfylla kraven i 2 kap. 13 §, vilket innebär att denne ska ha lärarlegitimation eller förskollärarlegitimation och vara behörig för den undervisning som entreprenaden avser när det handlar om undervisning i försko- lan, förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, fritidshemmet, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, dvs. alla skolformer inom skolväsendet utom kommunal vuxen- utbildning och särskild utbildning för vuxna. När det gäller förskola och fritidshem bör det vidare noteras att 2 kap. 14 § anger att det i förskolan och fritidshemmet även får finnas annan personal än lärare eller förskollärare. Vid entreprenad som avser förskola eller fritids- hem bör det alltså avtalas mellan beställande och utförande huvud- man i vilken utsträckning entreprenaden ska utföras med personal som är lärare eller förskollärare och i vilken utsträckning annan per- sonal kan användas. Kravet på behörighet gäller i sådana fall natur- ligtvis endast den personal som enligt avtalet ska vara lärare eller förskollärare.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;595&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_596"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;följer att lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § ändå får undervisa om undervisningen sker i ämnen som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, dvs. såvitt här är av intresse i modersmål eller yrkesämnen i gymnasieskolan eller gymnasiesär- skolan. Detta under förutsättning att läraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket, dvs. att läraren är lämplig för undervisningen. I de beskrivna situationerna får en obehörig lärare användas vid entre- prenad endast om huvudmannen fattar ett sådant beslut som anges i 2 kap. 19 §. Enligt 2 § ligger huvudmannaansvaret vid entreprenad kvar hos den huvudman som överlåter uppgifterna på entreprenad. Det är därmed den överlåtande huvudmannen som ska fatta beslutet om att en obehörig lärare ska användas. Beställaren måste alltså god- känna att utföraren använder en obehörig lärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.2.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar till sitt sakliga innehåll tidigare 23 kap. 6 § första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;Paragrafen gör det möjligt för den huvudman som överlämnar uppgiften att bedriva undervisning på entreprenad att samtidigt även överlämna den myndighetsutövning som hör till en lärares undervis- ningsuppgift. Som exempel på sådana uppgifter kan nämnas betygs- sättning och åtgärder som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ord- ningsstörande uppträdande, dvs. s.k. disciplinära och andra särskilda åtgärder enligt 5 kap. &lt;NOBR&gt;6–23&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.2.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar tidigare 23 kap. 6 § andra och tredje styckena. Någon ändring i sak är inte avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.2.4.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;596&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_597"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft86"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar möjligheten att använda entreprenad inom vissa särskilda utbildningsformer enligt 24 kap. Bestämmelsen innebär att samma bestämmelser om entreprenad ska gälla för ut- bildning vid särskilda ungdomshem enligt 24 kap. 8 och 9 §§ och vid s.k. sjukhusundervisning enligt 24 kap. &lt;NOBR&gt;17–19&lt;/NOBR&gt; §§ som för den skol- form som den enligt 24 kap. anordnade utbildningen ska motsvara. Det innebär alltså att om utbildning som anordnas enligt 24 kap. ska motsvara t.ex. grundskolans årskurs 8, så får entreprenad användas vid utbildningen i samma utsträckning som det är tillåtet i grund- skolans årskurs 8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.3.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och reglerar i vilken utsträckning staten, i egenskap av huvudman för specialskolan och sameskolan, får utföra uppgifter på entreprenad. Bestämmelsen ordalydelse klargör att staten endast kan utföra uppgifter på entreprenad enligt skollagen i egenskap av huvudman inom skolväsendet. Andra statliga myndigheter än Specialpedagogiska skolmyndigheten, som svarar för specialskolan, och Sameskolstyrelsen, som svarar för sameskolan, kan därmed inte komma i fråga som utförare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket första punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att staten får utföra under- visning i teckenspråk, samiska eller integrerad samisk undervisning i grundskolan på entreprenad. Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att staten även får utföra specialpedagogiska insatser på entreprenad. Det kan t.ex. handla om att en lärare som är specialiserad på att undervisa elever med en viss funktionsnedsättning under en kortare tid anlitas för att hjälpa till med att undervisa en elev med den funktionsnedsättningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att uppgifter som enligt första stycket första punkten får utföras av staten får utföras med fjärrundervisning enligt 22 kap. Bestämmelsen motsvarar till viss del tidigare 23 kap. 4 §, 5 a kap. 2 § första stycket skolförordningen (2011:185) och 4 a kap. 2 § första stycket gymnasieförordningen (2010:2039).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.4.2.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;597&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_598"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft53"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar till sitt innehåll delvis tidigare 23 kap. 1 § andra stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;Paragrafen innebär att även kommuner och landsting får utföra uppgifter som följer av ett avtal enligt 2 §. Bestämmelsen utgör såle- des ett undantag från det krav på anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar som framgår av 2 kap. 1 § kommunallagen (1991:900). Kommuner och landsting har där- med befogenhet att utföra uppgifter på entreprenad åt andra huvud- män, oavsett dessas geografiska belägenhet eller vilka personer de riktar sig till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.4.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar till sitt innehåll delvis tidigare 23 kap. 2 §. Den möjliggör att alla uppgifter får överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person på entreprenad inom kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna och sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. Någon skillnad i sak från vad som gäller i dag beträffande de angivna skolformerna och verksamheterna är inte avsedd. Överlämnande får alltså inte ske till offentliga juri- diska personer eller till andra huvudmän inom skolväsendet som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft86"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och avser entreprenad inom förskolan och fritids- hemmet. Sådan entreprenad reglerades tidigare i 23 kap. 2 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att alla uppgifter inom förskolan och fritidshemmet får överlämnas till en annan huvudman inom skol- väsendet på entreprenad. Ett sådant överlämnande får dock endast göras under en begränsad tid. Överlämnande får alltså endast ske till utförare som är en huvudman inom skolväsendet som avses i 2 kap. 2– 5 §§. Detta är en skillnad från vad som tidigare gällt, då dessa uppgifter&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;598&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_599"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;i stället endast kunde överlämnas till enskilda fysiska och juridiska personer, och överlämnande kunde göras utan begränsning i tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att ett överlämnande enligt första stycket endast får göras för att tillhandahålla verksamhet under lov eller obe- kväm arbetstid och för att möjliggöra ett effektivt resursutnyttjande. Bestämmelsen avser bl.a. den situationen att flera närliggande försko- lor, med olika huvudmän, ska kunna samarbeta under sommarlovet och samla de barn som då behöver förskola på en enhet. Ett annat exempel kan vara att två fritidshem turas om att ha öppet senare på eftermiddagarna, för att underlätta för de vårdnadshavare som be- höver hämta vid en senare tidpunkt än de flesta andra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar till sitt innehåll delvis tidigare 23 kap. 2 och 3 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Enligt paragrafen får alla uppgifter som inte är hänförliga till under- visning, med undantag för uppgifter som anges i 12 §, överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person på entreprenad inom förskolan, förskoleklassen, fritidshemmet, grundskolan, grundsärskolan, gym- nasieskolan och gymnasiesärskolan. Paragrafen möjliggör att uppgifter som avser t.ex. skolskjuts, skolmåltider eller elevhälsans medicinska, psykosociala eller psykologiska delar överlämnas på entreprenad. Detta innebär ingen förändring i sak jämfört med vad som gäller i dag. Överlämnande får alltså inte ske till offentliga juridiska personer eller till huvudmän inom skolväsendet som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§. Vidare bör noteras att uppgifter som avser studiehandledning på modersmålet får överlämnas på entreprenad enligt 14 §, och således inte är avsedda att överlämnas på entreprenad enligt nu aktuellt lagrum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft45"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och möjliggör att uppgifter som avser bedömning av en nyanländ elevs kunskaper enligt 3 kap. 12 c § får överlämnas på entreprenad till en annan huvudman inom skolväsendet. Överläm- nande får göras i samtliga skolformer där uppgiften förekommer, dvs.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;599&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_600"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft10"&gt;grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. Över- lämnande får alltså endast ske till utförare som är en huvudman inom skolväsendet som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar delvis tidigare 23 kap. 3 a §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att uppgifter som avser modersmåls- undervisning får överlämnas till en annan huvudman inom skolväsen- det på entreprenad inom grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Överlämnande får alltså endast ske till utförare som är en huvudman inom skolväsen- det som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§, vilket är en begränsning i jämförelse med tidigare reglering, som möjliggjorde för enskilda huvudmän att över- lämna dessa uppgifter på entreprenad till enskilda fysiska eller juri- diska personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;får ett överlämnande enligt första stycket inne- bära att undervisningen utförs med fjärrundervisning enligt 22 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Slutligen anges i &lt;SPAN class="ft46"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;att överlämnande på entreprenad endast får ske om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen. Överlämnande av uppgifter som avser modersmålsundervisning på entreprenad är således ett andrahandsalternativ. Vilka åtgärder som rimligen kan krävas av en huvudman får bedömas med ledning av omständigheterna i det enskilda fallet. Därvid bör beaktas att förut- sättningarna för att anordna utbildningen i den egna organisationen kan variera mellan huvudmän. I områden där det finns många som talar ett visst språk torde en huvudmans förutsättningar att anordna utbildningen inom den egna organisationen vara bättre än i områden där få talar det aktuella språket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.5, 9.5.7 och 11.9.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;600&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_601"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar delvis tidigare 23 kap. 3 a §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;får uppgifter som avser studiehandledning på modersmålet överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Överlämnande får alltså endast ske till utförare som är en huvudman inom skol- väsendet som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;anges att ett överlämnande enligt första stycket får innebära att studiehandledning ges i interaktiv form med informa- tions- och kommunikationsteknik där eleven och studiehandledaren är åtskilda i rum men inte i tid. Bestämmelsen motsvarar i denna del tidigare 5 a kap. 2 § andra stycket skolförordningen (2011:185) och 4 a kap. 2 § andra stycket gymnasieförordningen (2010:2039).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Därefter anges i &lt;SPAN class="ft46"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;att överlämnande på entreprenad en- dast får ske om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen. Överläm- nande av uppgifter som avser studiehandledning på modersmålet på entreprenad är således ett andrahandsalternativ. Vilka åtgärder som rimligen kan krävas av en huvudman får bedömas med ledning av om- ständigheterna i det enskilda fallet. Därvid bör beaktas att förutsätt- ningarna för att anordna utbildningen i den egna organisationen kan variera mellan huvudmän. I områden där det finns många som talar ett visst språk torde en huvudmans förutsättningar att anordna studie- handledningen inom den egna organisationen vara bättre än i områden där få talar det aktuella språket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.5, 9.5.8 och 12.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;15 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar delvis tidigare 23 kap. 3 b §. Enligt paragrafen får uppgifter som avser undervisning i karaktärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk profil överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person på entreprenad inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Detta var tidigare endast möjligt i gymnasieskolan. Överlämnande får alltså inte ske till offentliga juridiska personer eller till andra huvudmän inom skolväsendet som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.6.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;601&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_602"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft53"&gt;16 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft12"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft53"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar delvis tidigare 23 kap. 4 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft11"&gt;Av &lt;SPAN class="ft86"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;följer att uppgifter som avser fjärrundervisning, när sådan är tillåten enligt 22 kap, utöver vad som följer av 13 §, får överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gym- nasieskolan och gymnasiesärskolan. Överlämnande får alltså endast ske till utförare som är en huvudman inom skolväsendet som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;får överlämnande på entreprenad endast ske om huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att an- ordna utbildningen inom den egna organisationen. Överlämnande av uppgifter som avser fjärrundervisning på entreprenad är således ett andrahandsalternativ. Vilka åtgärder som rimligen kan krävas av en huvudman får bedömas med ledning av omständigheterna i det en- skilda fallet. Därvid bör beaktas att förutsättningarna för att anordna fjärrundervisning i den egna organisationen kan variera mellan huvud- män – det som är enkelt att anordna inom en stor organisation kan vara ogörligt hos en huvudman med endast en skolenhet i en gles- bygdskommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.5, 9.5.11 och 11.9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny&lt;/SPAN&gt;. Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att uppgifter som avser distansundervisning enligt 22 a kap. samt särskild undervisning i form av distansundervisning enligt 24 kap. 22 a § får överlämnas på entre- prenad inom grundskolan, grundsärskolan och specialskolan. Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att uppgifter som avser särskild undervisning i form av distansundervisning enligt 24 kap. 22 a § också får överläm- nas på entreprenad inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att uppgifter enligt första och andra styckena får överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet som har godkänts enligt 22 a kap. 9 §. Utföraren ska alltså dels vara en huvudman inom skolväsendet som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§, dels vara godkänd som utförare av distansundervisning enligt 22 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.12, 14.3.1 och 15.6.3.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;602&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_603"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft11"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft86"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och anger att uppgifter som avser specialpedago- giska insatser får överlämnas till staten, i egenskap av huvudman för specialskolan, på entreprenad inom grundskolan, grundsärskolan och sameskolan. Andra huvudmän än staten får således inte utföra sådana uppgifter på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;19 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar till sitt innehåll regeringens förslag till ny 23 kap. 4 a § i prop. 2016/17:156. Enligt paragrafen får upp- gifter som avser undervisning i lovskola enligt de i den nämnda pro- positionen föreslagna nya 10 kap. 23 a och b §§ överlämnas till en annan huvudman inom skolväsendet på entreprenad inom grund- skolan. I praktiken torde det i första hand bli aktuellt att överlämna sådana uppgifter till andra huvudmän för grundskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;20 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar till sitt sakliga innehåll i allt väsent- ligt tidigare 23 kap. 5 §. Enligt paragrafen ges regeringen möjlighet att låta ytterligare ämnen eller utförare, dvs. utöver vad som är möj- ligt enligt bestämmelserna i 23 kap., omfattas av entreprenad. Reger- ingen fattar då beslut om detta i varje enskilt fall. För att ett sådant beslut ska kunna fattas krävs särskilda skäl. Regeringen får alltså i det enskilda fallet pröva de rättsliga förutsättningarna för och lämplig- heten av entreprenad (se prop. 1992/93:230, s. 32 och s. 35).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.5.14.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;21 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar tidigare 23 kap. 7 §. Den innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer att meddela ytterligare föreskrifter om distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.6.1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;603&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_604"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft53"&gt;22 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar delvis tidigare 23 kap. 8 och 10 §§. I paragrafen finns en definition av vad som avses med samverkan i 23 kap. Med &lt;SPAN class="ft46"&gt;samverkan &lt;/SPAN&gt;avses således att en kommun skriver avtal med en annan kommun, ett landsting eller staten om att denna ska ta över ansvaret för kommunens uppgifter enligt skollagen på ett visst område. Att avtalet ska röra &lt;SPAN class="ft46"&gt;ett visst område &lt;/SPAN&gt;innebär att det av avtalet bör framgå vilken utbildning eller annan verksamhet som samverkan gäller. Det kan t.ex. handla om en viss yrkesutbildning, ansvaret att tillhandahålla förskola för barn i en avgränsad del av kommunen eller ansvaret att erbjuda förskola för de barn i kommunen som tillhör målgruppen för sameskolan. Ett sådant avtal innebär att den andra aktören tar över huvudmannaskapet för uppgiften. Ett samverkans- avtal får endast avse sådana uppgifter som anges i 23 och 24 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.7.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;23 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar till sitt sakliga innehåll delar av tidi- gare 23 kap. 8 och 10 §§. Den berör samverkan inom förskola, fri- tidshem och annan pedagogisk verksamhet enligt 25 kap. i form av t.ex. öppen förskola och omsorg för barn under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;I &lt;SPAN class="ft44"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;anges att en kommun får sluta avtal om samverkan i fråga om uppgifter inom förskolan, fritidshemmet och sådan peda- gogisk verksamhet som avses i 25 kap. Av &lt;SPAN class="ft44"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att ett sådant avtal får slutas med en annan kommun, samt, när det gäller uppgifter inom förskolan, med staten i egenskap av huvudman för sameskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.7.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;24 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft46"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar till sitt sakliga innehåll delar av tidigare 23 kap. 8 §. Den berör samverkan inom vuxenutbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft10"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft44"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;får en kommun sluta avtal om samverkan inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;604&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_605"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket första punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att ett sådant avtal får slutas med en annan kommun. Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket andra punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att ett sådant avtal även får slutas med ett landsting när det gäller kom- munal vuxenutbildning på grundläggande nivå, kommunal vuxen- utbildning på gymnasial nivå och särskild utbildning för vuxna. En kommun får därmed inte sluta ett samverkansavtal med ett landsting när det gäller kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.7.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft53"&gt;25 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;men motsvarar till sitt sakliga innehåll tidigare 23 kap. 9 §. Paragrafen möjliggör enligt &lt;SPAN class="ft44"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;att en huvudman inom skolväsendet, med bibehållet huvudmannaskap för utbildningen i övrigt, överlåter ansvaret för sådana medicinska insatser som anges i 2 kap. &lt;NOBR&gt;25–28&lt;/NOBR&gt; §§ till någon annan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;anges till vem ansvaret kan överlåtas. En kommun, en enskild huvudman och staten får överlåta ansvaret enligt första stycket till ett landsting. På motsvarande sätt får ett landsting, en en- skild huvudman och staten överlåta ansvaret till en kommun. För att överlåtelse ska kunna ske krävs att båda parterna är överens om detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft11"&gt;Av &lt;SPAN class="ft86"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att det som sägs om huvudmän inom skolväsendet i paragrafen även gäller staten i egenskap av huvud- man för utbildning vid särskilda ungdomshem enligt 24 kap. 8 och 9 §§. Även vid sådan utbildning kan staten alltså överlåta ansvaret för aktuella medicinska insatser till en kommun eller ett landsting.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;24 kap. Särskilda utbildningsformer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft53"&gt;22 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny&lt;/SPAN&gt;. Enligt &lt;SPAN class="ft44"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;får huvudmannen besluta att distansundervisning enligt 22 a kap. får användas som ett alternativ till särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats enligt 20 §, om eleven eller elevens vårdnadshavare samtycker till det. Distans- undervisning får således inte användas mot elevens eller vårdnads- havares vilja.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;605&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_606"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p77 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att distansundervisning enligt första stycket inte får användas för elever i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; i grundskolan, grundsärskolan eller sameskolan eller i årskurs &lt;NOBR&gt;1–7&lt;/NOBR&gt; i specialskolan. Distansundervisning som ett alternativ till särskild undervisning får därmed användas i övriga årskurser i grundskolan, grundsärskolan och specialskolan samt i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.10.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft13"&gt;28 kap. Överklagande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft53"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft9"&gt;I paragrafen har gjorts ett tillägg i &lt;SPAN class="ft46"&gt;första punkten&lt;/SPAN&gt;. Ändringen inne- bär att Skolinspektionens beslut enligt 22 a kap. 9 § om godkän- nande av utförare av utbildning där distansundervisning används får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Av bestämmelsen följer vidare att även Skolinspektionens beslut enligt 26 kap. 13 § att åter- kalla ett sådant godkännande får överklagas i samma ordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.7.7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft9"&gt;I paragrafen har gjorts ett tillägg i &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra punkten&lt;/SPAN&gt;. Ändringen innebär att beslut av en kommun om bidrag enligt 22 a kap 18 § får överkla- gas hos allmän förvaltningsdomstol. Beslutet möjliggör alltså för en huvudman för utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används att överklaga hemkommunens be- slut om ersättning för en elev som går i huvudmannens skola. Över- klagandemöjligheten gäller såväl offentliga som enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.4.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft53"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft40"&gt;I paragrafen har gjorts ett tillägg i &lt;SPAN class="ft45"&gt;första stycket sjunde punkten&lt;/SPAN&gt;. Änd- ringen innebär att en kommuns eller ett landstings beslut enligt 22 a kap. 14 § om mottagande i utbildning där distansundervisning används i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. Av &lt;SPAN class="ft45"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;606&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_607"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td267"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;beslutet endast får överklagas av den sökande. Det får därmed inte överklagas av t.ex. den sökandes hemkommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.3.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft9"&gt;I paragrafen har gjorts ett tillägg i &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket första punkten. &lt;/SPAN&gt;Änd- ringen innebär att en enskild huvudmans beslut enligt 22 a kap. 14 § om mottagande i utbildning där distansundervisning används i gym- nasieskolan eller gymnasiesärskolan får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att beslutet endast får överklagas av den sökande. Det får därmed inte överklagas av t.ex. den sökandes hemkommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.3.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft13"&gt;29 kap. Övriga bestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft53"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft10"&gt;I paragrafen regleras tystnadsplikt för personer som är eller har varit verksamma i enskilt bedriven verksamhet enligt skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Tredje stycket &lt;/SPAN&gt;är &lt;SPAN class="ft46"&gt;nytt&lt;/SPAN&gt;. I bestämmelsen föreskrivs tystnadsplikt för den som är eller har varit verksam inom enskilt bedriven gymnasie- skola eller enskilt bedriven gymnasiesärskola. En sådan person får inte obehörigen röja uppgifter i ett ärende om mottagande i utbildning enligt 22 a kap, dvs. utbildning där distansundervisning används. Be- stämmelsen motsvaras, när det gäller utbildning som anordnas av det allmänna, av 23 kap. 2 a § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft10"&gt;Det tidigare tredje stycket är nu paragrafens &lt;SPAN class="ft44"&gt;fjärde stycke&lt;/SPAN&gt;. Inne- hållet i sak är oförändrat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.3.6.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;607&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_608"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1037 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;18.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1038 ft164"&gt;23 kap. Sekretess till skydd för enskild i utbildningsverksamhet, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft53"&gt;2 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1039 ft10"&gt;Paragrafen är &lt;SPAN class="ft44"&gt;ny &lt;/SPAN&gt;och innehåller sekretessbestämmelser som avser viss verksamhet i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. För motsva- rande verksamhet hos enskilda huvudmän återfinns en korrespon- derande bestämmelse om tystnadsplikt i 29 kap. 14 § tredje stycket skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att sekretessen gäller i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för uppgift om enskilds personliga förhållanden i ärenden om mottagande i utbildning enligt 22 a kap. skollagen, dvs. utbildning där distansundervisning används. Sekretessen har begrän- sats med ett rakt skaderekvisit. Av &lt;SPAN class="ft46"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att sekretes- sen inte gäller beslut i ärende. Slutligen anges i &lt;SPAN class="ft46"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;att sekre- tessen för en uppgift i en allmän handling gäller i högst sjuttio år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft12"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.3.6.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;608&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_609" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;"&gt;
&lt;DIV style="position:absolute;top:647px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344609x1.jpg/" style="width:415px;height:1px;"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p22 ft8"&gt;Referenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1040 ft38"&gt;Lagar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1041 ft12"&gt;Regeringsformen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1042 ft12"&gt;Tryckfrihetsförordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1042 ft12"&gt;Föräldrabalken.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 354px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Brottsbalken. Förvaltningslagen (1971:290).&lt;SPAN style="font: 7px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Arbetsmiljölagen (1977:1160). Socialtjänstlagen (1980:620).&lt;SPAN style="font: 7px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 315px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;Vuxenutbildningslagen (1984:1118).&lt;SPAN style="font: 9px 'Arial';line-height: 16px;position: relative; bottom: 6px;"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Tandvårdslagen (1985:125). Skollagen (1985:1100).&lt;SPAN style="font: 9px 'Arial';line-height: 16px;position: relative; bottom: 6px;"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Förvaltningslagen (1986:223).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 165px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;Lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Folkbokföringslagen (1991:481).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Kommunallagen (1991:900).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 219px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 20px;"&gt;Lagen (1991:1109) om uppdragsutbildning i vissa fall. Högskolelagen (1992:1434).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 169px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;font: 13px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;Lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina. Lagen (1993:802) om entreprenadförhållanden inom skolan.&lt;SPAN style="font: 7px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;" class="ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Upphävd genom förvaltningslagen (1986:223).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Upphävd genom socialtjänstlagen (2001:453).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Upphävd genom lagen (1991:1107) om ändring i skollagen (1985:1100).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Upphävd genom lagen (2010:801) om införande av skollagen (2010:800).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Upphävd genom lagen (2010:801) om införande av skollagen (2010:800).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;" class="ft19"&gt;609&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_610" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;
&lt;DIV style="position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344610x1.jpg/" style="width:416px;height:1px;"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 83px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Lagen (1994:1500) med anledning av Sveriges anslutning till Euro- peiska unionen.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 286px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Personuppgiftslagen (1998:204). Studiestödslagen (1999:1395). Socialtjänstlagen (2001:453).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft12"&gt;Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling.&lt;SPAN class="ft56"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 81px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster.&lt;SPAN class="ft102"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft12"&gt;Diskrimineringslagen (2008:567).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 170px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter. Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Språklagen (2009:600).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 278px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Patientsäkerhetslagen (2010:659). Skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 91px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Lagen (2013:852) om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft12"&gt;Lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 83px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;font: 13px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;Lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna. Lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft38"&gt;Förordningar och tillkännagivande&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 116px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Förordningen (1992:395) om uppdragsutbildning inom skol- väsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 129px;padding-top: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 20px;"&gt;Förordningen (1992:403) om kommunal vuxenutbildning.&lt;SPAN style="font: 9px 'Arial';line-height: 15px;position: relative; bottom: 6px;"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Högskoleförordningen (1993:100).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft12"&gt;Förordning (1993:167) om skolindex.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;" class="ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Upphävd genom lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft78"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Upphävd genom lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Upphävd genom förordningen (2002:1012) om kommunal vuxenutbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;610&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_611" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;
&lt;DIV style="position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344611x1.jpg/" style="width:415px;height:1px;"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td180"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 138px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Förordningen (1994:519) om statsbidrag till utbildning av utlands- svenska barn och ungdomar.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Förordningen (1996:1206) om fristående skolor och viss enskild verksamhet inom skolområdet.&lt;SPAN class="ft56"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 174px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Förordningen (SKOLFS 1998:16) om läroplan för förskolan. Personuppgiftsförordningen (1998:1191). Kommittéförordningen (1998:1474).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 233px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Förordningen (1999:1134) om belastningsregister. Studiestödsförordningen (2000:655).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 135px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tilläm- par maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 136px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Förordningen (2001:1201) med instruktion för Nationellt centrum för flexibelt lärande.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Förordningen (2002:1013) om utbildning vid Nationellt centrum för flexibelt lärande.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 160px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft40"&gt;Förordningen (2003:255) om försöksverksamhet med distans- undervisning i gymnasieskolan i Emmaboda kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regel- givning.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 152px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Förordningen (2008:793) om försöksverksamhet med riksrekry- terande gymnasial spetsutbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 155px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Förordningen (SKOLFS 2010:37) om läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 143px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft40"&gt;Förordningen (SKOLFS 2010:250) om läroplan för specialskolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft40"&gt;Förordningen (SKOLFS 2010:251) om läroplan för sameskolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 134px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;Förordningen (SKOLFS 2010:255) om läroplan för grundsärskolan Gymnasieförordningen (2010:2039).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 145px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Förordningen (2011:130) med instruktion för Specialpedagogiska skolmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft12"&gt;Förordningen (2011:131) med instruktion för Sameskolstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Upphävd genom skolförordningen (2011:185).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;611&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_612" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Förordningen (SKOLFS 2011:144) om läroplan för gymnasie- skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Skolförordningen (2011:185).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Förordningen (2011:326) om behörighet och legitimation för lärare och förskollärare.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Förordningen (2011:556) med instruktion för Statens skolinspektion.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 103px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft43"&gt;Förordningen (2011:682) om försöksverksamhet med distans- undervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 129px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Förordningen (SKOLFS 2012:101) om läroplan för vuxen- utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 91px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Förordningen (SKOLFS 2013:148) om läroplan för gymnasiesär- skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 88px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Förordningen (2014:854) om vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år och statsbidrag för sådan utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 89px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Förordningen (2015:481) om försöksverksamhet med fjärrunder- visning.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Upphandlingsförordningen (2016:1162).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 87px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Tillkännagivandet (2017:223) om tröskelvärden vid offentlig upp- handling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft38"&gt;Föreskrifter&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 96px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Centrala studiestödsnämndens föreskrifter och allmänna råd om studiehjälp (CSNFS 2001:6).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 117px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Skolverkets allmänna råd om planering och genomförande av undervisning (SKOLFS 2011:149).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 82px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Skolverkets föreskrifter om hantering och genomförande av natio- nella prov (SKOLFS 2013:19).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 79px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Skolverkets allmänna råd om utvecklingssamtalet och den skriftliga individuella utvecklingsplanen (SKOLFS 2013:163).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 90px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Skolverkets allmänna råd om arbete med extra anpassningar, sär- skilt stöd och åtgärdsprogram (SKOLFS 2014:40).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 119px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Skolverkets allmänna råd om utbildning för nyanlända elever (SKOLFS 2016:2).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;612&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_613" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td180"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft38"&gt;Rättsfall&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 148px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Kammarrätten i Stockholms dom den 19 maj 2009 i mål nr 8101– &lt;NOBR&gt;8104-08.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 143px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Regeringsrättens beslut den 9 juli 2009 i mål nr &lt;NOBR&gt;3607–3609-09&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;3616-09.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft38"&gt;Internationella överenskommelser&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 174px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;FN:s &lt;/SPAN&gt;allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;. FN:s &lt;/SPAN&gt;konvention om barnets rättigheter &lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;(Barnkonventionen).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;FN:s &lt;/SPAN&gt;konvention om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft38"&gt;&lt;NOBR&gt;EU-rätt&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft13"&gt;Fördrag&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 204px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen &lt;NOBR&gt;(EG-fördraget).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Fördraget om Europeiska unionen &lt;NOBR&gt;(EU-fördraget).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 175px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt &lt;NOBR&gt;(EUF-för-&lt;/NOBR&gt; draget).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 149px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Protokoll (nr 26) om tjänster av allmänt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft13"&gt;Förordningar&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 129px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft11"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en gemensam terminologi vid offent- lig upphandling (CPV), i lydelsen enligt Europeiska kommiss- ionens förordning (EG) nr 213/2008 av den 28 november 2007 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 om en gemensam terminologi vid offentlig upp- handling (CPV) samt av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG respektive 2004/18/EG om förfaranden vid upp- handling, när det gäller revidering av CPV.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;613&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_614" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft13"&gt;Direktiv&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 80px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft10"&gt;31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upp- handling av byggentreprenader, varor och tjänster (2004 års &lt;NOBR&gt;LOU-direktiv).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 125px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU av den 26 februari 2014 om tilldelning av koncessioner (LUK- direktivet).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft12"&gt;Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft10"&gt;26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG &lt;NOBR&gt;(LOU-direktivet).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft12"&gt;Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 73px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft40"&gt;26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG &lt;NOBR&gt;(LUF-direktivet).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft13"&gt;Kommissionsdokument&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 137px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft11"&gt;Kommissionens grönbok om tjänster av allmänt intresse, KOM (2003) 270 slutligt av den 21 maj 2003.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Region- kommittén, Tjänster av allmänt intresse, däribland sociala tjäns- ter av allmänt intresse – ett nytt europeiskt åtagande,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft12"&gt;KOM (2007) 725 slutligt av den 20 november 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft40"&gt;Kommissionens meddelande om tillämpningen av Europeiska unionens regler om statligt stöd på ersättning för tillhandahållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (2012/C 8/02).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 71px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;614&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_615" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td180"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft13"&gt;Rättsfall&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 139px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Dom United Brands mot kommissionen, &lt;NOBR&gt;C-27/76,&lt;/NOBR&gt; EU:C:1978:22. Dom Bond van Adverteerders m.fl., &lt;NOBR&gt;C-352/85,&lt;/NOBR&gt; EU:C:1988:196. Dom Humbel, &lt;NOBR&gt;C-263/86,&lt;/NOBR&gt; EU:C:1988:451.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft12"&gt;Dom Steymann, &lt;NOBR&gt;C-196/87,&lt;/NOBR&gt; EU:C:1988:475.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 146px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Dom Society for the Protection of Unborn Children Ireland mot Grogan m.fl., &lt;NOBR&gt;C-159/90,&lt;/NOBR&gt; EU:C:1991:378.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft12"&gt;Dom Wirth, &lt;NOBR&gt;C-109-92,&lt;/NOBR&gt; EU:C:1993:916.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 185px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;font: 14px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Dom Gemeente Almelo m.fl. , &lt;NOBR&gt;C-393/92,&lt;/NOBR&gt; EU:C:1994:171. Dom Teckal, &lt;NOBR&gt;C-107/98,&lt;/NOBR&gt; EU:C:1999:562.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 184px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;Dom Stadt Halle och RPL Lochau, &lt;NOBR&gt;C-26/03,&lt;/NOBR&gt; EU:C:2005:5. Dom BUPA, &lt;NOBR&gt;T-289/03,&lt;/NOBR&gt; EU:T:2008:29.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Dom Watts, &lt;NOBR&gt;C-372/04,&lt;/NOBR&gt; EU:C:2006:325.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Dom Jundt, &lt;NOBR&gt;C-281/06,&lt;/NOBR&gt; EU:C:2007:816.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;font: 14px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;Dom kommissionen mot Tyskland, &lt;NOBR&gt;C-480/06,&lt;/NOBR&gt; EU:C:2009:357. Dom Coditel Brabant, &lt;NOBR&gt;C-324/07,&lt;/NOBR&gt; EU:C:2008:621.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Dom Český rozhlas, C- 11/15, EU:C:2016:470.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;EFTA&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 134px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;&lt;NOBR&gt;EFTA-domstolens&lt;/NOBR&gt; dom Private Barnehagers Landsforbund, &lt;NOBR&gt;E-5-07&lt;/NOBR&gt; av den 21 februari 2008.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 152px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;European Free Trade Association Surveillance Authority (ESA), skrivelse daterad den 3 februari 2012, Case No 68577, Event No 622986. (2012).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft38"&gt;Propositioner och lagrådsremisser&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 149px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Proposition 1971:30 &lt;/SPAN&gt;med förslag till lag om allmänna förvaltnings- domstolar m.m&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 246px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Proposition 1984/95:195 &lt;SPAN style="font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;om uppdragsutbildning&lt;/SPAN&gt;. Proposition 1985/86:10 &lt;SPAN style="font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;om ny skollag m.m. &lt;/SPAN&gt;Proposition 1985/86:80 &lt;SPAN style="font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;om ny förvaltningslag&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 40px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;615&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_616" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Proposition 1990/91:85. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Växa med kunskaper – om gymnasieskolan och vuxenutbildningen&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 82px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;font: italic 15px 'Arial';line-height: 20px;"&gt;&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 20px;"&gt;Proposition 1992/93:43. &lt;/SPAN&gt;Ökad konkurrens i kommunal verksamhet&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 20px;"&gt;. Proposition 1992/92:230. &lt;/SPAN&gt;Valfrihet i skolan&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 20px;"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 113px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Proposition 1996/97:124. &lt;SPAN style="font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Ändring i socialtjänstlagen&lt;/SPAN&gt;. Proposition 1997/98:6. &lt;SPAN style="font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Förskoleklass och andra skollagsfrågor&lt;/SPAN&gt;. Proposition 1998/99:110. &lt;SPAN style="font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Vissa skolfrågor m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Proposition 1999/2000:123. &lt;/SPAN&gt;Lämplighetsprövning av personal inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnsomsorg&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 107px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Proposition 1999/2000:129. &lt;/SPAN&gt;Maxtaxa och allmän förskola m.m. &lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Proposition 2005/06:148. &lt;/SPAN&gt;Vissa frågor om vuxnas lärande&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Proposition 2008/09:115. &lt;/SPAN&gt;Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 78px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Proposition 2008/09:199. &lt;/SPAN&gt;Högre krav och kvalitet i den nya gymnasie- skolan&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 90px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Proposition 2009/10:68. &lt;/SPAN&gt;Svenskundervisning för invandrare i folk- högskola&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Proposition 2009/10:157. &lt;/SPAN&gt;Bidragsvillkor för fristående verksamheter&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 81px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Proposition 2009/10:165. &lt;/SPAN&gt;Den nya skollagen – för kunskap, valfrihet och trygghet&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 74px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;font: italic 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Proposition 2010/11:20. &lt;/SPAN&gt;Legitimation för lärare och förskollärare&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;. Proposition 2011/12:50. &lt;/SPAN&gt;En gymnasiesärskola med hög kvalitet&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;. Proposition 2012/13:194. &lt;/SPAN&gt;Stärkt skydd för barn mot sexuella övergrepp&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;. Proposition 2013/14:5. &lt;/SPAN&gt;Vital kommunal demokrati&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Proposition 2013/14:112. &lt;SPAN style="font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Villkor för fristående skolor m.m. &lt;/SPAN&gt;Proposition 2013/14:118. &lt;SPAN style="font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Privata utförare av kommunal verksamhet&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Proposition 2013/14:160. &lt;/SPAN&gt;Tid för undervisning – lärares arbete med stöd, särskilt stöd och åtgärdsprogram&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 103px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Proposition 2013/14:188. &lt;/SPAN&gt;Gymnasieingenjörsutbildning för kon- kurrenskraft och tillväxt&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 82px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Proposition 2014/15:43. &lt;/SPAN&gt;Utbildning för elever i samhällsvård och på sjukhus&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Proposition 2014/15:44. &lt;/SPAN&gt;Möjligheter till fjärrundervisning&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;616&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_617" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td180"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Proposition 2014/15:45. &lt;/SPAN&gt;Utbildning för nyanlända elever – mottagande och skolgång&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Proposition 2015/16:17. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Internationella skolor&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Proposition 2015/16:149. &lt;/SPAN&gt;Ytterligare undervisningstid i matematik&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 130px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Proposition 2015/16:173. &lt;/SPAN&gt;Fjärrundervisning och entreprenad – nya möjligheter för undervisning och studiehandledning på modersmål&lt;SPAN class="ft9"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Proposition 2015/16:195. &lt;/SPAN&gt;Nytt regelverk om upphandling&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 145px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Proposition 2016/17:31. &lt;/SPAN&gt;Stärkt meddelarskydd för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Proposition 2016/17:143. &lt;/SPAN&gt;En stadieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 142px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;font: italic 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Proposition 2016/17:156. &lt;/SPAN&gt;En skyldighet att erbjuda lovskola&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;. Proposition 2016/17:161. &lt;/SPAN&gt;En försöksverksamhet med branschskolor&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;. Proposition 2016/17:171. &lt;/SPAN&gt;En ny kommunallag&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Proposition 2016/17:180. &lt;/SPAN&gt;En modern och rättssäker förvaltning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft53"&gt;– ny förvaltningslag&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft38"&gt;Riksdagens utskottsbetänkanden&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;font: 14px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Betänkande 2005/06:UbU13. &lt;SPAN style="font: italic 14px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Fristående skolor m.m&lt;/SPAN&gt;. Betänkande 2014/15:UbU3. &lt;SPAN style="font: italic 14px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;Möjligheter till fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft38"&gt;Statens offentliga utredningar (SOU)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;SOU 1998:84. &lt;/SPAN&gt;Flexibel utbildning på distans&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 235px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;font: italic 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;SOU 2002:121. &lt;/SPAN&gt;Skollag för kvalitet och likvärdighet&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;. SOU 2006:1. &lt;/SPAN&gt;Skola &amp; Samhälle&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 301px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;SOU 2006:7. &lt;/SPAN&gt;Studieavgifter i högskolan&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;. SOU 2007:79. &lt;/SPAN&gt;Tre nya skolmyndigheter&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 22px;"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 178px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;SOU 2008:122. &lt;/SPAN&gt;Mer om fristående skolor och enskild förskole- verksamhet&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 160px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;SOU 2012:76. &lt;/SPAN&gt;Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 57px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;617&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_618" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 97px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;SOU 2013:13. &lt;/SPAN&gt;Ungdomar utanför gymnasieskolan – ett förtydligat ansvar för stat och kommun&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;SOU 2013:20. &lt;/SPAN&gt;Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 134px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;font: italic 13px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;– en översyn för ökad individanpassning och effektivitet&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;. SOU 2013:53. &lt;/SPAN&gt;Privata utförare – kontroll och insyn&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;SOU 2015:24. &lt;/SPAN&gt;En kommunallag för framtiden&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;SOU 2015:81. &lt;/SPAN&gt;Mer tid för kunskap – förskoleklass, förlängd skolplikt och lovskola&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 217px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;font: italic 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;SOU 2015:82. &lt;/SPAN&gt;Ökad insyn i fristående skolor&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;. SOU 2015:97. &lt;/SPAN&gt;Välja yrke&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';line-height: 21px;"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 89px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;SOU 2016:12. &lt;/SPAN&gt;Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 109px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;SOU 2016:38. &lt;/SPAN&gt;Samling för skolan. Nationella målsättningar och utvecklingsområden för kunskap och likvärdighet&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 87px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;SOU 2016:46. &lt;/SPAN&gt;Samordning, ansvar och kommunikation – vägen till ökad kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktions- nedsättningar&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;SOU 2016:62. &lt;/SPAN&gt;Ökad insyn i välfärden&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 88px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;SOU 2016:77. &lt;/SPAN&gt;En gymnasieutbildning för alla – åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;SOU 2016:78. &lt;/SPAN&gt;Ordning och reda i välfärden&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;SOU 2016:94. &lt;/SPAN&gt;Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 77px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;SOU 2017:35. &lt;/SPAN&gt;Samling för skolan - Nationell strategi för kunskap och likvärdighet&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;" class="ft38"&gt;Kommittédirektiv&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 80px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Dir. 2011:85. &lt;/SPAN&gt;Utbildning för barn och ungdomar i samhällsvård samt distansundervisning&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 102px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Dir. 2015:22. &lt;/SPAN&gt;Ett nytt regelverk för offentlig finansiering av privat utförda välfärdstjänster&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 99px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Dir. 2015:112. &lt;/SPAN&gt;Bättre möjligheter till fjärrundervisning och under- visning på entreprenad&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Dir. 2016:63. &lt;/SPAN&gt;Personuppgiftsbehandling inom utbildningsområdet&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 52px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;618&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_619" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td180"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Dir. 2016:76. &lt;/SPAN&gt;Bättre skola genom mer attraktiva skolprofessioner&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Dir. 2016:107. &lt;/SPAN&gt;Tilläggsdirektiv till utredningen Bättre möjligheter till fjärrundervisning och undervisning på entreprenad (U 2015:09)&lt;SPAN class="ft9"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Dir. 2017:13. &lt;/SPAN&gt;Stärkt kapacitet i kommunerna för att möta samhälls- utvecklingen&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Dir. 2017:21. &lt;/SPAN&gt;En väl anpassad vuxenutbildning&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft38"&gt;Övrigt från regeringen och Utbildningsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 137px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;Uppdrag till Myndigheten för skolutveckling att upphandla en befatt- ningsutbildning för rektorer, biträdande rektorer och förskolechefer&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Dnr U2008/2648/S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Ds 2009:25. &lt;/SPAN&gt;Den nya skollagen – för kunskap, valfrihet och trygghet&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 182px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Promemoria &lt;/SPAN&gt;Distansundervisning för elever bosatta i Sverige&lt;SPAN class="ft10"&gt;. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;2010-09-27.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; Dnr U2010/5616/G.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 152px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Regeringens beslut angående &lt;SPAN class="ft44"&gt;Ansökan om dispens att bedriva introduktionsprogrammet språkintroduktion på entreprenad hos folkhögskolor&lt;/SPAN&gt;. Dnr U2015/03819/GV.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 259px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;Uppdrag om nationella skolutvecklingsprogram&lt;SPAN class="ft40"&gt;. Dnr U2015/03844/S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 199px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;Uppdrag att föreslå nationella &lt;NOBR&gt;it-strategier&lt;/NOBR&gt; för skolväsendet&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Dnr U2015/04666/S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 136px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Promemoria &lt;/SPAN&gt;En stadieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Dnr U2016/03475/S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft12"&gt;Regeringens skrivelse 2016/17:10. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Makt, mål och myndighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft53"&gt;– feministisk politik för en jämställd framtid&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 185px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;Regleringsbrev för budgetåret 2017 avseende Statens skolverk&lt;SPAN class="ft12"&gt;. Dnr U2016/05615/S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 152px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Promemoria &lt;/SPAN&gt;Möjlighet att använda en särskild kvot vid placering i kommunala skolor&lt;SPAN class="ft12"&gt;. Dnr U2017/01031/S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Regeringens skrivelse 2016/17:126. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Tillsammans mot brott. Ett nationellt brottsförebyggande program&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 105px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;619&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_620" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 211px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft160"&gt;Rapporter, publikationer och skrivelser från statliga myndigheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft13"&gt;Skolverket&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 87px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;Distansundervisning – mode eller möjlighet för ungdomsgymnasiet? En forskningsöversikt&lt;SPAN class="ft40"&gt;. Forskning i fokus. (2002).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;Distansundervisning för elever i grundskola och gymnasieskola&lt;SPAN class="ft12"&gt;. (2008).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 89px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;Vad påverkar resultaten i svensk grundskola? Kunskapsöversikt om betydelsen av olika faktorer&lt;SPAN class="ft10"&gt;. (2009).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 90px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;Frånvaro och närvaro i gymnasieskolan – en nationell kartläggning&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Rapport 416. (2014a).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft53"&gt;Skolverkets lägesbedömning 2015&lt;SPAN class="ft12"&gt;. (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;Elevers rätt till kunskap, extra anpassningar och särskilt stöd&lt;SPAN class="ft40"&gt;. Juridisk vägledning. Reviderad maj 2015. (2015a).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 103px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;Redovisning av uppdrag om prognos över behovet av olika lärar- kategorier. Dnr U2014/4128/&lt;SPAN class="ft40"&gt;S. Dnr 2014:725. (2015b).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 119px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft11"&gt;Beslut &lt;NOBR&gt;2015-11-27.&lt;/NOBR&gt; Dnr 2015:1455. &lt;SPAN class="ft86"&gt;Ansökan om deltagande i försöksverksamhet med fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 119px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft11"&gt;Beslut &lt;NOBR&gt;2015-11-30.&lt;/NOBR&gt; Dnr 2015:1456. &lt;SPAN class="ft86"&gt;Ansökan om deltagande i försöksverksamhet med fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft9"&gt;Beslut &lt;NOBR&gt;2015-12-10.&lt;/NOBR&gt; Dnr 2015:1540. &lt;SPAN class="ft46"&gt;Begäran om omprövning av beslut om deltagande i försöksverksamhet med fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 101px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;Redovisning av uppdraget om nationella skolutvecklingsprogram. Dnr U2015/03844/S&lt;SPAN class="ft40"&gt;. Dnr 2015:899. (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 92px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;NOBR&gt;IT-användning&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;IT-kompetens&lt;/NOBR&gt; i skolan. Skolverkets &lt;NOBR&gt;IT-uppfölj-&lt;/NOBR&gt; ning 2015. &lt;SPAN class="ft10"&gt;Dokumentdatum &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;2016-03-23.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; Dnr 2015:00067. (2016a).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;Elever och studieresultat i kommunal vuxenutbildning 2015&lt;SPAN class="ft10"&gt;. PM &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;2016-06-21.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; Dnr 2016:00293. (2016b).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 116px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;Förändringar i skolmarknadens geografi mellan 2009 och 2014&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Rapport 439. (2016c).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 121px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;Fjärrundervisning. Delredovisning av regeringsuppdrag enligt regleringsbrev 2015&lt;SPAN class="ft40"&gt;. Redovisning av regeringsuppdrag. Dokumentdatum &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;2017-01-20.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; Dnr 2015:1246. (2017).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Myndighetens statistik.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;620&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_621" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td180"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft13"&gt;Skolinspektionen&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 197px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;Satsningarna på IT används inte i skolornas undervisning&lt;SPAN class="ft40"&gt;. PM &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;2012-09-11.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;40-2011:2928.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; (2012).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 131px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;Beslut &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;2011-05-20.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; &lt;/SPAN&gt;Beslut för gymnasieskola efter tillsyn i Korrespon- densgymnasiet i Torsås kommun&lt;SPAN class="ft40"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;43-2010:4942.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; (2011).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 174px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Beslut &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;2013-12-16.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; &lt;/SPAN&gt;Beslut efter tillsyn i Lapplands gymnasium&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;43-2013:580.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; (2013).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 195px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Beslut &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;2014-06-19.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; &lt;/SPAN&gt;Beslut efter tillsyn i Kramfors kommun&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;43-2013:4985.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; (2014).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 178px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Beslut &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;2014-11-19.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; &lt;/SPAN&gt;Beslut efter tillsyn i Härjedalens kommun&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;43-2014:3272.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; (2014a).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 178px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Kvalitetsgranskning &lt;/SPAN&gt;Distansutbildning vid kommunal vuxen- utbildning&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Rapport 2015:02. (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;Kompetensförsörjningen – en nyckelfråga för skola och förskola. PM &lt;NOBR&gt;2015-06-12.&lt;/NOBR&gt; Dnr &lt;NOBR&gt;402–2014:4207.&lt;/NOBR&gt; (2015a).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 134px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Skrivelse &lt;/SPAN&gt;Angående regleringen av huvudmäns möjlighet att använda entreprenad i förhållande till undervisning&lt;SPAN class="ft9"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;09-2015:5455.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt; Regeringskansliets dnr U2015/03816/GV. (2015b).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 159px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;Statistikrapport. &lt;/SPAN&gt;Beslut om ansökningar att starta eller utöka fri- stående skola läsåret 2016/17&lt;SPAN class="ft40"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;30-2015:7812.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; (2015c).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft92"&gt;&lt;SPAN style="font: 12px 'Arial';line-height: 19px;"&gt;Regeringsrapport 2016. &lt;/SPAN&gt;Ökat fokus på skolor med större utmaningar. Skol- inspektionens erfarenheter och resultat 2015&lt;SPAN style="font: 12px 'Arial';line-height: 19px;"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN style="font: 12px 'Arial';line-height: 19px;"&gt;01-2015:6905.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN style="font: 12px 'Arial';line-height: 19px;"&gt; (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft92"&gt;&lt;SPAN style="font: 12px 'Arial';line-height: 19px;"&gt;Skolenkäten våren 2016. &lt;/SPAN&gt;Enkätresultat för pedagogisk personal gymnasie- skolan. Torsås korrespondensgymnasium, Torsås kommun&lt;SPAN style="font: 12px 'Arial';line-height: 19px;"&gt;. (2016a).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 136px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Skolenkäten våren 2016. &lt;/SPAN&gt;Enkätresultat för elever i år 2. Torsås korre- spondensgymnasium, Torsås kommun&lt;SPAN class="ft10"&gt;. (2016b).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Kvalitetsgranskning. &lt;/SPAN&gt;Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grund- skolor&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;40-2015:2855.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; (2016c).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 130px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;Kvalitetsgranskning. &lt;/SPAN&gt;Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med omfattande frånvaro. &lt;SPAN class="ft40"&gt;Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;40-2015:2855.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; (2016d).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 139px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;Beslut &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;2016-08-23.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; &lt;/SPAN&gt;Beslut efter riktad tillsyn av Statens institutions- styrelses (SiS) ledning och styrning av utbildningen vid särskilda ungdomshem&lt;SPAN class="ft40"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;401-2015:6589.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; (2016e).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 136px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Regeringsuppdrag 2016. &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionens årsrapport 2016. Under- visning och studiemiljö i fokus&lt;SPAN class="ft9"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;01-2016:8479.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt; (2017).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;621&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_622" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft13"&gt;Barnombudsmannen&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 74px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Remissvar på delbetänkandet &lt;/SPAN&gt;Ökade möjligheter till modersmåls- undervisning och studiehandledning på modersmål (SOU 2016:12).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 115px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft10"&gt;Dnr 3.9:0110/16. Regeringskansliets dnr U2016/00604/GV. (2016).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Centrala studiestödsnämnden&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 88px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Statistik. &lt;/SPAN&gt;Elever som fått studiehjälpen indragen på grund av ogiltig frånvaro&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Fördelat på län, kommun och läsår. 2015/16.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Myndighetens statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 246px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;" class="ft50"&gt;Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU)&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Remissvar på betänkandet &lt;/SPAN&gt;Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning (SOU 2012:76)&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Dnr 19/2013. Regeringskansliets dnr U2012/6322/S. (2013).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft13"&gt;Statens institutionsstyrelse&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 78px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Skrivelse &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna om entreprenad och samverkan i skollagen (2010:800)&lt;SPAN class="ft9"&gt;. Dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;1.4.2-3707-2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt; Regeringskansliets&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft12"&gt;dnr U2015/05311/S. (2015).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 79px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Remissvar på delbetänkandet &lt;SPAN class="ft44"&gt;Ökade möjligheter till modersmåls- undervisning och studiehandledning på modersmål (SOU 2016:12)&lt;/SPAN&gt;. Dnr &lt;NOBR&gt;1.4.7.1-858-2016.&lt;/NOBR&gt; Regeringskansliets dnr U2016/00604/GV. (2016).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft13"&gt;Statistiska Centralbyrån&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft12"&gt;Skolenhetsregister.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 111px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;622&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_623" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td180"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft13"&gt;Svenska institutet för europapolitiska studier (Sieps)&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Hettne, J. EU, lokala marknader och allmänintresset.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;Rapport 2011:3epa. (2011).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft13"&gt;Upphandlingsmyndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 131px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Remissvar på delbetänkandet &lt;/SPAN&gt;Ökade möjligheter till modersmåls- undervisning och studiehandledning på modersmål (SOU 2016:12).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 245px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft9"&gt;Dnr &lt;NOBR&gt;UHM/2016-0031-005.&lt;/NOBR&gt; Regeringskansliets dnr U2016/00604/GV. (2016).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 135px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;Offentlig avtalssamverkan – om s.k. Hamburgsamarbeten och inköps- centralers möjlighet att bedriva grossistverksamhet&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Rapport 2017:3. (2017).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft38"&gt;Skrivelser och remissvar från andra aktörer&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft11"&gt;Friskolornas riksförbund. Remissvar på delbetänkandet &lt;SPAN class="ft86"&gt;Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål (SOU 2016:12). &lt;/SPAN&gt;Regeringskansliets&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;dnr U2016/00604/GV. (2016).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 151px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft11"&gt;Handikappförbunden. Remissvar på betänkandet &lt;SPAN class="ft86"&gt;Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;(SOU 2012:76)&lt;/SPAN&gt;. Regeringskansliets dnr U2012/6322/S. (2013).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 129px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft11"&gt;Lärarförbundet. Remissvar på delbetänkandet &lt;SPAN class="ft86"&gt;Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål (SOU 2016:12). &lt;/SPAN&gt;Dnr 20160020. Regeringskansliets&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft12"&gt;dnr U2016/00604/GV. (2016).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft9"&gt;Lärarnas Riksförbund. Remissvar på delbetänkandet &lt;SPAN class="ft46"&gt;Ökade möjlig- heter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål (SOU 2016:12). &lt;/SPAN&gt;Dnr 51/16. Regeringskansliets&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;dnr U2016/00604/GV. (2016).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 135px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Riksförbundet Attention. Remissvar på betänkandet &lt;SPAN class="ft44"&gt;Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;(SOU 2012:76)&lt;/SPAN&gt;. Regeringskansliets dnr U2012/6322/S. (2013).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 137px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Rädda Barnen. Remissvar på betänkandet &lt;SPAN class="ft44"&gt;Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning (SOU 2012:76)&lt;/SPAN&gt;. Regeringskansliets dnr U2012/6322/S. (2013).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;623&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_624" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft9"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting och Friskolornas riksförbund. Skrivelse. &lt;SPAN class="ft46"&gt;Tillåt entreprenad inom försök med fjärrundervisning&lt;/SPAN&gt;. Regeringskansliets dnr U2015/03742/GV. (2015).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft12"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting. Remissvar på delbetänkandet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 87px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft44"&gt;Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehand- ledning på modersmål (SOU 2016:12). &lt;SPAN class="ft10"&gt;Dnr 16/00916. Regeringskansliets dnr U2016/00604/GV. (2016).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 77px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft40"&gt;Sveriges Psykologförbund. Remissvar på betänkandet &lt;SPAN class="ft45"&gt;Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning (SOU 2012:76)&lt;/SPAN&gt;. Regeringskansliets dnr U2012/6322/S. (2013).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;Torsås kommun. &lt;/SPAN&gt;Hemställan gällande tillägg i gymnasieförord- ningen, alternativt förändring av förordning 2011:682 om försöks- verksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun&lt;SPAN class="ft40"&gt;. Regeringskansliets dnr U2016/00721/GV.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft38"&gt;Övrig litteratur&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 116px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Hattie, J. &lt;/SPAN&gt;Visible learning. A synthesis of over 800 metaanalyses relating to achievement&lt;SPAN class="ft10"&gt;. (2009).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 77px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft10"&gt;Häll, Hällgren och Söderström. Elev- och lärarerfarenheter av fjärr- undervisning i Pajala. Pedagogiska institutionen, Umeå universitet, Nr 77 2007. (2007).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 73px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft43"&gt;National Education Policy Center. &lt;SPAN class="ft98"&gt;Virtual Schools in the U.S. 2015: Politics, Performance, Policy, and Research Evidence&lt;/SPAN&gt;. (2015).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;OECD. &lt;/SPAN&gt;Improving Schools in Sweden: An OECD Perspective&lt;SPAN class="ft12"&gt;. (2015).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;" class="ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Sylwan, M. &lt;/SPAN&gt;Upphandling av skattefinansierade välfärdstjänster&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft53"&gt;– en utredning för Malmö stad&lt;SPAN class="ft12"&gt;. (2014).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 114px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;U.S. Department of Education. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Evaluation of &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Evidence-Based&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt; Practices in Online Learning&lt;/SPAN&gt;. (2010).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft38"&gt;Webbplatser&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 103px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;" class="ft10"&gt;Hänvisningar till webbplatser anges enbart som fotnoter i detta betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 75px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;624&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_625" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;" class="ft8"&gt;Kommittédirektiv 2015:112&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 261px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;" class="ft93"&gt;Bättre möjligheter till fjärrundervisning och undervisning på entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Beslut vid regeringssammanträde den 12 november 2015&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;" class="ft13"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;" class="ft9"&gt;En särskild utredare ska föreslå hur skolhuvudmän för grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ges ökade möjligheter att dels ingå avtal med andra skolhuvudmän om att utföra undervisning, dels i vissa fall använda undervisningsformer som medger ett mer flexibelt sätt att erbjuda utbildning. Syftet är att öka möjligheterna för skolhuvudmän att erbjuda den undervisning som elever har behov av och att ge alla elever en likvärdig tillgång till utbildning. Utredaren ska bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;"&gt;föreslå hur skolhuvudmän genom fjärrundervisning på entrepre- nad eller på annat sätt kan ges ökade möjligheter att erbjuda elever modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;ta ställning till om skolhuvudmän ska ges ökade möjligheter att erbjuda elever undervisning i svenska som andraspråk genom fjärr- undervisning på entreprenad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;föreslå under vilka förutsättningar skolhuvudmän, eller i vissa fall andra aktörer, i övrigt bör ges ökade möjligheter att utföra under- visning åt andra skolhuvudmän,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;utreda om distansundervisning inom vissa skolformer bör regleras, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;lämna nödvändiga författningsförslag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 45px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;625&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_626" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;Uppdraget under första och andra punkten ska redovisas senast den 12 februari 2016. Uppdraget i övrigt ska redovisas senast den 30 maj 2017.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft13"&gt;Skolhuvudmäns möjligheter att erbjuda elever undervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft53"&gt;Svårigheter att erbjuda viss undervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft10"&gt;Skolhuvudmän kan inom sin befintliga organisation och verksam- het ha svårt att erbjuda elever den undervisning som de enligt skol- lagen har rätt till eller som enskilda individer har behov av.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Antalet nyanlända elever i Sverige har ökat kraftigt och mycket tyder på fortsatt höga nivåer. Asylsökande och vissa andra elever har inte skolplikt, men de har rätt att gå i skolan och utbildningen ska vara likvärdig den som andra elever får. Det är elevens vistelsekom- mun som ansvarar för att anordna lämplig utbildning. Den starkare rätt till modersmålsundervisning som tillkommer de nationella mino- riteterna ger också ett ökat elevunderlag som efterfrågar sådan under- visning. Skolhuvudmän har i dag svårt att rekrytera modersmålslärare, studiehandledare i modersmål och lärare i svenska som andraspråk till sin egen organisation. Samtidigt har behovet av undervisning i ett antal olika modersmål, studiehandledning på modersmål och under- visning i svenska som andraspråk ökat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Skolor i glesbygdsområden kan ha svårt att tillgodose behovet av behöriga lärare eller att organisera undervisningen på grund av sviktande elevunderlag. Det finns också elever som kan ha behov av att undervisning anordnas på ett annat sätt än som skolförlagd ut- bildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;Undervisning på entreprenad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Det finns i dag begränsade möjligheter för skolhuvudmän inom grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesär- skolan att erbjuda elever undervisning som anordnas av en annan skolhuvudman. Regler om entreprenad finns i 23 kap. skollagen (2010:800). Med entreprenad avses att en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman med bibehållet huvudmannaskap uppdrar åt en enskild fysisk eller juridisk person för kommunens, landstingets&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;626&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_627" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;eller den enskilda huvudmannens räkning att utföra uppgifter inom utbildning (23 kap. 1 § skollagen). Inom grundskolan, grundsär- skolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan får en enskild huvud- man överlämna uppgifter som avser modersmålsundervisning på entreprenad. Inom gymnasieskolan får uppgifter som avser under- visning i karaktärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk pro- fil överlämnas på entreprenad. Endast staten får utföra uppgifter som avser fjärrundervisning på entreprenad. Av bestämmelserna i 23 kap. skollagen följer bl.a. att kommunala skolhuvudmän inte kan ingå entreprenadavtal för att utföra uppgifter som avser undervisning åt en annan skolhuvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft53"&gt;Fjärrundervisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft9"&gt;Det är en grundläggande princip i skollagen att alla, oberoende av geografisk hemvist och sociala och ekonomiska förhållanden, ska ha lika tillgång till utbildning i skolväsendet samt att utbildningen inom skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform oavsett var i landet den anordnas (1 kap. 8 och 9 §§). Undervisning definieras som sådana målstyrda processer som under ledning av lärare syftar till utveckling och lärande genom inhämtande och utvecklande av kun- skaper och värden (1 kap. 3 § skollagen). Utgångspunkten för under- visning är därför att lärare och elev har kontinuerlig kontakt med varandra för att genomföra skolans värdegrundsuppdrag, grundsko- lans tillsynsansvar samt för att tillhandahålla en likvärdig utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Fjärrundervisning kan vara ett sätt att öka tillgången till utbild- ning och likvärdig utbildning genom att göra det möjligt att erbjuda undervisning av en behörig lärare i ämnen och kurser som annars inte skulle ha kunnat anordnas. Med fjärrundervisning avses inter- aktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunika- tionsteknik där lärare och elever är åtskilda i rum men inte i tid (1 kap. 3 § skollagen). Närmare regler om fjärrundervisning finns i 5 a kap. skolförordningen (2011:185) och 4 a kap. gymnasieförord- ningen (2010:2039). En huvudman kan bedriva fjärrundervisning inom den egna organisationen om det saknas en legitimerad och behörig lärare eller om elevunderlaget är otillräckligt. För närvarande får fjärrundervisning anordnas i modersmål, studiehandledning på modersmålet, moderna språk, samiska i sameskolan, integrerad&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;627&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_628" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft10"&gt;samisk undervisning i grundskolan och i teckenspråk. Regeringen har vidare beslutat om en försöksverksamhet under perioden augusti &lt;NOBR&gt;2015–juni&lt;/NOBR&gt; 2018 där deltagande huvudmän inom den egna organisationen får bedriva fjärrundervisning utan begränsning av ämnen. Statens skolverk har fått i uppdrag att utvärdera verksam- heten (U2015/04701/S).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;Riksdagens tillkännagivande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft9"&gt;Vid beslut om propositionen Möjligheter till fjärrundervisning (prop. 2014/15:44) tillkännagav riksdagen bl.a. att regeringen bör till- sätta två utredningar om utökade möjligheter till modersmålsunder- visning och studiehandledning på modersmålet och fjärrundervisning på entreprenad samt generellt se över entreprenadbestämmelserna i 23 kap. skollagen (bet. 2014/15:UbU3, rskr. 2014/15:141).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;Enligt Utbildningsutskottet finns det skolor med uppenbara behov av fjärrundervisning på entreprenad, bl.a. för att kunna er- bjuda elever modersmål och studiehandledning på modersmålet. Det är enligt utskottet brådskande att bl.a. dessa skolhuvudmän får möjlighet att erbjuda adekvat undervisning. Utskottet anser att en lämplig väg framåt är att inrätta en försöksverksamhet med fjärr- undervisning i modersmål och studiehandledning på modersmål. Utskottet bedömer att en sådan försöksverksamhet skulle kunna genomföras inom ramen för dagens definition av entreprenad, dvs. att fjärrundervisningen kan överlämnas till en enskild fysisk eller juridisk person. Utskottet påpekar att innan en sådan försöksverk- samhet kan inrättas behöver ett förslag tas fram och beredas. Enligt utskottet torde detta vara ett mindre omfattande arbete än den föreslagna utredningen om en generell översyn av entreprenad- bestämmelserna och därför anser utskottet att två olika utredningar bör tillsättas (bet. 2014/15:UbU3 s. 18).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft9"&gt;Sedan riksdagen gjorde sitt tillkännagivande har behovet av modersmålslärare och studiehandledning på modersmålet ökat p.g.a. det stora antalet flyktingar som har kommit till Sverige. Vidare får det antas att behovet kommer att kvarstå under lång tid framöver. Om en försöksverksamhet ska inrättas behöver, som utskottet har påpekat, ett förslag beredas. Vidare bör försöksverksamheten genomföras och utvärderas innan permanenta regler föreslås. Reger-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;628&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_629" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p363 ft10"&gt;ingen anser att ett sådant förfarande kommer att fördröja möjlig- heten att införa nya eller reviderade permanenta bestämmelser om fjärrundervisning på entreprenad i modersmål och studiehandled- ning på modersmål för samtliga huvudmän. På grund av regerings- formens krav på beredningsunderlag kan bestämmelser om försöks- verksamhet inte heller införas påtagligt snabbare än permanenta bestämmelser. Dessutom är det angeläget att även kommuners möj- ligheter att vara utförare av fjärrundervisning åt t.ex. en annan kom- mun snarast utreds.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft40"&gt;Regeringen bedömer att de två frågorna som enligt riksdagens tillkännagivande ska utredas ligger nära varandra och att det är ända- målsenligt att samla båda uppdragen inom en och samma utredning. Regeringen anser dock, i likhet med riksdagen, att det är angeläget att frågan om utökade möjligheter till fjärrundervisning på entrepre- nad i modersmål och studiehandledning på modersmål utreds skynd- samt. Detta kan uppnås genom att en utredning får i uppdrag att både utreda denna fråga och att göra en generell översyn av entre- prenadbestämmelserna, om förslag i den förstnämnda frågan lämnas i ett delbetänkande. Som närmare utvecklas nedan anser regeringen vidare att det i detta sammanhang även bör utredas om distans- undervisning, som i dag är en oreglerad form av undervisning, bör regleras.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;" class="ft50"&gt;Hur kan skolhuvudmän ges ökade möjligheter att erbjuda modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1024 ft9"&gt;Enligt skollagen ska elever i grundskolan, grundsärskolan, special- skolan och sameskolan som har en vårdnadshavare med ett annat modersmål än svenska erbjudas modersmålsundervisning om detta språk är det dagliga umgängesspråket i hemmet och eleven har grundläggande kunskaper i språket. Sedan den 1 juli 2015 gäller inte något av dessa krav för en elev som tillhör någon av de nationella minoriteterna finska, meänkieli, samiska, romani chib och jiddisch. En sådan elev ska erbjudas modersmålsundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p811 ft12"&gt;Motsvarande regelverk gäller för elever i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan men med vissa begränsningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft9"&gt;När det gäller andra elever än elever som tillhör en nationell mino- ritet, är en huvudman i samtliga ovan nämnda skolformer bara skyldig att anordna modermålsundervisning om minst fem elever som ska&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;629&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_630" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft9"&gt;erbjudas modersmålsundervisning i språket önskar sådan undervis- ning och det finns en lämplig lärare (10 kap. 7 §, 11 kap. 10 §, 12 kap. 7 §, 13 kap. 7 §, 15 kap. 19 § och 18 kap. 14 § skollagen, 5 kap. 10 § skolförordningen [2011:185] och 4 kap. 18 och 19 §§ gymnasieför- ordningen [2010:2039]). När det gäller en elev som tillhör en natio- nell minoritet och som önskar modersmålsundervisning i minoritets- språket är huvudmannen skyldig att anordna sådan undervisning om det finns en lämplig lärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft11"&gt;I undervisningen i modersmål ska eleverna ges möjlighet att ut- veckla kunskaper i och om sitt modersmål på ett sätt som stärker deras identitet och förmåga att samspela med andra och som under- lättar språkutveckling och lärande inom andra områden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft9"&gt;Studiehandledning på modersmålet är en stödinsats. Bestämmel- serna i skollagen om rätt till extra anpassning inom ramen för den ordinarie undervisningen och särskilt stöd (3 kap. 5 a och 8 §§) gäl- ler för alla elever. Syftet med studiehandledning på modersmålet är att använda elevens modersmål som ett redskap för att ge eleven förutsättningar att klara kraven i skolans olika ämnen. Studiehand- ledning på modersmål ska bedrivas utifrån den enskilda elevens be- hov och kan därför variera i utformning, omfattning och tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft11"&gt;Det råder brist på modersmålslärare och studiehandledare i modersmål. På en skolenhet kan det finnas behov av modersmåls- lärare i flera olika språk. En lärartjänst i modersmål kan omfatta ett fåtal timmar per vecka eller vara förlagd till flera olika skolenheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft11"&gt;Enskilda huvudmän inom grundskolan, grundsärskolan, gymna- sieskolan och gymnasiesärskolan har möjlighet att överlämna upp- gifter som avser modersmålsundervisning på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person (23 kap. 1 och 4 §§ skollagen). En kommunal skolhuvudman kan varken överlämna uppgifter som avser modersmålsundervisning på entreprenad eller vara den som utför undervisningsuppgifter åt en annan skolhuvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft10"&gt;En skolhuvudman kan inom sin egen organisation anordna modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål som fjärrundervisning. Uppgifter som avser fjärrundervisning får endast överlämnas till staten på entreprenad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft10"&gt;Dagens bestämmelser medför således begränsningar i skol- huvudmäns möjligheter att erbjuda elever modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;630&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_631" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Utredaren ska därför&lt;/P&gt;
&lt;P class="p382 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;föreslå hur skolhuvudmän genom fjärrundervisning på entrepre- nad eller på annat sätt kan ges ökade möjligheter att erbjuda elever modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p513 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;föreslå nödvändiga författningsändringar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;Ska huvudmän ges ökade möjligheter&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 177px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft50"&gt;att erbjuda elever undervisning i svenska som andraspråk genom fjärrundervisning på entreprenad?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i en skrivelse till re- geringen (A2015/02763/I) påtalat att det råder brist på lärare i svenska som andraspråk. Ämnet svenska som andraspråk är anpassat till att elever ska lära sig det svenska språket samtidigt som de ska inhämta kunskaper i andra ämnen. I grundskolan ska undervisning i svenska som andraspråk, om det behövs, bl.a. anordnas för elever som har ett annat språk än svenska som modersmål och för invand- rarelever som har svenska som huvudsakligt umgängesspråk med en vårdnadshavare (5 kap. 14 § skolförordningen). I gymnasieskolan får en elev som har ett annat språk än svenska som modersmål läsa svenska som andraspråk (4 kap. 11 § gymnasieförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Skolverkets statistik visar att svenska som andraspråk är det skol- ämne som har lägst andel behöriga lärare. Lärarbristen kan medföra att eleverna inte får den undervisningstid i svenska som andraspråk som de har rätt till, vilket i sin tur kan påverka elevers möjligheter till framgång i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;SKL har framfört till regeringen att kommuner och fristående skolhuvudmän omedelbart bör få möjlighet att anordna svenska som andraspråk som fjärrundervisning på entreprenad. Svenska som andraspråk är, till skillnad från modersmål och andra ämnen som fjärrundervisning kan anordnas i, ett gymnasiegemensamt ämne. I gymnasieskolans språkintroduktion utgör svenska som andraspråk basen i utbildningen och det är också det enda ämne som finns an- gett i gymnasieförordningens bestämmelser om programmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Vid årsskiftet träder nya bestämmelser i kraft som ger grundsko- lor möjlighet att erbjuda elever en prioriterad timplan där under- visningstiden i ett eller flera ämnen omfördelas till förmån för ämnet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 31px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;631&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_632" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p521 ft9"&gt;svenska eller svenska som andraspråk (9 kap. 4 a § skolförordning- en). Syftet är att öka elevens möjlighet att tillgodogöra sig de kun- skaper i svenska språket som behövs för att följa och tillgodogöra sig undervisningen i andra ämnen. Läraren i svenska som andraspråk fyller därför en central funktion i nyanlända elevers skolgång och undervisningen ska ge förutsättningar till utveckling och lärande genom inhämtande och utvecklande av kunskaper och värden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Det pågår en försöksverksamhet när det gäller fjärrundervisning inom en huvudmans egen organisation utan begränsning till sär- skilda ämnen, men det behöver klargöras om fjärrundervisning på entreprenad även bör omfatta svenska som andraspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;Utredaren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;ta ställning till om skolhuvudmän ska ges ökade möjligheter att erbjuda elever undervisning i svenska som andraspråk genom fjärrundervisning på entreprenad, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;i förekommande fall, föreslå nödvändiga författningsändringar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 160px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;" class="ft50"&gt;Under vilka förutsättningar bör skolhuvudmän och eventuellt andra aktörer ges ökade möjligheter att utföra undervisning åt andra skolhuvudmän?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft11"&gt;Det finns undervisning som av olika anledningar är svår för skol- huvudmän att anordna inom sin befintliga organisation. Det kan medföra begränsningar i elevers tillgång till utbildning. Ett exempel är moderna språk, där det råder brist på behöriga lärare. I vissa fall blir elevgrupperna så små att undervisning inte kan anordnas. Kom- muner i glesbygdsområden kan ha problem att anordna undervisning på grund av lärarbrist eller ett litet elevunderlag. Gymnasieskolor kan ha svårt att upprätthålla ett allsidigt utbud av program och inrikt- ningar som svarar mot elevers önskemål om utbildning och arbets- marknadens behov av arbetskraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft9"&gt;Möjligheterna för kommuner att bistå varandra i utförandet av olika uppgifter begränsas delvis av lokaliseringsprincipen. Denna princip kommer till uttryck i 2 kap. 1 § kommunallagen (1991:900) och innebär att kommuner och landsting inte får rikta sig till andra än sina egna medlemmar med sin verksamhet. Dock finns vissa lagreglerade möjligheter att göra avsteg från lokaliseringsprincipen, dels i kommunallagen t.ex. när det gäller bildandet av gemensam&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;632&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_633" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p768 ft12"&gt;nämnd och kommunalförbund, dels i speciallagstiftningen, t.ex. i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft9"&gt;Ett sätt att öka elevers tillgång till undervisning är att ge skol- huvudmän möjligheter att utföra undervisning åt en annan skol- huvudman. Som nämnts tidigare ger skollagen begränsade möjlighet- er för skolhuvudmän att med bibehållet huvudmannaskap överlämna vissa uppgifter på entreprenad avseende undervisning i grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Bestäm- melserna innebär bland annat att enskilda skolhuvudmän kan anlitas för att utföra viss undervisning åt en annan skolhuvudman. Nuva- rande reglering medger dock inte att en kommunal skolhuvudman utför undervisning åt en annan skolhuvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;I 23 kap. skollagen regleras vidare förutsättningarna för kom- muner, landsting och enskilda huvudmän att sluta samverkansavtal med varandra, exempelvis när det gäller kommunal vuxenutbildning och undervisning i svenska för invandrare. En väsentlig skillnad mellan entreprenad och samverkan enligt 23 kap. skollagen är att vid samverkansavtal överlåter en kommun ansvaret för en viss ut- bildning, dvs. sitt huvudmannaskap, till en annan huvudman, något som inte alltid är önskvärt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft9"&gt;Myndigheter, organisationer och skolhuvudmän har uttryckt att gällande reglering utgör ett hinder för att kunna erbjuda undervis- ning i ämnen där det råder brist på lärare, där elevunderlaget är litet eller när skolhuvudmän på olika sätt vill ta hjälp av andra skol- huvudmän för att öka utbudet av utbildningar inom t.ex. grundsko- lan och gymnasieskolan. SKL, Friskolornas riksförbund och Skol- inspektionen har i skrivelser till regeringen uppmärksammat frågan om skolhuvudmäns möjligheter att lämna uppdrag och vara utförare åt varandra när det gäller uppgifter avseende undervisning. Det kan dock inte uteslutas att även andra aktörer, t.ex. folkhögskolor, i vissa fall skulle kunna spela en roll i detta sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft10"&gt;Med entreprenad följer ett upphandlingsförfarande. För kom- muner som har etablerat eller önskar etablera ett samarbete med en specifik skolhuvudman kan det därför vara önskvärt att hitta andra avtalslösningar än entreprenad för att kunna utföra undervisning åt varandra.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 96px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;633&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_634" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Utredaren ska därför&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 70px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;" class="ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 16px;"&gt;föreslå under vilka förutsättningar skolhuvudmän, eller i vissa fall andra aktörer, bör få utföra undervisning åt andra skolhuvudmän,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p984 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;"&gt;bedöma om bestämmelserna i 23 kap. skollagen om entreprenad och samverkan bör ändras och vid behov föreslå nya ändamåls- enliga avtalsformer för skolhuvudmän som avser att ingå avtal med varandra om att utföra uppgifter avseende undervisning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;föreslå nödvändiga författningsändringar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Bör distansundervisning inom vissa skolformer regleras?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;Distansundervisning innebär, till skillnad från fjärrundervisning, att läraren inte undervisar eleverna i realtid. I stället ges undervis- ningen genom en digital lärplattform där eleverna själva bestämmer när och var de ska utföra sitt skolarbete. I Skolverkets redovisning av regeringsuppdraget Distansundervisning för i Sverige bosatta elever (U2008/04734/GV) konstateras att syftet med distansunder- visning är att öka elevens tillgång till utbildning inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;Distansundervisning som undervisningsform kan vara ett sätt att ge elever tillgång till undervisning som annars inte skulle kunna genomföras. Framför allt gäller det elever som av olika anledningar har svårigheter att delta i skolförlagd undervisning. Det finns i dag goda möjligheter att med hjälp av informations- och kommunika- tionsteknik bedriva studier på distans. Eftersom sådan undervis- ning inte ställer krav på var lärare och elever befinner sig rumsligt eller att de interagerar med varandra i undervisningssituationen ger det möjligheter för elever att själva bestämma när och var studierna ska bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Tidigare erfarenheter av distansundervisning visar att under- visningsformen ställer höga krav på att eleven själv tar ansvar för sina studier och att eleven kan kommunicera skriftligt. Exempel på elev- grupper som studerar på distans är elever som vistas utomlands, sat- sar på en elitidrottskarriär, är placerade för samhällsvård eller av olika anledningar har svårigheter att delta i skolförlagd undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft40"&gt;I skollagen definieras undervisning som lärarledda och mål- styrda processer som syftar till utveckling och lärande genom in- hämtande och utvecklande av kunskaper och värden. Det kan vara&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;634&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_635" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft10"&gt;svårt att realisera undervisningsuppdraget vid distansundervisning eftersom lärandet tenderar att koncentreras till enbart inhämtande av kunskap. Skolans socialiserings- och värdegrundsuppdrag riske- rar att hamna i skymundan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Frågan om det bör införas en reglering som möjliggör distans- undervisning för elever som av medicinska, psykosociala eller andra skäl har behov av att få sådan undervisning under en kortare eller längre period för att inte helt gå miste om undervisning har behand- lats i utredningen om utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning (SOU 2012:76). I propositionen Möjlig- heter till fjärrundervisning (prop. 2014/15:44) påtalas vissa tveksam- heter kring elevers rättssäkerhet vid distansundervisning, exempel- vis när det gäller skolans tillsynsansvar avseende grundskoleelever, garanterad undervisningstid, rätt till stöd samt betygssättning. Sam- tidigt kan distansundervisning vara ett sätt att tillgodose elevers rätt till utbildning och minska antalet elever som av olika anledningar inte slutför sin grundskoleutbildning eller avbryter sin gymnasie- utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft9"&gt;För närvarande pågår en försöksverksamhet med distansunder- visning i gymnasieskolan i Torsås kommun (förordningen [2011:682] om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i Torsås kommun). Undervisningen sker i huvudsak via internet genom inspelade lektioner och kommunikation i videochattar, vilket också skapar nya möjligheter att använda informations- och kommunika- tionsteknik (IKT) i utbildningssammanhang och dra nytta av den snabba tekniska utvecklingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;I dag saknas det bestämmelser i skollagen om distansunder- visning. Det finns ett behov av att utreda om distansundervisning i vissa fall ska få vara ett alternativ till reguljär undervisning i grund- skolan, grundsärskolan, sameskolan, specialskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft12"&gt;Utredaren ska därför&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;" class="ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 18px;"&gt;utreda om distansundervisning för elever i grundskolan, grund- särskolan, sameskolan, specialskolan, gymnasieskolan och gymna- siesärskolan är ett lämpligt sätt att anordna undervisning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;" class="ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 17px;"&gt;i förekommande fall utreda för vilka skolformer, vilka elevgrup- per och i vilken omfattning distansundervisning i Sverige kan vara ett lämpligt sätt att anordna undervisning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;635&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_636" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 90px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;" class="ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 17px;"&gt;i förekommande fall ta ställning till vilka aktörer som bör få an- ordna distansundervisning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 15px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 17px;"&gt;föreslå nödvändiga författningsändringar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Konsekvensbeskrivningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;Utredaren ska redogöra för ekonomiska och andra konsekvenser av sina förslag. Förslagens konsekvenser ska redovisas enligt &lt;NOBR&gt;14–15&lt;/NOBR&gt; a §§ kommittéförordningen (1998:1474). Om förslagen medför krav på att använda informations- och kommunikationsteknik ska utredaren ge en redogörelse för ekonomiska och andra konsekvenser av detta, t.ex. handlingsplaner för hur undervisningen ska genomföras om det uppstår problem med tekniken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Redogörelsen ska även innehålla en beskrivning av konsekvenser för elevers rätt till likvärdig tillgång till utbildning och vilka övriga konsekvenser förslagen kan få för elever, innefattande elevers rätt till stöd i form av extra anpassningar inom ramen för ordinarie undervisning och särskilt stöd enligt skollagen. Utredaren ska även bedöma konsekvenser för skolans socialiserings- och värdegrunds- uppdrag. Därtill ingår att redovisa vilka konsekvenser de förslag som lämnas har ur ett barnrättsperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft10"&gt;Utredaren ska också analysera konsekvenser för det fria skol- valet och om förslagen får konsekvenser för elevunderlaget på en- skilda skolor samt för skolor inom en region.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft10"&gt;Eventuella konsekvenser för förändringar av lärares arbets- uppgifter och arbetstid ska också belysas, liksom om förslagen med- för specifika behov av kompetensutveckling för lärare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft13"&gt;Samråd och redovisning av uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;Utredaren ska inhämta synpunkter från Statens skolverk, Statens skolinspektion, Specialpedagogiska skolmyndigheten, Sameskol- styrelsen, SKL, Friskolornas riksförbund, Sveriges akademikers cen- tralorganisation (Saco), Tjänstemännens centralorganisation (TCO), Idéburna skolors riksförbund, aktörer med regionalt utvecklings- ansvar och andra berörda myndigheter och organisationer inom bl.a. barnrätts- och funktionshindersområdet, med relevans för uppdraget.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;636&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_637" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;Utredaren ska inhämta upplysningar om Skolverkets pågående utvär- dering av fjärrundervisning. Utredaren ska även hålla sig informerad om relevanta utredningar, t.ex. Gymnasieutredningen (U 2015:01) och 2015 års Skolkommission (U 2015:03), samt om internationella erfarenheter och lärdomar av distansundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft10"&gt;Uppdraget att lämna förslag på hur skolhuvudmän genom fjärr- undervisning på entreprenad eller på annat sätt kan ges ökade möj- ligheter att erbjuda elever modersmålsundervisning och studiehand- ledning på modersmål och att ta ställning till om skolhuvudmän ska ges ökade möjligheter att erbjuda elever undervisning i svenska som andraspråk genom fjärrundervisning på entreprenad ska redovisas senast den 12 februari 2016. Uppdraget i övrigt ska redovisas senast den 30 maj 2017.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Delbetänkandet får, med undantag av vad som angetts i 22 § kom- mittéförordningen (1998:1474), överlämnas innan det har tryckts och getts ut i Statens offentliga utredningar (SOU).&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;(Utbildningsdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 422px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;637&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_638" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_639" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft20"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;" class="ft8"&gt;Kommittédirektiv 2016:107&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1040 ft38"&gt;Tilläggsdirektiv till&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 169px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft93"&gt;utredningen Bättre möjligheter till fjärrundervisning och undervisning på entreprenad (U 2015:09)&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Beslut vid regeringssammanträde den 1 december 2016&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;" class="ft13"&gt;Utvidgning av uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;" class="ft11"&gt;Regeringen beslutade den 12 november 2015 att ge en särskild utre- dare i uppdrag att föreslå hur skolhuvudmän för grundskolan, grund- särskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ges ökade möjligheter att dels ingå avtal med andra skolhuvudmän om att ut- föra undervisning, dels i vissa fall använda undervisningsformer som medger ett mer flexibelt sätt att erbjuda utbildning (dir. 2015:112). Utredaren får nu dessutom i uppdrag att&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;bedöma hur entreprenad inom skolväsendet förhåller sig till den kommande lagen (2016:000) om offentlig upphandling,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;"&gt;vid behov ta ställning till om de kommande möjligheterna i den föreslagna lagen om offentlig upphandling och Välfärdsutred- ningens förslag, tillsammans med andra samarbetsformer, är till- räckligt flexibla och effektiva för att huvudmännen ska kunna till- handahålla eleverna lika tillgång till utbildning av god kvalitet, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;vid behov utreda och föreslå lämpliga författningsändringar som bedöms vara möjliga med hänsyn till &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;Uppdraget ska fortfarande redovisas senast den 30 maj 2017.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 79px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;639&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_640" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft13"&gt;Förhållandet mellan entreprenad inom skolväsendet och LOU&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;En offentlig huvudman som vill överlämna uppgifter på entreprenad enligt 23 kap. skollagen (2010:800) måste förhålla sig till lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU. I propositionen Fjärr- undervisning och entreprenad – nya möjligheter för undervisning och studiehandledning på modersmål (prop. 2015/16:173 s. 31) har regeringen ansett att frågan om offentliga skolhuvudmän är skyldiga att upphandla sådana entreprenader utgör en tillämpningsfråga som får lösas i praxis. Det innebär att det för närvarande inte är klarlagt om en offentlig huvudman är skyldig att upphandla en utbildnings- tjänst, t.ex. modersmålsundervisning, eller om sådana tjänster kan anskaffas av en sådan huvudman utan tillämpning av LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;Offentlig upphandling ska ske med beaktande av sådana krav som kan påverka ett effektivt samarbete mellan huvudmän. Eftersom be- höriga lärare som regel arbetar hos skolhuvudmän är det inte säkert att sådana företag som inte utgör enskilda skolhuvudmän har tillgång till lärare med en viss efterfrågad behörighet. Det är därför inte säkert att den kompetens som det råder brist på hos en huvudman på ett effektivt sätt går att finna genom ett upphandlingsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft11"&gt;Regeringen lämnade den 22 juni 2016 ett förslag till ny lag om offentlig upphandling i propositionen Nytt regelverk om upphand- ling (prop. 2015/16:195). Genom förslaget genomförs bl.a. direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG &lt;NOBR&gt;(LOU-direktivet).&lt;/NOBR&gt; Föränd- ringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2017. Det behöver ana- lyseras hur entreprenad inom skolväsendet förhåller sig till förslaget till ny lag om offentlig upphandling. I detta sammanhang kan det nämnas att Kammarrätten i Stockholm i fråga om upphandling av rektorsutbildning har funnit att den utbildningen var att betrakta som en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse som enligt dom- stolen således inte omfattades av &lt;NOBR&gt;EG-fördraget,&lt;/NOBR&gt; upphandlingsdirek- tiven och LOU (mål &lt;NOBR&gt;8101-8104-08).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Om utredningen gör bedömningen att entreprenad inom skol- väsendet omfattas av förslaget till ny lag om offentlig upphandling behöver den i prop. 2015/16:173 nämnda möjligheten för myndig- heter att använda s.k. Hamburgsamarbeten, som medför att upp- handling inte behöver göras om samarbetet bl.a. sker för att uppnå ett gemensamt mål som hänger samman med allmänintresset, analyseras&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;640&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_641" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;"&gt;


&lt;DIV style="border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft20"&gt;SOU 2017:44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD style="padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;" class="tr9"&gt;&lt;P class="p25 ft27"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p108 ft9"&gt;för skolväsendet. I detta sammanhang kan påpekas att regeringen har givit Upphandlingsmyndigheten i uppdrag att bl.a. analysera möjlig- heterna till avtalssamverkan för kommuner och landsting utifrån de föreslagna reglerna om Hamburgsamarbeten (Fi2016/02563/K). Det uppdraget ska redovisas senast den 16 mars 2017.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft11"&gt;Den 8 november 2016 lämnade Välfärdsutredningen (Fi 2015:01) ett delbetänkande (SOU 2016:78). I delbetänkandet föreslås bl.a. att det i den föreslagna nya lagen om offentlig upphandling införs ett nytt kapitel, 19 a kap. som bl.a. ska gälla vid upphandling av vissa utbildningstjänster. Vidare görs bedömningen att viss utbildning enligt skollagen inte utgör en ekonomisk verksamhet. Utredaren ska även analysera hur förslagen och bedömningarna från Välfärds- utredningen påverkar förutsättningarna för entreprenadlösningar inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft40"&gt;Om det konstateras att kommande LOU och Välfärdsutred- ningens förslag tillsammans med andra samarbetsformer för huvud- männen inte skapar tillräckligt flexibla och effektiva förutsättningar för huvudmännen att tillhandahålla eleverna lika tillgång till utbild- ning av god kvalitet, ska utredaren föreslå nödvändiga författnings- ändringar. Sådana författningsändringar kan innebära undantag från LOU eller utgöra andra lämpliga författningsändringar som bedöms vara möjliga med hänsyn till &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; Inom skolväsendet finns tjänster som inte är hänförliga till undervisning och därmed inte hel- ler är beroende av de särskilda förutsättningar som gäller för under- visningen. Det kan t.ex. handla om skolmåltider eller skolskjuts. För sådana tjänster kan behovet av författningsändringar vara mindre motiverat. Utredaren ska därför&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;bedöma hur entreprenad inom skolväsendet förhåller sig till den kommande lagen (2016:000) om offentlig upphandling,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;"&gt;vid behov ta ställning till om de kommande möjligheterna i den föreslagna lagen om offentlig upphandling och Välfärdsutred- ningens förslag, tillsammans med andra samarbetsformer, är till- räckligt flexibla och effektiva för att huvudmännen ska kunna till- handahålla eleverna lika tillgång till utbildning av god kvalitet, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;" class="ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;vid behov utreda och föreslå lämpliga författningsändringar som bedöms vara möjliga med hänsyn till &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;" class="ft12"&gt;(Utbildningsdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft19"&gt;641&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_642" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_643" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 133px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;"&gt;
&lt;DIV style="position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:624px;height:148px;"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344643x1.jpg/" style="width:624px;height:148px;"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 88px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft8"&gt;Statens offentliga utredningar 2017&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft14"&gt;Kronologisk förteckning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 44px 0px 0px 81px;padding: 0px;border:none;width: 543px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;DIV style="float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 216px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft7"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;"&gt;För Sveriges landsbygder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 25px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 14px;"&gt;en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 6px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Kraftsamling för framtidens energi. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 22px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Karens för statsråd och statssekreterare. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 49px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;För en god och jämlik hälsa. En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 44px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Svensk social trygghet i en globaliserad värld. Del 1 och 2. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Se barnet! Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 72px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;" class="ft7"&gt;&lt;SPAN style="font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;"&gt;Straffprocessens ramar och domstolens beslutsunderlag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 44px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;i brottmål – en bättre hantering av stora mål. Ju.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 22px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2017. Kärnavfallet – en fråga i ständig förändring. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft7"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;"&gt;Det handlar om oss.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;unga som varken arbetar eller studerar. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 26px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Ny ordning för att främja god sed och hantera oredlighet i forskning. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Vägskatt. Volym 1 och 2. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 54px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Att ta emot människor på flykt. Sverige hösten 2015. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 44px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Finansiering av infrastruktur med privat kapital? Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft7"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;14.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;"&gt;Migrationsärenden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;vid utlandsmyndigheterna. Ju.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft7"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;15.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;"&gt;Kvalitet och säkerhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;på apoteksmarknaden. S.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;16.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Sverige i Afghanistan &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2002–2014.&lt;/NOBR&gt; UD.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 20px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;font: 10px 'Times New Roman';line-height: 14px;"&gt;&lt;SPAN style="font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;17.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;"&gt;Om oskuldspresumtionen och rätten att närvara vid rättegången. Genomförande av EU:s oskuldspresumtionsdirektiv. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;18.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;En nationell strategi för validering. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 33px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;" class="ft7"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;19.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;"&gt;Uppdrag: Samverkan. Steg på vägen mot fördjupad lokal samverkan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;för unga arbetslösa. A.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 327px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 145px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;20.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Tillträde för nybörjare – ett öppnare och enklare system för tillträde till högskoleutbildning. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;21.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Läs mig! Nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre personer. Del 1 och 2. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;22.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Från värdekedja till värdecykel – så får Sverige en mer cirkulär ekonomi. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;23.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;digitalforvaltning.nu. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 130px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;24.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Ett arbetsliv i förändring – hur påverkas ansvaret för arbetsmiljön? A.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 199px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;25.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Samlad kunskap – stärkt handläggning. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 152px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;26.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Delningsekonomi. På användarnas villkor. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 159px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;27.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Vissa frågor inom fastighets- och stämpelskatteområdet. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;28.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Ett nationellt centrum för kunskap om och utvärdering av arbetsmiljö. A.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;29.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Brottsdatalag. Ju&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 179px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;30.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;En omreglerad spelmarknad. Del 1 och 2. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft7"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;31.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;"&gt;Stärkt konsumentskydd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;på bostadsrättsmarknaden. Ju.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft7"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;32.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;"&gt;Substitution i Centrum&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 166px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;"&gt;stärkt konkurrenskraft med kemikaliesmarta­ lösningar. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;33.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Stärkt ställning för hyresgäster. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 141px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;34.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Ekologisk kompensation – Åtgärder för att motverka nettoförluster av biologisk mångfald och ekosystem- tjänster, samtidigt som behovet av markexploatering tillgodoses. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 139px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;35.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Samling för skolan. Nationell strategi för kunskap och likvärdighet. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 144px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;36.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Informationssäkerhet för samhälls­ viktiga och digitala tjänster. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft7"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;37.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;"&gt;Kvalificerad välfärdsbrottslighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 142px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;"&gt;förebygga, förhindra, upptäcka och beivra. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_644" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 614px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;"&gt;
&lt;DIV style="position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:624px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344644x1.jpg/" style="width:624px;height:1px;"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 154px;padding-right: 319px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;38.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Kvalitet i välfärden – bättre upphandling och uppföljning. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 308px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;39.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Ny dataskyddslag. Kompletterande bestämmelser till EU:s dataskydds­ förordning. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;40.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;För dig och för alla. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 297px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;41.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Meddelarskyddslagen – fler verksam- heter med stärkt meddelarskydd. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;42.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Vem har ansvaret? M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 154px;padding-right: 296px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;43.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;På lika villkor! Delaktighet, jämlikhet och effektivitet i hjälpmedelsförsörj- ningen. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 326px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;&lt;SPAN style="font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;"&gt;44.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;"&gt;Entreprenad, fjärrundervisning och distansundervisning. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_645" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 121px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;"&gt;
&lt;DIV style="position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:624px;height:148px;"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344645x1.jpg/" style="width:624px;height:148px;"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 88px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft8"&gt;Statens offentliga utredningar 2017&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft14"&gt;Systematisk förteckning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="border:none;margin: 44px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;DIV style="float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 215px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P class="p3 ft42"&gt;Arbetsmarknadsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 46px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Uppdrag: Samverkan. Steg på vägen mot fördjupad lokal samverkan för unga arbetslösa. [19]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 28px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Ett arbetsliv i förändring – hur påverkas ansvaret för arbetsmiljön? [24]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 30px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Ett nationellt centrum för kunskap om och utvärdering av arbetsmiljö. [28]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft42"&gt;Finansdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;font: 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;"&gt;Karens för statsråd och statssekreterare. [3] Vägskatt. Volym 1 och 2. [11]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 59px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Finansiering av infrastruktur med privat kapital? [13]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;digitalforvaltning.nu. [23]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Delningsekonomi. På användarnas villkor. [26]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 20px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Vissa frågor inom fastighets- och stämpel- skatteområdet. [27]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 24px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;En omreglerad spelmarknad. Del 1 och 2. [30]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 39px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Kvalitet i välfärden – bättre upphandling och uppföljning. [38]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft42"&gt;Justitiedepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;Se barnet! [6]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 34px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft7"&gt;Straffprocessens ramar och domstolens beslutsunderlag i brottmål&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;– en bättre hantering av stora mål. [7]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 64px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Att ta emot människor på flykt. Sverige hösten 2015. [12]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;Migrationsärenden&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;vid utlandsmyndigheterna.[14]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 15px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;font: 10px 'Times New Roman';line-height: 14px;"&gt;Om oskuldspresumtionen och rätten att närvara vid rättegången. Genomförande av EU:s oskuldspresumtionsdirektiv. [17]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;Brottsdatalag. [29]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;Stärkt konsumentskydd&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-right: 44px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;" class="ft5"&gt;på bostadsrättsmarknaden. [31] Stärkt ställning för hyresgäster. [33]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV style="float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;"&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 141px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster. [36]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft7"&gt;Kvalificerad välfärdsbrottslighet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 145px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;– förebygga, förhindra, upptäcka och beivra. [37]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 152px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Ny dataskyddslag. Kompletterande bestämmelser till EU:s dataskydds­ förordning. [39]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 143px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Meddelarskyddslagen – fler verksam- heter med stärkt meddelarskydd. [41]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft42"&gt;Miljö- och energidepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;Kraftsamling för framtidens energi. [2]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 134px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2017. Kärnavfallet – en fråga i ständig förändring. [8]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 137px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Från värdekedja till värdecykel – så får Sverige en mer cirkulär ekonomi. [22]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;Substitution i Centrum&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 164px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;– stärkt konkurrenskraft med kemikaliesmarta­ lösningar. [32]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Ekologisk kompensation – Åtgärder för att motverka nettoförluster av biologisk mångfald och ekosystemtjänster, sam- tidigt som behovet av markexploatering tillgodoses. [34]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft5"&gt;Vem har ansvaret? [42]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft42"&gt;Näringsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;För Sveriges landsbygder&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft7"&gt;– en sammanhållen politik för&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;arbete, hållbar tillväxt och välfärd. [1]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft42"&gt;Socialdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 202px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft7"&gt;För en god och jämlik hälsa. En utveckling av det&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;folkhälsopolitiska ramverket. [4]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 152px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Svensk social trygghet i en globaliserad värld. Del 1 och 2.[5]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft7"&gt;Kvalitet och säkerhet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;på apoteksmarknaden. [15]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_646" style="position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 431px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;"&gt;
&lt;DIV style="position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:624px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H5B344646x1.jpg/" style="width:624px;height:1px;"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px;" class="ft7"&gt;Läs mig! Nationell kvalitetsplan&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 149px;padding-right: 293px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;för vård och omsorg om äldre personer. Del 1 och 2. [21]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 292px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;font: 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;"&gt;Samlad kunskap – stärkt handläggning. [25] För dig och för alla. [40]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 149px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;På lika villkor! Delaktighet, jämlikhet och effektivitet i hjälpmedelsförsörjningen. [43]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;" class="ft42"&gt;Utbildningsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft7"&gt;Det handlar om oss.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 149px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;– unga som varken arbetar eller studerar. [9]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft7"&gt;Ny ordning för att främja god sed&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 288px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;font: 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;"&gt;och hantera oredlighet i forskning. [10] En nationell strategi för validering [18]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: justify;padding-left: 149px;padding-right: 305px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Tillträde för nybörjare – ett öppnare och enklare system för tillträde till hög­ skoleutbildning. [20]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft7"&gt;Samling för skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 149px;padding-right: 316px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;Nationell strategi för kunskap och likvärdighet. [35]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 149px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;" class="ft5"&gt;Entreprenad, fjärrundervisning och distansundervisning. [44]&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;" class="ft42"&gt;Utrikesdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P style="text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;" class="ft5"&gt;Sverige i Afghanistan &lt;NOBR&gt;2002–2014.&lt;/NOBR&gt; [16]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/BODY&gt;
&lt;/HTML&gt;
</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>H5B344</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>sou_2017__44.pdf</filnamn>
<filstorlek>3496048</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Entreprenad, fjärrundervisning  och distansundervisning</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/A17B5D6D-66CE-4C68-AE17-4132FB8C8FB4</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>