4787123 H50380 2017/18 80 prop prop prop Proposition 2017/18:80 Proposition Proposition Socialdepartementet CU 80 0 2018-01-30 00:00:00 2018-04-11 16:19:35 2018-01-30 00:00:00 Ny lag om bostadsanpassningsbidrag Klar html-ec prop-RIM 160b9a9e-295f-4230-ae60-172545eb11c6 https://data.riksdagen.se/dokument/H50380/text https://data.riksdagen.se/dokument/H50380 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H50380 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:247px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:594px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:450px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:146px;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:393px;height:146px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #dimg1z{position:absolute;top:115px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:69px;} #page_27 #dimg1 #img1 {width:393px;height:69px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:33px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_32 #dimg1z{position:absolute;top:363px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_32 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:59px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:192px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:394px;height:192px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:95px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:84px;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:393px;height:84px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:624px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:145px;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:393px;height:145px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #dimg1z{position:absolute;top:266px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:146px;} #page_57 #dimg1 #img1 {width:393px;height:146px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_58 #dimg1z{position:absolute;top:191px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:161px;} #page_58 #dimg1 #img1 {width:394px;height:161px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:70px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:116px;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:393px;height:116px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_86 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_90 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:34px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_94 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_96 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_98 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_98 #dimg1z{position:absolute;top:434px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;} #page_98 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_100 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_102 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_105 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_105 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:39px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_108 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_109 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_109 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_109 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_110 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_110 #dimg1z{position:absolute;top:234px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_110 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_111 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_111 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_111 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_111 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_111 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_111 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_111 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_111 #dimg1z{position:absolute;top:437px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_111 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_113 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_114 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_115 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_115 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_116 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_118 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_118 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_118 #dimg1z{position:absolute;top:190px;left:168px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_118 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 17px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft19{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft21{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft34{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft35{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft40{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft41{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft53{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft57{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 22px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft64{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft65{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft66{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft67{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft68{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft69{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft70{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft71{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft72{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft73{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft74{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft75{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft77{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft78{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft79{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft83{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft84{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft85{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft86{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft87{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft88{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft89{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft90{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 265px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p39{text-align: left;margin-top: 663px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 423px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p98{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p99{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p100{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p108{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p115{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p139{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p151{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p155{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p156{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p157{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p159{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p160{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p161{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p178{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p179{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: right;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p204{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p221{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;margin-top: 166px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p225{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p226{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p227{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p228{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p233{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p234{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p236{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p247{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p257{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p262{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p265{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p271{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p292{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p294{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: right;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p308{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p310{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p322{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.124px;} .p356{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p361{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p367{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p376{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p378{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p382{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p383{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p384{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p391{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p412{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p416{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p417{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p418{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p421{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p422{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p436{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p460{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p465{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 288px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 523px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td57{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td58{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td59{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;} .td60{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td61{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;} .td62{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td70{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td71{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td72{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td73{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td74{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 280px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td80{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td81{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td91{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td92{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td93{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td94{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td95{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td97{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;} .td99{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 21px;} .tr3{heightzzz: 14px;} .tr4{heightzzz: 18px;} .tr5{heightzzz: 22px;} .tr6{heightzzz: 15px;} .tr7{heightzzz: 16px;} .tr8{heightzzz: 20px;} .tr9{heightzzz: 17px;} .tr10{heightzzz: 19px;} .tr11{heightzzz: 26px;} .tr12{heightzzz: 4px;} .tr13{heightzzz: 27px;} .tr14{heightzzz: 25px;} .tr15{heightzzz: 7px;} .tr16{heightzzz: 28px;} .tr17{heightzzz: 10px;} .tr18{heightzzz: 11px;} .tr19{heightzzz: 30px;} .tr20{heightzzz: 6px;} .tr21{heightzzz: 24px;} .tr22{heightzzz: 9px;} .tr23{heightzzz: 8px;} .tr24{heightzzz: 29px;} .tr25{heightzzz: 2px;} .tr26{heightzzz: 3px;} .tr27{heightzzz: 5px;} .tr28{heightzzz: 33px;} .tr29{heightzzz: 36px;} .tr30{heightzzz: 32px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 430px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 402px;margin-leftZ: 26px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t8{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t9{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 555px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;f:17px 'Verdana' !important;} .t13{width: 564px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 564px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-top: 4px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 564px;margin-top: 22px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 502px;margin-leftZ: 6px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 565px;margin-top: 21px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 485px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t23{width: 564px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 30px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 565px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 565px;margin-top: 30px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 555px;margin-top: 27px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 555px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 564px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 564px;margin-top: 7px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 336px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 557px;margin-leftZ: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503801x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:80</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ny lag om bostadsanpassningsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 25 januari 2018</P> <P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P> <P class="p7 ft4">Åsa Regnér</P> <P class="p8 ft3">(Socialdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft5">I propositionen föreslås att lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. upphävs och ersätts av en ny lag om bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p11 ft3">Flertalet av bestämmelserna i lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. förs i sak oförändrade över till den nya lagen. Vissa bestämmelser förtydligas och anpassas till rådande praxis.</P> <P class="p11 ft3">Därutöver föreslås att det är personen med funktionsnedsättning som ska kunna ansöka om bostadsanpassningsbidrag, oavsett om denne äger bostaden eller är nyttjanderättshavare. Det förs in i den nya lagen att bostadsanpassningsbidrag bara kan lämnas om ägare och eventuella nyttjanderättshavare har medgett att anpassningsåtgärderna får vidtas samt att ägaren har utfäst sig att inte kräva ersättning för att återställa anpassningsåtgärderna.</P> <P class="p12 ft3">Det införs en möjlighet för ägare av ett flerbostadshus att, efter medgivande från bidragstagaren, överta rätten till bostadsanpassningsbidrag. Kostnadsgränsen för återställningsbidrag tas bort. Det införs två nya frivilliga bidragsformer: bidrag i form av ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna och bidrag i form av ett överlämnande av en begagnad anordning.</P> <P class="p13 ft5">Bostadsanpassningsbidrag ska inte kunna lämnas för åtgärder i vissa särskilda boenden eller om behovet kan tillgodoses med hjälpmedel som erbjuds av landstinget eller kommunen.</P> <P class="p11 ft3">Det införs även bestämmelser om handläggningen av ansökningar om bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p14 ft3">Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p15 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p17 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_5">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_5">..............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft7"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_5">Förslag till lag om bostadsanpassningsbidrag ....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_10"><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_10">stöd och service till vissa funktionshindrade....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">3 Ärendet och dess beredning ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">4 Bakgrund och gällande rätt .............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">4.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">Om bostadsanpassningsbidraget och dess omfattning......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_11">4.1.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">Historik............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_12">4.1.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_12">Lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. .....</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_13">4.1.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_13">Boverkets föreskrifter......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_14">4.1.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_14">Fastighetsrättsliga aspekter..............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_15">4.1.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_15">Bostadsanpassningsbidragets omfattning ........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_16">4.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_16">Utgångspunkter för översynen .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_16">4.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_16">Förtydligande av vem som är sökande ............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_17">4.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_17">Fastighetsägarens medgivande ........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_17">4.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_17">Brandskydd......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_18">4.2.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_18">Återanvändning av hissar och andra större</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_18">installationer ....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_18">4.2.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_18">Möjlighet för fastighetsägare att ansöka</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_18">om bostadsanpassningsbidrag .........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_18">5 Överväganden och förslag ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_19">5.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_19">En ny lag om bostadsanpassningsbidrag ..........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_21">5.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_21">Bidragstagarkretsen..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.3</SPAN><A href="#page_24"><SPAN class="ft8">Ägare av flerbostadshus ska i vissa fall kunna överta</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_24">rätten till bidrag ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.4</SPAN><A href="#page_27"><SPAN class="ft8">Bostadsanpassningsbidrag lämnas för att anpassa</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p23 ft3"><A href="#page_27">och komplettera fasta funktioner......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_28">5.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_28">Hjälpmedel .......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.6</SPAN><A href="#page_29"><SPAN class="ft8">Övriga behov som ska beaktas vid</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_29">bidragsprövningen............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.7</SPAN><A href="#page_32"><SPAN class="ft8">Bostadsanpassningsbidrag ska inte lämnas för</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p23 ft3"><A href="#page_32">åtgärder i särskilda boendeformer ....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p24 ft3"><A href="#page_34">5.8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_34">Bostadsanpassningsbidrag vid brister i bostaden .............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_37">5.9</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_37">Bostadsanpassningsbidrag vid byte av bostad..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.10</SPAN><A href="#page_39"><SPAN class="ft10">Krav på medgivande som förutsättning för</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_39">bostadsanpassningsbidrag ................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.11</SPAN><A href="#page_42"><SPAN class="ft10">Bidrag till reparationer, besiktning och annat</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_42">underhåll...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_44">5.12</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_44">Återställningsbidrag .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_47">5.13</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_47">Övertagande av begagnad anordning ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_49">5.14</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_49">Bidragens storlek och utformning ....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_53">5.15</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_53">Ansökan, beslut och utbetalning av bidrag.......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_56">5.16</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_56">Återkallelse av beslut .......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_57">5.17</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_57">Återbetalning....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_57">57</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_58">5.18</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_58">Tillsyn, verkställighetsföreskrifter och överklagande ......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_58">58</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_59">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td20"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_59">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p28 ft3"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p29 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_59">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_59">Konsekvenser .................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p28 ft3"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_59">7.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p30 ft3"><A href="#page_59">Konsekvenser för den enskilde........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p28 ft3"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_60">7.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p30 ft3"><A href="#page_60">Ekonomiska konsekvenser ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p28 ft3"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_66">7.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p30 ft3"><A href="#page_66">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p28 ft3"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_66">7.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p30 ft3"><A href="#page_66">Övriga konsekvenser .......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p28 ft3"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_66">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_66">Författningskommentar ..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p28 ft3"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_66">8.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p30 ft7"><A href="#page_66">Förslaget till lag om bostadsanpassningsbidrag...............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p28 ft7"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">8.2</SPAN><A href="#page_84"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:387) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_84">stöd och service till vissa funktionshindrade ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_84">84</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_85">Sammanfattning av rapporten 2014:38 Översyn av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_85">lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_85">85</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_87">Lagförslag i rapporten 2014:38 Översyn av lagen om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_87">bostadsanpassningsbidrag m.m. ......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_87">87</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_91">Boverkets skrivelse (dnr S2009/1816/FST).....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_91">91</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_93">Förteckning över remissinstanser för rapporten</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_93">2014:38 Översyn av lagen om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_93">bostadsanpassningsbidrag m.m. ......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_93">93</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_94">Kompletterande promemoria avseende Boverkets</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_94">rapport 2014:38 Översyn av lagen om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_94">bostadsanpassningsbidrag m.m. ......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_105">Förteckning över remissinstanser för kompletterande</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_105">promemoria avseende Boverkets rapport 2014:38</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_105">Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_105">m.m................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_105">105</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_106">Lagrådsremissens lagförslag..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_106">106</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 8</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_112">Lagrådets yttrande .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_112">112</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft3"><A href="#page_118">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 januari 2018... 118</A></P> <P class="p33 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p34 ft12">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p35 ft12">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p37 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">lag om bostadsanpassningsbidrag,</SPAN></P> <P class="p38 ft16"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.</SPAN></P> <P class="p39 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p34 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p35 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft17"><SPAN class="ft17">2.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om bostadsanpassningsbidrag</SPAN></P> <P class="p41 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p42 ft19">Inledande bestämmelser</P> <P class="p43 ft16"><SPAN class="ft20">1 § </SPAN>Denna lag har till syfte att genom bidrag till anpassning av bostäder ge personer med funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget boende.</P> <P class="p44 ft3"><SPAN class="ft21">2 § </SPAN>Kommunerna ansvarar för bidrag enligt denna lag.</P> <P class="p45 ft19">Bostadsanpassningsbidrag</P> <P class="p46 ft21">Bidragstagare</P> <P class="p47 ft5"><SPAN class="ft22">3 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas till en person med funktionsnedsättning (sökande) för anpassning av dennes permanentbostad. Om bostaden hyrs i andra hand, lämnas bidrag endast om anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur långvarig upplåtelsen är.</P> <P class="p11 ft5">Om någon åtar sig att regelbundet under vissa perioder svara för omvårdnaden av en person med funktionsnedsättning i sin bostad och om åtagandet kan antas avse en längre tid, lämnas bidrag även för anpassning av den bostaden.</P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Ägare av ett flerbostadshus får överta rätten till bostadsanpassningsbidrag som har beviljats för anpassningsåtgärder i anslutning till en lägenhet som innehas med hyres- eller bostadsrätt, om sökanden och ägaren är överens om det. Detta gäller under förutsättning att bostadsanpassningsbidraget har beviljats i form av kontantbidrag enligt 16 § första stycket och att ägaren åtar sig att låta utföra de åtgärder som bidraget avser.</P> <P class="p49 ft21">Åtgärder som bostadsanpassningsbidrag lämnas för</P> <P class="p50 ft16"><SPAN class="ft20">5 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i anslutning till en bostad.</P> <P class="p11 ft5">Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden. Bidrag lämnas inte om behovet kan tillgodoses med hjälpmedel som erbjuds av landstinget eller kommunen enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).</P> <P class="p51 ft5"><SPAN class="ft22">6 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte för åtgärder i sådana bostäder som avses i 5 kap. 5 § andra stycket och 7 § tredje stycket socialtjänstlagen (2001:453) och i 9 § 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.</P> <P class="p52 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft21">7 § </SPAN>Vid tillämpningen av bestämmelserna i 5 § ska utöver sedvanliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bostadsfunktioner även beaktas behovet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">1. åtgärder för att möjliggöra rehabilitering, funktionsträning och sjuk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft9">vård för sökanden, om behovet inte skäligen bör tillgodoses på annat sätt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">2. åtgärder som gör det möjligt för sökanden att utöva hobbyverksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">het, om han eller hon på grund av sin funktionsnedsättning inte kan delta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">i aktiviteter utanför bostaden.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p54 ft5"><SPAN class="ft22">8 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte om de sökta åtgärderna behöver utföras av följande orsaker:</P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft23">byggnadstekniska brister,</SPAN></P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">eftersatt underhåll,</SPAN></P> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft24">avsaknad av eller avsevärda brister i grundläggande bostadsfunktioner, eller</SPAN></P> <P class="p56 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">avvikelser från bygglagstiftningens krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.</SPAN></P> <P class="p55 ft3">Första stycket 4 tillämpas endast när ansökan gäller</P> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">ett en- eller tvåbostadshus som sökanden har låtit uppföra eller låtit utföra ändringar av,</SPAN></P> <P class="p56 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">en lägenhet som innehas med bostadsrätt och som sökanden har låtit utföra ändringar i, eller</SPAN></P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft23">en ägarlägenhetsfastighet som sökanden har låtit utföra ändringar i.</SPAN></P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft21">9 § </SPAN>Vid byte av bostad lämnas inte bostadsanpassningsbidrag till sådana åtgärder som beror på att den nya bostaden i fråga om storlek, planlösning, antal våningsplan eller andra nivåskillnader i eller i anslutning till bostaden är uppenbart olämplig med hänsyn till funktionsnedsättningen.</P> <P class="p58 ft3">Är den nya bostaden ett en- eller tvåbostadshus som sökanden låtit uppföra, lämnas bidrag endast för sådan anordning eller inredning som normalt bara används eller förekommer i sådana hus på grund av att en boende har en funktionsnedsättning. Bidrag lämnas dock inte för hiss.</P> <P class="p59 ft16">Bestämmelserna i första och andra styckena ska tillämpas i fråga om sådana åtgärder som är nödvändiga vid tiden för bytet av bostaden.</P> <P class="p60 ft21">Medgivande</P> <P class="p61 ft3"><SPAN class="ft21">10 § </SPAN>Om någon annan än sökanden helt eller till viss del äger bostaden eller gemensamma utrymmen eller tomt i anslutning till bostaden eller om någon annan än sökanden helt eller till viss del innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt, lämnas bostadsanpassningsbidrag endast om</P> <P class="p58 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">samtliga ägare och, i förekommande fall, nyttjanderättshavare har medgett att anpassningsåtgärderna får vidtas, och</SPAN></P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">samtliga ägare har utfäst sig att inte kräva ersättning av sökanden</SPAN></P> <P class="p62 ft5">eller nyttjanderättshavare för att återställa anpassningsåtgärderna. Medgivande och utfästelse enligt första stycket behöver inte inhämtas</P> <P class="p63 ft3">av upplåtare av tomträtt.</P> <P class="p64 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p3 ft19">Bidrag till reparationer</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft5"><SPAN class="ft22">11 § </SPAN>Bidrag lämnas för att reparera sådan anordning eller inredning som har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser om</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">anordningen eller inredningen är av tekniskt slag, eller</SPAN></P> <P class="p67 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft24">anordningen eller inredningen har utsatts för onormalt slitage på grund av funktionsnedsättningen.</SPAN></P> <P class="p67 ft3">I fråga om anordning eller inredning av tekniskt slag lämnas bidrag även för besiktning och annat underhåll än reparation.</P> <P class="p66 ft3">Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska</P> <P class="p68 ft5">vara ändamålsenlig för sökanden. Bidrag lämnas inte om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett flerbostadshus har övertagit rätten till enligt 4 §. Bidrag lämnas inte heller om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av äldre bestämmelser i sådan bostad som avses i 6 §.</P> <P class="p69 ft19">Återställningsbidrag</P> <P class="p70 ft16"><SPAN class="ft20">12 § </SPAN>Ägare av bostadshus har rätt till bidrag för kostnader för återställning av anpassningsåtgärder (återställningsbidrag) som har utförts</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">i eller i anslutning till en lägenhet som innehas med hyresrätt eller ett en- eller tvåbostadshus som hyrs ut,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">i anslutning till en lägenhet som innehas med bostadsrätt i ett flerbostadshus, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">i anslutning till en ägarlägenhetsfastighet.</SPAN></P> <P class="p72 ft3"><SPAN class="ft21">13 § </SPAN>Återställningsbidrag lämnas under förutsättning att</P> <P class="p67 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">återställningen avser en åtgärd som har utförts med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser, och</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">anpassningsåtgärden på grund av ändrade förhållanden inte längre utnyttjas för sitt ändamål och åtgärden är till nackdel för andra boende.</SPAN></P> <P class="p73 ft16">Återställningsbidrag lämnas inte om anpassningsåtgärderna har utförts med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett flerbostadshus har övertagit rätten till enligt 4 §.</P> <P class="p74 ft16"><SPAN class="ft20">14 § </SPAN>Återställningsbidrag lämnas endast till den som äger en lägenhet som innehas med hyresrätt om</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">ägaren har gett kommunen rätt att anvisa den anpassade lägenheten till bostadssökande när den blir ledig, och</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">kommunen, när lägenheten blev ledig, inte kunde anvisa den till</SPAN></P> <P class="p75 ft3">någon annan person med funktionsnedsättning.</P> <P class="p76 ft19">Övertagande av begagnad anordning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft21">15 § </SPAN>En kommun får avtala om övertagande av en anordning som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft3">tidigare har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft3">denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser och lämna ekonomiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">stöd för kostnader som kan uppstå i samband med ett sådant övertagande.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td38"><SPAN class="p18 ft3">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p16 ft19"><SPAN class="ft3">Prop. 2017/18:80 </SPAN>Bidragens storlek och utformning</P> <P class="p77 ft5"><SPAN class="ft22">16 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag, återställningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning och underhåll enligt 11 § lämnas med ett belopp (kontantbidrag) som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna.</P> <P class="p56 ft5">Om sökanden och kommunen är överens om detta, får bostadsanpassningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning och underhåll lämnas som ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna.</P> <P class="p56 ft16">Om sökanden och kommunen är överens om detta, får bostadsanpassningsbidrag lämnas genom att en begagnad anordning överlämnas.</P> <P class="p78 ft19">Handläggning av bidragsärenden</P> <P class="p79 ft21">Ansökan</P> <P class="p77 ft16"><SPAN class="ft20">17 § </SPAN>Ansökan om bidrag prövas av den kommun där den bostad som avses med ansökan är belägen.</P> <P class="p80 ft21">Beslut om bidrag</P> <P class="p61 ft5"><SPAN class="ft22">18 § </SPAN>I beslut om bidrag ska det anges vilka åtgärder bidraget avser. Om bidrag lämnas i form av kontantbidrag, ska även det högsta belopp som kan utbetalas anges.</P> <P class="p81 ft16">Om bidrag lämnas enligt 16 § andra eller tredje stycket, ska detta anges i beslutet.</P> <P class="p60 ft21">Återkallelse av beslut</P> <P class="p82 ft5"><SPAN class="ft22">19 </SPAN>§ Före utbetalningen av kontantbidrag eller verkställighet av bidrag som beviljats enligt 16 § andra eller tredje stycket får den kommun som har beviljat bidraget återkalla beslutet, om de förutsättningar som låg till grund för beslutet inte längre finns.</P> <P class="p83 ft21">Utbetalning av kontantbidrag</P> <P class="p82 ft28"><SPAN class="ft27">20 § </SPAN>Kontantbidrag betalas ut sedan de åtgärder som bidraget avser har utförts och kostnaderna har redovisats.</P> <P class="p84 ft21">Återbetalning</P> <P class="p85 ft5"><SPAN class="ft22">21 § </SPAN>Kommunen får besluta om återbetalning av kontantbidrag helt eller delvis</P> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">om mottagaren av bidraget genom oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidrag felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp, eller</SPAN></P> <P class="p56 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">om bidrag i annat fall felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta.</SPAN></P> <P class="p55 ft3">Kommunen får helt eller delvis efterge återbetalningsskyldigheten, om</P> <P class="p63 ft3">det finns särskilda skäl.</P> <P class="p86 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503809x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p3 ft19">Tillsyn och föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p87 ft28"><SPAN class="ft27">22 § </SPAN>Tillsyn över tillämpningen av denna lag utövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p88 ft16"><SPAN class="ft20">23 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om verkställigheten av denna lag.</P> <P class="p89 ft19">Överklagande</P> <P class="p90 ft5"><SPAN class="ft22">24 § </SPAN>Kommunens beslut enligt denna lag eller enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p14 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p91 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</SPAN></P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft24">Genom lagen upphävs lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m.</SPAN></P> <P class="p92 ft28"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ansökningar om bidrag som har kommit in till kommunen före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p93 ft3">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038010x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80 <SPAN class="ft30">2.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p3 ft17">om stöd och service till vissa funktionshindrade</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p94 ft16">Härigenom föreskrivs att 9 a § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska ha följande lydelse.</P> <P class="p95 ft4">Lydelse enligt prop. 2017/18:78 Föreslagen lydelse</P> <P class="p96 ft21">9 a §</P> <P class="p56 ft3">Med personlig assistans enligt 9 § 2 avses personligt utformat stöd som ges av ett begränsat antal personer åt den som på grund av stora och varaktiga funktionshinder behöver hjälp med sin personliga hygien, måltider, att klä av och på sig, att kommunicera med andra eller annan hjälp som förutsätter ingående kunskaper om den funktionshindrade (grundläggande behov).</P> <P class="p59 ft5">Den som har behov av personlig assistans för sina grundläggande behov har även rätt till insats enligt 9 § 2 för andra personliga behov om behoven inte tillgodoses på annat sätt. Personlig assistans för andra personliga behov avser även</P> <P class="p56 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">tid under den enskildes dygnsvila när en assistent behöver vara tillgänglig i väntan på att den enskilde behöver hjälp utan att det är fråga om tillsyn (väntetid),</SPAN></P> <P class="p97 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">tid under den enskildes dygnsvila när en assistent i stället behöver finnas till förfogande på annan plats i väntan på att den enskilde behöver hjälp (beredskap), och</SPAN></P> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft24">tid när en assistent behöver vara närvarande i samband med en aktivitet utanför den enskildes hem på grund av att ett hjälpbehov kan</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p16 ft3">förväntas uppstå.</P> <P class="p98 ft3">Den som har behov av mer än en personlig assistent samtidigt, har rätt till två eller flera assistenter endast om möjligheterna att få bidrag enligt lagen (<SPAN class="ft4">1992:1574</SPAN>) om bostadsanpassningsbidrag <SPAN class="ft4">m.m</SPAN>.<SPAN class="ft4">, </SPAN>eller hjälpmedel enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), har utretts.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p99 ft3">Den som har behov av mer än en personlig assistent samtidigt, har rätt till två eller flera assistenter endast om möjligheterna att få bidrag enligt lagen (<SPAN class="ft4">2018:000</SPAN>) om bostadsanpassningsbidrag eller hjälpmedel enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), har utretts.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p100 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p101 ft3">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p34 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p35 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p102 ft3">Regeringen beslutade den 7 mars 2013 att ge Boverket i uppdrag att analysera och bedöma om lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. var i behov av att ändras och om så var fallet lämna förslag på förbättringar (S2009/01816/FST). En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Boverkets lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2.</SPAN></P> <P class="p13 ft5">I samband med rapporteringen av översynen inkom Boverket med en skrivelse gällande frågan om fastighetsägarens medgivande (S2009/01816/FST). Boverkets skrivelse finns i <SPAN class="ft31">bilaga 3</SPAN>.</P> <P class="p11 ft3">Rapporten har remissbehandlats. En förteckning av remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Socialdepartementet (dnr S2015/04147/FST).</P> <P class="p11 ft5">Under beredningen i Regeringskansliet har en kompletterande promemoria avseende bidragstagarkrets samt frågan om medgivande tagits fram. Den kompletterande promemorian finns i <SPAN class="ft31">bilaga 5</SPAN>. Den kompletterande promemorian har remissbehandlats. En förteckning av remissinstanserna finns i <SPAN class="ft31">bilaga 6</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Socialdepartementet (dnr S2016/04660/FST).</P> <P class="p103 ft4">Lagrådet</P> <P class="p87 ft5">Regeringen beslutade den 12 oktober 2017 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft31">bilaga 7</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft31">bilaga 8</SPAN>. Lagrådets synpunkter och förslag behandlas och bemöts i avsnitten 5.1, 5.3, 5.9, <NOBR>5.14–5.16,</NOBR> 5.18 och i författningskommentaren. Regeringen följer i allt väsentligt Lagrådets förslag. I förhållande till lagrådsremissen har vissa språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</P> <P class="p104 ft1">4 Bakgrund och gällande rätt</P> <P class="p105 ft33"><SPAN class="ft17">4.1</SPAN><SPAN class="ft32">Om bostadsanpassningsbidraget och dess omfattning</SPAN></P> <P class="p106 ft19"><SPAN class="ft34">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft35">Historik</SPAN></P> <P class="p90 ft3">Bostadsanpassningsbidraget är ett uttryck för samhällets mål att människor med funktionsnedsättning ska kunna leva som alla andra i egen bostad. Möjligheten för personer med funktionsnedsättning att ansöka om bidrag för anpassning av sin bostad har funnits sedan drygt ett halvt sekel tillbaka i tiden. Det första bidraget infördes på försök 1959 och riktade sig till personer som var rörelsehindrade. Efterhand kom gruppen att utvidgas till att omfatta personer med synskada och personer som hade en starkt nedsatt förmåga att röra sina armar eller saknade armar.</P> <P class="p107 ft5">År 1973 infördes begreppet bostadsanpassningsbidrag genom kungörelsen (1973:327) om bostadsanpassningsbidrag. Bestämmelserna omfattade i princip alla långvariga eller bestående funktionsnedsättningar</P> <P class="p108 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p109 ft5">Prop. 2017/18:80 som krävde särskilda anpassningsåtgärder i bostaden. Ansökan skickades till kommunen men det var länsbostadsnämnden som beslutade i ärendet.</P> <P class="p110 ft3">Den 1 januari 1984 övertog kommunerna beslutanderätten i de så kallade rena bidragsärendena men länsbostadsnämnden kvarstod som beslutande instans i ärenden där bidraget kombinerades med statligt lån eller i ärenden där kommunen var sökande.</P> <P class="p110 ft3">Föregångarna till dagens lagstiftning är två förordningar, förordningen (1987:1050) om statskommunalt bostadsanpassningsbidrag och förordningen (1985:489) om statsbidrag för att återställa handikappanpassade bostäder m.m. Skälet till att den sistnämnda förordningen beslutades var att fastighetsägarna skulle ge sitt medgivande till bostadsanpassningen, vilket var en förutsättning för att bostadsanpassningsbidrag skulle kunna beviljas.</P> <P class="p111 ft3">Den nuvarande lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. trädde i kraft den 1 januari 1993 då det statliga bostadsanpassningsbidraget upphörde. Skälet till att frågan om bostadsanpassning reglerades i en särskild lag var att det bedömdes vara av vikt att villkoren för bostadsanpassning inte varierar mellan olika kommuner. Det bedömdes även att om bostadsanpassningsverksamheten inte längre skulle vara obligatorisk skulle verksamheten riskera att nedprioriteras i konkurrens med andra angelägna och obligatoriska verksamheter. Även behovet av rättssäkerhet för den enskilde åberopades som skäl för att införa den nya lagen, se prop. 1992/93:58.</P> <P class="p112 ft19">4.1.2 Lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p113 ft3">Ändamålet med lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. är att genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">bidrag till anpassning av bostäder ge personer med funktionsnedsättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">möjlighet till ett självständigt liv i eget boende, se 1 §. Genom lagen ges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">möjlighet att ansöka om bostadsanpassningsbidrag och bidrag till åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">ställning av anpassade bostäder. Det är kommunerna som svarar för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">bidrag lämnas. Boverket har tillsyn över kommunernas bidragsverksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">het.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p114 ft3">Enligt 4 § kan bostadsanpassningsbidrag beviljas enskilda personer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">som äger en bostad för permanent bruk eller som innehar en sådan bostad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">med hyres- eller bostadsrätt. Om bostaden hyrs i andra hand, lämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">bidrag endast om anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">långvarig upplåtelsen är. Även personer som åtar sig att regelbundet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">under vissa perioder svara för omvårdnaden av en funktionshindrad per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">son i sin bostad kan enligt 5 § få bidrag för anpassning av bostaden, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">åtagandet kan antas avse en längre tid. Kommunens beslut får enligt 18 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p114 ft3">Bostadsanpassningsbidrag lämnas för åtgärder för anpassning av bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">stadens fasta funktioner i och i anslutning till den bostad som ska an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">passas, se 6 §. En förutsättning är dock att åtgärden är nödvändig för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">bostaden ska vara ändamålsenlig som bostad för den funktionshindrade.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">Bidrag lämnas inte om de sökta åtgärderna behöver vidtas redan av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">väsentligen andra orsaker än behovet av anpassningen. Därutöver finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">enligt 7 § möjlighet att få bostadsanpassningsbidrag för åtgärder som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td41"><SPAN class="p115 ft3">12</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p113 ft3">samband med personen med funktionsnedsättnings behov av rehabilite-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p3 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p116 ft5">ring, funktionsträning och sjukvård, om behovet inte skäligen bör till- Prop. 2017/18:80 godoses på annat sätt. Bostadsanpassningsbidrag kan också enligt 7 §</P> <P class="p117 ft3">lämnas för åtgärder som gör det möjligt för den funktionshindrade att utöva hobbyverksamhet, om han på grund av sitt funktionshinder inte kan delta i aktiviteter utanför bostaden. Vidare kan bidrag lämnas för reparation av utrustning som har anskaffats med stöd av bidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser och reparationen inte utgör normalt bostadsunderhåll.</P> <P class="p13 ft3">Möjligheterna att lämna bostadsanpassningsbidrag vid nybyggnad eller vid köp eller byte av bostad är enligt 8 och 9 §§ mer begränsade. Vid nybyggnad lämnas bidrag endast om det finns särskilda skäl för att välja en utformning av bostaden som kräver anpassning. Vid köp eller byte av bostad kan bidrag till kostnadskrävande åtgärder endast lämnas om det finns särskilda skäl för att välja en bostad som kräver anpassning.</P> <P class="p13 ft3">Ägare av bostadshus har i vissa fall rätt till bidrag för kostnader för att ta bort bostadsanpassningsanordningar. Bestämmelser om sådant s.k. återställningsbidrag finns i <NOBR>11–13</NOBR> §§. Återställningsbidrag lämnas för att ta bort anordningar som har utförts i eller i anslutning till hyreslägenheter eller småhus som hyrs ut, eller i anslutning till bostadsrättslägenheter i flerbostadshus. I det senare fallet krävs att anordningen avser att underlätta för en person med funktionsnedsättning att komma in i och ut ur lägenheten eller att förflytta sig till och från huset eller inom tomten. För att få bidrag måste återställningen avse en anpassningsåtgärd som har utförts med stöd av bidrag enligt denna lag, förordningen (1982:639) om bostadsanpassningsbidrag eller förordningen (1987:1050) om statskommunalt bostadsanpassningsbidrag. Anpassningsåtgärden ska på grund av ändrade förhållanden inte längre kunna utnyttjas för sitt ändamål och åtgärden måste vara till nackdel för andra boende. Vidare krävs att husägaren har tillförsäkrat kommunen rätt att när den anpassade lägenheten blir ledig anvisa den till bostadssökande och att kommunen vid den tidpunkt då lägenheten blir ledig inte har kunnat anvisa den till någon annan person med funktionsnedsättning.</P> <P class="p118 ft3">Beslutsprocessen sker i två steg. Först beslutar kommunen att bidrag ska beviljas och med vilket belopp, sedan betalas pengarna ut när åtgärden är utförd, se 16 §. Bostadsanpassningsbidrag och återställningsbidrag lämnas med ett belopp som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna. Återställningsbidrag kan dock endast beviljas om den godkända kostnaden vid ett och samma tillfälle överstiger 5 000 kronor, se 14 §. Kommunen har möjlighet att före utbetalningen av bidraget återkalla beslutet, om de förutsättningar som låg till grund för beslutet inte längre föreligger, se 15§. Vidare finns i 17 § möjlighet för kommunen att besluta om återbetalning av bidrag i vissa fall.</P> <P class="p119 ft19"><SPAN class="ft34">4.1.3</SPAN><SPAN class="ft35">Boverkets föreskrifter</SPAN></P> <P class="p120 ft5">Boverket får meddela föreskrifter om vilka uppgifter en sökande ska lämna vid ansökan om bostadsanpassningsbidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m., se förordningen (1992:1575) med bemyndigande för Boverket att meddela föreskrifter om verkställigheten av</P> <P class="p121 ft36">lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m.</P> <P class="p15 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p122 ft5">Prop. 2017/18:80 I Boverkets föreskrifter (BFS 2014:8) om ändring i verkets föreskrifter (1992:46) till lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. anges att följande uppgifter ska lämnas vid en ansökan om bostadsanpassningsbidrag:</P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Intyg av arbetsterapeut, läkare eller annan sakkunnig om att de åtgärder bidrag söks för är nödvändiga med hänsyn till handikappet. Vid mindre omfattande åtgärder där behovet är uppenbart, kan kommunen dock efterge kravet på intyg. Vid mer omfattande åtgärder bör intyget kompletteras med ett åtgärdsprogram.</SPAN></P> <P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">Kopia av anbud/offert eller kostnadsberäkning.</SPAN></P> <P class="p125 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft38">Plan- och uppställningsritningar, om det är fråga om omfattande inredningsarbeten.</SPAN></P> <P class="p126 ft16"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft39">Ritningar över bostaden före respektive efter ändringen, om det är fråga om ändrad planlösning.</SPAN></P> <P class="p127 ft5">I Boverkets tidigare föreskrifter BFS 1992:46 angavs bl.a. att det även krävs intyg från fastighetsägare att åtgärder får vidtas och att sökanden inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick vid avflyttning eller i annat fall. Högsta förvaltningsdomstolen fann i HFD 2014 ref. 81 att denna föreskrift inte får tillämpas då den går utöver vad som kan anses utgöra en verkställighetsföreskrift. Boverket beslutade därför genom BFS 2014:8 att ta bort detta krav. Se även avsnitt 5.10.</P> <P class="p128 ft19">4.1.4 Fastighetsrättsliga aspekter</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p113 ft3">Bostadsanpassningsbidrag lämnas för åtgärder för anpassning av bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">stadens fasta funktioner i och i anslutning till den bostad som ska an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">passas. Anpassningsåtgärderna kan innebära mindre åtgärder så som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft9">justering av trösklar, uppsättning av stödhandtag och installation av spis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">vakter, men även åtgärder som innebär stora förändringar i byggnaden så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">som montering av ramper, hissar, lyftanordningar och särskilt anpassad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">köks- eller badrumsinredning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p114 ft3">Äganderätten till en anpassningsåtgärd tillfaller den som har beviljats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft9">bostadsanpassningsbidraget. Frågan om anpassningen ska anses vara fast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">egendom varierar beroende på vilken typ av bostad som åtgärden har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">vidtagits i. Som regel hör byggnader till fastigheten och är fast egendom,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">se 1 kap. 1 § och 2 kap. 1 § jordabalken. Undantag gäller för byggnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">på områden som besväras av inskriven tomträtt, se 2 kap. 6 § jorda-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">balken. Till byggnader hör fast inredning och annat varmed byggnaden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">blivit försedd, om det är ägnat till stadigvarande bruk för byggnaden eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">del av denna, se 2 kap. 2 § jordabalken. Det innebär att en anpassnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">åtgärd som vidtas med stöd av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">kan bli fast egendom. Föremål som en nyttjanderättshavare eller annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">än fastighetsägaren har tillfört fastigheten hör dock inte till fastigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">om inte föremålet och fastigheten kommit i samme ägares hand, se 2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">4 § första stycket jordabalken.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p114 ft3">Vilken möjlighet sökanden har att vidta en anpassningsåtgärd beror</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">också på vilken typ av bostad som denne bor i. I en lägenhet som innehas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">med hyresrätt finns begränsningar i vilken åverkan som kan göras. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td41"><SPAN class="p115 ft3">14</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p113 ft3">12 kap. 24 § jordabalken har hyresgästen en skyldighet att väl vårda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p3 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p3 ft3">lägenheten och är bl.a. skyldig att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p18 ft3">ersätta all skada som uppkommer Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">genom hyresgästens vållande eller genom vårdslöshet eller försummelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">av någon som där utför arbete för dennes räkning. Bostadshyresgäster har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">rätt att på egen bekostnad i lägenheten utföra målning, tapetsering och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">därmed jämförliga åtgärder, se 12 kap. 24 a § jordabalken. Innebär åt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">gärden att lägenhetens bruksvärde minskar, har hyresvärden rätt till er-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">sättning för skadan.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p129 ft3">Även i lägenheter som innehas med bostadsrätt finns begränsningar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">vilka åtgärder som innehavaren av bostadsrätten kan göra. Enligt 7 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">7 § bostadsrättslagen (1991:614)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p129 ft3">får inte bostadsrättshavaren utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">tillstånd från bostadsrättsföreningens styrelse utföra åtgärd i lägenheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">som innefattar ingrepp i en bärande konstruktion, ändring av befintliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">ledningar för avlopp, värme, gas eller vatten, eller annan väsentlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">förändring av lägenheten. Styrelsen får dock inte vägra att medge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">tillstånd till en åtgärd som avses i första stycket om inte åtgärden är till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">påtaglig skada eller olägenhet för föreningen. Enligt 9 kap. 15 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">stycket ska beslut som innebär väsentliga förändringar av föreningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">hus eller mark fattas på en föreningsstämma, om inte något annat har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">bestämts i stadgarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p129 ft3">I vissa fall äger den boende själva byggnaden men inte fastigheten,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">t.ex. i fallet med tomträtt och arrende. Tomträttshavare och arrendatorer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">har i stor utsträckning samma ställning som äganderättshavare, se t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">10 kap. och 13 kap. 1 § jordabalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p129 ft3">En särskild form av boende är så kallade ägarlägenhetsfastigheter, dvs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">tredimensionella fastigheter som inte är avsedd att rymma annat än en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">enda bostadslägenhet, se 1 kap. 1 a § jordabalken. Att äga en sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">fastighet är att jämställa med att äga ett en- eller två bostadshus. De</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">gemensamma utrymmena är dock som regel en gemensamhetsanläggning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td45"><SPAN class="p3 ft3">som ägs av samtliga deltagande fastighetsägare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft19">4.1.5 Bostadsanpassningsbidragets omfattning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">Vad kostar det?</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p3 ft3">Antalet beviljade och delvis beviljade bidrag uppgick till 73 200 under år</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">2015 (74 200 år 2014). Den totala kostnaden för kommunerna år 2015</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">var 1 039 miljoner kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p53 ft3">Den genomsnittliga kostnaden per invånare inom varje kommun under</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">2015 uppgick i medeltal till 105 kronor, men skillnaderna mellan kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">munerna är stora. Beviljat belopp per invånare varierade mellan 11 och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">389 kronor. De flesta kommunerna innefattades i ett snävare intervall.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p53 ft3">De flesta bidragen är mindre belopp, 56 procent är under 5 000 kronor</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">och hela 80 procent av bidragen understiger 20 000 kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p53 ft3">Den genomsnittliga kostnaden för åtgärder i flerbostadshus uppgick</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">under 2015 till 11 400 kronor, medan motsvarande kostnad för åtgärder i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">småhus uppgick till 20 200 kronor. Åtgärder i småhus utgjorde 34</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">procent av antalet beviljade bidrag men stod för 48 procent av kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">munernas kostnad för bostadsanpassningsbidraget.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p53 ft3">94 kommuner av 268 stycken har angett att de under 2015 haft en fak-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">tisk kostnad som avser anpassningar i särskilda boendeformer. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">sammanlagda kostnaden för anpassningar i särskilda boendeformer upp-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft3">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p109 ft16">Prop. 2017/18:80 gick under 2015 till en procent av den totala kostnaden för bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p130 ft4">Till vilka går bidraget?</P> <P class="p131 ft5">De flesta som beviljas bidrag är över 70 år. 41 procent av de sökande är <NOBR>70–84</NOBR> år. 31 procent av de sökande är 85 år eller äldre.</P> <P class="p132 ft3">Av dem som beviljats bidrag är 60 procent kvinnor och 40 procent män.</P> <P class="p112 ft4">Till vad går bidraget?</P> <P class="p133 ft5">Den klart vanligaste åtgärden är justering av trösklar följd av uppsättning av stödhandtag, montering av ramper och spisvakt/timer. Dock utgör kostnaden för hiss/lyftanordning ungefär 19 procent av kommunernas totala kostnad för bostadsanpassningsbidrag i flerbostadshus.</P> <P class="p134 ft4">Den formella hanteringen</P> <P class="p131 ft3">Ett beslut om bostadsanpassningsbidrag ska fattas innan en åtgärd utförs, men enligt Boverkets enkät svarar endast 23 procent av kommunerna att det är en rutin. 5 procent fattar alltid beslut <SPAN class="ft4">efter </SPAN>att en åtgärd utförts och 72 procent svarar att beslut ibland fattas före och ibland efter att en åtgärd har utförts.</P> <P class="p135 ft3">Av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. följer att det är den sökande själv som ska välja entreprenör och beställa arbetena m.m. Men det finns även möjlighet att efter kommunens beslut ge kommunen fullmakt att välja entreprenör och ingå avtal med entreprenören. Det är mycket vanligt att sökande ger kommunen fullmakt. I Boverkets granskning av 330 ärenden framkom att kommunen var delaktig via fullmakt i beställning av åtgärderna och/eller betalning till entreprenören i 89 procent av ärendena.</P> <P class="p136 ft4">Överklaganden</P> <P class="p137 ft5">Antalet överklaganden till förvaltningsrätterna har ökat under det senaste decenniet. Under åren 2005 till 2014 överklagades mellan 380 och 431 beslut per år. Under 2015 överklagades 563 beslut om bostadsanpassningsbidrag, det högst noterade sen lagens tillkomst.</P> <P class="p110 ft16">Under 2015 har 17 procent av antalet överklaganden till förvaltningsrätt lett till en ändring av kommunens beslut. Ändringsfrekvensen har minskat något under det senaste decenniet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p138 ft17">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p22 ft17">Utgångspunkter för översynen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p138 ft19">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p22 ft19">Förtydligande av vem som är sökande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p138 ft3">Personer med funktionsnedsättning ska enligt FN:s konvention om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p138 ft3">rättigheter för personer med funktionsnedsättning bl.a. ha rätt att göra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td49"><SPAN class="p138 ft3">egna val, rätt att vara oberoende och rätt till fullständigt och faktiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p138 ft3">deltagande och inkludering i samhället. Som lagen om bostadsanpass-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p138 ft3">ningsbidrag m.m. är formulerad i dag är det den person som äger bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p18 ft3">16</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p138 ft3">staden eller innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt, som kan an-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p139 ft5">söka om bostadsanpassningsbidrag. Det innebär att bostadsägaren görs Prop. 2017/18:80 till part i ärendet även om bostadsanpassningens syfte är att tillgänglig-</P> <P class="p140 ft5">göra bostaden för en annan medlem i hushållet. Det överensstämmer inte med tanken att det är personen med funktionsnedsättningen som ska styra processen och själv vara delaktig i det som rör vederbörande.</P> <P class="p67 ft5">Myndigheter, kommuner, fastighetsägare och personer med funktionsnedsättningar har vid flera tillfällen fört fram att det finns ett behov av att förtydliga vissa områden i lagen. Boverket har därför i uppdraget ombetts komma med förslag på hur lagen bör formuleras för att vara i samklang med svensk funktionshinderspolitik i stort.</P> <P class="p141 ft19"><SPAN class="ft34">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft35">Fastighetsägarens medgivande</SPAN></P> <P class="p142 ft3">Boverket föreskrev tidigare i sina föreskrifter till lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. att det till ansökan om bostadsanpassningsbidrag ska fogas intyg från fastighetsägare att åtgärder får vidtas och att sökanden inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick vid avflyttning eller i annat fall.</P> <P class="p73 ft3">Högsta Förvaltningsdomstolen fann i HFD 2014 ref. 81 att detta krav i föreskriften tillförde regleringen något så väsentligen nytt att den gick utöver vad som kan anses utgöra en verkställighetsföreskrift. Eftersom Boverket enbart har bemyndigande att meddela verkställighetsföreskrifter fann Högsta förvaltningsdomstolen att Boverket gått utöver sitt bemyndigande och att föreskriften inte fick tillämpas.</P> <P class="p143 ft3">Boverket ändrade sina föreskrifter den 1 januari 2015. Ett beslut från kommunen innebär numera inte med säkerhet att sökanden får genomföra sin anpassning. Efter att kommunen har beviljat bostadsanpassningsbidrag kan den som äger bostaden motsätta sig att åtgärden vidtas. Det finns inte heller något skydd mot att den enskilde drabbas av kostnader, ibland höga sådana, vid flytt eller i annat fall. Från att ha varit en förutsättning för bidragsgivning är numera frågan om fastighetsägarens medgivande till anpassningsåtgärder och eventuella krav på återställning en ren civilrättslig frågeställning mellan exempelvis hyresgäst och hyresvärd eller bostadsrättshavare och bostadsrättförening.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft19">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p144 ft19">Brandskydd</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td52"><SPAN class="p3 ft3">Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps utredning om brand-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft3">skydd i olika boendemiljöer (Fö2009/1961/SSK) visar att dödsbränder i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">första hand drabbar personer med begränsad förmåga att uppmärksamma</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">eller hantera en brand. Det rör sig till exempel om personer med kognitiv</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft3">funktionsnedsättning eller personer som är påverkade av alkohol eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">andra substanser.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p53 ft3">Den vanligaste brandorsaken är kopplad till rökning och de flesta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft3">bränder startar i sovrummet, vardagsrummet eller köket. De flesta</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">bränder bryter ut under tidig natt och i de fall där en person omkommer i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">branden så återfinns kroppen på den plats där branden brutit ut.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td52"><SPAN class="p53 ft3">Boverket har i sitt regeringsuppdrag ålagts att särskilt titta på möjlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">heten att låta olika typer av automatiska släckningssystem omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td52"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidraget.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p18 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80 <SPAN class="ft19">4.2.4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p3 ft19">Återanvändning av hissar och andra större</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p3 ft19">installationer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft5">Verksamheten med återanvändning av hissar och andra större installationer sträcker sig tillbaka till <NOBR>1970-talet.</NOBR> Mellan 1987 och 1992 reglerades verksamheten genom regeringsbeslut. Verksamheten finansierades delvis genom statliga medel.</P> <P class="p110 ft3">Boverket har i en tidigare enkätstudie visat att nästan alla kommuner återanvänder installationer av något slag, de flesta på frivillig väg. Det finns dock tveksamheter huruvida den här verksamheten har stöd i lag.</P> <P class="p146 ft3">Frågan om äganderätten till en installation är central. Av bostadsanpassningsbidragets konstruktion följer att det är den enskilde bidragstagaren som äger installationen. Kommunen äger aldrig installationen. I praktiken har dock många kommuner ett upparbetat system eller rutiner för verksamhet för återanvändning av hissar och andra större installationer och det förekommer relativt få tvister och problem inom verksamheten. I en enkät Boverket genomförde framkom att kommunerna som helhet är positiva till en återanvändningsverksamhet.</P> <P class="p147 ft41"><SPAN class="ft34">4.2.5</SPAN><SPAN class="ft40">Möjlighet för fastighetsägare att ansöka om bostadsanpassningsbidrag</SPAN></P> <P class="p137 ft3">Tidigare lagstiftning tillät fastighetsägare att söka bidrag utan individuell prövning kopplad till enskild persons funktionsnedsättning för vissa typer av åtgärder som exempelvis ramp eller lyftanordning i gemensamma utrymmen. Nuvarande lagstiftning medger endast bostadsinnehavaren själv som sökande för sin egen eller hushållsmedlems räkning.</P> <P class="p135 ft5">I Boverkets uppföljning av nuvarande lagstiftning framkommer att det finns frågor om problem som gäller äganderätt och ansvarsfrågor kring anpassningsåtgärder i flerbostadshus. Boverket föreslår att nya regler bör utarbetas som medger att ägare av flerbostadshus i vissa fall ska kunna ta över bidrag för en person med funktionsnedsättning som bor i fastigheten. Boverket menar att en sådan lösning i många fall skulle kunna undanröja otydligheter kring äganderätt, försäkring, reparationer m.m.</P> <P class="p148 ft1">5 Överväganden och förslag</P> <P class="p149 ft3">Bostadsanpassningsbidrag är en del av svensk funktionshinderspolitik. Det nationella målet för funktionshinderspolitiken är att, med FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som utgångspunkt, uppnå jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet för personer med funktionsnedsättning i ett samhälle med mångfald som grund (prop. 2016/17:188, bet. 2017/18:SoU5, rskr. 2017/18:86). För att uppnå de funktionshinderspolitiska målen verkar samhället för att möjliggöra för enskilda att bo självständigt i eget hem.</P> <P class="p150 ft5">Utöver lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. finns plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL, som påverkar möjlig-</P> <P class="p16 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p151 ft5">heten för personer med funktionsnedsättning att bo i eget boende. PBL Prop. 2017/18:80 ställer krav på att den fysiska miljön, inklusive bostäder, ska vara till-</P> <P class="p152 ft3">gänglig och användbar för personer med nedsatt rörlighet och orienteringsförmåga. Det innebär att nya eller ombyggda bostäder ska ha en god generell tillgänglighet. Men en stor del av bostadsbeståndet finns i äldre fastigheter och därför behöver många bostäder anpassas särskilt för att bli tillgängliga för personer med funktionsnedsättning.</P> <P class="p153 ft5">Utgångspunkten för regeringens förslag är att sökanden ska sättas i centrum. Förslagen syftar till att göra personen med funktionsnedsättning delaktig i processen, och att denne ges bästa förutsättningar att kunna påverka utformningen av bostadsanpassningsåtgärden.</P> <P class="p154 ft3">En annan utgångspunkt är att säkerställa att inga ordinarie boendeformer hamnar utanför lagstiftningen. Det ska vara möjligt att beviljas bostadsanpassningsbidrag oavsett om personen med funktionsnedsättning bor i villa, hyresrätt, bostadsrätt, ägarlägenhet eller någon annan boendeform.</P> <P class="p154 ft3">Vidare är en utgångspunkt att handläggningen för kommunerna ska förenklas genom en tydlig lagstiftning kring ärendehanteringen. En tydligare lagstiftning bidrar även till ökad rättssäkerhet och ökad förutsägbarhet i beslutsfattandet.</P> <P class="p155 ft3">Kommunernas olika förutsättningar beroende på folkmängd och demografi och bostadsbestånd beaktas genom att förslagen erbjuder kommunerna möjlighet att inom vissa ramar själva bestämma utformningen av verksamheten. Förslagen lägger mer vikt på att göra lagstiftningen förutsägbar och tydlig för den enskilde, snarare än att göra verksamheterna likformiga. Regeringen finner det mer angeläget att bidragstagare enkelt ska få adekvata insatser för att tillgodose de behov som de ansöker om bostadsanpassningsbidrag för.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td54"><SPAN class="p156 ft17">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p157 ft17">En ny lag om bostadsanpassningsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr17 td57"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td58"><SPAN class="p158 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Den nuvarande lagen om bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">bidrag m.m. ska ersättas av en ny lag. Den nya lagen ska ha som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">ändamål att genom bidrag till anpassning av bostäder ge personer med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget boende.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">Kommunerna ska även fortsättningsvis ansvara för de bidrag som om-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p158 ft3">fattas av lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td58"><SPAN class="p27 ft3">Med anledning av den nya lagen ska en följdändring göras i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td61"><SPAN class="p158 ft3">om stöd och service till vissa funktionshindrade.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td63"><SPAN class="p159 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. I</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">rapporten finns inget förslag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">service till vissa funktionshindrade.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td63"><SPAN class="p159 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Den övervägande majoriteten av remissinstanser-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">na tillstyrker utredningens förslag. Flera av kommunerna anser att en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">modernisering av lagen är positiv och att den kommer att förtydliga be-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">stämmelserna vilket kommer att underlätta både för den som ska söka</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag och för dem som har att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p159 ft3">handlägga ansök-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft3">ningar om bostadsanpassningsbidrag. <SPAN class="ft4">Funktionsrätt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p159 ft3"><SPAN class="ft4">Sverige </SPAN>anser att</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td56"><SPAN class="p18 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td54"><SPAN class="p3 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td65"><SPAN class="p3 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p160 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft3">utgångspunkten ska vara att stärka rätten att välja var man vill bo och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">kunna bo kvar hemma och leva självständigt<SPAN class="ft4">. Neuroförbundet </SPAN>befarar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">lagförslaget leder till ökade kommunala skillnader.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Bostadsanpassningsbidraget är ett ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">tryck för samhällets mål att människor med funktionsnedsättning ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">kunna leva som alla andra i egen bostad. En av Boverkets utgångs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft9">punkter har varit att bostadsanpassningsbidraget ska behålla sin särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">roll inom funktionshinderspolitiken, genom att ge personer med funk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">tionsnedsättning en möjlighet till ett självständigt liv i eget boende. Där-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">för har Boverkets lagförslag karaktären av en rättighetslag så att enskilda,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">under förutsättning av att de särskilda villkoren är uppfyllda, ska garante-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ras att få sina behov tillgodosedda och ha möjlighet till en överprövning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">domstol av ett avslagsbeslut. Regeringen delar Boverkets mening av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">seende bostadsanpassningsbidragets roll i samhället.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Myndigheter, kommuner, fastighetsägare och personer med funktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">nedsättning har i olika sammanhang fört fram att det finns ett behov av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">att modernisera lagen både språkligt och till sakinnehåll. Dels bör lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">om bostadsanpassningsbidrag m.m. ersättas med en ny lag för att hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">läggning av ärenden om bostadsanpassningsbidrag ska hanteras rätts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">säkert. Boverket beskriver i översynen av lagen att motivuttalandena i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">förarbetena är mycket knapphändiga, då gällande bestämmelser över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">fördes från tidigare bidragsförordningar vars tillämpning styrdes genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter och råd från dåvarande Bostadsstyrelsen. Det har resulterat i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">att handläggningen i kommunerna i dag till stora delar bygger på praxis,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">vilket riskerar att ge godtyckliga beslut. Regeringen ser mycket allvarligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">på bristen på rättssäkerhet och föreslår därför en mer uttalad och till viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">del mer detaljerad lagstiftning. Detta medför att regelverket blir mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">förutsägbart för den enskilde som sökande och att regelverket ger mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">stöd till den som ska handlägga ärendet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Regeringen anser även att det är angeläget att utforma regelverket så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">att bostadsanpassningsbidrag kan sökas av boende i olika typer av bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">städer som finns i dag. En sökande ska inte fråntas möjligheten att be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">viljas bostadsanpassningsbidrag för att han eller hon exempelvis bor i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">ägarlägenhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Till följd av Högsta förvaltningsdomstolens avgörande i HFD 2014 ref.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">81 finns inte längre något skydd mot att fastighetsägare kräver att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bidragstagare återställer bostaden i ursprungligt skick vid avflyttning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">eller i annat fall. Den enskildes ekonomiska utsatthet är ytterligare ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">skäl för regeringen att lämna förslag på en ny lag om bostadsanpass-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">ningsbidrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Regeringens lagförslag ger kommunerna en möjlighet att till viss del</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">själva utforma sin verksamhet i t.ex. frågan om återbruk av vissa in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">stallationer och liknande. <SPAN class="ft4">Neuroförbundets </SPAN>oro för ökande skillnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">mellan kommuner är i det hänseendet berättigad, men regeringen anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">att lagförslaget kommer att minska skillnaderna mellan kommunerna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">frågor som gäller rättssäkerhet och förutsägbarhet. De delar av lagför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">slaget där kommunerna har möjlighet att själva utforma verksamheten rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">frågor där kommunen själv bör få avgöra hur kommunen vill använda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">sina resurser. De ekonomiska och miljömässiga fördelar som kan komma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ur exempelvis återbruk av installationer för de kommuner som har möj-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p161 ft3">20</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">lighet att utforma ett sådant system, ska inte hindras genom en reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038021x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p116 ft5">som enögt syftar till en likriktning av verksamheterna över landet. Rege- Prop. 2017/18:80 ringen anser att skillnader i hur verksamheterna är organiserade inte ska</P> <P class="p117 ft5">påverka kvaliteten på den bostadsanpassningsåtgärd som sökande är i behov av. Den som beviljas bostadsanpassningsbidrag ska känna sig trygg i att få sina behov tillgodosedda.</P> <P class="p11 ft3">Mot bakgrund av att bostadsanpassningsbidrag i de allra flesta fall inte betalas ut som kontantbidrag utan snarare sköts helt av kommunen, föreslår <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>att regeringen ska överväga att ändra lagens rubrik. Lagrådet anser att benämningen bostadsanpassningsbidrag inte återspeglar verkligheten och tvingar fram okonventionella begrepp för att täcka in den mångfald av stöd som lagförslaget föreslås reglera.</P> <P class="p11 ft3">Regeringen konstaterar att bostadsanpassningsbidrag visserligen i de flesta fall lämnas från kommunen som en form av stöd, även om det i den formella hanteringen betecknas som ett bidrag. Regeringen bedömer dock att även om de allra flesta sökande väljer att låta kommunen eller någon annan fullmaktshavare sköta ärendet i deras ställe, är det principiellt viktigt att systemet utgår från en aktiv sökande som själv styr hur bostadsanpassningen ska genomföras. Benämningen bostadsanpassningsbidrag är dessutom inarbetat sedan en lång tid tillbaka. Regeringen gör därför bedömningen att benämningen bostadsanpassningsbidrag ska användas även i den nya lagen.</P> <P class="p107 ft5">I lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade finns en hänvisning till lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. Som en följd av att regeringen föreslår en ny lag om bostadsanpassningsbidrag, bör hänvisningen ändras till den nya lagen.</P> <P class="p119 ft17"><SPAN class="ft17">5.2</SPAN><SPAN class="ft18">Bidragstagarkretsen</SPAN></P> <P class="p162 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas till en person med funktionsnedsättning (sökande) för anpassning av dennes permanentbostad. Om bostaden hyrs i andra hand, ska bidrag lämnas om anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur långvarig upplåtelsen är.</P> <P class="p163 ft5">Om någon åtar sig att regelbundet under vissa perioder svara för omvårdnaden av en person med funktionsnedsättning i sin bostad och om åtagandet kan antas avse en längre tid, ska bidrag kunna lämnas för anpassning av den bostaden.</P> <P class="p164 ft5"><SPAN class="ft22">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer endast delvis med regeringens förslag. Boverket föreslår att bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas till en enskild person (sökande) som äger en bostad för permanent bruk eller som innehar en sådan bostad med hyres- eller bostadsrätt, dvs. inte nödvändigtvis personen med funktionsnedsättning. Boverket föreslår vidare att bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas även i fall då anpassningsbehovet beror på funktionsnedsättning hos en hushållsmedlem som stadigvarande sammanbor med den som äger bostaden eller innehar den med hyres- eller bostadsrätt.</P> <P class="p165 ft3">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td66"><SPAN class="p160 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser är positiva till Bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">verkets förslag, och flera instanser lyfte särskilt fram att förslaget förtyd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ligar att sökande kan söka för en hushållsmedlems räkning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">Ett par kommuner påpekar att det bör vara personen med funktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">nedsättning som är sökande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p160 ft3"><SPAN class="ft21">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna är positiva till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p159 ft3">förslaget i promemorian. <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>lyfter fram att det kan uppstå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">svårigheter vid hanteringen av ärenden som gäller barn om vårdnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">havarna inte bor tillsammans och den ena vårdnadshavaren motsätter sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">Många kommuner anser att förslaget är naturligt och tydligt. <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft4">Kommuner och Landsting </SPAN>tillstyrker förslaget och tillägger att det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">positivt att ingen kompletterande bestämmelse behövs för att söka bidrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">för någon annans räkning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>tillstyrker förslaget men lyfter fram att det är viktigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">att klargöra konsekvenserna för hela hushållet om vad som händer om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">den som äger bostaden eller den som äger åtgärden flyttar eller liknande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I regeringens uppdrag till Boverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">att göra en översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. lyfte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">regeringen fram ett exempel på en situation som många aktörer ansåg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">behövde förtydligas. Situationen beskrev en man med funktionsnedsätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">ning som behövde anpassa sin bostad, t.ex. en villa, som ägdes av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">hustrun. Såsom lagtexten och förarbetena är formulerade är det hustrun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">som ska ansöka om bidraget och därmed bli part i ärendet. Boverket för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p159 ft3">en diskussion om frågan i rapporten och lyfter där fram att det i de flesta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">bidrags- och stödsystem är den person vars behov bidraget eller stödet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">ska täcka som är sökande och mottagare av bidraget eller stödet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p159 ft3">Boverket konstaterar att om personen med funktionsnedsättning alltid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">skulle vara sökande skulle denne få ett större integritetsskydd, ha större</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">möjlighet att påverka vilken typ av anpassning som ska avhjälpa behovet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">och denne skulle själv kunna överklaga ett avslagsbeslut. Av den anled-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">ningen så anser Boverket att det kan vara rimligt att det är personen med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p159 ft3">funktionsnedsättning som ska stå i centrum i ärendehanteringen gällande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">Boverket menar dock att argumenten ovan inte räcker för att ändra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">bidragstagarkrets. Boverket anför att det i ”nu aktuella situationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">normalt är en nära anhörig som äger eller är nyttjanderättshavare av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">aktuella bostaden” och att personen med funktionsnedsättning ändå kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">känna sig trygg i att dennes behov kommer att tillgodoses på lämpligast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">sätt. Boverket påpekar att bostadsanpassningsåtgärder ofta innebär ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p159 ft3">fysiskt ingrepp i bostaden, som exempelvis borttagande eller uppsättande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">av väggar, utbyte av fast inredning eller tillförande av nya anordningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p159 ft3">Därtill kommer att äganderätten till bostadsanpassningsåtgärden till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">kommer den sökande. Ett byte av bidragstagarkrets skulle således inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">bära att sökande som inte själva äger eller innehar nyttjanderätt av sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">bostad måste ha bostadsägarens eller nyttjanderättsinnehavarens och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">flerbostadshusägarens samtycke. Vidare lyfter Boverket fram att vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">bostadsanpassningsåtgärder kan kräva t.ex. bygglov, och vara av sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft3">omfattning att de höjer värdet på bostaden. Boverket gör därför bedöm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p161 ft3">22</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">ningen att det är mer lämpligt att ansökningar om bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p166 ft3">bidrag ska göras av bostadsägaren eller nyttjanderättshavaren. För att förtydliga regleringen kring situationen som beskrivs ovan föreslog Boverket i stället ett tillägg i lagtexten som innebär att en bostadsägare eller nyttjanderättshavare har möjlighet att söka och ta emot bidrag för en hushållsmedlems räkning.</P> <P class="p167 ft3">Regeringen medger att det ligger något i de argument som Boverket anför, men delar inte Boverkets bedömning. Regeringen anser att samhällets ansvar för att personer med funktionsnedsättning ska ha möjlighet att vara fullt delaktiga och leva självständigt är det mer överordnade argumentet. Riksdagen har fastställt ett nationellt mål för funktionshinderspolitiken som anger bl.a. att samhället ska utformas så att människor med funktionsnedsättning i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet (prop. 2016/17:188, bet. 2017/18:SoU5, rskr. 2017/18:86). För att uppfylla målet med funktionshinderspolitiken anser därför regeringen att all diskussion om hur en anpassning ska utföras, och när den ska utföras, ska föras med den person vars behov ska tillgodoses med bostadsanpassningsbidrag. Om personen vars behov ska tillgodoses med bostadsanpassningsbidrag alltid är part i ärendet, så ges vederbörande även rätt att överklaga beslut och rätt att själv besluta om installerandet respektive bortmonterandet av bostadsanpassningen. Som Boverket lyfter fram, så innebär detta att det i de fall där det är någon annan än sökanden som äger bostaden eller som innehar den med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt bara kan lämnas bostadsanpassningsbidrag om medgivande till åtgärderna har hämtats in från ägaren eller rättighetshavaren, se avsnitt 5.10 nedan. Att bostadsägaren eller nyttjanderättsinnehavaren i många fall är anhörig eller närstående till personen med funktionsnedsättning innebär att det i många fall inte bör vara svårt eller krångligt att få samtycke till ansökan.</P> <P class="p168 ft5">För den person med funktionsnedsättning som inte själv vill vara sökande finns alternativet att ge någon annan en fullmakt att söka bostadsanpassningsbidrag för vederbörande eller om möjligt ta emot bidraget i form av ett åtagande av kommunen enligt 16 §.</P> <P class="p99 ft3">Regeringen anser det även mycket angeläget att enskildas integritet skyddas. Ärenden om bostadsanpassningsbidrag innehåller inte sällan uppgifter av känslig natur, exempelvis läkarutlåtanden. Enligt artikel 22 i konventionen om mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning ska konventionsstaterna skydda den enskildes personliga integritet i fråga om uppgifter om personliga förhållanden och uppgifter om hälsa och rehabilitering för personer med funktionsnedsättning på lika villkor som för andra. Bestämmelser om sekretess i ärenden om bostadsanpassningsbidrag finns i 26 kap. 12 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P> <P class="p99 ft3">Regeringens förslag innebär en möjlighet för personen med funktionsnedsättning att inte behöva delge en eventuell annan ägare eller nyttjanderättshavare privata uppgifter om sitt hälsotillstånd. Förslaget står inte i motsättning till regeringens förslag i avsnitt 5.3 om överlåtelse av bostadsanpassningsbidrag till ägaren av ett bostadshus, då överlåtelsen sker efter det att utredningen om huruvida sökanden är berättigad till bostadsanpassningsbidrag är avslutad.</P> <P class="p169 ft28">Hemmavarande ungdomar som är myndiga ska ha möjlighet att själva söka bostadsanpassningsbidrag. Samhällets institutioner ska främja barns</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p170 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p172 ft5">Prop. 2017/18:80 och ungas personlighetsutveckling och bidra till allas möjlighet till delaktighet i samhället. Regeringens förslag ger personen med funktionsnedsättning en möjlighet att själv ta ansvar för sin mobilitet, att växa och frigöra sig på lika villkor som ungdomar utan funktionsnedsättning.</P> <P class="p173 ft3">I de situationer som <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>tar upp menar regeringen att det i de fall där åtgärden bedöms nödvändig finns andra alternativ, som exempelvis bistånd genom socialtjänstlagen (2001:453) där alla ärenden ska behandlas med hänsyn till barnets bästa. <SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>lyfter fram att det kan uppstå problem om personen som äger bostaden flyttar eller om personen med funktionsnedsättning flyttar. Regeringen menar att lagförslaget inte innebär någon större skillnad jämfört med gällande lag. Det är den person som beviljats bidraget som är ägare till åtgärden, oavsett om personen äger bostaden eller inte, och han eller hon kan själv välja att ta med sig åtgärden vid en flytt. Skälen till de regler som gäller vid flytt redovisas i avsnitt 5.9.</P> <P class="p174 ft5">Av tydlighetsskäl frångår regeringen även Boverkets förslag på så sätt att det inte i lagen anges för vilka boendeformer bostadsanpassningsbidrag kan beviljas. Även om Boverket i sitt lagförslag räknar upp att bostadsanpassningsbidrag kan ges för bostäder som innehas med äganderätt, hyresrätt och bostadsrätt torde inte avsikten vara att begränsa rätten till bostadsanpassningsbidrag till vissa boendeformer, se Boverkets rapport s. 55.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr13 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td68"><SPAN class="p175 ft45">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td69"><SPAN class="p176 ft17">Ägare av flerbostadshus ska i vissa fall kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td69"><SPAN class="p176 ft17">överta rätten till bidrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td67"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p177 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Ägare av ett flerbostadshus ska få överta rätten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">till bostadsanpassningsbidrag som har beviljats i form av kontant-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">bidrag för anpassningsåtgärder i anslutning till en lägenhet som inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p177 ft3">has med hyres- eller bostadsrätt, under förutsättning att sökanden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">medger det och att ägaren åtar sig att låta utföra de åtgärder som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p177 ft3">bidraget avser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p159 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">slag. Boverket har inte angett att anpassningsåtgärden ska vara i anslut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ning till en lägenhet som innehas med hyres- eller bostadsrätt utan endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">använt ordet ”lägenhet”. Enligt Boverkets förslag är det fastighetsägaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">som kan överta rätten till bidrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p159 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna ser fördelar med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">förslaget, bl.a. att det kan komma att öka den generella tillgängligheten i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">allmänna utrymmen och öka intresset för tillgänglighetsfrågor. Flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">kommuner anser att det är bra att det blir ett förtydligande kring försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">ringsfrågan och ansvaret för reparation och underhåll av bostadsanpass-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ningsåtgärder i allmänna utrymmen. <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Borlänge</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>betonar vikten av att detta måste vara ett frivilligt åtagande även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">för bostadsägaren. Borlänge kommun lyfter fram att det kan komma att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bli konsekvenser i handläggandet av ärenden om bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bidrag beroende på om en bostadsägare i ett tidigare fall avstått från att ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p178 ft3">24</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft3">över</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p159 ft3">en bostadsanpassningsåtgärd, fått återställningsbidrag för avlägs-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p166 ft3">nandet av samma åtgärd och sedan en annan hyresgäst önskar söka bostadsanpassningsbidrag för liknande åtgärd. Borlänge kommun menar att det inte kan vara tanken att bidrag ska utgå flera gånger till samma typ av åtgärd för att bostadsägaren vägrade överta gjord anpassning alternativt den första sökanden inte hade godkänt att bostadsägaren fick överta ansvaret. <SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>framhåller att sökandes individuella behov inte får åsidosättas, då det kan uppstå problem som gäller om bostadsägaren redan anpassat efter ett visst behov och sökanden har ett liknande men annat behov.</P> <P class="p179 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I Boverkets rapport framkommer att det sedan nu gällande lag trädde i kraft har blivit allt vanligare att kommunen, antingen i eget namn eller som ombud, ingår avtal om åtgärdernas utförande. En förklaring till detta kan vara att sökande inte vill ha den rollen i processen som lagen ålagt dem. Därutöver har kommunerna, fastighetsägare och enskilda uppmärksammat Boverket på att det ofta finns oklarheter angående äganderätten till åtgärder, framförallt de åtgärder som görs i allmänna utrymmen. Frågor uppstår också kring om en hyresgäst kan ta med sin anpassning vid flytt, eller att den hyresgäst som fått en anpassning installerad, t.ex. en trapphiss eller en dörröppnare, inte vill låta andra boende använda den. I vissa fall uppstår problem kring skötsel och reparation av anpassningen, t.ex. skottning vid en ramp. Boverket föreslår därför som samlande lösning på problemen ovan att ägaren till flerbostadshuset ska kunna överta rätten till bidraget och därmed bli ägare till åtgärden.</P> <P class="p169 ft3">Boverket jämför tre möjliga upplägg för att ägaren till ett flerbostadshus ska kunna stå som ägare till en åtgärd som det beviljats bostadsanpassningsbidrag för: att ägaren till flerbostadshuset står som sökande och driver personen med funktionsnedsättnings sak, att personen med funktionsnedsättning är sökande men efter att bidragsärendet handlagts överlåter sin rätt till bidrag till ägaren till flerbostadshuset, eller att både personen med funktionsnedsättning och ägaren till flerbostadshuset står som sökande. Det första och det tredje alternativet innebär att ägaren till flerbostadshuset får ta del av personliga och integritetskänsliga uppgifter om personen med funktionsnedsättning. Därför gör Boverket bedömningen att det andra alternativet är att föredra.</P> <P class="p180 ft3">Regeringen håller med Boverket i sak. Det är angeläget att tydliggöra regleringen och möjliggöra alternativa lösningar för att tillgängliggöra gemensamma utrymmen för personer med funktionsnedsättning som bor i ett flerbostadshus.</P> <P class="p99 ft3">I Boverkets förslag anges att rätten till bidrag ska kunna övertas av fastighetsägaren. Fastighetsägaren är dock inte alltid ägare av det bostadshus i vilket anpassningen görs. Exempelvis kan en bostadsrättsförening äga ett bostadshus och inneha fastigheten dit byggnaden hör med tomträtt. Fastighetsägaren har ingen rätt till byggnaden och således inget intresse av att kunna få överta rätten till bidrag. Detsamma gäller en fastighetsägare som arrenderar ut jord till en arrendator som äger det hus där anpassningen ska göras. Av detta skäl anser regeringen att det är lämpligare att det i lagen anges att det är ägaren av flerbostadshuset som kan överta rätten till bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p181 ft28">Den enskilde ska kunna vara försäkrad om att de anpassningsåtgärder som kommunen har beviljat bostadsanpassningsbidrag för också utförs</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p170 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p160 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft3">vid ett övertagande av rätten till bidrag. Detta ska i enlighet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag regleras på så sätt att ett övertagande ska kräva att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ägaren åtar sig att låta utföra de åtgärder som bidraget avser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>invänder att förslaget kan komma att skada integritets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">skyddet för sökande. Regeringen menar att det inte är fallet då eventuell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">överlåtelse av bidraget sker efter att utredningen om huruvida personen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">med funktionsnedsättning är behörig att söka bostadsanpassningsbidrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">är klar. Regeringen vill även lyfta fram att en överlåtelse av ett bidrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">inte medför någon ändring av villkoren för bidraget, utan bidrag lämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">endast om anpassningen fyller det syfte som sökande har sökt bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">anpassningsbidrag för.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Boverket för ingen diskussion om lämpligheten i att förslaget innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ett frivilligt åtagande för ägaren av flerbostadshuset eller att det ska vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">frivilligt för sökanden att överlåta rätten till bidraget till ägaren av fler-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bostadshuset. Regeringen anser att möjligheten att ta över rätten till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bidrag ska vara frivillig, då ägaren av flerbostadshuset själv bör få avgöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">om vederbörande har resurser att ordna med bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">åtgärdens genomförande. Likaledes anser regeringen att det ska vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">frivilligt för den bidragstagande att överlåta rätten till bidraget till ägaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">av flerbostadshuset då ett beviljande av bostadsanpassningsbidrag inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bär att sökanden innehar äganderätten till anpassningsåtgärden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3">Att överta rätten till bostadsanpassningsbidrag kan inte öka kostnader-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">na för ägaren till flerbostadshuset då ägaren själv kan välja att begränsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">utförandet av åtgärden till det som bostadsanpassningsbidraget är beräk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">nat på.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3">Förslaget syftar även till att förenkla processen för anpassningsärenden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">i gemensamma utrymmen i flerbostadshus som i dag ofta upplevs som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">praktiskt besvärliga att få till stånd. Av Boverkets statistik framgår att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">är en betydande andel av ärendena om bostadsanpassningsbidrag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">överlåts till kommunen genom fullmakt då sökande inte vill hantera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">själva installeringsprocessen själv. Regeringens förslag bör minska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">kommunernas åtagande då sökande i stället kan lämna över rätten till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bidrag till ägaren av flerbostadshuset. För ägare av flerbostadshus blir det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">enklare att själva hantera utförandet av anpassningsåtgärden då de har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bäst kunskap om byggnaden som anpassningen ska utföras i eller vid.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget ger flerbostadshusägarna en möjlighet att hel- eller delfinan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">siera generella tillgänglighetsåtgärder. Till exempel kan en ägare till ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">flerbostadshus använda bidraget som delfinansiering av en anpassning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">som kommer fler till del än endast sökanden. Ett exempel kan vara att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bidrag lämnas för en aluminiumramp till en entré, men att ägaren till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">flerbostadshuset i stället väljer att tillgodose tillgängligheten med mark-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">arbeten och hårdgörning. Flerbostadshusägaren blir efter att denne har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">övertagit rätten till bidrag ägare till anpassningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Vad gäller kommunernas handläggning av ärenden när sökanden bor i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ett flerbostadshus där en liknande anpassningsåtgärd beviljats tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">utan att ägaren till flerbostadshuset har tagit över rätten till bidraget, så är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">det kommunens ansvar att se till den enskildes behov. <SPAN class="ft4">Borlänge kommun</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">invänder att förslaget kan komma få konsekvenser i ärendehanteringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen vill betona att den omständigheten att en tidigare bidragsmot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">tagare inte har gått med på att ägaren till flerbostadshuset tar över rätten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p161 ft3">26</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">till bidrag, med följd att en anpassningsåtgärd genomförts och återställts,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038027x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p182 ft16">inte ska leda till att en ny sökande i samma hus som har liknande behov Prop. 2017/18:80 fråntas rätten till bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p183 ft33"><SPAN class="ft17">5.4</SPAN><SPAN class="ft32">Bostadsanpassningsbidrag lämnas för att anpassa och komplettera fasta funktioner</SPAN></P> <P class="p184 ft5"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag ska lämnas för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i anslutning till en bostad. Bidrag ska endast lämnas om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden.</P> <P class="p185 ft16"><SPAN class="ft20">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna är överlag positiva.</P> <P class="p186 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt nuvarande lagstiftning lämnas bostadsanpassningsbidrag för åtgärder för anpassning av bostadens fasta funktioner i och i anslutning till den bostad som ska anpassas. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig som bostad för personen med funktionsnedsättning.</P> <P class="p186 ft3">I rapporten föreslår Boverket att det fortsatt ska preciseras att bostadsanpassningsbidrag ska lämnas för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i anslutning till en bostad. I förarbetena till gällande lag uttalas avseende gränsdragningen mellan fasta och lösa inventarier att man som allmän vägledning kan utgå ifrån att fasta inventarier är sådana som normalt inte tas med vid flytt.</P> <P class="p187 ft3">Av Boverkets enkätstudier framgår att många handläggare har problem med gränsdragningen mellan en fast funktion och ett löst inventarium. Ett exempel är att tvättmaskiner i hyreslägenheter inte har setts som bidragsberättigande medan framdragande av el och vatten till en tvättmaskin har bedömts vara bidragsberättigande. Det är också rimligt att anta att även sökanden har svårt att förstå gränsdragningen mellan lösa och fasta inventarier.</P> <P class="p188 ft3">Regeringen anser därför att lagen bör förtydligas för att skapa ökad klarhet och bättre förutsägbarhet för enskilda och handläggare. Därför föreslås att bidrag ska kunna lämnas för att komplettera de fasta funktionerna, även om kompletteringen inte är fastmonterad i byggnaden. Det måste dock finnas en tydlig fysisk och funktionell koppling till den fasta funktionen. Ett exempel på en sådan komplettering är en handsändare till en dörrautomatik, där en handsändare är en förutsättning för att sökanden ska kunna använda dörrautomatiken. Ett annat exempel är en spisvakt, som kan vara en förutsättning för att den enskilde ska kunna använda sin spis på ett tryggt och säkert vis. Genom detta förtydligande förenklas handläggningen och ärendehanteringen blir mer förutsägbar för sökande.</P> <P class="p189 ft5">Boverket föreslår att bostadsanpassningsbidrag även fortsättningsvis endast ska lämnas om åtgärden är nödvändig för att bostaden ska vara ändamålsenlig för personen med funktionsnedsättning. Regeringen instämmer i detta.</P> <P class="p190 ft3">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038028x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p191 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p17 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p166 ft17"><SPAN class="ft45">5.5</SPAN><SPAN class="ft48">Hjälpmedel</SPAN></P> <P class="p192 ft5"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag ska inte lämnas om behovet kan tillgodoses med hjälpmedel som erbjuds av landstinget eller kommunen enligt hälso- och sjukvårdslagen.</P> <P class="p193 ft5"><SPAN class="ft22">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Myndigheten för delaktighet anser att fokus</P> <P class="p194 ft3">flyttas från hur en bostad bör anpassas till om det går att åtgärda med hjälpmedel. Flera kommuner har invändningar mot att hjälpmedel ska prövas innan bostadsanpassningsbidrag beviljas, och menar att förslaget kommer att leda till gränsdragningsproblem och att skillnaderna mellan kommunerna i fråga om hjälpmedelsutbud kommer att leda till skillnader i vilka åtgärder som kommunerna kommer att bevilja bostadsanpassningsbidrag för. Flera kommuner anser å andra sidan att det är bra att hjälpmedel lyfts fram som en möjlighet, då det ofta är en både enklare och mer ekonomisk lösning.</P> <P class="p195 ft5"><SPAN class="ft31">Neuroförbundet </SPAN>menar att det är viktigt att det i valet av lösning ska vara avgörande vad som är mest ändamålsenligt för den boende. <SPAN class="ft31">Förbundet för delaktighet och jämlikhet </SPAN>befarar att förslaget innebär risk för att den enskilde erbjuds förslag på åtgärder som för den enskilde är oanvändbara.</P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den nuvarande lagen reglerar inte vad som gäller om behovet av den sökta åtgärden kan tillgodoses med hjälpmedel hos kommunen eller landstinget. Det saknas också klargörande praxis. Regeringen anser att det måste förtydligas vad som gäller och föreslår att det ska framgå av den nya lagen att bostadsanpassningsbidrag inte lämnas om behovet kan tillgodoses med hjälpmedel.</P> <P class="p196 ft3">Det måste i varje enskilt fall stå klart om behovet kan eller inte kan tillgodoses av ett hjälpmedel förskrivet av ett landsting eller en kommun. Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) ger inte enskilda någon rätt till hjälpmedel och inte heller någon möjlighet att överklaga. Det innebär att kommunen inte kan neka en sökande bostadsanpassningsbidrag med hänvisning till att sökanden borde kunna få hjälpmedel, om sökanden nekas förskrivning av hjälpmedlet från landsting eller kommun. Regeringen har viss förståelse för <SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighets </SPAN>synpunkt, men anser att lagförslaget snarare möjliggör för fler alternativ av åtgärder för att sökande ska kunna leva självständigt i egen bostad.</P> <P class="p197 ft3">Flera kommuner lyfter fram att det är samhällsekonomiskt rimligt att möjligheten att tillgodose behovet med hjälpmedel prövas innan bidrag beviljas. Som flera kommuner påpekar så kan det dock leda till att de åtgärder som den enskilde beviljas bostadsanpassningsbidrag för skiljer sig åt över landet. Regeringen delar dock Boverkets mening att det nu aktuella lagförslaget kan bidra till att öka möjligheterna för enskilda att få ändamålsenliga hjälpmedel förskrivna.</P> <P class="p198 ft31"><SPAN class="ft5">Både </SPAN>Neuroförbundets <SPAN class="ft5">och </SPAN>Förbundet för delaktighet och jämlikhets <SPAN class="ft5">synpunkter handlar om vikten av att handläggningen av ärenden om bostadsanpassningsbidrag sker med personen med funktionsnedsättnings behov i centrum. Regeringen är av samma mening och hänvisar till 3 § där det tydligt lyfts fram att det är personen vars behov bidraget ska täcka</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <P class="p151 ft5">som ska vara i centrum av handläggningen som part i ärendet. Skälen för Prop. 2017/18:80 3 § beskrivs närmare i avsnitt 5.2.</P> <P class="p153 ft5">När det gäller vem som kan bedöma om bostadsanpassningsåtgärden kan ersättas av hjälpmedel, anser regeringen att det bör vara en person med kompetens om hjälpmedel, god kännedom om sökandes hemlandsting och hemkommuns utbud av förskrivbara hjälpmedel, samt vara väl införstådd med den enskildes behov.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p156 ft17">5.6</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p27 ft17">Övriga behov som ska beaktas vid</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td55"><SPAN class="p27 ft17">bidragsprövningen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td57"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td56"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p158 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag ska även fortsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">ningsvis kunna lämnas för åtgärder för att möjliggöra rehabilitering,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">funktionsträning och sjukvård för en person med funktionsnedsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">och för åtgärder som gör det möjligt för personen med funktionsned-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">sättning att utöva hobbyverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p27 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Boverkets förslag om bostadsanpass-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">ningsbidrag för åtgärder som förbättrar brandsäkerheten och för åt-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">gärder som värnar integriteten för personen med funktionsnedsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p158 ft3">och andra hushållsmedlemmar bör inte genomföras.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td63"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag men inte</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">med regeringens bedömning. Boverket föreslår att bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">bidrag även ska kunna lämnas för åtgärder som förbättrar brandsäker-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">heten i bostaden och för åtgärder som värnar integriteten för personen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">med funktionsnedsättning och andra hushållsmedlemmar.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Myndigheten för delaktighet <SPAN class="ft3">och de flesta brukar-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">organisationer tillstyrker Boverkets förslag om åtgärder som förbättrar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">brandsäkerheten. De flesta av kommunerna är mycket tveksamma till att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">bidrag ska kunna lämnas för åtgärder för att förbättra brandskyddet i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">bostaden. Flera kommuner lyfter fram svårigheten att bedöma när det</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">finns ökad risk för brand och vem som kan avgöra att det finns ökad risk</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">för brand. Dessa kommuner är även tveksamma till om personer i den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">tänkta målgruppen för den här typen av åtgärder själva är medvetna om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">att deras agerande kan utgöra en brandfara. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Landsting </SPAN>tillstyrker Boverkets förslag om att det ska vara möjligt att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">bevilja bostadsanpassningsbidrag för vissa brandskyddsåtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft3">Myndigheten för delaktighet tillstyrker även den del av förslaget som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">avser möjligheten att beviljas bostadsanpassningsbidrag för integritets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">skapande åtgärder. Majoriteten av kommunerna är kritiska mot förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">De lyfter fram gränsdragningsproblem gentemot arbetsmiljölagstiftning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">Flera kommuner menar att förslaget också väcker frågor kring vilka skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">som ska ligga till grund för bedömning av behovet kring integritets-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">skapande åtgärder och att förslaget är svårtolkat.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft3">Sveriges Kommuner och Landsting avstyrker förslaget om åtgärder för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">att värna integriteten för personer med funktionsnedsättning och andra</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">hushållsmedlemmar då de anser att utredningen är bristfällig och att det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">är oklart vilka åtgärder som avses. Gränsen mot arbetsmiljöfrågor är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft3">otydlig. Sveriges Kommuner och Landsting anser att förslaget riskerar att</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p18 ft3">29</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p122 ft5">Prop. 2017/18:80 utförare av personlig assistans får incitament att ansöka om medel för integritetsskapande åtgärder för åtgärder som arbetsgivaren har ansvar för.</P> <P class="p136 ft21">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p133 ft5">Regeringen instämmer i Boverkets förslag att bostadsanpassningsbidrag även fortsättningsvis ska kunna lämnas för åtgärder för att möjliggöra rehabilitering, funktionsträning och sjukvård för en person med funktionsnedsättning, och för åtgärder som gör det möjligt för personen med funktionsnedsättning att utöva hobbyverksamhet. Däremot bedömer regeringen att Boverkets förslag gällande bostadsanpassningsbidrag till vissa brandskyddsåtgärder och bostadsanpassningsbidrag för att värna integriteten inte bör genomföras. Skälen till detta kommer att ges nedan under respektive rubrik.</P> <P class="p199 ft4">Bostadsanpassningsbidrag för vissa brandskyddsåtgärder</P> <P class="p200 ft3">I regeringens uppdrag till Boverket ombads Boverket att särskilt utreda och belysa ett tidigare förslag från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), om att olika typer av automatiska brandskyddsåtgärder skulle kunna omfattas av bostadsanpassningsbidraget. Det handlar exempelvis om lätt monterbara automatiska släcksystem med egen vattentank. Förslaget kommer från den utredning av brandskydd i olika boendemiljöer (Fö2009/1961/SSK) som MSB genomfört. Rapporten från utredningen visade bl.a. att dödsbränder i småhus och flerbostadshus framför allt drabbar personer med kognitiv funktionsnedsättning. Förslaget syftade till att minska risken för dödsbränder.</P> <P class="p150 ft3">Bostadsanpassningsbidrag lämnas redan idag för spisvakter och spistimer med syfte att bidragstagaren ska självständigt kunna laga mat och vara trygg och säker. I Boverkets översyn framkommer att enstaka kommuner även beviljat bidrag för brandvarnare, och att åtminstone en kommun beviljat bidrag för en sprinkler i ett utrymme i ett trapphus där en elrullstol förvarades, då det var ett krav från fastighetsägaren.</P> <P class="p146 ft3">Boverket gör bedömningen att bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas för vissa brandskyddsåtgärder som går utöver det brandskydd som alla bostäder bör vara utrustade med enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, Räddningsverkets allmänna råd (SRVFS 2007:1) om brandvarnare i bostäder, plan- och bygglagen (2010:900), plan- och byggförordningen (2011:338) samt Boverkets byggregler (BFS 2013:14, BBR 20). Samma förutsättningar för att beviljas bidrag för brandskyddsåtgärder ska enligt Boverkets förslag gälla som vid andra bostadsanpassningsåtgärder.</P> <P class="p201 ft3">Boverket frågade brukarorganisationer, fastighetsägare och kommunala handläggare i en enkät, om brandskyddsåtgärder ska kunna ligga till grund för bostadsanpassningsbidrag. Brukarorganisationerna och fastighetsägarna var övervägande positiva, medan de kommunala handläggarna var negativa. Sammanställningen av remissinstansernas utlåtanden över Boverkets förslag ger en liknande bild. Den mesta kritiken riktas mot förslaget att det ska vara möjligt att bevilja bostadsanpassningsbidrag till automatiska släcksystem.</P> <P class="p202 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p203 ft3">Kommunernas remissvar och de kommunala handläggarna i enkätundersökningen lyfte fram svårigheten i att bedöma vem som ska styrka behovet av automatiska släcksystem och hur den krets av personer som behöver åtgärden ska fångas upp. Boverket argumenterar för att behovet ska styrkas på samma sätt som för andra åtgärder, genom intyg som visar på koppling till funktionsnedsättningen. Boverket tillägger att behovet även kan stärkas ytterligare genom anhörigas, hemtjänstens och socialtjänstens observationer, till exempel brännmärken i möbler, kläder och golv eller avbrända tändstickor och ljus på olämpliga ställen.</P> <P class="p204 ft3">Regeringen delar inte Boverkets bedömning. Bostadsanpassningsbidrag söks av den enskilde för ett behov som den enskilde själv upplever sig ha. Att i lagen om bostadsanpassningsbidrag införa en möjlighet för en enskild att beviljas bidrag för en typ av åtgärd han eller hon kanske i första hand inte själv efterfrågar, ligger inte i linje med övriga delar av lagförslaget. Som flera av kommunerna påpekar finns det flera tveksamheter kring hur behovsbedömningen för åtgärder som förbättrar brandsäkerheten bör gå till. Därtill finns osäkerhet om ansvarsfrågan kring behovsbedömningen och beslut, om vilken brandskyddsåtgärd som är lämpligast och var och hur det förstärkta brandskyddet ska monteras.</P> <P class="p205 ft3">Att det i många fall finns ett behov av förstärkt brandskydd är väl dokumenterat genom MSB:s arbete, t.ex. i den nationella strategin mot brandolyckor. Där framgår det att funktionsnedsättningar är en riskfaktor för att omkomma vid eldtillbud. Regeringen medger det, men anser att svårigheten vid bedömningen av bostadsanpassningsbidrag för behov av förhöjt brandskydd inte bidrar till någon generell ökning av brandsäkerheten för personer med funktionsnedsättning. Ansvarsfrågan kring eventuella besluts kvalitet är också otydlig och kan ge upphov till osäkerhet för både sökande, närstående, bostadsägare och kommuner. Behovet av förstärkt brandskydd torde bättre kunna tillgodoses genom exempelvis insatser med stöd av socialtjänstlagen (2001:453) och ökad kunskap om brandskydd för de utpekade riskgrupperna.</P> <P class="p206 ft4">Bostadsanpassningsbidrag för att värna integriteten</P> <P class="p207 ft3">Boverket konstaterar i rapporten att det finns kommuner som redan i dag lämnar bidrag för integritetsskapande åtgärder, men att hälften av de kommunala handläggarna upplever problem kring hur ärenden om bostadsanpassningsbidrag för att värna integriteten ska bedömas. De kommunala handläggarna lyfter fram gränsdragningsproblem mellan integriteten för personen med funktionsnedsättning och arbetsmiljön för dennes personliga assistenter, och hur kopplingen mellan integritetsskapande åtgärder och funktionsnedsättningen kan se ut. Det finns även osäkerhet om hur man ska hantera frågan om avskildhet för övriga familjemedlemmar.</P> <P class="p208 ft5">Boverket bedömer att bidrag för vissa integritetsskapande åtgärder bör kunna lämnas, för att underlätta för sökande vars hem också är en arbetsplats för utomstående.</P> <P class="p203 ft5">Regeringen medger att det ligger någonting i Boverkets bedömning att omfattande assistans eller andra utomstående som verkar i bostaden kan verka störande för sökandens och dennes familjs privatliv. Men regeringen anser också att förslaget om bostadsanpassningsbidrag för åt-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038032x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p209 ft3">Prop. 2017/18:80 gärder för att värna integriteten saknar nödvändig tydlighet på flera punkter.</P> <P class="p210 ft3">Regeringen menar att kommunernas synpunkter i remissvaren är relevanta. Kommunerna menar t.ex. att skulle det bli svårt att avgöra hur omfattande en sådan åtgärd kan vara, beroende på vilken bostad som sökanden bor i. Om kommunerna beviljar bostadsanpassningsbidrag för en utbyggnad av ett småhus, så är det en åtgärd som inte är möjlig i de fall sökanden bor i en hyreslägenhet. Här uppstår frågor kring hur kommunen vidare ska hantera ärendet om sökanden har ett styrkt behov av åtgärder för att värna integriteten men åtgärderna inte kan utföras.</P> <P class="p201 ft3">Vidare lyfter kommunerna fram att det är svårt att avgöra vilka skäl för ökad integritet som ska anses vara giltiga och vem som ska kunna styrka behovet. Regeringen instämmer i synpunkten att det är svårt att utifrån lagförslaget få stöd i hur ärendet om integritetsskapande åtgärder ska bedömas. Förslaget riskerar att öka skillnaden mellan kommunerna i hur ärenden beslutas. Mot bakgrund av detta gör regeringen bedömningen att åtgärder för att värna integriteten, på det sätt som Boverkets förslag är skrivet, inte ska ligga till grund för bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p211 ft33"><SPAN class="ft45">5.7</SPAN><SPAN class="ft49">Bostadsanpassningsbidrag ska inte lämnas för åtgärder i särskilda boendeformer</SPAN></P> <P class="p212 ft5"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag ska inte lämnas för åtgärder i sådana bostäder som avses i 5 kap. 5 § andra stycket och 7 § tredje stycket socialtjänstlagen eller i 9 § 8 och 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.</P> <P class="p213 ft5"><SPAN class="ft22">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna är överlag positiva till ett för-</P> <P class="p214 ft3">tydligande av vårdgivares ansvar men flertalet remissinstanser uttrycker oro för att situationen för enskilda kan komma att försämras. <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>framhåller att många som beviljats boende i särskild form har ett extra stort behov av ett stabilt och permanent boende. Boverkets förslag att erbjuda ett annat boende som lösning på bristande bostadsanpassning kan därför i många fall vara mindre lämpligt. Både Socialstyrelsen och <SPAN class="ft4">Lunds kommun </SPAN>anser att regleringen kring bostadsanpassningsbidrag för boende i familjehem beviljade genom lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, förkortad LSS, eller socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, bör förtydligas. <SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighet </SPAN>anser att förslaget bortser från den åldrandeprocess som personer i åldersgruppen <NOBR>18–69</NOBR> år genomgår under sitt boende i särskild boendeform. <SPAN class="ft4">Botkyrka kommun </SPAN>menar att förslaget kan skapa risk för att parallella administrationer för bostadsanpassningar byggs upp inom kommunen, då flera kommunala enheter kan behöva hantera bostadsanpassningar. Flera funktionshindersorganisationer menar att förslaget medför risk för att möjligheten till individanpassningar av boendet minskar och att rättigheterna för dem som bor i särskilda boendeformer därmed försämras.</P> <P class="p215 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kommunerna har enligt 5 kap. 5 och 7 §§ SoL ansvar för att inrätta bostäder med särskild service för personer som behöver stöd. Vidare är kommunerna skyldiga enligt 9 § 8 och 9 LSS att ge insatser i form av boende för både barn och vuxna som tillhör personkretsen. För vuxna är gruppbostad och servicebostad de vanligaste formerna. För barn finns familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar.</P> <P class="p179 ft3">Regeringen anser, i likhet med Boverket, att en person som beviljas en bostad efter särskild behovsprövning utifrån sin funktionsnedsättning enligt SoL eller LSS ska kunna utgå från att vårdgivaren säkerställer att bostaden blir ändamålsenlig. Detta gäller oberoende av om vårdgivaren är en kommun eller ett privat företag. Biståndsbedömningen syftar till att boendet är ändamålsenligt och därför är det inte rimligt att den enskilde efter att ha beviljats en bostad enligt SoL eller LSS ska behöva ansöka om bostadsanpassningsbidrag. Vissa slag av bostadsanpassningar skulle kunna ses som investeringar för vårdgivaren, och där kan lämpligheten i att anpassningarna ska finansieras av kommunen ifrågasättas.</P> <P class="p180 ft3">Samma reglering ska gälla för familjehem som för övriga särskilda boendeformer. Bostadsanpassningar i familjehem bör därför beslutas inom samma enhet som beslutade om insatsen familjehem. I alla beslut som rör barn ska barnets behov tas i beaktande. I de fall som <SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighet </SPAN>lyfter fram, där personen genom åldrande eller av annan orsak förvärvar funktionsnedsättningar efter att ha beviljats en särskild boendeform, har vårdgivaren ansvaret för att göra individuella anpassningar av boendet. Regeringen anser att vårdgivaren vid de situationerna bör diskutera med den enhet som beviljat insatsen enligt SoL eller LSS om hur de nya behoven kan tillgodoses på bästa sätt.</P> <P class="p179 ft3">Den sammanlagda kostnaden för bostadsanpassningar i särskilda boendeformer uppgick under 2015 till en procent av den totala kostnaden för bostadsanpassningsbidraget. Det rör sig således inte om särskilt många ärenden per år och därför torde det inte finnas någon risk för parallella administrativa system i kommunerna. Det är kommunens ansvar att tillvarata kommunens resurser på bästa sätt.</P> <P class="p180 ft3">Möjligheten för individuella anpassningar i särskilda boendeformer påverkas inte av förslaget men ska alltså inte utföras enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Alla biståndsbeslut enligt SoL eller LSS ska utgå från individens behov och socialtjänstens insatser ska utformas och genomföras tillsammans med den enskilde. Regeringen ser därför inte att den enskildes rättssäkerhet skulle försämras med förslaget, så som <SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>menar. Regeringens förslag ställer dock krav på kommunerna att den enskildes alla behov tydligt tillgodoses genom biståndsbeslutet, och att återkommande uppföljningar av beslutet genomförs.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p170 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038034x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80 <SPAN class="ft30">5.8</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td75"><SPAN class="p3 ft17">Bostadsanpassningsbidrag vid brister i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td75"><SPAN class="p3 ft17">bostaden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p216 ft5"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag ska inte lämnas om de sökta åtgärderna behöver utföras på grund av byggnadstekniska brister, eftersatt underhåll eller avsaknad av eller avsevärda brister i grundläggande bostadsfunktioner.</P> <P class="p217 ft3">Bostadsanpassningsbidrag ska inte heller lämnas om de sökta åtgärderna behöver utföras på grund av avvikelser från bygglagstiftningens krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Detta ska endast avse ansökningar som gäller ett en- eller tvåbostadshus som sökanden har låtit uppföra eller låtit utföra ändringar av, en lägenhet som innehas med bostadsrätt som sökanden har låtit utföra ändringar i eller en ägarlägenhetsfastighet som sökanden har låtit utföra ändringar i.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer efter redaktionella ändringar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">huvudsak med regeringens förslag. I Boverkets förslag används ”egna-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">hem” i stället för ”en- eller tvåbostadshus”. I Boverkets förslag tas inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">ägarlägenhetsfastigheter upp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Myndigheten för delaktighet <SPAN class="ft3">anser inte att bo-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">stadsanpassningsbidrag ska begränsas av bostadens byggnadsår eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">förhållande till modern lagstiftning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft3">Flera kommuner menar att det finns risk för att lagen om bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">anpassningsbidrag blir en ”städlag” för de byggherrar som bryter mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">gällande bygglagstiftning. Samtidigt konstaterar några kommuner att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">förslaget minskar risken för den enskilde att hamna mellan stolarna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3"><SPAN class="ft4">Staffanstorps kommun </SPAN>lyfter även fram vikten av att kommunen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">verkligen genomför tillsyn och kontroll enligt plan- och bygglagstift-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">ningen. Nästan samtliga kommuner menar att det är viktigt att tillgäng-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">lighetskraven är tillgodosedda från början, när bostaden byggs, snarare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">än att korrigera efterhand.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Funktionsrätt Sverige </SPAN>anser att rätten att bo i ett eget hem ska vara ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">gångspunkten och att lagförslagen inte får utgöra ett hinder mot att bo</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">kvar i sitt hem. <SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>tillstyrker förslaget, med tillägg att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">kommunerna måste ta sitt ansvar ifall avvikelser förekommer. <SPAN class="ft4">Autism</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3"><SPAN class="ft4">och Aspergerförbundet </SPAN>tillstyrker förslaget men anser att sökanden inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">heller ska kunna nekas bidrag i de fall som sökanden inte är ansvarig för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">att bostaden har byggnadstekniska brister. <SPAN class="ft4">Föreningen kommunal</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3"><SPAN class="ft4">bostadsanpassning </SPAN>anser att förslaget inte kommer att bidra till ett ökat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">ansvarstagande från byggherrar vid nybyggnation och ombyggnation.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft21">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Enligt gällande lag lämnas inte</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">bostadsanpassningsbidrag om de sökta åtgärderna redan behöver göras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">av väsentligen andra orsaker än behovet av anpassningen. I Boverkets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">digitala handbok kan det utläsas att sådana andra väsentliga orsaker kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">– behov av upprustning till dagens bostadsstandardförhållanden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p113 ft3">–</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p29 ft3">trångboddhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p113 ft3">–</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p29 ft3">byggnadsteknisk brist</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p115 ft3">34</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p113 ft3">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p29 ft3">underhållsbehov</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">– brister i grundläggande bostadsfunktioner</P> <P class="p218 ft16"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft50">avvikelser från de generella tillgänglighetskraven i bygglagstiftningen, som skett vid uppförande eller ändring av bostaden.</SPAN></P> <P class="p219 ft3">Regeringen instämmer i Boverkets bedömning att det finns behov av att tydliggöra reglerna i lagtext, genom att ange i vilka situationer som ansökan kan avslås av väsentligen andra orsaker. Enskilda sökande måste kunna utläsa vilka villkor som ställs för att få bidrag och handläggare behöver ett tydligt beslutsstöd för att uppnå en rättssäker ärendehantering. Regeringens lagförslag utgår från anvisningarna i Handboken, men frångår två av punkterna: behov av upprustning till dagens bostadsstandardförhållanden och trångboddhet.</P> <P class="p204 ft3">I Boverkets enkätundersökning i samband med översynen av gällande lag framkom att handläggare i dag upplever det svårt att avgöra om en åtgärd kan ses som en upprustning till dagens bostadsstandardförhållanden. Boverket anför i rapporten att hänvisningen till standardhöjande åtgärder är vag och blir överflödig med de övriga förtydligandena i lagtexten. Regeringen ser därför i likhet med Boverket inte att det finns behov av att ta upp standardhöjande åtgärder i lagen.</P> <P class="p208 ft5">När det gäller frågan om trångboddhet anser regeringen att den i stället ska prövas mot den i 5 § grundläggande förutsättningen för bostadsanpassningsbidrag, dvs. att bidrag endast lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden.</P> <P class="p203 ft3">I övrigt ligger regeringens lagförslag nära rådande praxis utom på sista punkten om avvikelser från bygglagstiftningen, se nedan. Regeringen håller med Boverket om det sakliga innehållet i förslaget. Till skillnad från <SPAN class="ft4">Autism- och Aspergerförbundet </SPAN>anser regeringen att det är skillnad på byggnadstekniska brister och att en bostad inte uppfyller rådande tillgänglighetskrav. Regeringen bedömer att en skyldighet att åtgärda byggnadstekniska brister skulle utöka kommunernas åtaganden mer än vad som är rimligt. Offentliga medel ska inte heller användas för täcka upp för eftersatt underhåll eller för grundläggande bostadsfunktioner.</P> <P class="p203 ft3">Regeringen håller med Boverket om att fungerande men omoderna funktioner inte ska vara grund för att avslå ansökan om bostadsanpassningsbidrag. Ett exempel är att ett äldre kök med lägre diskbänk, som sökanden utan svårighet använde innan sökanden fick en funktionsnedsättning, bör kunna anpassas med bostadsanpassningsbidrag om sökanden inte längre kan använda diskbänken. Kommunen ska i varje enskilt ärende bedöma vad som är en rimlig anpassningsåtgärd, för att tillgodose sökandens behov.</P> <P class="p220 ft16">För närmare beskrivning av begreppen byggnadstekniska brister, eftersatt underhåll och avsaknad av eller avsevärda brister i grundläggande bostadsfunktioner, se författningskommentaren till 8 §.</P> <P class="p221 ft4">Avvikelser från bygglagstiftningens krav</P> <P class="p222 ft5">Den sista punkten i regeringens förslag innebär en förändring i förhållande till nuvarande praxis. Enligt nuvarande praxis ska ansökan om bostadsanpassningsbidrag avslås om åtgärderna som ansökningen om bidrag avser måste utföras för att den som uppfört byggnaden eller gjort ändringar i en bostad avvikit från bygglagstiftningens generella krav.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p122 ft3">Prop. 2017/18:80 Detta gäller oavsett vem som avvikit från kraven. Boverket konstaterar att nuvarande praxis har fått konsekvensen att sökanden har fått avslag på ansökan även när denne själv är utan ansvar för att bostaden avviker från bygglagstiftningens krav. Detta har exempelvis medfört stora problem för hyresgäster. Det finns visserligen en möjlighet för sökande att få rättelse för att bostaden avviker från bygglagstiftningens krav men det är ofta en lång process, därtill ofta krånglig och med oviss utgång. Sökande av bostadsanpassningsbidrag är ofta i behov av bostadsanpassning omgående. Lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. är en rättighetslag som syftar till att ge personer med funktionsnedsättning möjlighet att leva självständigt i egen bostad. Därför gör Boverket bedömningen att det är orimligt att kommunerna ska kunna avslå ansökan med hänvisning till att tidigare husägare eller byggherre inte har följt kraven i bygglagstiftningen.</P> <P class="p135 ft3">Regeringen instämmer i denna bedömning. Regeringen anser att bidrag ska kunna beviljas även om bostaden när den byggdes eller byggdes om avvek från gällande bygglagstiftning, under förutsättning att det inte är sökanden som låtit uppföra bostaden eller låtit utföra ändringar i den. Tillsynsansvaret ligger hos kommunerna att fastigheter uppförs i enlighet med bygglagstiftningens krav på tillgänglighet. Det är inte syftet med regeringens förslag att bostadsanpassningsbidrag ska användas för att tillgängliggöra fastigheter. Kommunerna har enligt plan- och bygglagstiftningen möjlighet att använda sig av andra verktyg för att förhindra avvikelser från bygglagstiftningen, som torde vara mindre kostsamma för kommunerna, och för att säkra ett tillgänglighetsanpassat bostadsbestånd. Det är angeläget att framhålla att det är bostadsägarna och byggherrarna som har det främsta ansvaret för att byggnader följer bygglagstiftningens krav på tillgänglighet.</P> <P class="p135 ft4"><SPAN class="ft3">Regeringen håller med </SPAN>Föreningen Kommunal Bostadsanpassning <SPAN class="ft3">om att förslaget inte ökar incitamentet för fastighetsägare och byggherrar att följa bygglagstiftningen. Däremot innebär lagförslaget, som </SPAN>Myndigheten för delaktighet <SPAN class="ft3">anför, att personer med funktionsnedsättning inte går miste om rätten till bostadsanpassningsbidrag för en anledning som vederbörande inte själv rår över.</SPAN></P> <P class="p111 ft5">Regeringens förslag avviker från Boverkets på en språklig punkt. Boverket använder i sitt förslag ”egnahem”. Eftersom ”en- eller tvåbostadshus” används i annan lagstiftning, exempelvis plan- och bygglagen (2010:900) och miljöbalken, anser regeringen att det är en lämpligare term.</P> <P class="p223 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p156 ft17">5.9</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td55"><SPAN class="p27 ft17">Bostadsanpassningsbidrag vid byte av bostad</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td56"><SPAN class="p224 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td57"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p158 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Vid byte av bostad ska bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">bidrag inte lämnas till sådana åtgärder som beror på att den nya bo-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">staden i fråga om storlek, planlösning, antal våningsplan eller andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">nivåskillnader i eller i anslutning till bostaden är uppenbart olämplig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">med hänsyn till funktionsnedsättningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p225 ft3">Är den nya bostaden ett en- eller tvåbostadshus som sökanden låtit</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">uppföra, ska bidrag endast lämnas för sådan anordning eller inredning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">som normalt bara används eller förekommer i sådana hus på grund av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">att en boende har en funktionsnedsättning. Bidrag ska inte kunna läm-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">nas för hiss.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p225 ft3">Bestämmelserna ska tillämpas i fråga om sådana åtgärder som är</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p158 ft3">nödvändiga vid tiden för bytet av bostaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td63"><SPAN class="p226 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. I</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">Boverkets förslag används dock ”egnahem” i stället för ”en- eller två-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">bostadshus”.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p226 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Många kommuner lyfter fram att det är bra att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">reglerna förtydligas kring byte av bostad, att det kommer att underlätta</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">handläggningen. </SPAN>Gävle kommun, Linköping kommun <SPAN class="ft3">och </SPAN>Piteå kommun</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">lyfter fram att det är bra att utredningen endast behöver ta ställning till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">sökta åtgärder. Gävle kommun anser att det är bra att nybyggnads-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelserna enbart är tillämpliga om sökanden är en byggherre.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">Några kommuner är mer tveksamma till att ta bort kravet på helhets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">bedömning. De menar att helhetsbedömningen är nödvändig för att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">säkerställa att de åtgärder som det beviljas bidrag för leder till att den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">enskilde kan leva ett självständigt liv. Många kommuner lyfter fram att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">förslaget är otydligt vad gäller bostadsanpassningsbidrag för hissar och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">lyftanordningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p226 ft3"><SPAN class="ft4">Funktionsrätt Sverige </SPAN>efterfrågar en tydlighet avseende att behovet av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder kan förändras över tid. <SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>som anser att lagför-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">slaget är för restriktivt menar att lyftanordningar bör vara bidragsbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">rättigade då även mindre bostäder i många fall är byggda i flera plan.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft4">Förbundet för delaktighet och jämlikhet <SPAN class="ft3">anser att lagförslaget måste vara</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">tydligare för en mer jämlik bedömning över landet. Förbundet för ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">samhälle utan rörelsehinder anser att det är bra att personer med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">funktionsnedsättning får förstärkt rätt att välja sin egen bostad genom att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">ordet ”uppenbart” lyfts in i lagtexten.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p226 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Boverket lyfter i sin översyn fram att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">nuvarande regler för bostadsanpassningsbidrag vid byte av bostad vållar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">mycket bekymmer för både enskilda och de kommunala handläggarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen håller därför med Boverket om att det är angeläget att både</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">tydliggöra och modernisera lagstiftningen på området.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p226 ft3">Enligt nu gällande lag ska kommunen vid ansökningstillfället göra en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">bedömning av bostaden som helhet, och ta hänsyn till alla de åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">som vid en bedömning framstår som nödvändiga vid ansökningstillfället</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">med hänsyn till funktionsnedsättningen. Förutom i de fall där det finns</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">särskilda skäl, så finns det ingen möjlighet för exempelvis etappvis an-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td63"><SPAN class="p3 ft3">passning av bostaden. Uttrycket särskilda skäl beskrivs i förarbetena med</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td56"><SPAN class="p18 ft3">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p3 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p3 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p160 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft3">två exempel: att bostaden ligger nära en vårdinrättning som sökanden bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">ha närhet till, eller att sökanden trots omfattande försök inte lyckats få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">tag på någon annan lämplig bostad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Regeringens förslag skiljer sig från gällande lag på så vis att pröv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">ningen av ärendet begränsas till de åtgärder som bidrag söks för. De</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">kommunala handläggarna behöver inte bedöma bostaden som helhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">eller ha kännedom om rådande läge på bostadsmarknaden i kommunen. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">stället prövas varje åtgärd för sig, om åtgärden är nödvändig och inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">beror på att bostaden är uppenbart olämplig. Regeringen anser att det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">rimligt att utgå från att enskilda strävar efter att inrätta sitt boende på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bästa sätt. Det kan innebära att enskilda väljer en bostad där tillgänglig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">heten till vissa funktioner är begränsad, men bostaden ger fördelar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">andra sätt genom t.ex. närhet till arbetsplats eller att den tillgodoser andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">familjemedlemmars behov.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Utgångspunkten för lagförslaget är att delaktighet och självständighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">för den enskilde inkluderar rätten att själv avgöra vad som är viktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">egenskaper för en bostad. Samhället bör inte ha synpunkter på den en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">skildes preferenser, om det gäller närhet till vårdinrättning eller närhet till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">kommunikationer eller närhet till naturen eller annat.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Däremot är det inte rimligt av samhällsekonomiska skäl att kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">munerna åläggs att betala ut större belopp i bidrag flera gånger för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">samma persons behov. Därför anser regeringen att de begränsningar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">anges i Boverkets lagförslag är befogade. Att skriva ut begränsningarna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">lagtexten syftar till att göra lagen tydlig och förutsägbar för både den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">person som planerar att byta bostad och för handläggare av bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">anpassningsbidrag. Ansvaret för att välja en lämplig bostad ligger hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">den person som ämnar bo där.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser att regleringen innebär att det finns en risk för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">divergerande praxis kan komma att uppstå. Regeringen anser dock att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">den föreslagna regleringen blir tydligare för dem som ska tillämpa lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">Ytterst får frågan om hur bestämmelserna ska tolkas i det enskilda fallet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">avgöras av domstol.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Hissar är en stor kostnad för kommunerna, och därför bör rätten till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">hiss för enskilt bruk begränsas. Om det rör sig om en mindre hiss i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">exempelvis en entré till ett flerbostadshus kan det vara rimligt att bevilja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bidrag för hiss om bostaden i övrigt är lämplig. I övrigt bör grundprin-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">cipen vara att en bostad som har nivåskillnader som är större än vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">kan åtgärdas med ramp är att anse som uppenbart olämplig för personer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">med behov av hiss eller liknande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3">Regeringen anser även, i likhet med Boverket, att det är nödvändigt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">tydliggöra reglerna kring bostadsanpassningsbidrag vid uppförande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">en- och tvåbostadshus. Det är ett rimligt krav att den som låter uppföra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">ett hus för sitt och sin familjs bruk strävar efter att bostaden ska vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">lämplig för dem som ska bo där. Därför ska i sådana fall bostadsanpass-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ningsbidrag endast lämnas för anordning eller inredning som bara före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">kommer i bostäder på grund av en funktionsnedsättning. I prövningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bör även hänsyn tas till var en anordning installeras. Ett exempel är en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">dörrautomatik som inte sällan förekommer vid garageportar, men som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">mycket ovanlig till en villaentré eller en altandörr. Som en följd av detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ska inte bidrag till dörrautomatik vid garageport lämnas, men för dörr-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p161 ft3">38</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">automatik vid villaentré och altandörr. Andra åtgärder som kan ligga till</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p151 ft5">grund för bidrag är sådana åtgärder som höj- och sänkbart kök eller Prop. 2017/18:80 specialtoaletter med spol- och torkfunktion.</P> <P class="p153 ft3">Enligt praxis ska nuvarande bestämmelser om bostadsanpassningsbidrag i samband med byte av bostad inte tillämpas när behovet av en åtgärd framstått som helt klart först efter förvärvet av bostaden. Begränsningsregeln anses tillämplig även i fall där den enskilde vid förvärvstillfället inte haft några svårigheter att nyttja den valda bostaden, men där det redan vid den tidpunkten kunde förutses att det skulle bli nödvändigt med kostnadskrävande anpassningsåtgärder inom en inte alltför avlägsen framtid (se HFD 2014 ref. 77). Av tydlighetsskäl anser regeringen att det bör framgå av lagen att nu aktuella bestämmelser ska tillämpas i fråga om sådana åtgärder som är nödvändiga vid tiden för bytet av bostaden.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr13 td78"><SPAN class="p227 ft45">5.10</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td79"><SPAN class="p3 ft17">Krav på medgivande som förutsättning för</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td79"><SPAN class="p3 ft17">bostadsanpassningsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td57"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td56"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td58"><SPAN class="p158 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Om någon annan än sökanden helt eller till viss</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">del äger bostaden eller gemensamma utrymmen eller tomt i anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">till bostaden eller om någon annan än sökanden helt eller till viss del</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">ska bostadsanpassningsbidrag lämnas endast om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p225 ft3">1. samtliga ägare och, i förekommande fall, nyttjanderättshavare har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">medgett att anpassningsåtgärderna får vidtas, och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p225 ft3">2. samtliga ägare har utfäst sig att inte kräva ersättning av sökanden</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">eller nyttjanderättshavare för att återställa anpassningsåtgärderna.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p225 ft9">Medgivande och utfästelse ska inte behöva inhämtas av upplåtare av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p158 ft3">tomträtt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td74"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td56"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td63"><SPAN class="p226 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>I rapporten lämnas förslag på en bestämmelse om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">att bostadsanpassningsbidrag endast lämnas om fastighetsägaren medger</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft9">anpassningsåtgärderna och utfäster sig att inte kräva ersättning av sökan-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">den för återställning. Som anges i avsnitt 5.2 föreslår regeringen, till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">skillnad från Boverket, att sökanden ska vara personen med funktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">nedsättning. Detta innebär att bestämmelserna om medgivande och ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">fästelse att inte kräva ersättning måste utformas på ett annat sätt än</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">Boverket föreslår.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p226 ft21">Remissinstansernas synpunkter på Boverkets förslag: <SPAN class="ft4">Förvalt-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ningsrätten i Uppsala </SPAN>har ingen invändning mot den föreslagna regle-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">ringen, men saknar diskussion om att en ny flerbostadsägare måste överta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">den förra flerbostadsägarens utfästelse att inte kräva ersättning för åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">ställande.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p226 ft3">De flesta av kommunerna är positiva till förslaget då det redan från</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">början i handläggningsprocessen står klart om bostadsanpassningen kan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">genomföras. <SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Bostadscenter </SPAN>befarar att kravet på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">medgivande kan innebära att sökanden måste flytta på grund av att fler-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">bostadsägaren inte ger sitt medgivande till en för sökanden nödvändig</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">anpassning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p226 ft3"><SPAN class="ft4">Fastighetsägarna </SPAN>ifrågasätter lämpligheten i att en civilrättslig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft3">överenskommelse är en förutsättning för bidrag enligt ett offentligrätts-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p18 ft3">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p160 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft3">ligt regelverk. Fastighetsägarna motsätter sig även kravet på att avsäga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">sig rätten till ersättning för återställande då de anser att det är en in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">skränkning av äganderätten. Vidare anser Fastighetsägarna att bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">anpassningsbidraget även måste omfatta åtgärder som tar fastighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">behov i beaktande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Flera av brukarorganisationerna framhåller att regleringen bör inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">hålla att flerbostadsägaren inte får motsätta sig bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">åtgärden om kommunen intygar att den kommer att återställa bostaden i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ursprungligt skick.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft21">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft21">Remissinstansernas synpunkter på promemorian: <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">tillstyrker förslaget. <SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighet </SPAN>menar att inhämtandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">av fastighetsägarens medgivande bör bli en del av den kommunala hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">läggningen. <SPAN class="ft4">Boverket </SPAN>påpekar att det är lämpligt att även ställa krav på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">fastighetsägarens medgivande i de fall där marken och bostadshuset inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">är i samma ägares hand och de åtgärder som beviljas bidrag för är i an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">slutning till bostaden. Begreppet ”gemensamma utrymmen” bör undvikas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">eftersom det bl.a. förekommer i Boverkets byggregler 2011:6 när man</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">för en grupp boende delvis sammanför enskilda bostadslägenheters rum,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">inredning och utrustning. I stället bör uttrycket ”allmänt utrymme” an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">vändas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Några kommuner anser att förslaget kan leda till en del praktiska pro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">blem vid ärendehanteringen, men de flesta kommuner menar att förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">förenklar hanteringen. Dessutom minskar handläggarnas utrednings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">arbete då det står klart från början att åtgärden kan genomföras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Oskarshamns kommun </SPAN>lyfter fram olika problem som kan uppstå om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bostadsägaren inte vill ge sitt medgivande: vad har sökande för rättsligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">skydd då och kan sökande överklaga? Vidare undrar Oskarshamns kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">mun hur handläggarna ska hantera brådskande ärenden och hur misstag i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ärendehanteringen ska hanteras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">HSB Riksförbund </SPAN>är tveksamma till lagförslaget, då de anser att bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">stadsägaren får ta en risk att återställningskostnaderna inte blir täckta. De</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">anser att återställningsbidrag inte täcker den risken.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft53">Funktionsrätt Sverige </SPAN>anser att medgivande inte ska krävas för åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">som inte orsakar påtaglig skada eller olägenhet, endast för förändringar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">de gemensamma utrymmena och i bärande konstruktion. Dock bör det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">finnas rekvisit för att kunna neka medgivande. <SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>varnar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">att bristande kunskap hos bostadsägare och bostadsrättsföreningar om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsåtgärder kan medföra att det är svårt för sökande att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">få bostadsägarens medgivande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>anser att det bör framgå i lagtexten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">att det åligger sökanden att inhämta medgivanden. När det gäller krav på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">att fastighetsägaren ska lämna medgivande för bostadsanpassning menar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">Sveriges Kommuner och Landsting att vid de fall en fastighetsägare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">nekar bostadsanpassning ska detta särskilt motiveras. Detta minskar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">risken för att den enskilde med behov av bostadsanpassning drabbas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">godtycke eller diskriminering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Bostadsanpassningsåtgärder innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ofta fysiska ingrepp i en fastighet. Fastighetsägarens rätt till sin egendom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p161 ft3">40</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">hindrar att någon annan genomför bostadsanpassningsåtgärder utan</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p166 ft3">fastighetsägarens medgivande. I Bostadsstyrelsens tillämpningsföreskrifter till 1973 års kungörelse och 1982 års förordning om bostadsanpassningsbidrag uttrycktes kravet på fastighetsägarens medgivande och utfästelse om att sökanden inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick vid avflyttning eller i annat fall, som förutsättning för att beviljas bostadsanpassningsbidrag. I gällande lag framgår inte dessa krav av lagtexten, men i förarbetena nämns fastighetsägarens medgivande som en förutsättning för bidrag (prop. 1992/93:58, s. 14). När nuvarande lag trädde i kraft utformade Boverket sina föreskrifter på samma sätt som Bostadsstyrelsen, dvs. som krav på intyg från fastighetsägaren.</P> <P class="p179 ft3">Boverkets föreskrifter har därefter varit uppe för prövning i Högsta förvaltningsdomstolen (se HFD 2014 ref. 81). Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade bl.a. att Boverkets bemyndigande endast omfattar rätt att meddela verkställighetsföreskrifter, och att då Boverket genom sina föreskrifter överskred sitt bemyndigande så får inte föreskriften tillämpas. Boverket har därefter ändrat sina föreskrifter och tagit bort kravet på att sökanden ska ge in ett medgivande och utfästelse från fastighetsägaren.</P> <P class="p228 ft3">Sedan <NOBR>1970-talet</NOBR> har fastighetsägarens medgivande och utfästelse varit en självklar förutsättning för att sökande ska beviljas bostadsanpassningsbidrag. Enligt Boverket finns det fortsatt anledning att ställa ett sådant krav som villkor för att beviljas bostadsanpassningsbidrag. Dels innebär det att de åtgärder som beviljas kan genomföras och att kommunerna slipper lägga resurser på att hantera ärenden som inte kan realiseras, dels framstår det som rimligt att sökanden skyddas från kostnader vid flytt eller i annat fall, för att återställa en anpassningsåtgärd som det offentliga har finansierat för att vederbörande ska ha haft möjlighet att leva självständigt i eget boende.</P> <P class="p180 ft3">Regeringen anser att det är angeläget att hushålla med kommunernas resurser och att skydda sökande mot kostnader i samband med bortmonterande av anpassningsåtgärder. Regeringen delar därför Boverkets uppfattning att fastighetsägarens medgivande och utfästelse ska vara en förutsättning för att bostadsanpassningsbidrag ska kunna beviljas. I likhet med Boverkets förslag anser regeringen att bestämmelsen bör införas i lagen för att ge kommunerna rättsligt stöd att avslå en ansökan om bostadsanpassningsbidrag endast på grund av att medgivande eller utfästelse saknas.</P> <P class="p229 ft3">Regeringen anser att det i första hand är sökanden som ska visa att det finns förutsättningar för att bevilja bostadsanpassningsbidrag och därmed ska inhämta fastighetsägarens medgivande. Detta hindrar inte att sökanden ger kommunen eller annan person fullmakt att inhämta dessa uppgifter.</P> <P class="p180 ft5">Den andra punkten i lagförslaget syftar till att skydda den enskilde från att bli satt i ekonomisk skuld till fastighetsägaren för skador efter åtgärder som varit nödvändiga för att den enskilde skulle kunna använda bostaden. Vad gäller <SPAN class="ft31">Fastighetsägarnas </SPAN>invändningar så innebär regeringens förslag en avvägning mellan skyddet för fastighetsägarens intressen och möjligheten för personer med funktionsnedsättning att leva ett självständigt liv i eget boende. Fastighetsägaren har möjlighet att motsätta sig en bostadsanpassningsåtgärd. Som anges i avsnitt 5.12 före-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p170 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p230 ft5">Prop. 2017/18:80 slår regeringen att den nedre gränsen för återställningsbidraget tas bort. Återställningsbidraget avser att säkerställa att fastighetsägare får ersättning för den skada som bostadsanpassningsåtgärden orsakat. Regleringen om bostadsanpassningsbidrag kan därför inte anses kränka äganderätten.</P> <P class="p231 ft3">Regeringen har förståelse för funktionshindersorganisationernas invändningar mot kravet på fastighetsägarens medgivande som förutsättning för bostadsanpassningsbidrag. Kunskapen i samhället om funktionsnedsättningar är varierad, och många saknar kunskap om hur bostadsanpassningsåtgärder kan påverka livet för den enskilde som är i behov av dem. Här kan kommun, stat, landsting och civilsamhället bidra till kunskapsspridning. Men fastighetsägarnas rättsliga ställning kan inte bortses från. Det åligger även kommunen att medverka i samhällsplaneringen tillsammans med andra samhällsorgan för att främja goda miljöer i kommunen.</P> <P class="p232 ft3">Vad gäller <SPAN class="ft4">Boverkets </SPAN>invändning mot uttrycket ”gemensamma utrymmen” har regeringen förståelse för att det kan bli otydligt vad som menas i förhållande till vad som anges i Boverkets byggregler 2011:6. Det finns inte någon legaldefinition av de utrymmen som ingår i t.ex. en hyresfastighet men som inte utgörs av lägenheter. Regeringen bedömer att det i frågor som gäller bostadsanpassningsbidrag sällan borde uppstå tveksamheter om vad som avses med gemensamma utrymmen och väljer därför att använda det uttrycket.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr13 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p233 ft45">5.11</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p22 ft17">Bidrag till reparationer, besiktning och annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td83"><SPAN class="p22 ft17">underhåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td67"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p177 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Bidrag ska lämnas för att reparera sådan anord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">ning eller inredning som har installerats med stöd av bostadsanpass-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">ningsbidrag enligt den nya lagen eller motsvarande äldre bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p177 ft3">ser om anordningen eller inredningen är av tekniskt slag, eller om an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">ordningen eller inredningen har utsatts för onormalt slitage på grund</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">av funktionsnedsättningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p234 ft3">I fråga om anordning eller inredning av tekniskt slag ska bidrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">lämnas även för besiktning och annat underhåll än reparation.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p234 ft3">Bidrag ska endast lämnas om åtgärderna är nödvändiga för att bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p177 ft3">staden ska vara ändamålsenlig för sökanden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p234 ft3">Bidrag ska inte lämnas om anordningen eller inredningen har in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">stallerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p177 ft3">flerbostadshus har övertagit rätten till. Bidrag ska inte heller lämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av äldre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p177 ft3">bestämmelser i sådant särskilt boende som avses i 6 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p234 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">slag. Boverket föreslår att även bidrag som lämnas till reparationer, be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">siktning och annat underhåll ska benämnas bostadsanpassningsbidrag. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">Boverkets förslag används ”fastighetsägare” i stället för ”ägare av ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">flerbostadshus”.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p234 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Många kommuner tillstyrker förslaget. Ett par</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p178 ft3">42</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">kommuner anser att ”av tekniskt slag” ska förtydligas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft4">Fastighetsägarna </SPAN>vill att det tydligt ska framgå att beviljat bidrag ska täcka löpande drift och underhåll under åtgärdens livslängd. <SPAN class="ft4">Funktionsrätt Sverige </SPAN>uttrycker oro för att utformningen av lagförslaget kan innebära att en individs rättigheter inskränks, medan <SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>uppskattar förtydligandet. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>tillstyrker förslaget.</P> <P class="p229 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Regeringen håller med Boverket om att det är angeläget att en person som tagit emot bostadsanpassningsbidrag för att installera en åtgärd som är nödvändig för att han eller hon ska kunna leva självständigt i sin bostad även har möjlighet att i vissa fall beviljas bidrag för att reparera densamma om den går sönder.</P> <P class="p167 ft3">Regeringen föreslår dock en språklig ändring. Boverket har föreslagit att termen bostadsanpassningsbidrag även ska användas för sådana bidrag som avser reparationer, besiktning och annat underhåll. Som en följd av detta omfattas bidrag som avser reparationer, besiktning eller annat underhåll av flera bestämmelser i Boverkets lagförslag, t.ex. bestämmelsen om krav på medgivande, utan att det kan utläsas av Boverkets rapport att det är avsikten. För tydlighetens skull anser regeringen att sådana bidrag inte ska innefattas i begreppet bostadsanpassningsbidrag. I stället ska det i lagen tydligt anges när det är bidrag för reparationer, besiktning och annat underhåll som avses. Lagens bestämmelser om bidragens storlek och utformning och om handläggning ska även gälla denna form av bidrag. Även fortsättningsvis ska bidrag endast lämnas om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden.</P> <P class="p180 ft3">Nu gällande regler är allmänt hållna och till viss del svårtolkade. Många av de anpassningar som Boverket exemplifierar lagförslaget med är anpassningar som man kan tänkas använda dagligen. Regeringen anser därför att reglerna om reparationer av anpassningar bör vara tydliga och förutsägbara för att ägaren till åtgärden snabbt ska kunna avgöra lämpligast förfarande vid reparation och underhåll.</P> <P class="p229 ft3">Lagförslaget följer gällande praxis, att bidraget främst ska täcka kostnader som inte följer av normala driftskostnader för anordningen. Där inkluderas kostnader för fortlöpande tillsyn och underhåll för att anordningen ska kunna anses som säker och att funktionen säkerställs. Exempel på detta kan vara besiktning av hiss och lyftanordning. Även olika tekniska anordningar som anses vara så komplicerade att underhåll och reparationer behöver skötas i särskild ordning omfattas. Exempel på sådana anordningar är hissar, dörrautomatik, höj- och sänkbar utrustning, toalettstolar med spol- och torkanordning, spisvakter och liknande.</P> <P class="p181 ft3">Regeringen håller med Boverket om att ett ansökningsförfarande kring reparationsbidrag är nödvändigt, då ansvaret för att en anpassningsåtgärd får nödvändigt underhåll ligger hos den som äger anpassningsåtgärden. Att kommunerna vid de tillfällen då kostnader för reparation överstiger kostnaden för inköp av ny anordning har möjlighet att på nytt pröva behovet av bostadsanpassningsåtgärden anses rimligt mot bakgrund av den tekniska utvecklingen. Kommunerna bör även ha möjlighet att undersöka om behovet kan täckas av en annan typ av bostadsanpassningsåtgärd eller av ett hjälpmedel. Det åligger kommunerna att skyndsamt säkerställa att den enskilde kan använda sin bostads funktioner på samma sätt som tidigare.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p170 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p172 ft3">Prop. 2017/18:80 Om en ägare till ett flerbostadshus har övertagit rätten till bostadsanpassningsbidrag innebär det att äganderätten till anpassningen tillfaller denne. Ägaren kan använda bostadsanpassningsbidraget som en delfinansiering av mer omfattande åtgärder i gemensamma utrymmen i eller i anslutning till byggnaden än vad sökanden har sökt bidrag för. När ägaren har tagit över rätten till bostadsanpassningsbidrag och själv låtit utföra åtgärden så har kopplingen till den som ansökt om bidraget upphört. Regeringen anser därför att det inte finns skäl att låta den som övertagit rätten till bostadsanpassningsbidrag kunna få bidrag för exempelvis reparationskostnader.</P> <P class="p235 ft3">Boverket har föreslagit att bostadsanpassningsbidrag inte ska lämnas för åtgärder i särskilda boenden, se avsnitt 5.7. Som anges ovan avser Boverket med ”bostadsanpassningsbidrag” i lagförslaget även bidrag till reparationer, besiktning och annat underhåll. Detta innebär att Boverkets förslag i den delen också utesluter bidrag för reparationer, besiktning eller annat underhåll av anpassningsåtgärder i särskilda boenden. Regeringen ser inte anledning att frångå Boverkets förslag i den delen. Av detta skäl ska det läggas till i bestämmelsen som rör bidrag för reparationer, besiktning och annat underhåll att sådant bidrag inte lämnas om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av äldre bestämmelser i sådant särskilt boende som avses i 6 §.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr24 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td38"><SPAN class="p236 ft45">5.12</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td79"><SPAN class="p3 ft17">Återställningsbidrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p177 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Ägare av bostadshus ska ha rätt till bidrag för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p177 ft3">kostnader för återställning av anpassningsåtgärder som har utförts i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">eller i anslutning till en lägenhet som innehas med hyresrätt eller ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">en- eller tvåbostadshus som hyrs ut, i anslutning till en lägenhet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p177 ft3">innehas med bostadsrätt i ett flerbostadshus, eller i anslutning till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">ägarlägenhetsfastighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p30 ft3">Återställningsbidrag ska lämnas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p30 ft3">1. återställningen avser en åtgärd som har utförts med stöd av bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">stadsanpassningsbidrag enligt den nya lagen eller motsvarande äldre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">bestämmelser, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p30 ft3">2. anpassningsåtgärden på grund av ändrade förhållanden inte längre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">utnyttjas för sitt ändamål och åtgärden är till nackdel för andra bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p177 ft3">ende.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p30 ft3">Återställningsbidrag ska inte lämnas om anpassningsåtgärden har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">utförts med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">flerbostadshus har övertagit rätten till.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p30 ft3">Återställningsbidrag ska endast lämnas till den som äger en lägenhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">som innehas med hyresrätt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p30 ft3">1. ägaren har gett kommunen rätt att anvisa den anpassade lägen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p177 ft3">heten till bostadssökande när den blir ledig, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p30 ft3">2. kommunen, när lägenheten blev ledig, inte kunde anvisa den till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p177 ft3">någon annan person med funktionsnedsättning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td71"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td73"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p237 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td67"><SPAN class="p178 ft3">44</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">Boverket föreslår att den s.k. anvisningsrätten tas bort. I Boverkets för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td79"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p166 ft5">slag används ”småhus” och ”fastighetsägare” i stället för ”en- eller tvåbostadshus” och ”ägare av ett bostadshus”. I Boverkets förslag tas inte ägarlägenhetsfastigheter upp.</P> <P class="p99 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Förvaltningsrätten i Göteborg <SPAN class="ft3">anser att den föreslagna lydelsen bör ändras och att det tydliggörs att återställning ska göras till normalskick.</SPAN></P> <P class="p99 ft3">Flera kommuner uttrycker i remissvaren att anvisningsrätten bör finnas kvar som krav för återställningsbidrag. Flera kommuner lyfter gränsdragningsproblem kring vad som kan anses vara återställning och vad som kan ses som vanligt underhåll. Flera kommuner ser även att förslaget kommer att innebära högre kostnader.</P> <P class="p99 ft31">Pensionärernas Riksorganisation <SPAN class="ft5">och </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting <SPAN class="ft5">tillstyrker förslaget.</SPAN></P> <P class="p99 ft4">Föreningen kommunal bostadsanpassning <SPAN class="ft3">anser att det är bra att lagen tydliggörs, men anser att det behövs en tydlig kostnadsgräns för när återställningsbidrag kan betalas ut. Föreningen menar också att det bör finnas en tidsgräns för när återställningsbidrag kan ges då det kan bli svårt att dra gränsen mellan vad som är återställning och vad som är normalt underhåll.</SPAN></P> <P class="p167 ft5"><SPAN class="ft31">Stockholms kommun </SPAN>påpekar att konsekvensen av att bostadsägare som övertagit ett bostadsanpassningsbidrag inte har rätt till återställningsbidrag kan bli att bostadsägare är mer restriktiva med att överta ansvaret, framför allt över större installationer.</P> <P class="p99 ft4">Förbundet för delaktighet och jämlikhet <SPAN class="ft3">välkomnar att anvisningsrätten tas bort då förbundet anser att bostadsanpassning är en individuell åtgärd. Att anvisa redan anpassade bostäder tar inte hänsyn till den aspekten av bostadsanpassningar. </SPAN>Förbundet för ett samhälle utan rörelsehinder <SPAN class="ft3">anser att det kan bli ett problem att ta bort anvisningsrätten, särskilt i de större städerna.</SPAN></P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Återställningsbidrag infördes som ett incitament för att få ägare till flerbostadshus att medge att sökta anpassningsåtgärder får vidtas, och för att ägare till flerbostadshus skulle avstå från att kräva bidragstagaren på ersättning vid flytt eller i annat fall. Regeringen anser att behovet av ett sådant incitament kvarstår, och att den ansträngda bostadsmarknaden snarare har fått behovet att öka. Enligt nuvarande lagstiftning betalas återställningsbidrag endast ut om kostnaderna överstiger 5 000 kronor. För att ytterligare underlätta att medgivanden till anpassningsåtgärder ges, föreslår regeringen att denna kostnadsgräns tas bort.</P> <P class="p169 ft3">I övrigt överensstämmer lagförslaget i sak med nuvarande bestämmelser. Om bidragstagaren bor eller har bott i en hyresrätt eller har hyrt ett en- eller tvåbostadshus, kan bostadsägaren ansöka om återställningsbidrag för återställning av både lägenheten eller huset och utrymmen i anslutning till lägenheten eller huset. Om bidragstagaren bor eller har bott i en bostadsrätt, har bostadsägaren endast möjlighet att söka återställningsbidrag för återställande i gemensamma utrymmen. Återställningsbidrag lämnas för återställning till normalskick. Normalskick innebär inte alltid att bostaden eller utrymmet ska återställas till hur bostaden eller utrymmet såg ut innan bostadsanpassningsåtgärden monterades. I stället bör begreppet förstås som att bostaden eller utrymmet ska återställas till en funktionell nivå. Till exempel kan bidrag</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p170 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <P class="p122 ft3">Prop. 2017/18:80 lämnas för att en kakelvägg som rivits åter ska kaklas, men inte nödvändigtvis med samma sorts kakel. Flera remissinstanser har lyft fram svårigheter att skilja på normalt underhåll och återställning. Regeringen anser att det är sökanden som ska motivera varför åtgärden som det söks bidrag för ska anses som återställning och inte som normalt underhåll, genom att till exempel att redovisa bostadens skick i övrigt.</P> <P class="p132 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>anför att föreligger risk att flerbostadshusägare motsätter sig att ta över rätten till bidraget då flerbostadshusägarna förlorar rätten till återställningsbidrag i sådana fall. Enligt gällande lag har bidragstagaren äganderätten till anpassningen och kan därför begära att få installationen nedmonterad när anpassningen inte längre behövs. I sådana fall är det enligt kommunen rimligt att ägaren till flerbostadshuset ska kunna söka återställningsbidrag. Regeringen vill framhålla att förslaget om övertagande av bostadsanpassningsbidrag ger flerbostadshusägarna en möjlighet att hel- eller delfinansiera generella tillgänglighetsåtgärder. Till exempel kan en ägare till ett flerbostadshus använda bidraget som delfinansiering av en anpassning som kommer fler till del än endast sökande. Ett exempel kan vara att bidrag lämnas för en aluminiumramp till en entré, men att ägaren till flerbostadshuset i stället väljer att tillgodose tillgängligheten med markarbeten och hårdgörning. Flerbostadshusägaren blir efter att denne har övertagit rätten till bidrag ägare till anpassningen. Regeringen ser inte att det finns någon anledning för ägaren att senare återställa gemensamutrymmet till ett mer otillgängligt skick. Därför är det rimligt att flerbostadshusägaren som övertagit rätten till bidrag inte ska ha rätt att ansöka om återställningsbidrag.</P> <P class="p238 ft3">Regeringen anser att bestämmelserna kring kravet om anvisningsrätt ska kvarstå. Bestämmelserna innebär att det är en förutsättning för återställningsbidrag att flerbostadsägaren har tillförsäkrat kommunen rätt att när den anpassade hyreslägenheten blir ledig anvisa den till bostadssökande. Förslaget syftar till att minska risken för att kommunerna åläggs att bevilja bidrag flera gånger för bostadsanpassningsåtgärder i samma bostad. Det finns även miljö- och hållbarhetsskäl för att så långt som det kan anses rimligt behålla och använda redan befintliga anpassade bostäder. Därför anser regeringen i motsats till Boverket att kravet på anvisningsrätt bör finnas kvar i lagen. Men eftersom förutsättningarna för att effektivt kunna anvisa bostäder är olika över landet, gör regeringen bedömningen att det bör vara upp till kommunerna hur de utformar sitt system om bostadsanvisning. Det kan exempelvis handla om skillnader i hur länge en flerbostadshusägare är skyldig att upplåta en bostad för kommunen att anvisa, eller vilka bostadsanpassningsåtgärder som kommunen anser vara skäl för att åberopa anvisningsrätt.</P> <P class="p238 ft4">Förbundet för delaktighet och jämlikhets <SPAN class="ft3">synpunkt om att anvisningsrätten riskerar att hindra den individuella utformningen av bostaden ska vägas mot möjligheten att anvisningsrätten kan bidra till att den enskilde enklare får en anpassad bostad i de kommuner där bostadsmarknaden är särskilt pressad. Vidare har regeringens förslag om ändrad bidragstagarkrets betydelse, då det alltid ska vara den person vars behov ska tillgodoses med bostadsanpassningsbidrag som är part i ärendet. Om sökanden anser att hans eller hennes behov inte tillgodoses så har sökanden möjlighet att överklaga beslutet.</SPAN></P> <P class="p202 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038047x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p239 ft16">Regeringen medger att förslaget kommer att innebära ökade kostnader Prop. 2017/18:80 i kommunerna. Detta beskrivs närmare i konsekvensavsnittet.</P> <P class="p240 ft17"><SPAN class="ft45">5.13</SPAN><SPAN class="ft54">Övertagande av begagnad anordning</SPAN></P> <P class="p241 ft5"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>En kommun ska få avtala om att ta över en anordning som har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt den nya lagen eller motsvarande äldre bestämmelser och lämna ekonomiskt stöd för kostnader som kan uppstå i samband med ett sådant övertagande.</P> <P class="p242 ft5"><SPAN class="ft22">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av kommunerna är positiva till för-</P> <P class="p117 ft3">slaget. De anser att det är bra att verksamhet med återanvändning av anordningar regleras i lag och anser att förslaget är kostnadseffektivt och miljöanpassat.</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>ser i princip positivt på återanvändning men menar att det ställer stora krav på hantering och information. Produkterna måste till exempel vara i fullgott skick och motsvara sökandes behov på samma sätt som en ny produkt skulle gjort. <SPAN class="ft4">Föreningen kommunal bostadsanpassning </SPAN>tycker att det är bra om det blir tillåtet enligt lag att återanvända produkter och att det är frivilligt, både för kommunen och för sökande. <SPAN class="ft4">Förbundet för delaktighet och Jämlikhet </SPAN>anser att återanvändning av en begagnad produkt ska, som också Boverket föreslår, vara frivilligt från bidragstagarens sida. Det är dock av största vikt att den återanvända produkten är fullt jämförbar med en ny produkt</P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Boverket har i ett tidigare uppdrag undersökt möjligheten till återanvändning av hissar och större installationer som har finansierats av bostadsanpassningsbidrag. I rapporten Återanvändning av hissar och större installationer finansierade av bostadsanpassningsbidrag (S2009/01816/FST) föreslår Boverket en regeländring som ger kommunerna en möjlighet att använda sig av återanvändning. Rapporten remitterades och ingen instans avstyrkte förslaget. I regeringens uppdrag till Boverket om att göra en översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. så anger regeringen att det tidigare förslaget från Boverket om återanvändning ska ingå i lagförslaget, med hänsyn tagen till remissinstansernas synpunkter.</P> <P class="p243 ft5">I ovan nämnda rapport framkommer i en enkät att av de 286 kommuner som svarat, använder 98 procent av kommunerna sig av återanvändning av produkter. Den här verksamheten är i dag oreglerad, och regeringen finner det angeläget att reglera verksamhet med återanvändning i lag.</P> <P class="p244 ft5">Boverket föreslår, efter hänsynstagande till tidigare remissinstansers synpunkter, att kommunerna ska få möjlighet att avtala om övertagande eller återlämnande av en anordning på frivillig väg. Kommunerna ska också få möjlighet att i beslut om bostadsanpassningsbidrag erbjuda en begagnad anordning i stället för kontantbidrag, se även avsnitt 5.14. En förutsättning för detta är att anordningen i allt väsentligt uppfyller de</P> <P class="p245 ft3">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p160 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft3">krav på kvalitet, säkerhet och hygien som kan ställas på en motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">ny produkt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Boverket framhåller i rapporten att det ska råda frivillighet i båda rikt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ningarna, dvs. att både kommunen och sökanden är överens om åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">användning för att bidrag ska kunna beviljas med en begagnad anord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ning. Det ska också vara frivilligt för ägaren av en anordning som finan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">sierats av bostadsanpassningsbidrag att återlämna anordningen till kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">munen, och kommunen ska ha rätt att avböja ett erbjudande om att överta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">anordningen. Boverket lyfter fram att den redan pågående verksamheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">med återanvända produkter till största delen bygger på frivillighet och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">det förekommer få problem eller tvister i hanteringen. Regeringen håller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">med Boverket och föreslår därför att verksamheten ska bygga på fri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">villighet, både för kommunen och för den enskilde.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3">Det är den som har beviljats bostadsanpassningsbidrag som äger pro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">dukten, oavsett om produkten är ny eller begagnad, om inte den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft9">beviljats bostadsanpassningsbidrag ingått avtal med flerbostadshusägaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">om att denne övertar äganderätten till produkten. Kommunen kan alltså</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">inte bevilja bostadsanpassningsbidrag i form av en återanvänd produkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">med krav att produkten ska återlämnas när sökanden inte längre har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">behov av den.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Regeringen anser att det är lämpligt att kommunerna får en lagstadgad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">möjlighet att ersätta kostnader som kan uppstå i samband med ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">övertagande. Frågan om ersättning blir en del av det avtal som träffas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">mellan kommunen och den som lämnar tillbaka produkten, dvs. det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">handlar inte om återställningsbidrag som regleras särskilt i lagen. Den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">föreslagna ordningen innebär att handläggningen kan förenklas då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">kommunen kan välja att hantera sådana kostnader utan att det krävs ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">formellt bidragsförfarande. Förslaget innebär också att kommunen får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">möjlighet att ersätta kostnader i de fall personen som lämnar tillbaka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">produkten inte omfattas av bestämmelserna om återställningsbidrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">Eftersom avtalsfrihet råder om övertagande av begagnade produkter bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">även frihet råda om vilka kostnader som kommunen kan ersätta. Vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">typ av ersättning som kan utgå får därför avgöras från fall till fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">beroende på förutsättningarna i det enskilda ärendet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Regeringen anser att det medför viktiga ekonomiska och miljömässiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">samhällsvinster att införa en möjlighet för kommunerna att återanvända</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsåtgärder. Dessutom menar regeringen att verksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">heter med återanvändning kan innebära att sökande snabbare kan få hjälp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">från kommunen genom att vissa produkter redan finns i lager hos kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">munen, och att sådana ärenden i vissa fall innebär enklare handläggning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Flera kommuner menar att verksamheter med återanvändning av pro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">dukter skulle innebära ökade kostnader för kommunerna. Men då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">Boverkets rapport visar att nästan samtliga kommuner redan använder sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">av använda produkter är det rimligt att tänka sig att de flesta kommuner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">redan har ett uppbyggt system för återanvändning. Många kommuner har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">förmodligen redan funnit det ekonomiskt försvarbart att bedriva verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">samhet med återanvända produkter. Regeringen anser att kommunerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">själva bör avgöra om de vill bedriva verksamhet med återanvändning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">produkter och vilka produkter som i så fall skulle komma i fråga, då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">förutsättningarna hos kommunerna skiljer sig åt över landet. Lagförslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p161 ft3">48</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">innebär därmed en möjlighet och inte en skyldighet för kommunerna.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p139 ft5">Regeringen gör därför bedömningen att eventuella kostnadsökningar är Prop. 2017/18:80 en fråga för varje enskild kommun att ta ställning till och inte en fråga på</P> <P class="p75 ft3">nationell nivå.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr24 td84"><SPAN class="p21 ft45">5.14</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td83"><SPAN class="p22 ft17">Bidragens storlek och utformning</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td57"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td58"><SPAN class="p158 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag, återställningsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">och bidrag till reparationer, besiktning och underhåll ska lämnas med</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">belopp (kontantbidrag) som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p27 ft3">Om sökanden och kommunen är överens om detta ska bostads-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">anpassningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning och under-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">håll få lämnas som ett åtagande från kommunen att låta utföra åt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">gärderna. Bostadsanpassningsbidrag ska under samma förutsättningar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p158 ft3">även få lämnas genom att en begagnad anordning överlämnas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td74"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td56"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td63"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag, med</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">undantag för att Boverket i ”bostadsanpassningsbidrag” även inkluderar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">bidrag till reparationer, besiktning och underhåll.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har lämnat syn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">punkter på den delen av förslaget som berör bidrag i formen av ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">åtagande för kommunen. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>menar att ett nytt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">system med beviljande av åtgärder bl.a. kommer att innebära att lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">(2016:1145) om offentlig upphandling, förkortad LOU, blir tillämplig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">vid upphandling av bostadsanpassningsåtgärder. Detta innebär att dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder kommer att konkurrensutsättas, vilket kan bidra till en kostnads-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">effektivisering. Enligt förvaltningsrättens mening bör det dock beaktas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">att för det fall att kommunens upphandling av bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder begärs överprövad i förvaltningsdomstol finns en risk att den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">tidsvinst som Boverket räknat med för den enskilde kommer att utebli.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft4">Myndigheten för delaktighet <SPAN class="ft3">tillstyrker förslaget.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft3">Av kommunerna är cirka hälften av dem som svarat positiva till för-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">slaget. Man lyfter fram fördelar som att det blir enklare för sökande och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">att handläggningen blir snabbare. Flera kommuner menar att förslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">tydliggör rollfördelningen mellan kommunen, sökande och utförare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">Många kommuner är positiva men lyfter fram utmaningar med förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">Flera kommuner påpekar att kommunen kan komma att behöva upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">handla tjänsten för att utföra bostadsanpassningsbidrag som åtagande.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">Detta kan leda till att mindre företag förlorar arbetstillfällen. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">sökandes förhållande till konsumentlagstiftningen kommer att påverkas.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">Några kommuner menar att bostadsanpassningsbidrag leder till att kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft9">munen får ökat ansvar för utförandet av bostadsanpassningsåtgärder, och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">att handläggare kan komma att få ökad arbetsbelastning för att hantera</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">eventuella klagomål. Ett par kommuner upplever att förslaget bidrar till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">att göra rollfördelningen mellan kommun, sökande och entreprenör mer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">otydlig. Kommunerna lyfter fram att det är bra att det är frivilligt för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">kommunerna att välja om de ska erbjuda bostadsanpassningsbidrag i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">form av ett åtagande.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">Funktionsrätt Sverige </SPAN>tillstyrker såvida det inte är frivilligt för kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">muner, om en individ vill ha och behöver hjälp. <SPAN class="ft4">Neuroförbundet </SPAN>har inga</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td56"><SPAN class="p18 ft3">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td84"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td83"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p191 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p17 ft3">50</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p194 ft3">invändningar mot att sökande skulle kunna välja mellan kontantbidrag och åtgärd eller ta emot begagnad produkt, med de fördelar vad gäller prispress och rationella rutiner det kan medföra. Det är emellertid viktigt att även då åtgärd väljs måste denna anpassas till bostadens eller fastighetens förutsättningar både tekniskt och estetiskt. Detta är en av de frågor som kan leda till både oklarheter och stora kommunala skillnader.</P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>tillstyrker att lagen kompletteras med möjligheter för kommunen att besluta om att bidrag ska utgå i form av ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna eller genom ett överlämnande av en begagnad produkt. Många kommuner har självmant påtagit sig rollen av beställare av byggtjänster för utförande av beviljade bostadsanpassningar. Med den nya bestämmelsen regleras kommunens roll som beställare av dessa tjänster, vilket förenklar kommunens roll som beställare. Kostnadsbesparingar kan också påräknas.</P> <P class="p246 ft5"><SPAN class="ft31">Autism- och Aspergerförbundet </SPAN>välkomnar förslaget, men anser att det inte bör vara frivilligt för kommunerna.</P> <P class="p195 ft31">Föreningen kommunal bostadsanpassning <SPAN class="ft5">ställer sig positiv till möjligheten att använda ett så kallat åtgärdsbeslut och anser att det är bra att båda parter måste vara överens då det är viktigt att de kommuner som av olika skäl inte vill åta sig att utföra åtgärder kan avstå och i stället bevilja bidrag.</SPAN></P> <P class="p247 ft21">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p248 ft3">Den första delen avseende kontantbidrag överensstämmer i sak med nuvarande lagstiftning. Den andra delen som anger en frivillig möjlighet för kommunerna att lämna bostadsanpassningsbidrag i form av ett åtagande för kommunen att låta utföra åtgärden eller i form av en begagnad anordning är ett tillägg till nuvarande lag.</P> <P class="p246 ft3">Av nuvarande lag framgår det att bostadsanpassningsbidrag är ett kontantbidrag, där bidrag lämnas med ett belopp som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna. Hanteringen av bidraget bygger på en viss rollfördelning. Kommunens uppgift är att bedöma om sökanden har rätt att få bostadsanpassningsbidrag, och därefter till sökanden lämna ett bidrag som motsvarar en skälig kostnad för de åtgärder som beviljats. Sökandens uppgift är att välja en entreprenör och sluta avtal med denne om åtgärdernas utförande. Bidraget betalas ut till sökanden efter att åtgärderna utförts och godkänts, och sökanden betalar därefter leverantören eller entreprenören.</P> <P class="p249 ft3">Sökanden har en mycket aktiv roll i handläggningsprocessen med att styrka sina anspråk, ta in offerter och planera utförandet av åtgärderna. Kommunerna har en serviceskyldighet enligt bestämmelserna i förvaltningslagen (1986:223), ersätts den 1 juli 2018 av den nya förvaltningslagen (2017:900), och det är därför inte ovanligt att kommunen bistår sökanden för att åtgärden ska komma till stånd. Till exempel bistår kommunen sökanden genom vägledning i ansökningsförfarandet för att stödja sökanden att uppnå det som han eller hon eftersträvar.</P> <P class="p246 ft16">Kommunernas svårigheter att följa den rollfördelning som Boverket beskriver i den digitala handboken är väl kända. Boverket har i rapporten</P> <P class="p250 ft57">Kommunernas handläggning av bostadsanpassningsbidraget – en undersökning av 33 kommuner 2013:4<SPAN class="ft56">, konstaterat att det finns stora brister i</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p251 ft3">den formella hanteringen av bidraget. Totalt granskades 330 ärenden av olika slag och i 95 procent av ärendena var kommunen delaktig i beställningen av åtgärderna och/eller betalning till entreprenören via fullmakt. I intervjuer svarar de kommunala handläggarna att många sökande har svårigheter i att lämna in en komplett ansökan, vilket leder till långa handläggningstider. Vidare framkommer det att två tredjedelar av handläggarna ansåg att det finns problem med nuvarande bidragsform. Man upplever att det är för mycket administration kring enklare ärenden och att det överlåts för mycket på de sökande. Majoriteten av de sökande har inte någon praktisk möjlighet att hantera projektering, inhämta offerter och sluta avtal med entreprenörer. Följden av det blir att de lämnar en fullmakt till kommunen att sköta hela ärendet. I samma enkätstudie framkommer att mer än 90 procent av sökandena kryssar i en ruta där man uppdrar åt kommunen att sköta hela ärendet.</P> <P class="p252 ft4">Bostadsanpassningsbidrag i form av ett åtagande</P> <P class="p253 ft3">Boverket lyfter fram i sina överväganden hur ett fullmaktsförfarande kan leda till oklarheter, där t.ex. kommunen sluter avtal med en entreprenör för en sökandes räkning. Oklarheter uppstår t.ex. om vem som ska rätta till fel och brister. Därtill har Boverket i olika tillsynsärenden uppmärksammat brister i information och kommunikation mellan kommunen som fullmäktig och den enskilda sökanden som fullmaktsgivare. Ett exempel är att sökanden inte alltid är medveten om att denne i realiteten har ett avtal med en entreprenör då kommunen har stått för alla kontakter.</P> <P class="p204 ft3">Regeringen anser i likhet med Boverket att det är angeläget att reglera den här typen av överenskommelser för att säkerställa att rollfördelningen blir tydligare. Därför föreslår regeringen att kommunerna ska ha möjlighet att bevilja bidrag i form av ett åtagande för kommunen att låta utföra åtgärden om sökanden och kommunen är överens om det. Med ett sådant förfarande blir kommunen ansvarig för att åtgärden utförs på ett sätt som är tillfredsställande för sökanden. För sökanden innebär det att denne endast har en motpart.</P> <P class="p204 ft3">Förslaget kommer att ha påverkan på de sökandes relation till konsumentlagstiftningen. Lagförslaget innebär att kommunerna får en ny roll i förhållande till sökanden, vilket får konsekvenser för ansvarsfrågan. I de fall där kommunen lämnar bostadsanpassningsbidrag i form av ett åtagande blir inte lagstiftning som har till syfte att stärka konsumenters rättigheter, som konsumenttjänstlagen (1985:716), tillämplig. I de fall där kommunen har beviljat bostadsanpassningsbidrag som ett åtagande svarar kommunen för att bostadsanpassningsåtgärden installerats på ett korrekt sätt.</P> <P class="p254 ft3">Sökanden kan vara missnöjd med de åtgärder som kommunen åtagit sig att utföra eller med den begagnade anordning som beviljats. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt i vilken form sökanden kan få en sådan fråga prövad. Regeringen konstaterar att om sökanden är missnöjd med produkten eller utförandet bör denne vända sig till kommunen med sitt klagomål. Ett alternativ kan vara att sökanden får ansöka om ett nytt bostadsanpassningsbidrag för att få rättelse.</P> <P class="p220 ft16">För kommunen innebär förslaget att handläggningstiden kan förkortas. Regeringen menar att eftersom många kommuner redan i dag ofta är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p209 ft5">Prop. 2017/18:80 delaktiga i utförandet är det rimligt att tänka sig att det finns system för att hantera den här typen av ärendehandläggning.</P> <P class="p110 ft3">Regeringen delar Boverkets bedömning att denna bidragsform ska vara en frivillig möjlighet för både sökanden och kommunen. Sökandena ska ha möjlighet att välja att själva råda över hela processen av installerandet av bostadsanpassningen. Även kommunen behöver ha möjlighet att avgöra om den anser att det enskilda ärendet lämpar sig för att beviljas med ett åtagande i stället för kontantbidrag.</P> <P class="p135 ft5">För de kommuner som väljer att införa bidrag i form av åtagande, innebär det att vissa bostadsanpassningsåtgärder kan behöva upphandlas enligt LOU. Detta bör bidra till en kostnadseffektivisering. I de fall där upphandling försenas genom exempelvis domstolsprocesser, bör kommunen informera sökanden så denne i stället kan välja att t.ex. ge en närstående en fullmakt om sökanden finner det lämpligare.</P> <P class="p255 ft4">Bostadsanpassningsbidrag i form av överlämnande av en begagnad anordning</P> <P class="p214 ft3">Som framgår av avsnitt 5.13 driver en majoritet av kommunerna verksamhet med begagnade produkter. Regeringen finner det angeläget att reglera den här verksamheten och föreslår att kommunerna ska få möjlighet att i beslut om bostadsanpassningsbidrag erbjuda en begagnad anordning i stället för kontantbidrag. En förutsättning för detta är att anordningen i allt väsentligt uppfyller de krav på kvalitet, säkerhet och hygien som kan ställas på en motsvarande ny produkt.</P> <P class="p150 ft3">Boverket diskuterar i sin rapport om det ska vara frivilligt för sökande att ta emot bidrag i form av en begagnad anordning. I remissvaren till Boverkets rapport <SPAN class="ft4">Återanvändning av hissar och större installationer finansierade med bostadsanpassningsbidrag </SPAN>framkom argument för att sökande inte ska kunna välja kontantbidrag i stället för en begagnad anordning. Boverket bedömer att det förekommer få problem eller tvister i den här typen av verksamheter som i dag bygger på frivillighet. Att införa tvingande regler i beviljandeskedet skulle enligt Boverket kunna medföra problem. Sådana problem skulle kunna vara att bevisa att en anordning uppfyller de krav som ställs avseende kvalitet och säkerhet om sökanden och kommunen gör olika bedömning av anordningen. Boverket anser därför att det ska vara frivilligt att ta emot bostadsanpassningsbidrag i form av en begagnad anordning. Regeringen delar Boverkets bedömning och föreslår att det ska vara frivilligt för sökanden att ta emot bostadsanpassningsbidrag som begagnad anordning, detta för att undvika tvister och för att förenkla tillämpningen.</P> <P class="p256 ft3">Den vanliga ordningen är att bostadsanpassningsbidrag beviljas med ett kontantbidrag, som täcker de skäliga kostnaderna för åtgärdens utförande. Sökanden bör till ansökan lägga en kostnadsberäkning eller anbud/offert för att visa vad en anpassningsåtgärd kommer att kosta. Möjligheten att bevilja bostadsanpassningsbidrag i form av en begagnad produkt ger kommunen en annan roll gentemot sökande. Det finns svårigheter att prissätta en begagnad anordning. Däremot är det rimligt att kommunen även i ärenden där bidrag beviljas med en begagnad anordning ska kunna beräkna skälig kostnad för installation. Boverket</P> <P class="p257 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038053x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p116 ft5">menar att när det är praktiskt möjligt bör alternativa anbud eller kost- Prop. 2017/18:80 nadsberäkningar för en installation kunna prövas.</P> <P class="p11 ft3">Regeringen delar Boverkets bedömning att bidragssystemet bör vara utformat så att kommunerna kan bevilja bostadsanpassningsbidrag i form av en begagnad anordning samt ett kontantbidrag som ska täcka kostnaderna för att installera anordningen, eller bevilja bostadsanpassningsbidrag som ett åtagande i kombination med en begagnad anordning. I de fall den begagnade anordningen är mycket enkel att installera, exempelvis en spisvakt, så kan kommunen bevilja bostadsanpassningsbidrag enbart i form av en begagnad anordning.</P> <P class="p243 ft5"><SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>anför att regleringen synes innebära att sökandens valmöjligheter inte kan begränsas av reglerna om att bidragen ska vara skäliga och åtgärderna nödvändiga. Regeringen anser dock att det av regleringen i 5 och 16 §§ den föreslagna lagen tydligt framgår att reglerna om att åtgärden ska vara nödvändig för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden och att bidrag bara lämnas för skäliga kostnader, gäller oavsett i vilken form bostadsanpassningsbidrag lämnas.</P> <P class="p258 ft4">Bidrag till reparationer</P> <P class="p87 ft3">I Boverkets lagförslag regleras endast två typer av bidrag, bostadsanpassningsbidrag och återställningsbidrag. I ”bostadsanpassningsbidrag” inkluderas bidrag som ges till reparationer, besiktning och annat underhåll. Som anges i avsnitt 5.11 anser regeringen att det är lämpligare att i lagen separera regleringen av bostadsanpassningsbidrag från sådana bidrag som ges till reparationer, besiktning och annat underhåll. Av detta skäl föreslår regeringen att bestämmelsen om bidragens storlek och utformning justeras i förhållande till Boverkets förslag på så sätt att det uttryckligen anges att även bidrag till reparationer, besiktning och underhåll ska lämnas med belopp som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna. Av Boverkets rapport (s. 94) framgår att ärenden som rör reparationsåtgärder borde kunna vara lämpliga att hantera som beviljande av ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärden. Detta bör därför uttryckligen anges i lagen. Bidrag till reparationer, besiktning och underhåll torde däremot i praktiken aldrig kunna beviljas genom ett överlämnande av en begagnad anordning. Denna form av åtgärd ska därför bara vara aktuell för bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p259 ft17"><SPAN class="ft45">5.15</SPAN><SPAN class="ft54">Ansökan, beslut och utbetalning av bidrag</SPAN></P> <P class="p162 ft5"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Ansökan om bidrag ska prövas av den kommun där den bostad som avses med ansökan är belägen.</P> <P class="p260 ft3">I beslut om bidrag ska det anges vilka åtgärder bidraget avser. Om bidrag lämnas i form av kontantbidrag ska även det högsta belopp som kan utbetalas anges. Om kommunen har beslutat om bidrag i form av ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna eller genom ett överlämnande av en begagnad anordning ska detta särskilt anges.</P> <P class="p261 ft16">Kontantbidrag ska betalas ut sedan de åtgärder som bidraget avser har utförts och kostnaderna har redovisats.</P> <P class="p262 ft3">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p122 ft3">Prop. 2017/18:80 <SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I Boverkets förslag anges att ansökan om bidrag ska lämnas in till den kommun där den bostad eller fastighet som avses med ansökan är belägen. Boverket föreslår att det i beslutet även ska anges en tidpunkt då åtgärderna senast ska vara utförda.</P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala <SPAN class="ft3">påpekar att i de fall bidrag ska utgå i form av åtagande från kommunens sida kan det vid en överprövning av kommunens upphandling av åtgärder vara svårt för kommunen att i beslutet ange någon tid då åtgärderna senast ska vara utförda. Förvaltningsrätten påpekar också att det inte framgår av den föreslagna lagtexten att angivandet av senaste tidpunkt för färdigställande endast innebär en upplysning till sökanden om när åtgärderna bedöms vara utförda och klara. För att undvika problem med att kommunen i sitt första beslut anger ett belopp som sedan överstiger de faktiska kostnaderna anser förvaltningsrätten att kommunen i sitt första beslut bör ange att bidrag kan beviljas efter redovisning med de faktiska kostnaderna, dock maximalt med ett visst belopp.</SPAN></P> <P class="p111 ft3">Majoriteten av kommunerna är positiva till förslaget, men problematiserar kring förslaget om att i beslut ange tid när bostadsanpassningsåtgärden ska vara klar. Kommunerna önskar även förtydligande kring förslaget att i beslut om bidrag ange storleken på kontantbidrag.</P> <P class="p110 ft5">Flera av brukarorganisationerna är positiva till att reglerna om handläggningen av ärenden förtydligas. <SPAN class="ft31">Förbundet för delaktighet och jämlikhet </SPAN>anser dock att man måste föra in i lagen att besluten ska vara skriftliga, inte bara antyda det underförstått.</P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>välkomnar att förslaget innehåller handläggningsregler samt bestämmelser om vad ett beslut om bidrag måste innehålla och regler kring utbetalning. Eftersom beslutet ska innehålla ett konkret bidragsbelopp, måste detta i så fall anges som ett maximibelopp. I annat fall kommer kommunen att vara bunden att betala ut hela den summa som anges i beslutet. Denna viktiga aspekt bör beaktas i det fortsatta lagstiftningsarbetet.</P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Boverket har i sin tillsynsverksamhet noterat stora brister kring kommunernas formella ärendehantering. Nu- varande lagstiftning innehåller mycket få bestämmelser kring handläggningen av ärenden. Det saknas t.ex. närmare bestämmelser om beslut om bidrag och beslut om utbetalning av bidrag. I Boverkets förslag till lag om bostadsanpassningsbidrag finns ändringar som kan medföra att nya frågor måste hanteras i handläggningen av ett ärende. Ett exempel är förslaget om att en flerbostadshusägare ska kunna ta över rätten till bostadsanpassningsbidrag, som beskrivs närmare i avsnitt 5.3. Mot bakgrund av detta bedömer Boverket att det finns anledning att i lagen föra in mer utförliga regler kring beslut om utbetalning av bidrag.</P> <P class="p111 ft3">Regeringen delar Boverkets bedömning och följer i huvudsak Boverkets förslag. I syfte att tydliggöra för sökanden vilket beslut som fattats avseende bidragsansökan, och ge de kommunala handläggarna mer stöd i ärendehanteringen, så föreslår regeringen att viss handläggning regleras i lagtext. Sådana tydliggöranden är att beslut som meddelas ska innehålla uppgift om vilka åtgärder som avses, i vilken form bidraget beviljas (kontantbidrag, begagnad anordning eller som ett åtagande från</P> <P class="p202 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p166 ft5">kommunen) och, om bidraget ges som kontantbidrag, vilket belopp som beviljas.</P> <P class="p99 ft3">I förhållande till nuvarande lag läggs det till ett redovisningskrav för att bidrag ska kunna betalas ut. Kommunen kan på så sätt kontrollera att kostnaderna för genomförandet av en beviljad åtgärd inte understiger det ursprungliga bidragsbeloppet. I linje med synpunkter från flera remissinstanser och <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser regeringen att det belopp som anges i beslutet ska vara ett maxbelopp för vad som sedan kan betalas ut. Om sökandens kostnad för bostadsanpassningsåtgärden understiger det belopp som anges i beslutet, ska endast bidrag som motsvarar den faktiska kostnaden betalas ut.</P> <P class="p229 ft3">Boverket föreslår även att det i beslutet ska anges vid vilken tidpunkt åtgärderna senast ska vara utförda. Ett flertal remissinstanser är positiva till förslaget. När det handlar om mer omfattande anpassningsåtgärder kan dock utförandet av olika anledningar ofta ta längre tid än beräknat. I de fall bostadsanpassningsbidrag beviljas i form av ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna kan kommunens upphandling av bostadsanpassningsåtgärder överklagas. Som <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>har påpekat är det i sådana fall svårt att ange någon tid när åtgärderna senast ska vara utförda. Något närmare resonemang om vad som händer om anpassningen inte är utförd vid den angivna tidpunkten förs inte i rapporten. Så som Boverkets lagförslag är utformat får det inga konsekvenser för sökanden om anpassningen inte är utförd vid den tidpunkt som anges i beslutet. Det är också oklart vilka rättsverkningar det får att införa detta krav i lagen, exempelvis om det ger sökanden möjlighet att rikta några krav mot kommunen om kommunen inte utför anpassningen i tid. Något vägande skäl för att införa kravet i lagen, utöver behovet av att närmare reglera kommunernas handläggning av ärenden, anges inte i rapporten. Regeringen konstaterar att om en åtgärd inte utförs av sökanden inom rimlig tid, kan det ifrågasättas om anpassningen fortfarande behövs. I sådana fall kan det finnas möjlighet att med stöd av 19 § den föreslagna lagen återkalla beslutet. De behov kommunen kan ha av att avsluta ärenden där utbetalning eller verkställighet av någon anledning inte sker, tillgodoses således genom möjligheten att återkalla beslut, se även avsnitt 5.16. Regeringen anser mot bakgrund av det anförda att det inte ska införas en skyldighet för kommunerna att i beslut ange vid vilken tidpunkt åtgärderna senast ska vara utförda.</P> <P class="p263 ft4"><SPAN class="ft3">Vad gäller </SPAN>Förbundet för delaktighet och jämlikhets <SPAN class="ft3">synpunkt så gör regeringen bedömningen att handläggningen av ärenden kring bostadsanpassningsbidrag ska följa gällande förvaltningslagstiftning. Den föreslagna bestämmelsen i 18 § innebär i praktiken att beslut om bidrag ska vara skriftliga.</SPAN></P> <P class="p167 ft5">I enlighet med <SPAN class="ft31">Lagrådets </SPAN>förslag föreslår regeringen att en ansökan om bidrag ska prövas av den kommun där den bostad som avses med ansökan är belägen.</P> <P class="p167 ft5">Lagförslaget täcker endast de delar i ärendehandläggningen som regeringen bedömer är nödvändigt att reglera. I fråga om hur kommunen ska organisera sin verksamhet för att uppnå kortast möjliga handläggningstid och liknande är det ett avgörande för varje enskild kommun, då förutsättningarna är mycket olika över landet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p170 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr24 td67"><SPAN class="p264 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td82"><SPAN class="p233 ft45">5.16</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td83"><SPAN class="p22 ft17">Återkallelse av beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p177 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>En kommun som har beviljat kontantbidrag ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">kunna återkalla beslutet före utbetalningen om de förutsättningar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">låg till grund för beslutet inte längre finns.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p30 ft3">Bostadsanpassningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p177 ft3">och underhåll som har beviljats i form av ett åtagande från kommunen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">att låta utföra åtgärden och bostadsanpassningsbidrag som har be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p177 ft3">viljats i form av överlämnande av en begagnad anordning ska kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p177 ft3">återkallas innan beslutet har verkställts, om de förutsättningar som låg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td73"><SPAN class="p177 ft3">till grund för beslutet inte längre finns.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p237 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">slag. I Boverkets förslag regleras endast återkallelse av kontantbidrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p237 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>anser att förslaget till regle-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ring av återkallelse bör förändras och även inkludera bostadsanpass-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">ningsbidrag beviljat som åtagande eller återanvänd produkt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p237 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt nuvarande lagstiftning finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">det en möjlighet för kommunen att återkalla ett beslut om bostadsanpass-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">ningsbidrag eller återställningsbidrag före utbetalningen av bidraget, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">förutsättningarna som låg till grund för beslutet inte längre finns. Rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ringen anser att denna möjlighet ska kvarstå. I likhet med <SPAN class="ft4">Göteborgs</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>anser regeringen också att denna möjlighet ska finnas om bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">stadsanpassningsbidrag eller bidrag till reparationer, besiktning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">underhåll har beviljats i form av ett åtagande från kommunen eller över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">lämnande av en begagnad anordning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p237 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>redogör i sitt yttrande för de principer som enligt praxis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">gäller för att ett för den enskilde gynnande beslut ska kunna ändras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet anser att den nu aktuella bestämmelsen inte är ägnad att värna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">den enskildes berättigade intresse av förutsebarhet och anför därför att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">det bör övervägas att ge bestämmelsen ett snävare tillämpningsområde.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p237 ft3">Regeringen konstaterar att systemet för bostadsanpassningsbidrag, där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">sökanden först beviljas ett bidrag och sedan måste redovisa nerlagda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">kostnader för att få bidraget utbetalat, skiljer sig från andra bidrags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">system. Handläggningen av ett ärende upphör inte när beslutet meddelas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">utan först när bidraget betalas ut eller verkställs. Det finns därför behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">av en möjlighet att kunna återkalla ett gynnande bidragsbeslut i vissa fall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">Frågan är om bestämmelsen är tillräckligt tydligt utformad för att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">enskildes intresse av förutsebarhet ska vara tillgodosett.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p237 ft3">Med hänsyn till den särskilda process som gäller i ärenden om bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft9">anpassningsbidrag, måste det kunna förutsättas att sökanden är medveten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">om sin skyldighet att minimera kommunens kostnader genom att under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">rätta kommunen om ändrade förutsättningar innan en anpassningsåtgärd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">vidtas eller om något inträffar under tiden en anpassningsåtgärd vidtas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">Regeringens förslag innebär att det i den nya lagen kommer att finnas ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">återkallelseförbehåll, det kommer alltså redan från början stå klart för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">sökanden att kommunen kan komma att ändra det gynnande beslutet om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">det framkommer skäl för det. För att ytterligare förtydliga detta för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">hållande är det ofta lämpligt att en upplysning om förbehållet också tas in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td67"><SPAN class="p178 ft3">56</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td35"><SPAN class="p3 ft3">i det beslut som meddelas i det enskilda fallet (jfr prop. 2016/17:180 s.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td82"><SPAN class="p3 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td83"><SPAN class="p3 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038057x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p139 ft5"><NOBR>232–233).</NOBR> Det är kommunen som ska visa att de förutsättningar som låg Prop. 2017/18:80 till grund för beslutet inte längre finns. En sådan situation kan vara att</P> <P class="p140 ft3">anpassningarna inte har utförts i enlighet med beslutet, exempelvis då inlämnade ritningar som beslutet grundar sig på inte har följts. Likaså kan beslutet återkallas t.ex. om sökanden har flyttat till ett särskilt boende och därför inte längre har behov av en anpassningsåtgärd i den bostad som beslutet avser.</P> <P class="p265 ft5">Regeringen anser att det föreslagna återkallelseförbehållet är tillräckligt tydligt utformat för att tillgodose den enskildes intressen av förutsebarhet. En ytterligare avgränsning av bestämmelsen skulle kunna innebära att kommunen måste betala ut bidrag eller vidta en åtgärd trots att det inte leder till att bostaden blir ändamålsenlig för sökanden. En sådan ordning skulle inte överensstämma med lagens systematik i övrigt.</P> <P class="p266 ft17"><SPAN class="ft45">5.17</SPAN><SPAN class="ft54">Återbetalning</SPAN></P> <P class="p267 ft5"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>En kommun ska kunna få besluta om återbetalning av kontantbidrag helt eller delvis</P> <P class="p268 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">om mottagaren av bidraget genom oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidrag felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp, eller</SPAN></P> <P class="p269 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft24">om bidrag i annat fall felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta.</SPAN></P> <P class="p270 ft28">Om det finns särskilda skäl ska kommunen kunna få efterge återbetalningsskyldigheten helt eller delvis.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p271 ft3"><SPAN class="ft21">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens för-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">slag. Boverket föreslår att även i de fall mottagaren genom oriktiga upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">gifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidrag felaktigt har läm-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3">nats eller lämnats med för högt belopp, ska det krävas att mottagaren</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">skäligen borde ha insett detta för att beslut om återbetalning ska kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">fattas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>anser att lagförslaget om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft9">återbetalning bör förändras och även inkludera bostadsanpassningsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">beviljat som åtagande eller återanvänd produkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Förslaget motsvarar i huvudsak reg-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">lerna om återbetalning i lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. men</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">anpassas till att ”kontantbidrag” införs i lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3">Boverket föreslår att möjligheten att kräva återbetalning i de fall mot-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">tagaren har förorsakat den felaktiga utbetalningen ska begränsas till de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">fall då mottagaren skäligen borde ha insett detta. Boverket motiverar inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3">detta förslag. Regeringen anser att mottagaren av bidrag även i fortsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">ningen ska ha ett strikt ansvar i de fall denne har förorsakat den felaktiga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">utbetalningen. Detta ligger i linje med regleringen i andra bidragssystem,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3">se t.ex. 108 kap. 2 § socialförsäkringsbalken och 5 kap. 1 § studiestöds-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">lagen (1999:1395).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">Regeringen anser att kommunerna bör ha möjlighet att återkräva bidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3">som beviljats på grunder som inte är förenliga med lagens syfte. Däremot</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p271 ft3">anser inte regeringen att det är rimligt att kommunen ska kunna besluta</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td51"><SPAN class="p18 ft3">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038058x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p122 ft5">Prop. 2017/18:80 om återbetalning av bostadsanpassningsbidrag som har beviljats i form av ett åtagande eller en begagnad anordning. I många fall skulle det vara mycket svårt att beräkna vad motsvarande kostnad för åtgärden är, vilket försätter mottagaren i en rättsosäker situation. I sådana fall bör i stället kommunen se till att ha så god insikt i sökandens situation, att kommunen kan avgöra om det är aktuellt med återkallelse av beslutet innan bostadsanpassningsåtgärden blivit utförd.</P> <P class="p272 ft33"><SPAN class="ft45">5.18</SPAN><SPAN class="ft58">Tillsyn, verkställighetsföreskrifter och överklagande</SPAN></P> <P class="p273 ft5"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Tillsyn över tillämpningen av lagen ska utövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p274 ft3">I lagen ska det införas en upplysning om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela närmare föreskrifter om verkställigheten av lagen.</P> <P class="p275 ft5">Kommunens beslut enligt lagen eller enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p276 ft5"><SPAN class="ft22">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Boverket föreslår att tillsynen ska utövas av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer.</P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>När det gäller ordet ”tillsyn” antar <SPAN class="ft4">Stockholms kommuns stadsbyggnadskontor </SPAN>att ansvarig tillsynsmyndighet kommer att pekas ut. Stadsbyggnadskontoret anser att överklagandebestämmelsen ska utformas så att det framgår att även föreskrifter som meddelats med stöd av lagen ska kunna överklagas.</P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. anges att Boverket har tillsyn över kommunernas bidragsverksamhet. Boverket föreslår att tillsyn över tillämpningen av lagen ska utövas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Något resonemang om varför tillsynsansvar ska föras över till regeringen förs inte i rapporten. I rapporten anges att bestämmelsen utformas på detta sätt av lagtekniska skäl. Avsikten med bestämmelsens utformning får därför anses vara att, till skillnad från nuvarande reglering, undvika att i lagen ange vilken myndighet som ska ha tillsynsansvar.</P> <P class="p135 ft3">Regeringen anser att tillsynen över tillämpligheten av lagen ska utövas av en myndighet, inte av regeringen. Regeringen föreslår därför att det i lagen endast anges att tillsyn utövas av den myndighet som regeringen bestämmer. Regeringen har för avsikt att i förordning ange vilken myndighet som ska vara tillsynsmyndighet.</P> <P class="p135 ft5"><SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>efterfrågar ett förtydligande av vilka beslut som ska kunna överklagas. Regeringens avsikt är att även beslut som kommunen fattar enligt en verkställighetsföreskrift som har meddelats med stöd av den nya lagen ska kunna överklagas. Ett sådant förtydligande föreslås därför.</P> <P class="p16 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038059x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p34 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p35 ft1">Ikraftträdande- och</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td33"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p35 ft1">övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p277 ft5"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Samtliga lagförslag ska träda i kraft den 1 juli 2018. Den nuvarande lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. ska upphöra att gälla den dag som den nya lagen om bostadsanpassningsbidrag träder i kraft.</P> <P class="p260 ft16">En övergångsbestämmelse ska införas med innebörden att äldre föreskrifter fortfarande gäller för ansökningar om bidrag som har kommit in till kommunen före ikraftträdandet.</P> <P class="p278 ft16"><SPAN class="ft20">Boverkets förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. I rapporten föreslås inget datum för ikraftträdande.</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Regelrådet </SPAN>anser att redovisningen av särskilda hänsyn till tidpunkten för ikraftträdande är bristfällig.</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Förslaget till ny lag om bostadsanpassningsbidrag innebär i princip att samtliga bestämmelser i lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. har förts över till den nya lagen. Vissa av paragraferna är utformade i överensstämmelse med motsvarande bestämmelser i den äldre lagen, eller skiljer sig från dessa bestämmelser enbart i språkligt eller redaktionellt hänseende. I vissa paragrafer har det gjorts förtydliganden i förhållande till den äldre lagen. I den föreslagna lagen om bostadsanpassningsbidrag har det dock även tillkommit ett antal nya bestämmelser. Boverket måste ändra sina föreskrifter med anledning av den nya lagen. Verket måste också hinna ta fram informationsmaterial om den nya lagen. Även kommunerna måste hinna anpassa sin verksamhet till de nya krav som ställs i lagen t.ex. vad gäller medgivande. Med anledning av detta föreslår regeringen att den nya lagen om bostadsanpassningsbidrag ska träda i kraft den 1 juli 2018. Den följdändring som föreslås i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska träda i kraft samma dag.</P> <P class="p279 ft5">Regeringen föreslår vidare att lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. ska upphöra att gälla den dag som lagen om bostadsanpassningsbidrag träder i kraft. Äldre föreskrifter ska fortfarande gälla för ansökningar om bidrag som har kommit in till kommunen före ikraftträdandet. För det fall de nya bestämmelserna skulle kunna leda till en mer generös utgång i ärendet för den enskilde, har denne möjlighet att återkalla sin ansökan och göra en ny ansökan efter att den nya lagen har trätt i kraft.</P> <P class="p104 ft1">7 Konsekvenser</P> <P class="p280 ft17"><SPAN class="ft17">7.1</SPAN><SPAN class="ft18">Konsekvenser för den enskilde</SPAN></P> <P class="p281 ft5">Regeringen föreslår att den som söker bostadsanpassningsbidrag ska vara den vars behov bidraget eller stödet ska täcka. Det innebär för personen</P> <P class="p121 ft7">med funktionsnedsättning att hon eller han är sökande och därför står i</P> <P class="p15 ft3">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p122 ft5">Prop. 2017/18:80 centrum av ärendehantering gällande bostadsanpassningsbidrag. Det ger även personen med funktionsnedsättning möjlighet att överklaga beslut och denne rätt att själv besluta om installerandet respektive bortmonterande av bostadsanpassningen.</P> <P class="p110 ft3">Lagförslaget ger även sökande ökade förutsättningar att skydda känsliga uppgifter om sin person. Enligt artikel 22 i konventionen om mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning ska konventionsstaterna skydda den enskildes personliga integritet i fråga om uppgifter om personliga förhållanden och uppgifter om hälsa och rehabilitering för personer med funktionsnedsättning på lika villkor som för andra. Förslaget innebär en möjlighet för personen med funktionsnedsättning att inte behöva delge t.ex. bostadsägaren privata uppgifter om sitt hälsotillstånd. Förslaget står inte i motsättning till förslaget om överlåtelse av bostadsanpassningsbidrag till ägaren av ett flerbostadshus, då överlåtelsen sker efter att utredningen om sökanden är berättigad till bostadsanpassningsbidrag är avslutad.</P> <P class="p146 ft3">Hemmavarande ungdomar som är myndiga har enligt lagförslaget möjlighet att söka bostadsanpassningsbidrag själva. Förslaget ger personen med funktionsnedsättning en möjlighet att själv ta ansvar för sin mobilitet, att växa och frigöra sig på lika villkor som ungdomar utan funktionsnedsättning. Samhällets institutioner ska främja barn och ungas personlighetsutveckling och bidra till allas möjlighet att vara delaktiga i samhället.</P> <P class="p282 ft3">Avseende lagförslaget kring bostadsanpassningsbidrag vid byte av bostad, förflyttas ansvaret att välja en lämplig bostad över till den sökande. Det innebär att personen med funktionsnedsättning ges större möjlighet att själv forma sitt liv. Restriktionerna kring vilka anpassningsåtgärder som kan ligga till grund för bostadsanpassningsbidrag vid flytt, anses rimliga då det åligger sökande att själv finna en lämplig bostad.</P> <P class="p146 ft5">Regeringens lagförslag är mer detaljerat än lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. Det innebär för den enskilde att lagen även blir mer förutsägbar än nu gällande lag.</P> <P class="p110 ft16">Regeringen gör bedömningen att lagförslaget inte har någon påverkan på jämställdheten.</P> <P class="p283 ft17"><SPAN class="ft45">7.2</SPAN><SPAN class="ft48">Ekonomiska konsekvenser</SPAN></P> <P class="p127 ft5">Lagförslaget kommer att påverka kommunerna ekonomiskt på två sätt. Dels genom påverkan på kommunernas ärendehantering och därmed de administrativa kostnaderna, och dels genom att andra belopp kommer att betalas ut som bidrag.</P> <P class="p284 ft22">Kostnader för kommunernas administration kring bostadsanpassningsbidrag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p113 ft4"><SPAN class="ft3">I Boverkets rapport </SPAN>Uppföljande undersökning av kommunernas hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft4">läggning av bostadsanpassningsbidraget (2016:2) <SPAN class="ft3">ges en bild av kom-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">munernas effektivitet kring ärendehantering av bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">bidrag. I de största kommunerna hanterar varje enskild handläggare i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p115 ft3">60</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p113 ft3">genomsnitt ca 420 ärenden per år. I de mindre kommunerna hanterar en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td42"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_61"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p3 ft3">enskild handläggare i genomsnitt ca 230 ärenden per år. I jämförelsen om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p224 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">kommunernas effektivitet kring ärendehandläggning har kommuner med</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">mindre antal invånare än 12 900 utelämnats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p53 ft3">Det råder stor variation kring hur kommunerna har valt att administrera</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">ärenden om bostadsanpassningsbidrag. Skillnaderna handlar dels om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">under vilken nämnd som ansökningarna hanteras, dels om hur kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">munerna valt att forma administrationen. I större kommuner finns ofta en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">avdelning som enbart hanterar ärenden kring bostadsanpassningsbidrag. I</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">de allra minsta kommunerna inkommer naturligtvis färre ansökningar per</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">år, och därför faller det sig naturligt att inte ha en heltidsanställd hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">läggare som enbart arbetar med bostadsanpassningsbidrag. Flera mindre</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">kommuner har valt att samarbeta kring ärendehanteringen, och sökanden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">kan då få vända sig till grannkommunen för att få sitt ärende prövat. I de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">nordligaste kommunerna verkar den här typen av samarbeten ovanliga,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">man kan anta att de geografiska förutsättningarna inte gör det rimligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p53 ft3">Men i mellanstora kommuner där det finns flera handläggare som ar-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">betar med bostadsanpassningsbidraget, så har man fortfarande en betyd-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">ligt lägre effektivitet i handläggningen av ärenden än i de största kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">munerna. Enligt Boverkets rapport (2016:2) har mindre och mellanstora</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">kommuner större brister i den formella hanteringen jämfört med stor-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">stadskommunerna. En förklaring till skillnaden kan vara att lagen om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag m.m. dels är krånglig, dels ställer olika villkor</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">på hanteringen av ärenden beroende på av vilken anledning sökanden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">söker bostadsanpassningsbidrag.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p53 ft3">Regeringens lagförslag bidrar till en enklare hantering av bostads-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">anpassningsbidrag genom tydligare reglering och genom att ärendehante-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">ringen kommer bli mer likartad oavsett om det rör bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">bidrag vid flytt eller vid en första ansökan av bostadsanpassningsbidrag.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">Genom att det i lagen förs in att medgivande är en förutsättning för att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag ska kunna beviljas slipper kommunen lägga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">resurser på utredningar som sedan inte kan omsättas till verkställbara</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">beslut. Dessutom kodifierar lagförslaget viss praxis som exempelvis</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag när det finns andra brister i bostaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p53 ft3">Regeringen bedömer därför att kommunernas kostnader för adminis-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">tration inte kommer att öka av lagförslaget. Den förenklade ärendehante-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">ringen som föreslås ger kommunerna möjlighet att effektivisera ärende-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">hanteringen och därmed minska kostnaderna kring ärendehanteringen av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag. Antalet personer som är behöriga att ansöka</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag förväntas inte öka med regeringens lagförslag,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">då den grupp personer som bidraget syftar att stödja inte utvidgas i lag-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p3 ft3">förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td36"><SPAN class="p3 ft21">Förslag som påverkar storleken på utbetalningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft21">bostadsanpassningsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft4">Bostadsanpassningsbidrag till åtgärder i särskilda boendeformer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td36"><SPAN class="p3 ft3">Under de senaste fem åren har kommunernas kostnader för bostads-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">anpassningsåtgärder i särskilda boendeformer kostat kommunerna i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">genomsnitt ca 1 procent av den totala kostnaden för bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder per år. Genom regeringens förslag tas möjligheten att söka bo-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">stadsanpassningsbidrag för de som bor i särskilda boendeformer bort, då</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p18 ft3">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p122 ft5">Prop. 2017/18:80 huvudmannen för verksamheten har ansvar för att boendet är utformad på lämpligt sätt. Förslaget bedöms ge en kostnadsminskning på 10 000 000 kronor per år.</P> <P class="p110 ft3">Förslaget medför en viss omfördelning av kostnaderna inom kommunen, då ca 80 procent av de särskilda boendeformerna för äldre och ca 70 procent av särskilda boendeformer beviljade genom socialtjänstlagen för yngre drivs i kommunal regi. Det saknas uppgifter om andelen privata utförare för verksamheter inom särskilda boendeformer enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Därför bygger antagandet på att uppdelningen av privata och kommunala utförare är detsamma som för verksamheter inom särskilda boendeformer enligt socialtjänstlagen.</P> <P class="p150 ft5">Enligt uppgifter från Socialstyrelsen bor ca 120 000 personer på särskilt boende, varav ca 95 000 i särskilt boende i kommunal regi. Genomsnittskostnaderna för bostadsanpassningsbidrag per person som bor i särskilt boende blir ca 85 kronor, vilket innebär att de kostnader för bostadsanpassningsåtgärder som kvarstår inom kommunen är ca 8 000 000 kronor. Kostnaderna för anpassningarna blir dock i det sammanhanget en långsiktig investering som kan användas av fler än en person.</P> <P class="p199 ft4">Borttagande av nedre gräns för återställningsbidrag</P> <P class="p131 ft5">Regeringen föreslår ett borttagande av den nedre gränsen för återställningsbidraget.</P> <P class="p132 ft16">Då det saknas uppgifter om kommunernas exakta kostnader för återställningsbidrag baseras den ekonomiska konsekvensanalysen på följande antaganden.</P> <P class="p285 ft5"><SPAN class="ft9">–</SPAN><SPAN class="ft59">Återställningsbidraget kostar per ärende lika mycket som bostadsanpassningsbidraget per ärende.</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft9">–</SPAN><SPAN class="ft60">Andelen personer som beviljas återställningsbidrag är lika stor i gruppen som beviljas mindre än 5 000 kronor i bostadsanpassningsbidrag som i gruppen som beviljas mer än 5 000 kronor i bostadsanpassningsbidrag, d.v.s. 3,2 procent.</SPAN></P> <P class="p286 ft3"><SPAN class="ft9">–</SPAN><SPAN class="ft60">20 procent av alla beviljade bostadsanpassningsåtgärder kan ligga till grund för ökad kostnad för återställningsbidrag. Övriga kostar antingen mer är 5 000 kronor att åtgärda, eller är inte till nackdel för andra personer. Antagandet baseras på Boverkets årliga rapport om vilka bostadsanpassningsåtgärder som är vanligast. Antagandet gör ingen skillnad på typ av bostad, då det saknas uppgifter kring hur många bostadsanpassningsåtgärder som utförs i hyresfastigheter.</SPAN></P> <P class="p287 ft28">De beräknade kostnaderna för den här delen av lagförslaget sammanfattas i tabellen nedan.</P> <P class="p288 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr1 td86"><SPAN class="p1 ft61">Tabell 7.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td87"><SPAN class="p3 ft62">Beräknad kostnad för återställningsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td90"><SPAN class="p224 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p24 ft62">summa</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p28 ft61">andel</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td97"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td93"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td94"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td95"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td90"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p1 ft61">Totalt antal ansökningar om BAB 2015</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p24 ft62">73 200</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p1 ft62">Antal som beviljats ett belopp under 5000 kr (regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td98"><SPAN class="p1 ft62">uträkning, enligt Boverkets rapport 2016:17 är det 41 104)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p24 ft62">44 000</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p28 ft63">60 %</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p1 ft61">Antagande: Andel som kommer att finansieras med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td98"><SPAN class="p1 ft63">återställningsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p24 ft63">468</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p28 ft63">3,2 %</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p1 ft61">Antagande: enhetskostnad (högt antagande)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p24 ft61">4 999</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td98"><SPAN class="p1 ft61">Beräknad kostnad/transferering</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td76"><SPAN class="p24 ft62">2 342 000</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr25 td99"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td90"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td100"><SPAN class="p28 ft3">Det saknas uppgift om hur stor andel av de ärenden om bostadsanpass-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">ningsbidrag som understiger 5 000 kronor som beviljas för anpassningar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">i småhus, i bostadsrättslägenheter och ägarlägenheter. Beräkningen in-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p1 ft3">kluderar därför ärenden där återställningsbidrag inte kan beviljas, som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">t.ex. återställningsbidrag för ändringar i småhus, bostadsrättslägenheter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p1 ft3">eller i ägarlägenheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p28 ft3">Boverket bedömer att de ekonomiska konsekvenserna av förslaget blir</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">marginella. Deras bedömning baserar sig på dels de erfarenheter som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">kommit Boverket till del under arbetet med översynen av lagen om bo-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p1 ft3">stadsanpassningsbidrag m.m., dels på intervjuer med handläggare i fyra</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p1 ft3">kommuner.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p28 ft3">Sammantaget Boverkets bedömning och regeringens beräkning av an-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p1 ft3">tal ärenden som kostar mer än 5 000 kronor, visavi Boverkets uppgift om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">antal ärenden som kostar mer än 5 000 kronor, ger att regeringens eko-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p1 ft3">nomiska konsekvensanalys är högt räknad.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p28 ft3">Den administrativa hanteringen av ärenden om återställningsbidrag i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">lagförslaget skiljer sig inte från nuvarande ärendehantering, förutom att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">antalet ärenden kan komma att öka. Den här ökningen kan antas bli högst</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p1 ft3">marginell och kostnaden för den ökade administrationen bör kunna in-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">rymmas i den generösa marginal som regeringens kostnadsberäkning för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p1 ft3">lagförslaget har.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr13 td100"><SPAN class="p1 ft4">Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte om de sökta åtgärderna behöver</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td98"><SPAN class="p1 ft4">utföras på grund av vissa brister i bostaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td100"><SPAN class="p1 ft3">Punkterna <NOBR>1–3</NOBR> i 8 § lagförslaget är endast förtydligande av gällande lag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p1 ft3">och ger därför ingen ökad kostnad för kommunerna.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p28 ft3">Punkten 4 i 8 § är en ändring av rådande praxis då inställningen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">tidigare varit att avvikelser från bygglagstiftningens krav inte ger rätt till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">bostadsanpassningsbidrag oavsett vem som var byggherre. Enligt Bo-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p1 ft3">verkets bedömning skulle förslaget kunna medföra ökade kostnader för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">kommunerna. Samtidigt menar Boverket att kommunerna haft be-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">gränsade möjligheter att undersöka i vilken mån bostaden följer bygglag-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p1 ft3">stiftningen, och har därför beviljat bostadsanpassningsbidrag i ärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">där det kanske skulle vara möjligt att avslå ansökan med stöd av gällande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p1 ft3">lag. Boverket konkluderar därför att förslaget i praktiken inte kan komma</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td44"><SPAN class="p1 ft3">att leda till några större kostnadsmässiga konsekvenser.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td100"><SPAN class="p28 ft3">Regeringen anser att en ökad kostnad för bostadsanpassningsåtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td100"><SPAN class="p1 ft3">inte bör kunna ske, då kommunerna under modern tid har haft tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft3">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p122 ft3">Prop. 2017/18:80 ansvar för att bygglagstiftningen följs. Däremot finns en möjlighet att de administrativa kostnaderna ökar, då ändringen kan leda till fler ansökningar som ska handläggas. Å andra sidan leder lagförslaget till en mycket enklare handläggning av ärenden. Med föreslagen ändring behöver handläggaren endast uppgift om sökande äger bostaden, och om sökande äger sin bostad så kan kommunen avgöra om sökanden i sin roll som bostadsägare följt bygglagstiftningen. Regeringen gör därför bedömningen att lagförslaget kommer ge en högst marginell ökning av kostnaden.</P> <P class="p136 ft4">Om byte av bostad</P> <P class="p137 ft3">Gällande lag har restriktioner kring att byta bostad. Sökande måste motivera varför vederbörande väljer att flytta till en specifik bostad. Föreliggande lagförslag tar bort de här restriktionerna, men begränsar vilka åtgärder sökande kan söka bostadsanpassningsbidrag för. Det innebär att handläggaren med förslaget inte behöver undersöka den lokala bostadsmarknaden för att undersöka om sökande har gjort ett tillräckligt genomtänkt val av ny bostad och om den valda bostaden är lämplig. Med det nya förslaget behöver handläggaren endast ta ställning till om den anpassningsåtgärd som sökande sökt bostadsanpassningsbidrag för beror på att den valda bostaden är uppenbart olämplig. I lagförslaget finns även en restriktion om vilka åtgärder som sökande kan beviljas bostadsanpassningsbidrag för.</P> <P class="p111 ft3">Handläggningen av ärenden vid byte av bostad kommer därför att i stora delar likna handläggningen av andra ansökningar om bostadsanpassningsbidrag. Regeringen gör därför bedömningen att även om antal ärenden kring byte av bostad kan öka, så gör den enklare handläggningen att de administrativa kostnaderna inte kan förväntas öka.</P> <P class="p146 ft5">Eftersom det inte finns uppgifter kring hur ofta personer som beviljats bostadsanpassningsbidrag flyttar, utgår den här delen av den ekonomiska konsekvensbeskrivningen från tre antaganden.</P> <P class="p110 ft3">Enligt Statistiska Centralbyrån börjar de flesta att stabilisera sig på bostadsmarknaden åren efter <NOBR>30-årsåldern,</NOBR> då de flesta har avslutat sina studier och bildat familj. I åldersgruppen <NOBR>20–29</NOBR> flyttar personer i genomsnitt fyra gånger och oftare längre sträckor. Personer med funktionsnedsättning är mer begränsade i sitt val av temporär bostad då de inte har samma möjlighet att beviljas bostadsanpassningsbidrag om de hyr i andra hand. I sådant fall krävs nämligen att anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur långvarig upplåtelsen är. I högre åldrar flyttar personer allt mer sällan. Därför är det första antagandet att</P> <P class="p286 ft5"><SPAN class="ft9">–</SPAN><SPAN class="ft59">De som har beviljats bostadsanpassningsbidrag och kommer att söka om nytt bostadsanpassningsbidrag är äldre än 35 år och yngre än 70 år.</SPAN></P> <P class="p289 ft3">I åldersgruppen <NOBR>35–70</NOBR> år flyttar ungefär 375 000 personer per år. I samma åldersgrupp är det ca 0,2 procent som beviljas bostadsanpassningsbidrag, d.v.s. 750 personer. Andelen personer som beviljats bostadsanpassningsbidrag och som flyttar och ansöker om bostadsanpassningsbidrag på nytt är färre än andelen som flyttar i samma åldersgrupp</P> <P class="p290 ft3">av befolkningen i stort. Det beror på att det är krångligare och att det kan</P> <P class="p16 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p251 ft3">upplevas som stor osäkerhet att ansöka om bostadsanpassningsbidrag och vänta under handläggningstiden och vidare. Personer med funktionsnedsättning har också ofta sämre ekonomi, och därför färre alternativ på bostadsmarknaden. Även brist på tillgängliga bostäder minskar antalet boendealternativ för personer med funktionsnedsättning. Därför är det andra antagandet att</P> <P class="p291 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft59">Andelen personer som beviljats bostadsanpassningsbidrag och ämnar söka bostadsanpassningsbidrag på nytt är endast en fjärdedel av gruppen i samma åldersgrupp som flyttar av befolkningen i stort, d.v.s. 188 personer.</SPAN></P> <P class="p292 ft3">Vid en flytt är det rimligt att anta att personen som flyttar väljer en bostad som är så långt som möjligt funktionell för vederbörande. Därefter kan det ändå återstå visst behov av anpassningar för att bostaden ska vara ändamålsenlig. En person som mottagit bostadsanpassningsbidrag äger den bostadsanpassningsåtgärd som finansierats med bidraget. Flera av de bostadsanpassningsåtgärder som t.ex. en toalett med spol- och torkfunktion, ett höj- och sänkbart kök och stödhandtag och ledstänger är ofta flyttbara anordningar. Vid en flytt kan det därför i vissa fall vara möjligt att ta med särskild utrustning. Genomsnittskostnaden för en ansökan om bostadsanpassningsbidrag efter flytt bör därför vara lägre än genomsnittskostnaden för bostadsanpassningsbidrag till sökande i åldersgruppen <NOBR>35–70</NOBR> år, då vissa anordningar redan finns i sökandes ägo. Därför är det tredje antagandet att</P> <P class="p293 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft59">Genomsnittskostnaden blir hälften av genomsnittskostnaden för bostadsanpassningsbidrag för första gången i åldersgruppen yngre än 70 år, d.v.s. 12 000 kronor.</SPAN></P> <P class="p294 ft5">Utifrån ovan anförda antaganden är regeringens bedömning att kostnaden inte överstiger 2 250 000 kronor per år. Boverkets bedömning är att man inte ska överskatta de ekonomiska konsekvenserna. I verkets ekonomiska konsekvensanalys av samma förslag beskrivs kostnadsökningen som marginell.</P> <P class="p247 ft21">Sammanfattning</P> <P class="p253 ft3">Den förenklade administrationen kring ärendehantering av bostadsanpassningsbidrag (inklusive bidrag för reparationer och bidrag för återställning), ger kommunerna en möjlighet att effektivisera ärendehanteringen och därmed möjlighet att sänka kostnaderna för administrationen kring bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p204 ft3">Förslaget innebär även förändringar i bidragsutdelningen, vilket till viss del medför en omfördelning av kostnader inom kommunen. Om- fördelningen innebär dock att medel som idag beviljas som bidrag till en enskild person, i stället kommer att användas för att investera för ökad tillgänglighet för fler. Det mervärde som investeringarna ger gör att investeringskostnaderna inte direkt kan jämföras med kostnaderna för bidraget.</P> <P class="p220 ft5">De kostnadsökningar som har beräknats utifrån de antaganden som gjorts, bedöms inrymmas i de kostnadsbesparingar som anges. Regeringen gör därför den sammantagna bedömningen att lagförslaget inte</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <P class="p209 ft16">Prop. 2017/18:80 kommer medföra ökade kostnader för kommunerna och kommunerna ska därför inte kompenseras.</P> <P class="p295 ft33"><SPAN class="ft45">7.3</SPAN><SPAN class="ft49">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen</SPAN></P> <P class="p133 ft3">Regeringens förslag till ny lag om bostadsanpassningsbidrag är mer detaljerad än den gällande lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. Det kan betraktas som en inskränkning av den kommunala självstyrelsen. Denna inskränkning ska vägas mot möjligheten för kommunerna att öka effektiviteten vid handläggningen av ärenden om bostadsanpassningsbidrag genom en mer tydlig lagstiftning på området. Det är även rimligt att anta att en mer tydlig lagstiftning ökar förutsättningarna för en mer rättssäker ärendehantering.</P> <P class="p150 ft3">Regeringens lagförslag innehåller flera delar som ger kommunerna ökade möjligheter att utforma sina verksamheter kring bostadsanpassningsbidrag på det vis de finner lämpligt, genom att ge lagstöd för återanvändning av installationer, bostadsanpassningsbidrag i form av åtagande för kommunen att låta utföra åtgärden m.m. om kommunerna så önskar.</P> <P class="p135 ft16">Regeringen gör därför bedömningen att förslaget är proportionerligt och godtagbart.</P> <P class="p283 ft17"><SPAN class="ft45">7.4</SPAN><SPAN class="ft48">Övriga konsekvenser</SPAN></P> <P class="p296 ft3">Syftet med den nya lagen är att skapa ett tydligare och ett mer förutsebart regelverk för de som ska tillämpa reglerna och de som ansöker om bidrag. Förslagen innebär i huvudsak en kodifiering av rådande praxis och bedöms därför inte leda till ökat antal överklaganden. Regeringen bedömer därför att förslagen inte medför någon ökad arbetsbelastning för domstolarna.</P> <P class="p111 ft5">Regeringen bedömer att förslaget saknar koppling till <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Förslaget bedöms inte medföra några konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, sysselsättning eller möjligheten att nå de integrationspolitiska målen.</P> <P class="p297 ft1">8 Författningskommentar</P> <P class="p298 ft17"><SPAN class="ft45">8.1</SPAN><SPAN class="ft48">Förslaget till lag om bostadsanpassningsbidrag</SPAN></P> <P class="p296 ft5">Lagen är ny. Allmänna överväganden angående behovet av en ny lag finns i avsnitt 5.1. I princip samtliga bestämmelser i lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. (nedan kallad den äldre lagen) har förts över till den nya lagen. Ett antal nya bestämmelser har tillkommit.</P> <P class="p290 ft3">Vissa av paragraferna är utformade i överensstämmelse med mot-</P> <P class="p16 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <P class="p139 ft5">svarande bestämmelser i den äldre lagen, eller skiljer sig från dessa be- Prop. 2017/18:80 stämmelser enbart i språkligt eller redaktionellt hänseende. I vissa para-</P> <P class="p75 ft3">grafer har det gjorts förtydliganden i förhållande till den äldre lagen.</P> <P class="p299 ft64">Inledande bestämmelser</P> <P class="p300 ft31"><SPAN class="ft65">1 § </SPAN>Denna lag har till syfte att genom bidrag till anpassning av bostäder ge personer med funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget boende.</P> <P class="p301 ft16">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 1 § den äldre lagen. Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s.10 f. och</P> <P class="p16 ft3">s. 29.</P> <P class="p302 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P> <P class="p257 ft4"><SPAN class="ft66">2 § </SPAN>Kommunerna ansvarar för bidrag enligt denna lag.</P> <P class="p303 ft3">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 2 § den äldre lagen. Kommunen ansvarar för att handlägga och fatta beslut i ärenden om bidrag som regleras i lagen. Sådana ärenden kan avse ansökan om bostadsanpassningsbidrag, bidrag till reparationer, besiktning och underhåll eller återställningsbidrag men också återbetalning av bidrag, se 5, 11, 12 och 21 §§.</P> <P class="p304 ft3">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. 10 f. och s. 29.</P> <P class="p305 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P> <P class="p76 ft64">Bostadsanpassningsbidrag</P> <P class="p252 ft66">Bidragstagare</P> <P class="p306 ft68"><SPAN class="ft67">3 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas till en person med funktionsnedsättning (sökande) för anpassning av dennes permanentbostad. Om bostaden hyrs i andra hand, lämnas bidrag endast om anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur långvarig upplåtelsen är.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p271 ft4">Om någon åtar sig att regelbundet under vissa perioder svara för om-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft4">vårdnaden av en person med funktionsnedsättning i sin bostad och om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft4">åtagandet kan antas avse en längre tid, lämnas bidrag även för anpass-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p307 ft53">ning av den bostaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td52"><SPAN class="p271 ft3">Paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke första mening </SPAN>innebär en ändring i förhållande</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3">till 4 § första meningen den äldre lagen. Den som kan ansöka om bo-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">stadsanpassningsbidrag är en person med funktionsnedsättning, till skill-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">nad från den äldre lagen där ansökan om bostadsanpassningsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3">endast kunde göras av ägaren till bostaden eller den som innehar bo-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">staden med hyres- eller bostadsrätt. Den nu gjorda ändringen innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft9">personen med funktionsnedsättning är sökande och således part i ärendet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p271 ft3">Det är denne som kan komma överens med kommunen om i vilken form</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p271 ft3">bostadsanpassningsbidraget ska lämnas, se 16 §. Personen med funk-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p271 ft3">tionsnedsättning kan även i vissa fall överlåta rätten till bostadsanpass-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p18 ft3">67</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_68"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td101"><SPAN class="p308 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td102"><SPAN class="p53 ft3">ningsbidraget till den som äger bostadshuset. I sådant fall blir ägaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">bidragstagare, se 4 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p309 ft3">I det fall någon annan än personen med funktionsnedsättning äger bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">staden eller innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt eller annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">nyttjanderätt kan bostadsanpassningsbidrag endast lämnas om ägaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">eller nyttjanderättshavaren lämnar sitt medgivande och i vissa fall ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">fäster sig att inte kräva ersättning av sökanden för återställning av bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">staden, se 10 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p309 ft3">Paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke andra mening </SPAN>motsvarar 4 § andra meningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">den äldre lagen. Utgångspunkten vid andrahandsupplåtelser är att man</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">bör vara restriktiv vid prövningen om bostadsanpassningsbidrag ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">lämnas eller inte. Det kan vara motiverat att vidta enklare, mindre kost-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">samma anpassningsåtgärder även om upplåtelsen är kortvarig, medan det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">för mer omfattande och kostsamma åtgärder bör krävas att upplåtelsen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">säkrad för lång tid framöver, se prop. 1992/93:58 s. 16.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p309 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar med en språklig ändring 5 § den äldre lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">Bestämmelsen ska läsas ihop med första stycket. Även i denna situation</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">är det personen med funktionsnedsättning som kan ansöka om bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">anpassningsbidrag. I förekommande fall krävs medgivande från ägaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft9">och eventuella nyttjanderättshavare för att bostadsanpassningsbidrag ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">kunna lämnas, se 10 §. Bestämmelsen avser bl.a. situationen där barn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">med funktionsnedsättning bor växelvis hos sina föräldrar eller vuxna med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">funktionsnedsättning vistas i sina föräldrars eller barns hem utan att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">stadigvarande bo där. Något krav på släktskap ställs dock inte.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p309 ft3">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. 14 f. och s.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">30.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p309 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td102"><SPAN class="p53 ft53"><SPAN class="ft69">4 § </SPAN>Ägare av ett flerbostadshus får överta rätten till bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft4">bidrag som har beviljats för anpassningsåtgärder i anslutning till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft4">lägenhet som innehas med hyres- eller bostadsrätt, om sökanden och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft4">ägaren är överens om det. Detta gäller under förutsättning att bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft4">anpassningsbidraget har beviljats i form av kontantbidrag enligt 16 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft4">första stycket och att ägaren åtar sig att låta utföra de åtgärder som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td102"><SPAN class="p53 ft4">bidraget avser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td102"><SPAN class="p53 ft3">Paragrafen saknar motsvarighet i den äldre lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p309 ft3">Ett övertagande av rätten till bostadsanpassningsbidrag kan bli aktuellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">efter det att sökanden beviljats bidrag i form av kontantbidrag men innan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">beloppet har betalats ut till sökanden. Om en ägare till ett flerbostadshus</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">övertar rätten till bostadsanpassningsbidrag för åtgärder i anslutning till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">en lägenhet, innebär det att äganderätten till anpassningen tillfaller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">ägaren. Bestämmelsen ger ägaren möjlighet att utnyttja kontantbidraget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">och göra egna tilläggsarbeten i samband med genomförandet. En förut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">sättning är att de behov som personen med funktionsnedsättning har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">tillgodoses. Övertagande kan ske av bidrag som avser åtgärder i anslut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">ning till en lägenhet, dvs. i allmänna utrymmen inom- eller utomhus så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p53 ft3">som trapphus, tvättstugor och entréer. Paragrafen är utformad i enlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p53 ft3">med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p309 ft3">Efter färdigställandet ansöker ägaren om utbetalning, det är då ägaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p310 ft3">68</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p53 ft3">och inte personen med funktionsnedsättning som är part gentemot kom-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_69"> <P class="p151 ft5">munen. Krav på återbetalning kan riktas mot ägaren i vissa fall, se för- Prop. 2017/18:80 fattningskommentaren till 21 §.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p53 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td46"><SPAN class="p3 ft66">Åtgärder som bostadsanpassningsbidrag lämnas för</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft66">5 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas för att anpassa och komplettera</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft4">fasta funktioner i och i anslutning till en bostad.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p53 ft4">Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft4">ska vara ändamålsenlig för sökanden. Bidrag lämnas inte om behovet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft4">kan tillgodoses med hjälpmedel som erbjuds av landstinget eller kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p3 ft4">munen enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p3 ft4">Första stycket <SPAN class="ft3">och </SPAN>andra stycket första meningen <SPAN class="ft3">motsvarar med språk-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">liga ändringar delvis 6 § den äldre lagen. Bidrag ska kunna lämnas för att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">anpassa de fasta funktionerna, det vill säga själva byggnaden där</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">bostaden är belägen, marken i anslutning till byggnaden och sådan an-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">ordning eller inredning som kan anses tillhöra byggnaden eller marken.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">Det läggs till att bidrag ska kunna lämnas för att komplettera dessa fasta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">funktioner, även om kompletteringen inte fastmonterats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p53 ft3">I likhet med vad som gällde enligt den äldre lagen ska bidrags-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">berättigade åtgärder t.ex. kunna vara tillbyggnader, breddning av passa-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">ger, rivning och flyttning av väggar, installering av hiss, dörrautomatik</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">eller höj- och sänkbar inredning, byte av badkar mot dusch, höjning av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">altan i nivå med bostadens ingång, montering av stödhandtag, auto-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">matiska dörröppnare eller borttagande av trösklar.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p53 ft3">För att en åtgärd ska kunna vara en bidragsberättigad komplettering av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">bostadens fasta funktioner krävs inte att en anordning eller inredning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">monteras fast. Det måste dock finnas en tydlig fysisk och funktionell</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">koppling till byggnaden, marken i anslutning till denna eller till anord-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">ning eller inredning som kan anses tillhöra byggnaden eller marken.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">Exempel på kompletteringar med sådan tydlig koppling kan vara stöd-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">handtag, tröskelkilar och handsändare till dörrautomatik. Lösa inventarier</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">som möbler och normal belysning kan dock inte finansieras med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag. Detsamma gäller vissa hjälpmedel som inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">har någon direkt koppling till bostaden, t.ex. elrullstolar och så kallade</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">trappklättrare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p53 ft3">Bostadsanpassningsbidrag lämnas endast om sökta åtgärder är nöd-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">vändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för personen med funk-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">tionsnedsättning. Det ska finnas en klar koppling mellan funktionsned-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">sättningen och de åtgärder som bidrag söks för. Åtgärderna ska kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">bedömas som nödvändiga med hänsyn till funktionsnedsättningen och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">således tillgodose de behov personen har på grund av funktionsnedsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">ningen. I kravet på att åtgärden ska vara nödvändig ligger att om behovet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">kan tillgodoses genom olika typer av anpassningar, ska det billigaste och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">minst omfattande alternativet väljas. Om bidrag t.ex. söks för en till-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">byggnad med ett nytt, större hygienrum kan ansökan avslås om behovet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">kan tillgodoses genom att det befintliga hygienrummet utökas inom</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">huskroppen. I så fall kan bidrag lämnas för denna mindre omfattande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">anpassning. Kommunen ska i sin prövning i rimlig utsträckning ta hän-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p3 ft3">syn till att anpassningen utformas så att bostaden kan användas av övriga</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft3">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p109 ft5">Prop. 2017/18:80 hushållsmedlemmar och andra som regelbundet hjälper personen med funktionsnedsättning i bostaden.</P> <P class="p110 ft3">Begreppet ändamålsenlig bostad ska läsas mot bakgrund av lagens syfte, dvs. att personer med funktionsnedsättning ska ha möjlighet till ett självständigt liv i eget boende. Personer med funktionsnedsättning ska så långt som möjligt kunna använda sin bostad som alla andra och självständigt kunna tillgodose sina grundläggande och vardagliga behov så som att sköta sin personliga hygien, sova och vila, laga och äta mat, tvätta, umgås med andra och i förekommande fall se efter sina barn. I dessa behov innefattas att kunna förflytta sig inom bostaden, in i och ut ur bostaden samt att kunna ta sig ut på och in från balkonger eller uteplatser i direkt anslutning till bostaden.</P> <P class="p150 ft3">Vad som i övrigt krävs för att bostaden ska vara ändamålsenlig får bedömas från fall till fall. Det beror bl.a. på funktionsnedsättningen, och de behov den medför, och om ansökan gäller ett barn eller en förälder. I en del fall kan det t.ex. vara aktuellt att lämna bostadsanpassningsbidrag för att göra ett garage tillgängligt.</P> <P class="p132 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket andra meningen </SPAN>saknar motsvarighet i den äldre lagen. I bestämmelsen förtydligas att bostadsanpassningsbidrag inte ska lämnas om behovet kan tillgodoses med hjälpmedel från landstinget eller kommunen. Skyldigheten för landsting och kommuner att erbjuda hjälpmedel regleras i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). Denna lag ger inte enskilda någon rätt till hjälpmedel och anger inte heller vilka hjälpmedel som ska finnas att tillgå hos sjukvårdshuvudmannen. Det kan därför variera över landet vilka hjälpmedel som erbjuds och möjligheten att få bostadsanpassningsbidrag för en och samma åtgärd kan skifta mellan olika kommuner. Enbart i de fall det står klart att den sökande har möjlighet att få sitt anpassningsbehov tillgodosett genom hjälpmedel från sjukvårdshuvudmannen kan kommunen vägra bostadsanpassningsbidrag med stöd av denna bestämmelse.</P> <P class="p111 ft5">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. <NOBR>17–18</NOBR> och s. 31.</P> <P class="p311 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.4 och 5.5.</P> <P class="p312 ft31"><SPAN class="ft65">6 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte för åtgärder i sådana bostäder som avses i 5 kap. 5 § andra stycket och 7 § tredje stycket socialtjänstlagen (2001:453) och i 9 § 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.</P> <P class="p289 ft3">Paragrafen, som saknar motsvarighet i den äldre lagen, innebär att bidrag inte ska beviljas för att anpassa vissa boenden som kommunerna tillhandahåller. De bostäder som avses är särskilda boendeformer för service och omvårdnad för äldre människor som behöver särskilt stöd (5 kap. 5 § andra stycket socialtjänstlagen [2001:453]) samt bostäder med särskild service för människor som av fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande svårigheter i sin livsföring (5 kap. 7 § tredje stycket socialtjänstlagen). Vidare lämnas inte bidrag för anpassning av boende enligt 9 § 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Det som avses är boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn eller ungdomar som behöver bo utanför för-</P> <P class="p313 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p251 ft5">äldrahemmet, samt bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna.</P> <P class="p203 ft3">Det saknar betydelse hur boendet är utformat, t.ex. om det rör sig om en gruppbostad eller om den beviljade bostaden är en lägenhet i ett vanligt hyreshus. Avgörande är att bostaden beviljats efter en särskild biståndsprövning enligt socialtjänstlagen eller lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.</P> <P class="p203 ft3">Det görs ingen skillnad mellan de anpassningsbehov som förelegat vid inflyttningen och senare uppkomna behov beroende på nya funktionsnedsättningar. Det får då i stället övervägas om bostaden ska anpassas genom vårdgivarens försorg, genom bistånd enligt socialtjänstlagen eller om personen bör flytta till ett annat särskilt boende som kan tillgodose de nya behoven.</P> <P class="p204 ft5">Av 11 § framgår att bidrag till reparationer inte lämnas om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av äldre bestämmelser i sådan bostad som avses i 6 §.</P> <P class="p302 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</P> <P class="p314 ft31"><SPAN class="ft65">7 § </SPAN>Vid tillämpningen av bestämmelserna i 5 § ska utöver sedvanliga bostadsfunktioner även beaktas behovet av</P> <P class="p203 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft70">åtgärder för att möjliggöra rehabilitering, funktionsträning och sjukvård för sökanden, om behovet inte skäligen bör tillgodoses på annat sätt, och</SPAN></P> <P class="p315 ft53"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft71">åtgärder som gör det möjligt för sökanden att utöva hobbyverksamhet, om han eller hon på grund av sin funktionsnedsättning inte kan delta</SPAN></P> <P class="p316 ft4"><SPAN class="ft4">i</SPAN><SPAN class="ft72">aktiviteter utanför bostaden.</SPAN></P> <P class="p314 ft5">I paragrafen preciseras vissa särskilda behov som ska beaktas vid bidragsbedömningen enligt 5 §.</P> <P class="p317 ft3"><SPAN class="ft4">Punkten 1 </SPAN>motsvarar med språkliga ändringar 7 § 1 den äldre lagen. <SPAN class="ft4">Punkten 2 </SPAN>motsvarar med språkliga ändringar 7 § 2 den äldre lagen.</P> <P class="p251 ft3">Bestämmelsen tar sikte på de fall sökanden har en sådan funktionsnedsättning att bostaden utgör den fysiska ramen för praktiskt taget alla aktiviteter. Det kan t.ex. handla om åtgärder för att kunna fortsätta med en hobbyverksamhet som sökanden utövade innan funktionsnedsättningen uppstod. I tidigare förarbeten anges vävning och modellsnickeri som exempel på hobbyverksamhet som kan berättiga till bidrag. I bedömningen ingår att ta ställning till om behovet kan tillgodoses utan eller med enklare anpassningsåtgärder alternativt med hjälpmedel som erbjuds av landstinget eller kommunen, se 5 §.</P> <P class="p204 ft5">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1981/82:126 s. 7 och prop. 1992/93:58 s. 31.</P> <P class="p302 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.6.</P> <P class="p314 ft31"><SPAN class="ft65">8 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte om de sökta åtgärderna behöver utföras av följande orsaker:</P> <P class="p66 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft70">byggnadstekniska brister,</SPAN></P> <P class="p66 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft70">eftersatt underhåll,</SPAN></P> <P class="p203 ft74"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft73">avsaknad av eller avsevärda brister i grundläggande bostadsfunktioner, eller</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <P class="p109 ft31"><SPAN class="ft5">Prop. 2017/18:80 </SPAN>4. avvikelser från bygglagstiftningens krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.</P> <P class="p318 ft4">Första stycket 4 tillämpas endast när ansökan gäller</P> <P class="p110 ft31"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft75">ett en- eller tvåbostadshus som sökanden har låtit uppföra eller låtit utföra ändringar av,</SPAN></P> <P class="p110 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft70">en lägenhet som innehas med bostadsrätt och som sökanden har låtit utföra ändringar i, eller</SPAN></P> <P class="p319 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft72">en ägarlägenhetsfastighet som sökanden har låtit utföra ändringar i.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p113 ft3">Paragrafen motsvarar delvis 6 § andra stycket den äldre lagen men be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">greppet ”väsentligen andra orsaker” tas bort. I stället förtydligas i vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">situationer som bostadsanpassningsbidrag inte lämnas eftersom åtgärden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">behöver göras på grund av brister i bostaden. Uppräkningen är ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">tömmande och en kodifiering av nuvarande praxis. Om en person med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">funktionsnedsättning har behov av en anpassningsåtgärd men behovet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">beror på andra brister i boendet, t.ex. trångboddhet, får en bedömning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft9">göras om åtgärden är nödvändig på grund av funktionsnedsättningen eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">inte, se 5 § den förslagna lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p114 ft3">Med byggnadstekniska brister i <SPAN class="ft4">första stycket punkten 1 </SPAN>avses brister i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">byggnadens konstruktion och byggmaterial samt fel i utförandet som får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">till följd att byggnaden avviker från vad som kan anses vara ett normalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">utförande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p114 ft3">Av <SPAN class="ft4">punkten 2 </SPAN>följer att bostadsanpassningsbidrag ska nekas i de fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">den sökta åtgärden innebär att ett eftersatt underhåll åtgärdas. Hela och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">fungerande funktioner, även om de är omoderna och avviker från hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">moderna bostäder utrustas, ska inte medföra att sökanden går miste om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">bostadsanpassningsbidrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p114 ft9">Av <SPAN class="ft53">punkten 3 </SPAN>framgår att bostadsanpassningsbidrag inte ska lämnas för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">åtgärder som skulle kompensera för en total avsaknad av eller avsevärda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">brister i grundläggande bostadsfunktioner. Med grundläggande bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">funktioner avses funktioner som i dag förväntas finnas i alla bostäder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">Vägledning kan tas av 12 kap. 18 a § sjätte och sjunde styckena jorda-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">balken där det anges under vilka förutsättningar en bostadslägenhet ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">anses ha lägsta godtagbara standard. I bestämmelsen anges bl.a. att det i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">lägenheter ska finnas anordning för uppvärmning, tillgång till varmt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">kallt vatten samt för avlopp för spillvatten. Vidare ska det finnas anord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">ning för personlig hygien – omfattande toalett och tvättställ samt badkar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">eller dusch – och anordning för matlagning – omfattande spis, diskho,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">kylskåp, förvaringsutrymmen och avställningsytor – samt anordning för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">hushållstvätt inom fastigheten eller inom rimligt avstånd från den. Be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">stämmelsen avser hyreslägenheter men är i detta sammanhang relevant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">för alla boendeformer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p114 ft3">Bostadsanpassningsbidrag ska t.ex. inte beviljas för installation av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">badkar eller dusch i en bostad där sådana hygienfunktioner saknas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">Bidrag ska inte heller beviljas för höj- och sänkbar köksinredning om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">köket helt saknar förvaringsutrymmen och avställningsytor. Om sökan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">den själv väljer att bekosta sådana utrymmen och ytor ska bidrag dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">kunna lämnas för merkostnaden för att göra denna inredning höj- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p113 ft3">sänkbar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p114 ft3">Bidrag ska inte heller lämnas om ansökan avser byte eller förbättring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p115 ft3">72</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p113 ft3">av en befintlig grundläggande bostadsfunktion som är så bristfällig att</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p251 ft3">den markant avviker från vad som kan anses normalt för en bostad. Av- vikelsen ska påverka nyttan av funktionen. Bidrag ska emellertid inte nekas för t.ex. höj- och sänkbar köksinredning enbart på den grunden att den befintliga köksinredningen är mycket gammal men i sig funktionell. Inte heller ska bidrag för att inreda en duschplats på entréplanet nekas bara för att den duschplats eller det badkar som finns är i källaren. I stället får bedömas hur hygienfunktionen i källaren är inredd.</P> <P class="p208 ft4">Första stycket punkten 4 <SPAN class="ft3">och </SPAN>andra stycket <SPAN class="ft3">innebär en förändring i förhållande till nuvarande praxis. Har behovet av en viss åtgärd uppkommit på grund av att den bygglagstiftning som gällde vid tidpunkten för uppförandet av byggnaden inte har följts, ska bostadsanpassningsbidrag, till skillnad från vad som gäller i dag, kunna nekas endast i särskilt utpekade fall. Bidrag kan nekas om det är sökanden som i egenskap av byggherre har avvikit från bygglagstiftningens krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.</SPAN></P> <P class="p208 ft3">Hyresgäster ska inte nekas bostadsanpassningsbidrag på den grunden att nuvarande eller tidigare ägare inte har följt bygglagstiftningen. Inte heller sökande som äger ett en- eller tvåbostadshus eller är bostadsrättsinnehavare ska gå miste om bidrag om det är en tidigare ägare respektive bostadsrättsinnehavare som avvikit från bygglagstiftningen. Bostadsrättsinnehavare kan ha rätt till bostadsanpassningsbidrag för åtgärder i anslutning till bostaden även om nuvarande eller tidigare fastighetsägare inte har följt bygglagstiftningen.</P> <P class="p204 ft3">Med ägarlägenhetsfastighet avses en tredimensionell fastighet som inte är avsedd att rymma annat än en enda bostadslägenhet, se 1 kap. 1 a § jordabalken. Äganderätten till en ägarlägenhetsfastighet kan jämställas med att vara ägare till en fastighet med ett en- eller tvåbostadshus. Har sökanden låtit utföra ändringar i en ägarlägenhetsfastighet och avvikit från bygglagstiftningens krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, ska denne inte kunna få bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p208 ft5">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. <NOBR>21–22</NOBR> och s. <NOBR>32–33</NOBR> och prop. 1999/2000:79 s. <NOBR>71–72</NOBR> och s. 136.</P> <P class="p302 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.8.</P> <P class="p320 ft53"><SPAN class="ft69">9 § </SPAN>Vid byte av bostad lämnas inte bostadsanpassningsbidrag till sådana åtgärder som beror på att den nya bostaden i fråga om storlek, planlösning, antal våningsplan eller andra nivåskillnader i eller i anslutning till bostaden är uppenbart olämplig med hänsyn till funktionsnedsättningen.</P> <P class="p321 ft31">Är den nya bostaden ett en- eller tvåbostadshus som sökanden låtit uppföra, lämnas bidrag endast för sådan anordning eller inredning som normalt bara används eller förekommer i sådana hus på grund av att en boende har en funktionsnedsättning. Bidrag lämnas dock inte för hiss.</P> <P class="p203 ft74">Bestämmelserna i första och andra styckena ska tillämpas i fråga om sådana åtgärder som är nödvändiga vid tiden för bytet av bostaden.</P> <P class="p322 ft5">Paragrafen motsvarar delvis 8 och 9 §§ den äldre lagen. Paragrafen är i allt väsentligt utformad i enlighet med <SPAN class="ft31">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p321 ft16">I <SPAN class="ft74">första stycket </SPAN>regleras situationen då sökanden bytt bostad och den nya bostaden är uppförd av någon annan än sökanden. Bostadsanpassningsbidrag ska i sådana fall inte lämnas för åtgärder som krävs för att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p171 ft3">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p160 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft3">kompensera brister i form av storlek, planlösning, antal våningsplan eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">andra nivåskillnader som gör att bostaden är uppenbart olämplig med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">hänsyn till funktionsnedsättningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">När det gäller bostadens storlek ska bidrag normalt inte lämnas för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">tillbyggnad. Bidrag ska dock kunna lämnas för t.ex. ett enklare förråd för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">rullstol eller andra viktiga hjälpmedel. Det ska även vara möjligt att få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bidrag för att göra ett befintligt garage större.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3">Vad gäller bostadens planlösning kan bidrag lämnas för en mindre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">omdisponering, t.ex. att ta bort, flytta eller sätta upp en enstaka vägg.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">En bostad som kräver att en hiss installeras mellan ett flertal vånings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">plan för att den ska bli tillgänglig för personen med funktionsnedsättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">får anses som uppenbart olämplig. I ett sådant fall bör bidrag inte beviljas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">för någon del av en hissinstallation. Det bör dock inte vara uteslutet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bevilja bostadsanpassningsbidrag för mindre omfattande hissinstalla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">tioner, exempelvis i flerbostadshus där det första våningsplanet ligger en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">halvtrappa upp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p53 ft3">Bidrag ska vidare kunna lämnas för att enkelt kompensera nivåskillna-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">der i eller i anslutning till bostaden, t.ex. för att ta bort trösklar och för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">göra en altan tillgänglig inifrån bostaden. En mindre ramp vid entrén till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">ett flerbostadshus liksom en hiss eller en mindre ramp vid entrén till ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">en- eller tvåbostadshus ska också kunna installeras med stöd av bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">anpassningsbidrag. Om det krävs mer omfattande åtgärder för att nå en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">bostad på en svårt kuperad tomt bör bidrag inte lämnas, en sådan bostad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">får anses vara uppenbart olämplig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Det krävs att en brist i sig är sådan att den gör bostaden uppenbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">olämplig. Om ansökan avser olika åtgärder som ska kompensera flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">mindre brister rörande storlek, planlösning eller vissa nivåskillnader, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bidrag kunna beviljas för samtliga åtgärder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">Det ska inte göras någon helhetsbedömning av bostadens lämplighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">utan prövningen ska begränsas till de anpassningsåtgärder som ansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">omfattar. Om t.ex. en person som har flyttat till en lägenhet på fjärde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">våningen i ett flerbostadshus ansöker om bidrag för hiss till fjärde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">våningsplanet och en höj- och sänkbar köksinredning, kan bidrag beviljas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">för köksinredningen men inte för hissen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>reglerar situationen då sökanden låtit uppföra ett en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">eller tvåbostadshus. Om ansökan avser åtgärder i en annan boendeform</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">eller ett nybyggt en- eller tvåbostadshus där sökanden själv inte varit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">byggherre ska prövningen göras mot bestämmelserna i första stycket. Be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">stämmelserna i andra stycket innebär i stora delar ett lagfästande av nu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">varande praxis. Anordning eller inredning som brukar väljas oavsett om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">någon boende har en funktionsnedsättning eller inte, t.ex. skjutdörrar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">inbyggnadsugn och dörrautomatik vid garageportar, bör inte berättiga till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bidrag. Bidrag kan däremot lämnas för t.ex. specialtoaletter, stomiskåp,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">höj- och sänkbar inredning samt dörrautomatik vid entré- och altan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">dörrar. Kostnader för t.ex. hårdgörning av mark eller extra byggnadsarea</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">bör inte vara bidragsberättigande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">Andra styckets andra mening </SPAN>saknar motsvarighet i den äldre lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft9">Att bostadsanpassningsbidrag inte lämnas för hiss i ett hus som sökanden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3">själv låtit uppföra är ett lagfästande av nuvarande praxis.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>saknar motsvarighet i den äldre lagen. Villkoren i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p161 ft3">74</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">och andra styckena ska inte tillämpas i fråga om åtgärder som beror på</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_75"> <P class="p139 ft5">anpassningsbehov som uppkommit efter bostadsbytet. Om behovet av Prop. 2017/18:80 anpassningsåtgärder är detsamma vid bytet och ett senare ansökningstill-</P> <P class="p16 ft3">fälle är villkoren dock tillämpliga.</P> <P class="p323 ft3">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. <NOBR>18–19</NOBR> och</P> <P class="p324 ft16"><SPAN class="ft9">s.</SPAN><SPAN class="ft76">32 och prop. 1999/2000:79 s. 69 f. och s. 136. Övervägandena finns i avsnitt 5.9.</SPAN></P> <P class="p247 ft66">Medgivande</P> <P class="p65 ft4"><SPAN class="ft66">10 § </SPAN>Om någon annan än sökanden helt eller till viss del äger bostaden eller gemensamma utrymmen eller tomt i anslutning till bostaden eller om någon annan än sökanden helt eller till viss del innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt, lämnas bostadsanpassningsbidrag endast om</P> <P class="p73 ft31"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft75">samtliga ägare och, i förekommande fall, nyttjanderättshavare har medgett att anpassningsåtgärderna får vidtas, och</SPAN></P> <P class="p67 ft31"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft75">samtliga ägare har utfäst sig att inte kräva ersättning av sökanden eller nyttjanderättshavare för att återställa anpassningsåtgärderna.</SPAN></P> <P class="p67 ft74">Medgivande och utfästelse enligt första stycket behöver inte inhämtas av upplåtare av tomträtt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen saknar motsvarighet i den äldre lagen. I de fall sökanden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt så</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">som t.ex. arrende, äger sökanden inte bostaden. Medgivande måste i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">sådana fall inhämtas från den som äger bostaden, gemensamma ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">rymmen eller tomt i anslutning till bostaden, vanligtvis en hyresvärd eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">en bostadsrättsförening. Även i de fall bostaden finns i ett en- eller två-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">bostadshus eller i en ägarlägenhetsfastighet (jfr 1 kap. 1 a § jordabalken)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">som sökanden inte äger, krävs medgivande från ägaren för att bostads-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">anpassningsbidrag ska kunna lämnas. Skälet är att bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">bidrag beviljas för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">anslutning till en bostad, se 5 §. Den som innehar bostaden med ägande-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">rätt har ett civilrättsligt skydd mot ingrepp i egendomen. Exempelvis</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">följer det av regler i jordabalken och bostadsrättslagen (1991:614) att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">medgivande krävs för att en åtgärd ska kunna vidtas i en hyres- eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">bostadsrätt. Av tydlighetsskäl anges i <SPAN class="ft4">första stycket punkten 1 </SPAN>att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag inte kan beviljas utan medgivande från samt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">liga ägare.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p53 ft3">Bostadsanpassningsbidrag kan också beviljas för anpassning av en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">bostad som innehas med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">men där någon annan än sökanden innehar nyttjanderätten. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">nyttjanderättshavaren har civilrättsligt skydd mot ingrepp i egendomen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">För att förtydliga detta anges i punkten 1 att även medgivande från even-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">tuella nyttjanderättshavare är en förutsättning för att bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">bidrag ska kunna beviljas. Begreppet ”nyttjanderättshavare” används för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">att utesluta andra rättighetshavare som exempelvis servituts- och led-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">ningsrättshavare.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p53 ft3">I vissa fall kan gemensamma utrymmen i ett flerbostadshus ha en ägare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">och bostäderna i huset ha en annan ägare. I hus med ägarlägenhetsfastig-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">heter ägs t.ex. varje lägenhet av en fastighetsägare men de gemensamma</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p3 ft3">utrymmena kan vara en gemensamhetsanläggning som ägs av alla del-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft3">75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_76"> <P class="p122 ft3">Prop. 2017/18:80 tagande fastighetsägare. I dessa fall avses med begreppet ”ägare” samtliga fastighetsägare. Medgivande kan i sådana fall behöva krävas från samtliga fastighetsägare för att bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas för en anpassningsåtgärd i ett gemensamt utrymme i anslutning till en ägarlägenhetsfastighet.</P> <P class="p132 ft3">Vidare krävs enligt <SPAN class="ft4">första stycket punkten 2 </SPAN>att samtliga ägare utfäster sig att inte kräva ersättning av den som fått anpassningen beviljad eller av nyttjanderättshavare. Sökanden eller exempelvis dennes anhörige som är nyttjanderättshavare ska inte behöva utge ersättning för återställning vid en flytt eller i annat fall som kan krävas av en hyresgäst eller bostadsrättsinnehavare enligt jordabalken och bostadsrättslagen. Ägare kan i stället enligt 12 § ha möjlighet att ansöka om bidrag för återställning av tidigare utförda anpassningsåtgärder.</P> <P class="p150 ft5">Av <SPAN class="ft31">andra stycket </SPAN>följer att medgivande och utfästelse att inte kräva ersättning inte behöver inhämtas från ägare som upplåter tomträtt, detta bedöms inte vara nödvändigt med hänsyn till den starka rättsställning som innehavaren av tomträtten har.</P> <P class="p110 ft3">Bestämmelserna om medgivande och utfästelse att inte kräva ersättning är tillämpliga även i de fall personen med funktionsnedsättning ansöker om bostadsanpassningsbidrag enligt 3 § andra stycket för anpassningar av en bostad som denne vistas i regelbundet.</P> <P class="p110 ft3">Det är sökanden som ska visa att förutsättningarna för att få bostadsanpassningsbidrag är uppfyllda. Det åligger därför i första hand sökanden att inhämta medgivande och i förekommande fall utfästelse från ägaren att inte kräva ersättning. Detta hindrar inte att sökanden ger kommunen fullmakt att inhämta dessa uppgifter.</P> <P class="p325 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.10.</P> <P class="p326 ft64">Bidrag till reparationer</P> <P class="p133 ft31"><SPAN class="ft65">11 § </SPAN>Bidrag lämnas för att reparera sådan anordning eller inredning som har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser om</P> <P class="p319 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft72">anordningen eller inredningen är av tekniskt slag, eller</SPAN></P> <P class="p110 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft70">anordningen eller inredningen har utsatts för onormalt slitage på grund av funktionsnedsättningen.</SPAN></P> <P class="p110 ft31">I fråga om anordning eller inredning av tekniskt slag lämnas bidrag även för besiktning och annat underhåll än reparation.</P> <P class="p110 ft31">Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden. Bidrag lämnas inte om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett flerbostadshus har övertagit rätten till enligt 4 §. Bidrag lämnas inte heller om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av äldre bestämmelser i sådan bostad som avses i 6 §.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p113 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvaras delvis av 7 § 3 den äldre lagen men förtyd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p113 ft3">liganden görs i punkterna 1 och 2.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p114 ft3">Reparationer kan enligt <SPAN class="ft4">första stycket punkten 1 </SPAN>beviljas för anordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td41"><SPAN class="p115 ft3">76</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p113 ft3">eller inredning av tekniskt slag. Hit hör t.ex. hissar, dörrautomatik, spis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p3 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_77"> <P class="p116 ft5">vakter, anordning för att göra inredning höj- och sänkbar, toalettstolar Prop. 2017/18:80 med spol- och torkfunktion eller anordning som kompletterar befintliga</P> <P class="p121 ft3">toalettstolar med dessa funktioner.</P> <P class="p11 ft5">Bestämmelsen i <SPAN class="ft31">första stycket punkten 2 </SPAN>gäller även anordningar och inredningar som inte är av tekniskt slag.</P> <P class="p11 ft3">Om det inte är möjligt eller kostnadseffektivt att reparera anordningen eller inredningen ska bidrag kunna lämnas för att byta ut den mot en ny, se även kravet på nödvändighet i tredje stycket. Kommunen bör då fatta ett nytt beslut efter en prövning av om förutsättningarna för bidrag enligt 5 § är uppfyllda. Om bidrag till reparationskostnader söks av en annan person än den som ursprungligen beviljats bostadsanpassningsbidrag för åtgärden ska kommunen göra en ny prövning enligt 5 §.</P> <P class="p92 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>saknar motsvarighet i den äldre lagen. Bidrag kan även lämnas för besiktning och annat underhåll än reparation. I första hand avses sådana anordningar och inredningar av tekniskt slag som kräver fortlöpande tillsyn och underhåll för att funktion och säkerhet ska tillgodoses.</P> <P class="p13 ft3">I enlighet med nuvarande praxis ska bidrag inte beviljas för åtgärder som tillverkaren eller säljaren är ansvarig för enligt lag eller avtal. Som framgår av författningskommentaren till 20 § ska bidrag inte betalas ut till den del reparationskostnaderna täcks av annan ersättning.</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft31">Tredje stycket första meningen </SPAN>motsvarar delvis 6 § och 7 § 3 den äldre lagen. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden. Bestämmelsen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft31">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</P> <P class="p14 ft4">Tredje stycket andra meningen saknar motsvarighet i den äldre lagen.</P> <P class="p117 ft3">Om en ägare övertagit sökandens rätt till bidrag och utfört anpassningsåtgärder i anslutning till en lägenhet i ett bostadshus, har ägaren inte rätt till bidrag för reparation, besiktning eller annat underhåll. Bidrag lämnas inte heller om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av äldre bestämmelser i sådan bostad som avses i 6 §, se även författningskommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p327 ft3">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. <NOBR>20–21</NOBR> och</P> <P class="p328 ft3"><SPAN class="ft9">s.</SPAN><SPAN class="ft25">31.</SPAN></P> <P class="p329 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.11.</P> <P class="p45 ft64">Återställningsbidrag</P> <P class="p330 ft31"><SPAN class="ft65">12 § </SPAN>Ägare av bostadshus har rätt till bidrag för kostnader för återställning av anpassningsåtgärder (återställningsbidrag) som har utförts</P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft70">i eller i anslutning till en lägenhet som innehas med hyresrätt eller ett en- eller tvåbostadshus som hyrs ut,</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft70">i anslutning till en lägenhet som innehas med bostadsrätt i ett flerbostadshus, eller</SPAN></P> <P class="p331 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft70">i anslutning till en ägarlägenhetsfastighet.</SPAN></P> <P class="p332 ft16">Paragrafen motsvaras delvis av 11 § den äldre lagen. Förbehållet i 11 § 2 den äldre lagen att återställningsbidrag bara ges till vissa anordningar utanför en bostadsrättslägenhet tas bort.</P> <P class="p333 ft3">77</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <P class="p122 ft3">Prop. 2017/18:80 Med återställning av anpassningsåtgärder avses borttagande av en anordning. Även t.ex. återställande av tidigare flyttad eller borttagen vägg, flytt av dörröppning eller liknande omfattas, dvs. åtgärder som det kan finnas behov av att genomföra för att återställa platsen till hur det såg ut innan det att anpassningsåtgärden vidtogs. Bidrag kan även lämnas för kostnader för att spackla, måla, sätta tillbaka handledare, transportera bort anordningen och liknande. Ett normalskick ska uppnås med återställningen (se även prop. 1984/85:142 s. 32). Vad som är normalskick får avgöras i det enskilda fallet men bidrag ska enligt 16 § beviljas för skäliga kostnader. Om t.ex. en anpassningsåtgärd tidigare krävt att en vägg med exklusivt kakel fått tas ned bör återställningsbidraget omfatta kostnaden för en vägg beklädd med kakel av normalt slag.</P> <P class="p150 ft5">Liksom tidigare lämnas inte återställningsbidrag för vidtagna åtgärder i exempelvis en- eller tvåbostadshus som inte hyrs ut eller inne i bostadsrättslägenheter. Återställningsbidrag lämnas inte heller för vidtagna åtgärder inne på ägarlägenhetsfastigheter.</P> <P class="p334 ft16">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. 20 och s. 33. Övervägandena finns i avsnitt 5.12.</P> <P class="p199 ft4"><SPAN class="ft66">13 § </SPAN>Återställningsbidrag lämnas under förutsättning att</P> <P class="p110 ft31"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft75">återställningen avser en åtgärd som har utförts med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser, och</SPAN></P> <P class="p335 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft70">anpassningsåtgärden på grund av ändrade förhållanden inte längre utnyttjas för sitt ändamål och åtgärden är till nackdel för andra boende.</SPAN></P> <P class="p110 ft74">Återställningsbidrag lämnas inte om anpassningsåtgärderna har utförts med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett flerbostadshus har övertagit rätten till enligt 4 §.</P> <P class="p336 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar i huvudsak 12 § den äldre lagen.</P> <P class="p110 ft5"><SPAN class="ft31">Andra stycket </SPAN>saknar motsvarighet i den äldre lagen. Om en ägare övertagit sökandens rätt till bidrag och utfört anpassningsåtgärder i anslutning till en lägenhet i ett bostadshus, har ägaren inte rätt till återställningsbidrag.</P> <P class="p334 ft28">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. 20 och s. 34. Övervägandena finns i avsnitt 5.12.</P> <P class="p337 ft31"><SPAN class="ft65">14 § </SPAN>Återställningsbidrag lämnas endast till den som äger en lägenhet som innehas med hyresrätt om</P> <P class="p110 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft70">ägaren har gett kommunen rätt att anvisa den anpassade lägenheten till bostadssökande när den blir ledig, och</SPAN></P> <P class="p132 ft74"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft73">kommunen, när lägenheten blev ledig, inte kunde anvisa den till någon annan person med funktionsnedsättning.</SPAN></P> <P class="p338 ft5">Paragrafen motsvarar med språkliga och redaktionella ändringar 13 § den äldre lagen.</P> <P class="p339 ft16">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. 20 och s. 34. Övervägandena finns i avsnitt 5.12.</P> <P class="p340 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p3 ft64">Övertagande av begagnad anordning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p120 ft4"><SPAN class="ft66">15 § </SPAN>En kommun får avtala om övertagande av en anordning som tidigare har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser och lämna ekonomiskt stöd för kostnader som kan uppstå i samband med ett sådant övertagande.</P> <P class="p51 ft3">Paragrafen saknar motsvarighet i den äldre lagen. Syftet med paragrafen är att tydliggöra vad som gäller för sådan verksamhet med återanvändning av begagnade anordningar som sker inom ramen för bostadsanpassningsbidraget. I 16 § ges möjlighet att bevilja bostadsanpassningsbidrag genom ett överlämnande av en begagnad anordning. Det är upp till respektive kommun att bestämma vilka anordningar som kan bli aktuella för återanvändning, så länge dessa tidigare har finansierats med stöd av bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p12 ft3">Bestämmelsen medför inte en rätt för kommunen att villkora ett beslut om bostadsanpassningsbidrag med äganderättsförbehåll. Det frivilliga avtalet bygger på att parterna är överens om att en övergång av äganderätten ska ske. För att avtalet ska fullbordas krävs också att anordningen rent faktiskt överlämnas till kommunen. I de flesta fall borde avtal om övertagande slutas och fullbordas i samband med att behovet av en anpassning upphör. Inget hindrar dock att ett sådant avtal sluts tidigare.</P> <P class="p12 ft5">Den som kommunen kan avtala med är den som äger anordningen, i vanliga fall sökanden eller i de fall rätten till bostadsanpassningsbidrag överlåtits enligt bestämmelserna i 4 §, ägaren av bostadshuset.</P> <P class="p11 ft3">Kommunen ges möjlighet att täcka kostnader som kan uppstå i samband med övertagandet, exempelvis demontering, transporter och återställning. Denna ersättning är inget bidrag som förutsätter en särskild ansökan utan parterna får avtala om huruvida ersättning ska utgå till överlämnaren av anordningen och storleken på ersättningen.</P> <P class="p11 ft3">Ett avtal om överlämnande är en civilrättslig handling, inte ett förvaltningsbeslut. Ett nekande av kommunen att ta emot en begagnad anordning eller av ersättning för kostnader i samband med ett övertagande kan därför inte överklagas.</P> <P class="p11 ft3">Som framgår av <NOBR>12–14</NOBR> §§ kan ägare av bostadshus under vissa förutsättningar ha rätt till återställningsbidrag. Detta bidrag är avsett för kostnader bl.a. för att ta bort anordningar som tidigare finansierats genom bostadsanpassningsbidrag. Något krav på att kommunen i de fallen ska överta äganderätten till anordningar som tas bort finns inte. Som framgår av 12 § är det inte möjligt att få bidrag för återställning av anpassningsåtgärder som vidtagits exempelvis i en- eller tvåbostadshus som inte hyrs ut eller i bostadsrättslägenheter. Bestämmelsen om att kommunen får lämna ekonomiskt stöd ger däremot en avtalsmässig möjlighet att ersätta kostnader som kan uppstå i samband med ett övertagande, oavsett boendeform.</P> <P class="p341 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.13.</P> <P class="p342 ft3">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <P class="p191 ft64"><SPAN class="ft3">Prop. 2017/18:80 </SPAN>Bidragens storlek och utformning</P> <P class="p343 ft4"><SPAN class="ft66">16 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag, återställningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning och underhåll enligt 11 § lämnas med ett belopp (kontantbidrag) som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna.</P> <P class="p110 ft31">Om sökanden och kommunen är överens om detta, får bostadsanpassningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning och underhåll lämnas som ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna.</P> <P class="p110 ft74">Om sökanden och kommunen är överens om detta, får bostadsanpassningsbidrag lämnas genom att en begagnad anordning överlämnas.</P> <P class="p344 ft5"><SPAN class="ft31">Första stycket </SPAN>motsvarar i huvudsak 14 § den äldre lagen. Tidigare gräns för återställningsbidrag (minst 5 000 kr) tas bort. Till skillnad från den äldre lagen innefattas inte bidrag till reparationer, besiktning och underhåll i begreppet bostadsanpassningsbidrag utan regleras som ett särskilt bidrag, se författningskommentaren till 12 §.</P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft4">Andra </SPAN>och <SPAN class="ft4">tredje styckena </SPAN>saknar motsvarighet i den äldre lagen. Om bidrag lämnas i form av ett åtagande för kommunen att låta utföra åtgärden innebär det att kommunen ansvarar för att anpassningsåtgärderna genomförs. Till skillnad från när kommunen vidtar åtgärder med stöd av en fullmakt från sökanden, agerar kommunen i dessa fall i eget namn gentemot entreprenörer. Om problem uppstår är det i första hand kommunen, inte entreprenören som utfört arbetet, som sökanden får vända sig till. Eftersom kommunen står som avtalspart gäller inte den lagstiftning som har till syfte att stärka konsumenters rättigheter, t.ex. konsumenttjänstlagen (1985:716). Om kommunen väljer att åta sig att utföra åtgärder kan lagen (2016:1145) om offentlig upphandling aktualiseras.</P> <P class="p146 ft5">Möjligheten att bevilja bostadsanpassningsbidrag som ett åtagande att låta utföra åtgärderna är inte begränsat till vissa åtgärder eller ett visst maxbelopp. Det är upp till varje kommun att bestämma vilka anpassningsåtgärder som kan bli aktuella att låta kommunen ta hela ansvaret för.</P> <P class="p345 ft3">Enligt tredje stycket kan bostadsanpassningsbidrag också lämnas i form av en begagnad anordning. Ett sådant beslut kan innebära att bidrag beviljas enbart på så sätt att sökanden får en begagnad anordning. Inget hindrar dock att olika alternativ eller kombinationer av bidrag kan förekomma i ett och samma bidragsärende. Exempelvis kan bostadsanpassningsbidrag beviljas med en begagnad anordning och ett kontantbidrag till installationskostnaden eller genom ett åtagande från kommunen att installera en begagnad anordning. Se även författningskommentaren till 15 §.</P> <P class="p325 ft3">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. 21 f. och</P> <P class="p124 ft3"><SPAN class="ft9">s.</SPAN><SPAN class="ft23">34.</SPAN></P> <P class="p346 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.14.</P> <P class="p347 ft64">Handläggning av bidragsärenden</P> <P class="p348 ft66">Ansökan</P> <P class="p349 ft4"><SPAN class="ft66">17 § </SPAN>Ansökan om bidrag prövas av den kommun där den bostad som</P> <P class="p290 ft77">avses med ansökan är belägen.</P> <P class="p16 ft3">80</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <P class="p350 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p351 ft5">Paragrafen, som saknar motsvarighet i den äldre lagen, är utformad i enlighet med <SPAN class="ft31">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p11 ft3">Som anges i 23 § kan regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer utfärda verkställighetsföreskrifter. Sådana föreskrifter kan t.ex. innehålla närmare bestämmelser om vilka uppgifter en ansökan om bidrag ska innehålla samt vilka handlingar som sökanden ska bifoga ansökan.</P> <P class="p352 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.15.</P> <P class="p353 ft66">Beslut om bidrag</P> <P class="p47 ft4"><SPAN class="ft66">18 § </SPAN>I beslut om bidrag ska det anges vilka åtgärder bidraget avser. Om bidrag lämnas i form av kontantbidrag, ska även det högsta belopp som kan utbetalas anges.</P> <P class="p13 ft74">Om bidrag lämnas enligt 16 § andra eller tredje stycket, ska detta anges i beslutet.</P> <P class="p44 ft3">Paragrafen saknar motsvarighet i den äldre lagen.</P> <P class="p11 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">första stycket första meningen </SPAN>omfattar alla bidrag som kan beviljas, dvs. bostadsanpassningsbidrag, återställningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning och underhåll. I praktiken innebär bestämmelsen att beslut om bidrag ska vara skriftliga.</P> <P class="p92 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket andra meningen </SPAN>tydliggörs att i de fall kontantbidrag beviljats ska det högsta bidragsbelopp som kan utbetalas framgå av beslutet. Av 20 § framgår att kontantbidrag betalas ut sedan kostnaderna har redovisats. Sökanden kan alltså aldrig få ett högre belopp än vad denne betalat för åtgärden, oavsett om kostnaderna understiger det belopp som kommunen har beviljat. Bestämmelsen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p12 ft5">Av <SPAN class="ft31">andra stycket </SPAN>följer att om kommunen åtar sig att låta utföra de beviljade åtgärderna eller om bostadsanpassningsbidrag lämnas genom ett överlämnande av en begagnad anordning, ska detta anges i beslutet.</P> <P class="p14 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.15.</P> <P class="p353 ft66">Återkallelse av beslut</P> <P class="p87 ft4"><SPAN class="ft66">19 § </SPAN>Före utbetalningen av kontantbidrag eller verkställighet av bidrag som beviljats enligt 16 § andra eller tredje stycket får den kommun som har beviljat bidraget återkalla beslutet, om de förutsättningar som låg till grund för beslutet inte längre finns.</P> <P class="p332 ft3">Paragrafen motsvarar delvis 15 § den äldre lagen. Det tydliggörs nu att bestämmelsen omfattar alla former av kontantbidrag, dvs. såväl bostadsanpassningsbidrag och återställningsbidrag som bidrag för reparationer, besiktning och annat underhåll. Vidare läggs det till att kommunen kan, om bostadsanpassningsbidrag beviljats i form av ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna eller genom ett överlämnande av en begagnad anordning, återkalla beslutet om de förutsättningar som låg till grund för beslutet inte längre finns.</P> <P class="p354 ft3">81</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <P class="p355 ft16">Prop. 2017/18:80 Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. 34. Övervägandena finns i avsnitt 5.16.</P> <P class="p356 ft66">Utbetalning av kontantbidrag</P> <P class="p357 ft31"><SPAN class="ft65">20 § </SPAN>Kontantbidrag betalas ut sedan de åtgärder som bidraget avser har utförts och kostnaderna har redovisats.</P> <P class="p358 ft3">Paragrafen motsvarar i huvudsak 16 § den äldre lagen. Det tydliggörs nu att bestämmelsen omfattar alla former av kontantbidrag, dvs. såväl utbetalning av bostadsanpassningsbidrag och återställningsbidrag som av bidrag för reparationer, besiktning och annat underhåll. Det läggs till ett redovisningskrav, pengarna ska inte betalas ut förrän kostnaderna för åtgärden har redovisats. Bestämmelsen är utformad i enlighet med</P> <P class="p359 ft4">Lagrådets <SPAN class="ft3">förslag.</SPAN></P> <P class="p360 ft3">Ett högre belopp än det som angetts i beslutet kan inte betalas ut, se även författningskommentaren till 18 §. Redovisningen kan bestå av t.ex. fakturaunderlag eller kvitton på utförda arbeten. Eftersom endast de kostnader som sökanden har lagt ut för åtgärden ersätts, kan en sökande inte få bidrag för kostnader till den del dessa täcks av annan ersättning, t.ex. försäkringsersättning eller <NOBR>ROT-avdrag</NOBR> för arbetskostnader. Om en juridisk person har övertagit rätten till bidrag enligt 4 § och denne har rätt till avdrag för ingående mervärdesskatt, så lämnas inte bidrag för eventuell mervärdesskatt som ingår i det ursprungliga bidragsbeslutet.</P> <P class="p361 ft3">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. <NOBR>23–24</NOBR> och</P> <P class="p362 ft3"><SPAN class="ft9">s.</SPAN><SPAN class="ft23">35.</SPAN></P> <P class="p363 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.15.</P> <P class="p364 ft66">Återbetalning</P> <P class="p365 ft31"><SPAN class="ft65">21 § </SPAN>Kommunen får besluta om återbetalning av kontantbidrag helt eller delvis</P> <P class="p366 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft70">om mottagaren av bidraget genom oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidrag felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp, eller</SPAN></P> <P class="p366 ft31"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft75">om bidrag i annat fall felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta.</SPAN></P> <P class="p366 ft74">Kommunen får helt eller delvis efterge återbetalningsskyldigheten, om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p358 ft5">Paragrafen motsvarar delvis 17 § den äldre lagen. Det tydliggörs nu att bestämmelsen omfattar återbetalning av kontantbidrag. Det görs också en språklig ändring.</P> <P class="p366 ft3">Med begreppet ”mottagaren av bidraget” kan avses såväl sökanden som en ägare som har övertagit rätten till bidrag enligt 4 §.</P> <P class="p367 ft16">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. 35. Övervägandena finns i avsnitt 5.17.</P> <P class="p368 ft3">82</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p3 ft64">Tillsyn och föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p120 ft31"><SPAN class="ft65">22 § </SPAN>Tillsyn över tillämpningen av denna lag utövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p43 ft16">Paragrafen motsvarar delvis 3 § den äldre lagen, det anges dock inte i lagen vilken myndighet som utövar tillsyn.</P> <P class="p11 ft3">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. <NOBR>24–25</NOBR> och s. <NOBR>29–30.</NOBR></P> <P class="p327 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.18.</P> <P class="p369 ft31"><SPAN class="ft65">23 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om verkställigheten av denna lag.</P> <P class="p370 ft5">Paragrafen saknar motsvarighet i den äldre lagen. Paragrafen innehåller en upplysning om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela verkställighetsföreskrifter till lagen.</P> <P class="p14 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.18.</P> <P class="p45 ft64">Överklagande</P> <P class="p120 ft4"><SPAN class="ft66">24 § </SPAN>Kommunens beslut enligt denna lag eller enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p371 ft4">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p48 ft5">Paragrafen motsvarar i huvudsak 18 § den äldre lagen. Det förtydligas att även beslut som en kommun fattar enligt en verkställighetsföreskrift som har meddelats med stöd av lagen kan överklagas.</P> <P class="p11 ft5">Förarbetena till den äldre lagen finns i prop. 1992/93:58 s. 25 f. och s. 35 och prop. 1994/95:27 s. 160 f. och s. 176.</P> <P class="p14 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.18.</P> <P class="p45 ft64">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p372 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft70">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</SPAN></P> <P class="p11 ft31"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft78">Genom lagen upphävs lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m.</SPAN></P> <P class="p92 ft74"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft73">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ansökningar om bidrag som har kommit in till kommunen före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p373 ft3"><SPAN class="ft4">I punkten 1 </SPAN>anges att lagen träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p11 ft5">Av <SPAN class="ft31">punkten 2 </SPAN>framgår att lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. upphävs genom lagen.</P> <P class="p11 ft3">Av <SPAN class="ft4">punkten 3 </SPAN>framgår att äldre föreskrifter fortfarande gäller för ansökningar om bidrag som har kommit in till kommunen före ikraftträdandet, dvs. senast den 30 juni 2018.</P> <P class="p371 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p374 ft3">83</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p191 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p17 ft3">84</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p375 ft33"><SPAN class="ft45">8.2</SPAN><SPAN class="ft49">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade</SPAN></P> <P class="p376 ft3"><SPAN class="ft21">9 a § </SPAN>Med personlig assistans enligt 9 § 2 avses personligt utformat stöd som ges av ett begränsat antal personer åt den som på grund av stora och varaktiga funktionshinder behöver hjälp med sin personliga hygien, måltider, att klä av och på sig, att kommunicera med andra eller annan hjälp som förutsätter ingående kunskaper om den funktionshindrade (grundläggande behov).</P> <P class="p249 ft5">Den som har behov av personlig assistans för sina grundläggande behov har även rätt till insats enligt 9 § 2 för andra personliga behov om behoven inte tillgodoses på annat sätt. Personlig assistans för andra personliga behov avser även</P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">tid under den enskildes dygnsvila när en assistent behöver vara tillgänglig i väntan på att den enskilde behöver hjälp utan att det är fråga om tillsyn (väntetid),</SPAN></P> <P class="p377 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">tid under den enskildes dygnsvila när en assistent i stället behöver finnas till förfogande på annan plats i väntan på att den enskilde behöver hjälp (beredskap), och</SPAN></P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft24">tid när en assistent behöver vara närvarande i samband med en aktivitet utanför den enskildes hem på grund av att ett hjälpbehov kan</SPAN></P> <P class="p16 ft3">förväntas uppstå.</P> <P class="p195 ft5">Den som har behov av mer än en personlig assistent samtidigt, har rätt till två eller flera assistenter endast om möjligheterna att få bidrag enligt lagen (<SPAN class="ft31">2018:000</SPAN>) om bostadsanpassningsbidrag eller hjälpmedel enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), har utretts.</P> <P class="p378 ft5">I paragrafens <SPAN class="ft31">tredje stycke </SPAN>ändras hänvisningen till lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. till den nu föreslagna lagen om bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p302 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p379 ft79">Sammanfattning av rapporten 2014:38 Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m.</P> <P class="p380 ft3">Lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. trädde i kraft den 1 januari 1993. Lagens syfte är att genom bidrag till anpassning av bostäder ge personer med funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget boende. Lagen innehåller också bestämmelser om återställningsbidrag, vilket är ett bidrag till fastighetsägare för återställning av bostäder som tidigare anpassats med stöd av bostadsanpassningsbidrag. Bostadsanpassningsbidrag och återställningsbidrag är kontantbidrag, och det är kommunerna som är ansvariga för bidragsgivningen. Bostadsanpassningsbidrag lämnas till enskild person som äger en bostad för permanent bruk eller som innehar en sådan bostad med hyres- eller bostadsrätt. För de fall personen med funktionsnedsättning inte är samma person som äger eller innehar bostaden med nyttjanderätt framgår av motivuttalanden att bostadshavaren även kan ansöka om bidrag för hushållsmedlems räkning.</P> <P class="p381 ft3">Bostadsanpassningsbidrag lämnas endast för anpassning av fasta funktioner i eller i anslutning till bostaden. Återställningsbidrag lämnas till ägare av bostadshus för att ta bort anordningar för personer med funktionsnedsättning som har utförts i eller i anslutning till hyreslägenheter eller småhus som hyrs ut, eller i anslutning till bostadsrättslägenheter i flerbostadshus.</P> <P class="p167 ft9">Regeringen har gett Boverket i uppdrag att analysera och bedöma om lagen om bostadsanpassningsbidrag behöver ändras och vid behov lämna förslag på förbättringar. Regeringen har i uppdraget särskilt lyft några frågor som Boverket ska utreda, bland annat frågan om återanvändning av anordningar som tidigare finansierats med stöd av bidrag.</P> <P class="p382 ft3">Lagen om bostadsanpassningsbidrag är en rättighetslag varför en av Boverkets utgångspunkter i översynen har varit att förtydliga bestämmelserna så att dessa blir förutsebara, både för de enskilda som omfattas av lagens bestämmelser och för dem som har att handlägga och besluta i ärenden med stöd av bestämmelserna. Andra utgångspunkter har varit att bostadsanpassningsbidrag alltjämt ska sökas av och lämnas till enskilda personer för anpassning av fasta funktioner i eller i anslutning till bostaden. Som utgångspunkt för översynen har Boverket också haft att i lagen om bostadsanpassningsbidrag göra avgränsningar mot annan, närliggande lagstiftning för att tydliggöra vilka åtgärder bostadsanpassningsbidrag är avsett att stödja.</P> <P class="p383 ft5">Boverket lämnar i rapporten förslag till en ny lag. Skälet härtill är att det finns, som redan nämnts, ett behov av att förtydliga men även språkligt modernisera lagen, vilket lett till ett stort antal ändringar men även förslag på helt nya bestämmelser.</P> <P class="p384 ft5">I förslaget till ny lag föreslås bland annat följande. Ägaren eller innehavaren av en bostad ska kunna söka bidrag för hushållsmedlems räkning, vilket tidigare endast framgått av motivuttalanden. En utökning av bidragstagarkretsen görs genom att fastighetsägare till flerbostadshus ska kunna ta över rätten till bidrag för åtgärder i allmänna utrymmen under förutsättning att den enskilde sökanden medger detta. En utvidgning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p385 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p386 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p387 ft3">85</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p191 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p388 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p389 ft3">86</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p166 ft3">gällande anpassning av fasta funktioner görs genom att fasta funktioner även ska kunna kompletteras med stöd av bidrag. Fastighetsägarens medgivande lyfts in i lagen som en förutsättning för beviljande av anpassningsåtgärder om bostaden innehas med hyres- eller bostadsrätt. Fastighetsägaren ska även utfästa sig att inte kräva ersättning av bidragstagaren för återställning av bostaden eller allmänt utrymme vid avflyttning eller i annat fall.</P> <P class="p179 ft3">Nuvarande bestämmelse att bidrag inte lämnas om de sökta åtgärderna behöver vidtas av väsentligen andra orsaker än behovet av anpassningen förtydligas genom att ange vilka dessa andra orsaker är. Vidare förtydligas bestämmelserna om förutsättningarna för bidrag i samband med byte av bostad. Lättnader i bestämmelserna om återställningsbidrag görs genom att den så kallade anvisningsrätten tas bort, liksom bestämmelsen att den godkända kostnaden ska överstiga 5 000 kronor för att bidrag ska kunna lämnas. Boverket föreslår också att kommunerna, i stället för kontantbidrag, ska kunna lämna bostadsanpassningsbidrag som ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna, eller genom ett överlämnande av en begagnad produkt. Sökanden och kommunen måste vara överens för att kommunen ska kunna lämna bidrag som en åtgärd eller genom att överlämna en begagnad produkt.</P> <P class="p390 ft5">I nuvarande lag om bostadsanpassningsbidrag finns mycket få bestämmelser som reglerar handläggningen av bidragsärenden. Den föreslagna nya lagen innehåller bestämmelser om bland annat var ansökan om bidrag ska lämnas in, vad beslutet om bidrag ska innehålla för uppgifter och när ett bidrag ska betalas ut.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p391 ft79">Lagförslag i rapporten 2014:38 Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m.</P> <P class="p221 ft17">Förslag till lag om bostadsanpassningsbidrag</P> <P class="p392 ft19">Inledande bestämmelser</P> <P class="p322 ft16"><SPAN class="ft20">1 § </SPAN>Denna lag har till ändamål att genom bidrag till anpassning av bostäder ge personer med funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget boende.</P> <P class="p219 ft28"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Kommunerna svarar för att bidrag lämnas till anpassning och återställning av bostäder enligt bestämmelserna i denna lag.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p121 ft19">Bostadsanpassningsbidrag</P> <P class="p394 ft21">Bidragstagare</P> <P class="p395 ft3"><SPAN class="ft21">3 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas till enskild person (sökande) som äger en bostad för permanent bruk eller som innehar en sådan bostad med hyres- eller bostadsrätt. Om bostaden hyrs i andra hand, lämnas bidrag endast om anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur långvarigupplåtelsen är.</P> <P class="p92 ft5">Bidrag enligt första stycket lämnas även i fall då anpassningsbehovet beror på funktionsnedsättning hos hushållsmedlem som stadigvarande sammanbor med den som äger bostaden eller innehar den med hyres- eller bostadsrätt.</P> <P class="p11 ft16">Av bestämmelserna i 18 § framgår att rätt till bidrag i vissa fall kan övertas av ägaren av ett flerbostadshus.</P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Om någon åtar sig att regelbundet under vissa perioder svara för omvårdnaden av en person med funktionsnedsättning i sin bostad och om åtagandet kan antas avse en längre tid, lämnas bidrag även för anpassning av den bostaden.</P> <P class="p51 ft5"><SPAN class="ft22">5 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte för åtgärder i sådana bostäder som avses i 5 kap. 5 § andra stycket och 7 § tredje stycket socialtjänstlagen (2001:453) och i 9 § 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.</P> <P class="p396 ft21">Övriga villkor för bidrag</P> <P class="p120 ft5"><SPAN class="ft22">6 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i anslutning till en bostad. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för personen med funktionsnedsättning. Om behovet kan tillgodoses med hjälpmedel som erbjuds av landstinget eller kommunen enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), lämnas inte bostadsanpassningsbidrag.</P> <P class="p397 ft3">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p191 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p388 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p389 ft3">88</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p398 ft5"><SPAN class="ft22">7 § </SPAN>Vid tillämpningen av bestämmelserna i 6 § ska utöver sedvanliga bostadsfunktioner även beaktas behovet av</P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">åtgärder för att möjliggöra rehabilitering, funktionsträning och sjukvård för personen med funktionsnedsättning,</SPAN></P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">åtgärder som gör det möjligt för personen med funktionsnedsättning att utöva hobbyverksamhet, om han eller hon på grund av sin funktionsnedsättning inte kan delta i aktiviteter utanför bostaden,</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft23">åtgärder som förbättrar brandsäkerheten inne i bostaden, om det är</SPAN></P> <P class="p194 ft5">nödvändigt att personen med funktionsnedsättning ges ett förstärkt brandskydd, och</P> <P class="p196 ft16">4. åtgärder för att värna integriteten för personen med funktionsnedsättning och andra hushållsmedlemmar, om personliga assistenter eller andra utomstående är verksamma i bostaden i stor omfattning.</P> <P class="p399 ft5"><SPAN class="ft22">8 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte om de sökta åtgärderna behöver utföras redan av väsentligen andra orsaker än behovet av anpassningen. De andra orsaker som ska beaktas är</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft23">byggnadstekniska brister,</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">eftersatt underhåll,</SPAN></P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft24">avsaknad av eller avsevärda brister i grundläggande bostadsfunktioner, och</SPAN></P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">avvikelser från bygglagstiftningens krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga om ansökan gäller</SPAN></P> <P class="p66 ft3">a) ett egnahem som sökanden har låtit uppföra eller låtit utföra änd-</P> <P class="p16 ft3">ringar av, eller</P> <P class="p400 ft3">b) en bostadsrättslägenhet som sökanden har låtit utföra ändringar i.</P> <P class="p401 ft5"><SPAN class="ft22">9 § </SPAN>Efter ett byte av bostad lämnas inte bostadsanpassningsbidrag till sådana åtgärder som beror på att den nya bostaden i fråga om storlek, planlösning, antal våningsplan eller andra nivåskillnader är uppenbart olämplig med hänsyn till funktion snedsättningen.</P> <P class="p196 ft3">Är den nya bostaden ett egnahem som sökanden låtit uppföra, lämnas bidrag endast för sådan anordning eller inredning som normalt bara används eller förekommer i egnahem på grund av att en boende har en funktionsnedsättning. Bidrag lämnas dock inte för hiss.</P> <P class="p195 ft16">Bestämmelserna i första och andra styckena ska tillämpas i fråga om sådana åtgärder som var nödvändiga vid bytet av bostad.</P> <P class="p402 ft5"><SPAN class="ft22">10 § </SPAN>Om bostaden innehas med hyres- eller bostadsrätt, lämnas bidrag endast om fastighetsägaren medger att anpassningsåtgärderna får vidtas och utfäster sig att inte kräva ersättning av bidragstagaren föråterställning av bostaden eller allmänt utrymme vid avflyttning eller i annat fall.</P> <P class="p247 ft21">Bidrag till reparationer</P> <P class="p248 ft5"><SPAN class="ft22">11 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas för att reparera sådan anordning eller inredning som har installerats med stöd av bidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser om</P> <P class="p302 ft3">1. anordningen eller inredningen är av tekniskt slag, eller</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p26 ft3">2. anordningen eller inredningen har utsatts för onormalt slitage på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p26 ft3">grund av funktionsnedsättningen. I fråga om anordning eller inredning av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p26 ft3">tekniskt slag lämnas bostadsanpassningsbidrag även för besiktning och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">annat underhåll än reparation.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p26 ft3">Bidrag lämnas dock inte om anpassningsåtgärden har utförts av fastig-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">hetsägaren enligt bestämmelserna i 18 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p89 ft19">Bidrag till återställning av anpassade bostäder m.m.</P> <P class="p403 ft5"><SPAN class="ft22">12 § </SPAN>Ägare av bostadshus har rätt till bidrag för kostnader för återställning av anpassningsåtgärder som har utförts</P> <P class="p404 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">i eller i anslutning till en hyreslägenhet eller ett småhus som hyrs ut,</SPAN></P> <P class="p328 ft3">eller</P> <P class="p329 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">i anslutning till en bostadsrättslägenhet i ett flerbostadshus.</SPAN></P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft21">13 § </SPAN>Återställningsbidrag lämnas under förutsättning att</P> <P class="p11 ft16"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft80">återställningen avser en åtgärd som har utförts med stöd av bidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser, och</SPAN></P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">anpassningsåtgärden på grund av ändrade förhållanden inte längre utnyttjas för sitt ändamål och åtgärden är till nackdel för andra boende.</SPAN></P> <P class="p92 ft16">Återställningsbidrag lämnas dock inte om anpassningsåtgärden harutförts av fastighetsägaren enligt bestämmelserna i 18 §.</P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft22">14 § </SPAN>En kommun får avtala om övertagande av en anordning som tidigare har installerats med stöd av bidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser, och lämna ekonomiskt stöd för kostnader som kan uppstå i samband med ett sådant övertagande.</P> <P class="p405 ft19">Bidragens storlek m.m.</P> <P class="p120 ft16"><SPAN class="ft20">15 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag och återställningsbidrag lämnas med belopp (kontantbidrag) som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna.</P> <P class="p11 ft3">Om sökanden och kommunen är överens om detta får bostadsanpassningsbidrag även lämnas</P> <P class="p404 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">som ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna, eller</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">genom ett överlämnande av en begagnad produkt.</SPAN></P> <P class="p42 ft19">Handläggning av bidragsärenden</P> <P class="p89 ft21">Ansökan</P> <P class="p87 ft28"><SPAN class="ft27">16 § </SPAN>Ansökan om bidrag lämnas in till den kommun där den bostad eller fastighet som avses med ansökan är belägen.</P> <P class="p5 ft21">Beslut om bidrag</P> <P class="p87 ft5"><SPAN class="ft22">17 § </SPAN>I beslut om bidrag ska anges vilka åtgärder bidraget avser och den tidpunkt då åtgärderna senast ska vara utförda. Om beslutet innebär ett kontantbidrag ska även detta belopp anges. Om kommunen i stället har</P> <P class="p15 ft3">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p191 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p388 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p389 ft3">90</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p194 ft16">beslutat om bidrag enligt bestämmelserna i15 § andra stycket 1 eller 2 ska detta särskilt anges.</P> <P class="p406 ft21">Övertagande</P> <P class="p407 ft5"><SPAN class="ft22">18 § </SPAN>Har kontantbidrag beviljats till anpassningsåtgärder i anslutning till en lägenhet i ett flerbostadshus och åtar sig fastighetsägaren att låta utföra nödvändiga åtgärder, så övertar fastighetsägaren rätten till bidrag, om sökanden medger detta.</P> <P class="p408 ft21">Utbetalning av bidrag</P> <P class="p409 ft16"><SPAN class="ft20">19 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag och återställningsbidrag betalas ut sedan de åtgärder som bidraget avser har utförts och de faktiska kostnaderna harredovisats.</P> <P class="p257 ft21">Återkallelse och återbetalning</P> <P class="p407 ft5"><SPAN class="ft22">20 § </SPAN>Före utbetalningen av bostadsanpassningsbidrag eller återställningsbidrag får den kommun som har beviljat bidraget återkalla beslutet, om de förutsättningar som låg till grund för beslutet inte längre föreligger.</P> <P class="p410 ft5"><SPAN class="ft22">21 § </SPAN>Kommunen får besluta om återbetalning av bidrag helt eller delvis 1. om mottagaren av bidraget genom oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidrag felaktigt har lämnats eller lämnats</P> <P class="p16 ft3">medför högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta,</P> <P class="p411 ft5">2. om bidrag i annat fall felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta.</P> <P class="p411 ft16">Kommunen får helt eller delvis efterge återbetalningsskyldigheten, om det finns särskilda skäl</P> <P class="p406 ft21">Tillsyn m.m.</P> <P class="p412 ft16"><SPAN class="ft20">22 § </SPAN>Tillsyn över tillämpningen av denna lag utövas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p413 ft16"><SPAN class="ft20">23 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela särskilda föreskrifter om verkställigheten av denna lag.</P> <P class="p247 ft21">Överklagande</P> <P class="p414 ft5"><SPAN class="ft22">24 § </SPAN>Kommunens beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p323 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p16 ft3">______________</P> <P class="p415 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">Denna lag träder i kraft den xx xx 20xx, då lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. ska upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p416 ft28"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Äldre föreskrifter ska fortfarande gälla för ärenden i vilka ansökan om bidrag inkommit till kommunen före den xx xx 20xx.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft1">Boverkets skrivelse (dnr S2009/1816/FST)</P> <P class="p247 ft4">Fråga om fastighetsägarens medgivande</P> <P class="p253 ft3">I Boverkets föreskrifter till lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m., BFS 1992:46, punkt 5, anges vad som ska fogas till en ansökan om bostadsanpassningsbidrag när anpassningsåtgärderna ska utföras i en bostad med hyres- eller bostadsrätt. I dessa situationer ska intyg från fastighetsägaren fogas till ansökan utvisande att denne medger att åtgärderna får vidtas och att sökanden inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick vid avflyttning eller i annat fall. Boverkets föreskrifter i den del som rör kravet att sökande inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick har nyligen varit föremål för Högsta förvaltningsdomstolens, HFD, prövning (dom den 9 december 2014, målnummer <NOBR>3135-14).</NOBR> En konsekvens av HFD:s dom är att det inte finns något rättsligt stöd för att – med hänvisning till Boverkets föreskrifter – avslå en ansökan om bostadsanpassningsbidrag på den grunden att fastighetsägaren inte intygat att anpassningsåtgärderna får vidtas eller att sökanden inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick vid avflyttning eller i annat fall. En annan, allvarligare, konsekvens av HFD:s dom är att den enskilde bidragstagaren inte längre har något skydd mot krav på ersättning för återställning vid en flytt eller i annat fall på sätt som kan krävas av en hyresgäst eller bostadsrättshavare enligt bestämmelser i hyreslagen (12 kap. jordabalken) eller bostadsrättslagen (1991:614). Med beaktande av den uppkomna situationen kan det därför finnas skäl att behandla Boverkets förslag, se nedan, om fastighetsägarens medgivande skyndsamt.</P> <P class="p417 ft3">Vad avser det första kravet – att fastighetsägaren ska medge att åtgärden får vidtas – följer detta delvis redan av civilrättsliga regler. Vad avser det andra villkoret – att sökande inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick vid avflyttning eller i annat fall – så har den enskilde sökande, i och med HFD:s underkännande av Boverkets föreskrifter i denna del, numera inte något skydd gällande att inte behöva återställa en tidigare beviljad anpassning.</P> <P class="p208 ft3">Boverket lämnar i rapporten Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. förslag till ny lag innehållande bland annat en bestämmelse om fastighetsägarens medgivande. Boverket föreslår därvid som förutsättningar för erhållande av bidrag dels att fastighetsägaren lämnar sitt medgivande till att åtgärden får vidtas, dels att fastighetsägaren utfäster sig att inte kräva ersättning av bidragstagaren för återställning av bostaden eller allmänt utrymme vid av­ flyttning eller i annat fall.</P> <P class="p220 ft3">Villkoret att fastighetsägaren medger att åtgärden får vidtas finns det enligt Boverkets mening anledning att även fortsättningsvis ställa, och eftersom det rör sig om en grundläggande förutsättning för bidrag, bör villkoret framgå direkt i lag. Vad avser villkoret att fastighetsägaren utfäster sig att inte kräva ersättning för återställelse kan följande konstateras. Då lagen om bostadsanpassningsbidrag är en så kallad rättighetslag där den enskilde utan krav på egen finansiering eller dylikt har rätt till bidrag för anpassningar som behövs för ett självständigt liv i eget boende, framstår det som rimligt att den enskilde inte ska drabbas av kostnader, ibland höga sådana, för att återställa bostaden eller allmänt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p387 ft3">91</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p418 ft3">Bilaga 3</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p194 ft5">utrymme vid en flytt eller i annat fall. Boverkets mening är därför att den enskilde sökande bör få ett fortsatt skydd mot krav på återställelse av bo­ staden. Även detta villkor bör framgå direkt av lag.</P> <P class="p419 ft4">Bakgrund</P> <P class="p248 ft3">I Boverkets föreskrifter till lagen om bostadsanpassningsbidrag anges vad som ska fogas till en ansökan om bostadsanpassningsbidrag. När anpassningsåtgärder ska utföras i en bostad med hyres- eller bostadsrätt ska enligt föreskrifterna intyg från fastighetsägaren fogas till ansökan utvisande att denne medger att åtgärderna får vidtas och att sökanden inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick vid avflyttning eller i annat fall. Föreskrifterna är utfärdade med stöd av förordningen (1992:1575) med bemyndigande för Boverket att meddela föreskrifter om verkställigheten av lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. I förordningen anges att Boverket får meddela föreskrifter om vilka uppgifter en sökande ska lämna vid ansökan om bostadsanpassningsbidrag. I lagen finns dock inte några bestämmelser om att fastighetsäga­ rens medgivande och utfästelse utgör villkor för beviljande av anpassningsbidrag.</P> <P class="p420 ft3">Kravet i Boverkets föreskrifter på intyg med utfästelse från fastighetsägaren att sökanden inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick har prövats i HFD (dom den 9 december 2014, målnummer 3135- 14). I domen konstaterar HFD bland annat att Boverkets bemyndigande endast omfattar en rätt att meddela verkställighetsföreskrifter, att enligt lagen så har rätten till bidrag inte gjorts beroende av en sådan friskrivning från fastighetsägarens sida, att en tillämpning av Boverkets föreskrift dock innebär att en ansökan om bostadsanpassningsbidrag inte kan bifallas utan det aktuella intyget från fastighetsägaren och att rätten till bidrag således inskränks genom villkoret om intyg. Boverkets föreskrift är därför enligt domstolen inte av rent administrativ karaktär utan tillför regleringen något så väsentligt nytt att den går utöver vad som kan anses utgöra en verkställighetsföreskrift. Eftersom föreskriften således står i strid med överordnad författning får den enligt 11 kap. 14 § regeringsformen inte tillämpas.</P> <P class="p421 ft3">Som nämnts ovan är en konsekvens av HFD:s dom att det inte finns något rättsligt stöd för att – med hänvisning till Boverkets föreskrifter – avslå en ansökan om bostadsanpassningsbidrag på den grunden att fastighetsägaren inte intygat att anpassningsåtgärderna får vidtas eller att sökanden inte är skyldig att återställa bostaden i ursprungligt skick vid avflyttning eller i annat fall. Boverkets föreskrifter i dessa delar saknar således rättslig verkan och kommer att upphävas. För en utförligare beskrivning av tillkomsten och tillämpningen av fastighetsägarens medgivande, se avsnitt 9.4 i Boverkets rapport Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">92</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p422 ft81">Förteckning över remissinstanser för rapporten 2014:38 Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m.</P> <P class="p423 ft3">Följande instanser har inkommit med yttrande över Boverkets rapport: Riksdagens ombudsmän (JO), Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Uppsala, Domstolsverket, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Myndigheten för delaktighet, Diskrimineringsombudsmannen (DO), Hallands läns landsting, Kalmar läns landsting, Skåne läns landsting, Stockholms läns landsting, Örebro läns landsting, Alingsås kommun, Borlänge kommun, Botkyrka kommun, Eksjö kommun, Gävle kommun, Göteborgs kommun, Håbo kommun, Jönköpings kommun, Kristianstads kommun, Linköpings kommun, Lunds kommun Luleå kommun, Malmö kommun, Nora kommun, Norrköpings kommun, Oskarshamns kommun, Piteå kommun, Staffanstorps kommun, Stockholms kommun, Uppsala kommun, Örebro kommun, Bostadscenter, Fastighetsägarna, Funktionsrätt Sverige (tidigare Handikappförbunden), Neuroförbundet, Pensionärernas Riksorganisation (PRO), Regelrådet, Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO), Sveriges kommuner och landsting (SKL).</P> <P class="p424 ft3">Följande instanser har inte inkommit med svar: Dalarnas läns landsting, Västernorrlands läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Bengtsfors kommun, Eskilstuna kommun, Forshaga kommun, Hagfors kommun, Haparanda kommun, Karlstads kommun, Kiruna kommun, Kungälvs kommun, Nässjö kommun, Sollefteå kommun, Åstorps kommun, Bostadsrätterna, Byggherrarna i Sverige AB, Lika unika, Riksförbundet PensionärsGemenskap (RPG), Svenska Kommunalpensionärernas förbund (SKPF), Sveriges Byggindustrier, Villaägarnas Riksförbund.</P> <P class="p425 ft5">Följande instanser har utöver remisslistan inkommit med yttranden: Askersunds kommun, Autism- och Aspergerförbundet, Haninge kommun, Föreningen kommunal bostadsanpassning (FKBo), Räddningstjänsten i Luleå kommun, Brandskyddsföreningen, Förbundet för delaktighet och jämlikhet, Elöverkänsligas Riksförbund, Riksförbundet för Social och Mental Hälsa (RSMH), Förbundet för ett samhälle utan rörelsehinder DHR, Nils Ryding, <NOBR>LJ-Utbildning.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">93</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p191 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p388 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p389 ft3">94</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p426 ft81">Kompletterande promemoria avseende Boverkets rapport 2014:38 Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m.</P> <P class="p257 ft21">Inledning</P> <P class="p248 ft3">Denna promemoria kompletterar Boverkets rapport Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. som Socialdepartementet skickade ut på remiss i maj 2015. Författningsförslaget nedan är framtaget av Socialdepartementet utifrån det förslag till ny lag som lämnades i Boverkets rapport men sakliga, strukturella och språkliga ändringar har gjorts.</P> <P class="p197 ft5">De sakliga ändringar som kommenterats särskilt i denna promemoria och som det nu ska lämnas synpunkter på är enbart 3 och 11 §§. Övriga delar av författningsförslaget bereds för närvarande inom Socialdepartementet. För att underlätta läsningen har dock departementets utkast till ny lag tagits med i promemorian. Regeringen har dock ännu inte tagit ställning angående Boverkets förslag rörande bostadsanpassningsbidrag för integritetsskapande åtgärder.</P> <P class="p406 ft21">1. Författningsförslag</P> <P class="p313 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p406 ft4">Inledande bestämmelser</P> <P class="p409 ft5"><SPAN class="ft22">1 § </SPAN>Denna lag har till ändamål att genom bidrag till anpassning av bostäder ge personer med funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget boende.</P> <P class="p401 ft16"><SPAN class="ft20">2 § </SPAN>Kommunerna svarar för att bidrag lämnas enligt bestämmelserna i denna lag.</P> <P class="p392 ft4">Bostadsanpassningsbidrag</P> <P class="p257 ft4">Bidragstagare</P> <P class="p409 ft5"><SPAN class="ft22">3 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas till en person med funktionsnedsättning (sökande) för anpassning av dennes permanentbostad. Om bostaden hyrs i andra hand, lämnas bidrag endast om anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur långvarig upplåtelsen är.</P> <P class="p401 ft5"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Om någon åtar sig att regelbundet under vissa perioder svara för omvårdnaden av en person med funktionsnedsättning i sin bostad och om åtagandet kan antas avse en längre tid, lämnas bidrag även för anpassning av den bostaden.</P> <P class="p427 ft5"><SPAN class="ft22">5 § </SPAN>Den som äger ett bostadshus får överta rätten till bostadsanpassningsbidrag som har beviljats för anpassningsåtgärder i anslutning till en hyres- eller bostadsrättslägenhet, om sökanden och ägaren är överens om det. Detta gäller under förutsättning att bostadsanpassningsbidraget har</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p251 ft16">beviljats i form av kontantbidrag enligt 16 § första stycket och att ägaren åtar sig att låta utföra nödvändiga åtgärder.</P> <P class="p392 ft4">Åtgärder som bostadsanpassningsbidrag lämnas för</P> <P class="p253 ft5"><SPAN class="ft22">6 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i anslutning till en bostad.</P> <P class="p321 ft5">Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för personen med funktionsnedsättning. Bidrag lämnas inte om behovet kan tillgodoses med hjälpmedel som erbjuds av landstinget eller kommunen enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763).</P> <P class="p428 ft5"><SPAN class="ft22">7 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte för åtgärder i sådana bostäder som avses i 5 kap. 5 § andra stycket och 7 § tredje stycket socialtjänstlagen (2001:453) och i 9 § 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.</P> <P class="p292 ft5"><SPAN class="ft22">8 § </SPAN>Vid tillämpningen av bestämmelserna i 6 § ska utöver sedvanliga bostadsfunktioner även beaktas behovet av</P> <P class="p203 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">åtgärder för att möjliggöra rehabilitering, funktionsträning och sjukvård för personen med funktionsnedsättning, och</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">åtgärder som gör det möjligt för personen med funktionsnedsättning</SPAN></P> <P class="p429 ft16">att utöva hobbyverksamhet, om han eller hon på grund av sin funktionsnedsättning inte kan delta i aktiviteter utanför bostaden.</P> <P class="p322 ft5"><SPAN class="ft22">9 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte om de sökta åtgärderna behöver utföras redan av väsentligen andra orsaker än behovet av anpassningen. De orsaker som ska beaktas är</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">byggnadstekniska brister,</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">eftersatt underhåll,</SPAN></P> <P class="p203 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft82">avsaknad av eller avsevärda brister i grundläggande bostadsfunktioner, och</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft83">avvikelser från bygglagstiftningens krav på tillgänglighet och an-</SPAN></P> <P class="p379 ft3">vändbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga om ansökan gäller</P> <P class="p203 ft5"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft24">ett en- eller tvåbostadshus som sökanden har låtit uppföra eller låtit utföra ändringar av,</SPAN></P> <P class="p203 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft25">en lägenhet som innehas med bostadsrätt som sökanden har låtit utföra ändringar i, eller</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft23">en ägarlägenhetsfastighet som sökanden har låtit utföra ändringar i.</SPAN></P> <P class="p294 ft5"><SPAN class="ft22">10 § </SPAN>Efter ett byte av bostad lämnas inte bostadsanpassningsbidrag till sådana åtgärder som beror på att den nya bostaden i fråga om storlek, planlösning, antal våningsplan eller andra nivåskillnader är uppenbart olämplig med hänsyn till funktionsnedsättningen.</P> <P class="p203 ft3">Är den nya bostaden ett en- eller tvåbostadshus som sökanden låtit uppföra, lämnas bidrag endast för sådan anordning eller inredning som normalt bara används eller förekommer i sådana hus på grund av att en boende har en funktionsnedsättning. Bidrag lämnas dock inte för hiss.</P> <P class="p204 ft16">Bestämmelserna i första och andra styckena ska tillämpas i fråga om sådana åtgärder som var nödvändiga vid bytet av bostad.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p387 ft3">95</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p191 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p388 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p389 ft3">96</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft4">Medgivande</P> <P class="p248 ft3"><SPAN class="ft21">11 § </SPAN>Om någon annan än sökanden helt eller till viss del äger bostaden eller gemensamma utrymmen i anslutning till bostaden eller om någon annan än sökanden helt eller till viss del innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt, lämnas bostadsanpassningsbidrag endast om</P> <P class="p246 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft84">samtliga ägare och, i förekommande fall, rättighetshavare har medgivit att anpassningsåtgärderna får vidtas, och</SPAN></P> <P class="p195 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft82">samtliga ägare har utfäst sig att inte kräva ersättning av sökanden eller rättighetshavare för återställning av bostaden eller de gemensamma utrymmena.</SPAN></P> <P class="p419 ft4">Bidrag till reparationer</P> <P class="p248 ft5"><SPAN class="ft22">12 § </SPAN>Bidrag lämnas för att reparera sådan anordning eller inredning som har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser om</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft23">anordningen eller inredningen är av tekniskt slag, eller</SPAN></P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft85">anordningen eller inredningen har utsatts för onormalt slitage på grund av funktionsnedsättningen.</SPAN></P> <P class="p196 ft5">I fråga om anordning eller inredning av tekniskt slag lämnas bidrag även för besiktning och annat underhåll än reparation.</P> <P class="p196 ft5">Bidrag lämnas inte om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett bostadshus har övertagit rätten till enligt bestämmelserna i 5 §.</P> <P class="p419 ft4">Bidrag till återställning av anpassade bostäder</P> <P class="p248 ft5"><SPAN class="ft22">13 § </SPAN>En ägare har rätt till bidrag för kostnader för återställning av anpassningsåtgärder (återställningsbidrag) som har utförts</P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft83">i eller i anslutning till en hyresrättslägenhet eller ett en- eller tvåbostadshus som hyrs ut,</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">i anslutning till en lägenhet som innehas med bostadsrätt, eller</SPAN></P> <P class="p430 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft23">i gemensamma utrymmen i anslutning till en ägarlägenhetsfastighet.</SPAN></P> <P class="p419 ft3"><SPAN class="ft21">14 § </SPAN>Återställningsbidrag lämnas under förutsättning att</P> <P class="p195 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">återställningen avser en åtgärd som har utförts med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser, och</SPAN></P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft83">anpassningsåtgärden på grund av ändrade förhållanden inte längre utnyttjas för sitt ändamål och åtgärden är till nackdel för andra boende.</SPAN></P> <P class="p196 ft16">Återställningsbidrag lämnas inte om anpassningsåtgärderna har utförts med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett bostadshus har övertagit rätten till enligt bestämmelserna i 5 §.</P> <P class="p221 ft4">Övertagande av begagnad anordning</P> <P class="p409 ft5"><SPAN class="ft22">15 § </SPAN>En kommun får avtala om övertagande av en anordning som tidigare har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser, och lämna ekonomiskt stöd för kostnader som kan uppstå i samband med ett sådant övertagande.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft4">Bidragens storlek och utformning</P> <P class="p429 ft5"><SPAN class="ft22">16 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag, återställningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning och underhåll enligt 12 § lämnas med belopp (kontantbidrag) som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna.</P> <P class="p203 ft5">Om sökanden och kommunen är överens om detta får bostadsanpassningsbidrag även lämnas</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">som ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna, och</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">genom ett överlämnande av en begagnad produkt.</SPAN></P> <P class="p431 ft86">Handläggning av bidragsärenden Ansökan</P> <P class="p432 ft16"><SPAN class="ft20">17 § </SPAN>Ansökan om bidrag lämnas in till den kommun där den bostad som avses med ansökan är belägen.</P> <P class="p392 ft4">Beslut om bidrag</P> <P class="p253 ft5"><SPAN class="ft22">18 § </SPAN>I beslut om bidrag ska anges vilka åtgärder bidraget avser och den tidpunkt då åtgärderna senast ska vara utförda.</P> <P class="p317 ft5">Om beslutet innebär ett kontantbidrag ska även detta belopp anges. Om bostadsanpassningsbidrag lämnas enligt bestämmelserna i 16 §</P> <P class="p16 ft3">andra stycket ska detta anges i beslutet.</P> <P class="p257 ft4">Återkallelse av beslut</P> <P class="p433 ft5"><SPAN class="ft22">19 § </SPAN>Före utbetalningen av kontantbidrag eller verkställighet av bidrag som beviljats enligt bestämmelserna i 16 § andra stycket får den kommun som har beviljat bidraget återkalla beslutet, om de förutsättningar som låg till grund för beslutet inte längre föreligger.</P> <P class="p419 ft4">Utbetalning av kontantbidrag</P> <P class="p433 ft16"><SPAN class="ft20">20 § </SPAN>Kontantbidrag betalas ut sedan de åtgärder som bidraget avser har utförts och de faktiska kostnaderna har redovisats.</P> <P class="p392 ft4">Återbetalning</P> <P class="p253 ft5"><SPAN class="ft22">21 § </SPAN>Kommunen får besluta om återbetalning av kontantbidrag helt eller delvis</P> <P class="p203 ft3">1. om mottagaren av bidraget genom oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidrag felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta,</P> <P class="p203 ft5">2. om bidrag i annat fall felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta.</P> <P class="p203 ft16">Kommunen får helt eller delvis efterge återbetalningsskyldigheten, om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p392 ft4">Tillsyn och bemyndigande</P> <P class="p433 ft16"><SPAN class="ft20">22 § </SPAN>Tillsyn över tillämpningen av denna lag utövas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p387 ft3">97</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5038098x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p191 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p388 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p389 ft3">98</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p194 ft5"><SPAN class="ft22">23 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om verkställigheten av denna lag.</P> <P class="p419 ft4">Överklagande</P> <P class="p248 ft5"><SPAN class="ft22">24 § </SPAN>Kommunens beslut enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p302 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p252 ft21">2. Bakgrund</P> <P class="p248 ft5">Ett av de nationella målen för funktionshinderspolitiken är att samhället utformas så att människor med funktionsnedsättning i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet. Därför inriktas arbetet på att skapa förutsättningar för självständighet och självbestämmande.</P> <P class="p196 ft5">Även den nuvarande lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. syftar till att genom bidrag till anpassning av bostäder kunna ge personer med funktionsnedsättning en möjlighet till ett självständigt liv i eget boende, men lagen bidrar inte till personer med funktionsnedsättningars ökade delaktighet i samhället. Genom gällande lags avgränsning av bidragstagarkrets så kan personen vars behov lagen syftar till att tillgodose, undanhållas att kommuniceras med eller att överklaga beslut om vederbörande inte själv äger sin bostad eller innehar den med hyresrätt eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt.</P> <P class="p72 ft21">3. Förslag</P> <P class="p215 ft4">3.1 Personen med funktionsnedsättning ska vara sökande</P> <P class="p434 ft16">Bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas till en person med funktionsnedsättning för anpassning av dennes permanentbostad.</P> <P class="p247 ft4">Skälen för förslaget</P> <P class="p248 ft3">I de flesta bidrags- och stödsystem är det den person som vars behov bidraget eller stödet ska täcka som är sökande och mottagare av bidraget eller stödet. Därför bör det vara personen med funktionsnedsättning som ska stå i centrum i ärendehanteringen gällande bostadsanpassningsbidrag. All diskussion om hur en anpassning ska utföras, och när den ska utföras, bör föras med den person vars behov ska tillgodoses med bostadsanpassningsbidrag. Om personen vars behov ska tillgodoses med bostadsanpassningsbidrag alltid är part i ärendet så ges vederbörande även rätt att överklaga beslut och rätt att själv besluta om installerandet respektive bortmonterande av bostadsanpassningen. För den person med funktionsnedsättning som inte vill själv vara sökanden finns alternativet att ge någon annan en fullmakt att söka bostadsanpassningsbidrag för vederbörande. Att personen med funktionsnedsättning bör vara sökande lyfts också fram av några kommuner i remissvaren över Boverkets rapport 2014:38.</P> <P class="p421 ft5">Ärenden om bostadsanpassningsbidrag innehåller inte sällan uppgifter av känslig natur, exempelvis läkarutlåtanden. Enligt konventionens artikel 22 ska konventionsstaterna skydda sekretessen för personupp-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft3">gifter och uppgifter om hälsa och rehabilitering för personer med funk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p435 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">tionsnedsättning på lika villkor som för andra. Förslaget innebär en möj-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p435 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">lighet för personen med funktionsnedsättning att inte behöva delge t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">fastighetsägaren privata uppgifter om sitt hälsotillstånd. Förslaget står</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">inte i motsättning till Boverkets förslag om överlåtelse av bostadsanpass-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">ningsbidrag till ägaren av ett bostadshus, då överlåtelsen sker efter att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">utredningen om huruvida sökanden är berättigad till bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">bidrag är avslutad.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft3">Hemmavarande ungdomar som är myndiga ska ha möjlighet att söka</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag själva. Samhällets institutioner ska främja barn</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">och ungas personlighetsutveckling och bidra till allas möjlighet till del-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">aktighet i samhället. Förslaget ger personen med funktionsnedsättning en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">möjlighet att själv ta ansvar för sin mobilitet, att växa och frigöra sig på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">lika villkor som ungdomar utan funktionsnedsättning.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft3">I de fall det är någon annan än sökanden som äger bostaden eller som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">innehar den med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">bostadsanpassningsbidrag dock bara lämnas om medgivande till åt-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">gärderna har inhämtas från ägaren eller rättighetshavaren, se avsnitt 3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">nedan.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td63"><SPAN class="p3 ft4">3.2 Delvis ändrade bestämmelser om medgivande</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td56"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p158 ft3">Om någon annan än sökanden helt eller till viss del äger bostaden eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">gemensamma utrymmen i anslutning till bostaden eller om någon</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">annan än sökanden helt eller till viss del innehar bostaden med hyres-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt, ska bostadsanpassnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">bidrag endast kunna lämnas om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">1. samtliga ägare och, i förekommande fall, rättighetshavare har med-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">givit att anpassningsåtgärderna får vidtas, och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p158 ft3">2. samtliga ägare har utfäst sig att inte kräva ersättning av sökanden</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p158 ft3">eller rättighetshavare för återställning av bostaden eller de gemen-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p158 ft3">samma utrymmena.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td74"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td56"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p3 ft4">Skälen för förslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft3">I likhet med Boverkets förslag föreslås att det införs en bestämmelse i</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">den nya lagen om att bostadsanpassningsbidrag endast kan lämnas om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">det finns ett medgivande att anpassningsåtgärder får utföras och ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">fästelse att inte kräva ersättning av sökanden för kostnader för återställ-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft9">ning. Utan en sådan bestämmelse måste det anses saknas rättsligt stöd för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft9">att avslå en ansökan om bostadsanpassningsbidrag endast på den grunden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">att medgivande eller utfästelse saknas. Detta skulle innebära att kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">munen måste lägga resurser på utredningar och bevilja bidrag till anpass-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">ningsåtgärder som sedan inte kan utföras eftersom ägaren till bostaden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">motsätter sig det. Utöver redaktionella ändringar föreslås dock sakliga</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">ändringar i förhållande till Boverkets förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft3">I likhet med Boverkets förslag ska medgivande och en utfästelse att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft3">inte kräva ersättning av sökanden för återställning vara en förutsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">för att bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas i de fall bostaden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">innehas med hyres- eller bostadsrätt. Sökandens bostad kan emellertid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p18 ft3">99</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p436 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p437 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p438 ft3">100</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p166 ft5">innehas med annan nyttjanderätt, t.ex. arrende. Det föreslås därför att bestämmelsen ska omfatta alla former av nyttjanderätter.</P> <P class="p99 ft3">Boverket har föreslagit att det i lagen ska införas ett krav på medgivande från fastighetsägaren. Den som äger bostaden är dock inte alltid fastighetsägare. Exempelvis kan ett flerbostadshus stå på mark som en bostadsrättsförening innehar med tomträtt. Huset kan också ägas av en hyresvärd som arrenderar marken som byggnaden hör till. Bostadsanpassningen görs i eller i anslutning till bostadshuset och innebär i dessa fall inget eller ett högst begränsat intrång i fastighetsägarens rätt. Det föreslås därför att det i lagen anges att medgivande ska lämnas av ägaren av bostaden.</P> <P class="p229 ft3">Vidare föranleder förslaget i avsnitt 3.1 ovan, dvs. att det är personen med funktionsnedsättning som ska vara sökande, behov av en ny bestämmelse om medgivande. Situationen kan vara sådan att det är någon annan än personen med funktionsnedsättning som äger bostaden eller innehar den med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt. En person kommer alltså kunna få bostadsanpassningsbidrag för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i anslutning till en bostad som denne varken äger eller innehar med nyttjanderätt. Den som innehar bostaden med äganderätt eller nyttjanderätt har ett civilrättsligt skydd mot ingrepp i egendomen. Av detta skäl är ett medgivande från ägaren eller rättighetshavaren att anpassningen får göras en förutsättning för att bostadsanpassningsbidrag ska kunna beviljas. Det kan också finnas flera ägare eller rättighetshavare, samtycke krävs då av samtliga. Av tydlighetsskäl bör detta framgå av lagen.</P> <P class="p169 ft3">Bostaden som ansökan om bostadsanpassningsbidrag avser kan finnas i en ägarlägenhetsfastighet. Med ägarlägenhetsfastighet avses en tredimensionell fastighet som inte är avsedd att rymma annat än en enda bostadslägenhet, se 1 kap. 1 a § jordabalken. I de fall anpassningsåtgärden ska göras i utrymmen som är gemensamma för alla fastigheter i huset krävs att medgivande inhämtas från den som äger utrymmena. Detta bör framgå av lagen. De gemensamma utrymmena utgör i dessa fall ofta en gemensamhetsanläggning som ägs av de fastighetsägare som deltar i gemensamhetsanläggningen. Detta innebär att samtliga deltagande fastigheter är att anse som ägare och att alla ska lämna sitt medgivande till åtgärden för att bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas. Om det finns en samfällighetsförening som förvaltar gemensamhetsanläggningen bör föreningen kunna medgivande under förutsättning att stadgarna för föreningen tillåter det.</P> <P class="p390 ft3">Boverket har förslagit att i de fall bostaden innehas med hyres- eller bostadsrätt ska fastighetsägaren utfästa sig att inte kräva ersättning av bidragstagaren för återställning av bostaden eller allmänt utrymme vid flytt eller i annat fall. Skälet till detta är att skydda personen med funktionsnedsättning från ekonomiska krav t.ex. vid en flytt. Behov av ett sådant skydd kan även finnas om sökanden bor i annan boendeform än hyres- eller bostadsrätt. I enlighet med vad som anges ovan föreslås att begreppet ägare användas i stället för fastighetsägare och att ingen särskild boendeform ska utpekas. I praktiken innebär det att en utfästelse ska krävas t.ex. av hyresvärdar och bostadsrättsföreningar vad gäller åtgärder i gemensamma utrymmen. För att skydda nyttjanderättshavare, t.ex. föräldrar till barn med funktionsnedsättning som behöver anpass-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p251 ft5">ning av en hyresrätt, krävs att ägaren inte heller riktar krav på ekonomiska anspråk gentemot rättighetshavaren. I stället för att kräva sökanden eller rättighetshavaren kan ägare ansöka om återställningsbidrag, se 13 § den föreslagna lagen.</P> <P class="p203 ft5">Det finns inget krav i lagen på att en ägare eller rättighetshavare måste lämna medgivande. För det fall medgivande vägras på annat än sakliga grunder kan dock diskrimineringslagens (2008:567) bestämmelser aktualiseras.</P> <P class="p247 ft21">4. Konsekvenser av förslagen</P> <P class="p207 ft5">I följande konsekvensavsnitt redogörs endast konsekvenserna av 3 och 11 §§. De övriga delarna av förslagen och dess konsekvenser har remissinstanserna tagit ställning till tidigare, då de presenterades i Boverkets rapport Översyn av lag om bostadsanpassningsbidrag m.m.</P> <P class="p203 ft3">För personer med funktionsnedsättning innebär förslaget, att ändra bidragstagarkretsen, stärkt rättshandlingsförmåga och ökade förutsättningar till självbestämmande. Sökande som inte själv äger sin bostad, eller själv innehar den med nyttjanderätt kommer dock att behöva rättighetshavarens medgivande tillsammans med medgivande från ägaren till bostaden för att kunna få bostadsanpassningsbidrag. Förslaget bedöms inte ge någon större arbetsbelastning i praktiken då sökande förmodas ha god kontakt med rättighetshavaren.</P> <P class="p203 ft3">Antalet ansökningar anses inte öka på grund av att bidragstagarkretsen ändras, eftersom det till ansökan krävs utlåtande från arbetsterapeut, läkare eller annan sakkunnig, och antalet personer med funktionsnedsättning inte påverkas av ändrad lagstiftning på området. Möjligtvis skulle en person som känt sig hindrad att söka bostadsanpassningsbidrag genom t.ex. sin hyresvärd för att vederbörande velat undvika att meddela sin hyresvärd privata uppgifter om sin hälsa nu välja att söka bostadsanpassningsbidrag själv. Å andra sidan är det rimligt att tänka sig att samma person med gällande lagstiftning söker annat bistånd för att klara sin livshållning idag, exempelvis genom socialtjänstlagen. I sådana fall skulle kostnaden minska för kommunen om personen beviljades bostadsanpassningsbidrag för att sedan klara sin livshållning mer självständigt.</P> <P class="p205 ft3">Förslaget med krav på medgivande innebär att kommunerna behöver granska dessa innan beslut om bostadsanpassningsbidrag fattas, vilket skulle kunna anses innebära ökad administration. Utan krav på medgivande i ansökningsförfarandet finns dock en risk att kommunerna genomför omfattande utredningar och beviljar bostadsanpassningsbidrag, som sedan inte kan verkställas eftersom ägaren eller rättighetshavaren till egendomen som ska anpassas inte medger det. Mot bakgrund av detta kan kravet på medgivande inte anses medföra en ökad ambitionsnivå för kommunerna och finansieringsprincipen aktualiseras därför inte. De behov som personer med funktionsnedsättningar har kommer att bli synliggjorda på ett tydligare sätt, vilket ger kommunerna bättre kännedom om gruppens levnadsförhållanden i kommunen. Kommunen kan genom förslaget även få bättre kunskap om behovet av tillgängliga bostäder i kommunen då eventuell diskrepans mellan behov av bostadsanpassning och antalet husägare som inte medgiver bostadsanpassningsåtgärder synliggörs.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p387 ft3">101</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p436 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p437 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p438 ft3">102</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p196 ft3">Då inga bostadsanpassningsåtgärder kan göras utan medgivande från den som äger bostaden eller innehar bostaden med nyttjanderätt bedöms förslaget inte påverka ägarna eller rättighetshavarna till de bostadshus som är i fråga i någon större utsträckning. Det kan i de fall sökanden inte är densamme som hyresrättsinnehavaren krävas av ägaren till bostadshuset att undersöka om hyresrättsinnehavaren har lämnat sitt medgivande, men bådas medgivande är förutsättningen för sökande att beviljas bostadsanpassningsbidrag. Sökande kan inte förbigå det hyresavtal som finns mellan hyresrättsinnehavaren och hyresvärden.</P> <P class="p420 ft5">I övrigt bedöms förslaget inte medföra några konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, sysselsättning och offentlig service, jämställdheten mellan kvinnor och män samt möjligheten att nå de integrationspolitiska målen. Statens kostnader bedöms inte påverkas av promemorians förslag.</P> <P class="p406 ft21">5. Författningskommentar</P> <P class="p202 ft21">3 §</P> <P class="p439 ft5">Bostadsanpassningsbidrag lämnas till en person med funktionsnedsättning (sökande) för anpassning av dennes permanentbostad. Om bostaden hyrs i andra hand, lämnas bidrag endast om anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur långvarig upplåtelsen är.</P> <P class="p440 ft3">Paragrafens första mening innebär en ändring i förhållande till 3 § Bo- verkets lagförslag. Det är personen med funktionsnedsättning som ska kunna ansöka om bostadsanpassningsbidrag och vara bidragstagare och inte, som tidigare, ägaren till bostaden eller den som innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt. Personen med funktionsnedsättning är sökande och part i ärendet. Det är således den personen som kan komma överens med kommunen om i vilken form bostadsanpassningsbidraget ska lämnas, se 16 § den föreslagna lagen. Personen med funktionsnedsättning kan även i vissa fall överlåta rätten till bostadsanpassningsbidraget till den som äger bostadshuset. Ägaren blir då bidragstagare, se 5 § den föreslagna lagen.</P> <P class="p420 ft5">I vissa fall kan medgivande krävas från bl.a. ägaren av bostaden eller den som innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt, se 11 § den föreslagna lagen.</P> <P class="p196 ft5">Paragrafens andra mening motsvarar 3 § andra meningen Boverkets förslag. Det kan vara motiverat att vidta enklare, mindre kostsamma anpassningsåtgärder även om upplåtelsen är kortvarig, medan det för mer omfattande och kostsamma åtgärder bör krävas att upplåtelsen är säkrad för lång tid framöver, se prop. 1992/93:58 s. 16.</P> <P class="p441 ft21">11 §</P> <P class="p248 ft5">Om någon annan än sökanden helt eller till viss del äger bostaden eller gemensamma utrymmen i anslutning till bostaden eller om någon annan än sökanden helt eller till viss del innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt, lämnas bostadsanpassningsbidrag endast om</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p442 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">samtliga ägare och, i förekommande fall, rättighetshavare har medgivit att anpassningsåtgärderna får vidtas, och</SPAN></P> <P class="p443 ft16"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft80">samtliga ägare har utfäst sig att inte kräva ersättning av sökanden eller rättighetshavare för återställning av bostaden eller de gemensamma utrymmena.</SPAN></P> <P class="p444 ft3">Bestämmelsen motsvarar delvis 10 § Boverkets lagförslag. I de fall bostaden innehas med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt så som t.ex. arrende, äger sökanden inte bostaden. Medgivande måste i sådana fall inhämtas från den eller de som äger bostaden, vanligtvis en hyresvärd eller en bostadsrättsförening. Även i de fall bostaden finns i ett en- eller tvåbostadshus eller i en ägarlägenhetsfastighet (jfr 1 kap. 1 a § jordabalken) som sökanden inte äger, krävs medgivande från ägaren för att bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas. Detsamma gäller i fråga om gemensamma utrymmen i anslutning till bostaden, som inte ägs av sökanden, om bostadsanpassningen ska utföras där. Med gemensamma utrymmen avses sådana utrymmen i olika slags boendeformer, dvs. inte enbart i anslutning till t.ex. ägarlägenheter.</P> <P class="p383 ft3">Skälet till kravet på samtycke från ägaren är att bostadsanpassningsbidrag beviljas för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i anslutning till en bostad, se 6 § den föreslagna lagen. Den som innehar bostaden med äganderätt har ett civilrättsligt skydd mot ingrepp i egendomen. Av tydlighetsskäl anges i den föreslagna lagen att bostadsanpassningsbidrag inte kan beviljas utan medgivande från ägaren. I de fall bostaden ägs av flera krävs medgivande av samtliga ägare.</P> <P class="p382 ft3">Bostadsanpassningsbidrag kan också beviljas för anpassning av en bostad som innehas med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt men där någon annan än sökanden är rättighetshavare. För att förtydliga detta anges i den föreslagna lagen att medgivande från rättighetshavaren är en förutsättning för att bostadsanpassningsbidrag ska kunna beviljas. I de fall bostaden innehas med nyttjandeätt av flera nyttjanderättshavare krävs samtligas medgivande. Med ”rättighetshavare” avses i bestämmelsen nyttjanderättshavare eller motsvarande, dvs. den som enbart är panthavare omfattas inte.</P> <P class="p383 ft3">I vissa fall kan gemensamma utrymmen i ett flerbostadshus ha en ägare och bostäderna i huset ha en annan ägare. I hus med ägarlägenhetsfastigheter ägs t.ex. varje lägenhet av en fastighetsägare men de gemensamma utrymmena är en gemensamhetsanläggning som ägs av alla deltagande fastighetsägare. Detta innebär att samtliga deltagande fastighetsägare är att anse som ägare till gemensamma utrymmen. Medgivande krävs från samtliga ägare för att bostadsanpassningsbidrag ska kunna lämnas för en anpassningsåtgärd i ett gemensamt utrymme i anslutning till en ägarlägenhetsfastighet. I förekommande fall bör en samfällighetsförening som förvaltar de gemensamma utrymmena kunna lämna medgivande, under förutsättning att föreningens stadgar tillåter det.</P> <P class="p390 ft5">Vidare krävs enligt punkten 2 att samtliga ägare utfäster sig att inte kräva ersättning av den som fått anpassningen beviljad eller av en rättighetshavare. Sökanden eller rättighetshavaren ska inte behöva utge ersättning för återställning vid en flytt eller i annat fall som kan krävas t.ex. av en hyresgäst eller bostadsrättsinnehavare enligt jordabalken och bostadsrättslagen. Ägaren kan i stället enligt 13 § den föreslagna lagen ha möj-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p385 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p386 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p387 ft3">103</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p436 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p437 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p438 ft3">104</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p166 ft5">lighet att ansöka om bidrag för återställning av tidigare utförda anpassningsåtgärder. Med ”de gemensamma utrymmena” i punkten 2 avses gemensamma utrymmen i alla olika bostadsformer.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p445 ft81">Förteckning över remissinstanser för kompletterande promemoria avseende Boverkets rapport 2014:38 Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m.</P> <P class="p446 ft3">Följande instanser har inkommit med yttrande över den kompletterande promemorian: Riksdagens ombudsmän (JO), Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Uppsala, Domstolsverket, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Myndigheten för delaktighet, Diskrimineringsombudsmannen (DO), Regelrådet, Boverket, Lantmäteriet, Borlänge kommun, Botkyrka kommun, Eskilstuna kommun, Gävle kommun, Göteborgs kommun, Håbo kommun, Jönköpings kommun, Linköpings kommun, Luleå kommun, Malmö kommun, Norrköpings kommun, Oskarshamns kommun, Piteå kommun, Staffanstorps kommun, Stockholms kommun, Föreningen kommunal bostadsanpassning (FKBo), Fastighetsägarna, Funktionsrätt Sverige (tidigare Handikappförbunden), Neuroförbundet, Förbundet för delaktighet och jämlikhet, Förbundet för ett samhälle utan rörelsehinder DHR, Pensionärernas Riksorganisation (PRO), Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO), Sveriges Byggindustrier, Sveriges Kommuner och Landsting, Villaägarna</P> <P class="p447 ft3">Följande instanser har inte inkommit med svar: Alingsås kommun, Askersunds kommun, Bengtsfors kommun, Eksjö kommun, Forshaga kommun, Hagfors kommun, Haparanda kommun, Karlstads kommun, Kiruna kommun, Kristianstads kommun, Kungälvs kommun, Lunds kommun, Nora kommun, Nässjö kommun, Sollefteå kommun, Uppsala kommun, Åstorps kommun, Örebro kommun, Bostadscenter, Bostadsrätterna, Byggherrarna i Sverige AB, Lika unika, Autism- och Aspergerförbundet, Riksförbundet för Social och Mental Hälsa (RSMH), Riksförbundet PensionärsGemenskap (RPG), Svenska Kommunalpensionärernas förbund (SKPF)</P> <P class="p448 ft28">Följande instanser har utöver remisslistan inkommit med svar: HSB Riksförbund, Nils Ryding, HjälpmedelCenter Sverige (HMC).</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">105</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p418 ft3">Bilaga 7</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p247 ft17">Förslag till lag om bostadsanpassningsbidrag</P> <P class="p449 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p76 ft19">Inledande bestämmelser</P> <P class="p440 ft16"><SPAN class="ft20">1 § </SPAN>Denna lag har till ändamål att genom bidrag till anpassning av bostäder ge personer med funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget boende.</P> <P class="p221 ft3"><SPAN class="ft21">2 § </SPAN>Kommunerna ansvarar för bidrag enligt denna lag.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p450 ft19">Bostadsanpassningsbidrag</P> <P class="p451 ft21">Bidragstagare</P> <P class="p452 ft5"><SPAN class="ft22">3 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas till en person med funktionsnedsättning (sökande) för anpassning av dennes permanentbostad. Om bostaden hyrs i andra hand, lämnas bidrag endast om anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur långvarig upplåtelsen är.</P> <P class="p453 ft5">Om någon åtar sig att regelbundet under vissa perioder svara för omvårdnaden av en person med funktionsnedsättning i sin bostad och om åtagandet kan antas avse en längre tid, lämnas bidrag även för anpassning av den bostaden.</P> <P class="p454 ft5"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Ägare av ett flerbostadshus får överta rätten till bostadsanpassningsbidrag som har beviljats för anpassningsåtgärder i anslutning till en lägenhet som innehas med hyres- eller bostadsrätt, om sökanden och ägaren är överens om det. Detta gäller under förutsättning att bostadsanpassningsbidraget har beviljats i form av kontantbidrag enligt 16 § första stycket och att ägaren åtar sig att låta utföra nödvändiga åtgärder.</P> <P class="p455 ft21">Åtgärder som bostadsanpassningsbidrag lämnas för</P> <P class="p456 ft5"><SPAN class="ft22">5 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i anslutning till en bostad.</P> <P class="p457 ft5">Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden. Bidrag lämnas inte om behovet kan tillgodoses med hjälpmedel som erbjuds av landstinget eller kommunen enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).</P> <P class="p454 ft5"><SPAN class="ft22">6 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte för åtgärder i sådana bostäder som avses i 5 kap. 5 § andra stycket och 7 § tredje stycket socialtjänstlagen (2001:453) och i 9 § 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.</P> <P class="p458 ft3"><SPAN class="ft21">7 § </SPAN>Vid tillämpningen av bestämmelserna i 5 § ska utöver sedvanliga</P> <P class="p450 ft3">bostadsfunktioner även beaktas behovet av</P> <P class="p16 ft3">106</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p53 ft3">1. åtgärder för att möjliggöra rehabilitering, funktionsträning och sjuk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">vård för sökanden, om behovet inte skäligen bör tillgodoses på annat sätt,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p53 ft3">2. åtgärder som gör det möjligt för sökanden att utöva hobbyverksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft3">het, om han eller hon på grund av sin funktionsnedsättning inte kan delta</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">i aktiviteter utanför bostaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft21">8 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag lämnas inte om de sökta åtgärderna</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft7">behöver utföras av följande orsaker:</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td33"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p404 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">byggnadstekniska brister,</SPAN></P> <P class="p404 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">eftersatt underhåll,</SPAN></P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">avsaknad av eller avsevärda brister i grundläggande bostadsfunktioner, eller</SPAN></P> <P class="p404 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">avvikelser från bygglagstiftningens krav på tillgänglighet och an-</SPAN></P> <P class="p459 ft5">vändbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Första stycket 4 tillämpas endast när ansökan gäller</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">ett en- eller tvåbostadshus som sökanden har låtit uppföra eller låtit utföra ändringar av,</SPAN></P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft24">en lägenhet som innehas med bostadsrätt och som sökanden har låtit utföra ändringar i, eller</SPAN></P> <P class="p404 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">en ägarlägenhetsfastighet som sökanden har låtit utföra ändringar i.</SPAN></P> <P class="p51 ft5"><SPAN class="ft22">9 § </SPAN>Efter ett byte av bostad lämnas inte bostadsanpassningsbidrag till sådana åtgärder som beror på att den nya bostaden i fråga om storlek, planlösning, antal våningsplan eller andra nivåskillnader är uppenbart olämplig med hänsyn till funktionsnedsättningen.</P> <P class="p11 ft3">Är den nya bostaden ett en- eller tvåbostadshus som sökanden låtit uppföra, lämnas bidrag endast för sådan anordning eller inredning som normalt bara används eller förekommer i sådana hus på grund av att en boende har en funktionsnedsättning. Bidrag lämnas dock inte för hiss.</P> <P class="p92 ft16">Bestämmelserna i första och andra styckena ska tillämpas i fråga om sådana åtgärder som var nödvändiga vid bytet av bostad.</P> <P class="p396 ft21">Medgivande</P> <P class="p50 ft5"><SPAN class="ft22">10 § </SPAN>Om någon annan än sökanden helt eller till viss del äger bostaden eller gemensamma utrymmen eller tomt i anslutning till bostaden eller om någon annan än sökanden helt eller till viss del innehar bostaden med hyres- eller bostadsrätt eller annan nyttjanderätt, lämnas bostadsanpassningsbidrag endast om</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">samtliga ägare och, i förekommande fall, nyttjanderättshavare har medgett att anpassningsåtgärderna får vidtas, och</SPAN></P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">samtliga ägare har utfäst sig att inte kräva ersättning av sökanden eller nyttjanderättshavare för att återställa anpassningsåtgärderna.</SPAN></P> <P class="p92 ft16">Medgivande och utfästelse enligt första stycket behöver inte inhämtas av upplåtare av tomträtt.</P> <P class="p460 ft3">107</P> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p436 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p437 ft3">Bilaga 7</P> <P class="p438 ft3">108</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft19">Bidrag till reparationer</P> <P class="p407 ft5"><SPAN class="ft22">11 § </SPAN>Bidrag lämnas för att reparera sådan anordning eller inredning som har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser om</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft23">anordningen eller inredningen är av tekniskt slag, eller</SPAN></P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft24">anordningen eller inredningen har utsatts för onormalt slitage på grund av funktionsnedsättningen.</SPAN></P> <P class="p196 ft3">I fråga om anordning eller inredning av tekniskt slag lämnas bidrag även för besiktning och annat underhåll än reparation.</P> <P class="p66 ft3">Bidrag lämnas inte om anordningen eller inredningen har installerats</P> <P class="p461 ft5">med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett flerbostadshus har övertagit rätten till enligt 4 §. Bidrag lämnas inte heller om anordningen eller inredningen har installerats med stöd av äldre bestämmelser i sådan bostad som avses i 6 §.</P> <P class="p462 ft19">Återställningsbidrag</P> <P class="p463 ft5"><SPAN class="ft22">12 § </SPAN>Ägare av bostadshus har rätt till bidrag för kostnader för återställning av anpassningsåtgärder (återställningsbidrag) som har utförts</P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">i eller i anslutning till en lägenhet som innehas med hyresrätt eller ett en- eller tvåbostadshus som hyrs ut,</SPAN></P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft24">i anslutning till en lägenhet som innehas med bostadsrätt i ett flerbostadshus, eller</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft23">i anslutning till en ägarlägenhetsfastighet.</SPAN></P> <P class="p419 ft3"><SPAN class="ft21">13 § </SPAN>Återställningsbidrag lämnas under förutsättning att</P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">återställningen avser en åtgärd som har utförts med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser, och</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">anpassningsåtgärden på grund av ändrade förhållanden inte längre</SPAN></P> <P class="p464 ft5">utnyttjas för sitt ändamål och åtgärden är till nackdel för andra boende. Återställningsbidrag lämnas inte om anpassningsåtgärderna har utförts</P> <P class="p398 ft16">med stöd av bostadsanpassningsbidrag som en ägare av ett flerbostadshus har övertagit rätten till enligt 4 §.</P> <P class="p465 ft5"><SPAN class="ft22">14 § </SPAN>Återställningsbidrag lämnas endast till den som äger en lägenhet som innehas med hyresrätt om</P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">ägaren har gett kommunen rätt att anvisa den anpassade lägenheten till bostadssökande när den blir ledig, och</SPAN></P> <P class="p196 ft16"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft80">kommunen, när lägenheten blev ledig, inte kunde anvisa den till någon annan person med funktionsnedsättning.</SPAN></P> <P class="p466 ft19">Övertagande av begagnad anordning</P> <P class="p440 ft5"><SPAN class="ft22">15 § </SPAN>En kommun får avtala om övertagande av en anordning som tidigare har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser och lämna ekonomiskt stöd för kostnader som kan uppstå i samband med ett sådant övertagande.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft19">Bidragens storlek och utformning</P> <P class="p222 ft5"><SPAN class="ft22">16 § </SPAN>Bostadsanpassningsbidrag, återställningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning och underhåll enligt 11 § lämnas med ett belopp (kontantbidrag) som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna.</P> <P class="p203 ft5">Om sökanden och kommunen är överens om detta, får bostadsanpassningsbidrag och bidrag till reparationer, besiktning och underhåll lämnas som ett åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna.</P> <P class="p203 ft16">Om sökanden och kommunen är överens om detta, får bostadsanpassningsbidrag lämnas genom att en begagnad anordning överlämnas.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p121 ft19">Handläggning av bidragsärenden</P> <P class="p46 ft21">Ansökan</P> <P class="p120 ft16"><SPAN class="ft20">17 § </SPAN>Ansökan om bidrag lämnas in till den kommun där den bostad som avses med ansökan är belägen.</P> <P class="p49 ft21">Beslut om bidrag</P> <P class="p395 ft5"><SPAN class="ft22">18 § </SPAN>I beslut om bidrag ska det anges vilka åtgärder bidraget avser. Om bidrag lämnas i form av kontantbidrag, ska även beloppet anges.</P> <P class="p92 ft16">Om bidrag lämnas enligt 16 § andra eller tredje stycket, ska detta anges i beslutet.</P> <P class="p49 ft21">Återkallelse av beslut</P> <P class="p120 ft5"><SPAN class="ft22">19 </SPAN>§ Före utbetalningen av kontantbidrag eller verkställighet av bidrag som beviljats enligt 16 § andra eller tredje stycket får den kommun som har beviljat bidraget återkalla beslutet, om de förutsättningar som låg till grund för beslutet inte längre finns.</P> <P class="p396 ft21">Utbetalning av kontantbidrag</P> <P class="p120 ft16"><SPAN class="ft20">20 § </SPAN>Kontantbidrag betalas ut sedan de åtgärder som bidraget avser har utförts och de faktiska kostnaderna har redovisats.</P> <P class="p396 ft21">Återbetalning</P> <P class="p50 ft16"><SPAN class="ft20">21 § </SPAN>Kommunen får besluta om återbetalning av kontantbidrag helt eller delvis</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">om mottagaren av bidraget genom oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidrag felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp,</SPAN></P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft24">om bidrag i annat fall felaktigt har lämnats eller lämnats med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta.</SPAN></P> <P class="p11 ft16">Kommunen får helt eller delvis efterge återbetalningsskyldigheten, om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p467 ft3">109</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50380110x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p436 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p437 ft3">Bilaga 7</P> <P class="p438 ft3">110</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft19">Tillsyn och föreskrifter</P> <P class="p440 ft28"><SPAN class="ft27">22 § </SPAN>Tillsyn över tillämpningen av denna lag utövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p378 ft16"><SPAN class="ft20">23 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om verkställigheten av denna lag.</P> <P class="p466 ft19">Överklagande</P> <P class="p468 ft5"><SPAN class="ft22">24 § </SPAN>Kommunens beslut enligt denna lag och anslutande föreskrifter får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p302 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p469 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft23">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</SPAN></P> <P class="p196 ft16"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft80">Genom lagen upphävs lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m.</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft23">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ansökningar om bidrag som</SPAN></P> <P class="p16 ft3">har kommit in till kommunen före ikraftträdandet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50380111x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p470 ft33">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade</P> <P class="p417 ft16">Härigenom föreskrivs att 9 a § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft53">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p471 ft21">9 a §<A href="#page_111"><SPAN class="ft87">1</SPAN></A></P> <P class="p203 ft3">Med personlig assistans enligt 9 § 2 avses personligt utformat stöd som ges av ett begränsat antal personer åt den som på grund av stora och varaktiga funktionshinder behöver hjälp med sin personliga hygien, måltider, att klä av och på sig, att kommunicera med andra eller annan hjälp som förutsätter ingående kunskaper om den funktionshindrade (grundläggande behov).</P> <P class="p254 ft5">Den som har behov av personlig assistans för sina grundläggande behov har även rätt till insats enligt 9 § 2 för andra personliga behov om behoven inte tillgodoses på annat sätt.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <DIV id="id_1_1_2_1"> <P class="p99 ft3">Den som har behov av mer än en personlig assistent samtidigt, har rätt till två eller flera assistenter endast om möjligheterna att få bidrag enligt lagen (<SPAN class="ft4">1992:1574</SPAN>) om bostadsanpassningsbidrag <SPAN class="ft4">m.m</SPAN>., eller hjälpmedel enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), har utretts.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2_2"> <P class="p99 ft3">Den som har behov av mer än en personlig assistent samtidigt, har rätt till två eller flera assistenter endast om möjligheterna att få bidrag enligt lagen (<SPAN class="ft4">2018:000</SPAN>) om bostadsanpassningsbidrag, eller hjälpmedel enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), har utretts.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p472 ft89"><SPAN class="ft88">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:39.</P> <P class="p15 ft3">111</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr21 td34"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:80</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft90">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td35"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2017-10-30</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft21">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Lennart Hamberg samt justitieråden Erik</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">Nymansson och Anders Eka.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td35"><SPAN class="p3 ft19">Ny lag om bostadsanpassningsbidrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 12 oktober 2017 har regeringen (Social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p473 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft23">lag om bostadsanpassningsbidrag,</SPAN></P> <P class="p474 ft16"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft91">lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.</SPAN></P> <P class="p475 ft28">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Zandra Milton, biträdd av departementssekreteraren Jenny Wada.</P> <P class="p455 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft92">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p455 ft92">Förslaget till lag om bostadsanpassningsbidrag</P> <P class="p455 ft3">Rubriken</P> <P class="p476 ft5">Lagen benämns lag om bostadsanpassningsbidrag. Denna rubrik överensstämmer i stort med rubriken till 1992 års lag. Lagen reglerar på samma sätt som tidigare bostadsanpassningsbidrag och återställningsbidrag. I den nya lagen om 24 paragrafer har därutöver tagits in en bestämmelse om åtagande från kommunen att låta utföra åtgärderna. Vidare finns en paragraf om reparationer och en paragraf om övertagande av begagnad anordning.</P> <P class="p477 ft5">Av lagrådsremissen framgår att cirka 90 procent av all bostadsanpassning kommer till stånd genom att kommuner åtar sig att utföra åtgärder, t.ex. ta bort trösklar och sätta upp handtag. Den föreslagna regleringen, som tar sin utgångspunkt i att bidrag i traditionell mening betalas ut, avspeglar således inte särskilt väl verkligheten.</P> <P class="p454 ft5">Fasthållandet vid att lagen i stort sett i alla dess delar reglerar bidrag, tvingar fram okonventionella begrepp för att täcka in den mångfald av stöd som lagen reglerar. Således talas det i 16 § andra stycket om bidrag i form av ett åtagande från kommunen att utföra åtgärderna, vilket nog får anses ligga långt utanför den innebörd som begreppet bidrag normalt sett har. När det sedan finns behov av att behandla bidrag i traditionell mening, används i 16 § första stycket begreppet kontantbidrag, vilket i sig blir missvisande eftersom bidraget knappast betalas ut i form av kontanter, dvs. sedlar eller mynt.</P> <P class="p408 ft3">112</P> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p251 ft5">Mot denna bakgrund bör det i den fortsatta beredningen av lagstiftningsärendet övervägas att se över de begrepp som används. Det kan t.ex. åstadkommas genom att utgå från begreppet stöd, och att även lagens rubrik avspeglar detta och ändras till exempelvis lag om stöd till bostadsanpassning. Om detta samlingsbegrepp används för att fånga upp de olika former i vilket bostadsanpassning sker, behöver man inte ta till de okonventionella begrepp som har exemplifierats ovan.</P> <P class="p478 ft3">4 §</P> <P class="p479 ft5">Paragrafen reglerar möjligheten för ägare av ett flerbostadshus att överta rätten till bostadsanpassningsbidrag. Som förutsättning anges att bidraget ska ha beviljats i form av kontantbidrag och att ägaren åtar sig att låta utföra ”nödvändiga åtgärder”. De citerade orden kan ge intryck av att det i detta skede ska göras en bedömning av de aktuella åtgärdernas nödvändighet. Så förefaller emellertid inte vara fallet. Avsikten med regleringen torde därför komma bättre till uttryck om paragrafen avslutas med orden ” och att ägaren åtar sig att låta utföra de åtgärder som bidraget avser”.</P> <P class="p221 ft3">9 §</P> <P class="p479 ft5">I bestämmelsen föreslås nya regler för bostadsanpassningsbidrag vid byte av bostad. Enligt nuvarande regler lämnas vid bostadsbyte bidrag för kostnadskrävande åtgärder endast under förutsättning att det finns särskilda skäl för att välja en bostad som kräver anpassning. Förslaget innebär att kravet på särskilda skäl tas bort, men vissa inskränkningar införs i fråga om vilka åtgärder som är ersättningsgilla.</P> <P class="p428 ft3">Enligt första stycket lämnas inte bidrag till sådana åtgärder som beror på att den nya bostaden i fråga om storlek, planlösning, antal våningsplan eller andra nivåskillnader är uppenbart olämplig med hänsyn till funktionsnedsättningen. I författningskommentaren lämnas ett antal exempel på där en bostad kan bedömas vara uppenbart olämplig i de angivna avseendena. Det framstår som klart att bedömningarna inte sällan kan komma att bli besvärliga och att det finns en risk för att divergerande praxis kan komma att uppstå, särskilt som några ytterligare föreskrifter inte förutsatts.</P> <P class="p480 ft5">När det gäller kravet att bostaden inte får vara uppenbart olämplig på grund av ”andra nivåskillnader” framgår av kommentaren att detta kan avse inte bara nivåskillnader inom bostaden, utan även det förhållandet att bostaden placerats på en svårt kuperad tomt. Det är svårt att av den föreslagna lagtexten utläsa att bestämmelsen kan ha en sådan räckvidd.</P> <P class="p481 ft5">Bestämmelsen är utformad så att bostadsanpassningsbidrag inte lämnas efter ett byte av bostad, om bostaden är uppenbart olämplig. Regleringen avser åtgärder som har direkt och tidsmässigt samband med bostadsbytet. Det kan därför ifrågasättas om inte orden ”Efter ett byte av bostad” lämpligen kan ersättas av orden ”I samband med byte av bostad”.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p387 ft3">113</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p436 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p437 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p438 ft3">114</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p194 ft3">Paragrafens andra stycke innehåller vissa ytterligare begränsningar när det gäller en- eller tvåbostadshus som sökanden låtit uppföra, medan tredje stycket anger att reglerna ska tillämpas i fråga om sådana åtgärder som ”var nödvändiga vid bytet av bostad”. Detta ska enligt författningskommentaren beskriva att den särskilda regleringen inte avser bidrag för ett anpassningsbehov som uppkommer efter bostadsbytet. I sådana fall gäller de generella reglerna. Fråga är om inte bestämmelsen i tredje stycket blir tydligare om den refererar till åtgärder som ”är nödvändiga vid tiden för bytet av bostaden”.</P> <P class="p408 ft3">11 §</P> <P class="p482 ft5">I paragrafen anges att bidrag i vissa fall lämnas för bl.a. reparation av sådan anordning eller inredning som har installerats med stöd av bostadsanpassningsbidrag enligt lagen eller motsvarande äldre bestämmelser om anordningen eller inredningen är av tekniskt slag, eller har utsatts för onormalt slitage på grund av funktionsnedsättningen.</P> <P class="p427 ft5">Av författningskommentaren framgår att om det inte är möjligt eller kostnadseffektivt att reparera anordningen eller inredningen ska bidrag kunna lämnas för att byta ut den mot en ny. Vidare anges att bidrag inte ska lämnas för reparationskostnader till den del dessa täcks av en försäkring. Det framstår enligt Lagrådets mening som tveksamt om detta har stöd i författningsregleringen.</P> <P class="p483 ft5">När det gäller bostadsanpassningsbidrag lämnas detta endast för åtgärder som är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden. Det som regleras i 11 § utgör dock inte ett bostadsanpassningsbidrag, och ett krav på nödvändighet bör övervägas även i förevarande paragraf.</P> <P class="p419 ft3">16 §</P> <P class="p482 ft3">I paragrafen regleras bostadsanpassningsbidragens storlek och utformning. Enligt första stycket ska bidrag utges med belopp som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna. Enligt andra och tredje styckena får, om sökanden och kommunen är överens om detta, bidrag lämnas i form av ett åtagande från kommunen att utföra åtgärderna och vidare kan bidrag efter en sådan överenskommelse lämnas genom att en begagnad anordning överlämnas. Som Lagrådet redan inledningsvis beskrivit är dessa alternativ till kontantbidrag i praktiken dominerande.</P> <P class="p484 ft3">Regeln om att kostnaderna måste vara skäliga, tillsammans med regeln i 5 § andra stycket om att åtgärderna ska vara nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden, utgör de yttre ramarna för vad som kan ersättas. En fråga som inställer sig är hur dessa begränsningar förhåller sig till sökandens möjlighet att själv välja om bidraget ska utgå i form av kontanter eller i form av att kommunen åtar sig att utföra åtgärderna, alternativt överlämnar en begagnad anordning. Eftersom kommunalt åtagande eller överlämnande av begagnad anordning förutsätter att sökanden och kommunen är överens om detta, synes regleringen innebära att sökandens valmöjligheter inte kan begränsas av reglerna om</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p251 ft16">att bidragen ska vara skäliga och åtgärderna nödvändiga. Denna fråga bör belysas ytterligare.</P> <P class="p428 ft3">När det gäller möjligheterna till överenskommelser mellan sökanden och kommunen inställer sig också frågor om den rättsliga verkan av sådana överenskommelser. Om sökanden är missnöjd med de åtgärder kommunen åtagit sig att utföra, eller med den begagnade anordning man kommit överens om, i vilken form kan detta prövas? Den överklagandemöjlighet till allmän förvaltningsdomstol som regleras i 24 § är inte inriktad på sådana tvister. Som framkommit vid föredragningen kan ett alternativ för sökanden vara att på nytt ansöka om bostadsanpassningsbidrag för att få rättelse. Enligt Lagrådets mening är det önskvärt att frågorna övervägs ytterligare i det fortsatta lagstiftningsarbetet.</P> <P class="p206 ft3">17 §</P> <P class="p479 ft5">Av 2 § framgår att det är kommunerna som ansvarar för bidrag enligt lagen. Syftet med 17 § är sedan att tala om att det är den kommun där den aktuella bostaden är belägen som har att genomföra prövningen av en ansökan enligt lagen. Anvisningen i paragrafen om att ansökan ska ”lämnas in” till den kommunen framstår därför inte som helt rättvisande. Det bör enligt Lagrådet övervägas om det inte i stället bör anges att ansökningar ”prövas” av den kommun där bostaden är belägen.</P> <P class="p478 ft3">18 §</P> <P class="p485 ft5">I bestämmelsen föreskrivs att det i ett beslut om bidrag ska anges vilka åtgärder som bidraget avser. Om bidrag lämnas i form av kontantbidrag ska även beloppet anges.</P> <P class="p294 ft5">I författningskommentaren i anslutning till bestämmelsen framhålls att det av 20 § framgår att kontantbidrag betalas ut sedan de faktiska kostnaderna har redovisats och att det belopp som anges i beslutet enligt denna bestämmelse således är ett maxbelopp. Enligt författningskommentaren bör detta därför tydligt framgå av ett beslut om bidrag.</P> <P class="p428 ft5">Enligt Lagrådets mening bör det redan av lagtexten framgå att det belopp som ska anges i beslutet är ett maxbelopp. Detta kan ske genom att paragrafens första stycke formuleras på följande sätt.</P> <P class="p294 ft89">I beslut om bidrag ska det anges vilka åtgärder bidraget avser. Om bidrag lämnas i form av kontantbidrag, ska även det högsta belopp som kan utbetalas anges.</P> <P class="p392 ft3">19 §</P> <P class="p485 ft5">I paragrafen anges att före utbetalningen av kontantbidrag eller verkställighet av bidrag som beviljats enligt 16 § andra eller tredje stycket får den kommun som har beviljat bidraget återkalla beslutet, om de förutsättningar som låg till grund för beslutet inte längre finns. Förslaget motsvarar i huvudsak regleringen i den äldre lagen och paragrafen behandlas</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p387 ft3">115</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p436 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p437 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p438 ft3">116</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p194 ft16">helt kortfattat i lagrådsremissen och inte alls med avseende på den frågeställning som tas upp nedan.</P> <P class="p427 ft5">Den utbetalning eller verkställighet som omnämns i paragrafen har föregåtts av ett gynnande förvaltningsbeslut som regleringen skapar möjlighet att återkalla om de förutsättningar som låg till grund för beslutet inte längre finns.</P> <P class="p401 ft3">Enligt fast praxis får ett för en enskild part gynnande beslut i ett ärende som gäller rätt till en förmån av personlig eller ekonomisk art inte utan vidare ändras på så sätt att myndigheten tar ifrån den enskilde förmånen genom ett senare beslut. Det finns dock undantag från denna huvudregel. En första situation är sådana fall där tvingande säkerhetsskäl kräver att ett beslut ändras. En andra situation är sådana fall där det från början har stått klart för den enskilde att myndigheten kan komma att ändra sitt beslut om myndigheten anser att det finns skäl för det. Det är t.ex. fallet när det finns ett tydligt återkallelseförbehåll knutet till beslutet. En tredje situation avser fall då ett beslut grundar sig på felaktiga förutsättningar till följd av att den enskilde har lämnat vilseledande uppgifter. För en närmare redogörelse för denna praxis, se SOU 2010:29 s. <NOBR>564–566.</NOBR></P> <P class="p486 ft3">Regeringen har i propositionen En modern och rättssäker förvaltning – ny förvaltningslag (prop. 2016/17:180) lämnat förslag om en uttrycklig reglering i överensstämmelse med den praxis som redogjorts för ovan (se förslaget till 37 §). I samma proposition uttalar regeringen bl.a. att frågor om behovet av undantag från denna reglering på grund av hänsynstaganden ”som kan vara motiverade enbart i snävt avgränsade fall” lämpligen bör övervägas i speciallagstiftning och således inte resultera i en särskild reglering i den nya förvaltningslagen (a. prop. s 232).</P> <P class="p484 ft3">Det nu föreslagna undantaget från den beskrivna praxisen är inte snävt avgränsat utan mycket allmänt hållet och inte ägnat att värna den enskildes berättigade intresse av förutsägbarhet. Även om det vid föredragningen upplysts om att bestämmelsen främst kommer till användning i de fall där behovet av anpassning hunnit bortfalla innan åtgärderna utförts eftersom sökanden fått flytta till annat boende, bör i den fortsatta beredningen av lagstiftningsärendet övervägas att ge bestämmelsen ett snävare tillämpningsområde som bättre överensstämmer med de ovan angivna principerna.</P> <P class="p408 ft3">20 §</P> <P class="p482 ft16">För att ett kontantbidrag ska betalas ut krävs dels att de åtgärder som bidraget avser har utförts, dels att de faktiska kostnaderna har redovisats.</P> <P class="p427 ft5">Skälet till att uttrycket ”faktiska kostnader” och inte endast ”kostnader” valts i lagtexten anges i författningskommentaren vara att en sökande inte ska kunna få bidrag för kostnader till den del dessa täcks av annan ersättning, t.ex. försäkringsersättning eller <NOBR>ROT-avdrag</NOBR> för arbetskostnader. Det sägs vidare att en juridisk person som övertagit rätten till bidrag inte har rätt till ersättning för eventuell mervärdesskatt.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p251 ft5">De angivna utgångspunkterna för vilka kostnader som bidraget bör täcka framstår enligt Lagrådets uppfattning som rimliga. Det finns dock anledning att ifrågasätta om dessa utgångspunkter verkligen kommer till uttryck genom ”faktiska kostnader”. Frågan är om det inte redan i kostnader ligger ett krav på att det ska vara fråga om sådant som inte täcks på annat sätt. Ordet ”faktiska” torde inte tillföra något i det avseendet och kan snarast medföra oklarheter.</P> <P class="p292 ft16">Frågan om utmönstrandet av ordet ”faktiska” bör övervägas under det fortsatta lagstiftningsarbetet.</P> <P class="p392 ft3">24 §</P> <P class="p485 ft3">Enligt bestämmelsen får kommunens beslut enligt denna lag och anslutande föreskrifter överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Av avsnitt 5.18 i lagrådsremissen framgår att skälet till att även ”anslutande föreskrifter” anges i lagtexten är att det ska vara tydligt att alla beslut som har fattats med stöd av lagen och föreskrifter som har meddelats med stöd av ett bemyndigande av regeringen i en förordning ska kunna överklagas.</P> <P class="p487 ft5">Några bemyndiganden återfinns inte i det remitterade förslaget. I 23 § upplyses endast om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela verkställighetsföreskrifter. Om uttrycket ”anslutande föreskrifter” ska behållas i bestämmelsen bör det mot denna bakgrund under det fortsatta lagstiftningsarbetet närmare redovisas vilka föreskrifter som formuleringen tar sikte på.</P> <P class="p478 ft92">Övrigt lagförslag</P> <P class="p257 ft3">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p393 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p387 ft3">117</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50380118x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p436 ft3">Prop. 2017/18:80</P> <P class="p488 ft3">118</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft1">Socialdepartementet</P> <P class="p257 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 januari 2018</P> <P class="p489 ft5">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Wallström, Y Johansson, M Johansson, Bucht, Hultqvist, Regnér, Hellmark Knutsson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Linde, Skog, Eneroth</P> <P class="p419 ft3">Föredragande: statsrådet Regnér</P> <P class="p490 ft3">Regeringen beslutar proposition Ny lag om bostadsanpassningsbidrag</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bostadsanpassningsbidrag. Bifall Bifall 2017/18:CU6 CU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Bifall Bifall 2017/18:CU6 CU B Bordlagd 2018-01-30 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2018-01-30 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2018-01-31 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2018-02-14 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 010611244716 Åsa Regnér S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Socialdepartementet H50380 2018-04-11 16:19:35 statustext statustext Ärendet är avslutat H50380 2018-04-12 12:09:31 tilldelat Tilldelat Civilutskottet H50380 2018-04-11 16:19:35 H50380 prop_201718__80.pdf 966757 pdf Ny lag om bostadsanpassningsbidrag https://data.riksdagen.se/fil/D808BFE4-DCC3-492D-873C-6A3B0AED6F9D behandlas_i 2017/18:CU6 H501CU6 bet 2017/18 CU6 Ny lag om bostadsanpassningsbidrag bet Betänkande följdmotion av Caroline Szyber m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2017/18:80 Ny lag om bostadsanpassningsbidrag H5023981 mot 2017/18 3981 med anledning av prop. 2017/18:80 Ny lag om bostadsanpassningsbidrag av Caroline Szyber m.fl. (KD) mot Motion följdmotion av Ola Johansson (C)<br />med anledning av prop. 2017/18:80 Ny lag om bostadsanpassningsbidrag H5023978 mot 2017/18 3978 med anledning av prop. 2017/18:80 Ny lag om bostadsanpassningsbidrag av Ola Johansson (C) mot Motion