4785263 H50364 2017/18 64 prop prop prop Proposition 2017/18:64 Proposition Proposition Socialdepartementet SoU 64 0 2017-12-19 00:00:00 2018-03-21 16:48:14 2017-12-19 00:00:00 Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall Klar html-ec prop-RIM d0406403-d740-40ad-a531-c3a0d414ac84 https://data.riksdagen.se/dokument/H50364/text https://data.riksdagen.se/dokument/H50364 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H50364 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:265px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:59px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:515px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:108px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:29px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:115px;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:394px;height:115px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #dimg1z{position:absolute;top:139px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:161px;} #page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:161px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:278px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:207px;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:394px;height:207px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:613px;left:168px;z-index:-1;width:394px;height:39px;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #dimg1z{position:absolute;top:297px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;} #page_26 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #dimg1z{position:absolute;top:25px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:131px;} #page_27 #dimg1 #img1 {width:394px;height:131px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:363px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:187px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:130px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:394px;height:130px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:125px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:300px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:394px;height:300px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:583px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:126px;z-index:-1;width:288px;height:15px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:288px;height:15px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_47 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:374px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_51 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #dimg1z{position:absolute;top:61px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_52 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_55 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:328px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #dimg1z{position:absolute;top:61px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_58 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:187px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft25{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft32{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;position: relative; bottom: 4px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft46{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft51{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 18px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;} .ft54{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft55{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft57{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft58{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft59{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft60{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft61{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft62{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft63{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft64{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft67{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft68{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft70{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft71{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft74{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;} .ft75{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 44px;l-h: 19px;} .ft76{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft77{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft78{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft79{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft81{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p15{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;margin-top: 517px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p29{text-align: left;margin-top: 634px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;margin-top: 468px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;margin-top: 673px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p76{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p77{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p78{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 220px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p88{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p94{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p98{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p127{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p134{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p186{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p192{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: right;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p218{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p223{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p224{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p225{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p233{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p249{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p281{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p286{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p298{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p307{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p321{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p324{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p327{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p328{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p329{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;margin-top: 297px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p336{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p337{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p338{text-align: left;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p341{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p342{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p343{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.57px;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p351{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.66px;} .p367{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p370{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p372{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p374{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p375{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p376{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.66px;} .p381{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p382{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 191px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.57px;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.57px;} .p394{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p398{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p399{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.57px;} .p402{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p403{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: -253px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td44{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td45{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td46{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td47{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td73{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td78{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td79{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 23px;} .tr1{heightzzz: 24px;} .tr2{heightzzz: 16px;} .tr3{heightzzz: 8px;} .tr4{heightzzz: 34px;} .tr5{heightzzz: 800px;} .tr6{heightzzz: 0px;} .tr7{heightzzz: 5px;} .tr8{heightzzz: 15px;} .tr9{heightzzz: 22px;} .tr10{heightzzz: 19px;} .tr11{heightzzz: 29px;} .tr12{heightzzz: 13px;} .tr13{heightzzz: 26px;} .tr14{heightzzz: 14px;} .tr15{heightzzz: 12px;} .tr16{heightzzz: 20px;} .tr17{heightzzz: 18px;} .tr18{heightzzz: 31px;} .tr19{heightzzz: 30px;} .tr20{heightzzz: 21px;} .tr21{heightzzz: 71px;} .tr22{heightzzz: 9px;} .tr23{heightzzz: 35px;} .tr24{heightzzz: 17px;} .tr25{heightzzz: 11px;} .tr26{heightzzz: 36px;} .tr27{heightzzz: 25px;} .tr28{heightzzz: 6px;} .tr29{heightzzz: 47px;} .tr30{heightzzz: 46px;} .tr31{heightzzz: 66px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 17px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1140px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 419px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;} .t5{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:17px 'Verdana' !important;} .t6{width: 336px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 14px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t7{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 11px;f:12px 'Verdana' !important;} .t8{width: 548px;f:17px 'Verdana' !important;} .t9{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:12px 'Verdana' !important;} .t10{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 524px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 564px;f:12px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 548px;f:11px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-top: 5px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 440px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 3px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 534px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 556px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 335px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 14px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t21{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 335px;margin-leftZ: 79px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t23{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 336px;margin-leftZ: 68px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t25{width: 433px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503641x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:64</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Statlig ersättning till personer som har fått</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2017/18:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 13 december 2017</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft3">Åsa Regnér</P> <P class="p7 ft2">(Socialdepartementet)</P> <P class="p8 ft4">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft5">I propositionen föreslås en ny lag om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd enligt 1 § lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall och som därmed drabbats av det numera upphävda kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga för att få ändrad könstillhörighet fastställd.</P> <P class="p10 ft5">Enligt förslaget ska staten betala ersättning till personer som har ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet under perioden den 1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, om denna ansökan har bifallits.</P> <P class="p11 ft6">Ersättningen lämnas med ett schablonbelopp om 225 000 kronor. Ansökan om ersättning ska ges in till och prövas av Kammarkollegiet.</P> <P class="p12 ft5">Myndighetens beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Propositionen innehåller också förslag till ändringar i offentlighets-</P> <P class="p13 ft6">och sekretesslagen (2009:400), på så sätt att sekretessbestämmelser införs för uppgifter om personliga förhållanden i verksamhet enligt den nya lagen. Vidare föreslås en ändring i lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner.</P> <P class="p14 ft2">Den nya lagen och lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 maj 2018.</P> <P class="p15 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p17 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft9"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td8"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p19 ft5"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft9"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft5"><A href="#page_5">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft10">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft5"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Förslag till lag om statlig ersättning till personer som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_5">..........</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_7">2.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Förslag till lag om ändring i offentlighets - och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_7">..................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_9">2.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1053) om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_9">...................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_9">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_9">Ärendet ............................................................och dess beredning</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_9">10</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_10">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_10">Regeringens ..............................................allmänna överväganden</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_12">4.1 ....................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Kravets innebörd för de berörda personerna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_12">4.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Antalet som ändrat könstillhörighet under perioden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">då kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_12">.................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft11">fanns</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_13">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_13">Överväganden ..............................................................och förslag</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_13">5.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Ny lag om statlig ersättning till personer som har fått</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_13">....................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_15">5.2 ..................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Utgångspunkter för ersättningens utformning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_18">5.3 ..........................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Kretsen ersättningsberättigade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_21">5.4 ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Ersättningens storlek</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_24">5.5 ..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Organisationsfrågor</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_24">.............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft11">5.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_24">Vem ska hantera ärendena?</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_26">...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft11">5.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_26">Vem ska initiera frågan om ersättning?</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_27">................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft11">5.5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_27">Handläggning av ärenden</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_30">..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft11">5.5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_30">Ansökningstiden</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_31">5.6 ...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Överklagande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_33">5.7 ................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Sekretess - och personuppgiftsfrågor</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_38">5.8 ...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Ikraftträdande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_39">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_39">Förslagens ................................................................konsekvenser</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_39">6.1 ........................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Kostnadsmässiga konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft11">6.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_39">Uppskattade kostnader för ersättningen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_39">till de ersättningsberättigade enligt den nu</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_39">...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_39">föreslagna lagen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft11">6.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_41">Uppskattade kostnader för administrering</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_41">.................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_41">av ersättningen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_41">6.2 ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Övriga konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_42">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_42">Författningskommentar ...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_42">7.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Förslaget till lag om statlig ersättning till personer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_42">...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft11">vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_45">7.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Förslaget till lag om ändring i offentlighets - och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_45">................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_46">7.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1053) om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft10"><A href="#page_46">.................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p16 ft11">förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft10"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p16 ft12">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p16 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p16 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_47">Bilaga 1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_47">Sammanfattning av Ds 2017:6 Förslag till lag om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p19 ft14">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_47">ersättning till personer som har fått ändrad</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_47">könstillhörighet fastställd i vissa fall ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p21 ft5"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_49">Bilaga 2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_49">Författningsförslag i Ds 2017:6 Förslag till lag om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_49">ersättning till personer som har fått ändrad</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_49">könstillhörighet fastställd i vissa fall ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p21 ft5"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft14"><A href="#page_54">Bilaga 3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft14"><A href="#page_54">Förteckning över remissinstanserna avseende</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_54">departementspromemorian Förslag till lag om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_54">ersättning till personer som har fått ändrad</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_54">könstillhörighet i vissa fall (Ds 2017:6) ..........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p21 ft5"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft14">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_55">Lagrådsremissens lagförslag............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p21 ft14"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft5">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_60">Lagrådets yttrande ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p21 ft5"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td16"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_64">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td16"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_64">den 13 december 2017 ...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr11 td17"><SPAN class="p23 ft4">1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr11 td18"><SPAN class="p24 ft16">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td4"><SPAN class="p16 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p26 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall,</SPAN></P> <P class="p27 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN></P> <P class="p28 ft2"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner.</SPAN></P> <P class="p29 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr13 td19"><SPAN class="p23 ft16">2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td20"><SPAN class="p30 ft4">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p16 ft9">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td21"><SPAN class="p16 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p32 ft24"><SPAN class="ft22">2.1</SPAN><SPAN class="ft23">Förslag till lag om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</SPAN></P> <P class="p33 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p34 ft25">Ersättning</P> <P class="p35 ft5"><SPAN class="ft26">1 § </SPAN>Staten betalar ersättning enligt denna lag till den som har fått ändrad könstillhörighet fastställd enligt 1 § lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall om</P> <P class="p36 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft18">personen har ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli </SPAN><NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, och</P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft20">denna ansökan har bifallits.</SPAN></P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Ersättningen uppgår för var och en till tvåhundratjugofemtusen (225 000) kronor.</P> <P class="p39 ft5"><SPAN class="ft26">3 § </SPAN>Rätten till ersättning är personlig och får inte överlåtas.</P> <P class="p36 ft2">Rätten till ersättning upphör att gälla om sökanden avlider innan beslutet om ersättning har meddelats. Om sökanden avlider efter det att beslutet har meddelats, tillfaller ersättningen dödsboet.</P> <P class="p40 ft25">Ansökan och prövning</P> <P class="p41 ft2"><SPAN class="ft27">4 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska ges in till och prövas av Kammarkollegiet.</P> <P class="p42 ft2"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska göras skriftligen av den som ansökan avser.</P> <P class="p43 ft6"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska ha kommit in till Kammarkollegiet senast den 1 maj 2020. Ansökningar som kommer in därefter ska avvisas.</P> <P class="p42 ft5"><SPAN class="ft26">7 § </SPAN>Kammarkollegiet ska se till att ett ärende blir utrett i den omfattning som dess beskaffenhet kräver. Vid behov ska myndigheten anvisa hur utredningen bör kompletteras.</P> <P class="p10 ft2">Myndigheten får med sökandens samtycke begära upplysningar om sökanden från andra myndigheter om det behövs för utredningen av ärendet. Myndigheten får avvisa utredning som inte behövs.</P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft26">8 § </SPAN>Kammarkollegiets beslut enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p45 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503646x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p46 ft2">Prop. 2017/18:64 Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft27">9 § </SPAN>I 25 kap. 17 e § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns bestämmelser om sekretess i verksamhet enligt denna lag.</P> <P class="p48 ft25">Inkomstprövade förmåner och avgifter</P> <P class="p49 ft5"><SPAN class="ft26">10 § </SPAN>För den som har fått ersättning enligt denna lag ska tillgångar uppgående till ett belopp om tvåhundratjugofemtusen (225 000) kronor anses som förmögenhet och inte beaktas vid tillämpning av</P> <P class="p50 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">97 kap. </SPAN><NOBR>6–10</NOBR> §§ och 102 kap. <NOBR>10–13</NOBR> §§ socialförsäkringsbalken,</P> <P class="p51 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft19">17 kap. 2 och 8 §§ hälso- och sjukvårdslagen (2017:30),</SPAN></P> <P class="p26 ft5"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft18">19 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p27 ft2"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft19">2 kap. 7 § och 4 kap. 14 § studiestödslagen (1999:1395), eller</SPAN></P> <P class="p27 ft2"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft19">4 kap. 1 § och 8 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453).</SPAN></P> <P class="p52 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2018.</P> <P class="p53 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p54 ft22">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td23"><SPAN class="p18 ft24">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p16 ft9">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p18 ft24">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p55 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft30">dels </SPAN>att 25 kap. 18 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 25 kap.17 e §, och närmast före 25 kap.17 e § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p16 ft31">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft27">25 kap.</P> <P class="p59 ft32">Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</P> <P class="p60 ft32">17 e §</P> <P class="p61 ft33">Sekretess gäller i verksamhet enligt lagen (2018:000) om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall för uppgift om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P> <P class="p62 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td26"><SPAN class="p63 ft27">18 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td13"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p64 ft35">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td28"><SPAN class="p19 ft35">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p64 ft6">7, 9, 16, 17 <SPAN class="ft33">och </SPAN>17 a §§ inskränker</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td28"><SPAN class="p19 ft6">7, 9, 16, 17<SPAN class="ft33">, </SPAN>17 a <SPAN class="ft33">och 17 e </SPAN>§§ in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p64 ft5">rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfri-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p16 ft5">skränker rätten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p65 ft5">enligt 1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p19 ft5">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p64 ft6">hetsförordningen och 1 kap. 1 och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p16 ft5">tryckfrihetsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p19 ft6">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p64 ft15">2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td28"><SPAN class="p19 ft15">1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p64 ft5">meddela och offentliggöra upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p16 ft5">grundlagen att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p66 ft9">meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p19 ft6">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p67 ft5">gifter.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p16 ft5">offentliggöra uppgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft2">Den tystnadsplikt som följer av <NOBR>1–5</NOBR> §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande eller beslut om vård utan samtycke.</P> <P class="p68 ft37"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:626.</P> <P class="p45 ft2">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503648x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p69 ft6">Prop. 2017/18:64 Den tystnadsplikt som följer av 8 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift i anmälan till Inspektionen för vård och omsorg eller Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd.</P> <P class="p70 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2018.</P> <P class="p71 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503649x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p54 ft22">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p18 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1053) <SPAN class="ft38">Prop. 2017/18:64</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p16 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p18 ft40">om förmögenhet vid beräkning av vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p18 ft24">förmåner</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p72 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner ska ha följande lydelse.</P> <P class="p73 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p74 ft26">1 §</P> <P class="p75 ft5">I denna lag finns bestämmelser om hur förmögenhet ska beräknas vid prövning av rätt till</P> <P class="p76 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft18">bilstöd, äldreförsörjningsstöd, bostadsbidrag och bostadstillägg enligt socialförsäkringsbalken, och</SPAN></P> <P class="p77 ft5"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft18">studiehjälp i form av extra tillägg och nedsättning av årsbelopp vid återbetalning av studielån enligt studiestödslagen (1999:1395).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p78 ft5">I lagen (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall, lagen (2005:466) om beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner för neurosedynskadade <SPAN class="ft30">och </SPAN>lagen (2012:663) om ersättning på grund av övergrepp eller försummelser i samhällsvården av barn och unga i vissa fall finns ytterligare bestämmelser om <NOBR>be-räkning</NOBR> av förmögenhet för den som har fått ersättning enligt dessa respektive lagar.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p78 ft6">I lagen (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall, lagen (2005:466) om beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner för neurosedynskadade<SPAN class="ft33">, </SPAN>lagen (2012:663) om ersättning på grund av övergrepp eller försummelser i samhällsvården av barn och unga i vissa fall <SPAN class="ft33">och lagen (2018:000) om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall </SPAN>finns ytterligare bestämmelser om beräkning av förmögenhet för den som har fått ersättning enligt dessa respektive lagar.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p79 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2018.</P> <P class="p80 ft2">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td32"><SPAN class="p17 ft1">3</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td33"><SPAN class="p16 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td34"><SPAN class="p17 ft5">Under perioden den 1 juli 1972 till den 30 juni 2013 gällde enligt 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft5">lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft5">(förkortad könstillhörighetslagen) som krav för fastställelse av ändrad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft5">könstillhörighet att sökanden hade steriliserats eller av någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft9">orsak saknade fortplantningsförmåga. Regeringen aviserade i april 2016</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">ett initiativ till ett lagförslag om att personer som drabbats av det tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft5">kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga ska kunna ansöka om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft5">ersättning av staten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p81 ft6">Inom Socialdepartementet har det arbetats fram en departementspro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft6">memoria, Förslag till lag om ersättning till personer som har fått ändrad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft9">könstillhörighet fastställd i vissa fall (Ds 2017:6). I promemorian föreslås</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">en ny lag om ersättning till personer som har drabbats av kravet på av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">saknad av fortplantningsförmåga för att få ändrad könstillhörighet fast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft6">ställd. Det föreslås också ändringar i offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft5">(2009:400) och lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft9">vissa förmåner. En sammanfattning av departementspromemorian finns i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft5"><SPAN class="ft30">bilaga 1 </SPAN>och promemorians författningsförslag finns i <SPAN class="ft30">bilaga 2</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p81 ft9">Departementspromemorian har remissbehandlats. En förteckning över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">remissinstanserna finns i <SPAN class="ft33">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissytt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft6">randena finns tillgänglig i Socialdepartementet (dnr S2017/01918/FS).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td32"><SPAN class="p17 ft30">Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td33"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td34"><SPAN class="p17 ft5">Regeringen beslutade den 9 november 2017 att inhämta Lagrådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft9">yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft31">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">i <SPAN class="ft33">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets förslag och synpunkter behandlas i avsnitt 5.1, 5.2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">och 5.3 samt i författningskommentaren. Regeringen följer Lagrådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p17 ft5">förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td32"><SPAN class="p17 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td33"><SPAN class="p16 ft1">Regeringens allmänna överväganden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td34"><SPAN class="p17 ft9">Enligt den tidigare gällande lydelsen av bestämmelsen i 1 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">5 könstillhörighetslagen var det en förutsättning för att en person skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft6">få fastställt att han eller hon hade en annan könstillhörighet än den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">framgick av folkbokföringen, att han eller hon hade steriliserats eller av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft9">någon annan orsak saknade fortplantningsförmåga. I denna proposition</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft5">används</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p82 ft5">huvudsakligen uttrycket ”kravet på avsaknad av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft5">fortplantningsförmåga” som referens till detta krav.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p81 ft6">Kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga togs bort genom en lag-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft9">ändring som trädde i kraft den 1 juli 2013. Regeringen uttalade i den pro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft6">position som låg till grund för ändringen (prop. 2011/12:142 s. 55) bland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p17 ft9">annat att ett fortsatt krav på att den som önskar ändra könstillhörighet ska</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft5">ha undergått sterilisering eller av någon annan anledning sakna fort-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft6">plantningsförmåga förefaller otidsenligt. Att genom sterilisering beröva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p83 ft5">en människa möjligheten att få barn är ett mycket långtgående och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td35"><SPAN class="p84 ft9">10</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft5">allvarligt ingrepp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td36"><SPAN class="p16 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p78 ft6">Sedan kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga togs bort har frågan om en eventuell rätt till ersättning till personer som fått ändrad könstillhörighet fastställd aktualiserats i två olika sammanhang. Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter kom i maj 2013 in till regeringen med en hemställan om att införa en särskild lag om ersättning. Samma år framställde 161 personer, som steriliserats till följd av könstillhörighetslagen, anspråk på skadestånd från staten hos Justitiekanslern (JK). JK avslog anspråken i beslut den 17 juni 2014 (dnr <NOBR>4243-13-40</NOBR> m.fl.).</P> <P class="p85 ft6">JK fann att staten varken på konventionsrättslig eller på annan grund kan anses vara skadeståndsskyldig gentemot sökandena med anledning av steriliseringskravet som varit i kraft i könstillhörighetslagen och som tillämpats i deras ärenden under tidsperioden den 1 juli 1972 – den 30 juni 2013. Staten svarar inte heller för eventuella skador som har uppkommit med anledning av hur hälso- och sjukvården har tillämpat steriliseringskravet i praktiken. Sökandenas skadeståndsanspråk kunde därför inte bifallas.</P> <P class="p85 ft42">I juni 2016 kommunicerade regeringen att sterilisering som villkor för att få ändra könstillhörighet var ett uttryck för ett synsätt som samhället i dag tar avstånd från och regeringen anser därför i dag att det var fel att kräva detta. Mot den bakgrunden tog regeringen initiativ till ett lagförslag som innebär att den som steriliserats i samband med fastställande av ändrad könstillhörighet ska kunna ansöka om ersättning från staten.</P> <P class="p86 ft6">Det förslag till ersättning som läggs fram innebär betydande avsteg från gällande skadeståndsrättsliga principer när det gäller det allmännas ansvar. Ersättningen enligt den nu föreslagna lagen är alltså inte rättsligt att betrakta som ett skadestånd och kan därför inte i framtiden åberopas av andra grupper som kan komma att rikta anspråk på skadestånd mot staten. Ersättningen kan i stället jämföras med ex <NOBR>gratia-ersättning.</NOBR> Med ex <NOBR>gratia-ersättning</NOBR> avses ersättning som betalas utan att det finns någon rättslig ersättningsskyldighet. Formerna för ex <NOBR>gratia-ersättning</NOBR> är inte rättsligt reglerade. Det brukar vara fråga om situationer där förhållandena är exceptionella och kräver avvikelser från den generella normen. I allmänhet aktualiseras ex <NOBR>gratia-ersättning</NOBR> i enskilda fall och de omständigheter som ligger till grund för ersättningen är då individuella. Om rätten till ersättning lagfästs, kan ersättningskrav därefter grundas på lagen.</P> <P class="p87 ft5">Exempel där en rätt till ersättning av ex <NOBR>gratia-karaktär</NOBR> lagfästs är den ersättning som lämnades enligt lagen (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall, lagen (2012:663) om ersättning på grund av övergrepp eller försummelser i samhällsvården av barn och unga i vissa fall samt lagen (2016:417) om statlig ersättning till personer som insjuknat i narkolepsi efter pandemivaccinering.</P> <P class="p88 ft5">Det skiljer sig naturligtvis åt från individ till individ hur de som har drabbats av kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga har upplevt detta. Att den föreslagna ersättningen är symbolisk och lika för alla är inte ett uttryck för att alla lidit lika mycket, utan det ger uttryck för att regeringen i dag tycker att det var fel att ha detta krav som villkor för ändrad könstillhörighet. Därför ska de personer som ändrat könstillhörighet under den aktuella perioden, och därmed utsatts för kravet, kunna ansöka om ersättning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p89 ft2">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p90 ft2">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr23 td37"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2017/18:64 <SPAN class="ft43">4.1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p16 ft44">Kravets innebörd för de berörda personerna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft5">Det finns inte någon sammanställd statistik om hur många av dem som fått ändrad könstillhörighet fastställd som faktiskt steriliserat sig, och hur många som av andra skäl saknat fortplantningsförmåga. Det som kan sägas med säkerhet är att för alla som genomgått processen har fortplantningsförmågan upphört.</P> <P class="p92 ft5">Av många har kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga upplevts som kränkande dels för att personen blivit steril, dels för att personen inte själv fått välja om han eller hon vill sätta biologiska barn till världen eller inte.</P> <P class="p93 ft6">För många har det varit mycket svårt att hantera att de har berövats möjligheten att skaffa biologiska barn vilket har orsakat ett stort psykiskt lidande. Det har också berättats att de som har velat få ändrad könstillhörighet fastställd har ställts inför ett mycket svårt beslut eftersom det är svårt att förstå de långsiktiga konsekvenserna av sterilisering, särskilt när man är ung. Vidare har det framkommit att det inte har upplevts som något frivilligt val. Tvånget har legat i att den som velat få ändrad könstillhörighet fastställd inte har kunnat leva med sin situation utan varit tvungen att sterilisera sig för att kunna gå vidare med processen. En del beskriver det därför som en tvångssterilisering. Det har även påpekats att transsexuella är den sista gruppen i Sverige som har underkastats ett sådant lagkrav. Flera har beskrivit att transsexuella har blivit dåligt bemötta vid kontakter med sjukvården och Rättsliga rådet. De har t.ex. blivit ifrågasatta på ett nedvärderande sätt och upplevt att de suttit fast i vårdapparaten i flera år.</P> <P class="p94 ft24"><SPAN class="ft44">4.2</SPAN><SPAN class="ft23">Antalet som ändrat könstillhörighet under perioden då kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga fanns</SPAN></P> <P class="p95 ft5">Sedan könstillhörighetslagens tillkomst har Socialstyrelsen beslutat i ärenden om fastställande av ändrad könstillhörighet. Ansökan om ändrad könstillhörighet görs till Rättsliga rådet, ett självstående beslutsorgan inom Socialstyrelsen, som prövar alla ansökningar samt lämnar tillstånd till könskorrigerande ingrepp i könsorganen och avlägsnande av könskörtlar (kastrering).</P> <P class="p96 ft5">Det finns inte någon exakt statistik hos Socialstyrelsen som visar hur många som ansökt om fastställande av ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013 och som fått sin ansökan beviljad. Den slutsats som kan dras från den statistik som finns att tillgå är att uppskattningsvis 961 ansökningar om fastställande av ändrad könstillhörighet kom in till och bifölls av Socialstyrelsen under perioden 1 juli 1972– 30 juni 2013.</P> <P class="p97 ft2">Utifrån en grov uppskattning kan det röra sig om ca <NOBR>600–700</NOBR> personer som drabbats av kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga och som är i livet i dag.</P> <P class="p98 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036413x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr13 td19"><SPAN class="p23 ft16">5</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td20"><SPAN class="p30 ft4">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p16 ft9">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td21"><SPAN class="p16 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p99 ft24"><SPAN class="ft22">5.1</SPAN><SPAN class="ft23">Ny lag om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</SPAN></P> <P class="p100 ft2"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd enligt 1 § lagen om fastställande av könstillhörighet i vissa fall, i dess lydelse den 1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, ska regleras i en ny lag.</P> <P class="p101 ft5"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens förslag. Utöver vissa redaktionella ändringar görs en språklig ändring i förhållande till promemorians förslag genom att ordet <SPAN class="ft30">statlig </SPAN>läggs till i lagens rubrik. Vidare förtydligas att det är personer som har ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet enligt <SPAN class="ft30">1 § </SPAN>könstillhörighetslagen som omfattas av den nya lagen.</P> <P class="p102 ft42"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser är i huvudsak positiva till förslaget. <SPAN class="ft46">Kammarkollegiet </SPAN>tillstyrker förslagen i promemorian i sin helhet. <SPAN class="ft46">Justitiekanslern </SPAN>(JK) framför att det nu aktuella förslaget innebär att en lagstadgad rätt till ersättning införs, som frångår sedvanliga ersättningsrättsliga principer och avgränsas på ett sådant sätt att den ska träffa individer i en viss grupp. Sådan lagstiftning bör, inte minst med beaktande av likhetsprincipen, användas med mycket stor försiktighet. JK delar i detta avseende de principiella ståndpunkter som Lagrådet uttryckt i samband med tidigare lagstiftningsärenden. JK finner dock inte skäl att avstyrka förslaget eftersom regeringen disponerar över frågan. JK beaktar till grund för det ställningstagandet bland annat att de ersättningsberättigade enligt förslaget är en förhållandevis väldefinierad grupp och anser sammantaget att gränsdragningsfrågor mot skadeståndsrätten och mellan olika personer – både inom och utom den enligt förslaget ersättningsberättigade gruppen – inte förväntas föranleda svårigheter av det slag som uppkommit i vissa andra fall. <SPAN class="ft46">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>instämmer i bedömningen att frågan om ersättning bör regleras i lag och likaså <SPAN class="ft46">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter </SPAN>(RFSL). Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet anser dock att den föreslagna lagtexten är alltför bred, då föreslagen lagtext tycks avse ersättning till alla som fått ändrad könstillhörighet enligt könstillhörighetslagen.</P> <P class="p103 ft25">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p104 ft3">Vad ska den nya lagen reglera?</P> <P class="p105 ft6">Enligt 1 § könstillhörighetslagen, i dess lydelse under perioden 1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, kunde en person efter egen ansökan få annan könstillhörighet fastställd först om han eller hon hade steriliserats eller av någon annan orsak saknade fortplantningsförmåga. Detta krav upphörde</P> <P class="p106 ft47">genom en lagändring som trädde i kraft den 1 juli 2013 (se prop.</P> <P class="p107 ft2">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p108 ft5">Prop. 2017/18:64 2012/13:107, SFS 2013:405). Regeringen uttalade i samband därmed att det tidigare uppställda kravet i könstillhörighetslagen på avsaknad av fortplantningsförmåga för att få annan könstillhörighet fastställd föreföll otidsenligt (a. prop. s. 18). Regeringen har senare uttryckt att kravet gav uttryck för ett synsätt som samhället och regeringen i dag tar avstånd ifrån.</P> <P class="p109 ft6">Den nu föreslagna lagen om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall reglerar rätten till ersättning av staten till de personer som har drabbats av det tidigare kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga i 1 § könstillhörighetslagen. Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet påpekar i sitt remissvar att lagtexten behöver preciseras så att det framgår av lagtexten att rätten till ersättning endast gäller de personer som har ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet enligt 1 §. Regeringen delar den bedömningen.</P> <P class="p110 ft2">I lagen regleras förutsättningarna för ersättning, ansökan och prövning samt ersättningens förhållande till vissa inkomstprövade förmåner och avgifter. Genom att ersättningen regleras i en lag blir förutsättningarna för att hantera och bevilja ersättning tydligt angivna och förutsebara för alla.</P> <P class="p111 ft3">En lag av ex <NOBR>gratia-karaktär</NOBR></P> <P class="p112 ft5">Ersättningen enligt den nu föreslagna lagen är inte rättsligt sett att betrakta som ett skadestånd. Ersättningen är i stället av ex gratiakaraktär.</P> <P class="p113 ft5">Den möjlighet som den nya lagen ger, när det gäller statens ersättning till en viss definierad och avgränsad grupp av personer, innebär de facto såsom också JK påpekar, ett avsteg från den normala rättsordningen för hantering av uppkomna ersättningsfrågor.</P> <P class="p114 ft6">Lagrådet har i samband med tidigare lagstiftningsärenden av liknande slag uttryckt vissa betänkligheter. Lagrådet har t.ex. ansett att det är viktigt att det ”inte utvecklas till en mer allmän vana att göra undantag från den normala rättsordningen när olika grupper ställer krav på ersättning”</P> <P class="p91 ft5">(prop. 2011/12:160 s. 93). <SPAN class="ft30">Lagrådet </SPAN>uttalar i yttrandet till det nu aktuella lagstiftningsärendet att den inslagna vägen med ad <NOBR>hoc-lösningar</NOBR> inte bör fortsätta utan att en mer allmän översyn görs av förutsättningarna för ersättningslagstiftningar av aktuellt slag.</P> <P class="p115 ft5">Regeringen anser att det i det nu aktuella fallet finns sakliga skäl som motiverar avsteg från vanliga ersättningsrättsliga principer också när det gäller den nu föreslagna lagen. Den föreslagna lagen kommer att avse en grupp personer som är väl definierad och avgränsad, och den skada som drabbat de berörda personerna är specifik för just den gruppen och i princip lika för alla. Lagen utformas så att det ges en tillfällig och i tiden klart avgränsad möjlighet till ersättning.</P> <P class="p116 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036415x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr20 td22"><SPAN class="p54 ft22">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td23"><SPAN class="p18 ft24">Utgångspunkter för ersättningens utformning</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td21"><SPAN class="p16 ft9">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft5"><SPAN class="ft26">Regeringens bedömning: </SPAN>Ersättningen bör betalas med ett schablonbelopp, lika till alla som beviljas ersättning.</P> <P class="p118 ft6">Ersättningen utgör en symbolisk gottgörelse för att lagen om fastställande av könstillhörighet i vissa fall fram till och med den 30 juni 2013 innehöll ett krav på sterilisering eller avsaknad av fortplantningsförmåga för att få ändrad könstillhörighet fastställd. Det var ett krav som regeringen i dag menar är fel och tar avstånd ifrån.</P> <P class="p119 ft5"><SPAN class="ft26">Promemorians bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p120 ft42"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Det fåtal remissinstanser som kommenterat utredningens bedömning är i allmänhet positiva och instämmer i bedömningen. <SPAN class="ft46">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>anser däremot att det är oklart om föreslagen ersättning utgör en symbolisk gottgörelse för ett krav som samhället i dag menar är fel och tar avstånd ifrån, eller kompensation för överträdelser av Europakonventionen.</P> <P class="p121 ft25">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p122 ft3">Ersättningen är en symbolisk gottgörelse</P> <P class="p123 ft5">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet framhåller i sitt remissyttrande att Europadomstolen vid två tillfällen har slagit fast att sterilisering som förutsättning för att få ändrad könstillhörighet är i strid med artikel 8 i europeiska konventionen den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (förkortad Europakonventionen). Uppsala universitet anser därför att det bör klargöras bland annat om avsikten är att den föreslagna ersättningsmöjligheten ska kompensera för överträdelser av rättigheter enligt Europakonventionen.</P> <P class="p124 ft6">Det ena avgörandet som Uppsala universitet hänvisar till, Y.Y. mot Turkiet (no. 14793/08 [2015]), avsåg en transsexuell person som hade nekats tillstånd av domstol att genomgå en operation för könsbyte med motiveringen att han inte var slutgiltigt oförmögen att fortplanta sig. Europadomstolen konstaterade inledningsvis att ett ingrepp i den berörda personens rätt till respekt för sitt privatliv enligt artikel 8.1 hade skett. Därefter prövade domstolen om ingreppet kunde rättfärdigas enligt artikel 8.2. Domstolen kom till att börja med fram till att ingreppet hade stöd i lag. Sedan bedömdes frågan om ingreppet hade legitimt ändamål. Domstolen godtog inte alla Turkiets argument, men accepterade att lagstiftningen bland annat var ägnad att tillgodose skyddet för hälsa vilket är ett legitimt intresse. Däremot ansåg domstolen inte att ingreppet var nödvändigt i ett demokratiskt samhälle och därmed förelåg en överträdelse av artikel 8.</P> <P class="p125 ft6">I det andra avgörandet som Uppsala universitet hänvisar till, A.P., Garçon och Nicot mot Frankrike (nos. 79885/12, 52471/13 och 52596/13 [2017]), fälldes Frankrike för överträdelse av artikel 8 Europakonven-</P> <P class="p106 ft14">tionen för att ha ställt upp ett underförstått krav på att en transsexuell</P> <P class="p107 ft2">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p126 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">person måste ha genomgått en operation med hög sannolikhet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">sterilitet som följd, som förutsättning för att ändra könsidentiteten i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">dennes födelsebevis. I domen understryker domstolen att den invasiva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">och irreparabla karaktären av påtvingad sterilisering utgör en kränkning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">av individens autonomi och kroppsliga integritet som saknar rätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">färdigande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p17 ft5">Regeringen vill framhålla att Europadomstolens prövning av om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">överträdelse har skett av konventionen och vilken ersättning som even-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">tuellt ska betalas görs i förhållande till omständigheterna som är anmälda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">i det enskilda fallet. Som framgår nedan talar skälen sammantaget för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">ersättningen inte ska bestämmas utifrån en individuell bedömning utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">som en schabloniserad ersättning, lika till alla. Avsikten med regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">förslag till ny lag är därmed inte att kompensera för en överträdelse av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">Europakonventionen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6"><SPAN class="ft33">Lagrådet </SPAN>framför att när en rätt till ersättning läggs fast genom en lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">av nu aktuellt slag uppkommer frågan hur ersättningsrätten förhåller sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">till de eventuella möjligheter som kan finnas att på annan rättslig grund</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">få ersättning för de skador eller den kränkning som en person anser sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft15">ha drabbats av. Även om ersättningen är avsedd att utgöra en särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">form av ersättning kan olika frågeställningar aktualiseras. En sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">frågeställning är förhållandet till skadestånd enligt Europakonventionen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">Även om ersättning enligt lagen inte är avsedd att kompensera för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">överträdelse av Europakonventionen kan frågan om ersättningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">betydelse ändå komma upp vid en prövning i förhållande till konven-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">tionen. Om det vid en sådan prövning skulle konstateras att staten har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">åsidosatt sina skyldigheter enligt exempelvis artikel 8 i konventionen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">inställer sig frågan vilken betydelse det har för konventionens krav på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft9">gottgörelse att ett belopp om 225 000 kronor redan kan ha betalats enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">ersättningslagen och om det ska beaktas i sammanhanget. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">angränsande fråga är om staten, vid en process i svensk domstol, till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">avräkning mot eventuellt utdömt skadestånd eller på annat sätt skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">kunna åberopa att ersättning enligt lagen betalats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft9">Regeringen vill i detta sammanhang framhålla att i den mån en domstol</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">skulle komma fram till att en person har utsatts för en överträdelse av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">sina rättigheter enligt Europakonventionen och därför ska ersättas för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">ideell skada, framstår det som naturligt att ersättning som har betalats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">med stöd av det nu föreslagna regelverket måste beaktas. Att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">överträdelse föreligger utlöser nämligen inte något omedelbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">skadeståndsansvar. Avhjälpande eller gottgörande på något annat sätt än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft9">genom ersättning är primära rättsmedel i förhållande till skadestånd (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">NJA 2012 s. 211 I p. 25).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">Regeringens förslag till ny lag innebär att en symbolisk gottgörelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">erbjuds en bestämd krets personer som har drabbats av det tidigare kravet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">på avsaknad av fortplantningsförmåga för att få ändrad könstillhörighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">fastställd enligt 1 § könstillhörighetslagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p17 ft5">Många av de berörda personerna har bland annat upplevt det som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">kränkande att staten i praktiken genom kravet hindrat transsexuella som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">grupp från att själva välja om de vill sätta biologiska barn till världen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft9">eller inte. För många har också oförmågan att kunna sätta biologiska barn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">till världen inneburit ett fysiskt såväl som psykiskt lidande. Det är alltså</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p21 ft9">16</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td40"><SPAN class="p16 ft9">både det påtvingade kroppsliga ingreppet som en sterilisering i sig utgör,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p127 ft5">och det faktum att staten i lag gett uttryck för att fortplantningsförmågan ska vara en fråga som över huvud taget ska ha relevans för den som vill få sin könstillhörighet ändrad, som inte bara är otidsenligt utan även upplevts som kränkande.</P> <P class="p128 ft6">Den gottgörelse som nu ska kunna ges med stöd av den föreslagna lagen ska ses som ett erkännande av att enskilda har utsatts för ett lidande som en följd av det tidigare lagkravet på avsaknad av fortplantningsförmåga. Det är som tidigare nämnts en ersättning av ex <NOBR>gratia-karaktär.</NOBR> Detta faktum påverkar vad ersättningen ska anses gottgöra, ersättningens utformning och dess storlek.</P> <P class="p129 ft2">När det gäller de eventuella skador som, i samband med eller som en följd av sterilisering, orsakats av behandling inom hälso- och sjukvården är bedömningen att dessa ska hanteras inom det befintliga ersättningssystemet för den typen av skador, dvs. enligt patientskadelagen (1996:799).</P> <P class="p130 ft3">En schablonersättning, lika till alla</P> <P class="p131 ft42">Den nu aktuella ersättningen är som nämnts en symbolisk ersättning som inte syftar till att kompensera för en uppkommen skada. En ordning där ersättningen bestäms utifrån en individuell bedömning, i stället för genom en schablonersättning, ställer krav på varje sökande att kunna bevisa vilka konkreta skador och vilket mer preciserat lidande som de tillfogats och upplevt. Nackdelen med en sådan ordning är att det är mycket svårt, för att inte säga omöjligt, att på ett rimligt och rättvist sätt bedöma, väga och värdera storleken på och konkretionen av olika personers upplevda skador, lidande och eventuella kränkningar. Även om en individuellt baserad ersättning skulle differentieras eller graderas på något sätt så skulle den svårligen på ett rimligt och rättvisande sätt kunna återspegla de olika former av lidande som olika personer upplevt.</P> <P class="p132 ft42">Det är inte heller syftet med den nu aktuella ersättningen, eftersom den ska utgöra en symbolisk gottgörelse. Det kan inte heller uteslutas att upplevelserna skiljer sig åt mellan olika individer. Det skulle ställa krav på en omfattande utredning och hantering av ersättningsärendena och därmed stora resurser hos det organ som ska ansvara för ärendena.</P> <P class="p133 ft5">Till detta kommer att en individuell prövning riskerar att upplevas som ytterligare en kränkning för den sökande, om han eller hon återigen skulle uppleva sig ifrågasatt och tvingas att redogöra ingående för mycket personliga förhållanden.</P> <P class="p134 ft6">När det gällde ersättningen enligt lagen om ersättning på grund av övergrepp och försummelser i samhällsvården av barn och unga i vissa fall konstaterade regeringen att ett system med en enhetlig ersättning som erkännande och bekräftelse kan uppfattas som orättvist av några, men det kan emellertid också betecknas som rättvist just på grund av att alla får ett och samma belopp eftersom det inte är möjligt att på ett objektivt sätt gradera eller jämföra olika människors upplevelser. Därför ansåg regeringen att ersättningen skulle utges som ett erkännande av att den ersättningsberättigade utsatts för oförsvarligt lidande och inte som en skadeståndsrättslig kompensation för någon konkret skada (se prop. 2011/12:160 s. 27 f.).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft2">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p90 ft2">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036418x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p108 ft2">Prop. 2017/18:64 Sammantaget talar övervägande skäl för att även i nu aktuellt fall välja en schabloniserad ersättning, lika till alla. Det underlättar hanteringen av ansökningsärendena och gör att hanteringen blir mindre krävande för dem som ska söka ersättning, liksom för den organisation som ska hantera ärendena.</P> <P class="p135 ft24"><SPAN class="ft44">5.3</SPAN><SPAN class="ft23">Kretsen ersättningsberättigade</SPAN></P> <P class="p136 ft5"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Den som har fått ändrad könstillhörighet fastställd enligt 1 § lagen om fastställande av könstillhörighet i vissa fall har rätt till ersättning om</P> <P class="p137 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft48">personen har ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli </SPAN><NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, och</P> <P class="p138 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft48">denna ansökan har bifallits.</SPAN></P> <P class="p139 ft5">Rätten till ersättning är personlig och får inte överlåtas.</P> <P class="p140 ft2">Rätten till ersättning upphör att gälla om sökanden avlider innan beslutet om ersättning har meddelats. Om sökanden avlider efter det att beslutet har meddelats, tillfaller ersättningen dödsboet.</P> <P class="p141 ft5"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens förslag. Den språkliga utformningen av förslaget är något omarbetad i förhållande till promemorians förslag.</P> <P class="p93 ft6"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Det fåtal remissinstanser som lämnat synpunkter är övervägande positiva till förslaget. <SPAN class="ft33">Riksförbundet för sexuell upplysning </SPAN>(RFSU) tillstyrker regeringens förslag. <SPAN class="ft33">Justitiekanslern </SPAN>(JK) anser att det är en förhållandevis väldefinierad grupp och att den omständighet som föranleder ersättningen – sterilisering som förutsättning för ändrad könstillhörighet – är specifik för denna grupp och dess följder jämförbara för alla som omfattats. <SPAN class="ft33">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter </SPAN>(RFSL) välkomnar utredningens definition av kretsen ersättningsberättigade eftersom den är enkel, lätt att bedöma och omfattar i princip alla som drabbats av det lagstadgade kravet på sterilisering eller avsaknad av fortplantningsförmåga. RFSL anser dock att definitionen bör kompletteras med personer som ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013 men inte fått ansökan godkänd, eftersom promemorians förslag inte omfattar denna grupp. RFSL anser också att dödsbon ska kunna ansöka om ersättning, medan RFSU anser att det är rimligt att sökanden ska vara i livet vid tidpunkten för ansökan.</P> <P class="p142 ft25">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p143 ft3">Utgångspunkter för definition och avgränsning av kretsen ersättningsberättigade</P> <P class="p144 ft2">En central fråga är hur kretsen ersättningsberättigade ska definieras och avgränsas.</P> <P class="p130 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p145 ft5">Den ersättning som staten ska betala är en symbolisk ersättning till per- Prop. 2017/18:64 soner som drabbats av att tidigare lagstiftning gav uttryck för en sam-</P> <P class="p146 ft5">hällssyn som vi i dag tar avstånd i från.</P> <P class="p147 ft6">Möjligheten att i efterhand och på ett rimligt och rättssäkert sätt bedöma, väga och avgöra storleken på och konkretionen av människors upplevda lidande och kränkning bedöms som ytterst begränsad.</P> <P class="p36 ft2">De kriterier som ställs upp bör vara användbara, tydliga och lätta att förstå för den som ska söka ersättningen och för det organ som ska hantera och besluta om ersättningen.</P> <P class="p39 ft3">Vilka tillhör kretsen ersättningsberättigade?</P> <P class="p148 ft2">Utifrån de avvägningar som gjorts beträffande vad den nu aktuella ersättningen ska avse (se avsnitt 5.2) bör ersättningen till att börja med ges till samtliga de personer som fortfarande är i livet och som, med anledning av 1 § könstillhörighetslagen</P> <P class="p149 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft48">under aktuell period har ansökt om att få ändrad könstillhörighet fastställd, och</SPAN></P> <P class="p150 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft49">har fått ansökan beviljad, dvs. att hela den juridiska delen av processen att ändra könstillhörighet genomförts.</SPAN></P> <P class="p151 ft5">Ca 1 000 personer har ansökt om fastställande av ändrad könstillhörighet enligt 1 § könstillhörighetslagen under den aktuella tidsperioden, dvs. 1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, och fått denna ansökan beviljad. Grovt uppskattat rör det sig om <NOBR>500–600</NOBR> personer som fortfarande är i livet och som skulle kunna ansöka om ersättning.</P> <P class="p152 ft5">De ansökningar som kom in till Rättsliga rådet under slutet av den aktuella perioden hann av hanteringsmässiga skäl inte avgöras innan kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga togs bort. Även dessa personer bör dock tillerkännas ersättning, eftersom de gjort sin ansökan under en tid då avsaknad av fortplantningsförmåga var en förutsättning för att få ändrad könstillhörighet fastställd. Samtliga ärenden bör rimligen ha hunnit avgöras till den 1 maj 2018 då den nu föreslagna lagen föreslås träda i kraft.</P> <P class="p153 ft2">Med den ovan nämnda avgränsningen av kretsen ersättningsberättigade kommer kretsen att även omfatta ett litet antal personer som vid ansökan om ändrad könstillhörighet</P> <P class="p154 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft48">redan hade steriliserat sig av någon annan anledning än som ett led i att få ändrad könstillhörighet fastställd,</SPAN></P> <P class="p155 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft48">saknade fortplantningsförmåga av annan anledning än sterilisering, t.ex. på grund av ålder, medfödd infertilitet, sjukdom, behandling eller ingrepp, eller</SPAN></P> <P class="p156 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft49">inte upplevde kravet som något problem.</SPAN></P> <P class="p157 ft5">Exakt hur många dessa personer är har inte fastställts, men det torde röra sig om ett begränsat antal personer.</P> <P class="p158 ft9">Det skulle kunna invändas att dessa personer inte har drabbats av något lidande på grund av lagkravet och att det därför inte är rimligt att de ges</P> <P class="p106 ft14">tillgång till den nu aktuella ersättningen. Mot detta talar att ersättningen</P> <P class="p107 ft2">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft2">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p160 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p161 ft42">är tänkt att ta sikte på det lidande som det tidigare lagkravet på avsaknad av fortplantningsförmåga i sig innebar för de sökande både fysiskt och psykiskt. Det skulle dessutom vara svårt att på ett rimligt sätt utreda vilka som tillhör denna grupp. Slutsatsen är därför att låta även dessa personer få ingå i den ersättningsberättigade kretsen och tillämpa principen om att</P> <P class="p162 ft5">”hellre fria än fälla”.</P> <P class="p163 ft6"><SPAN class="ft33">Lagrådet </SPAN>framför att det inte kan uteslutas att den nu föreslagna lagen kommer att kunna få viss prejudicerande effekt om det i framtiden skulle riktas krav på ersättning från andra grupper som upplevt sig ha blivit kränkta av tidigare gällande lagstiftning. Vad gäller den nu aktuella gruppen – som redan hade steriliserat sig vid ansökningstillfället av någon annan anledning än som ett led i att få ändrad könstillhörighet fastställd eller som saknade fortplantningsförmåga av annan anledning – ger skrivningarna intryck av att det är det dåvarande lagkravet i sig som utgör det grundläggande skälet för att ersättning ska betalas.</P> <P class="p164 ft2">Här vill regeringen förtydliga att det inte är lagkravets tidigare existens som ger personkretsen rätt till ersättning utan det är vad kravet har inneburit för dessa som bedöms ha åsamkat lidande. Personerna har antingen tvingats till sterilisering eller till att visa att de saknade fortplantningsförmåga, t.ex. genom att ge in läkarintyg, i samband med ansökan om ändrad könstillhörighet.</P> <P class="p130 ft3">Vilka tillhör inte personkretsen?</P> <P class="p165 ft5">Den nu föreslagna lagen ställer upp ett krav på att ansökan om fastställande av ändrad könstillhörighet ska ha bifallits. Den valda definitionen av målgruppen kan i ett fåtal fall innebära att en person som ansökt om att få ändra sin könstillhörighet, och i detta syfte steriliserat sig, men sedan av någon anledning återkallat sin ansökan eller av något skäl inte fått den beviljad, faller utanför den föreslagna lagens tillämpningsområde.</P> <P class="p166 ft6">Den i den nya lagen föreslagna avgränsningen av kretsen ersättningsberättigade innebär vidare att de personer som avstått från att ansöka om fastställande av ändrad könstillhörighet på grund av att de inte ville gå med på att sterilisera sig inte heller omfattas av rätten till ersättning. Även denna grupp skulle kunna beskrivas som drabbade av kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga på så sätt att de inte kunde ansöka om att ändra sin könstillhörighet utan att leva upp till kravet.</P> <P class="p167 ft6">RFSL argumenterar i sitt remissvar att definitionen bör kompletteras i relation till promemorians förslag, eftersom det faktum att ansökan ska ha bifallits medför att inte alla i målgruppen omfattas.</P> <P class="p168 ft2">Regeringens bedömning är dock att en lag svårligen kan täcka in alla tänkbara situationer. Det är rimligt att det i lagen uppställs ett krav på att den juridiska processen ska ha slutförts. Det skulle bära alltför långt att ge även dem som inte fått ansökan beviljad ersättning enligt den nu föreslagna lagen.</P> <P class="p169 ft3">Ersättningen ska vara personlig</P> <P class="p170 ft6">Den ersättning som regeringen nu föreslår är avsedd att utgöra en personlig upprättelse. RFSL framför i sitt remissvar att även dödsbon ska kunna ansöka om ersättning. Regeringen menar dock att det är den</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036421x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p171 ft5">drabbade personen som ska ersättas och att ersättningen bör vara Prop. 2017/18:64 förbehållen denne. Av denna anledning anser regeringen att dödsbon inte</P> <P class="p172 ft5">ska ha rätt att ansöka om ersättning. Rätten till ersättning upphör alltså att gälla om sökanden avlider innan beslut har meddelats. Om den sökande avlider efter beslutet, men innan utbetalning har skett, ska dock ersättningen tillfalla dödsboet. Som <SPAN class="ft30">Lagrådet </SPAN>påpekar kan den inskjutna bisatsen i lagrådsremissens förslag till lagtext, ”<SPAN class="ft30">men innan utbetalning har skett</SPAN>”, undvaras eftersom ersättning som har beslutats innan sökanden avlidit tillfaller dödsboet oavsett om utbetalning har skett eller inte.</P> <P class="p173 ft2">Att rätten till ersättning är personlig medför att det inte är möjligt att överlåta anspråket till någon annan. Liknande överväganden gjordes i fråga om steriliseringsersättningen (se prop. 1998/99:71 s. 22) och den s.k. vanvårdsersättningen (se prop. 2011/12:160 s. 30).</P> <P class="p174 ft24"><SPAN class="ft22">5.4</SPAN><SPAN class="ft23">Ersättningens storlek</SPAN></P> <P class="p175 ft5"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Ersättningen uppgår för var och en till tvåhundratjugofemtusen (225 000) kronor.</P> <P class="p176 ft5">För den som har fått ersättning enligt den nu föreslagna lagen ska tillgångar uppgående till ett belopp om tvåhundratjugofemtusen (225 000) kronor anses som förmögenhet och inte beaktas vid tillämpning av</P> <P class="p177 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">97 kap. </SPAN><NOBR>6–10</NOBR> §§ och 102 kap. <NOBR>10–13</NOBR> §§ socialförsäkringsbalken,</P> <P class="p178 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft19">17 kap. 2 och 8 §§ hälso- och sjukvårdslagen,</SPAN></P> <P class="p179 ft5"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">19 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p179 ft5"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">2 kap. 7 § och 4 kap. 14 § studiestödslagen, eller</SPAN></P> <P class="p179 ft2"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft19">4 kap. 1 § och 8 kap. 2 § socialtjänstlagen.</SPAN></P> <P class="p180 ft2">I lagen om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner ska det införas en hänvisning till den nu föreslagna lagen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p17 ft5"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p17 ft5"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna har varken kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">menterat ersättningens storlek eller bakgrunden till den. Det fåtal remiss-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">instanser som kommenterat ersättningens storlek är dock kritiska till för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft30"><SPAN class="ft5">slaget. </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet <SPAN class="ft5">uttrycker</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">att utredningens ställningstagande, avseende ersättningsbeloppets storlek,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">är förståeligt men att det ger intryck av att det går att ekonomiskt hitta</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft5">rationella grunder för att särskilja mellan olika kränkningar. Ett annat</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">förhållningssätt, menar de, hade varit att även i dessa fall utgå från den</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">senaste nedlagda schablonen, de 250 000 kronor som utgick till dem som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft5">såsom barn eller unga utsattes för övergrepp eller försummelser i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">samhällsvården, och etablera en enhetlig schablon för statliga ad hoc-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">ersättningar för ideell skada.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p17 ft30">Transföreningen FPES, Riksförbundet för sexuell upplysning (RFSU)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft30"><SPAN class="ft5">och </SPAN>Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5"><SPAN class="ft30">queeras rättigheter (RFSL) </SPAN>anser utifrån likabehandlingsprincipen att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft5">beloppet är för lågt och menar att utifrån de principer som låg till grund</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">för att bestämma ersättningens storlek i lagen om ersättning till</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td42"><SPAN class="p19 ft2">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td41"><SPAN class="p16 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p108 ft2">Prop. 2017/18:64 steriliserade i vissa fall är ett lämpligt ersättningsbelopp 535 000 kronor. RFSL menar också att kravet på sterilisering i detta fall har stått i strid med Europakonventionen och att det talar för att ersättningsbeloppet bör höjas.</P> <P class="p181 ft25">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p182 ft3">Utgångspunkter för beloppets beräkning</P> <P class="p183 ft5">Eftersom ersättningen är symbolisk kommer den troligtvis inte för alla att fullt motsvara det lidande som den enskilde personen upplevt. Det ligger i sakens natur att en del personer kommer att anse att ersättningen är för låg, oavsett vilket belopp som väljs. Strävan är dock att föreslå ett belopp som vid en samlad bedömning kan uppfattas som rimligt och som ett uppriktigt försök till gottgörelse.</P> <P class="p96 ft5">Ett system med ett enhetligt ersättningsbelopp skulle av några kunna uppfattas som orättvist eftersom det inte tar hänsyn till det individuella lidandet. Samtidigt kan ett enhetligt belopp uppfattas som rättvist just på grund av att alla får samma belopp, eftersom det individuella lidandet är så subjektivt. Det är mycket svårt att gradera olika människors upplevelser av någonting, på ett sätt som överensstämmer med de berördas bild. Detta talar för att ersättningen ska utges med ett enhetligt belopp till alla drabbade.</P> <P class="p184 ft6">Ett ersättningssystem med olika ersättningssummor riskerar att bidra till missnöje, utöver det som föranlett rätten till ersättning från början. I sådana fall skulle ersättningen kunna upplevas som ytterligare en kränkning i stället för att fylla rollen som en symbolisk och personlig upprättelse, vilket är regeringens mening. Varje ersättning av ex gratiakaraktär är unik och icke praxisbildande för regeringen. Det är en ersätt-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p83 ft5">ning som utgör ett avsteg från vanliga ersättningsrättsliga principer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p83 ft30">Det nu föreslagna beloppet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p83 ft6">Vid bestämmandet av vilket belopp som ska kunna betalas bör stor vikt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft9">läggas vid ersättningens speciella karaktär. Ersättningen har inte samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft9">funktion som ett skadestånd, att i huvudsak kompensera för en viss skada</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p83 ft6">eller ett visst lidande. Därför kan det i detta fall inte bli fråga om att be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft6">döma lidandet på det sätt som sker inom ramen för en skadestånds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p83 ft5">process.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p185 ft5">Även den ersättning som betalades enligt lagen om ersättning till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft9">steriliserade i vissa fall utgjorde en symbolisk ersättning. Beloppet hade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft9">föreslagits av 1997 års steriliseringsutredning, som i avsaknad av annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p83 ft6">vägledning gjorde vissa jämförelser med den ersättning som t.ex. kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft6">betalas för sterilitet enligt de ersättningssystem som då liksom i dag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p83 ft6">tillämpas i vårt land avseende försäkringsersättningar och skadestånd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft9">Regeringen ansåg att det av utredningen föreslagna schablonbeloppet om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft6">175 000 kronor till var och en var en väl avvägd symbolisk ersättning (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft5">prop. 1998/99:71 s. 22).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p185 ft6">I dag finns det dock, till skillnad från vid tidpunkten för Steriliserings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p83 ft6">utredningen, liknande fall att ta vägledning av när det gäller storleken på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p83 ft9">en sådan typ av ersättning som det nu är fråga om. Regeringen anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p84 ft9">22</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td36"><SPAN class="p83 ft9">nivån på den tidigare steriliseringsersättningen i första hand bör beaktas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p186 ft6">De två grupperna, dvs. de som fått ersättning enligt lagen om ersättning till steriliserade i vissa fall och de som föreslås få ersättning enligt den nu föreslagna lagen, skiljer sig inte från varandra på något avgörande sätt. Regeringens slutsats är därför att ersättningens storlek inte bör justeras i någon nämnvärd utsträckning.</P> <P class="p133 ft5">Ersättningsbeloppet bör således ligga på en nivå som motsvarar steriliseringsersättningen omräknat till dagens penningvärde. Ett belopp om 225 000 kronor föreslås därför.</P> <P class="p134 ft6">Det har av vissa remissinstanser, bl.a. RFSL, framförts att beloppet är för lågt och att ledning även nu bör tas i den ersättning som kan betalas för t.ex. sterilitet i skadestånds- och försäkringsrättsliga sammanhang. Sådan ersättning betalas i dag ut med ett högre belopp än när 1997 års steriliseringsutredning gjorde sin jämförelse. Regeringen står dock fast vid att den nu aktuella ersättningen är en symbolisk ersättning lika för alla, en gottgörelse, som inte i skadeståndsrättslig mening syftar till att kompensera för en uppkommen skada. Det framstår därför som svårmotiverat att de som innefattas i målgruppen för den nu föreslagna lagen skulle tillerkännas en högre ersättning än de som fått ersättning enligt lagen om ersättning till steriliserade i vissa fall.</P> <P class="p133 ft5">Därtill framstår det som svårmotiverat att den nu aktuella ersättningen skulle överstiga ersättningen om 250 000 kronor som lämnades enligt lagen om ersättning på grund av övergrepp eller försummelser i samhällsvården av barn och unga i vissa fall. Den ersättningen betalades till en mycket utsatt grupp av sårbara barn som hade inga eller ytterst små möjligheter att själva påverka sin situation. Ersättningen var dessutom uttryckligen reserverad för de mest allvarliga fallen av övergrepp och försummelser (t.ex. sexuella övergrepp och andra allvarliga fysiska övergrepp).</P> <P class="p187 ft5">När det gäller argumentet att kravet på sterilisering enligt könstillhörighetslagen står i strid med Europakonventionen, och att ersättningen därmed bör höjas, hänvisar regeringen till det som uttalas i avsnitt 5.2 om att avsikten med förslaget till ny lag inte är att kompensera för en överträdelse av Europakonventionen. Regeringens förslag till ny lag innebär, återigen, att en symbolisk gottgörelse erbjuds en bestämd krets personer. Det är en ersättning av ex <NOBR>gratia-karaktär,</NOBR> ett faktum som påverkar vad ersättningen ska anses gottgöra, ersättningens utformning och dess storlek.</P> <P class="p188 ft3">Ersättningens förhållande till annan lagstiftning</P> <P class="p189 ft5">Den ersättning som nu föreslås ska betraktas som förmögenhet hos dem som får ersättning beviljad. Det får konsekvenser för tillämpningen av viss annan lagstiftning.</P> <P class="p133 ft5">Ersättningen är – i likhet med vad som gäller för t.ex. ideella skadestånd – till sin art skattefri. Det finns inga regler om undantag för ideella skadestånd i inkomstskattelagen (1999:1229). De är dock normalt sett att bedöma som skattefria eftersom det inte finns något inkomstslag att ta upp sådan ersättning i.</P> <P class="p190 ft42">Beträffande den tidigare steriliseringsersättningen fann regeringen att det fanns särskilda skäl som motiverade att ersättningen inte – till skillnad från andra ersättningar eller skadestånd – skulle inverka på storleken</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft2">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p90 ft2">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036424x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p191 ft5">Prop. 2017/18:64 av olika förmåner, bidrag och avgifter (se prop. 1998/99:139 s. 5 f.). Genom en efterföljande lagändring infördes därför en ny bestämmelse (3 a §) i lagen om ersättning till steriliserade i vissa fall, enligt vilken ett belopp motsvarande ersättningen inte skulle beaktas vid beräkningen av vissa förmåner och avgifter. På förslag av Lagrådet infördes även en uttrycklig regel om att ersättningen skulle betraktas som förmögenhet (a. prop. s. 7).</P> <P class="p192 ft6">Upprättelseutredningen ansåg att det fanns skäl att göra samma bedömning i fråga om vanvårdsersättningen, eftersom vanvården satt spår hos de drabbade för resten av livet och i mycket stor utsträckning påverkat deras livssituation även i vuxen ålder (se SOU 2011:9 s. 163).</P> <P class="p193 ft5">Dessa skäl gör sig gällande även beträffande den nu föreslagna ersättningen. Det bör därför införas en bestämmelse som anger att den nu föreslagna ersättningen inte ska beaktas vid beräkningen av vissa angivna inkomstprövade förmåner och avgifter. Det rör sig om bilstöd, äldreförsörjningsstöd, bostadsbidrag och bostadstillägg enligt socialförsäkringsbalken, studiehjälp i form av extra tillägg och nedsättning av årsbelopp enligt studiestödslagen, avgifter enligt hälso- och sjukvårdslagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade samt bistånd och avgifter enligt socialtjänstlagen.</P> <P class="p194 ft5">En hänvisning till den föreslagna lagen bör även göras i lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner, i likhet med vad som gäller för steriliseringsersättningen och vanvårdsersättningen.</P> <P class="p194 ft5">Undantaget bör liksom för steriliseringsersättningen och vanvårdsersättningen gälla under resten av livet och oavsett om pengarna rent faktiskt finns kvar eller inte. Det är dock enbart ersättningsbeloppet som ska undantas vid beräkningen, inte den eventuella avkastningen på beloppet.</P> <P class="p195 ft2">Det bör inte krävas av den enskilde att han eller hon i olika sammanhang där så vanligen krävs, ska lämna uppgifter om ändrade ekonomiska förhållanden till följd av den nu aktuella ersättningen. Det bör dock vara upp till den enskilde att när så aktualiseras visa att ersättningen inte ska påverka storleken av en förmån eller avgift.</P> <P class="p196 ft24"><SPAN class="ft44">5.5</SPAN><SPAN class="ft23">Organisationsfrågor</SPAN></P> <P class="p197 ft25"><SPAN class="ft27">5.5.1</SPAN><SPAN class="ft51">Vem ska hantera ärendena?</SPAN></P> <P class="p198 ft2"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>En ansökan om ersättning ska ges in till och prövas av Kammarkollegiet.</P> <P class="p199 ft26">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft5">Överensstämmer i sak med regeringens förslag. I promemorians förslag anges att en ansökan om ersättning ska ges in till och prövas av den myndighet som regeringen bestämmer. I promemorians bedömning anges att ärendena bör hanteras av Kammarkollegiet.</SPAN></P> <P class="p200 ft5"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna invänder mot bedöm-</P> <P class="p201 ft47">ningen att Kammarkollegiet bör hantera ärendena. Det fåtal som kom-</P> <P class="p202 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p203 ft5">menterat regeringens bedömning tillstyrker den, däribland <SPAN class="ft30">Kammar- </SPAN>Prop. 2017/18:64 <SPAN class="ft30">kollegiet </SPAN>som menar att de är beredda att administrera och ansvara för</P> <P class="p204 ft42">ersättningen. Kammarkollegiet menar också att de har kompetens och kunskap att hantera ett sådant arbete. <SPAN class="ft46">Justitiekanslern </SPAN>menar att det framstår som väl avvägt att Kammarkollegiet ska pröva ansökningar enligt den nya lagen och att kollegiets beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. <SPAN class="ft46">Socialstyrelsen </SPAN>har inga invändningar, men framhåller att även Socialstyrelsen skulle kunna vara en lämplig myndighet. <SPAN class="ft46">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL) </SPAN>anser dock att det inte bör vara Socialstyrelsen mot bakgrund av att myndigheten varit inblandad i de berörda personernas process med att ansöka om att få ny könstillhörighet fastställd. En del av de berörda har uttryckt ett försvagat förtroende för myndigheten till följd av den processen. RFSL delar i stället promemorians bedömning att det bör vara Kammarkollegiet som hanterar ärendena om ersättning.</P> <P class="p205 ft28">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft6">De organisationsformer som har övervägts är att inrätta en ny särskild myndighet för ändamålet eller att lägga ärendena på en redan befintlig myndighet. I det senare fallet skulle ärendena kunna hanteras av ett självständigt beslutsorgan inom den befintliga myndigheten eller ingå i myndighetens ordinarie verksamhet.</SPAN></P> <P class="p206 ft6">Utifrån utgångspunkterna att antalet ansökningar kommer att bli förhållandevis litet <NOBR>(500–600</NOBR> ärenden) och att de kriterier som föreslås för att få ersättning blir relativt enkla att pröva bedöms ett mindre kansli och ett par anställda som sköter beredning och föredragning av ärendena vara tillräckligt. Mot bakgrund av detta framstår det enligt regeringens mening inte som ändamålsenligt att en ny myndighet skapas.</P> <P class="p207 ft5">Ersättningsärendena bör därför hanteras av en redan befintlig myndighet, inom ramen för myndighetens ordinarie verksamhet. Det har inte framkommit några tungt vägande skäl för att skapa ett särskilt beslutsorgan inom en myndighet.</P> <P class="p208 ft6">De krav som ställs på hanteringen av ärendena måste mötas med ett enkelt och rättssäkert regelsystem och en väl förberedd och effektiv organisation. Det är särskilt viktigt att organisationen har vilja och förmåga att möta de sökandes krav på utvecklad service och respektfullt bemötande. För att ersättningen ska uppfylla sitt avsedda syfte, att fungera som en symbolisk gottgörelse, är det viktigt att den organisation som ska hantera ärendena är oberoende och har legitimitet. Att organisationen har legitimitet innebär att den har högt förtroende hos dem som berörs av dess verksamhet och hos samhället i övrigt.</P> <P class="p208 ft6">De alternativ som övervägts är främst Kammarkollegiet och Socialstyrelsen. Kammarkollegiet har infrastruktur, kompetens och erfarenhet av att hantera liknande ersättningar samt kapacitet att informera om möjligheten till ersättning och att hantera frågor om offentlighet och sekretess. Kammarkollegiet har vidare bedömt att det skulle vara en kostnadseffektiv lösning om de fick i uppdrag att hantera ärendena.</P> <P class="p206 ft6">Även inom Socialstyrelsen finns den infrastruktur, kompetens och erfarenhet som krävs, samt kapacitet att informera om möjligheten till ersättning och att hantera frågor om offentlighet och sekretess. Inom Socialstyrelsen finns kompetens på det aktuella området. En del av det material som kan bli aktuellt att inhämta i ersättningsärendena, t.ex.</P> <P class="p209 ft2">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036426x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p210 ft6">Prop. 2017/18:64 beslut och ansökningshandlingar hos Rättsliga rådet i fråga om fastställande av ändrad könstillhörighet, finns redan hos myndigheten.</P> <P class="p211 ft6">Men kopplingen till Rättsliga rådet talar emot att låta ärendena hanteras av Socialstyrelsen. En del personer kan komma att uppleva det som problematiskt att prövningen av ersättningsärendena görs inom samma myndighet som en gång tillämpade kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga. Att låta en organisation med viss anknytning till Socialstyrelsen handlägga ärendena ansågs inte heller lämpligt i fråga om steriliseringsersättningen, eftersom Socialstyrelsen i princip var den myndighet som en gång beslutade om de steriliseringar som nu var föremål för utredning och ersättning (se SOU 1999:2, s. 154 f.).</P> <P class="p212 ft2">Mot denna bakgrund bedömer regeringen att det är lämpligast att Kammarkollegiet blir den myndighet som hanterar ärendena om ersättning enligt den föreslagna lagen. Till skillnad från promemorians förslag anser regeringen att det bör framgå av lagtexten att Kammarkollegiet är den ansvariga myndigheten.</P> <P class="p213 ft25"><SPAN class="ft27">5.5.2</SPAN><SPAN class="ft51">Vem ska initiera frågan om ersättning?</SPAN></P> <P class="p214 ft2"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>En ansökan om ersättning ska göras skriftligen av den som ansökan avser.</P> <P class="p215 ft5"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P> <P class="p113 ft30"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft5">Endast </SPAN>Statens <NOBR>medicinsk-etiska</NOBR> råd (Smer) <SPAN class="ft5">kommenterar detta förslag specifikt. Smer tillstyrker förslaget och betonar ur ett integritetsperspektiv vikten av att den som ansökan avser inkommer med en skriftlig ansökan.</SPAN></P> <P class="p93 ft6"><SPAN class="ft28">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I stället för att den enskilde själv ansöker om ersättning skulle det kunna hävdas att den handläggande myndigheten bör ta initiativ till ärenden, dvs. söker upp dem som kan komma i fråga för ersättningen. Intresseorganisationerna har framfört att många av de berörda personerna vill lägga sin tidigare könstillhörighet bakom sig, varför en ordning som förutsätter att dessa personer blir ”uppletade” via folkbokföringen och därefter kontaktade skulle kunna vara direkt obehaglig för de berörda.</P> <P class="p115 ft6">Vidare kan det rent allmänt ifrågasättas om det är lämpligt att en myndighet frågar personer om de önskar en viss ersättning. Det är även tänkbart att inte alla vill ha ekonomisk ersättning. Till detta kommer att det skulle vara mycket resurskrävande för organisationen att leta reda på alla. Det har såvitt känt aldrig tidigare förekommit någon sådan efterforskningsplikt i fråga om den typ av ersättning som nu är aktuell.</P> <P class="p216 ft5">Mot denna bakgrund anser regeringen att en sedvanlig ordning bör väljas, dvs. att var och en själv måste ansöka om ersättning. För de sökande som saknar rättshandlingsförmåga eller behöver hjälp med att ansöka gäller sedvanliga regler om ställföreträdare och ombud.</P> <P class="p217 ft2">I praktiken är det den myndighet som ska hantera ersättningsärendena som bestämmer om ansökan ska göras på en pappersblankett eller elektroniskt.</P> <P class="p73 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036427x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr20 td17"><SPAN class="p218 ft27">5.5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p219 ft25">Handläggning av ärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td21"><SPAN class="p16 ft9">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p220 ft5"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Kammarkollegiet ska se till att ett ärende blir utrett i den omfattning som dess beskaffenhet kräver. Vid behov ska myndigheten anvisa hur utredningen bör kompletteras.</P> <P class="p221 ft6">Myndigheten får med sökandens samtycke begära upplysningar om sökanden från andra myndigheter om det behövs för utredningen av ärendet. Myndigheten får avvisa utredning som inte behövs.</P> <P class="p222 ft2"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Kammarkollegiet bör utforma ett särskilt ansökningsformulär för att underlätta för de sökande.</P> <P class="p223 ft28">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft6">Överensstämmer i sak med regeringens förslag och bedömning. Förslaget avviker redaktionellt från promemorians förslag på så sätt att Kammarkollegiet anges i lagtexten.</SPAN></P> <P class="p224 ft42"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Några få remissinstanser har kommenterat förslaget. <SPAN class="ft46">Statens </SPAN><NOBR><SPAN class="ft46">medicinsk-etiska</SPAN></NOBR><SPAN class="ft46"> råd (Smer) </SPAN>är positivt till att myndigheten med sökandens samtycke föreslås få begära upplysningar från andra myndigheter, men betonar även vikten av god informationssäkerhet. <SPAN class="ft46">Riksförbundet för sexuell upplysning (RFSU) </SPAN>och <SPAN class="ft46">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL) </SPAN>instämmer i promemorians slutsatser avseende vilka dokument som ska presenteras som underlag. RFSL välkomnar att myndigheten ska vara mycket serviceinriktad och bistå sökande. <SPAN class="ft46">Föreningen för transpersoner (FPES) </SPAN>framför att det ska räcka att den sökande gör troligt att könskorrigering har beviljats under den angivna perioden.</P> <P class="p225 ft25">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft30">Myndighetens serviceskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p16 ft5">Kammarkollegiet bör vara mycket serviceinriktat vid handläggningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">ersättningsärendena. Detta är viktigt inte bara för att vara behjälplig i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">själva ärendehanteringen utan också för att i någon mån försöka återupp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">rätta de sökandes förtroende för myndigheter. Det är angeläget att dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft5">ärenden blir tillräckligt utredda så att ersättningen får det avsedda syftet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">som en symbolisk gottgörelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft5">Det får antas att den sökande i många fall själv har tillgång till de upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft5">gifter som behövs för prövningen, men det kan även bli aktuellt att hämta</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">in uppgifter från myndigheter och arkiv.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft5">Förvaltningslagen (1986:223) kommer att gälla för den beslutande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft5">myndighetens verksamhet, om inte avvikande bestämmelser meddelas.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">Lagens bestämmelser om exempelvis jäv i 11 och 12 §§, partsinsyn och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">kommunikation i 16 och 17 §§ samt motivering av beslut i 20 § blir</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft5">således tillämpliga. Alla myndigheter har en viss serviceskyldighet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5"><NOBR>4–5</NOBR> §§ samma lag. Skyldigheten omfattar t.ex. att lämna upplysningar,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">vägledning, råd och annan sådan hjälp till enskilda i frågor som rör</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft5">myndighetens verksamhetsområde. Hjälpen ska lämnas i den utsträck-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">ning som är lämplig med hänsyn till frågans art, den enskildes behov av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p16 ft5">hjälp och myndighetens verksamhet. Enligt 7 § samma lag ska en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p16 ft5">myndighet vid handläggningen av ett ärende beakta möjligheten att själv</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p16 ft2">inhämta upplysningar från andra myndigheter, om sådana behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p19 ft2">27</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p226 ft6">Prop. 2017/18:64 Nu gällande förvaltningslag reglerar inte hur utredningsansvaret i ett ärende är fördelat mellan myndigheten och den enskilde. Enligt praxis gäller dock den s.k. officialprincipen som innebär att myndigheten ska leda utredningen och se till att nödvändigt material kommer in. I likhet med promemorians förslag anser regeringen att det i detta fall är lämpligt att närmare reglera att det principiella ansvaret för att ärendena blir tillräckligt utredda ligger på myndigheten.</P> <P class="p113 ft5">Den 1 juli 2018, dvs. en kort tid efter det att den föreslagna lagen om ersättning ska börja gälla, träder en ny förvaltningslag i kraft (se prop. 2016/17:180). De bestämmelser som har redogjorts för ovan kommer i allt väsentligt att regleras på motsvarande sätt i den nya förvaltningslagen.</P> <P class="p216 ft5">Eftersom det är fråga om personliga och integritetskänsliga uppgifter bör den beslutande myndigheten inte ha rätt att utan den enskildes samtycke begära in upplysningar och allmänna handlingar från andra myndigheter. Utan ett sådant samtycke finns också en risk att myndigheten på grund av sekretessbestämmelser inte skulle ha rätt att få tillgång till uppgifterna. Ett samtycke bryter den sekretess som kan gälla för uppgifter om den sökande själv, men inte uppgifter som gäller andra personer. Några sådana uppgifter torde dock inte förekomma i de handlingar som kan behöva hämtas in. Därför finns det inte behov av att i den nu föreslagna lagen införa någon bestämmelse om andra myndigheters uppgiftsskyldighet gentemot den organisation som ska hantera ersättningsärendena. Den beslutande myndigheten bör också kunna avvisa obehövlig utredning om ärendet är tillräckligt utrett för att kunna avgöras ändå.</P> <P class="p227 ft6">För att underlätta för de sökande och den beslutande myndigheten torde det vara lämpligt att särskilda ansökningsblanketter tillhandahålls, där det framgår vilka uppgifter som behövs för prövningen.</P> <P class="p228 ft3">Ansökans innehåll</P> <P class="p91 ft5">Det åligger den sökande att visa att han eller hon varit föremål för det aktuella kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga, dvs. ansökt om fastställande av ändrad könstillhörighet under den tid som kravet var gällande (1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013). Han eller hon måste också visa att ansökan bifallits, oavsett om det skedde före eller efter det att kravet upphört att gälla i könstillhörighetslagen. Detta följer av 1 § i den nu föreslagna lagen.</P> <P class="p212 ft5">En central fråga i sammanhanget är vilken utredning som bör krävas. Eftersom det kommer att vara förhållandevis enkelt att visa att ändrad könstillhörighet fastställts med tillämpning av den aktuella lagstiftningen, bedömer regeringen att det inte, som <SPAN class="ft30">Föreningen för transpersoner FPES </SPAN>framför, är motiverat med någon bevislättnad i detta avseende.</P> <P class="p109 ft6">Det finns främst två sätt att visa att en person ansökt om ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, och sedan beviljats sådan. Det ena sättet är att uppvisa Skatteverkets <SPAN class="ft33">beslut eller underrättelse om personnummerbyte</SPAN>. Det andra sättet är att uppvisa Rättsliga rådets (eller dess föregångares) <SPAN class="ft33">beslut om ändrad könstillhörighet</SPAN>.</P> <P class="p169 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p229 ft42">För de personer som fått någon av dessa underrättelser eller beslut efter den 1 juli 2013, blir det nödvändigt att även uppvisa sin – till Rättsliga rådet tidigare ingivna – <SPAN class="ft46">ansökan om fastställelse av ändrad könstillhörighet </SPAN>för att visa att så skedde inom den aktuella tidsperioden. Det framgår nämligen inte av Rättsliga rådets beslut när ansökan gjorts.</P> <P class="p129 ft2">Om sökanden inte själv har dessa handlingar, kan det bli aktuellt att hämta in dem från berörda myndigheter och arkiv. Som nämnts ovan bör det åligga Kammarkollegiet att göra detta.</P> <P class="p230 ft3">Underlag från Socialstyrelsen</P> <P class="p231 ft6">Enligt uppgift från Socialstyrelsen ska alla ansökningar och beslut om fastställande av ändrad könstillhörighet finnas bevarade från år 1972 och framåt. Ingen gallring har således skett bland dessa ärenden.</P> <P class="p232 ft42">Under åren <NOBR>1972–1981</NOBR> var det Rättspsykiatriska sektionen inom Rättsläkarrådet som hanterade ”kastrerings- och könsbytesärenden”. Socialstyrelsens arkiv under denna tid har överförts till Riksarkivet (se mer om dessa handlingar nedan). Den 1 juli 1981 slogs Rättsläkarrådet samman med Nämnden för abort- och steriliseringsfrågor. Då bildades Socialstyrelsens rättsliga råd, som organisatoriskt hörde till Lagbyrån. Där skedde handläggningen av ”könsbytesärenden” till och med år 1989.</P> <P class="p233 ft6">Många ärenden som kommit in före år 1981 och som fortfarande befann sig under handläggning vid omorganisationen finns i Lagbyråns delarkiv (som förvaras hos Socialstyrelsen), eftersom man har försökt hålla samman akter kring varje person. Vissa handlingar kan dock finnas hos Riksarkivet, om ansökan gjordes före år 1981.</P> <P class="p133 ft5">År 1990 bildades Socialstyrelsens råd för vissa rättsliga, sociala och medicinska frågor (Rättsliga rådet). Det är ett självstående beslutsorgan inom Socialstyrelsen, som har egna diarier. Arkivet förvaras hos Socialstyrelsen.</P> <P class="p234 ft2">För att Socialstyrelsen ska kunna ta fram tidigare beslut och ansökningar om ändrad könstillhörighet behöver de känna till namn och personnummer (nuvarande och tidigare) samt så exakt tidpunkt som möjligt när ansökan gavs in respektive beslutet fattades.</P> <P class="p169 ft3">Underlag från Skatteverket</P> <P class="p189 ft5">Sedan Socialstyrelsen underrättat Skatteverket om beslut om ändrad könstillhörighet registrerar Skatteverket en ändring av uppgift om könstillhörighet i folkbokföringen. Detta sker i form av ett personnummerbyte.</P> <P class="p128 ft42">Enligt uppgift från Skatteverket framgår det att en person ändrat könstillhörighet av den s.k. underrättelsen om personnummerändring. Skatteverket skickar ut en sådan underrättelse till den enskilde i samband med att personnummerbytet sker. Underrättelsen utgör ett registerutdrag där både det nya och gamla personnumret framgår. Där står också skälet till</P> <P class="p235 ft6">ändringen. Normalt markeras rutan ”annan särskild anledning”. Detta betyder att personnummerbytet gjorts med anledning av ändrad könstillhörighet. Om det skulle vara så att t.ex. en handläggare har registrerat fel, kan det i underrättelsen i stället stå ”Tidigare meddelat personnummer/samordningsnummer utvisar fel kön”. Skatteverket menar att den beslutande myndigheten bör kunna utgå ifrån att den som söker och har</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft2">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p90 ft2">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036430x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p236 ft6">Prop. 2017/18:64 ett utdrag med kryss ”annan särskild anledning” från rätt tidsperiod är berättigad till ersättning. Om det i något fall skulle uppstå oklarheter utifrån underrättelsen om vad som varit anledning till personnummerbytet, kan kontakt tas med Skatteverket för att reda ut det.</P> <P class="p92 ft5">Skatteverket kan på begäran skapa dokumentet på nytt. Underrättelsen kommer då att vara daterad <SPAN class="ft30">dagen för utskriften</SPAN>. I dessa fall behöver alltså även en uppgift om när personnummerbytet skedde tas fram, genom exempelvis en kontakt med Skatteverket.</P> <P class="p110 ft2">När det gäller personnummerbyten som skett före år 1991 finns dock inte möjligheten att skriva ut en ny underrättelse. Uppgifter om dessa beslut finns hos Riksarkivet, se mer nedan.</P> <P class="p237 ft3">Riksarkivet</P> <P class="p238 ft6">Hos Riksarkivet finns handlingar från Rättsläkarrådet, Rättspsykiatriska sektionen, fram till 1981 (Riksarkivet Arninge), liksom folkbokföringsuppgifter från tiden fram till år 1991 (Riksarkivet Marieberg).</P> <P class="p239 ft6">Det som Riksarkivet behöver veta vid en sökning efter gamla ärenden är namn och personnummer (nuvarande respektive de som var aktuella vid tiden för beslutet) samt ungefärligt årtal när fastställande av ändrad könstillhörighet respektive byte av personnummer beslutades.</P> <P class="p135 ft25"><SPAN class="ft27">5.5.4</SPAN><SPAN class="ft51">Ansökningstiden</SPAN></P> <P class="p240 ft2"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>En ansökan om ersättning ska ha kommit in till Kammarkollegiet senast den 1 maj 2020. Ansökningar som kommer in därefter ska avvisas.</P> <P class="p241 ft5"><SPAN class="ft26">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens förslag. Förslaget avviker redaktionellt från promemorians förslag på så sätt att Kammarkollegiet anges i lagtexten.</P> <P class="p93 ft42"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Enbart tre remissinstanser kommenterar förslaget specifikt. <SPAN class="ft46">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL) </SPAN>instämmer i att det är rimligt att ansökningstiden är tidsbegränsad så som föreslås. <NOBR><SPAN class="ft46">HBT-Socialdemokrater</SPAN></NOBR><SPAN class="ft46"> </SPAN>anser däremot att det inte ska finnas någon tidsbegränsning för ansökningstiden. Om ikraftträdandet försenas anser RFSL och <SPAN class="ft46">Transföreningen FPES </SPAN>att det är självklart att ansökningstiden bör justeras.</P> <P class="p239 ft26">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft5">Ersättningen syftar i sin egenskap av symbolisk gottgörelse till att uppnå ett avslut för de personer som drabbats. Det talar för att prövningen av ansökningarna avslutas inom en relativt snar framtid, för att tidsbegränsa ansökningstiden och för att hantera ärendena skyndsamt.</SPAN></P> <P class="p114 ft6">Även det faktum att det rör sig om en begränsad mängd ansökningar gör att det är lämpligt att rätten att ansöka om ersättning begränsas till en viss tidsperiod. På så sätt ges också överblick över hur stora de administrativa kostnaderna blir. Samtidigt är det naturligtvis viktigt att alla som vill ansöka om ersättning hinner göra det. I promemorian föreslås att ersättningen ska sökas inom två år från det att lagen träder i kraft,</P> <P class="p242 ft14">dvs. senast den 1 maj 2020.</P> <P class="p46 ft2">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036431x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p145 ft5">Regeringen anser att promemorians förslag vad gäller ansökningstiden Prop. 2017/18:64 är väl avvägd och noterar att motsvarande ansökningstid gällde även steriliseringsersättningen och vanvårdsersättningen. Det hindrar inte att</P> <P class="p243 ft5">den enskilde kompletterar sin ansökan eller att den beslutande myndigheten inhämtar kompletterande uppgifter därefter.</P> <P class="p14 ft2">I samband med att lagen träder i kraft bör det genomföras informationsinsatser för att upplysa om möjligheten till ersättning. Kammarkollegiet bör ha ansvaret för informationsinsatserna.</P> <P class="p244 ft24"><SPAN class="ft22">5.6</SPAN><SPAN class="ft23">Överklagande</SPAN></P> <P class="p245 ft6"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Kammarkollegiets beslut enligt den föreslagna lagen ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p246 ft2"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>En möjlighet till överklagande av Kammarkollegiets beslut till allmän förvaltningsdomstol tillgodoser kraven enligt artikel 6.1 i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen).</P> <P class="p247 ft28">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft6">Överensstämmer i sak med regeringens förslag och bedömning. Förslaget avviker redaktionellt från promemorians förslag på så sätt att Kammarkollegiet anges i lagtexten.</SPAN></P> <P class="p152 ft5"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft30">Justitiekanslern (JK) </SPAN>anser att det framstår som väl avvägt att Kammarkollegiets beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p152 ft26">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft5">Enligt artikel 6.1 i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) gäller att var och en, vid prövningen av hans eller hennes civila rättigheter och skyldigheter, ska vara berättigad till en rättvis och offentlig förhandling inom skälig tid och inför en oavhängig och opartisk domstol som upprättats enligt lag.</SPAN></P> <P class="p10 ft5">Frågan är om den föreslagna ersättningen faller inom tillämpningsområdet för artikel 6.1 i Europakonventionen.</P> <P class="p152 ft5">För att artikel 6.1 ska vara tillämplig har Europadomstolen slagit fast att det måste röra en tvist mellan exempelvis en enskild och en myndighet som är ”reell” och ”seriös”, tvisten gälla en rättighet enligt nationell rätt och rättigheten vara en civil rättighet (se Hans Danelius, Mänskliga rättigheter i europeisk praxis En kommentar till Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna, [2015] s. 162).</P> <P class="p248 ft42">Vid tillämpningen av artikel 6.1 är det svårt att dra gränsen mellan en rättighet och en förmån som beviljas på rent skönsmässiga grunder. Ofta har det ansetts vara fråga om en rättighet även i fall då en myndighet haft stor frihet att efter en lämplighetsprövning avgöra om ett tillstånd eller ett ekonomiskt bidrag skulle beviljas. Europadomstolen har i flera sådana fall framhållit att avgöranden som grundar sig på ett stort mått av skönsmässig bedömning ändå innefattar en tillämpning av vissa övergripande</P> <P class="p249 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p126 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">rättsliga regler eller principer och att detta är tillräckligt för att artikel 6.1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">ska vara tillämplig (Danelius, a.a. s. 164).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">När det gäller krav på ersättning för oriktiga frihetsberövanden, så har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">frågan om artikelns tillämplighet enligt Europadomstolen varit beroende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">av om det enligt nationell rätt finns en rättighet att under vissa förutsätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">ningar erhålla sådan ersättning eller om ersättning utbetalas ex gratia,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft9">alltså utan att den som varit berövad friheten kan göra gällande en rätt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">erhålla ersättning (Danelius a.a. s. 165).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft5">I nu aktuellt fall är det visserligen fråga om en ex <NOBR>gratia-liknande</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">ersättning, men som kommer att föreskrivas om i lag. Det innebär att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">kommer att finnas en rätt till ersättning förutsatt att vissa kriterier är upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">fyllda. Det är alltså inte frågan om någon ren ex gratia, där det inte finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">någon rättighet för den enskilde att göra gällande. Detta talar för att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">föreslagna ersättningen utgör en sådan civil rättighet som avses i artikel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">6.1 i Europakonventionen. I detta sammanhang kan även nämnas att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">steriliseringsersättningen, vanvårdsersättningen och narkolepsiersätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">ningen i lagstiftningssammanhang har betraktats som civila rättigheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte torde råda något tvivel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft15">om att artikel 6.1 kommer att vara tillämplig på den föreslagna ersätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">ningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">Kammarkollegiet, som föreslås bli ansvarig myndighet, kommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">tillämpa förvaltningslagen i sin ärendehandläggning. På så sätt till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">godoses de krav på bland annat rättssäkerhet som kan ställas. Det blir</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">dock fråga om skriftlig handläggning där beslut fattas av handläggare på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">den beslutande myndigheten. Det står därför klart att denna ordning i sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">inte uppfyller kraven på domstolsprövning enligt artikel 6.1.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">Om kravet på domstolsprövning inte är uppfyllt i en instans, kan det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">uppfyllas genom prövning i högre instans efter överklagande. Den sed-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">vanliga ordningen är att förvaltningsbeslut kan överklagas till allmän för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">valtningsdomstol.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">Den föreslagna ersättningen skiljer sig från tidigare liknande ersätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">ningar på så sätt att det är fråga om mycket få och ”enkla” kriterier för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">få ersättning. Inget av kriterierna innehåller något mått av skön, till skill-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">nad från tidigare fall. Kammarkollegiet kommer endast att pröva om den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">sökande fått ändrad könstillhörighet fastställd under den aktuella tids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">perioden eller inte.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft5">Mot bakgrund av vad som anförts i avsnitt 5.5.3 får det antas att i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">princip alla som är berättigade till ersättning också kommer att kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">visa detta. Det torde därför endast i undantagsfall bli aktuellt att avslå en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">ansökan. Det skulle mot denna bakgrund kunna ifrågasättas om det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">motiverat att förvaltningsdomstolarna tas i anspråk för dessa ärenden, då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">det typiskt sett inte finns något behov av domstolskontroll.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft6">Förvaltningslagen ger den beslutande myndigheten möjlighet att om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">pröva sitt beslut. Det torde därför bli ytterst sällan som myndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">beslut överklagas. Det kan dock inte uteslutas att så kommer att ske i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">något fall. I huvudsak torde det i de fallen vara fråga om att överklaga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">beslut som gäller ärendehanteringen i något avseende. Beloppets storlek</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">kommer att vara fastlagt i lagen och kan inte bli föremål för prövning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">domstol. Sammanfattningsvis görs bedömningen att en ordning där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">besluten inte får överklagas inte är förenlig med artikel 6.1 i Europa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p21 ft9">32</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p16 ft2">konventionen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036433x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p145 ft5">Regeringen föreslår därför att Kammarkollegiets beslut ska kunna Prop. 2017/18:64 överklagas i sedvanlig ordning och prövas i enlighet med reglerna i förvaltningsprocesslagen (1971:291). Det bör finnas krav på prövnings-</P> <P class="p250 ft2">tillstånd vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p251 ft24"><SPAN class="ft22">5.7</SPAN><SPAN class="ft23">Sekretess- och personuppgiftsfrågor</SPAN></P> <P class="p252 ft5"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>En ny sekretessbestämmelse ska föras in i offentlighets- och sekretesslagen. Sekretess ska gälla i verksamhet enligt den nya lagen om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall för uppgift om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P> <P class="p253 ft5">För uppgift i en allmän handling ska sekretess gälla i högst sjuttio år.</P> <P class="p254 ft5">Den tystnadsplikt som följer av den nya bestämmelsen ska ha företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter.</P> <P class="p254 ft5">I den nya lagen om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall ska det införas en upplysningsbestämmelse som hänvisar till den föreslagna sekretessbestämmelsen.</P> <P class="p255 ft2"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Den personuppgiftsbehandling som följer av den nya lagen stämmer överens med de krav som gäller enligt personuppgiftslagen till och med den 24 maj 2018 och därefter enligt EU:s dataskyddsförordning.</P> <P class="p256 ft5"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. Frågan om förslagets konsekvenser för den personliga integriteten berörs inte i promemorian.</P> <P class="p257 ft33"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL) <SPAN class="ft6">instämmer i vikten av att ansökningarna handläggs under sekretess. </SPAN>Datainspektionen <SPAN class="ft6">ser positivt på förslaget till en ny sekretessbestämmelse med ett omvänt skaderekvisit. Datainspektionen konstaterar att förslagets genomförande kommer att innebära behandling av personuppgifter. Förslagets konsekvenser för den personliga integriteten behöver därför behandlas då en sådan analys saknas i promemorian.</SPAN></P> <P class="p121 ft25">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p122 ft3">Befintliga sekretessregler</P> <P class="p258 ft42">Enligt 21 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL, gäller sekretess för uppgift som rör en enskilds hälsa och sexualliv, som t.ex. uppgifter om könsbyte, om det måste antas att den enskilde eller någon närstående till denne kommer att lida betydande men om uppgiften röjs. Bestämmelsen är en s.k. primär sekretessbestämmelse (se</P> <P class="p106 ft14">3 kap. 1 § samma lag) vars räckvidd inte har begränsats. Det innebär att</P> <P class="p107 ft2">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p259 ft5">Prop. 2017/18:64 den kan tillämpas på uppgiften oavsett i vilket ärende, i vilken verksamhet eller hos vilken myndighet som uppgiften förekommer. Bestämmelsen är utformad med en särskilt stark presumtion för offentlighet. Sekretessen gäller inte för uppgifter som tas in i ett beslut. Det innebär att uppgifter som tas in i ett beslut, som enligt andra regler ska vara offentliga, kommer att fortsätta vara offentliga.</P> <P class="p109 ft42">Uppgifter om hälsa och sexualliv kan även skyddas av andra sekretessbestämmelser. Som exempel kan nämnas 25 kap. 1 § OSL. Enligt den bestämmelsen gäller sekretess för uppgift om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Denna sekretess gäller inom hälso- och sjukvården men även bland annat vid fastställande av könstillhörighet. Den är således tillämplig vid Rättsliga rådets verksamhet. Presumtionen är för sekretess.</P> <P class="p93 ft6">När det gäller verksamhet som avser folkbokföringen gäller enligt 22 kap. 1 § OSL sekretess för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående lider men om uppgiften röjs. Folkbokföringsuppgifter är normalt offentliga. Det raka skaderekvisit som föreskrivs innebär att typiskt sett ömtåliga uppgifter, som t.ex. uppgift om ändrad könstillhörighet, kan ges sekretesskydd se Lenberg m.fl., Offentlighets- och sekretesslagen [2016, Zeteo], kommentaren till 22 kap. 1 §).</P> <P class="p113 ft5">I 11 kap. OSL finns bestämmelser om överföring av sekretess. Får en arkivmyndighet för arkivering från en annan myndighet en uppgift som är sekretessreglerad där, blir sekretessbestämmelsen tillämplig på uppgiften även hos arkivmyndigheten (11 kap. 6 §). Detta innebär att 25 kap. 1 § är tillämplig även hos Riksarkivet, på uppgifter i de handlingar som lämnats för arkivering till Riksarkivet (se om dessa handlingar i avsnitt 5.5.3).</P> <P class="p260 ft2">Som föreslagits i avsnitt 5.5.3 bör den enskilde ges möjlighet att lämna samtycke till att Kammarkollegiet hämtar in de uppgifter som behövs för prövningen av ärendet. På så sätt kommer inte de ovan nämna sekretessreglerna att innebära något hinder för den beslutande myndigheten att få ut de handlingar som behövs från Skatteverket, Socialstyrelsen eller arkivmyndigheterna.</P> <P class="p261 ft3">Behovet av en ny sekretessregel</P> <P class="p262 ft42">När det gäller Kammarkollegiets egen verksamhet, dvs. hanteringen av ersättningsärendena enligt den nu föreslagna lagen, så kommer det där att förekomma uppgifter av känslig personlig karaktär. Det är främst själva uppgiften att en person har ändrat könstillhörighet som är känslig. Några närmare uppgifter om själva steriliseringsingreppet eller om hälsoförhållanden i övrigt kommer inte att behöva lämnas med hänsyn till de kriterier som föreslås gälla för rätt till ersättning. Redan det förhållandet att en person fått ändrad könstillhörighet fastställd är dock en uppgift av sådan karaktär att den bör skyddas av sekretess. Sådant skydd finns ju för uppgiften i de verksamheter som regelmässigt har att hantera dem, t.ex. hälso- och sjukvården och folkbokföringen. Den tidigare nämnda regeln i 21 kap. 1 § OSL kommer att vara tillämplig vid den beslutande myndig-</P> <P class="p242 ft5">hetens verksamhet. Bestämmelsen innebär dock en presumtion för</P> <P class="p46 ft2">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p263 ft5">offentlighet, vilket är ett svagare skydd än uppgiften har inom hälso- och Prop. 2017/18:64 sjukvården (jfr 25 kap. 1 § samma lag, där presumtionen är för sekre-</P> <P class="p123 ft5">tess). Enligt 21 kap. 1 § andra stycket 3 OSL gäller inte sekretessen för uppgifter som tas in i ett beslut. Det innebär att en uppgift som tas in i ett beslut, som enligt andra bestämmelser i lagen ska vara offentlig, kommer att fortsätta vara offentlig. Detta medför att 21 kap. 1 § inte kommer att kunna tillämpas på de uppgifter som förs in i den beslutande myndighetens beslut. Däremot är bestämmelsen tillämplig när uppgifterna i övrigt förekommer i den beslutande myndighetens verksamhet.</P> <P class="p125 ft6">Om Kammarkollegiets beslut om ersättning blir offentliga, skulle enskilda personers namn avslöjas och det skulle bli känt att de ändrat könstillhörighet. Enligt regeringens mening framstår det mot denna bakgrund som lämpligast att en ny regel införs i OSL om sekretess i verksamhet enligt den föreslagna lagen. Även Kammarkollegiets beslut bör vara sekretessbelagda. Regeringen anser det också lämpligt att ta in en upplysningsbestämmelse i den föreslagna lagen om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall som hänvisar till den nya sekretessbestämmelsen.</P> <P class="p257 ft42">Likaså bör, på samma sätt som inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten, den s.k. meddelarfriheten inte omfatta uppgift om enskildas hälsotillstånd eller personliga förhållanden i dessa ersättningsärenden.</P> <P class="p147 ft42">I och med att en särskild sekretessregel införs för verksamhet enligt den föreslagna lagen, så kommer de uppgifter som överlämnas med den enskildes samtycke från Skatteverket, Rättsliga rådet och arkivmyndigheterna att skyddas även sedan de överlämnas till Kammarkollegiet.</P> <P class="p147 ft6">I den mån överklagande av en förvaltningsmyndighets beslut i ett sådant ärende eller en sådan verksamhet prövas av förvaltningsdomstol i en eller flera instanser, blir sekretessbestämmelsen i princip direkt tillämplig hos dessa domstolar (se 43 kap. 1 § OSL).</P> <P class="p264 ft6">För förhandlingssekretess hos förvaltningsdomstolarna krävs endast att det hos domstolen gäller sekretess för de uppgifter som kan antas bli framlagda vid förhandlingen (5 kap. 1 § rättegångsbalken och 16 § förvaltningsprocesslagen). Huvudregeln är att sekretessregleringen för uppgifter i ett mål eller ärende i en domstols rättskipande eller rättsvårdande verksamhet upphör att vara tillämplig i målet eller ärendet, om uppgifterna tas in i en dom eller ett annat beslut i samma mål eller ärende (se 43 kap. 8 § OSL). Domstolen har emellertid möjlighet att förordna att sekretessregleringen för vissa uppgifter ska fortsätta gälla, trots att uppgifterna tas in i dom eller annat beslut.</P> <P class="p265 ft3">Frågor om personuppgiftsbehandling</P> <P class="p258 ft6">Grundläggande bestämmelser till skydd för den personliga integriteten finns i regeringsformen, förkortad RF. Den offentliga makten ska utövas med respekt för den enskilda människans frihet och det allmänna ska värna den enskildes privatliv (1 kap. 2 § RF). Var och en är gentemot det allmänna skyddad mot betydande intrång i den personliga integriteten, om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes personliga förhållanden (2 kap. 6 § RF). Denna rättighet</P> <P class="p106 ft14">kan begränsas genom lag. Sådana begränsningar får göras endast för att</P> <P class="p107 ft2">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p126 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">Begränsningen får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">till det ändamål som har föranlett den (2 kap. 20 och 21 §§ RF).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft5">Personuppgiftslagen (1998:204), förkortad PUL, har till syfte att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">skydda människor mot att deras personliga integritet kränks genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">behandling av personuppgifter (1 § PUL). Genom lagen införlivades</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (dataskydds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">direktivet) i svensk rätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p17 ft6">Den 27 april 2016 antogs Europaparlamentets och rådets förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">(EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">ling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">Dataskyddsförordningen ska tillämpas från och med den 25 maj 2018</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">och ersätter då dataskyddsdirektivet och PUL. Dataskyddsförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">kommer att gälla direkt som lag i alla medlemsstater men ger i vissa sär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">skilt utpekade avseenden utrymme för kompletterande nationella bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft15">melser av olika slag. Dataskyddsutredningen har i betänkandet Ny data-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">skyddslag, kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">(SOU 2017:39) lämnat förslag på viss nationell reglering som på ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft9">generellt plan ska komplettera dataskyddsförordningen. Frågan om vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">sådana kompletterande bestämmelser som kommer att behövas med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">anledning av EU:s dataskyddsförordning bereds vidare inom Rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">ringskansliet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p17 ft6">Eftersom dataskyddsförordningen kommer att börja gälla kort tid efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">det att nu aktuellt lagförslag träder i kraft bör, såsom Datainspektionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft9">påpekar i sitt remissvar, förordningens bestämmelser beaktas vid analy-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">sen av vilka konsekvenser som förslaget innebär för den personliga inte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">griteten. Datainspektionen konstaterar att det behöver genomföras en ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">förlig integritetsanalys samt identifiering av risker och åtgärder som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft9">minimera riskerna. Datainspektionen framhåller vidare att det enligt data-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">skyddsförordningen måste finnas en rättslig grund för personuppgifts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft9">behandlingen och ett undantag från huvudregeln om förbud mot behand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">ling av särskilda kategorier av personuppgifter, dvs. känsliga personupp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">gifter enligt artiklarna 6 respektive 9 i dataskyddsförordningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p17 ft5">För att Kammarkollegiet ska kunna handlägga ärenden och pröva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">rätten till ersättning enligt den nya lagen krävs att myndigheten har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">tillgång till uppgifter som kan utgöra underlag för detta. Som beskrivs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">avsnitt 5.5.3. ingår i handläggningen att bedöma uppgifter som framgår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft33"><SPAN class="ft6">av Skatteverkets </SPAN>beslut eller underrättelse om personnummerbyte <SPAN class="ft6">eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">Rättsliga rådets (eller dess föregångare) <SPAN class="ft30">beslut om ändrad</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9"><SPAN class="ft31">könstillhörighet</SPAN>. För de personer som har fått en sådan underrättelse eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">beslut efter den 1 juli 2013 kan det även bli aktuellt för myndigheten att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">ta del av personernas – till Rättsliga rådet – tidigare ingivna <SPAN class="ft31">ansökan om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft33">fastställelse av ändrad könstillhörighet<SPAN class="ft6">. Utöver uppgifter om tidpunkter</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">för ansökningar och beslut så är det i huvudsak personuppgifter i form av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">nuvarande och tidigare namn och personnummer som förekommer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">Några närmare uppgifter om själva steriliseringsingreppet eller andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">hälsoförhållanden kommer inte att behöva lämnas. Det rör sig följakt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p21 ft9">36</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p16 ft2">ligen inte om personuppgiftsbehandling av någon större omfattning.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p186 ft6">Regeringen bedömer att det främst är själva uppgiften att en person har ändrat könstillhörighet som torde vare en sådan känslig personuppgift som avses i 13 § PUL och särskild kategori av personuppgift enligt artikel 9 dataskyddsförordningen. Enligt 13 § PUL avses med sådana personuppgifter bl.a. uppgifter om hälsa och sexualliv och enligt artikel 9 dataskyddsförordningen bl.a. uppgifter om hälsa eller uppgifter om en fysisk persons sexualliv eller sexuella läggning. Utgångspunkten enligt både PUL (13 §) och dataskyddsförordningen (artikel 9.1) är att behandling av känsliga personuppgifter är förbjuden. Att sekretess gäller för uppgifterna behandlas ovan.</P> <P class="p266 ft3">Personuppgiftsbehandling enligt personuppgiftslagen</P> <P class="p231 ft6">För att Kammarkollegiet ska få behandla känsliga personuppgifter krävs rättsligt stöd för behandlingen. Trots förbudet i 13 § PUL är det tillåtet att under vissa förutsättningar behandla känsliga personuppgifter (15– 19 §§ PUL), exempelvis om den registrerade har lämnat sitt uttryckliga samtycke till behandling eller på ett tydligt sätt offentliggjort uppgifterna (15 § PUL). Det är vidare enligt 16 § första stycket c PUL tillåtet att behandla känsliga personuppgifter om det är nödvändigt för att rättsliga anspråk ska kunna fastställas, göras gällande eller försvaras. Att en person har en sådan egenskap som avses med definitionen av känsliga personuppgifter kan vara en förutsättning för att denne ska ha rätt till en förmån. I sådana fall får uppgifter om den rättsligt relevanta egenskapen behandlas. (Se Öman och Lindblom, Personuppgiftslagen En kommentar, fjärde upplagan s. 302).</P> <P class="p187 ft2">Regeringen bedömer att den behandling av känsliga personuppgifter som blir nödvändig med anledning av den nya lagen kan ske med stöd av 16 § första stycket c PUL.</P> <P class="p230 ft3">Personuppgiftsbehandlingen enligt EU:s dataskyddsförordning</P> <P class="p267 ft5">Bestämmelser om laglig behandling av personuppgifter finns i artikel 6 i dataskyddsförordningen. Behandling av personuppgifter är laglig endast om och i den mån åtminstone ett av villkoren i artikeln är uppfyllt, dvs. behandlingen kan ske endast om det finns en rättslig grund för personuppgiftsbehandlingen enligt artikeln.</P> <P class="p190 ft6">I artikel 6.1 c och e finns bestämmelser som kan komma i fråga som rättsliga grunder för behandling av personuppgifter när den ansvariga myndigheten ska fullgöra sina uppgifter enligt den nya lagen. Enligt bestämmelserna ska behandlingen antingen vara nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den personuppgiftsansvarige (6.1 c) eller nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning (6.1 e). När det gäller båda dessa rättsliga grunder följer dessutom av artikel 6.3 första stycket att grunden för behandling ska fastställas i enlighet med unionsrätten eller en medlemsstats nationella rätt som den personuppgiftsansvarige omfattas av.</P> <P class="p128 ft6">Regeringen gör bedömningen att den rättsliga grunden för Kammarkollegiets behandling av personuppgifter enligt den nya lagen i första hand torde kunna utgöras av artikel 6.1 e, dvs. behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft2">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p90 ft2">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036438x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p236 ft6">Prop. 2017/18:64 personuppgiftsansvariges myndighetsutövning. Uttrycket ”allmänt intresse” är ett unionsrättsligt begrepp och enligt Dataskyddsutredningen förefaller det med hänsyn till svensk förvaltningstradition rimligt att anta att alla uppgifter som utförs av statliga myndigheter i syfte att fylla ett uttryckligt uppdrag av riksdag eller regering är av allmänt intresse (se SOU 2017:39 s. 122 och 124). Kammarkollegiets tillämpning av den nya lagen innebär enligt regeringens bedömning både utförande av uppgifter av allmänt intresse och myndighetsutövning.</P> <P class="p268 ft6">Enligt artikel 6.3 första stycket i dataskyddsförordningen krävs också att den rättsliga grunden ska vara fastställd genom unionsrätten eller nationell rätt. Det kan nämnas att det i Dataskyddsutredningens betänkande föreslås en bestämmelse som förtydligar att en uppgift av allmänt intresse liksom myndighetsutövning utgör rättslig grund för behandling av personuppgifter endast om uppgiften eller myndighetsutövningen är fastställd i enlighet med unionsrätten eller den nationella rätten (a. SOU s.108 f.).</P> <P class="p113 ft5">Regeringens bedömning är att kravet på att den rättsliga grunden för den personuppgiftsbehandling som blir aktuell vid tillämpningen av den föreslagna lagen om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall kommer att vara fastställd genom den lagen.</P> <P class="p216 ft5">Behandling av särskilda kategorier av personuppgifter, s.k. känsliga personuppgifter, är förbjuden enligt artikel 9.1 som bl.a. räknar upp uppgifter om hälsa eller uppgifter om en fysisk persons sexualliv eller sexuella läggning. För att känsliga personuppgifter ska få behandlas måste något av undantagen i artikel 9.2 från förbudet vara tillämpligt. I artikel 9.2 f anges bl.a. att förbudet inte ska tillämpas om personuppgiftsbehandlingen är nödvändig för att fastställa, göra gällande eller försvara rättsliga anspråk. För att Kammarkollegiet ska kunna ta ställning till den enskildes ansökan om ersättning är den behandling av känsliga personuppgifter som beskrivits ovan en förutsättning. Regeringen bedömer sammanfattningsvis att det finns stöd i dataskyddsförordningen för den personuppgiftsbehandling som kan bli aktuell vid tillämpning av den föreslagna lagen.</P> <P class="p269 ft24"><SPAN class="ft44">5.8</SPAN><SPAN class="ft23">Ikraftträdande</SPAN></P> <P class="p270 ft2"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen och lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 maj 2018.</P> <P class="p271 ft6"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans kommenterar specifikt detta</P> <P class="p242 ft5">förslag.</P> <P class="p211 ft42"><SPAN class="ft45">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den som ansökte om fastställande av ändrad könstillhörighet år 1972 och då var 20 år kommer att vara 66 år 2018. Den som ansökte vid 40 års ålder kommer att vara 86 år. Det kan därför antas att en del av dem som kan vara berättigade till ersättning har hög ålder. Om de berörda personerna ska få möjlighet att tillgodogöra sig</P> <P class="p272 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p263 ft2">ersättningen bör den nya lagen och lagändringarna träda i kraft så snart Prop. 2017/18:64 som möjligt. Lagen föreslås därför träda i kraft den 1 maj 2018.</P> <P class="p273 ft4">6 Förslagens konsekvenser</P> <P class="p274 ft24"><SPAN class="ft22">6.1</SPAN><SPAN class="ft23">Kostnadsmässiga konsekvenser</SPAN></P> <P class="p275 ft25"><SPAN class="ft27">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft51">Uppskattade kostnader för ersättningen till de ersättningsberättigade enligt den nu föreslagna lagen</SPAN></P> <P class="p276 ft42">Den totala kostnaden för den ersättning som kan komma att betalas ut enligt den nu föreslagna lagen om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall är beroende av hur många som kommer att ansöka om ersättning och få sin ansökan bifallen.</P> <P class="p147 ft6">Det är inte möjligt att på förhand med exakthet fastställa hur många som faktiskt kommer att få ersättning utbetald. En uppskattning måste göras utifrån vissa antaganden. Antaganden måste göras om</P> <P class="p277 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft52">hur många som ansökt om och beviljats fastställande av ändrad könstillhörighet under den i den nu föreslagna lagen stipulerade perioden,</SPAN></P> <P class="p278 ft5"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft52">hur många av dem som är i livet år 2018 då lagen föreslås träda i kraft och</SPAN></P> <P class="p279 ft2"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft53">hur många av dem som kommer att ansöka om ersättning och få sin ansökan bifallen.</SPAN></P> <P class="p44 ft5">Den uppskattning som görs bygger främst på underlag som inhämtats från Socialstyrelsen, se ovan, samt erfarenheter från Steriliseringsersättningsnämnden och Ersättningsnämnden.</P> <P class="p36 ft5">När det gäller det första antagandet (1) så finns ett relativt gott underlag i form av statistik från Socialstyrelsen. Utifrån denna kan kretsen uppskattas till som mest ca 960 personer.</P> <P class="p152 ft5">När det gäller de andra antagandena (2 och 3) är förutsättningarna för att göra uppskattningar inte lika goda. I detta sammanhang är det också avgörande hur många som faktiskt kommer att nås av information om ersättningen.</P> <P class="p280 ft2">Mot bakgrund av den osäkerhet som råder när det gäller att göra olika uppskattningar har en gradering gjorts utifrån sannolikheten i utfallet låg, mellan och hög (jämför tabell nedan).</P> <P class="p281 ft2">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036440x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p282 ft2">Prop. 2017/18:64</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR height=0> <TD width=18px></TD> <TD width=45px></TD> <TD width=51px></TD> <TD width=53px></TD> <TD width=85px></TD> <TD width=85px></TD> <TD width=63px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td44"><SPAN class="p17 ft54">Uppskattning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p283 ft54">Låg</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p284 ft54">Mellan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p285 ft54">Hög</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td48"><SPAN class="p16 ft14">1. Beräknat antal per-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft14">900</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft14">930</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p20 ft14">960</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td48"><SPAN class="p16 ft5">soner som ändrat köns-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft5">tillhörighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p286 ft5">med tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td48"><SPAN class="p16 ft14">ning av den aktuella lag-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft5">stiftningen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td48"><SPAN class="p16 ft5">2. Beräknat antal som är i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft5">400</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft5">560</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p20 ft5">770</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td54"><SPAN class="p16 ft14">livet år 2018</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft5">3.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td56"><SPAN class="p16 ft5">Beräknad andel</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p286 ft9">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft5">80 %</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft5">85 %</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p20 ft5">90 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft9">nås</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td56"><SPAN class="p287 ft5">av information</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p286 ft5">om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td54"><SPAN class="p16 ft14">ersättningen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td48"><SPAN class="p16 ft5">1 varav andel som söker</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft5">85 %</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft5">90 %</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p20 ft5">95 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft5">ersättning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td50"><SPAN class="p16 ft5">2 varav</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p16 ft5">andel</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p286 ft9">som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p286 ft5">98 %</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p286 ft5">98 %</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p20 ft5">98 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td54"><SPAN class="p16 ft5">beviljas ersättning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft26">Beräknat</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p288 ft26">antal</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p286 ft55">med</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft26">270</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p286 ft26">420</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p20 ft26">650</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td48"><SPAN class="p16 ft54">ersättning (avrundat)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p289 ft56">Kommentarer till tabellen</P> <P class="p290 ft6">Det finns inte några exakta uppgifter om hur många av de ansökningar om fastställande av ändrad könstillhörighet som kom in till Socialstyrelsen under den aktuella tidsperioden som faktiskt bifölls. En uppskattning ger att det rör sig om mellan 900 och 960 stycken.</P> <P class="p113 ft5">Prognoserna om antalet som är i livet är dock behäftade med betydande osäkerheter eftersom de varierar stort beroende på risker att avlida, åldern på personerna och hur många som ansökt om att få ändrad könstillhörighet fastställd respektive år. Det osäkra underlaget återspeglas i de tre antagandena.</P> <P class="p239 ft5">Det är även svårt att med någon mer exakthet bedöma hur många av de ersättningsberättigade som kan nås av information om den nu föreslagna lagen, och som också kommer att ansöka om ersättning. Med hänsyn till att den ersättningsberättigade kretsen totalt sett är en relativt liten grupp torde dock de flesta kunna nås av information.</P> <P class="p114 ft6">Vidare kan antas att de i den nu föreslagna lagen angivna kriterierna för ersättning och den föreslagna hanteringen av ärendena bidrar till att de flesta ersättningsberättigade kommer att ansöka om ersättning.</P> <P class="p291 ft6">De olika antagandena beträffande hur många ansökningar som kommer att bifallas bygger på tanken att det torde vara endast i undantagsfall som ansökningar inte kommer att bifallas. Det kan dock inte uteslutas att så kommer att ske i något fall. Därför bygger alla de tre antagandena på att 98 procent av ansökningarna kommer att bifallas.</P> <P class="p113 ft5">Det bedöms mest sannolikt att det verkliga antalet beviljade ansökningar om ersättning kommer att hamna någonstans i det övre spannet av intervallet, mellan 500 och 600.</P> <P class="p96 ft5">Med en ersättning om 225 000 kronor vardera så kommer den totala kostnaden för ersättningen att bli mellan 112,5 miljoner kronor och 135 miljoner kronor.</P> <P class="p292 ft5">Ansökningarna torde hinna avgöras inom i vart fall tre år. Den totala</P> <P class="p242 ft47">kostnaden för själva ersättningen kan utifrån det beräknas enligt följande:</P> <P class="p46 ft2">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft5">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p293 ft5">500</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p1 ft5">ärenden 37,5 miljoner kronor per år under tre år.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p16 ft9">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p16 ft2">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td58"><SPAN class="p293 ft2">600</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p1 ft2">ärenden 45 miljoner kronor per år under tre år.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p294 ft25"><SPAN class="ft27">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft51">Uppskattade kostnader för administrering av ersättningen</SPAN></P> <P class="p295 ft5">I denna proposition föreslås att ärendena om ersättning ska hanteras av Kammarkollegiet. Förslagen bedöms få direkta ekonomiska konsekvenser för Kammarkollegiet då det innebär en utökad omfattning av myndighetens verksamhet.</P> <P class="p14 ft5">Samråd har skett med Kammarkollegiet beträffande bland annat den uppskattade kostnaden för att hantera ärendena och därmed sammanhängande frågor såsom förberedelser m.m.</P> <P class="p257 ft6">Kostnaderna för förberedelser inför uppdraget, inklusive kommunikationsinsatser och <NOBR>it-förberedelser,</NOBR> beräknas till ca 1 miljon kronor.</P> <P class="p152 ft5">Kostnaden för handläggning av ärendena beräknas till ca 2,5 miljoner kronor/år. Den löpande administrativa kostnaden beräknas till ca 0,5 miljoner kronor/år.</P> <P class="p152 ft5">Samtliga ärenden bör som ovan nämnts hinna avgöras inom i vart fall tre år. Under dessa förhållanden blir den totala kostnaden för hanteringen av ärendena 10 miljoner kronor.</P> <P class="p257 ft42">Som tidigare nämnts föreslås det att beslut enligt den föreslagna lagen ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det bedöms dock bli ytterst få beslut som överklagas. Det blir därför fråga om en endast marginell ökning av måltillströmningen till de allmänna förvaltningsdomstolarna, som bör kunna hanteras inom befintliga anslag.</P> <P class="p296 ft24"><SPAN class="ft22">6.2</SPAN><SPAN class="ft23">Övriga konsekvenser</SPAN></P> <P class="p35 ft5">Den grupp som närmast berörs av den nu föreslagna lagstiftningen är givetvis de ersättningsberättigade personerna. Syftet med den föreslagna ersättningen är ju att i någon mån utgöra en gottgörelse till de personer som drabbats av det tidigare lagstadgade kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga i könstillhörighetslagen. Ersättningen kan tänkas ha ett symboliskt värde som ett erkännande även för andra transsexuella personer, som inte själva drabbats av kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga men som uppfattat den tidigare lagstiftningen som kränkande.</P> <P class="p297 ft6">Förslagen bedöms inte ha några konsekvenser för den kommunala självstyrelsen, den offentliga servicen, möjligheten att nå de integrationspolitiska målen eller jämställdheten mellan män och kvinnor.</P> <P class="p298 ft2">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td59"><SPAN class="p17 ft1">7</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td60"><SPAN class="p299 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td59"><SPAN class="p17 ft24">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td60"><SPAN class="p299 ft24">Förslaget till lag om statlig ersättning till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td59"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td60"><SPAN class="p299 ft22">personer som har fått ändrad könstillhörighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p299 ft24">fastställd i vissa fall</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p300 ft25">Ersättning</P> <P class="p301 ft58"><SPAN class="ft57">1 § </SPAN>Staten betalar ersättning enligt denna lag till den som har fått ändrad könstillhörighet fastställd enligt 1 § lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall om</P> <P class="p113 ft61"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft60">personen har ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli </SPAN><NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, och</P> <P class="p302 ft33"><SPAN class="ft31">2.</SPAN><SPAN class="ft62">denna ansökan har bifallits.</SPAN></P> <P class="p303 ft5">Paragrafen behandlas i avsnitten 5.1 och 5.3.</P> <P class="p113 ft5">I paragrafen regleras rätten till ersättning från staten till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd enligt 1 § lagen (1972:119) om fastställande av ändrad könstillhörighet i vissa fall (könstillhörighetslagen) under den period då kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga gällde. Paragrafen anger de närmare villkoren för när ersättning ska betalas ut och hur kretsen ersättningsberättigade ska definieras och avgränsas.</P> <P class="p96 ft5"><SPAN class="ft30">Punkt 1 </SPAN>anger att personen ska ha ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, dvs. under den tid som kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga i 1 § könstillhörighetslagen gällde.</P> <P class="p304 ft5">Av <SPAN class="ft30">punkt 2 </SPAN>framgår att ansökan om fastställande av ändrad könstillhörighet också måste ha bifallits. Det saknar betydelse om ansökan har bifallits under den angivna tidsperioden eller därefter.</P> <P class="p110 ft2">För att ersättning ska kunna beviljas måste villkoren i båda punkterna vara uppfyllda.</P> <P class="p305 ft33"><SPAN class="ft63">2 § </SPAN>Ersättningen uppgår för var och en till tvåhundratjugofemtusen (225 000) kronor.</P> <P class="p237 ft5">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.4.</P> <P class="p306 ft2">Paragrafen reglerar ersättningens storlek. Ersättningen utgår med ett schablonbelopp, dvs. lika för alla som beviljas ersättning.</P> <P class="p237 ft58"><SPAN class="ft57">3 § </SPAN>Rätten till ersättning är personlig och får inte överlåtas.</P> <P class="p306 ft33">Rätten till ersättning upphör att gälla om sökanden avlider innan beslutet om ersättning har meddelats. Om sökanden avlider efter det att beslutet har meddelats, tillfaller ersättningen dödsboet.</P> <P class="p95 ft5">Paragrafen, som har utformats i enlighet med <SPAN class="ft30">Lagrådets </SPAN>förslag, behandlas i avsnitt 5.3.</P> <P class="p292 ft2">Paragrafen reglerar ersättningens personliga karaktär.</P> <P class="p307 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p145 ft5">Enligt <SPAN class="ft30">första stycket </SPAN>har endast den som själv drabbats av det tidigare Prop. 2017/18:64 kravet på avsaknad av fortplantningsförmåga i könstillhörighetslagen rätt</P> <P class="p146 ft5">att få ersättningen.</P> <P class="p147 ft6">I <SPAN class="ft33">andra stycket </SPAN>regleras vad som händer om sökanden avlider. Ersättningen bör betalas ut snarast efter det att beslut om ersättning fattats.</P> <P class="p308 ft25">Ansökan och prövning</P> <P class="p122 ft33"><SPAN class="ft63">4 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska ges in till och prövas av Kammarkollegiet.</P> <P class="p4 ft5">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.5.1.</P> <P class="p36 ft2">Beslut enligt denna lag utgör myndighetsutövning. I myndighetsutövningen ingår att ta ställning till om den sökande har rätt till statlig ersättning och betala ut ersättningen. Kammarkollegiet utpekas som ansvarig myndighet.</P> <P class="p309 ft33"><SPAN class="ft63">5 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska göras skriftligen av den som ansökan avser.</P> <P class="p4 ft5">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.5.2.</P> <P class="p79 ft5">Paragrafen reglerar hur en ansökan om ersättning ska göras.</P> <P class="p264 ft6">Ansökan ska göras av den som ansökan avser. För den sökande som saknar rättshandlingsförmåga eller behöver hjälp med att ansöka gäller reglerna om ställföreträdarskap och ombud. Genom skriftlighetskravet tydliggörs att ansökan kan göras antingen på papper eller elektroniskt.</P> <P class="p310 ft33"><SPAN class="ft63">6 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska ha kommit in till Kammarkollegiet senast den 1 maj 2020. Ansökningar som kommer in därefter ska avvisas.</P> <P class="p309 ft5">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.5.4.</P> <P class="p56 ft2">Paragrafen anger när en ansökan om ersättning ska göras.</P> <P class="p152 ft2">Ansökan ska ges in till Kammarkollegiet inom två år efter det att lagen trätt i kraft, dvs. senast den 1 maj 2020. Om en ansökan kommer in efter den tidpunkten prövas den inte utan ska avvisas.</P> <P class="p311 ft61"><SPAN class="ft64">7 § </SPAN>Kammarkollegiet ska se till att ett ärende blir utrett i den omfattning som dess beskaffenhet kräver. Vid behov ska myndigheten anvisa hur utredningen bör kompletteras.</P> <P class="p312 ft33">Myndigheten får med sökandens samtycke begära upplysningar om sökanden från andra myndigheter om det behövs för utredningen av ärendet. Myndigheten får avvisa utredning som inte behövs.</P> <P class="p313 ft5">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.5.3.</P> <P class="p152 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om utredningen i ärendena. Kammarkollegiet åläggs en långtgående serviceskyldighet.</P> <P class="p120 ft6">Enligt <SPAN class="ft33">första stycket </SPAN>åläggs myndigheten det yttersta ansvaret för att ärendena blir tillräckligt utredda. Om det finns brister i en ansökan ska myndigheten hjälpa den enskilde att lämna de uppgifter som behövs för prövningen. De uppgifter som kan komma i fråga är främst uppgifter som visar att den sökande har fått ändrad könstillhörighet fastställd under de förutsättningar som fastställs i 1 §. Dessa uppgifter kan t.ex. framgå</P> <P class="p106 ft47">av Skatteverkets beslut eller underrättelse om personnummerbyte, eller</P> <P class="p107 ft2">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p108 ft5">Prop. 2017/18:64 av Rättsliga rådets beslut om ändrad könstillhörighet. För de personer som har fått en sådan underrättelse eller ett sådant beslut först efter den 1 juli 2013, kan det bli nödvändigt att även ge in ansökan om ändrad könstillhörighet för att visa att kravet i 1 § 1 är uppfyllt.</P> <P class="p114 ft6">Enligt <SPAN class="ft33">andra stycket </SPAN>ges den beslutande myndigheten möjlighet att själv inhämta de upplysningar som behövs för att ärendet ska bli fullständigt utrett. Om den enskilde inte själv förfogar över de uppgifter eller handlingar som nämns i föregående stycke kan det bli aktuellt för myndigheten att vidta efterforskningar för att kunna återfinna dem.</P> <P class="p113 ft5">För att myndigheten på ett effektivt sätt ska kunna eftersöka relevanta handlingar är det viktigt att sökanden lämnar fullständiga personuppgifter, såsom både tidigare och aktuella namn och personnummer. Även tidpunkten då ändrad könstillhörighet fastställdes bör anges så exakt som möjligt.</P> <P class="p115 ft5">Eftersom det är fråga om personliga och integritetskänsliga uppgifter bör den beslutande myndigheten inte ha rätt att utan den enskildes samtycke begära in upplysningar och allmänna handlingar från andra myndigheter. Utan ett sådant samtycke finns också en risk att myndigheten på grund av sekretessbestämmelser inte skulle ha rätt att få tillgång till uppgifterna. Ett sådant samtycke bryter den sekretess som kan gälla för uppgifter om den sökande själv, men inte uppgifter som gäller andra personer.</P> <P class="p314 ft58"><SPAN class="ft57">8 § </SPAN>Kammarkollegiets beslut enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p292 ft33">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p237 ft5">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.6.</P> <P class="p96 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om överklagande av Kammarkollegiets beslut.</P> <P class="p315 ft33"><SPAN class="ft63">9 § </SPAN>I 25 kap. 17 e § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns bestämmelser om sekretess i verksamhet enligt denna lag.</P> <P class="p237 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.7.</P> <P class="p113 ft2">Paragrafen innehåller en upplysning om att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns bestämmelser som tillämpas vid verksamhet enligt lagen.</P> <P class="p181 ft25">Inkomstprövade förmåner och avgifter</P> <P class="p301 ft61"><SPAN class="ft64">10 § </SPAN>För den som har fått ersättning enligt denna lag ska tillgångar uppgående till ett belopp om tvåhundratjugofemtusen (225 000) kronor anses som förmögenhet och inte beaktas vid tillämpning av</P> <P class="p316 ft58"><SPAN class="ft31">1.</SPAN><SPAN class="ft65">97 kap. </SPAN><NOBR>6–10</NOBR> §§ och 102 kap. <NOBR>10–13</NOBR> §§ socialförsäkringsbalken,</P> <P class="p317 ft58"><SPAN class="ft31">2.</SPAN><SPAN class="ft65">17 kap. 2 och 8 §§ hälso- och sjukvårdslagen (2017:30),</SPAN></P> <P class="p317 ft61"><SPAN class="ft59">3.</SPAN><SPAN class="ft66">19 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p317 ft58"><SPAN class="ft31">4.</SPAN><SPAN class="ft65">2 kap. 7 § och 4 kap. 14 § studiestödslagen (1999:1395), eller</SPAN></P> <P class="p318 ft33"><SPAN class="ft31">5.</SPAN><SPAN class="ft62">4 kap. 1 § och 8 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453).</SPAN></P> <P class="p111 ft14">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.4.</P> <P class="p319 ft2">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p320 ft5">Paragrafen anger att för den som har fått ersättning enligt lagen ska ett Prop. 2017/18:64 belopp som motsvarar ersättningen inte beaktas vid beräkningen av vissa</P> <P class="p321 ft5">inkomstprövade socialförsäkringsförmåner och inkomstprövade kommunala bidrag och avgifter.</P> <P class="p322 ft6">Undantaget gäller under resten av livet och oavsett om pengarna rent faktiskt finns kvar eller inte. Det är enbart ersättningsbeloppet som ska undantas vid beräkningen, inte den reella avkastningen på beloppet.</P> <P class="p323 ft24"><SPAN class="ft22">7.2</SPAN><SPAN class="ft23">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p169 ft25">25 kap.</P> <P class="p324 ft67">Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</P> <P class="p172 ft61"><SPAN class="ft64">17 e § </SPAN>Sekretess gäller i verksamhet enligt lagen (2018:000) om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall för uppgift om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P> <P class="p325 ft33">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p73 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.7.</P> <P class="p76 ft5">I paragrafen, som är ny, regleras den sekretess som gäller i verksamhet enligt den nya lagen om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall.</P> <P class="p326 ft6">Enligt <SPAN class="ft33">första stycket </SPAN>gäller sekretessen i verksamhet enligt lagen. Det betyder att ärenden hos Kammarkollegiet omfattas av sekretessen.</P> <P class="p327 ft6">Sekretessen omfattar uppgifter om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden. I ersättningsärendena aktualiseras framförallt uppgifter om att en person har ändrat könstillhörighet. Några närmare uppgifter om själva steriliseringsingreppet eller om hälsoförhållanden i övrigt kommer inte att behöva lämnas med hänsyn till de kriterier som föreslås gälla för ersättning. Om sådana uppgifter ändå förekommer i ett ärende omfattas de av sekretessbestämmelsen.</P> <P class="p77 ft5">Skaderekvisitet är omvänt, vilket betyder att det råder en presumtion för sekretess.</P> <P class="p328 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>anges att för uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p329 ft9"><SPAN class="ft68">18 § </SPAN>Den tystnadsplikt som följer av 7, 9, 16, 17<SPAN class="ft31">, </SPAN>17 a <SPAN class="ft31">och 17 e </SPAN>§§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.</P> <P class="p327 ft69">Den tystnadsplikt som följer av <NOBR>1–5</NOBR> §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande eller beslut om vård utan samtycke.</P> <P class="p322 ft9">Den tystnadsplikt som följer av 8 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift i anmälan till Inspektionen för vård och omsorg eller Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p16 ft5">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.7.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td48"><SPAN class="p19 ft2">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p16 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr2 td54"><SPAN class="p16 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p19 ft5">Paragrafen reglerar när tystnadsplikt enligt vissa bestämmelser i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p19 ft6">25 kap. offentlighets- och sekretesslagen inskränker rätten att meddela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p16 ft5">och offentliggöra uppgifter (den s.k. meddelarfriheten).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p19 ft6">I <SPAN class="ft33">första stycket </SPAN>görs ett tillägg. Genom ändringen inskränks rätten att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td54"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p16 ft2">meddela och offentliggöra uppgifter enligt 25 kap. 17 e §.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p330 ft24"><SPAN class="ft44">7.3</SPAN><SPAN class="ft23">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner</SPAN></P> <P class="p331 ft15"><SPAN class="ft70">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om hur förmögenhet ska beräknas vid prövning av rätt till</P> <P class="p113 ft15"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft71">bilstöd, äldreförsörjningsstöd, bostadsbidrag och bostadstillägg enligt socialförsäkringsbalken, och</SPAN></P> <P class="p92 ft73"><SPAN class="ft69">2.</SPAN><SPAN class="ft72">studiehjälp i form av extra tillägg och nedsättning av årsbelopp vid återbetalning av studielån enligt studiestödslagen (1999:1395).</SPAN></P> <P class="p93 ft9">I lagen (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall, lagen (2005:466) om beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner för neurosedynskadade<SPAN class="ft31">, </SPAN>lagen (2012:663) om ersättning på grund av övergrepp eller försummelser i samhällsvården av barn och unga i vissa fall <SPAN class="ft31">och lagen (2018:000) om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall </SPAN>finns ytterligare bestämmelser om beräkning av förmögenhet för den som har fått ersättning enligt dessa respektive lagar.</P> <P class="p303 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.4.</P> <P class="p113 ft2">Paragrafen ändras på så sätt att det i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>görs en hänvisning till att det i den nya lagen om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall finns ytterligare bestämmelser om hur förmögenhet ska beräknas för den som har fått ersättning enligt den lagen.</P> <P class="p332 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p333 ft4">Sammanfattning av Ds 2017:6 Förslag till lag om ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</P> <P class="p334 ft42">Under perioden 1 juli <NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013 steriliserades ett antal personer i Sverige som ett led i att få ändrad könstillhörighet fastställd enligt en under denna period gällande bestämmelse i lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall (nedan könstillhörighetslagen).</P> <P class="p335 ft5">Regeringen aviserade i april 20162 ett initiativ till ett lagförslag om att personer som drabbats av det tidigare steriliseringskravet ska kunna ansöka om ersättning av staten.</P> <P class="p335 ft5">I denna lagrådsremiss övervägs under vilka förutsättningar en person ska ha rätt till ersättning, ersättningens storlek och om den ska vara enhetlig samt hur ett fullständigt förfarande för prövning av ersättningsärendena ska utformas så att krav på rättssäkerhet tillgodoses. Förslagen kostnadsberäknas.</P> <P class="p336 ft5">I lagrådsremissen föreslås en ny lag om ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall.</P> <P class="p335 ft5">Staten ska enligt förslaget betala ersättning till personer som har ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli 1972– 30 juni 2013 om denna ansökan har bifallits.</P> <P class="p335 ft5">Ersättningen har ex <NOBR>gratia-karaktär</NOBR> och utgör en symbolisk gottgörelse för att könstillhörighetslagen fram till och med den 30 juni 2013 innehöll ett krav på avsaknad av fortplantningsförmåga för att få ändrad könstillhörighet fastställd. Det var ett krav som samhället i dag menar är fel och tar avstånd i från.</P> <P class="p87 ft5">Den statliga ersättningen ska uppgå till ett schablonbelopp om 225 000 kronor till var och en. Rätten till ersättning är personlig och kan inte överlåtas. Rätten till ersättning upphör att gälla om sökanden avlider innan beslutet om ersättning har meddelats. Avlider sökanden efter att beslutet har meddelats, men innan utbetalning har skett, tillfaller ersättningen dödsboet.</P> <P class="p337 ft5">För den som har fått ersättning enligt den nu föreslagna lagen ska tillgångar till ett belopp om 225 000 kronor anses som förmögenhet och undantas vid beräkningen av vissa inkomstprövade förmåner och avgifter. Det föreslås att det införs en hänvisning till den nya lagen i lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner.</P> <P class="p88 ft5">Det föreslås att ersättningen ska administreras av den myndighet som regeringen bestämmer. Kammarkollegiet förordas som ansvarig myndighet.</P> <P class="p85 ft42">Förfarandet vid ansökan om ersättning föreslås få följande utformning. En ansökan om ersättning ska göras skriftligen av den som ansökan avser. Den myndighet som beslutar om ersättning ska se till att ett ärende blir utrett så som dess beskaffenhet kräver. Vid behov ska myndigheten anvisa hur utredningen bör kompletteras. Myndigheten får med sökandens samtycke begära upplysningar om sökanden från andra</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft2">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p282 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p338 ft2">48</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p339 ft5">myndigheter om det behövs för utredningen av ärendet. Myndigheten får avvisa utredning som inte behövs. En ansökan om ersättning ska ha kommit in till myndigheten senast den 1 maj 2020. Ansökningar som kommer in därefter ska avvisas.</P> <P class="p340 ft6">Den myndighet som beslutar om ersättning kommer att tillämpa förvaltningslagen (1986:223) i sin ärendehandläggning. Myndighetens beslut ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p341 ft5">Eftersom det i ersättningsärendena kommer att inhämtas uppgifter av känslig personlig karaktär, föreslås att en ny bestämmelse om sekretess i verksamhet enligt den nya lagen ska införas i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P> <P class="p342 ft2">Den nya lagen samt ändringarna i offentlighets- och sekretesslagen och lagen om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner föreslås träda i kraft den 1 maj 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p343 ft4">Författningsförslag i Ds 2017:6 Förslag till lag om ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</P> <P class="p344 ft24"><SPAN class="ft22">1.1</SPAN><SPAN class="ft74">Förslag till lag om ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</SPAN></P> <P class="p345 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p346 ft25">Ersättning</P> <P class="p347 ft6"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Staten betalar, enligt de förutsättningar som anges i 2 §, ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd enligt lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall.</P> <P class="p348 ft5"><SPAN class="ft26">2 § </SPAN>Den som har fått ändrad könstillhörighet fastställd har rätt till ersättning om</P> <P class="p133 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft18">han eller hon har ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli 1972 – 30 juni 2013, och</SPAN></P> <P class="p349 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft20">denna ansökan har bifallits.</SPAN></P> <P class="p348 ft2"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>Ersättningen uppgår för var och en till tvåhundratjugofem tusen (225 000) kronor.</P> <P class="p230 ft5"><SPAN class="ft26">4 § </SPAN>Rätten till ersättning är personlig och kan inte överlåtas.</P> <P class="p350 ft2">Rätten till ersättning upphör att gälla om sökanden avlider innan beslutet om ersättning har meddelats. Avlider sökanden efter att beslutet har meddelats, men innan utbetalning har skett, tillfaller ersättningen dödsboet.</P> <P class="p351 ft25">Ansökan och prövning</P> <P class="p352 ft2"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska ges in till och prövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p353 ft2"><SPAN class="ft27">6 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska göras skriftligen av den som ansökan avser.</P> <P class="p353 ft2"><SPAN class="ft27">7 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska ha kommit in till den myndighet som enligt 5 § beslutar om ersättning senast den 1 maj 2020. Ansökningar som kommer in därefter ska avvisas.</P> <P class="p354 ft2"><SPAN class="ft27">8 § </SPAN>Den myndighet som enligt 5 § beslutar om ersättning ska se till att ett ärende blir så utrett som dess beskaffenhet kräver. Vid behov ska myndigheten anvisa hur utredningen bör kompletteras.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p355 ft2">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036450x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p282 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p338 ft2">50</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p356 ft5">Myndigheten får med sökandens samtycke begära upplysningar om sökanden från andra myndigheter om det behövs för utredningen av ärendet.</P> <P class="p357 ft2">Myndigheten får avvisa utredning som inte behövs.</P> <P class="p358 ft5"><SPAN class="ft26">9 § </SPAN>Beslut enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p359 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p360 ft2"><SPAN class="ft27">10 § </SPAN>I 25 kap. 17 e § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns bestämmelser om sekretess i verksamhet enligt denna lag.</P> <P class="p346 ft25">Inkomstprövade förmåner och avgifter</P> <P class="p361 ft5"><SPAN class="ft26">11 § </SPAN>För den som har fått ersättning enligt denna lag ska tillgångar uppgående till ett belopp om tvåhundratjugofemtusen (225 000) kronor anses som förmögenhet och inte beaktas vid tillämpning av</P> <P class="p362 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft19">97 kap. </SPAN><NOBR>6–10</NOBR> §§ och 102 kap. <NOBR>10–13</NOBR> §§ socialförsäkringsbalken,</P> <P class="p363 ft5"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">17 kap. 2 och 8 §§ hälso- och sjukvårdslagen (2017:00),</SPAN></P> <P class="p356 ft5"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft18">19 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p363 ft5"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">2 kap. 7 § och 4 kap. 14 § studiestödslagen (1999:1395), eller</SPAN></P> <P class="p364 ft2"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft19">4 kap. 1 § och 8 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453).</SPAN></P> <P class="p365 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p366 ft24"><SPAN class="ft22">1.2</SPAN><SPAN class="ft75">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p367 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p368 ft5"><SPAN class="ft30">dels </SPAN>att 25 kap. 18 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p369 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 25 kap. 17 e §, och närmast före 25 kap. 17 e § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr17 td63"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p16 ft31">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p370 ft26">25 kap.</P> <P class="p371 ft33">Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</P> <P class="p372 ft67">17 e §</P> <P class="p373 ft30">Sekretess gäller i verksamhet enligt lagen (2018:00) om ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall för uppgift om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P> <P class="p374 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td64"><SPAN class="p375 ft27">18 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td65"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p218 ft35">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td66"><SPAN class="p19 ft35">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p218 ft6">7, 9, 16, 17 <SPAN class="ft33">och </SPAN>17 a §§ inskränker</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft5">7, 9, 16, 17<SPAN class="ft30">, </SPAN>17 a <SPAN class="ft30">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p19 ft31">17 e <SPAN class="ft9">§§</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p218 ft6">rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft6">inskränker rätten enligt 1 kap. 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p218 ft6">förordningen och 1 kap. 1 och 2 §§</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p16 ft5">tryckfrihetsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p19 ft5">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p218 ft15">yttrandefrihetsgrundlagen att med-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft15">1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p376 ft6">dela och offentliggöra uppgifter.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft9">grundlagen att meddela och offent-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft5">liggöra uppgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft2">Den tystnadsplikt som följer av <NOBR>1–5</NOBR> §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande eller beslut om vård utan samtycke.</P> <P class="p377 ft37"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:626.</P> <P class="p45 ft2">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036452x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p282 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p338 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p378 ft6">Den tystnadsplikt som följer av 8 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift i anmälan till Inspektionen för vård och omsorg eller Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd.</P> <P class="p379 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p380 ft24"><SPAN class="ft22">1.3</SPAN><SPAN class="ft75">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner</SPAN></P> <P class="p381 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr17 td63"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p16 ft31">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p382 ft27">1 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></P> <P class="p383 ft5">I denna lag finns bestämmelser om hur förmögenhet ska beräknas vid prövning av rätt till</P> <P class="p152 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft18">bilstöd, äldreförsörjningsstöd, bostadsbidrag och bostadstillägg enligt socialförsäkringsbalken, och</SPAN></P> <P class="p152 ft5"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft18">studiehjälp i form av extra tillägg och nedsättning av årsbelopp vid återbetalning av studielån enligt studiestödslagen (1999:1395).</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td63"><SPAN class="p218 ft5">I lagen (1999:332) om ersättning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft5">I lagen (1999:332) om ersättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td63"><SPAN class="p16 ft5">till steriliserade i vissa fall, lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft5">till steriliserade i vissa fall, lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p16 ft5">(2005:466) om beräkning av in-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft5">(2005:466) om beräkning av in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft5">komstprövade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td68"><SPAN class="p218 ft5">socialförsäkrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p16 ft5">komstprövade</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p19 ft5">socialförsäkrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft14">förmåner för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td68"><SPAN class="p218 ft9">neurosedynskadade</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p16 ft14">förmåner för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft9">neurosedynskadade,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p16 ft5"><SPAN class="ft30">och </SPAN>lagen (2012:663) om ersätt-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft9">lagen (2012:663) om ersättning på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p16 ft5">ning på grund av övergrepp eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft5">grund av övergrepp eller försum-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td63"><SPAN class="p16 ft5">försummelser i samhällsvården av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft5">melser i samhällsvården av barn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p16 ft5">barn och unga i vissa fall finns</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft5">och unga i vissa fall <SPAN class="ft30">och lagen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p16 ft6">ytterligare bestämmelser om beräk-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft30">(2018:00) om ersättning till per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td63"><SPAN class="p16 ft14">ning av förmögenhet för den som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft76">soner som har fått ändrad köns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p16 ft5">har fått ersättning enligt dessa re-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft30">tillhörighet fastställd i vissa fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft5">spektive lagar.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft6">finns ytterligare bestämmelser om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td71"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft6">beräkning av förmögenhet för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p19 ft9">som har fått ersättning enligt dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft5">respektive lagar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p384 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2018.</P> <P class="p385 ft37"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2012:665.</P> <P class="p45 ft2">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p282 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p338 ft2">54</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p386 ft77">Förteckning över remissinstanserna avseende departementspromemorian Förslag till lag om ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet i vissa fall (Ds 2017:6)</P> <P class="p334 ft6">Riksdagens ombudsmän (JO), Justitiekanslern (JK), Domstolsverket, Förvaltningsrätten i Karlstad, Falu tingsrätt, Datainspektionen, Diskrimineringsombudsmannen, Folkhälsomyndigheten, Försäkringskassan, Kammarkollegiet, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Skatteverket, Socialstyrelsen, Socialstyrelsens råd för vissa rättsliga, sociala och medicinska frågor, Statens <NOBR>medicinsk-etiska</NOBR> råd (SMER), Sveriges Kommuner och Landsting, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Juridiska fakulteten vid Lunds universitet, Advokatsamfundet, Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL), Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter Ungdom (RFSL Ungdom), Riksförbundet för sexuell upplysning (RFSU), Transföreningen FPES, INIS – Intersexuella i Sverige, Civil Rights Defenders, Amnesty, <NOBR>MR-fonden,</NOBR> Sveriges Antidiskrimineringsbyråer</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p46 ft4">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p387 ft24">Lagtext</P> <P class="p388 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p389 ft24"><SPAN class="ft22">2.1</SPAN><SPAN class="ft74">Förslag till lag om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p79 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p34 ft25">Ersättning</P> <P class="p148 ft5"><SPAN class="ft26">1 § </SPAN>Staten betalar ersättning enligt denna lag till den som har fått ändrad könstillhörighet fastställd enligt 1 § lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall om</P> <P class="p14 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft18">personen har ansökt om fastställelse av ändrad könstillhörighet under perioden 1 juli </SPAN><NOBR>1972–30</NOBR> juni 2013, och</P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft20">denna ansökan har bifallits.</SPAN></P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Ersättningen uppgår för var och en till tvåhundratjugofemtusen (225 000) kronor.</P> <P class="p39 ft5"><SPAN class="ft26">3 § </SPAN>Rätten till ersättning är personlig och får inte överlåtas.</P> <P class="p36 ft2">Rätten till ersättning upphör att gälla om sökanden avlider innan beslutet om ersättning har meddelats. Om sökanden avlider efter det att beslutet har meddelats, men innan utbetalning har skett, tillfaller ersättningen dödsboet.</P> <P class="p390 ft25">Ansökan och prövning</P> <P class="p41 ft2"><SPAN class="ft27">4 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska ges in till och prövas av Kammarkollegiet.</P> <P class="p42 ft2"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska göras skriftligen av den som ansökan avser.</P> <P class="p43 ft6"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Ansökan om ersättning ska ha kommit in till Kammarkollegiet senast den 1 maj 2020. Ansökningar som kommer in därefter ska avvisas.</P> <P class="p42 ft5"><SPAN class="ft26">7 § </SPAN>Kammarkollegiet ska se till att ett ärende blir utrett i den omfattning som dess beskaffenhet kräver. Vid behov ska myndigheten anvisa hur utredningen bör kompletteras.</P> <P class="p36 ft5">Myndigheten får med sökandens samtycke begära upplysningar om sökanden från andra myndigheter om det behövs för utredningen av ärendet.</P> <P class="p391 ft2">55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036456x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p282 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p338 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p392 ft2">Myndigheten får avvisa utredning som inte behövs.</P> <P class="p358 ft5"><SPAN class="ft26">8 § </SPAN>Kammarkollegiets beslut enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p359 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p360 ft2"><SPAN class="ft27">9 § </SPAN>I 25 kap. 17 e § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns bestämmelser om sekretess i verksamhet enligt denna lag.</P> <P class="p346 ft25">Inkomstprövade förmåner och avgifter</P> <P class="p361 ft5"><SPAN class="ft26">10 § </SPAN>För den som har fått ersättning enligt denna lag ska tillgångar uppgående till ett belopp om tvåhundratjugofemtusen (225 000) kronor anses som förmögenhet och inte beaktas vid tillämpning av</P> <P class="p362 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft19">97 kap. </SPAN><NOBR>6–10</NOBR> §§ och 102 kap. <NOBR>10–13</NOBR> §§ socialförsäkringsbalken,</P> <P class="p363 ft5"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">17 kap. 2 och 8 §§ hälso- och sjukvårdslagen (2017:30),</SPAN></P> <P class="p356 ft5"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft18">19 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p363 ft5"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">2 kap. 7 § och 4 kap. 14 § studiestödslagen (1999:1395), eller</SPAN></P> <P class="p364 ft2"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft19">4 kap. 1 § och 8 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453).</SPAN></P> <P class="p365 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p393 ft24"><SPAN class="ft22">2.2</SPAN><SPAN class="ft74">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p367 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p368 ft5"><SPAN class="ft30">dels </SPAN>att 25 kap. 18 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p369 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 25 kap.17 e §, och närmast före 25 kap.17 e § en ny rubrik av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p16 ft31">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p394 ft26">25 kap.</P> <P class="p395 ft32">Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</P> <P class="p396 ft67">17 e §</P> <P class="p397 ft33">Sekretess gäller i verksamhet enligt lagen (2018:000) om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall för uppgift om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P> <P class="p398 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td74"><SPAN class="p399 ft27">18 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p64 ft14">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td28"><SPAN class="p19 ft14">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p64 ft6">7, 9, 16, 17 <SPAN class="ft33">och </SPAN>17 a §§ inskränker</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p19 ft6">7, 9, 16, 17<SPAN class="ft33">, </SPAN>17 a <SPAN class="ft33">och 17 e </SPAN>§§ in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p64 ft5">rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfri-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p16 ft5">skränker rätten enligt 1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p64 ft6">hetsförordningen och 1 kap. 1 och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p16 ft5">tryckfrihetsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p19 ft6">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p64 ft6">2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p19 ft6">1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p64 ft14">meddela och offentliggöra upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td28"><SPAN class="p19 ft9">grundlagen att meddela och offent-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p67 ft5">gifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p16 ft5">liggöra uppgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft2">Den tystnadsplikt som följer av <NOBR>1–5</NOBR> §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande eller beslut om vård utan samtycke.</P> <P class="p400 ft37"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:626.</P> <P class="p45 ft2">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036458x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p282 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p338 ft2">58</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p378 ft6">Den tystnadsplikt som följer av 8 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift i anmälan till Inspektionen för vård och omsorg eller Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd.</P> <P class="p379 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p401 ft24"><SPAN class="ft22">2.3</SPAN><SPAN class="ft74">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner</SPAN></P> <P class="p381 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p16 ft31">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p382 ft27">1 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></P> <P class="p383 ft5">I denna lag finns bestämmelser om hur förmögenhet ska beräknas vid prövning av rätt till</P> <P class="p152 ft5"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft18">bilstöd, äldreförsörjningsstöd, bostadsbidrag och bostadstillägg enligt socialförsäkringsbalken, och</SPAN></P> <P class="p152 ft5"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft18">studiehjälp i form av extra tillägg och nedsättning av årsbelopp vid återbetalning av studielån enligt studiestödslagen (1999:1395).</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td24"><SPAN class="p64 ft5">I lagen (1999:332) om ersättning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p402 ft5">I lagen (1999:332) om ersättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td24"><SPAN class="p16 ft5">till steriliserade i vissa fall, lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft5">till steriliserade i vissa fall, lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p16 ft5">(2005:466) om beräkning av in-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft5">(2005:466) om beräkning av in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p16 ft5">komstprövade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td76"><SPAN class="p64 ft5">socialförsäkrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p16 ft5">komstprövade</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p402 ft9">socialförsäkrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p16 ft14">förmåner för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td76"><SPAN class="p64 ft9">neurosedynskadade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft15">förmåner för neurosedynskadade<SPAN class="ft58">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p16 ft5"><SPAN class="ft30">och </SPAN>lagen (2012:663) om ersätt-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft9">lagen (2012:663) om ersättning på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p16 ft5">ning på grund av övergrepp eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft5">grund av övergrepp eller försum-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td24"><SPAN class="p16 ft5">försummelser i samhällsvården av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft5">melser i samhällsvården av barn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p16 ft5">barn och unga i vissa fall finns</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft5">och unga i vissa fall <SPAN class="ft30">och lagen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p16 ft5">ytterligare bestämmelser om be-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p16 ft30">(2018:000) om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p402 ft33">statlig ersättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td24"><SPAN class="p16 ft14">räkning av förmögenhet för den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft76">till personer som har fått ändrad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p16 ft5">som har fått ersättning enligt dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p16 ft30">könstillhörighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p402 ft30">fastställd i vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p16 ft5">respektive lagar.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft6"><SPAN class="ft33">fall </SPAN>finns ytterligare bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft5">om beräkning av förmögenhet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft6">den som har fått ersättning enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft5">dessa respektive lagar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p384 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2018.</P> <P class="p385 ft37"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2012:665.</P> <P class="p45 ft2">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td80"></TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p288 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td40"><SPAN class="p16 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td80"></TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td39"><SPAN class="p288 ft5">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td80"></TD> <TD class="tr28 td40"><SPAN class="p16 ft78">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td80"></TD> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td40"><SPAN class="p16 ft5">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2017-11-21</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"></TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p16 ft6"><SPAN class="ft28">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Lennart Hamberg samt justitieråden Erik</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"></TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">Nymansson och Anders Eka.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td80"></TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td40"><SPAN class="p16 ft28">Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td80"></TD> <TD class="tr14 td39"><SPAN class="p16 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p16 ft54">fastställd i vissa fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td80"></TD> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p16 ft6">Enligt en lagrådsremiss den 9 november 2017 har regeringen (Social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"></TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"></TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p16 ft5">1. lag om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstill-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">hörighet fastställd i vissa fall,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">2. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">3. lag om ändring i lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"></TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft5">vissa förmåner.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"></TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p16 ft5">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">Helen Lidö, biträdd av departementssekreteraren Helena Cantù.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td80"></TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td40"><SPAN class="p16 ft5">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft80">Lagrådet</SPAN>:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td80"></TD> <TD class="tr29 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td40"><SPAN class="p16 ft80">Lagen om statlig ersättning till personer som har fått ändrad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft80">könstillhörighet fastställd i vissa fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td80"></TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td40"><SPAN class="p16 ft5">Inledning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"></TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p16 ft6">Enligt 1 § lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"></TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">fall kan en person efter egen ansökan, och om vissa angivna förutsätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">ningar är uppfyllda, få fastställt att han eller hon har en annan könstill-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">hörighet än den som framgår av folkbokföringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"></TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p16 ft6">Fram till och med den 30 juni 2013 gällde som en av förutsättningarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft9">för sådan fastställelse att personen hade steriliserats eller av någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"></TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft15">orsak saknade <NOBR>fortplantnings-förmåga.</NOBR> Vid avskaffandet av detta krav</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">uttalades (prop. 2011/12:142 s. 55 och prop. 2012/13:107 s. 18) att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">fortsatt krav på att den som önskar ändra könstillhörighet ska ha under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"></TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft6">gått sterilisering eller av någon annan anledning saknat fortplantnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">förmåga föreföll otidsenligt. Därvid refererades bl.a. till den internatio-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft5">nella rättsutvecklingen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"></TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p16 ft9">Den nu föreslagna lagen innebär att den som fått ändrad könstillhörighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">fastställd enligt 1972 års lag ska ha rätt till ersättning, förutsatt att an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"></TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft9">sökan om sådan fastställelse skett under den tid som steriliseringskravet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"></TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft6">gällde, således före den 1 juli 2013. Ersättningen utgår med 225 000 kr.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td80"></TD> <TD class="tr30 td39"><SPAN class="p21 ft9">60</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td40"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_61"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft6">Enligt lagrådsremissen innebär förslaget om ersättning betydande avsteg</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft5">Prop. 2017/18:64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">från gällande skadeståndsrättsliga principer när det gäller det allmännas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft5">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">ansvar. Ersättningen ska inte rättsligt vara att betrakta som ett skadestånd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">utan kan i stället jämföras med en ex <NOBR>gratia-ersättning.</NOBR> I remissen hän-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft6">visas till ett antal lagreglerade ersättningar av liknande slag som införts</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">under senare år.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td81"><SPAN class="p16 ft6">Som exempel på sådana tidigare införda ersättningsregler kan nämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">lagen (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall och lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">(2012:663) om ersättning på grund av övergrepp eller försummelser i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft5">samhällsvården av barn och unga i vissa fall.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td81"><SPAN class="p16 ft5">I det första av dessa lagstiftningsärenden angav Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">(prop.1998/99:71 s. 61) att det svenska rättssamhället i utpräglad grad</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">kännetecknas av starka krav att lika ska behandlas lika och att det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft6">kunde undgås att den föreslagna lagen skulle komma att få viss prejudi-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">cerande effekt om det – vilket dessvärre inte kunde uteslutas – i fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">tiden skulle dyka upp nya grupper som anser sig ha blivit på liknade sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft14">illa behandlade av myndigheterna. I det andra lagstiftningsärendet an-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">märkte Lagrådet (prop. 2011/12:160 s. 93) att det är viktigt att det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">utvecklas till en mer allmän vana att göra ”undantag från den normala</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft5">rättsordningen” när olika grupper ställer krav på ersättning. I den mån</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">sådana krav inte kan sägas grunda sig på rent extraordinära förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">syntes det enligt Lagrådet rimligare att överväga i vad mån det kan finnas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">skäl för att i stället genomföra generella ändringar av de ersättnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft5">rättsliga principer som normalt gäller.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td81"><SPAN class="p16 ft6">Lagrådet konstaterar att utvecklingen synes ha besannat förutsägelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">om att lagstiftningsprojekt av detta slag får prejudicerande effekt. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">om det, som i det nu lämnade förslaget, kan hävdas att det är fråga om en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">väl definierad och avgränsad persongrupp och att skadan är specifik för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft6">just den gruppen (lagrådsremissen s. 14), innebär även detta förslag en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">sådan avvikelse från likhetsprincipen som på sikt kan få svåröverblick-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft5">bara konsekvenser.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td81"><SPAN class="p16 ft6">Som skäl för ersättning till den nu aktuella persongruppen anges att sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">hället idag tar avstånd från det synsätt som ligger bakom sterilise-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft5">ringskravet i 1972 års lag (remissen s. 11). Att samhällsutvecklingen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">medför att tidigare ställningstaganden kontinuerligt får omprövas förvän-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft6">tas normalt inte föranleda särskilt anpassade ersättningsregler avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">förfluten tid. Om ersättningsregler i vissa särskilda fall ändå införs bör</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">det tydligt kunna motiveras vad som skiljer ut dessa situationer och var</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft6">gränsen går för sådant som kan vara ersättningsgillt. Det blir annars svårt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft5">att hävda att likhetsprincipen upprätthålls. Enligt Lagrådets mening bör</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">den inslagna vägen med ad <NOBR>hoc-lösningar</NOBR> inte fortsätta utan att en mer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft5">allmän översyn görs av förutsättningarna för ersättningslagstiftningar av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft5">aktuellt slag.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td81"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td82"><SPAN class="p19 ft2">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p282 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p338 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft2">Förhållandet till den skadeståndsrättsliga regleringen</P> <P class="p403 ft6">När en rätt till ersättning läggs fast genom en lag av nu aktuellt slag uppkommer frågan hur ersättningsrätten förhåller sig till de eventuella möjligheter som kan finnas att på annan rättslig grund få ersättning för de skador eller den kränkning som en person anser sig ha drabbats av. I lagrådsremissen betonas att ersättning enligt lagen rättsligt sett inte är att betrakta som skadestånd. Ersättningen är i stället av ex <NOBR>gratia-karaktär.</NOBR> Även om ersättningen således är avsedd att utgöra en särskild form av ersättning kan olika frågeställningar aktualiseras.</P> <P class="p404 ft2">En sådan frågeställning är förhållandet till skadestånd enligt Europakonventionen. Av senare tids praxis från Europadomstolen framgår att frågan om ett krav att en person måste ha genomgått en operation med sterilitet som följd för att få ändrad könsidentitet kan innefatta en kränkning av artikel 8 har aktualiserats i flera fall.</P> <P class="p405 ft6">Även om ersättning enligt lagen, enligt vad som uttalas i remissen, inte är avsedd att kompensera för en överträdelse av Europakonventionen, kan frågan om ersättningens betydelse ändå komma upp vid en prövning i förhållande till konventionen. Om det vid en sådan prövning skulle konstateras att staten har åsidosatt sina skyldigheter enligt exempelvis artikel 8 i konventionen, inställer sig frågan vilken betydelse det har för konventionens krav på gottgörelse att ett belopp om 225 000 kr redan kan ha utgått enligt ersättningslagen? Ska detta beaktas i sammanhanget? En angränsande fråga är om staten, vid en process i svensk domstol, till avräkning mot eventuellt utdömt skadestånd eller på annat sätt skulle kunna åberopa att ersättning enligt lagen utgetts.</P> <P class="p406 ft2">Frågeställningar av detta slag bör beröras ytterligare under det fortsatta lagstiftningsarbetet.</P> <P class="p73 ft2">Närmare om motiven för statlig ersättning</P> <P class="p403 ft6">I lagrådsremissen anges att det är både det påtvingade kroppsliga ingreppet som en sterilisering i sig utgör, och det faktum att staten i lag gett uttryck för att fortplantningsförmågan ska vara en fråga som över huvud taget ska ha relevans för den som vill få sin könstillhörighet ändrad, som inte bara är otidsenliga utan även upplevts som kränkande.</P> <P class="p407 ft5">Det framgår av lagrådsremissen att med den avgränsning av kretsen ersättningsberättigade som har valts kommer lagen att omfatta ett begränsat antal personer som vid ansökan om ändrad könstillhörighet inte behövde underkasta sig en sterilisering. Detta gäller bl.a. personer som redan hade steriliserat sig av någon annan anledning än som ett led i att få ändrad könstillhörighet fastställd eller som saknade fortplantningsförmåga av annan anledning än sterilisering, t.ex. på grund av ålder, medfödd infertilitet, sjukdom, behandling eller ingrepp. Vidare anges följande.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p408 ft9">Det skulle kunna invändas att dessa personer inte har drabbats av något lidande på grund av lagkravet och att det därför inte är rimligt att de ges tillgång till den nu aktuella ersättningen. Mot detta talar att ersättningen är tänkt att ta sikte på det lidande som det tidigare lagkravet på avsaknad av fortplantningsförmåga i sig innebar för de sökande både fysiskt och psykiskt. Det skulle dessutom vara svårt att på ett rimligt sätt utreda vilka som tillhör denna grupp. Slutsatsen är därför att låta även dessa personer få ingå i den ersättningsberättigade kretsen och tillämpa principen om att ”hellre fria än fälla”.</P> <P class="p409 ft42">Det kan som nämnts inte uteslutas att den nu föreslagna lagen kommer att kunna få viss prejudicerande effekt om det i framtiden skulle riktas krav på ersättning från andra grupper som upplevt sig ha blivit kränkta av tidigare gällande lagstiftning. Vad gäller den nu aktuella gruppen – som redan hade steriliserat sig vid ansökningstillfället av någon annan anledning än som ett led i att få ändrad könstillhörighet fastställd eller som saknade fortplantningsförmåga av annan anledning – ger skrivningarna i lagrådsremissen intryck av att det är det dåvarande lagkravet i sig som utgör det grundläggande skälet för att ersättning ska utgå.</P> <P class="p410 ft6">Vid föredragningen har dock upplysts att lagkravet i sig inte är avgörande men däremot det förhållandet att de sökande hade att visa att de saknade fortplantningsförmåga, t.ex. genom att ge in läkarintyg.</P> <P class="p411 ft6">Mot bakgrund av vad som nu anförts är det enligt Lagrådet angeläget att skälet för ex <NOBR>gratia-ersättningen</NOBR> för den nu aktuella gruppen tydliggörs.</P> <P class="p387 ft2">3 §</P> <P class="p348 ft2">Av paragrafens andra stycke framgår att om sökanden avlider efter det att beslut om ersättning har meddelats, men innan utbetalning har skett, tillfaller ersättningen dödsboet.</P> <P class="p412 ft2">Enligt Lagrådets mening kan den inskjutna bisatsen undvaras eftersom ersättning som har beslutats innan sökanden avlidit tillfaller dödsboet och detta oavsett om utbetalning har skett eller inte, jfr t.ex. 3 § i lagen (2012:663) om ersättning på grund av övergrepp eller försummelse i samhällsvården av barn och unga i vissa fall.</P> <P class="p169 ft81">Övriga lagförslag</P> <P class="p413 ft2">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft5">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p355 ft2">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5036464x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft2">Prop. 2017/18:64</P> <P class="p160 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Socialdepartementet</P> <P class="p169 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 december 2017</P> <P class="p414 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Regnér, Hellmark Knutsson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Skog, Ekström, Fritzon, Eneroth</P> <P class="p169 ft2">Föredragande: statsrådet Regnér</P> <P class="p415 ft9">Regeringen beslutar proposition 2017/18:64 Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om statlig ersättning till personer som fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall. Bifall Bifall 2017/18:SoU19 SoU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Bifall Bifall 2017/18:SoU19 SoU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner. Bifall Bifall 2017/18:SoU19 SoU B Bordlagd 2017-12-19 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2017-12-19 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2017-12-20 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2018-01-19 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 010611244716 Åsa Regnér S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Socialdepartementet H50364 2018-03-21 16:48:13 statustext statustext Ärendet är avslutat H50364 2018-03-22 11:59:22 tilldelat Tilldelat Socialutskottet H50364 2018-03-21 16:48:13 H50364 prop_201718__64.pdf 713553 pdf Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall https://data.riksdagen.se/fil/DB47E923-ABFA-441F-824C-433D139B160D behandlas_i 2017/18:SoU19 H501SoU19 bet 2017/18 SoU19 Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall bet Betänkande följdmotion av Barbro Westerholm m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2017/18:64 Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall H5023964 mot 2017/18 3964 med anledning av prop. 2017/18:64 Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall av Barbro Westerholm m.fl. (L) mot Motion följdmotion av Per Ramhorn m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2017/18:64 Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall H5023958 mot 2017/18 3958 med anledning av prop. 2017/18:64 Statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall av Per Ramhorn m.fl. (SD) mot Motion