4993736H5032862017/18286propproppropProposition 2017/18:286PropositionPropositionJustitiedepartementetKU28602018-08-28 00:00:002018-11-21 16:55:572018-08-28 00:00:00Stärkt skydd för valhemlighetenKlarhtml-ecprop-RIM297ac634-0437-4592-a764-d61aa8a7a87bhttps://data.riksdagen.se/dokument/H503286/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H503286https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H503286
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:338px;left:105px;z-index:-1;width:196px;height:198px;}
#page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:196px;height:198px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:94px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:74px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:95px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_16 #p16dimg1 {position:absolute;top:207px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:161px;}
#page_16 #p16dimg1 #p16img1 {width:394px;height:161px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:95px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:624px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:70px;}
#page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:394px;height:70px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:278px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:85px;}
#page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:394px;height:85px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:94px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:55px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_36 #tx1 {position:absolute;top:277px;left:415px;width:264px;height:112px;}
#page_36 #tx2 {position:absolute;top:362px;left:415px;width:264px;height:56px;}
#page_36 #tx3 {position:absolute;top:404px;left:415px;width:264px;height:75px;}
#page_36 #tx4 {position:absolute;top:461px;left:415px;width:264px;height:56px;}
#page_36 #tx5 {position:absolute;top:503px;left:415px;width:264px;height:37px;}
#page_36 #tx6 {position:absolute;top:531px;left:415px;width:264px;height:75px;}
#page_36 #tx7 {position:absolute;top:587px;left:415px;width:264px;height:168px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:445px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:123px;height:1px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_40 #tx1 {position:absolute;top:277px;left:415px;width:264px;height:112px;}
#page_40 #tx2 {position:absolute;top:362px;left:415px;width:264px;height:56px;}
#page_40 #tx3 {position:absolute;top:404px;left:415px;width:264px;height:75px;}
#page_40 #tx4 {position:absolute;top:461px;left:415px;width:264px;height:56px;}
#page_40 #tx5 {position:absolute;top:503px;left:415px;width:264px;height:37px;}
#page_40 #tx6 {position:absolute;top:531px;left:415px;width:264px;height:75px;}
#page_40 #tx7 {position:absolute;top:587px;left:415px;width:264px;height:150px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_42 #p42dimg1 {position:absolute;top:506px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_42 #p42dimg1 #p42img1 {width:123px;height:1px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_45 #p45dimg1 {position:absolute;top:187px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_45 #p45dimg1 #p45img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft8{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft11{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft12{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 698px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p37{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p48{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.124px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;margin-top: 123px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p73{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p120{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p141{text-align: right;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p144{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p153{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p154{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p165{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p166{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;margin-top: 568px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;margin-top: 209px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p198{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p200{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p204{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p205{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p212{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p213{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p215{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p216{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;margin-top: 200px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td45{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td65{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td66{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td67{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;}
.td68{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td69{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td70{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td71{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td73{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td74{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 431px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 17px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 15px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 8px;}
.tr10{heightzzz: 28px;}
.tr11{heightzzz: 5px;}
.tr12{heightzzz: 4px;}
.tr13{heightzzz: 36px;}
.tr14{heightzzz: 19px;}
.tr15{heightzzz: 14px;}
.tr16{heightzzz: 50px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 518px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 543px;margin-leftZ: 11px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 32px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 558px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 555px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 555px;margin-top: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 555px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 543px;margin-leftZ: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 543px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H5032861x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:286</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Stärkt skydd för valhemligheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2017/18:286</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 23 augusti 2018</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft4">Morgan Johansson <SPAN class="ft3">(Justitiedepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">För valsystemets legitimitet är det av största vikt att det finns ett stort förtroende för valförfarandets förutsättningar att säkerställa korrekta och demokratiskt legitima valresultat, både bland väljarna och de politiska partierna. En grundläggande förutsättning är att valen ska vara fria och hemliga. I syfte att ytterligare stärka skyddet för valhemligheten och därmed även minska risken för att väljarna utsätts för otillbörlig påverkan i samband med röstningen föreslår regeringen att det ska ställas krav på att den plats i, eller i anslutning till, en val- eller röstningslokal där valsedlar läggs ut ska vara avskärmad från insyn från andra väljare.</P>
<P class="p10 ft3">Det är viktigt att väljare fullt ut kan utnyttja sin rösträtt, oberoende av om det görs i en vallokal på valdagen, i en röstningslokal vid förtidsröstning eller genom brevröstning från utlandet. Detta gäller såväl personvalet som partivalet. Regeringen föreslår därför att det ska bli möjligt för väljare att personrösta på en kandidat för ett parti som har registrerat sin partibeteckning och anmält samtliga kandidater genom att skriva till namnet på en partimarkerad eller blank valsedel, under förutsättning att kandidaten är anmäld för partiet. Om väljaren skriver till flera kandidater på en sådan valsedel, ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den första av kandidaterna som är anmäld av partiet. Om ett parti går fram med fler än en valsedel och det i ett enskilt fall inte går att avgöra vilken av partiets listor en tillskriven kandidat ska anses tillhöra vid sammanräkningen av röster, ska frågan avgöras genom lottning.</P>
<P class="p11 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p12 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286</P>
<P class="p14 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837) .............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_7">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_8">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_8">Skärpta krav på sättet att tillhandahålla valsedlar .............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_16">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_16">Ökade möjligheter att personrösta på blanka och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_16">partimarkerade valsedlar .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_16">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_16">Det ska i fler fall bli möjligt att lämna en personröst</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_16">genom att skriva till kandidatnamn ..................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><A href="#page_22"><SPAN class="ft5">Lottning ska användas när det är oklart vilken lista</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_22">en tillskriven kandidat ska räknas till ...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_25">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_25">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_27">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_27">Ekonomiska och andra konsekvenser .............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_30">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_30">Författningskommentar ...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_35">Sammanfattning av promemorian Stärkt skydd för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_35">valhemligheten .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_36">Lagförslagen i promemorian ............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_39">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_40">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_43">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_45">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 augusti</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_45">2018 .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p20 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:286</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837).</P>
<P class="p23 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:286 <SPAN class="ft7">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p24 ft1">Förslag till lag om ändring i vallagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p24 ft1">(2005:837)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om vallagen (2005:837)</P>
<P class="p26 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 7 kap. 2 §, 8 kap. 2 § och 13 kap. 8 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 14 kap. 2 a §, av följande lydelse.</P>
<P class="p27 ft4">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p28 ft8">7 kap.</P>
<P class="p29 ft3">2 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">För att göra i ordning en röst <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p31 ft3">För att göra i ordning en röst <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">väljarna för varje slag av val de vill</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">väljarna för varje slag av val de vill</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p32 ft3">delta i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">delta i</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft9">ta en valsedel,</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft9">lägga in valsedeln i ett valkuvert utan att vika den, och</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft9">försluta valkuvertet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">Väljare som vill lämna en sär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">Väljare som vill lämna en sär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">skild personröst <SPAN class="ft4">skall </SPAN>på valsedeln</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">skild personröst <SPAN class="ft4">ska </SPAN>på valsedeln</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">markera detta i det särskilda ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">markera detta i det särskilda ut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft10">rymme för personröst som finns vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p35 ft10">rymme för personröst som finns vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">den kandidat som de helst vill se</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p35 ft3">den kandidat som de helst vill se</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">vald.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">vald.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">Om en väljare skriver till en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">Om en väljare skriver till en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">kandidat på en valsedel för ett parti</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">kandidat på en valsedel för ett parti</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">som inte registrerat sin parti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">som inte <SPAN class="ft4">har </SPAN>registrerat sin parti-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">beteckning eller anmält kandidater</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p35 ft3">beteckning eller anmält kandidater</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">enligt 2 kap., <SPAN class="ft4">skall </SPAN>väljaren anses</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">enligt 2 kap., <SPAN class="ft4">ska </SPAN>väljaren anses ha</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">ha lämnat en personröst för den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">lämnat en personröst för den kan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft4"><SPAN class="ft3">kandidaten. </SPAN>Har flera kandidater</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">didaten. </SPAN>Om väljaren skriver till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3"><SPAN class="ft4">skrivits till </SPAN>på en sådan valsedel,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft4">flera kandidater <SPAN class="ft3">på en sådan val-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>väljaren anses ha lämnat en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">sedel, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>väljaren anses ha lämnat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">personröst för den första kandida-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">en personröst för den första kandi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft3">ten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">daten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft4">Om en väljare skriver till en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p35 ft11">kandidat på en sådan valsedel som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft4">avses i 6 kap. 1 § 1 eller 3 för ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft4">parti som har registrerat sin parti-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft4">beteckning och anmält kandidater</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft11">enligt 2 kap., ska väljaren anses ha</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft4">lämnat en personröst för den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft11">kandidaten under förutsättning att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p35 ft4">kandidaten är anmäld av partiet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p35 ft4">Om väljaren skriver till flera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft4">kandidater på en sådan valsedel,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p35 ft4">ska väljaren anses ha lämnat en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft4">personröst för den första av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft4">kandidaterna som är anmäld av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">partiet.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft3">Valsedlar och valkuvert får inte förses med obehöriga märkningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:286</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft8"><SPAN class="ft8">8</SPAN><SPAN class="ft12">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p37 ft3">I anslutning till ett röstmottag-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft3">I anslutning till ett röstmottag-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">ningsställe <SPAN class="ft4">skall </SPAN>det ordnas en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">ningsställe <SPAN class="ft4">ska </SPAN>det ordnas en lämp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p37 ft3">lämplig plats där valsedlar kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft3">lig <SPAN class="ft4">avskärmad </SPAN>plats där valsedlar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">läggas ut. Om <SPAN class="ft4">detta </SPAN>inte <SPAN class="ft4">är möjligt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">kan läggas ut. Om <SPAN class="ft4">en sådan plats</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">får <SPAN class="ft4">en sådan plats </SPAN>i stället ordnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">inte </SPAN>kan anordnas i anslutning till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">inne i lokalen. På denna plats <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft4">röstmottagningsstället <SPAN class="ft3">får </SPAN>den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p38 ft3">väljarna ha tillgång till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft3">i stället ordnas inne i lokalen. På</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">denna plats <SPAN class="ft4">ska </SPAN>väljarna ha tillgång</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p39 ft3">till</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">valsedlar med enbart valbeteckning,</SPAN></P>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">valsedlar med parti- och valbeteckning</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft9">för val till riksdagen samt landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som vid något av de två senaste riksdagsvalen har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft9">för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagningsställen inom det landsting eller den kommun där partiet är representerat,</SPAN></P>
<P class="p44 ft3">3. valsedlar med parti- och valbeteckning för val till Europaparlamentet för varje parti som vid något av de två senaste valen till Europaparlamentet har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet eller valsedlar med parti-</P>
<P class="p45 ft3">och valbeteckning samt uppgifter om kandidater om ett sådant parti deltar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">med endast en valsedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p46 ft3">De partier som deltar i valen <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">De partier som deltar i valen <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">också kunna lägga ut sina valsedlar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft10">också kunna lägga ut sina valsedlar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">på denna plats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft3">på denna plats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p46 ft4">Vad som sägs i första <SPAN class="ft3">stycket 2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">Första </SPAN>stycket 2 och 3 gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">och 3 gäller endast under förut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft3">endast under förutsättning att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">sättning att partiet har gjort en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">partiet har gjort en begäran enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">begäran enligt 6 kap. 7 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft3">6 kap. 7 §.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft8"><SPAN class="ft14">13</SPAN><SPAN class="ft15">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">8 §</SPAN><SPAN class="ft16">1</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">Ett kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om</P>
<P class="p41 ft3">1. kandidaten inte är valbar eller det inte framgår klart vem som avses,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">2. kandidaten skrivits till på en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">2. kandidaten <SPAN class="ft4">har </SPAN>skrivits till på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">valsedel som gäller för ett parti som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">en valsedel som gäller för ett parti</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">registrerat partibeteckning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">som registrerat partibeteckning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p48 ft3">anmält kandidater enligt 2 kap.,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">anmält kandidater enligt 2 kap., <SPAN class="ft4">i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft4">annat fall än när kandidaten ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft4">anses ha fått väljarens personröst</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p49 ft11">enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p50 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">kandidaten inte är anmäld och finns på en valsedel för ett parti som registrerat partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft18"><SPAN class="ft17">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1384.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p15 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="p6dimg1">
<INGENBILD zsrc="H5032866x1.jpg/" id="p6img1">
</DIV>
<P class="p51 ft3">Prop. 2017/18:286 4. kandidaten inte har samtyckt till kandidaturen enligt 2 kap. Kandidatnamnen på en valsedel ska vidare anses obefintliga om</P>
<P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">valsedeln upptar kandidater men inte är försedd med ett markerat utrymme för personröstning,</SPAN></P>
<P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">det lämnats mer än en särskild personröst eller det inte framgår vem personrösten avser,</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">markering för den särskilda personrösten kan antas ha gjorts maskinellt, eller</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft9">ordningen mellan kandidaterna inte framgår klart.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td26"><SPAN class="p46 ft3">Kandidatnamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft3">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p54 ft3">inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p30 ft3">anses</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p31 ft3">Kandidatnamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p15 ft3">inte anses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">obefintliga på grund av att de</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">obefintliga på grund av att de <SPAN class="ft4">har</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">strukits från en valsedel som upptar</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">strukits från en valsedel som upptar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">kandidater.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">I</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p46 ft3">7 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p55 ft3">2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p30 ft3">tredje</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">kandidater. I 7 kap. 2 § tredje <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">finns</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td36"><SPAN class="p30 ft3">särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft4">fjärde styckena</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p56 ft10">finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p15 ft3">särskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser för det fall en väljare</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser för det fall en väljare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft3">skriver till kandidater på en</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">skriver till kandidater på en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">valsedel </SPAN>för ett parti som inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft3">valsedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">registrerat</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p57 ft4">sin</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><SPAN class="p30 ft4">partibeteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft4">eller anmält</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td40"><SPAN class="p31 ft4">kandidater</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p30 ft11">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">2 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft8">14 kap.</P>
<P class="p59 ft4">2 a §</P>
<P class="p60 ft4">Om det vid sammanläggningen av valsedlar i grupper för en beräkning av gruppernas röstetal enligt detta kapitel inte går att avgöra vilken grupp en valsedel med en kandidat som har skrivits till enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket tillhör, ska lotten avgöra vilken grupp en sådan valsedel med den tillskrivna kandidaten ska anses tillhöra.</P>
<P class="p61 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft9">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Lagen tillämpas första gången inför och vid valet till Europaparlamentet 2019.</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">Äldre föreskrifter gäller vid ett omval som hålls på grund av att ett ordinarie val till riksdagen eller landstings- eller kommunfullmäktige i september 2018 upphävts.</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p20 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p21 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:286</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft3">Den 27 oktober 2011 beslutade regeringen direktiv till en parlamentariskt sammansatt kommitté med uppdrag att göra en översyn av delar av valsystemet (dir. 2011:97). Kommittén, som tog namnet 2011 års vallagskommitté (Ju 2011:13), överlämnade i januari 2013 delbetänkandet Proportionalitet i val samt förhandsanmälan av partier och kandidater (SOU 2012:94) och i april 2013 slutbetänkandet <NOBR>E-röstning</NOBR> och andra valfrågor (SOU 2013:24). Flertalet av kommitténs förslag behandlas i propositionerna Tillgänglighet och deltagande i val (prop. 2013/14:37), Proportionell fördelning av mandat och förhandsanmälan av partier i val (prop. 2013/14:48) och Ökad effektivitet, säkerhet och tillgänglighet i valförfarandet (prop. 2013/14:124). I den senare av propositionerna gjorde regeringen bedömningen att kommitténs förslag om att införa en möjlighet att lämna en särskild personröst på en kandidat genom att skriva till kandidatens namn på en blank valsedel eller en partimarkerad valsedel för ett parti som anmält samtliga sina kandidater borde övervägas i ett annat sammanhang.</P>
<P class="p66 ft3">Den 29 oktober 2015 beslutade regeringen direktiv till en särskild utredare med uppdrag att se över hur omval kan genomföras snabbare och hur kraven kan skärpas på sättet att tillhandahålla valsedlar i anslutning till ett röstmottagningsställe (dir. 2015:104). Till stöd för utredaren inrättades en referensgrupp med representanter för riksdagspartierna. Utredningen, som tog namnet 2015 års vallagsutredning (Ju 2015:12), överlämnade i oktober 2016 betänkandet Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten (SOU 2016:71). Regeringen behandlar i propositionen Snabbare omval (prop. 2017/18:38) de förslag i betänkandet som rör lagändringar som syftar till att säkerställa att omval genomförs så snabbt som möjligt efter att Valprövningsnämnden beslutat om det. När det gäller utredningens förslag om stärkt skydd för valhemligheten genom ändringar av sättet för hur valsedlar tillhandahålls konstaterade regeringen dock att det fanns skäl att överväga frågan ytterligare.</P>
<P class="p11 ft3">Inom Regeringskansliet (Justitiedepartementet) har promemorian Stärkt</P>
<P class="p67 ft3">skydd för valhemligheten (dnr Ju2018/00824/L6) utarbetats. Promemorian innehåller kompletterande överväganden och förslag i förhållande till de förslag om bättre möjligheter att personrösta som lämnades av 2011 års vallagskommitté och ytterligare överväganden och förslag i förhållande till de förslag om stärkt skydd för valhemligheten som lämnades av 2015 års vallagsutredning. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p10 ft3">Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedepartementet (dnr Ju2018/00824/L6).</P>
<P class="p68 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p67 ft3">Regeringen beslutade den 31 maj 2018 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas och bemöts i avsnitten 5.2, 6 och i författningskommentaren. Regeringen följer i huvudsak Lagrådets förslag.</P>
<P class="p69 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td42"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:286</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td7"><SPAN class="p70 ft19">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p71 ft1">Skärpta krav på sättet att tillhandahålla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td43"><SPAN class="p71 ft1">valsedlar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p71 ft3"><SPAN class="ft8">Regeringens förslag: </SPAN>I anslutning till ett röstmottagningsställe ska det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p71 ft3">ordnas en avskärmad plats där valsedlar kan läggas ut. Om en sådan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p71 ft3">plats inte kan anordnas i anslutning till röstmottagningsstället får den i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p71 ft3">stället ordnas inne i lokalen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td45"><SPAN class="p3 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p72 ft3"><SPAN class="ft8">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p72 ft3"><SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft11"><SPAN class="ft10">bl.a. </SPAN>Valprövningsnämnden<SPAN class="ft10">, flertalet </SPAN>länsstyrelser<SPAN class="ft10">, </SPAN>Göteborgs universitet<SPAN class="ft10">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft4">Stockholms universitet<SPAN class="ft3">, </SPAN>Umeå universitet<SPAN class="ft3">, en majoritet av </SPAN>kommunerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">och <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, tillstyrker eller har inga invänd-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">ningar mot promemorians förslag. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Kammar-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft4">rätten i Göteborg<SPAN class="ft3">, </SPAN>Valmyndigheten<SPAN class="ft3">, </SPAN>Länsstyrelsen i Uppsala län<SPAN class="ft3">, </SPAN>Läns-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft4">styrelsen i Dalarnas län<SPAN class="ft3">, </SPAN>Göteborgs kommun <SPAN class="ft3">och </SPAN>Vännäs kommun<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">avstyrker eller har invändningar mot promemorians förslag. Flera av dem</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">pekar på att kravet på avskärmning av valsedelställen riskerar att försvåra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">röstmottagarnas möjligheter att upprätthålla ordningen bland valsedlarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft10">och att motverka sabotage. <SPAN class="ft11">Gävle kommun </SPAN>invänder även att andra väljare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">kan komma att se vilka valsedlar som väljaren har tagit när väljaren går</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">från den avskärmade platsen till valskärmen. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Landsting </SPAN>och <SPAN class="ft4">Eskilstuna kommun </SPAN>för bl.a. fram synpunkten att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">partiföreträdarna kommer att få begränsade möjligheter att kontrollera att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">partiets valsedlar tillhandahålls om de placeras på en avskärmad plats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p72 ft3">Några remissinstanser, bl.a. Länsstyrelsen i Uppsala län och Göteborgs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">kommun, framför att förslaget riskerar att medföra en ökad köbildning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">särskilt där röstmottagningsstället inte är fullt ändamålsenligt för en av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">skärmning. Länsstyrelsen i Uppsala län och Länsstyrelsen i Dalarnas län</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">framhåller att det inte kan uteslutas att det hos väljaren kan uppstå en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">osäkerhet i fråga om röstningen ska genomföras bakom den föreslagna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">avskärmningen eller valskärmen. I stället för ett krav på avskärmning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">föreslår Länsstyrelsen i Dalarnas län att skyltar som informerar om hur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft10">väljare ska skydda sin valhemlighet sätts upp i val- och röstningslokalerna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft11"><SPAN class="ft10">Även </SPAN>Helsingborgs kommun<SPAN class="ft10">, </SPAN>Mölndals kommun <SPAN class="ft10">och </SPAN>Tierps kommun <SPAN class="ft10">lyfter</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">fram behovet av ökade informationsinsatser från Valmyndigheten och de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">lokala valmyndigheterna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p72 ft3">Enligt Kammarrätten i Göteborg och Valmyndigheten är det en brist i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">promemorian att karaktären och omfattningen av det problem som den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">nuvarande ordningen med valsedlarna medför inte närmare beskrivs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">Helsingborgs kommun och Vännäs kommun förespråkar att den aktuella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">regleringen inte ska utformas som ett obligatoriskt krav på avskärmning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">av den plats där valsedlarna hålls tillgängliga. Enligt Helsingborgs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">kommun kan möjligheterna till förtidsröstning minska med ett sådant krav</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">eftersom det kan bli svårt att hitta ändamålsenliga val- och röstnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">lokaler, vilket i sin tur kan leda till ett minskat valdeltagande. Göteborgs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">kommun och <SPAN class="ft4">Umeå kommun </SPAN>efterfrågar närmare vägledning om typen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">omfattningen av avskärmningen. <SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighet </SPAN>framför att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">det är av vikt att avskärmningen utformas så att den är tillgänglig för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft3">personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">med funktionsnedsättning. Några remissinstanser, däribland</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft4">Valprövningsnämnden </SPAN>och Gävle kommun, efterlyser ett förtydligande i Prop. 2017/18:286 fråga om det finns något hinder mot att det ordnas mer än en avskärmad</P>
<P class="p13 ft3">plats.</P>
<P class="p43 ft3">Vissa remissinstanser, bl.a. Sveriges Kommuner och Landsting, Eskilstuna kommun och <SPAN class="ft4">Lunds kommun</SPAN>, betonar vikten av att valsedelssystemet som helhet ses över medan <SPAN class="ft4">Falkenbergs kommun </SPAN>framhåller att idén om digitala lösningar, såsom valsedelsskrivare, bör övervägas i framtiden.</P>
<P class="p74 ft8">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p75 ft4">De grundläggande principerna för val och närmare om röstningsförfarandet</P>
<P class="p76 ft3">I Sverige är det en självklarhet att val ska vara fria och hemliga. Att riksdagen ska utses genom fria, hemliga och direkta val följer av grundlag (3 kap. 1 § regeringsformen). Med fria val avses att ingen annan får bestämma vilket parti väljaren ska rösta på, med hemliga val att väljaren inte är tvungen att visa eller tala om hur han eller hon röstat och med direkta val att det är väljarna direkt som utser de ledamöter som ska företräda dem i riksdagen, dvs. de är direktvalda av folket utan något mellanled. I kravet på fria val ligger främst att väljaren ska kunna rösta utan yttre påverkan och bestämma själv vilket parti han eller hon ska rösta på. Kravet att val ska vara hemliga motiveras också främst av intresset att skydda väljaren från den påverkan som kan uppkomma om andra får kännedom om hur väljaren röstar. Väljaren ska inte vara tvungen att visa eller tala om hur han eller hon har röstat.</P>
<P class="p77 ft3">Brottsbalkens straffbestämmelser om otillbörligt verkande vid röstning</P>
<P class="p78 ft3"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft13">och om brott mot rösthemlighet är ett skydd för principerna om fria och hemliga val (17 kap. 8 och 9 § brottsbalken). Ett annat skydd är bestämmelser om sekretess i vissa situationer i samband med röstning. Sekretess gäller bl.a. för uppgift i en myndighets verksamhet om hur en väljare har röstat vid val enligt vallagen och som framkommit då biträde lämnats åt väljaren vid röstningen (40 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen [2009:400]). Därutöver innehåller vallagen en rad bestämmelser som konkretiserar hur väljarnas rätt till fria och hemliga val ska tillgodoses. Dessa bestämmelser reglerar bl.a. hur själva röstningen ska gå till och skiljer sig inte åt mellan olika valtyper. Förfarandet för röstning är i allt väsentligt enhetligt för val till riksdagen, val till landstings- och kommunfullmäktige och val till Europaparlamentet.</SPAN></P>
<P class="p79 ft3">I val- och röstningslokaler (röstmottagningsställen) ska det finnas ett lämpligt antal avskilda platser med valskärmar där väljarna kan rösta utan insyn (8 kap. 1 § vallagen). Väljaren ska göra i ordning sina röster bakom en valskärm. Rösten görs i ordning genom att valsedlarna läggs i valkuvert som försluts. Valkuverten lämnas därefter till röstmottagarna som efter kontroll lägger valkuverten i valurnan (7 kap. 2 och 3 §§, 9 kap. 7 § vallagen).</P>
<P class="p80 ft3">För att möjliggöra för väljare att få tillgång till valsedlar ska det i anslutning till röstmottagningsstället ordnas en lämplig plats där valsedlar kan läggas ut. Om detta inte är möjligt får en sådan plats i stället ordnas inne i lokalen. Från denna plats kan väljaren ta blanka valsedlar (valsedlar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr8 td49"><SPAN class="p3 ft3">med enbart valbeteckning) eller valsedlar från ett eller flera partier (8 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<P class="p81 ft3">Prop. 2017/18:286 2 § vallagen), men väljaren kan också ta med sig och använda valsedlar som distribuerats till honom eller henne på annat sätt. De partier som deltar i valen ska också kunna lägga ut sina valsedlar på platsen. Bestämmelserna om hur valsedlar ska göras tillgängliga riktar sig till kommunernas valnämnder (prop. 2004/05:163 s. 121 och prop. 2013/14:124 s. 53). Det är röstmottagarna som ska hålla ordning bland valsedlarna (8 kap. 4 § vallagen).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p13 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p82 ft3">Det finns alltså tydliga regler för ordningen på och vid röstmottagningsställena och vem som ansvarar för den. Dessa syftar till att väljarna ska kunna rösta under ordnade former, hemligt och utan påverkan liksom att valen ska kunna genomföras på ett tryggt och säkert sätt. Kravet på att val ska vara hemliga har ansetts tillgodosett genom vallagens bestämmelser om hur en röst görs i ordning (se t.ex. Valprövningsnämndens beslut 1994:30 och 2014:52).</P>
<P class="p83 ft4">Invändningarna mot den nuvarande ordningen</P>
<P class="p84 ft4">Valmyndigheten <SPAN class="ft3">och </SPAN>Kammarrätten i Göteborg <SPAN class="ft3">efterfrågar en närmare beskrivning av de problem som den nuvarande ordningen medför. I likhet med promemorian, som hänvisar till 2015 års vallagsutredning, finns det enligt regeringens mening ingen anledning att rikta några allvarligare invändningar mot det nuvarande systemet som sådant. Som </SPAN>Luleå kommun <SPAN class="ft3">och </SPAN>Falkenbergs kommun <SPAN class="ft3">konstaterar har väljare, för att skydda sin valhemlighet, möjlighet att ta med sig valsedlar som erhållits från partierna till röstmottagningsstället eller vid valsedelstället ta blanka valsedlar eller valsedlar från flera partier.</SPAN></P>
<P class="p85 ft3">Som framhålls i promemorian kan det trots detta ändå konstateras att det har framförts invändningar mot systemet som hänger samman med att väljare i vissa fall har haft negativa upplevelser vid röstningen. I huvudsak har det haft att göra med ordningen vid röstmottagningen samt det förhållandet att den plats där valsedlarna finns utlagda inte skyddas mot insyn och att väljare känner obehag i form av upplevd risk för att valhemligheten kan röjas i samband med röstningen. Det har även framkommit att väljare kan uppleva ett visst obehag av att behöva ta valsedlar när andra tittar på och att det kan kännas onödigt omständligt och resursslösande att behöva plocka åt sig valsedlar från flera partier när man vet vilket parti man ska rösta på. Liknande frågor har väckts i ett ärende som initierats av Europeiska kommissionen. I en svarsskrivelse från Sverige till kommissionen har det framhållits att de svenska reglerna tillgodoser kraven om hemlig röstning vid val men att det kan finnas skäl att se över om det svenska valförfarandet ytterligare kan förbättras (dnr Ju2015/02545/L6). Mot den bakgrunden, och med beaktande av att väljarnas förtroende för valsystemets förmåga att säkerställa korrekta och legitima resultat, utan yttre påverkan och med bibehållen integritet, är grundläggande för deltagandet och demokratins funktionssätt, instämmer regeringen i promemorians bedömning att det finns anledning att ta de synpunkter som har lämnats på stort allvar. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>liksom några andra remissinstanser anser att det är angeläget att det befintliga valsedelssystemet ses över i sin helhet samt att ett förenklat och förbättrat system bör vara på plats inför de allmänna valen 2022. Frågan om att göra en större översyn av valsedelssystemet bereds för</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft3">närvarande inom Regeringskansliet. Regeringen vill med anledning av denna synpunkt samtidigt understryka sin uppfattning att en angelägen reform för att stärka valhemligheten inte bör anstå i avvaktan på en sådan bredare översyn.</P>
<P class="p87 ft4">Tillhandahållande av valsedlar på en avskärmad plats</P>
<P class="p88 ft3">Frågan om att förstärka skyddet för valhemligheten genom ändringar i fråga om kraven på hur valsedlarna görs tillgängliga i anslutning till ett röstmottagningsställe har behandlats av 2015 års vallagsutredning (SOU 2016:71). Utredningen, som övervägde flera tänkbara åtgärder, föreslog att valsedlarna skulle placeras innanför valskärmarna, i en ny form av valbås. Med anledning av de skarpa invändningar som framfördes mot utredningens förslag tog regeringen ställning för att inte gå vidare med förslaget. Samtidigt konstaterade regeringen att det finns anledning att fortsatt överväga hur skyddet för enskilda väljare mot yttre påverkan vid röstning kan stärkas ytterligare (prop. 2017/18:38 s. <NOBR>69–73).</NOBR></P>
<P class="p89 ft3">I syfte att stärka valhemligheten föreslås i promemorian att kraven på hur valsedlar tillhandahålls i anslutning till ett röstmottagningsställe bör ändras genom att det införs ett krav på att den plats där valsedlarna läggs ut i anslutning till eller i lokalerna för röstmottagning ska vara avskärmad.</P>
<P class="p90 ft3">Förslaget i promemorian har över lag tagits emot positivt av remissinstanserna. En bred majoritet av dem tillstyrker eller har inte några invändningar mot förslagen. Några remissinstanser lyfter i sina remissvar dock fram ett antal risker som de ser med förslaget. Bland dem finns t.ex. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Göteborg</SPAN>, <SPAN class="ft4">Valmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Uppsala län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Vännäs kommun</SPAN>. Dessa remissinstanser för bl.a. fram att röstmottagarnas möjlighet att upprätthålla ordningen bland valsedlarna och motverka sabotage riskerar att försvåras om förslaget genomförs. Med anledning av denna synpunkt vill regeringen framhålla att en ordning med avskärmning inte är lika känslig när det gäller risken för sabotage och oordning bland valsedlarna som t.ex. en lösning, som 2015 års vallagsutredning föreslog, som innebär att valsedlarna läggs ut bakom varje valskärm på ett röstmottagningsställe. Det krav som i dag finns på att den plats där valsedlar kan läggas ut ska vara lämplig ger enligt regeringens mening utrymme för ett visst mått av anpassning av avskärmningen i förhållande till val- och röstningslokalernas skiftande utformning. Ett krav på att platsen ska vara avskärmad bör vidare kunna tillämpas med utgångspunkt i det huvudsakliga syftet med regleringen, som är att skydda valhemligheten främst genom att motverka att väljare blir eller upplever sig övervakade av andra väljare i samband med att de tar sina valsedlar. Röstmottagarna bör således även fortsatt ges tillräckliga möjligheter att kontrollera ordningen bland valsedlar i syfte att motverka bl.a. sådant sabotage som sker genom att väljare ersätter valsedlar av en viss typ med sedlar av en annan typ eller blandar samman och plockar bort vissa valsedlar. Enligt regeringens bedömning kan kravet på avskärmning till och med bidra till att röstmottagarna ges bättre förutsättningar än i dag att upprätthålla ordningen bland valsedlarna, eftersom antalet väljare och offentliga funktionärer som uppehåller sig samtidigt vid valsedelstället förutses minska genom förslaget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286</P>
<P class="p91 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p92 ft3">Prop. 2017/18:286</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td48"><SPAN class="p35 ft3"><SPAN class="ft4">Gävle kommun </SPAN>för fram att en avskärmning av valsedelsstället inte ger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">ett fullständigt skydd för valhemligheten och ger uttryck för att en väljare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">därför riskerar att invaggas i en falsk trygghet genom åtgärden, bl.a.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">eftersom andra väljare kan komma att se de valsedlar som väljaren håller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft10">i handen när han eller hon går från den platsen till valskärmen. Regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">har förståelse för synpunkten men bedömer samtidigt att denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft10">omständighet inte bör ges någon betydande tyngd vid bedömningen av om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">åtgärden kan uppfylla sitt avsedda syfte eller inte. Även om det ytterst är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">det allmännas ansvar att tillgodose väljarens behov av skydd för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">valhemligheten finns det inslag av eget ansvar för väljarna. Det får allmänt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft3">sett anses finnas goda möjligheter för varje väljare som vill dölja vilka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft10">valsedlar de har tagit att enkelt göra det under passagen genom lokalen till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft10">valskärmen. Det är dessutom inte i denna situation som väljare har upplevt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">obehag och en risk för att röja sin valhemlighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">Valmyndigheten och <SPAN class="ft4">Eskilstuna kommun </SPAN>menar att kravet på avskärm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft3">ning kan föra med sig att röstmottagare måste genomföra tätare kontroller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">och att väljare av den anledningen kan uppleva att röstmottagarna får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">kännedom om vilka valsedlar som tas från valsedelstället. I likhet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft3">Kammarrätten i Göteborg anser regeringen att det är av vikt att en väljare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">inte bara i förhållande till andra väljare utan också i förhållande till de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">offentliga funktionärerna i en val- eller röstningslokal upplever att hans</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft3">eller hennes valhemlighet är tryggad. Röstmottagarna måste därför utöva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">kontrollen med respekt för väljarnas integritet. Att röstmottagare befinner</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">sig i anslutning till valsedelstället i syfte att upprätthålla ordningen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">motverka sabotage är, som <SPAN class="ft4">Örebro kommun </SPAN>konstaterar, ofrånkomligt. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft3">Valmyndighetens handbok till kommunerna inför valen 2014 framhålls att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft10">eftersom röstmottagarna har ett ansvar att hålla ordning bland valsedlarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft3">och också ska vara tillgängliga för frågor kan det inträffa att väljare får ta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">valsedlar när en röstmottagare är i närheten eller arbetar med att städa i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">valsedelstället. Det poängteras samtidigt att det är bra om röstmottagarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">tänker på att i så stor utsträckning som möjligt lämna väljaren att i lugn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft3">och ro välja valsedlar (Handbok, Kommunernas uppgifter i Valen 2014,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft3">Valmyndigheten, s. <NOBR>36–37).</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p93 ft3">Det kan inte uteslutas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft3">kravet på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft3">avskärmning kan få till följd att röstmottagare måste genomföra tätare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">kontroller eller att den kommunala valnämnden måste ändra sina rutiner</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">för hur kontrollen genomförs. Regeringen förutsätter dock att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">röstmottagarnas kontroll – även med ett krav på avskärmning – sker med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft3">respekt för väljarnas integritet och i enlighet med Valmyndighetens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">riktlinjer. Med detta sagt har regeringen svårt att se att kravet på en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft3">avskärmad plats skulle leda till att skyddet för väljares valhemlighet i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">förhållande till röstmottagare skulle försämras eller påverkas negativt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">Med anledning av synpunkten från bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">Landsting </SPAN>om att förslaget kommer att begränsa partiföreträdarnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft3">möjlighet att kontrollera att partiets valsedlar tillhandahålls vill regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">betona att förslaget inte syftar till att i övrigt påverka den ordning som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft3">i dag gäller. De partier som deltar i valen ska t.ex. även fortsättningsvis</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">kunna lägga ut sina valsedlar på platsen (8 kap. 2 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft3">andra stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p35 ft3">vallagen). En ordning med avskärmning kan dock leda till en liten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><SPAN class="p35 ft3">begränsning av partiföreträdarnas möjligheter att kontrollera att partiets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft3">valsedlar tillhandahålls. Det är därför av vikt att de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p35 ft3">kommunala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p94 ft3">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft3">valnämnderna hittar former</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p95 ft3">för hur denna kontroll ska</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p35 ft3">kunna utföras</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft3">samtidigt som röstmottagarnas möjlighet att upprätthålla ordningen säkerställs. En tänkbar åtgärd för att säkerställa detta är att låta partiföreträdarna genomföra kontroller under tider när det inte uppehåller sig lika många väljare i val- eller röstningslokalen eller när det annars bedöms som lämpligt att göra avbrott i genomströmningen av väljare vid röstmottagningen.</P>
<P class="p96 ft3">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Uppsala län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tierps kommun</SPAN>, framhåller att förslaget riskerar att medföra en ökad köbildning, särskilt där röstmottagningsstället inte är fullt ändamålsenligt för en avskärmning. <SPAN class="ft4">Vännäs kommun </SPAN>föreslår att kommunerna, som ett led i att minska riskerna för köbildning, under alla förhållanden bör ges möjlighet att komplettera de avskärmade valsedelställen med den typ av valsedelställ som finns i dag. Regeringen konstaterar att det redan med dagens ordning förekommer att det uppkommer köbildning i och i anslutning till ett röstmottagningsställe. Det kan inte uteslutas att den föreslagna ordningen i några fall kan medföra en viss ökad köbildning. Det är bl.a. mot den bakgrunden angeläget att röstmottagarna på ett enkelt och begripligt sätt kan förklara varför köerna uppstår i syfte att uppnå en ökad förståelse och acceptans för detta.</P>
<P class="p97 ft3">I likhet med promemorian och det stora flertalet remissinstanser anser regeringen att det inte finns anledning att anta att den föreslagna regleringen kommer att leda till några beaktansvärda problem med köbildning eller sammanhängande risker för ett lägre valdeltagande som några remissinstanser ger uttryck för oro kring. Som nämns ovan finns en möjlighet till anpassning av avskärmningen i förhållande till val- och röstningslokalernas skiftande utformning, bl.a. för att möjliggöra en stor genomströmning av väljare. I syfte att minska köbildning förekommer i t.ex. större röstningslokaler att flera platser ordnas för utläggning av valsedlar. Ett sätt att minska risken för ökad köbildning är t.ex., som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>framhåller, att ordna flera avskärmade platser där valsedlarna läggs ut. Med anledning av de synpunkter som förs fram av bl.a. <SPAN class="ft4">Gävle kommun </SPAN>vill regeringen framhålla att kravet på att det ska finnas en avskärmad plats där valsedlarna läggs ut inte ska tolkas som ett hinder mot att det vid behov får ordnas flera sådana avskärmningar i eller i anslutning till ett röstmottagningsställe. Däremot innebär det inte, som Vännäs kommun är inne på, att det ska stå kommunen fritt att välja att komplettera den avskärmade platsen med andra som inte är avskärmade.</P>
<P class="p98 ft3">Sammanfattningsvis instämmer regeringen i promemorians bedömning att det är möjligt att utforma en avskärmning av valsedelstället på ett sådant sätt att skyddet för valhemligheten effektivt kan stärkas samtidigt som det ges rimligt goda förutsättningar för en röstmottagare att fullgöra sitt ansvar att upprätthålla ordningen bland valsedlarna och kunna hålla uppsikt över väljarnas sätt att agera i anslutning till valsedelstället.</P>
<P class="p83 ft4">Obligatoriskt krav på avskärmning</P>
<P class="p99 ft3"><SPAN class="ft4">Helsingborgs kommun </SPAN>förespråkar att det inte införs ett obligatoriskt krav på avskärmning av den plats där valsedlarna hålls tillgängliga. Kommunen anser att regleringen i stället bör utformas som en <NOBR>bör-reglering,</NOBR> främst för att säkerställa att reformen inte innebär för stora begränsningar i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286</P>
<P class="p91 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<P class="p81 ft3">Prop. 2017/18:286 möjligheterna för kommunerna att erbjuda god tillgång till lämpliga röstmottagningsställen. Det kan enligt regeringens mening inte uteslutas att ett obligatoriskt krav på avskärmning av den plats där valsedlarna hålls tillgängliga kan leda till att kommunerna i några fall behöver överväga om vissa av de lokaler som i dag används för röstmottagning även fortsatt kan användas för ändamålet. Det är givetvis angeläget att en reform som syftar till att stärka den demokratiska legitimiteten i valen genom förstärkningar av valhemligheten inte leder till att tillgängligheten, exempelvis för personer med funktionsnedsättning, i valen försämras. Att väljare erbjuds goda möjligheter att rösta är viktigt för att både upprätthålla och stärka förutsättningarna för ett högt och jämlikt valdeltagande. I detta ligger även att förfarandet ska erbjuda likvärdiga förutsättningar att delta i valen för alla väljare, oberoende av faktorer såsom bakgrund, kön, ålder och funktionsnedsättning. Kommunernas möjligheter att erbjuda tillgängliga röstningslokaler får därmed inte påverkas i någon beaktansvärd mån. I detta sammanhang gör regeringen dock bedömningen att de praktiska problem som kan uppkomma i fråga om valet av placering av valsedelställ och avskärmningar bör kunna lösas utan att tillgängligheten i valet påverkas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p13 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p100 ft10">Precis som <SPAN class="ft11">Eskilstuna kommun </SPAN>konstaterar behöver valnämnderna inför varje val inventera vilka lokaler som är lämpliga för röstmottagning och det får förutsättas att valnämnderna i samband med det noga överväger alternativa placeringar innan de ser sig nödgade att dra in en röstningslokal som tidigare har använts men som med hänsyn till de nya kraven inte längre bedöms som lämplig. I röstningslokaler på utlandsmyndigheterna ligger ansvaret för hur valsedlarna placeras i stället på dessa myndigheter.</P>
<P class="p101 ft3">Förslaget innebär en förstärkning av valhemligheten för de väljare som utför sin valhandling i kontrollerade miljöer som är betydelsefull för att upprätthålla förtroendet för valförfarandet. Det är av stor vikt att denna förstärkning får ett så brett genomslag på så många platser som möjligt. Regeringen instämmer därför i promemorians bedömning att kravet på avskärmning av den plats där valsedlarna hålls tillgängliga ska vara obligatoriskt för kommunernas och utlandsmyndigheternas röstmottagningsställen.</P>
<P class="p83 ft4">Avskärmningens närmare utformning</P>
<P class="p102 ft3"><SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Umeå kommun </SPAN>efterfrågar närmare vägledning om typen och omfattningen av avskärmningen. Det kan konstateras att ett krav på avskärmning kan tillgodoses av kommunerna utan att det ställs krav på omfattande investeringar i teknisk eller annan kostsam utrustning. Det kan, som bl.a. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>pekar på, vara fråga om en sådan enkel åtgärd som att omplacera befintliga valsedelställ utan att inköp av extra utrustning påkallas. Ansvaret för att säkerställa att kravet uppfylls i kommunerna vilar på de lokala valmyndigheterna, dvs. på kommunernas valnämnder, och i utlandet – i förekommande fall – på utpekade utlandsmyndigheter. Med tanke på att förutsättningarna för placering av valsedelsbord och valsedelställ och kontrollen av ordningen bland valsedlarna skiftar mellan olika röstmottagningsställen finns ett behov av viss flexibilitet vid utformningen av avskärmningen, vilket bl.a. <SPAN class="ft4">Valmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Mölndals</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>välkomnar. Till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft4">Umeå kommun </SPAN>anser således Prop. 2017/18:286 regeringen att det förhållandet att det kan bli fråga om olika lösningar på</P>
<P class="p78 ft3">avskärmningen inte är till någon nackdel utan är en nödvändighet för att kravet ska kunna uppfyllas av alla valnämnder och utlandsmyndigheter. Genom att inte i lag i detalj reglera avskärmningens utformning tillgodoses bl.a. det grundlagsstadgade kravet att en begränsning i den kommunala självstyrelsen inte bör sträcka sig längre än vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som den avser att tillgodose (14 kap. 3 § regeringsformen). Med anledning av <SPAN class="ft4">Gävle kommuns </SPAN>fråga om kravet innebär att väljare har rätt till enskildhet bakom avskärmningen understryker regeringen att för att kravet ska vara uppfyllt bör det krävas att valsedelstället effektivt skyddas från insyn från andra väljare så att en väljare erbjuds en möjlighet att välja sina valsedlar utan påverkan och insyn från andra väljare.</P>
<P class="p103 ft3">Med anledning av den synpunkt som <SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighet </SPAN>lämnar om att det är av vikt att avskärmningen är tillgänglig för personer med funktionsnedsättning vill regeringen erinra att de krav som nu gäller för röstmottagningsställen innebär bl.a. att dessa undantagslöst måste vara utformade så att de är tillgängliga, t.ex. för personer med funktionsnedsättning (prop. 2013/14:37 s. <NOBR>27–31,</NOBR> jfr prop. 2013/14:124 s. 6 och se även 4 kap. 20 och 22 §§ vallagen).</P>
<P class="p83 ft4">Utbildnings- och informationsinsatser</P>
<P class="p76 ft3">Det kan nämnas att gällande ordning innebär att alla röstmottagare ska ha genomgått den utbildning som behövs för uppdraget (prop. 2013/14:124 s. 13). Regeringen konstaterar, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Helsingborgs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tierps kommun</SPAN>, att utbildnings- och informationsinsatser kring hur röstningen går till och hur ordningen kan upprätthållas på röstmottagningsställena bör bidra till bl.a. ett smidigare flöde vid röstmottagningen och därmed minskad risk för köbildning, t.ex. genom att väljare går fram en och en till den avskärmade plats där valsedlar tillhandahålls eller, som <SPAN class="ft4">Gävle kommun </SPAN>poängterar, inte gör i ordning sin röst vid det avskärmade valsedelstället. Den osäkerhet om var själva röstningen ska genomföras, som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Uppsala län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>pekar på kan uppstå hos väljaren, kan också begränsas genom att det på röstmottagningsställena lämnas tydlig och klar information om röstningsförfarandet.</P>
<P class="p104 ft4">Sammanfattande bedömning</P>
<P class="p105 ft3">Regeringen bedömer, i likhet med promemorian, att det är möjligt att utforma en avskärmning av valsedelstället på ett sådant sätt att skyddet för valhemligheten effektivt kan stärkas samtidigt som det ges rimligt goda förutsättningar för en röstmottagare att fullgöra sitt ansvar att upprätthålla ordningen bland valsedlarna och kunna hålla uppsikt över väljarnas sätt att agera i anslutning till valsedelstället. Regeringen anser därför att det i anslutning till ett röstmottagningsställe ska ordnas en avskärmad plats där valsedlar kan läggas ut. Om en sådan plats inte kan anordnas i anslutning till röstmottagningsstället bör den i stället ordnas inne i lokalen.</P>
<P class="p106 ft3">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="p16dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50328616x1.jpg/" id="p16img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p81 ft3">Prop. 2017/18:286 För att kravet ska vara uppfyllt bör det krävas att valsedelstället effektivt skyddas från insyn från andra väljare så att en väljare kan välja sina valsedlar utan påverkan och insyn från andra väljare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p13 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p107 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft22">Ökade möjligheter att personrösta på blanka och partimarkerade valsedlar</SPAN></P>
<P class="p108 ft25"><SPAN class="ft23">5.1</SPAN><SPAN class="ft24">Det ska i fler fall bli möjligt att lämna en personröst genom att skriva till kandidatnamn</SPAN></P>
<P class="p109 ft3"><SPAN class="ft8">Regeringens förslag: </SPAN>Det införs en möjlighet för väljare att lämna en särskild personröst genom att skriva till namnet på en kandidat på en blank eller partimarkerad valsedel för ett parti som har registrerat sin partibeteckning och anmält sina kandidater i valet. Om flera namn skrivs till ska endast det första namnet få väljarens personröst. Om inte den första men någon eller några av de övriga tillskrivna kandidaterna är anmäld av partiet ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den första av kandidaterna som är anmäld. Vid röstsammanräkningen ska ett tillskrivet kandidatnamn i dessa fall inte anses obefintligt, under förutsättning att kandidaten är anmäld av partiet.</P>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft8">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. <SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig,</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft3">bl.a. </SPAN>Valprövningsnämnden<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kammarrätten i Göteborg<SPAN class="ft3">, </SPAN>Umeå universitet <SPAN class="ft3">och </SPAN>flertalet kommuner <SPAN class="ft3">tillstyrker eller har inga invändningar mot promemorians förslag. </SPAN>Länsstyrelsen i Uppsala län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Länsstyrelsen i Östergötlands län <SPAN class="ft3">ställer sig bakom promemorians förslag medan samtliga </SPAN>övriga länsstyrelser <SPAN class="ft3">avstyrker eller har invändningar mot promemorians förslag. Det framhålls bl.a. att förslaget medför ett ytterligare arbetsmoment som kan innebära svåra avvägningar när det gäller att bedöma vilken person väljaren har avsett att rösta på och det kan leda till att röstsammanräkningen försenas. Eftersom väljare som avser att förtidsrösta kan skaffa valsedlar i förväg från det av väljaren önskade partiet, anser länsstyrelserna att den nuvarande ordningen inte innebär någon nackdel för väljare. Vidare befarar </SPAN>Länsstyrelsen i Jönköpings län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Länsstyrelsen i Skåne län <SPAN class="ft3">att den föreslagna ordningen riskerar att leda till fler överklaganden.</SPAN></P>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Mölndals kommun </SPAN>konstaterar att förslaget är positivt ur ett väljarperspektiv eftersom det ofta ifrågasätts av väljare varför det endast går att personrösta på namnvalsedlar för partier som har anmält samtliga sina kandidater. Samtidigt framför <SPAN class="ft4">Valmyndigheten </SPAN>att förslaget förstärker problemet med att väljare måste vara informerade om att den tillskrivna kandidaten är anmäld till den egna riksdagskretsen eller till det egna valområdet för att personrösten ska räknas. Mölndals kommun och <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>betonar vikten av att det finns lättillgänglig information – t.ex. via en applikation – om anmälda kandidater i samtliga val i hela landet för såväl väljare som röstmottagare. Detta kan bidra till</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr8 td59"><SPAN class="p3 ft3">att minska antalet svårtolkade personröster och således underlätta för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft3">Prop. 2017/18:286</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">länsstyrelserna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p46 ft3">Valmyndigheten framför synpunkter i fråga om den lagtekniska ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">formningen. </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Länsstyrelsen i Västra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Götalands län </SPAN>anser att promemorian borde ha omfattat andra situationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">när tillskrifter av namn görs på valsedlar för att uppnå en enhetlighet i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">systemet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p46 ft3"><SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighet </SPAN>konstaterar att förslaget inte förbättrar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">möjligheten att personrösta för vissa grupper, exempelvis personer med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">nedsatt syn eller dyslexi, samtidigt som <SPAN class="ft4">Västerås kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Växjö kommun</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">och <SPAN class="ft4">Landstinget i Västmanlands län </SPAN>understryker vikten av att frågan om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">att skydda valhemligheten för dessa grupper ses över.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td59"><SPAN class="p3 ft8">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td59"><SPAN class="p3 ft4">Två skilda sätt att lämna en särskild personröst</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td59"><SPAN class="p3 ft3">Av 3 kap. 1 § andra stycket regeringsformen framgår att väljarna inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">ramen för partivalsystemet vid val till riksdagen har möjlighet att lämna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">särskild personröst. I förarbetena till bestämmelsen konstateras att parti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">erna var överens om att personvalsmomentet är av så grundläggande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">betydelse att det borde komma till uttryck i grundlag och ges det skydd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">som följer därav (jfr prop. 1993/94:115 s. 10). Möjligheten för väljarna att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">lämna en särskild personröst innebär att väljarna ges utrymme att, under</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">de närmare förutsättningar som anges i vallagen, inom ramen för ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">partival påverka vilka personer som tar plats i de beslutande försam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">lingarna. Att personvalsmomentet är grundlagsfäst innebär först och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">främst att valsystemet inte kan förändras så att personvalsinslaget tas bort,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">om inte också en grundlagsändring genomförs. Regleringen ger därutöver</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">också uttryck för att personvalet rent principiellt är ett viktigt inslag i det</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">svenska valsystemet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p46 ft3">Enligt nuvarande reglering i vallagen skiljer sig möjligheterna åt för en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">väljare att lämna en särskild personröst beroende på om ett parti har anmält</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">kandidater eller inte. Är det fråga om partier som har registrerat sin</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">partibeteckning och anmält samtliga kandidater kan en väljare lämna en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">personröst endast genom att sätta ett kryss i det markerade utrymmet invid</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">kandidatens namn på partiets namnvalsedel. Om en väljare skriver till ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">kandidatnamn på en valsedel som gäller för ett sådant parti, t.ex. en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">partimarkerad valsedel eller en blank valsedel som av väljaren försetts med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">partiets partibeteckning, betraktas det tillskrivna namnet som obefintligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">(13 kap. 8 § första stycket 2 vallagen). Detta gäller även om namnet har</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">anmälts av partiet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p46 ft3">För partier som inte har anmält samtliga kandidater enligt 2 kap. 9 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">vallagen gäller en annan ordning för tillskrivna namn. Om en väljare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">skriver till ett kandidatnamn på en valsedel som gäller för ett sådant parti,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">oavsett om tillskriften görs på en namnvalsedel, partivalsedel eller en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">blank valsedel, räknas valsedeln som en röst på partiet och det tillskrivna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">namnet som en kandidatnominering och en personröst på den personen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">Om flera namn skrivs till får den överst tillskrivna kandidaten väljarens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">personröst (7 kap. 2 § tredje stycket vallagen).</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p46 ft3">När regleringen infördes i 1997 års vallag ansåg regeringen att det inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p3 ft3">fanns behov för väljarna att kunna skriva till kandidater – i varje fall inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td16"><SPAN class="p15 ft3">17</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<P class="p81 ft3">Prop. 2017/18:286 nya kandidater – på valsedlar för de partier som hade anmält sina kandidater (prop. 1996/97:70 s. <NOBR>131–132).</NOBR> Sammanräkningsförfarandet kunde därmed förenklas, samtidigt som ett snabbt och säkert valresultat garanterades. För de partier som inte hade kandidater ansågs det vara en fördel om kandidater kunde skrivas till för att undvika s.k. tomma stolar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p13 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p13 ft4">Behovet av att ändra den nuvarande ordningen</P>
<P class="p84 ft3">Gällande ordning för hur en personröst görs i ordning innebär i praktiken att en väljare som vid röstningstillfället inte har tillgång till ett partis namnvalsedel inte kan utnyttja möjligheten att personrösta om partiet har anmält samtliga sina kandidater i valet. För väljare som befinner sig i utlandet i samband med ett val skapar gällande ordning stora hinder mot möjligheten att utnyttja sin rösträtt fullt ut. Motsvarande svårigheter kan göra sig gällande för en väljare i landet som vill förtidsrösta i en annan kommun än den där han eller hon är bosatt. I betänkandet <NOBR>E-röstning</NOBR> och andra valfrågor pekade 2011 års vallagskommitté på att valmyndigheterna hade uppmärksammat att det från olika håll, framför allt från väljare, förts fram önskemål om att kunna personrösta på kandidater för ett parti som har anmält samtliga kandidater genom att skriva till namnet på en anmäld kandidat på en partivalsedel eller blank valsedel (SOU 2013:24). Kommittén redogjorde för att omkring 90 procent av väljarna vid 2010 års allmänna val röstade i den egna kommunen. Dessa väljare hade därmed vid röstningstillfället med automatik tillgång till partiernas namnvalsedlar och möjlighet att också lämna en särskild personröst genom att sätta ett kryss för kandidatens namn på valsedeln. De väljare som förtidsröstade utanför den egna kommunen hade däremot inte samma tillgång till partiernas namnvalsedlar för sin kommun, sitt landsting eller sin riksdagsvalkrets. Denna kategori av väljare behövde alltså i förväg beställa namnvalsedlar från det av väljaren önskade partiet för att kunna personrösta. Av kommitténs redogörelse framgår att ett inte obetydligt antal väljare i tidigare val i praktiken begränsats i sina möjligheter att fullt ut utnyttja sin grundlagsskyddade rätt att lämna en särskild personröst (jfr SOU 2013:24 s. <NOBR>187–189).</NOBR></P>
<P class="p113 ft3">Regeringen konstaterar att andelen väljare som väljer att förtidsrösta har ökat påtagligt sedan slutet av <NOBR>1990-talet</NOBR> när personvalsreformen genomfördes. I riksdagsvalet 1998 förtidsröstade drygt 31 procent av väljarna. Mellan valen 2002 och 2014 har förtidsröstningen succesivt ökat från knappt 30 procent till omkring 42 procent och omfattar nu nästan 2,7 miljoner väljare (Svenskt valdeltagande under hundra år, Demokratistatistisk rapport 13, Statistiska centralbyrån 2012). Det får förutsättas att detta också innebär att den andel av väljarkollektivet som påverkas av de begränsningar som gäller för möjligheterna att lämna en personröst i praktiken har ökat under de senaste två decennierna. I dag är det dessutom vanligt att de partier som har registrerat sin partibeteckning väljer att skydda sina listor från väljarnomineringar genom att anmäla samtliga sina kandidater. Dessa faktorer medför enligt regeringens mening att det finns skäl att överväga förändringar i förutsättningarna för väljare att personrösta. Till detta kommer att det nuvarande systemet, som bygger på att det – med undantag för val till Europaparlamentet i vissa fall – är partierna som har det fulla ansvaret att lägga ut namnvalsedlar i val- och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft3">röstningslokalerna, är sårbart i den meningen att väljarnas möjlighet att personrösta i praktiken kan komma att påverkas av partiernas förutsättningar att distribuera namnvalsedlar. Det kan från principiella synpunkter ifrågasättas om det är en lämplig ordning.</P>
<P class="p90 ft3">Mot den beskrivna bakgrunden anser regeringen, i likhet med 2011 års vallagskommitté, att det finns behov av att i begränsad mån reformera ordningen för hur en väljare kan lämna en särskild personröst i val.</P>
<P class="p90 ft3">Frågan om synskadades skydd för valhemligheten som några remissinstanser uppmärksammar bereds för närvarande inom Regeringskansliet och hanteras inte inom ramen för detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p87 ft4">Enklare att personrösta på en anmäld kandidat</P>
<P class="p114 ft10">2011 års vallagskommitté presenterade ett förslag som syftade till att underlätta för väljare att personrösta på de partier som har anmält sina kandidater genom att skriva till namnet på en anmäld kandidat på en blank valsedel eller partimarkerad valsedel. Vid behandlingen av kommitténs förslag noterade regeringen att det var mycket som talade för att det kunde underlätta betydligt för väljare att personrösta när väljaren inte har tillgång till partiets namnvalsedel vid röstningstillfället. Mot bakgrund av de synpunkter som hade lämnats av remissinstanserna, framför allt när det gäller tillvägagångssättet för de fall då en kandidat tagits upp på mer än en valsedel för ett parti i ett och samma val, gjorde regeringen bedömningen att frågan borde övervägas vidare i annat sammanhang (prop. 2013/14:124</P>
<P class="p115 ft3"><SPAN class="ft10">s.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft26">27–29).</SPAN></NOBR> Regeringen underströk i det sammanhanget att en grundläggande förutsättning för att genomföra förslaget var att tiderna för sammanräkningen inte fick överskridas.</P>
<P class="p90 ft3">I syfte att förenkla för väljare att utnyttja sin rätt att lämna en särskild personröst på en kandidat för ett parti som har anmält sina kandidater föreslås i promemorian att det bör skapas utrymme för en väljare att skriva till ett av partiet anmält namn på en blank valsedel eller partimarkerad valsedel. Förslaget motsvarar i denna del det förslag som 2011 års vallagskommitté lämnade (SOU 2013:24).</P>
<P class="p116 ft3">En mycket bred majoritet av remissinstanserna är positiva till promemorians förslag. Bland dem finns bl.a. <SPAN class="ft4">Valprövningsnämnden</SPAN>, <SPAN class="ft4">Valmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighet</SPAN>, flertalet <SPAN class="ft4">kommuner </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>. Några av dem, däribland Sveriges Kommuner och Landsting, lyfter fram att förslaget inte bara medför att det blir enklare för väljare som befinner sig i en annan kommun än den egna att personrösta utan även ger väljare ytterligare möjligheter att skydda sin valhemlighet. Det stora flertalet länsstyrelser som yttrar sig över förslaget, däribland <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jönköpings län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Skåne län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västra Götalands län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jämtlands län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Norrbottens län</SPAN>, för samtidigt fram kritiska invändningar. Bland annat framhålls att förslaget medför ett ytterligare arbetsmoment som kan innebära svåra avvägningar när det gäller att bedöma vilken person väljaren har avsett att rösta på och att det kan leda till att röstsammanräkningen tar längre tid än i dag. Det är också en synpunkt som förs fram av Valmyndigheten och <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Uppsala län</SPAN>, som trots det är positiva till förslaget. Regeringen har förståelse för att länsstyrelserna upplever en viss oro för att förslaget kan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286</P>
<P class="p91 ft3">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p117 ft3">Prop. 2017/18:286 medföra en ökad arbetsbörda. Det kan inte uteslutas att länsstyrelserna i vissa fall kan ställas inför svåra avvägningar vid prövningen av hur en</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">tillskrift ska bedömas. Det kan samtidigt noteras att det redan i dag finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">en möjlighet att lämna en särskild personröst för partier som inte har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft10">anmält sina kandidater, både på de av partiet utlagda namnvalsedlarna och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">på en blank eller partimarkerad valsedel. Den gällande ordningen innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">att länsstyrelserna genomför kontroller av tillskrifter på valsedlar för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">bedöma om något namn på en valsedel ska anses obefintligt. För partier</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft10">som har anmält sina kandidater behöver inga nya valsedlar registreras utan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">personrösten ska endast föras till en befintlig lista. Kontrollen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">tillskrifter av namn för partier som har anmält sina kandidater bör enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">regeringens mening kunna ske med viss effektivitet och med mindre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">osäkerhet än när det gäller de valsedlar som gäller för partier som inte har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">anmält kandidater. Genom att kandidaterna är anmälda i förväg får det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">förutsättas att antalet fall som leder till svåra avvägningar kommer att vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">begränsade. Det ytterligare arbetsmoment som förslaget medför förutses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">därför inte leda till sådant merarbete för länsstyrelserna att det finns skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">att avstå från att genomföra reformen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p119 ft3">Till bilden hör även att från 2018 års allmänna val kommer det att gälla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">ett krav på att den som kandiderar för ett parti som har anmält sitt del-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">tagande i ett val skriftligen ska ha samtyckt till kandidaturen för att en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">kandidatnominering inte ska betraktas som obefintlig (se 3 kap. 20 § och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">13 kap. 8 § första stycket 4 vallagen). Kravet på samtycke från samtliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">kandidater kommer bl.a. att påverka förfarandet vid personval som avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">ett parti som inte har registrerat sin partibeteckning och anmält sina</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">kandidater enligt 2 kap. 9 § vallagen. En kandidatnominering som avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">någon som inte har samtyckt till kandidaturen för ett parti ska nämligen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">enligt 13 kap. 8 § första stycket 4 vallagen betraktas som obefintlig. Detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">innebär att en ny listtyp inte behöver upprättas om en personröst lämnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">för någon som inte är valbar eller som inte har lämnat sitt samtycke. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">nya kravet på samtycke från samtliga kandidater bedöms såväl underlätta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">som effektivisera sammanräkningsförfarandet hos länsstyrelserna. Genom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">reformen med ett obligatoriskt krav på samtycke från kandidaterna som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">ställer upp i val, och några av de övriga förslag som 2011 års</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">vallagskommitté lämnade och som kommer att gälla från 2018 års</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">allmänna val, torde tiderna för sammanräkningen enligt regeringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">bedömning väsentligt kunna förkortas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p119 ft3">Sammantaget talar således flera omständigheter för att förslaget inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">kommer att medföra något nämnvärt merarbete för länsstyrelserna. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">kan trots detta ändå inte helt uteslutas att resultatet av den slutliga röst-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">sammanräkningen i något val kan komma att fördröjas något i förhållande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">till i dag. Regeringen anser dock inte att det, som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft11">Jönköpings län <SPAN class="ft10">och </SPAN>Länsstyrelsen i Skåne län <SPAN class="ft10">befarar, går att sluta sig till</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">att den föreslagna ordningen kommer att leda till fler överklaganden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p119 ft10">Mot detta ska vägas att den föreslagna ordningen bedöms på ett påtagligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">sätt underlätta möjligheterna för exempelvis utlandssvenskar att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft10">personrösta. De förbättrade möjligheterna att utnyttja rösträtten fullt ut kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">i förlängningen bidra till att öka intresset inom denna väljargrupp för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">delta i valet. En förändring i denna riktning bedöms därför kunna vara av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">betydelse för en av demokratipolitikens grundläggande målsättningar, att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p120 ft3">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">åstadkomma ett högt och jämlikt valdeltagande. En sådan förändring av</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft3">regleringen om personröstning kan också skapa förbättrade möjligheter för väljare i Sverige att lämna en särskild personröst under förtidsröstningen vilket enligt <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Mölndals kommun </SPAN>efterfrågas av väljare. Detta gäller i synnerhet när en väljare röstar på en annan ort än i sin egen valkrets, dvs. på en plats där det normalt saknas namnvalsedlar för den valkrets som väljaren hör till. Till skillnad från Myndigheten för delaktighet menar regeringen att denna förbättrade möjlighet att personrösta även skapas för väljare med t.ex. synnedsättning. Den nuvarande lösningen, som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>pekar på, att hänvisa väljare som avser att förtidsrösta till att i förväg beställa namnvalsedlar från det av väljaren önskade partiet för att kunna personrösta är enligt regeringens mening inte tillfredställande i ljuset av att rätten att lämna en särskild personröst i dessa sammanhang är grundlagsskyddad. Till det kommer att möjligheten att använda en blank valsedel för att göra både ett partival och ett personval kan bidra till att ytterligare stärka den enskilda väljarens möjligheter att själv skydda sin valhemlighet. Den som vill utnyttja sin rösträtt fullt ut och göra både ett parti- och ett personval blir med en sådan ordning inte hänvisad till att använda uteslutande de namnvalsedlar som gäller för ett parti som anmält sina kandidater för att göra detta. Enligt regeringens mening väger dessa skäl tillräckligt tungt för att motivera att förslaget genomförs. Till skillnad från <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>anser regeringen att det saknas skäl att avvakta utfallet av de förändringar i vallagen som ska tillämpas första gången vid de allmänna valen 2018.</P>
<P class="p121 ft3">Sammantaget anser regeringen att promemorians förslag är väl genomtänkt och att skälen för förslaget väger tyngre än skälen emot.</P>
<P class="p87 ft4">Utformningen av det nya systemet</P>
<P class="p99 ft3">Som framgår ovan anser regeringen att en särskild personröst bör kunna lämnas på alla typer av valsedlar som används i valet för alla partier som deltar i ett val. Förutom genom markering på en namnvalsedel bör personröster alltså kunna lämnas genom tillskrifter på blanka valsedlar eller på en partimarkerad valsedel för ett parti som anmält samtliga sina kandidater. Med anledning av <SPAN class="ft4">Valmyndighetens </SPAN>synpunkt om att det i lag bör förtydligas hur tillskrifter på namnvalsedlar för partier som har anmält sina kandidater ska betraktas, konstaterar regeringen att eftersom namnvalsedlar innehåller förtryckta uppgifter om partiets kandidater saknas behov av att möjliggöra tillskrifter på denna typ av valsedel. En tillskrift av ett namn på en namnvalsedel ska således anses obefintlig (se 13 kap. 8 § första stycket 2 vallagen). Regeringen bedömer att det i denna del inte finns behov av att ytterligare förtydliga regleringen i vallagen.</P>
<P class="p122 ft3">En personröst som lämnas för en kandidat för ett parti med anmälda kandidater måste avse någon av de kandidater som partiet har anmält. Om flera namn skrivs till bör det första namnet få väljarens personröst. Om inte den första men någon eller några av de övriga tillskrivna kandidaterna är anmäld av partiet bör väljaren anses ha lämnat en personröst på den första kandidaten som är anmäld. De övriga tillskrifterna påverkar i ett sådant fall inte sammanräkningen på något sätt och ska alltså inte räknas som en personröst. Med anledning av Valmyndighetens synpunkter anser</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286</P>
<P class="p91 ft3">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="p22dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50328622x1.jpg/" id="p22img1">
</DIV>
<P class="p123 ft3">Prop. 2017/18:286 regeringen att bestämmelsen bör ges en annan lagteknisk utformning än den som föreslås i promemorian. Detta för att det tydligare ska framgå av bestämmelsen i 13 kap. 8 § vallagen att ett kandidatnamn ska anses obefintligt om tillskriften inte ska anses vara en personröst. I sådana fall följer det indirekt av bestämmelsen att övriga namn, liksom i dag, är att anse som befintliga.</P>
<P class="p124 ft3">För att rösten ska kunna tillgodoräknas en viss kandidat måste det framstå som tillfredsställande klarlagt vid sammanräkningen att det är just den kandidaten som rösten avser. I annat fall bör rösten enbart tillgodoräknas partiet som en partiröst. Om det vid sammanräkningen inte går att avgöra vilken av ett partis listor en tillskriven kandidat ska tillgodoräknas, bör frågan dock lösas på annat sätt (se avsnitt 5.2).</P>
<P class="p125 ft3">Regeringen föreslår således sammanfattningsvis att det i vallagen införs bestämmelser som ger väljarna möjlighet att lämna en särskild personröst genom att skriva till namnet på en kandidat på en blank eller partimarkerad valsedel för ett parti som har registrerat sin partibeteckning och anmält sina kandidater i valet. Denna möjlighet ska kunna utnyttjas vid sidan av möjligheten att markera ett särskilt utrymme för personröstning på partiets namnvalsedel. Om flera namn skrivs till, ska endast det första namnet få väljarens personröst. Om inte den första men någon eller några av de övriga tillskrivna kandidaterna är anmäld av partiet bör väljaren anses ha lämnat en personröst för den första av kandidaterna som är anmäld. Under förutsättning att kandidaten är anmäld av partiet ska det tillskrivna namnet vid röstsammanräkningen i dessa fall inte anses som obefintligt.</P>
<P class="p126 ft4">Informationsinsatser riktade mot väljarna</P>
<P class="p127 ft3">För att det ska vara möjligt för väljare att göra ett rationellt och effektivt personval är det, precis som <SPAN class="ft4">Mölndals kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>framhåller, av stor betydelse att väljaren ges möjlighet att före valet få kännedom om vilka kandidater som ställer upp för partiet. Mot denna bakgrund, och med hänsyn till att röstsammanräkningen bör kunna förenklas om namnen på kandidater som inte kan komma i fråga för en personröst inte skrivs till på valsedlarna, betonar regeringen vikten av att information om anmälda kandidater tillgängliggörs av valadministrationen.</P>
<P class="p128 ft25"><SPAN class="ft23">5.2</SPAN><SPAN class="ft24">Lottning ska användas när det är oklart vilken lista en tillskriven kandidat ska räknas till</SPAN></P>
<P class="p129 ft3"><SPAN class="ft8">Regeringens förslag: </SPAN>Om ett parti går fram i ett val med fler än en valsedel och det i ett enskilt fall inte går att avgöra vilken av ett partis listor en tillskriven kandidat ska tillgodoräknas vid sammanräkningen av röster, ska frågan avgöras genom lottning.</P>
<P class="p130 ft3"><SPAN class="ft8">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Valmyndigheten </SPAN>är i grunden positiv till förslaget</P>
<P class="p131 ft3">men anför bl.a. att det är relativt vanligt förekommande att kandidater finns på mer än en valsedel och att en ordning med lottning för att avgöra</P>
<P class="p132 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p133 ft3">vilken lista en särskild personröst ska hänföras till kan medföra att röstsammanräkningen försenas. <SPAN class="ft4">Valprövningsnämnden </SPAN>och <SPAN class="ft4">Linköpings kommun </SPAN>menar däremot att en lottningsåtgärd endast kommer att bli aktuell i enstaka undantagsfall och att röstsammanräkningen därför inte kommer att nämnvärt försenas. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>anser att rösten bör räknas som en partiröst i de fall det inte går att avgöra till vilken lista rösten ska höra. <SPAN class="ft4">Båstads kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>framför synpunkter i fråga om den lagtekniska utformningen. Övriga remissinstanser tillstyrker eller har inga invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft8">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det kan konstateras att det förekommer att partier som går fram med flera olika listor i en valkrets sätter upp delvis samma kandidater på fler än en valsedel. Bland de kandidater som nominerats utses ledamöter i första hand på grundval av kandidaternas personliga röstetal, så räknas alla personröster som lämnats för en viss kandidat under samma partibeteckning samman. Om en kandidat får personröster genom markering på flera olika listor under samma partibeteckning slås dessa röster alltså samman i en grupp vid beräkningen av det personliga röstetalet (14 kap. 9 och 13 §§ vallagen). Om samtliga mandat inte kan fördelas på grundval av personligt röstetal, tillsätts resterande mandat i särskild ordning utifrån ett på visst närmare reglerat sätt framräknat jämförelsetal mellan kandidaterna (14 kap. 10 § vallagen).</P>
<P class="p135 ft3">Även ersättarordningen bestäms i första hand på grundval av kandidaternas personliga röstetal. Ordningen för utseende av ersättare skiljer sig dock delvis åt mellan de olika valen (14 kap. <NOBR>15–17</NOBR> §§ vallagen). Systemet för ersättarval bygger i allt väsentligt på principen om listtrohet, som innebär att ersättare som inte väljs på grund av sitt personliga röstetal i stället väljs i en särskild ordning på grundval av de valsedlar som gällde för den kandidat som ursprungligen fick plats i ordningen. Mest utvecklad är listtroheten i fråga om val till kommunfullmäktige. I övriga val görs avsteg från denna ordning om det behövs för att tillräckligt många ersättare ska kunna utses.</P>
<P class="p136 ft10">Genom den ordning som gäller i dag för personval står det vid röstsammanräkningen, när partiet har anmält samtliga kandidater, alltid klart vilken av partiets olika listor som en väljare har valt att använda vid personvalet. Även om kandidatens personliga röstetal inte påverkas av vilken lista en personröst ska hänföras till kan valet av lista ändå, på grund av principen om listtrohet, påverka den slutliga röstsammanräkningen när ledamöter och ersättare tillsätts genom särskilt framräknade jämförelsetal. Regeringen anser därför att det är viktigt att det av den föreslagna regleringen i vallagen framgår hur valmyndigheterna ska gå till väga i händelse av att en personröst lämnas för en person som finns på flera listor.</P>
<P class="p137 ft10">I de fall personrösten avser en person som bara finns på en valsedelstyp för partiet uppkommer inte några problem att avgöra vilken lista som personrösten ska knytas till. Som <SPAN class="ft11">Valmyndigheten </SPAN>påpekar är det normalt fallet t.ex. vid val till Europaparlamentet. Om namnet finns på flera listor för partiet kan det dock uppkomma en osäkerhet i fråga om vilken lista som rösten ska avse när rösterna ska läggas samman i grupper vid sammanräkningen. När det inte av den information som lämnas av väljaren går att avgöra om personrösten ska avse en viss av flera tänkbara listor måste det på ett annat sätt avgöras vilken lista rösten ska få betydelse för när ledamöter och ersättare ska utses. Det finns inte, som <SPAN class="ft11">Länsstyrelsen i</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286</P>
<P class="p91 ft3">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p92 ft3">Prop. 2017/18:286</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Dalarnas län </SPAN>förespråkar, skäl att i dessa situationer bedöma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">kandidatnamnet som obefintligt och räkna rösten enbart som en partiröst.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p46 ft10">För att undvika en godtycklig bedömning av vilken lista som ska tillföras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">rösten kan man, som föreslås i promemorian, i dessa fall låta lotten avgöra.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft10">När väljaren inte själv har lagt någon vikt vid vilken lista rösten ska knytas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">till torde en sådan åtgärd i sig rimligen kunna anses godtagbar för att lösa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">det uppkomna problemet. Ett alternativ till lottning i dessa specialfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">skulle kunna vara att låta upprätta nya valsedelstyper för tillskrivna namn.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">Detta alternativ skulle i praktiken kunna leda till att ett mycket stort antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">nya listtyper behöver upprättas. Det är svårt att bedöma vilka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">konsekvenser en sådan ordning skulle kunna få, framför allt när det gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">tidsåtgången för att registrera nya listor.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p46 ft3">Promemorians förslag stöds av en bred majoritet av remissinstanserna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">Ingen remissinstans förespråkar att man i stället väljer alternativet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">upprätta nya listtyper.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p46 ft3"><SPAN class="ft4">Valmyndigheten </SPAN>pekar på att det är relativt vanligt förekommande att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">kandidater finns på mer än en valsedel och att en ordning med lottning för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">att avgöra vilken lista en särskild personröst ska hänföras till kan medföra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">att rösträkningen försenas. Införandet av ett nytt moment av detta slag i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">sammanräkningsförfarandet kan leda till att resultatet av den slutliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">rösträkningen fördröjs något i förhållande till den ordning som hittills</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">gällt. I likhet med </SPAN>Valprövningsnämnden <SPAN class="ft3">och </SPAN>Linköpings kommun</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft10">bedömer dock regeringen att en lottningsåtgärd endast kommer att behöva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">tillgripas i enstaka undantagsfall när det råder osäkerhet i fråga om vilken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">av flera tänkbara listor en tillskriven personröst ska gälla för och torde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">normalt kunna hanteras med minst samma effektivitet som registreringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">av en ny valsedel. Den föreslagna ordningen med lottning framstår därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">som godtagbar och bör enligt regeringen genomföras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p46 ft3"><SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>för fram lagtekniska synpunkter och menar att den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">föreslagna bestämmelsen kan orsaka tolkningsproblem. Enligt <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft10">ger den i lagrådsremissen föreslagna bestämmelsen inte besked om vad det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft10">där använda uttrycket grupp av valsedlar betyder. Lagrådet anser att det är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">önskvärt att lagtexten preciseras så att innebörden av den framgår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">tydligare. Med anledning av dessa synpunkter vill regeringen inlednings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">vis framhålla att den föreslagna bestämmelsen, som har utformats i linje</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">med 14 kap. 2 §, är tillämplig enbart vid beräkningar som görs enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">14 kap. De situationer som lottningsbestämmelsen kan komma att tilläm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">pas vid är alltså uttryckligen begränsade till de fall som regleras i det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">kapitlet. Bestämmelser om sammanläggning av valsedlar i olika grupper</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">finns i de paragrafer som reglerar hur ledamöter och ersättare utses (9 och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">10 §§ och, indirekt genom hänvisningar till dessa paragrafer, 11 § samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">genom hänvisningar till 11 § i kapitlets <NOBR>14–16</NOBR> §§). Den nya</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">lottningsbestämmelsen kan komma att tillämpas i samband med att val-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft10">sedlar läggs samman i grupper för att räkna ut gruppernas röstetal när man</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">ska utse kandidater utifrån jämförelsetal. Regeringen delar Lagrådets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">uppfattning att det av lagtexten tydligare bör framgå vilken betydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">uttrycket grupper av valsedlar har i den nya bestämmelsen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p46 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>ifrågasätter vidare om inte den föreslagna regleringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">lämpligen kan bilda ett nytt stycke i 14 kap. 2 § som innehåller en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelse om lottning när det blir lika stora tal vid en beräkning enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p94 ft3">24</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">kapitlet. Regeringen konstaterar att lottningsregeln i 14 kap. 2 § är mer</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="p25dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50328625x1.jpg/" id="p25img1">
</DIV>
<P class="p73 ft3">generellt utformad än den nu föreslagna regleringen och att en tillämpning Prop. 2017/18:286 kan aktualiseras första gången redan när mandaten fördelas mellan</P>
<P class="p138 ft3">partierna. Den kan också aktualiseras när kandidaterna rangordnas sinsemellan vid utseende av ledamöter och ersättare och vid dubbelvalsavveckling eller återföring av mandat. Regeringen föredrar mot den bakgrunden att den nya bestämmelsen om lottning placeras i en egen paragraf. Därigenom markeras att bestämmelsen endast gäller i ett visst specialfall.</P>
<P class="p139 ft3">Sammantaget föreslår regeringen att i de fall då ett parti går fram i ett val med fler än en valsedel och det i ett enskilt fall inte går att avgöra vilken av ett partis listor en tillskriven kandidat ska tillgodoräknas vid sammanräkningen av röster, ska frågan avgöras genom lottning.</P>
<P class="p140 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft27">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft8">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna träder i kraft den 1 januari 2019. Föreskrifterna i vallagen tillämpas första gången inför och vid valet till Europaparlamentet 2019. Äldre föreskrifter gäller vid ett omval som hålls på grund av att ett ordinarie val till riksdagen eller landstings- eller</P>
<P class="p142 ft3">kommunfullmäktige i september 2018 upphävts.</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft8">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens. I promemorian föreslås att ändringarna i vallagen ska träda i kraft den</P>
<P class="p144 ft3">1 oktober 2018. Vidare föreslås inte någon särskild övergångsbestämmelse.</P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig tillstyrker eller har inga invändningar mot promemorians förslag. Ett antal remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Valmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Helsingborgs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Lunds kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Umeå kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Uppsala kommun</SPAN>, anser att tiden är alltför knapp för att nödvändiga anpassningar, i form av bl.a. rekrytering av fler röstmottagare, införskaffande av ny utrustning och ändringar i det valadministrativa <NOBR>it-stödet,</NOBR> ska kunna genomföras till ett omval eller ett extra val som infaller före valet till Europaparlamentet 2019. Därutöver framförs från några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Valprövningsnämnden</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Dalarnas län</SPAN>, att samma förutsättningar bör – så långt som möjligt – gälla såväl vid ordinarie val som vid omval. Flera av remissinstanserna anser därför att de nya föreskrifterna tidigast bör tillämpas första gången vid valet till Europaparlamentet 2019.</P>
<P class="p79 ft3"><SPAN class="ft8">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Ändringar i vallagstiftningen bör göras i sådan tid att valadministrationen får tid för nödvändiga anpassningar av <NOBR>it-stöd</NOBR> och utbildningsinsatser och i förekommande fall för att genomföra behövliga upphandlingar. Även väljarna och partierna kan i många fall behöva tid för omställning när nya regler och rutiner för anmälan och deltagande i val införs.</P>
<P class="p139 ft3">Regeringens förslag syftar dels till att stärka väljarnas valhemlighet i samband med röstning i val- och röstningslokaler, dels till att förbättra</P>
<P class="p145 ft3">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p123 ft3">Prop. 2017/18:286 väljarnas möjligheter att lämna en särskild personröst i vissa fall. Det är angelägna reformer som syftar till att stärka förtroendet för valförfarandet liksom för personvalsinslagets praktiska genomslag för många väljare. Det nya kravet på avskärmning vid röstmottagning kräver vissa anpassnings- och utbildningsåtgärder från valmyndigheternas sida, framför allt på den kommunala nivån. Regeringen bedömer att dessa inte kommer att bli mer omfattande än att de nya reglerna bör kunna tillämpas i valet till Europaparlamentet som, efter beslut från Europeiska unionens råd, kommer att hållas den 26 maj 2019 (se Europeiska unionens råds beslut EUT L 129, 25.5.2018, s. 76, jfr 1 kap. 3 § vallagen). När det gäller förslaget om bättre möjligheter att lämna en personröst bedömer regeringen att de nya föreskrifterna ställer krav på utbildnings- och informationsinsatser främst hos de regionala valmyndigheterna och vissa anpassningsåtgärder i det valadministrativa <NOBR>it-stödet.</NOBR> Även dessa åtgärder bör kunna genomföras i sådan tid att de nya föreskrifterna bör kunna tillämpas i valet till Europaparlamentet 2019. Regeringen anser att den föreslagna reformen bör träda i kraft så snart som möjligt. Med hänsyn till att riksdagsbehandlingen av regeringens förslag kommer att kunna ske först efter sommaruppehållet bedömer regeringen att lagändringarna kan träda i kraft tidigast den 1 januari 2019.</P>
<P class="p146 ft3">När det gäller behovet av en övergångsbestämmelse kan det inledningsvis noteras att nya regler om snabbare omval nyligen trädde i kraft och innebär att ett omval ska hållas så snart det kan ske och senast inom tre månader efter Valprövningsnämndens beslut om omval (prop. 2017/18:38 s. <NOBR>43–48).</NOBR> Vidare har handläggningsreglerna för Valprövningsnämnden förenklats i syfte att möjliggöra effektivare handläggningsformer och snabbare beslut. Det kan inte uteslutas att den nya regleringen kan få till följd att ett eventuellt omval efter de allmänna valen 2018 skulle kunna hållas redan i januari eller februari 2019. Regeringen instämmer i bl.a. <SPAN class="ft4">Valmyndighetens </SPAN>och <SPAN class="ft4">Umeå kommuns </SPAN>bedömning att tiden för anpassningar och utarbetande av t.ex. system för lottningsåtgärder som behöver vidtas av de kommunala valnämnderna och utlandsmyndigheterna inte är tillräcklig, i händelse av att ett omval eller ett extra val skulle behöva genomföras efter valen hösten 2018. Mot den bakgrunden finns det enligt regeringen skäl att ta in en övergångsbestämmelse som innebär att de nya föreskrifterna i vallagen ska tillämpas första gången inför och vid valet till Europaparlamentet 2019. Genom denna reglering bedömer regeringen att de kommunala valnämnderna och utlandsmyndigheterna ges tillräckligt med tid för att göra de anpassningar och de inköp som förslagen kräver.</P>
<P class="p147 ft10">Som bl.a. Valprövningsnämnden och <SPAN class="ft11">Lagrådet </SPAN>påpekar bör utgångspunkten vara att ett eventuellt omval genomförs enligt samma regler som det ordinarie valet. Enligt Lagrådets mening innebär den föreslagna övergångsordningen i lagrådsremissen ett avsteg från denna utgångspunkt eftersom de nya reglerna kommer att gälla vid ett eventuellt omval till 2018 års ordinarie val som hålls vid eller efter valet till Europaparlamentet 2019. Även om ett omval till 2018 års ordinarie val knappast lär hållas så sent som vid eller efter 2019 års val till Europaparlamentet menar Lagrådet att det är tveksamt om de skäl som anges i lagrådsremissen till stöd för den föreslagna övergångsordningen är tillräckliga för att göra ett avsteg från</P>
<P class="p148 ft3">26<SPAN style="padding-left:106px;">utgångspunkten.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p149 ft3">Som nämns ovan syftar de nya reglerna om snabbare omval till att Prop. 2017/18:286 möjliggöra effektivare handläggningsformer och snabbare beslut om</P>
<P class="p150 ft3">omval. Genom de nya reglerna om snabbare omval bedömer regeringen att sannolikheten är mycket liten för att ett omval till 2018 års ordinarie val äger rum så sent som vid eller efter valet till Europaparlamentet 2019. Samtidigt är det av stor betydelse att övergångsregleringen är tydlig och att det säkerställs att samma bestämmelser gäller för hela röstningsförfarandet avseende samtliga val hänförliga till valen 2018. Med hänsyn till detta och mot bakgrund av Lagrådets synpunkter föreslår regeringen att det tas in en övergångsbestämmelse som innebär att äldre föreskrifter ska tillämpas vid ett omval som hålls på grund av att ett ordinarie val till riksdagen eller landstings- eller kommunfullmäktige i september 2018 upphävts.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr0 td62"><SPAN class="p35 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td63"><SPAN class="p151 ft1">Ekonomiska och andra konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td67"><SPAN class="p152 ft3"><SPAN class="ft8">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget medför ökade kostnader</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p153 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p152 ft3">genomförande av val, dels med en engångskostnad på 17 000 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td69"><SPAN class="p152 ft3">kronor för inköp av material för avskärmning av valsedelställ, dels med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td69"><SPAN class="p152 ft3">tillfälliga tillskott om 15 000 000 kronor vid varje kommande val från</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p152 ft3">och med 2019 för att ersätta fler röstmottagare. Riksdagen har för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td69"><SPAN class="p152 ft3">budgetåret 2018 beslutat om medel för förstärkt skydd för valhemlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td69"><SPAN class="p152 ft3">heten i allmänna val. Vidare har regeringen i budgetpropositionen för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p152 ft3">2018 beräknat medel för fler röstmottagare för genomförande av val till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p152 ft3">Europaparlamentet 2019.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td71"><SPAN class="p153 ft3">Det kan inte uteslutas att förslaget att en väljare ska kunna lämna en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p152 ft3">särskild personröst på en blank eller partimarkerad valsedel för ett parti</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td69"><SPAN class="p152 ft3">som registrerat sin partibeteckning och anmält samtliga kandidater kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td69"><SPAN class="p152 ft3">medföra marginella kostnadsökningar för länsstyrelserna. Dessa ryms</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td67"><SPAN class="p152 ft3">inom befintliga anslagsramar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p152 ft3">Förslagen medför inte kostnadsökningar för enskilda organ.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td72"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td74"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td64"><SPAN class="p3 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft8">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td75"><SPAN class="p35 ft3"><SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft3">tillstyrker eller har inga invändningar mot promemorians bedömning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">Några remissinstanser, t.ex. </SPAN>Valmyndigheten<SPAN class="ft3">, </SPAN>Länsstyrelsen i Jönköpings</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft4">län<SPAN class="ft3">, </SPAN>Länsstyrelsen i Norrbottens län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Varbergs kommun<SPAN class="ft3">, anser att</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft3">kravet på avskärmning av den plats där valsedlarna hålls tillgängliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft10">innebär att behovet av ytterligare röstmottagare vid förtidsröstningen ökar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft3">och att kompensation för detta bör övervägas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td77"><SPAN class="p3 ft8">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft4">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">Ett krav på obligatorisk avskärmning av den plats där valsedlarna till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft3">handahålls, i eller i anslutning till en val- eller röstningslokal, medför</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft3">behov av investeringar i alla kommuner och på utlandsmyndigheterna för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft3">anskaffning av lämpligt avskärmningsmaterial. Förutsättningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p35 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td64"><SPAN class="p15 ft3">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td62"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td63"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p117 ft3">Prop. 2017/18:286 placeringen av olika slag av avskärmning skiftar för varje lokal. Hur kraven lämpligen bör uppfyllas i det enskilda fallet bör avgöras av den</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">myndighet som har det lokala ansvaret för genomförandet av valen, dvs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">valnämnderna respektive utlandsmyndigheterna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p119 ft10">Det är svårt att förutse hur stor kostnaden som kan uppkomma för inköp</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">av lämpligt avskärmningsmaterial i varje val- och röstningslokal blir. Om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">en kommun – exempelvis utifrån bedömningen av behovet att säkerställa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">en stor genomströmning av väljare – har valt att placera valsedlar på fler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">än ett ställe, uppkommer givetvis krav på utformning av avskärmningar på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft10">alla dessa platser. Regeringen anser att promemorians uppskattning av den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">genomsnittliga kostnaden för varje vallokal till lite över 2 000 kr är rimlig.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p119 ft3">I varje valdistrikt ska det finnas en vallokal (4 kap. 20 § andra stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">vallagen). I 2014 års allmänna val fanns 5 837 valdistrikt i landet. I den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft10">siffran inkluderas inte de s.k. onsdagsdistrikten, där någon röstmottagning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">inte anordnas. I 2010 års val uppgick antalet valdistrikt till 5 668 och år</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">2006 fanns 5 783 valdistrikt. Antalet distrikt varierar alltså mellan olika</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">valtillfällen. En utgångspunkt för beräkningarna är att det i landet kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">komma att finnas omkring 5 800 valdistrikt. Vid de allmänna valen 2014</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">fanns samtidigt omkring 2 000 röstningslokaler för förtidsröstning i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">kommunerna. Regeringen instämmer i promemorians bedömning att en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">rimlig uppskattning är att det i varje val i hela landet finns omkring 7 800</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">lokaler för röstmottagning i kommunerna. Förtidsröstning anordnades i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">2014 års val även på 238 utlandsmyndigheter. Kommunernas kostnader</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">för att anskaffa material för avskärmning av valsedelställen kan mot den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">bakgrunden beräknas till omkring 16 500 000 kr.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p119 ft3">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Valmyndigheten</SPAN>, anser att kravet på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">avskärmning av den plats där valsedlarna hålls tillgängliga innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">behovet av ytterligare röstmottagare vid förtidsröstningen ökar och att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">kompensation för detta bör övervägas. Mot bakgrund av att kommunerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">redan ska se till att minst två röstmottagare är närvarande vid röst-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">mottagning i en röstningslokal (prop. 2013/14:124 s. 24) – en ordning som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">för de allmänna valen kommer att tillämpas första gången 2018 – och att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">omfattningen av röstmottagningen under en stor del av förtids-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">röstningsperioden är begränsad bedömer regeringen, i likhet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">promemorian och majoriteten av remissinstanserna, att det under större</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">delen av tiden torde, i de allra flesta av röstningslokalerna, vara tillräckligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">att endast två röstmottagare tjänstgör samtidigt för att säkerställa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">ordningen bland valsedlar. I större röstningslokaler är det givetvis inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">tillräckligt med en så liten bemanning. Detta gäller dock även med dagens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">ordning utan krav på särskild avskärmning av valsedelställen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p119 ft3">Regeringen instämmer i promemorians bedömning att ett rimligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">antagande är att kommunerna redan, efter de krav som ålagts dem med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">anledning av 2015 års vallagsändringar, bör ha tillräckliga resurser för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">klara av att utföra de utvidgade kontrolluppgifter som förslagen medför i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">röstningslokalerna. Däremot torde det – precis som anges i promemorian</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">– finnas behov av att i varje vallokal ha ytterligare en röstmottagare under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">valdagen. Kommunernas arvode till röstmottagare under valdagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">varierar. Regeringen anser att promemorians bedömning av att kostnaden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p118 ft3">för röstmottagningen, med de nya krav på utvidgad kontroll av valsedel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">ställen som följer av förslagen, kan beräknas öka med omkring 15 000 000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p120 ft3">28</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p118 ft3">kr (2 600 kr x 5 800 valdistrikt) framstår som rimlig.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p154 ft3">I likhet med promemorian bedömer regeringen att kostnaderna för avskärmningarna på utlandsmyndigheterna uppgår till omkring 500 000 kr (250 utlandsmyndigheter x 2 000 kr). Behov av ytterligare röstmottagare för att säkerställa ordningen bland valsedlar bedöms inte uppkomma hos dessa myndigheter.</P>
<P class="p96 ft3">Den kommunala finansieringsprincipen innebär att nya skyldigheter som kommunerna åläggs genom offentligrättsliga krav på att utföra olika slags uppgifter som utgångspunkt ska finansieras av staten. Kommunerna får statligt stöd för sin medverkan i förtidsröstningen. Regeringen bedömer att inför valet till Europaparlamentet 2019 bör berört anslag ökas engångsvist med 17 000 000 kr för att täcka kostnaderna för kommunernas anskaffning av avskärmningsmaterial. Riksdagen har för budgetår 2018 beslutat om ökade anslag med motsvarande belopp för att täcka ökade statsbidrag till kommuner och ökade anslag till utlandsmyndigheterna för nödvändiga investeringar i ny utrustning för att genomföra val (bet. 2017/18:KU1, prot. 2017/18:39, rskr. 2017/18:74). Regeringen föreslår ett något senare ikraftträdande än det som framgår av promemorian. Med hänsyn till att medel har anvisats för 2018 för att finansiera kommunernas och utlandsmyndigheternas anskaffning av avskärmningsmaterial behövs inga ytterligare medel för detta. Vidare redovisas i budgetpropositionen för 2018 att berört anslag tillfälligt bör ökas med 15 000 000 kr vid varje kommande val för att täcka ökade kostnader för personal i vallokalerna på valdagen (prop. 2017/18:1 utg.omr. 1 s. 80).</P>
<P class="p155 ft3">Det kan inte uteslutas att förslaget att en väljare ska kunna lämna en särskild personröst på en blank eller partimarkerad valsedel för ett parti som registrerat sin partibeteckning och anmält samtliga kandidater kan medföra marginella kostnadsökningar för länsstyrelserna. Regeringen bedömer dock att sådana kostnader ryms inom befintliga anslagsramar.</P>
<P class="p87 ft4">Den kommunala självstyrelsen</P>
<P class="p88 ft3">Regeringen bedömer att förslagen påverkar den kommunala självstyrelsen i viss begränsad omfattning. Kravet att platsen där valsedlarna läggs ut ska vara avskärmad innebär en ny skyldighet för kommunerna. Kravet kan få till följd att kommunerna behöver överväga anpassningar av de lokaler som fungerar som val- och röstningslokaler. Behovet av anpassningar bedöms dock i de flesta fall vara begränsat. Kommunernas kostnader för inköp av material för avskärmning föreslås täckas av ett särskilt riktat engångsvist statsbidrag till kommunerna. Som redovisas ovan har riksdagen för budgetår 2018 beslutat om ökade anslag för att täcka ökade statsbidrag till kommuner och ökade anslag till utlandsmyndigheterna för nödvändiga investeringar i ny utrustning för att genomföra val. Med hänsyn till att medel har anvisats för 2018 för att finansiera kostnaderna för kommunernas anskaffning av avskärmningsmaterial behövs inga ytterligare medel för detta, se under redovisning av ekonomiska konsekvenser ovan. Förslaget innebär en förstärkning av valhemligheten som är betydelsefull för att upprätthålla förtroendet för valförfarandet. Det lämnas åt kommunerna, inom ramen för den kommunala självstyrelsen, att själva avgöra hur de nya kraven ska uppfyllas i det enskilda fallet. Målet med åtgärderna bedöms inte kunna uppfyllas på något mindre ingripande sätt. Förslaget bedöms därför inte innebära en mer långtgående</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286</P>
<P class="p91 ft3">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<P class="p81 ft3">Prop. 2017/18:286 inskränkning i den kommunala självstyrelsen än vad som är nödvändigt med hänsyn till dess syfte (14 kap. 3 § regeringsformen). Förslaget att en väljare ska kunna lämna en särskild personröst på en blank eller partimarkerad valsedel för ett parti som registrerat sin partibeteckning och anmält samtliga kandidater bedöms inte påverka den kommunala självstyrelsen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p13 ft3">30</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p13 ft4">Övriga konsekvenser</P>
<P class="p156 ft3">Regeringen bedömer att förslagen inte medför några konsekvenser för brottsligheten eller det brottsförebyggande arbetet, offentlig service i olika delar av landet, små företag, jämställdheten mellan kvinnor och män eller möjligheten att nå de integrationspolitiska målen. Det ökade behovet av röstmottagare under valdagen bedöms inte heller påverka sysselsättningen i stort.</P>
<P class="p157 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft22">Författningskommentar</SPAN></P>
<P class="p83 ft25">Förslaget till lag om ändring i vallagen (2005:837)</P>
<P class="p87 ft8">7 kap.</P>
<P class="p158 ft30"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>För att göra i ordning en röst <SPAN class="ft29">ska </SPAN>väljarna för varje slag av val de vill delta i</P>
<P class="p40 ft30"><SPAN class="ft30">1.</SPAN><SPAN class="ft31">ta en valsedel,</SPAN></P>
<P class="p40 ft10"><SPAN class="ft10">2.</SPAN><SPAN class="ft32">lägga in valsedeln i ett valkuvert utan att vika den, och</SPAN></P>
<P class="p40 ft30"><SPAN class="ft30">3.</SPAN><SPAN class="ft31">försluta valkuvertet.</SPAN></P>
<P class="p82 ft34">Väljare som vill lämna en särskild personröst <SPAN class="ft33">ska </SPAN>på valsedeln markera detta i det särskilda utrymme för personröst som finns vid den kandidat som de helst vill se vald.</P>
<P class="p82 ft30">Om en väljare skriver till en kandidat på en valsedel för ett parti som inte <SPAN class="ft29">har </SPAN>registrerat sin partibeteckning eller anmält kandidater enligt 2 kap., <SPAN class="ft29">ska </SPAN>väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten. <SPAN class="ft29">Om väljaren skriver till flera kandidater </SPAN>på en sådan valsedel, <SPAN class="ft29">ska </SPAN>väljaren anses ha lämnat en personröst för den första kandidaten.</P>
<P class="p40 ft11">Om en väljare skriver till en kandidat på en sådan valsedel som avses i 6 kap.</P>
<P class="p159 ft33">1 § 1 eller 3 för ett parti som har registrerat sin partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten under förutsättning att kandidaten är anmäld av partiet. Om väljaren skriver till flera kandidater på en sådan valsedel, ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den första av kandidaterna som är anmäld av partiet.</P>
<P class="p160 ft10">Valsedlar och valkuvert får inte förses med obehöriga märkningar.</P>
<P class="p161 ft3">I paragrafen regleras hur man gör i ordning en röst och hur man lämnar en personröst. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p162 ft3">Av <SPAN class="ft4">fjärde stycket</SPAN>, som är nytt, framgår att en väljare som skriver till en kandidat på en valsedel med parti- och valbeteckning (s.k. partimarkerad valsedel) eller på en valsedel med enbart valbeteckning (s.k. blank valsedel) för ett parti som har registrerat sin partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap. ska anses ha lämnat en personröst för den kandidaten. Hänvisningen till 6 kap. 1 § 1 eller 3 innebär att en särskild</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<P class="p73 ft3">personröst inte kan lämnas genom en tillskrift av ett kandidatnamn på en Prop. 2017/18:286 av partiets namnvalsedlar. Om väljaren vill lämna en personröst på en</P>
<P class="p78 ft3">sådan valsedel ska det i stället göras genom att ett kryss sätts i det markerade utrymmet invid kandidatens namn på valsedeln. Av paragrafen framgår vidare att om väljaren skriver till flera namn, går personrösten till den först tillskrivna av de anmälda kandidaterna. Konsekvenserna av att tillskrifter görs på felaktigt sätt regleras i 13 kap. 8 §. I den bestämmelsen anges bl.a. att ett kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om det inte framgår klart vilken kandidat som avses och att kandidatnamnen på en valsedel ska anses obefintliga om ordningen mellan kandidaterna inte framgår klart. För att en tillskrift på en blank valsedel ska räknas som en röst måste partibeteckningen framgå av valsedeln (jfr 13 kap. 7 § första stycket 1).</P>
<P class="p79 ft3">Paragrafens hittillsvarande fjärde stycke flyttas och blir ett nytt <SPAN class="ft4">femte stycke</SPAN>.</P>
<P class="p41 ft3">Övriga ändringar är endast språkliga.</P>
<P class="p87 ft8">8 kap.</P>
<P class="p163 ft30"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>I anslutning till ett röstmottagningsställe <SPAN class="ft29">ska </SPAN>det ordnas en lämplig <SPAN class="ft29">avskärmad </SPAN>plats där valsedlar kan läggas ut. Om <SPAN class="ft29">en sådan plats </SPAN>inte <SPAN class="ft29">kan anordnas i anslutning till röstmottagningsstället </SPAN>får <SPAN class="ft29">den </SPAN>i stället ordnas inne i lokalen. På denna plats <SPAN class="ft29">ska </SPAN>väljarna ha tillgång till</P>
<P class="p160 ft10"><SPAN class="ft10">1.</SPAN><SPAN class="ft35">valsedlar med enbart valbeteckning,</SPAN></P>
<P class="p40 ft34"><SPAN class="ft34">2.</SPAN><SPAN class="ft36">valsedlar med parti- och valbeteckning</SPAN></P>
<P class="p164 ft30"><SPAN class="ft30">a)</SPAN><SPAN class="ft31">för val till riksdagen samt landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som vid något av de två senaste riksdagsvalen har fått mer än 1 procent av rösterna</SPAN></P>
<P class="p13 ft30"><SPAN class="ft30">i</SPAN><SPAN class="ft31">hela landet,</SPAN></P>
<P class="p42 ft34"><SPAN class="ft34">b)</SPAN><SPAN class="ft37">för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagningsställen inom det landsting eller den kommun där partiet är representerat,</SPAN></P>
<P class="p164 ft34">3. valsedlar med parti- och valbeteckning för val till Europaparlamentet för varje parti som vid något av de två senaste valen till Europaparlamentet har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet eller valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater om ett sådant parti deltar med endast en valsedel.</P>
<P class="p165 ft30">De partier som deltar i valen <SPAN class="ft29">ska </SPAN>också kunna lägga ut sina valsedlar på denna plats.</P>
<P class="p166 ft10"><SPAN class="ft11">Första </SPAN>stycket 2 och 3 gäller endast under förutsättning att partiet har gjort en begäran enligt 6 kap. 7 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr8 td78"><SPAN class="p3 ft3">I paragrafen regleras kraven på utformningen av den plats där valsedlar</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">läggs ut och vilka valsedlar som ska finnas tillgängliga. Övervägandena</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft3">finns i avsnitt 4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p46 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär att den plats i anslutning till ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">röstmottagningsställe (en val- eller röstningslokal) som ordnas för ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft3">läggning av valsedlar ska vara avskärmad. Bestämmelsen innebär att det i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">anslutning till varje röstmottagningsställe alltid måste finnas minst en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">avskärmad plats där väljarna har tillgång till valsedlar. Bestämmelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft3">hindrar dock inte att den myndighet som ansvarar för genomförandet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">valet – de kommunala valnämnderna och utlandsmyndigheterna – vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">behov ordnar flera avskärmade platser för utläggning av valsedlar. Kravet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td78"><SPAN class="p3 ft3">på avskärmning kompletterar det tidigare kravet att platsen ska vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td79"><SPAN class="p15 ft3">31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<P class="p123 ft3">Prop. 2017/18:286 lämplig. I bestämmelsen regleras inte i detalj hur avskärmningen ska utformas. Det kan göras på skilda sätt, allt utifrån de förutsättningar som gäller för de olika röstmottagningsställena. För att kravet ska vara uppfyllt krävs att valsedelstället effektivt skyddas från insyn från andra väljare så att en väljare kan välja sina valsedlar utan påverkan och insyn från andra väljare. I kravet på avskärmning ligger inte att platsen ska utformas med draperi eller liknande som möjliggör ett fullständigt insynsskydd. Avskärmningen bör anpassas så att den skyddar platsen från insyn från andra personer i lokalen. Samtidigt bör den utformas så att det är möjligt för röstmottagarna att fullgöra sitt uppdrag att upprätthålla ordningen bland valsedlarna. Det ligger på den lokala myndigheten som ansvarar för genomförandet av valet att besluta hur avskärmningen ska utformas i varje val- och röstningslokal.</P>
<P class="p167 ft3">Övriga ändringar är endast språkliga.</P>
<P class="p168 ft8">13 kap.</P>
<P class="p169 ft30"><SPAN class="ft28">8 § </SPAN>Ett kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om</P>
<P class="p170 ft30"><SPAN class="ft30">1.</SPAN><SPAN class="ft31">kandidaten inte är valbar eller det inte framgår klart vem som avses,</SPAN></P>
<P class="p171 ft30"><SPAN class="ft30">2.</SPAN><SPAN class="ft38">kandidaten </SPAN><SPAN class="ft29">har </SPAN>skrivits till på en valsedel som gäller för ett parti som registrerat partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., <SPAN class="ft29">i annat fall än när kandidaten ska anses ha fått väljarens personröst enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket,</SPAN></P>
<P class="p172 ft30"><SPAN class="ft30">3.</SPAN><SPAN class="ft38">kandidaten inte är anmäld och finns på en valsedel för ett parti som registrerat partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., eller</SPAN></P>
<P class="p170 ft34"><SPAN class="ft34">4.</SPAN><SPAN class="ft37">kandidaten inte har samtyckt till kandidaturen enligt 2 kap.</SPAN></P>
<P class="p170 ft30">Kandidatnamnen på en valsedel ska vidare anses obefintliga om</P>
<P class="p170 ft30"><SPAN class="ft30">1.</SPAN><SPAN class="ft31">valsedeln upptar kandidater men inte är försedd med ett markerat utrymme</SPAN></P>
<P class="p173 ft30">för personröstning,</P>
<P class="p174 ft34"><SPAN class="ft34">2.</SPAN><SPAN class="ft36">det lämnats mer än en särskild personröst eller det inte framgår vem personrösten avser,</SPAN></P>
<P class="p170 ft30"><SPAN class="ft30">3.</SPAN><SPAN class="ft31">markering för den särskilda personrösten kan antas ha gjorts maskinellt, eller</SPAN></P>
<P class="p170 ft30"><SPAN class="ft30">4.</SPAN><SPAN class="ft31">ordningen mellan kandidaterna inte framgår klart.</SPAN></P>
<P class="p171 ft10">Kandidatnamn ska inte anses obefintliga på grund av att de <SPAN class="ft11">har </SPAN>strukits från en valsedel som upptar kandidater. I 7 kap. 2 § tredje <SPAN class="ft11">och fjärde styckena </SPAN>finns särskilda bestämmelser för det fall en väljare skriver till kandidater på en valsedel.</P>
<P class="p175 ft3">I paragrafen regleras när kandidatnamn ska anses obefintliga. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p176 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket 2 </SPAN>innebär att ett kandidatnamn som en väljare har skrivit till på en valsedel som gäller för ett parti som har registrerat sin partibeteckning och anmält samtliga kandidater enligt 2 kap. inte ska anses obefintligt, under förutsättning att den personen är anmäld som kandidat av partiet enligt 2 kap. Hänvisningen till 7 kap. 2 § fjärde stycket innebär ifråga om tillskrivna namn att bara den kandidat som ska anses ha fått väljarens personröst enligt föreskrifterna i den bestämmelsen ska betraktas som befintlig vid röstsammanräkningen. För att tillskriften ska gälla som en personröst vid sammanräkningen krävs att kandidaten är anmäld av partiet. En annan förutsättning enligt den bestämmelsen är att tillskriften har gjorts på en partimarkerad eller blank valsedel som gäller för partiet. En tillskrift på en namnvalsedel ska alltså anses obefintlig vid röstsammanräkningen. Genom hänvisningen till 7 kap. 2 § fjärde stycket</P>
<P class="p177 ft3">följer bl.a. att om en väljare skriver till flera namn på en valsedel kan bara</P>
<P class="p13 ft3">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p73 ft3">ett namn räknas som personröst. Övriga namn ska anses som obefintliga. Prop. 2017/18:286 Bestämmelsen kompletterar bestämmelsen i första stycket 3, som reglerar konsekvenserna av att en kandidat som finns på en namnvalsedel inte är</P>
<P class="p144 ft3">anmäld av ett parti som har registrerat sin partibeteckning och anmält samtliga kandidater i valet.</P>
<P class="p43 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>innebär att den upplysning som finns i andra meningen rörande tillskrivna kandidatnamn kompletteras med en hänvisning till 7 kap. 2 § fjärde stycket, som innehåller den nya bestämmelsen om tillskrivna namn på valsedlar avseende ett parti som har registrerat sin partibeteckning och anmält samtliga kandidater.</P>
<P class="p41 ft3">Övriga ändringar är endast språkliga.</P>
<P class="p87 ft8">14 kap.</P>
<P class="p178 ft29"><SPAN class="ft28">2 a § </SPAN>Om det vid sammanläggningen av valsedlar i grupper för en beräkning av gruppernas röstetal enligt detta kapitel inte går att avgöra vilken grupp en valsedel med en kandidat som har skrivits till enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket tillhör, ska lotten avgöra vilken grupp en sådan valsedel med den tillskrivna kandidaten ska anses tillhöra.</P>
<P class="p179 ft3">I paragrafen, som är ny och som har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>, finns bestämmelser om lottning i vissa fall. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P>
<P class="p43 ft3">Av paragrafen framgår att lottning ska användas för att avgöra till vilken grupp av valsedlar en valsedel med en kandidat ska anses höra när kandidaten har skrivits till på en blank eller partimarkerad valsedel för ett parti som har registrerat sin partibeteckning och anmält samtliga sina kandidater. Lottningsåtgärden ska användas när det inte på annat sätt går att avgöra vilken av partiets listor kandidaten ska anses tillhöra. Åtgärden kan aktualiseras när en person finns upptagen på fler än en av partiets kandidatlistor i det val där listorna gäller. När det utifrån den information som väljaren lämnar inte går att avgöra om en personröst ska avse en viss av flera tänkbara kandidatlistor ska lotten avgöra vilken lista rösten ska få betydelse för när ledamöter och ersättare utses. Det är vid sammanläggningen av valsedlarna i grupper för att räkna ut gruppernas röstetal när man utser kandidater utifrån jämförelsetal som lottningsåtgärden kan behöva vidtas.</P>
<P class="p104 ft8">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p40 ft30"><SPAN class="ft30">1.</SPAN><SPAN class="ft38">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p40 ft30"><SPAN class="ft30">2.</SPAN><SPAN class="ft38">Lagen tillämpas första gången inför och vid valet till Europaparlamentet 2019.</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft10">3.</SPAN><SPAN class="ft35">Äldre föreskrifter gäller vid ett omval som hålls på grund av att ett ordinarie val till riksdagen eller landstings- eller kommunfullmäktige i september 2018 upphävts.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr2 td78"><SPAN class="p3 ft3">Av <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>följer att lagen träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p46 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>följer att lagen tillämpas första gången inför och vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">valet till Europaparlamentet 2019. Övergångsbestämmelsen innebär att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">äldre föreskrifter ska tillämpas om Valprövningsnämnden beslutar att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft3">omval ska hållas efter 2018 års val till riksdagen eller valen till landstings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">eller kommunfullmäktige men före valet till Europaparlamentet 2019.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft3">Detsamma gäller om regeringen beslutar om extra val till riksdagen eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft3">33</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p180 ft3">Prop. 2017/18:286 om landstings- eller kommunfullmäktige beslutar att extra val till dessa församlingar ska hållas efter valen 2018 men före valet till Europaparlamentet 2019.</P>
<P class="p125 ft3">Av <SPAN class="ft4">tredje </SPAN>punkten, som har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>, följer att äldre föreskrifter ska tillämpas om Valprövningsnämnden beslutar att omval ska hållas efter 2018 års val till riksdagen eller valen till landstings- eller kommunfullmäktige och den berörda valmyndigheten beslutar att valet ska hållas i samband med eller efter valet till Europaparlamentet 2019. Övergångsbestämmelsen innebär att oavsett när i tiden ett omval hålls med anledning av att ett ordinarie val i de allmänna valen i september 2018 har upphävts ska äldre föreskrifter tillämpas.</P>
<P class="p181 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.</P>
<P class="p182 ft3">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p183 ft1">Sammanfattning av promemorian Stärkt skydd för valhemligheten</P>
<P class="p184 ft3">Det är av största vikt att det i samhället bland både väljarna och de politiska partierna finns ett stort förtroende för valförfarandets förutsättningar att säkerställa korrekta och demokratiskt legitima valresultat. Som grundläggande förutsättning gäller bl.a. att valen ska vara fria och hemliga. I syfte att ytterligare stärka skyddet för valhemligheten föreslås i promemorian ändringar i vallagen som innebär att det ställs krav på att det i anslutning till en vallokal eller röstningslokal för förtidsröstning ska ordnas en avskärmad plats där valsedlar kan läggas ut. För att kravet på avskärmning ska vara uppfyllt krävs att valsedelstället effektivt skyddas från insyn från andra väljare så att en väljare kan välja sina valsedlar utan påverkan och insyn från andra väljare. Om en sådan plats inte kan anordnas i anslutning till röstmottagningsstället får den i stället ordnas inne i lokalen.</P>
<P class="p97 ft3">För alla partier som deltar i ett val bör en särskild personröst kunna lämnas på alla typer av valsedlar som används i valet. Förutom genom markering på en valsedel som innehåller förtryckta uppgifter om partiets kandidater, en s.k. namnvalsedel, bör en särskild personröst även kunna lämnas genom tillskrift på en valsedel med enbart valbeteckning (s.k. blanka valsedlar) eller på en valsedel med uppgift om val- och partibeteckning (partimarkerade valsedlar) för ett parti som anmält samtliga sina kandidater. I promemorian föreslås därför ändringar i vallagen med denna innebörd. Möjligheten att använda en blank valsedel för att göra både ett partival och ett personval kan också bidra till att ytterligare stärka den enskilda väljarens möjligheter att själv skydda sin valhemlighet.</P>
<P class="p77 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2018.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Väljare som vill lämna en särskild personröst </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">på valsedeln markera detta i det särskilda utrymme för personröst som finns vid den kandidat som de helst vill se vald.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Om en väljare skriver till en kandidat på en valsedel för ett parti som inte </SPAN><SPAN class="ft4">har </SPAN><SPAN class="ft3">registrerat sin</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">partibeteckning eller anmält kandidater enligt 2 kap., </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten. </SPAN><SPAN class="ft4">Om</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">väljaren skriver till flera kandidater </SPAN><SPAN class="ft3">på en sådan valsedel, </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">väljaren anses ha lämnat en</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">personröst för den första kandidaten.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">Om en väljare skriver till en kandidat på en sådan valsedel som avses i 6 kap. 1 § 1 eller 3 för ett parti som har registrerat sin</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft4">partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten om kandidaten är anmäld av partiet. Om väljaren skriver till flera kandidater på en sådan valsedel, ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den första av</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft1">Lagförslagen i promemorian</P>
<P class="p185 ft25">Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837)</P>
<P class="p186 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om vallagen (2005:837)</P>
<P class="p187 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 7 kap. 2 §, 8 kap. 2 § och 13 kap. 8 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 14 kap. 2 a §, av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p173 ft4">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p188 ft8">7 kap.</P>
<P class="p189 ft3">2 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p46 ft3">För att göra i ordning en röst <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">För att göra i ordning en röst <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">väljarna för varje slag av val de vill</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">väljarna för varje slag av val de vill</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">delta i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p190 ft3">delta i</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p191 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft9">ta en valsedel,</SPAN></P>
<P class="p191 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft9">lägga in valsedeln i ett valkuvert utan att vika den, och</SPAN></P>
<P class="p170 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft9">försluta valkuvertet.</SPAN></P>
<P class="p192 ft3">Väljare som vill lämna en särskild personröst <SPAN class="ft4">skall </SPAN>på valsedeln markera detta i det särskilda utrymme för personröst som finns vid den kandidat som de helst vill se vald.</P>
<P class="p193 ft3">Om en väljare skriver till en kandidat på en valsedel för ett parti</P>
<P class="p194 ft3">som inte registrerat sin</P>
<P class="p195 ft3">partibeteckning eller anmält kandidater enligt 2 kap., <SPAN class="ft4">skall </SPAN>väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten. <SPAN class="ft4">Har flera kandidater skrivits till </SPAN>på en sådan valsedel, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>väljaren anses ha lämnat en personröst för den första kandidaten.</P>
<P class="p196 ft3">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p197 ft4">kandidaterna som är anmäld av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:286</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p197 ft4">partiet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft3">Valsedlar och valkuvert får inte förses med obehöriga märkningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p198 ft8"><SPAN class="ft8">8</SPAN><SPAN class="ft12">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p46 ft3">I</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">anslutning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p37 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p46 ft3">I</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">anslutning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft3">ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">röstmottagningsställe</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p37 ft10">det</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">röstmottagningsställe</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p199 ft4">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft10">det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">ordnas en lämplig plats där</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">ordnas en lämplig <SPAN class="ft4">avskärmad </SPAN>plats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">valsedlar kan läggas ut. Om <SPAN class="ft4">detta</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">där valsedlar kan läggas ut. Om <SPAN class="ft4">en</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td22"><SPAN class="p37 ft4">inte är möjligt får en sådan plats <SPAN class="ft3">i</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft4">sådan plats inte kan anordnas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">stället ordnas inne i lokalen. På</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft4">anslutning till röstmottagnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td22"><SPAN class="p37 ft3">denna plats <SPAN class="ft4">skall </SPAN>väljarna ha</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">stället får den </SPAN>i stället ordnas inne i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">tillgång till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft10">lokalen. På denna plats <SPAN class="ft11">ska </SPAN>väljarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">ha tillgång till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">valsedlar med enbart valbeteckning,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">valsedlar med parti- och valbeteckning,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft9">för val till riksdagen samt landstings- och </SPAN><NOBR>kommun-fullmäktige</NOBR> för varje parti som vid något av de två senaste riksdagsvalen har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet,</P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft9">för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagningsställen inom det landsting eller den kommun där partiet är representerat,</SPAN></P>
<P class="p44 ft3">3. valsedlar med parti- och valbeteckning för val till Europaparlamentet för varje parti som vid något av de två senaste valen till Europaparlamentet har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet eller valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater om ett sådant parti deltar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">med endast en valsedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p46 ft3">De partier som deltar i valen <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">De partier som deltar i valen <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">också kunna lägga ut sina valsedlar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft10">också kunna lägga ut sina valsedlar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">på denna plats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft3">på denna plats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p46 ft4">Vad som sägs i första <SPAN class="ft3">stycket 2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">Första </SPAN>stycket 2 och 3 gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">och 3 gäller endast under</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft3">endast under förutsättning att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">förutsättning att partiet har gjort en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">partiet har gjort en begäran enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">begäran enligt 6 kap. 7 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft3">6 kap. 7 §.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p200 ft8"><SPAN class="ft14">13</SPAN><SPAN class="ft12">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">8 §</SPAN></P>
<P class="p41 ft3">Ett kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om</P>
<P class="p40 ft3">1. kandidaten inte är valbar eller det inte framgår klart vem som avses,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p37 ft3">2. kandidaten skrivits till på en</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">2. kandidaten</SPAN>, i annat fall än som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p37 ft39">valsedel som gäller för ett parti som</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td23"><SPAN class="p15 ft29">avses i 7 kap. 2 § fjärde stycket, har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p37 ft3">registrerat partibeteckning och</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft3">skrivits till på en valsedel som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p48 ft3">anmält kandidater enligt 2 kap.,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">gäller för ett parti som registrerat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft3">partibeteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p15 ft3">anmält</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td87"><SPAN class="p3 ft3">kandidater enligt 2 kap.,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p166 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">kandidaten inte är anmäld och finns på en valsedel för ett parti som registrerat partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., eller</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft13">kandidaten inte har samtyckt till kandidaturen enligt 2 kap.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft3">Kandidatnamnen på en valsedel ska vidare anses obefintliga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td89"><SPAN class="p15 ft3">37</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="p38dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50328638x1.jpg/" id="p38img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p201 ft3">Prop. 2017/18:286 Bilaga 2</P>
<P class="p202 ft3">38</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p203 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">valsedeln upptar kandidater men inte är försedd med ett markerat utrymme för personröstning,</SPAN></P>
<P class="p203 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">det lämnats mer än en särskild personröst eller det inte framgår vem personrösten avser,</SPAN></P>
<P class="p204 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">markering för den särskilda personrösten kan antas ha gjorts maskinellt, eller</SPAN></P>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft9">ordningen mellan kandidaterna inte framgår klart.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td26"><SPAN class="p46 ft3">Kandidatnamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft3">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p54 ft3">inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p30 ft3">anses</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p31 ft3">Kandidatnamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft3">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p15 ft3">inte anses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">obefintliga på grund av att de</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">obefintliga på grund av att de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">strukits från en valsedel som upptar</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">strukits från en valsedel som upptar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">kandidater.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">I</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p46 ft3">7 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p55 ft3">2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p30 ft3">tredje</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">kandidater. I 7 kap. 2 § tredje <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">finns</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td36"><SPAN class="p30 ft3">särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft4">fjärde styckena</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p56 ft10">finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p15 ft3">särskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser för det fall en väljare</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser för det fall en väljare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">skriver till kandidater på en</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">skriver till kandidater på en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">valsedel </SPAN>för ett parti som inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft3">valsedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">registrerat</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p57 ft4">sin</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p30 ft4">partibeteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft4">eller anmält</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td40"><SPAN class="p31 ft4">kandidater</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p30 ft11">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">2 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p205 ft8">14 kap.</P>
<P class="p206 ft4">2 a §</P>
<P class="p207 ft4">Om det vid en beräkning enligt detta kapitel inte går att avgöra vilken grupp av valsedlar en kandidat som har skrivits till enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket tillhör, ska lotten avgöra vilken grupp en sådan kandidat ska anses tillhöra.</P>
<P class="p208 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2018.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p83 ft3">Remissvar har lämnats av Valprövningsnämnden, Kammarrätten i</P>
<P class="p86 ft3">Göteborg, Valmyndigheten, Diskrimineringsombudsmannen, Myndigheten för delaktighet, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Uppsala län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Göteborgs universitet, Stockholms universitet, Umeå universitet, Borås kommun, Borlänge kommun, Båstad kommun, Eskilstuna kommun, Falkenbergs kommun, Gällivare kommun, Gävle kommun, Göteborgs kommun, Helsingborgs kommun, Hudiksvalls kommun, Jönköpings kommun, Karlshamns kommun, Linköpings kommun, Luleå kommun, Lunds kommun, Malmö kommun, Mölndals kommun, Norrköpings kommun, Stockholms kommun, Tierps kommun, Umeå kommun, Uppsala kommun, Varbergs kommun, Vänersborgs kommun, Vännäs kommun, Västerås kommun, Växjö kommun, Åmål kommun, Örebro kommun, Dalarnas läns landsting, Stockholms läns landsting, Västmanlands läns landsting och Sveriges Kommuner och Landsting.</P>
<P class="p155 ft3">Riksdagens ombudsmän, Härnösands kommun, Orsa kommun, Västerviks kommun, Norrbottens läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Handikappförbunden, Lika Unika, Neuroförbundet, Nätverket Unga för Tillgänglighet, Riksorganisationen Unga med Synnedsättning, SeniorNet, SmåKom, Swedish International Liberal Centre, Synskadades Riksförbund har avstått från att lämna synpunkter på förslagen i promemorian eller inte svarat på remissen.</P>
<P class="p209 ft3">Synpunkter har även lämnats av Lunds universitet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p73 ft3">Prop. 2017/18:286 Bilaga 3</P>
<P class="p210 ft3">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Väljare som vill lämna en särskild personröst </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">på valsedeln markera detta i det särskilda utrymme för personröst som finns vid den kandidat som de helst vill se vald.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Om en väljare skriver till en kandidat på en valsedel för ett parti som inte </SPAN><SPAN class="ft4">har </SPAN><SPAN class="ft3">registrerat sin</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">partibeteckning eller anmält kandidater enligt 2 kap., </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten. </SPAN><SPAN class="ft4">Om</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">väljaren skriver till flera kandidater </SPAN><SPAN class="ft3">på en sådan valsedel, </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">väljaren anses ha lämnat en</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">personröst för den första kandidaten.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">Om en väljare skriver till en kandidat på en sådan valsedel som avses i 6 kap. 1 § 1 eller 3 för ett parti som har registrerat sin</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft11">partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten under förutsättning att kandidaten är anmäld av partiet. Om väljaren skriver till flera kandidater på en sådan valsedel, ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p185 ft25">Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837)</P>
<P class="p186 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om vallagen (2005:837)</P>
<P class="p187 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 7 kap. 2 §, 8 kap. 2 § och 13 kap. 8 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 14 kap. 2 a §, av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p173 ft4">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p188 ft8">7 kap.</P>
<P class="p189 ft3">2 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p46 ft3">För att göra i ordning en röst <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">För att göra i ordning en röst <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">väljarna för varje slag av val de vill</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">väljarna för varje slag av val de vill</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">delta i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p190 ft3">delta i</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p191 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft9">ta en valsedel,</SPAN></P>
<P class="p191 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft9">lägga in valsedeln i ett valkuvert utan att vika den, och</SPAN></P>
<P class="p170 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft9">försluta valkuvertet.</SPAN></P>
<P class="p192 ft3">Väljare som vill lämna en särskild personröst <SPAN class="ft4">skall </SPAN>på valsedeln markera detta i det särskilda utrymme för personröst som finns vid den kandidat som de helst vill se vald.</P>
<P class="p193 ft3">Om en väljare skriver till en kandidat på en valsedel för ett parti</P>
<P class="p194 ft3">som inte registrerat sin</P>
<P class="p195 ft3">partibeteckning eller anmält kandidater enligt 2 kap., <SPAN class="ft4">skall </SPAN>väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten. <SPAN class="ft4">Har flera kandidater skrivits till </SPAN>på en sådan valsedel, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>väljaren anses ha lämnat en personröst för den första kandidaten.</P>
<P class="p196 ft3">40</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p197 ft4">första av kandidaterna som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2017/18:286</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p197 ft4">anmäld av partiet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft3">Valsedlar och valkuvert får inte förses med obehöriga märkningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p198 ft8"><SPAN class="ft8">8</SPAN><SPAN class="ft12">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p46 ft3">I</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">anslutning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p37 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p46 ft3">I</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">anslutning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft3">ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">röstmottagningsställe</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p37 ft10">det</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">röstmottagningsställe</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p199 ft4">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft10">det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">ordnas en lämplig plats där</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">ordnas en lämplig <SPAN class="ft4">avskärmad </SPAN>plats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">valsedlar kan läggas ut. Om <SPAN class="ft4">detta</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">där valsedlar kan läggas ut. Om <SPAN class="ft4">en</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td22"><SPAN class="p37 ft4"><SPAN class="ft3">inte </SPAN>är möjligt <SPAN class="ft3">får </SPAN>en sådan plats</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft4">sådan plats <SPAN class="ft3">inte </SPAN>kan anordnas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p37 ft3">i stället ordnas inne i lokalen. På</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft4">anslutning till röstmottagnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td22"><SPAN class="p37 ft3">denna plats <SPAN class="ft4">skall </SPAN>väljarna ha</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">stället </SPAN>får <SPAN class="ft4">den </SPAN>i stället ordnas inne i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">tillgång till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft10">lokalen. På denna plats <SPAN class="ft11">ska </SPAN>väljarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">ha tillgång till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">valsedlar med enbart valbeteckning,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">valsedlar med parti- och valbeteckning</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft9">för val till riksdagen samt landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som vid något av de två senaste riksdagsvalen har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft9">för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagningsställen inom det landsting eller den kommun där partiet är representerat,</SPAN></P>
<P class="p44 ft3">3. valsedlar med parti- och valbeteckning för val till Europaparlamentet för varje parti som vid något av de två senaste valen till Europaparlamentet har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet eller valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater om ett sådant parti deltar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">med endast en valsedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p46 ft3">De partier som deltar i valen <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">De partier som deltar i valen <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">också kunna lägga ut sina valsedlar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft10">också kunna lägga ut sina valsedlar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">på denna plats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft3">på denna plats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p46 ft4">Vad som sägs i första <SPAN class="ft3">stycket 2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">Första </SPAN>stycket 2 och 3 gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">och 3 gäller endast under</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft3">endast under förutsättning att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">förutsättning att partiet har gjort en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft3">partiet har gjort en begäran enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">begäran enligt 6 kap. 7 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft3">6 kap. 7 §.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft8"><SPAN class="ft14">13</SPAN><SPAN class="ft15">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">8 §</SPAN><SPAN class="ft16">1</SPAN></P>
<P class="p41 ft3">Ett kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om</P>
<P class="p40 ft3">1. kandidaten inte är valbar eller det inte framgår klart vem som avses,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p46 ft3">2. kandidaten skrivits till på en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p211 ft3">2. kandidaten <SPAN class="ft4">har </SPAN>skrivits till på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft39">valsedel som gäller för ett parti som</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td90"><SPAN class="p211 ft39">en valsedel som gäller för ett parti</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">registrerat partibeteckning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p211 ft3">som registrerat partibeteckning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">anmält kandidater enligt 2 kap.,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p211 ft3">anmält kandidater enligt 2 kap., <SPAN class="ft4">i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p211 ft4">annat fall än när kandidaten ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p211 ft4">anses ha fått väljarens personröst</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p212 ft11">enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft18"><SPAN class="ft17">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1384.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td90"><SPAN class="p15 ft3">41</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="p42dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50328642x1.jpg/" id="p42img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p203 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">kandidaten inte är anmäld och finns på en valsedel för ett parti som registrerat partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., eller</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft9">kandidaten inte har samtyckt till kandidaturen enligt 2 kap.</SPAN></P>
<P class="p41 ft3">Kandidatnamnen på en valsedel ska vidare anses obefintliga om</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft9">valsedeln upptar kandidater men inte är försedd med ett markerat</SPAN></P>
<P class="p45 ft3">utrymme för personröstning,</P>
<P class="p213 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">det lämnats mer än en särskild personröst eller det inte framgår vem personrösten avser,</SPAN></P>
<P class="p213 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">markering för den särskilda personrösten kan antas ha gjorts maskinellt, eller</SPAN></P>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft9">ordningen mellan kandidaterna inte framgår klart.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td26"><SPAN class="p46 ft3">Kandidatnamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft3">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p214 ft3">inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p30 ft10">anses</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p31 ft3">Kandidatnamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p15 ft3">inte anses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">obefintliga på grund av att de</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">obefintliga på grund av att de <SPAN class="ft4">har</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">strukits från en valsedel som upptar</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">strukits från en valsedel som upptar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">kandidater.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">I</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p46 ft3">7 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p215 ft3">2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p30 ft3">tredje</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">kandidater. I 7 kap. 2 § tredje <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3">finns</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p30 ft3">särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft4">fjärde styckena</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p56 ft10">finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p15 ft3">särskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser för det fall en väljare</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser för det fall en väljare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">skriver till kandidater på en</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">skriver till kandidater på en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">valsedel </SPAN>för ett parti som inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft3">valsedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">registrerat</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p57 ft4">sin</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><SPAN class="p30 ft4">partibeteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft4">eller anmält</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td89"><SPAN class="p31 ft4">kandidater</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p30 ft11">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">2 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p205 ft8">14 kap.</P>
<P class="p216 ft4">2 a §</P>
<P class="p207 ft4">Om det vid en beräkning enligt detta kapitel inte går att avgöra vilken grupp av valsedlar en kandidat som har skrivits till enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket tillhör, ska lotten avgöra vilken grupp en sådan kandidat ska anses tillhöra.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p170 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft9">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p172 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Lagen tillämpas första gången inför och vid valet till Europaparlamentet 2019.</SPAN></P>
<P class="p217 ft3">42</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p83 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2018-06-15</NOBR></P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft8">Närvarande</SPAN>: F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Lennart Hamberg samt justitierådet Dag Mattsson</P>
<P class="p87 ft8">Stärkt skydd för valhemligheten</P>
<P class="p219 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 31 maj 2018 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837).</P>
<P class="p87 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Sara Ahmed.</P>
<P class="p87 ft3">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft40">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p87 ft3">14 kap. 2 och 2 a §§</P>
<P class="p219 ft3">14 kap. vallagen handlar om fördelning av mandat. Inledande bestämmelser finns i 1, 1 a § och 2 §§.</P>
<P class="p220 ft3">Av 14 kap. 2 §, som det inte föreslås någon ändring i, framgår att lottning ska ske om det inte genom en beräkning enligt kapitlet kan avgöras vilket parti, vilken kandidat eller vilken valkrets som ska få ett visst mandat (dvs. om det vid beräkningen ”blir lika stora tal”).</P>
<P class="p218 ft3">I remissen föreslås i en ny 2 a § att lottning ska ske också om det ”inte går att avgöra vilken grupp av valsedlar en kandidat som har skrivits till enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket tillhör... ”.</P>
<P class="p220 ft3">Termen ”grupp” i olika böjningsformer finns i 11 kap. 2 § första stycket 6 och 14 kap. 9 och 10 §§. Av sammanhanget framgår i dessa fall vad som avses.</P>
<P class="p218 ft3">Föreslagna 14 kap. 2 a § ger däremot inte besked om vad det där använda uttrycket ”grupp av valsedlar” betyder. Enligt författningskommentaren kan lottning aktualiseras när en person i ett val finns upptagen på fler än en av partiets kandidatlistor; lottningen avgör då vilken lista som ska gälla för väljarens del vilket får betydelse när ledamöter och ersättare utses. Det är önskvärt att lagtexten preciseras så att innebörden av den framgår tydligare.</P>
<P class="p184 ft3">Lagrådet vill också ifrågasätta om inte regleringen i den föreslagna paragrafen lämpligen kan bilda ett nytt stycke i 14 kap. 2 §, särskilt som utfallet av lottningen kan leda till att det ”blir lika stora tal” och därmed lottning enligt nuvarande 2 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286 Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">43</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p201 ft3">Prop. 2017/18:286 Bilaga 5</P>
<P class="p202 ft3">44</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p221 ft3">I remissen föreslås att lagen ska träda i kraft den 1 januari 2019 men tillämpas första gången inför och vid valet till Europaparlamentet 2019.</P>
<P class="p222 ft3">Den principiella utgångspunkten anses vara att samma bestämmelser bör tillämpas för hela det röstningsförfarande som är hänförligt till ett och samma val. Det gäller särskilt i fråga om så väsentliga inslag för valutgången som förutsättningar för personval. Ifall ett omval skulle bli aktuellt, bör alltså detta val normalt följa samma regler som det val som ska göras om. Det är mindre väl förenligt med grunderna för vallagen om det i ett val råder skilda rättsliga förutsättningar i olika valkretsar, och olika villkor kan ha oförutsebara konsekvenser. Äldre bestämmelser brukar därför tillämpas vid ett omval som hålls på grund av att ett ordinarie val till riksdagen eller landstings- eller kommunfullmäktige upphävs (jfr prop. 2013/14:124 s. 50).</P>
<P class="p223 ft3">Enligt remissen ska dagen för 2019 års Europaparlamentsval vara styrande för frågan om gamla eller nya regler ska tillämpas, även i fråga om ett val till riksdagen och landstings- och kommunfullmäktige. Övergångsregeln medför att vid ett omval till 2018 års ordinarie riksdagsval kan olika regler för personröstning och rösträkning bli tillämpliga beroende på om omvalet hålls före eller efter 2019 års Europarlamentsval, ett förhållande som kan påverka utfallet vid omvalet.</P>
<P class="p224 ft3">I praktiken lär visserligen ett omval till 2018 års ordinarie val knappast hållas så sent som vid eller efter 2019 års Europaparlamentsval, om man bortser från risken att även ett omval skulle behöva göras om.</P>
<P class="p222 ft3">Enligt Lagrådets mening är det ändå tveksamt om de skäl som i remissen anförs till stöd för föreslagna övergångsordningen är tillräckliga för att göra avsteg från den principiella utgångspunkten.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="p45dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50328645x1.jpg/" id="p45img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p225 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 augusti 2018</P>
<P class="p226 ft3">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, Y Johansson, M Johansson, Baylan, Hallengren, Bucht, Andersson, Hellmark Knutsson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Eriksson, Linde, Skog, Fritzon, Eneroth</P>
<P class="p83 ft3">Föredragande: statsrådet M Johansson</P>
<P class="p227 ft3">Regeringen beslutar proposition Stärkt skydd för valhemligheten</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2017/18:286</P>
<P class="p91 ft3">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837).BifallBifall2018/19:KU12KUINLInlämnad2018-08-28 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2018-08-30 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2018-09-24 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2018-10-10 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10473783431010Morgan JohanssonS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetH5032862018-11-21 16:55:52statustextstatustextÄrendet är avslutatH5032862019-04-05 13:11:44tilldelatTilldelatKonstitutionsutskottetH5032862018-11-21 16:55:52H503286prop_201718__286.pdf525132pdfStärkt skydd för valhemlighetenhttps://data.riksdagen.se/fil/2D4CD704-2353-472E-A88A-D1DE2BF07D16behandlas_i2018/19:KU12H601KU12bet2018/19KU12Stärkt skydd för valhemlighetenbetBetänkandeföljdmotionav Bengt Eliasson m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2017/18:286 Stärkt skydd för valhemlighetenH60271mot2018/1971med anledning av prop. 2017/18:286 Stärkt skydd för valhemlighetenav Bengt Eliasson m.fl. (L)motMotionföljdmotionav Jonas Millard m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2017/18:286 Stärkt skydd för valhemlighetenH60217mot2018/1917med anledning av prop. 2017/18:286 Stärkt skydd för valhemlighetenav Jonas Millard m.fl. (SD)motMotion