4988764 H503263 2017/18 263 prop prop prop Proposition 2017/18:263 Proposition Proposition Finansdepartementet FiU 263 0 2018-05-29 00:00:00 2018-10-24 16:43:42 2018-05-29 00:00:00 Skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument Klar html-ec prop-RIM abb232d5-2b4f-4d05-baa9-d4f77214d332 https://data.riksdagen.se/dokument/H503263/text https://data.riksdagen.se/dokument/H503263 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H503263 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:55px;height:98px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:98px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 907px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_5 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:430px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:470px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #dimg1z{position:absolute;top:328px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:2px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:250px;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:394px;height:250px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:243px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:173px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:173px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:29px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:363px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:393px;height:363px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:239px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:130px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:394px;height:130px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:576px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:162px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:393px;height:162px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:187px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_52 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_52 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:343px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_55 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_55 #dimg1z{position:absolute;top:467px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_55 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_56 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_56 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_57 #dimg1z{position:absolute;top:64px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_57 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:327px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_61 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_61 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:466px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:467px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_65 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:49px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_68 #dimg1z{position:absolute;top:327px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_68 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_71 #dimg1z{position:absolute;top:190px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_71 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 34px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft3{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;position: relative; bottom: 7px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 16px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;position: relative; bottom: -6px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 23px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft30{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft37{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft44{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft45{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft46{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft47{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft49{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 27px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 23px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft56{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 18px;} .ft57{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;} .ft60{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 18px;} .ft61{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft65{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft69{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft73{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft75{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft77{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft78{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft79{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft80{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft81{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft82{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft83{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;} .ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 23px;} .ft85{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft86{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft87{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft88{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 5px;} .ft89{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft93{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft94{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft96{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 17px;} .ft97{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft98{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft99{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;} .p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 297px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;margin-top: 620px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 357px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p34{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p39{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p50{text-align: left;margin-top: 273px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;margin-top: 247px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p69{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 382px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p109{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p110{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p126{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p146{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p148{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p150{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p155{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p156{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p157{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p161{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p165{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p166{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p169{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p171{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p173{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p210{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p211{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p212{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p218{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p224{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 441px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p236{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p243{text-align: left;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p274{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 357px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p276{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 196px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p288{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p289{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p290{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 717px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 398px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p303{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p305{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p307{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 247px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p315{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p318{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 736px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 388px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;margin-top: 218px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 693px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 693px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 567px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 630px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 609px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 244px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p345{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p346{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 247px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p353{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p354{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p356{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p358{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p365{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p369{text-align: left;margin-top: 382px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p372{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p373{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: -253px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 479px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td79{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td80{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td81{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td82{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td86{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td87{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 23px;} .tr3{heightzzz: 1006px;} .tr4{heightzzz: 0px;} .tr5{heightzzz: 5px;} .tr6{heightzzz: 15px;} .tr7{heightzzz: 14px;} .tr8{heightzzz: 16px;} .tr9{heightzzz: 18px;} .tr10{heightzzz: 19px;} .tr11{heightzzz: 20px;} .tr12{heightzzz: 22px;} .tr13{heightzzz: 21px;} .tr14{heightzzz: 47px;} .tr15{heightzzz: 27px;} .tr16{heightzzz: 24px;} .tr17{heightzzz: 30px;} .tr18{heightzzz: 29px;} .tr19{heightzzz: 17px;} .tr20{heightzzz: 26px;} .tr21{heightzzz: 34px;} .tr22{heightzzz: 35px;} .tr23{heightzzz: 10px;} .tr24{heightzzz: 9px;} .tr25{heightzzz: 4px;} .tr26{heightzzz: 2px;} .tr27{heightzzz: 3px;} .tr28{heightzzz: 6px;} .tr29{heightzzz: 11px;} .tr30{heightzzz: 7px;} .tr31{heightzzz: 33px;} .tr32{heightzzz: 36px;} .tr33{heightzzz: 28px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 154px;margin-top: 1px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1235px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 347px;margin-leftZ: 229px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 347px;margin-leftZ: 229px;f:12px 'Verdana' !important;} .t6{width: 419px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t9{width: 423px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 544px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t11{width: 433px;margin-leftZ: 119px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 436px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 564px;margin-top: 25px;f:11px 'Verdana' !important;} .t14{width: 539px;margin-leftZ: 6px;f:18px 'Verdana' !important;} .t15{width: 565px;margin-top: 37px;f:12px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;margin-top: 21px;f:12px 'Verdana' !important;} .t17{width: 564px;f:12px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 1px;f:12px 'Verdana' !important;} .t19{width: 564px;f:11px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;f:11px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;margin-top: 4px;f:12px 'Verdana' !important;} .t22{width: 555px;margin-top: 21px;f:11px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:11px 'Verdana' !important;} .t24{width: 453px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:17px 'Verdana' !important;} .t26{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t27{width: 336px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 432px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 336px;margin-leftZ: 119px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:12px 'Verdana' !important;} .t31{width: 336px;margin-leftZ: 153px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5032631x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:263</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Skyldighet för vissa offentliga funktionärer att</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft2">anmäla innehav av finansiella instrument</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft4">Stockholm den 24 maj 2018</P> <P class="p5 ft5">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft5">Per Bolund</P> <P class="p7 ft4">(Finansdepartementet)</P> <P class="p8 ft2">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft6">I propositionen föreslås att de bestämmelser i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument, som rör anmälningsskyldighet för vissa offentliga funktionärer, tas in i en ny lag benämnd lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument. Det föreslås att den nuvarande lagen ska upphävas och att bestämmelserna i den lagen om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare vid börser ska föras över till lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden. Bestämmelserna om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare i värdepappersinstitut ska enligt förslaget utmönstras, eftersom det finns motsvarande bestämmelser på <NOBR>EU-nivå.</NOBR></P> <P class="p10 ft7">Förslaget innebär att regeringen, liksom i dag, ska avgöra vilka statliga myndigheter som ska omfattas av bestämmelserna. Det ska förtydligas dels att de som ingår i ledningen för en sådan myndighet är anmälningsskyldiga, dels vilka av myndighetens övriga anställda och uppdragstagare som ska anmäla innehav av finansiella instrument. Vidare ska statsrådens anmälningsskyldighet lagfästas. Liksom i dag ska direkt innehav av alla typer av finansiella instrument omfattas av anmälningsskyldighet. Regeringen ska dock få möjlighet att meddela föreskrifter om att anmälningsskyldigheten även ska omfatta sådana finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över och om undantag från anmälningsskyldighet i fråga om vissa finansiella instrument. Kommuner och landsting ska även i fortsättningen få besluta om anmälningsskyldighet för sina anställda och uppdragstagare.</P> <P class="p11 ft4">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p12 ft4">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p13 ft2"><SPAN class="ft8">Prop. 2017/18:263 </SPAN>Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft4">1</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft6">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft4">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft4">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft4">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft9">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft4">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft11">2.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Förslag till lag om skyldighet för vissa offentliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">funktionärer att anmäla innehav av finansiella</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft9">...........................................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">instrument</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft11">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft9">......................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">handel med finansiella instrument</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft11">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft9">.....................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">värdepappersmarknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft11">2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Förslag till lag om ändring i offentlighets - och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft9">3</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft11">Ärendet ............................................................och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft9">4</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft11">Bestämmelser om marknadsmissbruk och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft11">anmälningsskyldighet .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">4.1 ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">Inledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">4.2 ................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">EU:s marknadsmissbruksförordning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">4.3 ......................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Svensk lagstiftning om marknadsmissbruk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft11">4.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Anmälningsskyldighet för anställda och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">.........</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">uppdragstagare vid värdepappersinstitut och börser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft11">4.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Anmälningsskyldighet inom statliga myndigheter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">..................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">kommuner och landsting</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">4.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">Statliga myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">4.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">Kommuner och landsting</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">4.5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">Tillämpning av reglerna för statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft11">4.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Begränsning av offentliganställdas rätt att ha vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">bisysslor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft9">5</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft11">Regleringen av offentliga funktionärers anmälningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft12">behöver ..............................................................................ses över</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft9">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft12">Ett nytt ............................................................................regelverk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">6.1 .......................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Syfte med regelverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">6.2 ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">En ny lag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft11">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Omfattning och utformning av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">...................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">anmälningsskyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">6.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">Vilka offentliga funktionärer bör vara</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">anmälningsskyldiga?</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">......</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">6.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">Vilka finansiella instrument bör omfattas?</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">6.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">Hur bör anmälningsskyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">fullgöras?</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">6.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">Hur bör myndigheterna hantera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">anmälningarna?</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft11">6.3.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft11">Kommuner och landsting</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft11">6.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Tillsyn och uppföljning av anmälningsskyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">........................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">för offentliganställda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft9">6.5 ..........................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft11">Övriga lagändringar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft13">2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft13">6.6 ....................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p17 ft11">Ikraftträdande - och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft14">42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p14 ft4">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td13"><SPAN class="p20 ft6">Förslagens konsekvenser................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft4">42</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p21 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft17">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p22 ft6">Förslagens syfte...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft17">42</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p20 ft19">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p22 ft20">Problembeskrivning.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p18 ft19">43</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft4"><SPAN class="ft6">7.3</SPAN><SPAN class="ft21">Konsekvenser för myndigheter och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p24 ft6">anmälningsskyldiga.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p14 ft4">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p25 ft17">7.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p24 ft6">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen............</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p14 ft17">44</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p25 ft4">7.5</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p24 ft6">Övriga konsekvenser.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft4">44</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td20"><SPAN class="p24 ft6">8 Författningskommentar..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p14 ft4">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft17"><SPAN class="ft6">8.1</SPAN><SPAN class="ft22">Förslaget till lag om skyldighet för vissa offentliga</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p17 ft4">funktionärer att anmäla innehav av finansiella</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p17 ft6">instrument........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p14 ft17">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft17"><SPAN class="ft6">8.2</SPAN><SPAN class="ft22">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p17 ft6">handel med finansiella instrument...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p14 ft17">48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft4"><SPAN class="ft6">8.3</SPAN><SPAN class="ft21">Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:528) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p17 ft6">värdepappersmarknaden..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p14 ft17">48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft17"><SPAN class="ft6">8.4</SPAN><SPAN class="ft22">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft6">sekretesslagen (2009:400)...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft4">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p17 ft4">Sammanfattning av promemorian Skyldighet för</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p17 ft4">vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft6">finansiella instrument (Ds 2017:21)................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft4">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p17 ft6">Promemorians lagförslag.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft4">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p17 ft6">Förteckning över remissinstanserna ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td19"><SPAN class="p14 ft4">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p17 ft4">Myndigheter som ska föra en förteckning över</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td19"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft6">innehav av finansiella instrument....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft4">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p17 ft6">Lagrådsremissens lagförslag ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td19"><SPAN class="p14 ft4">62</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p17 ft6">Lagrådets yttrande...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td19"><SPAN class="p14 ft4">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p17 ft15">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 maj 2018..........</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td19"><SPAN class="p14 ft4">71</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft4">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr14 td23"><SPAN class="p17 ft4">Prop. 2017/18:263 <SPAN class="ft23">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p17 ft3">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p28 ft17"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p28 ft17"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p29 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft25">lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</SPAN></P> <P class="p29 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft25">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p30 ft4">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft26">Lagtext</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p33 ft29"><SPAN class="ft27">2.1</SPAN><SPAN class="ft28">Förslag till lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument</SPAN></P> <P class="p34 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft30">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om skyldighet för statsråden och vissa offentliga funktionärer vid statliga myndigheter, kommuner och landsting att anmäla innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p36 ft4">Lagen gäller inte myndigheter under riksdagen och inte heller de allmänna pensionsfonderna.</P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft30">2 § </SPAN>I denna lag betyder</P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft5">finansiellt instrument</SPAN>: det som anges i 1 kap. 4 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</P> <P class="p38 ft32"><SPAN class="ft31">insiderinformation</SPAN>: sådan information som anges i artikel 7 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 av den 16 april 2014 om marknadsmissbruk (marknadsmissbruksförordning) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/6/EG och kommissionens direktiv 2003/124/EG, 2003/125/EG och 2004/72/EG.</P> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft30">3 § </SPAN>Statsråden är skyldiga att anmäla sina innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p39 ft4"><SPAN class="ft30">4 § </SPAN>Om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom en myndighet, ska de som ingår i myndighetens ledning vara skyldiga att anmäla sina innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p36 ft4">Regeringen får meddela föreskrifter om vid vilka myndigheter en sådan anmälningsskyldighet ska gälla. Regeringen får också besluta om sådan anmälningsskyldighet i ett enskilt fall.</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft30">5 § </SPAN>En myndighet som omfattas av föreskrifter eller ett beslut som har meddelats med stöd av 4 § andra stycket ska besluta att andra arbetstagare och uppdragstagare vid myndigheten ska vara anmälningsskyldiga, om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft30">6 § </SPAN>Regeringskansliet ska besluta att arbetstagare och uppdragstagare vid myndigheten ska vara anmälningsskyldiga, om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p39 ft4"><SPAN class="ft30">7 § </SPAN>Om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom en kommun eller ett landsting, får kommunen eller landstinget</P> <P class="p32 ft19">besluta att de arbetstagare eller uppdragstagare som kommunen eller</P> <P class="p41 ft4">5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5032636x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p42 ft33">Prop. 2017/18:263 landstinget bestämmer ska vara skyldiga att anmäla sina innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft30">8 § </SPAN>Finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över ska, i den utsträckning det följer av föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 10 § första stycket 1, likställas med sådana som den anmälningsskyldige innehar och därmed omfattas av anmälningsskyldigheten enligt denna lag.</P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft30">9 § </SPAN>Den som är anmälningsskyldig ska till myndigheten, kommunen eller landstinget anmäla sitt innehav av finansiella instrument och ändringar i innehavet. Statsråden ska göra sådan anmälan till Regeringskansliet.</P> <P class="p45 ft17">Om den som är anmälningsskyldig inte innehar några finansiella instrument, ska han eller hon anmäla det.</P> <P class="p45 ft4">Myndigheten, kommunen eller landstinget ska föra en förteckning över anmälningarna.</P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft30">10 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om</P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft25">att finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över ska likställas med sådana som den anmälningsskyldige innehar, och</SPAN></P> <P class="p28 ft17"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft24">undantag från anmälningsskyldighet i fråga om vissa finansiella instrument.</SPAN></P> <P class="p47 ft32">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras och om hur en myndighet ska fatta beslut om och hantera de anmälningar som görs.</P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p49 ft33"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft34">Genom lagen upphävs lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument.</SPAN></P> <P class="p50 ft4">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5032637x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p17 ft35">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td26"><SPAN class="p22 ft35">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980)</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p17 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td26"><SPAN class="p22 ft35">om handel med finansiella instrument</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td28"><SPAN class="p51 ft6">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 a § lagen (1991:980) om handel med</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td28"><SPAN class="p17 ft4">finansiella instrument<SPAN class="ft36">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td29"><SPAN class="p17 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p17 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td30"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td34"><SPAN class="p52 ft30">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p53 ft17">1 a §<SPAN class="ft36">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p54 ft17">För övervakningen av att denna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p51 ft17">För övervakningen av att denna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft4">lag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft4">följs,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td36"><SPAN class="p55 ft4">liksom</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p54 ft37">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p51 ft4">lag följs, liksom prospektförord-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p17 ft5">(2000:1087)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft5">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p54 ft37">anmälnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p51 ft17">ningen och lagen (2006:451) om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p17 ft5">skyldighet för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p56 ft5">vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p54 ft5">innehav av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p51 ft6">offentliga uppköpserbjudanden på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft5">finansiella instrument, <SPAN class="ft4">prospekt-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p51 ft15">aktiemarknaden, får Finansinspek-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">förordningen och lagen (2006:451)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p17 ft17">tionen begära att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">om offentliga uppköpserbjudanden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft4">på aktiemarknaden, får Finans-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p17 ft19">inspektionen begära att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p57 ft17"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft38">ett företag eller någon annan tillhandahåller uppgifter, handlingar eller annat,</SPAN></P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft39">den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken inställer sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p57 ft17">Första stycket gäller inte i den utsträckning uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater.</P> <P class="p58 ft4">Vid tillämpningen av 2, 2 b och 4 kap. gäller inte första stycket 2.</P> <P class="p57 ft4">Om en begäran från en utländsk myndighet enligt 6 § avser en fråga som rör reglering som motsvarar den i 2, 2 b eller 4 kap., gäller inte första stycket 2.</P> <P class="p59 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p60 ft15"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Lagen omtryckt 1992:558.</P> <P class="p13 ft41"><SPAN class="ft40">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1308.</P> <P class="p61 ft4">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td23"><SPAN class="p17 ft4">Prop. 2017/18:263 <SPAN class="ft42">2.3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p17 ft27">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p17 ft35">om värdepappersmarknaden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft4">Härigenom föreskrivs att det i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden ska införas tre nya paragrafer, 1 kap. <NOBR>15–17</NOBR> §§, och närmast före 1 kap. 15 och 17 §§ nya rubriker av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p17 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p63 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p64 ft30">1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td44"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td42"><SPAN class="p63 ft44">Anmälningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p63 ft5">15 §<SPAN class="ft45">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p14 ft5">Den som är anställd eller upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td47"><SPAN class="p63 ft5">dragstagare i en börs och som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td47"><SPAN class="p63 ft37">normalt kan antas ha tillgång till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td42"><SPAN class="p63 ft5">insiderinformation,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p17 ft5">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p14 ft5">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td47"><SPAN class="p63 ft5">arbetsgivaren skriftligen anmäla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td47"><SPAN class="p63 ft37">innehav av finansiella instrument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td32"><SPAN class="p63 ft5">och ändringar i innehavet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p65 ft5">Vid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p66 ft5">tillämpningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p17 ft5">av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p14 ft5">första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td47"><SPAN class="p63 ft37">stycket ska finansiella instrument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p63 ft5">som ägs av make eller sambo till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p63 ft5">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft5">anmälningsskyldige</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p14 ft5">lik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td47"><SPAN class="p63 ft5">ställas med den anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p63 ft5">skyldiges egna. Detsamma gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td47"><SPAN class="p63 ft37">finansiella instrument som ägs av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td47"><SPAN class="p63 ft5">omyndiga barn som står under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td32"><SPAN class="p63 ft5">den anmälningsskyldiges</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p14 ft5">vård-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p63 ft5">nad.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p17 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft5">16 §<SPAN class="ft36">2</SPAN></P> <P class="p68 ft46">En börs ska föra förteckning över sådana anmälningar om innehav av finansiella instrument som gjorts enligt 15 §.</P> <P class="p69 ft44">Bemyndiganden</P> <P class="p70 ft5">17 §</P> <P class="p71 ft46">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P> <P class="p71 ft47">1. vilka som är anmälningsskyldiga enligt 15 §, och</P> <P class="p72 ft15"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Tidigare 15 § upphävd genom 2009:715.</P> <P class="p27 ft48"><SPAN class="ft40">2 </SPAN>Tidigare 16 § upphävd genom 2015:960.</P> <P class="p13 ft4">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5032639x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p73 ft47">2. vad en förteckning enligt 16 § ska innehålla.</P> <P class="p74 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p75 ft4">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td23"><SPAN class="p17 ft4">Prop. 2017/18:263 <SPAN class="ft42">2.4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td49"><SPAN class="p17 ft27">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft35">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p76 ft33">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 6 § och 32 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P> <P class="p77 ft5">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p78 ft30">30 kap.</P> <P class="p79 ft4">6 §<SPAN class="ft36">1</SPAN></P> <P class="p80 ft17">Sekretess gäller i en statlig myndighets verksamhet som består i övervakning eller kontroll för sådan uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som på begäran har lämnats av någon som är skyldig att lämna uppgifter till myndigheten, om övervakningen eller kontrollen sker enligt</P> <P class="p81 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft25">lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p82 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft25">lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet,</SPAN></P> <P class="p81 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft49">lagen (2000:1087) om anmäl-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p17 ft5">ningsskyldighet för vissa innehav</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft5">av finansiella instrument,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p2 ft17"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. lagen (2004:299) om inlån-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft17"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. lagen (2004:299) om inlån-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">ingsverksamhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft17">ingsverksamhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p2 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. lagen (2006:451) om offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft4"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. lagen (2006:451) om offent-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">liga uppköpserbjudanden på aktie-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft15">liga uppköpserbjudanden på aktie-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">marknaden,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft17">marknaden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p2 ft4"><SPAN class="ft5">6</SPAN>. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft6">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">blankningsförordning, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft17">blankningsförordning, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p2 ft4"><SPAN class="ft5">7</SPAN>. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft5">6</SPAN>. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft6">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft17">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft4">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft4">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p17 ft19">register.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p17 ft19">register.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft17">Om en uppgift som avses i första stycket rör den som övervakningen avser, gäller sekretessen endast om denne kan antas lida skada eller men om uppgiften röjs och sekretessen inte motverkar syftet med uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p83 ft4">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p78 ft30">32 kap.</P> <P class="p84 ft4">6 §</P> <P class="p85 ft4">Sekretess gäller för uppgift om innehav av finansiella instrument som har lämnats till en myndighet, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den som uppgiften rör lider skada eller men och uppgiften har lämnats till följd av anmälningsskyldighet enligt</P> <P class="p86 ft15"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:1313.</P> <P class="p87 ft4">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326311x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td51"><SPAN class="p88 ft5">1. ett särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p66 ft37">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p89 ft37">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p54 ft5">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td54"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p14 ft4">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft5">lagen (2000:1087) om anmäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p17 ft5">ningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td56"><SPAN class="p66 ft5">för vissa innehav</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td39"><SPAN class="p17 ft5">av finansiella instrument,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p88 ft4"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. 9 kap. 5 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p54 ft6">lagen (1988:1385)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p88 ft4"><SPAN class="ft5">1</SPAN>. 9 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td18"><SPAN class="p56 ft4">5 § lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p90 ft6">(1988:1385)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td59"><SPAN class="p17 ft6">om Sveriges riksbank,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p17 ft15">om Sveriges riksbank,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. 7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p91 ft17">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p92 ft17">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p54 ft17">(2000:192)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. 7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p92 ft17">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p1 ft15">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p90 ft17">(2000:192)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p16 ft15">allmänna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p54 ft4">pensionsfonder</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td62"><SPAN class="p17 ft4">allmänna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p90 ft4">pensionsfonder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p17 ft17"><NOBR>(AP-fonder),</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td45"><SPAN class="p17 ft17"><NOBR>(AP-fonder),</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. 5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p91 ft17">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p92 ft17">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p54 ft17">(2000:193)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. 5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p92 ft17">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p1 ft15">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p90 ft17">(2000:193)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td39"><SPAN class="p17 ft4">om Sjätte <NOBR>AP-fonden,</NOBR> <SPAN class="ft5">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td29"><SPAN class="p17 ft6">om Sjätte <NOBR>AP-fonden,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. 14 a §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p93 ft17">första</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft17">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p54 ft15">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. 14 a §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p2 ft17">första</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p1 ft17">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p90 ft15">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p17 ft6">styckena lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td65"><SPAN class="p92 ft17">(2002:1023)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p54 ft17">med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td45"><SPAN class="p17 ft17">styckena lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p1 ft17">(2002:1023)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p90 ft17">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft4">instruktion för Riksrevisionen<SPAN class="ft5">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft4">instruktion</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p88 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p90 ft4">Riksrevisionen<SPAN class="ft5">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft5">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p88 ft5">5. lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td67"><SPAN class="p66 ft5">(2018:000) om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p90 ft5">skyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td68"><SPAN class="p17 ft5">dighet för vissa offentliga funk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p17 ft5">tionärer att anmäla</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p90 ft5">innehav av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p17 ft37">finansiella instrument.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p94 ft4">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p95 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft39">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p96 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft39">Äldre bestämmelser gäller för uppgifter som har lämnats före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p97 ft4">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td23"><SPAN class="p17 ft4">Prop. 2017/18:263 <SPAN class="ft23">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td69"><SPAN class="p17 ft35">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft17">Flera myndigheter har pekat på problem vid tillämpningen av regleringen av skyldigheten för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument och behov av klarlägganden och förtydliganden. Med anledning av detta har promemorian Skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument (Ds 2017:21) utarbetats inom Finansdepartementet. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft5">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remitterats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft5">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2017/02498/V).</P> <P class="p99 ft4">En förteckning över de myndigheter som enligt ett regeringsbeslut den 25 juni 2015 ska föra en förteckning över innehav av finansiella instrument finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4</SPAN>.</P> <P class="p77 ft5">Lagrådet</P> <P class="p100 ft5"><SPAN class="ft4">Regeringen beslutade den 15 mars 2018 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i </SPAN>bilaga 5<SPAN class="ft4">. Lagrådets yttrande finns i </SPAN>bilaga 6.</P> <P class="p80 ft4">Lagrådets förslag och synpunkter behandlas i avsnitt 6.3.1. I förhållande till lagrådsremissen har det gjorts några språkliga och redaktionella ändringar i lagtexten.</P> <P class="p101 ft51"><SPAN class="ft3">4</SPAN><SPAN class="ft50">Bestämmelser om marknadsmissbruk och anmälningsskyldighet</SPAN></P> <P class="p102 ft35"><SPAN class="ft27">4.1</SPAN><SPAN class="ft52">Inledning</SPAN></P> <P class="p103 ft4">Med marknadsmissbruk avses insiderhandel, marknadsmanipulation och obehörigt röjande av insiderinformation, dvs. vissa olagliga beteenden på finansmarknaderna. Bestämmelserna om marknadsmissbruk består av dels regler på <NOBR>EU-nivå,</NOBR> dels regler på nationell nivå. Reglerna har ändrats flera gånger. I avsnitt 4 redogörs först kortfattat för de nu gällande reglerna om marknadsmissbruk. Därefter behandlas några anslutande bestämmelser, som främst rör skyldighet att anmäla innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p104 ft35"><SPAN class="ft27">4.2</SPAN><SPAN class="ft52">EU:s marknadsmissbruksförordning</SPAN></P> <P class="p105 ft32">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 av den 16 april 2014 om marknadsmissbruk (marknadsmissbruksförordning) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/6/EG och kommissionens direktiv 2003/124/EG, 2003/125/EG och</P> <P class="p106 ft4">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft4">2004/72/EG, i det följande benämnd marknadsmissbruksförordningen, började tillämpas den 3 juli 2016.</P> <P class="p108 ft6">Förordningen innehåller bl.a. förbud mot insiderhandel och olagligt (obehörigt) röjande av insiderinformation. I korthet avses med insiderinformation icke offentliggjord information av specifik natur som hänför sig till en emittent eller ett finansiellt instrument och som, om den blev offentlig, sannolikt skulle ha en väsentlig inverkan på priset på instrumentet eller ett relaterat derivatinstrument (artikel 7 i marknadsmissbruksförordningen). Med finansiellt instrument avses överlåtbara värdepapper, penningmarknadsinstrument, andelar i företag för kollektiva investeringar, finansiella derivatinstrument och utsläppsrätter (artikel 3.1 i marknadsmissbruksförordningen, se även 1 kap. 4 § första stycket lagen [2007:528] om värdepappersmarknaden). Med emittent avses ett bolag som har gett ut finansiella instrument, t.ex. aktier, som handlas på en reglerad marknad eller handelsplattform (artikel 3.1.21 i marknadsmissbruksförordningen). Information ska anses ha väsentlig påverkan på priset om en förnuftig investerare sannolikt skulle utnyttja informationen som en del av grunden för sitt investeringsbeslut.</P> <P class="p109 ft4">Den som har insiderinformation får inte röja den för andra om det inte är berättigat (artikel 10).</P> <P class="p110 ft17">Förbudet mot insiderhandel innebär att det är otillåtet att utnyttja den fördel som det ger att förfoga över insiderinformation, t.ex. genom att förvärva eller avyttra det finansiella instrument som informationen rör (artiklarna 8 och 14). Insiderhandel innefattar också att, på grundval av insiderinformation, rekommendera eller förmå en annan person att ägna sig åt insiderhandel.</P> <P class="p108 ft6">I marknadsmissbruksförordningen finns regler som syftar till dels att förhindra marknadsmissbruk, dels att marknadsmissbruk ska upptäckas och kunna utredas. En emittent ska föra en förteckning över vilka anställda och uppdragstagare som har tillgång till insiderinformation (insiderförteckning) (artikel 18). De personer som tas upp på förteckningen ska informeras om vad detta innebär och emittenten ska vidta alla rimliga åtgärder för att se till att alla personer som förekommer på förteckningen skriftligen bekräftar att de är medvetna om de skyldigheter som detta medför och de sanktioner som är tillämpliga vid överträdelser av förbuden mot marknadsmissbruk.</P> <P class="p111 ft7">Vidare ska personer i ledande ställning hos en emittent samt dem närstående personer anmäla sina transaktioner i aktier eller skuldinstrument som är utgivna av den emittenten eller derivat som är kopplade till sådana aktier eller skuldinstrument. En liknande anmälningsskyldighet gäller för personer i ledande ställning hos vissa företag som är aktiva på marknaden för utsläppsrätter, men gäller då transaktioner som avser utsläppsrätter och relaterade produkter (artikel 19). Anmälningsskyldigheten gäller transaktioner som sammanlagt under ett kalenderår överstiger ett visst angivet tröskelvärde. Med personer i ledande ställning avses styrelseledamöter, verkställande direktör och vissa andra ledande befattningshavare (artikel 3.1.25). Anmälan i fråga om aktier och skuldinstrument ska göras till emittenten och den behöriga myndigheten, som i Sverige är Finansinspektionen. Anmälan i fråga om utsläppsrätter ska göras till deltagaren på marknaden för utsläppsrätter och den behöriga</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p112 ft4">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p113 ft33">Prop. 2017/18:263 myndigheten. Sådana anmälningar ska göras utan dröjsmål och senast tre affärsdagar efter det datum då transaktionen utfördes.</P> <P class="p114 ft35"><SPAN class="ft27">4.3</SPAN><SPAN class="ft52">Svensk lagstiftning om marknadsmissbruk</SPAN></P> <P class="p115 ft6">I samband med att marknadsmissbruksförordningen beslutades antogs även Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/57/EU av den 16 april 2014 om straffrättsliga påföljder för marknadsmissbruk (marknadsmissbruksdirektivet). Direktivet kompletterar marknadsmissbruksförordningen i syfte att säkerställa ett effektivt genomförande av förordningens bestämmelser. Direktivet har genomförts i svensk rätt genom lagen (2016:1307) om straff för marknadsmissbruk på värdepappersmarknaden, som trädde i kraft den 1 februari 2017. Samma dag trädde även lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning i kraft (se prop. 2016/17:22).</P> <P class="p116 ft4">Den nya lagstiftningen innebär bl.a. följande.</P> <P class="p117 ft17">Vid sidan av straff finns det även administrativa sanktioner. Detta innebär att Finansinspektionen, genom sanktionsföreläggande, t.ex. kan besluta om en sanktionsavgift på upp till ett belopp i kronor som motsvarar 5 000 000 euro för den som gjort sig skyldig till exempelvis insiderhandel.</P> <P class="p118 ft4">I de allvarligare fallen är huvudregeln att åtal ska väckas. Samtidigt skärps straffskalorna för marknadsmissbruksbrott så att grova brott kan ge upp till sex års fängelse.</P> <P class="p117 ft4">Skydd för visselblåsare införs, bl.a. genom skydd för uppgift om identiteten hos den som anmält en misstänkt överträdelse till Finansinspektionen och en möjlighet att åsidosätta tystnadsplikt för att anmäla misstänkta överträdelser.</P> <P class="p119 ft4">Bestämmelser om straff för marknadsmissbruk finns även i lagen (2013:385) om ingripande mot marknadsmissbruk vid handel med grossistenergiprodukter.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p120 ft35">4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p20 ft35">Anmälningsskyldighet för anställda och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td71"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p20 ft35">uppdragstagare vid värdepappersinstitut och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td71"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td72"><SPAN class="p20 ft35">börser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td73"><SPAN class="p120 ft15">I lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft6">siella instrument finns bestämmelser om att den som är anställd eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p120 ft15">uppdragstagare vid ett värdepappersinstitut eller en börs och som normalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft15">kan antas ha tillgång till insiderinformation ska anmäla innehav av finan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft17">siella instrument och ändringar i innehavet <NOBR>(12–14</NOBR> §§). Anmälan ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p120 ft4">göras till arbetsgivaren. Anmälningsskyldigheten omfattar även när-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft15">stående till den som omfattas av anmälningsskyldigheten. Värdepappers-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft17">institut och börser ska föra förteckning över anmälningarna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p121 ft15">Finansinspektionen har meddelat föreskrifter och allmänna råd om an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft15">mälningsskyldigheten vid värdepappersinstitut och börser (Finansinspek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td70"><SPAN class="p14 ft15">14</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td73"><SPAN class="p120 ft6">tionens föreskrifter och allmänna råd [FFFS 2002:8] om förteckning över</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p122 ft4">vissa innehav av finansiella instrument). Föreskrifterna innehåller be- Prop. 2017/18:263 stämmelser om vilka uppgifter som ska ingå i de förteckningar som insti-</P> <P class="p123 ft53">tuten och börserna ska föra samt om att grunderna för hur personkretsen som omfattas av anmälningsskyldigheten har bestämts ska dokumenteras av instituten och börserna. De allmänna råden omfattar bl.a. vilka kategorier av anställda och uppdragstagare vid ett värdepappersinstitut respektive en börs som vanligen bör omfattas av anmälningsskyldigheten. Vi- dare har Svenska Fondhandlareföreningen som en del av självregleringen inom branschen beslutat om kompletterande regler som en gemensam standard för föreningens medlemsföretag.</P> <P class="p124 ft6">I kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/565 av den 25 april 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU vad gäller organisatoriska krav och villkor för verksamheten i värdepappersföretag, och definitioner för tillämpning av direktivet, i det följande benämnd kommissionens förordning om organisatoriska krav för värdepappersföretag, finns bestämmelser om anmälningsskyldighet för innehav av finansiella instrument. Förordningen har antagits med stöd av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU av den 15 maj 2014 om marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv 2002/92/EG och av direktiv 2011/61/EU (förkortat MiFID II) och tillämpas sedan den 3 januari 2018. Bestämmelserna innebär att värdepappersinstitut ska införa lämpliga arrangemang för att förhindra att relevanta personer inte privat utför transaktioner som t.ex. kan innebära insiderhandel (artikel 29). Med relevant person avses bl.a. styrelseledamöter samt anställda eller uppdragstagare som deltar i tillhandahållandet av investeringstjänster (artikel 2.1). De arrangemang som ska införas omfattar bl.a. att företaget ska underrättas om alla privata transaktioner och att företaget bevarar ett register över anmälda eller på annat sätt identifierade transaktioner (artikel 29.5 b och c).</P> <P class="p125 ft55"><SPAN class="ft27">4.5</SPAN><SPAN class="ft54">Anmälningsskyldighet inom statliga myndigheter, kommuner och landsting</SPAN></P> <P class="p126 ft57"><SPAN class="ft30">4.5.1</SPAN><SPAN class="ft56">Statliga myndigheter</SPAN></P> <P class="p127 ft5">Lagreglering</P> <P class="p123 ft17">Enligt lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument får regeringen, om det behövs med hänsyn till tillgången på kurspåverkande information inom en myndighet, besluta att det vid myndigheten ska föras en förteckning över innehav av finansiella instrument avseende ledamöterna i styrelsen samt de arbetstagare, uppdragstagare och andra funktionärer som myndigheten bestämmer med hänsyn till deras insynsställning (11 §). Den som omfattas av en sådan förteckning ska till myndigheten skriftligen anmäla sitt innehav av finansiella instrument och ändringar i innehavet.</P> <P class="p128 ft32">Av samma lag följer att Finansinspektionen övervakar att bestämmelserna i lagen följs (17 §). Det innebär att de statliga myndigheter som enligt regeringens beslut ska föra förteckning över vissa arbetstagares</P> <P class="p13 ft58">m.fl. innehav av finansiella instrument står under Finansinspektionens</P> <P class="p129 ft4">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p130 ft32">Prop. 2017/18:263 tillsyn i detta avseende. Finansinspektionen kan dock inte besluta om några sanktioner. Finansinspektionens tillsyn är riskbaserad. Enligt uppgift från Finansinspektionen har någon tillsyn över anmälningsskyldigheten inom statliga myndigheter och kommuner inte förekommit.</P> <P class="p85 ft6">För Riksbanken, Riksrevisionen och <NOBR>AP-fonderna</NOBR> finns motsvarande regler om skyldighet för anställda m.fl. att anmäla innehav av finansiella instrument i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank, lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen, lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder <NOBR>(AP-fonder)</NOBR> och lagen (2000:193) om Sjätte <NOBR>AP-fonden.</NOBR></P> <P class="p85 ft6">Sekretess gäller för uppgift om innehav av finansiella instrument som har lämnats till en myndighet, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den som uppgiften rör lider skada eller men och uppgiften har lämnats till följd av anmälningsskyldighet enligt de lagar som anges ovan (32 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen [2009:400]). För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år. Det skaderekvisit som ställs upp i sekretessbestämmelsen är omvänt, vilket innebär att vid en bedömning av om en uppgift kan lämnas ut är presumtionen att den är hemlig.</P> <P class="p131 ft7">Enligt förarbetena skulle en total offentlighet av gjorda anmälningar innebära ett allvarligt ingrepp i den personliga integriteten (prop. 1990/91:42 s. 49). Något behov som motiverar ett sådant ingrepp ansågs inte föreligga i detta sammanhang, eftersom de berörda personerna normalt inte har den anknytning till de finansiella instrumenten som är typisk för personer med insynsställning i ett aktiemarknadsbolag.</P> <P class="p132 ft5">Motiven för regleringen</P> <P class="p133 ft17">Regleringen av skyldighet för offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument infördes genom den numera upphävda insiderlagen (1990:1342), som trädde i kraft den 1 februari 1991 (prop. 1990/91:42 s. <NOBR>46–49).</NOBR> När insiderlagen upphävdes överfördes regleringen till lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument, som trädde i kraft den 1 januari 2001 (prop. 1999/2000:109 s. 64).</P> <P class="p76 ft4">Före 1991 omfattades inte offentliga funktionärer av något förbud mot insiderhandel. Som motiv för att införa ett sådant förbud anfördes följande (prop. 1990/91:42 s. 46).</P> <P class="p134 ft53">Vissa offentliga funktionärer kan ha kännedom om omständigheter rörande ett enskilt aktiebolag, som kan påverka kursen på aktierna i bolaget, t.ex. vid tillståndsgivning och offentlig upphandling. De kan också ha kännedom om omständigheter som påverkar marknadsläget i stort, t.ex. anställda vid Statistiska centralbyrån som känner till innehållet i ännu icke publicerad ekonomisk statistik. Andra exempel är funktionärer som har kännedom om kommande ränteförändringar eller ändringar i skattelagstiftningen. Det är angeläget att förhindra att dessa offentliga funktionärers handel för egen räkning med fondpapper leder till att allmänhetens förtroende för myndigheterna skadas. Det är även av stor vikt att funktionärernas opartiskhet och myndigheternas anseende inte ifrågasätts på grund av misstankar om otillbörligt utnyttjande av icke offentlig information.</P> <P class="p135 ft4">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p122 ft4">Samtidigt infördes möjligheten att ålägga offentliga funktionärer skyl- Prop. 2017/18:263 dighet att anmäla innehav av fondpapper och förändringar i innehavet. Anmälningsskyldigheten ansågs primärt ha funktionen att underlätta till-</P> <P class="p136 ft4">synen över att förbuden följs av de berörda och att minska deras benägenhet för otillåten handel (samma prop. s. 47). Det anfördes också att förtroendet för funktionärerna och myndigheten naturligtvis kan stärkas om anmälningsskyldighet gäller. Vidare anförde det föredragande statsrådet följande.</P> <P class="p137 ft4">På grund av att icke offentliggjord kurspåverkande information kan finnas tillgänglig i så många olika sammanhang hos myndigheter ser jag det svårt att i lagform ange bestämda kategorier av funktionärer som skall vara anmälningsskyldiga.</P> <P class="p138 ft53">Anmälningsskyldigheten bör endast avse sådana funktionärer som på grund av sin ställning i en myndighet normalt har tillgång till icke offentliggjord information som kan påverka kursen på fondpapper och likställda värdepapper. För det övervägande antalet myndigheter torde det inte vara behövligt med en anmälningsskyldighet.</P> <P class="p139 ft53">Enligt min mening bör regeringen avgöra, vilka myndigheter under regeringen som skall kunna ålägga sina anställda m.fl. anmälningsskyldighet. Därefter är den lämpligaste lösningen att låta myndigheten avgöra vilka som har en sådan ställning att de skall omfattas av anmälningsskyldighet. Den anmälningsskyldighet som jag föreslår för offentliga funktionärer går avsevärt mycket längre än den som gäller personer med insynsställning i aktiemarknadsbolag. Den innebär en skyldighet för funktionären att anmäla hela sitt innehav av sådana fondpapper som definieras eller skall behandlas som fondpapper enligt 2 §. Regeln innebär en avsevärd integritetskränkning. Jag anser att regeln är av grundläggande natur när det gäller bl.a. statstjänstemännens rättsställning. Förutsättningen för åläggande av anmälningsskyldigheten måste därför enligt 11 kap. 10 § regeringsformen (RF)<SPAN class="ft59">1 </SPAN>framgå i lag.</P> <P class="p140 ft5">Etiska riktlinjer</P> <P class="p141 ft4">Inom många myndigheter finns internt fastställda styrande dokument med etiska riktlinjer för de anställda. Syftet med dessa är att ge vägledning inför problem som måste lösas av de anställda genom eget omdöme och egen känsla för vad som är rätt eller fel, lämpligt eller olämpligt. Sådana etiska riktlinjer kan innehålla råd i fråga om handel med finansiella instrument. De etiska riktlinjerna tar inte sin utgångspunkt i tvingande lagstiftning, utan liknar mer den självreglering som finns på den finansiella marknaden genom t.ex. Svenska Fondhandlareföreningens rekommendationer. Etiska riktlinjer kan också tjäna som vägledning vid bedömning av vilken typ av handel med finansiella instrument som kan komma i närheten av vad som är en förtroendeskadlig bisyssla (se avsnitt 4.6).</P> <P class="p142 ft15"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Denna bestämmelse finns numera i 12 kap. 7 § regeringsformen.</P> <P class="p129 ft4">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p130 ft17">Prop. 2017/18:263 Som exempel kan nämnas att Regeringskansliets etiska riktlinjer (FA2014/00534/JA) innehåller ett avsnitt med rubriken ”Förbud mot insiderhandel och skyldighet att anmäla innehav av finansiella instrument”. I avsnittet anges bl.a. att anställda som har tillgång till information som i hög grad kan påverka kursen på finansiella instrument för vissa branscher eller företag helt bör avstå från att handla med aktier i dessa branscher eller företag. Vidare bör ett eventuellt innehav av finansiella instrument vara långsiktigt för tjänstemän som hanterar känslig information för värdepappersmarknaden. Normalt bör instrumenten behållas i minst tre månader. Tjänstemän som hanterar känslig information bör också undvika att under de 30 dagar som närmast föregår offentliggörandet av väsentlig ekonomisk information, t.ex. budgetpropositionen eller den ekonomiska vårpropositionen, köpa och sälja värdepapper.</P> <P class="p143 ft57"><SPAN class="ft30">4.5.2</SPAN><SPAN class="ft60">Kommuner och landsting</SPAN></P> <P class="p144 ft6">Kommuner har motsvarande befogenhet som regeringen (se avsnitt 4.5.1) i fråga om ledamöter och ersättare i kommunala organ samt arbetstagare, uppdragstagare och andra funktionärer hos kommunen (11 § lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument). Enligt regeringsformen finns i riket kommuner på lokal och regional nivå (1 kap. 7 §). Enligt kommunallagen (2017:725) är Sverige indelat i kommuner och landsting (1 kap. 1 §). När anmälningsskyldigheten infördes 1991 användes benämningarna kommun respektive landstingskommun i den numera upphävda kommunallagen (1977:179) som gällde vid den tidpunkten. Begreppet kommun i lagen om anmälningsskyldighet får därmed anses avse både kommuner och landsting i den nuvarande kommunallagens mening.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR height=0> <TD width=13px></TD> <TD width=152px></TD> <TD width=305px></TD> <TD width=43px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td74"><SPAN class="p120 ft57">4.5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td75"><SPAN class="p145 ft61">Tillämpning av reglerna för statliga myndigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td73"><SPAN class="p120 ft15">Regeringen har senast den 25 juni 2015 (Fi2015/03496/V) beslutat att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft15">vid 43 namngivna myndigheter ska föras en sådan förteckning över inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft15">hav av finansiella instrument som avses i lagen om anmälningsskyldighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p120 ft6">för vissa innehav av finansiella instrument (11 §). Myndigheterna finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft6">förtecknade i <SPAN class="ft37">bilaga 4</SPAN>. Sedan beslutet fattades har två av myndigheterna,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft6">Försvarsexportmyndigheten och Prövningsnämnden för stöd till kredit-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p120 ft6">institut, upphört med sin verksamhet. Regeringen har också senast den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft15">4 oktober 2014 (SB2014/06519/RCK) beslutat att det i Regeringskansliet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft15">ska föras en sådan förteckning. Regeringskansliets förteckning består av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p120 ft15">en delförteckning som förs av rättschefen i Statsrådsberedningen och en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft6">delförteckning för varje departement. Anmälningsskyldigheten omfattar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p120 ft6">därmed för närvarande 42 myndigheter. Av de 41 myndigheterna utöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p120 ft15">Regeringskansliet leds 16 av en styrelse (styrelsemyndigheter) och 25 av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p120 ft17">en myndighetschef (enrådighetsmyndigheter). Totalt finns</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p14 ft17">det ca</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p120 ft17">240 statliga myndigheter om man exkluderar domstolar,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p14 ft15">utlands-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td76"><SPAN class="p120 ft4">myndigheter och <NOBR>AP-fonder.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p14 ft17">Av uppgifter som lämnats av de berörda myndigheterna som svar på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p14 ft15">18</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td73"><SPAN class="p120 ft15">enkätundersökning som genomfördes av Finansdepartementet i oktober</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p122 ft4">2016 framgår bl.a. att totalt knappt 3 700 personer omfattas av anmäl- Prop. 2017/18:263 ningsskyldigheten, varav ca 600 personer inom Regeringskansliet. Vi-</P> <P class="p136 ft17">dare varierar antalet personer som omfattas inom respektive myndighet kraftigt. Inom sex av myndigheterna omfattas alla anställda av anmälningsskyldigheten. Inom fyra myndigheter omfattas mellan en och fyra personer.</P> <P class="p146 ft7">Beträffande Regeringskansliet kan tilläggas att statsråden enligt frivilligt åtagande även anmäler närståendes innehav av finansiella instrument. Som närstående räknas makar, sambor, registrerade partner och minderåriga barn. Statsråden har även träffat en överenskommelse om att efterge sekretessen för uppgifter om eget innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p147 ft29"><SPAN class="ft27">4.6</SPAN><SPAN class="ft28">Begränsning av offentliganställdas rätt att ha vissa bisysslor</SPAN></P> <P class="p148 ft6">Regler om bisysslor finns i lagen (1994:260) om offentlig anställning (LOA). En arbetstagare får enligt LOA (7 §) inte ha någon anställning eller något uppdrag eller utöva någon verksamhet som kan rubba förtroendet för hans eller någon annan arbetstagares opartiskhet i arbetet eller som kan skada myndighetens anseende (förtroendeskadlig bisyssla). Arbetsgivaren är skyldig att informera sina anställda om vilka förhållanden som kan göra en bisyssla otillåten (7 a §). Samtidigt är arbetstagaren skyldig att på begäran upplysa arbetsgivaren om sina bisysslor (7 b §). En arbetsgivare är skyldig att genom beslut förbjuda förtroendeskadliga bisysslor i vissa fall (7 c §).</P> <P class="p149 ft6">Frågan om en statlig arbetstagares egen handel med finansiella instrument kan innebära en otillåten förtroendeskadlig bisyssla har prövats av Arbetsdomstolen i rättsfallet AD 1991 nr 99. Arbetsdomstolen framhöll där att det måste vara en utgångspunkt att varje arbetstagare har sin frihet vid förvaltningen av sin privata ekonomi. För att dispositioner och annan verksamhet inom den ramen ska träffas av förbudet mot förtroendeskadliga bisysslor bör fordras, att det föreligger omständigheter som på ett mer påtagligt sätt talar för att det i det enskilda fallet finns en oacceptabel risk för förtroendeskada. Enligt Arbetsdomstolen bör de överväganden och värderingar som ligger till grund för (den vid tiden för domen gällande) insiderlagen tillmätas saklig tyngd vid tillämpningen av LOA i situationer där det är fråga om offentliganställda arbetstagares transaktioner med värdepapper för egen räkning. I sådana situationer bör särskild vikt fästas vid frågan, om arbetstagaren i sin tjänst har en ställning med vilken följer insyn i omständigheter av betydelse för värdepappersmarknaden i allmänhet eller för kursutvecklingen för olika slags värdepapper. Beträffande arbetstagare utan sådan insynsställning kan det enligt Arbetsdomstolen endast mer undantagsvis anses föreligga utrymme för att med åberopande av LOA ingripa mot värdepapperstransaktioner som sker inom ramen för arbetstagarens förvaltning av sina privata tillgångar.</P> <P class="p150 ft4">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p17 ft4">Prop. 2017/18:263 <SPAN class="ft23">5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td77"><SPAN class="p17 ft3">Regleringen av offentliga funktionärers</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td23"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td77"><SPAN class="p17 ft3">anmälningsskyldighet behöver ses över</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p151 ft7">Regleringen av skyldigheten för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument infördes genom den numera upphävda insiderlagen, som trädde i kraft den 1 februari 1991. När insiderlagen upphävdes 2001 fördes regleringen över till lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument. Inledningsvis omfattade anmälningsskyldigheten enbart fondpapper, men utsträcktes 1997 till att avse samtliga slag av finansiella instrument (prop. 1995/96:215). I övrigt har regleringen inte förändrats i sak. Däremot har det omgivande regelverket för att bekämpa marknadsmissbruk utvecklats och ändrats, senast genom EU:s marknadsmissbruksförordning och ny svensk lagstiftning (se avsnitten 4.2 och 4.3). Även formerna för ledning och styrning av statliga myndigheter har ändrats sedan de nuvarande reglerna om anmälningsskyldighet infördes. Det finns därför skäl att anpassa terminologin till den som nu används på området.</P> <P class="p152 ft17">Flera av de berörda myndigheterna har pekat på problem vid tillämpning av regelverket och efterlyst klarlägganden och förtydliganden. Det har inte heller gjorts någon övergripande bedömning av hur väl det nuvarande regelverket uppfyller sina syften i förhållande till dels den administrativa bördan som regelverket medför för myndigheter och enskilda, dels ingreppet i den personliga integriteten för de enskilda som omfattas av anmälningsskyldigheten.</P> <P class="p153 ft4">Mot denna bakgrund finns det skäl att göra en översyn av regelverket för offentliga funktionärers skyldighet att anmäla innehav av finansiella instrument. Regelverket bör utformas så att det utgör en rimlig avvägning mellan möjligheterna att uppnå syftet (se avsnitt 6.1) och samtidigt begränsa både integritetsintrånget för den enskilde och den administrativa bördan för den enskilde och myndigheten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr21 td4"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td64"><SPAN class="p154 ft35">6</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td78"><SPAN class="p17 ft2">Ett nytt regelverk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td4"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p155 ft62">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p17 ft35">Syfte med regelverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td4"><SPAN class="p17 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td79"><SPAN class="p17 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td80"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td81"><SPAN class="p21 ft6"><SPAN class="ft65">Regeringens bedömning: </SPAN>Det övergripande syftet med anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td81"><SPAN class="p21 ft6">skyldigheten bör vara att den ska bidra till att stärka allmänhetens för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td80"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td82"><SPAN class="p21 ft6">troende för de myndigheter och offentliga funktionärer som omfattas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td83"><SPAN class="p16 ft6"><SPAN class="ft65">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedöm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p17 ft17">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p16 ft6"><SPAN class="ft65">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker bedömningen eller har inget att invända</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p17 ft17">mot den.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p16 ft65">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft6">När anmälningsskyldigheten för</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">offentliga funktionärer infördes 1991, skedde det i anslutning till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">översyn av insiderlagstiftningen som ledde till att insiderlagen infördes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td4"><SPAN class="p156 ft15">20</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td83"><SPAN class="p17 ft6">(se avsnitt 4.5.1). Med offentliga funktionärer avsågs arbetstagare och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td64"><SPAN class="p17 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td78"><SPAN class="p17 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p13 ft4">uppdragstagare i staten, kommuner och landsting. Som exempel på upp- Prop. 2017/18:263 dragstagare angavs valda ledamöter och ersättare i statliga och kommun-</P> <P class="p157 ft6">ala organ samt utsedda ledamöter i statliga myndigheters styrelser (prop. 1990/91:42 s. 46). Det angavs att anmälningsskyldigheten skulle ha funktionen att både underlätta tillsynen av att förbuden i insiderlagen följdes av de berörda och att minska deras benägenhet för otillåten handel. Det var alltså frågan om förtroendet för de finansiella marknaderna som stod i fokus när regelverket infördes. Dessutom framhölls att förtroendet för funktionärerna och myndigheterna kunde stärkas genom anmälningsskyldigheten (samma prop. s. 47).</P> <P class="p158 ft7">Sedan anmälningsskyldigheten infördes har vikten av att statliga myndigheter och de som är verksamma inom dem har ett högt förtroende hos allmänheten fått ökad tyngd. Det framgår bl.a. av Värdegrundsdelegationens slutrapport Att säkerställa en god statsförvaltning (S2012/09080/ESA). Att reglerna om anmälningsskyldighet kan förknippas med reglerna om förtroendeskadliga bisysslor framgår av den dom från Arbetsdomstolen som redovisas i avsnitt 4.6. Mot den bakgrunden bör anmälningsskyldigheten ha till främsta syfte att bidra till att stärka allmänhetens förtroende för de myndigheter och offentliga funktionärer som omfattas och den bör utformas med hänsyn till detta syfte.</P> <P class="p159 ft32">Anmälningsskyldigheten kan användas för att underlätta tillsynen av att förbudet mot insiderhandel följs. De lämnade uppgifterna bör också kunna användas för kontroll över att förbudet mot otillåtna bisysslor följs av de statligt anställda samt för uppföljning av hur myndigheternas etiska riktlinjer eller liknande dokument följs när det gäller egen handel med finansiella instrument. Anmälningsskyldighetens främsta funktion är dock att göra den anmälningsskyldige uppmärksam på vikten av att tillämpliga regler följs och minska benägenheten för handel med finansiella instrument som kan vara förtroendeskadlig.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr18 td84"><SPAN class="p160 ft27">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td85"><SPAN class="p20 ft35">En ny lag</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td79"><SPAN class="p17 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td48"><SPAN class="p17 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td86"><SPAN class="p161 ft6"><SPAN class="ft65">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelser om anmälningsskyldighet inom</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p161 ft6">myndigheter för vissa innehav av finansiella instrument ska tas in i en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p161 ft6">ny lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p161 ft17">hav av finansiella instrument. Hänvisningen till EU:s marknads-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p161 ft6">missbruksförordning i den nya lagen ska vara dynamisk, dvs. avse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td86"><SPAN class="p21 ft4">förordningen i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td87"><SPAN class="p17 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p17 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td83"><SPAN class="p88 ft6"><SPAN class="ft65">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p88 ft15"><SPAN class="ft69">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">har inget att invända mot det. <SPAN class="ft37">Finansinspektionen </SPAN>anser att frågan om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft15">anställdas skyldighet att i vissa fall anmäla lån borde ha ingått i förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">Finansinspektionen påpekar att det för vissa myndigheter finns sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">bestämmelser och att tydligheten för de anställda skulle öka om bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft15">melserna samlades i samma lag som bestämmelserna om anmälnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">skyldighet för innehav av finansiella instrument.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p88 ft6"><SPAN class="ft65">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>När anmälningsskyldigheten för of-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">fentliga funktionärer infördes, ansågs den innebära en avsevärd integri-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td83"><SPAN class="p17 ft6">tetskränkning för de personer som omfattades (prop. 1990/91:42 s. 48).</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p14 ft4">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263 Sedan dess har skyddet mot intrång i den personliga integriteten för-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr10 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td89"><SPAN class="p163 ft15">stärkts genom införandet av en särskild bestämmelse i regeringsformen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">(2 kap. 6 § andra stycket). En skyldighet att anmäla innehav av finansi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">ella instrument, som rör en enskilds ekonomiska förhållanden, utgör ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">intrång i den personliga integriteten. Regeringen anser dock att det inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">fråga om sådan övervakning eller kartläggning av den enskildes person-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">liga förhållanden som avses i den särskilda bestämmelsen i regerings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">formen (jfr prop. 2009/10:80 s. <NOBR>179–182).</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p164 ft6">Bestämmelser om anmälningsskyldighet för innehav av finansiella in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">strument får anses vara av grundläggande natur när det gäller statligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">anställdas rättsställning (12 kap. 7 § regeringsformen). Det innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">förutsättningarna för att ålägga någon en sådan anmälningsskyldighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">måste framgå i lag (prop. 1990/91:42 s. 48). Grunderna för anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">skyldigheten bör därför framgå i lag. I den mån bestämmelserna inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">gäller statligt anställda utan uppdragstagare eller kommunanställda finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">det i stället ett krav på lagform när det gäller skyldigheter för enskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">(8 kap. 2 § första stycket 2 regeringsformen), vilket en skyldighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">anmäla innehav av finansiella instrument är. Riksdagen kan dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">bemyndiga regeringen att meddela föreskrifter på området (8 kap. 3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">regeringsformen).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p164 ft15">När anmälningsskyldigheten infördes var den en del av ny finansmark-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">nadslagstiftning för att motverka insiderhandel (prop. 1990/91:42).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">Kopplingen till dåvarande lagen (1976:600) om offentlig anställning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">gjordes dock tydlig, genom att det i den lagen (6 kap. 3 §) infördes en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">upplysning om att det i insiderlagen fanns bestämmelser om åläggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">för arbetstagare att anmäla innehav av fondpapper. När LOA infördes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">togs dock hänvisningen till insiderlagen bort då den ansågs onödig (prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">1993/94:65 s. 56).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p164 ft4">Lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">strument innehåller, sedan ett flertal bestämmelser utmönstrades den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">1 februari 2017, endast ett fåtal bestämmelser. I sak är det endast be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">stämmelserna om anmälningsskyldighet inom myndigheter och anmäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">ningsskyldighet för anställda och uppdragstagare vid värdepappersinsti-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">tut och börser som finns kvar. Eftersom det övergripande syftet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">anmälningsskyldigheten bör vara att stärka allmänhetens förtroende för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">de myndigheter och offentliga funktionärer som omfattas, är det lämpli-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">gare att bestämmelser om anmälningsskyldighet för vissa offentliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">funktionärer tas in i en särskild lag som inte har samband med den rätts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">liga reglering som gäller på finansmarknaden. Bestämmelserna om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">värdepappersinstitut och börser kan tas in i den reglering som gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">dessa företags verksamhet (se avsnitt 6.5). Den nya lagen bör få rubriken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">finansiella instrument.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p164 ft6">Som framgår av avsnitten <NOBR>6.3.3–6.3.5</NOBR> finns behov av att precisera be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">stämmelserna i vissa avseenden genom föreskrifter som meddelas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">regeringen. Sådana föreskrifter tas lämpligen in i en förordning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">kompletterar den nya lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p164 ft6"><SPAN class="ft37">Finansinspektionen </SPAN>anser att frågan om lån för anställda borde regleras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">i samma lag. Regeringen konstaterar att det finns en lagreglering om bi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">sysslor i LOA (se avsnitt 4.6). Enligt den regleringen är det inte tillåtet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td88"><SPAN class="p165 ft15">22</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p163 ft6">att ha någon förtroendeskadlig bisyssla. En sådan bisyssla kan t.ex.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p13 ft4">föreligga om en tjänsteman skuldsätter sig eller på ett annat sätt gör sig Prop. 2017/18:263 beroende av någon, över vars verksamhet han eller hon i sin tjänst utövar</P> <P class="p166 ft17">tillsyn (se SOU 1969:6 s. 77 och rättsfallet AD 1991 nr 99). Finansinspektionens anställda får i vissa fall inte ha lån hos företag som står under tillsyn av myndigheten (se 14 § förordningen [2009:93] med instruktion för Finansinspektionen). Motsvarande förbud gäller för Riksgäldskontorets anställda (se 24 § förordningen [2007:1447] med instruktion för Riksgäldskontoret). Förbuden bygger på bestämmelserna i LOA. Regeringen anser inte att det finns anledning att i den nya lag som nu föreslås även reglera andra skyldigheter som syftar till ett högt förtroende för offentliganställda.</P> <P class="p167 ft6">I avsnitt 6.3.1 föreslås att termen insiderinformation ska användas i den nya lagen, och att termen ska ha samma betydelse som i marknadsmissbruksförordningen. Hänvisningar till <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> kan göras antingen statiska eller dynamiska. En statisk hänvisning innebär att hänvisningen avser <NOBR>EU-rättsakten</NOBR> i en viss angiven lydelse. En dynamisk hänvisning innebär att hänvisningen avser <NOBR>EU-rättsakten</NOBR> i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen. Avsikten är att definitionen av insiderinformation i den nya lagen ska följa definitionen i marknadsmissbruksförordningen. En motsvarande hänvisning till artikel 7 i marknadsmissbruksförordningen finns i lagen om straff för marknadsmissbruk på värdepappersmarknaden (1 kap. 4 §). Den hänvisningen är dynamisk (se prop. 2016/17:22 s. 95 f.). Mot denna bakgrund anser regeringen att det är ändamålsenligt att hänvisningen till marknadsmissbruksförordningen i detta fall är dynamisk.</P> <P class="p168 ft29"><SPAN class="ft27">6.3</SPAN><SPAN class="ft28">Omfattning och utformning av anmälningsskyldigheten</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p169 ft30">6.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td75"><SPAN class="p170 ft57">Vilka offentliga funktionärer bör vara</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td75"><SPAN class="p170 ft57">anmälningsskyldiga?</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td48"><SPAN class="p17 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td86"><SPAN class="p21 ft6"><SPAN class="ft65">Regeringens förslag: </SPAN>Om det behövs med hänsyn till förekomsten av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft6">insiderinformation inom en statlig myndighet, ska de som ingår i myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p21 ft6">dighetens ledning vara skyldiga att anmäla sina innehav av finansiella</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft6">instrument. Regeringen ska få meddela föreskrifter om eller besluta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft17">vid vilka myndigheter en sådan anmälningsskyldighet ska gälla. En</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p21 ft6">myndighet som omfattas av sådana föreskrifter eller ett sådant beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft6">ska besluta att även andra arbetstagare och uppdragstagare vid myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft6">digheten ska vara anmälningsskyldiga, om det behövs med hänsyn till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p21 ft4">deras tillgång till insiderinformation.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p20 ft6">Statsråden ska vara skyldiga att anmäla sina innehav av finansiella</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft17">instrument.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p20 ft6">Regeringskansliet ska besluta att anställda och uppdragstagare vid</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft6">myndigheten ska vara anmälningsskyldiga, om det behövs med hän-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft17">syn till deras tillgång till insiderinformation.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p20 ft4">Med insiderinformation ska i lagen om skyldighet för vissa offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft17">liga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument avses</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft17">detsamma som i EU:s marknadsmissbruksförordning.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td48"><SPAN class="p14 ft4">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td31"><SPAN class="p17 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td75"><SPAN class="p17 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326324x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p171 ft4">24</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p172 ft7"><SPAN class="ft73">Regeringens bedömning: </SPAN>Regeringen bör göra en prövning av vilka myndigheter som ska omfattas av anmälningsskyldigheten enligt det nya regelverket. När en myndighet beslutar om vilka personer utöver myndighetens ledning som ska omfattas av anmälningsskyldigheten, bör myndigheten noga överväga om behovet av anmälningsskyldighet är så stort att det uppväger integritetsintrånget för den enskilde och den administrativa bördan för den enskilde och myndigheten. I första hand bör det vara beslutsfattare inom myndigheten som åläggs anmälningsskyldighet. Arbetstagare och uppdragstagare som inte har beslutsfattande ställning bör omfattas av anmälningsskyldighet endast om det finns särskilda skäl för det. Om det inom myndigheten finns tydliga och väl genomarbetade etiska riktlinjer som behandlar frågan om innehav och handel med finansiella instrument, kan antalet personer som omfattas av anmälningsskyldigheten begränsas, och myndigheten kan t.ex. i stället se till att de anställda skriftligen till myndigheten bekräftar att de tagit del av de etiska riktlinjerna.</P> <P class="p173 ft30">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft4">överensstämmer med regeringens förslag och bedömning.</SPAN></P> <P class="p174 ft6"><SPAN class="ft65">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem. <SPAN class="ft37">Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket </SPAN>och <SPAN class="ft37">Myndigheten för press, radio och tv </SPAN>önskar ett förtydligande i frågan om även ledamöter i beslutsnämnder automatiskt ska omfattas av anmälningsskyldighet i myndigheter vars ledning omfattas av sådan skyldighet. <SPAN class="ft37">Svenska Bankföreningen och Svenska Fondhandlareföreningen </SPAN>anser att rekvisitet ”om det behövs” är för vagt och borde ersättas med en klar förpliktelse för myndigheter och andra att införa anmälningsskyldighet och föra listor om det inom myndigheten med viss regelbundenhet förekommer insiderinformation eller annan information av betydelse för kursutvecklingen på finansiella instrument.</P> <P class="p175 ft30">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p176 ft46">Regeringen bör bestämma vid vilka statliga myndigheter anmälningsskyldighet ska gälla</P> <P class="p177 ft17">Den nuvarande ordningen när det gäller anmälningsskyldighet innebär att regeringen med stöd av lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument (11 §) beslutar om vilka myndigheter under regeringen som ska föra en förteckning över vissa offentliga funktionärers innehav av finansiella instrument. Även i den nya regleringen bör det vara regeringen som avgör vid vilka myndigheter anmälningsskyldighet ska gälla.</P> <P class="p178 ft7">Beslutet ska grundas på en bedömning av förekomsten av kurspåverkande information inom en myndighet. Uttrycket kurspåverkande information fanns tidigare i lagen om värdepappersmarknaden (1 kap. 10 § och 15 kap. 6 § första stycket 3), men har i samband med införandet av den nya regleringen om marknadsmissbruk utmönstrats och ersatts med uttrycket insiderinformation (se prop. 2016/17:22 s. <NOBR>184–186).</NOBR> Det är lämpligt att uttrycket kurspåverkande information ersätts av uttrycket insiderinformation även när det gäller anmälningsskyldighet. Termen insiderinformation definieras i marknadsmissbruksförordningen (se avsnitt</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p179 ft32">4.2). Med insiderinformation i den föreslagna nya lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument bör avses detsamma som i marknadsmissbruksförordningen.</P> <P class="p180 ft6">När de nuvarande reglerna om skyldighet att anmäla innehav av finansiella instrument infördes 1991 motiverades modellen med att det är svårt att i lagform närmare ange omfattningen av anmälningsskyldigheten (prop. 1990/91:42 s. <NOBR>46–48).</NOBR> Samtidigt konstaterades att det för det övervägande antalet myndigheter inte torde vara nödvändigt med en anmälningsskyldighet. Som exempel på vad som kan leda till att kurspåverkande information finns tillgänglig inom en myndighet nämndes bl.a. verksamhet med tillståndsgivning och offentlig upphandling. Vidare nämndes omständigheter som kan påverka marknadsläget i stort, såsom innehållet i ännu inte publicerad ekonomisk statistik, kommande beslut som påverkar ränteläget eller planerade skatteändringar. Detta är även i dag verksamheter som kan innebära att det inom myndigheten finns tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p181 ft7">För närvarande omfattas 42 myndigheter (inklusive Regeringskansliet) av anmälningsskyldigheten, vilket motsvarar cirka 17 procent av det totala antalet statliga myndigheter om man exkluderar domstolar, utlandsmyndigheter, <NOBR>AP-fonder</NOBR> och myndigheter under riksdagen. Flertalet myndigheter omfattas alltså inte av anmälningsskyldigheten. I samband med beredningen av de regelbundet återkommande regeringsbesluten om vilka myndigheter som ska omfattas av anmälningsskyldigheten finns det dock en risk att tyngdpunkten läggs vid om nya myndigheter ska omfattas och att mindre vikt läggs vid att pröva om någon myndighet inte längre bör göra det. När den föreslagna nya lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument införs, bör regeringen därför göra en prövning av vilka myndigheter som ska omfattas av anmälningsskyldigheten. En utgångspunkt för prövningen bör vara om det vid myndigheten sker t.ex. upphandling eller tillståndsgivning som har sådan omfattning eller inriktning att det inom myndigheten kan finnas insiderinformation i sådan utsträckning att det motiverar anmälningsskyldighet. Liksom i dag kan även förekomsten av information som kan påverka marknaden i stort motivera anmälningsskyldighet. Enbart förekomsten av t.ex. upphandling eller tillståndsgivning inom en myndighet bör dock inte ligga till grund för att anmälningsskyldighet ska gälla, om den typen av verksamhet är av mindre omfattning eller i huvudsak avser företag som inte är emittenter av finansiella instrument.</P> <P class="p182 ft32">Den nya lagen kommer att kompletteras av en ny förordning och det kan därför vara lämpligt att i den förordningen ange de myndigheter som ska omfattas av reglerna om anmälningsskyldighet. I vissa fall kan det dock vara lämpligare att avgöra detta genom ett förvaltningsbeslut. Det förfarandet kan vara lämpligt när det gäller myndigheter som ska bedriva verksamhet under en begränsad tid, t.ex. kommittéer.</P> <P class="p183 ft5">Myndighetens ledning bör omfattas av anmälningsskyldigheten</P> <P class="p184 ft74">I lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument anges att anmälningsskyldigheten vid de angivna myndigheterna ska avse ledamöterna i styrelsen samt de arbetstagare, uppdragstagare</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p112 ft4">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263 eller andra funktionärer som myndigheten bestämmer med hänsyn till</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr10 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td89"><SPAN class="p163 ft6">deras insynsställning (11 §). När reglerna om anmälningsskyldighet ur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">sprungligen infördes i insiderlagen 1991 reglerades myndigheternas led-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">ningsformer i den numera upphävda verksförordningen (1987:1100).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">Ledningsuppgifterna var delade mellan styrelsen och myndighetschefen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">samtidigt som myndighetschefen regelmässigt ingick i myndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">styrelse. Styrelsens lagstadgade skyldighet att anmäla innehav av finan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">siella instrument innebar därför under den tid när verksförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">gällde att myndighetens högsta ledning omfattades av anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">skyldigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p164 ft6">Numera regleras myndigheternas ledningsformer i myndighetsförord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">ningen (2007:515). Enligt myndighetsförordningen leds en myndighet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">en myndighetschef (enrådighetsmyndighet), en styrelse (styrelsemyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">dighet) eller en nämnd (nämndmyndighet) (2 §). I styrelsemyndigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">ingår myndighetschefen i styrelsen, men får inte vara styrelsens ord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">förande eller vice ordförande (10 § andra stycket).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p164 ft6">De flesta myndigheter är enrådighetsmyndigheter. Av de 41 myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">heter utöver Regeringskansliet som för närvarande omfattas av anmäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">ningsskyldigheten är 25 enrådighetsmyndigheter och 16 styrelsemyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">heter. Eftersom lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">finansiella instrument inte har anpassats till förändringarna i myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">heternas ledningsformer, grundas sedan 2008 anmälningsskyldighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">myndighetschefen inom de enrådighetsmyndigheter som omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">anmälningsskyldigheten på beslut inom myndigheten. Sådana beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">fattas med stöd av bestämmelsen i lagen om anmälningsskyldighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">vissa innehav av finansiella instrument om att anmälningsskyldigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">ska avse de funktionärer som myndigheten bestämmer med hänsyn till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">deras insynsställning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p164 ft15">Det är lämpligt att nu återgå till den ursprungliga ordningen. Enligt den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">nya lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">innehav av finansiella instrument bör det därför gälla att myndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">ledning ska omfattas av anmälningsskyldigheten i de berörda myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">heterna. Det innebär att anmälningsskyldigheten ska omfatta myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">hetschefen för enrådighetsmyndigheter, styrelsens ledamöter för styrelse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">myndigheter och nämndens ledamöter för nämndmyndigheter. <SPAN class="ft37">Lagrådet</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">föreslår att detta direkt ska framgå av lagtexten. Regeringen konstaterar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">att alla de myndigheter som i dag omfattas av bestämmelserna om anmäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">ningsskyldighet i och för sig är enrådighetsmyndigheter, styrelsemyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">heter eller nämndmyndigheter (se <SPAN class="ft37">bilaga 4</SPAN>). Det finns dock även myn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">digheter med andra ledningsformer. Dessa myndigheter är helt eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">delvis undantagna från myndighetsförordningens tillämpningsområde (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">Statskontorets rapport 2014:4 Myndigheternas ledningsformer – en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">kartläggning och analys s. <NOBR>38–41).</NOBR> Exempelvis finns särskilda bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">melser för kommittéer (se 3 § kommittéförordningen [1998:1474]). Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">kan inte uteslutas att det i framtiden kan bli aktuellt för regeringen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">besluta att en myndighet med en annan ledningsform än enrådighets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">myndighet, styrelsemyndighet eller nämndmyndighet ska omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">bestämmelserna om anmälningsskyldighet. Vilka personer som ska anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">utgöra ledningen för en sådan myndighet får i sådana fall bestämmas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">utifrån de bestämmelser som gäller för den myndigheten. För att täcka in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td88"><SPAN class="p165 ft15">26</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p163 ft6">alla tänkbara fall anser regeringen att lagtexten bör vara generellt utfor-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft4">mad. Regeringen anser därför, till skillnad från Lagrådet, att det i bestämmelsen i den nya lagen endast bör anges att de som ingår i myndighetens ledning ska vara anmälningsskyldiga.</P> <P class="p108 ft6">Från myndighetshåll väcktes innan promemorian remitterades frågan om verkligen alla styrelseledamöter bör omfattas av anmälningsskyldigheten. Man har pekat på vilka uppgifter en myndighets styrelse har enligt myndighetsförordningen och gjort bedömningen att det inte är självklart att en styrelseledamot har tillgång till insiderinformation även om det skulle finnas sådan inom myndigheten. Mot detta kan hävdas att en styrelseledamot får antas vara välinformerad om viktiga förhållanden inom en myndighet. Vidare är det övergripande syftet med anmälningsskyldigheten att den ska bidra till att stärka förtroendet för både myndigheterna och styrelseledamöterna. Att vara ledamot i en statlig myndighets styrelse innebär en sådan förtroendeställning att en styrelseledamot måste vara beredd att acceptera det intrång i den personliga integriteten som anmälningsskyldigheten medför.</P> <P class="p185 ft46">Andra funktionärer bör vara anmälningsskyldiga endast om myndigheten beslutar det</P> <P class="p31 ft6">Den nuvarande ordningen, som innebär att respektive myndighet som omfattas av anmälningsskyldigheten får bestämma vilka funktionärer vid myndigheten som ska anmäla sina innehav av finansiella instrument, bör gälla även i fortsättningen. När en myndighet fattar ett sådant beslut ska det ske med hänsyn till vilken tillgång till insiderinformation som de berörda personerna har. Som skäl för denna ordning angavs när den infördes, att det är svårt att i lagform ange bestämda kategorier av funktionärer som ska vara anmälningsskyldiga, eftersom insiderinformation kan finnas tillgänglig i så många olika sammanhang hos myndigheter (prop. 1990/91:42 s. 47 f.). Denna bedömning är fortfarande giltig.</P> <P class="p186 ft7">Av de uppgifter som de berörda myndigheterna har lämnat som svar på den enkätundersökning som Finansdepartementet har genomfört (se avsnitt 4.5.3) framgår att variationen mellan myndigheterna är stor när det gäller omfattningen av anmälningsskyldigheten. Inom sex myndigheter omfattas alla anställda, medan fyra myndigheter har begränsat antalet till en till fyra personer. Att antalet varierar är naturligt, eftersom beslutet om anmälningsskyldighet ska grundas på tillgången till insiderinformation hos de personer som omfattas. Hur många som har tillgång till insiderinformation i sådan omfattning att den motiverar anmälningsskyldighet är naturligtvis beroende av myndighetens verksamhet och organisation. Mot bakgrund av den stora variationen är det dock motiverat att närmare överväga de kriterier som bör ligga till grund för beslut om anmälningsskyldighet för andra än myndighetens ledning.</P> <P class="p187 ft7">En utgångspunkt för sådana överväganden bör vara avvägningen mellan att uppnå syftet med anmälningsskyldigheten och att samtidigt begränsa integritetsintrånget för den enskilde samt den administrativa bördan för både den enskilde och myndigheten. Som nämns ovan har styrelseledamöter en sådan ställning att de måste vara beredda att acceptera det intrång i den personliga integriteten som anmälningsskyldigheten medför. Detsamma kan sägas om sådana ledande befattningshavare inom en myndighet som har utsetts av regeringen och som kan få tillgång till</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p112 ft4">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263 insiderinformation. För övriga anställda som kan få tillgång till insider-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr10 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td89"><SPAN class="p163 ft4">information bör dock hänsynen till den personliga integriteten väga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">tyngre. För att omfattas av anmälningsskyldighet bör de ha tillgång till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">insiderinformation i större omfattning och med viss regelbundenhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">Exempelvis kan arbetet vid en tillsyns- eller tillståndsprövningsenhet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">en myndighet innebära insyn i bolag som har gett ut finansiella instru-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">ment som handlas på en reglerad marknad eller handelsplattform, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">kännedom om beslut som kan få stor ekonomisk betydelse för bolagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">Mot bakgrund av att syftet med anmälningsskyldigheten är att bidra till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">att upprätthålla förtroendet för myndigheten och de berörda funktionärer-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">na, bör det dock i första hand vara beslutsfattare inom myndigheten som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">åläggs anmälningsskyldighet. Arbetstagare och uppdragstagare som inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">har beslutsfattande ställning bör omfattas av anmälningsskyldighet en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">dast om det finns särskilda skäl för det. Sådana skäl kan vara att det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">fråga om särskilt känslig information eller om en myndighet där förtro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">endet för de anställdas integritet och opartiskhet är särskilt viktig. Exem-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">pelvis vid en åklagarkammare som utreder vissa typer av ekonomisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">brottslighet kan det vara befogat att de flesta anställda är anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">skyldiga.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p164 ft5">Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket <SPAN class="ft4">och </SPAN>Myndigheten för press,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17"><SPAN class="ft5">radio och tv </SPAN>önskar ett förtydligande i frågan om även ledamöter i be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">slutsnämnder utanför ledningen automatiskt ska omfattas av anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">skyldighet. Som framgår ovan är det i första hand de som ingår i myn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">dighetens ledning som bör vara anmälningsskyldiga. Ledamöter i sär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">skilda beslutsorgan, t.ex. en nämnd inom en myndighet, ingår inte i myn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">dighetens ledning. Sådana ledamöter bör enligt regeringens uppfattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">vara anmälningsskyldiga endast om myndighetens ledning beslutar om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">det. Mot bakgrund av syftet med regleringen finns det ofta skäl att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">besluta om anmälningsskyldighet för ledamöter i särskilda beslutsorgan,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">särskilt om ledamöterna har utsetts av regeringen. Skälen för anmäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">ningsskyldighet kan dock variera beroende på vilken del av myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">hetens verksamhet som beslutsorganet kommer i kontakt med.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p164 ft15">I promemorian föreslås att en myndighet ska besluta om anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">skyldighet för arbetstagare och uppdragstagare vid myndigheten ”om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">behövs” med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation. <SPAN class="ft5">Svenska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft5">Fondhandlareföreningen <SPAN class="ft17">anser, med instämmande av </SPAN>Svenska Bank-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6"><SPAN class="ft37">föreningen</SPAN>, att rekvisitet ”om det behövs” är för vagt och borde ersättas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">med en klar förpliktelse för myndigheter och andra att införa anmäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">ningsskyldighet och föra listor om det inom myndigheten med viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">regelbundenhet förekommer insiderinformation eller annan information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">av betydelse för kursutvecklingen på finansiella instrument. Regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">konstaterar att anmälningsskyldighet i fråga om innehav av finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">instrument, som ovan anförs, utgör ett ingrepp i den personliga integri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">teten. En sådan anmälningsskyldighet bör därför endast förekomma när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">den är nödvändig. Att knyta införandet av anmälningsskyldighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">anställda och uppdragstagare till frågan om det vid myndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">förekommer insiderinformation med viss regelbundenhet är enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">regeringens bedömning inte lämpligt. Det bör inte enbart vara frekvensen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">av förekomsten av insiderinformation som är relevant utan även vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">typ av insiderinformation som en anställd har tillgång till. Om det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td88"><SPAN class="p165 ft15">28</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p163 ft4">fråga om särskilt känslig information och en befattning för vilken för-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p31 ft6">troendefrågan är särskilt viktig kan det finnas skäl att besluta om anmälningsskyldighet även om den anställda sällan har tillgång till insiderinformation. Regeringen anser därför att regleringen bör utformas i enlighet med promemorians förslag och att rekvisitet ”om det behövs” på ett tydligt sätt uttrycker de avvägningar som bör göras.</P> <P class="p186 ft6">Som framgår i avsnitt 4.5.1 finns det inom många myndigheter etiska riktlinjer som bl.a. ger vägledning i fråga om de anställdas egen handel med finansiella instrument. En myndighet kan också ha andra rutiner som uppfyller syftet att avhålla anställda eller uppdragstagare från att utnyttja insiderinformation. En myndighet kan t.ex. välja att i samband med känsliga ärenden föra en förteckning över vilka personer som har tillgång till insiderinformation på liknande sätt som görs av bolag som omfattas av marknadsmissbruksförordningen (se avsnitt 4.2). Om det inom en myndighet finns sådana riktlinjer eller rutiner kan antalet personer som omfattas av anmälningsskyldighet begränsas. Myndigheten kan t.ex. i stället begära att de anställda skriftligen bekräftar till myndigheten att de tagit del av riktlinjerna.</P> <P class="p188 ft5">Anmälningsskyldighet för statsråd samt anställda och uppdragstagare i Regeringskansliet</P> <P class="p189 ft7">De senaste åren har regeringen fattat beslut om anmälningsskyldighet för statsråden. Regeringen har också beslutat om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare i Regeringskansliet.</P> <P class="p108 ft53">De myndigheter som regeringen beslutar ska omfattas av anmälningsskyldigheten är myndigheter under regeringen. Statsråden tillhör inte någon sådan myndighet. Deras uppdrag regleras i stället i regeringsformen. De intar därför en särställning jämfört med övriga personer som omfattas av anmälningsskyldighet enligt nuvarande reglering. För vissa myndigheter framgår anmälningsskyldigheten direkt i lag (se lagen om Sveriges riksbank, lagen med instruktion för Riksrevisionen, lagen om allmänna pensionsfonder <NOBR>[AP-fonder]</NOBR> och lagen om Sjätte <NOBR>AP-fonden).</NOBR> Det är lämpligt att anmälningsskyldigheten för statsråden framgår direkt i den nya lagen. Statsråden bör, liksom i dag, anmäla sina innehav av finansiella instrument till Regeringskansliet.</P> <P class="p190 ft7">Myndigheten Regeringskansliet omfattas inte av myndighetsförordningen. Regeringskansliet har bl.a. en annan ledningsform än någon av dem som anges i den förordningen. Enligt förordningen (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet är statsministern chef för myndigheten (5 §). Statsministern kommer enligt förslaget i denna proposition att i egenskap av statsråd omfattas av anmälningsskyldighet enligt den nya lagen. Anmälningsskyldigheten kommer således inte att följa av att statsministern är chef för myndigheten Regeringskansliet. Därmed kan Regeringskansliet inte pekas ut av regeringen som en myndighet där de som ingår i ledningen ska vara anmälningsskyldiga. Vidare är Regeringskansliet en myndighet där det alltid kommer att finnas insiderinformation. Det är därför lämpligt att det i lagen anges att Regeringskansliet ska besluta om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare vid myndigheten, om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p112 ft4">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326330x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p162 ft5"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:263 </SPAN>Bör anmälningsskyldigheten omfatta anhöriga?</P> <P class="p191 ft7">När de nuvarande reglerna om anmälningsskyldighet infördes, prövades om även anhöriga till de anmälningsskyldiga skulle omfattas av anmälningsskyldigheten. Det konstaterades då att det skulle innebära ett alltför stort ingrepp i den personliga integriteten att ålägga närstående anmälningsskyldighet (prop. 1990/91:42 s. 48). Det finns inte skäl att nu göra någon annan bedömning i fråga om anhöriga. Som framgår i avsnitt 6.3.2 bör regeringen dock ha möjlighet att meddela föreskrifter om anmälningsskyldighet för sådana finansiella instrument som innehas av ett underårigt barn, som står under den anmälningsskyldiges vårdnad.</P> <P class="p192 ft4">Liksom i dag kan dock en anmälningsskyldig frivilligt åta sig att anmäla även närståendes innehav.</P> <P class="p193 ft57">6.3.2 Vilka finansiella instrument bör omfattas?</P> <P class="p194 ft6"><SPAN class="ft65">Regeringens förslag: </SPAN>Anmälningsskyldighet enligt lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument ska omfatta alla typer av finansiella instrument. Med finansiella instrument ska avses detsamma som i lagen om värdepappersmarknaden. I förekommande fall ska en anmälningsskyldig anmäla att han eller hon inte innehar några finansiella instrument. Finansiella instrument som den anmälningsskyldige förfogar över indirekt ska, i den utsträckning det följer av föreskrifter som regeringen har meddelat, likställas med sådana som den anmälningsskyldige innehar. Regeringen ska även få meddela föreskrifter om undantag från anmälningsskyldigheten.</P> <P class="p195 ft76"><SPAN class="ft75">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft75">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</P> <P class="p98 ft37"><SPAN class="ft6">har inget att invända mot det. </SPAN>Sveriges geologiska undersökning (SGU) <SPAN class="ft6">ser gärna att förslaget om anmälningsskyldighet för underåriga barns placeringar utvecklas eller utreds ytterligare och att det då belyses exempelvis hur det berör barnets andra vårdnadshavare. Synpunkter från </SPAN>Bergsstaten<SPAN class="ft6">, som är ett beslutsorgan inom SGU, redovisas separat i SGU:s remissvar. Bergsstaten befarar att anmälningsskyldigheten för vårdnadshavare som har rätt att fatta placeringsbeslut för underårigt barn skulle kunna uppfattas som ett alltför långtgående intrång i den personliga integriteten. </SPAN>Svenska Fondhandlareföreningen <SPAN class="ft6">och </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft6">saknar en diskussion i promemorian om behovet av strängare regler för Regeringskansliet och myndigheter som Finansinspektionen och Riksgäldskontoret med hänsyn till förekomsten av känslig information och insiderinformation om finansmarknaderna. Föreningarna förutsätter att myndigheter med sådan information får besluta om andra och betydligt strängare regler.</SPAN></P> <P class="p196 ft32"><SPAN class="ft77">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den nuvarande ordningen innebär att anmälningsskyldigheten avser alla typer av finansiella instrument. Definitionen av termen finansiella instrument finns i lagen om värdepappersmarknaden (1 kap. 4 §). Finansiella instrument är överlåtbara värde-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">papper, penningmarknadsinstrument, andelar i företag för kollektiva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td88"><SPAN class="p165 ft15">30</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p163 ft6">investeringar, finansiella derivatinstrument och utsläppsrätter. Med över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td89"><SPAN class="p17 ft78">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p31 ft7">låtbara värdepapper avses sådana värdepapper, utom betalningsmedel, som kan bli föremål för handel på kapitalmarknaden. Som exempel anges bl.a. aktier samt obligationer och andra skuldförbindelser. Med penningmarknadsinstrument avses statsskuldväxlar, inlåningsbevis, företagscertifikat och andra instrument som normalt omsätts på penningmarknaden, dock inte betalningsmedel.</P> <P class="p197 ft7">Anmälningsskyldigheten avser enligt gällande rätt endast finansiella instrument som innehas av den som omfattas av skyldigheten. Det innebär att sådana finansiella instrument som den anmälningsskyldige förfogar över indirekt t.ex. inom premiepensionssystemet, tjänstepensionsförsäkringar och privata kapitalförsäkringar inte omfattas. I dessa fall är det staten eller t.ex. ett försäkringsföretag som formellt äger instrumenten. Däremot omfattar anmälningsskyldigheten finansiella instrument som är placerade på investeringssparkonto och inom individuellt pensionssparande, eftersom dessa sparformer avser individuellt ägda tillgångar (se lagen [2011:1268] om investeringssparkonto och lagen [1993:931] om individuellt pensionssparande). Enligt det nuvarande regelverket avser anmälningsskyldigheten vidare alla typer av finansiella instrument och den kan inte inskränkas (prop. 1990/91:42 s. 98).</P> <P class="p198 ft6">Även i det nya regelverket bör utgångspunkten vara att anmälningsskyldigheten ska avse alla typer av finansiella instrument. För att underlätta en myndighets kontroll över att anmälningsskyldigheten fullgörs bör den som är anmälningsskyldig även anmäla att han eller hon inte innehar några finansiella instrument om så är fallet.</P> <P class="p199 ft4">Däremot bör det finnas en möjlighet för regeringen att meddela föreskrifter som utvidgar anmälningsskyldigheten.</P> <P class="p108 ft7">Som nämns ovan omfattar anmälningsskyldigheten i dag inte placeringar som sker inom ramen för en kapitalförsäkring. I sådana fall ägs de finansiella instrumenten nämligen formellt av försäkringsgivaren. Den som innehar försäkringen kan dock styra över placeringarna på samma sätt som om de finansiella instrumenten innehades direkt av försäkringstagaren. De finansiella instrumenten kan utgöras av andelar i värdepappersfonder men även av aktier. Anmälningsskyldigheten omfattar inte heller placeringar som den anmälningsskyldige gör för ett underårigt barn som står under den anmälningsskyldiges vårdnad. Eftersom den anmälningsskyldige i båda dessa fall normalt förfogar över instrumenten som om de vore den anmälningsskyldiges egna, finns det skäl som talar för att de bör omfattas av anmälningsskyldigheten på samma sätt som placeringar i finansiella instrument för egen räkning. Regeringen bör därför ha möjlighet att meddela föreskrifter om att finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över ska omfattas av anmälningsskyldigheten.</P> <P class="p111 ft6"><SPAN class="ft37">SGU </SPAN>ser gärna att förslaget om anmälningsskyldighet för underåriga barns placeringar utvecklas eller utreds ytterligare och att det då belyses exempelvis hur det berör barnets andra vårdnadshavare. <SPAN class="ft37">Bergsstaten </SPAN>befarar att anmälningsskyldigheten för vårdnadshavare som har rätt att fatta placeringsbeslut för underårigt barn skulle kunna uppfattas som ett alltför långtgående intrång i den personliga integriteten. Regeringen konstaterar att förslaget i denna proposition till skillnad från förslaget i promemorian endast innebär att det införs en möjlighet för regeringen att meddela föreskrifter om anmälningsskyldighet för sådana finansiella</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p112 ft4">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p130 ft6">Prop. 2017/18:263 instrument som innehas av ett underårigt barn som står under den anmälningsskyldiges vårdnad. För att uppnå det övergripande syftet med anmälningsskyldigheten, dvs. att stärka allmänhetens förtroende för de myndigheter och offentliga funktionärer som omfattas, framstår det dock som angeläget att anmälningsskyldigheten inte kan kringgås genom placeringsbeslut för underåriga barns räkning. När det gäller SGU:s fråga om hur en anmälningsskyldighet för ett underårigt barns innehav av finansiella instrument påverkar den andra vårdnadshavaren konstaterar regeringen att båda vårdnadshavarna vid gemensam vårdnad i regel har rätt till insyn i barnets ekonomi. En anmälningsskyldig vårdnadshavare har då rätt att få kännedom om placeringar som den andra vårdnadshavaren gör för barnets räkning, så att innehavet kan anmälas. Som framgår i avsnitt 6.5 omfattas de uppgifter som lämnas med anledning av anmälningsskyldigheten av sekretess. Regeringen anser därför att det i sig framstår som proportionerligt med anmälningsskyldighet för finansiella instrument som innehas av ett underårigt barn som står under den anmälningsskyldiges vårdnad.</P> <P class="p200 ft6">Regeringen bör även få meddela föreskrifter om undantag från anmälningsskyldigheten. Det kan t.ex. bli aktuellt för sådana fonder där det finns krav på betydande diversifiering av placeringarna och det därför i de flesta fall inte är sannolikt att placeringar i andelar i sådana fonder skulle grunda sig på insiderinformation. Regeringen bör också kunna ge myndigheterna möjlighet att besluta att anmälningsskyldigheten för andra än dem som ingår i myndighetens ledning ska avse endast särskilt angivna finansiella instrument eller typer av finansiella instrument. På så sätt kan anmälningsskyldigheten anpassas efter den typ av insiderinformation som finns inom myndigheten.</P> <P class="p201 ft37">Svenska Fondhandlareföreningen <SPAN class="ft6">anför, med instämmande av </SPAN>Svenska Bankföreningen<SPAN class="ft6">, att det i promemorian saknas en diskussion om behovet av strängare regler för Regeringskansliet och myndigheter som Finansinspektionen och Riksgäldskontoret med hänsyn till förekomsten av känslig information och insiderinformation om finansmarknaderna. Föreningarna förutsätter att myndigheter med sådan information får besluta om andra och betydligt strängare regler. Regeringen konstaterar att förslaget ger myndigheterna möjlighet att anpassa den personkrets som ska omfattas av anmälningsskyldighet med hänsyn till förekomsten av insiderinformation. Enligt förslaget ska även finansiella instrument som en anmälningsskyldig förfogar över indirekt kunna omfattas. Enligt förslaget ska regeringen få meddela föreskrifter om undantag från anmälningsskyldigheten, vilket kan bli aktuellt när det gäller vissa typer av fonder. Det kan dock finnas myndigheter med tillgång till t.ex. allmän ekonomisk eller branschspecifik information som gör att även andelar i sådana fonder bör omfattas av anmälningsskyldigheten. Regeringen kan därför anpassa undantaget och se till att anmälningsskyldigheten är mer omfattande för vissa myndigheter. Som framgår i avsnitt 6.2 finns det för vissa myndigheter även regler om anställdas lån, som bygger på regleringen i LOA. Många myndigheter har vidare antagit etiska riktlinjer som inte har sin grund i tvingande lagstiftning (se avsnitt 4.5.1). Regeringen bedömer mot denna bakgrund att det inte framkommit skäl för att nu föreslå några strängare regler.</SPAN></P> <P class="p202 ft4">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326333x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p169 ft30">6.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p170 ft57">Hur bör anmälningsskyldigheten fullgöras?</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p17 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p203 ft76"><SPAN class="ft75">Regeringens bedömning: </SPAN>Regeringen kan meddela verkställighetsföreskrifter om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras.</P> <P class="p204 ft33"><SPAN class="ft79">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p57 ft17"><SPAN class="ft80">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den.</P> <P class="p205 ft77">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft32">För att uppnå större enhetlighet har flera av de myndigheter som omfattas av anmälningsskyldigheten efterlyst tydligare regler om hur den ska fullgöras. Tydliga regler om detta förenklar myndigheternas hantering av anmälningsskyldigheten, eftersom varje myndighet då inte behöver ta ställning till vilka rutiner som ska gälla. Det är lämpligt att regeringen meddelar föreskrifter om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras.</SPAN></P> <P class="p206 ft57"><SPAN class="ft30">6.3.4</SPAN><SPAN class="ft56">Hur bör myndigheterna hantera anmälningarna?</SPAN></P> <P class="p207 ft4"><SPAN class="ft30">Regeringens förslag: </SPAN>En myndighet som tar emot anmälningar om innehav av finansiella instrument ska föra en förteckning över anmälningarna.</P> <P class="p208 ft30">Regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Regeringen kan meddela verkställighetsföreskrifter om hur en myndighet ska fatta beslut om och hantera de anmälningar som görs.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p209 ft65">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft6">överensstämmer med rege-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p17 ft4">ringens förslag och bedömning.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft6"><SPAN class="ft65">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft6">bedömningen eller har inget att invända mot dem. <SPAN class="ft37">Arbetsförmedlingen</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p209 ft6">framhåller att det kan vara svårt att inrätta en granskningsfunktion på</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft6">varje myndighet och föreslår att regeringen närmare ska utreda möjlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft6">heten att ge granskningsansvar till en särskilt utpekad myndighet. <SPAN class="ft37">SGU</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p209 ft6">anser att möjligheterna att inrätta en central funktion för granskning eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft15">samordning av mottagandet av anmälningar bör övervägas för att under-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft17">lätta framför allt för mindre myndigheter. <SPAN class="ft5">Bergsstaten </SPAN>anser att det är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p209 ft6">olämpligt att granskningen av innehavet av finansiella instrument utförs</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft6">av en arbetstagare inom samma myndighet. Enligt Bergsstaten vore det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft15">att föredra att granskningen och eventuellt beslut om åtgärder fattas av en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p209 ft15">särskilt anlitad uppdragstagare, som bör vara densamma för alla myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft6">heter. <SPAN class="ft37">Datainspektionen </SPAN>påpekar, med anledning av att det i promemorian</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft6">anges att behandling av personuppgifter till följd av anmälningsskyldig-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p209 ft15">heten är tillåten eftersom det rör sig om en uppgift av allmänt intresse, att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft6">behandlingen av personuppgifter snarare är att betrakta som en rättslig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">förpliktelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p209 ft65">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft6">Den nuvarande ord-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft6">ningen innebär att anmälningarna om innehav av finansiella instrument</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft15">ska lämnas till myndigheten. Som framgår i avsnitt 4.5.1 omfattas anmäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p209 ft4">ningarna av sekretess. Flera myndigheter har innan promemorian</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p209 ft17">remitterades pekat på behovet av närmare vägledning om hur de ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p17 ft4">hantera anmälningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td92"><SPAN class="p14 ft4">33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr13 td93"><SPAN class="p210 ft6">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p14 ft6">Det kan först konstateras att det inte är självklart att alla anmälningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft15">ska göras till myndigheten. Enligt gällande rätt omfattas myndigheternas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">ledning av anmälningsskyldigheten, och det kan då uppfattas som att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">myndighetschefen gör en anmälan till sig själv. En jämförelse kan göras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">med bestämmelserna om bisysslor i LOA. Anställda ska anmäla sina</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">bisysslor till myndigheten. Chefer för myndigheter under regeringen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">dock anmäla till regeringen vilka bisysslor de har (7 d § LOA och 3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">anställningsförordningen [1994:373]). Att införa motsvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p16 ft15">när det gäller innehav av finansiella instrument skulle dock föra för långt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">På samma sätt som enligt nuvarande reglering bör myndigheten föra en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p16 ft6">förteckning över anmälningarna. Detta bör anges i den föreslagna nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">av finansiella instrument. Hur en sådan förteckning bör föras kan variera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft15">beroende på myndighetens verksamhet och hur många som omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">anmälningsskyldighet. I vart fall bör det antecknas att anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">skyldigheten har fullgjorts.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">Den som tar emot anmälningarna bör granska anmälningarna och vidta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">de åtgärder som han eller hon bedömer vara lämpliga. Granskningen bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">avse om handeln med finansiella instrument har en sådan omfattning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">inriktning att den ligger i farlig närhet av vad som kan bedömas vara en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">otillåten bisyssla eller om den är olämplig med hänsyn till myndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">etiska riktlinjer. I så fall kan ett samtal om detta med den berörda per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft15">sonen eller dennes närmaste chef vara en lämplig åtgärd. Om granskaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">misstänker att den anmälningsskyldige kan ha gjort sig skyldig till in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">siderhandel är det lämpligt att anmäla detta till Finansinspektionen. Sek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">retessen hindrar inte att en sådan anmälan görs (se 32 kap. 6 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">offentlighets- och sekretesslagen).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">Regeringen kan meddela verkställighetsföreskrifter om hur en myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">het ska fatta beslut om och hantera de anmälningar som görs. Det kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">t.ex. handla om föreskrifter om vem som ska besluta om anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">skyldighet och vem som ska ta emot anmälningarna. Verkställighets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">föreskrifter kan bidra till att göra myndigheternas hantering av anmäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">ningarna mer enhetlig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17"><SPAN class="ft5">Arbetsförmedlingen </SPAN>framhåller att det kan vara svårt att inrätta en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">granskningsfunktion på varje myndighet och föreslår att regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">närmare ska utreda möjligheten att ge granskningsansvar till en särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">utpekad myndighet. <SPAN class="ft37">SGU </SPAN>anser att möjligheterna att inrätta en central</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft15">funktion för granskning eller samordning av mottagandet av anmälningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">bör övervägas för att underlätta framför allt för mindre myndigheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6"><SPAN class="ft37">Bergsstaten </SPAN>anser att det är olämpligt att granskningen av innehavet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft15">finansiella instrument utförs av en arbetstagare inom samma myndighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">Enligt Bergsstaten vore det att föredra att granskningen och eventuellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">beslut om åtgärder fattas av en särskilt anlitad uppdragstagare, som bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">vara densamma för alla myndigheter. Regeringen konstaterar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">utgångspunkten för de i dag gällande bestämmelserna om anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p16 ft6">skyldighet är att anmälan ska göras till den myndighet där de anmäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft15">ningsskyldiga arbetstagarna och uppdragstagarna är verksamma. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">regeringens mening är det också den myndigheten som är bäst lämpad att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">göra bedömningar av frågor som rör anmälningsskyldigheten. Som fram-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">går av bedömningen ovan har regeringen möjlighet att genom verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td93"><SPAN class="p211 ft15">34</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p14 ft4">ställighetsföreskrifter bidra till att göra myndigheternas hantering av</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p31 ft6">anmälningarna mer enhetlig. Det skulle vidare medföra stora kostnader och ökad administration att centralisera mottagandet och hanteringen av anmälningarna. Regeringen anser därför att det saknas skäl att göra en sådan centralisering eller att införa ett krav på att anmälningar ska göras till en särskilt anlitad uppdragstagare. Den föreslagna regleringen utgör dock inte något hinder för en myndighet att anlita en uppdragstagare för att ta emot och hantera anmälningarna.</P> <P class="p212 ft6">I den utsträckning en myndighet väljer att behandla uppgifter i anmälningarna helt eller delvis automatiserat eller i annat fall i ett register, gäller naturligtvis att myndigheten ska följa Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning). Dataskyddsförordningen ska börja tillämpas den 25 maj 2018. Samtidigt upphävs personuppgiftslagen (1998:204). Dataskyddsförordningen kompletteras av bl.a. lagen (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning, i det följande benämnd dataskyddslagen.</P> <P class="p186 ft7">Det kan konstateras att det är fråga om behandling av uppgifter om namn och innehav av finansiella instrument, men inte s.k. känsliga personuppgifter (se artikel 9.1 i dataskyddsförordningen samt 1 kap. 2 § och 3 kap. 1 § dataskyddslagen). Personnummer och samordningsnummer utgör inte känsliga personuppgifter i dataskyddsförordningens mening, men har ändå getts en särställning genom att medlemsstaterna getts möjlighet att införa särskilda villkor för behandlingen (artikel 87). Det kan förekomma att person- eller samordningsnummer behandlas till följd av anmälningsskyldigheten. I Finansinspektionens föreskrifter och allmänna råd om förteckning över vissa innehav av finansiella instrument anges exempelvis att den förteckning som värdepappersinstitut och börser ska föra enligt lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument bl.a. ska innehålla uppgift om den anmälningsskyldiges personnummer (1 §). Den nya dataskyddslagen innebär att det är tillåtet att behandla uppgifter om personnummer eller samordningsnummer utan samtycke endast när det är klart motiverat med hänsyn till ändamålet med behandlingen, vikten av en säker identifiering, eller något annat beaktansvärt skäl (3 kap. 10 §, se prop. 2017/18:105 s. 101 f.). Som konstateras ovan kan de uppgifter om innehav av finansiella instrument som lämnas av anmälningsskyldiga personer i vissa fall leda till straffrättsliga eller arbetsrättsliga förfaranden. Regeringen bedömer därför att det är angeläget med säker identifiering och att det därför är klart motiverat att utan samtycke behandla personnummer eller samordningsnummer.</P> <P class="p190 ft7">Vid behandlingen måste administratören iaktta de principer för behandling av personuppgifter som anges i dataskyddsförordningen (artikel 5) och som bl.a. innebär att uppgifterna endast får samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål och inte senare behandlas på ett sätt som är oförenligt med dessa ändamål, att de ska vara adekvata, relevanta och inte för omfattande i förhållande till de ändamål för vilka de behandlas och att de inte får förvaras i en form som möjliggör identifiering av den registrerade under en längre tid än vad som är nödvändigt för de ändamål för vilka personuppgifterna behandlas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p112 ft4">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326336x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p130 ft6">Prop. 2017/18:263 En annan förutsättning för att behandling av personuppgifter ska vara tillåten enligt dataskyddsförordningen är att någon av de rättsliga grunder som anges i förordningen föreligger. Enligt förordningen är behandling av personuppgifter tillåten t.ex. om den är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse (artikel 6.1 c) eller för att utföra en uppgift av allmänt intresse (artikel 6.1 e) och om grunden för behandlingen har fastställts i unionsrätten eller i nationell rätt (artikel 6.3). Enligt den nya lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument ska myndigheterna föra en förteckning över vissa anställdas och uppdragstagares innehav av finansiella instrument. Som <SPAN class="ft37">Datainspektionen </SPAN>påpekar torde det vara fråga om en sådan rättslig förpliktelse som avses i dataskyddsförordningen.</P> <P class="p213 ft57"><SPAN class="ft30">6.3.5</SPAN><SPAN class="ft60">Kommuner och landsting</SPAN></P> <P class="p194 ft32"><SPAN class="ft77">Regeringens förslag: </SPAN>Om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom en kommun, ska kommunen få besluta att de arbetstagare eller uppdragstagare som kommunen bestämmer ska vara anmälningsskyldiga för sina innehav av finansiella instrument. Den anmälningsskyldige ska anmäla sitt innehav till kommunen, och kommunen ska föra en förteckning över anmälningarna. Detsamma ska gälla landsting. Bemyndigandet för regeringen att meddela föreskrifter ska omfatta även kommuner och landsting.</P> <P class="p201 ft6"><SPAN class="ft65">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Promemorians förslag avviker från regeringens förslag på så sätt att det i promemorians förslag till ny lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument finns en upplysningsbestämmelse om att regeringen kan meddela verkställighetsföreskrifter om hur en kommun eller ett landsting ska fatta beslut om och hantera de anmälningar som görs.</P> <P class="p214 ft6"><SPAN class="ft65">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det. <SPAN class="ft37">Linköpings kommun </SPAN>avstyrker specifikt för kommuner förslaget om att alla finansiella instrument ska omfattas. Kommunen anför att med hänsyn till syftet med förslaget och intrånget i den personliga integriteten bör endast sådana instrument där det kan tänkas finnas icke offentliggjord kurspåverkande information omfattas.</P> <P class="p214 ft53"><SPAN class="ft81">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som framgår i avsnitt 4.5.2 har kommuner motsvarande befogenhet som regeringen i fråga om ledamöter och ersättare i kommunala organ samt arbetstagare, uppdragstagare och andra funktionärer hos kommunen (11 § lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument). Bestämmelsen omfattar även landsting. Kommuner och landsting bör även i fortsättningen ha motsvarande befogenheter i fråga om anmälningsskyldighet för innehav av finansiella instrument som de statliga myndigheter som regeringen beslutar om. I den nya lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument bör det uttryckligen anges att bestämmelserna avser både kommuner och landsting. Anmälningarna bör göras till kommunen respektive landstinget som bör föra en förteck-</P> <P class="p215 ft4">ning över dem.</P> <P class="p87 ft4">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326337x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p216 ft4">Även när det gäller kommuner och landsting bör, liksom i dag, Prop. 2017/18:263 utgångspunkten vara att anmälningsskyldigheten ska avse alla typer av</P> <P class="p123 ft6">finansiella instrument. Regeringen instämmer därmed inte med <SPAN class="ft37">Linköpings kommun</SPAN>, som anser att endast sådana instrument i förhållande till vilka det kan tänkas finnas icke offentliggjord kurspåverkande information bör omfattas av anmälningsskyldigheten. En sådan generell begränsning låter sig inte göras. Det är inte lämpligt att den som är anmälningsskyldig själv får avgöra vilka finansiella instrument som kan vara kopplade till insiderinformation som finns inom verksamheten. I avsnitt 6.3.2 föreslås dock att regeringen ska kunna meddela föreskrifter om undantag från anmälningsskyldigheten. Regeringen bör även få rätt att meddela sådana föreskrifter om undantag i förhållande till kommuner och landsting. Inom ramen för sådana föreskrifter kan regeringen ge statliga myndigheter, kommuner och landsting en möjlighet att bestämma att endast vissa typer av finansiella instrument ska omfattas av anmälningsskyldigheten. En sådan begränsning skulle exempelvis kunna vara lämplig om den insiderinformation som anställda eller uppdragstagare har tillgång till kan knytas till endast en viss bransch.</P> <P class="p217 ft6">På samma sätt som föreslås i avsnitt 6.3.2 när det gäller anmälningsskyldigheten inom myndigheter, bör regeringen få meddela föreskrifter om att anmälningsskyldigheten för offentliga funktionärer i kommuner och landsting i vissa fall utsträcks till finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över. I avsnitt 6.3.3 konstateras det att regeringen kan meddela verkställighetsföreskrifter för statliga myndigheter om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras. Sådana verkställighetsföreskrifter kan även avse kommuner och landsting.</P> <P class="p218 ft4">Till skillnad från vad som anförs i promemorian anser regeringen emellertid, med hänsyn till den kommunala självstyrelsen, att det inte bör meddelas verkställighetsföreskrifter om hur kommunen eller landstinget ska fatta beslut om och hantera de anmälningar som görs. Det utkast till förordning som finns i promemorian innehåller heller inte några sådana bestämmelser.</P> <P class="p219 ft29"><SPAN class="ft27">6.4</SPAN><SPAN class="ft28">Tillsyn och uppföljning av anmälningsskyldigheten för offentliganställda</SPAN></P> <P class="p220 ft4"><SPAN class="ft30">Regeringens förslag: </SPAN>Finansinspektionen ska inte längre ha befogenhet att begära uppgifter m.m. för övervakningen av att bestämmelserna om anmälningsskyldighet följs.</P> <P class="p221 ft32"><SPAN class="ft77">Regeringens bedömning: </SPAN>Någon särskild tillsyn över myndigheternas, kommunernas och landstingens hantering av anmälningsskyldigheten är inte motiverad. Hur anmälningsskyldigheten vid statliga myndigheter hanteras bör följas upp inom ramen för regeringens löpande myndighetsstyrning. För de offentliga funktionärer som omfattas av anmälningsskyldighet kan, liksom i dag, disciplinära påföljder eller avskedande komma i fråga.</P> <P class="p222 ft30">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft4">överensstämmer med rege-</SPAN></P> <P class="p13 ft17">ringens förslag och bedömning.</P> <P class="p129 ft4">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr12 td93"><SPAN class="p210 ft6">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td83"><SPAN class="p14 ft6"><SPAN class="ft65">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">bedömningen eller har inget att invända mot dem. <SPAN class="ft37">Svenska Fondhand-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft37">lareföreningen <SPAN class="ft6">och </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft6">anser att det för förtroendet</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">för systemet bör finnas ett kontrollsystem och att det i en kommande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">proposition bör anges vilka konsekvenser som kan komma i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">reglerna inte följs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft30">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft4">Anmälnings-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p16 ft6">skyldigheten inom myndigheter, kommuner och landsting enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">omfattas av Finansinspektionens tillsyn (11 och 17 §§). Enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft15">(1991:980) om handel med finansiella instrument har Finansinspektionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">befogenhet att bl.a. begära in uppgifter för övervakningen av att lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">följs (6 kap. 1 a §). Tillsynen får anses omfatta både myndigheternas,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">kommunernas och landstingens skyldighet att föra förteckningar och de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">offentliga funktionärernas skyldighet att anmäla innehav av finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">instrument. Några ingripandebefogenheter har dock inte Finansinspek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">tionen. Någon tillsyn över att bestämmelserna följs har inte heller utförts.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">Att Finansinspektionen fick uppgiften att utöva tillsyn hänger samman</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">med att anmälningsskyldigheten inom myndigheter, kommuner och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">landsting infördes som en del av insiderlagstiftningen på finansmark-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">nadsområdet. Förslaget i denna proposition att överföra bestämmelserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">om anmälningsskyldighet inom myndigheter, kommuner och landsting</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p16 ft17">från lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">instrument till en ny, särskild lag innebär att det inte längre är motiverat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">att låta Finansinspektionen utöva tillsyn över att regelverket följs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p16 ft6">Finansinspektionen övervakar dock att reglerna om insiderhandel m.m.,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">som gäller för var och en, följs (se avsnitten 4.5.1 och 4.5.2).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">Uppföljning av myndigheternas hantering i dessa avseenden bör ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">inom ramen för regeringens löpande myndighetsstyrning. Vidare kan för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">hållanden på området komma att granskas av Riksrevisionen, om revi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft4">sionen själv beslutar om en sådan granskning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft37">Svenska Fondhandlareföreningen <SPAN class="ft6">anser, med instämmande av </SPAN>Svenska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17"><SPAN class="ft5">Bankföreningen</SPAN>, att det för förtroendet för systemet bör finnas ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">kontrollsystem och att det i en kommande proposition bör anges vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">konsekvenser som kan komma i fråga om reglerna inte följs. När</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">anmälningsskyldigheten för offentliga funktionärer infördes påpekade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">regeringen att bestämmelsen ska ses som en ordningsregel, men att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">reglerna om disciplinansvar eller avskedande kan komma i fråga för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft15">arbetstagare som inte fullgör anmälningsskyldigheten (prop. 1990/91:42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft4">s. 98). Regeringen konstaterar att de disciplinpåföljder som finns att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">tillgå enligt LOA är varning och löneavdrag (15 §). För kommunalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">anställda finns motsvarande regler i stadgar eller kollektivavtal. Genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">förslagen i denna proposition inskärps betydelsen av att de myndigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">som omfattas av regleringen hanterar anmälningsskyldigheten på ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">ändamålsenligt sätt och ges bättre förutsättningar för en enhetlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft15">reglering. Som anges i avsnitt 6.3.4 bör den som tar emot anmälningarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft17">granska dem och vid behov vidta vissa åtgärder. Uppföljning av myn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p14 ft6">digheternas hantering av anmälningsskyldigheten bör som anges ovan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft6">ske genom myndighetsstyrning. Enligt regeringens mening finns goda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td93"><SPAN class="p211 ft15">38</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p14 ft4">förutsättningar för en ändamålsenlig kontroll av att både de offentliga</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p13 ft4">funktionärerna och de berörda myndigheterna fullgör sina skyldigheter. Prop. 2017/18:263 Det finns mot den bakgrunden inte skäl att införa bestämmelser om</P> <P class="p166 ft17">någon särskild form för tillsyn över tillämpningen av de nya bestämmelser om anmälningsskyldighet för innehav av finansiella instrument som föreslås i denna proposition.</P> <P class="p223 ft4">När lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument upphävs bör, som en följdändring, befogenheten för Finansinspektionen att begära in uppgifter för övervakningen av att lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument följs tas bort. Någon motsvarande befogenhet enligt den nya lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument föreslås alltså inte.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr18 td84"><SPAN class="p160 ft27">6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td85"><SPAN class="p20 ft35">Övriga lagändringar</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td79"><SPAN class="p17 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td48"><SPAN class="p17 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td86"><SPAN class="p21 ft6"><SPAN class="ft65">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen om anmälningsskyldighet för vissa inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p21 ft6">hav av finansiella instrument ska upphävas. Bestämmelserna i den la-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft6">gen om anmälningsskyldighet för arbetstagare och uppdragstagare i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft15">börser ska föras över till lagen om värdepappersmarknaden. Följdänd-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p21 ft4">ringar ska göras i offentlighets- och sekretesslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p20 ft15">Bestämmelserna i lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p21 ft17">av finansiella instrument som rör anmälningsskyldighet för arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td86"><SPAN class="p21 ft4">tagare och uppdragstagare i värdepappersinstitut ska utmönstras.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td87"><SPAN class="p17 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p17 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td83"><SPAN class="p88 ft15"><SPAN class="ft69">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">förslag. Promemorians förslag avviker från regeringens förslag genom att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">promemorians förslag innebär att bestämmelserna om anmälnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft15">skyldighet för arbetstagare och uppdragstagare i värdepappersinstitut ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">föras över till lagen om värdepappersmarknaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p88 ft15"><SPAN class="ft69">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">har inget att invända mot det. <SPAN class="ft37">Gotlands kommun </SPAN>finner det dock tveksamt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">om en strängt sekretesskyddad intern förteckning över anmälda innehav</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">tillgodoser behovet av förtroendeskapande åtgärder om att offentliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">funktionärer inte missbrukar insiderinformation. <SPAN class="ft37">Svenska Fondhandlare-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6"><SPAN class="ft37">föreningen </SPAN>och <SPAN class="ft37">Svenska Bankföreningen </SPAN>påpekar att det i kommissionens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">förordning om organisatoriska krav för värdepappersföretag finns</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft15">bestämmelser som är mer långtgående än de svenska bestämmelserna om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare i värdepappers-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">institut. Föreningarna anser att de svenska bestämmelserna bör utmönst-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td83"><SPAN class="p17 ft4">ras för att undvika dubbelreglering.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td83"><SPAN class="p17 ft30">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td83"><SPAN class="p17 ft5">Anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare i</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td83"><SPAN class="p17 ft5">värdepappersinstitut och börser</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td83"><SPAN class="p17 ft6">Som framgår i avsnitt 6.2 innehåller lagen om anmälningsskyldighet för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">vissa innehav av finansiella instrument sedan den 1 februari 2017 endast</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft15">ett fåtal bestämmelser. Vid den tidpunkten trädde den nya regleringen på</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">marknadsmissbruksområdet i kraft och ett antal bestämmelser i nämnda</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td83"><SPAN class="p17 ft15">lag upphävdes. Om bestämmelserna i lagen om anmälningsskyldighet för</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td48"><SPAN class="p14 ft4">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263 vissa innehav av finansiella instrument som avser offentliga funktionärer</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr10 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td89"><SPAN class="p163 ft15">förs över till en ny lag, återstår endast bestämmelserna som avser anställ-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">da och uppdragstagare i värdepappersinstitut och börser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p164 ft15">I promemorian föreslås att dessa återstående bestämmelser ska föras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">över till lagen om värdepappersmarknaden. Som <SPAN class="ft37">Svenska Fondhandlare-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6"><SPAN class="ft37">föreningen</SPAN>, med instämmande av <SPAN class="ft37">Svenska Bankföreningen</SPAN>, påpekar inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">håller kommissionens förordning om organisatoriska krav för värde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">pappersföretag bestämmelser om anmälningsskyldighet när det gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">innehav av finansiella instrument för anställda och uppdragstagare i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">värdepappersinstitut (se avsnitt 4.4). Bestämmelserna i förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">motsvarar i stort de nuvarande bestämmelserna i lagen om anmälnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">skyldighet för vissa innehav av finansiella instrument och går i vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">avseenden längre än dessa. Förordningen gäller som svensk lag och har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">antagits med stöd av MiFID II, som är en del av en <NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">regler för bl.a. värdepappersinstitut, börser och handelsplatser för finan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">siella instrument. Mot bakgrund av detta bör bestämmelserna i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">värdepappersinstitut inte föras över till lagen om värdepappersmark-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">naden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p164 ft15">När det gäller bestämmelserna om anmälningsskyldighet för anställda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">och uppdragstagare i börser finns det inte några motsvarande <NOBR>EU-rätts-</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">liga regler. Det finns heller inte något annat <NOBR>EU-rättsligt</NOBR> hinder mot att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">behålla bestämmelserna. Anmälningsskyldigheten för anställda och upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">dragstagare i börser infördes i syfte att så långt som möjligt undanröja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">alla betänkligheter om förekomsten av insiderhandel, så att allmänhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">förtroende för de finansiella marknaderna upprätthålls (prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">1999/2000:109 s. 72). För att uppnå detta syfte och för att underlätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">Finansinspektionens tillsyn bör bestämmelserna om anmälningsskyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">het för anställda och uppdragstagare i börser gälla även i fortsättningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">De bör därför föras över till lagen om värdepappersmarknaden. I första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">kapitlet i den lagen finns bestämmelser om tystnadsplikt som även gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">anställda. Bestämmelserna om anmälningsskyldighet bör införas i anslut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">ning till de bestämmelserna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p164 ft6">Finansinspektionens möjligheter att utöva tillsyn över att bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">serna om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare i värde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">pappersinstitut och börser följs påverkas inte av förslagen i proposi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">tionen. Lagen om värdepappersmarknaden innehåller bestämmelser som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">motsvarar tillsynsbestämmelserna i lagen om anmälningsskyldighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">vissa innehav av finansiella instrument.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p164 ft15">Finansinspektionens föreskrifter och allmänna råd om förteckning över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">vissa innehav av finansiella instrument grundar sig på ett bemyndigande i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">instrument (14 §) och förordningen (2016:1316) med kompletterande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning (10 §). När det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft4">gäller börser förs bemyndigandet över till lagen om värdepappers-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft6">marknaden. När det gäller värdepappersinstitut framgår det av kommis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">sionens förordning om organisatoriska krav för värdepappersföretag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft15">vilka arbetstagare och uppdragstagare som är anmälningsskyldiga, varför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft17">några föreskrifter inte är nödvändiga i del delen. Bestämmelserna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p163 ft15">kommissionens förordning preciserar krav som följer av en bestämmelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p163 ft6">i lagen om värdepappersmarknaden på att ett värdepappersinstitut ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td88"><SPAN class="p165 ft15">40</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p163 ft6">upprätta och tillämpa regler om egna affärer med finansiella instrument</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p224 ft17">som görs av personer i institutets styrelse, de anställda i institutet och institutets anknutna ombud (8 kap. 9 §). I fråga om vad en förteckning bör innehålla kan därför föreskrifter meddelas med stöd av ett befintligt bemyndigande i lagen om värdepappersmarknaden som anknyter till den bestämmelsen (8 kap. 35 §).</P> <P class="p225 ft4">Lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument kan därmed upphävas.</P> <P class="p226 ft5">Sekretess</P> <P class="p227 ft7">När anmälningsskyldigheten för offentliga funktionärer infördes 1991 övervägdes behovet av sekretess (prop. 1990/91:42 s. 48 f.). Det konstaterades då att en total offentlighet av de offentliga funktionärernas innehav av finansiella instrument skulle innebära ett allvarligt ingrepp i den personliga integriteten. Något behov som motiverade ett sådant ingrepp ansågs inte föreligga. Det finns inte skäl att nu göra någon annan bedömning. Sekretessbestämmelsen (32 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen) bör dock justeras med anledning av att bestämmelserna om anmälningsskyldighet kommer att finnas i en ny lag. <SPAN class="ft82">Gotlands kommun </SPAN>finner det tveksamt om en strängt sekretesskyddad intern förteckning över anmälda innehav tillgodoser behovet av förtroendeskapande åtgärder om att offentliga funktionärer inte missbrukar insiderinformation. Regeringen vill dock framhålla att anmälningsskyldigheten bl.a. kan användas för att underlätta kontrollen av att förbudet mot insiderhandel och förbudet mot otillåtna bisysslor iakttas. Dessutom kan den göra den anmälningsskyldige uppmärksam på vikten av att tillämpliga regler följs och minska benägenheten för förtroendeskadlig handel med finansiella instrument (se avsnitt 6.1). Regeringen anser därför att förteckningen över innehav av finansiella instrument tillgodoser behovet av förtroendeskapande åtgärder, även om uppgifterna omfattas av sekretess och därför i praktiken inte är fritt tillgängliga för var och en.</P> <P class="p182 ft7">När anmälningsskyldigheten för anställda och uppdragstagare i värdepappersinstitut och börser infördes 2001 bedömdes att de anmälda uppgifterna inte skulle offentliggöras på det sätt som sker när det gäller det s.k. insiderregistret (prop. 1999/2000:109 s. 75). Det konstaterades att Finansinspektionen, i samband med inspektioner som görs inom ramen för den operativa tillsynen, har möjlighet att kontrollera att bestämmelserna om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare i värdepappersinstitut och börser följs och begära in förteckningarna. Om Finansinspektionen begär in sådana förteckningar i sin tillsyn blir de allmänna handlingar. Det finns en bestämmelse i offentlighets- och sekretesslagen (30 kap. 6 §) som innebär att sekretess gäller för uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som har lämnats till Finansinspektionen till följd av övervakning enligt lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument. Som framgår ovan kommer Finansinspektionen att ha möjlighet att utöva tillsyn över värdepappersinstitutens och börsernas hantering av anmälningsskyldigheten även efter det att lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument har upphävts. Nämnda sekretessbestämmelse kommer inte att kunna tillämpas på uppgifter som lämnas efter det att lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella in-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p112 ft4">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326342x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p228 ft4">Prop. 2017/18:263 strument upphävts. Utöver uppgifter som Finansinspektionen hämtar in som ett led i övervakningen av regleringen om marknadsmissbruk (30 kap. 6 <NOBR>a–6</NOBR> c §§ offentlighets- och sekretesslagen) kommer det inte att finnas någon sekretessbestämmelse som tar sikte på anställda och uppdragstagares personliga och ekonomiska förhållanden. Frågan om behovet av sekretess för sådana uppgifter behandlas dock inte i promemorian. Regeringen avser att återkomma till den frågan i ett annat sammanhang.</P> <P class="p229 ft35"><SPAN class="ft27">6.6</SPAN><SPAN class="ft52">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p230 ft4"><SPAN class="ft30">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument ska träda i kraft den 1 januari 2019. Lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument ska upphävas vid samma tidpunkt. Äldre bestämmelser om sekretess ska gälla för uppgifter som har lämnats före ikraftträdandet.</P> <P class="p131 ft32"><SPAN class="ft77">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens förslag. I promemorian föreslås att datumet för ikraftträdandet av den nya lagen och upphävandet av den nuvarande lagen ska vara den 1 juli 2018.</P> <P class="p80 ft17"><SPAN class="ft80">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det.</P> <P class="p85 ft6"><SPAN class="ft65">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De nya reglerna bör träda i kraft så snart som möjligt med hänsyn till den tid som krävs för beredningen av förslaget. De föreslagna författningsändringarna bör träda i kraft den 1 januari 2019. Lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument bör upphöra att gälla vid samma tidpunkt.</P> <P class="p196 ft32">Några särskilda övergångsbestämmelser när det gäller anmälningsskyldigheten är inte nödvändiga. Det bör dock införas en övergångsbestämmelse till de ändringar i offentlighets- och sekretesslagen som föreslås i avsnitt 6.5, för att säkerställa att sekretessen även i fortsättningen gäller för uppgifter som har lämnats före ikraftträdandet.</P> <P class="p231 ft2"><SPAN class="ft3">7</SPAN><SPAN class="ft83">Förslagens konsekvenser</SPAN></P> <P class="p232 ft35"><SPAN class="ft27">7.1</SPAN><SPAN class="ft52">Förslagens syfte</SPAN></P> <P class="p105 ft32">Förslagen i denna proposition innebär att det nuvarande regelverket om vissa offentliga funktionärers skyldighet att anmäla innehav av finansiella instrument moderniseras och förtydligas. Genom förslaget att regeringen ska få meddela föreskrifter ökar möjligheterna att smidigt anpassa regelverket till ändrade förhållanden på finansmarknaderna och den statliga myndighetsstyrningen.</P> <P class="p233 ft4">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr1 td84"><SPAN class="p160 ft27">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td94"><SPAN class="p20 ft35">Problembeskrivning</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p17 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p234 ft6">Promemorians konsekvensanalys kritiseras av några remissinstanser. <SPAN class="ft37">Post- och telestyrelsen (PTS) </SPAN>instämmer inte fullt ut i bedömningen i promemorian att förslaget inte har några statsfinansiella konsekvenser, eftersom hanteringen av anmälningarna i enlighet med förslaget, åtminstone för PTS del, kommer att innebära att ytterligare resurser behöver tillsättas. <SPAN class="ft37">SGU </SPAN>instämmer inte i bedömningen att det föreslagna regelverket sammantaget medför en minskad administrativ belastning för myndigheterna och de anmälningsskyldiga, då det för vissa myndigheter sannolikt kan förhålla sig tvärtom. <SPAN class="ft37">Bergsstaten </SPAN>befarar även att en utökning av anmälningsskyldigheten till indirekta innehav av finansiella instrument skulle kunna leda till ett omfattande merarbete, trots att det i promemorian bedöms att det förväntade merarbetet är begränsat. <SPAN class="ft37">Transportstyrelsen </SPAN>anför att den bakomliggande frågan – om en anmälningsskyldighet faktiskt stävjar marknadsmissbruk och om de kostnader som uppstår med en anmälningsskyldighet motsvarar nyttan med densamma – inte besvaras i promemorian.</P> <P class="p235 ft29"><SPAN class="ft27">7.3</SPAN><SPAN class="ft28">Konsekvenser för myndigheter och anmälningsskyldiga</SPAN></P> <P class="p236 ft7">Förslagen i propositionen innebär att möjligheterna att begränsa anmälningsskyldigheten för de offentliga funktionärer som inte ingår i en myndighets ledning ökar. Antalet personer som omfattas av anmälningsskyldigheten kommer sannolikt att minska, vilket innebär att integritetsintrånget minskar. Samtidigt införs regler som i några fall innebär att anmälningsskyldigheten ökar i omfattning. Sammantagna kan förslagen förväntas innebära att syftet med regelverket kan uppnås med en totalt sett mindre administrativ börda för berörda myndigheter och anmälningsskyldiga, även om det, som <SPAN class="ft82">SGU </SPAN>påpekar, naturligtvis kan tänkas att den administrativa belastningen skulle kunna öka för vissa myndigheter.</P> <P class="p237 ft4">Som <SPAN class="ft5">PTS </SPAN>ger uttryck för kan vissa myndigheter behöva ägna mer tid åt att hantera anmälningsskyldigheten än vad som sker i dag. Detta ska dock ske inom befintliga budgetramar.</P> <P class="p38 ft6">I promemorian görs bedömningen att det administrativa merarbete som en utökning av anmälningsskyldigheten till vissa finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över är begränsat. <SPAN class="ft37">Bergsstaten </SPAN>befarar dock att utökningen skulle kunna leda till ett omfattande merarbete. Regeringen konstaterar att den administration som anmälningsskyldigheten innebär för myndigheternas del främst består i att ha system för att ta emot och hantera anmälningar samt att bedöma vilka som ska omfattas av anmälningsskyldighet. Det arbetet kan inte anses påverkas i någon nämnvärd utsträckning ifall finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över i vissa fall ska anmälas. För den enskilde innebär det dock mer administration. Regeringen anser dock att det uppvägs av att anmälningsskyldigheten bättre uppfyller sitt syfte.</P> <P class="p238 ft17">Förslagen har inte några statsfinansiella konsekvenser.</P> <P class="p41 ft4">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr15 td23"><SPAN class="p17 ft4">Prop. 2017/18:263 <SPAN class="ft42">7.4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p17 ft27">Konsekvenser för den kommunala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p17 ft35">självstyrelsen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p239 ft7">I propositionen (avsnitt 6.3.5) föreslås att regeringen ska få meddela föreskrifter om undantag från anmälningsskyldigheten och att sådana föreskrifter även ska kunna gälla i förhållande till kommuner och landsting. Inom ramen för sådana föreskrifter kan regeringen ge kommuner och landsting möjlighet att bestämma att endast vissa typer av finansiella instrument ska omfattas av anmälningsskyldigheten. Det föreslås också att regeringen ska få meddela föreskrifter om att anmälningsskyldigheten för offentliga funktionärer i kommuner och landsting i vissa fall utsträcks till finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över. Det konstateras vidare att regeringen även gentemot kommuner och landsting kan meddela verkställighetsföreskrifter om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras.</P> <P class="p240 ft7">Enligt regeringsformen bör en inskränkning i den kommunala självstyrelsen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den (14 kap. 3 §). Regeringen konstaterar att anmälningsskyldigheten av integritets- och kostnadsskäl inte bör vara mer omfattande än nödvändigt och att det därför är viktigt att införa en möjlighet att föreskriva om undantag från anmälningsskyldigheten. När det gäller föreskrifter om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras och vad anmälningsskyldigheten ska omfatta anser regeringen att tydliga regler om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras förenklar kommunernas och landstingens hantering av anmälningsskyldigheten. Regeringen anser därför att den inskränkning i den kommunala självstyrelsen som de aktuella förslagen skulle kunna få inte går utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett dem.</P> <P class="p241 ft35"><SPAN class="ft27">7.5</SPAN><SPAN class="ft52">Övriga konsekvenser</SPAN></P> <P class="p115 ft4">Förslagen har inte några andra konsekvenser som avses i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.</P> <P class="p242 ft7"><SPAN class="ft82">Transportstyrelsen </SPAN>påpekar att den bakomliggande frågan – om en anmälningsskyldighet faktiskt stävjar marknadsmissbruk och om de kostnader som uppstår med en anmälningsskyldighet motsvarar nyttan med densamma – inte besvaras i promemorian. Regeringen konstaterar att det är omöjligt att mäta i vilken mån ett regelverk om anmälningsskyldighet för offentliga funktionärer faktiskt hindrar marknadsmissbruk. Som framgår i avsnitt 6.1 bidrar anmälningsskyldigheten till att göra den anmälningsskyldige uppmärksam på vikten av att tillämpliga regler följs och bör därmed minska benägenheten för handel med finansiella instrument som kan vara förtroendeskadlig. Regeringen anser att anmälningsskyldigheten är både ändamålsenlig och kostnadsmässigt motiverad.</P> <P class="p243 ft4">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr21 td84"><SPAN class="p17 ft2">8</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td94"><SPAN class="p20 ft2">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td27"><SPAN class="p17 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td84"><SPAN class="p17 ft35">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td94"><SPAN class="p20 ft35">Förslaget till lag om skyldighet för vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td84"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td94"><SPAN class="p20 ft35">offentliga funktionärer att anmäla innehav av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p20 ft35">finansiella instrument</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p17 ft30">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p244 ft53">I paragrafen anges lagens tillämpningsområde. Lagen innehåller bestämmelser om skyldighet för statsråden och vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument. Sådana bestämmelser finns i dag i lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument, som föreslås bli upphävd (se avsnitten 6.2 och 6.5).</P> <P class="p36 ft17">Med offentliga funktionärer i <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>avses arbetstagare och uppdragstagare inom staten, kommunerna och landstingen. Med uppdragstagare avses t.ex. valda ledamöter och ersättare i organ i staten, kommunerna och landstingen, utsedda ledamöter i statliga myndigheters styrelser och nämnder samt utsedda ledamöter, sakkunniga och experter i statliga kommittéer.</P> <P class="p245 ft17">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>anges att lagen inte gäller för myndigheter under riksdagen och inte heller för de allmänna pensionsfonderna. När det gäller Riksbanken och Riksrevisionen finns i stället bestämmelser i lagen om Sveriges riksbank respektive lagen med instruktion för Riksrevisionen. När det gäller <NOBR>AP-fonderna</NOBR> finns bestämmelser om anmälningsskyldighet i lagen om allmänna pensionsfonder <NOBR>(AP-fonder)</NOBR> och lagen om Sjätte <NOBR>AP-fonden.</NOBR></P> <P class="p246 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p247 ft30">2 §</P> <P class="p244 ft17">Paragrafen innehåller definitioner som har betydelse för tillämpningen av lagen. Med finansiellt instrument avses detsamma som i lagen om värdepappersmarknaden. Med insiderinformation avses detsamma som i regleringen på marknadsmissbruksområdet (se avsnitt 4.2). Hänvisningen till marknadsmissbruksförordningen är dynamisk och avser alltså förordningen i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen.</P> <P class="p11 ft4">Övervägandena finns i avsnitten 6.2, 6.3.1 och 6.3.2.</P> <P class="p247 ft30">3 §</P> <P class="p248 ft17">Paragrafen innehåller bestämmelser om anmälningsskyldighet för statsråd. Där anges att statsråden är skyldiga att anmäla sina innehav av finansiella instrument. Statsrådens anmälningsskyldighet följer därmed, till skillnad från nuvarande reglering, av lag.</P> <P class="p249 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.1.</P> <P class="p247 ft30">4 §</P> <P class="p236 ft74">Paragrafen innehåller den grundläggande bestämmelsen om anmälningsskyldighet vid de myndigheter som regeringen bestämmer ska omfattas</P> <P class="p250 ft4">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p171 ft4">46</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p251 ft32">av lagen. I sak motsvarar paragrafen delar av 11 § första stycket lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p174 ft6"><SPAN class="ft37">Första stycket </SPAN>innebär att de som ingår i en myndighets ledning ska omfattas av anmälningsskyldighet om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom myndigheten. De personer som avses är samtliga styrelseledamöter i styrelsemyndigheter, samtliga nämndledamöter i nämndmyndigheter och myndighetschefen i enrådighetsmyndigheter (jfr 2 § myndighetsförordningen). Det finns dock även myndigheter med andra ledningsformer. Vilka personer som ska anses utgöra ledningen i en sådan myndighet får i sådana fall bestämmas utifrån de bestämmelser som gäller för den myndigheten.</P> <P class="p252 ft6">Enligt <SPAN class="ft37">andra stycket </SPAN>får regeringen besluta genom föreskrifter eller förvaltningsbeslut vilka myndigheter som ska omfattas av bestämmelsen. Regeringens beslut fattas mot bakgrund av förekomsten av insiderinformation inom en myndighet. Insiderinformation kan finnas tillgänglig inom en myndighet vars verksamhet exempelvis består av tillståndsgivning eller offentlig upphandling. Vid vissa myndigheter kan det finnas information om omständigheter som kan påverka marknadsläget i stort, såsom innehållet i ännu inte publicerad ekonomisk statistik, kommande beslut som påverkar ränteläget eller planerade skatteändringar (jfr prop. 1990/91:42 s. 46).</P> <P class="p253 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.1.</P> <P class="p254 ft30">5 §</P> <P class="p255 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om en myndighets beslut att arbetstagare och uppdragstagare vid myndigheten ska omfattas av anmälningsskyldighet. I sak motsvarar paragrafen delar av 11 § första stycket lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p174 ft17">Paragrafen innebär att om regeringen har beslutat att en myndighets ledning omfattas av anmälningsskyldighet, så ska myndigheten besluta att även andra arbetstagare och uppdragstagare vid myndigheten ska omfattas av anmälningsskyldigheten om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p174 ft6">Syftet med anmälningsskyldigheten är i första hand att den ska bidra till att upprätthålla förtroendet för myndigheten och de berörda funktionärerna. Det bör därför i första hand övervägas om beslutsfattare inom myndigheten bör vara anmälningsskyldiga. Om det vid myndigheten, utöver myndighetschefen, finns arbetstagare och uppdragstagare som är utsedda av regeringen, bör dessa normalt omfattas av anmälningsskyldighet även om de har begränsad tillgång till insiderinformation. Arbetstagare och uppdragstagare som inte har beslutsfattande ställning bör omfattas av anmälningsskyldighet endast om det finns särskilda skäl för det, t.ex. mot bakgrund av att det är fråga om särskilt känslig information eller en verksamhet där förtroendet för de anställdas integritet och opartiskhet är särskilt viktig.</P> <P class="p256 ft4">Som <SPAN class="ft5">Mölndals kommun </SPAN>påpekar omfattar denna paragraf enbart statliga myndigheter. I fråga om kommunala myndigheter tillämpas i stället bestämmelserna i 7 § (jfr prop. 1990/91:42 s. 48).</P> <P class="p257 ft4">För Regeringskansliet gäller i stället 6 §. Övervägandena finns i avsnitt 6.3.1.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr12 td96"><SPAN class="p53 ft65">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td97"><SPAN class="p258 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare i Regeringskansliet.</P> <P class="p205 ft6">Av paragrafen följer att Regeringskansliet ska besluta om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare vid myndigheten, om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation (jfr 5 § och författningskommentaren till den bestämmelsen).</P> <P class="p259 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.1.</P> <P class="p260 ft30">7 §</P> <P class="p261 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om anmälningsskyldighet inom kommuner och landsting. Paragrafen motsvarar i sak 11 § andra stycket lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument. Befogenheten motsvarar den befogenhet som en myndighet har enligt 5 § (se författningskommentaren till den bestämmelsen).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td91"><SPAN class="p88 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.5.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td91"><SPAN class="p17 ft30">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td91"><SPAN class="p17 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om anmälningsskyldighet för finan-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">siella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p88 ft17">Paragrafen innebär att anmälningsskyldigheten enligt <NOBR>3–7</NOBR> §§ i vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p17 ft4">fall omfattar finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">förfogar över. Det gäller under förutsättning att regeringen har meddelat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">föreskrifter om det med stöd av bemyndigandet i 10 § första stycket 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td91"><SPAN class="p88 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.2.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td91"><SPAN class="p17 ft30">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td91"><SPAN class="p17 ft4">Paragrafen reglerar hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">Första stycket första meningen </SPAN>motsvarar i sak 11 § tredje stycket la-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">gen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p17 ft4">Av <SPAN class="ft5">andra meningen </SPAN>följer att ett statsråd ska anmäla sitt innehav av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">finansiella instrument till Regeringskansliet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p88 ft17">Av <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>följer att anmälningsskyldigheten även omfattar upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p17 ft4">gift om att den anmälningsskyldige inte innehar några finansiella instru-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">ment.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">Tredje stycket </SPAN>motsvarar i sak delar av 11 § första stycket lagen om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p17 ft4">anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p88 ft17">Regeringen kan meddela verkställighetsföreskrifter om hur anmäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">ningsskyldigheten ska fullgöras och hur en myndighet ska hantera</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p17 ft4">anmälningarna (se 10 § andra stycket).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td91"><SPAN class="p88 ft4">Övervägandena finns i avsnitten 6.3.1 och 6.3.5.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td91"><SPAN class="p17 ft30">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td91"><SPAN class="p17 ft4">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen att meddela före-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">skrifter och en upplysningsbestämmelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p88 ft4">De föreskrifter som beslutas med stöd av paragrafen får avse både</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p17 ft17">myndigheter, kommuner och landsting.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td91"><SPAN class="p88 ft4">Övervägandena finns i avsnitten <NOBR>6.3.3–6.3.5.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td92"><SPAN class="p14 ft4">47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p162 ft30"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:263 </SPAN>Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p262 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 1 </SPAN>anger när lagen träder i kraft.</P> <P class="p263 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 2 </SPAN>innebär att när lagen träder i kraft upphävs samtidigt lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p264 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.6.</P> <P class="p265 ft55"><SPAN class="ft27">8.2</SPAN><SPAN class="ft84">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument</SPAN></P> <P class="p266 ft30">6 kap. 1 a §</P> <P class="p267 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om Finansinspektionens rätt att hämta in bl.a. de uppgifter eller handlingar som behövs för inspektionens övervakning av att bestämmelserna i angivna författningar och angiven <NOBR>EU-förordning</NOBR> följs.</P> <P class="p80 ft17">Ändringen i <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>innebär att hänvisningen till lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument tas bort, eftersom den lagen upphävs.</P> <P class="p83 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P> <P class="p268 ft29"><SPAN class="ft27">8.3</SPAN><SPAN class="ft85">Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden</SPAN></P> <P class="p269 ft30">1 kap.</P> <P class="p266 ft30">15 §</P> <P class="p191 ft53">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om skyldighet för vissa anställda och uppdragstagare i en börs att till arbetsgivaren anmäla innehav av finansiella instrument. Den motsvarar i sak bestämmelserna i fråga om börser i 12 § lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument (se prop. 1999/2000:109 s. <NOBR>73–76).</NOBR></P> <P class="p80 ft17">Uttrycket ”icke offentliggjord information om förhållanden som kan påverka kursen på finansiella instrument” byts ut mot ”insiderinformation”, för att bättre stämma överens med den nya regleringen om marknadsmissbruk i svenska författningar och i direkt tillämpliga <NOBR>EU-rätts-</NOBR> akter (prop. 2016/17:22). Av artikel 7.1 d i marknadsmissbruksförordningen framgår att t.ex. information om ännu inte genomförda handelsorder avseende finansiella instrument kan utgöra insiderinformation (se avsnitt 4.2).</P> <P class="p270 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.5.</P> <P class="p271 ft30">16 §</P> <P class="p191 ft32">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om förteckningar av sådana anmälningar som görs enligt 15 §. Den motsvarar 13 § första stycket lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument när det gäller börser (se prop. 1999/2000:109 s. <NOBR>73–76).</NOBR></P> <P class="p264 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.5.</P> <P class="p272 ft4">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr12 td98"><SPAN class="p52 ft69">17 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td99"><SPAN class="p273 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p274 ft4">Paragrafen, som är ny, innehåller bemyndiganden i anslutning till 15 och 16 §§. Den motsvarar i sak 14 § lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p238 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.5.</P> <P class="p275 ft29"><SPAN class="ft27">8.4</SPAN><SPAN class="ft28">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p276 ft30">30 kap. 6 §</P> <P class="p248 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om sekretess för uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som finns hos Finansinspektionen till följd av inspektionens övervakning enligt uppräknade lagar.</P> <P class="p36 ft4">I <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>tas punkt 3 bort eftersom lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument upphävs.</P> <P class="p277 ft30">32 kap. 6 §</P> <P class="p278 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om sekretess för uppgift om innehav av finansiella instrument som har lämnats till en myndighet till följd av anmälningsskyldighet enligt uppräknade lagar.</P> <P class="p38 ft6">Ändringen i <SPAN class="ft37">första stycket </SPAN>görs som en följd av att lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument upphävs och bestämmelsen i 11 § den lagen, som reglerar anmälningsskyldighet för offentliga funktionärer vid myndigheter, kommuner och landsting, ersätts av den nya lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p279 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.5.</P> <P class="p247 ft30">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p280 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 1 </SPAN>anger när lagen träder i kraft.</P> <P class="p36 ft4">Av <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>följer att den äldre lydelsen av 30 kap. 6 § och 32 kap. 6 § gäller för uppgifter som har lämnats före den 1 januari 2019.</P> <P class="p238 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 6.6.</P> <P class="p281 ft4">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p282 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p283 ft4">50</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p284 ft86">Sammanfattning av promemorian Skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument (Ds 2017:21)</P> <P class="p285 ft6">I denna promemoria behandlas frågan om hur reglerna om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument bör se ut. I promemorian föreslås att de nuvarande bestämmelserna i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument tas in i en ny lag benämnd lagen om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument. Det föreslås att lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument upphävs och att bestämmelserna som gäller anmälningsskyldighet för funktionärer vid värdepappersinstitut och börser flyttas till lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden.</P> <P class="p286 ft7">Förslaget innebär att de som ingår i en myndighets ledning ska vara anmälningsskyldiga för sina innehav av finansiella instrument om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom myndigheten. Det föreslås att det, liksom i dag, är regeringen som ska avgöra om en myndighet som omfattas av bestämmelserna. Regeringen föreslås kunna bestämma det genom föreskrifter eller ett beslut. Anmälningsskyldigheten ska omfatta myndighetens ledning, dvs. samtliga styrelseledamöter i styrelsemyndigheter, samtliga nämndledamöter i nämndmyndigheter och myndighetschefen i enrådighetsmyndigheter. Vidare ska myndigheten, liksom i dag, besluta att ytterligare arbetstagare och uppdragstagare ska vara anmälningsskyldiga om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p287 ft4">Kommuner och landsting föreslås även i fortsättningen få besluta om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare inom kommunen eller landstinget.</P> <P class="p288 ft17">Det lagfästs att statsråden är anmälningsskyldiga och att Regeringskansliet ska besluta om anmälningsskyldighet för anställda och uppdragstagare vid myndigheten, om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p108 ft7">Som utgångspunkt omfattar anmälningsskyldigheten alla typer av finansiella instrument som innehas av den som omfattas av anmälningsskyldighet. Regeringen föreslås dock få meddela föreskrifter om att även finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över ska anmälas och att vissa finansiella instrument ska undantas från anmälningsskyldighet. I promemorian görs överväganden beträffande sådana föreskrifter, som bl.a. innebär att även finansiella instrument som den anmälningsskyldige i egenskap av vårdnadshavare har rätt att fatta placeringsbeslut om bör anmälas och att andelar i värdepappersfonder bör undantas från anmälningsskyldigheten. I promemorian görs även överväganden beträffande verkställighetsföreskrifter om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras och hur en myndighet eller en kommun ska fatta beslut om och hantera de anmälningar som görs.</P> <P class="p187 ft76">Vidare föreslås följdändringar i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p51 ft4">Författningarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2018. Lagen om</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p17 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p51 ft15">anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument föreslås</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p289 ft15">upphävas vid samma tidpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p290 ft4">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p87 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Promemorians lagförslag</P> <P class="p291 ft29">Förslag till lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument</P> <P class="p292 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p293 ft4"><SPAN class="ft30">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om skyldighet för vissa offentliga funktionärer vid statliga myndigheter och kommuner att anmäla innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p80 ft17">Lagen gäller inte myndigheter under riksdagen och inte heller de allmänna pensionsfonderna.</P> <P class="p83 ft4">Det som anges om kommuner i denna lag avser även landsting.</P> <P class="p294 ft4"><SPAN class="ft30">2 § </SPAN>I denna lag betyder</P> <P class="p80 ft4"><SPAN class="ft5">finansiellt instrument</SPAN>: det som anges i 1 kap. 4 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</P> <P class="p85 ft4"><SPAN class="ft5">insiderinformation</SPAN>: sådan information som anges i artikel 7 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 av den 16 april 2014 om marknadsmissbruk (marknadsmissbruksförordning) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/6/EG och kommissionens direktiv 2003/124/EG, 2003/125/EG och 2004/72/EG.</P> <P class="p295 ft4"><SPAN class="ft30">3 § </SPAN>Om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom en myndighet, ska de som ingår i myndighetens ledning vara anmälningsskyldiga för sina innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p80 ft4">Regeringen får meddela föreskrifter om eller besluta vid vilka myndigheter en sådan anmälningsskyldighet ska gälla.</P> <P class="p80 ft4">En myndighet som omfattas av meddelade föreskrifter eller ett beslut enligt andra stycket ska besluta att andra arbetstagare och uppdragstagare vid myndigheten ska vara anmälningsskyldiga, om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p103 ft4"><SPAN class="ft30">4 § </SPAN>Om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom en kommun, får kommunen besluta att de arbetstagare eller uppdragstagare som kommunen bestämmer ska vara anmälningsskyldiga för sina innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p296 ft33"><SPAN class="ft79">5 § </SPAN>Statsråden ska vara anmälningsskyldiga för sina innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p80 ft17">Regeringskansliet är den myndighet som avses i 7 § när det gäller statsråden.</P> <P class="p80 ft4">Regeringskansliet ska besluta att arbetstagare och uppdragstagare vid myndigheten ska vara anmälningsskyldiga, om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p297 ft4">52</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326353x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft30">6 § </SPAN>Finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfo-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p17 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p17 ft4">gar över ska, i den utsträckning som regeringen föreskriver, likställas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft6">med sådana som den anmälningsskyldige innehar och därmed omfattas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p17 ft4">av anmälningsskyldigheten enligt denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td28"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft30">7 § </SPAN>Den som omfattas av anmälningsskyldighet ska till myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft6">respektive kommunen anmäla sitt innehav av finansiella instrument och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p17 ft4">ändringar i innehavet. Om den som är anmälningsskyldig inte innehar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft17">några finansiella instrument, ska han eller hon lämna uppgift om det.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p88 ft17">Myndigheten respektive kommunen ska föra en förteckning över an-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p17 ft4">mälningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p298 ft4"><SPAN class="ft30">8 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om</P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft39">att finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över ska anmälas, och</SPAN></P> <P class="p36 ft17"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft38">att vissa finansiella instrument ska undantas från anmälningsskyldighet.</SPAN></P> <P class="p36 ft4">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras och om hur en myndighet eller en kommun ska fatta beslut om och hantera de anmälningar som görs.</P> <P class="p299 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p300 ft4">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p282 ft4">Bilaga 2</P> <P class="p283 ft4">54</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p301 ft29">Förslag till lag om upphävande av lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument</P> <P class="p302 ft4">Härigenom föreskrivs att lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument ska upphöra att gälla vid utgången av juni 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326355x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p303 ft87">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument</P> <P class="p304 ft33">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 a § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument<SPAN class="ft88">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p17 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td100"><SPAN class="p17 ft37">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p305 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td101"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td42"><SPAN class="p306 ft65">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td102"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p306 ft6">1 a §<SPAN class="ft89">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p54 ft17">För övervakningen av att denna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td103"><SPAN class="p14 ft17">För övervakningen av att denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft4">lag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft4">följs,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p55 ft4">liksom</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p54 ft5">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td103"><SPAN class="p14 ft4">lag följs, liksom prospektförord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p17 ft5">(2000:1087)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft5">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p54 ft37">anmälnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td103"><SPAN class="p14 ft17">ningen och lagen (2006:451) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p54 ft5">skyldighet för vissa innehav av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td103"><SPAN class="p14 ft6">offentliga uppköpserbjudanden på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td105"><SPAN class="p17 ft5">finansiella instrument,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p54 ft15">prospekt-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft4">aktiemarknaden,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td102"><SPAN class="p14 ft15">Finans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p54 ft15">förordningen och lagen (2006:451)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td71"><SPAN class="p17 ft17">inspektionen begära att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p54 ft15">om offentliga uppköpserbjudanden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td35"><SPAN class="p54 ft4">på aktiemarknaden, får Finans-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td102"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td105"><SPAN class="p17 ft19">inspektionen begära att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft17"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft38">ett företag eller någon annan tillhandahåller uppgifter, handlingar eller annat,</SPAN></P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft39">den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken inställer sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p36 ft17">Första stycket gäller inte i den utsträckning uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater.</P> <P class="p307 ft4">Vid tillämpningen av 2, 2 b och 4 kap. gäller inte första stycket 2.</P> <P class="p36 ft4">Om en begäran från en utländsk myndighet enligt 6 § avser en fråga som rör reglering som motsvarar den i 2, 2 b eller 4 kap., gäller inte första stycket 2.</P> <P class="p308 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p309 ft15"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Lagen omtryckt 1992:558.</P> <P class="p32 ft41"><SPAN class="ft40">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1308.</P> <P class="p41 ft4">55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p87 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p310 ft87">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden</P> <P class="p302 ft4">Härigenom föreskrivs att det i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden ska införas tre nya paragrafer, 1 kap. <NOBR>15–17</NOBR> §§, och närmast före 1 kap. 15 och 17 §§ nya rubriker av följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p17 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td100"><SPAN class="p17 ft37">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p311 ft30">1 kap.</P> <P class="p312 ft44">Anmälningsskyldighet<SPAN class="ft45">1</SPAN></P> <P class="p313 ft5">15 §<SPAN class="ft36">2</SPAN></P> <P class="p314 ft5">Den som är anställd eller uppdragstagare i ett värdepappersinstitut eller en börs och som normalt kan antas ha tillgång till insiderinformation, ska till arbetsgivaren skriftligen anmäla innehav av finansiella instrument och ändringar i innehavet.</P> <P class="p315 ft5">Vid tillämpningen av första stycket ska finansiella instrument som ägs av make eller sambo till den anmälningsskyldige likställas med den anmälningsskyldiges egna. Detsamma gäller finansiella instrument som ägs av omyndiga barn som står under den anmälningsskyldiges vårdnad.</P> <P class="p316 ft5">16 §<SPAN class="ft36">3</SPAN></P> <P class="p317 ft46">Värdepappersinstitut och börser ska föra förteckning över sådana anmälningar om innehav av finansiella instrument som gjorts enligt 15 §.</P> <P class="p318 ft44">Bemyndigande</P> <P class="p313 ft5">17 §</P> <P class="p317 ft46">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka som</P> <P class="p319 ft90"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Tidigare rubrik närmast före 15 § upphävd genom 2009:715. <SPAN class="ft40">2 </SPAN>Tidigare 15 § upphävd genom 2009:715.</P> <P class="p215 ft91"><SPAN class="ft40">3 </SPAN>Tidigare 16 § upphävd genom 2015:960.</P> <P class="p13 ft4">56</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326357x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p320 ft46">är anmälningsskyldiga enligt 15 § och vad en förteckning enligt 16 § ska innehålla.</P> <P class="p321 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p305 ft4">Bilaga 2</P> <P class="p322 ft4">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p87 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p323 ft87">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p304 ft33">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 6 § och 32 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p17 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td100"><SPAN class="p17 ft37">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p324 ft30">30 kap.</P> <P class="p79 ft4">6 §<SPAN class="ft36">1</SPAN></P> <P class="p80 ft17">Sekretess gäller i en statlig myndighets verksamhet som består i övervakning eller kontroll för sådan uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som på begäran har lämnats av någon som är skyldig att lämna uppgifter till myndigheten, om övervakningen eller kontrollen sker enligt</P> <P class="p81 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft25">lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p82 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft25">lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verksamhet,</SPAN></P> <P class="p81 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft49">lagen (2000:1087) om anmäl-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p17 ft5">ningsskyldighet för vissa innehav</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft5">av finansiella instrument,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p2 ft17"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. lagen (2004:299) om inlå-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft17"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. lagen (2004:299) om in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">ningsverksamhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft17">låningsverksamhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p2 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. lagen (2006:451) om offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft4"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. lagen (2006:451) om offent-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">liga uppköpserbjudanden på aktie-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft15">liga uppköpserbjudanden på aktie-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">marknaden,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft17">marknaden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p2 ft4"><SPAN class="ft5">6</SPAN>. lagen (2012:735) med kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">pletterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft6">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">blankningsförordning, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft17">blankningsförordning, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p2 ft4"><SPAN class="ft5">7</SPAN>. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft5">6</SPAN>. lagen (2013:287) med kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft15">pletterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft17">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft4">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft4">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p17 ft19">register.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p17 ft19">register.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft17">Om en uppgift som avses i första stycket rör den som övervakningen avser, gäller sekretessen endast om denne kan antas lida skada eller men om uppgiften röjs och sekretessen inte motverkar syftet med uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p83 ft4">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p78 ft30">32 kap.</P> <P class="p84 ft4">6 §</P> <P class="p85 ft4">Sekretess gäller för uppgift om innehav av finansiella instrument som har lämnats till en myndighet, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den som uppgiften rör lider skada eller men och uppgiften har lämnats till följd av anmälningsskyldighet enligt</P> <P class="p86 ft15"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1314.</P> <P class="p87 ft4">58</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326359x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td59"><SPAN class="p88 ft5">1. ett särskilt beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td52"><SPAN class="p89 ft37">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p54 ft5">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td54"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td55"><SPAN class="p14 ft4">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft5">lagen (2000:1087) om anmäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p325 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft5">ningsskyldighet för vissa innehav</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p17 ft5">av finansiella instrument,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td35"><SPAN class="p88 ft4"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. 9 kap. 5 § lagen (1988:1385)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p88 ft4"><SPAN class="ft5">1</SPAN>. 9 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td18"><SPAN class="p56 ft4">5 § lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p90 ft6">(1988:1385)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p17 ft6">om Sveriges riksbank,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p17 ft15">om Sveriges riksbank,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. 7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p17 ft17">2 § lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p54 ft17">(2000:192)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. 7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p92 ft17">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p1 ft15">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p90 ft17">(2000:192)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft4">om allmänna pensionsfonder (AP-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p17 ft4">om allmänna pensionsfonder (AP-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft17">fonder),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft17">fonder),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. 5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p17 ft17">2 § lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p54 ft17">(2000:193)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. 5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p92 ft17">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p1 ft15">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p90 ft17">(2000:193)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td39"><SPAN class="p17 ft4">om Sjätte <NOBR>AP-fonden,</NOBR> eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td29"><SPAN class="p17 ft6">om Sjätte <NOBR>AP-fonden,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. 14 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p326 ft17">första</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft17">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p54 ft15">andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. 14 a §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p2 ft17">första</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p1 ft17">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p90 ft15">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p17 ft6">styckena lagen (2002:1023)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p54 ft17">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p17 ft17">styckena lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p1 ft17">(2002:1023)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p90 ft17">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft4">instruktion för Riksrevisionen<SPAN class="ft5">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft4">instruktion</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p88 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p90 ft4">Riksrevisionen<SPAN class="ft5">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft5">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p88 ft5">5. lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td67"><SPAN class="p66 ft5">(2018:000) om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p90 ft5">skyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td68"><SPAN class="p17 ft5">dighet för vissa offentliga funk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p17 ft5">tionärer att anmäla</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p90 ft5">innehav av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p17 ft37">finansiella instrument.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p94 ft4">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p327 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft39">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</SPAN></P> <P class="p96 ft33"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft92">Äldre bestämmelser gäller för uppgifter som har lämnats före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p328 ft4">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr33 td107"><SPAN class="p17 ft4">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td83"><SPAN class="p17 ft2">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft17">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td83"><SPAN class="p17 ft6">Efter remiss har yttranden kommit in från Justitieombudsmannen, Svea</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">hovrätt, Kammarrätten i Göteborg, Justitiekanslern, Ekobrottsmyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">heten, Polismyndigheten, Myndigheten för samhällsskydd och bered-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">skap, Kustbevakningen, Statens haverikommission, Datainspektionen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida), Inspektionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">för strategiska produkter, Kommerskollegium, Exportkreditnämnden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Totalförsvarets forskningsinsti-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">tut, Läkemedelsverket, Folkhälsomyndigheten, Tandvårds- och läkeme-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">delsförmånsverket, Pensionsmyndigheten, Riksgäldskontoret, Finans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">inspektionen, Ekonomistyrningsverket, Skatteverket, Arbetsgivarverket,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">Konjunkturinstitutet, Kammarkollegiet, Statistiska centralbyrån, Strål-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">säkerhetsmyndigheten, Affärsverket svenska kraftnät, Statens energi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">myndighet, Energimarknadsinspektionen, Post- och telestyrelsen, Trafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">verket, Sjöfartsverket, Luftfartsverket, Transportstyrelsen, Konkurrens-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">verket, Sveriges geologiska undersökning (SGU), Patent- och registre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">ringsverket, Bolagsverket, Verket för innovationssystem, Tillväxtverket,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">Statens jordbruksverk, Myndigheten för press, radio och tv, Arbetsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">medlingen, Stockholms kommun, Linköpings kommun, Norrköpings</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">kommun, Gotlands kommun, Helsingborgs kommun, Halmstads kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">mun, Mölndals kommun, Kiruna kommun, Stockholms läns landsting,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft15">Jönköpings läns landsting, Jämtlands läns landsting, Fondbolagens före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">ning, Nasdaq Stockholm AB, Svenska Bankföreningen, Svenska Fond-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft4">handlareföreningen och Sveriges Kommuner och Landsting.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p2 ft6">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft17">att lämna några synpunkter: Riksrevisionen, Kommunal, Danderyds</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">kommun, Solna kommun, Uppsala kommun, Nyköpings kommun, Jön-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">köpings kommun, Växjö kommun, Kalmar kommun, Karlskrona kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">mun, Malmö kommun, Ystads kommun, Göteborgs kommun, Uddevalla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft6">kommun, Karlstads kommun, Örebro kommun, Västerås kommun, Falu</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">kommun, Hudiksvalls kommun, Sundsvalls kommun, Östersunds kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6">mun, Umeå kommun, Skåne läns landsting, Örebro läns landsting, Nor-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft4">dic Growth Market NGM AB, Offentliganställdas förhandlingsråd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p17 ft4">(OFR), <NOBR>Saco-S</NOBR> och Service- och kommunikationsfacket (Seko).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p329 ft4">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft93">Myndigheter som ska föra en förteckning över innehav av finansiella instrument</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p305 ft4">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p330 ft46">Regeringen beslutade den 25 juni 2015 att följande myndigheter ska föra en företeckning enligt 11 § (2000:1087) lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument (Fi2015/03496/V).</P> <P class="p331 ft7">Ekobrottsmyndigheten Polismyndigheten</P> <P class="p332 ft19">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Kustbevakningen</P> <P class="p32 ft4">Statens haverikommission</P> <P class="p333 ft19">Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) Inspektionen för strategiska produkter Kommerskollegium</P> <P class="p32 ft4">Exportkreditnämnden</P> <P class="p334 ft15">Försvarsmakten Försvarets materielverk</P> <P class="p335 ft17">Försvarsexportmyndigheten <SPAN class="ft5">(myndigheten har upphört) </SPAN>Totalförsvarets forskningsinstitut</P> <P class="p32 ft17">Läkemedelsverket</P> <P class="p32 ft19">Folkhälsomyndigheten</P> <P class="p336 ft15">Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket Pensionsmyndigheten</P> <P class="p337 ft5"><SPAN class="ft4">Prövningsnämnden för stöd till kreditinstitut </SPAN>(myndigheten har upphört)</P> <P class="p32 ft19">Riksgäldskontoret</P> <P class="p338 ft15">Finansinspektionen Ekonomistyrningsverket Skatteverket Konjunkturinstitutet Kammarkollegiet Statistiska centralbyrån Strålsäkerhetsmyndigheten Affärsverket svenska kraftnät Statens energimyndighet Energimarknadsinspektionen Post- och telestyrelsen Trafikverket</P> <P class="p277 ft4">Sjöfartsverket</P> <P class="p32 ft4">Luftfartsverket</P> <P class="p32 ft17">Transportstyrelsen</P> <P class="p32 ft19">Konkurrensverket</P> <P class="p339 ft20">Sveriges geologiska undersökning Patent- och registreringsverket Bolagsverket</P> <P class="p338 ft53">Verket för innovationssystem Tillväxtverket</P> <P class="p340 ft53">Statens jordbruksverk Myndigheten för press, radio och tv</P> <P class="p32 ft4">Arbetsförmedlingen</P> <P class="p12 ft4">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p87 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p291 ft29">Förslag till lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument</P> <P class="p292 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p293 ft4"><SPAN class="ft30">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om skyldighet för statsråden och vissa offentliga funktionärer vid statliga myndigheter, kommuner och landsting att anmäla innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p80 ft4">Lagen gäller inte myndigheter under riksdagen och inte heller de allmänna pensionsfonderna.</P> <P class="p294 ft4"><SPAN class="ft30">2 § </SPAN>I denna lag betyder</P> <P class="p80 ft4"><SPAN class="ft5">finansiellt instrument</SPAN>: det som anges i 1 kap. 4 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</P> <P class="p85 ft32"><SPAN class="ft31">insiderinformation</SPAN>: sådan information som anges i artikel 7 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 av den 16 april 2014 om marknadsmissbruk (marknadsmissbruksförordning) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/6/EG och kommissionens direktiv 2003/124/EG, 2003/125/EG och 2004/72/EG.</P> <P class="p103 ft4"><SPAN class="ft30">3 § </SPAN>Statsråden är skyldiga att anmäla sina innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p105 ft4"><SPAN class="ft30">4 § </SPAN>Om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom en myndighet, ska de som ingår i myndighetens ledning vara skyldiga att anmäla sina innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p80 ft4">Regeringen får meddela föreskrifter om vid vilka myndigheter en sådan anmälningsskyldighet ska gälla. Regeringen får också besluta om sådan anmälningsskyldighet i ett enskilt fall.</P> <P class="p119 ft4"><SPAN class="ft30">5 § </SPAN>En myndighet som omfattas av föreskrifter eller ett beslut som har meddelats med stöd av 4 § andra stycket ska besluta att andra arbetstagare och uppdragstagare vid myndigheten ska vara anmälningsskyldiga, om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p103 ft4"><SPAN class="ft30">6 § </SPAN>Regeringskansliet ska besluta att arbetstagare och uppdragstagare vid myndigheten ska vara anmälningsskyldiga, om det behövs med hänsyn till deras tillgång till insiderinformation.</P> <P class="p341 ft4">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326363x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft30">7 § </SPAN>Om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p17 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p17 ft4">inom en kommun eller ett landsting, får kommunen eller landstinget</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft17">besluta att de arbetstagare eller uppdragstagare som kommunen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft17">landstinget bestämmer ska vara skyldiga att anmäla sina innehav av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p17 ft4">finansiella instrument.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft30">8 § </SPAN>Finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfo-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft6">gar över ska, i den utsträckning det följer av föreskrifter som regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft17">har meddelat med stöd av 10 § första stycket 1, likställas med sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft17">som den anmälningsskyldige innehar och därmed omfattas av anmäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p17 ft4">ningsskyldigheten enligt denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft30">9 § </SPAN>Den som är anmälningsskyldig ska till myndigheten, kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft17">eller landstinget anmäla sitt innehav av finansiella instrument och änd-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft17">ringar i innehavet. Statsråden ska göra sådan anmälan till Regerings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft17">kansliet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p88 ft4">Om den som är anmälningsskyldig inte innehar några finansiella</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p17 ft17">instrument, ska han eller hon anmäla det.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p88 ft6">Myndigheten, kommunen eller landstinget ska föra en förteckning över</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p17 ft4">anmälningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p202 ft4"><SPAN class="ft30">10 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft39">att finansiella instrument som den anmälningsskyldige indirekt förfogar över ska anmälas, och</SPAN></P> <P class="p57 ft17"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft38">undantag från anmälningsskyldighet i fråga om vissa finansiella instrument.</SPAN></P> <P class="p205 ft76">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras och om hur en myndighet ska fatta beslut om och hantera de anmälningar som görs.</P> <P class="p342 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft39">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p96 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft39">Genom lagen upphävs lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument.</SPAN></P> <P class="p343 ft4">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326364x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p87 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p310 ft87">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument</P> <P class="p304 ft33">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 a § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument<SPAN class="ft88">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p17 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td100"><SPAN class="p17 ft37">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td108"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td109"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td110"><SPAN class="p344 ft30">6 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td110"><SPAN class="p345 ft17">1 a §<SPAN class="ft36">2</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p25 ft17">För övervakningen av att denna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft17">För övervakningen av att denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft4">lag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft4">följs,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p55 ft4">liksom</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p25 ft5">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p16 ft4">lag följs, liksom prospektförord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p17 ft5">(2000:1087)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p17 ft5">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p25 ft37">anmälnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft17">ningen och lagen (2006:451) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p25 ft5">skyldighet för vissa innehav av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft6">offentliga uppköpserbjudanden på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td105"><SPAN class="p17 ft5">finansiella instrument,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p25 ft15">prospekt-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft15">aktiemarknaden, får Finansinspek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p25 ft15">förordningen och lagen (2006:451)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p346 ft15">tionen begära att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td35"><SPAN class="p25 ft15">om offentliga uppköpserbjudanden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td35"><SPAN class="p25 ft4">på aktiemarknaden, får Finans-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td105"><SPAN class="p17 ft19">inspektionen begära att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p17 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft17"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft24">ett företag eller någon annan tillhandahåller uppgifter, handlingar eller annat,</SPAN></P> <P class="p82 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft25">den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken inställer sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p80 ft17">Första stycket gäller inte i den utsträckning uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater.</P> <P class="p81 ft4">Vid tillämpningen av 2, 2 b och 4 kap. gäller inte första stycket 2.</P> <P class="p80 ft4">Om en begäran från en utländsk myndighet enligt 6 § avser en fråga som rör reglering som motsvarar den i 2, 2 b eller 4 kap., gäller inte första stycket 2.</P> <P class="p347 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p348 ft15"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Lagen omtryckt 1992:558.</P> <P class="p215 ft48"><SPAN class="ft40">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1308.</P> <P class="p13 ft4">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p303 ft87">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden</P> <P class="p302 ft4">Härigenom föreskrivs att det i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden ska införas tre nya paragrafer, 1 kap. <NOBR>15–17</NOBR> §§, och närmast före 1 kap. 15 och 17 §§ nya rubriker av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p305 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p17 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td100"><SPAN class="p17 ft37">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p349 ft30">1 kap.</P> <P class="p350 ft44">Anmälningsskyldighet</P> <P class="p351 ft5">15 §<SPAN class="ft36">1</SPAN></P> <P class="p352 ft5">Den som är anställd eller uppdragstagare i en börs och som normalt kan antas ha tillgång till insiderinformation, ska till arbetsgivaren skriftligen anmäla innehav av finansiella instrument och ändringar i innehavet.</P> <P class="p353 ft5">Vid tillämpningen av första stycket ska finansiella instrument som ägs av make eller sambo till den anmälningsskyldige likställas med den anmälningsskyldiges egna. Detsamma gäller finansiella instrument som ägs av omyndiga barn som står under den anmälningsskyldiges vårdnad.</P> <P class="p354 ft5">16 §<SPAN class="ft36">2</SPAN></P> <P class="p355 ft46">Börser ska föra förteckning över sådana anmälningar om innehav av finansiella instrument som gjorts enligt 15 §.</P> <P class="p351 ft44">Bemyndiganden</P> <P class="p351 ft5">17 §</P> <P class="p352 ft46">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P> <P class="p352 ft47">1. vilka som är anmälningsskyldiga enligt 15 §, och</P> <P class="p356 ft15"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Tidigare 15 § upphävd genom 2009:715.</P> <P class="p32 ft41"><SPAN class="ft40">2 </SPAN>Tidigare 16 § upphävd genom 2015:960.</P> <P class="p41 ft4">65</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326366x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p282 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p283 ft4">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p357 ft47">2. vad en förteckning enligt 16 § ska innehålla.</P> <P class="p74 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p323 ft87">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p304 ft33">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 6 § och 32 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p17 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td100"><SPAN class="p17 ft37">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p305 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p358 ft30">30 kap.</P> <P class="p359 ft4">6 §<SPAN class="ft36">1</SPAN></P> <P class="p36 ft17">Sekretess gäller i en statlig myndighets verksamhet som består i övervakning eller kontroll för sådan uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som på begäran har lämnats av någon som är skyldig att lämna uppgifter till myndigheten, om övervakningen eller kontrollen sker enligt</P> <P class="p307 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft39">lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft39">lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet,</SPAN></P> <P class="p307 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft94">lagen (2000:1087) om anmäl-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p17 ft5">ningsskyldighet för vissa innehav</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td103"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft5">av finansiella instrument,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p88 ft17"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. lagen (2004:299) om inlån-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p14 ft17"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. lagen (2004:299) om inlån-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">ingsverksamhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p17 ft17">ingsverksamhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p88 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. lagen (2006:451) om offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p14 ft4"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. lagen (2006:451) om offent-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">liga uppköpserbjudanden på aktie-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p14 ft15">liga uppköpserbjudanden på aktie-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">marknaden,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p17 ft17">marknaden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p88 ft4"><SPAN class="ft5">6</SPAN>. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p14 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. lagen (2012:735) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p14 ft6">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">blankningsförordning, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p17 ft17">blankningsförordning, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p88 ft4"><SPAN class="ft5">7</SPAN>. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p14 ft4"><SPAN class="ft5">6</SPAN>. lagen (2013:287) med komp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p14 ft6">letterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p17 ft17">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p14 ft17">förordning om <NOBR>OTC-derivat,</NOBR> cen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft4">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p14 ft4">trala motparter och transaktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p17 ft19">register.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td103"><SPAN class="p17 ft19">register.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft17">Om en uppgift som avses i första stycket rör den som övervakningen avser, gäller sekretessen endast om denne kan antas lida skada eller men om uppgiften röjs och sekretessen inte motverkar syftet med uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p360 ft4">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p361 ft30">32 kap.</P> <P class="p362 ft4">6 §</P> <P class="p38 ft32">Sekretess gäller för uppgift om innehav av finansiella instrument som har lämnats till en myndighet, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den som uppgiften rör lider skada eller men och uppgiften har lämnats till följd av anmälningsskyldighet enligt</P> <P class="p363 ft15"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:1313.</P> <P class="p41 ft4">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326368x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr13 td107"><SPAN class="p17 ft4">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td51"><SPAN class="p2 ft5">1. ett särskilt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td56"><SPAN class="p66 ft5">beslut enligt 11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td111"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td112"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td113"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p17 ft5">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td37"><SPAN class="p364 ft37">(2000:1087)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p17 ft5">om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p25 ft5">anmäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p17 ft5">ningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p66 ft5">för vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p25 ft37">innehav</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td111"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td115"><SPAN class="p17 ft5">av finansiella instrument,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td111"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p2 ft4"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. 9 kap. 5 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p25 ft6">lagen (1988:1385)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p2 ft6"><SPAN class="ft37">1</SPAN>. 9 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td64"><SPAN class="p56 ft4">5 § lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td104"><SPAN class="p14 ft6">(1988:1385)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td59"><SPAN class="p17 ft6">om Sveriges riksbank,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td59"><SPAN class="p17 ft6">om Sveriges riksbank,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p2 ft6"><SPAN class="ft37">3</SPAN>. 7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p365 ft6">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p366 ft15">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p25 ft17">(2000:192)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p2 ft6"><SPAN class="ft37">2</SPAN>. 7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p92 ft17">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p1 ft15">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p14 ft17">(2000:192)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p17 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td116"><SPAN class="p56 ft15">allmänna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p25 ft4">pensionsfonder</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td62"><SPAN class="p17 ft4">allmänna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td117"><SPAN class="p16 ft4">pensionsfonder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p17 ft17"><NOBR>(AP-fonder),</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td118"><SPAN class="p17 ft17"><NOBR>(AP-fonder),</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p2 ft6"><SPAN class="ft37">4</SPAN>. 5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p365 ft6">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p366 ft15">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p25 ft17">(2000:193)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p2 ft6"><SPAN class="ft37">3</SPAN>. 5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p92 ft17">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p1 ft15">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p14 ft17">(2000:193)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td115"><SPAN class="p17 ft6">om Sjätte <NOBR>AP-fonden,</NOBR> <SPAN class="ft37">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6">om Sjätte <NOBR>AP-fonden,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p2 ft6"><SPAN class="ft37">5</SPAN>. 14 a §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p93 ft17">första</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft17">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p25 ft17">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p2 ft6"><SPAN class="ft37">4</SPAN>. 14 a §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p93 ft17">första</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft17">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p14 ft15">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p17 ft6">styckena lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td56"><SPAN class="p25 ft17">(2002:1023) med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td118"><SPAN class="p17 ft17">styckena lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p1 ft6">(2002:1023)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p16 ft17">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft4">instruktion för Riksrevisionen<SPAN class="ft5">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft4">instruktion</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p2 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td117"><SPAN class="p14 ft4">Riksrevisionen<SPAN class="ft5">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft5">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td111"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p2 ft5">5. lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td67"><SPAN class="p66 ft5">(2018:000) om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p14 ft5">skyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft5">dighet för vissa offentliga funk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td59"><SPAN class="p17 ft5">tionärer att anmäla</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p14 ft5">innehav av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td59"><SPAN class="p17 ft5">finansiella instrument.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p264 ft4">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p367 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p368 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft25">Äldre bestämmelser gäller för uppgifter som har lämnats före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p369 ft4">68</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p17 ft2">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p17 ft15">Prop. 2017/18:263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p17 ft4">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p17 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2018-03-27</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft30">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Ella Nyström och Olle Stenman samt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p17 ft4">justitierådet Per Classon</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td28"><SPAN class="p17 ft65">Skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p17 ft30">finansiella instrument</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p370 ft95">Enligt en lagrådsremiss den 15 mars 2018 har regeringen (Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p371 ft33"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft96">lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p372 ft17"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft97">lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,</SPAN></P> <P class="p373 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft98">lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</SPAN></P> <P class="p373 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft98">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p374 ft4">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Gabriel Lind af Hageby, biträdd av kanslirådet Linnéa Klefbäck.</P> <P class="p375 ft4">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft99">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p374 ft100">Förslaget till lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument</P> <P class="p37 ft4">4 §</P> <P class="p376 ft4">I paragrafens första stycke föreskrivs att om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom en myndighet, ska de som ingår i myndighetens ledning vara skyldiga att anmäla sina innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p40 ft4">Vilka personer som anses ingå i myndighetens ledning – och därför omfattas av anmälningsskyldigheten – framgår dock inte av denna eller någon annan bestämmelse i lagen.</P> <P class="p377 ft7">I författningskommentaren till paragrafen uttalas att den personkrets som ska anses utgöra myndighetens ledning vid paragrafens tillämpning är styrelseledamöter i styrelsemyndigheter, nämndledamöter i nämndmyndigheter och myndighetschefen i enrådighetsmyndigheter. Att det är denna personkrets som avses kan möjligen sägas framgå indirekt av bestämmelsen om hur en myndighet leds i 2 § myndighetsförordningen (2007:515). Enligt Lagrådets mening är det emellertid angeläget att den avsedda personkretsen klart framgår direkt av lagbestämmelsen ifråga.</P> <P class="p378 ft4">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p162 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p282 ft4">Bilaga 6</P> <P class="p283 ft4">70</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p177 ft4">Lagrådet föreslår att första stycket i paragrafen formuleras enligt följande.</P> <P class="p379 ft4">Om det behövs med hänsyn till förekomsten av insiderinformation inom en myndighet, ska den som är myndighetschef i en enrådighetsmyndighet, styrelseledamot i en styrelsemyndighet eller nämndledamot i en nämndmyndighet vara skyldig att anmäla sitt innehav av finansiella instrument.</P> <P class="p106 ft99">Övriga lagförslag</P> <P class="p380 ft4">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326371x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Finansdepartementet</P> <P class="p226 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 maj 2018</P> <P class="p381 ft4">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, Y Johansson, M Johansson, Hallengren, Bucht, Hultqvist, Andersson, Bolund, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Linde, Skog, Ekström, Fritzon</P> <P class="p226 ft4">Föredragande: statsrådet Bolund</P> <P class="p382 ft76">Regeringen beslutar proposition Skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2017/18:263</P> <P class="p112 ft4">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument. Bifall Bifall 2018/19:FiU7 FiU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument. Bifall Bifall 2018/19:FiU7 FiU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden. Bifall Bifall 2018/19:FiU7 FiU 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Bifall Bifall 2018/19:FiU7 FiU B Bordlagd 2018-05-29 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2018-05-29 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2018-05-30 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2018-10-01 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0956444284814 Per Bolund MP 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet H503263 2018-10-24 16:43:42 statustext statustext Ärendet är avslutat H503263 2019-04-05 13:11:43 tilldelat Tilldelat Finansutskottet H503263 2018-10-24 16:43:42 H503263 prop_201718__263.pdf 571007 pdf Skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument https://data.riksdagen.se/fil/96B6AFAB-6014-414C-A6D9-FE83BF39EAD8 behandlas_i 2018/19:FiU7 H601FiU7 bet 2018/19 FiU7 Skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument bet Betänkande