4988769 H503261 2017/18 261 prop prop prop Proposition 2017/18:261 Proposition Proposition Kulturdepartementet KrU 261 0 2018-05-29 00:00:00 2019-04-10 12:37:38 2018-05-29 00:00:00 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service Klar html-ec prop-RIM a3f80ba7-0978-4bed-ab70-b283e6aeaaaf https://data.riksdagen.se/dokument/H503261/text https://data.riksdagen.se/dokument/H503261 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H503261 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:333px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:15px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_9 #id_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_5 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_11 #dimg1z{position:absolute;top:170px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_13 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_13 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_13 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_13 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_13 #id_5 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:297px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #dimg1z{position:absolute;top:522px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #dimg1z{position:absolute;top:363px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:115px;} #page_20 #dimg1 #img1 {width:394px;height:115px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #dimg1z{position:absolute;top:195px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;} #page_27 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:394px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:84px;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:393px;height:84px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:489px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_32 #dimg1z{position:absolute;top:117px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:591px;} #page_32 #dimg1 #img1 {width:394px;height:591px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:110px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:656px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:85px;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:394px;height:85px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:328px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #dimg1z{position:absolute;top:71px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:116px;} #page_52 #dimg1 #img1 {width:394px;height:116px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_54 #dimg1z{position:absolute;top:211px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_54 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #dimg1z{position:absolute;top:329px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:161px;} #page_55 #dimg1 #img1 {width:393px;height:161px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_80 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_80 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_84 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_84 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_86 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_87 #dimg1z{position:absolute;top:691px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_87 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_89 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_4 #id_1_2_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_4 #id_1_2_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_5 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 #dimg1z{position:absolute;top:174px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_91 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_92 #dimg1z{position:absolute;top:391px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_92 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_94 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_94 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_95 #id_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_95 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_95 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_95 #id_5 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_95 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_95 #id_6 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_97 #dimg1z{position:absolute;top:64px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_97 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_98 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_99 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_99 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_101 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_101 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_101 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_102 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_102 #dimg1z{position:absolute;top:247px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_102 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_103 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_103 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_103 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_103 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_103 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_103 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_104 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_104 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_104 #id_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_104 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_104 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_104 #id_5 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_104 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_104 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_106 #dimg1z{position:absolute;top:263px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_106 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_107 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_107 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_108 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_108 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_108 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_108 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_108 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_108 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_108 #id_5 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_108 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_108 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_108 #id_6 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 #dimg1z{position:absolute;top:297px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_109 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_110 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_112 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_113 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_113 #dimg1z{position:absolute;top:190px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_113 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft21{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;} .ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft38{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft42{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft43{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft53{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft55{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft56{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft57{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft58{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft59{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft64{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft72{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft74{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft77{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft78{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 26px;} .ft79{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft81{font: 14px 'Calibri' !important;l-h: 18px;} .ft82{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 20px;} .ft83{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 22px;} .ft85{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft86{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft87{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft88{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft89{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft93{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft94{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft95{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft96{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft97{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft98{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft99{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 13px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 14px;} .ft101{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft102{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft103{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft104{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft105{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 15px;} .ft106{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft107{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;position: relative; bottom: -4px;} .ft108{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft109{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft110{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft111{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft112{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft113{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft114{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft115{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft116{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: -4px;} .ft117{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft118{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft119{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 427px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;margin-top: 590px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p51{text-align: left;margin-top: 248px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 721px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p78{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p87{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p92{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p95{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 473px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p101{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 177px;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p107{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p115{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;padding-top: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 177px;} .p126{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p128{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p132{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p149{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p150{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p167{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p186{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p225{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p227{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p228{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: left;margin-top: 351px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p247{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p248{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p249{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p254{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p257{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p260{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p268{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p270{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p273{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p274{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p275{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p276{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p282{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p283{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p288{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p291{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p297{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p303{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p305{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p314{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p315{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p318{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p320{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p323{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p329{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p330{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p332{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p333{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p334{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p338{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p340{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p343{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p345{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p360{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p374{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p375{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p376{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 594px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p390{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p396{text-align: right;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p397{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 195px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p413{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p421{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 172px;} .p423{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p424{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p425{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p426{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p427{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 177px;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p431{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p432{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p437{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 567px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p453{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p454{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p456{text-align: left;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p458{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p462{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p464{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p465{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p467{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p469{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p470{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 172px;} .p473{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p474{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p476{text-align: left;margin-top: 280px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p485{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;padding-top: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p487{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p491{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p494{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p495{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p496{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p497{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p498{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p501{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p506{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p508{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p512{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p513{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p515{text-align: right;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p517{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p518{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p519{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p520{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p522{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: -253px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 252px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td91{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td92{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td93{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td97{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;} .td101{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td102{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td103{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;} .td108{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td109{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td110{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td111{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 290px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 241px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 21px;} .tr3{heightzzz: 799px;} .tr4{heightzzz: 0px;} .tr5{heightzzz: 20px;} .tr6{heightzzz: 17px;} .tr7{heightzzz: 18px;} .tr8{heightzzz: 19px;} .tr9{heightzzz: 16px;} .tr10{heightzzz: 14px;} .tr11{heightzzz: 15px;} .tr12{heightzzz: 22px;} .tr13{heightzzz: 47px;} .tr14{heightzzz: 27px;} .tr15{heightzzz: 23px;} .tr16{heightzzz: 29px;} .tr17{heightzzz: 30px;} .tr18{heightzzz: 28px;} .tr19{heightzzz: 12px;} .tr20{heightzzz: 33px;} .tr21{heightzzz: 7px;} .tr22{heightzzz: 35px;} .tr23{heightzzz: 5px;} .tr24{heightzzz: 13px;} .tr25{heightzzz: 11px;} .tr26{heightzzz: 9px;} .tr27{heightzzz: 10px;} .tr28{heightzzz: 2px;} .tr29{heightzzz: 3px;} .tr30{heightzzz: 36px;} .tr31{heightzzz: 4px;} .tr32{heightzzz: 26px;} .tr33{heightzzz: 8px;} .tr34{heightzzz: 34px;} .tr35{heightzzz: 32px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1018px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 526px;margin-leftZ: 94px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 347px;margin-leftZ: 144px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t6{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t7{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 555px;f:6px 'Verdana' !important;} .t9{width: 555px;f:17px 'Verdana' !important;} .t10{width: 336px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 260px;f:7px 'Verdana' !important;} .t15{width: 455px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t16{width: 335px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 266px;margin-top: 23px;f:6px 'Verdana' !important;} .t19{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 264px;margin-top: 445px;f:6px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 555px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 564px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 556px;f:12px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 565px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 565px;margin-top: 25px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 564px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 481px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t31{width: 555px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 555px;margin-top: 31px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 555px;margin-top: 8px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 555px;margin-top: 24px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 555px;f:12px 'Verdana' !important;} .t36{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 397px;f:12px 'Verdana' !important;} .t38{width: 543px;margin-leftZ: 11px;f:12px 'Verdana' !important;} .t39{width: 555px;margin-top: 20px;f:12px 'Verdana' !important;} .t40{width: 564px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t41{width: 564px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t42{width: 336px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t43{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t44{width: 269px;f:7px 'Verdana' !important;} .t45{width: 335px;margin-leftZ: 120px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t46{width: 266px;margin-top: 299px;f:6px 'Verdana' !important;} .t47{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t48{width: 555px;margin-top: 78px;f:7px 'Verdana' !important;} .t49{width: 294px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t50{width: 336px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t51{width: 264px;margin-top: 45px;f:7px 'Verdana' !important;} .t52{width: 557px;margin-leftZ: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t53{width: 335px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t54{width: 271px;f:7px 'Verdana' !important;} .t55{width: 271px;margin-top: 381px;f:6px 'Verdana' !important;} .t56{width: 336px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t57{width: 555px;f:7px 'Verdana' !important;} .t58{width: 555px;margin-top: 445px;f:7px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5032611x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:261</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">public service</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 24 maj 2018</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft3">Alice Bah Kuhnke</P> <P class="p7 ft2">(Kulturdepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft2">I propositionen föreslår regeringen en ny lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. Förslaget innebär att nuvarande radio- och tvavgift ersätts med en public <NOBR>service-avgift</NOBR> som är individuell. Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> ska betalas av den som är obegränsat skattskyldig, har fyllt 18 år och har en beskattningsbar förvärvsinkomst. Ansvaret för att ta in avgiften föreslås ligga på Skatteverket.</P> <P class="p10 ft2">I propositionen lämnar regeringen även flera förslag som syftar till att stärka oberoendet för public service. Förslagen har antingen en direkt koppling till det nya finansieringssystemet eller har på andra sätt en central betydelse för den övergripande regleringen och styrningen av public service. Det handlar bl.a. om ett förtydligande av vad public serviceavgiften får användas till, formerna för tilldelning av avgiftsmedel till public service och längden på sändningstillstånd för sändningsverksamhet som finansieras med public <NOBR>service-avgift.</NOBR></P> <P class="p11 ft2">Utgångspunkten för regeringens förslag är att public <NOBR>service-företagen</NOBR> Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och Sveriges Utbildningsradio AB ska ha finansiella förutsättningar att utveckla en oberoende verksamhet med hög legitimitet, kvalitet och relevans i det moderna medielandskapet. Det kräver ett finansieringssystem som är långsiktigt stabilt, uppfattas som legitimt av avgiftsbetalarna och som värnar oberoendet.</P> <P class="p12 ft4">Den nya lagen och övriga lagändringar föreslås träda i kraft den 1 januari 2019. Vid samma tidpunkt föreslås också att nu gällande lag (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst upphävs.</P> <P class="p13 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p14 ft1"><SPAN class="ft5">Prop. 2017/18:261 </SPAN>Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p18 ft6">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Förslag till lag om finansiering av radio och tv i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">allmänhetens tjänst .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft6"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_7">2.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">(2001:453) ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft6"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_9">2.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Förslag till lag om ändring i radio - och tv - lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_9">..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">(2010:696)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft6"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_12">2.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_12">......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">(2011:1244)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_15">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_15">Ärendet ............................................................och dess beredning</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_15">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_15">Public service ...........................................................................roll</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_16">4.1 ...........................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Brister i nuvarande finansieringssystem</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_18">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_18">Ett nytt ............................................................finansieringssystem</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_18">5.1 ..............</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Utgångspunkter för ett nytt finansieringssystem</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_20">5.2 .........</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">En individuell avgift ersätter radio - och tv - avgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_27">.........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft8">5.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_27">Den statsrättsliga definitionen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_29">.........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft8">5.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_29">Vad avgiften ska användas till</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_30">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_30">Finansieringssystemets .................................................utformning</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_30">6.1 .....................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Vem ska betala avgift?</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft8">6.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_32">Juridiska personer bör inte omfattas av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_32">.............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_32">avgiftsskyldighet</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_32">6.2 ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Storleken på avgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_37">6.3 ...............................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Skatteverket tar in avgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_40">6.4 ....................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Överföring och förvaltning av avgiftsmedel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_42">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_42">Ett stärkt ........................................................................oberoende</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_42">7.1 ..............</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Avgiften ska enbart användas till public service</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_44">7.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Tilldelning av avgiftsmedel för hela</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_44">.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">tillståndsperioden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_46">7.3 .............................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Åttaåriga sändningstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_50">7.4 .......................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Förvaltningsstiftelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_50">50</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_52">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_52">Avtalet .................................med Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_54">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_54">Följdändringar.................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_55">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_55">Ikraftträdande ...................................- och övergångsbestämmelser</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_55">10.1 .................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Övergången till det nya finansieringssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_57">10.2 .................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Bestämmelser om tillståndsperiodernas längd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_57">57</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_59">11</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_59">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_60">11.1 ...............................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Konsekvenser för enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft8">11.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_61">Konsekvenser för jämställdheten och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_61">...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_61">hushållens utgifter</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_63">11.2 .................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Konsekvenser för företag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_63">63</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_64">11.3 ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Konsekvenser för kommuner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft6"><A href="#page_65">11.4 ...................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">Konsekvenser för staten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_65">65</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p14 ft10">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_67">11.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_67">Övriga samhällsekonomiska konsekvenser .....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_67">67 </A>Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">11.6</SPAN><A href="#page_68"><SPAN class="ft11">Bedömning av förslagen i förhållande till de</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_68">skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_68">Europeiska unionen .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_68">68</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td18"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_68">12 Författningskommentar ..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_68">68</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_68">12.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_68">Förslaget till lag om finansiering av radio och tv i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p16 ft13"><A href="#page_68">allmänhetens tjänst ..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_68">68</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">12.2</SPAN><A href="#page_73"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_73">(2001:453) .......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_73">73</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">12.3</SPAN><A href="#page_74"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i radio- och </SPAN></A><NOBR><A href="#page_74">tv-lagen</A></NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_74">(2010:696) .......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_74">74</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">12.4</SPAN><A href="#page_76"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_76">(2011:1244) .....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_80">Sammanfattning (SOU 2017:79).....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_80">80</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_86">Lagförslaget i SOU 2017:79............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_86">86</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_100">Förteckning över remissinstanserna ..............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_100">100</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_101">Lagrådsremissens lagförslag..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_101">101</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_110">Lagrådets yttrande .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_110">110</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td7"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_113">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 maj 2018........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_113">113</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr13 td24"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261 <SPAN class="ft14">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p15 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen <SPAN class="ft3">dels </SPAN>antar regeringens förslag till</P> <P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst,</SPAN></P> <P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P> <P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P> <P class="p26 ft4"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244), </SPAN><SPAN class="ft17">dels </SPAN>godkänner vad regeringen föreslår om</P> <P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft15">förvaltningsstiftelsen (avsnitt 7.4),</SPAN></P> <P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft15">avtalet med Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag (avsnitt 8).</SPAN></P> <P class="p28 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p29 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p30 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p32 ft20"><SPAN class="ft18">2.1</SPAN><SPAN class="ft19">Förslag till lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN></P> <P class="p33 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p34 ft21">Verksamhet som ska finansieras med public <NOBR>service-avgift</NOBR></P> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft22">1 § </SPAN>En public <NOBR>service-avgift</NOBR> ska finansiera radio- och <NOBR>tv-verksamhet</NOBR> i allmänhetens tjänst och verksamhet som är direkt anknuten till den under förutsättning att</P> <P class="p36 ft2">1. sändningstillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) har meddelats den som bedriver sändningsverksamheten, och</P> <P class="p37 ft2">2. tillståndet innehåller ett förbud mot att sända reklam.</P> <P class="p38 ft23">Avgiften får inte finansiera annan verksamhet än den som anges i första stycket.</P> <P class="p3 ft21">Tilldelning av avgiftsmedel inför en tillståndsperiod</P> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft22">2 § </SPAN>Ett beslut av riksdagen om tilldelning av avgiftsmedel inför att sändningstillstånd enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) meddelas ska avse hela den period som tillståndet gäller. Även regeringens beslut om villkoren för att använda avgiftsmedlen ska avse hela denna period.</P> <P class="p36 ft23">I enlighet med ett beslut om tilldelning enligt första stycket tilldelar riksdagen årligen avgiftsmedel för den verksamhet som anges i 1 §.</P> <P class="p4 ft21">Vem ska betala public <NOBR>service-avgift?</NOBR></P> <P class="p39 ft23"><SPAN class="ft24">3 § </SPAN>Den som är obegränsat skattskyldig enligt 3 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229) och som vid beskattningsårets ingång har fyllt 18 år är skyldig att betala public <NOBR>service-avgift.</NOBR></P> <P class="p40 ft21">Hur beräknas en public <NOBR>service-avgift?</NOBR></P> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Underlaget för public <NOBR>service-avgiften</NOBR> är den avgiftsskyldiges beskattningsbara förvärvsinkomst enligt 1 kap. 5 § inkomstskattelagen (1999:1229).</P> <P class="p10 ft4">Underlaget ska högst uppgå till 2,092 gånger det inkomstbasbelopp enligt 58 kap. 26 och 27 §§ socialförsäkringsbalken som gäller för beskattningsåret.</P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft21">5 § </SPAN>Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> är 1 procent av avgiftsunderlaget enligt 4 §.</P> <P class="p41 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5032616x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p14 ft21"><SPAN class="ft2">Prop. 2017/18:261 </SPAN>När upphör skyldigheten att betala public <NOBR>service-avgift?</NOBR></P> <P class="p42 ft23"><SPAN class="ft24">6 § </SPAN>Public <NOBR>service-avgift</NOBR> ska betalas till och med det år den avgiftsskyldige avlider. Det som skulle ha gällt för den avlidne ska för dödsåret tillämpas för dödsboet.</P> <P class="p43 ft21">Förfaranderegler</P> <P class="p42 ft23"><SPAN class="ft24">7 § </SPAN>Bestämmelser om förfarandet vid uttag av public <NOBR>service-avgiften</NOBR> finns i skatteförfarandelagen (2011:1244).</P> <P class="p44 ft21">Överföring och förvaltning av avgiftsmedel</P> <P class="p45 ft23"><SPAN class="ft24">8 § </SPAN>De avgiftsmedel som Skatteverket får in ska föras över till ett räntebärande konto i Riksgäldskontoret (public <NOBR>service-kontot).</NOBR></P> <P class="p46 ft2"><SPAN class="ft21">9 § </SPAN>Kammarkollegiet ska förvalta avgiftsmedlen på public servicekontot.</P> <P class="p47 ft23"><SPAN class="ft24">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om överföring och förvaltning av avgiftsmedlen.</P> <P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p49 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">Genom lagen upphävs lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst.</SPAN></P> <P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">Den upphävda lagen gäller fortfarande för ärenden om radio- och tvavgift som har inletts hos Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p50 ft4"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft25">Det som i den upphävda lagen anges om Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag ska efter den 31 december 2019 i stället gälla för Kammarkollegiet.</SPAN></P> <P class="p50 ft23"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft27">Ärenden om radio- och </SPAN><NOBR>tv-avgift</NOBR> som inte har slutbehandlats den 31 december 2019 ska överlämnas till Kammarkollegiet.</P> <P class="p51 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p15 ft18">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td30"><SPAN class="p52 ft18">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p52 ft18">(2001:453)</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td33"><SPAN class="p20 ft2">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 § och 8 kap. 7 § socialtjänstlagen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p15 ft2">(2001:453) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td29"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td30"><SPAN class="p53 ft21">4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td30"><SPAN class="p54 ft2">3 §<SPAN class="ft28">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td33"><SPAN class="p55 ft2">Försörjningsstöd lämnas för skäliga kostnader för</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td34"><SPAN class="p55 ft2">1. livsmedel, kläder och skor, lek</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p20 ft2">1. livsmedel, kläder och skor, lek</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft2">och fritid, förbrukningsvaror, hälsa</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p20 ft2">och fritid, förbrukningsvaror, hälsa</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft2">och hygien samt dagstidning<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p20 ft2">och hygien samt dagstidning <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td34"><SPAN class="p15 ft29"><SPAN class="ft13">telefon </SPAN>och radio- och <NOBR>TV-avgift,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td32"><SPAN class="p15 ft13">telefon,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft2">2. boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkring samt medlemskap i fackförening och arbetslöshetskassa.</P> <P class="p57 ft4">Skäliga kostnader enligt första stycket 1 ska i enlighet med vad regeringen närmare föreskriver beräknas enligt en för hela riket gällande norm (riksnorm) på grundval av officiella prisundersökningar av olika hushållstypers baskonsumtion. Om det i ett enskilt fall finns särskilda skäl, ska socialnämnden dock beräkna dessa kostnader till en högre nivå. Nämnden får också i ett enskilt fall beräkna kostnaderna till en lägre nivå, om det finns särskilda skäl för detta.</P> <P class="p58 ft21">8 kap.</P> <P class="p59 ft2">7 §<A href="#page_7"><SPAN class="ft28">2</SPAN></A></P> <P class="p56 ft4">Kommunen ska bestämma den enskildes förbehållsbelopp genom att beräkna den enskildes levnadskostnader, utom boendekostnaden, med ledning av ett minimibelopp. Boendekostnaden ska beräknas för sig och läggas till minimibeloppet. För sådan boendekostnad som anges i 5 § ska dock inget förbehåll göras.</P> <P class="p56 ft2">Minimibeloppet ska, om inte annat följer av 8 §, alltid per månad utgöra lägst en tolftedel av</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">1,3546 prisbasbelopp för ensamstående, eller</SPAN></P> <P class="p56 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">1,1446 prisbasbelopp för var och en av sammanlevande makar och sambor.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p61 ft2">Minimibeloppet enligt första stycket ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, <SPAN class="ft3">radio- och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">TV-avgift</SPAN>,</NOBR> hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p61 ft2">Minimibeloppet enligt första stycket ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p62 ft30">1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p1 ft31">Senaste lydelse 2009:1233.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td37"><SPAN class="p18 ft2">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p62 ft30">2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td36"><SPAN class="p1 ft31">Senaste lydelse 2017:47.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5032618x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p63 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p64 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p65 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr18 td29"><SPAN class="p18 ft18">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p52 ft18">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> <SPAN class="ft32">Prop. 2017/18:261</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p52 ft18">(2010:696)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft23">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 och 12 §§, 5 kap. 12 §, 9 kap. 2 § och 11 kap. 1 och 4 §§ radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p67 ft33">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p68 ft21">4 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p69 ft2">3 §<SPAN class="ft28">3</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p61 ft34">Regeringen ger tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> om sändningsverksamheten finansieras med <SPAN class="ft33">radio- och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">tv-avgiften</SPAN></NOBR><SPAN class="ft33"> enligt lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst</SPAN>. Myndigheten för press, radio och tv ger tillstånd i övriga fall.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p61 ft2">Regeringen ger tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> om sändningsverksamheten finansieras med <SPAN class="ft3">public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN>. Myndigheten för press, radio och tv ger tillstånd i övriga fall.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p70 ft2">12 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft28">4</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p71 ft2">Ett tillstånd som har beviljats av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p18 ft2">Ett tillstånd som har beviljats av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p71 ft2">regeringen att sända tv och sökbar</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td41"><SPAN class="p18 ft2">regeringen att sända tv och sökbar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p71 ft29"><NOBR><SPAN class="ft13">text-tv</SPAN></NOBR><SPAN class="ft13"> ska gälla </SPAN>för en viss tid som</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p72 ft13"><NOBR>text-tv</NOBR> ska gälla <SPAN class="ft29">i åtta år</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p14 ft3">bestäms av regeringen<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p56 ft2">Ett tillstånd som har beviljats av Myndigheten för press, radio och tv att sända tv eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> gäller för sex år. Om det finns särskilda skäl, får myndigheten besluta att ett tillstånd ska gälla för kortare tid.</P> <P class="p73 ft2">Giltighetstiden för tillståndsvillkor får vara kortare än tillståndstiden.</P> <P class="p74 ft21">5 kap.</P> <P class="p75 ft2">12 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft28">5</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p61 ft2">En leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> på något annat sätt än genom tråd ska utforma tjänsten på ett sådant sätt att den blir tillgänglig för personer med funktionsnedsättning genom textning, tolkning, uppläst text eller liknande teknik. Detta gäller även en leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> genom tråd. Tillgängliggörandet ska ske i den omfattning som beslutas av regeringen, om verksamheten</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p61 ft2">En leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> på något annat sätt än genom tråd ska utforma tjänsten på ett sådant sätt att den blir tillgänglig för personer med funktionsnedsättning genom textning, tolkning, uppläst text eller liknande teknik. Detta gäller även en leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> genom tråd. Tillgängliggörandet ska ske i den omfattning som beslutas av regeringen, om verksamheten</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p62 ft30">3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft31">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p62 ft30">4</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p1 ft35">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td43"><SPAN class="p18 ft2">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p62 ft30">5</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p1 ft31">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td44"><SPAN class="p76 ft2">Prop. 2017/18:261 finansieras med <SPAN class="ft3">radio- och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">tv-avgift</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p15 ft2">finansieras med <SPAN class="ft3">public service-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p77 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p15 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p76 ft3">(1989:41) om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft3">avgift enligt lagen (2018:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td44"><SPAN class="p76 ft3">finansiering av radio och TV i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft3">finansiering av radio och tv i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td44"><SPAN class="p76 ft3">allmänhetens tjänst<SPAN class="ft2">, och av</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft3">allmänhetens tjänst<SPAN class="ft2">, och av</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td44"><SPAN class="p76 ft2">Myndigheten för press, radio och tv</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p15 ft34">Myndigheten för press, radio och tv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td44"><SPAN class="p76 ft2">i övriga fall. Ett sådant beslut ska</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft2">i övriga fall. Ett sådant beslut ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td44"><SPAN class="p77 ft13">gälla för en viss tid.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td45"><SPAN class="p15 ft13">gälla för en viss tid.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft4">Vid bestämmande av hur och i vilken omfattning tjänsten ska göras tillgänglig för personer med funktionsnedsättning ska leverantörens finansiella förutsättningar och den tekniska utvecklingen av tillgänglighetstjänster beaktas.</P> <P class="p78 ft21">9 kap.</P> <P class="p79 ft2">2 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td48"><SPAN class="p55 ft2">Sändningsplikten enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p80 ft2">1 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td50"><SPAN class="p81 ft2">Sändningsplikten enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p82 ft2">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p18 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft2">omfattar inte fler än fyra</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">omfattar inte fler än fyra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft2">programtjänster som sänds sam-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td43"><SPAN class="p83 ft2">programtjänster som sänds sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft2">tidigt av en tillståndshavare vars</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">tidigt av en tillståndshavare vars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft2">verksamhet finansieras med <SPAN class="ft3">radio-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td43"><SPAN class="p83 ft2">verksamhet finansieras med <SPAN class="ft3">public</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft3">och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> enligt lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p83 ft3"><NOBR>service-avgift</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p84 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td53"><SPAN class="p18 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft3">(1989:41) om finansiering av radio</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p83 ft3">(2018:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p85 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td56"><SPAN class="p86 ft3">finansiering</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p18 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft3">och TV i allmänhetens tjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td43"><SPAN class="p83 ft3">radio och tv i allmänhetens tjänst.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td59"><SPAN class="p87 ft21">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td6"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td58"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td59"><SPAN class="p88 ft2">1 §<SPAN class="ft28">6</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p55 ft2">Tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p84 ft34">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td60"><SPAN class="p80 ft2">sända ljudradio</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p89 ft2">Tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p90 ft34">att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td61"><SPAN class="p18 ft2">sända ljudradio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft2">meddelas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td58"><SPAN class="p16 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p80 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p83 ft2">meddelas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p15 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p15 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p18 ft2">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft2">sändningsverksamheten finansieras</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft34">sändningsverksamheten finansieras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">med </SPAN>radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td43"><SPAN class="p83 ft3"><SPAN class="ft2">med </SPAN>public <NOBR>service-avgift</NOBR> enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft3">lagen (1989:41) om finansiering av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft3">lagen (2018:000) om finansiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft3">radio och TV i allmänhetens tjänst<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft3">av radio och tv i allmänhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p15 ft2">meddelar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td49"><SPAN class="p80 ft2">också</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td43"><SPAN class="p83 ft2"><SPAN class="ft3">tjänst. </SPAN>Regeringen meddelar också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft2">tillstånd att sända ljudradio till</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">tillstånd att sända ljudradio till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft13">utlandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td58"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td49"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td54"><SPAN class="p83 ft13">utlandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td55"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft2">Regeringen får besluta att 14 och 15 kap. inte ska tillämpas på sändningar till utlandet som sker med stöd av tillståndet.</P> <P class="p50 ft2">Myndigheten för press, radio och tv får ge tillstånd att under en begränsad tid om högst två veckor sända ljudradio som inte är närradio eller kommersiell radio. Myndigheten får besluta att 14 och 15 kap. inte ska tillämpas på sändningar som sker med stöd av tillståndet.</P> <P class="p50 ft4">Om det finns särskilda skäl, får regeringen ge tillstånd att sända ljudradio i lokala sändningar som inte uppfyller kraven för närradio eller kommersiell radio.</P> <P class="p92 ft2">4 §<A href="#page_10"><SPAN class="ft28">7</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p93 ft23">Ett tillstånd som beviljats av regeringen att sända ljudradio ska</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p93 ft23">Ett tillstånd som beviljats av regeringen att sända ljudradio ska</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft2">10</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p17 ft36">6</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td63"><SPAN class="p94 ft37">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p17 ft36">7</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p94 ft37">Senaste lydelse 2012:702.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326111x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft38"><SPAN class="ft23">gälla </SPAN>för en viss tid som bestäms av regeringen.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft4">gälla <SPAN class="ft17">i åtta år om sändnings- </SPAN>Prop. 2017/18:261 <SPAN class="ft17">verksamheten finansieras med</SPAN></P> <P class="p95 ft3">public <NOBR>service-avgift</NOBR> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</P> <P class="p96 ft17">Ett tillstånd som beviljats av regeringen att sända ljudradio i andra fall än som anges i första stycket ska gälla för en viss tid som bestäms av regeringen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft39">De sändningstillstånd som meddelas av regeringen enligt 4 kap. 3 § och 11 kap. 1 § närmast efter ikraftträdandet ska gälla i tio år om</SPAN></P> <P class="p98 ft2">sändningsverksamheten finansieras med public <NOBR>service-avgift.</NOBR></P> <P class="p10 ft4">3. De nya bestämmelserna i 4 kap. 12 § första stycket och 11 kap. 4 § första stycket tillämpas första gången för sändningstillstånd som gäller från och med den 1 januari 2030.</P> <P class="p99 ft2">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr18 td24"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261 <SPAN class="ft40">2.4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p15 ft18">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td64"><SPAN class="p15 ft18">skatteförfarandelagen (2011:1244)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft23">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 §, 12 kap. 3 §, 29 kap. 1 §, 46 kap. 3 § och 56 kap. 6 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft33">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p101 ft21">2 kap.</P> <P class="p102 ft4">2 § Lagen gäller också för avgifter enligt</P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,</SPAN></P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN></P> <P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td65"><SPAN class="p55 ft2">5. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td45"><SPAN class="p105 ft2">5. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td68"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td69"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p55 ft2">6. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p106 ft2">(2007:1398)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td68"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p105 ft2">6. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td69"><SPAN class="p107 ft2">(2007:1398)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td70"><SPAN class="p18 ft2">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td71"><SPAN class="p106 ft2">kommunal fastighetsavgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td68"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft2">kommunal fastighetsavgift<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td68"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p105 ft3">7. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td69"><SPAN class="p108 ft3">(2018:000) om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p18 ft3">finan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td68"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td45"><SPAN class="p18 ft3">siering av radio och tv i allmän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">hetens tjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p109 ft21">12 kap.</P> <P class="p110 ft2">3 §<A href="#page_12"><SPAN class="ft28">8</SPAN></A></P> <P class="p111 ft2">De allmänna skattetabellerna ska grundas på att</P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">inkomsten är oförändrad under kalenderåret,</SPAN></P> <P class="p112 ft23"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">mottagaren bara kommer att beskattas för den inkomst som anges i tabellen,</SPAN></P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft15">mottagaren inte ska betala någon annan skatt eller avgift än</SPAN></P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft26">kommunal inkomstskatt,</SPAN></P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft15">statlig inkomstskatt på förvärvsinkomster,</SPAN></P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft26">begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p55 ft2">d) avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p15 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p76 ft2">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p105 ft2">d) avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p113 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p18 ft2">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td65"><SPAN class="p15 ft2">(1994:1744) om allmän pensions-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft2">(1994:1744) om allmän pensions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p15 ft2">avgift, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p15 ft2">avgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td61"><SPAN class="p55 ft2">e) avgift som</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p114 ft2">avses</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p76 ft2">i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p105 ft2">e) avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td74"><SPAN class="p113 ft2">som avses i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p18 ft2">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td65"><SPAN class="p15 ft2">(1999:291) om avgift till registrerat</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft2">(1999:291) om avgift till registrerat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p15 ft2">trossamfund,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td75"><SPAN class="p15 ft2">trossamfund, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td61"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p105 ft3">f) public</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td74"><SPAN class="p115 ft3"><NOBR>service-avgift</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p18 ft33">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td61"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft3">lagen (2018:000) om finansiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td45"><SPAN class="p15 ft3">av radio och tv i allmänhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td61"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td72"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td73"><SPAN class="p15 ft29">tjänst,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td74"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td53"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p112 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft26">mottagaren inte kommer att medges något annat avdrag än grundavdrag vid beskattningen, och</SPAN></P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft15">mottagaren kommer att medges skattereduktion för</SPAN></P> <P class="p116 ft23"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft27">allmän pensionsavgift och arbetsinkomst enligt 67 kap. </SPAN><NOBR>4–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229), eller</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr15 td67"><SPAN class="p72 ft2">12</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p117 ft37"><SPAN class="ft41">8 </SPAN>Senaste lydelse 2017:1218.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft4">b) sjukersättning och aktivitetsersättning enligt 67 kap. 9 a § inkomst- Prop. 2017/18:261 skattelagen.</P> <P class="p119 ft2">Tabellerna ska också ange skatteavdraget för</P> <P class="p56 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">den som är född 1938 eller senare och inte är skyldig att betala allmän pensionsavgift enligt 67 kap. 4 § inkomstskattelagen, och</SPAN></P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">den som inte har rätt till skattereduktion för arbetsinkomst enligt 67 kap. </SPAN><NOBR>5–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p60 ft2">Bestämmelserna i första stycket ska också tillämpas för den som är född</P> <P class="p120 ft23">1937 eller tidigare och har rätt till skattereduktion för arbetsinkomst enligt 67 kap. <NOBR>5–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p121 ft21">29 kap.</P> <P class="p122 ft2">1 §<A href="#page_13"><SPAN class="ft28">9 </SPAN></A>Inkomstdeklaration ska lämnas till ledning för</P> <P class="p119 ft2">1. bestämmande av underlag för att ta ut skatt eller avgift enligt</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft15">inkomstskattelagen (1999:1229),</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,</SPAN></P> <P class="p56 ft4"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft16">2 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel i de fall som</SPAN></P> <P class="p14 ft2">avses i 2 § första stycket <NOBR>1–4</NOBR> och <NOBR>6–10</NOBR> den lagen,</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,</SPAN></P> <P class="p123 ft2"><SPAN class="ft2">f)</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p61 ft4"><SPAN class="ft2">g)</SPAN><SPAN class="ft25">2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, </SPAN><SPAN class="ft17">och</SPAN></P> <P class="p61 ft23"><SPAN class="ft2">h)</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p61 ft4"><SPAN class="ft2">g)</SPAN><SPAN class="ft25">2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN></P> <P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">h)</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p61 ft3"><SPAN class="ft33">i)</SPAN><SPAN class="ft42">lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst,</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p56 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">bestämmande av underlag för att ta ut egenavgifter enligt 3 kap. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">bestämmande av skattereduktion, samt</SPAN></P> <P class="p57 ft23"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft27">beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt 59 kap. socialförsäkringsbalken.</SPAN></P> <P class="p124 ft21">46 kap.</P> <P class="p125 ft4">3 § Betalningssäkring får inte användas för avgifter enligt</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">begravningslagen</SPAN></P> <P class="p126 ft2">(1990:1144), <SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p127 ft23"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund</SPAN><SPAN class="ft38">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">begravningslagen</SPAN></P> <P class="p126 ft2">(1990:1144),</P> <P class="p128 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund</SPAN><SPAN class="ft3">, och</SPAN></P> <P class="p129 ft38"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft43">lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p98 ft31"><SPAN class="ft44">9 </SPAN>Senaste lydelse 2011:1289.</P> <P class="p130 ft2">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326114x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr15 td77"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td78"><SPAN class="p131 ft21">56 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p132 ft2">6 §<SPAN class="ft28">10</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p55 ft2">I beslut om slutlig skatt ska Skatteverket även bestämma storleken på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td78"><SPAN class="p15 ft13">följande skatter och avgifter:</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft2">1. skatt och avgift på de underlag som avses i 3 §,</P> <P class="p133 ft2">2. skatt enligt 2 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,</P> <P class="p134 ft4">3. begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144), 4. avgift enligt 2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p76 ft2">5. avgift enligt lagen (1999:291)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td45"><SPAN class="p18 ft2">5. avgift enligt lagen (1999:291)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p76 ft2">om avgift till registrerat tros-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td45"><SPAN class="p18 ft2">om avgift till registrerat tros-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p15 ft2">samfund, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td75"><SPAN class="p15 ft2">samfund,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p76 ft2">6. egenavgifter enligt 3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td75"><SPAN class="p105 ft2">6. egenavgifter enligt 3</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p18 ft2">kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p15 ft2">socialavgiftslagen (2000:980)<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td45"><SPAN class="p15 ft2">socialavgiftslagen (2000:980)<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td75"><SPAN class="p105 ft3">7. public <NOBR>service-avgift</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p18 ft33">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td45"><SPAN class="p18 ft3">lagen (2018:000) om finansiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td45"><SPAN class="p18 ft3">av radio och tv i allmänhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p15 ft3">tjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr15 td67"><SPAN class="p72 ft2">14</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p117 ft37"><SPAN class="ft41">10 </SPAN>Senaste lydelse 2012:136.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr20 td21"><SPAN class="p15 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p15 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen beslutade den 20 december 2016 att ge en parlamentarisk</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">kommitté i uppdrag att analysera villkoren för radio- och tv i allmänhetens</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">tjänst, föreslå nödvändiga förändringar för att skapa fortsatt goda</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">förutsättningar för verksamheten och lämna förslag på ett långsiktigt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">hållbart och solidariskt finansieringssystem. I ett tilläggsdirektiv från den</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">22 juni 2017 gavs kommittén även i uppdrag att utreda hur en</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">ändamålsenlig reglering för radio och tv i allmänhetens tjänst kan utformas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">på kort och lång sikt. Utredningen, som antagit namnet Parlamentariska</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">public <NOBR>service-kommittén,</NOBR> överlämnade den 16 oktober 2017 delbetänk-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">andet Finansiering av public service – för ökad stabilitet, legitimitet och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">stärkt oberoende (SOU 2017:79). En sammanfattning av delbetänkandet</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Kommitténs lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p55 ft2">Delbetänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remiss-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">instanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren och en sammanställning av dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p15 ft2">finns tillgänglig i Kulturdepartementet (Ku2017/02136/MF).</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p15 ft3">Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td79"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen beslutade den 12 april 2018 att inhämta Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.2.1 och 7.2. Några mindre</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">språkliga och redaktionella ändringar har gjorts i förhållande till lagråds-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p15 ft2">remissen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft1">4 Public service roll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p15 ft2">En förutsättning för en välfungerande demokrati är välinformerade och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">engagerade medborgare som aktivt deltar i samhällslivet och kan utkräva</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">ansvar av samhällets makthavare. En förutsättning för detta är i sin tur</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">tillgång till oberoende medier som har resurser och kompetens att produ-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">cera granskande journalistik av god kvalitet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p55 ft2">De av riksdagen beslutade målen för mediepolitiken är att stödja yttrande-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">frihet, mångfald, massmediernas oberoende och tillgänglighet samt att</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">motverka skadlig mediepåverkan (prop. 2014/15:1 utg.omr. 17, bet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">2014/15:KrU6, rskr. 2014/15:96). Mediepolitiken syftar till att skapa goda</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">förutsättningar för en mångfald av självständiga medieaktörer som bidrar till</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">att stärka en fri åsiktsbildning, ett fritt utbyte av idéer liksom en aktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">granskning av samhällets makthavare.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p55 ft2">I Sverige råder sedan länge en bred politisk enighet om att det vid sidan om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">kommersiella medier behövs ett starkt och oberoende public service med</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">högt förtroende hos allmänheten. Public service har genom sitt uppdrag i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">allmänhetens tjänst en särskild roll och betydelse i vårt demokratiska</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">samhälle. Liksom många andra länder har vi därför i Sverige skapat ett</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">särskilt regelverk för public <NOBR>service-verksamheten.</NOBR> Regelverket bygger på</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">flera samverkande faktorer vars syfte är att skapa goda villkor för verksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p15 ft2">heten och att värna dess integritet och oberoende. Det handlar om en särskild</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td81"><SPAN class="p18 ft2">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td80"><SPAN class="p15 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p137 ft4">Prop. 2017/18:261 ägandeform, om långsiktiga ramvillkor med fleråriga tillståndsperioder och ett särskilt finansieringssystem.</P> <P class="p112 ft2">Public <NOBR>service-verksamhet</NOBR> bedrivs i dag av programföretagen Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och Sveriges Utbildningsradio AB. Programföretagens verksamheter styrs av sändningstillstånd och anslagsvillkor som regeringen beslutar om med stöd av riksdagsbeslut. Enligt programföretagens sändningstillstånd ska verksamheten präglas av oberoende och stark integritet. Den ska vidare bedrivas självständigt i förhållande till såväl staten som olika ekonomiska, politiska och andra intressen och maktsfärer i samhället. Den centrala uppgiften för programföretagen är att erbjuda ett mångsidigt programutbud som är tillgängligt för alla, speglar mångfalden i hela landet och kännetecknas av god kvalitet, allsidighet och relevans. Programutbudet ska som helhet också präglas av folkbildningsambitioner.</P> <P class="p138 ft2">De senaste årens medieutveckling har skapat nya förutsättningar för alla traditionella medier, även public service. Gränserna mellan olika typer av medier har luckrats upp och både förutsättningarna att nå ut till publiken och publikens krav på tillgång till medieinnehåll har förändrats. Utvecklingen innebär nya krav på en långsiktigt hållbar reglering och finansiering av public service. Denna proposition behandlar frågor om hur public service ska finansieras. Frågor om hur en ändamålsenlig reglering för public service bör utformas på kort och lång sikt utreds vidare av den parlamentariska public <NOBR>service-kommittén.</NOBR></P> <P class="p139 ft3">Definitioner och begrepp som används i propositionen</P> <P class="p140 ft4">I den allmänna mediedebatten har begreppet <SPAN class="ft17">public service </SPAN>kommit att bli synonymt med <SPAN class="ft17">radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN>. Public service används av den parlamentariska public <NOBR>service-kommittén</NOBR> liksom av många av de remissinstanser som yttrat sig över betänkandet. I propositionen används radio och tv i allmänhetens tjänst respektive public service som liktydiga och begreppet <SPAN class="ft17">programföretagen </SPAN>används för Sveriges Radio, Sveriges Television och Utbildningsradion.</P> <P class="p141 ft18"><SPAN class="ft46">4.1</SPAN><SPAN class="ft47">Brister i nuvarande finansieringssystem</SPAN></P> <P class="p142 ft2">Verksamheten i Sveriges Radio, Sveriges Television och Utbildningsradion finansieras i dag med en radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> enligt lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst. Enligt lagen är den som har en <NOBR>tv-mottagare</NOBR> skyldig att betala radio- och <NOBR>tv-avgift.</NOBR> En tvmottagare definieras i lagen som ”en sådan teknisk utrustning som är avsedd att ta emot utsändning eller vidaresändning av <NOBR>tv-program,</NOBR> även om utrustningen också kan användas för annat ändamål”. Bara en avgift betalas per hushåll. Även juridiska personer betalar en avgift, oavsett antalet <NOBR>tv-mottagare.</NOBR> Avgiften är sedan den 1 januari 2018 2 400 kronor per år. Radiotjänst i Kiruna AB (RIKAB), som är ett gemensamägt dotterbolag till programföretagen, tar in avgiften och bedriver avgiftskontroll. Avgifterna som RIKAB tar in förs över till ett konto i Riksgäldskontoret (rundradiokontot). Riksdagen beslutar årligen, efter förslag från</P> <P class="p143 ft2">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p144 ft4">regeringen i budgetpropositionen, om tilldelningen av medel till programföretagen från rundradiokontot.</P> <P class="p145 ft48">Radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> har under lång tid varit en stabil och legitim finansieringskälla för public service. Systemet har bidragit till en hög grad av oberoende för public <NOBR>service-verksamheten,</NOBR> bl.a. genom att avgiften indirekt tas in av programföretagen själva. De senaste årens medieutveckling har dock på flera sätt i grunden påverkat hur systemet fungerar.</P> <P class="p146 ft3">Allt färre avgiftspliktiga hushåll</P> <P class="p147 ft2">År 2017 betalades cirka 3 485 000 radio- och <NOBR>tv-avgifter.</NOBR> Antalet avgifter har under lång tid följt tillväxten i antalet hushåll. Denna trend vände dock 2014. Därefter har antalet hushåll som betalar radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> minskat årligen, trots att det totala antalet hushåll i Sverige ökat. Minskningen är än så länge relativt liten i absoluta tal (20 <NOBR>000–30</NOBR> 000 årligen de senaste tre åren) men trendbrottet är tydligt.</P> <P class="p148 ft2">Det finns olika mätningar av hushållens <NOBR>tv-innehav.</NOBR> Mätningarna visar dock samfällt att andelen hushåll som har en tv minskar. Enligt Mediebarometern, som är en årlig mätning av medieanvändningen i Sverige, hade 93 procent av hushållen tillgång till en <NOBR>tv-apparat</NOBR> år 2016. Det är en minskning med 5 procentenheter sedan 2008. Enligt RIKAB är andelen hushåll som har en <NOBR>tv-apparat</NOBR> ännu lägre (89 procent). RIKAB:s siffror bygger på uppgifter från analysföretaget Mediamätning i Skandinavien AB (MMS) och Boxer <NOBR>TV-Access</NOBR> AB. Enligt RIKAB är en tydlig trend att unga i eget hushåll inte i samma utsträckning som tidigare investerar i en <NOBR>tv-apparat.</NOBR> I åldersgruppen <NOBR>20–29</NOBR> år är andelen hushåll som har en tv bara 67 procent.</P> <P class="p149 ft2">Utvecklingen bekräftas av statistik från branschorganisationen Elektronikbranschen som visar att antalet sålda <NOBR>tv-apparater</NOBR> har sjunkit med 35 procent sedan 2010. Försäljningen av <NOBR>tv-apparater</NOBR> varierar visserligen över tid, men den minskade försäljningen är ändå en indikation på att antalet hushåll som har en <NOBR>tv-apparat</NOBR> blir färre.</P> <P class="p149 ft2">En annan tydlig trend är att allt fler hushåll flyttar sin konsumtion av programföretagens utbud från traditionella radio- och <NOBR>tv-apparater</NOBR> till olika internettjänster som t.ex. SR Play och SVT Play. Utvecklingen är mest påtaglig för tv. Att andelen hushåll som har en <NOBR>tv-apparat</NOBR> minskar innebär alltså inte automatiskt en minskning av antalet hushåll som tar del av programföretagens utbud. Hushåll som enbart tar del av utbudet via andra plattformar än <NOBR>tv-mottagare</NOBR> är dock inte avgiftsskyldiga och bidrar därmed inte till finansieringen.</P> <P class="p150 ft3">Underskott på rundradiokontot</P> <P class="p151 ft34">Riksdagen har beslutat att de medel som tilldelas programföretagen ska räknas upp med två procent årligen under innevarande tillståndsperiod, under förutsättning att inte antalet radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> minskar i någon större omfattning. Eftersom antalet avgiftsskyldiga hushåll minskat har det dock skapats en allt större obalans mellan intäkterna från radio- och tvavgiften och den tilldelning av medel som riksdagen har beslutat om. Utvecklingen har lett till ett underskott på rundradiokontot. Minskningen av avgiftsintäkterna har ansetts bero på den tekniska utvecklingen och inte</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326118x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p153 ft2">Prop. 2017/18:261 på bristande insatser från RIKAB och programföretagen för att upprätthålla betalningsviljan hos befolkningen. Regering och riksdag har av det skälet ansett att uppräkningen om två procent ska upprätthållas. För att skapa balans på kontot har riksdagen därför tre gånger under de senaste fyra åren beslutat om höjningar av avgiften, senast efter förslag från regeringen i budgetpropositionen för 2018. Avgiften höjdes då med 60 kronor till 2 400 kronor per hushåll och år. Eftersom antalet avgiftsskyldiga hushåll bedöms fortsätta minska kommer det sannolikt att behövas fler avgiftshöjningar de kommande åren om avgiftssystemet inte ändras.</P> <P class="p139 ft3">Risker för oberoendet</P> <P class="p154 ft2">Även om dagens finansieringssystem i hög grad värnar public serviceverksamhetens oberoende finns det en viss sårbarhet. Det gäller särskilt den årliga prövningen av tilldelning av medel till programföretagen som dels ger regering och riksdag en möjlighet att minska tilldelningen under pågående tillståndsperiod, dels lämnar utrymme för programföretagen att efterfråga medel för särskilda satsningar. Det kan visserligen konstateras att riksdagen enbart vid ett tillfälle de senaste 25 åren minskat tilldelningen under en pågående tillståndsperiod. Däremot har tilldelningen ökats vid ett antal tillfällen. Sammantaget kan konstateras att den årliga beredningen av medelstilldelningen skapar en koppling mellan public service och statens årliga budgetberedning som riskerar att påverka oberoendet. Därtill utgör en minskande bas för finansieringen och ett tilltagande underskott på rundradiokontot i sig en risk för finansieringssystemet, som i förlängningen kan hota oberoendet för public service.</P> <P class="p155 ft1">5 Ett nytt finansieringssystem</P> <P class="p156 ft18"><SPAN class="ft46">5.1</SPAN><SPAN class="ft47">Utgångspunkter för ett nytt finansieringssystem</SPAN></P> <P class="p157 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens bedömning</SPAN>: Nuvarande avgiftssystem med en radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> kopplad till innehavet av en <NOBR>tv-mottagare</NOBR> bör ersättas med ett nytt system för finansiering av public service som är långsiktigt stabilt, legitimt och som värnar oberoendet för public service.</P> <P class="p158 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> bedömning</P> <P class="p159 ft2">överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p160 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna</SPAN>: Samtliga remissinstanser som uttalar sig i denna del delar kommitténs bedömning att nuvarande avgiftssystem bör ersättas, bl.a. <SPAN class="ft3">Ekonomistyrningsverket</SPAN>, <SPAN class="ft3">Myndigheten för press, radio och tv, Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB, Sveriges Utbildningsradio AB </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Journalistförbundet. </SPAN>Remissinstanserna delar också bedömningen att ett nytt system bör vara långsiktigt stabilt, legitimt och värna oberoendet för public service. Några förordar dock andra lösningar för att uppnå detta, bl.a. Ekonomistyrningsverket, Sveriges Radio och</P> <P class="p161 ft3">Radiotjänst i Kiruna AB (RIKAB).</P> <P class="p162 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p118 ft4">RIKAB och till viss del även Sveriges Radio anser vidare att kommitténs Prop. 2017/18:261 analys och slutsatser kan ifrågasättas när det gäller konsekvenserna av det</P> <P class="p163 ft4">minskade antalet avgiftsskyldiga hushåll och den vikande försäljningen av <NOBR>tv-apparater.</NOBR></P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens bedömning</SPAN>: Ett stabilt finansieringssystem för public service som uppfattas som legitimt är en förutsättning för att upprätthålla verksamhetens oberoende och självständighet. Det är också avgörande för att programföretagen ska kunna erbjuda ett utbud som är tillgängligt för alla, speglar mångfalden i hela landet och kännetecknas av god kvalitet, allsidighet och relevans.</P> <P class="p56 ft2">Radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> har under lång tid varit ett välfungerande finansieringssystem för radio och tv i allmänhetens tjänst. Sammantaget kan dock konstateras att systemet nu har ett antal brister, inte minst till följd av den pågående medieutvecklingen. Framför allt är systemet inte längre långsiktigt stabilt. Det finns inget som tyder på att trenden med en minskande andel avgiftsskyldiga hushåll är tillfällig. Att upprätthålla en tilldelning av medel på den nivå som riksdagen beslutat kommer därför sannolikt att kräva återkommande höjningar av avgiften. Det kommer i sin tur innebära att allt färre tvingas betala allt mer, samtidigt som allt fler enbart tar del av programföretagens utbud på andra plattformar än tvmottagare. Denna snedfördelning av avgiften riskerar att påverka systemets legitimitet.</P> <P class="p164 ft2">Att systemet för finansiering av public service uppfattas som legitimt är en central förutsättning för att upprätthålla allmänhetens förtroende för public <NOBR>service-verksamheten.</NOBR> Att behålla nuvarande finansieringssystem skulle därmed på sikt kunna få allvarliga konsekvenser för denna verksamhet. Ett nytt finansieringssystem bör därför införas. Detta system bör uppfylla följande grundläggande kriterier:</P> <P class="p165 ft2"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft50">Det ska vara långsiktigt stabilt. Systemet ska över tid garantera verksamheten en förutsebar och ändamålsenlig finansiering. Det ska i så liten utsträckning som möjligt påverkas av den tekniska utvecklingen, förändringar i individers betalningsvilja eller fluktuationer i samhällsekonomin.</SPAN></P> <P class="p166 ft2"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft50">Det ska vara legitimt. Allmänheten ska så långt möjligt känna förtroende för finansieringssystemet. Det kräver att systemet uppfattas som solidariskt och rättvist, dvs. att alla bidrar till finansieringen oavsett via vilka plattformar innehållet konsumeras. Systemet bör också vara resurseffektivt i den meningen att inte alltför stora delar av intäkterna går till administration och kontroll. Dessutom bör kontrollerna inte uppfattas som alltför integritetskränkande.</SPAN></P> <P class="p165 ft2"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft50">Det ska värna oberoendet. Det viktigaste fundamentet för public service är att verksamheten präglas av oberoende och stark integritet. Den ska bedrivas självständigt i förhållande såväl till staten som till ekonomiska, politiska och andra intressen och maktsfärer i samhället. Det är oberoendet som är grunden för allmänhetens förtroende för verksamheten. Ett centralt kriterium för ett nytt finansieringssystem är därför att det bidrar till att värna verksamhetens självständighet och oberoende.</SPAN></P> <P class="p167 ft2">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326120x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p137 ft4">Prop. 2017/18:261 Betydelsen av att värna oberoendet för public service lyfts fram av ett antal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft17">Sveriges Radio, Sveriges Television </SPAN>och</P> <P class="p168 ft2"><SPAN class="ft3">Journalistförbundet</SPAN>. Bland de remissinstanser som är kritiska till kommitténs förslag till nytt finansieringssystem går åsikterna isär om hur oberoendet bäst kan värnas. Enligt bl.a. Sveriges Radio värnas oberoendet även i fortsättningen bäst genom ett finansieringssystem som är kopplat till innehav av viss teknisk utrustning och där RIKAB tar in avgiften. <SPAN class="ft3">Ekonomistyrningsverket, </SPAN>som förordar en anslagsfinansiering över statsbudgeten, anför att oberoendet skulle kunna värnas även med ett sådant system. Regeringen återkommer till och bemöter dessa synpunkter i avsnitt 5.2.</P> <P class="p169 ft2">RIKAB och delvis även Sveriges Radio anser att vissa av de brister som kommittén lyft fram avseende bl.a. antalet avgiftsskyldiga hushåll och utvecklingen på rundradiokontot inte är så allvarliga som kommittén anför. Samtidigt delar de kommitténs uppfattning att utvecklingen på sikt riskerar att bli problematisk. De delar också bedömningen att systemet behöver förändras, även om de inte instämmer med kommitténs uppfattning hur detta bör ske.</P> <P class="p170 ft20"><SPAN class="ft46">5.2</SPAN><SPAN class="ft51">En individuell avgift ersätter radio- och tvavgiften</SPAN></P> <P class="p171 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens bedömning</SPAN>: Public service är en kollektiv nyttighet som har ett demokratiskt värde för hela samhället. Alla som har möjlighet bör därför vara med och bidra till finansieringen av verksamheten.</P> <P class="p172 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>En individuell public <NOBR>service-avgift</NOBR> införs som ersätter nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgift.</NOBR> Avgiften regleras i en ny lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst som ersätter nuvarande lag med samma namn.</P> <P class="p169 ft22">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag och bedömning <SPAN class="ft4">överensstämmer i sak med regeringens. Kommittén föreslår att begreppet public service ska användas i stället för radio och tv i allmänhetens tjänst i lagens rubrik och i lagtexten.</SPAN></P> <P class="p112 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans invänder mot bedömningen att public service är en kollektiv nyttighet som alla därför bör vara med och bidra till finansieringen av. Tvärtom delas bedömningen av bl.a.</P> <P class="p173 ft33">Institutionen för mediestudier vid Stockholms universitet<SPAN class="ft34">, </SPAN>Näringslivets Skattedelegation, Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB <SPAN class="ft34">och </SPAN>Sveriges Utbildningsradio AB<SPAN class="ft34">. Frågan problematiseras dock av bl.a. </SPAN>Institutionen för journalistik, medier och kommunikation vid Göteborgs universitet <SPAN class="ft34">och</SPAN></P> <P class="p174 ft4"><SPAN class="ft17">Bauer Media Group </SPAN>som båda för ett resonemang om vilka konsekvenser bedömningen får för public <NOBR>service-uppdraget.</NOBR></P> <P class="p112 ft4">En stor majoritet av de remissinstanser som tar ställning till förslaget om ett nytt finansieringssystem tillstyrker det eller har inget att invända, bl.a.</P> <P class="p173 ft33">Kronofogdemyndigheten, Statskontoret, Skatteverket, Institutionen för mediestudier vid Stockholms universitet, Institutionen för journalistik, medier och kommunikation vid Göteborgs universitet, Sveriges kommuner</P> <P class="p175 ft53">och landsting, Sveriges Television AB, TV4 AB <SPAN class="ft52">och </SPAN>TU – Medier i Sverige<SPAN class="ft52">.</SPAN></P> <P class="p14 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p14 ft2">Några remissinstanser avstyrker förslaget, bl.a. <SPAN class="ft3">Ekonomistyrningsverket, </SPAN>Prop. 2017/18:261</P> <P class="p176 ft3">Sveriges Radio AB, Svenska Journalistförbundet, Näringslivets Skattedelegation, Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft2">och </SPAN>KLYS – Konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd<SPAN class="ft2">. Sveriges Radio, Journalistförbundet och KLYS anser att förslaget innebär risker för programföretagens oberoende och förordar i stället en utvidgad apparatavgift. Näringslivets Skattedelegation och Svenskt Näringsliv anser att de konkurrensfördelar en skattefinansiering kommer att innebära för public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">service-företagen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> är för bristfälligt analyserade och att förslaget ökar skattetrycket. Ekonomistyrningsverket anser i likhet med </SPAN>Bauer Media Group <SPAN class="ft2">att public service bör finansieras via ett anslag i statens budget.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p55 ft2">Flertalet av de remissinstanser som yttrar sig om begreppet public</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">service, däribland </SPAN>Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB, Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft3">Utbildningsradio AB <SPAN class="ft2">och </SPAN>Boxer <NOBR>TV-Access</NOBR> AB <SPAN class="ft2">instämmer i kommitténs</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">övergripande bedömning att public service bör användas för att beteckna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">den verksamhet som bedrivs av programföretagen och som finansieras</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">med allmänna medel. </SPAN>Institutet för språk och folkminnen <SPAN class="ft2">har inget att</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">invända mot utredningens resonemang och användningen av begreppet.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">TU – Medier i Sverige </SPAN>delar dock inte kommitténs uppfattning att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">begreppet public service bör reserveras för den verksamhet som bedrivs</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">av de tre programföretagen. Enligt TU är det helt riktigt att public service</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">är en kollektiv nyttighet till gagn för hela samhället men till detta bidrar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p15 ft2">även privata medier, särskilt dagspressen, i stor omfattning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p15 ft21">Skälen för regeringens bedömning och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td80"><SPAN class="p15 ft3">På vilket sätt är public service en kollektiv nyttighet?</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p15 ft2">Tillgång till kvalitativ journalistik som på olika sätt och utifrån olika</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">utgångspunkter speglar hela landet är en förutsättning för en välfunger-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">ande demokrati. Genom uppdragen i allmänhetens tjänst har</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">programföretagen en unik roll och ett särskilt ansvar. Med sina breda</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">uppdrag – som rymmer såväl nyhetsverksamhet som ett omfattande kultur-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">uppdrag – fyller de centrala behov i samhället.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p55 ft2">Betydelsen av ett oberoende public service är särskilt tydlig när samhället</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">befinner sig under påfrestning eller kris, inte minst vid höjd beredskap. I en</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">krissituation är det helt avgörande att medborgarna nås av information. Radio</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">och tv i allmänhetens tjänst är en viktig del av samhällets totalförsvar, vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">även understryker dess betydelse för samhället som helhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p55 ft2">Regeringen delar, liksom den stora majoriteten av remissinstanserna,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">kommitténs bedömning att public service är en kollektiv nyttighet som har</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">ett demokratiskt värde för hela samhället. Alla som har möjlighet bör</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">därmed vara med och bidra till finansieringen, oavsett om utbudet konsu-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">meras av en enskild person eller inte. Även den som väljer att inte ta del</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">av utbudet från programföretagen har nytta av att public service finns och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2">fungerar. Även om ingen remissinstans har en avvikande uppfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">problematiseras frågan på olika sätt av bl.a. <SPAN class="ft3">Institutionen för journalistik,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft3">medier och kommunikation vid Göteborgs universitet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Bauer Media</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Group. </SPAN>Enligt Bauer Media borde bedömningen i högre grad ställas i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft2">relation till behovet att tydliggöra uppdraget för public service. Göteborgs</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p15 ft2">universitet för ett liknande resonemang, men konstaterar samtidigt att en</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td81"><SPAN class="p18 ft2">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td80"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p153 ft4">Prop. 2017/18:261 obligatorisk avgift ökar kraven på programföretagen att rikta sig till hela befolkningen med ett brett utbud och att detta svårligen låter sig kombineras med ett mer begränsat public <NOBR>service-uppdrag.</NOBR></P> <P class="p112 ft4">Hur en ändamålsenlig reglering för public service ska utformas på kort och lång sikt utreds av den parlamentariska public <NOBR>service-kommittén</NOBR> (dir. 2017:73). Frågan kommer att beredas inför nästa tillståndsperiod som inleds 2020. Förslagen i denna proposition berör inte public serviceuppdragets utformning, utan utgår från det uppdrag som gäller för public service enligt nuvarande sändningstillstånd.</P> <P class="p177 ft3">En ny individuell avgift baserad på förvärvsinkomst</P> <P class="p178 ft2">I Sverige råder en bred politisk enighet om att det vid sidan om de kommersiella medierna finns behov av en stark och oberoende public service. Utformningen av finansieringssystemet för public service är avgörande för verksamheten, dess oberoende, legitimitet och relevans för allmänheten. Att ändra i ett finansieringssystem som under lång tid varit välfungerande och tjänat sitt syfte bör föregås av mycket noggranna överväganden. Bristerna i det nuvarande systemet är dock uppenbara och det råder enighet om att systemet behöver förändras. Olika alternativ till det nuvarande avgiftssystemet har diskuterats under en längre tid, såväl politiskt som i den allmänna debatten.</P> <P class="p179 ft2">I detta och följande avsnitt i propositionen föreslår regeringen ett nytt finansieringssystem för public service som innebär att radio- och tvavgiften ersätts med en public <NOBR>service-avgift.</NOBR> Till skillnad från nuvarande avgift, som är kopplad till innehavet av en <NOBR>tv-mottagare</NOBR> och där en fast avgift betalas per hushåll, föreslås public <NOBR>service-avgiften</NOBR> vara individuell och betalas av vuxna med beskattningsbar förvärvsinkomst. Nivån på avgiften föreslås vara relaterad till inkomsten men ha ett tak. Skatteverket föreslås få ansvar för att ta in avgiften. Förslaget får stöd av en majoritet av remissinstanserna.</P> <P class="p180 ft2">Regeringen delar, i likhet med majoriteten av remissinstanserna som yttrar sig i denna del, kommitténs uppfattning att det finansieringssystem som föreslås bäst uppfyller kraven på långsiktig stabilitet och legitimitet samtidigt som det värnar oberoendet för public service. Genom att avgiften inte kopplas till innehavet av en viss teknisk utrustning skapas ett stabilt och hållbart system som inte påverkas av den tekniska utvecklingen. Att koppla avgiften till individer i stället för till hushåll stämmer också bättre överens med hur mediekonsumtionen ser ut i dag och bedöms därmed bidra till att stärka förståelsen och legitimiteten för systemet. Eftersom så gott som samtliga personer med en beskattningsbar förvärvsinkomst föreslås vara med och betala kommer också avgiftsintäkterna att i hög grad bli förutsägbara och stabila.</P> <P class="p138 ft2">Förslaget om ny finansiering handlar i första hand om hur medel till public service ska tas in. Principerna för hanteringen av avgiftsmedlen efter att de har tagits in förändras inte med förslaget. På samma sätt som med nuvarande avgift föreslås avgiftsmedlen således specialdestineras till public <NOBR>service-verksamheten</NOBR> och hanteras i ett slutet system. Det föreslås vidare att avgiftsmedlen precis som i dag hanteras åtskilda från övriga medel på statens budget. De kommer därför inte att ingå i de årliga</P> <P class="p181 ft2">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p144 ft4">budgetförhandlingarna om olika politiska prioriteringar (se vidare avsnitt 6.4).</P> <P class="p182 ft17"><SPAN class="ft4">Ett fåtal remissinstanser, bl.a. </SPAN>Sveriges Radio, KLYS, Journalistförbundet<SPAN class="ft4">, </SPAN>Näringslivets Skattedelegation <SPAN class="ft4">och </SPAN>Svenskt Näringsliv, <SPAN class="ft4">gör en annan bedömning än regeringen och avstyrker av olika skäl förslaget. Deras synpunkter bemöts nedan.</SPAN></P> <P class="p181 ft3">Varför inte en utvidgad apparatavgift?</P> <P class="p183 ft2">Bland de remissinstanser som avstyrker förslaget förordar bl.a. <SPAN class="ft3">Sveriges Radio </SPAN>och <SPAN class="ft3">Journalistförbundet </SPAN>en s.k. utvidgad apparatavgift som förutom <NOBR>tv-apparater</NOBR> även ska omfatta annan teknisk utrustning där det går att ta del av public service (t.ex. datorer, mobiler och surfplattor). De anser att en utvidgad apparatavgift skulle kunna införas relativt lätt och vara mer stabil än nuvarande avgift kopplad till <NOBR>tv-mottagare.</NOBR></P> <P class="p148 ft2">Liksom kommittén anser regeringen dock att det finns fler nackdelar än fördelar med en avgift kopplad till innehav av en viss teknisk utrustning. Utrustningen som skulle omfattas, t.ex. mobiler och datorer, är inte i första hand avsedd för att ta del av <NOBR>tv-program</NOBR> och används ofta inte heller i detta syfte. Redan i dag kan kopplingen mellan avgiftsskyldighet och en tvmottagare vara svår att förstå för någon som enbart använder sin tv för att t.ex. spela spel eller se på film via kommersiella strömningstjänster. Denna koppling blir än mer otydlig om avgiftsskyldigheten även skulle gälla t.ex. mobiler och datorer.</P> <P class="p184 ft2">Enligt Sveriges Radio skulle en utvidgad apparatavgift vara teknikneutral. Regeringen konstaterar dock att en avgift som är kopplad till innehavet av viss teknisk utrustning per automatik är teknikbunden. Vilken utrustning som ska vara avgiftspliktig behöver därför också definieras med ett sådant förslag. Att dra någon tydlig gräns för vilka apparater som omfattas och inte skulle bli svårt. I och med utvecklingen av det som brukar kallas ”internet of things” bedöms detta problem växa med tiden, vilket skulle riskera systemets legitimitet. Som bl.a. <SPAN class="ft3">MTG Sverige </SPAN>konstaterar skulle ett sådant system också i praktiken innebära en obligatorisk avgift men med en komplicerad uppbördsmodell. Ett sådant system skulle också kräva betydligt mer administration än det system som nu föreslås.</P> <P class="p185 ft2">Regeringen bedömer vidare att de kontrollsystem som skulle behövas vid en utvidgad apparatavgift riskerar att bli omfattande och av många uppfattas som integritetskränkande. Sveriges Radio och <SPAN class="ft3">RIKAB </SPAN>anser att så inte behöver bli fallet eftersom viljan att vara laglydig tillsammans med den solidariska inställningen till avgiftsskyldigheten inte skulle påverkas av en utvidgad avgift. Regeringen delar inte den bedömningen. För att hushåll ska kunna faktureras måste någon form av kontroll eller anmälan göras av innehav av avgiftspliktig utrustning, t.ex. av dator eller mobil. Regeringen bedömer att det finns en uppenbar risk att en sådan kontroll kommer att möta omfattande kritik, vilket riskerar att allvarligt skada förtroendet för systemet och i förlängningen också för public service.</P> <P class="p186 ft4">I detta sammanhang finns även anledning att lyfta fram det faktum att obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> är den vanligaste förekommande allmänna skulden hos Kronofogdemyndigheten. I slutet av 2017 hade drygt 90 000 personer skulder hos myndigheten för obetalda avgifter. Dessa personer</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p153 ft4">Prop. 2017/18:261 tillhör enligt myndigheten en ekonomiskt svag grupp med begränsade resurser. Om även t.ex. mobiler och datorer skulle omfattas av avgiftsskyldighet finns skäl att tro att ännu fler personer skulle bli skuldsatta på grund av obetalda avgifter för public service.</P> <P class="p187 ft3">Påverkar förslaget oberoendet för public service?</P> <P class="p178 ft2">Frågan om oberoendet för public service är central. En förutsättning i direktiven till kommittén var att de förslag som lämnades i alla delar skulle syfta till att upprätthålla integriteten och oberoendet för public service. I likhet med flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Sveriges Television, Institutionen för mediestudier vid Stockholms universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Institutionen för journalistik, medier och kommunikation vid Göteborgs universitet, </SPAN>delar regeringen kommitténs uppfattning att det föreslagna systemet inte innebär större risker för oberoendet än dagens system.</P> <P class="p180 ft2">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Sveriges Radio, KLYS </SPAN>och <SPAN class="ft3">Journalistförbundet, </SPAN>delar inte denna bedömning. De anser att riskerna för oberoendet är så stora att det nya finansieringssystemet inte bör införas. Enligt dessa remissinstanser medför förslaget att programföretagen får en närmare koppling till staten än i dag, vilket kan påverka medborgarnas förtroende för verksamheten och riskera oberoendet. De anser också att RIKAB:s ansvar för att samla in avgifterna är av avgörande betydelse för oberoendet.</P> <P class="p180 ft2">Det är svårt att i alla delar bedöma de exakta konsekvenserna av ett nytt finansieringssystem och regeringen har respekt för den oro som remissinstanserna ger uttryck för. Samtidigt konstaterar regeringen att finansieringen av public service redan i dag har en tydlig koppling till staten, radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> är reglerad i lag och tilldelningen av medel beslutas av riksdagen. Förändringen av formerna för hur medlen tas in bedöms inte innebära någon principiell förändring av relationen mellan staten och programföretagen och därmed inte heller för verksamhetens oberoende och självständighet.</P> <P class="p180 ft2">Det bör också understrykas att även om finansieringssystemets legitimitet har betydelse för förtroendet för public service så finns det många andra faktorer som har än större betydelse. Det handlar om hur programföretagen bedriver och kommunicerar sin verksamhet i allmänhetens tjänst och deras förutsättningar att varje dag leverera ett högkvalitativt public <NOBR>service-innehåll.</NOBR> Dessa faktorer har sannolikt avsevärt större betydelse för hur allmänheten uppfattar verksamheten än hur avgifterna tas in.</P> <P class="p188 ft2">Regeringen delar dock Sveriges Radios uppfattning att det har betydelse vem som sköter insamlingen av avgiften och att konstruktionen med RIKAB har varit betydelsefull bl.a. för programföretagens insyn och ansvar för systemet. Samtidigt har bl.a. de höga kostnaderna för att ta in och administrera radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> kritiserats. Att nuvarande finansieringssystem behöver förändras beror dock framför allt på att medieutvecklingen underminerat den grund som systemet vilar på, inte på brister i RIKAB:s verksamhet.</P> <P class="p180 ft4">Sveriges Radio anser att oberoendet från kortsiktiga politiska intressen är det främsta syftet med nuvarande avgiftsmodell. Som regeringen</P> <P class="p175 ft52">framhåller ovan och som utvecklas bl.a. i avsnitt 6.4, innebär regeringens</P> <P class="p14 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p144 ft2">förslag att oberoendet skyddas på samma sätt som med nuvarande system, dvs. genom att insamlade medel även i fortsättningen hanteras åtskilda från övriga medel på statens budget. Medlen till public service kommer därför inte bli en del av de årliga budgetförhandlingarna om olika politiska prioriteringar.</P> <P class="p189 ft34">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft33">Ekonomistyrningsverket, </SPAN>motsätter sig förslaget på helt andra grunder än bl.a. Sveriges Radio. Ekonomistyrningsverket anser att budgetlagens grundläggande principer ska upprätthållas och förordar därför en anslagsfinansiering, vilket också bl.a. <SPAN class="ft33">Bauer Media Group </SPAN>förespråkar. Enligt Ekonomistyrningsverket kan krav på oberoende förenas med anslagsfinansiering. Även bl.a. Bauer Media har svårt att förstå argumentet att anslagsfinansiering skulle undergräva oberoendet för public service. Regeringen delar, som framgår ovan, inte remissinstansernas uppfattning i denna del. Public <NOBR>service-verksamhetens</NOBR> funktion i ett demokratiskt samhälle förutsätter allmänhetens förtroende, ett förtroende som i stora delar bygger på att verksamheten uppfattas som oberoende. Liksom i många andra länder har vi i Sverige under lång tid skapat ett särskilt regelverk som består av flera samverkande faktorer med syfte att värna integriteten för public service. Det handlar om en särskild ägandeform, om långsiktiga ramvillkor med fleråriga tillståndsperioder och ett särskilt finansieringssystem. Ända sedan systemet med <NOBR>tv-avgift</NOBR> infördes har avgiften använts för att finansiera public <NOBR>service-verksamhet.</NOBR> Att medlen till public service endast kan användas till vad de är avsedda för och att det finns mekanismer som hindrar att medlen dirigeras om till andra ändamål genom budgetpolitiska överväganden, har under lång tid ansetts skydda oberoendet. Att göra tilldelningen av medel till public service till en del av de årliga budgetförhandlingarna om olika politiska prioriteringar skulle enligt regeringens bedömning öka risken för politisk påverkan och detaljstyrning av verksamheten.</P> <P class="p190 ft2">Sammanfattningsvis är det regeringens uppfattning att oberoendet för public service avgörs av flera faktorer, varav sättet avgiften tas in på inte är den mest avgörande. Med förslaget kommer oberoendet, precis som i dag, också att säkras på flera sätt i olika regelverk. Regeringen är därför övertygad om att det finansieringssystem som nu föreslås kommer att garantera en lika hög nivå av oberoende som dagens. Regeringen anser dock, liksom kommittén, att det finns skäl att genomföra även andra förändringar i syfte att ytterligare stärka oberoendet för public service. Dessa förslag bör, som Sveriges Television och <SPAN class="ft3">Utbildningsradion </SPAN>understryker, genomföras samtidigt som det nya finansieringssystemet införs. Förslagen återfinns i avsnitt 7. Regeringen avser också att inom kort tillsätta en parlamentarisk kommitté med uppdrag att utreda vissa frågor på det tryck- och yttrandefrihetsrättsliga området. Kommittén ska bl.a. analysera om public <NOBR>service-företagens</NOBR> oberoende är tillräckligt garanterat genom nuvarande reglering i grundlag och i vanlig lag och annars överväga om oberoendet kan och bör stärkas ytterligare genom ändringar i grundlag.</P> <P class="p191 ft3">Påverkar förslaget privata medieaktörer?</P> <P class="p192 ft38">Näringslivets Skattedelegation <SPAN class="ft23">tillsammans med </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft23">och </SPAN>It- och Telekomföretagen <SPAN class="ft23">anser att de konkurrensfördelar som en</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p153 ft4">Prop. 2017/18:261 skattefinansiering kommer att innebära för programföretagen, i relation till andra privata medieföretag, är för bristfälligt analyserade och att förslaget därför inte bör genomföras.</P> <P class="p112 ft2">De förändringar som föreslås i denna proposition berör framför allt hur medlen för finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst samlas in. Förslaget innebär inte några förändringar i uppdraget till programföretagen eller i den tilldelning av medel som riksdagen beslutat. Regeringen anser därför inte att förslaget om finansiering innebär förändringar i konkurrensförhållandet mellan programföretagen och övriga privata medieföretag. Det kan också noteras att <SPAN class="ft3">Konkurrensverket </SPAN>inte haft några synpunkter på förslaget.</P> <P class="p193 ft3">Begreppen i lagen – radio och tv i allmänhetens tjänst eller public service?</P> <P class="p194 ft2">Begreppet <SPAN class="ft3">radio och tv i allmänhetens tjänst </SPAN>har sedan lång tid tillbaka använts som benämning på den verksamhet som finansieras av allmänna medel och bedrivs av programföretagen Sveriges Radio, Sveriges Television och Utbildningsradion. Begreppet används också i nuvarande lag (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst. Någon definition av begreppet finns dock inte i lagen. I stället har innebörden av begreppet definierats i riksdagens och regeringens beslut och kommit till uttryck i sändningstillstånd och anslagsvillkor (se prop. 2005/06:112 s. 101).</P> <P class="p180 ft2">Som kommittén konstaterar är dock radio och tv i allmänhetens tjänst starkt förknippat med det traditionella sättet att distribuera program (via marknät, kabel och satellit). I takt med den tekniska utvecklingen har begreppet också i allt högre grad kommit att ersättas av <SPAN class="ft3">public service</SPAN>, såväl i dagligt språkbruk som inom forskningen. Kommittén bedömer därför att radio och tv i allmänhetens tjänst, bör ersättas av public service. Som en följd av det föreslår kommittén att den nya lagen ska heta <SPAN class="ft3">lag om finansiering av public service </SPAN>och att public service ska ersätta radio och tv i allmänhetens tjänst i lagtexten. Samma innebörd ska dock enligt kommittén läggas i de båda begreppen. Någon ändring i sak är således inte avsedd.</P> <P class="p195 ft2">Regeringen instämmer i bedömningen som kommittén och flertalet av remissinstanserna gör att public service bör kunna användas i stället för radio och tv i allmänhetens tjänst. Samtidigt konstaterar regeringen att radio och tv i allmänhetens tjänst fortfarande används i viktiga styrdokument, bl.a. i sändningstillstånden där innebörden av begreppet också kommer till uttryck. För att inte riskera missförstånd om lagens syfte och den direkta kopplingen till programföretagens verksamhet anser regeringen, till skillnad från kommittén, att radio och tv i allmänhetens tjänst även i fortsättningen bör användas i lagtexten och att lagens rubrik bör vara <SPAN class="ft3">lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN>. Regeringen delar dock kommitténs uppfattning att avgiften bör benämnas <SPAN class="ft3">public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>(som framgår nedan anser regeringen att begreppet <SPAN class="ft3">avgift </SPAN>bör användas, se avsnitt 5.2.1). Att koppla avgiften till det betydligt otympligare begreppet radio och tv i allmänhetens tjänst är inte lämpligt. Genom att använda begreppet public <NOBR>service-avgift</NOBR> blir det även tydligt för</P> <P class="p196 ft2">allmänheten vad avgiften ska användas till. Avgiften blir inte heller</P> <P class="p162 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326127x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p197 ft4">förknippad med det traditionella sättet att distribuera radio och tv, vilket Prop. 2017/18:261 den nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> är. Som framgår av avsnitt 6.4</P> <P class="p163 ft4">instämmer regeringen även i kommitténs förslag när det gäller benämningen på kontot i Riksgäldskontoret dit avgiftsmedlen ska föras över (public <NOBR>service-kontot).</NOBR></P> <P class="p56 ft4">Som regeringen konstaterat ovan bör begreppet public service användas liktydigt med radio och tv i allmänhetens tjänst. Därmed delar regeringen inte <SPAN class="ft17">TU:s </SPAN>uppfattning att begreppet även bör innefatta verksamhet som bedrivs av andra medieaktörer.</P> <P class="p198 ft57"><SPAN class="ft55">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft56">Den statsrättsliga definitionen</SPAN></P> <P class="p199 ft23"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> som föreslås är statsrättsligt att betrakta som en skatt. Den bör trots det benämnas avgift.</P> <P class="p200 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> bedömning</P> <P class="p201 ft2">överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som yttrar sig i denna del, däribland <SPAN class="ft3">Ekonomistyrningsverket</SPAN>, <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Radio AB</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Television AB</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv, Näringslivets Skattedelegation </SPAN>och <SPAN class="ft3">It- och Telekomföretagen, </SPAN>instämmer i bedömningen att den föreslagna avgiften statsrättsligt är att betrakta som en skatt.</P> <P class="p202 ft34">Flertalet av de remissinstanser som yttrar sig, bl.a. <SPAN class="ft33">Sveriges Television AB</SPAN>, <SPAN class="ft33">Sveriges Utbildningsradio AB </SPAN>och <SPAN class="ft33">Svenska Journalistförbundet, </SPAN>instämmer i kommitténs bedömning att begreppet avgift ska användas. Begreppet skatt medför enligt Utbildningsradion en större risk för att användarna upplever public service som en del av staten, vilket skulle kunna skada oberoendet. Journalistförbundet anser att avgift bör användas för att markera ambitionen att programföretagen även fortsättningsvis ska stå fria från politiskt inflytande. <SPAN class="ft33">Sveriges Radio AB </SPAN>anser att det faktum att kommittén väljer att kalla en skatt för avgift illustrerar varför skattefinansiering kan vara problematisk. <SPAN class="ft33">Ekonomistyrningsverket </SPAN>förordar att avgiften kallas för vad den är, nämligen en skatt. Även <SPAN class="ft33">Svenskt Näringsliv, Näringslivets Skattedelegation </SPAN>och <SPAN class="ft33">It- och Telekomföretagen </SPAN>påpekar att det är missvisande och vilseledande att benämna skatten för avgift.</P> <P class="p203 ft21">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p204 ft3">Gränsen skatt – avgift</P> <P class="p205 ft2">Var gränsen mellan skatt och avgift går enligt regeringsformen har främst betydelse när riksdagen överväger att delegera normgivningsmakt till regeringen. Delegation är möjlig när det gäller avgifter, men inte när det gäller skatter. Riksdagen är alltså ensam behörig att meddela föreskrifter om skatter (8 kap. 3 § regeringsformen).</P> <P class="p164 ft4">Regeringsformen innehåller inte någon definition av begreppen skatt och avgift. Gränsdragningen får därför i första hand göras med utgångspunkt i uttalandena i förarbetena till regeringsformen. Avgift beskrivs där</P> <P class="p206 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p207 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p208 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p209 ft2">som en ekonomisk ersättning som betalas för en specificerad motprestation från det allmänna. En skatt karaktäriseras som tvångsbidrag till det allmänna utan direkt motprestation (se prop. 1973:90 s. 213). Om en pålaga syftar till att helt eller delvis finansiera en specificerad eller avgränsad verksamhet talar detta för att pålagan är en avgift. Gränsen mellan skatter och avgifter är dock flytande och i vissa fall kan det vara tveksamt om något ska betecknas som skatt eller avgift (för en närmare redogörelse för gränsen mellan skatt och avgift se betänkandet Avgifter [SOU 2007:96] s 28 f. och delbetänkandet avsnitt 6.3).</P> <P class="p210 ft2">Regeringen delar kommitténs och remissinstansernas bedömning att den föreslagna public <NOBR>service-avgiften</NOBR> statsrättsligt är att betrakta som en skatt. Visserligen finns en motprestation i form av tillgång till public service och avgiften kommer enbart att användas till att finansiera denna verksamhet. Kopplingen mellan betalning av avgiften och tillgången till public service är därmed, på ett övergripande plan, tydlig. Avgiften föreslås inte heller vara högre än vad som är nödvändigt för att tillgodose programföretagens behov. Det finns alltså ett klart samband mellan avgiften och kostnaderna för public service. Men samtidigt måste alla som uppfyller förutsättningarna i den föreslagna nya lagen betala avgift, oavsett om de tar del av programföretagens utbud eller inte (se avsnitt 5.2 och 6.1). Avgiften är således inte för den enskilde direkt kopplad till en motprestation, och den går heller inte att välja bort. Dessutom är avgiften baserad på inkomst och inte relaterad till tillgången till public service.</P> <P class="p211 ft3">Hur påverkas oberoendet av att avgiften statsrättsligt bedöms vara en skatt?</P> <P class="p212 ft2">Gränsen mellan skatt och avgift enligt regeringsformen har, som redovisas ovan, främst betydelse om riksdagen överväger att bemyndiga regeringen att meddela föreskrifter. Redan i dag är radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> i sin helhet reglerad i lag. Det innebär att regeringen inte kan meddela föreskrifter om t.ex. storleken på avgiften. Även den nya individuella avgiften föreslås vara reglerad i lag. Regeringen delar därför kommitténs och <SPAN class="ft3">Sveriges Televisions </SPAN>bedömning att det för programföretagens oberoende inte har avgörande betydelse hur avgiften definieras. Som framgår av regeringens bedömning i avsnitt 5.2 är det för oberoendet i stället bl.a. betydligt viktigare att de avgifter som tas in, precis som med nuvarande finansiering, hanteras i ett slutet system och hålls avskilda från övriga medel i statens budget.</P> <P class="p213 ft3">Begreppet avgift bör användas</P> <P class="p214 ft2">Kommittén bedömer att den nya avgiften, trots att den statsrättsligt utgör en skatt, bör benämnas public <NOBR>service-avgift.</NOBR> Som kommittén konstaterar saknar valet av benämning på en pålaga betydelse för den statsrättsliga definitionen. Det finns flera exempel på pålagor som rättsligt är att betrakta som skatter men som ändå benämns avgifter. Till exempel är den kommunala fastighetsavgiften, trots namnet, statsrättsligt en skatt. Regeringen instämmer dock i det som bl.a. <SPAN class="ft3">Ekonomistyrningsverket </SPAN>och <SPAN class="ft3">Näringslivets Skattedelegation </SPAN>framför om att skatter och avgifter bör benämnas på ett korrekt sätt. Det är en naturlig utgångspunkt att det som betraktas som en skatt också benämns som en sådan. Att använda olika</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326129x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p197 ft4">begrepp för samma sak, liksom att lägga olika innebörder i samma Prop. 2017/18:261 begrepp, riskerar att minska begriplighet och jämförbarhet (se</P> <P class="p163 ft2">övervägandena i SOU 2007:96 s. 128 f.). Lagrådet har vidare påpekat att det är angeläget att en pålaga som de facto utgör en skatt också benämns skatt, inte minst för att tydliggöra att någon delegation av riksdagens normgivningsmakt enligt regeringsformen inte är möjlig (se prop. 2007/08:27 s. 238).</P> <P class="p215 ft2">Samtidigt konstaterar regeringen att den public <NOBR>service-avgift</NOBR> som föreslås i hög grad skiljer sig från andra skatter och därför inte heller är direkt jämförbara med sådana. Medlen som tas in föreslås gå till en specificerad och avgränsad verksamhet och endast användas till denna. På samma sätt som i dag kommer den föreslagna modellen också att fungera som ett slutet finansieringssystem (se avsnitt 6.4), där avgiftsmedlen hålls åtskilda från övriga medel på statens budget. Enligt regeringens uppfattning är det viktigt för allmänhetens förtroende att avgiften, även om den statsrättsligt betraktas som en skatt, på ett tydligt sätt särskiljs från andra skatter. Som redogjorts för ovan saknar benämningen i viss mån också praktisk betydelse, eftersom avgiften på samma sätt som nuvarande avgift enligt förslaget i sin helhet ska beslutas av riksdagen genom lag. Sammantaget delar regeringen därför kommitténs bedömning att avgiften bör benämnas public <NOBR>service-avgift,</NOBR> trots att den statsrättsligt är en skatt. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har godtagit att pålagan benämns avgift.</P> <P class="p216 ft57"><SPAN class="ft55">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft56">Vad avgiften ska användas till</SPAN></P> <P class="p217 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> ska finansiera radio- och <NOBR>tv-verksamhet</NOBR> i allmänhetens tjänst och verksamhet som är direkt anknuten till den under förutsättning att sändningstillstånd enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> meddelats den som bedriver sändningsverksamheten och att tillståndet innehåller ett förbud mot att sända reklam.</P> <P class="p218 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag <SPAN class="ft2">överensstämmer i sak med regeringens. Kommittén föreslår dock att begreppet public service ska användas i stället för radio och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">tv-verksamhet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> i allmänhetens tjänst i lagtexten. Kommitténs lagförslag har också till viss del en annan lagteknisk utformning.</SPAN></P> <P class="p73 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna invänder mot förslaget.</P> <P class="p176 ft3">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft2">påpekar att det av lagförslaget möjligen motsatsvis går att dra slutsatsen att andra intäkter än public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">service-avgiften</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> inte är tillåtna för verksamheten. Lagtexten borde tydligare beskriva tillåten finansiering och vilken verksamhet som kan bedrivas med denna.</SPAN></P> <P class="p219 ft2"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt nuvarande avgiftslag ska radio och <NOBR>tv-verksamhet</NOBR> i allmänhetens tjänst och verksamhet som är direkt anknuten till den finansieras med en radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> (1 §). Det gäller under förutsättning att (1) sändningstillstånd enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) meddelats den som bedriver verksamheten och (2) sändningstillståndet innehåller ett förbud mot att sända reklam.</P> <P class="p73 ft2">Även den nya avgift som föreslås bör finansiera den verksamhet som</P> <P class="p14 ft2">programföretagen bedriver. Avgiften bör således, på samma sätt som i dag,</P> <P class="p206 ft2">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326130x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p153 ft2">Prop. 2017/18:261 användas till att finansiera det public <NOBR>service-uppdrag</NOBR> som programföretagen har i enlighet med sändningstillstånd och anslagsvillkor. Som framgår av förarbetena till nuvarande lag bör avgiften också finansiera verksamhet som direkt anknyter till detta uppdrag. Så kallad sidoverksamhet, t.ex. försäljning av programrättigheter och tekniska tjänster, får dock inte finansieras med avgiftsmedel utan ska även i fortsättningen bära sina egna kostnader (se prop. 2005/2006:112 s. <NOBR>80–82</NOBR> och 101). Någon ändring i detta avseende är inte avsedd och förslaget innebär inte några förändringar i uppdraget till programföretagen.</P> <P class="p220 ft2">Kommitténs lagförslag är utformat i enlighet med 1 § i nuvarande lag.</P> <P class="p221 ft3">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft2">påpekar att lagtexten motsatsvis skulle kunna tolkas som att andra intäkter från t.ex. sponsring och försäljning av egenproducerade program inte är tillåtna. Lagtexten borde enligt universitetet tydligare beskriva både tillåten finansiering och vilken verksamhet som ska bedrivas med denna. Regeringen håller med om att lagförslaget skulle kunna tolkas på det sätt som Lunds universitet påpekar. Av lagen bör tydligt framgå vad public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">service-avgiften</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> ska finansiera. Syftet med bestämmelsen är däremot inte att reglera vilka andra intäkter som är tillåtna eller inte. Detta bör därför inte heller framgå av lagtexten.</SPAN></P> <P class="p138 ft4">Som regeringen återkommer till i avsnitt 7.1 bör det av lagtexten även uttryckligen framgå att avgiften inte får användas till någon annan verksamhet än public <NOBR>service-verksamhet</NOBR> och verksamhet som är direkt anknuten till den.</P> <P class="p222 ft1">6 Finansieringssystemets utformning</P> <P class="p223 ft18"><SPAN class="ft46">6.1</SPAN><SPAN class="ft47">Vem ska betala avgift?</SPAN></P> <P class="p157 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Public <NOBR>service-avgift</NOBR> ska betalas av alla som är obegränsat skattskyldiga, har en beskattningsbar förvärvsinkomst och som vid beskattningsårets ingång har fyllt 18 år. Avgiften ska betalas till och med det år den avgiftsskyldige avlider.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p224 ft21">Den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p15 ft21">parlamentariska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft21">public</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p225 ft21"><NOBR>service-kommitténs</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p18 ft21">förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">överensstämmer med regeringens men har delvis en annan lagteknisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td87"><SPAN class="p117 ft2">utformning.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td83"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td84"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td85"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td86"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna yttrar sig inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p17 ft2">särskilt över förslaget. <SPAN class="ft3">SKPF Pensionärerna </SPAN>anser att en avgiftsbefrielse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p18 ft2">för äldre bör övervägas t.ex. för personer fyllda 75 år. <SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>påpekar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p18 ft2">att det är oklart om orden ”vid beskattningsårets ingång” i den föreslagna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td86"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelsen enbart syftar på <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> eller om de även avser den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p18 ft2">obegränsade skattskyldigheten. Några remissinstanser, däribland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Konjunkturinstitutet, </SPAN>anser att det hade varit önskvärt med en analys av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td86"><SPAN class="p18 ft2">förslagets konsekvenser för de som i dag inte betalar någon radio- och tv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">avgift, t.ex. pensionärer med låga inkomster som valt bort <NOBR>tv-mottagare.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td86"><SPAN class="p18 ft21">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Som utvecklas i avsnitt 5 anser</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p72 ft2">30</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td87"><SPAN class="p117 ft2">regeringen att public service</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p226 ft2">är en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p227 ft2">kollektiv nyttighet som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p18 ft2">har ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td59"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td83"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td84"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td85"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p228 ft2">demokratiskt värde för hela samhället. Alla som har möjlighet bör därför vara med och bidra till finansieringen. Samtidigt bör finansieringssystemet vara resurseffektivt och enkelt att administrera. Regeringen anser därför, i likhet med kommittén, att alla vuxna som är obegränsat skattskyldiga och som har en beskattningsbar förvärvsinkomst (inkomst av tjänst eller inkomst av näringsverksamhet) bör betala public <NOBR>service-avgift.</NOBR> Den som saknar beskattningsbar förvärvsinkomst bör inte betala någon avgift. Det handlar om personer som antingen saknar förvärvsinkomster eller som har så låga inkomster att de inte behöver betala skatt på dessa. Regeringen anser dock inte, som <SPAN class="ft3">SKPF Pensionärerna </SPAN>föreslår, att äldre eller någon annan utpekad grupp bör undantas från avgiftsskyldigheten. I stället föreslås att alla med mycket låga förvärvsinkomster endast bör betala en låg avgift (se vidare avsnitt 6.2).</P> <P class="p229 ft2">Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> bör betalas till och med det år den avgiftsskyldige avlider. Skälet är att avgiften bör hanteras som de flesta övriga skatter och avgifter som fysiska personer betalar. I likhet med de bestämmelser i inkomstskattelagen (1999:1229) och skatteförfarandelagen (2011:1244) som reglerar dödsbon bör därför det som skulle ha gällt för den avlidne under dödsåret tillämpas på dödsboet. Förslaget medför bl.a. att någon avanmälan inte behöver göras för att avgiftsskyldigheten ska upphöra, vilket krävs enligt nuvarande lag (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst (11 §).</P> <P class="p230 ft2"><SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>påpekar att det är oklart om orden ”vid beskattningsårets ingång” i den föreslagna bestämmelsen enbart syftar på <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> eller om de även avser den obegränsade skattskyldigheten. Regeringen delar Skatteverkets uppfattning att lagtexten är oklar i detta avseende. Att en person fyllt 18 år vid beskattningsårets ingång bör vara en förutsättning för avgiftsskyldighet. Något motsvarande krav på att en person ska vara obegränsat skattskyldig vid beskattningsårets ingång bör dock inte finnas, vilket förtydligats i lagtexten.</P> <P class="p231 ft34">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft33">Konjunkturinstitutet</SPAN>, efterfrågar en ytterligare analys av konsekvenserna för de personer som saknar <NOBR>tv-mottagare</NOBR> och som därmed i dag inte betalar radio- och <NOBR>tv-avgift,</NOBR> men som kommer att få betala avgift enligt förslaget. Konjunkturinstitutet lyfter särskilt fram äldre med låga inkomster. Regeringen anser, som framgår ovan, att public service är en kollektiv nyttighet som har ett demokratiskt värde för hela samhället. Även den som inte direkt tar del av utbudet har således nytta av att public service finns. Många av de som saknar <NOBR>tv-mottagare</NOBR> har sannolikt också möjlighet att ta del av programföretagens utbud på annat sätt genom t.ex. dator eller mobil. Det bör även understrykas att personer som saknar beskattningsbara förvärvsinkomster inte kommer att betala någon avgift enligt förslaget. Avgiften är vidare relaterad till hur stor förvärvsinkomst en person har och det finns ett tak för hur stor avgiften kan bli (se avsnitt 6.2). Förslaget innebär därför att personer med mycket låga förvärvsinkomster kommer att få betala en låg avgift. Att avgiften föreslås vara individuell och inte som dagens radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> betalas per hushåll, innebär dessutom att avgiften för ensamstående kommer att bli betydligt lägre än dagens radio- och <NOBR>tv-avgift,</NOBR> oavsett hur stora eller små förvärvsinkomster personen har (se avsnitt 6.2). Regeringen vill i denna del även understryka att det finns personer som fram tills nu valt bort tv på grund av kostnaden för radio- och <NOBR>tv-avgiften.</NOBR> Sannolikt kommer de med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326132x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p153 ft4">Prop. 2017/18:261 det nya systemet i många fall att få en betydligt lägre avgift än dagens radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> och får då också möjlighet att ta del av public serviceutbudet.</P> <P class="p232 ft59"><SPAN class="ft55">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft58">Juridiska personer bör inte omfattas av avgiftsskyldighet</SPAN></P> <P class="p233 ft23"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Juridiska personer bör inte omfattas av avgiftsskyldighet.</P> <P class="p234 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> bedömning</P> <P class="p159 ft2">överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p112 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna yttrar sig inte särskilt över bedömningen. <SPAN class="ft3">Sveriges Utbildningsradio AB, Svenskt Näringsliv, Näringslivets Skattedelegation, It- och Telekomföretagen </SPAN>delar kommitténs bedömning. <SPAN class="ft3">Sveriges Television AB, </SPAN>som i och för sig inte invänder mot bedömningen, anser att det går att argumentera för att företag ska betala eftersom även de drar nytta av att det finns public serviceverksamhet. <SPAN class="ft3">Sveriges Radio AB </SPAN>anser att juridiska personer bör betala avgift eftersom även de utnyttjar tjänsterna och det ur legitimitetssynpunkt är väsentligt att så många som möjligt delar på finansieringen av public service.</P> <P class="p138 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Avgiftsintäkterna från juridiska personer har med nuvarande avgiftssystem varit förhållandevis små. Under 2016 uppgick intäkterna från företag, organisationer och myndigheter endast till drygt en procent av de totala intäkterna. När kopplingen till </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">tv-mottagare</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> tas bort är det inte längre självklart att juridiska personer ska betala avgift. Regeringen delar visserligen </SPAN><SPAN class="ft3">Sveriges Radios </SPAN><SPAN class="ft2">uppfattning att det är väsentligt att så många som möjligt är med och bidrar till finansieringen av public service. Med den avgift som föreslås beräknas också ungefär 90 procent av den vuxna befolkningen omfattas av avgiftsskyldighet (se avsnitt 6.2). Många av de som enligt förslaget kommer att få betala avgift är företrädare för juridiska personer, t.ex. småföretagare. Regeringen anser inte att dessa personer ska behöva betala dubbla avgifter. Som kommittén lyfter fram skulle en avgiftsskyldighet för juridiska personer dessutom kräva ett mer komplicerat regelverk och medföra ökade administrativa kostnader. Även det talar för att det inte är motiverat att låta juridiska personer omfattas av avgiftsskyldigheten.</SPAN></P> <P class="p235 ft18"><SPAN class="ft46">6.2</SPAN><SPAN class="ft47">Storleken på avgiften</SPAN></P> <P class="p236 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Avgiften ska betalas med 1 procent av den beskattningsbara förvärvsinkomsten, upp till en inkomst som motsvarar 2,092 inkomstbasbelopp för beskattningsåret.</P> <P class="p237 ft24">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag <SPAN class="ft23">överensstämmer i sak med regeringens. I kommitténs förslag är dock antalet inkomstbasbelopp något högre.</SPAN></P> <P class="p238 ft2">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p239 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser kommenterar förslaget. <SPAN class="ft3">Konjunkturinstitutet </SPAN>framför att valet av inkomstbasbeloppet som bas för framskrivning kan vara mindre lämpligt utan ytterligare justeringar, eftersom det kan innebära att den framtida produktionen inom public service kan bli högre eller lägre än vad som är avsikten. <SPAN class="ft3">Statskontoret, </SPAN>som tillstyrker förslaget i stort, anser att den framtida befolkningsökningen innebär att uppräkningen till programföretagen är för generös. <SPAN class="ft3">Sveriges Radio AB </SPAN>anser att det hade varit värdefullt om kommittén fört ett resonemang om systemets legitimitet när hushåll med fler än två vuxna i vissa fall får betala en betydligt högre avgift än i dag, medan andra inte betalar någonting alls.</P> <P class="p240 ft21">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p241 ft3">Beräkningen av avgiftens storlek</P> <P class="p147 ft2">Beskattningsbar förvärvsinkomst används i hög utsträckning för att beräkna skatter och avgifter på individnivå och bör även användas som underlag för att bestämma public <NOBR>service-avgiftens</NOBR> storlek. Att använda den beskattningsbara förvärvsinkomsten som underlag gör att avgiften blir enkel att beräkna, administrera och ta ut från de avgiftsskyldiga. Kapitalinkomster bör däremot inte ingå vid beräkning av avgiften. Sådana inkomster deklareras i efterhand och skatt på inkomsterna tas inte ut löpande. De flesta som har kapitalinkomster har dessutom ofta även en beskattningsbar förvärvsinkomst och kommer därför i hög utsträckning enligt förslaget redan att betala en avgift.</P> <P class="p184 ft2">Utgångspunkten för beräkningen av avgiftens storlek är att de avgiftsmedel som tas in ska täcka kostnaderna för public <NOBR>service-verksamheten.</NOBR> Beräkningen av hur stor avgiften bör vara utgår från tilldelningen av medel till programföretagen under pågående tillståndsperiod <NOBR>(2014–2019).</NOBR> Under denna period har riksdagen beslutat att tilldelningen till programföretagen ska höjas med 2 procent per år (se prop. 2012/13:164, bet. 2013/14:KrU3 och rskr. 2013/14:60). Den totala tilldelningen till programföretagen beräknas uppgå till cirka 8,4 miljarder kronor för år 2019. Även under tidigare tillståndsperioder har riksdagen beslutat om en årlig uppräkning av tilldelningen med två procent. Det är troligt att en liknande uppräkning kommer att ske även kommande tillståndsperioder.</P> <P class="p242 ft34">I likhet med kommittén anser regeringen att det bör finnas ett tak för den beskattningsbara förvärvsinkomst som ska ligga till grund för beräkningen av avgiftens storlek. För att skapa ett långsiktigt stabilt system är det lämpligt att, i stället för att ange ett fast högsta belopp i lagen, koppla beräkningen av taket för avgiften till socialförsäkringsbalkens inkomstbasbelopp. Genom att beloppstaket kopplas till inkomstbasbeloppet skapas i normalfallet en automatisk uppräkning av avgiften. Inkomstbasbeloppet följer inkomstutvecklingen, vilket stämmer bra överens med hur tilldelningen av medel till programföretagen sett ut och den kostnadsbild som finns hos företagen, eftersom kostnaderna för deras verksamhet till stor del utgörs av löner. Kopplingen till inkomstbasbeloppet bedöms även vara hållbar över tid eftersom det har haft en stabilare uppräkning under den senaste tioårsperioden än vad t.ex. prisbasbeloppet har haft.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p153 ft2">Prop. 2017/18:261 Beräkningen av underlaget för avgiften i förslaget baseras på det senast beslutade inkomstbasbeloppet, dvs. från 2018. Denna beräkning visar att taket för avgift för 2019 enligt förslaget förväntats bli drygt 1 300 kronor. Som regeringen återkommer till kan taket för avgiften och därigenom storleken på densamma behöva justeras beroende på hur mycket medel riksdagen i framtiden beslutar att programföretagen ska tilldelas. Även befolkningsutvecklingen och förändringar i inkomstbasbeloppet kan föranleda behov av att justera beloppstaket och därmed avgiftens storlek.</P> <P class="p243 ft34"><SPAN class="ft33">Konjunkturinstitutet </SPAN>påpekar att valet av inkomstbasbeloppet som grund för avgiftsuttaget kan leda till att den framtida produktionen inom public service kan bli högre eller lägre än vad som är avsikten. <SPAN class="ft33">Statskontoret </SPAN>anser inte att oberoendet för public service behöver garanteras med en automatisk och från riksdagen i stort sett helt frikopplad uppräkning av skattemedel. I denna del vill regeringen dock framhålla att förslaget inte innebär en direktfinansiering av public service. Programföretagen föreslås således inte automatiskt få del av avgiftsmedlen som kommer in i systemet. I stället föreslås att avgiftsmedlen, på samma sätt som i dag, förs över till ett konto i Riksgäldskontoret. Från kontot kommer överföringar till programföretagen ske i enlighet med riksdagens beslut om tilldelning av medel. Hur stor tilldelningen till programföretagen blir är således även i fortsättningen beroende av vad riksdagen beslutar (se avsnitt 7.2). Om det skulle komma in mer avgiftsmedel än som behövs för public serviceverksamheten bör antalet inkomstbasbelopp som utgör taket för full avgift justeras ner för att behållningen på kontot ska vara i balans.</P> <P class="p244 ft4">I tabell 1 redovisas beräkningen av den föreslagna public serviceavgiften utifrån behovet av medel för 2019 baserat på inkomstuppgifter för 2016 och inkomstbasbeloppet för 2018.</P> <P class="p245 ft2">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr15 td88"><SPAN class="p1 ft60">Tabell 1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td89"><SPAN class="p246 ft60">Beräkning av public <NOBR>service-avgiften</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td91"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td92"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td93"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td94"><SPAN class="p1 ft60">Full avgift/person (kronor/år)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td96"><SPAN class="p247 ft61">1 % av 2,092 ibb = 1 307</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td94"><SPAN class="p1 ft60">Inkomstgräns för full avgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p19 ft60">130 700</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td94"><SPAN class="p1 ft62">beskattningsbar förvärvsinkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td95"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td90"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td97"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td97"><SPAN class="p1 ft63">Antal individer i olika avgiftskategorier, 18 år och äldre</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td88"><SPAN class="p1 ft60">Full avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td98"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td90"><SPAN class="p19 ft60">5 386 657</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p1 ft60">Reducerad avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p19 ft60">1 903 082</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td94"><SPAN class="p1 ft64">Totalt antal betalande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p19 ft60">7 289 739</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p1 ft60">Ingen avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p19 ft60">759 995</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td94"><SPAN class="p1 ft64">Totalt antal individer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p19 ft60">8 049 734</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft60">Andel fullbetalande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p19 ft60">67 %</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td94"><SPAN class="p1 ft60">Andel reducerad avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p19 ft60">24 %</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p1 ft60">Andel ingen avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p19 ft60">9 %</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td91"><SPAN class="p1 ft60">Avgiftsintäkter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td88"><SPAN class="p1 ft60">Full avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td98"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td90"><SPAN class="p19 ft60">7 040 360 699</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td94"><SPAN class="p1 ft60">Reducerad avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p19 ft60">1 361 760 729</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td94"><SPAN class="p1 ft64">Totala intäkter</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p19 ft60">8 402 121 428</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft60">Andel intäkter från fullbetalande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p19 ft60">84 %</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td91"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p1 ft61">Ibb är en förkortning av inkomstbasbelopp.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td90"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td94"><SPAN class="p1 ft61">Inkomstuppgifterna är hämtade från Skatteverket.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td95"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td90"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr24 td99"><SPAN class="p1 ft65">Beskattningsbar förvärvsinkomst är alltid ett helt hundratal kronor (se 1 kap. 5 § inkomstskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p15 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td88"><SPAN class="p19 ft65">[1999:1229])</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td98"><SPAN class="p15 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td95"><SPAN class="p15 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td90"><SPAN class="p15 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td4"><SPAN class="p15 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td28"><SPAN class="p15 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td94"><SPAN class="p1 ft3">Kostnaden för en enskild</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td90"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td99"><SPAN class="p1 ft2">Eftersom avgiften föreslås vara individuell och relaterad till den beskatt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">ningsbara förvärvsinkomsten kommer avgiftsnivån till skillnad från i dag</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">att variera beroende på inkomst. Taket för att betala full avgift föreslås,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td99"><SPAN class="p1 ft2">som framgår ovan, kopplas till inkomstbasbelopp. Eftersom inkomstbas-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">beloppet för 2019 ännu inte har beslutats, är det inte möjligt att beräkna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">exakt hur mycket en person högst kommer att behöva betala i avgift under</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td99"><SPAN class="p1 ft2">2019. Beräkningen av avgiftens storlek görs utifrån inkomstbasbeloppet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">för 2018 och uppskattningen av hur många som kommer att få betala avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">bygger på senast kända inkomstförhållanden (Skatteverkets uppgifter för</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td88"><SPAN class="p248 ft2">2016).</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td98"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td88"><SPAN class="p105 ft2">Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td98"><SPAN class="p15 ft2">beräkningen kommer taket</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td95"><SPAN class="p249 ft2">för full</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td96"><SPAN class="p20 ft2">avgift att vara drygt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">1 300 kronor. Ungefär 65 procent av alla vuxna (över 18 år) beräknas få</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td99"><SPAN class="p1 ft2">betala så mycket. Dessa personer beräknas också stå för drygt 80 procent</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">av finansieringssystemets intäkter. Ungefär 25 procent beräknas få betala</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">en lägre avgift än taket för avgiften och cirka 10 procent beräknas inte</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft2">behöva betala någon avgift alls.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p20 ft2">Beloppstaket för full avgift bedöms för 2019 vara en beskattningsbar</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td99"><SPAN class="p1 ft2">förvärvsinkomst om cirka 131 000 kronor. Det motsvarar en förvärvs-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td94"><SPAN class="p1 ft2">inkomst om cirka 163 000 kronor per</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td95"><SPAN class="p246 ft2">år, eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td96"><SPAN class="p20 ft2">cirka 13 600 kronor i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p18 ft2">35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p153 ft4">Prop. 2017/18:261 månaden. I dag har personer som har fyllt 65 år vid beskattningsårets ingång ett förhöjt grundavdrag. Det innebär att de kommer att kunna ha en högre förvärvsinkomst innan de behöver betala full avgift.</P> <P class="p112 ft2">Förslaget innebär att ett hushåll med två vuxna med beskattningsbar förvärvsinkomst som mest kommer att få betala drygt 2 600 kronor per år. Hushåll där endast en vuxen har en beskattningsbar förvärvsinkomst, som t.ex. ensamhushåll eller ensamstående med barn, kommer som mest att få betala drygt 1 300 kronor per år. Det ska ställas i relation till den nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> som sedan den 1 januari 2018 är 2 400 kronor per år och som enligt prognoserna sannolikt skulle behöva höjas ytterligare för 2019.</P> <P class="p180 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Radio </SPAN>framför att den föreslagna modellen där nästan var tionde person inte kommer att behöva betala avgift, samtidigt som hushåll med fler än två vuxna kommer att behöva betala mycket mer än i dag kan komma att få betydande negativa konsekvenser för legitimiteten. Regeringen konstaterar att hushåll med tre eller fler vuxna med en beskattningsbar förvärvsinkomst först och främst består av sammanboende med kvarboende unga vuxna i åldrarna <NOBR>20–29</NOBR> år. Denna grupp utgör tre procent av landets hushåll och dessa hushåll har en disponibel inkomst som är 90 procent större än genomsnittshushållet (statistiken är hämtad från SCB och avser uppgifter för 2017 när det gäller andel hushåll och för 2016 när det gäller disponibel inkomst för hushållen). Därutöver finns naturligtvis även andra hushållstyper med tre eller fler vuxna. I de fall flera av de vuxna i hushållet har en beskattningsbar förvärvsinkomst som överstiger beloppstaket för att betala full avgift kommer hushållet, såsom Sveriges Radio framför, att få en betydligt högre avgift än dagens radio- och <NOBR>tv-avgift.</NOBR> Det handlar dock om en relativt begränsad grupp av hushåll som i de flesta fall har en betydligt högre disponibel inkomst än genomsnittet. De risker detta eventuellt kan innebära för systemets legitimitet bedömer regeringen därmed vara begränsade. När det gäller personer som saknar beskattningsbara förvärvsinkomster och som därför inte kommer att betala någon avgift enligt förslaget bör framhållas att dagens radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> är inräknad i kostnaderna för bl.a. försörjningsstöd. Det innebär att det allmänna med nuvarande system ersätter kostnader för radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> för den som saknar inkomst eller har så låga inkomster att personen har rätt till försörjningsstöd.</P> <P class="p250 ft3">Justeringar av avgiftens storlek</P> <P class="p251 ft2">Var gränsen för full avgift bör gå under kommande tillståndsperioder kommer att behöva anpassas efter hur mycket medel programföretagen tilldelas under perioden. Efter införandet av det nya systemet kommer avgiftsintäkterna med största sannolikhet att öka automatiskt, dels till följd av årliga höjningar av inkomstbasbeloppet, dels eftersom antalet personer med beskattningsbar förvärvsinkomst ökar. Under perioden <NOBR>2006–2015</NOBR> har antalet personer med en beskattningsbar förvärvsinkomst och som är minst 18 år ökat med i snitt cirka 0,9 procent per år. Det kan dock inte uteslutas att framtida avgiftsintäkter i något skede även minskar, t.ex. till följd av en kraftig lågkonjunktur och en sänkning av inkomstbasbeloppet. Eftersom avgiftsintäkterna i så hög grad som möjligt bör följa tilldelningen</P> <P class="p175 ft2">av medel till programföretagen bör avgiften justeras om det blir stora</P> <P class="p162 ft2">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p14 ft4">skillnader mellan hur mycket medel som kommer in i systemet och Prop. 2017/18:261 tilldelningen till programföretagen. Inkomstutvecklingen på kontot</P> <P class="p95 ft2">kommer därför att behöva analyseras noggrant för att kontot ska vara i balans på både kort och lång sikt (se avsnitt 6.4). Baserat på hur befolkningsutvecklingen och inkomstbasbeloppets utveckling sett ut över tid är det sannolikt att det på sikt kommer att komma in för mycket avgiftsmedel i systemet, vilket innebär att avgiften bör kunna sänkas.</P> <P class="p252 ft2">En översyn av avgiftens storlek kommer sannolikt behöva ske redan inför nästa tillståndsperiod som inleds 2020. En sådan översyn behövs dels eftersom nya beslut om tilldelning till programföretagen ska fattas inför den nya tillståndsperioden, dels eftersom RIKAB som finansieras med avgiftsmedel då föreslås vara helt avvecklat (se avsnitt 8). Avvecklingen av RIKAB kommer att innebära minskade kostnader för programföretagen. I förslaget utgår dessutom beräkningen av storleken på public <NOBR>service-avgiften</NOBR> från inkomstbasbeloppet för 2018. Inkomstbasbeloppet, och därmed även taket för full avgift, kommer troligen att bli något högre för 2019, vilket i så fall innebär att det kommer att komma in något mer avgiftsmedel än som krävs för att täcka tilldelningen av medel. Eftersom inkomstbasbeloppet för 2019 ännu inte har beslutats och det inte heller går att veta exakt hur många personer som kommer att ha en beskattningsbar förvärvsinkomst under året är det inte möjligt att bedöma exakt hur mycket avgiftsmedel som kommer att komma in i systemet det första året. Även av det skälet kommer avgiftens storlek sannolikt behöva ses över inför 2020.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p253 ft18">6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td100"><SPAN class="p254 ft18">Skatteverket tar in avgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td101"><SPAN class="p15 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p15 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td102"><SPAN class="p83 ft2"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Skatteverket bör ansvara för uppbörden av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td102"><SPAN class="p83 ft2">public <NOBR>service-avgiften.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td102"><SPAN class="p255 ft2"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Skatteförfarandelagen ska gälla för public</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td102"><SPAN class="p83 ft2"><NOBR>service-avgiften.</NOBR> Avgiften ska ingå i de allmänna skattetabellerna och i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td102"><SPAN class="p83 ft2">de skatter och avgifter som inkomstdeklarationen ska lämnas för.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td102"><SPAN class="p83 ft2">Skatteverket ska bestämma storleken på avgiften i beslut om slutlig</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td102"><SPAN class="p83 ft2">skatt. Betalningssäkring får inte användas för avgiften.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td103"><SPAN class="p15 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td62"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td104"><SPAN class="p17 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag <SPAN class="ft2">överens-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p15 ft2">stämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna yttrar sig inte</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p15 ft2">särskilt över förslaget. <SPAN class="ft3">Kronofogdemyndigheten </SPAN>bedömer att begräns-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft2">ningsreglerna för vem som ska betala avgiften tillsammans med det</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p15 ft2">effektiviserade och förenklade uppbördssystemet kommer att leda till en</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft2">minskad skuldsättning och ha positiva effekter för många överskuldsatta</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p15 ft2">gäldenärer. Även <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>bedömer att förslaget kommer att leda</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p15 ft2">till en minskad skuldsättning. <SPAN class="ft3">Sveriges Television AB </SPAN>anser att det bästa</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p15 ft2">hade varit att fortsatt ha RIKAB som fristående insamlare av avgiften.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Radio AB </SPAN>anser att verksamheten som bedrivs av RIKAB är en</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p15 ft2">viktig faktor för att säkerställa programföretagens oberoende<SPAN class="ft3">. Sveriges</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft34"><SPAN class="ft33">Utbildningsradio AB </SPAN>betonar betydelsen av den direkta kopplingen mellan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p15 ft2">public <NOBR>service-verksamheten</NOBR> och RIKAB och att deras verksamhet har</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p15 ft2">fungerat</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td100"><SPAN class="p17 ft2">som en buffert mellan programföretagen och staten. <SPAN class="ft3">RIKAB</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td62"><SPAN class="p18 ft2">37</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p256 ft4">Prop. 2017/18:261 framhåller att bolaget oavsett vilken finansieringsmodell som väljs kan ta sig an och administrera en sådan. <SPAN class="ft17">Skatteverket </SPAN>påpekar att det saknas ett resonemang kring om public <NOBR>service-avgiften</NOBR> kommer att vara en skatt</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p117 ft2">som omfattas av de skatteavtal Sverige har med andra stater.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td86"><SPAN class="p117 ft21">Skälen för regeringens bedömning och förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td86"><SPAN class="p117 ft3">Varför bör Skatteverket ta in avgiften?</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p117 ft2">Eftersom Skatteverket ansvarar för de uppgifter som kommer att ligga till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">grund för fastställandet av underlaget för public <NOBR>service-avgiften</NOBR> är det en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">naturlig och kostnadseffektiv lösning att myndigheten också ansvarar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">uppbörden av avgiften. Enligt 1 § förordningen (2017:154) med instruk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">tion för Skatteverket ska myndigheten vidare fastställa och ta ut skatter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">socialavgifter och andra avgifter så att en riktig uppbörd kan säkerställas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p224 ft3">Sveriges Radio, Sveriges Television, Utbildningsradion <SPAN class="ft2">och </SPAN>RIKAB</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">betonar på olika sätt RIKAB:s betydelse för oberoendet och ser bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">utifrån det ett värde i att RIKAB finns kvar. Regeringen delar uppfatt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">ningen att RIKAB, inom ramen för nuvarande system, har bidragit till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft34">värna oberoendet för public service. Men enligt regeringens uppfattning är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">det inte vem som tar in avgiften som är den avgörande faktorn för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">programföretagens oberoende. Det har avsevärt större betydelse att de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft34">avgiftsmedel som tas in hanteras i ett slutet finansieringssystem och enbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">används till public service. Om någon annan än Skatteverket skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft34">ansvara för att ta in den föreslagna public <NOBR>service-avgiften</NOBR> skulle systemet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">också på flera sätt bli mindre resurseffektivt. Kostnaden för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">administrationen av avgiften enligt förslaget uppskattas till cirka fyra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">miljoner kronor per år från och med 2023 (se avsnitt 11.4). Det bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">jämföras med dagens kostnad för RIKAB som är cirka 166 miljoner kronor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">per år. En annan lösning än den föreslagna skulle också bli komplicerad,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">eftersom underlaget för avgiften löpande skulle behöva hämtas hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">Skatteverket. Avgiften skulle inte heller kunna arbetas in i skattetabeller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">utan behöva faktureras på ett liknande sätt som i dag. Om avgiften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft34">fakturerades skulle de fördelar med minskad skuldsättning hos ekonomiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft3"><SPAN class="ft2">svaga individer som bl.a. </SPAN>Kronofogdemyndigheten <SPAN class="ft2">och </SPAN>Konsumentverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p117 ft2">lyfter fram sannolikt till stora delar utebli.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td86"><SPAN class="p117 ft3">Förfarandet när avgiften tas in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p117 ft2">Som kommittén föreslår bör public <NOBR>service-avgiften</NOBR> systematiskt hanteras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">som de flesta övriga skatter och avgifter som fysiska personer betalar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">Skatteförfarandelagen (2011:1244) bör därför gälla för avgiften. Avgiften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">bör också arbetas in i skattekontosystemet. Syftet med skattekonto-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">systemet är att tillhandahålla ett enkelt uppbördsförfarande med enhetliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">regler för de skatter och avgifter som ingår, både för Skatteverket och för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">de skatte- och avgiftsskyldiga.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p224 ft2">Avgiften bör vidare arbetas in i skattetabellerna för löntagare och ligga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">till grund för debiterad preliminär skatt för egenföretagare. Det innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">public <NOBR>service-avgiften</NOBR> för de allra flesta inte kommer att ge upphov till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft34">s.k. kvarskatt. För den som har en arbetsgivare som gör skatteavdrag inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">bär förslaget att avgiften betalas via skatteavdraget. För den som är egen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p72 ft2">38</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p117 ft2">företagare betalas avgiften genom den debiterade preliminärskatten.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p257 ft2">Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> bör specificeras på den preliminära skatteuträkningen som bifogas till inkomstdeklarationen, på samma sätt som görs med t.ex. begravningsavgiften. På så sätt tydliggörs att public serviceavgiften går till just public service och den direkta kopplingen mellan avgiftsbetalarna och programföretagen upprätthålls. Därtill bör inkomstdeklaration lämnas till ledning för bestämmande av underlaget för avgiften. Skatteverket bör också i beslut om slutlig skatt bestämma storleken på avgiften.</P> <P class="p258 ft2">Dagens radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> enligt lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst kan inte betalningssäkras. Även om public <NOBR>service-avgiften</NOBR> enligt förslaget omfattas av skatteförfarandelagen i övrigt är någon utvidgning av de skatter och avgifter som omfattas av bestämmelserna om betalningssäkring inte avsedd. Avgiften bör därför, i likhet med begravningsavgiften och avgift till registrerat trossamfund, undantas från bestämmelserna om betalningssäkring i skatteförfarandelagen.</P> <P class="p230 ft2">Att avgiften föreslås tas in via preliminärskattesystemet innebär att den inte kommer att behöva faktureras i efterhand. Detta gör också att det blir svårare att välja om avgiften ska betalas eller inte. De senaste tio åren har RIKAB överlämnat runt 300 000 skuldposter per år för obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> till Kronofogdemyndigheten för indrivning. I slutet av 2017 fanns det drygt 90 000 gäldenärer med obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> registrerade hos myndigheten. <SPAN class="ft3">Kronofogdemyndigheten </SPAN>bedömer att utformningen av avgiftssystemet på sikt kommer att leda till minskad skuldsättning, inte minst hos ekonomiskt svaga individer och redan överskuldsatta individer. Enligt myndigheten kommer det effektiviserade och förenklade uppbördssystemet också innebära att färre personer kommer ha möjlighet att undvika att betala public <NOBR>service-avgift</NOBR> jämfört med radio- och <NOBR>tv-avgiften.</NOBR> Även <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>lyfter fram att förslaget kommer att leda till en minskad skuldsättning. Regeringen delar Kronofogdemyndighetens och Konsumentverkets bedömning av de positiva effekterna med förslaget i detta avseende. I sammanhanget kan också påpekas att det bortfall av intäkter som obetalda radio- och tvavgifter medför i dagens system i princip kommer att försvinna om Skatteverket övertar ansvaret för verksamheten. Den befarade uppbördsförlusten för skatter och avgifter som fastställs av Skatteverket uppskattas enligt Skatteverkets statistik till 0,29 procent under 2017 (Skatteverkets årsredovisning för 2017 s. 100).</P> <P class="p259 ft2">Sättet de allmänna skattetabellerna är utformade på kan leda till en viss differens mellan skatteavdrag och slutlig skatt för minderåriga med beskattningsbar förvärvsinkomst. Om skatteavdraget blir för högt korrigeras det dock vid beslut om slutlig skatt, varför ingen felaktigt riskerar att behöva betala avgift. Även möjligheten att ansöka om jämkning av skatteavdrag hos Skatteverket förhindrar ett för högt skatteavdrag hos enskilda personer (jfr. prop. 2017/18:1 s. 243).</P> <P class="p260 ft48"><SPAN class="ft72">Skatteverket </SPAN>för ett resonemang om att public <NOBR>service-avgiften</NOBR> inte är en sådan skatt som är av samma eller i huvudsak likartat slag som den statliga inkomstskatten, bl.a. eftersom public <NOBR>service-avgiften</NOBR> är en skatt som tas ut för att täcka en specifik verksamhet och inte ingår i statsbudgeten utan hålls åtskild från övriga skatter. Enligt Skatteverket bör public serviceavgiften därför inte ses som en skatt som omfattas av artikel 2 (eller</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326140x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p153 ft4">Prop. 2017/18:261 motsvarande) i de skatteavtal Sverige har ingått med andra stater. Regeringen delar Skatteverkets bedömning och anser således att public <NOBR>service-avgiften</NOBR> inte bör omfattas av de svenska skatteavtalen.</P> <P class="p261 ft18"><SPAN class="ft46">6.4</SPAN><SPAN class="ft47">Överföring och förvaltning av avgiftsmedel</SPAN></P> <P class="p236 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>De avgiftsmedel som Skatteverket tar in ska föras över till ett räntebärande konto i Riksgäldskontoret (public <NOBR>service-kontot).</NOBR> Kammarkollegiet ska förvalta medlen på public <NOBR>service-kontot.</NOBR> En bestämmelse i lagen ska upplysa om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela ytterligare föreskrifter om överföring och förvaltning av avgiftsmedlen.</P> <P class="p262 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag</P> <P class="p221 ft4">överensstämmer i huvudsak med regeringens. Enligt kommitténs förslag ska Skatteverkets överföringar av preliminära medel till public servicekontot och Kammarkollegiets närmare uppgifter när det gäller förvaltningen av avgiftsmedlen på kontot regleras i lag.</P> <P class="p160 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna som yttrar sig, däribland <SPAN class="ft3">Sveriges Radio AB</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Television AB </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Utbildningsradio AB, </SPAN>delar kommitténs uppfattning att avgiftsmedlen ska föras över till ett konto i Riksgäldskontoret (specialdestineras) och därifrån betalas ut till programföretagen. Enligt Sveriges Television är det av största vikt att insamlade medel specialdestineras till public service och inte blir en del av de årliga budgetförhandlingarna. Sveriges Radio och Utbildningsradion lämnar liknande synpunkter. <SPAN class="ft3">Ekonomistyrningsverket, </SPAN>som avstyrker förslaget, anser inte att medlen ska specialdestineras utan förordar i stället en icke öronmärkt skattefinansiering. <SPAN class="ft3">Riksgäldskontoret </SPAN>anser att den föreslagna konstruktionen kan bidra till ökad effektivisering av statens samlade kassaflöden, även om beloppen i sammanhanget är</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr12 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p117 ft2">relativt små.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td86"><SPAN class="p117 ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td86"><SPAN class="p117 ft3">Ett slutet finansieringssystem</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p117 ft34">En central del i att värna oberoendet för public service och självständighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">är att de avgiftsmedel som samlas in endast används till public service-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">verksamhet. Avgiftsmedlen bör därför, på samma sätt som i dag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">specialdestineras till ett konto i Riksgäldskontoret och därifrån betalas ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">till programföretagen. Som regeringen utvecklat i avsnitt 5.2 och till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">skillnad från vad <SPAN class="ft3">Ekonomistyrningsverket </SPAN>anser bör tilldelning av medel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">således inte ske via anslag i statens budget (anslagsfinansiering). Som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">konstateras av kommittén och av flera tidigare utredningar skulle en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">hantering av tilldelningen genom anslag över statsbudgeten leda till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">närmare koppling till statsmakterna (se t.ex. Nya villkor för public service</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">[SOU 2012:59] s. 212 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p224 ft2">Att avgiftsmedlen enbart föreslås användas för public service-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft34">verksamhet innebär att insamlade medel även i fortsättningen bör hanteras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p72 ft2">40</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p117 ft34">åtskilda från övriga medel på statens budget. Det innebär också att medlen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td86"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p144 ft4">till public service inte blir en del av de årliga budgetförhandlingarna om olika politiska prioriteringar och att tilldelningen av medel fortsatt kommer att ligga utanför utgiftstaket. Det föreslagna systemet kommer således att fungera som ett slutet finansieringssystem på samma sätt som det nuvarande.</P> <P class="p146 ft3">Redovisning mot inkomsttitel</P> <P class="p151 ft34">Regeringen instämmer i kommitténs bedömning att det finns utrymme i regeringsformen och budgetlagen för att public <NOBR>service-avgiften</NOBR> specialdestineras på det sätt som föreslås. Som kommittén redogör för bör avgiftsinkomsterna för public service i likhet med andra specialdestinerade avgifter redovisas mot inkomsttitel och avräknas på budgetens inkomstsida, med en positiv respektive negativ inkomsttitel. Detta innebär en tydlig bruttoredovisning på budgetens inkomstsida. I och med att dagens avgiftsinkomster inte redovisas mot inkomsttitel innebär förslaget en förbättring ur transparenssynpunkt gentemot riksdag och allmänheten.</P> <P class="p150 ft3">Public <NOBR>service-kontot</NOBR></P> <P class="p183 ft2">Bestämmelser om Skatteverkets överföringar av avgiftsmedel till public <NOBR>service-kontot</NOBR> och Kammarkollegiets förvaltning av avgiftsmedlen på kontot behöver enligt regeringsformen inte meddelas av riksdagen genom lag. I stället faller de inom ramen för regeringens primära normgivningskompetens enligt 8 kap. 7 § första stycket 2 regeringsformen (den s.k. restkompetensen). För att finansieringssystemet ska bli överblickbart och tydligt bör det ändå av den nya finansieringslagen framgå att de avgiftsmedel som Skatteverket får in ska föras över till ett konto i Riksgäldskontoret. En liknande bestämmelse finns i nuvarande lag (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst. Där framgår att de avgiftsbelopp som Radiotjänst i Kiruna AB tar emot minst månadsvis ska föras över till Riksgäldskontoret och att medlen omedelbart ska placeras på räntebärande räkning där (29 §). Av den nya lagen bör det också framgå att Kammarkollegiet ska förvalta medlen på public servicekontot.</P> <P class="p263 ft2">Kommitténs lagförslag innehåller bestämmelser som reglerar hur Skatteverkets överföringar av avgiftsmedel mer praktiskt ska hanteras. Det handlar bland annat om hur Skatteverket ska beräkna och föra över preliminära avgiftsmedel till kontot samt hur avräkning ska ske. Enligt förslaget ska Skatteverket varje månad föra över preliminära avgiftsmedel till public <NOBR>service-kontot</NOBR> och överföringarna ska i efterhand stämmas av mot de avgiftsmedel som Skatteverket faktiskt får in. Att preliminära avgiftsmedel överförs till kontot innebär att det kommer finnas medel på kontot kort tid efter att det nya finansieringssystemet införs. Det är nödvändigt för att utbetalningar ska kunna göras till programföretagen i enlighet med vad riksdagen beslutat. Eftersom det är fråga om förhållandevis detaljerade och tekniska föreskrifter som enbart rör Skatteverkets praktiska hantering är det dock enligt regeringens uppfattning lämpligare att dessa bestämmelser meddelas av regeringen i förordning. Det bör dock framhållas att regeringen i sak delar kommitténs uppfattning om hur överföringarna bör hanteras praktiskt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p264 ft2">Prop. 2017/18:261 Av samma skäl bör även detaljerade bestämmelser som rör Kammarkollegiets förvaltning av medlen på public <NOBR>service-kontot</NOBR> regleras i förordning. Det omfattar bl.a. bestämmelser om hur utbetalningar till programföretagen ska hanteras. Bestämmelser om hur utbetalningar ska göras från dagens rundradiokonto i Riksgäldskontoret är inte heller i dag lagreglerade<SPAN class="ft3">. </SPAN>Även bestämmelserna om en årlig förvaltningsberättelse och om de bedömningar Kammarkollegiet ska göra av kontots inkomstutveckling på lång och kort sikt bör enligt regeringen meddelas i förordning.</P> <P class="p265 ft2">Förslaget innebär att riksdagen kommer att meddela föreskrifter på ett område som faller inom regeringens restkompetens. Därför krävs en bestämmelse i lagen som upplyser om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela ytterligare föreskrifter på området. En sådan upplysningsbestämmelse föreslås därför föras in i lagen.</P> <P class="p266 ft2">Om det finns en risk för att det skulle uppstå ett underskott på public <NOBR>service-kontot</NOBR> kan regeringen, på samma sätt som i dag, föreslå att riksdagen beslutar om att en kredit kopplas till kontot. Det bör övervägas att införa en sådan kredit på kontot vid införandet av det nya systemet i syfte att minska riskerna för eventuella problem i samband med övergången till det nya finansieringssystemet.</P> <P class="p267 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Television </SPAN>efterlyser en redovisning av hur dagens underskott på rundradiokontot ska hanteras vid övergången till det nya systemet. Om det finns ett underskott på rundradiokontot kommer det att föras över till public <NOBR>service-kontot</NOBR> i samband med att rundradiokontot avslutas. Regeringen bedömer dock att ett underskott på ett par års sikt troligen kommer att täckas av de medel som kommer att komma in från obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> enligt nuvarande avgiftssystem. Enligt uppgift från Kronofogdemyndigheten har myndigheten de senaste åren drivit in cirka <NOBR>157–158</NOBR> miljoner kronor per år i obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter.</NOBR> Preskriptionstiden för avgifterna är fem år enligt lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m. (jfr rättsfallet NJA 2002 s. 668). Kronofogdemyndigheten kommer därför till och med 2023 att driva in fordringar för obetalda avgifter. Som redovisats ovan förväntas även avgiftsintäkterna från public <NOBR>service-avgiften</NOBR> bli något högre det första året än vad som krävs för att täcka programföretagens medelstilldelning. Även detta skapar förutsättningar för att hantera ett eventuellt underskott från rundradiokontot.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td106"><SPAN class="p268 ft74">7</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td107"><SPAN class="p269 ft1">Ett stärkt oberoende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td106"><SPAN class="p270 ft46">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td107"><SPAN class="p269 ft18">Avgiften ska enbart användas till public service</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td105"><SPAN class="p15 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td108"><SPAN class="p15 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td110"><SPAN class="p226 ft2"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> får inte finansiera annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td109"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td110"><SPAN class="p226 ft2">verksamhet än radio- och <NOBR>tv-verksamhet</NOBR> i allmänhetens tjänst och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td109"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td111"><SPAN class="p226 ft2">verksamhet som är direkt anknuten till den.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td78"><SPAN class="p17 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag <SPAN class="ft2">överens-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td105"><SPAN class="p271 ft2">42</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p15 ft2">stämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p17 ft2">med regeringens. I kommitténs lagförslag saknas dock ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td106"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td107"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p228 ft4">förtydligande om att avgiften inte får finansiera annan verksamhet än radio- och <NOBR>tv-verksamhet</NOBR> i allmänhetens tjänst och verksamhet som är direkt anknuten till den.</P> <P class="p257 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna som yttrar sig i denna del, däribland <SPAN class="ft3">Myndigheten för press, radio och tv</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Radio AB</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Television AB, Sveriges Utbildningsradio AB </SPAN>och</P> <P class="p228 ft2"><SPAN class="ft3">Svenska Journalistförbundet, </SPAN>tillstyrker förslaget<SPAN class="ft3">. </SPAN>Enligt Myndigheten för press, radio och tv är förslaget en viktig del för den föreslagna finansieringslösningens legitimitet och acceptans hos allmänheten. Ett förtydligande i lagen markerar public <NOBR>service-företagens</NOBR> oberoende – även i förhållande till myndigheten och granskningsnämnden – vilket välkomnas. Sveriges Television anser att förslaget stärker oberoendet och gör det tydligt för avgiftsbetalarna vad pengarna faktiskt går till. Utbildningsradion håller med om att en mer renodlad finansiering kan öka allmänhetens förtroende.</P> <P class="p258 ft2"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Hur public service finansieras är centralt för att garantera verksamhetens oberoende och det nya systemet för finansiering har utformats med hänsyn till det. Den kanske viktigaste faktorn för att garantera oberoendet är att finansieringssystemet är ett slutet system, avskilt från statens övriga budget, där de avgiftsmedel som kommer in enbart används för public service. I avsnitt 5.2.2 föreslås att public <NOBR>service-avgiften</NOBR> ska finansiera radio- och <NOBR>tv-verksamhet</NOBR> i allmänhetens tjänst och verksamhet som är direkt anknuten till den. Det finns även skäl att i lagen förtydliga att avgiften inte får användas till annat än just denna verksamhet. Som bl.a. <SPAN class="ft3">Myndigheten för press, radio och tv </SPAN>lyfter fram är förslaget en viktig del för finansieringssystemets legitimitet och acceptans hos allmänheten.</P> <P class="p272 ft34">Nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> används förutom till public serviceverksamhet även till att finansiera verksamhet som bedrivs av Myndigheten för press, radio och tv. Att avgiftsmedel används till verksamhet inom myndigheten hör samman med att granskningsnämnden för radio och tv sedan 2010 är inordnad som ett särskilt beslutsorgan i myndigheten. Före 2010, när granskningsnämnden var en egen myndighet, finansierades nämndens verksamhet både genom avgiftsmedel och anslag (se prop. 1995/96:161 s. 22 och bet. 1995/96:KrU12). Sedan nämnden inordnades i Myndigheten för press, radio och tv går de avgiftsmedel som tidigare gick till nämndens verksamhet i stället till myndigheten. Som Myndigheten för press, radio och tv framhåller är den historiska kopplingen mellan granskningsnämnden och programföretagen dock inte lika tydlig som tidigare. Granskningsnämndens tillsynsansvar är t.ex. inte begränsat till sändningar från programföretagen och de pengar som överförs till myndigheten öronmärks inte heller för nämndens granskning av denna verksamhet. Sammantaget delar regeringen därför kommitténs bedömning att verksamhet inom Myndigheten för press, radio och tv inte kan anses ha en så direkt anknytning till public <NOBR>service-verksamheten</NOBR> att den bör kunna finansieras med public <NOBR>service-avgifter.</NOBR> Förslaget innebär också att de kostnader som Skatteverket och Kammarkollegiet kommer ha för uppbörden av avgiften och förvaltningen av avgiftsmedlen inte kan finansieras med avgifter.</P> <P class="p273 ft75">Som framgår av avsnitt 8 bedömer regeringen att Radiotjänst i Kiruna AB (RIKAB) bör finnas kvar under 2019 för att bl.a. bedriva delar av den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p264 ft4">Prop. 2017/18:261 verksamhet som följer av nuvarande avgiftslag. Kostnaden för RIKAB:s verksamhet bör under 2019, precis som i dag, kunna finansieras med avgiftsmedel genom att programföretagen avstår medel till bolaget.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr32 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td85"><SPAN class="p274 ft46">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td112"><SPAN class="p255 ft18">Tilldelning av avgiftsmedel för hela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td85"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td112"><SPAN class="p255 ft18">tillståndsperioden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td105"><SPAN class="p15 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td108"><SPAN class="p15 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td110"><SPAN class="p226 ft2"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut av riksdagen om tilldelning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td109"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td110"><SPAN class="p226 ft2">avgiftsmedel som fattas inför en tillståndsperiod ska avse hela denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td109"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td110"><SPAN class="p226 ft2">period. Även regeringens beslut om villkoren för att använda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td109"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td110"><SPAN class="p226 ft2">avgiftsmedlen ska avse hela perioden. I enlighet med ett beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td109"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td110"><SPAN class="p226 ft2">tilldelning för hela tillståndsperioden tilldelar riksdagen årligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td110"><SPAN class="p226 ft2">avgiftsmedel till programföretagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td109"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td111"><SPAN class="p15 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td78"><SPAN class="p114 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag <SPAN class="ft2">överens-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">stämmer i sak med regeringens. Kommitténs lagförslag har dock delvis en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">annan utformning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p114 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Av de remissinstanser som yttrar sig i denna del</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">instämmer samtliga i förslaget eller har inga synpunkter på det. <SPAN class="ft3">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Television AB </SPAN>ser förslaget som en förutsättning för att stödja den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">föreslagna finansieringsmodellen. Även <SPAN class="ft3">Sveriges Utbildningsradio AB</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">anser att förslaget är en grundförutsättning för den föreslagna modellen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">Sveriges Radio AB </SPAN>är skillnaden mellan dagens system och det som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">kommittén föreslår otydlig. </SPAN>Juridiska Fakultetsstyrelsen vid Lunds</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft34"><SPAN class="ft33">universitet </SPAN>har synpunkter på den föreslagna utformningen av lagförslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft34">och noterar också att förslaget ger ganska stort utrymme för regeringen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td78"><SPAN class="p15 ft2">bestämma över verksamheten genom att ställa upp villkor för anslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td78"><SPAN class="p15 ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td78"><SPAN class="p15 ft3">Tilldelning av avgiftsmedel och villkor för användningen av medlen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td78"><SPAN class="p15 ft2">I dag fattar riksdagen ett s.k. riktlinjebeslut om tilldelningen av medel till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">programföretagen inför att sändningstillstånd meddelas. Riktlinjebeslutet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">avser hela tillståndsperioden. Därefter fattar riksdagen, efter förslag av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">regeringen i budgetpropositionen, ett årligt beslut om tilldelning för det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">kommande året. Riksdagens årliga beslut om tilldelning verkställs genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">regeringens beslut om anslagsvillkor, som reglerar villkoren för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">användningen av de tilldelade avgiftsmedlen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p114 ft2">Grundprincipen är att de årliga besluten om tilldelning av medel utgår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">från det tidigare riktlinjebeslutet och att någon egentlig prövning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">tilldelningen inte görs. I praktiken har dock vid flera tillfällen sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">prövningar gjorts. Under de senaste tjugofem åren har riksdagen vid ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">tillfälle beslutat om en sänkning av tilldelningen och vid flera tillfällen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">beslutat om att öka tilldelningen (se delbetänkandet s. 72 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p114 ft2">Som kommittén lyfter fram är det i samband med tilldelningen av medel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft34">som de största riskerna för oberoendet och därigenom också allmänhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">förtroende för finansieringssystemet kan uppstå. I syfte att stärka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft34">programföretagens självständighet och integritet bör riksdagens beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p271 ft2">44</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft2">tilldelning av avgiftsmedel därför avse hela tillståndsperioden, vilket även</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">bör framgå av den nya lag som föreslås. Att det inte längre årligen ska göras en prövning av tilldelningen minskar möjligheterna för regering och riksdag att detaljstyra verksamheten av kortsiktiga politiska skäl. Genom förslaget får programföretagen tydliga och stabila finansiella förutsättningar som ger dem bättre möjligheter att inom ramen för sina respektive uppdrag planera sin verksamhet och hantera kostnadsökningar som t.ex. beror på omvärldsförändringar eller som föranleds av investeringar i ny teknik.</P> <P class="p275 ft2">Även villkoren för användningen av de tilldelade avgiftsmedlen bör omfatta hela tillståndsperioden och ersätta de årliga beslut om anslagsvillkor som fattas i dag. <SPAN class="ft3">Juridiska Fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>påpekar att det skulle vara lämpligt att begränsa regeringens möjlighet att besluta om anslagsvillkor om syftet är att tydligare markera verksamhetens självständighet. I denna del vill regeringen framhålla att regeringens beslut om anslagsvillkor fattas i enlighet med riksdagens beslut om tilldelning av medel. Anslagsvillkoren följer också de villkor och riktlinjer som riksdagen beslutat ska gälla under tillståndsperioden. Något skäl att ytterligare inskränka regeringens möjligheter att besluta om villkor för användningen av tilldelade medel finns inte.</P> <P class="p276 ft2">Kommittén föreslår att den tilldelning som beslutats inför en tillståndsperiod ska fastställas av riksdagen i årliga beslut. <SPAN class="ft3">Sveriges Radio </SPAN>anser att det är oklart vad dessa årliga beslut innebär i praktiken. Att riksdagen årligen ska fatta beslut om att tilldela programföretagen medel i enlighet med ett beslut för hela tillståndsperioden följer av att riksdagens budgetbeslut är ettåriga (jfr 9 kap. 3 § regeringsformen) och att förslaget till statens budget ska vara fullständigt, dvs. omfatta alla inkomster och utgifter (3 kap. 3 § budgetlagen). Sådana årliga beslut kommer dock till skillnad från i dag endast att verkställa den tilldelning som följer av medelsbeslutet inför tillståndsperioden. Det innebär således att det inte längre kommer göras någon årlig prövning av tilldelningen till programföretagen. Som redogjorts för ovan innebär förslaget också att de årliga anslagsvillkoren ersätts med villkor för tilldelningen som gäller för hela tillståndsperioden.</P> <P class="p260 ft2">Juridiska Fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet undrar om det vore tydligare att i lagtexten använda formuleringen ”verkställs genom årliga beslut” i stället för ”fastställs i årliga beslut”. Regeringen håller med om att lagtexten bör förtydligas, någon ändring i sak jämfört med kommitténs förslag är dock inte avsedd.</P> <P class="p276 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>, som inte har några synpunkter på lagförslaget, anser att det enligt regeringsformen inte finns något utrymme för att anse att riksdagens beslut om tilldelning av avgiftsmedel inför en flerårig sändningsperiod är något annat än ett riktlinjebeslut enligt 9 kap. 6 § regeringsformen. Samtidigt konstaterar Lagrådet att utformningen av den föreslagna paragrafen skett med utgångspunkten att riksdagens beslut om tilldelning av avgiftsmedel kommer att stå sig under hela tillståndsperioden. Som Lagrådet framhåller får – mot bakgrund av beslutets praktiska och politiska betydelse för riksdagens framtida handlingsfrihet – detta också förutsättas bli det normala.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326146x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p207 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p208 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Möjligheter att besluta om extra avgiftsmedel under en tillståndsperiod</P> <P class="p214 ft2">I avsnitt 7.3 föreslås att programföretagens sändningstillstånd ska gälla i åtta år. Det är, som flera remissinstanser framhåller, en lång tid i en föränderlig medievärld. Både <SPAN class="ft3">Sveriges Television </SPAN>och <SPAN class="ft3">Utbildningsradion </SPAN>framför att programföretagen även i fortsättningen bör kunna ersättas för kostnader som orsakas av beslut eller omständigheter som de inte kunnat råda över och som medför omfattande extra kostnader. Regeringen delar denna bedömning. Att ett beslut om tilldelning inför en tillståndsperiod gäller för hela perioden utesluter inte att det är möjligt för riksdagen att, om det finns medel på public service kontot, fatta separata beslut om extra medel för oförutsedda kostnader som orsakas av t.ex. regeringsbeslut eller extraordinära händelser. Det vill säga händelser som programföretagen inte haft någon möjlighet att förutse eller planera för. Det ökade oberoendet innebär emellertid att ett stort ansvar läggs på programföretagen att planera sin verksamhet så att inte nödvändiga åtgärder skjuts upp och därför inte kan genomföras under en tillståndsperiod. Programföretagen bör, som redogjorts för ovan, planera sin verksamhet så att de kan hantera kostnadsökningar som t.ex. beror på omvärldsförändringar eller som föranleds av investeringar i ny teknik inom ramen för tilldelningen för hela tillståndsperioden. Frågor om extra medel bör hanteras restriktivt och bör enbart komma i fråga i absoluta undantagsfall. Sådana eventuella beslut om extra medel under en pågående tillståndsperiod kommer ligga utanför ramen för ordinarie tilldelning och kommer kräva en särskild beredning och separata beslut.</P> <P class="p277 ft3">Årliga budgetunderlag</P> <P class="p278 ft2">Kommittén anser att de årliga budgetunderlagen som en följd av förslaget kan avskaffas. I stället bör programföretagen lämna in fördjupade underlag inför en kommande tillståndsperiod. Dessa underlag bör enligt kommittén innehålla förslag på inriktning och utveckling av verksamheten för kommande tillståndsperiod och en resultatanalys över tidigare tillståndsperiod. Programföretagen har i sina remissvar framfört synpunkter på vad som bör finnas med i de fördjupade underlagen och hur detaljerade dessa bör vara. Regeringen instämmer i kommitténs bedömning att nuvarande årliga budgetunderlag som en följd av förslaget inte längre kommer behövas. Vilka underlag som kommer krävas och vad de bör innehålla hanteras vidare i beredningen inför kommande sändningstillstånd.</P> <P class="p279 ft18"><SPAN class="ft46">7.3</SPAN><SPAN class="ft47">Åttaåriga sändningstillstånd</SPAN></P> <P class="p280 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Tillstånd som enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> ges till sändningsverksamhet som finansieras med public <NOBR>service-avgift</NOBR> ska gälla i åtta år.</P> <P class="p281 ft23"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör finnas möjlighet att göra en översyn under tillståndsperioden.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p239 ft22">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag och bedömning <SPAN class="ft4">överensstämmer i sak med regeringens. Kommitténs förslag till lagtext har dock delvis en annan lagteknisk utformning.</SPAN></P> <P class="p282 ft34"><SPAN class="ft77">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har inga invändningar mot förslaget eller yttrar sig inte särskilt i denna del. Förslaget tillstyrks av bl.a<SPAN class="ft33">. Institutionen för mediestudier vid Stockholms universitet, Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB, Sveriges Utbildningsradio AB </SPAN>och <SPAN class="ft33">Svenska Journalistförbundet</SPAN>. Programföretagen och Journalistförbundet ställer sig dock mycket tveksamma till halvtidsöversynen. <SPAN class="ft33">Unionen </SPAN>anser att tillståndsperioderna bör vara elva år.</P> <P class="p148 ft3"><SPAN class="ft2">Några remissinstanser, däribland </SPAN>Statskontoret, TU – Medier i Sverige<SPAN class="ft2">, </SPAN>MTG Sverige <SPAN class="ft2">och </SPAN>Bauer Media Group, <SPAN class="ft2">avstyrker förslaget och anser att en tillståndsperiod om åtta år bl.a. med hänsyn till den snabba medieutvecklingen är för lång. Statskontoret anser att tillstånden ska vara tre år och lyfter fram medieutvecklingen, befolkningens efterfrågan och programföretagens kostnader som skäl för kortare perioder. TU anser att det är orimligt att fastställa en tidsbestämd tillståndsperiod innan ramarna för programföretagens uppdrag tydliggjorts. Även enligt TU bör tillståndsperioden vara tre år. Enligt Bauer Media kommer förlängda tillståndsperioder i kombination med den finansieringsmodell som föreslås innebära ytterligare en konkurrensfördel för programföretagen gentemot kommersiella medier. MTG Sverige ser en risk för att programföretagen börjar betrakta ett tillstånd som förlegat och därför börjar omtolka det. Även </SPAN>TV4 AB <SPAN class="ft2">lyfter frågan om det är möjligt att utforma åttaåriga tillstånd som inte låser fast programföretagen i villkor som riskerar bli irrelevanta, omoderna och otidsenliga. </SPAN>Myndigheten för press, radio och tv <SPAN class="ft2">påpekar att längden på tillståndsperioderna inte sammanfaller med de tillstånd att sända tv som myndigheten meddelar. Att tillståndsperioderna inte är synkroniserade kan leda till osäkerhet när det gäller vilket frekvensutrymme myndigheten kan disponera för tv i marknätet. Även </SPAN>Boxer <NOBR>TV-Access</NOBR> AB <SPAN class="ft2">ser ett värde i att tillståndsperioderna är koordinerade med övriga tillstånd för marksänd tv. Boxer ser dock inget värde i att förlänga tillståndperioderna för övriga aktörer.</SPAN></P> <P class="p283 ft21">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p284 ft3">Nuvarande sändningstillstånd</P> <P class="p147 ft2">Enligt nuvarande bestämmelser i radio och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) är det regeringen som ger tillstånd att sända tv och ljudradio om verksamheten finansieras med radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> enligt lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst (se 4 kap. 3 § och 11 kap. 1 §). Ett sådant sändningstillstånd ska gälla för en viss tid som bestäms av regeringen.</P> <P class="p182 ft2">I ett historiskt perspektiv har programföretagens tillståndsperioder varierat kraftigt i längd. Sedan början av <NOBR>1990-talet</NOBR> har längden på perioderna varit mellan tre och sex år. Tidigare perioder har sträckt sig över en längre tid. Nuvarande tillståndsperiod är sex år och löper ut vid utgången av 2019 (se prop. 2012/13:164, bet. 2013/14:KrU3 och rskr. 2013/14:60).</P> <P class="p185 ft23">Det är Myndigheten för press, radio och tv som ger tillstånd att sända marksänd radio och tv i Sverige för andra än programföretagen. Tillstånd</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p207 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p208 ft2">48</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p209 ft4">att sända marksänd tv gäller för sex år (4 kap. 12 § andra stycket radio- och <NOBR>tv-lagen).</NOBR> Tillstånd att sända såväl analog som digital kommersiell radio gäller för åtta år (13 kap. 30 § radio- och <NOBR>tv-lagen).</NOBR></P> <P class="p181 ft3">Tillståndsperiodernas längd bör framgå av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR></P> <P class="p214 ft2">Att längden på tillståndsperioderna för programföretagen inte framgår av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> medför att regering och riksdag inför varje ny tillståndsperiod har att ta ställning till längden på den kommande perioden. Tillståndsperiodernas längd har också varierat över tid. Regeringen instämmer i kommitténs bedömning att oberoendet stärks om programföretagen har tydliga förutsättningar att långsiktigt planera sin verksamhet. Längden på tillståndsperioderna bör därför, på samma sätt som för övriga tillstånd att sända marksänd radio och tv, framgå av radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> Det innebär att längden på tillstånden inte längre kommer att höra till de frågor som behöver behandlas av riksdagen inför varje ny tillståndsperiod. Villkoren för public service kommer därigenom att bli tydligare och mer förutsägbara inte bara för programföretagen själva utan även för andra berörda aktörer.</P> <P class="p285 ft3">Åttaåriga sändningstillstånd</P> <P class="p286 ft2">Ett av de viktigaste skälen till att kommittén föreslår att tillståndsperioderna ska vara åtta år är att dessa bör inledas vid en sådan tidpunkt att ändrade maktförhållanden i riksdagen inte får omedelbart genomslag för programföretagens uppdrag och tilldelningen av medel. Kommittén bedömer också att det är lämpligt att hela beredningsprocessen – från framtagande av underlag, via förslag från regeringen och beslut i riksdagen, till verkställande genom sändningstillstånd och villkor för användning av avgiftsmedlen – sker inom samma mandatperiod. Regeringen instämmer i kommitténs bedömning i denna del. Att tillståndsperioderna inleds samma år som det hålls ordinarie riksdagsval skapar en ”tröghet” i systemet som stärker oberoendet. För att uppnå det syftet bör tillståndsperioderna, såsom kommittén också föreslår, gälla i åtta år. Alternativet skulle vara fyra- eller tolvåriga tillståndsperioder. Syftet kan inte uppnås med treåriga tillståndsperioder som <SPAN class="ft3">Statskontoret </SPAN>föreslår eller med elvaåriga tillstånd som <SPAN class="ft3">Unionen </SPAN>vill se.</P> <P class="p287 ft2">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">TU – Medier i Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft3">MTG Sverige </SPAN>och <SPAN class="ft3">Bauer Media Group, </SPAN>är kritiska till förslaget, eftersom programföretagen verkar på en mediemarknad som är i ständig förändring. Riksdagen bör därför med kortare intervaller kunna ta ställning till behov av förändringar i verksamheten. Enligt regeringen finns det dock flera skäl som talar för att tillståndsperioder om fyra år skulle vara för korta. Regeringen har vid flera tidigare tillfällen bedömt att det är väsentligt för programföretagens självständighet och integritet att uppdragens omfattning och inriktning ligger fast under en längre period. Regeringen har också bedömt att programföretagens oberoende ställning gentemot politiska och ekonomiska intressen understryks genom längre tillståndsperioder (se prop. 2005/06:112 s. 43, prop. 2008/09:195 s. 31 f. och prop. 2012/13:164 s. 22 f.). Något skäl att avvika från dessa bedömningar finns inte. Som regeringen utvecklar nedan är tanken också att programföretagen inom ramen för sina respektive uppdrag ska kunna möta ändrade förutsättningar.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p239 ft2">Bauer Media Group anser att längre sändningstillstånd kommer att ge programföretagen konkurrensfördelar gentemot privata aktörer. Tidigare har regeringen dock bedömt att det är viktigt för andra aktörer på mediemarknaden att sändningsvillkoren för programföretagen är långsiktiga och förutsägbara samt präglas av tydlighet och sund konkurrens (se prop. 2012/13:164 s. 22). Denna bedömning har inte ändrats.</P> <P class="p149 ft2">Att tillståndsperioderna bör anpassas till riksdagens mandatperioder medför att den föreslagna ändringen inte kan börja gälla när programföretagens nuvarande sändningstillstånd löper ut i december 2019 och en ny tillståndsperiod ska inledas. Som utvecklas i avsnitt 10.2 anser regeringen att den tillståndsperiod som inleds 2020 bör vara tio år lång, vilket innebär att den föreslagna bestämmelsen i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> om åttaåriga tillståndsperioder bör tillämpas första gången för de sändningstillstånd som löper från och med den 1 januari 2030 (dvs. samma år som det hålls ordinarie riksdagsval).</P> <P class="p150 ft3">Synkroniserade tillståndsperioder för tv</P> <P class="p183 ft3"><SPAN class="ft2">Regeringen delar </SPAN>Myndigheten för press, radio och tv:s <SPAN class="ft2">och </SPAN>Boxer TV- Access AB:s <SPAN class="ft2">bedömning att det vore önskvärt om programföretagens tillståndsperioder var synkroniserade med de övriga tillstånd att sända tv som myndigheten meddelar. Sammanfaller inte dessa perioder kan det uppstå osäkerhet kring vilket frekvensutrymme som myndigheten kan disponera för marksänd tv. Regeringen har därför för avsikt att ge en särskild utredare i uppdrag att bl.a. överväga om det finns behov av och i övrigt är lämpligt att förändra tillståndstiden för marksänd tv även för andra än programföretagen.</SPAN></P> <P class="p186 ft4">Sändningstillstånden för kommersiell radio är redan åtta år. På radioområdet finns inte heller samma osäkerhet om tillgängligt frekvensutrymme som kan uppstå på <NOBR>tv-området,</NOBR> vilket gör att längden på tillstånden att sända radio inte behöver koordineras av det skälet (se prop. 2008/09:195 s. 32).</P> <P class="p146 ft3">Halvtidsöversyn</P> <P class="p183 ft2">Förslagen i detta avsnitt och avsnitt 7.2 syftar till att ge programföretagen tydliga och stabila villkor för att inom ramen för sina uppdrag möta ändrade förutsättningar för verksamheten på grund av t.ex. ny teknik, nya regelverk och snabb medieutveckling. Åttaåriga tillståndsperioder ger, som <SPAN class="ft3">Sveriges Radio </SPAN>påpekar, programföretagen förutsättningar att säkra långsiktighet och stabilitet i en tid med många osäkra faktorer. Samtidigt är det, som bl.a. MTG Sverige och <SPAN class="ft3">TV4 AB </SPAN>för fram, inte bra om ett sändningstillstånd på grund av medieutvecklingen framstår som förlegat. Uppstår ändrade förutsättningar kan det kräva förändringar i uppdragen. I likhet med kommittén bedömer regeringen därför att det på samma sätt som i dag bör finnas en möjlighet att under en tillståndsperiod följa upp uppdragen på ett strukturerat sätt.</P> <P class="p288 ft4">Kommittén bedömer att kostnader med anledning av extraordinära händelser borde kunna hanteras inom ramen för en sådan översyn. Att hantera extraordinära händelser som behöver en snabb lösning inom översynen riskerar enligt <SPAN class="ft17">Sveriges Television </SPAN>att skapa problem för public service men även för andra branscher och aktörer. Det skulle då kunna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326150x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p153 ft4">Prop. 2017/18:261 dröja flera år från det att en kostnad uppstår till dess att ett beslut fattas. Regeringen delar Sveriges Televisions uppfattning i denna del. Frågor som kräver en snabb lösning bör på samma sätt som i dag kunna hanteras när de uppstår.</P> <P class="p112 ft2">Sveriges Television påpekar att det funnits en osäkerhet kring vad halvtidsöversynen ska innehålla och vad den syftar till. Även <SPAN class="ft3">Journalistförbundet </SPAN>anser att det är oklart hur översynerna ska gå till i praktiken. Regeringen håller med programföretagen, Journalistförbundet och <SPAN class="ft3">KLYS </SPAN>om att en halvtidsöversyn inte bör bli för omfattande, vilket i praktiken skulle medföra att tillståndsperioden halverades. I den proposition som ligger till grund för nu gällande sändningstillstånd konstateras att halvtidsöversynen bör vara framåtsyftande och att antalet frågor ska begränsas (se prop. 2012/13:164 s. 23). Hur kommande översyner bör genomföras hör till de frågor som ingår i den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> fortsatta arbete och som kommer att beredas i samband med regeringens och riksdagens beslut om villkor för nästa tillståndsperiod.</P> <P class="p289 ft18"><SPAN class="ft46">7.4</SPAN><SPAN class="ft47">Förvaltningsstiftelsen</SPAN></P> <P class="p157 ft23"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Den som är verksam som riksdagsledamot får inte vara styrelseledamot i Förvaltningsstiftelsen för Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och Sveriges Utbildningsradio AB.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p224 ft21">Den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p15 ft21">parlamentariska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td114"><SPAN class="p131 ft21">public</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p15 ft21"><NOBR>service-kommitténs</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p18 ft21">förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td116"><SPAN class="p117 ft2">överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td115"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td85"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td86"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna</SPAN>: Samtliga remissinstanser som yttrar sig tillstyrker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft3"><SPAN class="ft2">kommitténs förslag, bl.a. </SPAN>Myndigheten för press, radio och tv <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft33">Förvaltningsstiftelsen för Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft3">Sveriges Utbildningsradio AB. <SPAN class="ft2">Även </SPAN>bl.a. Sveriges Radio AB, Sveriges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft3">Television AB, Sveriges Utbildningsradio AB <SPAN class="ft2">och </SPAN>TV4 AB <SPAN class="ft2">är positiva till</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p117 ft2">förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td113"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td115"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td116"><SPAN class="p117 ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td115"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td85"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td116"><SPAN class="p117 ft3">Styrelsen för Förvaltningsstiftelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td115"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td85"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td86"><SPAN class="p117 ft2">Sveriges Radio, Sveriges Television och Utbildningsradion ägs av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">stiftelse, Förvaltningsstiftelsen för Sveriges Radio AB, Sveriges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">Television AB och Sveriges Utbildningsradio AB. Stiftelseformen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">valts eftersom den bäst ansetts tillgodose kraven på självständighet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">integritet för programföretagen i förhållande till staten som den yttersta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td116"><SPAN class="p117 ft2">ägaren (prop. 1992/93:236 s. 12).</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td115"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p18 ft2">Verksamheten i Förvaltningsstiftelsen leds av en styrelse som består av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">en ordförande och tolv andra ledamöter. Ordföranden utses av regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">utifrån kompetens, integritet och lämplighet på samma sätt som gäller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">andra regeringsutnämningar (prop. 2008/09:195 s. 62). Riksdagen slog</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">1993 fast att de övriga ledamöterna utses av regeringen efter förslag från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td117"><SPAN class="p117 ft2">riksdagspartierna (prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td114"><SPAN class="p62 ft2">1992/93:236,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td118"><SPAN class="p18 ft2">bet. 1992/93:KrU28, rskr.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p72 ft2">50</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td86"><SPAN class="p117 ft2">1992/93:377). Detta kompletterades 2007 med en bestämmelse om att alla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td82"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td113"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td114"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td115"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td85"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p197 ft4">riksdagspartier ska vara representerade i styrelsen och att styrelseplatserna Prop. 2017/18:261 ska fördelas enligt en proportionerlig fördelningsmodell som återspeglar mandatfördelningen i riksdagen vid den tidpunkt då beslut om tillsättning</P> <P class="p14 ft2">fattas (prop. 2005/06:112, bet. 2005/06:KrU28, rskr. 2005/06:323).</P> <P class="p56 ft2">I styrelsen bör enligt stiftelseförordnandet ingå personer med erfarenhet från olika verksamheter i samhället och olika delar av landet. En jämn könsfördelning ska eftersträvas. Det anges också att ledamöter i regeringen och anställda i Regeringskansliet samt styrelseledamöter och anställda i programföretagen inte får vara styrelseledamöter.</P> <P class="p56 ft2">Huvuduppgiften för styrelsen i Förvaltningsstiftelsen är att utse styrelserna i programföretagen, med undantag av vd och arbetstagarrepresentanter. Stiftelsens styrelse tar också ställning till programföretagens årsredovisningar och beslutar om ansvarsfrihet för företagens styrelseledamöter och vd:ar. Ägarfunktionen är begränsad i jämförelse med motsvarande funktioner inom såväl näringsliv som statliga bolag. Besluten om inriktningen på verksamheten i företagen fattas av regering och riksdag. Denna fördelning av ansvaret för centrala beslut avseende public service har konstruerats för att främja verksamhetens självständighet från statsmakterna.</P> <P class="p219 ft2">Det finns goda skäl att behålla stiftelsestyrelsens parlamentariska förankring. Eftersom staten garanterar public service en särställning i medielandskapet bl.a. genom en tryggad allmän finansiering är det rimligt att staten via stiftelsen också kan ha en viss insyn i verksamheten. Samtidigt är det viktigt att värna den ansvarsfördelning som är tänkt att främja verksamhetens oberoende. I dagsläget är sex av tretton styrelseledamöter verksamma som riksdagsledamöter, vilket innebär att de både utser programföretagens styrelser och fattar beslut om hur dessa företag ska finansieras och styras. Närvaron av verksamma riksdagsledamöter i styrelsen medför en sammanblandning av roller som är olämplig eftersom den kan ge partipolitiken ett för stort inflytande över public service.</P> <P class="p290 ft2">Regeringen anser, av de skäl som kommittén framfört och som också stöds av remissinstanserna, att verksamma riksdagsledamöter inte ska få sitta i Förvaltningsstiftelsens styrelse. Detta bör slås fast genom en ändring i stiftelseförordnandet som bör kunna tillämpas nästa gång styrelseledamöter ska utses, dvs. inför den 1 januari 2020. Av detta följer även att en styrelseledamot som blir invald i riksdagen bör avsäga sig sitt styrelseuppdrag. Enligt stiftelseförordnandet ska en ny ledamot utses för den tid som återstår av den avgångne ledamotens förordnande.</P> <P class="p150 ft3">Programföretagens styrelser</P> <P class="p291 ft2">När det gäller programföretagens styrelser finns redan i dag en praxis som innebär att verksamma riksdagsledamöter inte utses till ledamöter i programföretagens styrelser. Kommittén har anfört att denna praxis bör förtydligas genom att den slås fast i programföretagens bolagsordningar. Bedömningen tillstyrks av bl.a. <SPAN class="ft3">Förvaltningsstiftelsen </SPAN>och programföretagen. Regeringen delar kommitténs bedömning men konstaterar att en sådan förändring beslutas av Förvaltningsstiftelsen efter medgivande från regeringen.</P> <P class="p292 ft2">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326152x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr35 td24"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261 <SPAN class="ft14">8</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr35 td119"><SPAN class="p15 ft1">Avtalet med Radiotjänst i Kiruna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td119"><SPAN class="p15 ft1">Aktiebolag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p293 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Statens avtal med Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag sägs upp.</P> <P class="p172 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens bedömning: </SPAN>Avtalet mellan staten och Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag från 1989 bör upphöra att gälla den 31 december 2019 och avtalet från 1997 bör upphöra att gälla den 30 juni 2019. Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag bör fortsatt bedriva delar av verksamheten under 2019.</P> <P class="p179 ft22">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag och bedömning <SPAN class="ft4">överensstämmer i huvudsak med regeringens. Kommittén bedömer att avtalet från 1997 ska upphöra den 31 mars 2019.</SPAN></P> <P class="p112 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna har inget att invända eller yttrar sig inte över förslaget och bedömningen. <SPAN class="ft3">Kiruna kommun </SPAN>framhåller att avvecklingen kan komma att innebära samhälleliga effekter för Kiruna som bör mötas av utlokaliseringar av andra statliga arbetstillfällen. <SPAN class="ft3">Landstinget i Norrbotten </SPAN>uttrycker en oro för de konsekvenser som förslaget får för länets och framförallt Kirunas diversifierade arbetsmarknad. <SPAN class="ft3">Radiotjänst i Kiruna AB (RIKAB), </SPAN>liksom Kiruna kommun och Landstinget i Norrbotten, betonar bolagets betydelse för den lokala och regionala arbetsmarknaden. <SPAN class="ft3">Sveriges Utbildningsradio AB </SPAN>lyfter fram RIKAB:s betydelse för arbetsmarknaden i regionen. <SPAN class="ft3">Unionen </SPAN>anser att riksdag och regering bör säkerställa att de anställda får möjlighet till ersättningsjobb och kompetensutveckling om RIKAB avvecklas. <SPAN class="ft3">Sveriges Television AB </SPAN>anser att datumen för uppsägning av avtalen är rimliga.</P> <P class="p294 ft38">Myndigheten för press, radio och tv <SPAN class="ft23">påtalar att avvecklingen av RIKAB kan innebära behov av ökade informationsinsatser från andra aktörer.</SPAN></P> <P class="p295 ft21">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p295 ft3">Avtalen med Radiotjänst i Kiruna AB ska sägas upp</P> <P class="p194 ft2">Det finns två avtal mellan Radiotjänst i Kiruna AB (RIKAB) och staten. Enligt det första avtalet från 1989 har RIKAB till uppgift att uppbära radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> och att bedriva avgiftskontroll. Enligt det andra avtalet från 1997 har RIKAB till uppgift att förvalta avgiftsmedlen på rundradiokontot och sköta utbetalningarna från kontot till programföretagen. Staten har företrätts av regeringen vid upprättandet av avtalen.</P> <P class="p180 ft2">Förslaget till ny finansiering för public service innebär att Skatteverket och Kammarkollegiet får ansvaret för uppbörd och förvaltning av public <NOBR>service-avgiften.</NOBR> Statens avtal med RIKAB bör enligt regeringen med anledning av det sägas upp. En uppsägning av avtalen innebär att RIKAB:s verksamhet kommer att avvecklas.</P> <P class="p195 ft17">Kiruna kommun, Landstinget i Norrbotten, RIKAB <SPAN class="ft4">och </SPAN>Unionen <SPAN class="ft4">har alla berört att en nedläggning av RIKAB kommer att få samhälleliga effekter för Kiruna kommun och regionen. De påtalar RIKAB:s betydelse för arbetsmarknaden i regionen, inte minst betydelsen för en diversifierade</SPAN></P> <P class="p238 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p144 ft4">arbetsmarknad i området och efterlyser någon form av kompensation för förlusten av arbetstillfällen.</P> <P class="p239 ft2">Regeringen instämmer i att RIKAB är en viktig del av arbetsmarknaden i regionen och har så varit under lång tid. Förslaget i denna proposition bygger på att public service behöver finansieras på ett nytt sätt eftersom det befintliga avgiftssystemet inte längre fungerar tillfredsställande (se avsnitt 5.1). Förslaget innebär att systemet för finansiering går från dagens apparatavgift till en individuell public <NOBR>service-avgift</NOBR> för att bättre möta dagens mediekonsumtion och säkerställa en långsiktigt hållbar finansiering av public service. Förändringen beror således inte på brister i RIKAB:s verksamhet utan på att utvecklingen har sprungit ifrån ett system från en tid när mediekonsumtionen såg annorlunda ut. Avvecklingen av RIKAB är en konsekvens av införandet av det nya finansieringssystemet. Att bygga det nya systemet kring förutsättningen att en regional arbetsgivare skulle finnas kvar är inte möjligt. Som en del av regeringens politik för att hålla ihop Sverige kommer möjligheterna till omlokalisering av statliga arbetstillfällen att analyseras vidare.</P> <P class="p296 ft72">Myndigheten för press, radio och tv <SPAN class="ft48">anför att avvecklingen av RIKAB kan innebära ett ökat behov av informationsinsatser av andra aktörer. RIKAB har under en lång tid varit en naturlig kontakt för allmänheten med en god kunskap om public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft48">service-verksamheten.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft48"> Regeringen delar uppfattningen om behovet av särskilda kommunikationsinsatser och avser att bereda denna fråga vidare inför att det nya finansieringssystemet införs.</SPAN></P> <P class="p297 ft3">När ska avtalen upphöra att gälla?</P> <P class="p147 ft2">Avtalet mellan staten och RIKAB från 1989 får sägas upp av staten om ett beslut av riksdagen föranleder det. Avtalet ska då upphöra att gälla vid den tidpunkt som staten bestämmer. RIKAB träder omedelbart i likvidation om avtalet upphör att gälla. Regeringen anser att avtalet bör sägas upp och att det ska upphöra att gälla den 31 december 2019, dvs. ett år efter att det nya finansieringssystemet har införts. Det skulle innebära att RIKAB finns kvar under 2019 och bl.a. kan hantera de avgiftsärenden som är kopplade till nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> (se nedan och avsnitt 10.1 om övergångsbestämmelser).</P> <P class="p185 ft2">Avtalet mellan staten och RIKAB från 1997 upphör att gälla sex månader efter uppsägning. För att avtalet ska upphöra att gälla den 31 mars 2019, som kommittén bedömer, behöver beslut om uppsägning fattas senast den sista september 2018. Med hänsyn till att avtalen inte bör sägas upp innan riksdagen beslutat om en ny finansiering av public service bedömer regeringen, till skillnad från kommittén, att avtalet bör sägas upp för att upphöra att gälla till den 30 juni 2019. Att avtalet löper fram till juni 2019 innebär att RIKAB kommer att vara skyldigt att lämna årsredovisning för rundradiokontot för 2018, vilket också var syftet med kommitténs bedömning om tid för uppsägning.</P> <P class="p150 ft3">Information om det nya finansieringssystemet</P> <P class="p298 ft4">Regeringen anser, i likhet med kommittén, att det skulle vara lämpligt om RIKAB kunde informera allmänheten om det föreslagna finansieringssystemet. RIKAB bör även påminna befintliga och tillkommande avgiftsbetalare om att den nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> ska betalas</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326154x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p153 ft2">Prop. 2017/18:261 t.o.m. den 31 december 2018. Detta är viktigt för att motverka en eventuell minskning av antalet avgiftsbetalare i samband med att planerna på att införa det nya finansieringssystemet blir allmänt kända. RIKAB har ett befintligt kundregister och bedöms ha en väl uppbyggd organisation för att hantera denna uppgift. <SPAN class="ft3">RIKAB </SPAN>framför att de kan informera om det nya systemet fram till dess att det införs men inte därefter. Regeringen avser att samråda med RIKAB och programföretagen gällande den närmare utformningen av, samt kostnaden för, RIKAB:s verksamhet under 2019.</P> <P class="p299 ft1">9 Följdändringar</P> <P class="p300 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Följdändringar ska göras i socialtjänstlagen och radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR></P> <P class="p172 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens bedömning: </SPAN>Ärenden hos Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag om radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> bör fortfarande omfattas av offentlighetsprincipen och bestämmelsen i offentlighets- och sekretesslagen om sekretess i sådana ärenden bör finnas kvar.</P> <P class="p301 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p117 ft2">överensstämmer i sak med regeringens förslag. Kommittén föreslår att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">ändringar även ska göras i offentlighets- och sekretesslagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p224 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>bedömer att förslagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">ändringar i socialtjänstlagen inte påverkar tillgången till radio och tv i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">allmänhetens tjänst för personer som har försörjningsstöd och att det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">rimligt att anpassa riksnormen om kostnaden för radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">försvinner.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p224 ft21">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Införandet av det nya</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">finansieringssystemet och avvecklandet av nuvarande avgiftssystem</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">medför följdändringar i socialtjänstlagen (2001:453) och radio och tv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">lagen (2010:696).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p224 ft2">Ändringarna i socialtjänstlagen följer av att radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">avskaffas. I nuvarande avgiftssystem är radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> inräknad i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">kostnaderna för försörjningsstöd och förbehållsbelopp. Det innebär bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">att det allmänna står för kostnaden för radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> för den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p302 ft2">har rätt till försörjningsstöd. Eftersom radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> avskaffas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p302 ft2">behöver det allmänna inte längre ersätta denna kostnad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p224 ft2">Även i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> behöver följdändringar göras när nuvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p302 ft2">lag (1989:41) om radio och TV i allmänhetens tjänst ersätts av en ny lag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p224 ft2">Enligt 2 kap. 4 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p302 ft34">vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av allmänna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p302 ft2">handlingar hos myndigheter i tillämpliga delar gälla också handlingar hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p302 ft2">de organ som anges i bilagan till lagen, om handlingarna hör till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p302 ft2">verksamhet som nämns där. I bilagan till OSL räknas Radiotjänst i Kiruna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p302 ft2">AB (RIKAB) upp som ett organ vars ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p302 ft2">omfattas av offentlighetsprincipen. Det innebär att handlingar i ärenden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p302 ft2">som avser radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> är allmänna hos RIKAB. Så ska vara fallet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p302 ft34">även i fortsättningen och RIKAB bör inte tas bort ur bilagan förrän bolaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p72 ft2">54</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p302 ft2">har avvecklats. I avsnitt 10.1 föreslås att ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td86"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326155x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p197 ft4">efter den 31 december 2019 ska överlämnas till Kammarkollegiet. När Prop. 2017/18:261 ärendena överlämnats till myndigheten är handlingarna allmänna där</P> <P class="p14 ft2">enligt bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen.</P> <P class="p303 ft2">I 29 kap. 4 § OSL finns en bestämmelse om sekretess i ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> enligt nuvarande avgiftslag. Sekretessen gäller i högst tjugo år. De bestämmelser som gäller för RIKAB enligt den upphävda lagen föreslås från utgången av 2019 i stället gälla för Kammarkollegiet (se avsnitt 10.1). Eftersom myndigheten kommer att ha i uppgift att hantera ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> kommer myndigheten också behöva tillämpa 29 kap. 4 § OSL. Nya ärenden om avgift enligt den nya finansieringslagen kommer att omfattas av de sekretessregler i 27 kap. OSL som gäller för Skatteverkets beskattningsverksamhet.</P> <P class="p304 ft79"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft78">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p305 ft18"><SPAN class="ft46">10.1</SPAN><SPAN class="ft80">Övergången till det nya finansieringssystemet</SPAN></P> <P class="p306 ft2"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst och de ändringar i andra lagar som det nya finansieringssystemet medför ska träda i kraft den 1 januari 2019. Vid samma tidpunkt ska nuvarande lag upphävas. Den upphävda lagen ska dock fortfarande gälla för ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> som har inletts hos Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag före ikraftträdandet. Det som i den upphävda lagen anges om Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag ska efter den 31 december 2019 i stället gälla för Kammarkollegiet. Ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> som inte har slutbehandlats vid den tidpunkten ska överlämnas till Kammarkollegiet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p55 ft21">Den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td120"><SPAN class="p90 ft21">parlamentariska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p105 ft21">public</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td122"><SPAN class="p55 ft21"><NOBR>service-kommitténs</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td123"><SPAN class="p307 ft21">förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">överensstämmer med regeringens. Kommittén har även föreslagit</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">övergångsbestämmelser när det gäller Skatteverkets preliminära</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td125"><SPAN class="p15 ft2">överföringar av avgiftsmedel till public <NOBR>service-kontot.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td123"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td124"><SPAN class="p307 ft2"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Merparten av remissinstanserna yttrar sig inte</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">särskilt över förslaget. <SPAN class="ft3">Sveriges Television AB </SPAN>välkomnar ett snabbt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">införande av den nya uppbördsmodellen. <SPAN class="ft3">Sveriges Utbildningsradio AB</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">delar bedömningen att det är viktigt att det inte går för lång tid från det att</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">kommittén lämnade sitt förslag till dess att en ny finansieringsform träder</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">i kraft. <SPAN class="ft3">Radiotjänst i Kiruna AB </SPAN>anser att det krävs ytterligare</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">förtydliganden av omfattningen av det som ska överlämnas till Kammar-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p15 ft2">kollegiet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td120"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td121"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td122"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td123"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td126"><SPAN class="p15 ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td122"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td123"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td127"><SPAN class="p15 ft3">Ikraftträdande</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td121"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td122"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td124"><SPAN class="p15 ft2">Det är angeläget att den nya lagen träder i kraft så snart som möjligt. En</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p15 ft2">utdragen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td120"><SPAN class="p90 ft2">process riskerar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td121"><SPAN class="p15 ft2">leda till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td128"><SPAN class="p307 ft2">osäkerhet hos allmänheten om</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td15"><SPAN class="p18 ft2">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td120"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td121"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td122"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td123"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p153 ft2">Prop. 2017/18:261 nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> och att viljan att betala avgiften därmed minskar, vilket riskerar leda till att fler ärenden om obetalda avgifter överlämnas till Kronofogdemyndigheten och till ett ökat underskott på rundradiokontot. Den nya lagen bör vidare börja gälla vid ett årsskifte eftersom storleken på den nya avgiften baseras på beskattningsbar förvärvsinkomst och beskattningsår för fysiska personer alltid är kalenderår. Som kommittén föreslår bör den nya lagen träda i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p169 ft2">Utöver den nya lagen medför införandet av det nya finansieringssystemet och avvecklandet av nuvarande avgiftssystem ändringar i skatteförfarandelagen (2011:1244), socialtjänstlagen (2001:453) och radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696). Ändringarna i skatteförfarandelagen föranleds av att Skatteverket ska ansvara för uppbörden av den nya public <NOBR>service-avgiften.</NOBR> Ändringarna behandlas i avsnitt 6.3. Ändringarna i socialtjänstlagen (2001:453) är en konsekvens av att nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> avskaffas. Även i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> behöver följdändringar göras (se avsnitt 9). Ändringarna bör träda i kraft samtidigt som det nya finansieringssystemet införs, dvs. den 1 januari 2019.</P> <P class="p139 ft3">Övergångsbestämmelser</P> <P class="p308 ft2">Avvecklingen av nuvarande avgiftssystem kommer att ta tid och det behövs bestämmelser om övergången från nuvarande system till det nya systemet. Främst kommer det vara fråga om hantering av obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> och bevakning av fordringar som överlämnats till Kronofogdemyndigheten för indrivning. Som <SPAN class="ft3">Kronofogdemyndigheten </SPAN>lyfter fram i sitt remissvar är skulder avseende radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> den vanligast förekommande allmänna skulden som myndigheten driver in. Radiotjänst i Kiruna AB (RIKAB) lämnar årligen över cirka 300 000 skuldposter avseende radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> för indrivning till myndigheten. Vid utgången av 2017 fanns drygt 90 000 gäldenärer hos Kronofogdemyndigheten med skulder för radio- och <NOBR>tv-avgift.</NOBR></P> <P class="p309 ft2">Med tanke på det stora antal obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> som årligen överlämnas från RIKAB till Kronofogdemyndigheten och antalet gäldenärer hos myndigheten som har skulder för avgifter kommer det sannolikt att finnas ett stort antal avgiftsärenden som inte är slutbehandlade när den nya lagen träder i kraft. Dessa behöver hanteras och det är, som kommittén föreslår, rimligt att RIKAB sköter denna hantering under 2019. På så sätt kan den organisation och kunskap som finns hos RIKAB, i form av bl.a. personal och <NOBR>it-system,</NOBR> användas för att hantera de ärenden som inte är avslutade. Det kommer på många sätt underlätta avvecklingen av nuvarande avgiftssystem.</P> <P class="p310 ft2">Alla ärenden kommer dock inte kunna avslutas under 2019 utan Kronofogdemyndighetens hantering av obetalda avgifter kommer sannolikt vara föremål för myndighetens åtgärder under flera år framöver. Preskriptionstiden för radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> är fem år enligt lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m. Som kommittén föreslår bör Kammarkollegiet ta över de uppgifter som RIKAB har enligt nuvarande lag när det gäller hanteringen av ärenden om radio- och tvavgifter. Det som i lagen gäller för RIKAB ska då i stället gälla för</P> <P class="p311 ft2">Kammarkollegiet. Det kommer framförallt vara bestämmelserna om</P> <P class="p201 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p197 ft4">bevakning och eftergift av fordringar i nuvarande lag som bör kunna bli Prop. 2017/18:261 aktuella.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft3">RIKAB </SPAN>efterfrågar förtydliganden om omfattningen av det som bolaget ska överlämna till Kammarkollegiet. Eftersom Kammarkollegiet efter den 31 december 2019 ska handlägga ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> enligt nuvarande lag ska myndigheten också ta emot alla ärenden som inletts hos RIKAB innan ändringen började gälla, men som inte slutbehandlats vid denna tidpunkt. Detta skulle gälla även utan en särskild reglering. Regeringen anser dock i likhet med kommittén att det finns skäl att i övergångsbestämmelserna klargöra denna ordning. När det gäller allmänna handlingar i ärenden som slutbehandlats hos RIKAB före utgången av 2019 meddelar Riksarkivet föreskrifter om till vem dessa handlingar ska överlämnas, se 10 § 1 och 11 § 3 arkivförordningen (1991:446).</P> <P class="p218 ft4">Eftersom regeringen anser att detaljerade föreskrifter om Skatteverkets överföringar av avgiftsmedel till public <NOBR>service-kontot</NOBR> i Riksgäldskontoret inte bör meddelas i lag (se avsnitt 6.4) föreslår regeringen inte några övergångsbestämmelser som rör dessa överföringar.</P> <P class="p181 ft3">Straffbestämmelsen i nuvarande lag</P> <P class="p291 ft2">I nuvarande lag (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst finns en straffbestämmelse i 22 §. Enligt bestämmelsen döms bl.a. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att anmäla sitt tvinnehav till böter. Enligt allmänna straffrättsliga principer ska straff för en gärning bestämmas enligt den lag som gällde när gärningen begicks. Om annan lag gäller när dom meddelas ska dock den lagen tillämpas om den leder till frihet från straff eller lindrigare straff (med ett undantag som inte är aktuellt här). Dessa principer kommer till uttryck i 5 § lagen (1964:163) om införande av brottsbalken. När nuvarande avgiftslag upphävts och den nya lagen trätt i kraft kommer gärningar enligt 22 § inte längre vara straffbara. Det innebär att den som anmälts för ett brott som anges i 22 § går fri från straff om ärendet inte hunnit avgöras före den 1 januari 2019 (dvs. dom vunnit laga kraft eller strafföreläggande godkänts). Detsamma gäller om gärningarna som räknas upp i 22 § är belagda med straff enligt brottsbalken.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr16 td83"><SPAN class="p312 ft46">10.2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td129"><SPAN class="p313 ft18">Bestämmelser om tillståndsperiodernas längd</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td101"><SPAN class="p15 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p15 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td102"><SPAN class="p83 ft2"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td102"><SPAN class="p83 ft2">åttaåriga tillståndsperioder ska tillämpas första gången för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td102"><SPAN class="p83 ft2">sändningstillstånd som gäller från och med den 1 januari 2030.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td102"><SPAN class="p83 ft2">Tillståndsperioden som inleds 2020 ska gälla till dess, vilket också ska</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td102"><SPAN class="p83 ft2">framgå av övergångsbestämmelserna till lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td102"><SPAN class="p255 ft2"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>En översyn bör göras under tillstånds-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td102"><SPAN class="p83 ft2">perioden som inleds 2020<SPAN class="ft81">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td103"><SPAN class="p15 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td62"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td104"><SPAN class="p55 ft21">Den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> förslag <SPAN class="ft2">överens-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td104"><SPAN class="p15 ft2">stämmer delvis med regeringens. Kommittén föreslår att bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft2">om åttaåriga sändningstillstånd för programföretagen ska träda i kraft den</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td104"><SPAN class="p15 ft2">1 januari 2025.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td62"><SPAN class="p18 ft2">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td83"><SPAN class="p15 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td129"><SPAN class="p15 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_58"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr15 td130"><SPAN class="p312 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td78"><SPAN class="p55 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Radio AB<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges Television AB <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Utbildningsradio AB </SPAN>är kritiska till kommitténs förslag om datum</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft34">för ikraftträdande. De anser att längre tillstånd ska införas redan i samband</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">med att nuvarande sändningstillstånd löper ut 2020 och att det första till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">ståndet ska vara tio år. Sveriges Radio anser att förslaget medför att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">programföretagens oberoende och planeringsförutsättningar inte stärks</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">under den kommande tillståndsperioden. Sveriges Television anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">förslaget skapar osäkerhet och minskar förutsägbarheten för företagets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">verksamhetsplanering. <SPAN class="ft3">Unionen </SPAN>som förespråkar tillståndsperioder om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">elva år, anser att de längre tillstånden ska börja gälla från 2020.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p55 ft21">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Regeringen föreslår i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">avsnitt 7.3 att tillståndsperioderna för programbolagen ska gälla i åtta år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Som framgår av förslaget bör perioderna inledas vid en sådan tidpunkt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">ändrade maktförhållanden i riksdagen inte omedelbart får genomslag för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">programföretagens uppdrag och tilldelning av medel. Det innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">tillståndsperioderna bör inledas i januari samma år som det hålls ordinarie</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">riksdagsval. Som kommittén anser är det också lämpligt att hela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">beredningsprocessen – från framtagande av underlag, via förslag från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">regeringen och beslut i riksdagen, till verkställande genom sändnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">tillstånd och villkor för användning av avgiftsmedlen – sker inom samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">mandatperiod. Nuvarande tillståndsperiod löper ut 2019 (se prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">2012/13:164, bet. 2013/14:KrU3 och rskr. 2013/14:60). Om bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">melserna skulle börja tillämpas när de nya sändningstillstånden ska börja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">gälla 2020 kommer beredningsprocessen inför nästa tillståndsperiod löpa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">över ordinarie val till riksdagen. För att undvika det bör bestämmelserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">inte börja tillämpas förrän vid en senare tidpunkt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p55 ft2">Kommittén föreslår att de åttaåriga tillstånden ska börja gälla från 2025</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">för att tillämpas på de sändningstillstånd som börjar gälla den 1 januari</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">2026, dvs. samma år som det hålls ordinarie riksdagsval. Program-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">företagen, som instämmer i att tillståndsperioderna bör inledas samma år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft34">som det hålls ordinarie riksdagsval, anser att nästa tillståndsperiod ska vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">tio år lång och att de åttaåriga tillstånden ska börja gälla från 2030. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">programföretagen skapar kommitténs förslag om ett ikraftträdande 2025</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">osäkerhet och minskar förutsägbarheten för företagens planering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen delar programföretagens bedömning i denna del. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">regeringen bör förutsättningarna för programföretagen vara tydliga redan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">när det nya finansieringssystemet införs. Som <SPAN class="ft3">Utbildningsradion</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">framhåller är det också viktigt att programföretagens förutsättningar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">planera sin verksamhet långsiktigt inte fördröjs. Om längden på den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">kommande tillståndsperioden som inleds 2020 regleras i övergångs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">bestämmelserna till radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> undviks den ovisshet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">programföretagen befarar annars kommer att uppstå. Som regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">framhåller i avsnitt 7.3 är det väsentligt för programföretagens själv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">ständighet och integritet att uppdragens omfattning och inriktning ligger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">fast under en längre period. En tioårig tillståndsperiod ger program-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">företagen stabila och förutsägbara ramar för sin verksamhet. Att låta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">kommande tillståndsperiod löpa i sex år, som är alternativet till en tioårig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">period, skulle inte stärka oberoendet och planeringsförutsättningarna för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">programföretagen under perioden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td130"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p55 ft2">Mot bakgrund av bl.a. medieutvecklingen kan en tioårig tillståndsperiod</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td130"><SPAN class="p314 ft2">58</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p15 ft2">framstå som mycket lång – vilket flera av de remissinstanser som är</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_59"> <P class="p197 ft4">kritiska till åttaåriga sändningstillstånd också framhåller i sina remissvar Prop. 2017/18:261 (se avsnitt 7.3). På samma sätt som för de åttaåriga tillstånden bör det</P> <P class="p163 ft2">därför finnas möjligheter att även under kommande tillståndsperiod på ett strukturerat sätt följa upp programföretagens uppdrag t.ex. på grund av ändrade regelverk. Att en sådan översyn görs under tillståndsperioden är särskilt angeläget eftersom den parlamentariska public <NOBR>service-kommittén,</NOBR> som i juni 2018 lämnar sitt slutbetänkande, har i uppdrag att utreda hur en ändamålsenlig reglering för public service ska utformas både på kort och lång sikt (dir. 2017:73). Enligt direktiven ska kommittén bl.a. göra en genomgripande analys dels av hur public <NOBR>service-uppdraget</NOBR> kan formuleras i ett nytt medielandskap, dels av hur public service bör regleras såväl de närmaste åren som i framtiden. I dag är utrymmet för att ställa upp villkor för den verksamhet som programföretagen bedriver på internet (t.ex. via <NOBR>play-tjänster)</NOBR> dessutom begränsat. En reglering av denna verksamhet är inte möjlig utan ändringar i yttrandefrihetsgrundlagen. Regeringen avser att inom kort tillsätta en parlamentarisk kommitté med uppdrag att utreda vissa frågor på det tryck- och yttrandefrihetsrättsliga området. Utredningen ska bland annat överväga om det finns skäl att möjliggöra villkor för public service som är oberoende av hur sändningen sker. Därutöver ska utredningen analysera om public <NOBR>service-företagens</NOBR> oberoende är tillräckligt garanterat genom nuvarande reglering i grundlag och i vanlig lag och annars överväga om oberoendet för public service kan och bör stärkas ytterligare genom ändringar i grundlagar. Eftersom grundlagsändringar kräver två likalydande riksdagsbeslut med ett riksdagsval emellan kommer eventuella förslag kunna genomföras tidigast 2023. Enligt regeringen är det viktigt att inte föregripa vare sig den parlamentariska public <NOBR>service-kommitténs</NOBR> eller en kommande grundlagskommittés arbete. Samtidigt hindrar en tioårig tillståndsperiod inte att ändringar görs i tillståndsvillkoren om t.ex. en grundlagsreglering skulle medge en övergripande reglering av public service som även omfattar verksamhet på internet. Sådana ändringar kan också vara nödvändiga för att programföretagen inte ska riskera bli bundna av villkor som på grund av t.ex. teknikutvecklingen blivit irrelevanta eller otidsenliga. För att ändra programrelaterade villkor krävs att programföretagen godtar villkoren. Det innebär ett viktigt skydd för företagens självständighet och för verksamhetens oberoende.</P> <P class="p315 ft4">Sammantaget anser regeringen således att längden på nästa tillståndsperiod, dvs. från 2020, bör vara tio år, vilket även bör framgå av övergångsbestämmelserna i radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> Därefter bör sändningstillstånden, såsom kommittén föreslår, gälla i åtta år. Bestämmelserna om åttaåriga tillstånd bör därför tillämpas första gången från och med den 1 januari 2030 (dvs. samma år som det hålls ordinarie riksdagsval).</P> <P class="p136 ft1">11 Konsekvenser</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p15 ft2">I propositionen lämnar regeringen förslag som innebär att dagens finansi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">ering av public service ersätts med ett nytt finansieringssystem. Nuvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p15 ft2">radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> som är kopplad till innehavet av en <NOBR>tv-mottagare</NOBR></SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td15"><SPAN class="p18 ft2">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td124"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p153 ft2">Prop. 2017/18:261 föreslås ersättas med en public <NOBR>service-avgift</NOBR> som är individuell och som ska betalas av obegränsat skattskyldiga personer som har fyllt 18 år och har en beskattningsbar förvärvsinkomst (avsnitt 5.2 och 6). Skatteverket föreslås ta in den nya avgiften, vilket innebär att avtalet med Radiotjänst i Kiruna AB kan sägas upp (avsnitt 6.3 och 8). Därutöver lämnar regeringen förslag som syftar till att stärka oberoendet för public service (avsnitt 7). I avsnittet redogörs för vilka konsekvenser förslagen bedöms få.</P> <P class="p169 ft23"><SPAN class="ft38">Regelrådet </SPAN>har i samtliga delar funnit kommitténs konsekvensutredning godtagbar och finner därför att utredningen uppfyller kraven i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.</P> <P class="p141 ft18"><SPAN class="ft46">11.1</SPAN><SPAN class="ft80">Konsekvenser för enskilda</SPAN></P> <P class="p316 ft2">Den föreslagna avgiften är, till skillnad från nuvarande radio- och tvavgift, individuell och saknar koppling till innehav av <NOBR>tv-mottagare.</NOBR> Det innebär att enskilda personer inte längre kommer att behöva anmäla eller avanmäla <NOBR>tv-innehav.</NOBR> Eftersom uppbörden enligt förslaget kommer skötas av Skatteverket behöver enskilda personer inte heller hantera och betala fakturor. I jämförelse med dagens system bedöms den föreslagna avgiften vidare innebära minskade eller i det närmaste oförändrade ekonomiska effekter för en stor del av befolkningen. Förslaget bedöms dessutom minska enskildas skuldsättning. Obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> är i dag den vanligast förekommande allmänna skulden hos Kronofogdemyndigheten. Drygt 90 000 personer var i slutet av 2017 registrerade för obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> hos myndigheten. <SPAN class="ft3">Kronofogdemyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft3">Konsumentverket, </SPAN>som tillstyrker förslaget, bedömer att det kommer att innebära en minskad skuldsättning för många människor, framför allt för människor i ekonomiskt utsatta grupper.</P> <P class="p169 ft2">Eftersom avgiften föreslås vara individuell och relaterad till den beskattningsbara förvärvsinkomsten kommer avgiftsnivån till skillnad från i dag att variera. Den som saknar beskattningsbar förvärvsinkomst kommer enligt förslaget inte betala någon avgift. Det föreslås också ett tak för den förvärvsinkomst som ligger till grund för beräkningen av avgiftens storlek. Taket är kopplat till inkomstbasbeloppet i socialförsäkringsbalken. Eftersom inkomstbasbeloppet för 2019 ännu inte har beslutats, är det inte möjligt att i dag beräkna exakt hur stor avgiften högst kan komma att bli för en enskild under 2019. Beräkningen av avgiftens storlek utgår från inkomstbasbeloppet för 2018 och uppskattningen av hur många som kommer få betala avgift bygger på senast kända inkomstförhållanden (Skatteverkets uppgifter för 2016).</P> <P class="p179 ft2">Enligt beräkningen kommer taket för avgiften uppgå till drygt 1 300 kronor. Ungefär 65 procent av alla vuxna (över 18 år) beräknas få betala så mycket. Dessa personer beräknas också stå för drygt 80 procent av finansieringssystemets intäkter. Ungefär 25 procent beräknas få betala en lägre avgift än taket för avgiften och cirka 10 procent beräknas inte behöva betala någon avgift alls.</P> <P class="p317 ft4">Hushåll där endast en vuxen har en beskattningsbar förvärvsinkomst, som t.ex. ensamhushåll eller ensamstående med barn, kommer alltså betala högst drygt 1 300 kronor per år. Det ska ställas i relation till den nuvarande</P> <P class="p14 ft2">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p197 ft4">radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> som är 2 400 kronor per år och som enligt prognos- Prop. 2017/18:261 erna sannolikt skulle behöva höjas ytterligare för 2019.</P> <P class="p318 ft48">I den grupp som med förslaget inte kommer betala avgift bedöms det finnas personer som i dag på grund av kostnaden för radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> valt bort tv och som därmed inte kan ta del av public <NOBR>service-utbudet</NOBR> annat än via radio. Dessa personer kan – under förutsättning att de har möjlighet att införskaffa en tv – med det föreslagna systemet ta del av public serviceutbudet utan att det innebär en ökad kostnad till följd av en radio- och tvavgift. Detta är särskilt viktigt mot bakgrund av att public service anses vara en kollektiv nyttighet med ett demokratiskt värde för hela samhället.</P> <P class="p319 ft59"><SPAN class="ft55">11.1.1</SPAN><SPAN class="ft82">Konsekvenser för jämställdheten och hushållens utgifter</SPAN></P> <P class="p320 ft23">Den föreslagna modellen bedöms ha positiva fördelningseffekter mellan olika typer av hushåll och bedöms i viss mån bidra till ökad jämställdhet mellan kvinnor och män.</P> <P class="p321 ft3">Konsekvenser för olika hushållstyper</P> <P class="p205 ft4">I jämförelse med dagens system gynnar förslaget ensamhushåll och hushåll med förvärvsinkomster under den gräns för full avgift som föreslås.</P> <P class="p322 ft2"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft50">Hushåll där endast en vuxen har en beskattningsbar förvärvsinkomst, t.ex. ensamhushåll och ensamstående med barn kommer att betala drygt 1 300 kr, vilket ska ställas i relation till nuvarande radio- och tvavgift som är 2 400 kronor per år och som enligt prognoserna sannolikt skulle behöva höjas ytterligare för 2019.</SPAN></P> <P class="p166 ft2"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft50">För hushåll med två vuxna som har en beskattningsbar förvärvsinkomst, t.ex. sammanboende utan barn, sammanboende med barn, eller ensamstående med en kvarboende ung vuxen, blir skillnaden liten jämfört med nuvarande modell. Dessa hushåll beräknas betala drygt 200 kronor mer per år jämfört med den nuvarande radio- och tvavgiften.</SPAN></P> <P class="p165 ft2"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft50">Hushåll med tre eller fler vuxna personer som har en beskattningsbar förvärvsinkomst, t.ex. sammanboende med kvarboende unga vuxna, kommer sammantaget få betala mer än i dag eftersom varje vuxen individ i hushållet med en beskattningsbar förvärvsinkomst betalar avgift.</SPAN></P> <P class="p323 ft4">Ett antagande i dessa beräkningar är att samtliga vuxna förvärvsarbetar och har en så hög beskattningsbar förvärvsinkomst att de når taket för full avgift samt att hushållet betalar radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> i dag. I det fall de vuxna personerna i ett hushåll har en inkomst som ligger under beloppstaket blir kostnaden för avgiften lägre än med dessa beräkningar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr2 td124"><SPAN class="p15 ft3">Konsekvenser för fördelningen av avgiften mellan olika hushållstyper</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td124"><SPAN class="p15 ft2">Vid en jämförelse mellan hushållens storlek och den disponibla inkomsten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">för olika hushållstyper kan det konstateras att hushåll bestående av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">ensamstående utan barn har den lägsta disponibla inkomsten. Även hushåll</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td124"><SPAN class="p15 ft2">som består av ensamstående med barn har en lägre disponibel inkomst än</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p18 ft2">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p153 ft2">Prop. 2017/18:261 det genomsnittliga hushållet. Dessa två hushållstyper som utgör cirka 46 procent av landets hushåll, har 64 procent lägre disponibel inkomst jämfört med genomsnittshushållet (statistiken är hämtad från SCB och avser uppgifter för 2017 när det gäller andel hushåll och för 2016 när det gäller disponibel inkomst för hushållen). Som redovisats ovan kommer dessa två hushållstyper att gynnas av den föreslagna modellen.</P> <P class="p188 ft2">Hushåll med tre eller fler vuxna med beskattningsbar förvärvsinkomst kommer med förslaget att få betala en högre avgift än den nuvarande. Denna grupp består främst av sammanboende med kvarboende unga vuxna i åldrarna <NOBR>20–29</NOBR> år. Denna grupp utgör 3 procent av landets hushåll och dessa hushåll har en disponibel inkomst som är 90 procent större än genomsnittshushållet (enligt statistik från SCB, se ovan). Därutöver finns naturligtvis även andra hushållstyper med tre eller fler vuxna. I det fall flera av de vuxna i hushållet har en beskattningsbar förvärvsinkomst som överstiger beloppstaket för avgiften så kommer hushållet att få en betydligt högre avgift än dagens radio- och <NOBR>tv-avgift.</NOBR> Detta är dock en relativt begränsad grupp av hushåll som i de flesta fall har en betydligt högre disponibel inkomst än genomsnittet.</P> <P class="p138 ft2">Sammantaget bedöms det föreslagna finansieringssystemet ha en tydlig omfördelningseffekt där intäkterna till public service, i jämförelse med nuvarande system, i högre grad kommer från personer som ingår i hushåll med en högre disponibel inkomst jämfört med genomsnittshushållet. Modellen gynnar således de hushållstyper, ensamstående med eller utan barn, som har en lägre disponibel inkomst än övriga hushållstyper och som med det nuvarande finansieringssystemet betalar lika mycket som ett hushåll med två eller flera vuxna. Eftersom kvinnor är överrepresenterade i dessa hushållskategorier bidrar modellen även i viss mån till en ökad jämställdhet mellan kvinnor och män.</P> <P class="p139 ft3">Konsekvenser för hushåll utan <NOBR>tv-mottagare</NOBR></P> <P class="p178 ft2">Hushåll som saknar <NOBR>tv-mottagare</NOBR> och som därför inte betalar radio- och tvavgift kommer enligt förslaget att få betala public <NOBR>service-avgift</NOBR> under förutsättning att någon vuxen i hushållet har en beskattningsbar förvärvsinkomst. Mellan <NOBR>7–11</NOBR> procent av hushållen beräknas i dag sakna tvmottagare. Av dessa bedöms dock en stor del kunna ta del av public <NOBR>service-utbudet</NOBR> via andra plattformar, t.ex. datorer, mobiler eller surfplattor. Enligt uppgifter från RIKAB bedöms över 95 procent av alla hushåll ha någon form av utrustning som gör att de kan ta emot utbudet.</P> <P class="p243 ft2">Det finns dock en liten grupp hushåll som helt valt bort <NOBR>tv-mottagare</NOBR> eller annan utrustning för att ta emot <NOBR>tv-sändningar</NOBR> men som nu kommer att omfattas av avgiftsskyldighet. Dessutom kommer de som bor på äldreboenden och i särskilda boenden omfattas. Dessa betalar i dag i normalfallet inte radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> eftersom avgiften betalas av boendet.</P> <P class="p188 ft2">Som redovisas i avsnitt 5.2 anser regeringen att public service är en kollektiv nyttighet som har ett demokratiskt värde för hela samhället, inte minst för att nå ut med information vid olika typer av kriser. Därför bör alla som har möjlighet också vara med och bidra till finansieringen av verksamheten. Eftersom den föreslagna avgiften är relaterad till beskattningsbar förvärvsinkomst kommer dock sannolikt ett antal av de personer</P> <P class="p175 ft2">som i dag helt saknar utrustning för att ta emot <NOBR>tv-sändningar</NOBR> att med</P> <P class="p14 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p14 ft4">förslaget betala en låg avgift eller, i det fall personen saknar sådan inkomst, Prop. 2017/18:261 inte betala någon avgift alls. Eftersom avgiften är individuell och inte som</P> <P class="p324 ft4">dagens radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> betalas per hushåll innebär förslaget dessutom, som framgår ovan, att avgiften för ensamstående kommer att bli betydligt lägre än dagens radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> oavsett hur stora förvärvsinkomster personen har.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p15 ft18">11.2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td131"><SPAN class="p15 ft18">Konsekvenser för företag</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td124"><SPAN class="p15 ft3">Konsekvenser för Radiotjänst i Kiruna AB</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td124"><SPAN class="p15 ft2">Förslaget om ett nytt finansieringssystem för public service innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">statens avtal med Radiotjänst i Kiruna AB (RIKAB) föreslås sägas upp,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">vilket betyder att verksamheten vid bolaget avvecklas (se avsnitt 8).</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p55 ft2">Avtalet mellan staten och RIKAB från 1989 föreslås upphöra att gälla</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">den 31 december 2019. Delar av RIKAB:s verksamhet kan därmed finnas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">kvar under 2019 för att bl.a. hantera de avgiftsärenden som är kopplade till</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">den nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgiften.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p55 ft2">Regeringen avser att samråda med RIKAB och programföretagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">gällande den närmare utformningen av, samt kostnaden för RIKAB:s verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">samhet under 2019. Detta kommer sannolikt att påverka tilldelningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">avgiftsmedel som beslutas av riksdagen i budgetpropositionen för 2019.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p55 ft2">Avvecklingen av RIKAB kommer att leda till att ett antal arbetstillfällen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">försvinner i Kiruna och på andra orter i landet. Se nedan under avsnittet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td124"><SPAN class="p15 ft2">Konsekvenser för kommuner.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td124"><SPAN class="p15 ft3">Konsekvenser för programföretagen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td124"><SPAN class="p15 ft2">Tilldelningen av avgiftsmedel till programföretagen Sveriges Radio,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">Sveriges Television och Utbildningsradion kommer, enligt riksdagens</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">beslut om uppräkning av medlen under innevarande tillståndsperiod, att</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">för 2019 uppgå till cirka 8,4 miljarder kronor. I detta belopp är kostnaden</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">för RIKAB:s verksamhet i nuvarande finansieringssystem medräknad.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">Programföretagen bör därför, genom att fortsätta avstå avgiftsmedel,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">finansiera RIKAB:s verksamhet under 2019 då verksamheten successivt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p15 ft2">avvecklas.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td131"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p55 ft2">Från och med 2020 kommer programföretagens kostnader för RIKAB:s</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">verksamhet att upphöra eftersom bolaget då avvecklats. Dessa kostnader</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">är cirka 166 miljoner kronor per år. Tilldelningens storlek fr.o.m. 2020</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">kommer att beslutas i samband med beredningen av de nya sändnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">tillstånden för programföretagen som börjar gälla den 1 januari 2020.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p55 ft2">I propositionen föreslås att riksdagens beslut om tilldelning av medel</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">inför en tillståndsperiod bör avse hela tillståndsperioden. Som en följd av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">detta kommer programföretagen inte längre behöva lämna in årliga</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">budgetunderlag. Detta förväntas innebära mindre administration för</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">programföretagen. Vilken typ av underlag som kommer att behövas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">framöver och hur dessa ska utformas kommer att beredas av regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p15 ft2">inför nästa tillståndsperiod.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td124"><SPAN class="p55 ft2">Att tilldelningen av medel läggs fast i ett flerårigt beslut skapar bättre</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft2">förutsättningar för programföretagen att långsiktigt planera sin verksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td124"><SPAN class="p15 ft2">het. Samtidigt innebär förslaget ökade krav på företagens förmåga att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p18 ft2">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p153 ft2">Prop. 2017/18:261 hantera kostnadsökningar som t.ex. beror på omvärldsförändringar eller som föranleds av investeringar i ny teknik. I och med att de årliga prövningarna av tilldelningen föreslås upphöra blir det svårare för programföretagen att få extra resurser för att t.ex. täcka tillfälliga medelsbehov. Även i fortsättningen kommer det dock finnas en möjlighet för riksdagen att i undantagsfall besluta om extra medel till programföretagen. Sådana beslut kommer att kräva en särskild beredning som ligger utanför ordinarie beslut om tilldelning och bör enbart komma ifråga för oförutsedda kostnader som orsakas av beslut eller extraordinära händelser som programföretagen inte haft möjlighet att förutse och planera för.</P> <P class="p139 ft3">Konsekvenser för övriga företag</P> <P class="p178 ft2">Enligt förslaget om en ny finansieringsmodell bör juridiska personer inte omfattas av avgiftsskyldigheten (se avsnitt 6.1.1). År 2016 betalade cirka 40 000 företag radio- och <NOBR>tv-avgift,</NOBR> vilket motsvarade avgiftsintäkter på cirka 89 miljoner kronor. Denna kostnad kommer att försvinna och administrationen kring att betala fakturorna kommer också att upphöra.</P> <P class="p188 ft2">Enligt 8 § andra stycket i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst (nuvarande avgiftslag) ska yrkesmässig överlåtelse eller uthyrning i detaljhandeln av <NOBR>tv-mottagare</NOBR> anmälas till RIKAB av överlåtaren respektive uthyraren. Den föreslagna finansieringslösningen innebär att bl.a. <NOBR>tv-handlare</NOBR> inte längre kommer att behöva lämna uppgifter till RIKAB om personer som köper eller hyr en tvmottagare. Enligt uppgifter från <SPAN class="ft3">Elektronikbranschen </SPAN>berörs uppskattningsvis 450 <NOBR>tv-handlare</NOBR> av förändringen, inbegripet de stora kedjornas försäljningsställen och mindre, fristående <NOBR>tv-handlare.</NOBR> Enligt RIKAB görs varje månad mellan 3 000 och 3 500 anmälningar från detaljhandeln om inköp av <NOBR>tv-mottagare.</NOBR> En anmälan till RIKAB är relativt enkel och bedöms inte vara särskilt tidskrävande. Förändringen innebär dock en regelförenkling och en viss minskad kostnad för företagen, vilket välkomnas av Elektronikbranschen.</P> <P class="p325 ft2"><SPAN class="ft3">Bauer Media Group </SPAN>anför att det är en allvarlig svaghet att betänkandet saknar en analys av den föreslagna finansieringsmodellens påverkan på mångfald och konkurrens på medieområdet. Eftersom förslaget i huvudsak innebär ett förändrat uppbördssystem, dvs. en förändring av hur resurserna samlas in, och i övrigt inte påverkar programföretagens uppdrag eller nivån på tilldelningen av medel bedömer regeringen inte att en sådan analys är relevant. De förändringar som föreslås bedöms inte påverka förutsättningarna för mångfalden eller konkurrensen på medieområdet i jämförelse med nuvarande finansieringssystem.</P> <P class="p169 ft23">Förslaget bedöms inte ha någon betydelse för små företags konkurrensförmåga eller villkor i förhållande till större företags.</P> <P class="p326 ft18"><SPAN class="ft46">11.3</SPAN><SPAN class="ft80">Konsekvenser för kommuner</SPAN></P> <P class="p316 ft4">Förslaget om ett nytt finansieringssystem för public service innebär som beskrivits ovan att statens avtal med RIKAB föreslås sägas upp, vilket betyder att verksamheten vid bolaget kommer att avvecklas. Verksam-</P> <P class="p175 ft83">heten bör successivt avvecklas under 2019 vilket kommer att leda till att</P> <P class="p14 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <P class="p197 ft4">cirka 120 arbetstillfällen motsvararande heltid samt ytterligare 120 Prop. 2017/18:261 arbetstillfällen på deltid försvinner i Kiruna kommun fr.o.m. 2020.</P> <P class="p163 ft4">Härutöver finns cirka 60 deltidsanställda avgiftskontrollanter, på olika orter i Sverige, vars anställningar också kommer att upphöra.</P> <P class="p56 ft2">I nuvarande avgiftssystem är radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> inräknad i kostnaderna för försörjningsstöd och förbehållsbelopp. Det innebär bl.a. att kommunerna står för kostnaden för radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> för den som har rätt till försörjningsstöd. Om radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> avskaffas kommer kommunerna inte längre behöva ersätta denna kostnad.</P> <P class="p219 ft23">Förslagen bedöms inte ha någon betydelse för den kommunala självstyrelsen.</P> <P class="p327 ft18"><SPAN class="ft46">11.4</SPAN><SPAN class="ft80">Konsekvenser för staten</SPAN></P> <P class="p204 ft3">Konsekvenser för myndigheter</P> <P class="p205 ft2">Förslaget om ett nytt finansieringssystem för public service kommer att leda till ökade kostnader för några myndigheter. För Skatteverket, som föreslås ansvara för uppbörden, bedöms kostnaden uppgå till cirka 4 miljoner kronor per år <NOBR>2018–2019,</NOBR> cirka 7,5 miljoner kronor 2020, cirka 5 miljoner kronor 2021, cirka 3,5 miljoner kronor 2022 och cirka 3 miljoner kronor per år fr.o.m. 2023. För Kammarkollegiet som enligt förslaget ska förvalta kontot i Riksgäldskontoret bedöms kostnaden uppgå till cirka 1 miljon kronor per år fr.o.m. 2019. Dessa kostnader kommer att hanteras i höständringsbudgeten för 2018 och i budgetpropositionen för 2019.</P> <P class="p328 ft2">Kronofogdemyndigheten ansvarar för att driva in obetalda skulder avseende radio- och <NOBR>tv-avgifter.</NOBR> Enligt <SPAN class="ft3">Kronofogdemyndigheten </SPAN>var det i slutet av 2017 drygt 90 000 gäldenärer som hade en skuld som avser radio- och <NOBR>tv-avgifter,</NOBR> av totalt 493 000 gäldenärer i Kronofogdemyndighetens register. Radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> är den enskilt vanligaste allmänna skulden hos myndigheten. Det totala skuldbeloppet till staten avseende radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> uppgick i slutet av 2017 till drygt 1 miljard kronor varav 632 miljoner kronor avsåg obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> och resterade belopp myndighetens grundavgifter. Kronofogdemyndighetens kostnader för handläggningen av dessa ärenden är i dag cirka 5 miljoner kronor om året. Preskriptionstiden för radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> är fem år enligt lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m. Kostnaderna för hanteringen av de skulder som härrör från radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> vid Kronofogdemyndigheten bör därför successivt minska för att upphöra vid utgången av 2023. Den föreslagna public <NOBR>service-avgiften</NOBR> kommer att vara en del av beslut om slutlig skatt. Kronofogdemyndighetens arbete med att driva in obetald skatt kommer därför att inkludera public <NOBR>service-avgiften.</NOBR></P> <P class="p329 ft4">Förslaget om en ny finansieringsmodell kommer även att leda till något minskade kostnader för domstolarna, främst Förvaltningsrätten i Luleå samt Kammarrätten i Sundsvall som hanterar överklagade beslut om radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> från RIKAB, men även för Polisen och Åklagarmyndigheten, eftersom straffbestämmelsen i nuvarande avgiftslag upphävs (se avsnitt 10.1).</P> <P class="p330 ft2">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p207 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p208 ft2">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p331 ft4">Förslaget innebär vidare en mindre kostnadsminskning för myndigheter som har en <NOBR>tv-mottagare</NOBR> och som inte längre kommer behöva betala radio- och <NOBR>tv-avgift.</NOBR></P> <P class="p181 ft3">Myndigheten för press, radio och tv</P> <P class="p214 ft2">Riksdagen fattar årligen beslut om att 8,7 miljoner kronor ska föras över från rundradiokontot till inkomstsidan i statens budget. Medlen finansierar viss verksamhet inom Myndigheten för press, radio och tv. Till följd av förslaget att avgiftsmedel enbart ska finansiera radio- och <NOBR>tv-verksamhet</NOBR> i allmänhetens tjänst och verksamhet som är direkt anknuten till den kommer dessa överföringar behöva upphöra (se avsnitt 7.1). Därmed kommer intäkterna till staten att minska med 8,7 miljoner kronor per år fr.o.m. 2019.</P> <P class="p150 ft3">Övriga konsekvenser för statens budget</P> <P class="p286 ft2">Avgiftsinkomsterna för public service bör i likhet med andra specialdestinerade avgifter som utgör skatter redovisas mot inkomsttitel och avräknas på budgetens inkomstsida, med en positiv och negativ inkomsttitel. Detta innebär en tydlig bruttoredovisning på budgetens inkomstsida. I och med att dagens avgiftsinkomster inte redovisas mot inkomsttitel innebär förslaget en förbättring ur transparenssynpunkt gentemot riksdagen och allmänheten. Avgiftsintäkterna bör budgeteras och redovisas som en skatteintäkt och sedan föras till ett räntebärande konto i Riksgäldskontoret som avräkning under övriga inkomster i statens budget. Nettoeffekten på budgetens inkomstsida blir därför över tid definitionsmässigt noll. När avgifter betalas in till kontot går de samtidigt in i statens samlade kassaflöde i likhet med andra inbetalningar till staten (det gäller även i det nuvarande finansieringssystemet med avgifter till rundradiokontot).</P> <P class="p210 ft2">Om public <NOBR>service-avgifter</NOBR> betalas in till public <NOBR>service-kontot</NOBR> förbättras budgetsaldot och statens finansiella sparande. Om medel från public <NOBR>service-kontot</NOBR> betalas ut till programföretagen försämras budgetsaldot och det finansiella sparandet. Statens lånebehov, liksom statsskulden, påverkas om avgifterna som betalas in avviker från de beslutade utbetalningarna från kontot.</P> <P class="p332 ft4">Påverkan på budgetsaldot och statens finansiella sparande bedöms bli marginell eftersom intäkterna från public <NOBR>service-avgiften</NOBR> i möjligaste mån ska överensstämma med tilldelningen av medel till programföretagen.</P> <P class="p331 ft2">En konsekvens av det föreslagna finansieringssystemet som kan uppkomma redan 2018 är att antalet avgiftsbetalare minskar när planerna på att införa det nya systemet blir allmänt kända. Om antalet avgiftsbetalare skulle minska i en sådan omfattning att avgiftsintäkterna inte blir tillräckligt höga för att uppfylla riksdagens beslut om tilldelningen av medel för 2018, kan regeringen behöva återkomma till riksdagen med ett förslag om en kredit som kopplas till rundradiokontot för 2018.</P> <P class="p333 ft4">Om det finns ett underskott på rundradiokontot kommer det att föras över till public <NOBR>service-kontot</NOBR> i samband med att rundradiokontot avslutas. Regeringen bedömer dock att ett underskott på ett par års sikt sannolikt kommer att täckas bl.a. av de medel som beräknas komma in från obetalda <NOBR>radio-och</NOBR> <NOBR>tv-avgifter</NOBR> enligt nuvarande avgiftssystem. Enligt uppgift från</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <P class="p197 ft4">Kronofogdemyndigheten har myndigheten de senaste åren drivit in cirka Prop. 2017/18:261 <NOBR>157–158</NOBR> miljoner kronor per år i obetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter.</NOBR></P> <P class="p163 ft2">Preskriptionstiden för radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> är fem år. Kronofogdemyndigheten kommer därför till och med 2023 att driva in fordringar för obetalda avgifter. Dessutom förväntas även avgiftsintäkterna från public <NOBR>service-avgiften</NOBR> bli något högre det första året än vad som krävs för att täcka programföretagens tilldelning av medel. Även detta skapar förutsättningar för att hantera ett eventuellt underskott från rundradiokontot. Underskottet på kontot kommer därmed sannolikt att regleras inom ett par år efter att det nya finansieringssystemet införts.</P> <P class="p164 ft4">Det bör övervägas att vid behov införa en kredit på public <NOBR>service-kontot</NOBR> under en övergångsperiod vid införandet av det nya systemet. Detta i syfte att minska riskerna för eventuella problem i samband med övergången från det gamla till det nya systemet.</P> <P class="p181 ft3">Skattekvoten</P> <P class="p205 ft2">Skattekvoten definieras av Statistiska centralbyrån (SCB) som de totala skatteintäkterna som andel av BNP till marknadspris. Det nya finansieringssystemet kommer att innebära att avgiftsintäkterna räknas in i skattekvoten eftersom public <NOBR>service-avgiften</NOBR> kommer att redovisas som en skatt i nationalräkenskaperna och således blir en del av statens totala skatteintäkter. SCB har redan inlett ett arbete med att klassificera om den nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> som en skatt i nationalräkenskaperna. Det innebär att avgiftsintäkterna oavsett finansieringsmodell kommer att räknas in i skattekvoten.</P> <P class="p218 ft2">År 2016 uppgick de totala skatteintäkterna till cirka 1 917 miljarder kronor och BNP till marknadspris till cirka 4 378 miljarder kronor, vilket innebar en skattekvot på 43,8 procent. Intäkterna från public serviceavgiften behöver uppgå till cirka 8,4 miljarder kronor 2019 för att täcka medelsbehovet enligt riksdagens beslut för den nuvarande tillståndsperioden. Detta innebär att statens intäkter kommer att öka med samma belopp detta år. Jämfört med 2016 års siffror kommer skattekvoten öka med cirka 0,2 procentenheter till 44,0 procent 2019 givet de ökade skatteintäkterna.</P> <P class="p334 ft18"><SPAN class="ft46">11.5</SPAN><SPAN class="ft80">Övriga samhällsekonomiska konsekvenser</SPAN></P> <P class="p335 ft2">När Skatteverket ansvarar för uppbörden av avgiften kommer pappersfakturor inte längre behövas. Förslaget har därmed vissa positiva effekter för miljön. Dessutom bedöms den samhällsekonomiska nyttan öka eftersom samhällets kostnad för public service kommer att bli lägre och de resurser som tilldelas programföretagen kommer att kunna användas på ett mer ändamålsenligt sätt.</P> <P class="p218 ft75">Förslagen bedöms inte ha någon betydelse för förutsättningarna att nå de integrationspolitiska målen.</P> <P class="p336 ft2">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p207 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p208 ft2">68</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p337 ft20"><SPAN class="ft46">11.6</SPAN><SPAN class="ft84">Bedömning av förslagen i förhållande till de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen</SPAN></P> <P class="p286 ft4">Förslaget bedöms inte stå i strid med de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen. De föreslagna ändringarna bedöms inte utgöra sådant nytt statligt stöd som kräver Europeiska kommissionens godkännande innan de införs.</P> <P class="p331 ft4">Ett fåtal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft17">MTG Sverige, </SPAN>gör en annan bedömning och anser att förändringen bör notifieras. Regeringen delar dock kommitténs bedömning.</P> <P class="p338 ft1">12 Författningskommentar</P> <P class="p339 ft20"><SPAN class="ft46">12.1</SPAN><SPAN class="ft84">Förslaget till lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN></P> <P class="p340 ft23">Lagen ersätter lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst. Genom den nya lagen införs ett nytt system för finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</P> <P class="p204 ft77">Verksamhet som ska finansieras med public <NOBR>service-avgift</NOBR></P> <P class="p341 ft34"><SPAN class="ft77">1 § </SPAN>En public <NOBR>service-avgift</NOBR> ska finansiera radio- och <NOBR>tv-verksamhet</NOBR> i allmänhetens tjänst och verksamhet som är direkt anknuten till den under förutsättning att</P> <P class="p342 ft34"><SPAN class="ft34">1.</SPAN><SPAN class="ft85">sändningstillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) har meddelats den som bedriver sändningsverksamheten, och</P> <P class="p60 ft86"><SPAN class="ft86">2.</SPAN><SPAN class="ft87">tillståndet innehåller ett förbud mot att sända reklam.</SPAN></P> <P class="p119 ft34">Avgiften får inte finansiera annan verksamhet än den som anges i första stycket.</P> <P class="p343 ft4">Av paragrafen framgår vad public <NOBR>service-avgiften</NOBR> ska finansiera. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 5.2.2 och avsnitt 7.1.</P> <P class="p332 ft2">Det <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>motsvarar 1 § lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst men har delvis fått en annan språklig utformning. Någon ändring i sak är inte avsedd och innebörden i de begrepp som används är desamma. Begreppet radio och tv i allmänhetens tjänst finns inte definierat i nuvarande lag eller i någon annan lag. Innebörden har i stället kommit att definieras i riksdagens och regeringens beslut och kommer i dag till uttryck i sändningstillstånd och anslagsvillkor. De programföretag som i praktiken tillhandahåller radio och tv i allmänhetens tjänst är Sveriges Radio, Sveriges Television och Utbildningsradion. Med <SPAN class="ft3">radio- och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">tv-verksamhet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>i allmänhetens tjänst avses det uppdrag som programföretagen har i enlighet med sina sändningstillstånd. Avgiften ska också finansiera verksamhet som direkt anknyter till detta uppdrag Vad sådan verksamhet är framgår bl.a. av riktlinjer för programföretagen och kan t.ex. bestå i att använda andra medier för att komplettera och stärka kärnverksamheten. För en närmare</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <P class="p197 ft4">förklaring av innebörden i begreppen se propositionen Viktigare än Prop. 2017/18:261 någonsin! Radio och TV i allmänhetens tjänst <NOBR>2007–2012</NOBR> (prop.</P> <P class="p163 ft4">2005/06:112 s. <NOBR>80–82</NOBR> och 101). Bestämmelsen i denna del behandlas i avsnitt 5.2.2.</P> <P class="p56 ft4">I <SPAN class="ft17">andra stycket </SPAN>förtydligas att public <NOBR>service-avgiften</NOBR> enbart får finansiera verksamhet som anges i första stycket, dvs. i praktiken programföretagens verksamhet och verksamhet direkt anknuten till den. Det innebär bl.a. att Skatteverkets och Kammarkollegiets kostnader för uppbörden av avgiften och förvaltningen av avgiftsmedlen inte får finansieras med public <NOBR>service-avgifter.</NOBR> Inte heller den verksamhet som bedrivs av Myndigheten för press, radio och tv och som tidigare finansierats med avgiftsmedel får finansieras med avgiften. Bestämmelsen i denna del behandlas i avsnitt 7.1.</P> <P class="p204 ft77">Tilldelning av avgiftsmedel inför en tillståndsperiod</P> <P class="p163 ft86"><SPAN class="ft88">2 § </SPAN>Ett beslut av riksdagen om tilldelning av avgiftsmedel inför att sändningstillstånd enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) meddelas ska avse hela den period som tillståndet gäller. Även regeringens beslut om villkoren för att använda avgiftsmedlen ska avse hela denna period.</P> <P class="p344 ft34">I enlighet med ett beslut om tilldelning enligt första stycket tilldelar riksdagen årligen avgiftsmedel för den verksamhet som anges i 1 §.</P> <P class="p345 ft2">Paragrafen reglerar tilldelning av avgiftsmedel inför att sändningstillstånd enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) meddelas den som bedriver sändningsverksamhet som finansieras med public <NOBR>service-avgiften.</NOBR> Sådan verksamhet bedrivs i dag av programföretagen Sveriges Radio, Sveriges Television och Utbildningsradion. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 7.2.</P> <P class="p219 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket första meningen </SPAN>ska riksdagens beslut om tilldelning av avgiftsmedel inför en ny tillståndsperiod avse hela den period som tillståndet gäller. I 4 kap. radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> finns regler om programföretagens tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv.</NOBR> I 11 kap. finns regler om programföretagens tillstånd att sända ljudradio. I propositionen föreslås att längden på kommande tillståndsperioder ska regleras i radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> Enligt förslaget ska ett tillstånd gälla i åtta år (se avsnitt 7.3). För att anpassa sändningstillstånden till riksdagens mandatperioder föreslås dock att kommande tillståndsperiod ska löpa från 2020 till och med 2029 (se avsnitt 10.2).</P> <P class="p344 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket andra meningen </SPAN>framgår att även regeringens beslut om villkoren för att använda avgiftsmedlen ska omfatta hela tillståndsperioden. Regeringens beslut om villkor fattas i enlighet med riksdagens beslut om tilldelning av medel och de riktlinjer och villkor som riksdagen beslutat ska gälla under tillståndsperioden.</P> <P class="p164 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att riksdagen i enlighet med ett beslut om tilldelning för en hel tillståndsperiod årligen fattar beslut om att tilldela programföretagen avgiftsmedel. Ett sådant beslut fattas av riksdagen efter förslag i budgetpropositionen. De årliga besluten är enbart ett verkställande av de beslut som fattats inför tillståndsperioden. Det innebär således att det inte längre kommer göras någon årlig prövning av tilldelningen till programföretagen.</P> <P class="p346 ft2">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p207 ft77"><SPAN class="ft2">Prop. 2017/18:261 </SPAN>Vem ska betala public <NOBR>service-avgift?</NOBR></P> <P class="p347 ft34"><SPAN class="ft77">3 § </SPAN>Den som är obegränsat skattskyldig enligt 3 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229) och som vid beskattningsårets ingång har fyllt 18 år är skyldig att betala public <NOBR>service-avgift.</NOBR></P> <P class="p348 ft4">Av paragrafen framgår vem som är skyldig att betala public <NOBR>service-avgift.</NOBR> Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.1.</P> <P class="p112 ft2">Två kriterier ska vara uppfyllda för att någon ska vara avgiftsskyldig. Det ena kriteriet är att personen ska vara obegränsat skattskyldig enligt 3 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229). Det andra kriteriet är att personen vid beskattningsårets ingång ska ha fyllt 18 år.</P> <P class="p112 ft4">Av 3 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ inkomstskattelagen framgår vilka som är obegränsat skattskyldiga. Det är bl.a. den som är bosatt i Sverige, den som stadigvarande vistas här eller den som har väsentlig anknytning hit och som tidigare har varit bosatt här.</P> <P class="p112 ft2">Ett fåtal personer som beskattas enligt inkomstskattelagen är inte avgiftsskyldiga. Det gäller t.ex. personer som skulle kunna SINK- beskattas enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, men som väljer att beskattas enligt inkomstskattelagen. Anledningen är att de beskattas på en annan grund än enligt 3 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p188 ft23">Beskattningsåret för fysiska personer är, enligt 1 kap. 13 § första stycket inkomstskattelagen (1999:1229), ett kalenderår.</P> <P class="p250 ft77">Hur beräknas en public <NOBR>service-avgift?</NOBR></P> <P class="p140 ft34"><SPAN class="ft77">4 § </SPAN>Underlaget för public <NOBR>service-avgiften</NOBR> är den avgiftsskyldiges beskattningsbara förvärvsinkomst enligt 1 kap. 5 § inkomstskattelagen (1999:1229).</P> <P class="p112 ft34">Underlaget ska högst uppgå till 2,092 gånger det inkomstbasbelopp enligt 58 kap. 26 och 27 §§ socialförsäkringsbalken som gäller för beskattningsåret.</P> <P class="p348 ft23">Av paragrafen framgår hur underlaget för avgiften ska beräknas och vad det högsta avgiftsunderlaget är. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.2.</P> <P class="p112 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges att underlaget för beräkningen av avgiften är den avgiftsskyldiges beskattningsbara förvärvsinkomst enligt 1 kap. 5 § inkomstskattelagen (1999:1229). Beskattningsbar förvärvsinkomst är en persons förvärvsinkomst (de sammanlagda inkomsterna av tjänst och av näringsverksamhet) minskad med allmänna avdrag, grundavdrag och sjöinkomstavdrag.</P> <P class="p188 ft4">Av <SPAN class="ft17">andra stycket </SPAN>framgår att det finns ett tak för avgiftsunderlaget enligt första stycket och därigenom också för hur hög avgiften kan bli. Beloppstaket är kopplat till inkomstbasbeloppet enligt 58 kap. 26 och 27 §§ socialförsäkringsbalken.</P> <P class="p349 ft34"><SPAN class="ft77">5 § </SPAN>Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> är 1 procent av avgiftsunderlaget enligt 4 §.</P> <P class="p350 ft23">I paragrafen anges att avgiftens storlek är 1 procent av avgiftsunderlaget enligt vad som anges i 4 §. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.2.</P> <P class="p351 ft2">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr15 td33"><SPAN class="p15 ft77">När upphör skyldigheten att betala public <NOBR>service-avgift?</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft34"><SPAN class="ft77">6 § </SPAN>Public <NOBR>service-avgift</NOBR> ska betalas till och med det år den avgiftsskyldige</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td33"><SPAN class="p15 ft89">avlider. Det som skulle ha gällt för den avlidne ska för dödsåret tillämpas för</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p15 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft34">dödsboet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p335 ft4">Paragrafen innehåller regler om avgiftsskyldigheten när en person avlider. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.1.</P> <P class="p57 ft2">Skyldigheten att betala avgift upphör vid utgången av det år då den avgiftsskyldige avlider (dödsåret). Innehållet i bestämmelsen överensstämmer med vad som gäller för dödsbon enligt inkomstskattelagen (1999:1229) och skatteförfarandelagen (2011:1244). Exempelvis har ett dödsbo rätt till grundavdrag under dödsåret vilket har betydelse för beräkningen av avgiftsunderlaget (63 kap. 2 § inkomstskattelagen). För skyldigheten att lämna inkomstdeklaration gäller för dödsboet vad som skulle ha gällt för den avlidne under dödsåret (30 kap. 2 § skatteförfarandelagen), se även författningskommentaren till 29 kap. 1 § skatteförfarandelagen.</P> <P class="p352 ft77">Förfaranderegler</P> <P class="p323 ft34"><SPAN class="ft77">7 § </SPAN>Bestämmelser om förfarandet vid uttag av public <NOBR>service-avgiften</NOBR> finns i skatteförfarandelagen (2011:1244).</P> <P class="p353 ft4">Av paragrafen framgår att förfarandebestämmelserna i skatteförfarandelagen (2011:1244) ska tillämpas på avgiften. Det innebär att skatteförfarandelagens bestämmelser om bl.a. omprövning av beslut om skatt och avgift, anstånd med betalning av skatt och avgift och verkställighet av beslut blir direkt tillämpliga också på public <NOBR>service-avgiften.</NOBR> Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.3.</P> <P class="p354 ft77">Överföring och förvaltning av avgiftsmedel</P> <P class="p323 ft34"><SPAN class="ft77">8 § </SPAN>De avgiftsmedel som Skatteverket får in ska föras över till ett räntebärande konto i Riksgäldskontoret (public <NOBR>service-kontot).</NOBR></P> <P class="p353 ft23">Av paragrafen framgår att de avgiftsmedel som Skatteverket får in ska föras över till ett konto i Riksgäldskontoret benämnt public <NOBR>service-kontot.</NOBR> Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.4.</P> <P class="p321 ft34"><SPAN class="ft77">9 § </SPAN>Kammarkollegiet ska förvalta avgiftsmedlen på public <NOBR>service-kontot.</NOBR></P> <P class="p355 ft4">I paragrafen anges att Kammarkollegiet ska förvalta avgiftsmedlen på public <NOBR>service-kontot.</NOBR> Kammarkollegiets förvaltning omfattar t.ex. även ränta på avgiftsmedlen. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.4.</P> <P class="p353 ft34"><SPAN class="ft77">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om överföring och förvaltning av avgiftsmedlen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p15 ft2">Paragrafen innehåller en s.k. nödvändig upplysningsbestämmelse. En</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p15 ft2">sådan bestämmelse behövs eftersom riksdagen i 8 och 9 §§ föreslås</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td15"><SPAN class="p18 ft2">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td124"><SPAN class="p15 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_72"> <P class="p153 ft4">Prop. 2017/18:261 lagstifta på området för regeringens restkompetens. Genom upplysningsbestämmelsen tydliggörs vilka föreskrifter regeringen trots lagregleringen kan meddela. Regeringen kan t.ex. meddela föreskrifter om hur överföringar av avgiftsmedel till public <NOBR>service-kontot</NOBR> praktiskt ska hanteras av Skatteverket och om Kammarkollegiets utbetalningar från public <NOBR>service-kontot</NOBR> till programföretagen. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.4.</P> <P class="p356 ft77">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p357 ft34"><SPAN class="ft34">1.</SPAN><SPAN class="ft90">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p112 ft86"><SPAN class="ft86">2.</SPAN><SPAN class="ft91">Genom lagen upphävs lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst.</SPAN></P> <P class="p358 ft86"><SPAN class="ft86">3.</SPAN><SPAN class="ft91">Den upphävda lagen gäller fortfarande för ärenden om radio- och </SPAN><NOBR>tv-avgift</NOBR> som har inletts hos Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag före ikraftträdandet.</P> <P class="p112 ft86"><SPAN class="ft13">4.</SPAN><SPAN class="ft91">Det som i den upphävda lagen anges om Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag ska efter den 31 december 2019 i stället gälla för Kammarkollegiet.</SPAN></P> <P class="p116 ft34"><SPAN class="ft34">5.</SPAN><SPAN class="ft85">Ärenden om radio- och </SPAN><NOBR>tv-avgift</NOBR> som inte har slutbehandlats den 31 december 2019 ska överlämnas till Kammarkollegiet.</P> <P class="p316 ft4">I bestämmelsen anges när lagen ska träda i kraft och vilka övergångsbestämmelser som ska finnas. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 10.1.</P> <P class="p112 ft2">Av <SPAN class="ft3">punkt 1 </SPAN>och <SPAN class="ft3">2 </SPAN>framgår att lagen träder i kraft den 1 januari 2019 och att lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst samtidigt upphävs och därmed upphör att gälla. Eftersom nuvarande sändningstillstånd för programföretagen (Sveriges Radio, Sveriges Television och Utbildningsradion) gäller till och med 2019 kommer 2 § som reglerar tilldelningen av avgiftsmedel inför en ny tillståndsperiod tillämpas första gången inför den tillståndsperiod som inleds 2020.</P> <P class="p116 ft2">I <SPAN class="ft3">punkterna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">3–5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>finns bestämmelser om hanteringen av ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> enligt den upphävda lagen. Sådana ärenden kommer nämligen behöva hanteras under en tid efter att den nya lagen börjat gälla. Radiotjänst i Kiruna AB (RIKAB) ska under 2019 fortsätta hantera ärenden som inletts före den 1 januari 2019 och som inte har slutbehandlats när den nya lagen träder i kraft. Det kommer främst vara fråga om hantering av obetalda avgifter och bevakning av fordringar som överlämnats till Kronofogdemyndigheten för indrivning. Efter den 31 december 2019 tar Kammarkollegiet över de uppgifter som RIKAB har enligt den upphävda lagen. Det som i den lagen gäller för RIKAB ska då i stället gälla för Kammarkollegiet. De ärenden som inte har slutbehandlats hos RIKAB ska också överlämnas till Kammarkollegiet. Handlingar i ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> enligt den upphävda lagen är allmänna hos RIKAB (se 2 kap. 4 § offentlighets- och sekretesslagen [2009:400] och bilagan till denna lag). När ärendena överlämnats till Kammarkollegiet är handlingarna allmänna hos myndigheten enligt bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen.</P> <P class="p138 ft4">I den upphävda lagen finns en straffbestämmelse. Enligt 22 § döms bl.a. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att anmäla sitt tvinnehav till böter. Enligt allmänna straffrättsliga principer ska straff för en gärning bestämmas enligt den lag som gällde när gärningen begicks. Om</P> <P class="p175 ft83">annan lag gäller när dom meddelas ska dock den lagen tillämpas om den</P> <P class="p14 ft2">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <P class="p197 ft4">leder till frihet från straff eller lindrigare straff (med ett undantag som inte Prop. 2017/18:261 är aktuellt här). Dessa principer kommer till uttryck i 5 § lagen (1964:163)</P> <P class="p176 ft4">om införande av brottsbalken. När den gamla finansieringslagen upphävts och den nya lagen trätt i kraft kommer gärningar enligt 22 § inte längre vara straffbara. Det innebär att den som anmälts för ett brott som anges i 22 § går fri från straff om ärendet inte hunnit avgöras före den 1 januari 2019 (dvs. dom vunnit laga kraft eller strafföreläggande godkänts). Detsamma gäller om gärningarna som räknas upp i 22 § är belagda med straff enligt brottsbalken.</P> <P class="p359 ft20"><SPAN class="ft46">12.2</SPAN><SPAN class="ft84">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN></P> <P class="p354 ft77">4 kap.</P> <P class="p238 ft34"><SPAN class="ft77">3 § </SPAN>Försörjningsstöd lämnas för skäliga kostnader för</P> <P class="p56 ft34"><SPAN class="ft34">1.</SPAN><SPAN class="ft85">livsmedel, kläder och skor, lek och fritid, förbrukningsvaror, hälsa och hygien samt dagstidning </SPAN><SPAN class="ft33">och </SPAN>telefon,</P> <P class="p56 ft89"><SPAN class="ft89">2.</SPAN><SPAN class="ft92">boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkring samt medlemskap i fackförening och arbetslöshetskassa.</SPAN></P> <P class="p57 ft34">Skäliga kostnader enligt första stycket 1 ska i enlighet med vad regeringen närmare föreskriver beräknas enligt en för hela riket gällande norm (riksnorm) på grundval av officiella prisundersökningar av olika hushållstypers baskonsumtion. Om det i ett enskilt fall finns särskilda skäl, ska socialnämnden dock beräkna dessa kostnader till en högre nivå. Nämnden får också i ett enskilt fall beräkna kostnaderna till en lägre nivå, om det finns särskilda skäl för detta.</P> <P class="p360 ft4">I paragrafen regleras de kostnader som försörjningsstöd lämnas för. I <SPAN class="ft17">första stycket punkt 1 </SPAN>görs en ändring som innebär att försörjningsstöd inte längre lämnas för kostnaden för radio- och <NOBR>tv-avgift.</NOBR> Ändringen följer av att nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> avskaffas och ersätts med en avgift som är baserad på inkomst (se avsnitt 6.1 och 9).</P> <P class="p240 ft77">8 kap.</P> <P class="p163 ft86"><SPAN class="ft88">7 § </SPAN>Kommunen ska bestämma den enskildes förbehållsbelopp genom att beräkna den enskildes levnadskostnader, utom boendekostnaden, med ledning av ett minimibelopp. Boendekostnaden ska beräknas för sig och läggas till minimibeloppet. För sådan boendekostnad som anges i 5 § ska dock inget förbehåll göras.</P> <P class="p344 ft34">Minimibeloppet ska, om inte annat följer av 8 §, alltid per månad utgöra lägst en tolftedel av</P> <P class="p60 ft86"><SPAN class="ft86">1.</SPAN><SPAN class="ft91">1,3546 prisbasbelopp för ensamstående, eller</SPAN></P> <P class="p361 ft89"><SPAN class="ft89">2.</SPAN><SPAN class="ft93">1,1446 prisbasbelopp för var och en av sammanlevande makar och sambor. Minimibeloppet enligt första stycket ska täcka normalkostnader för livsmedel,</SPAN></P> <P class="p176 ft34">kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel.</P> <P class="p362 ft2">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <P class="p153 ft4">Prop. 2017/18:261 Paragrafen innehåller regler om en enskilds förmånsbelopp och minimibelopp. I <SPAN class="ft17">tredje stycket </SPAN>görs en ändring som innebär att minimibeloppet i första stycket inte längre ska täcka kostnader för radio- och tvavgift. Ändringen följer av att nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> avskaffas och ersätts med en avgift som är baserad på inkomst (se avsnitt 6.1 och 9).</P> <P class="p250 ft77">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p363 ft34">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p350 ft23">Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2019, dvs. samtidigt som nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> avskaffas och den nya lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst börjar gälla.</P> <P class="p364 ft20"><SPAN class="ft46">12.3</SPAN><SPAN class="ft84">Förslaget till lag om ändring i radio- och tvlagen (2010:696)</SPAN></P> <P class="p356 ft77">4 kap.</P> <P class="p347 ft34"><SPAN class="ft77">3 § </SPAN>Regeringen ger tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> om sändningsverksamheten finansieras med <SPAN class="ft33">public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft33"> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN>. Myndigheten för press, radio och tv ger tillstånd i övriga fall.</P> <P class="p365 ft4">Paragrafen innehåller regler om vem som ger tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv.</NOBR> Ändringen består endast i en ändrad hänvisning till den nya lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</P> <P class="p365 ft34"><SPAN class="ft77">12 § </SPAN>Ett tillstånd som har beviljats av regeringen att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> ska gälla <SPAN class="ft33">i åtta år</SPAN>.</P> <P class="p112 ft89">Ett tillstånd som har beviljats av Myndigheten för press, radio och tv att sända tv eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> gäller för sex år. Om det finns särskilda skäl, får myndigheten besluta att ett tillstånd ska gälla för kortare tid.</P> <P class="p220 ft34">Giltighetstiden för tillståndsvillkor får vara kortare än tillståndstiden.</P> <P class="p365 ft2">Paragrafen innehåller regler om giltighetstiden för tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv.</NOBR> I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>görs en ändring som innebär att ett sändningstillstånd som beviljats av regeringen ska gälla i åtta år. Regeringen beviljar sändningstillstånd om sändningsverksamheten finansieras med public <NOBR>service-avgifter</NOBR> (4 kap. 3 § radio- och <NOBR>tv-lagen).</NOBR> Det innebär att sändningstillstånden för programföretagen (i praktiken Sveriges Television och Utbildningsradion) ska gälla i åtta år. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 7.3.</P> <P class="p138 ft4">Som framgår av ikraftträdandebestämmelsen ska bestämmelsen i första stycket tillämpas första gången för sändningstillstånd som gäller från och med den 1 januari 2030. Ikraftträdandebestämmelsen behandlas i avsnitt 10.2.</P> <P class="p352 ft2">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft77">5 kap.</P> <P class="p144 ft86"><SPAN class="ft88">12 § </SPAN>En leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> på något annat sätt än genom tråd ska utforma tjänsten på ett sådant sätt att den blir tillgänglig för personer med funktionsnedsättning genom textning, tolkning, uppläst text eller liknande teknik. Detta gäller även en leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> genom tråd. Tillgängliggörandet ska ske i den omfattning som beslutas av regeringen, om verksamheten finansieras med <SPAN class="ft94">public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft94">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft94"> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN>, och av Myndigheten för press, radio och tv i övriga fall. Ett sådant beslut ska gälla för en viss tid.</P> <P class="p185 ft34">Vid bestämmande av hur och i vilken omfattning tjänsten ska göras tillgänglig för personer med funktionsnedsättning ska leverantörens finansiella förutsättningar och den tekniska utvecklingen av tillgänglighetstjänster beaktas.</P> <P class="p366 ft75">Ändringen består endast i en ändrad hänvisning till den nya lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</P> <P class="p354 ft77">9 kap.</P> <P class="p298 ft34"><SPAN class="ft77">2 § </SPAN>Sändningsplikten enligt 1 § omfattar inte fler än fyra programtjänster som sänds samtidigt av en tillståndshavare vars verksamhet finansieras med <SPAN class="ft33">public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft33"> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN>.</P> <P class="p366 ft23">Ändringen består endast i en ändrad hänvisning till den nya lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</P> <P class="p277 ft77">11 kap.</P> <P class="p183 ft86"><SPAN class="ft88">1 § </SPAN>Tillstånd att sända ljudradio meddelas av regeringen om sändningsverksamheten finansieras med <SPAN class="ft94">public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft94">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft94"> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN>. Regeringen meddelar också tillstånd att sända ljudradio till utlandet.</P> <P class="p148 ft34">Regeringen får besluta att 14 och 15 kap. inte ska tillämpas på sändningar till utlandet som sker med stöd av tillståndet.</P> <P class="p239 ft89">Myndigheten för press, radio och tv får ge tillstånd att under en begränsad tid om högst två veckor sända ljudradio som inte är närradio eller kommersiell radio. Myndigheten får besluta att 14 och 15 kap. inte ska tillämpas på sändningar som sker med stöd av tillståndet.</P> <P class="p184 ft34">Om det finns särskilda skäl, får regeringen ge tillstånd att sända ljudradio i lokala sändningar som inte uppfyller kraven för närradio eller kommersiell radio.</P> <P class="p367 ft23">Ändringen består endast i en ändrad hänvisning till den nya lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</P> <P class="p368 ft86"><SPAN class="ft88">4 § </SPAN>Ett tillstånd som beviljats av regeringen att sända ljudradio ska gälla <SPAN class="ft94">i åtta år om sändningsverksamheten finansieras med public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft94">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft94"> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</SPAN></P> <P class="p184 ft33">Ett tillstånd som beviljats av regeringen att sända ljudradio i andra fall än som anges i första stycket ska gälla för en viss tid som bestäms av regeringen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p152 ft2">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <P class="p369 ft2">Prop. 2017/18:261 Paragrafen innehåller regler om giltighetstiden för tillstånd att sända annan ljudradio än närradio och kommersiell radio. Ändringen innebär att paragrafen delas upp i två stycken. Enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>ska ett tillstånd av regeringen att sända ljudradio gälla i åtta år om verksamheten finansieras med public <NOBR>service-avgift.</NOBR> Det innebär att sändningstillstånden för programföretagen (i praktiken Sveriges Radio och Utbildningsradion) ska gälla i åtta år. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 7.3.</P> <P class="p317 ft4">Av <SPAN class="ft17">andra stycket </SPAN>framgår att ett tillstånd av regeringen att sända ljudradio i andra fall än när verksamheten finansieras med public serviceavgift ska gälla för viss tid. Någon ändring i sak i denna del är inte avsedd.</P> <P class="p116 ft4">Som framgår av ikraftträdandebestämmelsen ska bestämmelsen i första stycket tillämpas första gången för sändningstillstånd som gäller från och med den 1 januari 2030. Ikraftträdandebestämmelsen behandlas i avsnitt 10.2.</P> <P class="p370 ft77">Ikraftträdandebestämmelser</P> <P class="p357 ft34"><SPAN class="ft34">1.</SPAN><SPAN class="ft90">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p112 ft86"><SPAN class="ft86">2.</SPAN><SPAN class="ft91">De sändningstillstånd som meddelas av regeringen enligt 4 kap. 3 § och 11 kap. 1 § närmast efter ikraftträdandet ska gälla i tio år om sändningsverksamheten finansieras med public </SPAN><NOBR>service-avgift.</NOBR></P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">3.</SPAN><SPAN class="ft87">De nya bestämmelserna i 4 kap. 12 § första stycket och 11 kap. 4 § första</SPAN></P> <P class="p168 ft34">stycket tillämpas första gången för sändningstillstånd som gäller från och med den 1 januari 2030.</P> <P class="p365 ft4">Av <SPAN class="ft17">punkt 1 </SPAN>framgår att ändringarna i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> ska träda i kraft den 1 januari 2019, dvs. samtidigt som den nya lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst börjar gälla.</P> <P class="p112 ft2">Av <SPAN class="ft3">punkt 2 </SPAN>framgår att de sändningstillstånd som meddelas närmast efter ikraftträdandet för Sveriges Radio, Sveriges Television och Utbildningsradion ska gälla i tio år. Programföretagens nuvarande tillstånd löper ut i december 2019 (se prop. 2012/13:164, bet. 2013/14:KrU3 och rskr. 2013/14:60). Det är således de sändningstillstånd som inleds från och med den 1 januari 2020 som gäller i tio år.</P> <P class="p188 ft4">Av <SPAN class="ft17">punkt 3 </SPAN>framgår att de nya bestämmelserna om åttaåriga sändningstillstånd ska tillämpas första gången för tillstånd som gäller från och med den 1 januari 2030. Förslaget innebär att de åttaåriga tillståndsperioderna kan anpassas till riksdagens mandatperioder. Nya tillståndsperioder kommer således kunna inledas i januari samma år som det hålls ordinarie riksdagsval. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 10.2.</P> <P class="p371 ft20">12.4 Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P> <P class="p356 ft77">2 kap.</P> <P class="p372 ft34"><SPAN class="ft77">2 § </SPAN>Lagen gäller också för avgifter enligt</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr6 td132"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td133"><SPAN class="p373 ft34">1. begravningslagen (1990:1144),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td132"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td133"><SPAN class="p373 ft86">2. lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td132"><SPAN class="p374 ft2">76</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td133"><SPAN class="p373 ft34">3. lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_77"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr2 td134"><SPAN class="p15 ft34">4. lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td134"><SPAN class="p15 ft89">5. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p15 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td134"><SPAN class="p15 ft89">6. lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift, <SPAN class="ft95">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p15 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p15 ft33">7. lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst<SPAN class="ft34">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p335 ft4">Paragrafen innehåller en uppräkning av de avgifter som skatteförfarandelagen gäller för. En ny punkt läggs till i uppräkningen där det framgår att lagen även gäller för avgifter enligt lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.3.</P> <P class="p375 ft4">Ändringen innebär att skatteförfarandelagen gäller i tillämpliga delar och att public <NOBR>service-avgiften</NOBR> fasas in i skattekontosystemet. Det innebär vidare att uppbördsförfarandet blir en del i det enhetliga system som gäller för övriga skatter och avgifter som omfattas av skatteförfarandelagen.</P> <P class="p240 ft77">12 kap.</P> <P class="p376 ft34"><SPAN class="ft77">3 § </SPAN>De allmänna skattetabellerna ska grundas på att</P> <P class="p60 ft34"><SPAN class="ft34">1.</SPAN><SPAN class="ft85">inkomsten är oförändrad under kalenderåret,</SPAN></P> <P class="p60 ft34"><SPAN class="ft34">2.</SPAN><SPAN class="ft85">mottagaren bara kommer att beskattas för den inkomst som anges i tabellen,</SPAN></P> <P class="p60 ft86"><SPAN class="ft86">3.</SPAN><SPAN class="ft91">mottagaren inte ska betala någon annan skatt eller avgift än</SPAN></P> <P class="p60 ft86"><SPAN class="ft86">a)</SPAN><SPAN class="ft87">kommunal inkomstskatt,</SPAN></P> <P class="p60 ft89"><SPAN class="ft89">b)</SPAN><SPAN class="ft93">statlig inkomstskatt på förvärvsinkomster,</SPAN></P> <P class="p60 ft86"><SPAN class="ft86">c)</SPAN><SPAN class="ft87">begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <P class="p60 ft86"><SPAN class="ft86">d)</SPAN><SPAN class="ft87">avgift enligt lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,</SPAN></P> <P class="p60 ft86"><SPAN class="ft86">e)</SPAN><SPAN class="ft96">avgift som avses i lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund, </SPAN><SPAN class="ft94">och</SPAN></P> <P class="p60 ft94"><SPAN class="ft94">f)</SPAN><SPAN class="ft97">public </SPAN><NOBR>service-avgift</NOBR> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv</P> <P class="p126 ft95"><SPAN class="ft95">i</SPAN><SPAN class="ft98">allmänhetens tjänst</SPAN><SPAN class="ft89">,</SPAN></P> <P class="p56 ft86"><SPAN class="ft86">4.</SPAN><SPAN class="ft91">mottagaren inte kommer att medges något annat avdrag än grundavdrag vid beskattningen, och</SPAN></P> <P class="p60 ft86"><SPAN class="ft86">5.</SPAN><SPAN class="ft87">mottagaren kommer att medges skattereduktion för</SPAN></P> <P class="p56 ft89"><SPAN class="ft89">a)</SPAN><SPAN class="ft99">allmän pensionsavgift och arbetsinkomst enligt 67 kap. </SPAN><NOBR>4–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229), eller</P> <P class="p377 ft86"><SPAN class="ft86">b)</SPAN><SPAN class="ft96">sjukersättning och aktivitetsersättning enligt 67 kap. 9 a § inkomstskattelagen. Tabellerna ska också ange skatteavdraget för</SPAN></P> <P class="p56 ft86"><SPAN class="ft86">1.</SPAN><SPAN class="ft100">den som är född 1938 eller senare och inte är skyldig att betala allmän pensionsavgift enligt 67 kap. 4 § inkomstskattelagen, och</SPAN></P> <P class="p60 ft86"><SPAN class="ft86">2.</SPAN><SPAN class="ft91">den som inte har rätt till skattereduktion för arbetsinkomst enligt 67 kap. </SPAN><NOBR>5–9</NOBR></P> <P class="p126 ft86"><SPAN class="ft86">§§</SPAN><SPAN class="ft87">inkomstskattelagen.</SPAN></P> <P class="p56 ft34">Bestämmelserna i första stycket ska också tillämpas för den som är född 1937 eller tidigare och har rätt till skattereduktion för arbetsinkomst enligt 67 kap. <NOBR>5–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p378 ft4">I paragrafen finns bestämmelser om hur de allmänna skattetabellerna ska utformas. Ändringen <SPAN class="ft17">i första stycket punkt 3 </SPAN>innebär att public serviceavgift läggs till i uppräkningen av de skatter och avgifter som mottagaren ska betala. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.3.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p15 ft77">29 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td136"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td135"><SPAN class="p15 ft34"><SPAN class="ft77">1 § </SPAN>Inkomstdeklaration ska lämnas till ledning för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td135"><SPAN class="p55 ft89">1. bestämmande av underlag för att ta ut skatt eller avgift enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td136"><SPAN class="p15 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td135"><SPAN class="p55 ft86">a) inkomstskattelagen (1999:1229),</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td136"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td135"><SPAN class="p55 ft86">b) lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td136"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td135"><SPAN class="p55 ft34">c) 2 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td136"><SPAN class="p18 ft2">77</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_78"> <P class="p137 ft34"><SPAN class="ft2">Prop. 2017/18:261 </SPAN>d) lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel i de fall som avses i 2 § första stycket <NOBR>1–4</NOBR> och <NOBR>6–10</NOBR> den lagen,</P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">e)</SPAN><SPAN class="ft87">lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,</SPAN></P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">f)</SPAN><SPAN class="ft87">lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,</SPAN></P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">g)</SPAN><SPAN class="ft87">2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN></P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">h)</SPAN><SPAN class="ft87">lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift, </SPAN><SPAN class="ft94">och</SPAN></P> <P class="p103 ft94"><SPAN class="ft94">i)</SPAN><SPAN class="ft97">lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN><SPAN class="ft86">,</SPAN></P> <P class="p112 ft89"><SPAN class="ft89">2.</SPAN><SPAN class="ft92">bestämmande av underlag för att ta ut egenavgifter enligt 3 kap. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN></P> <P class="p103 ft34"><SPAN class="ft34">3.</SPAN><SPAN class="ft90">bestämmande av skattereduktion, samt</SPAN></P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">4.</SPAN><SPAN class="ft87">beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt 59 kap. socialförsäkrings-</SPAN></P> <P class="p175 ft34">balken.</P> <P class="p365 ft4">I paragrafen anges syftet med en inkomstdeklaration. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.3.</P> <P class="p116 ft4">Av punkt 1 framgår att en inkomstdeklaration ska lämnas till ledning för bl.a. bestämmande av underlag för att ta ut de skatter och avgifter som räknas upp i punkten. En ny punkt om public <NOBR>service-avgiften</NOBR> läggs till i denna uppräkning. Ändringen innebär att inkomstdeklaration ska lämnas till ledning för bestämmande av underlag för att ta ut avgift enligt lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. Tillägget föranleds av att det enligt 4 § samma lag är den avgiftsskyldiges beskattningsbara förvärvsinkomst enligt 1 kap. 5 § inkomstskattelagen (1999:1229) som bildar underlag för public <NOBR>service-avgiften.</NOBR></P> <P class="p379 ft77">46 kap.</P> <P class="p161 ft34"><SPAN class="ft77">3 § </SPAN>Betalningssäkring får inte användas för avgifter enligt</P> <P class="p103 ft34"><SPAN class="ft34">1.</SPAN><SPAN class="ft90">begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">2.</SPAN><SPAN class="ft87">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund, </SPAN><SPAN class="ft94">och</SPAN></P> <P class="p103 ft33"><SPAN class="ft33">3.</SPAN><SPAN class="ft101">lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN><SPAN class="ft34">.</SPAN></P> <P class="p380 ft23">I paragrafen införs en ny tredje punkt med innebörden att betalningssäkring inte får användas för avgifter enligt lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.3.</P> <P class="p356 ft77">56 kap.</P> <P class="p140 ft34"><SPAN class="ft77">6 § </SPAN>I beslut om slutlig skatt ska Skatteverket även bestämma storleken på följande skatter och avgifter:</P> <P class="p111 ft89">1. skatt och avgift på de underlag som avses i 3 §,</P> <P class="p112 ft86"><SPAN class="ft86">2.</SPAN><SPAN class="ft91">skatt enligt 2 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,</SPAN></P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">3.</SPAN><SPAN class="ft87">begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <P class="p103 ft89"><SPAN class="ft89">4.</SPAN><SPAN class="ft93">avgift enligt 2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN></P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">5.</SPAN><SPAN class="ft87">avgift enligt lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund,</SPAN></P> <P class="p103 ft86"><SPAN class="ft86">6.</SPAN><SPAN class="ft87">egenavgifter enligt 3 kap. socialavgiftslagen (2000:980), </SPAN><SPAN class="ft94">och</SPAN></P> <P class="p103 ft94"><SPAN class="ft94">7.</SPAN><SPAN class="ft97">public </SPAN><NOBR>service-avgift</NOBR> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv</P> <P class="p381 ft33"><SPAN class="ft33">i</SPAN><SPAN class="ft101">allmänhetens tjänst</SPAN><SPAN class="ft34">.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p117 ft2">Paragrafen innehåller en uppräkning av de skatter och avgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">Skatteverket ska bestämma storleken på i ett beslut om slutlig skatt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p72 ft2">78</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p117 ft2">Ändringen innebär att det i uppräkningen läggs till en ny punkt om public</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td86"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_79"> <P class="p197 ft4"><NOBR>service-avgift</NOBR> enligt lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens Prop. 2017/18:261 tjänst. Det innebär således att Skatteverket i ett beslut om slutlig skatt ska</P> <P class="p382 ft75">bestämma storleken på public <NOBR>service-avgiften.</NOBR> Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.3.</P> <P class="p354 ft77">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p383 ft34">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p384 ft23">Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2019, dvs. samtidigt som den nya lagen om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst börjar gälla.</P> <P class="p385 ft2">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft1">Sammanfattning (SOU 2017:79)</P> <P class="p386 ft2">Parlamentariska public <NOBR>service-kommittén</NOBR> redovisar i detta delbetänkande sitt förslag till en finansierings- och uppbördsmodell för public service. Den bedöms vara långsiktigt stabil, legitim och värna verksamhetens oberoende från politiska och kommersiella intressen. I syfte att ytterligare stärka oberoendet föreslår kommittén också vissa ändringar när det gäller medelstilldelningen till programföretagen, sändningstillståndens giltighetstid och sammansättningen av styrelsen i ägarstiftelsen. Kommittén återkommer i slutbetänkandet till frågor om hur en ändamålsenlig reglering för public service kan utformas på kort och lång sikt.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft18">Inledning</P> <P class="p387 ft23">Betänkandet inleds med en beskrivning av kommitténs direktiv, utredningsarbetet och kommitténs syn på public service.</P> <P class="p112 ft2">Kommittén anser att public service bör användas som benämning på sändningsverksamhet som bedrivs på uppdrag av statsmakterna och finansieras av allmänheten, i Sverige genom programföretagen Sveriges Radio (SR), Sveriges Television (SVT) och Sveriges Utbildningsradio (UR). Begreppet har fått starkt fäste i dagligt svenskt språkbruk och speglar bättre än radio och tv i allmänhetens tjänst den utveckling där de traditionella gränserna mellan ljud, bild och text blir allt vagare och mindre betydelsefulla för publiken.</P> <P class="p112 ft2">Oberoende medier utgör ett fundament i det demokratiska samhället genom sin funktion som central informationskälla, vakthund och offentligt rum för samhällsdebatt. Ökad konkurrens och större press på de kommersiella medierna ökar vikten av att det finns oberoende medier med hög legitimitet hos allmänheten och stabil finansiering som kan bidra till att medborgarna är välinformerade och kan föra konstruktiva diskussioner utifrån gemensamma verklighetsbilder.</P> <P class="p169 ft2">Genom att tillgodose dessa behov är public service en demokratisk kollektiv nyttighet som gynnar alla medborgare, oavsett om utbudet konsumeras eller inte. Som en konsekvens av detta bör alla medborgare vara med och bidra till finansieringen av public service. Centralt i uppdraget till programföretagen är bl.a. att utifrån krav på saklighet och opartiskhet granska makthavare, bevaka viktiga samhälls- och kulturfrågor och ge utrymme för en mångfald av uttryck och åsikter som annars inte hade synts eller hörts i offentligheten.</P> <P class="p388 ft18">Medierna och deras användning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p117 ft2">I kapitel 3 beskrivs dels medieutvecklingen med fokus på hur medborg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft2">arnas tillgång till och användning av radio och tv förändras, dels hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p117 ft2">hushållens sammansättning och ekonomi ser ut.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p224 ft2">Sammantaget ger utvecklingen en bild av att möjligheten för program-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p117 ft34">bolagen att tillhandahålla sitt utbud via internet får en allt större betydelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr2 td67"><SPAN class="p72 ft2">80</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p117 ft2">En grundläggande drivkraft är den tekniska utvecklingen som möjliggör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td86"><SPAN class="p15 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p15 ft2">konsumtion av tv och radio också via datorer, surfplattor och mobiler. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">ger förutsättningar för en flexibel och individuell mediekonsumtion som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">uppskattas av publiken. Samtidigt minskar den traditionella <NOBR>tv-apparatens</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">betydelse. Människor i Sverige är i ett internationellt perspektiv teknik-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">vänliga och anammar tidigt ny teknik. Ett framtidssäkert finansierings-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">system måste förhålla sig till detta och att den kontinuerliga teknikutveck-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">lingen kommer att innebära fortsatta förändringar i konsumtionsmönstren.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p55 ft2">Vid sidan av den förändrade mediekonsumtionen är hushållens varie-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">rande sammansättning en viktig aspekt för frågan om det framtida</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">finansieringssystemet. Statistiken visar att andelen ensamhushåll i Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">är jämförelsevis hög i ett europeiskt perspektiv. Vidare framgår att dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">hushåll har en lägre disponibel inkomst än genomsnittshushållet. Dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">förhållanden utgör också viktiga aspekter att beakta för frågan om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p15 ft2">finansieringssystemets legitimitet och långsiktiga hållbarhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p283 ft18">Finansiering av public service förr och nu</P> <P class="p335 ft4">I kapitel 4 redogörs för hur radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> och medelstilldelningen till programföretagen är utformad i dag. Det presenteras också en analys av allmänhetens betalningsvilja.</P> <P class="p56 ft2">Den nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> tas ut med stöd av lag (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst (nuvarande avgiftslag). Avgiftsuttaget är kopplat till innehav av en <NOBR>tv-mottagare</NOBR> och ska betalas av alla hushåll och juridiska personer som äger, hyr eller lånar en <NOBR>tv-mottagare.</NOBR> Radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> uppgår för närvarande till 2 340 kronor per hushåll och år.</P> <P class="p57 ft2">Radiotjänst i Kiruna AB (RIKAB), som ägs gemensamt av SR, SVT och UR, ansvarar för uppbörden av radio- och <NOBR>tv-avgiften.</NOBR> RIKAB ansvarar även för förvaltningen av avgiftsmedlen i Riksgäldskontoret och bedriver avgiftskontroll. Antalet inbetalda radio- och <NOBR>tv-avgifter</NOBR> har sjunkit under de senaste åren, dels till följd av att nyförsäljningen av <NOBR>tv-apparater</NOBR> har sjunkit, dels för att hushållens tillgång till <NOBR>tv-apparater</NOBR> i hemmet minskar. Detta har medfört att resultatet på rundradiokontot har försämrats trots höjningar av avgiftsnivån. Avgiftsskolket är betydande. Enligt kommitténs beräkningar är det mellan 11 och 15 procent av de hushåll som har tillgång till en <NOBR>tv-apparat</NOBR> och är avgiftsskyldiga som inte betalar radio- och tvavgift.</P> <P class="p389 ft4">Medelstilldelningen till programföretagen har sedan 2002 räknats upp med 2 procent per år, med undantag för 2010 då den höjdes med 3 procent. Riksdagen fattar ett riktlinjebeslut om medelstilldelningen till programföretagen inför varje ny tillståndsperiod samt årliga medelsbeslut i samband med budgetpropositionen.</P> <P class="p283 ft18">Internationell utblick</P> <P class="p390 ft4">Kapitel 5 innehåller såväl en beskrivning av det internationella ramverket för public service som en genomgång av hur finansieringen av public</P> <P class="p14 ft2">service har utformats i olika länder.</P> <P class="p206 ft2">81</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p61 ft2">Public service har en stark ställning i det rättsliga ramverket som garant för mångfalden i medieutbudet, vilket bl.a. bekräftas i EU:s fördrag. Samtidigt utgör finansiering av public service normalt statligt stöd i EU- rättslig mening och måste därmed anpassas till unionens regelverk för detta. Det betyder att ändringar i finansieringsmodellen kan behöva anmälas till och godkännas av Europeiska kommissionen innan de genomförs, beroende på hur betydande de är.</P> <P class="p260 ft4">Det finns en stor variation mellan hur olika europeiska länder har utformat sina system för finansiering av public <NOBR>service-medier.</NOBR> Med utgångspunkt i vem som är betalningsskyldig, vad som ligger till grund för denna skyldighet och hur inkomsterna kommer verksamheten till del kan systemen delas in i fem typer: traditionell apparatavgift (förutom Sverige bl.a. Norge och Österrike), utvidgad apparatavgift (bl.a. Danmark och Storbritannien) obligatorisk hushållsavgift (Tyskland och Schweiz), specialdestinerad skatt (Finland och Island) och renodlad anslagsfinansiering (bl.a. Nederländerna och Ungern).</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft18">Vägval för den framtida finansieringen av public service</P> <P class="p316 ft4">I kapitel 6 diskuteras vilka slutsatser som bör dras avseende den framtida finansieringen av public service i Sverige utifrån den utveckling och kontext som har beskrivits i kapitel <NOBR>3–5.</NOBR></P> <P class="p112 ft2">Mot bakgrund av direktiven bör en framtida finansieringsmodell uppfylla tre kriterier. För det första ska den vara långsiktigt stabil, dvs. över tid garantera en förutsebar och ändamålsenlig finansiering. För det andra ska den vara legitim och ha högt förtroende hos allmänheten, vilket bl.a. kräver att den är solidarisk, rättvis och resurseffektiv. För det tredje ska den värna verksamhetens oberoende, vilket bl.a. innebär att de medel som samlas in i systemet endast kan användas till public service.</P> <P class="p188 ft2">Kommittén bedömer att nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> inte längre lever upp till ovanstående kriterier och därför behöver bytas ut. Vid utformningen av en ny uppbördsmodell finns olika alternativ utifrån grundläggande frågeställningar om vem som ska finansiera public serviceverksamheten och hur den betalningsskyldige ska definieras. Oavsett vilket av de aktuella alternativen som väljs kommer uppbördsmodellen att betraktas som en skatt. Detta hindrar dock inte att den nya uppbördsmodellen benämns public <NOBR>service-avgift.</NOBR></P> <P class="p388 ft18">Förslag till uppbördsmodell</P> <P class="p316 ft2">I kapitel 7 lämnar kommittén sitt förslag till en uppbördsmodell. Förslaget innebär att den nuvarande radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> ersätts med en individuell public <NOBR>service-avgift</NOBR> som regleras i en ny lag vilken börjar gälla den 1 januari 2019. Avgiften ska betalas av alla som är obegränsat skattskyldiga, har en beskattningsbar förvärvsinkomst och som fyllt 18 år vid beskattningsårets ingång. Avgiften ska betalas med 1 procent av den beskattningsbara förvärvsinkomsten upp till en inkomst som motsvarar</P> <P class="p159 ft2">2,127 gånger inkomstbasbeloppet för beskattningsåret. Den maximala</P> <P class="p162 ft2">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p15 ft2">public <NOBR>service-avgiften</NOBR> beräknas för 2019 uppgå till 1 308 kronor per</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">person och år. Företag och andra juridiska personer bör inte omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">avgiftsskyldigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p55 ft2">Skatteverket får i uppdrag att sköta uppbörden. Avgiften tas in inom</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">ramen för skattesystemet och specificeras på inkomstdeklarationen, på</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">samma sätt som begravningsavgiften.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p55 ft2">Avgifterna ska redovisas mot inkomsttitel på inkomstsidan i statens</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">budget och genom specialdestinering placeras på ett räntebärande konto i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">Riksgäldskontoret, benämnt public <NOBR>service-kontot.</NOBR> Kammarkollegiet ska</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">förvalta kontot och betala ut medlen till programföretagen i enlighet med</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">riksdagens beslut.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p55 ft2">Genom att Skatteverket och Kammarkollegiet övertar ansvaret för</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">uppbörden och förvaltningen av avgiftsmedlen kan statens avtal med</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">RIKAB sägas upp, vilket innebär att bolaget avvecklas. RIKAB bör dock</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">finnas kvar under 2019 för att ta hand om kvarvarande radio- och tv-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">avgiftsärenden och informera allmänheten om det nya finansierings-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">systemet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p55 ft2">Kommittén bedömer att uppbördsmodellen enligt detta förslag är</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">långsiktigt stabil, legitim och värnar programföretagens oberoende. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">nya individuella public <NOBR>service-avgiften</NOBR> kommer liksom den nuvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> att fungera som ett slutet finansieringssystem i vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft2">avgiftsmedlen kommer programföretagen till del utan att passera ett anslag</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p15 ft2">på utgiftssidan i statens budget. Medlen är därmed inte takbegränsade och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p15 ft2">ingår inte i de årliga budgetförhandlingarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p391 ft18">Förstärkning av oberoendet genom medelstilldelningen</P> <P class="p335 ft4">I kapitel 9 redovisar kommittén sina förslag och bedömningar avseende hur public <NOBR>service-verksamhetens</NOBR> oberoende kan stärkas genom systemet för medelstilldelning.</P> <P class="p56 ft2">Kommittén föreslår att det av den nya avgiftslagen ska framgå att riksdagen fattar ett beslut om tilldelning av avgiftsmedel till programföretagen som gäller för hela tillståndsperioden. Den beslutade tilldelningen ska fastställas i årliga beslut av riksdagen men utan en årlig omprövning av beloppens storlek. Med utgångspunkt i riksdagens beslut ska regeringen besluta om villkoren för användningen av avgiftsmedlen för hela tillståndsperioden. I stället för de årliga budgetunderlagen bör programföretagen lämna in ett fördjupat underlag om verksamheten till regeringen inför varje tillståndsperiod.</P> <P class="p218 ft2">Det föreslås också en bestämmelse i lagen om att avgiftsmedlen enbart ska finansiera public <NOBR>service-verksamhet</NOBR> och verksamhet som är direkt anknuten till den. Det innebär ett förtydligande om att de avgiftsinkomster som samlas in inte får användas till annan verksamhet, t.ex. inom myndigheter. I enlighet med denna princip ska även Skatteverkets och Kammarkollegiets kostnader för hanteringen av uppbördssystemet finansieras utanför avgiftssystemet.</P> <P class="p392 ft2">83</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft18">Ytterligare förslag för att stärka oberoendet</P> <P class="p393 ft4">I kapitel 10 lämnar kommittén förslag och bedömningar om hur public <NOBR>service-verksamhetens</NOBR> oberoende kan stärkas på andra sätt än genom medelstilldelningen.</P> <P class="p331 ft2">Kommittén föreslår att det införs en ny bestämmelse i radio- och tvlagen (2010:696) med innebörden att sändningstillstånden för programföretagen SR, SVT och UR ska gälla i åtta år. För att anpassa tillståndsperioderna till riksdagens mandatperioder ska de åttaåriga sändningstillstånden dock inte börja gälla förrän 2026.</P> <P class="p332 ft2">Kommittén föreslår också att den som är verksam som riksdagsledamot inte får vara styrelseledamot i Förvaltningsstiftelsen för SR, SVT och UR. Huvuduppgiften för stiftelsens styrelse är att utse programföretagens styrelser, medan besluten om inriktningen på och finansieringen av public service fattas av regering och riksdag. Syftet med förslaget är att värna denna ansvarsfördelning som har konstruerats för att främja verksamhetens självständighet från statsmakterna. Av samma skäl bedömer kommittén även att det bör slås fast i programföretagens bolagsordningar att verksamma riksdagsledamöter inte får vara ledamöter i programföretagens styrelser.</P> <P class="p394 ft2">I kapitlet diskuteras också om oberoendet för public service kan stärkas ytterligare genom ändringar i grundlagarna, något kommittén inte har möjlighet att föreslå. En sådan ändring skulle kunna vara att införa en grundlagsbestämmelse som reglerar verksamhetens existens, oberoende och finansiering. En annan möjlighet kan vara att införa ett krav på att riksdagens beslut om finansiering och reglering av public service ska ske med kvalificerad majoritet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft18">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</P> <P class="p395 ft23">I kapitel 11 behandlas vissa frågor kring införandet av förslagen. Kommittén bedömer att den nya lagen om finansiering av public service</P> <P class="p168 ft2">bör kunna träda i kraft den 1 januari 2019, med hänsyn till behovet av tid för remissförfarande, beredning inom Regeringskansliet och riksdagsbehandling. Vid samma tidpunkt bör den nuvarande avgiftslagen upphöra att gälla.</P> <P class="p112 ft2">Under 2019 föreslås RIKAB fortsatt ansvara för ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Dessa ärenden ska handläggas enligt bestämmelserna i den upphävda lagen. Straffbestämmelserna, bl.a. för underlåtenhet att fullgöra anmälningsskyldighet, ska dock inte tillämpas efter ikraftträdandet. När RIKAB avvecklats ska Kammarkollegiet ta över hanteringen av kvarvarande ärenden.</P> <P class="p180 ft4">Med anledning av införandet av den nya avgiftslagen föreslås ett antal författningsändringar bl.a. i skatteförfarandelagen (2011:1244), offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> Dessa ändringar föreslås i huvudsak träda i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p136 ft2">84</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p20 ft2">Kommittén bedömer mot bakgrund av EU:s statsstödsregelverk och</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p20 ft2">erfarenheter från Finland och Island att den föreslagna finansierings-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p20 ft2">modellen inte kräver Europeiska kommissionens godkännande innan den</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p396 ft2">införs.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p283 ft18">Konsekvenser av förslagen</P> <P class="p335 ft4">I kapitel 12 redogörs för konsekvenserna av förslagen enligt kommitté- förordningen (1998:1474) och kommitténs direktiv.</P> <P class="p56 ft2">Kommitténs förslag till ett nytt finansieringssystem för public service innebär som nämns ovan att RIKAB avvecklas. Avvecklingen av bolaget kommer att leda till att Kiruna förlorar cirka 120 arbetstillfällen på heltid samt ytterligare arbetstillfällen på deltid. Programföretagens kostnader för RIKAB:s verksamhet kommer därmed att upphöra fr.o.m. 2020. Kostnaden för de företag och andra juridiska personer som, enligt nuvarande avgiftslag, betalar radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> kommer att upphöra till följd av kommitténs förslag.</P> <P class="p219 ft2">Skatteverket och Kammarkollegiet kommer att få ökade kostnader till följd av de uppgifter som följer av förslagen. De ökade kostnaderna föreslås i första hand finansieras genom att medel från anslag inom utgiftsområde 17 eller utgiftsområde 1 flyttas till Skatteverkets respektive Kammarkollegiets förvaltningsanslag.</P> <P class="p57 ft4">Intäkterna från public <NOBR>service-avgiften</NOBR> kommer att redovisas på inkomstsidan i statens budget och räknas in i skattekvoten. Kommittén bedömer att budgetsaldot och det finansiella sparandet endast påverkas marginellt.</P> <P class="p56 ft23">Den föreslagna finansieringsmodellen har positiva fördelningseffekter och bidrar till ökad jämställdhet mellan kvinnor och män</P> <P class="p283 ft18">Särskilda yttranden</P> <P class="p378 ft4">Till delbetänkandet har fogats tre särskilda yttranden som har avgetts av ledamoten Angelika Bengtsson (Sverigedemokraterna), ledamoten Rossana Dinamarca (Vänsterpartiet) och ledamöterna Olof Lavesson och Jan Ericson (Moderaterna).</P> <P class="p397 ft2">85</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p207 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p398 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p399 ft2">86</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft1">Lagförslaget i SOU 2017:79</P> <P class="p400 ft20">Förslag till lag (2018:000) om finansiering av public service</P> <P class="p401 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p191 ft21">Finansiering av public service</P> <P class="p341 ft4"><SPAN class="ft22">1 § </SPAN>Public <NOBR>service-verksamhet</NOBR> och verksamhet som är direkt anknuten till den ska finansieras med en public <NOBR>service-avgift</NOBR> enligt denna lag under förutsättning att</P> <P class="p402 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft102">sändningstillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) har meddelats den som bedriver sändningsverksamheten, och</P> <P class="p403 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">tillståndet innehåller ett förbud mot att sända reklam.</SPAN></P> <P class="p191 ft21">Beslut om tilldelning av avgiftsmedel</P> <P class="p286 ft4"><SPAN class="ft22">2 § </SPAN>Riksdagen beslutar om tilldelning av avgiftsmedel för sådan verksamhet som avses i 1 §. Ett sådant beslut ska fattas inför varje tillståndsperiod och avse hela tillståndsperioden. Den beslutade tilldelningen fastställs i årliga beslut av riksdagen.</P> <P class="p331 ft23">Med utgångspunkt i riksdagens beslut beslutar regeringen om villkoren för användningen av avgiftsmedlen för hela tillståndsperioden.</P> <P class="p204 ft21">Vem ska betala avgift?</P> <P class="p404 ft23"><SPAN class="ft24">3 § </SPAN>Den som är obegränsat skattskyldig enligt 3 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229) och har fyllt 18 år vid beskattningsårets ingång ska betala public <NOBR>service-avgift.</NOBR></P> <P class="p241 ft21">Storleken på avgiften</P> <P class="p212 ft4"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Underlaget för avgiften är den avgiftsskyldiges beskattningsbara förvärvsinkomst enligt 1 kap. 5 § inkomstskattelagen (1999:1229).</P> <P class="p332 ft4">Avgiftsunderlaget ska dock högst motsvara en beskattningsbar förvärvsinkomst om 2,127 gånger inkomstbasbeloppet för beskattningsåret.</P> <P class="p405 ft23"><SPAN class="ft24">5 § </SPAN>Public <NOBR>service-avgift</NOBR> ska betalas med 1 procent av avgiftsunderlaget enligt 4 §.</P> <P class="p204 ft21">När skyldigheten att betala avgift upphör</P> <P class="p404 ft23"><SPAN class="ft24">6 § </SPAN>Public <NOBR>service-avgift</NOBR> ska betalas till och med det år den avgiftsskyldige avlider. Det som skulle ha gällt för den avlidne ska för dödsåret tillämpas för dödsboet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326187x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft21">Förfaranderegler</P> <P class="p298 ft23"><SPAN class="ft24">7 § </SPAN>Bestämmelser om förfarandet vid uttag av public <NOBR>service-avgift</NOBR> finns i skatteförfarandelagen (2011:1244).</P> <P class="p406 ft21">Skatteverkets överföring av avgiftsmedel</P> <P class="p192 ft75"><SPAN class="ft103">8 § </SPAN>De avgiftsmedel som Skatteverket får in ska föras över till ett räntebärande konto i Riksgäldskontoret (public <NOBR>service-kontot).</NOBR></P> <P class="p407 ft4"><SPAN class="ft22">9 § </SPAN>Skatteverket ska varje månad föra över preliminära avgiftsmedel till public <NOBR>service-kontot.</NOBR> De preliminära avgiftsmedlen ska motsvara en tolftedel av de preliminära avgifter som beräknas i andra stycket.</P> <P class="p182 ft4">De preliminära avgifterna beräknas genom att ta storleken av de public <NOBR>service-avgifter</NOBR> som bestämts i Skatteverkets beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 6 § skatteförfarandelagen (2011:1244) året före beskattningsåret uppräknat med den procentuella förändringen av inkomstbasbeloppet mellan andra året före beskattningsåret och beskattningsåret.</P> <P class="p366 ft4"><SPAN class="ft22">10 § </SPAN>Om beloppet för de preliminära avgiftsmedel som ska föras över inte är uträknat vid överföringstillfällena i januari och februari, ska samma belopp som fördes över i december föregående år föras över. Om något av de belopp som fördes över i januari och februari inte motsvarar de belopp som skulle ha förts över ska beloppet för mars månad jämkas.</P> <P class="p408 ft4"><SPAN class="ft22">11 § </SPAN>En avräkning av de preliminära avgiftsmedlen ska göras mot de avgiftsmedel som Skatteverket faktiskt har fått in året efter det år då de preliminära avgiftsmedlen fördes över. En slutlig reglering av preliminära avgiftsmedel mot de slutliga avgifterna ska göras senast i mars andra året efter det år då de preliminära avgiftsmedlen fördes över.</P> <P class="p406 ft21">Förvaltning av avgiftsmedel</P> <P class="p298 ft23"><SPAN class="ft24">12 § </SPAN>Kammarkollegiet ska ansvara för förvaltningen av de avgiftsmedel som Skatteverket för över till public <NOBR>service-kontot.</NOBR></P> <P class="p406 ft21">Utbetalning av avgiftsmedel till public <NOBR>service-verksamheten</NOBR></P> <P class="p192 ft23"><SPAN class="ft24">13 § </SPAN>Kammarkollegiet ska ansvara för utbetalning av avgiftsmedlen i enlighet med riksdagens beslut enligt 2 §.</P> <P class="p406 ft21">Redovisning och prognoser för public <NOBR>service-kontot</NOBR></P> <P class="p192 ft23"><SPAN class="ft24">14 § </SPAN>Kammarkollegiet ska årligen lämna en förvaltningsberättelse för public <NOBR>service-kontot</NOBR> och redovisa en bedömning av kontots intäktsutveckling på kort och lång sikt.</P> <P class="p409 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p182 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">Genom lagen upphävs lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst.</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">Den upphävda lagen gäller fortfarande för ärenden om radio- och tv-</SPAN></P> <P class="p201 ft2">avgift som har inletts hos Radiotjänst i Kiruna AB före ikraftträdandet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p376 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p410 ft2">87</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p207 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p398 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p399 ft2">88</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p61 ft4">4. Det som i den upphävda lagen anges om Radiotjänst i Kiruna AB ska efter den 31 december 2019 i stället gälla för Kammarkollegiet. Ärenden som inte har slutbehandlats den 31 december 2019 ska överlämnas till Kammarkollegiet.</P> <P class="p61 ft4">5. För beskattningsåren 2019 och 2020 ska vid tillämpningen av 9 § andra stycket, de preliminära avgifterna beräknas så att de motsvarar 1 procent av de sammanlagda beskattningsbara förvärvsinkomster som beslutats enligt 56 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244) och som fastställts och begränsats enligt bestämmelserna i 3 och 4 §§.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p411 ft20">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P> <P class="p412 ft23">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 §, 12 kap. 3 §, 29 kap. 1 §, 46 kap. 3 § samt 56 kap. 6 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p376 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft33">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p413 ft21"><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft104">kap.</SPAN></P> <P class="p414 ft2">2 §</P> <P class="p415 ft2">Lagen gäller också för avgifter enligt</P> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,</SPAN></P> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN></P> <P class="p416 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td34"><SPAN class="p55 ft2">5. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td41"><SPAN class="p55 ft2">5. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td137"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p55 ft2">6. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p29 ft2">(2007:1398)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p55 ft2">6. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p106 ft2">(2007:1398)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td137"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td71"><SPAN class="p15 ft2">kommunal fastighetsavgift<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td71"><SPAN class="p29 ft2">kommunal fastighetsavgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td137"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td41"><SPAN class="p55 ft3">7. lagen (2018:000) om finan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td137"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td71"><SPAN class="p15 ft3">siering av public service.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p417 ft21">12 kap.</P> <P class="p418 ft2">3 §</P> <P class="p37 ft2">De allmänna skattetabellerna ska grundas på att</P> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">inkomsten är oförändrad under kalenderåret,</SPAN></P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">mottagaren bara kommer att beskattas för den inkomst som anges i tabellen,</SPAN></P> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">mottagaren inte ska betala någon annan skatt eller avgift än</SPAN></P> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft15">kommunal inkomstskatt,</SPAN></P> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft26">statlig inkomstskatt på förvärvsinkomster,</SPAN></P> <P class="p419 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft15">begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p55 ft2">d)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td121"><SPAN class="p15 ft2">avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td139"><SPAN class="p15 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td140"><SPAN class="p15 ft2">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p55 ft2">d)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td121"><SPAN class="p15 ft2">avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td139"><SPAN class="p15 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft2">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft2">(1994:1744) om allmän pensions-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td41"><SPAN class="p15 ft2">(1994:1744) om allmän pensions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td141"><SPAN class="p15 ft2">avgift, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td139"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td140"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td138"><SPAN class="p15 ft2">avgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td121"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td139"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td34"><SPAN class="p55 ft2">e) avgift som avses i lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td41"><SPAN class="p55 ft2">e) avgift som avses i lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft2">(1999:291) om avgift till registrerat</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td41"><SPAN class="p15 ft2">(1999:291) om avgift till registrerat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td141"><SPAN class="p15 ft2">trossamfund,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td139"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td140"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td141"><SPAN class="p15 ft2">trossamfund, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td139"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td138"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td121"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td139"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td140"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td41"><SPAN class="p55 ft3">f) public <NOBR>service-avgift</NOBR> enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td138"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td139"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td140"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td41"><SPAN class="p15 ft3">lagen (2018:000) om finansiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td138"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td121"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td139"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td140"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td141"><SPAN class="p15 ft29">av public service,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td139"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td55"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft105">mottagaren inte kommer att medges något annat avdrag än grundavdrag vid beskattningen, och</SPAN></P> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft26">mottagaren kommer att medges skattereduktion för</SPAN></P> <P class="p420 ft2">a) allmän pensionsavgift och arbetsinkomst enligt 67 kap. <NOBR>4–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229), eller</P> <P class="p420 ft4">b) sjukersättning och aktivitetsersättning enligt 67 kap. 9 a § inkomstskattelagen.</P> <P class="p37 ft2">Tabellerna ska också ange skatteavdraget för</P> <P class="p37 ft2">1. den som är född 1938 eller senare och inte är skyldig att betala allmän</P> <P class="p98 ft52">pensionsavgift enligt 67 kap. 4 § inkomstskattelagen, och</P> <P class="p130 ft2">89</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p331 ft4">2. den som inte har rätt till skattereduktion för arbetsinkomst enligt 67 kap. <NOBR>5–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p332 ft23">Bestämmelserna i första stycket ska också tillämpas för den som är född 1937 eller tidigare och har rätt till skattereduktion för arbetsinkomst enligt 67 kap. <NOBR>5–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p421 ft21">29 kap.</P> <P class="p422 ft107">1 §<A href="#page_90"><SPAN class="ft106">11 </SPAN></A><SPAN class="ft75">Inkomstdeklaration ska lämnas till ledning för</SPAN></P> <P class="p119 ft2">1. bestämmande av underlag för att ta ut skatt eller avgift enligt</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft26">inkomstskattelagen (1999:1229),</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,</SPAN></P> <P class="p331 ft4"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft25">2 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,</SPAN></P> <P class="p331 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel i de fall som avses i 2 § första stycket </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> och <NOBR>6–10</NOBR> den lagen,</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">f)</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">g)</SPAN><SPAN class="ft26">2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p423 ft75"><SPAN class="ft2">h)</SPAN><SPAN class="ft108">lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p424 ft2"><SPAN class="ft2">g)</SPAN><SPAN class="ft15">2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN></P> <P class="p425 ft4"><SPAN class="ft2">h)</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift, </SPAN><SPAN class="ft17">och</SPAN></P> <P class="p424 ft3"><SPAN class="ft33">i)</SPAN><SPAN class="ft109">lagen (2018:000) om finansiering av public service,</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2_3"> <P class="p331 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">bestämmande av underlag för att ta ut egenavgifter enligt 3 kap. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft15">bestämmande av skattereduktion, samt</SPAN></P> <P class="p426 ft23"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft27">beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt 59 kap. socialförsäkringsbalken.</SPAN></P> <P class="p427 ft21">46 kap.</P> <P class="p428 ft4">3 § Betalningssäkring får inte användas för avgifter enligt</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_4"> <DIV id="id_1_2_4_1"> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">begravningslagen</SPAN></P> <P class="p126 ft2">(1990:1144), <SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p127 ft23"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund</SPAN><SPAN class="ft38">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_4_2"> <P class="p429 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">begravningslagen</SPAN></P> <P class="p126 ft2">(1990:1144),</P> <P class="p430 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund</SPAN><SPAN class="ft3">, och</SPAN></P> <P class="p431 ft38"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft110">lagen (2018:000) om finansiering av public service.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2_5"> <P class="p432 ft21">56 kap.</P> <P class="p433 ft2">6 §<A href="#page_90"><SPAN class="ft28">12</SPAN></A></P> <P class="p434 ft4">I beslut om slutlig skatt ska Skatteverket även bestämma storleken på följande skatter och avgifter:</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">skatt och avgift på de underlag som avses i 3 §,</SPAN></P> <P class="p332 ft23"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">skatt enligt 2 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft2">90</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p62 ft36">11</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td142"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2011:1289.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p62 ft36">12</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td142"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2012:136.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326191x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=7 class="tr12 td143"><SPAN class="p55 ft2">3. begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144),</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p435 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr9 td143"><SPAN class="p55 ft2">4. avgift enligt 2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td50"><SPAN class="p435 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td144"><SPAN class="p55 ft2">5. avgift enligt lagen (1999:291)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p436 ft2">5.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td145"><SPAN class="p437 ft2">avgift enligt lagen (1999:291)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td146"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td139"><SPAN class="p15 ft2">avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td147"><SPAN class="p15 ft2">till</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td148"><SPAN class="p15 ft2">registrerat</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p86 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p313 ft2">avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p15 ft2">till</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p437 ft2">registrerat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td113"><SPAN class="p15 ft2">trossamfund, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td147"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td148"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td149"><SPAN class="p86 ft2">trossamfund,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td49"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td144"><SPAN class="p55 ft2">6. egenavgifter enligt 3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p436 ft2">6.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td145"><SPAN class="p437 ft2">egenavgifter enligt 3 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td144"><SPAN class="p15 ft2">socialavgiftslagen (2000:980)<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td42"><SPAN class="p86 ft2">socialavgiftslagen (2000:980)<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td146"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td139"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td147"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td148"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p436 ft3">7.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td145"><SPAN class="p437 ft3">public <NOBR>service-avgift</NOBR> enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td146"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td139"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td147"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td148"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td42"><SPAN class="p86 ft3">lagen (2018:000) om finansiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td146"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td139"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td147"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td148"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td149"><SPAN class="p86 ft3">av public service.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p438 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p439 ft2">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326192x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p440 ft20">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p441 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p119 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 29 kap. 4 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p442 ft75"><SPAN class="ft111">dels </SPAN>att rubriken närmast före 29 kap. 4 § ska utgå, <SPAN class="ft111">dels </SPAN>att bilagan till lagen ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft33">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p443 ft21">29 kap.</P> <P class="p444 ft112">Radio- och <NOBR>TV-avgift</NOBR></P> <P class="p445 ft2">4 §<A href="#page_92"><SPAN class="ft28">1</SPAN></A></P> <P class="p446 ft3">Sekretess gäller i ärende som avser radio- och <NOBR>TV-avgift</NOBR> för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs.</P> <P class="p447 ft17">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p448 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft102">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för uppgifter i ärenden och</SPAN></P> <P class="p449 ft23">radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> enligt den upphävda lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD class="tr15 td67"><SPAN class="p72 ft2">92</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p117 ft37"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:1270.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p248 ft3">Bilaga<A href="#page_93"><SPAN class="ft113">2</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p450 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p20 ft2">I enlighet med vad som anges i 2 kap. 4 § ska vad som föreskrivs i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p20 ft13">tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p163 ft4">tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i Svensk författningssamling (SFS) på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet.</P> <P class="p451 ft112">Organ Verksamhet</P> <P class="p162 ft2">- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR height=0> <TD width=197px></TD> <TD width=36px></TD> <TD width=23px></TD> <TD width=20px></TD> <TD width=17px></TD> <TD width=10px></TD> <TD width=21px></TD> <TD width=54px></TD> <TD width=15px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p15 ft2">Posten Aktiebolag</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td51"><SPAN class="p83 ft2">medverkan vid val (SFS 1993:1689</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td150"><SPAN class="p83 ft2">och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td151"><SPAN class="p452 ft2">1993:1690),</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td152"><SPAN class="p18 ft2">folkomröstning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">(SFS 1993:1696), tullkontroll (SFS</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">1993:1698), utlämnande av körkort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td51"><SPAN class="p83 ft2">(SFS 1993:1695) samt handlägg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">ning av flyttningsanmälningar (SFS</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td153"><SPAN class="p83 ft2">1993:1699)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td154"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td155"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr18 td51"><SPAN class="p83 ft3">ärenden om radio- och <NOBR>TV-avgifter</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft3">Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td113"><SPAN class="p83 ft3">(SFS 1989:41)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td154"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td155"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr18 td51"><SPAN class="p83 ft2">förvaltning av de lån som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft2">Statens Bostadsfinansieringsaktie-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">bilagan till lagen (1996:1179) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft2">bolag, SBAB och SBAB, Statens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td156"><SPAN class="p83 ft2">ändrade</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td157"><SPAN class="p18 ft2">förutsättningar för vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft2">Bostadslåneaktiebolag samt det av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td158"><SPAN class="p83 ft2">statligt reglerade</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td152"><SPAN class="p18 ft2">bostadslån m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft2">staten ägda bolag som övertar</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td150"><SPAN class="p83 ft2">samt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td159"><SPAN class="p16 ft2">lån</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td138"><SPAN class="p94 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td73"><SPAN class="p18 ft34">förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft2">ansvaret för de statligt finansierade</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td113"><SPAN class="p83 ft2">(1989:858) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td160"><SPAN class="p86 ft2">ersättningslån</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft2">bostadslånen</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">bostadsändamål, i den mån hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">lingarna inkommit eller upprättats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td51"><SPAN class="p83 ft2">före den 1 januari 1997, och för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">tiden därefter sådana handlingar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td153"><SPAN class="p83 ft2">låneärenden</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td138"><SPAN class="p2 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td73"><SPAN class="p18 ft34">förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td153"><SPAN class="p83 ft2">(1983:1021)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td161"><SPAN class="p226 ft2">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td56"><SPAN class="p453 ft2">tilläggslån</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td153"><SPAN class="p83 ft2">ombyggnad</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td162"><SPAN class="p18 ft2">bostadshus, m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">som överlämnas av Boverket samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td51"><SPAN class="p83 ft2">handlingar i ärenden om icke</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">utbetalda bostadslån till ny- eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td153"><SPAN class="p83 ft2">ombyggnad</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td138"><SPAN class="p2 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td73"><SPAN class="p18 ft34">nybyggnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td158"><SPAN class="p83 ft2">låneförordningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td56"><SPAN class="p107 ft2">(1986:692)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td156"><SPAN class="p83 ft2">bostäder</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td12"><SPAN class="p269 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td162"><SPAN class="p18 ft2">ombyggnadslåne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td153"><SPAN class="p83 ft2">förordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td160"><SPAN class="p86 ft2">(1986:693)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td43"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td156"><SPAN class="p83 ft13">bostäder</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td154"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td155"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td88"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p14 ft2">- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p15 ft31"><SPAN class="ft44">2 </SPAN>Senaste lydelse 2014:296.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p18 ft2">93</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p454 ft3">Föreslagen lydelse</P> <P class="p455 ft4">I enlighet med vad som anges i 2 kap. 4 § ska vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i Svensk författningssamling (SFS) på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p15 ft112">Organ</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p15 ft114">Verksamhet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft2">- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR height=0> <TD width=196px></TD> <TD width=36px></TD> <TD width=23px></TD> <TD width=20px></TD> <TD width=17px></TD> <TD width=11px></TD> <TD width=20px></TD> <TD width=54px></TD> <TD width=16px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p15 ft2">Posten Aktiebolag</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr2 td43"><SPAN class="p83 ft2">medverkan vid val (SFS 1993:1689</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td150"><SPAN class="p83 ft2">och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td164"><SPAN class="p452 ft2">1993:1690),</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td152"><SPAN class="p18 ft2">folkomröstning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">(SFS 1993:1696), tullkontroll (SFS</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td43"><SPAN class="p83 ft2">1993:1698), utlämnande av körkort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">(SFS 1993:1695) samt handlägg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">ning av flyttningsanmälningar (SFS</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td153"><SPAN class="p83 ft2">1993:1699)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td165"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr18 td43"><SPAN class="p83 ft2">förvaltning av de lån som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft2">Statens Bostadsfinansieringsaktie-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td43"><SPAN class="p83 ft2">bilagan till lagen (1996:1179) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft2">bolag, SBAB och SBAB, Statens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td156"><SPAN class="p83 ft2">ändrade</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr11 td167"><SPAN class="p17 ft2">förutsättningar för vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft2">Bostadslåneaktiebolag samt det av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td82"><SPAN class="p83 ft2">statligt reglerade</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td152"><SPAN class="p17 ft2">bostadslån m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft2">staten ägda bolag som övertar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td150"><SPAN class="p83 ft2">samt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td159"><SPAN class="p16 ft2">lån</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td138"><SPAN class="p94 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td151"><SPAN class="p18 ft2">förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft2">ansvaret för de statligt finansierade</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td113"><SPAN class="p83 ft2">(1989:858) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td160"><SPAN class="p84 ft2">ersättningslån</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td166"><SPAN class="p17 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft2">bostadslånen</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">bostadsändamål, i den mån hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td43"><SPAN class="p83 ft2">lingarna inkommit eller upprättats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">före den 1 januari 1997, och för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">tiden därefter sådana handlingar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td153"><SPAN class="p83 ft2">låneärenden</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td138"><SPAN class="p226 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td151"><SPAN class="p18 ft2">förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td153"><SPAN class="p83 ft2">(1983:1021)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td168"><SPAN class="p269 ft2">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td114"><SPAN class="p453 ft2">tilläggslån</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td166"><SPAN class="p17 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td153"><SPAN class="p83 ft2">ombyggnad</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td66"><SPAN class="p17 ft2">bostadshus, m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td43"><SPAN class="p83 ft2">som överlämnas av Boverket samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">handlingar i ärenden om icke</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td43"><SPAN class="p83 ft2">utbetalda bostadslån till ny- eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td153"><SPAN class="p83 ft2">ombyggnad</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td138"><SPAN class="p2 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td151"><SPAN class="p18 ft34">nybyggnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td82"><SPAN class="p83 ft2">låneförordningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td114"><SPAN class="p107 ft2">(1986:692)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td166"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td156"><SPAN class="p83 ft2">bostäder</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td12"><SPAN class="p269 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td66"><SPAN class="p18 ft2">ombyggnadslåne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td153"><SPAN class="p83 ft2">förordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td160"><SPAN class="p84 ft2">(1986:693)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td166"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td156"><SPAN class="p83 ft13">bostäder</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td165"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td88"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td166"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p175 ft2">- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -</P> <P class="p456 ft2">94</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft20">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p376 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p457 ft23">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 och 12 §§, 5 kap. 12 §, 9 kap. 2 § och 11 kap. 1 och 4 §§ radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p15 ft33">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p458 ft21">4 kap.</P> <P class="p459 ft116">3 §<A href="#page_95"><SPAN class="ft115">15</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p61 ft4">Regeringen ger tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> om sändningsverksamheten finansieras med <SPAN class="ft17">radio- och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft17">tv-avgiften</SPAN></NOBR><SPAN class="ft17"> enligt lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst</SPAN>. Myndigheten för press, radio och tv ger tillstånd i övriga fall.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p61 ft2">Regeringen ger tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> om sändningsverksamheten finansieras med <SPAN class="ft3">public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> enligt lagen (2018:000) om finansiering av public service</SPAN>. Myndigheten för press, radio och tv ger tillstånd i övriga fall.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p460 ft2">12 §<A href="#page_95"><SPAN class="ft28">16</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p71 ft2">Ett tillstånd som har beviljats av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p18 ft2">Ett tillstånd som har beviljats av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p71 ft2">regeringen att sända tv och sökbar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p18 ft2">regeringen att sända tv och sökbar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p71 ft29"><NOBR><SPAN class="ft13">text-tv</SPAN></NOBR><SPAN class="ft13"> </SPAN>ska gälla för en viss tid som</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p461 ft94"><NOBR><SPAN class="ft86">text-tv</SPAN></NOBR><SPAN class="ft86"> </SPAN>gäller för åtta år.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p14 ft3">bestäms av regeringen<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p56 ft2">Ett tillstånd som har beviljats av Myndigheten för press, radio och tv att sända tv eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> gäller för sex år. Om det finns särskilda skäl, får myndigheten besluta att ett tillstånd ska gälla för kortare tid.</P> <P class="p73 ft2">Giltighetstiden för tillståndsvillkor får vara kortare än tillståndstiden.</P> <P class="p74 ft21">5 kap.</P> <P class="p462 ft2">12 §<A href="#page_95"><SPAN class="ft28">17</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_5"> <DIV id="id_5_1"> <P class="p61 ft2">En leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> på något annat sätt än genom tråd ska utforma tjänsten på ett sådant sätt att den blir tillgänglig för personer med funktionsnedsättning genom textning, tolkning, uppläst text eller liknande teknik. Detta gäller även en leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> genom tråd. Tillgängliggörandet ska ske i den</P> </DIV> <DIV id="id_5_2"> <P class="p61 ft2">En leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> på något annat sätt än genom tråd ska utforma tjänsten på ett sådant sätt att den blir tillgänglig för personer med funktionsnedsättning genom textning, tolkning, uppläst text eller liknande teknik. Detta gäller även en leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> genom tråd. Tillgängliggörandet ska ske i den</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr9 td169"><SPAN class="p17 ft30">15</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td170"><SPAN class="p1 ft31">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td171"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td169"><SPAN class="p17 ft30">16</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td170"><SPAN class="p1 ft35">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td171"><SPAN class="p18 ft2">95</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td169"><SPAN class="p17 ft30">17</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td170"><SPAN class="p1 ft31">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">omfattning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td172"><SPAN class="p83 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td95"><SPAN class="p108 ft34">beslutas</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td173"><SPAN class="p452 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td174"><SPAN class="p16 ft2">omfattning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td172"><SPAN class="p83 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td175"><SPAN class="p20 ft34">beslutas</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p18 ft2">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td57"><SPAN class="p15 ft2">regeringen,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p62 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td136"><SPAN class="p452 ft2">verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p16 ft2">regeringen,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p17 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td114"><SPAN class="p18 ft2">verksamheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td178"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">finansieras med </SPAN>radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td144"><SPAN class="p16 ft2">finansieras med <SPAN class="ft3">public service-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td179"><SPAN class="p15 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td138"><SPAN class="p248 ft33">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td151"><SPAN class="p94 ft3">(1989:41)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p452 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td144"><SPAN class="p16 ft3">avgift enligt lagen (2018:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td178"><SPAN class="p15 ft3">finansiering av radio och TV i</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr9 td144"><SPAN class="p16 ft3">finansiering av public service<SPAN class="ft2">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td178"><SPAN class="p15 ft3">allmänhetens tjänst<SPAN class="ft2">, och av</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td144"><SPAN class="p16 ft2">av Myndigheten för press, radio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td178"><SPAN class="p15 ft34">Myndigheten för press, radio och tv</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td144"><SPAN class="p16 ft34">och tv i övriga fall. Ett sådant beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td178"><SPAN class="p15 ft2">i övriga fall. Ett sådant beslut ska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td180"><SPAN class="p16 ft2">ska gälla för en viss tid.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft2">gälla för en viss tid.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td165"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td174"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=15 class="tr11 td78"><SPAN class="p55 ft2">Vid bestämmande av hur och i vilken omfattning tjänsten ska göras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=15 class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">tillgänglig för personer med funktionsnedsättning ska leverantörens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=15 class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">finansiella förutsättningar och den tekniska utvecklingen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td181"><SPAN class="p15 ft2">tillgänglighetstjänster beaktas.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td174"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td179"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td165"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td47"><SPAN class="p463 ft21">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td179"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td165"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p464 ft2">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td77"><SPAN class="p55 ft2">Sändningsplikten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p86 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td177"><SPAN class="p18 ft2">1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p452 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td182"><SPAN class="p30 ft2">Sändningsplikten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td85"><SPAN class="p453 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p82 ft2">1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td178"><SPAN class="p15 ft2">omfattar inte fler än fyra pro-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td144"><SPAN class="p16 ft2">omfattar inte fler än fyra pro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft2">gramtjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p62 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td146"><SPAN class="p2 ft2">sänds</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td95"><SPAN class="p452 ft2">samtidigt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td174"><SPAN class="p16 ft2">gramtjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p17 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td183"><SPAN class="p131 ft34">sänds</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td46"><SPAN class="p18 ft2">samtidigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td178"><SPAN class="p15 ft2">av en tillståndshavare vars verk-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr9 td144"><SPAN class="p16 ft2">av en tillståndshavare vars verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td178"><SPAN class="p15 ft2">samhet finansieras med <SPAN class="ft3">radio- och</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td182"><SPAN class="p16 ft2">samhet finansieras</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td85"><SPAN class="p227 ft2">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td137"><SPAN class="p18 ft33">public</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td178"><SPAN class="p15 ft3"><NOBR>tv-avgiften</NOBR> enligt lagen (1989:41)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td1"><SPAN class="p16 ft3"><NOBR>service-avgift</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td183"><SPAN class="p453 ft33">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td137"><SPAN class="p18 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td178"><SPAN class="p15 ft3">om finansiering av radio och TV i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td174"><SPAN class="p16 ft3">(2018:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p84 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p85 ft33">finansiering</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p18 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td77"><SPAN class="p15 ft3">allmänhetens tjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td165"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td1"><SPAN class="p16 ft3">public service<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td179"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td165"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td47"><SPAN class="p463 ft21">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td179"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td165"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p465 ft2">1 §<SPAN class="ft28">18</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td57"><SPAN class="p55 ft2">Tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p20 ft2">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td146"><SPAN class="p15 ft2">sända</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td95"><SPAN class="p452 ft2">ljudradio</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td174"><SPAN class="p30 ft2">Tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p84 ft2">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td183"><SPAN class="p1 ft2">sända</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td46"><SPAN class="p18 ft2">ljudradio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td57"><SPAN class="p15 ft2">meddelas</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p248 ft34">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td151"><SPAN class="p15 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p452 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p16 ft2">meddelas</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p15 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td184"><SPAN class="p15 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft2">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td178"><SPAN class="p15 ft2">sändningsverksamheten finansieras</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td144"><SPAN class="p16 ft34">sändningsverksamheten finansieras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td178"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">med </SPAN>radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td144"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">med </SPAN>public <NOBR>service-avgift</NOBR> enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td178"><SPAN class="p15 ft33">lagen (1989:41) om finansiering av</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr9 td144"><SPAN class="p16 ft3">lagen (2018:000) om finansiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr11 td178"><SPAN class="p15 ft3">radio och TV i allmänhetens tjänst.</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td144"><SPAN class="p16 ft3">av public service<SPAN class="ft2">. Regeringen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td164"><SPAN class="p466 ft2">meddelar</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td165"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td183"><SPAN class="p452 ft2">också</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td144"><SPAN class="p16 ft2">meddelar också tillstånd att sända</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr9 td178"><SPAN class="p15 ft2">tillstånd att sända ljudradio till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td180"><SPAN class="p16 ft2">ljudradio till utlandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td179"><SPAN class="p15 ft2">utlandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td165"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td174"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td173"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td166"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td185"><SPAN class="p55 ft13">Regeringen får</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td106"><SPAN class="p226 ft13">besluta</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td177"><SPAN class="p246 ft86">att</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td173"><SPAN class="p80 ft13">14</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td182"><SPAN class="p15 ft13">och 15 kap. inte ska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td175"><SPAN class="p82 ft13">tillämpas</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p17 ft13">på</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p175 ft2">sändningar till utlandet som sker med stöd av tillståndet.</P> <P class="p112 ft4">Myndigheten för press, radio och tv får ge tillstånd att under en begränsad tid om högst två veckor sända ljudradio som inte är närradio eller kommersiell radio. Myndigheten får besluta att 14 och 15 kap. inte ska tillämpas på sändningar som sker med stöd av tillståndet.</P> <P class="p467 ft2">4 §<A href="#page_96"><SPAN class="ft28">19</SPAN></A></P> <P class="p180 ft75">Ett tillstånd som beviljats av regeringen att sända ljudradio ska gälla för en viss tid som bestäms av regeringen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft2">96</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p62 ft36">18</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p62 ft36">19</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td60"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2012:702.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326197x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p468 ft17">Ett tillstånd enligt 1 § första stycket första meningen gäller för åtta år.</P> <P class="p469 ft23">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2025 i fråga om 4 kap. 12 § och 11 kap. 4 § och i övrigt den 1 januari 2019.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p376 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p410 ft2">97</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p470 ft20">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</P> <P class="p287 ft23">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 § och 8 kap. 7 § socialtjänstlagen (2001:453) ska ha följande lydelse.</P> <P class="p181 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p471 ft21">4 kap.</P> <P class="p472 ft107">3 §<A href="#page_98"><SPAN class="ft106">20 </SPAN></A><SPAN class="ft75">Försörjningsstöd lämnas för skäliga kostnader för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p76 ft2">1. livsmedel, kläder och skor, lek</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p18 ft2">1. livsmedel, kläder och skor, lek</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p76 ft2">och fritid, förbrukningsvaror, hälsa</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p17 ft2">och fritid, förbrukningsvaror, hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p76 ft2">och hygien samt dagstidning,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p18 ft2">och hygien samt dagstidning <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td65"><SPAN class="p253 ft94"><SPAN class="ft86">telefon </SPAN>och radio- och <NOBR>TV-avgift<SPAN class="ft86">,</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td45"><SPAN class="p473 ft13">telefon,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p331 ft2">2. boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkring samt medlemskap i fackförening och arbetslöshetskassa.</P> <P class="p332 ft4">Skäliga kostnader enligt första stycket 1 ska i enlighet med vad regeringen närmare föreskriver beräknas enligt en för hela riket gällande norm (riksnorm) på grundval av officiella prisundersökningar av olika hushållstypers baskonsumtion. Om det i ett enskilt fall finns särskilda skäl, ska socialnämnden dock beräkna dessa kostnader till en högre nivå. Nämnden får också i ett enskilt fall beräkna kostnaderna till en lägre nivå, om det finns särskilda skäl för detta.</P> <P class="p58 ft21">8 kap.</P> <P class="p474 ft116">7 §<A href="#page_98"><SPAN class="ft115">21</SPAN></A></P> <P class="p475 ft4">Kommunen ska bestämma den enskildes förbehållsbelopp genom att beräkna den enskildes levnadskostnader, utom boendekostnaden, med ledning av ett minimibelopp. Boendekostnaden ska beräknas för sig och läggas till minimibeloppet. För sådan boendekostnad som anges i 5 § ska dock inget förbehåll göras.</P> <P class="p331 ft2">Minimibeloppet ska, om inte annat följer av 8 §, alltid per månad utgöra lägst en tolftedel av</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">1,3546 prisbasbelopp för ensamstående, eller</SPAN></P> <P class="p331 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft39">1,1446 prisbasbelopp för var och en av sammanlevande makar och sambor.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p61 ft2">Minimibeloppet enligt första stycket ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, <SPAN class="ft3">radio- och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">TV-avgift,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p61 ft2">Minimibeloppet enligt första stycket ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft2">98</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p62 ft36">20</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td142"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2009:1233.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p62 ft36">21</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td142"><SPAN class="p1 ft31">Senaste lydelse 2017:47.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50326199x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p376 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p410 ft2">99</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr14 td77"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td78"><SPAN class="p15 ft1">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft2">Remissyttranden över betänkandet har getts in av följande instanser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">Kammarrätten i Sundsvall, Förvaltningsrätten i Luleå, Förvaltningsrätten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">i Uppsala, Justitiekanslern, Domstolsverket, Myndigheten för samhälls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">skydd och beredskap, Socialstyrelsen, Riksgäldskontoret, Ekonomi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">styrningsverket, Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Konjunktur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">institutet, Kammarkollegiet, Statistiska centralbyrån, Statskontoret,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Konsumentverket, Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Institutionen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">mediestudier vid Stockholms universitet, Institutionen för journalistik,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">medier och kommunikation vid Göteborgs universitet, Konkurrensverket,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Institutet för språk och folkminnen, Myndigheten för press, radio och tv,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Regelrådet, Region Norrbotten, Sveriges Kommuner och Landsting,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Bauer Media Group, Bonnier AB, Elektronikbranschen, Förvaltnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">stiftelsen för Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och Sveriges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Utbildningsradio AB, It- och Telekomföretagen, MTG Sverige, Närings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">livets Skattedelegation (NSD), Radiotjänst i Kiruna AB, Svenska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Journalistförbundet, Svenskt Näringsliv, Sveriges Radio AB, Sveriges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Television AB, Sveriges Utbildningsradio AB, TU – Medier i Sverige,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">Tjänstemännens centralorganisation (TCO) och TV4 AB.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p55 ft2">Yttranden har också inkommit från Telia Sverige AB, Kiruna kommun,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">KLYS – Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">SKPF pensionärerna, Public servicerådet, Boxer <NOBR>TV-Access</NOBR> AB, Unionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">och från två privatpersoner.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p55 ft34">Följande instanser har beretts tillfälle att yttra sig, men förklarat sig avstå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">eller inte kommit in med något yttrande. Riksdagens ombudsmän (JO),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">Allers Media AB, Discovery Networks Sweden, Företagarna, Lands-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft2">organisationen i Sverige (LO), Mittmedia, Publicistklubben, Schibsted</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft2">Media Group, Språkvårdsgruppen, Svensk Handel, Sveriges akademikers</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft2">centralorganisation (SACO), Teracom AB och Utgivarna.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p476 ft2">100</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p477 ft20">Förslag till lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</P> <P class="p401 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p191 ft21">Verksamhet som public <NOBR>service-avgiften</NOBR> ska finansiera</P> <P class="p183 ft4"><SPAN class="ft22">1 § </SPAN>En public <NOBR>service-avgift</NOBR> ska finansiera radio- och <NOBR>tv-verksamhet</NOBR> i allmänhetens tjänst och verksamhet som är direkt anknuten till den under förutsättning att</P> <P class="p239 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft117">sändningstillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) har meddelats den som bedriver sändningsverksamheten, och</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">tillståndet innehåller ett förbud mot att sända reklam.</SPAN></P> <P class="p184 ft23">Avgiften får inte finansiera annan verksamhet än den som anges i första stycket.</P> <P class="p204 ft21">Tilldelning av avgiftsmedel inför en tillståndsperiod</P> <P class="p147 ft4"><SPAN class="ft22">2 § </SPAN>Ett beslut av riksdagen om tilldelning av avgiftsmedel inför att sändningstillstånd enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) meddelas ska avse hela den period som tillståndet gäller. Även regeringens beslut om villkoren för att använda avgiftsmedlen ska avse hela denna period.</P> <P class="p239 ft75">I enlighet med ett beslut om tilldelning enligt första stycket tilldelar riksdagen årligen avgiftsmedel för den verksamhet som anges i 1 §.</P> <P class="p241 ft21">Vem ska betala public <NOBR>service-avgift?</NOBR></P> <P class="p298 ft4"><SPAN class="ft22">3 § </SPAN>Den som är obegränsat skattskyldig enligt 3 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229) och som vid beskattningsårets ingång har fyllt 18 år är skyldig att betala public <NOBR>service-avgift.</NOBR></P> <P class="p150 ft21">Hur beräknas public <NOBR>service-avgiften?</NOBR></P> <P class="p183 ft4"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Underlaget för public <NOBR>service-avgiften</NOBR> är den avgiftsskyldiges beskattningsbara förvärvsinkomst enligt 1 kap. 5 § inkomstskattelagen (1999:1229).</P> <P class="p182 ft23">Underlaget ska dock högst uppgå till 2,092 gånger det inkomstbasbelopp enligt 58 kap. <NOBR>26–27</NOBR> §§ socialförsäkringsbalken som gäller för beskattningsåret.</P> <P class="p297 ft2"><SPAN class="ft21">5 § </SPAN>Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> är 1 procent av avgiftsunderlaget enligt 4 §.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p376 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p98 ft21">När upphör skyldigheten att betala public <NOBR>service-avgift?</NOBR></P> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft22">6 § </SPAN>Public <NOBR>service-avgiften</NOBR> ska betalas till och med det år den avgiftsskyldige avlider. Det som skulle ha gällt för den avlidne ska för dödsåret tillämpas för dödsboet.</P> <P class="p130 ft2">101</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503261102x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p478 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p479 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p480 ft2">102</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft21">Förfaranderegler</P> <P class="p404 ft23"><SPAN class="ft24">7 § </SPAN>Bestämmelser om förfarandet vid uttag av public <NOBR>service-avgiften</NOBR> finns i skatteförfarandelagen (2011:1244).</P> <P class="p406 ft21">Överföring och förvaltning av avgiftsmedel</P> <P class="p214 ft75"><SPAN class="ft103">8 § </SPAN>De avgiftsmedel som Skatteverket får in ska föras över till ett räntebärande konto i Riksgäldskontoret (public <NOBR>service-kontot).</NOBR></P> <P class="p481 ft2"><SPAN class="ft21">9 § </SPAN>Kammarkollegiet ska förvalta avgiftsmedlen på public servicekontot.</P> <P class="p482 ft23"><SPAN class="ft24">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om överföring och förvaltning av avgiftsmedlen.</P> <P class="p483 ft2">1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p332 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">Genom lagen upphävs lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst.</SPAN></P> <P class="p331 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för ärenden om radio- och </SPAN><NOBR>tv-avgift</NOBR> som har inletts hos Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag före ikraftträdandet.</P> <P class="p331 ft4"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft25">Det som i den upphävda lagen anges om Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag ska efter den 31 december 2019 i stället gälla för Kammar-</SPAN></P> <P class="p14 ft2">kollegiet.</P> <P class="p484 ft23">5. Ärenden om radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR> som inte har slutbehandlats den 31 december 2019 ska överlämnas till Kammarkollegiet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p485 ft20">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</P> <P class="p288 ft23">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 § och 8 kap. 7 § socialtjänstlagen (2001:453) ska ha följande lydelse.</P> <P class="p181 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p471 ft21">4 kap.</P> <P class="p486 ft2">3 §<A href="#page_103"><SPAN class="ft28">1 </SPAN></A>Försörjningsstöd lämnas för skäliga kostnader för</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p71 ft2">1. livsmedel, kläder och skor, lek</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft2">1. livsmedel, kläder och skor, lek</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p71 ft2">och fritid, förbrukningsvaror, hälsa</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td41"><SPAN class="p18 ft2">och fritid, förbrukningsvaror, hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p71 ft2">och hygien samt dagstidning<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td41"><SPAN class="p18 ft2">och hygien samt dagstidning <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p253 ft29"><SPAN class="ft13">telefon </SPAN>och radio- och <NOBR>TV-avgift,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p487 ft13">telefon,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p239 ft2">2. boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkring samt medlemskap i fackförening och arbetslöshetskassa.</P> <P class="p182 ft4">Skäliga kostnader enligt första stycket 1 ska i enlighet med vad regeringen närmare föreskriver beräknas enligt en för hela riket gällande norm (riksnorm) på grundval av officiella prisundersökningar av olika hushållstypers baskonsumtion. Om det i ett enskilt fall finns särskilda skäl, ska socialnämnden dock beräkna dessa kostnader till en högre nivå. Nämnden får också i ett enskilt fall beräkna kostnaderna till en lägre nivå, om det finns särskilda skäl för detta.</P> <P class="p58 ft21">8 kap.</P> <P class="p59 ft2">7 §<A href="#page_103"><SPAN class="ft28">2</SPAN></A></P> <P class="p239 ft4">Kommunen ska bestämma den enskildes förbehållsbelopp genom att beräkna den enskildes levnadskostnader, utom boendekostnaden, med ledning av ett minimibelopp. Boendekostnaden ska beräknas för sig och läggas till minimibeloppet. För sådan boendekostnad som anges i 5 § ska dock inget förbehåll göras.</P> <P class="p239 ft2">Minimibeloppet ska, om inte annat följer av 8 §, alltid per månad utgöra lägst en tolftedel av</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">1,3546 prisbasbelopp för ensamstående, eller</SPAN></P> <P class="p239 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">1,1446 prisbasbelopp för var och en av sammanlevande makar och sambor</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <DIV id="id_1_1_2_1"> <P class="p61 ft2">Minimibeloppet enligt första stycket ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, <SPAN class="ft3">radio- och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">TV-avgift</SPAN>,</NOBR> hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2_2"> <P class="p61 ft2">Minimibeloppet enligt första stycket ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p376 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p62 ft30">1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft31">Senaste lydelse 2009:1233.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td32"><SPAN class="p18 ft2">103</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p62 ft30">2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p1 ft31">Senaste lydelse 2017:47.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503261104x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p201 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p488 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <P class="p489 ft20">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P> <P class="p490 ft75">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 och 12 §§, 5 kap. 12 §, 9 kap. 2 § och 11 kap. 1 och 4 §§ radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft33">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p491 ft21">4 kap.</P> <P class="p492 ft2">3 §<A href="#page_104"><SPAN class="ft28">24</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p61 ft34">Regeringen ger tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> om sändningsverksamheten finansieras med <SPAN class="ft33">radio- och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">tv-avgiften</SPAN></NOBR><SPAN class="ft33"> enligt lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst</SPAN>. Myndigheten för press, radio och tv ger tillstånd i övriga fall.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p61 ft2">Regeringen ger tillstånd att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> om sändningsverksamheten finansieras med <SPAN class="ft3">public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</SPAN>. Myndigheten för press, radio och tv ger tillstånd i övriga fall.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p460 ft2">12 §<A href="#page_104"><SPAN class="ft28">25</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p76 ft2">Ett tillstånd som har beviljats av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p105 ft2">Ett tillstånd som har beviljats av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p76 ft2">regeringen att sända tv och sökbar</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft2">regeringen att sända tv och sökbar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p76 ft3"><NOBR><SPAN class="ft2">text-tv</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> ska gälla </SPAN>för en viss tid som</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft2"><NOBR>text-tv</NOBR> ska gälla <SPAN class="ft3">i åtta år</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td65"><SPAN class="p493 ft94">bestäms av regeringen<SPAN class="ft86">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td45"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p331 ft2">Ett tillstånd som har beviljats av Myndigheten för press, radio och tv att sända tv eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> gäller för sex år. Om det finns särskilda skäl, får myndigheten besluta att ett tillstånd ska gälla för kortare tid.</P> <P class="p73 ft2">Giltighetstiden för tillståndsvillkor får vara kortare än tillståndstiden.</P> <P class="p74 ft21">5 kap.</P> <P class="p462 ft2">12 §<A href="#page_104"><SPAN class="ft28">26</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p61 ft2">En leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> på något annat sätt än genom tråd ska utforma tjänsten på ett sådant sätt att den blir tillgänglig för personer med funktionsnedsättning genom textning, tolkning, uppläst text eller liknande teknik. Detta gäller även</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p61 ft2">En leverantör av medietjänster som tillhandahåller <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> på något annat sätt än genom tråd ska utforma tjänsten på ett sådant sätt att den blir tillgänglig för personer med funktionsnedsättning genom textning, tolkning, uppläst text eller liknande teknik. Detta gäller även</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"> <TR> <TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p62 ft36">24</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td23"><SPAN class="p18 ft2">104</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td59"><SPAN class="p62 ft36">25</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td60"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p62 ft36">26</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td60"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2015:808.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR height=0> <TD width=50px></TD> <TD width=26px></TD> <TD width=23px></TD> <TD width=73px></TD> <TD width=33px></TD> <TD width=76px></TD> <TD width=38px></TD> <TD width=87px></TD> <TD width=99px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">en leverantör av medietjänster som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td32"><SPAN class="p15 ft2">en leverantör av medietjänster som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft2">tillhandahåller <NOBR>tv-sändning</NOBR> eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td32"><SPAN class="p15 ft2">tillhandahåller <NOBR>tv-sändning</NOBR> eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft2">sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> genom tråd.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td32"><SPAN class="p15 ft2">sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> genom tråd.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft2">Tillgängliggörandet ska ske i den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td32"><SPAN class="p15 ft2">Tillgängliggörandet ska ske i den</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft2">omfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td186"><SPAN class="p131 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p494 ft2">beslutas</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td68"><SPAN class="p71 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft2">omfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td147"><SPAN class="p495 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td187"><SPAN class="p20 ft2">beslutas av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td54"><SPAN class="p15 ft2">regeringen,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td186"><SPAN class="p496 ft2">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td158"><SPAN class="p71 ft2">verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p15 ft2">regeringen,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td147"><SPAN class="p497 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td187"><SPAN class="p20 ft2">verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">finansieras med </SPAN>radio- och <NOBR>tv-avgift</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td32"><SPAN class="p15 ft2">finansieras med <SPAN class="ft3">public service-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p15 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td179"><SPAN class="p15 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td58"><SPAN class="p274 ft33">(1989:41)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td68"><SPAN class="p71 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td32"><SPAN class="p15 ft3">avgift enligt lagen (2018:000) om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft3">finansiering av radio och TV i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td32"><SPAN class="p15 ft3">finansiering av radio och tv i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft3">allmänhetens tjänst<SPAN class="ft2">, och av</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td32"><SPAN class="p15 ft3">allmänhetens tjänst<SPAN class="ft2">, och av</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft2">Myndigheten för press, radio och tv</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td32"><SPAN class="p15 ft2">Myndigheten för press, radio och tv</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft2">i övriga fall. Ett sådant beslut ska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td32"><SPAN class="p15 ft2">i övriga fall. Ett sådant beslut ska</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr10 td188"><SPAN class="p15 ft13">gälla för en viss tid.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td68"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td77"><SPAN class="p15 ft13">gälla för en viss tid.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td187"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft4">Vid bestämmande av hur och i vilken omfattning tjänsten ska göras tillgänglig för personer med funktionsnedsättning ska leverantörens finansiella förutsättningar och den tekniska utvecklingen av tillgänglighetstjänster beaktas.</P> <P class="p498 ft21"><SPAN class="ft21">9</SPAN><SPAN class="ft104">kap.</SPAN></P> <P class="p499 ft2">2 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td75"><SPAN class="p55 ft2">Sändningsplikten enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p108 ft2">1 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td50"><SPAN class="p500 ft2">Sändningsplikten enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p452 ft2">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p18 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft2">omfattar inte fler än fyra</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">omfattar inte fler än fyra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft2">programtjänster som sänds sam-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td51"><SPAN class="p83 ft2">programtjänster som sänds sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft2">tidigt av en tillståndshavare vars</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">tidigt av en tillståndshavare vars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft2">verksamhet finansieras med <SPAN class="ft3">radio-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">verksamhet finansieras med <SPAN class="ft3">public</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft3">och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> enligt lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td47"><SPAN class="p83 ft3"><NOBR>service-avgift</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p86 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td176"><SPAN class="p18 ft33">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft3">(1989:41) om finansiering av radio</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p83 ft3">(2018:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p453 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td114"><SPAN class="p86 ft3">finansiering</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p18 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td75"><SPAN class="p15 ft3">och TV i allmänhetens tjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td51"><SPAN class="p83 ft3">radio och tv i allmänhetens tjänst.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td77"><SPAN class="p87 ft21">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td58"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td77"><SPAN class="p465 ft2">1 §<SPAN class="ft28">27</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p55 ft2">Tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td177"><SPAN class="p84 ft2">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td60"><SPAN class="p108 ft2">sända ljudradio</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p255 ft2">Tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p90 ft2">att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td189"><SPAN class="p18 ft2">sända ljudradio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft2">meddelas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td177"><SPAN class="p15 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td58"><SPAN class="p105 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p108 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p83 ft2">meddelas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p15 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p15 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p18 ft2">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft2">sändningsverksamheten finansieras</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft34">sändningsverksamheten finansieras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">med </SPAN>radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td51"><SPAN class="p83 ft3"><SPAN class="ft2">med </SPAN>public <NOBR>service-avgift</NOBR> enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft3">lagen (1989:41) om finansiering av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft3">lagen (2018:000) om finansiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft3">radio och TV i allmänhetens tjänst<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft3">av radio och tv i allmänhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td177"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p15 ft2">meddelar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td49"><SPAN class="p108 ft34">också</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td51"><SPAN class="p83 ft2"><SPAN class="ft3">tjänst. </SPAN>Regeringen meddelar också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft2">tillstånd att sända ljudradio till</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td51"><SPAN class="p83 ft2">tillstånd att sända ljudradio till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft13">utlandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td177"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td58"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td49"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p83 ft13">utlandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td176"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft2">Regeringen får besluta att 14 och 15 kap. inte ska tillämpas på sändningar till utlandet som sker med stöd av tillståndet.</P> <P class="p57 ft4">Myndigheten för press, radio och tv får ge tillstånd att under en begränsad tid om högst två veckor sända ljudradio som inte är närradio eller kommersiell radio. Myndigheten får besluta att 14 och 15 kap. inte ska tillämpas på sändningar som sker med stöd av tillståndet.</P> <P class="p338 ft31"><SPAN class="ft44">27 </SPAN>Senaste lydelse 2015:808.</P> <P class="p501 ft2">105</P> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503261106x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p331 ft4">Om det finns särskilda skäl, får regeringen ge tillstånd att sända ljudradio i lokala sändningar som inte uppfyller kraven för närradio eller kommersiell radio.</P> <P class="p474 ft2">4 §<A href="#page_106"><SPAN class="ft28">28</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p61 ft4">Ett tillstånd som beviljats av regeringen att sända ljudradio <SPAN class="ft17">ska gälla för en viss tid som bestäms av regeringen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p61 ft2">Ett tillstånd som beviljats av regeringen att sända ljudradio ska gälla <SPAN class="ft3">i åtta år om sändningsverksamheten finansieras med public </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">service-avgift</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> enligt lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</SPAN></P> <P class="p272 ft17">Ett tillstånd som beviljats av regeringen att sända ljudradio i andra fall än som anges i första stycket ska gälla för en viss tid som bestäms av regeringen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p502 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P> <P class="p503 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft39">De sändningstillstånd som meddelas av regeringen enligt 4 kap. 3 § och 11 kap. 1 § närmast efter ikraftträdandet ska gälla i tio år om</SPAN></P> <P class="p504 ft2">sändningsverksamheten finansieras med public <NOBR>service-avgift.</NOBR></P> <P class="p505 ft4">3. De nya bestämmelserna i 4 kap. 12 § första stycket och 11 kap. 4 § första stycket tillämpas första gången för sändningstillstånd som gäller från och med den 1 januari 2030.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"> <TR> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p72 ft2">106</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p117 ft37"><SPAN class="ft41">28 </SPAN>Senaste lydelse 2012:702.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p506 ft20">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P> <P class="p507 ft23">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 §, 12 kap. 3 §, 29 kap. 1 §, 46 kap. 3 § och 56 kap. 6 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft33">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p508 ft21"><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft104">kap.</SPAN></P> <P class="p509 ft2">2 §</P> <P class="p73 ft2">Lagen gäller också för avgifter enligt</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN></P> <P class="p403 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td34"><SPAN class="p55 ft2">5. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td41"><SPAN class="p55 ft2">5. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td137"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td69"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p55 ft2">6. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p106 ft2">(2007:1398)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td137"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p55 ft2">6. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td69"><SPAN class="p107 ft2">(2007:1398)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p18 ft2">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td71"><SPAN class="p29 ft2">kommunal fastighetsavgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td137"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td41"><SPAN class="p15 ft2">kommunal fastighetsavgift<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td137"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p55 ft3">7. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td69"><SPAN class="p108 ft3">(2018:000) om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p18 ft33">finan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td137"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td41"><SPAN class="p18 ft3">siering av radio och tv i allmän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td137"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft3">hetens tjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft21">12 kap.</P> <P class="p510 ft2">3 §<A href="#page_107"><SPAN class="ft28">29</SPAN></A></P> <P class="p119 ft2">De allmänna skattetabellerna ska grundas på att</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">inkomsten är oförändrad under kalenderåret,</SPAN></P> <P class="p239 ft23"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">mottagaren bara kommer att beskattas för den inkomst som anges i tabellen,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">mottagaren inte ska betala någon annan skatt eller avgift än</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft15">kommunal inkomstskatt,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft26">statlig inkomstskatt på förvärvsinkomster,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft15">begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td190"><SPAN class="p55 ft2">d) avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p15 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p71 ft2">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td148"><SPAN class="p55 ft2">d) avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td152"><SPAN class="p113 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td176"><SPAN class="p18 ft2">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft2">(1994:1744) om allmän pensions-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td41"><SPAN class="p15 ft2">(1994:1744) om allmän pensions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td190"><SPAN class="p15 ft2">avgift, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td148"><SPAN class="p15 ft2">avgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td152"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td190"><SPAN class="p55 ft2">e) avgift som</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p511 ft2">avses</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p71 ft2">i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td148"><SPAN class="p55 ft2">e) avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td152"><SPAN class="p512 ft2">som avses i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p18 ft2">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft2">(1999:291) om avgift till registrerat</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td41"><SPAN class="p15 ft2">(1999:291) om avgift till registrerat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td190"><SPAN class="p15 ft2">trossamfund,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td75"><SPAN class="p15 ft2">trossamfund, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td190"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td148"><SPAN class="p55 ft3">f) public</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td152"><SPAN class="p115 ft33"><NOBR>service-avgift</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p18 ft33">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td190"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td41"><SPAN class="p15 ft3">lagen (2018:000) om finansiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td190"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td41"><SPAN class="p15 ft3">av radio och tv i allmänhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td190"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td72"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td148"><SPAN class="p15 ft29">tjänst,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td152"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td176"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p239 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft26">mottagaren inte kommer att medges något annat avdrag än grundavdrag vid beskattningen, och</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft26">mottagaren kommer att medges skattereduktion för</SPAN></P> <P class="p182 ft23"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft118">allmän pensionsavgift och arbetsinkomst enligt 67 kap. </SPAN><NOBR>4–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229), eller</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p376 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"> <TR> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p15 ft31"><SPAN class="ft44">29 </SPAN>Senaste lydelse 2017:1218.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td191"><SPAN class="p18 ft2">107</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p162 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p434 ft4">b) sjukersättning och aktivitetsersättning enligt 67 kap. 9 a § inkomstskattelagen.</P> <P class="p119 ft2">Tabellerna ska också ange skatteavdraget för</P> <P class="p331 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">den som är född 1938 eller senare och inte är skyldig att betala allmän pensionsavgift enligt 67 kap. 4 § inkomstskattelagen, och</SPAN></P> <P class="p331 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">den som inte har rätt till skattereduktion för arbetsinkomst enligt 67 kap. </SPAN><NOBR>5–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p60 ft2">Bestämmelserna i första stycket ska också tillämpas för den som är född</P> <P class="p513 ft23">1937 eller tidigare och har rätt till skattereduktion för arbetsinkomst enligt 67 kap. <NOBR>5–9</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p432 ft21">29 kap.</P> <P class="p422 ft107">1 §<A href="#page_108"><SPAN class="ft106">30 </SPAN></A><SPAN class="ft75">Inkomstdeklaration ska lämnas till ledning för</SPAN></P> <P class="p119 ft2">1. bestämmande av underlag för att ta ut skatt eller avgift enligt</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft26">inkomstskattelagen (1999:1229),</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,</SPAN></P> <P class="p331 ft4"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft25">2 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel i de fall som</SPAN></P> <P class="p14 ft2">avses i 2 § första stycket <NOBR>1–4</NOBR> och <NOBR>6–10</NOBR> den lagen,</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">f)</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p61 ft4"><SPAN class="ft2">g)</SPAN><SPAN class="ft25">2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, </SPAN><SPAN class="ft17">och</SPAN></P> <P class="p61 ft23"><SPAN class="ft2">h)</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p424 ft4"><SPAN class="ft2">g)</SPAN><SPAN class="ft16">2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN></P> <P class="p425 ft2"><SPAN class="ft2">h)</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p424 ft3"><SPAN class="ft33">i)</SPAN><SPAN class="ft109">lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst,</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p331 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">bestämmande av underlag för att ta ut egenavgifter enligt 3 kap. socialavgiftslagen (2000:980),</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft15">bestämmande av skattereduktion, samt</SPAN></P> <P class="p332 ft23"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft27">beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt 59 kap. socialförsäkringsbalken.</SPAN></P> <P class="p427 ft21">46 kap.</P> <P class="p428 ft4">3 § Betalningssäkring får inte användas för avgifter enligt</P> </DIV> <DIV id="id_5"> <DIV id="id_5_1"> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">begravningslagen</SPAN></P> <P class="p126 ft2">(1990:1144), <SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p127 ft23"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund</SPAN><SPAN class="ft38">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_5_2"> <P class="p429 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">begravningslagen</SPAN></P> <P class="p126 ft2">(1990:1144),</P> <P class="p430 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund</SPAN><SPAN class="ft3">, och</SPAN></P> <P class="p514 ft38"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft110">lagen (2018:000) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_6"> <P class="p515 ft31"><SPAN class="ft44">30 </SPAN>Senaste lydelse 2011:1289.</P> <P class="p516 ft2">108</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503261109x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p517 ft21">56 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p518 ft2">6 §<A href="#page_109"><SPAN class="ft28">31</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p55 ft2">I beslut om slutlig skatt ska Skatteverket även bestämma storleken på</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p15 ft13">följande skatter och avgifter:</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p15 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">skatt och avgift på de underlag som avses i 3 §,</SPAN></P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">skatt enligt 2 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144),</SPAN></P> <P class="p123 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft26">avgift enligt 2 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p71 ft2">5. avgift enligt lagen (1999:291)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft2">5. avgift enligt lagen (1999:291)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p71 ft2">om avgift till registrerat tros-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td41"><SPAN class="p18 ft2">om avgift till registrerat tros-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft2">samfund, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td75"><SPAN class="p15 ft2">samfund,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p71 ft2">6. egenavgifter enligt 3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td75"><SPAN class="p55 ft2">6. egenavgifter enligt 3</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p18 ft2">kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft2">socialavgiftslagen (2000:980)<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td41"><SPAN class="p15 ft2">socialavgiftslagen (2000:980)<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td75"><SPAN class="p55 ft3">7. public <NOBR>service-avgift</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p18 ft33">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td41"><SPAN class="p18 ft3">lagen (2018:000) om finansiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td41"><SPAN class="p18 ft3">av radio och tv i allmänhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p15 ft3">tjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td176"><SPAN class="p15 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p283 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"> <TR> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p15 ft31"><SPAN class="ft44">31 </SPAN>Senaste lydelse 2012:136.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td144"><SPAN class="p18 ft2">109</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p478 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p479 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p480 ft2">110</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p150 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2018-04-24</NOBR></P> <P class="p519 ft75"><SPAN class="ft103">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Leif Thorsson samt justitieråden Erik Nymansson och Dag Mattsson</P> <P class="p321 ft21">Ny finansiering av public service</P> <P class="p520 ft23">Enligt en lagrådsremiss den 12 april 2018 har regeringen (Kulturdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p521 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst,</SPAN></P> <P class="p522 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P> <P class="p126 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P> <P class="p523 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).</SPAN></P> <P class="p524 ft23">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Emma Alskog, biträdd av ämnessakkunnige Mattias Karlsson.</P> <P class="p146 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft119">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p204 ft119">Förslaget till lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst</P> <P class="p241 ft2">1 §</P> <P class="p525 ft4">I tidigare sammanhang har Lagrådet framhållit att det är angeläget att en pålaga som de facto utgör en skatt också benämns skatt. Den i lagrådsremissen föreslagna pålagan har i flera avseenden karaktär av skatt.</P> <P class="p405 ft2">Som redovisas i remissen skiljer sig emellertid pålagan i hög grad från andra skatter och är inte direkt jämförbar med sådana. Medlen ska gå till en specificerad och avgränsad verksamhet och användas endast för denna; modellen fungerar som ett slutet finansieringssystem. Lagrådet har också förståelse för uppfattningen att det för allmänhetens förtroende är viktigt att pålagan på ett tydligt sätt särskils från andra skatter. Till det kommer att den i sin helhet ska beslutas av riksdagen genom lag; någon delegation av föreskrifter är inte aktuell.</P> <P class="p150 ft2">Lagrådet kan godta att pålagan benämns avgift.</P> <P class="p204 ft2">2 §</P> <P class="p524 ft4">Paragrafen reglerar tilldelningen av avgiftsmedel inför ett beslut om tillstånd till sändning av radio och tv. Medlen ska finansiera den verksamhet som programföretagen bedriver i allmänhetens tjänst. Ett sändningstillstånd ska gälla i åtta år.</P> <P class="p526 ft23">Enligt förevarande paragraf, första stycket, ska ett riksdagsbeslut om tilldelning av avgiftsmedel, inför det att ett nytt sändningstillstånd</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft4">meddelas, avse hela den period som tillståndet gäller. Även regeringens beslut om villkoren för att använda medlen ska avse hela denna period. I enlighet med beslutet om tilldelning av medel inför tillståndsperioden ska riksdagen enligt paragrafens andra stycke årligen tilldela medel för verksamheten.</P> <P class="p527 ft4">I lagrådsremissen anförs att de största riskerna för programföretagens oberoende – och för allmänhetens förtroende – är i samband med tilldelningen av medel till företagen. Med en åttaårig tillståndsperiod och en medelstilldelning för hela den perioden ska företagens självständighet och integritet stärkas. Därmed ska företagen ges tydliga och stabila finansiella förutsättningar för sin verksamhet.</P> <P class="p528 ft4">En fråga som har uppkommit är huruvida riksdagen är bunden av sitt tilldelningsbeslut av avgiftsmedel inför det att ett nytt sändningstillstånd meddelas eller om riksdagen kan ändra beslutet under den period som tillståndet gäller. Parlamentariska public servicekommitténs överväganden får förstås så att en sådan bundenhet har bedömts föreligga och att det skulle krävas att paragrafen ändras för att riksdagen skulle kunna ändra sitt beslut (SOU 2017:79 s. 145 f.).</P> <P class="p528 ft4">Enligt huvudregeln i 9 kap. 3 § första stycket regeringsformen beslutar riksdagen om budget för det följande budgetåret. Enligt tredje stycket kan riksdagen besluta att statens inkomster får tas i anspråk för bestämda ändamål på annat sätt än genom beslut om anslag. Med stöd av sistnämnda bestämmelse möjliggörs den tilltänkta specialdestineringen av de avgiftsmedel som Skatteverket får in, dvs. att de ska redovisas mot inkomsttitel på inkomstsidan i statens budget. Bestämmelsen ger däremot inte svar på frågan om riksdagen är bunden av ett tidigare meddelat beslut om tilldelning av avgiftsmedel inför en tillståndsperiod.</P> <P class="p521 ft4">Redan i dag fattar riksdagen beslut om tilldelning av medel till programföretagen inför det att sändningstillstånd meddelas. Det sker, såsom framhålls i lagrådsremissen, genom s.k. riktlinjebeslut. Denna typ av beslut regleras i 9 kap. 6 § regeringsformen.</P> <P class="p529 ft2">Enligt lagrummet får riksdagen besluta om riktlinjer för statens verksamhet även för tid efter den följande budgetperioden. Ett sådant riktlinjebeslut ger riksdagen tillfälle att på ett tidigt stadium diskutera och ta ställning till inriktningen av en viss verksamhet på längre sikt än det kommande budgetåret. Beslutade riktlinjer av detta slag har praktisk och politisk betydelse för riksdagens framtida handlingsfrihet, men ett riktlinjebeslut är rättsligt sett inte bindande (jfr prop. 1973:90 s. 345 och prop. 2009/10:80 s. 232). Riksdagen kan senare göra ett annat ställningstagande och fatta ett beslut med en annan ekonomisk innebörd för statens verksamhet än vad som fastställdes i det tidigare riktlinjebeslutet.</P> <P class="p334 ft23">Fastställande av statliga utgiftstak utgör exempel på riktlinjebeslut med stöd av 9 kap. 6 § RF. Sådana beslut ändras genom nya riksdagsbeslut,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p376 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p530 ft2">111</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p478 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p479 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p480 ft2">112</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p531 ft23">t.ex. för att ge en ny regering möjlighet att genomföra sin ekonomiska politik.</P> <P class="p526 ft4">Enligt Lagrådets mening finns det inte något utrymme enligt regeringsformen för att anse att riksdagens beslut om tilldelning av avgiftsmedel inför en flerårig sändningsperiod är något annat än ett riktlinjebeslut enligt 9 kap. 6 § RF. Regleringen i regeringsformen hindrar inte att riksdagen inför eller under en tillståndsperiod ändrar beslutet om medelstilldelningen till verksamheten.</P> <P class="p343 ft4">Utformningen av den föreslagna 2 § har skett med utgångspunkten att riksdagens beslut om tilldelning av avgiftsmedel kommer att stå sig under hela tillståndsperioden. Mot bakgrund av beslutets praktiska och politiska betydelse för riksdagens framtida handlingsfrihet får detta också förutsättas bli det normala.</P> <P class="p146 ft119">Övriga lagförslag</P> <P class="p204 ft2">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503261113x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft1">Kulturdepartementet</P> <P class="p241 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 maj 2018</P> <P class="p532 ft4">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, Y Johansson, M Johansson, Hallengren, Bucht, Hultqvist, Andersson, Bolund, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Linde, Skog, Ekström, Fritzon</P> <P class="p181 ft2">Föredragande: statsrådet Bah Kuhnke</P> <P class="p533 ft23">Regeringen beslutar proposition Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft2">Prop. 2017/18:261</P> <P class="p534 ft2">113</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. Bifall Bifall 2018/19:KrU2 KrU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453). Bifall Bifall 2018/19:KrU2 KrU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696). Delvis bifall Delvis bifall 2018/19:KrU2 KrU 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). Bifall Bifall 2018/19:KrU2 KrU 5 5 Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om Förvaltningsstiftelsen för Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och Sveriges Utbildningsradio AB (avsnitt 7.4). Bifall Bifall 2018/19:KrU2 KrU 6 6 Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om avtalet med Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag (avsnitt 8). Bifall Bifall 2018/19:KrU2 KrU B Bordlagd 2018-05-29 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2018-05-29 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2018-05-30 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2018-10-01 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0787584650516 Alice Bah Kuhnke MP 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Kulturdepartementet H503261 2018-11-14 16:33:19 statustext statustext Ärendet är avslutat H503261 2019-04-05 13:11:43 tilldelat Tilldelat Kulturutskottet H503261 2018-11-14 16:33:19 H503261 prop_201718__261.pdf 905175 pdf Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service https://data.riksdagen.se/fil/924C5D81-6400-466E-AB07-35E607860675 behandlas_i 2018/19:KrU2 H601KrU2 bet 2018/19 KrU2 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service bet Betänkande följdmotion av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service H60224 mot 2018/19 24 med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) mot Motion följdmotion av Christina Örnebjär m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service H5024200 mot 2017/18 4200 med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service av Christina Örnebjär m.fl. (L) mot Motion följdmotion av Olof Lavesson m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service H5024199 mot 2017/18 4199 med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service av Olof Lavesson m.fl. (M) mot Motion följdmotion av Per Lodenius (C)<br />med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service H5024198 mot 2017/18 4198 med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service av Per Lodenius (C) mot Motion följdmotion av Roland Utbult m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service H5024201 mot 2017/18 4201 med anledning av prop. 2017/18:261 Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service av Roland Utbult m.fl. (KD) mot Motion